酒店是给宾客提供食宿及举办会议、商务洽谈的公共场所,属人员密集场所,也是容易发生火灾等事故的场所。如何强化酒店消防安全管理,有效防止火灾事故的发生呢?笔者在酒店工作多年,就此将自己的一些看法提出来与大家一起探讨。
一、做好危险源辨识与风险评估
无论是酒店管理人员还是工作人员,都必须了解清楚所工作的这个酒店存在什么危险源,危险源在什么场所或作业过程中,如何有效防止危险源转化为安全事故,发生事故后又如何采取应急措施等等。就笔者所工作的这个酒店而言,存在的常见消防安全隐患有:
一是电气设备老化。酒店电气线路老化,加上一些隐蔽线路在墙里,不便检查和更换。管道检查井线路杂乱、堆放杂物较多,平常打扫清理不及时,有的未上锁也会在里面堆放杂物,易因挤压或被动物咬噬而发生短路,进而造成火灾。控制柜进口过大,老鼠在里面造成电路短路极容易引发火灾。
二是厨房作业人员违规操作。如在炉灶上烹炒各种食品时,浮在上面的油质溢出锅外,遇火燃烧;液化气的泄漏,烟道油垢长时间未清洗,极易起火。此类火灾蔓延速度快,扑救困难,特别是油类火灾,无法用水进行扑救。厨房里的电器如果不及时清理油垢,也会导致短路产生火灾。
三是住店客人安全意识不强。客人在酒店卧床吸烟,烟头落在被褥、床单或房间地毯上是诱发火灾的重要因素。宾客在等候电梯时,将未熄灭的烟头扔到垃圾筒也易引发火灾。
四是疏散通道堵塞。有些员工为了贪图省事就近将废弃物或待用物品堆积在疏散通道内,而迟迟不及时处理,造成通道堵塞。酒店安全出口平时为防闲人出入干脆锁闭。疏散指示标志不足,应急照明损坏,灭火器过期等等。所有这些安全隐患平常感觉没什么,一旦发生火情,人员无法及时疏散,初期火灾得不到及时扑救,后果将不堪设想。
二、加强酒店消防安全的防控措施
一是要按当地消防安全管理部门有关规定建设完善的消防设施。酒店客房内所有装饰、装修材料均应符合消防的相关规定。按规定设置火灾自动报警系统、消防栓系统、自动喷水灭火系统、防烟排烟系统等各类消防设施,并设专人操作维护,定期进行维修保养。
二是要建立健全消防安全制度。酒店要落实各级人员消防安全责任制,明确各岗位、部门的工作职责;建立健全消防安全工作预警机制和消防安全应急预案,完善值班巡视制度,加大消防安全工作的管理力度。
三是要强化对重点区域的检查和监控。酒店的消防安全巡查人员和楼层服务员要加强日常巡视,特别是高发地和偏避处。发现火灾隐患及时采取措施。疏散通道必须保持畅通无阻,疏散指示标志必须按规定设置,应急照明及灭火器必须保持有效,安全出口不得锁闭。
四是要加强对员工的消防安全教育。酒店要加强对员工的消防知识培训,提高员工的防火灭火知识,使员工能够熟悉火灾报警方法、熟悉岗位职责、熟悉疏散逃生路线并能正确引导客人疏散逃生。熟悉各类灭火器的使用方法,在火灾初期发挥作用,及时控制火情。另外,在一楼大厅及各间客房内要张贴消防安全提示、须知等。
五是要加大消防监管力度。认真接受消防部门对酒店的监督和检查,并对安全隐患及时整改;酒店行政主管部门要按照行业标准等规范,实施对酒店的消防安全监管和投入。
消防安全是酒店安全管理工作中最为重要的组成部分,酒店作为一个开放式的公共场所,做好消防安全管理和事故防控工作尤为重要。一旦酒店发生了安全事故,除了会使当事者受到不同程度的伤害外,酒店也会造成一定的经济损失和不良的社会影响。保证客人的人身及财产安全是酒店最基本职能之一。因此无论是酒店管理人员还是一般工作人员都要充分认识到酒店消防安全的重要性,做到消防安全人人有责,消防安全人人参与,努力营造安全发展的酒店环境,让客人住得放心。
暴雨预警信号如何分级?怎么样防御?
暴雨预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
(一)暴雨蓝色预警信号
标准:12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南:
1.政府及相关部门按照职责做好暴雨防范的准备工作,确认救援设备及物资到位。
2.由专项应急指挥机构通知人防、媒体(电台、电视台、网站)、通讯(移动、联通、网通)等相关单位,通过各自渠道向社会发送预警信息。
3.交通指挥部门安排警力,做好采取交通管制措施的准备工作。
4.学校、幼儿园检查校舍安全情况,发现隐患,妥善处置,必要时疏导中小学生安全回家。
5.检查用电线路和设施,低洼地区要重点检查,采取适当防范措施,对失修、老化而未及时更换的线路和设施,应提前关闭电源。
6.检查危险化学品存储地是否有进水可能,如有隐患,妥善处置。
7.行人、车辆远离危险建筑设施(如危房、危墙、广告牌等),避开低洼路段行驶,注意接收后续天气预报预警信号。
(二)暴雨黄色预警信号
标准:6小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南:
1.政府及相关部门有关工作人员到岗到位,应急救援队伍集合待命;政府统一部署调整上下班时间。
2.由专项应急指挥机构通知人防、媒体(电台、电视台、网站)、通讯(移动、联通、网通)等相关单位,通过各自渠道向社会发送预警信息。
3.交通指挥部门根据路况,在易积水路段实行交通调度引导,必要时采取交通管制措施。
4.学校、幼儿园检查校舍安全情况,发现隐患,妥善处理。年幼或路远的中小学生必须要由家长接回或学校指定专人护送回家。
5.低洼公共场所迅速疏导公众安全撤离,准备好预防暴雨所需物资。
6.切断有危险的室外电源,暂停户外作业。
7.安排人员密切监视危险化学品存储场所,应急处置专业队伍集合待命;停止危险化学品的运输,就近妥善处置。
8.人员避免外出,做好防暴雨的准备工作。行人、车辆远离危险建筑设施(如危房、危墙、广告牌等),遇低洼积水应绕行,避免强行通过。
(三)暴雨橙色预警信号
标准:3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南:
(1-4与黄色预警信号基本相同)
5..低洼地区及公共场所紧急疏导公众安全撤离,切断室内电源;停止户外的集会、体育、娱乐、商业等活动,做好预防暴雨的各项工作。
6.切断有危险的室外电源,暂停户外作业,远离潮湿带电设备,不要触摸电器开关。
7.安排人员密切监视危险化学品存储场所,应急处置专业队伍集合待命;停止危险化学品的运输,就近妥善处置。
8.当积水深度接近车辆底盘时,电车切断电源停止运营,必须服从驾乘人员的统一指挥;乘客下车时应双脚同时着地。
9.公众避免外出,户外人员就近躲避;车辆选择安全行驶路线或就近在安全场地停放;车辆被淹时,驾乘人员离车迅速到安全场所。
10.沿路邻街单位开门提供停车场所,接纳避护行人。
11.当建筑物进水深度将达到最低电源插座高度或带电设备前,立即切断电源。
12.行洪道路实行交通管制。
(四)暴雨红色预警信号
标准:3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。
防御指南:
1.政府及相关部门采取紧急措施,应急救援队伍现场紧急救援;协调驻军部队、武警官兵和社会力量开展救援;政府统一部署推迟上下班时间。
2.由专项应急指挥机构通知人防、媒体(电台、电视台、网站)、通讯(移动、联通、网通)等相关单位,通过各自渠道向社会发送预警信息。
3.交通指挥部门根据路况实行强制交通管制措施。
4.学校、幼儿园检查校舍安全情况,发现隐患妥善处理;在校中小学生待确认安全后方可离校回家,或由家长接回或学校指定专人护送回家。
5.低洼地区及公共场所紧急疏散并检查确认居民公众及工作人员已全部撤离,采取紧急措施防洪救灾;停止户外的集会、体育、娱乐、商业等活动,做好预防暴雨的各项工作。
(其余防御措施基本同橙色预警信号)
遇台风时如何避险?
1、气象台根据台风可能产生的影响,在预报时采用"消息"、"警报"和"紧急警报"三种形式向社会发布;同时,按台风可能造成的影响程度,从轻到重向社会发布蓝、黄、橙、红四色台风预警信号。公众应密切关注媒体有关台风的报道,及时采取预防措施。
2、强风有可能吹倒建筑物、高空设施,造成人员伤亡。居住在各类危旧住房、厂房、工棚的群众,在台风来临前,要及时转移到安全地带,不要在临时建筑(如围墙等)、广告牌、铁塔等附近避风避雨。车辆尽量避免在强风影响区域行驶。
3、强风会吹落高空物品,要及时搬移屋顶、窗口、阳台处的花盆、悬吊物等;在台风来临前,最好不要出门,以防被砸、被压、触电等不测;检查门窗、室外空调、保笼、太阳能热水器的安全,并及时进行加固。
4、台风来临前,应准备好手电筒、收音机、食物、饮用水及常用药品等,以备急需。检查电路,注意炉火、煤气,防范火灾。
5、在做好以上防风工作的同时,要做好防暴雨工作。
6、住在低洼地区和危房中的人员要及时转移到安全住所。
7、要及时回港、固锚,船上的人员必须上岸避风。
8、遇到危险时,请拨打市防汛值班电话63323603或向110求救。
山洪防避措施有哪些?
1、平时应尽可能多地了解一些山洪灾害防治的基本知识,掌握自救逃生的本领。
2、首先观察、熟悉周围环境,预先选定好紧急情况下躲灾避灾的安全路线和地点。
3、多留心注意山洪可能发生的前兆,动员家人做好随时安全转移的思想准备。
4、一旦情况危险,及时向主管人员和邻里报警,先将家中老人和小孩及贵重物品转移至安全处。
5、事前积极参加灾险投保,尽量减少灾害损失,提高灾后恢复能力。
深夜凌晨遭遇山洪时如何迅速脱险?
根据深夜凌晨突发山洪、泥石流造成死伤惨重的历史教训,凡是居住在山洪易发区或冲沟、峡谷、溪岸的居民,每遇连降大暴雨时,必须保持高度警惕,特别是晚上,如有异常,应立即组织人员迅速脱离现场,就近选择安全地方落脚,并设法与外界联系,做好下一步救援工作。切不可心存侥幸或抢救财物而耽误避灾时机,造成不应有的人员伤亡。
如何躲避泥石流?
当得知某区域在某一特定时间段将发生泥石流时,则应对该地区采取紧急疏散和保护措施,人员需强行迁至安全区,要在距离村庄较近的低山坡或位置较高的台阶地上建立临时躲避棚。躲避逃生时不要顺着泥石流沟向上游或向下游跑,应向沟岸两侧山坡跑,且不要停留在凹坡处。
如何救助被泥石流伤害的人员?
泥石流对人的伤害主要是泥浆使人窒息。将压埋在泥浆或倒塌建筑物中的伤员救出后,应立即清除口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等,排除体内的污水。对昏迷的伤员,应将其平卧,头后仰,将舌头牵出,尽量保持呼吸道的畅通,如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理,然后转送急救站。
如何观察天气征兆躲避山洪灾害?
在春夏季节,当观察到下面几种天气征兆时应加强对发生山洪的警惕性。
1、早晨天气闷热,甚至感到呼吸困难,一般是低气压天气系统临近的征兆,午后往往有强降雨发生。
2、早晨见到远处有宝塔状墨云隆起,一般午后会有强雷雨发生。
3、多日天气晴朗无云,天气特别炎热,忽见山岭迎风坡上隆起小云团,一般午夜或凌晨会有强雷雨发生。
4、炎热的夜晚,听到不远处有沉闷的雷声忽东忽西,一般是暴雨即将来临的征兆。
5、看到天边有漏斗状云或龙尾巴云时,表明天气极不稳定,随时都有雷雨大风来临的可能。
哪些人群容易受到山洪灾害的威胁?
1、山坡建房不加防护或将房屋建在陡坎或陡坡脚下的居民,易受到山洪的威胁。
2、宅基地选择缺乏防洪意识,在溪河两边位置较低处、双河口交叉处及河道拐弯凸岸的居民,易遭到山洪的威胁。
3、在溪河桥梁两头空地随意建房居住的人群,因山洪暴发时往往夹带许多砂石及柴草树木在通过桥梁拱函时容易受阻,导致洪水壅涨,易造成桥梁或桥头被冲毁,易遭到山洪的威胁。
4、在山洪易发区内的残坡积层较深的山坡地或山体已开裂的易崩易滑的山坡地上建房的居民,易遭到山洪的威胁。
5、暴雨时毫无思想准备,擅自在山洪易发区的高山上或陡峻山坡下活动和休息的人群,易遭到山洪的威胁。
6、在山洪暴发、洪水猛涨期间,为了出门方便赶时间,就近随意过河、过桥、过渡的人群,易遭到山洪的威胁。
所以,山区居民在建房、修路、架桥时必须遵守自然规律,注意防灾避灾,避开山洪灾害对自身的危害。
洪水来临前有哪些防范措施?
洪水灾害的发生,都是灾害能量积累到一定程度的结果,因此在洪水到来前,洪灾区群众应利用这段有限的时间尽可能充分地作好准备。
有条件者可修筑或加高围堤;无条件者选择登高避难之所,如基础牢固的屋顶、在大树上筑棚、搭建临时避难台。蒸煮可供几天食用的食品,宰杀家畜制成熟食;将衣被等御寒物放至高处保存;扎制木排,并搜集木盆、木块等漂浮材料加工为救生设备以备急需;将不便携带的贵重物品做防水捆扎后埋入地下或置放高处,票款、首饰等物品可缝在衣物中;准备好医药、取火等物品;保存好各种尚能使用的通讯设施。
洪水将至,应该如何逃生?
易洪水淹没区内生活的居民,遇洪水时,应及时逃生避难。因避难主要是大规模、有组织的逃生避难,所以要掌握:
1、避难路线弄清。洪水先淹何处,后淹何处,以选择最佳路线,避免造成"人到洪水到"的被动。
2、路标认清。在那些洪水多发的地区,政府修筑有避难道路。一般说来,这种道路应是单行线,以减少交通混乱和阻塞。在那些避难道路上,设有指示前进方向的路标,如果避难人群未很好地识别路标,盲目地走错路,再往回折返,便会与其他人群产生碰撞、拥挤,产生不必要的混乱。
3、情绪要保持镇定。在洪灾中,避难者要克服自身的苦痛、家庭的巨大损失,保持情绪镇定,避免不必要的惊恐和造成混乱。
遭遇洪水时的该如何自救?
1、洪水到来时,来不及转移的人员,要就近迅速向山坡、高地、楼房、避洪台等地转移,或者立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙等高的地方暂避。
2、如洪水继续上涨,暂避的地方已难自保,则要充分利用准备好的救生器材逃生,或者迅速找一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生。
3、如果已被洪水包围,要设法尽快与当地政府或防汛部门取得联系,报告自己的方位和险情,积极寻求救援。 注意:千万不要游泳逃生,不可攀爬带电的电线杆、铁塔,也不要爬到泥坯房的屋顶。
4、如已被卷入洪水中,一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西,寻找机会逃生。
5、发现高压线铁塔倾斜或者电线断头下垂时,一定要迅速远避,防止直接触电或因地面"跨步电压"触电。
6、洪水过后,要做好各项卫生防疫工作,预防疫病的流行。
遭遇洪水围困时如何报警、怎样求救?
1、平时做好宣传训练,使群众了解熟悉报警信号和应对方法。
2、一旦险情来临或山洪初发,监测责任人或第一发现人,就应采取急骤鸣锣、放铳、打电话、拉报警器等预先设定的群众知道的信号。
3、责无旁贷地迅速向下游村组、农户报警,同时向当地政府及防汛、公安等部门报警,以便立即向下游更大范围施放警报、广播通知,组织抢险救援。
4、在山丘环境下,无论是孤身一人还是聚集人群突遭洪水围困于基础较牢固的高岗台地或砖混结构的住宅楼时,只要有序固守等待救援或等待陡涨陡落的山洪消退后即可解围。如遭遇洪水围困于低洼处的岸边、干坎或木结构的住房里,情况危急时,有通迅条件的,可利用通讯工具向当地政府和防汛部门报告洪水态势和受困情况,寻求救援;无通信条件时,可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救,不断向外界发出紧急求助信号,求得尽早解救;同时要寻找体积较大的漂浮物等,主动采取自救措施。
哪些是较安全的避难所?
避灾专家们认为,避难场所的选择不容忽视。避难所一般应选择在距家最近、地势较高、交通较为方便处,应有上下水设施,卫生条件较好,与外界可保持良好的通讯、交通联系。在城市中大多是高层建筑的平坦楼顶,地势较高或有牢固楼房的学校、医院,以及地势高、条件较好的公园等。
农村的避难场所大体有两类:一是大堤上,但那里卫生条件差,缺少上下水设施,人们只是将洪水沉淀一下、洒些漂白粉直接饮用;加之人畜吃喝、排泄都在这里,生活垃圾堆积,时间一长,极易染上疾病。二是村对村、户对户,邻近村与受灾村结成长期的"结对村"关系。
为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实四川华电杂谷脑水电开发有限责任公司、狮子坪电站建设指挥部及华水监理公司国道317线狮子坪电站公路病害整治工程监理部关于《做好20__年春季安全大检查的通知》的文件精神,为了进一步加强安全生产打下坚实基础,深化反违章和隐患排查治理工作。根据公司、指挥部及监理部规定并结合现场安全生产实际情况,从20__年3月8日至5月20日开展了春季安全检查工作。现将我部春季安全大检查工作总结如下:
贯彻20__年“春季安全大检查”活动指导思想“以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体,突出安全管控重点,强化责任、创新机制、夯实基础、重在落实,切实把各项责任落实到位,把各项制度措施落到实处。”,坚持“任何风险都可以控制,任何违章都可以预防,任何事故都可以避免”的安全意识,贯彻领导要求安全生产,以春检活动为契机,以落实各级人员安全生产责任制及强化管理为主线,以深入开展安全生产隐患治理为重点,切实堵塞安全生产管理漏洞,防止发生人身及设备事故。
1.成立组织机构
1.1组织机构
成立Z3标“20__年春季大检查领导小组”,布置和落实20__年春季大检查工作及相关事项。
组长:雷小昆
副组长:蒋海钟红伟
组员:梁运环何俊如赖文锦陈永波吴万强黄木林孙志强廖文峰宋国强吴浩梁进峰王天金卫云林雷勇
1.2领导小组的工作职责和内容
1、落实四川华电杂谷脑水电开发有限责任公司、狮子坪电站建设指挥部及华水监理公司国道317线狮子坪电站公路病害整治工程监理部“20__年春季大检查”活动的组织、宣传、学习、检查、指导、实施等工作,及时整改总结、检查资料的反馈。
2、根据施工现场情况编制了检查确认表,明确检查项目、检查内容、检查标准、检查时间与责任人。
2.春季安全大检查工作情况
2.1安排布置春季安全大检查
1、3月22日在项目部办公区门召集全体施工人员启动春季安全大检查仪式。
2、“春季安全大检查”活动领导小组组织,学习项目春季安全大检查相关文件并落实到人。
2.2安全体系及制度的落实情况
1、项目部组织员工学习国家有关安全管理的法律、法规及公司、项目部制定的《安全生产管理办法》、《文明施工管理规定》、《安全管理制度》、《安全检查执行规定》等各项管理规定,使员工熟悉和掌握相关规定,用各项制度来约束人的不安全行为,从而确保了施工安全。
2、项目部配备了专兼职安全员,加强了施工现场的安全检查、进行了重点部位的监控,对现场的大型机械设备、施工用电、个人防护、防洪度汛等重要的设施和设备在使用前进行检查。通过定期和不定期的巡查,及时发现问题,使事故消除在萌芽中。
3、现场施工严格按编制审批的施工方案进行施工,彻底地执行了安全规范和强制性标准规定的各项要求。
4、广泛做好安全教育工作,春季安全大检查期间,项目部共组织召开工程安全会议4次,安全培训教育8余次,并利用安全交底会、班前安全讲话等多种形式进行安全生产方面的教育宣传工作,营造一个“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全,处处防事故”的氛围。
5、强化施工人员的技能安全培训。项目部对新进场的工人或调换工种的工人,均进行公司、项目部、班组的三级安全教育和安全技术培训,经考核合格后,方可进入操作岗位上岗作业。
6、做好安全技术交底工作。安全技术交底实行分级控制:
专项方案、施工组织设计由总工程师向主管生产的副经理、施工员、安全员、班组长进行交底;分部分项工程由生产副经理向各施工员、班组长交底;安全作业指导书由施工员、班组长向各操作工人交底;操作规程由施工员、安全员向操作工人交底。
7、发现安全隐患及时进行整改,有隐患必须整改,整改完成后及时进行验收闭合回复。做到事前预控、事中监控和事后总结,确保安全保证体系高效运行。
8、做好改落实工作。对检查中提出的安全隐患及发现的问题详细记录,制定整改措施,并由专人负责落实整改。
2.3安全技术措施的落实
项目部自开工以来,各部门密切配合,项目部技术部门制定了《应急救援预案》、《临边防护施工方案》、《高处作业安全施工方案》《施工机具管理措施》等一系列的安全技术措施。
2.4施工设备、机具的管理
项目部的机具设备较多,将设备管理当着一项的重要工作来抓,每周、每月及综合大检查都将设备的管理当成重点检查,主要检查其设备运行台账,各设备的安全附件是否建档管理和是否检验。各项工作均属受控状态。
2.5隐患排查和应急预案
隐患排查工作在本项目也得到了很好的落实,按照“安全生产,预防为主”的原则,我项目部认真组织,很抓落实,春季安全大检查期间共排查隐患7项,治理7项,治理率100%,有效的遏制了项目的安全隐患蔓延,确保了项目的施工安全。在应急预案的制定上,项目部各部门密切配合,现项目部的各项应急预案均符合施工要求,同时项目部安全管理部门有针对性的进行几次预演,达到了预期的效果。根据本工程特点,项目共制定了9项应急预案,包括:1、大型机械设备倒塌事故应急预案;2、高处坠落事故应急预案;3、防大雨、暴雨应急预案;4、火灾、爆炸事故应急预案;5、突发性停电应急预案;6、坍塌事故应急预案;7、食物中毒事故应急预案;8、触电事故应急预案;9、滑坡事故应急预案。
2.6日常生产安全管理
项目部的日常生产安全管理是实行的“人人讲安全、个个管安全”的原则,项目部在规定每个人工作职责的同时,强调了每个员工的安全职责,在施工现场除了专职安全员以外,所有人员均属兼职安全员,营照了良好的安全氛围。
2.7重大危险源辨识和监控情况
1、通过对施工现场施工项目的重大危险源和不利环境要素的识别和策划,编制各安全专项方案,并能按照保证计划和控制管理措施及方案进行实施。
2、制定了重大危险源的管理制度,并建立实施计划,落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收制度。
3、重大危险源工程的施工前,按专项施工方案进行安全技术交底,使作业人员清除掌握施工方案的安全技术要领。
2.8项目安全投入情况
为了加强项目部安全生产管理,保证安全生产、文明施工资金的有效投入,以改善劳动条件,防止工伤事故的发生,保障职工的生命和身体健康,进一步明确安全生产、文明施工专项资金的使用和管理的要求,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)等有关法律、法规等规定。截止到20__年4月底共投入安全技术措施经费120余万元。
自开工以来,经理部按照工程进度先后购置了安全防护用品、设备等施工安全保证物资。根据项目的规模,施工难度和周边环境的情况以及各重要施工节点的不同安全技术要求、季节性施工等,有针对性的编制安全生产、文明施工资金的计划,专项资金根据不同的阶段对安全生产和文明施工的要求,实行分阶段使用,专款专用,由项目部安全部门按计划提出申请,项目经理批准后上报业主、监理审核通过后再予以实施。
3.春季安全大检查发现问题及整改情况
1、春季安全大检查发现问题共100%。
2、发现的主要问题是:
⑴现场安全警示标志牌部分损坏、丢失。
⑵部分工人不按规定佩戴安全帽。
⑶临时用电电线不规范。
⑷标示牌不规范,抗滑桩井口盖板不齐全。
⑸现场及工具摆放不规范。
⑹现场水泥袋、矿泉水瓶、烟盒无人清理。
⑺砂石料场有混仓现场。
3、已经整改的主要问题是:
⑴现场负责人对作业班组、人员进行相关的安全教育,设置安全警示标志,同时注意保护。
⑵项目部对各作业班组进行相关的安全教育,并制定了相关处罚标准,发现没有戴安全帽的处罚50元/人·次的罚款。
⑶临时用电电线已按照规程规范整改。
⑷标示牌按照相关安全规范布置完成,抗滑桩井口已加设盖板。
⑸现场工器具已摆放整齐。
⑹现场水泥袋、矿泉水瓶、烟盒已派专人清理。
⑺砂石料进场时,要求司机按划分好的料仓卸料,用装载机对混仓料进行规整。
4、未整改完成问题
4.下一步安全管理工作计划
从目前开始,我项目进入施工攻坚阶段,工期紧,任务重,班组多,人员交叉作业多,安全工作更加重要。现正值春暖花开之际。细菌,蚊蝇滋生容易,威胁到环境卫生安全。我项目部的安全管理工作难度更大,安全管理工作计划如下:
4.1安全目标
下阶段安全生产工作的目标是:
1、杜绝死亡、重伤事故;
2、杜绝机械设备重大事故;
3、杜绝火灾事故;
4、杜绝食物中毒事故和重大传染病事故;
5、轻伤事故率不超过2%;
6、施工现场达标率为100%。
4.2安全生产责任制
1、为了加强安全生产管理,明确安全生产管理责任,“项目安全管理领导小组”要重申领导责任,组长由项目经理担任,项目副经理、技术负责人、安全负责人任副组长,各部门为小组成员。成立项目管理领导小组的目的是更有效地落实国家有关安全生产的法律法规,组织生产过程中的安全检查活动并要求及时整改各种事故隐患,监督安全生产责任制的落实。
2、为进一步明确“谁主管,谁负责”及“管生产必须管安全”的原则,项目将严格按管理办法的要求与各部门负责人签订安全生产责任书,明确双方的职责和工作,同时也要求项目部与劳务承包方签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任制。
3、重新修订安全生产管理制度,监督检查项目的安全管理体系,安全生产管理制度的建立与落实情况。做到责任明确到人、考核落实到人,日常管理要做到“五到位”,即:组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
4.3安全教育
对全体员工进行年度安全教育培训工作。项目部对劳务人员进行三级安全教育培训。
4.4安全检查
下一步继续执行日巡查、周检查、月检查、综合检查制度,从开工到现在各项检查制度得到落实和完善,同时对于检查中出现的问题,均已按要求下发了隐患整改,达到了预期的效果。
4.5安全生产例会
在每天的工作早会同时进行安全例会,对昨天的安全管理工作进行总结和当天的安全管理工作进行详细的安排。
4.6贯彻执行职业安全健康管理体系
按照职业安全健康管理体系文件要求,开展工作确保体系的正常运行。对职业安全健康有关法津、法规和其他要求进行收集,并组织编制应急预案和程序准备实施应急演习,保证若在施工生产中发生突发事件能迅速、高效、有序地进行应急处理工作。项目部严格按照程序文件的要求落实安全生产工作。
4.7重大危险源的管理
建立项目的危险源清单,同时“重点问题重点管理,重点问题专人管理”,制定相应的管理制度。
4.8开展“安全生产先进评比”活动
在年底进行安全生产先进评比和表彰。
4.9下一步安全工作重点
根据下阶段施工的特点,有针对性地开展安全教育及技术交底,落实好各项安全防范措施。安全工作重点如下:
1、建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制。
2、建立安全生产保证体系。
3、项目经理要严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求组织施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底,施工中加强检查,施工完毕后做好验收工作。
4、项目部的安全负责人负责对工程施工过程的安全生产进行检查,及时纠正违章,督促安全隐患整改。
5、对新进场的施工人员进行三级安全教育,建立三级安全教育卡。
6、有关部门及项目部加强对施工现场安全工作的检查(着重对脚手架、“三宝”、“四口”防护、施工用电、施工机具),开展定期、不定期、专项检查,及时督促各工班组对存在的隐患进行整改。
7、施工现场建立义务消防队和消防制度,加强用火管理定期对施工现场的防火工作检查。
8、加强对工地食堂管理,炊事人员必须持健康证上岗。严格执行食品采购登记制,确保施工人员不食扁豆、发芽土豆等易中毒食物。防止发生食物中毒。
9、夏季施工做好防汛、防雷、防暑工作。
10、根据本项目部承建工程特点,制定突发事故应急救援预案。
12、加强项目部火工产品的管理。
项目部必须时刻将“生产必须安全”这个核心思想落实到每一项工作当中,提高员工的安全意识,切实防范事故的发生,确保项目部年度安全生产目标的实现。
为落实《__市教育系统20__年“学校安全月”活动方案》文件精神,邹城市北宿镇鑫星小学结合学校实际,积极开展安全生产月活动,全力消除安全事故隐患。
一是学校自查自纠。针对学校教学楼消防栓、各功能室电器装备等设施,在校领导的直接督办下,由相关部门及主要负责同志多次线路检查与维修,于近日顺利检修完毕,校园监控视频等工作正常。
二是“安全倡导语”征集。6月1日—10日,学校在安全办的.组织下,以家庭为单位,开展以防溺水、防踩踏、防雷电、防火防震、防食物中毒、防交通安全为主题的一句“安全倡导语”征集活动,使广大家庭也积极投身到安全宣传队伍之中,提高遵章守纪的自觉性。
三是防溺水第二次预警。暑假即将来临,溺水事故高发,学校向全体家长下发以防溺水为主要内容的“致全国中小学生家长的一封信”,同时,各班组织学生开展“安全第一,预防溺水”主题签名活动,共同为保障广大学生的平安健康成长而努力。
四是各班组织学生通过观看教育安全平台的视频等形式,提高应对突发事件的意识;学校电子屏播放校园安全警示语,提高师生安全防范意识和避险能力。
五是利用国旗下讲话和班会课组织学生开展安全知识教育,告知全体师生本次安全生产月是第十七个安全生产月,活动的主题是“生命至上,安全发展”。学校利用课间组织学生进行校园隐患排查活动,让学生参与调查,提出建议。
学校希望通过此次校园安全排查和安全教育月活动全面加强校园安全管理,为本学期末创造一个良好的和谐环境,确保一方净土,使学校成为真正的“平安校园”。
最新安全生产讲话稿3
为了认真贯彻落实“以人为本,安全生产”的方针,为了更好的宣传贯彻上级部门关于“科学发展、安全发展”的理念,全面贯彻安全生产法,加强每个职工的安全意识和提高安全知识水平,实现安全责任重在落实的安全环境,结合现场实际工作,根据上级部门《关于开展安全生产月活动方案》通知精神,我项目部积极响应,在全线开展“安全生产月”活动,通过开展具有特色的宣传教育活动,促进企业安全文化建设,进一步强化全体员工的安全意识和提高安全文化水平,根据工程的实际情况,现将我项目部关于安全生产活动的具体情况总结如下:
一、指导思想
坚持以人为本,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,进一步落实“安全第一,预防为主”的方针,突出“科学发展、安全发展”理念,以实施上级部门关于“安全生产月”活动,大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律、法规和加强安全生产的重大举措,宣传推广先进典型和经验,推进安全文化建设,强化全民安全意识,引导和启发社会重视人的生命价值,营造日益浓厚的“关爱生命、注重生命”的舆论氛围。
二、领导重视、组织措施到位
为加强本次安全月活动的组织领导,确保安全月活动的有效落实,我公司所属同乐生活区宿舍楼经理亲自负责本次安全月活动的组织实施,各级工长积极配合开展,并专项设立“安全月”组织机构小组,紧紧围绕“安全责任重在落实”的主题开展此次活动,对活动进行认真组织,使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。由于准备充分、布置周详,使我项目部“安全生产月”活动一开始就步入有组织、有领导、有计划的正常轨道,并使得在本次安全月活动中项目部、各施工班组无任何大小伤害事故发生。
三、开展形式多样宣传教育活动
1、为把安全宣传教育与实际工作结合起来,我项目部对施工现场进行了抓“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的突击检查活动,每周二、四、日对施工现场进行全面的“隐患排查、专项检查”行动,每周一、三、五、六随时对现场突击检查,做到发现问题立即整改,注重实际效果。
2、6月8日,公司将悬挂“安全生产月”主题横幅,张贴安全标语。制作警示性、提示性、禁止性为主要内容的安全警告牌、标志牌等布置在生产、生活区提醒每个职工的安全责任感,现场开全体职工安全生产活动教育会,加大宣传安全知识,使安全生产做到人人皆知。
3、6月16日召开现场管理人员安全生产会议,6月16-25日班组进行各工种安全教育,要求对施工现场进行隐患全面排查;
4、以安全活动为载体,做好雨季施工的安全工作,并购置雨衣、雨鞋等防汛等物品;
5、安全月活动期间正值六月,气温越来越高,我公司项目部要求各施工班组对每一名工人进行降暑、并要求对各类食物进行严格检查后方可食用,防止工人中暑、食物中毒。
四、活动总结
通过本次活动如火如荼的开展,在上级主管部门的监督下,努力做好隐患整改的各项工作,在我项目部上下取得了良好的效果,提高了全员的安全生产意识,使我项目部在安全生产、安全管理等方面的工作均上了一个新台阶,进一步增强了各级安全管理人员的责任心,为今后更好的开展安全管理工作打下了坚实的基础。我们将以此次安全生产月活动为契机,深入现场,努力抓好安全生产工作,做到“五无一杜绝”,“一创建”的基本要求,实现安全无事故,为创造稳定和谐的社会环境做出更大的贡献。
临行前检查轮胎
高速路速度快,容易造成爆胎,爆胎会导致方向突然失控酿成事故。一旦行驶中发生了爆胎,不能急踩刹车,这样子车子容易打横失控。要紧握住方向盘,逐渐的减速靠边。
远离大车
高速开车,千万别跟在大车后面,也不要在大车侧面,总之是能躲多远躲多远。如果不幸挨着了,一定要找合适的机会超车,首先加大跟车距离,有了足够的安全距离再超车,等超过去之后,为了确保安全,最好再行驶一段距离后,然后再变道。
紧急刹车留意后方车辆
在开车的时候,除了要时刻注意前方路况,你还要当心后面的车辆。如果突然遇到堵车,后面是大货车,就应该及时变道减速,并开启危险灯,以提醒后方车辆注意情况!
前车变道
高速跟车时,如发现前车突然变道,一定要提高警惕,千万不要加速超车,最好是跟随变道。因为后车视野被前车遮挡,前车视野更为宽阔会提前发现前方道路情况、紧急情况、障碍物等,因此才变道,如后车一位加速超车不变道,很有可能出现交通事故。
突遇障碍物
车辆突然爆胎失控,超车时发现一辆车突然冒出来,突遇前车乱扔垃圾等,此类情况在高速上也比较常见。如遇此类情况,首先要保持冷静,千万不要慌;二是控制好车速,切记不要盲目打方向。最后是对周围车辆动态有清晰把握,知道往哪个方向躲避或者采取什么措施,做到不慌不忙心中有数。
保持安全距离
有时候,你跟车太近,会导致视野狭窄,完全不知道前方路况是怎样的,一旦前方车辆急刹车,你是根本反应不过来的,所以,切记保持好行车距离。
发现拥堵提前减速
提前减速,避免车辆突然加塞,很容易就追尾了。
出入口注意提前变道
高速上行驶速度都比较快,因此驶出出入口应提前作出变道,并打起转向灯,切忌突然变道!
高速行驶不可随意变换车道
如确要变道,一定要提前打转向灯,观察后视镜确认安全后才能打方向变道。
严格遵守速度限制规定
超速行驶易酿成事故。车速太低会妨碍其他车辆的正常行驶。在下雨天、冰雪天开车,车速更要降低。
安全生产是一种责任,不仅是对自己负责、对家人负责,更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛,都揪人心弦,每一次惨痛的事故,都给亲人心头留下永久的痛,安全生产牵动人心。安全生产,不仅仅关系你自己,更多的是关系到你我他。
安全生产是社会发展永恒的主题,是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本,与企业的生存发展息息相关,企业要想寻求更大发展,获得更广阔的市场,就必须切实抓好安全生产工作,全面落实安全生产责任制,遏制生产安全事故的发生,才能创造出更好的经济效益。
我的工作是在杭州西湖风景名胜区保安服务有限公司工作,主要负责培训教育、督察检查、安全生产。从20__年进入单位工作至今,在这个岗位上默默工作,我觉得我所从事的工作可以说时时刻刻都离不开安全生产这四个字。毕竟是在景区工作,是杭州的一张名片,安全,从我进单位开始,就是单位各级领导反复和我们强调的红线。就像习近平同志在20__年6月6日的讲话中提到的:强化红线意识,实施安全发展战略。那么我认为,我们的工作中,安全永远是我们不可触碰的红线。
作为一名公司中层,深知肩上责任重大,对部门的安全生产工作负全面责任。因此,从自身角度就要牢固树立“安全发展”的指导思想和“安全第一,以人为本”的正确理念,坚决克服“重生产,轻安全”的错误思想,切实摆正安全与进度、安全与效益的关系,切实做到“不安全不生产、不安全不开工、不安全不建设、不安全不运行”,确保生产安全。从基层工作多年的经验来看,抓好基层单位安全生产工作应重点做好以下几点:
一、正确认识当前安全生产形势
从总体形势来看,公司的安全生产状况总体相对比较稳定,但基层的安全工作依然严峻,综合管理能力还不能满足生产经营的需要,还达不到安全发展的高要求。因此,需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势,率领全员扎扎实实地开展安全环保工作,将各项安全工作举措落到实处,务求实效,不断夯实基层管理,全面提高基层现场的事故整体预防能力,为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。
二、进一步提高思想认识
近几年,集团公司、公司对安全工作越来越重视,要求也越来越严,可以说,在当前形势下,安全是政治、是大局、是稳定、是和谐,更是一种不可推卸的责任,因此,作为基层领导要充分认识到这一点,不断提高对安全工作的认识,增强抓好安全工作的紧迫感和责任意识。深刻理解“安全是否决性指标,经营是性指标,节能降耗是约束性指标”,从发展惠及员工、维护员工切身利益的角度出发,切实抓好安全工作。
要搞好安全生产工作,思想认识是关键,特别是基层广大员工的安全生产意识,必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规,以及上级有关安全生产管理制度,把安全生产工作列入日常管理的重要议事日程,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题,并按规定提取安全经费,保障安全设施的及时到位,切实解决安全技术问题。在日常工作当中,始终坚持把安全生产摆在第一位,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,逐步完善行为准则、检查及考核标准、奖惩管理办法,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,促使安全管理基础工作进一步夯实。
三、全面落实安全生产责任制
安全工作是一项系统工程,是全员、全过程、全方位的工作,部门负责人作为部门安全生产第一责任人,要切实履行第一责任人的责任,要亲自组织完善各级领导、各职能部门的职责,并将责任目标和工作压力层层传递下去,直至每一名岗位员工,要做到横向到边,纵向到底,构建“一把手挂帅,主管领导负责,专业路分管,职能部门监控,党政工团齐抓,全员参与”的责任体系和工作局面。同时,建立完善奖惩约束机制,把责任目标落实情况与有效的考核、奖惩结合起来,严考核,硬兑现,促使责任由全员共担。
四、进一步加大执行力度
抓安全生产工作,必须注重执行能力建设,严格按照公司规章制度和岗位操作规程办事,养成尊重科学规律,反对违章蛮干的好习惯,养成令行禁止、雷厉风行,执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。同时,还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风,敢于叫真章,善于抓细节,及时发现和堵塞安全环保的漏洞,识别和防范在工作中存在的各类风险,落实各项消减控制措施,强化危机意识和风险意识,增强员工避险和事故应急处置能力,树立安全工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好只有更好”的理念,时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉,筑起坚固的防范之墙,遏制一切事故的发生。
五、切实抓好安全风险管理
风险管理是开展各项管理工作的基础和前提,因此,要切实抓好此项工作,组织全员开展全面、全方位的危害因素识别活动。项目经理要亲自组织开展,组织各部门按照事故类别、设备设施现状开展危害因素识别活动,针对识别出的危害因素,及时制定风险消减控制措施,防范各类事故的发生。
总之,安全生产工作只有起点,没有终点。因此,安全生产工作必须全员参与,做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作,努力增强全员的安全生产意识,提高全员的安全生产素质,实现“要我安全”到“我要安全,我会安全”的思想转变,从而有力促进公司安全生产形势持续稳定发展。
今天,乡政府召开全乡安全生产工作大会,目的是总结去年的工作,分析当前的形势,传达县安全生产会议精神,进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施,促进全乡安全生产形势进一步好转。
一、分析形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产工作关系到我乡经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,经过全乡上下和各企事业单位的共同努力,全乡安全生产形势总体上保持了平稳的态势,杜绝了重特大事故的发生,促进了全乡经济社会的又好又快发展。
虽然去年全乡安全生产工作取得了一定成效,但我们必须要清醒的认识到,安全生产工作还存在许多问题,主要有:一是安全生产措施落实的还不够到位,不少企业的存在着制度不健全,防护用品未到位的情况;二是部分企业安全生产投入不足,安全生产设备落后,违规违法生产现象依然存在,对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训,安全意识不强。同时,一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象,推迟或取消安全技术改造计划的实施,势必产生新的安全隐患;四是一些同志滋生消极抓安全的思想。
对以上这些问题,我们必须高度重视,要在思想上和行动上做好充分准备,采取有力措施,在实际工作中认真加以解决。
在正确分析形势的同时,我们还要看到,我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是党委、政府高度重视,全社会大力支持安全生产工作,形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力,为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证;其次,通过近年来的不断努力,安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验,为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础;第三,按照科学发展观的要求,经济发展方式正在迅速转变,这有助于及时关停不具备安全生产条件的企业,有利于淘汰落后的安全生产设备,有利于降低安全事故的发生率。所以,我们既要认清严峻的形势,更要坚定做好工作的信心,坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好,促进全乡经济社会保持平稳较快发展。
二、强化责任,依法监管,认真落实好20xx年安全生产各项工作任务
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,全面推进我乡安全生产各项工作。年初,在全县的安全生产会议上,县长、副县长对全县20xx年安全生产重点工作作出了指示:在20xx年全县上下要继续深入开展“安全生产年”活动,以“三深化”和“三推进”为抓手,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,继续降低事故总量,促进安全生产形势的进一步稳定好转,确保实现“”时期安全生产工作的良好开端。为认真贯彻落实上级文件精神,下面结合实际,对我乡20xx年的安全生产工作提出以下要求:
(一)强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。乡安委会各成员单位、各村负责人要切实履行第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,将安全生产与经济社会发展一起抓,对安全生产重要工作要亲自部署,加强经常性的安全管理和督促检查,做到检查不留死角、整改不留后患,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作,建立完整的安全管理体系和规章制度,全面提升企业安全管理水平,依法落实企业法人安全责任,确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故,尤其是重特大事故,都要按照有关法律法规的规定,查清原因,分清责任,严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后,瞒报、迟报、漏报事故的,要依法予以严厉处理。
(二)深入开展安全生产专项整治。一是加强非煤矿山安全专项整治。我乡的非煤矿山数量多,是全市主要的石材产地,非煤矿山安全管理是重点也是难点,我们一定要克服畏难情绪,继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作,加大对各个采石塘口的整治力度,开展经常性的检查,始终保持高压态势,对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿,整顿仍不合格的一律关闭。二是加强消防安全专项整治,全面提高全乡人民消防安全意识,严格落实各项消防安全措施,学校、重点企业要切实开展应急救援演练,坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。三是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为,以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业,督促其尽快进行整改。四是改善道路交通安全通行条件,继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为,把交通事故压降到最低限度,积极创建交通安全示范乡。 此外,乡派出所、安监所要通过联合执法,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度,确保生产和经营安全;继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作,把职业健康工作尽快纳入规范轨道;农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节,采取有力措施,遏制事故的发生。
(三)深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安委办的作用,明确各单位分工,建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作,按照上级有关文件要求,对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位,依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查,在重大节日、重要活动、重点时段,组织开展全乡范围的综合检查。
(四)增强安全生产保障能力。一是对各村、单位积极开展事故应急预案演练,提高反应能力、应急救援能力和协同处理能力;二是落实安全生产费用提取和风险抵押金制度,学习借鉴南通、淮安等地区试点经验,推行安全生产保证金制度。
(五)推进安全生产宣传教育活动。一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性,充分利用各种形式,增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性,深入开展“安全生产月”活动,形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势;二是加强安全文化建设,积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建,各村、单位要以此为契机,大力加强安全宣传教育,提高广大村民、职工的安全意识和素质。三是认真组织开展全员安全生产培训教育,强化对乡内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训,提高培训效果。
同志们,新的一年,安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照乡政府的工作部署,真抓实干,狠抓落实,通过共同努力,坚决打好“”时期安全工作的第一仗,坚决防范重特大事故的发生,确保全乡安全生产形势稳定,确保全年安全生产工作目标顺利实现。
同志们:
按照陈伟书记、张术平市长的要求,根据当前的形势,我们开一个紧急短会,今天把区(市)长、分管区(市)长都请来,各集团的董事长和各矿的矿长也都请来了,大家都知道朝阳煤矿发生的事故,那么说很有必要在全市召开一次安全生产紧急会议,对全市安全生产工作进行再部署。刚才运深同志、仰昕同志、建军同志围绕全市安全生产工作特别是煤矿安全生产工作,存在的问题包括下一步的工作部署都讲了很好的意见,我都同意。大家回去以后,按照三位领导讲的意见抓好贯彻落实,同时,会上把省委、省政府,市委、市政府主要领导同志的批示也一并印发给了大家,现在就今天的会议我想讲两点意见:
第一点,当前的安全生产形势,我想关于当前的安全生产形势有这么四句话“事故频发、隐患众多、形势严峻、令人焦虑”。上半年安全生产形势不错,下边年逐渐呈现“事故频发、隐患众多、形势严峻、令人焦虑”的一种现状。这个事故频发,同志们刚才都谈到了,就煤矿这一行,接连不断的出现事故,小事故不断,连续发生两次较大事故,造成蒋庄煤矿5 人死亡;朝阳煤矿6 人被困,2 人受伤,朝阳煤矿正在抢险救援中。这些事故有些是责任事故,有些是自然灾害事故,但是事故频发是一个事实,是非常令人焦虑的事。事故接连不断,并且我们枣庄的隐患太多了,以前说“枣庄煤矿安、枣庄则安,枣庄安,全省则安”,但是现在不仅仅是煤矿,我们的化工、烟火爆竹、非煤矿山等等,安全生产的形式非常严峻,令人焦虑。我跟大家讲,我来枣庄确定分管安全生产后,我就做好了充分的思想准备,来应对这种状况,但是没想到安全生产事故来的如此之快,因此我把现在的形势分析给大家。今天区(市)长都来了,你们有的曾经分管过安全生产,有的甚至经历过安全生产事故的磨难,我希望通过今天的会议,大家思想上高度警觉、高度重视起来。这是一个老生常谈的话题,但是我今天必须要说,现在我们枣庄的安全生产形势非常令人担忧。我们这帮他人,在座的这帮人,区(市)长、分管区(市)长、矿长,咱们是直接责任人,如果我们思想上麻痹、侥幸、松懈,安全生产不出事故才怪,因此思想上必须高度警觉、高度重视起来。
第二点,今天的这个会就解决一个问题,回去以后,马上开展全市的全方位的安全生产大检查,市里没有总方案,就是一个要求: 全方位。各个区你们自己安排,这次检查就是全方位,把所有的安全生产环节过一遍筛子,把所有的涉及安全生产的环节你们要思谋好,市里不做统一安排,由各个区(市)自行掌握,过一遍筛子;过完筛子后,给相关部门和企业交一份单子,隐患整改单,限期整改。“过一遍筛子,彻查隐患;交一份单子,限期整改”这就是要求。到市里,安监、煤炭、煤监和相关职能部门你们要采取抽查方式,和区(市)过一遍筛子查出的隐患要对接,采取防范措施。
同志们,我们大家都心知肚明,市里只是一个宏观的要求和安排,真正的工作在我们区(市) 。那么责任主体在哪里,责任主体就是我们矿、企业。讲得再多、说得再多、喊得再多,区( 市) 不动,企业不落实,就是一句空话。回去以后,各区(市)抓紧安排,自己制定自己的方案,自己的活自己干,自己的隐患自己排查,自己的责任自己承担。那么在检查过程中,我想通过排查,一定要把责任进一步的落实到位,把我们的安全生产措施要进一步到位,同时我们领导的精力要进一步到位。通过我们在座同志们的共同努力,确保我们枣庄的安全生产形势的稳定。今天的会议就这么一个要求,请我们区( 市) 长和分管区( 市) 长做好安排,也请我们的矿长们不要等,不要等区( 市) 的安排,你们抓紧采取措施。
最后,我再说一句话,各个区( 市) ,你们自己的矿,感觉到没把握、有风险,可能会出问题,就要停产检查,这个权利在你们、决策在你们、定夺在你们,但是出了问题,要严格问责,毫不含糊。
今天的会议我就讲这么多。
烟花爆竹生产经营进入旺季,是事故易发多发期。烟花爆竹产业链条长,涉及生产、运输、储存、销售等各个环节,其中任何一个环节出现问题,都有可能引发安全事故。因此,各地要按照烟花爆竹安全管理规定进行生产经营,在每一个环节上都要细之又细,才能有效切断“事故链”。广大群众要增强消防安全意识,在选购、燃放烟花爆竹时要慎之又慎,别让增添喜庆气氛的烟花爆竹酿成大祸。
警钟长鸣烟花“有炸”
20xx年1月20日晚,印度首都新德里一家烟花厂突发大火,造成至少17人丧生、多人受伤。这场大火发生在新德里巴瓦纳工业园,一个存放烟花的仓库首先起火,随后蔓延至旁边的塑料厂和燃油仓库。确切的起火原因仍在进一步调查中。
20xx年1月24日晚,湖南省岳阳市一烟花爆竹经营门店发生火灾,造成6人死亡,其中年龄最小死者为只有50多天的婴儿。经调查,事故原因是一购买烟花爆竹的市民在试放烟花时,发射到经营门店内,引发爆炸与火灾。事发后,当地3名相关干部被问责并免职。
20xx年12月24日15时,山东省德州市德城区九龙庙村一村民家中非法生产并存放的烟花爆竹发生爆炸,造成5人死亡。
20xx年8月16日9时47分,黑龙江省伊春市华利实业有限公司发生特别重大烟花爆竹爆炸事故,共造成34人死亡、3人失踪、152人受伤,直接经济损失达6818万元。
选购烟花爆竹有门道
国家对烟花爆竹产品的生产及销售有严格的管理措施,采取有证生产和持证销售政策。所以,从选购环节来讲,消费者务必“擦亮眼睛”,必须做到“三看”。
一看经营者证照。在选购烟花爆竹时,要注意查看经营者有无《烟花爆竹经营(零售)许可证》和《营业执照》。
二看产品外观质量。查看产品是否有漏药、脱壳、变形、引火线松脱等情况,是否有绿色的安全引线并有护引纸保护。
三看产品标志。产品外包装上应标注有:产品名称、制造商或出品人名称及地址、生产日期(或批号)、箱含量、净重、体积、安全图案、执行标准代号、安全警示语和燃放说明等。消费者一定要自觉到正规网点购买合格烟花爆竹,不要在无证无照的小商小贩处购买,更不要图省事贪便宜,购买私人小作坊或人工制作的烟花爆竹。
禁放烟花爆竹场所提示
1、文物保护单位及其周边。
2、车站、机场等交通枢纽及其周边。
3、油气站等易燃易爆危险物品储存场所和消防安全重点单位及其周边。
4、输、变电设施及其周边。
5、医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院及其周边。
6、山林、苗圃等重点防火区及其周边。
7、重要军事设施及其周边。
8、各地政府为维护正常工作、生活秩序,确定和公布的禁止燃放烟花爆竹的地点。
花炮产业链:任何一个环节都不容小视
烟花、爆竹统称为花炮。目前,花炮生产企业遍及全国各地,超过20万家,从业人员超过千万。花炮的品种日益增多,有声、光、烟、色等效果的产品500多种。由于花炮是爆炸物品,其药物成分、物理现象和化学反应都十分复杂,从原料到成品都是易燃易爆物质。因此,在生产、运输、储存、销售等过程中有很大的燃烧、爆炸危险。花炮引发的重特大火灾、爆炸事故时有发生,给群众带来了严重危害。因此,花炮“产业链”中任何一个环节,都要引起高度重视。
生产:条条铁规不可违
根据《烟花爆竹安全管理条例》规定,生产烟花爆竹的企业,应当具备下列条件:
1、符合当地产业结构规划。
2、基本建设项目经过批准。
3、选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离。
4、厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范。
5、生产设备、工艺符合安全标准。
6、产品品种、规格、质量符合国家标准。
7、有健全的安全生产责任制。
8、有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员。
9、依法进行了安全评价。
10、有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备。
11、法律、法规规定的其他条件。
烟花爆竹生产企业“六不准”:
1、安全生产许可证过期未延期换证的不准生产。
2、“三库”(中转库、药物总库和成品总库)、“四防”(防爆、防火、防雷、防静电)不达标的不准生产。
3、产品滞销,库存产品已接近或达到成品总库核定储量的不准生产。
4、爆竹生产未使用自动装药机和带药插引的不准生产。
5、排查出的隐患问题未消除的不准生产。
6、没有应用烟花爆竹流向管理信息系统、张贴产品流向标识的,不准生产。
运输:小心流动的“定时炸弹”
烟花爆竹属于危险品。一车车烟花爆竹在路上行驶,就像一个个流动的“定时炸弹”,在运输中更不能有半点马虎。因此,必须严格按照国家对危险品运输的管控要求,从出厂到运输再到存放危险品,都要遵守安全制度。
1、运输烟花爆竹的车辆,应使用国家规定的车辆,禁止使用翻斗车和各种挂车,运输时遮盖要严密。
2、进入仓库区的机动车辆,必须有防火花装置。
3、装卸作业中,只许单件搬运,不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滚和剧烈震动,不得使用铁橇等工具。
4、运输中不得抢道,车距应不小于20米,烟花装车堆码不超过车厢高度。
5、运输烟花爆竹必须派专人押运,并悬挂危险物品标志。
6、运输烟花爆竹须按指定的路线和时间运输。
7、运输烟花爆竹要做到专车运输、专人押运,不得混装其他货物一起运输。运输车辆不准在人员稠密地区及重要设施附近停留。
8、严禁携带烟花爆竹乘坐车、船、飞机。严禁在托运、寄存和邮寄的行李、包裹内夹带烟花爆竹。
储存:防火防爆条件要具备
1、产品应存放在专用危险品库。库房应通风干燥,库房温度不得超过35摄氏度,相对湿度控制在75%以下,并备有相应的消防器材。
2、产品可以堆垛存放或货架存放。堆垛(货架)与堆垛(货架)之间应留有不小于2米宽的运输通道。堆垛或货架距内墙至少保持在0.45米,产品堆垛高度不得超过2米,货架高度不得超过1.85米。
3、产品从制造日期起,在正常条件下运输、储存,不得超过有效期。
4、储存仓库与经营规模、产品品种相适应并符合安全要求。
5、储存仓库的内部安全距离、布局、建筑结构、安全疏散条件、消防设施以及防爆、防雷、防静电等安全设施符合国家法律、法规规定和国家标准或行业标准;烟花爆竹储存区应与办公区(生活区)分离。
6、烟花爆竹储存仓库的周边应有相应的防火隔离措施。
7、烟花爆竹储存仓库应有明显的安全警示标志或警示语,储存现场应张贴安全管理制度和操作规程。
8、严禁在烟花爆竹储存仓库内架设电气线路及设施。
9、烟花爆竹储存仓库周边安全防护距离应符合国家有关规定。
销售:细枝末节要注意
1、烟花爆竹零售网点不得经营其他易燃易爆商品。
2、配备符合规定的消防设备和器材。
3、零售场所应设置一名以上的专(兼)职安全监督管理人员。
4、零售点要有明显的安全警示标志或警示语,并张贴安全管理制度和操作规程。
5、严禁吸烟、蜡烛照明、香火、碳火、烘烤火等明火,防止电线老化着火、电焊起火、儿童玩火、顾客用火、摩擦起火、煤气用火、生活用火、烟花爆竹燃烧爆炸着火、邻居及周边意外火。
6、注意用电安全,室内线路要规范整齐,线径符合用电要求,用电量不大于标准,严禁乱拉乱接电线,严禁在店内使用电炒锅、电磁炉、电热壶等大功率电器设备,人离开时,提倡切断主电源。
7、防止烟花爆竹受潮,温度不高于35摄氏度,应保持通风干燥。店内烟花爆竹及其商品必须存放在货架上,或用防潮板架空,距地面30厘米以上。
8、烟花爆竹不能直接暴晒于阳光下,防止温度过高发生爆炸或燃烧事故。
9、烟花爆竹要专库储存,专柜销售,不能混存储。专柜要远离电线、开关、各种电器和可燃物。专柜与其他货物要留有通道。烟花样品的主副引线应朝内,防止意外着火。
同志们:
今天这次全镇安全生产工作会议,是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是,认真贯彻落实上级有关会议精神,安排部署当前和今后一个时期的工作和任务,动员全镇上下以更大的决心、更高的要求、更得力的措施,扎实做好安全生产工作,保持全镇安全生产形势持续稳定。刚才,x镇长传达《xx市20xx年企业安全标准化创建工作意见》和《xx镇关于夏季汛期安全大检查活动方案》;队长传达了《xx市进一步做好安全生产责任险试点工作方案》;同时会议印发了安全生产工作相关文件,希望大家认真学习领会,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
下面,就做好今年的安全生产工作,讲三点意见:
一、回顾过去,正视问题,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
近年来,我镇安全生产工作不断加强,全镇上下牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕安全生产“强化十项措施、落实六个保障”工作思路,以“两个责任”落实为基点,以安全生产 “四项建设”、“打非治违”、“专家查隐患”为主攻方向,狠抓各项安全生产监管措施的落实。领导干部能够按照“一岗双责”的要求,认真抓好分管部门和行业的安全生产;各部门能够落实监管责任,认真开展检查并督促隐患整改;大多数企业能够严格落实安全生产主体责任,不断加大安全投入,积极整改安全隐患,实现了企业生产经营的安全平稳有序。应当说,全镇上下都做了大量的工作,付出了艰辛的努力。在此,我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,随着经济的发展,制约安全生产的因素越来越多,安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在:一是安全生产监管责任不够到位。面对我镇持续稳定的安全生产形势,部分部门对安全生产的监管管控存有侥幸心理,在安全生产工作上,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,缺乏严、细、实的作风。二是企业主体责任落实不够到位。部分企业仍然存有不少问题和薄弱环节,个别企业负责人及从业人员安全意识还比较淡薄,安全生产规章制度和防范措施落实还不到位;部分企业安全投入不足,安全设施不齐备,尤其是中小企业安全生产技术和装备水平落后,安全生产管理水平不高。企业的三级安全教育还不扎实,全员教育还未得到全面落实,从业人员的安全意识不强,个别企业职工存有盲目蛮干、违规操作、违规作业、违反劳动纪律的现象,这些现象如不及时改正,可能造成不可挽回的损失。三是非法生产经营建设现象仍未杜绝。部分企业和项目建设超能力、超定员、超负荷生产,部分行业和领域仍然存有非法违法生产经营建设行为,“打非”任务依然十分艰巨。四是存在企业主体责任违法行为。个别企业在发包、出租过程中,未对承包单位、承租单位的安全条件和资质进行审查,或未签订合同、或未签订安全目标协议,甚至与未具备相应资质的单位和个人只进行口头协商后,就进行施工,这些问题的存在,一旦发生安全问题,根本无法追查承包、承租方,无据可查,造成不可挽回的经济损失。对于这些血的教训和问题,我们绝不能掉以轻心,必须采取有力措施,认真加以解决。
目前,进入夏季,高温多雨、雷电大风恶劣天气增多,天气变化无常,各类不安全因素增多,容易引发各类事故。5月20日,济南章丘保利民爆济南科技有限公司发生爆炸事故,造成33人死亡,19人受伤;6月3日,吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受伤。这些事故的发生为我们敲响了警钟,各部门、各单位一定要充分认识当前安全生产面临的严峻形势,牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念,坚持以零事故为追求目标,始终保持清醒头脑。安全生产工作事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展稳定大局,安全生产一旦出了问题,不仅影响社会稳定,影响经济发展,也会给政治环境带来不利影响。近期,市委会议专题听取了全市安全生产工作情况汇报,会上,董沂峰书记和远义彬市长分别对安全生产工作提出了明确而具体的要求。市安委会连续多次召开会议,安排部署当前重点工作,远市长出席并作了重要讲话。这些都充分说明,市委、市政府主要领导十分关
注安全生产,充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对我们做好今后的安全生产工作提出了更高的要求。
全镇各部门、各企业单位和各村要充分认识安全生产在经济社会发展中的重要性,进一步增强责任意识、忧患意识,坚定推动安全发展、科学发展的决心和信心,坚持不懈地抓好各项安全措施的落实,推动安全生产工作再上新水平,为全镇经济社会快速发展提供安全保障。
二、明确目标,强化措施,扎实做好今年的安全生产工作
20xx年,是省政府确定的“安全生产基层基础提升年”。各部门各企业要认真按照我镇安全生产工作的统一安排和部署,突出重点,抓住关键,强化措施,扎实推进,全面完成各项工作任务。
(一)以网格化、标准化为核心,全面落实五个责任。一要建立健全安全生产网格化监管体系。今年,安全生产网格化将在全省范围内推广,这就要求我们要结合实际,建立健全安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,采取网格化监管。镇将政府根据行业、系统的安全监管职责和实际需要,以办事处为基本单位建立安全监管责任区;各办事处、村按照各辖区生产经营单位的分布划分安全管理责任范围,进一步明确安全监管工作职责。对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定人”、“定责”、“定考核奖惩”,细化安全生产责任制,实现安全生产监管全覆盖、无缝隙;同时,要坚持利用好
安全生产“4D工程”平台,强化日常监管,按时上报各类安全信息,严格遵守零报告制度。二要全面提升企业标准化建设水平,进一步落实企业安全生产主体责任。国家安监总局、省政府和两级市都对企业标准化建设提出明确要求,20xx年底前,所有规模以上企业必须全部通过三级(枣庄市级)以上安全标准化验收;20xx年底前,所有企业必须通过三级以上安全标准化验收。工商贸小微企业要创建四级(xx市级)安全标准化。各企业要高度重视安全标准化创建设工作,提高对安全标准化创建工作的认识,做好创建工作是提高企业的本质安全度有效途径,各企业要切实落实好企业安全生产主体责任和企业主要负责人、实际控制人、实际投资人“安全生产第一责任人”的责任,积极主动地开展安全生产标准化创建工作,要对照标准要求,深入开展自检自查。各企业要进一步加大投入,依托中介公司和安评公司,建立完善基础档案,加强班组建设和动态监控,严抓隐患整改,确保按时完成创建任务。安监中队要加强对安全标准化建设工作的指导,对问题集中、整改难度大的企业,要组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决。市安监局等部门将加强对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的企业的联合执法。在企业年检中,工商部门要严格审查企业提交的涉及安全生产的前置许可文件,发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的,责令其办理变更登记、注销登记,直至依法吊销营业执照。安监中队要严格检查企业安全标准化运行状况,全面促进安全标准化建设的动态化、规范化和制度化,有效提高企业
本质安全水平。三要严格落实政府的安全监管责任。认真落实“谁分管谁负责”、“谁受益谁负责”和办事处“属地管理”的安全监管责任,认真执行领导干部“一岗双责”安全生产责任制,对分管范围内的生产经营建设活动实施严格的安全生产监管,一级抓一级、层层抓落实。四要认真落实部门的监管责任。主管部门是安全生产的监管主体。各部门要牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切实履行好安全监管职责。安监办要充分发挥综合协调作用,及时调度工作开展情况,研究解决存在的困难和问题;各部门要按照《关于进一步明确职能部门安全生产监管责任的通知》和“一岗双责”的要求,进一步细化和明确安全监管责任,承担起管辖范围内的安全检查、管理、打非等各项工作,筑牢安全生产基层基础。五要突出抓好企业主体责任的落实。严格按照省政府260号令《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《企业安全生产管理工作规范》、《企业安全生产档案管理办法》的要求,积极落实安全生产主体责任,将安全生产责任逐级细化,明确到车间、班组、个人。要强化企业生产现场安全管理,认真落实企业负责人现场带班制度,进一步加大企业安全投入,突出抓好技术改造和隐患治理。要加强企业班组安全教育培训建设,抓好生产岗位的安全管理,坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生。
(二)以防范事故为目标,全面夯实安全生产基层基础。实践证明,坚持关口前移、重心下移,强化基层基础,是防范安全事故最直接最有效的措施。一要严格市场准入。经济发展办、安监中队等
部门要认真按照省政府213号令的要求,严格执行安全生产“三同时”制度,即安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用,凡新建、改建、扩建项目,未经“三同时”审查、安全设施未经验收或验收不合格的,一律不得立项、施工和生产。二要强化职业卫生安全监管。企业要按规定全面开展工作场所职业危害检测,为职工配发合格的劳动防护用品,组织职工进行健康查体,建立个人健康档案,及时落实企业职业病危害项目申报工作;安监中队要认真开展劳动防护用品监督检查工作,深入开展专项治理,强化职业病危害源头控制,切实维护广大职工的健康权益。三要强化应急管理。各部门、各企业要强化应急预案的编制、评审、备案、演练等工作,落实应急救援责任和防范措施。高危企业要与专业应急救援队伍签订救援协议,并建立本企业专兼职的应急救援队伍。各部门要结合各自安全生产工作的特点,每年至少开展一次预案演练,各企业每半年要至少开展一次预案演练。四要全面推行安全生产责任险。安全生产责任保险是20xx年省政府为进一步强化安全生产事前风险防范,有效减少生产安全事故的发生推行的保险试点工作,主要目的是建立安保互动机制,化解生产经营单位的事故风险。两级市政府将其列入20xx年安全生产的一项重点工作,进行全面推行。去年,我镇按已在危险化学品、非煤矿山行业企业全面落实安全生产责任保险,今年省政府要求将所有企业、生产经营场所全面推开,并将参加安全生产责任保险作为办理安全生产许可、创建安全标准化的前置条件。企业安全生产责任保险是为参保企业有效化解事故风险,减轻企业、家庭因意外所带来的经济损失一个
有益渠道,是一项有备无患、防患于未然的根本方法,因此,每个企业都必须完成安全生产责任险的缴纳。
(三)以隐患治理为主线,全面强化重点行业领域的安全监管。一要精心部署“安全生产基层基础提升年”活动。按照市安委会统一安排,今年将以季度为周期,深入开展“安全生产基层基础提升年”四次集中行动。各部门和企业单位要结合实际,根据全镇安全生产工作意见,制定具体措施,主要负责人要亲自过问,具体负责人和分管负责人要具体抓好落实,确保取得实实在在的效果。二要强化隐患排查治理。各有关部门要认真落实隐患排查治理“六项制度”(事故隐患报告制、事故隐患整改承诺制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患整改督办制、提前责任追究制、事故隐患整改验收消号制),定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查。各企业要建立健全“专家查隐患”的长效机制,按照“安全专家查隐患、执法人员下指令、企业整改抓落实”的要求,扎实推进“专家查隐患”工作;各企业都要拿出专门资金,与具有相关资质的中介机构签订专家查隐患合同,定期邀请专家开展隐患排查整治工作;高危企业每个季度要组织一次专家查隐患,一般企业每半年要开展一次专家查隐患活动。对检查过程中发现的事故隐患,企业要逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。三要强化重点行业领域的专项整治。派出所、交管所要严厉查处各类交通运输违法行为,强化危险路段管控整治,抓好恶劣天气条件下的行车安全;派出所、工商所、文化站等部门要突出抓好宾馆、集贸市场、商场、网吧、九小场所防火管理;农委办、林果站要加强山林防火工作;派出所要加强对庆典、集会等各类聚集活动的管理;派出所、安监中队、工商所、城建大队等部门和各村要加强烟花爆竹监管,加大对非法生产经营行为的打击力度;派出所、综治办、教委、交管所、食品药品监督管理站、工商所、卫生院等部门要全力保障中小学生和幼儿园儿童乘车安全,强化设施安全、食品卫生、火灾隐患的安全检查,防止中毒事故、火灾事故和食物中毒事件的发生;国土所、安监中队等单位要严查超层越界、私采滥挖等非法开采行为,要进一步加强对非煤矿山企业的安全监管,督促企业严格落实各项安全防范措施;建房办要加强对建筑施工工地的安全监管,将“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作为建筑施工安全管理的重点工作,加强对深基坑开挖、大型起重运输设备、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控,并监督管理好新型社区气站的建设和使用;安监中队、经济发展办公室、质监分局、交管所等部门要抓好危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全生产工作,督促化工企业做好生产装置设备的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部门要根据各自的安全监管职责,重点抓好冶金机械、建材、食品卫生等行业领域的安全生产专项整治工作。
(四)以“打非治违”为重点,始终保持打击非法违法生产经营建设行为的强大态势。非法生产经营事故已纳入安全生产控制指标的统计范围,非法生产经营建设行为造成的事故也属于安全生产事故,也要追究职能部门的责任和行业管理部门的责任。各部门要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则,继续加大对烟花爆竹、危险化学品、矿山、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。镇政府确定的13个“打非”牵头部门,要抓好各自负责的安全生产“打非”工作,其他有关部门和单位要抓好各自管辖范围内的安全生产“打非”工作,特别要严厉打击八一矿区和原官地煤矿区域非法盗采盗掘行为。要充分发挥村级安全监督员身处一线的作用,抓好非法违法生产经营建设行为经常性排查工作,确保打非效果。
(五)以宣教培训为载体,不断提升全民安全素质。要以6月份的“安全生产月”活动为载体,大力开展安全生产宣传活动,加强安全生产新闻动态报道,广泛传播安全理念和安全知识;积极开展送安全常识“进企业、进社区、进校园、进村居、进家庭”五进活动,提高全民的法制意识和安全素质,营造全社会关注安全的舆论氛围。加强企业安全文化建设,充分发挥安全文化示范企业的带头作用,积极推进企业厂级、车间、班组三级培训教育和企业全员培训活动,树立一批安全文化示范企业典型。扎实做好生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训教育,进一步提升安全意识和工作能力,确保持证上岗率达到100%。开展安全警示教育活动,通过事故案例,达到警示教育、推动工作的目的。
三、加强领导,落实责任,确保年度安全生产目标的顺利实现 抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级党政义不容辞的责任和义务,各部门各单位要真正把安全生产放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,将安全生产工作与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同检查,实现安全生产与经济社会协调发展。
一要落实领导责任。各部门各单位主要负责人要自觉将安全发展的理念落实到工作中,对安全生产工作要亲自过问,亲自安排部署,真正做到守土有责。各部门各单位要增强大局意识和责任意识,既要各司其职、各负其责,又要加强协作、搞好配合,实行部门联动、区域联动、联合执法,努力形成安全生产工作的强大合力。
二要加大安全投入。足够的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生产工作上,不但要投入更多的精力,还要投入更多的人力、更多的资金。企业要认真落实安全费用提取制度,积极投保安全生产责任险,按标准配备劳动防护用品,及时进行工艺技术改造,配备安全设施设备,提升安全水平。
三要严格责任追究。对市委、市政府、市安委会安排部署的各项安全生产工作任务,要不折不扣地抓好落实;对事故隐患的整改落实专人督办,限期完成;对因玩忽职守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生产安全事故的,严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明事故原因,严肃进行处理,坚决做到企业一律停产整顿、当事人一律查处、单位一律通报,严肃追究有关责任单位和责任人的责任;对工作不力,完不成控制指标的,坚决“一票否决”。
同志们,安全生产事关全局,责任重于泰山。各部门、各企业一定要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,全力以赴地抓好各项安全生产工作的落实,坚决杜绝各类事故的发生,努力保持全镇安全生产形势持续稳定,为加快建设“工业振兴、镇村美丽、商业繁荣、文化厚重”的幸福创造安定和谐的社会环境!
同志们:为了认真贯彻落实国务院、盛市各级有关安全生产工作的会议精神,切实抓好我县今年的安全生产工作,县政府决定今天召开这次全县安全工作会议。参加今天会议的有各乡镇乡镇长、县直各部门主要负责同志、各企事业单位负责人、各煤矿矿长、各驻矿安全督察员,并邀请县委、县人大、县政协分管领导参加并指导会议。市安监局局长梁达同志也在百忙之中前来参加并指导会议,让我们以热烈的掌声表示欢迎!、今天的会议有五项议程:一是回顾总结二○○六年全县安全工作情况,安排部署今年的安全生产工作,二是表彰奖励二○○六年全县安全生产先进集体及个人,表彰奖励“八达煤业杯”安全知识竞赛先进集体及个人,三是签定二○○六年安全目标责任书,四是表态发言,五是领导讲话。下边进行第一项议程:由县安办主任、县安监局局长许景浩同志通报二○○五年全县安全工作情况,安排部署二○○六年安全生产工作。下边进行第二项:表彰奖励二○○五年全县安全生产先进集体及先进个人。首先,请副县长、县安委会副主任张军涛同志宣布《旬邑县人民政府关于表彰奖励二○○五年全县安全生产先进集体及先进个人的决定》、《旬邑县安全生产委员会关于表彰奖励“八达煤业杯”万人百题安全知识竞赛先进集体及先进个人的决定》。
下面进行颁奖:首先颁发~年全县安全生产集体一等奖,请县经济发展局、县安监局上台领奖。各奖奖牌一面,奖金x元;下面颁发~年全县安全生产集体二等奖,请清塬乡、郑家镇、县交通局、县国土资源局、县水利局、县城建局、县卫生局、县林业局上台领奖。各奖奖牌一面,奖金500元;下面颁发~年全县安全生产先进个人奖,请清塬乡党委书记第五振东、郑家镇党委书记万晓剑、县经济发展局局长宋玉民、县安监局局长许景浩、县国土资源局副局长王永辉、县交通局局长赵志杰、县水利局局长罗永斌、县城建局局长王一、县卫生局局长燕社民、县林业局副局长曹宏春同志上台领奖。各奖荣誉证书一个,奖金100元;4、下面颁发“八达煤业杯”万人百题安全知识竞赛优胜单位奖。由县安委会向每个获奖集体颁发锦旗一面。现在请“八达煤业杯”万人百题安全知识竞赛优胜单位:底庙镇、县工商局、县卫生局、留石村煤矿、中达燕家河煤矿、百子永安煤矿主要领导上台领奖。同时,大会奖励“八达煤业杯”万人百题安全知识竞赛优秀个人20名,由县安委会向每个优秀个人颁发荣誉证书一个,奖品一份。由于时间关系,荣誉证书及奖品会后在县安监局领龋下边进行第三项:签订二○○六年度安全目标责任书。由陈县长代表县政府与各乡镇、各有关部门及单位签定二○○六年度安全目标责任书(签字顺序另见名单表)。其他各部门,由于时间关系,由大会工作人员将《安全目标责任书》当会下发,当会签字,会后统一收回。下边进行第四项:表态发言。第一位:请郑家镇镇长曹忠印同志做表态发言;第二位:请县林业局副局长曹宏春同志做表态发言;第三位:请县教育局局长刘步林同志做表态发言;第四位:请县经济发展局局长宋玉民同志做表态发言;下边进行第五项:领导讲话。首先,请陈县长讲话,大家欢迎!下边,请市安监局局长梁达同志讲话,大家欢迎! 最后,请兰县长讲话,大家欢迎!同志们,刚才,景浩同志通报了二○○五年全县安全生产工作情况,安排部署了今年全县安全生产工作,会议表彰奖励了二○○五年度全县安全生产工作先进集体及先进个人,签定了安全目标责任书,郑家镇等乡镇和部门负责同志就如何做好二○○六年安全生产工作做了表态发言,陈县长就如何做好二○○六年全县安全生产工作做了重要讲话,最后,市安监局局长梁达同志及兰县长对我县安全生产工作提出了明确要求。希望与会同志结合各自实际,按照会议要求,切实抓好贯彻落实。下面我就会议精神贯彻落实问题再强调几点:一、迅速传达会议精神。会后,各乡镇、各部门要迅速组织全体职工召开专门会议,传达会议精神,尤其是要学习传达好兰县长、梁局长、陈县长的讲话精神,进一步统一思想,形成共识,不断增强做好安全工作责任感和紧迫感。二、要全力狠抓落实。各乡镇、各部门以及各企事业单位要进一步明确工作任务,层层落实责任,协调精兵强将,对各个生产环节进行安全隐患大排查,做到横向到边、纵向到底,不留死角。要按照会议要求,对照各自职责,相互协作,互相配合,全力以赴把各项安全生产工作落到实处。三、要切实加强领导。各乡镇、各部门要切实加强对安全工作的组织领导,建立一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作责任制。要转变作风,勤于督查,严格考核,奖罚兑现。特别是各级党政一把手要经常深入基层,深入一线,认真解决各种具体困难和问题,努力推动全县安全生产工作上水平、上台阶。
同志们:
进入下半年以来,全国省市相继召开了三次大的安全生产工作会议,8月2日,发生的粉尘爆炸特别重大大事故后,省政府紧急召开了安全生产会议对当前工作进行了安排。我们召开这次会议的目的就是贯彻落实上级会议精神,通报全县安全生产情况,分析形势,部署我县安全生产“三项彻查”、“六打六治”专项行动及粉尘作业大检查活动,提高我县安全生产保障水平。刚才,文成同志通报了全县安全生产情况,下面,根据县委县政府研究意见,我讲三个方面的问题:
一、认清形势,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性 今年以来,全县安全生产形势保持了稳定。但是,我们也要清醒的看到,当前形势依然严峻。从近期外地的几个事故来看:7月31日,中国台湾高雄市石化气体爆炸,28人死亡、287人受伤;8月2日,昆山粉尘爆炸事故已造成75人死亡、185人受伤,、都做出重要批示,目前伤员救治工作仍在进行,事故伤亡惨重,教训深刻。
分析我县安全生产问题的原因:一是企业主体责任没有真正落实到位。企业主要负责人安全意识淡薄,重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在,隐患排查网络仍不健全,安全监管措施落实不到位。二是从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,自我保护能力差,再加上企业安全培训不到位,极易造成事故多发。三是执法不严。监管部门职责落实不到位,检查走形式、不认真,部分人员失职渎职,隐患长期存在,视而不见。四是“打非治违”工作还存在漏洞和死角。
当前正值汛期,天气炎热,这一时期历来是我县事故的多发易发期。因此,下半年的安全生产任务仍然十分艰巨,各级各单位要深刻吸取事故教训,进一步强化底线思维和红线意识,坚决克服麻痹思想,彻底排查治理各类隐患,采取更加有力的措施,严防事故发生。
二、突出重点,扎实做好下半年安全生产工作
从8月份开始到年底,国家省市相继部署开展了“三项彻查”、“六打六治”打非治违专项行动和粉尘作业安全专项检查工作,这几项工作分属不同行业领域,基本不重复,主要是针对今年以来易发生事故领域开展的专项行动。这三项工作也是下半年的工作重点,县安委会针对每项工作都出台或即将出台相应的方案(“六打六治”方案待省市下发后出台),各单位、各企业要认真学习,抓好落实。
(一)关于“三项彻查”工作
这项工作是市安委会统一部署的,是安全生产“强基工程”和“安全生产责任落实年”活动的主要内容之一,目的就是摸清工矿商贸企业的隐患底子,进行系统性的治理。这项工作由县安监局牵头负责。
1、“三项彻查”的范围。一是危化品领域,是指全县危险化学品生产、化工、化学制药企业以及带储存的危险化学品经营单位(不包括加油站);二是烟花爆竹领域,主要指批发企业和零售业户;三是冶金等工贸企业领域,具体是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸行业。
2、“三项彻查”的内容。“三项彻查”指的是对标检查、风险辨识、隐患治理。对标检查主要是对照上级颁布的本行业企业的安全生产标准化达标标准,逐项比对检查存在的隐患;风险辨识是对《企业职工伤亡事故分类标准》中20种事故类别所涉及的各种危险因素,进行全部辨识,并据此找出针对措施方面存在的问题,这种隐患是一种潜在的隐患。例如:桦超化工泄漏事故,直接原因是改变碱液浓度,引起管道腐蚀造成泄漏,从风险辨识的角度来说,就是没有作过相应假设,辨识出这种风险,自然没有应对措施,最终非法试生产导致泄漏,出事后手忙脚乱,险些酿成大祸。隐患治理就是针对前两项发现的隐患,采取措施进行治理。
3、“三项彻查”的方式。采取企业组织自查、聘请专家检查,乡镇(街道)督导检查,安监局组织有关部门检查和聘请专家核查。对企业存在的危险有害因素和安全隐患进行深挖细找、解剖诊断,查找隐患、整改消除,做到整个工作保质提速。特别是风险辨识,技术性很强,没有专家参与,工作效果将很难得到保障。
4、“三项彻查”的要求。一要全面持续的做好。检查要横到边、纵到底,要做到“四全”,即:彻查的企业要全,对标检查发现的问题要全,风险有害因素辨识要全,排查治理的事故隐患要全。同时,由于时间跨度5个月以上,要保持持续性,不能懈怠,安监局与乡镇街道要部署好、督导好、调度好,各企业要执行好。二要记录在案、做好台账。企业要做好安全生产档案,在健全纸质档案的同时录入微机进行登记,形成《冶金等工贸企业安全生产电子档案》。同时,各乡镇、相关部门都要备案。三是做好隐患整改。发现的安全隐患要下达整改指令,责令整改。不能立即整改到位的,要按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求督促企业落实防范措施。对一时难以整改又严重影响安全的重大安全生产事故隐患,要立即停产、停用。危化品化工医药企业凡是被停产后复产的企业必须通过部门验收,报县政府审核后才能复产。四是做好风险应急处置。彻查发现的风险有害因素要制定应急处置预案,落实应急处置措施,健全事故应急协调联动机制,督促企业严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保一旦发生事故,做到反应迅速、指挥有力、信息畅通、处置有效。
(二)关于“六打六治”打非治违专项行动
非法违法行为始终是发生事故的主要因素之一,今年以来,全国各地发生的几起重特大事故都存在非法违法行为,我县发生的这几起
事故,也存在非法生产、擅自改变工艺的非法行为。“打”就是打击非法、违法,“治”就是整治违规违章。这次在全国范围内集中六个重点领域有针对性的开展打非治违专项行动,就是为了扼制事故多发的势头。结合我县实际,突出在危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、非煤矿山等六个重点行业领域,集中开展“六打六治”专项行动。县安委会办公室将制定专门的方案进行具体部署。
1、牵头单位及打击整治内容
(1)危化品领域:由安监局牵头,打击危化品和化工企业未批先建、擅自改变工艺、物料及开停车不审报、无预案、无安监人员在场情况的非法生产行为,整治在吊装、动土、设备检修、临时用电、动火、盲板抽堵、受限空间和高处作业等八大作业票制度中的违章问题。
(2)油气管道领域:由油区办、住建局、安监局按各自职责,打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;
(3)建设施工领域:由住建局牵头,打击无资质企业施工行为,整治层层转包、违法分包问题;
(4)交通运输领域:交通运输企业由交通局牵头组织,道路交通路面执法由交警大队牵头组织。打击客车非法营运、危化品非法运输行为,整治客车无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题,以及危化品运输无证经
营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题;
(5)消防领域:由公安、消防大队牵头组织,打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
(6)非煤矿山领域:由国土、安监、工商按各自职能分工,打击砖瓦企业无证开采行为,整治人员不培训、特种作业人员无证上岗问题。
2、打非治违的方式
采取企业自查,部门、乡镇街道检查的方式。在自查阶段,部门、乡镇将掌握的未取得证照或证照过期的立即告知企业,企业要认真自查自纠,凡存在重点打击整治的六类行为的,立即整改,并向有关部门、乡镇报告,自觉接受处理。在集中打击整治阶段,部门和乡镇要采取“四不两直”的方式,组织开展联合执法,对六类非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治。对已告知证照过期的企业进行逐一检查,仍在生产经营建设的,一律予以关闭取缔;对存在六类非法违规行为且未整改的,按照有关法律法规从严从重处理。
3、打非治违要求
这次打非治违“六打六治”专项行动不同于以往,六个领域的牵头部门、各乡镇(街道)、相关企业务必要高度重视,在年底前,如果严重非法违法行为反复发生以及发生严重影响事故的,必将受到更加严厉的惩处和责任追究。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
(1)实施重大非法违法行为备案督办制度。对实施关闭取缔、暂扣或吊销许可证、责令停产整顿(一律停电)、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚,以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案,一案一档,跟踪督办。
(2)组织开展联合执法。专项行动期间,县政府每月至少开展2次联合执法行动。加强行政执法与刑事司法衔接,对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关,不能有案不移、以罚代刑。
(3)进行专题曝光。县电视台要开展专题报道,选择典型案例公开曝光。畅通举报渠道,鼓励群众举报非法违法线索,落实举报奖励制度。
(4)严格实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”,及时向社会公告并通报相关部门,在项目审批、核准、备案、用地审批、融资、银行贷款等方面严格限制,并在各类考核中实行安全生产“一票否决”。
(5)实行“一案双查”制度,严格责任追究。专项行动期间,同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的,一律予以关闭,并严肃追究企业主要负责人责任,同时要依法追究有关单位负责人责任。
(三)立即组织开展粉尘作业安全检查。
要吸取江苏昆山爆炸事故教训,结合 “六打六治”专项行动,由县经信局牵头,消防、安监、质监、粮食等部门配合,各乡镇(街道)具体负责本辖区检查,立即对涉及粉尘的相关企业特别是粮食、棉纺加工企业进行专项检查。要按照《粉尘防爆安全规程》等规定,全面进行排查,凡存在粉尘爆炸危险场所的,必须按照国家标准要求,配齐通风、除尘、防火防爆设备设施和灭火器材,并针对企业自身粉尘爆炸危险场所的特点,采取有效控制措施。要加强对从业人员消防安全和粉尘防爆教育培训,普及粉尘防爆知识和安全规程,提高安全防范和遇险逃生能力。对发现的各种违法违规行为,要依法督导整改,确保落实到位。
三、强化责任,确保各项活动取得实效
(一)强化部门监管责任。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,全面落实行业主管部门的安全监管责任,坚决纠正行业安全监管缺位、错位或不到位的问题。检查中要严字当头、敢抓敢管、勇于负责,不可有丝毫懈怠、半点疏忽,对违反国家法规规程和违章指挥、违章操作等行为的,要予以严肃查处。
(二)落实乡镇属地责任。各乡镇(街道)要贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,按要求部署好工作,抓好安监中队建设。要定期分析安全生产形势,研究制定预防性工作措施,及时督导检查工作,实时解决重点难点问题,确保各项活动顺利开展。
(三)突出企业主体责任。企业主要负责人要严格落实安全生产法定职责,强化安全生产第一责任人责任。要加强企业安全生产教育培训,坚持普遍性、长期性、经常性原则,严格落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证培训,深化企业全员培训,增强安全意识和防范能力。技术和管理能力不足的小微高危企业要严格落实委托技术服务规定。要加强班组安全管理,配强班组长和安全员,提升现场安全管理水平。要进一步完善企业内部安全隐患排查制度,逐级落实厂级、车间、班组、岗位隐患排查治理责任和措施,并逐项搞好原因分析,落实重大隐患“五到位”措施,建立闭合式隐患自查自纠管理体系。
(四)强化督导检查。各有关单位要严格督导企业自查,严格审核企业自查自纠报告,核查企业人员培训情况,调度驻厂专家,对未认真开展“三项彻查”、“六打六治”和粉尘作业专项活动的企业,要依法进行严肃惩处。发生事故的,要严格按照“四不放过”的原则,对事故单位和责任人进行追责,绝不姑息迁就。
同志们,安全生产的责任重于泰山。面对经济社会发展的新形势新要求,我们一定要把标准再提高,工作再深化、措施再创新,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
烈火无情,防控先行。在家庭火灾中,由人为原因引起的占绝大部分。人的不安全行为是导致火灾发生的一个最主要因素,因此,江苏苏州消防建议市民减少火灾隐患,从认识家庭防火的误区,提高防火意识开始。
误区一:长时间给手机、平板电脑等充电。现如今人们的生活似乎已经无法离开各种电子产品了,但由于智能手机、平板电脑等耗电量高,待机时间短,许多人为求省事会长时间给电子产品充电,或者一边充电一边玩耍,这样的习惯会降低电池的自我保护功能,也容易引发火灾。
误区二:插线板长期不拔不清理。很多家庭都存在这样的习惯,插线板上不仅连接很多大功率电器,而且长期不拔掉电源,更很少去清理,长此以往,会在插头两极和插孔间积累很多灰尘和毛发,很容易因为负荷过大,引起火灾。
误区三:不关炉灶去做其他事。很多市民在做饭的时候因为烹煮时间长会去客厅看电视、聊天,或者临时煲起电话粥,忘记厨房里的燃气还开着,导致锅被烧干引发火灾。
误区四:把打火机当玩具。很多家长为了哄小孩,拿打火机当玩具,利用打火机的火焰吸引小孩子的注意力,这种做法是非常错误的,小孩子有样学样,会“复制”家长的行为,为自己和家庭安全带来隐患。
误区五:把楼道当成自家的。很多居民为了节约会有收集家里用过的废纸箱、旧报纸和塑料瓶的习惯,但是这些东西放在家里不仅不美观,而且占用空间,于是他们就把公共楼道当成了自家的“仓库”,用来堆放这些杂物。但是这些杂物基本属于易燃物品,不仅堵塞了安全通道,还很可能因为一个烟头引发一场火灾。
同志们:
现在继续开会。刚才,我们一起收看了全市安全生产紧急视频会议,市领导传达了全省危险化学品安全监管工作现场会精神,深刻分析了当前安全生产工作面临的严峻形势,对正在开展的危险化学品安全生产诊断式检查,提出了明确具体的要求。希望同志们认真学习领会,紧密结合各自实际,切实抓好贯彻落实。就做好我区当前的安全生产工作,简要强调三点:
一、务必树牢“红线意识”,时刻保持警钟长鸣
安全生产,人命关天。从全省历年来的事故规律看,8、9月份是事故高发期。就在7月16日,日照岚山区石大科技有限公司发生储油罐爆燃事故,造成3人受伤,郭树清省长亲临事故现场指挥救援。这起事故,再次给我们的安全生产工作敲响了警钟。当前,经济持续低迷,企业生产经营困难,开复工、检维修频发,再加上汛期高温高湿、风暴潮、雷电等极端天气时有发生,极易引发各类事故。希望各级各部门务必保持清醒头脑,坚决克服麻痹思想和懈怠情绪,立足防范,强化措施,坚决防止各类事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定。
二、彻底排查治理隐患,全面加强安全监管
开展安全生产大检查,强化专项整治和打非治违是预防事故最见效、最直接的途径。目前正值汛期,会后,希望各级各部门立即对所辖的行业领域、生产经营企事业单位和人员密集场所以及重要设施和管道,有针对性地组织开展以防暑降温、防风防汛、防火防爆、防雷电等为重点的安全大检查,对各类隐患点进行再梳理、再检查,严格落实防范措施。在这里,再着重点一下几个关键领域:
危险化学品领域。我区危化企业数量在全省已稳居第二位,危化品是我们监管的重中之重。希望区安监、公安、质监、交通、经信、环保、工商、住建等部门,认真落实危险化学品安全监管部门联席会议确定的工作任务和议定事项,主动研究涉及危险化学品行业安全管理的有关问题,组织开展部门联合执法、专项整治和安全督查。近期,安监部门要在强力推进精细化管理的同时,扎实开展诊断式检查,全面提升危化品安全监管水平。一要在总结特殊作业“实名制”管理的基础上,对安全设施管理、重大危险源管理、变更管理、开停车管理、隐患排查体系运行等五项重点工作,继续推行“实名制”管理,明确企业公司级责任人,并要求企业层层落实管理措施,该培训的培训、该公示的公示,真正落实危化品企业精细化管理各项措施。二要着力抓好动火、受限空间、设备检维修、高处作业、盲板抽堵等八大危险作业和生产、经营、运输、销售、储存等环节的安全诊断式检查,严防发生坠落、中毒、爆炸、泄露等事故。三要加强对重大危险源的监控,认真落实各项监控措施,加强危化品储罐的温度、压力监控,确保冷却喷淋及报警装置完好。库房要严格控制物料存放数量,确保通风、降温设施正常运行。要合理组织生产,严禁超负荷生产,严禁未经安全可靠性论证、随意调整工艺或者配方进行试验性生产。
道路交通领域。公安部门要继续深化“对生命安全负责、向交通事故宣战”专项行动和道路交通“平安行·你我他”行动,以载重货车、长途客车、危化品运输车、校车、渣土车等为重点,联合交通、公路等部门重拳整治酒驾、超员、超速、超载、疲劳驾驶、非法营运等突出问题,对违法违章行为一律顶格处理,从严处罚。
建筑施工领域。住建部门要加强对建筑施工领域各项资质的检查和施工现场安全管理。住建、水务、交通、经信等部门要联合开展建设工程专项行动,强化施工现场安全管理,落实企业和从业人员安全管理责任,降低施工现场系统性安全风险,严控事故发生。
特种设备领域。质监部门要突出抓好液化石油气瓶充装站、超期未检特种设备和电梯隐患整治,在前期摸底的基础上,加强检测,及时消除隐患,确保设备安全运行。
输油气管道领域。油区办要把油气管道的“家底”搞清楚,逐条管线落实安全管理措施和应急预案。不断健全和完善管道安全保护机制,认真落实管道安全防范措施,加强管道标志设立、线路巡护、隐患治理和基础管理。
冶金、烟花爆竹、水上交通等其他领域,也要立即开展安全生产大检查,对存在的安全隐患和问题,进行全面梳理,并严格督促企业抓好整改,确保把隐患消除在萌芽状态。
三、严格落实监管责任,确保工作取得实效
能不能抓好安全生产,说到底是敏感性高不高的问题,也是责任心够不够的问题,务必请同志们高度重视,认真抓好责任落实。一要加强领导。各级各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,不断强化主要领导安全生产第一责任人责任和分管领导直接责任人责任,着力完善“党委政府负总责、各级部门负专责、企业负主责、条块结合、齐抓共管、整体联动”的责任体系,全面实现安全生产责任“全覆盖”。二要狠抓落实。安全生产工作只能实打实地抓,不可有丝毫的放松。哪一个行业放松了、哪一家企业放松了,最终都要发生事故。各单位主要负责同志要真正深入企业、深入现场,一个行业一个行业地分析形势,一个领域一个领域地查找薄弱环节,一个隐患一个隐患地制定整改措施,坚决杜绝大而化之、不了了之。三要强化问责。要建立完善事故隐患责任追究制度,视隐患为事故,加强事前防范。要落实安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场。对隐患排查治理不落实、监督管理不到位,尤其因失职渎职造成群死群伤的,要坚决追究相关责任人的责任。
同志们,安全生产事故,教训惨痛深刻。希望同志们真正把安全生产放在各项工作的首位,举一反三,严防死守,以更加负责的态度,更加扎实的工作,更加有力的措施,坚决防范各类事故的发生。
今天就讲这些,散会!
近年来,高层建筑火灾频发,掌握高层建筑发生火灾时的应急逃生知识是非常有必要的。根据高层逃生特点,消防专家总结了以下六条经验:
1.利用楼道走廊逃生。在火灾初期,楼道、走廊没有被大火完全封住时,把被子、毛毯或褥子用水淋湿裹住身体,用湿毛巾捂住口鼻,低身冲出受困区。
2.利用窗户逃生。利用窗户逃生的前提是火势不大,还没有蔓延到整个单元住宅。具体做法是:将绳索(无绳索可将床单或窗帘撕成布条代替)一端系于窗户横框(或室内其他固定构件)上,另一端系于小孩或老人的两腋和腹部,将其沿窗放至地面或下层的窗口,然后破窗入室从通道疏散,其他人可沿绳索滑下。
3.利用阳台、外通廊、避难层设置的缓降器、救生袋、安全绳等专业设备逃生。在火场中由于火势较大,楼道走廊已被浓烟充满无法通过时,可利用阳台逃生。紧闭与阳台相通的门窗,站在阳台上避难,等待消防人员到来。有些高层单元住宅建筑从第七层开始每层相邻单元的阳台相互连通,在此类楼层中受困,可拆破阳台间的分隔物,从阳台进入另一单元,再进入疏散通道逃生。
4.利用室内空间逃生。在室内空间较大而火情不严重时可采用这个方法。其具体做法是:将室内(卫生间、厨房都可以,有水源最佳)的可燃物清除干净,同时清除与此室相连室内的可燃物,消除明火对门窗的威胁,然后紧闭与燃烧区相通的门窗,并用淋湿的被子、毛毯封堵防止烟和有毒气体进入,等待火势熄灭或消防人员的救援。
5.利用管道逃生。房间外墙壁上有落水或供水管道时,有能力的人可利用管道逃生,这种方法一般不适用于妇女、老人和小孩。
6.要充分利用身边的各种利于逃生的物品,如把床单、窗帘、地毯等接成坚固的绳,进行滑绳自救,下到安全的下层。万不得已的情况下,也可利用外墙立面处满足一定承重荷载要求的金属雨水管进行逃生。
近年来公交车起火的事件屡见不鲜,每每发生总是令人措手不及。公交车一旦着火,烧毁整辆车也只是几分钟的事。因此对于驾驶员和乘客来说,如遇到公交车起火的紧急情况,如果火势较小,应选择灭火,如果火势很大,应尽快逃生。
认识逃生安全锤
坐公交车的时候,我们通常可以看到公交车上挂有红色的安全锤,在紧急情况下,如果车门已无法打开,乘客可用安全锤敲击侧窗玻璃四角,敲碎玻璃后快速逃生。请注意,在使用安全锤时,不要使用蛮力乱敲一通,公交车玻璃上都贴有“紧急时敲碎安全玻璃”字样,找准位置才能以最快的速度敲碎玻璃,争取逃生时间。另外,很多城市出现市民偷拿安全锤的现象,为了防止这种现象,很多公交车上安全锤是用架子固定住的,因此市民在遇紧急情况时要冷静,仔细观察卡住安全锤的支架,把支架松开才能取下安全锤。
不能忽视逃生窗
公交车上有逃生窗吗?答案是肯定的。很多人会把公交车顶部的逃生窗错认为是通风口,因此在关键时刻也想不到利用逃生窗来逃生。其实,公交车的顶部一般都有紧急逃生出口,在紧急情况下,旋转车厢顶部逃生窗上的红色开关,能打开窗口逃生。因为逃生窗比较小,身材体积小的乘客可以尝试从这个口子逃生,在紧急关头争取一线生机。
捂住口鼻防窒息
公交车上出现火灾,由于空间狭小密闭,浓烟中一氧化碳的浓度很高。而发生危险时,很多乘客在慌乱中大喊大叫,这时很容易将烟雾吸入呼吸道,导致严重的呼吸道和肺脏损伤,严重的还可能失去知觉,甚至死亡。最好的做法是立刻屏气,然后在逃生过程中用毛巾或衣物遮掩口鼻,这样不仅可以减少烟气的吸入,还可以过滤掉微碳粒,有效防止窒息的发生。
身上着火就地倒
乘客在逃生过程中可能会出现身上衣物也跟着燃烧的情况,在这样的情况下,因为灼热,很多人会慌乱得到处跑,但是越是乱跑,火就会烧得越旺,因为奔跑的过程中,空气流动的速度加快,火焰就像添加了助燃剂一样,而且带着火种到处跑还会引发新的火灾。因此,一旦发现自己衣物着火,赶紧脱下来,来不及脱下来时,立刻就地卧倒,在地上不断翻滚压灭身上的火。