农村承包合同（精选9篇）
为了严格规范东风农场国有资产的管理，确保国有资产保值增值，甲乙双方根据相关法律法规，经平等自愿协商，就乙方承包甲方鱼塘进行养殖，达成如下协议。
第一条 鱼塘的使用限制 鱼塘仅供乙方依法进行养殖，未经甲方书面同意不得擅自改变其用途。
第二条 承包面积、位置 乙方承包甲方的鱼塘位于东风农场内的沙垄围垦鱼塘，总面积为 35。825 亩，四至界限分别为：东至砖厂围墙边 1 米外及南边塘石边，南至 水利堤石边，西至厂房东塘基边，北至原执胜餐厅塘基中心。
第三条 承包期限 承包时间共贰年。 年 1 月 1 日起至 20xx 年 12 月底止， 自 如遇国家政策性调整需要终止合同，双方同意终止合同，租金计至合同终止之日。
第四条 承包费用、履约保证金和缴交要求
1、承包费用： 承包金为每年 1600 元/亩。每年总承包金为伍万柒仟叁佰贰拾元整 。（57320 元） ：
2、缴交要求（按“先交费后养殖”的原则）
（1）在签订本合同之日，乙方需向甲方一次性缴清第一年的承包费用。
（2）第二年起的承包金均须要在当年的 1 月 1 日前缴清。
3、在签订本合同之日乙方需向甲方缴纳履约保证金人民币伍仟元正（￥5000 元）。承包期满时，待乙方缴清有关费用和履行完合同约定义务后10 个工作日内，甲方无息退还给乙方。
4、承包费及履约保证金以现金形式缴交。乙方如需开具发票，税费由乙方承担。
5、缴交地点：东风农场财务室。
第五条 甲乙双方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
1、对鱼塘行使发包权、监督权。
2、乙方不履行合同约定时有权收回所承包的鱼塘。
3、制止乙方实施损害鱼塘资源和农场其它资产的行为。
4、在承包期终止后，有权提出新的发包标准，选择确定新的承包方。
5、鱼塘承包期间，政府的各类惠农支农政策以甲方作为受益主体，但政府另有规定的除外。
6、维护乙方相关合法权益。
7、以现有的排灌设施提供给乙方排灌进出水。
（二）乙方的权利和义务
1、依法享有对承包的鱼塘资源使用和收益的权利。如在承包期内征得甲方书面同意后对所承包的鱼塘进行了设施改造，对改造形成的由乙方投入建设的财物，在承包合同期内享有处置权。合同期满时不处置的，则视乙方放弃其所属财产的处置权，甲方有权清理，清理所产生的费用及由于乙方不及时清理而造成甲方损失的，由乙方承担。
2、对鱼塘需根据农场的要求，依法自主安排养殖方式，并自行承担承包过程中所出现的各种风险。
3、承包期内不得对鱼塘进行转包，在承包期满后，同等条件下，乙方对原承包的鱼塘有继续承包的优先权。
4、维持鱼塘的养殖用途，承包期内，鱼塘的维护费用由乙方自行承担。
5、依法执行政府及甲方对计划生育、综治维稳、环境保护、违禁农药品的使用和安全生产方面的规定，并协助甲方做好上述管理工作。
6、执行国家及农场鱼塘管理政策和规定，保护和合理利用鱼塘资源。
7、不得擅自开椟、开口、堵截排水河入（排）水或占用排水河搭棚养殖。同时，负责修理或更换鱼塘区排水窦的司利、窦板的一切费用。
8、乙方养殖的产品不能违反食品安全法的标准，不得养殖法律禁止养殖的品种。若乙方因此影响甲方商誉，需赔偿甲方商誉损失 2 万元，并无条件收回鱼塘。
9、乙方对死鱼的处理应符合动物检疫法的要求，不得丢弃，否则发现一次需支付违约金 1000 元给甲方，从履约保证金中扣除，乙方并须承担因此发生的对死鱼的处理费用。
第六条 违约责任
1、在承包期间，除合同约定和国家以及各级政府的政策调整的因素之外，甲乙任何一方不得随意变更和解除合同，如有违约，由违约方承担另一方的经济损失，当事人双方都有过错的，应当分别承担相应的违约责任。因不可抗力因素的影响，造成甲乙双方无法履行合同，或是合同确有必要变更或解除的，可以经双方协商后，按照法律程序变更或解除合同，由此造成的经济损失双方自行承担或双方协商解决。
2、乙方不按时缴交承包费用的，甲方每天按拖欠总金额的 0。3收取乙方的滞纳金。
3、出现下列情形时，视为乙方违约，甲方有权单方解除合同，若触犯法律、造成农场或第三方损失的还追究其相应的法律责任和经济责任：
（1）乙方不按时缴交承包费用且逾期 30 天的；
（2）乙方私自对鱼塘进行转包的；
（3）乙方有违反国家及农场鱼塘管理政策、规定行为的；
（4）乙方违反政府及甲方对计划生育、综治维稳、环境保护、违禁农药的使用和安全生产方面规定的；
（5）未经甲方同意，乙方擅自开椟、开口、堵截排水河入（排）水的；
（6）因鱼塘入水过高造成农场或第三方（作物）厂房受浸的；
（7）无论是由于何种原因，由于鱼塘排出的咸水造成农场或第三方的作物生长受影响的；
（8）越界养殖的；
（9）乙方破坏农场内农田水利设施及其他设施的。
第七条 解决争议的办法 在合同履行过程中，如发生争议，由双方协商解决，协商不成的，可向XX市XX区人民法院起诉。
第八条 其它事项
1、本合同一式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份，自双方签字盖章后生效。
2、本合同附件是本合同的必要组成部分，与合同正文条款具有同等法律效力。
3、如果政府征用或农场需要使用土地，青苗补助归乙方所有，土地补偿归甲方所有。补偿标准按XX区政府的文件执行。
附件：乙方承包鱼塘的四至示意图； 乙方身份证复印件。
甲方：XX市XX区东风农场（盖章）
法定代表人（签字）：
乙 方（签字）：
甲方：________________________
乙方：________________________
日期：________________________
日期：________________________
根据《____合同法》规定，双方在平等、自愿共同协商决定，甲方现有位于鱼池，面积为___亩，租给乙方使用，为了明确双方的'权利义务，在诚信的基础上达成以下协议：
一、出租期：30年，即从___年___月___日至___年___月___日止，到期交还甲方（或继续使用）。
二、总计租金为人民币：___元（大写：___元整）。
三、交租方式：乙方先交租金后使用，并一次交清。
四、乙方在承租期间，因国家或需要开发使用，承租金按实际租用时间计收，如乙方自己造种植物及建筑物、鱼塘鱼等赔偿归乙方所有。
五、乙方在租赁期间，各项投资，自负盈亏，或因生产经营不当所发生事故，人身安全的由乙方自己承担责任，与甲方无关。
六、在租赁期间，甲方不准以任何借口干涉乙方正常经营使用，双方在没有违约情况下，任何一方不得擅自终止合同，如有违约，任何一方必须承担责任及经济赔偿某一方的一切损失。
七、在租期满之后，在同等条件下，乙方可以享受优先承租权。
八、以上协议经双方签字后生效，生效后任何一方不得以任何借口反悔，如有其事不齐，双方可以书面上修订补充协议，与本合同同样生效，本合同一式二份，甲乙双方各执一份。
甲方：________________________
乙方：________________________
日期：________________________
日期：________________________
甲方：
乙方：王
一、甲方将自己所属的坐落在细茶窝一块荒山，发包给乙方从事林业生产经营。(北以公路为界，西以大茶窝为界，东以陡山博为界，南以乌龙尖为界。)
二、承包期限：从20xx年____月开始至20xx年____月结束。
三、整个承包期限内，承包费为50000元整(大写：伍万元整)。
四、合同签字当日，由乙方向甲方支付全部费用伍仟元整，合同同时生效。
五、乙方取得荒山承包经营权后，只能用于国家法律法规和政策允许的林业用途，主要是植树，也可以间作农作物和其他经济作物;不得建筑永久性建筑。在政策法律法规允许范围内，乙方拥有承包荒山的一切使用权和收益权，甲方不得干涉。
六、承包期满，乙方将承包山交还甲方，此时，承包山上的树木由乙方自由处理，甲方不得干涉。
七、在本合同有效期内，甲乙任何一方不经对方同意，不得擅自变更或解除合同。若出现违约，将按民法追究违约方的经济责任。
八、本合同有效期内，因下列情形发生改变，甲乙双方仍然按照本合同书的'约定，发行各自的义务和享有各自的权利。
1、甲方或乙方的负责人、经办人变更;
2、甲乙双方名称变更。
九、本合同未尽事宜，由甲乙双方友好协商予以补充，补充合同视为本合同书的组成部分。
十、本合同自双方当事人签字之日起生效。
十
一、本合同一式贰式甲乙双方当事人各执一份。
甲方签字：
乙方签字：
签合同日期：20xx年____月____日
为合理利用土地，提高土地效益，根据《农村土地承包法》等法律政策规定，甲方将土地承包给乙方经营，经双方协商一致，订立本合同。
一、承包土地情况
承包土地名称为 ，总面积 亩，四至界限为：
二、承包期限
乙方承包期限为 年(注：“四荒”地承包期不得超过50年，机动地承包期不得超过3年)，自 年 月 日起至 年
月 日止。甲方应于 年 月 日前将土地交付乙方。
三、承包价款、付款方式和时间
各年度承包金按下列第 种方式计算，乙方应于当年 月
日前以货币方式向甲方付清。
⑴采取实物折值计算承包金。每亩地年承包金相当于 斤小麦(或玉米、稻谷等)的价值，年总承包金相当于 斤小麦(玉米、稻谷等)。单位价格按交款年中级质量国家收购价格计算。
⑵采取浮动方式。第一年每亩地承包金 元，总承包金
元。以后年度以第一年承包金为基数，每年上浮递增 %。
四、土地用途
乙方承包土地限于从事种植业、林果业、畜牧业等农业用途。对土地进行改造和建长期建筑物，应征得甲方书面同意。乙方应按集体土地利用规划进行治理绿化，每年治理绿化面积不少于 亩。
五、甲方的权利义务
1.监督乙方按照合同约定用途合理利用和保护土地。
2.有权制止乙方损害承包地和农业资源的行为。
3.按照合同约定收取承包金。
4.维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更或解除合同。
5.尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。
6.依照约定为乙方提供必要的服务。
六、乙方的权利义务
1.依照合同约定享有承包地使用和收益的权利，有权自主组织生产经营和依法处置产品。
2.享有在剩余承包期内依法流转土地承包经营权的权利。
3.维持土地的.农业用途，不得用于非农建设
4.依法保护和合理利用土地，不得弃耕抛荒土地，不得损坏农田水利设施，不得给土地造成永久性损害。
5.按约定向发包方缴纳承包金。
6.服从甲方对村内公共事务的管理和协调
七、承包土地流转
乙方经依法登记取得土地承包经营权证后，方可采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转土地承包经营权。流转土地合同应报甲方备案。采取出租、入股、抵押方式流转的，乙方仍应履行本合同。实际经营土地者的权利义务，由乙方依据本合同另行约定。
八、合同的变更和解除
1.本合同签订后，任何一方不得单方面变更或解除本合同。
2.不得因代表人变动而变更或者解除本合同。
3.因不可抗力致使本合同无法履行时，可以变更或解除本合同，双方互不承担责任。
九、违约责任
1.承包期内，甲方违约收回乙方承包地，或者干预乙方正常的生产经营活动，使乙方遭受损失的，应承担赔偿责任。
2.乙方未按规定用途使用承包地、改变农业用途，或者造成土地永久性损害、土地荒芜的，甲方劝阻无效可依法解除合同，并由乙方承担土地恢复费用。
3.乙方不按约定缴纳土地承包金，按月承担应缴资金 ‰的滞纳金;逾期 个月不缴纳的，甲方可解除合同收回承包地。
4.任何一方如有其他违约行为，应向对方支付违约金
元，给对方造成损失的，由违约方赔偿损失。
5.国家法律、法规和政策对违约行为有处理规定的，从其规定。
十、其它约定
1.国家有关土地的补贴以及政策调整带来的土地直接收益归甲方享有;经依法批准的征收、占用承包地和规划调整占用承包地不属于违约，征地补偿归甲方享有，但给乙方造成损失的，甲方应在相关资金中给乙方相应补偿。
2.本合同如发生纠纷由双方协商解决;协商不成时，可申请乡村相关机构调解解决;不愿调解或调解不成的，按下列第 项处理：⑴向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁;⑵向人民法院起诉。
3.本合同自双方签字之日起生效。未尽事宜双方协商一致可订立补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
4.本合同一式 份，双方各执一份，报乡镇农村土地承包管理机构备案一份。
甲方(盖章)： 代表人(签名或盖章)：
乙方(签字)：
签约日期： 年 月 日
签约地点：
(注：本示范文本适用于“四荒”及机动地等非平均承包。发包方发包时应履行下列程序：①由集体管理机构提出包括发包方式、承包期限、维权底线、应包条件等内容的发包方案;②召开本集体经济组织成员的村民会议或者农户会议讨论发包方案，表决权总数的三分之二以上同意有效;③公布发包方案，选择承包者。方案为定价发包的，可以抓阄或其他公平的方式决定承包者;采取竞价承包的，由报名承包者自报承包金，管理机构择优确定承包者;④协商承包事宜，公布承包人及协商承包结果;⑤依法报批，签订承包合同。)
发包方：____________________ _(以下简称甲方)
承包方：____________________ _(以下简称乙方)
中证人：____________________ _(以下简称丙方)
甲方（发包方）：________
乙方（承包方）：________
身份证号码：________
为了加快林业发展步伐，加强林地管护，扭转以往由于林地距离场部较远，导致管理不到位，造林不成林的现象，现经胜利林场职工代表会议研究通过，甲方将部分林地承包给有能力补植造林、中耕、抚育及管护的职工。为维护双方合法权益，甲、乙双方本着平等互利、协商一致的原则，特订立本合同，以便双方共同遵守执行。
一、承包内容、面积和地点：甲方将位于________亩，发包给乙方供乙方进行补植造林、中耕、抚育、管护等林业生产。其四界是：东至________ ，西至________ ，南至________，北至________ 。附草图及GPS点。
该林地现状：
（一）该林地原为甲方退耕还林地，现甲方将该林地名下退耕还林地块及任务已全部移至甲方其它林地内，其国家退耕还林补助款项仍由甲方享受。
（二）该林地树木成活率未达到国家造林技术规程标准，且地板板结，长势极差，牲畜践踏、啃食严重，急待进行补植造林、中耕、抚育、管护等工作。
二、承包期限：承包期为三十年。自________年________月________起至________年________月________日止。
三、承包费及交付方法：承包费为________元/亩·年，________亩×________元/亩·年×________年=________元，计壹万伍仟叁佰元整。在签订本合同时乙方一次性交给甲方。
四、由乙方于________年春季开始进行全面补植造林（补苗），在________年________月________日前必须完成补苗工作，并达到国家造林技术规程标准要求的林地树木成活率85%及保存率80%以上。
五、造林技术标准及要求：乙方必须严格按照国家造林技术规程执行，甲方在乙方补植造林期间及时进行质量检查，提出技术标准要求，乙方必须接受和执行。
六、甲方同意乙方在承包的林地内，在不破坏现有树木的情况下，进行树垅间条状整地（翻地、耙地等），然后进行中耕抚育管理。在保证树木长势良好，促进树木生长的前提下，乙方可在树行间进行林粮间作。林粮间作必须种植矮棵及有利于树木生长的作物，严禁施用有碍树木生长的农药、化肥等。乙方必须认真做好幼林地抚育管理工作。
七、乙方必须切实做好护林防火工作，消除火灾隐患。乙方不得自行或准许他人在承包的林地内毁林开垦、采石、采土和进行其它毁林行为。
八、乙方进行补植造林、整地、中耕、抚育及管护等林业生产所需一切费用均由乙方自行支付。
九、乙方必须维持承包林地的林业用途，不得用于非林用途、建设或者毁林开荒、闲置荒芜等。
十、甲方有权监督、检查、督促乙方合同的执行情况，有权制止乙方违反林业政策、破坏森林资源的各种违法行为。乙方必须接受甲方对其经营活动的监督检查，服从甲方的'规划和技术指导。
十一、在本合同有效期内，林木所有权、林地使用权归乙方所有，乙方承包经营林地所得收益完全归乙方享有。乙方按有关法律法规和文件规定，可依法继承、转让、抵押、担保、入股等，但必须经甲方同意并按有关规定履行变更手续。
十二、因国家建设需要，征、占用乙方承包的林地时，甲乙双方共同办理有关手续，尽快取得补偿金，其补偿标准按国家有关规定执行。
十三、乙方在承包林地造林期间，在同等条件下须优先使用甲方所属职工及其子女，报酬由乙方承担。
十四、依据国家有关禁牧的政策规定，为了保护乙方承包经营的林地及周边其它林地资源，甲方要求乙方必须做到：在不改变林地用途，不占用林地面积，不影响林地树木生长的前提下，可以搞养殖业，但不得在林地内散养、散松牛、羊等牲畜。
十五、为了加强对林地资源的有效管护，甲方要求乙方在承包的林地内的适当位置建40—60m2的工作房，并常年有人居住，进行林地管护、护林防火等工作。
十六、乙方在承包的林地内需要进行采伐作业时，必须向甲方提出申请，由甲方按照国家有关法律法规的规定，协助乙方办理林木采伐许可证。
十七、甲乙双方必须信守合同。若任何一方不履行或不完全履行本合同规定的责任时，致使本合同无法履行或无法完全履行，相关条款已有约定的按其约定执行，没有约定的，违约方须按《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任，并赔偿守约方由此造成的全部经济损失。
十八、乙方有下列情形之一的，甲方有权收回承包给乙方的林地，由此乙方造成的一切经济损失均由乙方自行承担，其乙方承包费也不予退还：
1、改变林地用地性质、用途，进行非林开发、建设的；
2、毁林开荒、荒芜林地的；
3、三年后林地树木成活率及保存率仍然达不到国家造林技术规程标准要求的；
4、在林地内散养、散松牛、羊等牲畜的。
十九、本合同在执行期间如有未尽事宜，由甲乙双方共同协商作出补充规定，并与本合同有同等效力。
二十、本合同由甲乙双方签字之日起生效，一式四份，甲、乙双方各持一份，送森林公安派出所及上级主管部门各一份。
甲方：________
甲方法人代表：________
乙方：________
合同签订日期：________年________月________日
出租方(简称甲方)：x村，x村，x村民组、
承租方(简称乙方)：
法人代表：陈永华(40%股份)，张建(30%股份)，段云(30%股份)法人代表：
身份证号码：
联系电话：
住址：
甲方委托现任组长将稻谷条村民组范围荒山(约一千三百亩)承包给乙方开发生态旅游，山下荒地(耕地)提供给乙方经营开发建设等。地面附属物甲方清点补赏给乙方后归乙方所有，甲方漏点的附属物自乙方补赏之日起不得再此提出异议，应有甲方负责。荒山及土地乙方承包期限七十年，今后荒如有国家补贴应归乙方享有，荒山自定立合同之日起，乙方一次性补赏给甲方荒山费用x元。甲方将林权证过户给乙方。根据《农村土地承包法》、《农村土地经营权流转管理办法》及其他相关法律、法规规定，本着自愿、平等、公开、公正的原则，经双方协商，达成如下协议，特订立本合同。
一、四至边界：
东指:
南指：
西指：
北指：
二、承包价格及支付方式：
1、荒草地：( )亩( )亩/元
2、非耕地：( )亩( )亩/元
3、耕地：( )亩( )亩/元
三、地面附属物
1、核桃大( )棵，( )棵/元，中( )棵,( )棵/元，小( )棵，( )棵/元
2、山芋肉树( )棵，( )棵/元
3、板栗树( )棵，( )棵/元
4、杂树( )棵，( )棵/元
四、承包标准：
承包时间为年，即年月日起至年月日止。
支付方式：山下土地每年承包费为：( )元，每年提前一个月支付
4、每次承包金交付给甲方当届村民小组负责人(组长、会计)，并由其发给各农户，甲方提供给乙方正式收款凭证。
(一)、甲方权利与义务
1、甲方有权依本合同约定向乙方收取租金。
2、甲方将所租范围内山林完整交给乙方使用，保证所租山林无权属争议，维护乙方的合法权利。
3、不得无理由干涉、破坏乙方正常的生产经营活动，保护乙方合法权利不受侵犯，保障乙方享有该承包山地的自主生产经营开发、使用及产品处置、收益权。
4、在承包期内甲方需协助乙方处理好承包山地周边的村民关系及承包期范围施工或生产经营时影响承包范围外的'突发事情。
5、甲方无偿提供给乙方通往开发区域12米宽的道路，包括山门口一块空地，修路费用由乙方承担。
(二)、乙方权利义务
1、乙方有权对此承包地进行自主的利用和管理，甲方不得无理干涉。
2、承包期内，因政策等原因给乙方带来的的优惠、待遇等权益，一切归乙方独自享有。
3、乙方保证依照本合同并且严格依照国家相关法律法规使用此承包地。
4、乙方需依约按时向甲方支付租金。
5、乙方在承包期内除交纳所承包地的租金外，不负责其他任何目的的费用，乙方对甲方擅自更改合同内容或不合理摊派有权拒绝。
6、承包期内乙方根据生产经营情况的需要，可对承包范围内的水系、路网、供电及水利等设施进行改造，其费用自理。
7、在承包期内如遇道路征地或政府部分征地时，其补偿费用乙方所有，所剩余部分继续履行本合同，双方也可选择终止合同。
8、承包期间乙方工程项目及经营过程中的用工，在同等条件下必须优先甲方的人力、物力及设备。
9、承包期内乙方在经营过程中不得违反国家的法律、政策，不得经营违法事业和做违法活动，否则一切责任由乙方承担，甲方概不负责，合同自行终止。
10、承包期内乙方在施工或经营过程中不得破坏和影响周边居民的正常生产和生活及环境，并保证无水土流失等其他原因给村民造成损失。如有此事发生，其损失由乙方全部承担。
11、在承包期间乙方如自动放弃经营，需通知甲方，所有不动资产归甲方所有，合同自行终止，且乙方不得故意破坏不动产;如在甲方未知情的情况下放弃经营，则所承包地内的资产都归甲方所有。
13、乙方无故不履行合同约定付款义务，经甲方催缴后仍不付款的，甲方有权解除本合同，乙方限期搬出，所有不动资产归甲方所有。
14、在同等条件下乙方在建设中可以用甲方群众务工。
15、甲方不得以任何理由收取不正当的费用
16、本合同签订后需由村级和当地司法部门盖章鉴证，保证本合同的公平及合法性。
五、合同的变更、解除和终止
1、在承包期内，乙方有权处置或转租所承包地及其设备、设施，但转租第三方时必须征得甲方同意，并三方当面重新签订合同，废除本合同。
2、承包期内甲、乙双方不得无理由终止本合同，如有违约，则违约方赔偿守约方的全部损失。
六、纠纷解决
如因本合同的签订或履行发生争议，双方可以协商或由主管部门或司法部门调解，也可以依法向有管辖权的人民法院起诉。
七、其他事项
1、本合同未尽事宜，由双方另行协商约定并形成补充协议，补充协议与本合同一起时具有法律效力。
2、本合同一式六份，甲方、乙方股东三人和村委会和村民组各持一份
3、乙方需要招商引资或转让他人，乙方的股东全部到场签字，否则无效。
4、合同后附清单
八、付款方式
1、荒山下所占土地每亩每年( )元，由当年组长收纳，并出具收据。
甲方(盖章)：
乙方(盖章)：
法定代表人/负责人：
法定代表人/负责人：
法定代表人/负责人：
村委会鉴证：
镇司法所鉴证：
年月日
简称甲方：
简称乙方：
甲乙双方根据其他有关法律、法规的规定，就农村土地承包经营事宜经甲乙双方协商一致，特订立此合同。
一、承包地点：
二、面积：
三、承包期_____年____月____日至____年____月____日止。
四、承包价格：每年交____元。
五、交款方式：__年至__年交____元;_年至__年交____元。
六、合同到期后续议。
此合同一式两份，甲乙双方各执一份，签字后生效。
甲方(公章)：_________
_________年____月____日
乙方(公章)：_________
_________年____月____日
关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见全文如下：
随着农村经济体制改革的深入开展，农村联产承包责任制已普遍推行，农村承包合同纠纷大量发生。为了解决各地人民法院在审理农村承包合同纠纷案件中遇到的一些问题，现根据有关政策和法律、法规，结合各地人民法院的审判实践经验，提出意见如下：
农村承包合同纠纷案件的受理问题
处理农村承包合同纠纷，应当发挥有关农村基层组织以及承包合同管理部门的作用，绝大多数纠纷可以由它们调处。当事人不服处理向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理;当事人直接向人民法院起诉的，人民法院也应当依法受理。
有些农村承包合同的履行因受自然条件的制约，季节性很强。因此，人民法院对此类合同纠纷要及时立案，尽快审理，必要时可裁定先行恢复生产，然后解决纠纷。
无效农村承包合同的确认和财产处理问题
审理农村承包合同纠纷案件，首先要审查合同是否有效，具有下列情况之一的应确认合同无效：(一)属于违反国家法律、政策的;(二)损害国家利益和社会公共利益的;(三)违背民主议定原则的;(四)采取欺诈、胁迫或其他不正当手段签订的;(五)发包人无权发包的;(六)承包人私自转让、转包承包合同以及转包渔利的。
承包合同被确认无效后，对产生的财产问题应当依照法律、政策合理解决。有过错的一方应当赔偿对方因此而遭受的经济损失;如果双方都有过错，各自承担相应的责任。
农村承包合同的转让与转包问题
转让是指承包人自找对象，由第三者代替自己向发包人履行承包合同的行为。转让的合同内容虽无改变，但是变更了承包人，终结了原承包人与发包人的权利义务关系，确立了受让人与发包人的权利义务关系。
转包是指承包人把自己承包项目的部分或全部，以一定的条件发包给第三者，由第二份合同的承包人向第一份合同的承包人履行，再由第一份合同的承包人向原发包人履行合同的行为。
承包人将承包合同转让或转包给第三者，必须经发包人同意，并不得擅自改变原承包合同的生产经营等内容，否则转让或转包合同无效。
承包人在履行承包合同中有安排劳务的经营自主权，某些临时性的劳务，如季节性的农活，果子的摘收、销售等，可以不经发包人同意包给他人。
承包人承包后自己既不从事经营或生产活动，又不承担任何风险，坐收管理费或者高价转包的，属于转包渔利。如果转包的价额超出承包价额，而其超出部分大致接近于承包人的投资(包括劳务)加上由于投资(劳务)应当获得的正常利润，可以视为合理;如果悬殊过大，则应作为转包渔利论处。转包渔利部分应当收归集体或追缴国库。
承包合同的变更和解除问题
出现下列情况之一的， 应当允许变更或者解除承包合同：(一)当事人双方协商同意，并且不损害国家、集体利益的;(二)订立承包合同依据的计划变更或者取消的;(三)因国家税收、价格等政策的调整，致使收益情况发生较大变化的;(四)由于自然灾害等不可抗力的原因，致使承包合同无法履行的;(五)因发包方或承包方不履行承包合同规定的义务，致使承包合同无法继续履行或者没有必要继续履行的;(六)承包人丧失承包能力的;(七)承包人进行破坏性、掠夺性生产经营经发包人劝阻无效的。
因变更或解除合同使对方遭受损失的，应当负责赔偿，但依法可以免除责任的除外。
因自然灾害而产生的责任免除问题
由于自然灾害等不可抗力的外因，致使合同不能履行或者不能完全履行的，可以全部或者部分免除承包人的'责任。
审理涉及这类问题的案件，必须查明自然灾害所造成的损害程度和承包人对自然灾害的抗御情况，然后决定对承包人的责任是部分还是全部免除。如果承包人已经尽了自己应尽的责任，仍不能避免标的物遭受损失，可以全部免除承包人的责任;如果既有自然灾害的影响，又有承包人经营不善的原因，则应按两个因素所占的比例，酌情免除承包人的部分责任。
发包方单方任意毁约问题
有些农村承包合同纠纷是因为发包方任意毁约或有关行政部门违法干预造成毁约而引起的。审理这类案件，应当依法维护原合同的效力。承包人要求继续履行合同的， 应予支持。发包方毁约给承包人造成的经济损失，应当予以赔偿。因行政部门违法干预而毁约的应由行政部门承担违约责任，给承包人造成的经济损失，应当先由发包方赔偿，再由应负责任的行政部门负责处理。发包方无力赔偿的，如果承包合同尚未到期，可以按赔偿数额抵除承包人应缴交的承包金额;如果承包合同已经到期，可适当延长承包期，并在承包期内按赔偿数额抵除承包人应缴交的承包金额，或者延期给付赔偿金。
承包指标过高或过低问题
审理因承包指标过高或过低而发生的纠纷案件，应对承包指标的高低作具体分析，主要审查指标是否符合客观实际。承包指标一般可根据承包前三至五年平均产量(或产值)并考虑合理增产比例予以确定。
目前，农村承包合同中的承包指标一般都以投标方式确定。有的承包人为了取得承包权，违背客观实际，盲目地提高承包指标，导致指标明显过高而无法履行。对于因此而发生的承包合同纠纷，应当通过调解，引导双方当事人协商，实事求是地确定合理指标。但对指标基本合理，主要由于承包人本身不努力而完成不成指标的，应当维持原合同的承包指标。
对于发包人因缺乏经验，导致指示明显过低而发生的承包合同纠纷，应当通过调解，引导双方当事人协商，确定合理的承包指标。如果承包指标基本合理，承包人通过积极努力和科学管理取得较好的经济效益，发包人为此要求提高指标的，则不予支持，而应维持原合同的承包指标。
对于承包指标的调整，双方当事人协商不成的，由法院依法判决。
承包人搞破坏性京夺性生产问题
承包人在承包期间进行生产经营活动，应当注意对自然资源的保护，例如：承包土地不得破坏地力;承包山林不得乱砍乱伐;承包矿业生产不得乱开乱采;承包果园不得为短期收益而破坏果树的长期生长。承包人在承包期间搞破坏性、掠夺性生产经营，发包人劝阻无效要求解除合同的，应予支持，因此而造成的损失应当由承包人负责赔偿，情节严重的可责令加倍赔偿，直至依法追究刑事责任。
农村的乡镇企业承包中对外发生债务的承担问题
承包人对于企业在其承包前的债务，如果在承包合同中规定由其承担的，应按合同规定承担;如果承包合同中未作规定的，应由发包人承担，亦可酌情由承包人先予偿付，然后从应向发包人缴纳的承包金中扣除。
承包人对于企业在其承包期内所欠的债务 ，应当承担清偿责任 ，发包人应负连带责任。
承包人逃匿或无力清偿债务的，由发包人负责清偿。
合伙承包人的诉讼地位问题
合伙承包人在诉讼过程中，应作为共同诉讼人对待。合伙人众多的，可由他们选派代表(须经法院认可)参加诉讼。参加诉讼的代表人一经确定，其诉讼行为对全体合伙人或合伙组织的全体成员有效。
执行问题
农村承包合同纠纷案件的判决、裁定、调解协议发生法律效力后，被执行人暂无给付能力的，可裁定中止执行。中止执行的原因消失后，应当及时恢复执行。被执行人丧失给付能力的，可裁定终结执行。被执行人有能力履行而拒不履行或者故意拖延履行的，应传唤其到庭，责令自动履行，仍不履行的，按照《民事诉讼法(试行)》第十七章的规定，强制执行。
甲方：委员会
法定代表人：
乙方：
身份证号：
经甲、乙双方充分协商，在平等自愿、协商一致的基础上依照《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法合同法》及有关法律、法规的规定达成果园承包合同如下，以备双方共同遵守和执行：
一、甲方自愿将本村集体所有的果园伍拾余亩承包给乙方经营。
二、承包土地面积：伍拾亩柒分(50.7亩)
三、承包土地四至：
东至：唐窑村地界;
西至：蓝盾驾校东侧;
南至：灵宝市火葬场北侧;
北至：209国道;
四、承包期限：叁拾年，自20xx年5月1日至20xx年4月30日。
五、承包费用及付款办法：上述50.7亩果园承包费每年捌仟伍佰元整(￥：8500.00元)。乙方于本合同签订之日一次性支付五年承包费，以后承包费每五年支付一次，付款截止日期为付款当年5月1日之前。
六、甲方责任：
1、甲方应确保本次果园承包已按国家法律规定履行相关法定程序，本合同内容已经全体村民代表大会三分之二以上代表表决通过。
2、甲方应协调好周边关系，确保乙方可正常生产经营，为乙方创造一个良好的.生产环境。
3、甲方不因自身人事变更而影响本合同的履行，甲方不得无故提前终止本合同。
七、乙方责任：
1、乙方应按照规定合法经营，不得随意改变承包土地用途。
2、乙方应按照合同约定及时足额支付承包费，不得无故拖欠或逾期，否则甲方有权终止本合同。
3、乙方在经营期间应搞好周边邻里关系，和睦共赢。
4、乙方在合同期内，未经甲方同意不得擅自将土地转租他人。
八、违约责任：
本合同签订后双方均应遵照执行，否则违约方应赔偿守约方本合同总价款30%的违约金。
九、本合同未尽事宜双方协商解决并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
十、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。本合同自双方签字盖章之日起生效。
甲方：乙方：
法定代表人：
签订日期：五月一日
果园承包合同书
年五月一日