询价招标文件（精选3篇）
目录
第一卷
第一章投标邀请书
第二章投标须知
第三章合同协议书
第四章合同通用条款
第五章合同专用条款
第二卷
第六章技术规格书
第三卷
第七章投标文件与保证书格式
第八章工程数量报价表
第四卷
第九章自然条件与勘测资料
第十章施工图纸
第一卷
第一章投标邀请书
(投标人全称)：
1.为兴建(项目名称)工程，(业主名称)决定(或委托我单位)对(合同工程名称)工程施工进行招标。经资格预审合格，现邀请贵单位参加投标。
2.工程概况及招标范围
(1)工程概况：
(2)招标范围(或分标情况)：
(3)主要工程量：
(4)工期要求：
3.贵单位可凭本邀请书自年月日至年月日(法定节假日除外)到招标单位购买招标文件或查阅有关资料。招标文件每套收取工本费人民币元，不予退还。
4.贵单位在递交投标文件时，应同时出具一笔金额为人民币10万元的投标保证。
5.现场考察定于年月日时进行，届时请自行到(详细地址)集中。
6.标前会议将于年月日时在(详细地址)举行。
7.送交投标文件截止期为年月日时，请将投标文件送达(详细地址)。对迟到的投标文件，招标单位将不予接受。
8.我单位将于年月日时在(详细地址)公开开标。届时，投标人须选派代表参加。
招标单位：(名称、盖章)
地址：
联 系 人：
电话：
传真：
邮政编码：
年月日
第二章投 标 须 知
一、总则
1.工程概况
(1)工程概述：(工程名称、地点、规模和招标范围及现场条件等。)
(2)主要工程数量：
(3)工期和质量要求：
2.建设依据和资金来源
(1)建设依据：
(2)资金来源：
3.投标人资格要求
(1)投标邀请书只发给资格预审合格的投标人(当采取邀请招标或议标方式而未进行资格预审时，可进行资格后审，各投标人必须按要求报送资格后审资料)。
(2)资格预审合格的投标人，在送交投标文件时应按新情况补充其在申请资格预审时所提供的资料，特别是提供将承担本工程的具体施工部门的资料。
(3)由两个或两个以上的投标人联合投标时，其条件应符合以下要求：
①联营人应签订联营协议书，并应共同委托一个牵头人为联营体代表，代表联营体在投标、签约和履行合同中承担义务和法律责任。联营协议书的内容应包括联营体的组织机构及各方的义务和责任，联营协议书副本应随投标文件一起提交；
②为了明确联营体代表的法律地位，联营体各成员应出具授权书，授权书由各法定代表人签署并加盖公章，提交招标单位。
(4)一个投标人不能同时参加两个或两个以上(包括联营体)对本工程的投标。如果出现此类情况，与此有关的投标将被拒绝。
(5)投标人必须对整个招标范围进行投标，只对其中的部分工程投标者，将不予评审。
(6)若投标人拟对部分工程进行分包，应在投标文件中予以说明。凡将主体工程进行分包的投标将不予评审。
4.投标费用
投标人在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由投标人自行承担(如果招标单位拟对未中标人给予一定的补偿，应具体说明)。
5.现场考察
(1)招标单位将于年月日时统一组织投标人对现场及其周围环境进行考察，以便使投标人获得有关编制投标文件和签订合同所必需的有关资料。
(2)现场考察时，招标单位将介绍工程的地形、地貌、水文、地质、气象、料畅水源、电源、通信、交通条件等，并提供必要的参考资料，以帮助投标人了解现场情况。但投标人应经过现场考察，对上述资料的理解负责。
(3)如果投标人认为需要再次进入现场考察，应事先征得招标单位的许可，招标单位将予以支持。
(4)在现场考察过程中，非招标单位的原因所造成的投标人的人身伤亡、财物或其他损失，招标单位均不负责。
(5)现场考察期间的食宿、交通由招标单位安排，费用由投标人自理。
6.标前会议
(1)标前会议将于年月日时在(详细地址)举行。投标人应派代表出席。
(2)标前会将澄清并解答投标人在现场考察及阅读招标文件后可能提出的有关问题。投标人对任何问题的疏漏或判断失误，应自行负责。
(3)投标人应在标前会议召开之前，将要求答复的问题书面提交招标单位，招标单位予以澄清和解答。招标单位将以书面形式(含补充通知书)答复所有已购买招标文件的投标人。
二、招标文件
1.招标文件的组成
除本款下述各卷册的内容外，招标单位在招标期间发出的其他正式文件和函件，均是招标文件的组成部分。各卷内容如下：
第一卷
第一章投标邀请书
第二章投标须知
第三章合同协议书
第四章合同通用条款
第五章合同专用条款
第二卷
第六章技术规格书
第三卷
第七章投标文件与保证书格式
第八章工程数量报价表
第四卷
第九章自然条件与勘测资料
第十章施工图纸
2.招标文件的澄清
投标人对招标文件的疑问应通过标前会议得到澄清和解答。在标前会议以后，若投标人仍有问题并要求对招标文件进行澄清和解答，应在送交投标文件截止10天以前，将要求澄清、解答的问题以书面形式送达招标单位。招标单位应在3天内将书面答复送达所有投标人。
3.招标文件的修改
(1)在投标截止期14天前，招标单位可以发出补充通知对招标文件进行修改。
(2)补充通知将以书面形式(包括传真、电报和电传)发送给所有已购买招标文件的投标人。投标人收到补充通知后，应以电报、电传或传真方式告知招标单位，说明补充通知已经收到。
(3)为了使投标人能得到合理的时间将补充通知的内容在编制投标文件时予以考虑，招标单位可以酌情延长投标文件截止期，并以书面形式发送所有已购买招标文件的投标人。
三、投标文件的编制
1.投标语言
投标文件以及投标人和招标单位之间的来往文件、均用中文书写，若需使用其它文字时，也应有汉语对照，其解释以中文文本为准。
2.投标文件的组成
(1)投标函；
(2)授权书；
(3)投标保证；
(4)工程数量报价表；
(5)施工组织方案；
(6)附表；
(7)资格预审补充资料(如果有，或资格后审资料)；
(8)其他。
3.投标文件的编制
投标人应详细阅读招标文件，按招标文件的要求编写投标文件。如果投标文件不符合招标文件的要求，该投标文件将不予评审。
4.投标报价
(1)投标人应对整个招标范围进行投标报价。
(2)投标人应认真按工程数量报价表中所列的工程量和工程细目填写单价和合价。无论工程数量报价表中是否列明数量，投标人没有填入单价或合价的工程细目，施工之后，业主将不单独支付，并认为该细目的价款已包括在工程数量报价表其他细目的单价或合价中。
(3)投标报价中应包括有关税费、保险费、临时工程费和工程维护费等一切费用。
(4)投标人填报的单价和总价，在合同履行期间，只能按合同有关条款约定的方式进行调整。
(5)除合同专用条款另有约定外，本工程所需的一切材料、设备均由中标人自行采购、运输和保管。
5.投标有效期
(1)投标文件在开标之日后40天内有效。
(2)在特殊情况下，招标单位在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长有效期的要求，投标人应立即对此作出答复。若同意延期，投标人不得修改投标文件，但应相应延长投标保证的有效期。在延长期内，投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。投标人可以拒绝招标单位的延期要求，而不会因此失去投标保证金。
6.投标保证
(1)投标人在递交投标文件时，应同时提交人民币10万元的投标保证。其形式可以选择银行保函、有价证券抵押或国内现行的其他保证形式。银行保函的格式应符合招标文件中列举的格式，采用其他格式应事先征得招标单位的同意。
(2)投标保证的有效期应较投标有效期延长28天。招标单位如果延长了投标有效期，则投标保证的有效期经投标人同意也相应延长。
(3)投标人如有下列行为时，招标单位将没收其投标保证金：
①在投标有效期内撤回投标文件；
②中标人收到中标通知书后28天内由于中标人的原因，未能或拒绝签订合同协议书，或未能提交履约担保。
(4)未提交投标保证的投标文件，招标单位将不予评审。
(5)投标人的投标保证金，在中标人提交了履约担保并签订了合同协议书后退还。
7.替代标(如果有)
(1)为使投标人能充分发挥自身的优势，达到优化设计、便利施工、提高工程质量和降低造价的目的，投标人在提交原设计方案的基本标的同时，只可提交一份替代标，并单独装订成册。
(2)替代标的设计方案应符合本招标文件技术规格书中的要求。
8.投标文件的签署
(1)投标人应提交三份投标文件，其中一份正本，两份副本。当副本与正本不一致时，以正本为准。
(2)投标文件须用不褪色墨水打印或书写后，由投标人的法定代表人或其授权代理人签署(授权书附在其内)并加盖公章。
(3)投标文件不应涂改、行间插页或删除，如果出现上述情况，均应由投标文件签字人在改动处签字。
四、投标文件的送交
1.投标文件的密封和标记
(1)投标人须将投标文件正本与副本密封包装在双层封套内并标明"正本"、"副本"字样。
(2)有替代标时，投标人应在提交的每一份标书上标明"基本标"或"替代标"，以资区别。
(3)在投标文件外层封套上应写明：
①收件人(招标单位)的名称和详细地址；
②项目投标文件；
③在开标前不得开封。
(4)内层封套上应写明投标人的名称与详细地址，以便迟到的投标文件得以原封退回。
(5)如果投标文件未按上述规定密封和标记，而使投标文件迟到、遗失或失密，招标单位概不负责。
2.送交投标文件的截止时间
(1)投标人必须在招标文件规定的截止期前将投标文件送(寄)达招标单位。
(2)招标单位根据本"须知"有关规定发出补充通知后，如果决定推迟送交投标文件截止时间，至少应在原定截止期14天前将此决定书面通知所有投标人。在此情况下，招标单位和投标人的权利、义务不因推迟送交投标文件截止时间而改变。
(3)招标单位对截止时间以后收到的投标文件，将原封退回投标人。
3.投标文件的更改与撤回
(1)在投标文件截止时间以前，允许投标人更改或撤回投标文件。这种要求必须书面提出，并经投标文件签字人签署。
(2)更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编写、密封、标记和送达。
(3)投标文件截止期以后，投标文件不得更改，需作澄清时，应按投标文件澄清条款的规定办理。
五、开 标
1.招标单位将按招标文件中规定的时间和地点，进行公开开标。投标人应委派代表按时出席。
2.开标由招标单位主持，可邀请上级主管部门或有关单位及公证机关派员参加。
3.开标时，招标单位将当场检查各投标文件的完整性，当众宣读投标函并公布投标价。
4.有下列情况之一者，将作为废标处理：
(1)投标函未加盖公章、未经法定代表人或其授权代理人签字；
(2)投标文件未按招标文件的内容和格式填写；
(3)投标人未按要求提交投标保证。
六、评 标
1.符合性审查
招标单位在进行投标文件评审前，应对各投标文件的符合性进行审查，如发现投标文件与招标文件的要求有重大偏离或保留，特别是对工程范围、工程质量或工期要求等方面有重大改变，而且，调整这种偏离或保留将会对其他符合招标原则的投标人的竞争地位产生不公正影响时，此投标文件将不予评审。
2.评审
(1)招标单位将按照国家和交通部的有关规定，组成由有关部门参加的评标机构进行评标。
(2)具体评标办法：
(3)招标单位将依据报价可信、工期合理、施工方案可行、施工技术可靠、确保工程质量的原则，全面比较后选取综合条件最优的最低评估标的投标人中标，不保证报价最低或工期最短的投标人中标。
3.投标文件的澄清与差错的修正
(1)在评标期间，招标单位认为需要时，可书面通知投标人对其投标文件进行澄清，或者要求补充某些资料，投标人不得拒绝，也不得借澄清问题的机会，对投标文件的标价和内容提出修改。
(2)对于符合招标要求的投标文件，若其报价有算术上的差错，将按以下原则修正：
①当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。
②当单价与数量相乘不等于合价时，总价合同应以标出的合价为准，同时对单价进行修正。(如果是单价合同，应以单价为准，同时对合价进行修正。)
③当各细目的合价累计不等于总价时，总价合同应以总价为准修正各细目合价，并核准单价。(如果是单价合同，应以分项合价累计数为准，修正总价。)
(3)按以上原则对差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件不予评审。
七、授标与签订合同
1.授标条件
本合同将授予其投标文件符合招标文件要求，综合条件最优，具备有效地履行本合同的能力、经验、信誉的投标人。
2.中标通知书
评标结果报请上级主管部门批准后，招标单位在投标有效期截止前向中标的投标人发出中标通知书，确认其投标已被接受。中标人收到中标通知书后，应按通知书中指定的时间与地点参加合同谈判并签署合同。
3.履约担保
(1)中标人在收到中标通知后14天内、合同协议书签署前，应按招标文件的规定向招标单位提交一份由银行出具的履约担保。履约担保金额为合同总价的(1%～3%)。履约担保的有效期至工程竣工验收合格后15天。
(2)若中标人未能按本款上述规定向招标单位提交履约担保，招标单位则有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。招标单位有权将本合同授予其他投标人或重新招标。
4.合同协议书的签署
(1)中标人在收到中标通知后21天内，必须与业主签订合同协议书。
(2)合同协议书经双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖公章后生效。合同协议书签署后，招标单位将通知其他未中标的投标人，并按期退还投标保证金。
(3)若签署合同协议书的双方或一方为法定代表人的授权代理人时，应出具法定代表人的授权书。
第三章合同协议书
第四章合同通用条款
第五章合同专用条款
(以上三章见"港口工程施工合同范本")
第二卷
第六章技术规格书
一、总 则
本合同工程包括永久工程、临时工程及保修期内对工程缺陷实施处理的维护工程。无论本技术规格书有无明确规定，承包人都有责任使工程质量满足现行技术标准，负责提供施工所必须的技术、劳务、材料、设备、施工装备和其它物品，对施工过程中涉及的安全、保卫、环境保护等全权负责。
1.工程范围和施工条件
(1)工程范围：(工程概况，本合同范围等)
(2)施工条件：(交通条件，水电供应，建筑材料供应情况等)
2.工程质量要求
本合同工程的施工质量，按交通部颁布的质量检验评定标准评定，应达到(优良或合格)等级。
3.技术标准
(1)工程施工中的所有材料、设备和施工质量均应符合下列技术规范的要求：
①交通部《港口工程技术规范(1987)》；
②交通部《港口工程质量检验评定标准JTJ242-89》；
③交通部《疏浚工程施工技术规范JTJ284-89》和《疏浚工程质量检验评定标准JTJ243-88》；
④国家和地方政府颁布的有关技术法规和规范。
(2)在合同履行期间，若上述标准或规范有修改或重新颁布，承包人应遵照执行。
(3)必要时，技术标准的替代可按合同通用条款约定的方法办理。
4.工程计量
(1)本合同应计量的所有工程分项，均以我国法定计量单位计量。
(2)核定按合同提供的材料数量和完成的工程数量所采用的测量与计算方法，应符合技术标准。
(3)承包人应提供符合精度要求的计量设备和条件。一切工程的计量，经承包人计算后，报监理工程师审核确认。
(4)经监理工程师签认的工程计量结果是工程款支付额的计算依据。凡因承包商原因超过了图纸所示或未经监理工程师同意的任何长度、面积或体积的计量部分，均不予支付。
二、工程技术特殊要求
(根据工程的具体情况和特点，提出对本合同工程施工的具体技术要求。)
三、工程管理
1.工程报告
(1)承包人应向监理工程师提交开工报告、测量报告、试验报告、材料检验报告、各类工程(分项及隐蔽工程)自检报告、工程进度报告、竣工报告、工程事故报告以及监理工程师指定的其它报告等。
(2)承包人在分部(分项)工程开工前，向监理工程师提交的开工报告应包括：工程名称、工程部位、现场负责人名单、施工组织与劳力安排、材料供应、机械、设备到场情况、材料试验与质量检查手段、水电供应、临时工程修建、施工进度计划以及其他需要说明的事项等，经监理工程师同意后，才能开工。
2.施工测量
(1)工程开工前，承包人应根据图纸和监理工程师提供的书面测量资料和测量标志进行基点和基线的布设。承包人若对测量资料有怀疑，应在监理工程师现场交接后7天内向其提出，监理工程师应立即提出处理意见。承包人应将测量方法和测量结果提交监理工程师确认。
(2)承包人必须使用合格的测量仪器和设备。测量人员资质应取得监理工程师的认可。
(3)承包人在征得监理工程师同意后，可在开工前对必要地段进行水深测量，测量工作应接受监理工程师的监督，测量图在监理工程师签字确认后方可用于工程施工。
3.试验
(1)工程开工前，承包人应建立满足现场施工质量控制和试验所必需的工地试验室(或委托经监理工程师认可的质检试验室)。试验室的工作应接受监理工程师的监督。
(2)在取样与试验作业中，承包人应为监理工程师免费提供所需的一切协助。
4.施工船机
所有用于本工程的施工船机的类型和数量，必须满足本合同工程的要求，并保证状态良好。
5.材料
(1)凡用于永久性工程的一切材料，均必须符合有关技术标准的规定。
(2)材料的搬运、储存均应保证其质量不受损害。
(3)材料运抵现场时，均应附有厂商的材质检验合格证书或经监理工程师认可的试验室的试验报告。
6.工程记录
承包人应保存有关工程进度、质量检验、隐蔽工程、试验报告、障碍物拆除以及所有影响工程进度、质量的原始记录、照片和录相，以及材料、设备的来源资料。
7.工程检验
承包人应有各级专职或兼职的质量检验人员，对施工中每道工序按技术标准的要求进行自检。自检合格后，填写工程检验报告单，向监理工程师申请检验，经监理工程师签认合格后，才能进行下道工序的作业。
8.竣工资料
承包人应按照交通部的有关规定及合同要求编制竣工资料。各分部(项)工程的竣工图应在有关工程完工后陆续提交监理工程师审查。整个工程竣工资料经监理工程师审核同意并按合同要求复制约定份数后，方能进行竣工验收。
四、临时工程
1.临时工程的范围
临时工程包括为完成本合同工程承包人所需要的所有临时设施和工程，如办公室、宿舍、仓库、道路、供水、供电、通信、预制场地和堆存场地(水域)、实验室、围墙、出运和停靠码头、锚系设施、测量平台以及工程施工所必需的其它临时性设施。
2.业主提供的临时工程施工条件和设施
业主将提供以下条件和设施，供承包人建设临时工程和施工期间使用：(业主应提供的临水、临电、通讯的接口位置和可提供的用量，临时道路，可用以建设临时设施的陆域条件、水域条件和自然岸线等。如果业主可以提供某些临时设施，如施工用码头和岸线、小型构件预制畅仓库等，也应予以说明)
3.承包人需要建设的临时设施
除业主提供的上述设施外，承包人应根据工程施工需要，在业主提供的公用设施条件和临时工程施工条件下自行建造、管理和维修工程所需要的其他全部办公、生活、生产、试验用临时建筑和设施。临时工程开工前，承包人应将上述建筑物和设施的设计图纸、说明及使用期限等资料报业主核备。
4.水上设施和警戒、危险信号
承包人应对其所有的水上设施的临时锚泊作出安排和配备相应的设施，并应安装和维护一切必须的警戒信号和危险信号。这些锚泊设施的位置、锚泊方式、信号的功能、位置和数量应符合海上安全监督、港务等政府有关部门的要求，并报监理工程师核备。
5.为监理工程师提供的条件
(1)办公与生活用房及设施
承包人应按合同约定的内容、标准和数量向监理工程师提供办公及生活用房、办公与生活所需的一切设施，并负责这类设施的维护。
(2)通讯与交通设施
承包人应按合同约定向监理工程师提供通讯设施及交通工具。
6.临时工程的维护、保养和拆除
无论是业主直接提供的还是由承包人承建的临时工程，均为业主的财产，承包人应承担维护和保养责任。对业主提供的临时设施，工程竣工后，承包人应整修交还给业主。对由承包人承建的临时设施，承包人应根据业主的要求，将这些设施移交给业主，或在限定的期限内搬迁或拆除，并清除多余建筑材料和垃圾等。
7.临时工程的报价
承包人的临时工程报价应包括所有由承包人承建的临时设施的费用及其维护、拆除费用，以及业主提供给承包人使用的临时设施的整修、完善、改、扩建及维护费用。
五、本工程的替代方案(如果有)
1.替代方案的原则
(1)承包人在投标文件中可就本工程进行代案设计和投标。一个承包人只可以提交一个替代方案。
(2)替代方案应考虑由于结构的变化而引起的附属设施的变化，但不得对原设计的平面布置、范围、建筑标准和规模指标等做实质性的改变。
(3)完成替代方案设计的设计单位必须具备与该项目相适应的设计资质和能力。投标人在提交替代方案时，还应提交设计单位的有效资质证明。
(4)替代方案的设计必须达到交通部规定的初步设计的深度。替代方案的设计标准和工程质量标准应不低于本技术规格书的规定。替代方案的投标报价应包括替代方案的勘察设计的费用。
(5)替代标必须实行总价合同。
2.替代方案设计的文件
为便于业主对承包人提供的代案进行审查，代案设计的下述资料应附在承包人的投标
文件中：
(1)设计说明书；
(2)设计图纸；
(3)技术要求(与原设计技术规格书不同的内容)；
(4)施工工艺及施工方法。
第三卷
第七章投标文件与保证书格式
一、投标文件格式
1.投标函
至：(招标单位名称)
1.在研究了(工程名称)工程施工的全部招标文件并考察了工程现场后，我们愿意按人民币(大写)万元的投标总价，承担招标文件中规定的承包人的全部义务。
2.如果你们接纳我们的投标，我们保证按照招标文件的要求进行施工准备，在接到开工通知后，按时开工，并在个月(或日历天)内完成本合同范围内的全部工程施工。
3.如果你们接纳我们的投标，我们将保证按照招标文件的要求提交履约担保。
4.我们同意在招标文件规定的投标有效期内遵守本投标文件的各项承诺，在此期限届满之前，本投标文件始终对我方具有约束力。
5.在合同协议书正式签署之前，本投标文件连同中标通知书将构成我们双方有约束力的合同文件。
6.我们理解，你们不保证最低标价或最短工期的投标人中标的声明。
7.随同本投标文件，我们出具人民币10万元的投标保证。我们如有下列行为之一时，
你们有权没收投标保证金，并可取消我们的中标资格：
(1)在投标有效期内撤回投标文件；
(2)未能或拒绝按招标文件的要求提交履约担保；
(3)在接到中标通知后21天内由于我方的原因未能或拒绝签订合同协议书。
投标人：(单位全称并加盖公章)
法定代表人
或其授权的代理人：(签字)
注册地址：
电话：
传真：
邮编：
日期：
投标函附录
2.附表
表1拟为本合同工程设立的组织机构图
表2拟在本合同工程任职的主要人员简历表
表3拟投入本合同工程的主要施工船机设备表
表4为本合同工程配备的主要材料试验、测量、质检仪器设备表
表5合同用款估算表
表6临时用地计划表
表7水电使用计划表
表8主要材料用量表
表9分包情况表(如果有)
二、保证书格式
1.授权书格式
致：(招标单位名称)
和(业主名称)
我作为(投标人名称)的法定代表人，授权(姓名)为我的合法代理人，代表我单位在(工程项目名称)工程的投标活动中，以我的名义签署投标文件、进行合同谈判、签订合同协议书和执行一切与此有关的决定。
投标人：(盖章)
授权人：(法定代表人签字)
被授权的代理人：(签字)
日期：
2.投标保证书格式
致：(招标单位名称)
鉴于(投标人名称)(下称"投标人")向贵单位送交了关于(工程项目名称)的投标文件。我行同意为投标人出具人民币壹拾万元的保函，作为投标人履行招标文件中规定义务的担保。
我行将履行担保义务，如果投标人：
(1)在投标文件有效期内撤回投标文件；
(2)在接到中标通知书后，由于投标人的原因未能按招标文件的规定或拒绝签署合同协议书或未能按照招标文件规定提供履约担保。
则我行保证在收到贵单位的书面要求并说明索款是由于出现了上述任何一种原因的具体情况后，凭贵单位出具的索款凭证，向贵单位支付上述款额。
本保函在下述有效期内有效。任何索款要求应在下述有效期限内交到我行。任何延长投标有效期的决定，应通知我行。
本保函有效期为：
担保银行：(全称)(盖章)
法定代表人
其授权的代理人：(签字)
地址：
邮编：
电话：
传真：
日期：
第Ⅱ部分招标程序1电力工程设备招标程序主要流程
1.1电力工程设备执法标过程共分四个阶段，与此有关的还有招标前准备阶段和招标后履行合同阶段。
1.2电力工程设备招标程序主要流程图。
流程图说明；
1对于主机设备和合同估价IO00万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS），环节（1）、（3）、（4）、（5）审批，环节（2）核备；
2对于合同估价100万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，环节（1）、（2）
（3）、（4）、（5）均核备。
2招标前准备阶段
2.1招标申请
电力工程项目具备主机设备招标条件后，由项目法人或主要投资方向电力部/国家电力公司计划司/计划部提出招标申请。具体招标时间由电力部/国家电力公司计划司/计划部根据国家计划安排和项目前期条件并商国家计委（国家经贸委）后确定并下达给项目法人或主要投资方，同时抄送项目所在电力公司和电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室。
申请报告内容包括：工程项目名称，需招标的设备清单，招标具体的条件，各投资方名称及投资比例等。
电力工程项目主机设备招标具体条件如下；
a）国家已批准项目建议书；
b）项目法人确定，有限责任公司（或筹备组）成立C）银行贷款意向书已签订；
d）已列入国家五年滚动投产规划；
e）主要技术条件已经可研/初设审查部门认可f）项目控股方出具可以支付设备预付款的保证函；
g）主机设备招标前，项目法人与所在地省/网电力公司等协商一致的上网电价意见。
招标工作必须在得到批准后方可进行。辅机设备招标要在初步设计审查批准后进行。
2.2招标委托
招标申请获批准后，招标人择优选定具有相应招标资质和成套资质的招标代理机构，委托其进行设备招标（若招标人具有相应资质也可自行组织招标）。
招标人与招标代理机构签订委托招标合同，以明确双方的责任和义务。
3招标实施阶段3.1招标组织机构
3.1.1项目招标领导小组
项目招标领导小组的组建办法是由招标人（项目法人）向招标代理机构提出组建方案，报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审批后成立。其职责是负责招标过程的领导，向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室报送评标报告等资料。
项目招标领导小组的组成：
（a）对于主机设备和分散控制系统招标人（项目法人）：3一5人包括主要投资方主管单位：2人包括国家电力公司1人，主管电力公司或电力集团公司1人招标代理机构：3人工程设计单位：l人（国家开发银行贷款项目，开行1人）
其中：组长：招标人（由项目法人的法定代表人助董事长担任）
副组长：招标代理机构副组长：国家电力公司计划部副组长：招标人（由项目总经理担任）
（b）对于辅机、输变电设备和装置性材料，可参照（a）执行。
项目招标领导小组在招标人委托招标代理机构以后发标以前成立。
3.1.2评标小组
评标小组于召开首次项目招标领导小组会议以前组建。由招标代理机构商招标人组建评标小组，经项目招标领导小组确认。评标小组下设技术组和商务组，聘请的专家从评标专家库中选定。招标代理机构人员属聘请专家。
3.1.2.1技术组5～7人（单数）
主机设备：7人/％业
聘请专家4人
招标代理机构1人
招标人1人
工程设计单位1人
辅机设备：5人/专业
聘请专家2人
招标代理机构1人
招标人1人
工程设计单位1人
组长由聘请的专家和招标人担任。
3.1.2.2商务组3一5人（单数）
招标代理机构、聘请专家2—3人
招标人2—3人
组长、付组长由招标人和招标代理机构担任。
3.1.2.3纪检监察和法律咨询
由项目主管单位派纪检监察人员1人对整个评标过程进行监督，招标过程中随时向法律顾问进行咨询。
3.1.2.4秘书组
由招标人组建，负责评标过程中的资料收发，打印，整理以及招投标文件的保管。
3.1.2.5会务组
由招标人组建，负责评标过程的日常活动安排。
3.1.2.6招标人应将项目招标组织机构报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。
3.2招标文件
3.2.1招标文件的编制
招标文件由招标代理机构编制，编制依据为招标人提供的资料。
对于主机设备和1000万元（指合同估价，下同）及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS），自招标人提供全部资料之日起至出版一般不超过3个月；
对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，自招标人提供全部资料之日起至出版—般不超过2个月。
招标人应于委托招标合同签订后1周内，向招标代理机构提供下列资料：
项目建议书及其批准文件；
项目可行性研究报告（报批稿）。对于辅机设备招标还应提供全套初设及其审查资料；
招标人（含工程设计单位）对招标设备及其相关系统的参数和使用条件，运行条件等方面要求的资料。
3.2.2招标文件的审批
3.2.2.1对于主机设备和1000万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS）：
招标人邀请设计院共同初步审查确从由招标代理机构编制的招标文件；
招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：
初步审查——2周
审查确认——1周
经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标自查领导小组办公室审核。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室在接到报审招标文件后一般在2周内批复。
3.2.2.2对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料：
招标人邀请设计院共同初步审查确认由招标代理机构编制的招标文件；
招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：
初步审查——2周审查确认——1周
经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。
3.2.3招标文件的出版
经国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审核确认和核备的招标文件由招标代理机构正式出版。
3.2.4对3.2.2.1的招标文件，出版后报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。
3.3首次项目招标领导小组会议
首次项目招标领导小组会议于发标前进行。会议内容为：听取招标人和招标代理机构关于前阶段招标工作的汇报，通过招标代理机构商招标人提出的招投标具体日程安排，确认招标代理机构而招标人提出的评标组织机构人员名单，确认评标办法。
3.4发布招标通告
采用公开招标时，由招标代理机构会同招标人发布招标通告。招标通造一般包括下列内容：
招标人和招标代理机构名称和地址；
资金来源；
工程项目名称和地址；
招标设备的名称、数量及范围的简要描述；
投标日期、时间和地点；
每套招标文件的收费金额。
若在招标文件发售之前进行资格预审，则要发布资格预审通告，通知潜在投标人在指定的地点、日期购买资格预审文件。经资格预审后，再对合格者发送投标邀请书。
采用邀请招标时，由招标代理机构会同指标人发投标邀请书。
3.5资格预审
3.5.1由招标代理机构会同招标人均潜在投标人进行资格预审。
3.5.2对投标人资质的要求
3.5.2.l合格的投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：
3.5.2.l.l具有独立订立合同的权利。
3.5.2.1.2在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。
3.5.2.1.3具有完善的质量保证体系。
3.5.2.1.4业绩
a）具有设计、制造与招标设备相同/相近设备1～2台套2年以上良好的运行经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施；
b）或主机设备有a）中相应业绩厂商的技术合作或技术支持。
3.5.2.1.5具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。
3.5.2.1.6电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商；电力工业部成套设备局与电力工业部由力规划设计总院共同发布的《火电机组主要辅机推荐厂家名录》所推荐的厂商，或由国家电力公司安全运行与发输电部（包括电力工业部原安全生产协调司）颁发入网许司证的厂商。
3.5.2.2对于3.3.2.1.6款中所推荐的厂商，可以作为资格预审合格的厂商；而对于3.5.2.1.6款中未包含的辅机设备种类则应按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求进行资格审查。
3.5.3潜在投标人应提供下列文件和资料：‘关于资格的声明函；
企业法人营业执照；
生产许可证、有关鉴定材料；
工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；
质量保证体系及其质量认证证明；
近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；
银行资信证明；
业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；
近三年经济行为受到起诉情况；
其它文件和资料。
3.6发售标书
招标代理机构向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件。
招标文件发售日至投标截止日，一般不少于30天。
3.7招标文件的澄清
招标文件的澄清和解释可采用书面或会议的形式进行。如采用书面形式，则一般在投标截止日期＿天前完成。
如各投标人提出的问题较多，可采用标前会的形式。一般在投标截止日期＿＿＿天前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后＿＿天之内提出。
解释和澄清的问题均应形成书面文件，井有授权人签字/签章和日期。
3.8截标
截标按招标日程安排进行。
截标时要检查投标文件的包数，密封状况。招标人/招标代理机构或其委托人签收并有书面证明，列有签收时间，地点，签收人，包数和密封状况。送标人也签字。如果投标文件密封不善，招标人/招标代理机构或其委托人有权拒绝接收。
投标文件应妥善保管，直至开标。
3.9标底
对于成熟定型设备有可能制定标底的，标底可根据设备品种、设备性能、使用条件以及一段时期内条件相似工程的设备市场供需价格情况，可由招标人会同招标代理机构编制或由招标代理机构提出，招标人确认。
3.10开标
开标应按招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人会同招标代理机构主持。邀请招投标人代表、评标小组成员和有关单位代表参加。开标结束后，开标过程整理成书面记录。
开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成。
投标人检查投标文件（含补充或修改文件）的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称、投标价格等内容。
开标会上允许投标人记录。唱标应由招标代理机构指定专人作记录，并由投标人、招标人、招标代理机构代表签字。记录应存档和复印送国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备查。参加开标会议的所有代表应签名，以示出席。
也可进行分段开标：第一步，开技术标，经过澄清后，投标人在现定的时间内报价；
第二步：开价格标。
投标文件压本保存备查，评标使用副本。
3.1.1评标
开标后，由项目招标领导小组指定的招标人和招标代理机构各l～2人，具体负责组织协调评标工作、评标小组按照项目领导小组会确定的日程进行评标。
评标对象为投标文件（及其有效的补充文件）；评标的依据为招标文件（及其有效的补充文件）；评标具体做法按照《电力工程设备评标办法》进行。
3.11.1阅读标书，整理资料
3.11.2投标文件的澄清
3.11.3初评
3.11.4祥评
3.11.4.1技术评标
3.11.4.2商务评标
3.11.5综合排序
根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代理机构人员组织综合评标，提出预中标人顺序，报项目招标领导小组。
对推荐的预中标人的资格进行复审确认。
3.11.6编写评标报告
评标小组负责编写评标报告。内容包括：评标过程、评标人员组成情况及签字、主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点、推荐意见及投标入预审、复审报告。
3.12最后一次项目招标领导小组会议
主要内容为听取招标人和招标代理机构关于评标工作一般情况的汇报，听取技术组和商务组评标结果汇报，确认投标人资格复审结果，研究确定预中标排序，审议通过评标报告。
3.13定标
3.13.1对于1000万元及以上主机、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS）：
根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，由项目招标领导小组向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室提出报告。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室一般在接到报告后2周内进行审议。审议通过后，由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组汇报，定标，并报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。
3.13.2对于1000万元以下辅机、输变电设备、装置性材料：
根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，定标。
由招标人将全套评标资料报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。
3.14签订（草签）合同
定标后招标代理机构向预中标人发出《预中标通知书》。
项中标人在接到顺中标通知书》后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与项目法人草签合同、合同的每一页（包括所有附件）
均应校签，其中附件1、2、3、5、7工程设计净值也要校签。合同价格、合同条款、技术要求和供货范围等不得与预中标状态有任何改变。由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核准所签合同符合预中标状态后，由招标代理机构向中标人发出。
标通知书》向落标人发出《落标通知书人退还所有投标人投标保函3.15合同生效
3.15.1对于1000万元及以上主权、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（DCS）：
合同签订后由项目法人将全部合同正本和副本（包括所有附分）上报，待项目可研报告经国家有关部门批复后，由电力部/国家电力公司电力工程设备招标市长领导小组对办公室审查签章后生效。
电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室留存合同正本2套，副本2套。
3.15.2对于1000万元以辅机、输变电设备、装置性材料：
项目法人与中标人签订后，由项目法人将合同正本2套，副本2套送交国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。
4招标工作管理和监督
4.1电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组负责对电力工程设备招标的领导、审查、协调和监督工作。下设办公室负责日常工作。
4.2项目主管单位纪检监察部门派员参加，对评标过程进行监督。
**市人民政府采购中心：
经研究，我单位决定参加采购编号为号询价采购活动并报价。为此，我单位做如下承诺，并负法律责任。
1、愿意按照《中华人民共和国政府采购法》及**市政府采购管理的有关规定执行。
2、愿意按照询价文件中的一切要求，提供报价文件，保证文件内容真实、完整。报价明细见“询价采购报价表”。
3、同意询价文件中所有的规定，本次报价自报价文件送达之日起10日内有效。
4、如果我单位的报价被接受，我单位将按要求的时间签订采购合同，履行询价采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量供货。
5、如果我单位的报价被接受，我单位保证提供原装正品环境检测设备。
6、愿意遵守有关售后服务规定，提供快速、优质服务。
7、愿意按照《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。
8、与本次报价有关的函电，请按下列地址联系：
电话：
传真：
联系人：
地址：
收款单位：
开户银行：
开户帐号：
授权委托书
**市政府采购中心：
兹委托——————————参加（招标编号）政府采购活动，全权代表我单位处理一切事宜。受托代理人在采购活动过程中所签署的一切有关文件，我单位均予承认。
委托单位：————————————————————（单位公章）
法定代表人：（签字或盖章）——————————
受托代理人：（签字或盖章）——————————
委托期限：20__年——月——日至20__年——月——日止
签发时间：20__年——月——日
附受托代理人情况：
姓名：———————— 性别：—— 年龄：——
工作单位：————————————————————
职务：——————————
身份证号码：—————————————
联系电话：——————————— 传真：——————————
详细通信地址：————————————————————
邮政编码：—————————
合 同 书（格式）
合同编号：-042
本合同于20__年4月××日由**市人民政府采购中心（以下简称买方）与×有限公司（以下简称卖方）签订。本合同双方必须遵守《中华人民共和国民法典》，并各自履行应负的全部责任。本合同书共两份，买卖双方各一份。
一、合同组成文件：
1、询价文件；
2、卖方的报价文件。
二、标的及数量：
环境检测设备，详见《询价采购报价表》。
三、质量：
卖方提供的标的必须是原装正品环境检测设备，其型号、规格必须符合询价采购文件的要求，其质量达到原产地国家标准或行业标准，无国家标准或行业标准的要达到生产厂家优级产品出厂时的标准。
四、价款：
本合同总价为人民币×元整（RMB：××元）。
五、交货时间：
20__年××月××日。
六、交货地点：
用户单位。
七、交货方式：
1、卖方负责安排运输，并支付到达交货地点所需的全部费用；
2、卖方提供的标的均应按照国际、国家及有关部门规定的标准进行装运，运抵指定现场符合出厂时的要求，否则，用户单位有权退货；
3、卖方应在货到前合理时间内，以电话或传真形式将要求用户单位提供的配合及注意事项等通知用户单位，如果是因为卖方延误不能将上述内容通知用户单位，由此而造成的全部损失由卖方负责。
八、检验：
1、卖方交付用户单位验收的标的，凡属《强制性产品认证管理规定》范围内的，必须具有“CCC”中国强制认证标志，否则视为不合格产品；
2、卖方将标的送达交货地点并要求验收后，用户单位应在48小时内按照国家及有关部门的标准和合同的要求验收完毕；
3、用户单位按照验收的结果，完整、真实地签署《**市政府采购验收报告》的有关内容；
4、用户单位验收的标的如因质量问题与卖方发生分歧，由买方委托中介机构或国家有关部门负责检验；卖方提供的标的达不到合同要求的，检验费用以及其他有关费用全部由卖方负担；卖方提供的标的达到合同要求的，检验费用以及其他有关费用全部由用户单位负担。
九、《政府采购验收报告》的送达：
卖方必须于交货时间之日起3日内向买方送达《**市政府采购验收报告》，节假日顺延；如有特殊情况，无法按照规定时间送达的，需向买方提交延期送达书面申请。
十、付款方式：
买方收到合格的验收报告之日起5日内，付合同总价款的90%；剩余合同总价款的10%，作为质量保证金，在采购项目验收合格之日起3个月后无质量问题时付清。
十一、服务：
1、卖方免费负责标的物的安装、调试，免费提供标的物安装、使用、维护的资料及介质；
2、卖方保证提供优质的售后服务，其服务必须达到或超过标的物生产厂提供的承诺。出现质量问题时，保修期内，免费负责三包（包退、包换、包修）；保修期外，应负责维修并收取成本费；
3、卖方提供的标的出现问题时，卖方保证即时响应用户单位的要求，到达现场并完成修复。若修理时间超过48小时或需返回原生产厂维修，卖方必须向用户单位提供替代产品，以保证工作的正常进行。
十二、转让与修改：
1、除买方书面同意并成为合同的一部分外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务，也不得对合同条款有任何的修改； 2、卖方应按合同要求交货，未经买方同意，不得擅自更改；卖方交货后的任何时间内，未经买方同意，卖方不得对采购项目、规格要求、数量、质量、价款等进行任何更改。
十三、合同解除：
1、有下列情况之一的，买方可向卖方发出书面通知，解除合同。
（1）卖方未能在规定的限期或买方同意延长的限期内履行合同的；
（2）卖方没有按照合同规定交付标的物或标的物验收不合格的；
（3）卖方未能履行合同规定的其它义务。
2、如果买方根据上述规定解除了本合同，买方可以依其认为适当的方法另行采购，另行采购货物的规格型号可根据用户单位的时间需求与本合同标的相当或高于本合同标的，卖方应承担另行采购货物的价款超出本合同价款的那部分货款；因为解除合同而给卖方造成的损失，买方不承担任何责任。
十四、违约赔偿：
1、除“不可抗力”外，标的物延期交货或标的物不合格而造成的损失，由卖方承担。“不可抗力”仅限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震及买方认可的事件；
2、卖方延期交货或标的物验收不合格的，每日按照延期交货或验收不合格合同货款的3‰交纳违约金，不足一日，按一日计算；
3、卖方违反第九条的规定，延期递交《**市政府采购验收报告》的，每延期一日，按照应付合同价款的3‰向买方支付违约金；
4、卖方违反第十一条的规定，被用户单位有效投诉的，买方不返还卖方的履约保证金10000元；
5、卖方违反上述第十二条规定的，买方不返还卖方的履约保证金10000元，卖方在三年内不得参与**市政府采购活动；
6、买方根据上述第十三条规定解除本合同，买方不返还卖方的履约保证金10000元，卖方在三年内不得参与**市政府采购活动；
7、卖方提供的标的或服务有欺诈行为的，买方不返还卖方的履约保证金10000元，卖方在三年内不得参与**市政府采购活动，造成损害的应承担损害赔偿责任；
8、用户单位未经买方同意延期验收的，每延期一日按照延期验收标的合同价款的3‰向卖方支付赔偿金，因延期验收致使卖方遭受损失的，用户单位按照损失金额的100%赔偿卖方；
9、用户单位不验收或不在规定时间内验收的，卖方向买方提出付款申请后，买方直接向卖方支付合同价款，由此而造成的一切后果由用户单位自行承担；
10、买方延期付款的，每延期一日，按照应付合同价款的3‰向卖方支付违约金。
十五、争议解决：
1、买、卖双方应通过友好协商，解决执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争议，如协商不成，可向合同签约地的人民法院提起诉讼；
2、在诉讼期间，本合同无争议的部分应继续执行。
十六、合同生效：
本合同由双方代表签字并加盖各方公章或合同章后生效。
十七、签约地点：
**市人民政府采购中心。
买方：**市人民政府采购中心 卖方：×单位盖章： 单位盖章：
代表签字：
代表签字：