同志们：
今天的会议，是我区教育系统近几年规格最高、涉及面最广、参会人数最多的一次安全工作会。刚才，X局长对20xx年学校安全工作进行了回顾，对下一步工作进行了安排部署，并提出了具体要求。在第17个中小学生安全教育日来临之际召开这次会议，很及时也很有必要。一年来，全区教育系统认真贯彻落实国家和省、市、区党委、政府关于加强学校安全管理工作的精神，以“平安校园”建设为载体，做了大量卓有成效的工作，有效防止了重特大安全事故的发生，学校安全总体水平进一步得到改善。
但我们也要看到，危害学生安全的问题仍时有发生，这反映了当前社会安全工作形势比较严峻，反映了个别学校安全防范意识不强，在学校管理工作方面存在薄弱环节，在校园周边还存在不少安全隐患，同时提醒我们任何时候、任何情况下都不允许有些许的疏忽和麻痹大意。学校安全只有起点，没有终点，安全必须贯穿于今后教育工作的始终。借此机会，我想强调几点意见。
一、要把学校安全工作作为民生工程来抓
我区有X万多中小学生和X万多幼儿园儿童，是千万个家庭的希望和寄托，也是未来和明天。我们必须站在为人民负责的高度，切实抓好学校安全工作。区委、区政府高度重视学校安全工作，年初将解决好农村中小学生上下学接送等涉及学校安全的重点问题列入民生计划，同时，今年还将投入211万元购买23台新校车，彻底解决农村学校校车问题，确保农村学校校车全部达到国家规定的标准。目前，交通、治安、食品和卫生等方面的社会管理还不完全适应形势的快速变化，而学校是社会中人群比较集中的地区，又以未成年人为主体，是目前社会中最需要保护的群体，很容易成为各种安全事故的易发地和多发地。教育部门和各级各类学校，要形成这样的共识，教育责任千条万条，学生安全是
第一条;教育任务千重万重，学校安全是最重。20xx年，全区教育系统要大张旗鼓地深入开展“学校安全建设年”活动，全面发动，全员参与，以对学生极端负责的态度做好学校安全工作。
二、要加强学校安全工作的隐患排查整治
学校安全工作是一项长期而复杂的工作，确保学校安全、维护学校正常的教育教学秩序，是各级政府和相关部门的重要工作职责。针对当前学校安全工作形势，从现在起，全区教育系统要迅速开展学校安全大排查、大整治活动，对校园内的危旧建筑物、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行排查，确保消防设施达标到位，下大气力抓好防火安全。加强对校车的管理，近期要对校车普遍进行一次检测，对校车驾驶员进行一次安全教育，不漏一人，确保校车运载学生安全。要加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作，经常性地对学校食堂、饮水设施、宿舍环境进行排查，开展好爱国卫生运动，把不安全因素消灭在萌芽状态。要加强校园及其周边环境的整治，学校房产决不允许出租、出借。学校安全工作不仅包括普通中小学校，职业学校、幼儿园、民办学校更是重点，要做到全覆盖。
三、要抓好学校安全工作的体系建设
要同步推进校园消防设施标准化、学生食堂标准化建设。要按照国家和省、市的精神部署，多渠道、多形式解决好中小学生上下学接送问题。完善中小学法制副校长制度，加强警校共建，健全派出所与辖区学校的联系制度。加强对学校安全工作的监督和管理，建立科学化的监督管理网络和切实有效的制度，形成条块结合，横向到边、纵向到底，交叉、立体覆盖的管理体系。要加强构建校园安全教育体系，提高师生的自救自护能力。构建安全工作应急救援体系，及时妥善处置各种突发事故，定期开展包括消防演习在内的各类应急救援演练。
四、要健全学校安全工作的组织领导机制
学校安全不单是学校和教育部门的事情。说到底，它是政府各相关职能部门和各学校共同的责任。今天，我们开这样一个会，请这么多部门来，就是因为学校安全工作与各部门的工作密切相关，与各部门的职责紧密相联。所以，我们要强化分工协作机制，教育、综治、公安、消防、交通、文化、食药监等部门要共同做好学校安全的综合治理工作。在这方面我区有好的传统，教育局主动协调，相关部门密切配合，要建立和完善联席会议制度，构建学生安全工作的大防范格局。学校是师生安全的第一道防线，校长是学校安全的第一责任人，一个合格的校长首先是一个重视安全工作的校长。现在校长的责任大，任务重，但安全是第一职责。要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责的安全责任制，建立健全学校安全工作的责任追究制度，对因失职、渎职造成严重事故的，要追究单位主要负责人和有关责任人的责任。要把学校安全工作作为考核学校工作的重要内容，希望各位校长要亲自抓安全，对孩子的安全和健康成长负起责任。
同志们，学校安全工作形势严峻、责任重大、任务艰巨，我们一定要站在对学生负责、对群众负责、对社会负责的高度，居安思危，警钟长鸣，采取扎实有效的措施，把学校安全工作做到位，使我们的每一所学校都成为让群众放心、让家长放心、让学生开心的育人场所。
谢谢大家!
同志们：
今天召开全县学校安全工作会议，目的很明确，就是深入贯彻落实党的精神，贯彻落实全州“151”工作会议精神和全州学校安全工作会议精神，根据省州教育部门的具体要求，分析我县学校安全工作的形势，进一步提高认识，明确职责，靠实责任，切实维护师生安全、促进校园和谐稳定。刚才，教育局、公安局、安监局、运管局、交警大队的负责同志作了表态发言，讲的都很好。下面，我就今年如何做好学校安全工作讲三点意见：
一、认清形势，切实增强做好学校安全工作的责任感
社会安全最重要的是生命安全，而最让人揪心的是学生安全。学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定，关系到教育事业的持续健康发展，关系到党和政府的威信和执政能力。因此，学校安全工作备受广大群众的关注。
中小学生是国家的未来，更是家庭的希望。由于少年儿童正处在成长发育期，心理上不成熟，防范意识、辨别能力和自制力都比较弱，是最容易受到伤害的弱势群体，一旦这些幼小的生命受到侵害，或者导致意外伤亡，都会受到全社会的广泛关注，甚至引发各种不稳定因素，因此，做好学生的安全管理工作是维护社会稳定，构建和谐社会的必然要求和重要内容。
近年来，县委县政府高度重视学校安全工作，全县教育系统认真贯彻落实“151”安全工作会议精神，在师生安全、校舍安全、校车安全、食品安全等学校安全工作方面做了大量深入细致、富有成效的工作。总体上看，我县学校安全工作的形势是好的，但是我们一定要清醒的认识到当前我县学校安全工作面临着严峻的形势，存在着各种潜在的不安全因素。当前社会深层次矛盾凸显，在交通、治安、食品、卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下，很容易发生安全事故，学校是人员密集地，学生是最需要保护的未成年群体，特别是近年来因自然灾害、校舍倒塌、楼梯踩踏、交通事故、食品卫生等原因，全国连续不断的发生学生重大安全事故，都造成了学生群体性人员伤亡，严重影响了社会稳定。同时，我们必须正视到各级各类学校在安全管理抓落实上还存在一些薄弱环节和突出问题，特别是在师生安全、校车安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隐患，今年元月发生在康乐一中的学生伤亡事件，就是一个惨痛的教训。今年夏季我县也发生了两起学生在校外溺水死亡的事件，虽然与学校没有直接关系，但我们也必须深刻吸取教训。因此，我们在学校安全工作上千万不可掉以轻心、疏于防范，以至引发事故，酿成悲剧，希望各有关部门、各级各类学校要求再严格、工作再细致，决不能出现安全事故。一定要充分认识到加强学校安全工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“预防为主、安全第一、和谐发展”的工作理念，进一步加强领导、强化管理、狠抓落实，确保广大师生生命安全。
二、突出重点，不断提高学校安全工作管理水平
学校安全工作千头万绪，这就要求我们既要统筹兼顾、又要突出重点，根据省州教育工作会议和全州“151”安全工作会议精神，结合我县实际，今年我们在学校安全管理工作中要着重抓好以下五个方面的工作。
一是要突出抓好安全隐患的排查与整治。安全事故具有偶发性和突发性，来不得半点麻痹和大意。这就要求我们在日常管理中，要切实增强安全防范的预见性和连续性。对待学校内部存在的安全隐患，要坚持抓早、抓小、抓苗头，尽最大努力将可能引发安全事故的隐患消灭在萌芽之中，做到防患于未然。对待学校内部的安全隐患，今后我们要切实强化常态化督查形式，各乡镇要本着“属地管理”原则，切实担负起辖区内学校安全隐患排查的主体责任，公安、交通、消防、卫生、教育等相关职能部门，要结合各自职责，对辖区学校定期开展隐患排查，对涉及师生人身安全的所有领域进行集中排查和专项整治，对发现的安全隐患，明确责任人员，落实整改措施，做到万无一失。
二是要突出抓好学生交通安全。我县是国家级贫困县，财政承担能力有限，再加上学生居住分散，马上购买专门的校车接送学生困难很大，不可能在短时间内实现。目前我们只能采用发放校车运营补贴的方式逐步过渡。去年，校车安全联席会议各成员单位做了大量工作，我希望今年公安、交通、教育等部门要继续全力以赴做好接送学生车辆排查及学生安全教育工作，尤其是在学生上下学的重点时段和重点路段，要加大检查力度，一经发现有超员、超载或存在隐患的车辆接送学生，坚决予以严厉打击或取缔，确保专用校车投入运营之前学生上下学交通安全。各学校从保障师生安全的角度出发，多研究、多思考解决学生上下学交通安全的措施和办法，县城和集镇学校要做好路队护送工作，县一中、龙泉等学生数量较多的学校，不妨尝试错时放学。
三是突出抓好校园周边环境的综合治理。各有关部门要将校园及周边治安治理工作纳入本部门社会治安综合治理的工作考评体系，按照“属地管理”原则，组织、指导、协调各有关部门开展校园及周边综合治理工作，完善工作机制，细化目标责任。要进一步健全完善校园安全检查教育机制，建立法制副校长、治安联络员、老师联系学生家长制度，努力形成家庭、学校、社会“三位一体”的安全教育机制。要发动社会力量开展群防群治，形成源头预防治理有效、内部管理有力、外围治安防控严密的工作格局。公安机关要会同有关部门，集中组织开展学校、幼儿园及周边治安专项整治行动，严厉打击侵害师生、儿童生命财产安全的违法犯罪活动，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、坚决清理整治校园及周边非法经营的娱乐场所、网吧、违规经营的摊点，加强危爆物品、剧毒化学品和管制刀具管理，严防流入校园。和政中学、寄宿制初中、小学必须要求学生不在校外租住，加强晚自习的管理，严禁学生夜间外出。公安、交警部门要大力整治学校、幼儿园周边的交通秩序，要突出学生上下学等重点时段和校园周边治安复杂的重点部位，增加巡逻力量，最大限度地实现“见警察、见警车、见警灯”的目标，加大对校园周边治安管理力度，及时消除各类治安隐患，从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。
四是要突出抓好食品卫生安全。近年来，全国各地校园公共卫生事件及学生食品中毒事故时有发生，校园食品安全已经成为威胁广大师生人身安全的重大隐患。今年，教育部门、乡镇政府和各级各类学校要把加强食品安全作为学校安全管理的一项重大内容来抓。卫生、食药部门要积极协助学校抓好传染病防控，饮食、饮水等监督检查，对不符合卫生安全标准的食堂、卖点坚决予以取缔，教育局、营养办要不断完善营养餐供餐模式，加强对供餐各个环节的食品安全检查和督查，坚决防止不合格食品进入校园。
五是确保学校校舍安全。目前，全县还有6.85万平方米的D级危房，其中绝大部分仍在使用，而且有一部分学校是依山、依沟而建，再加上近年来山体滑坡、泥石流等自然灾害频发，部分学校存在极大的安全隐患。像去年李家山小学、今年二甲小学背面的山体滑坡，虽未对学校造成直接损坏，但足以引起我们的警醒与深思。所以，全县各级各类学校要利用开学初的时机，对校舍进行逐间逐梁的全面排查，有严重安全隐患的校舍要坚决停止使用。要全力实施好校舍安全工程和农村薄弱学校改造工程，确保项目建设进度，严把工程质量关，争取按计划完成危房改造任务。
六是突出抓好学校日常安全管理工作。在校园安全管理上，各学校校长、幼儿园园长是第一责任人，学校是安全的主体。各学校、幼儿园要将日常管理的各项制度落到实处。一要逐步加强安保力量建设，特别是专职保安力量建设，有条件的学校配备与保卫任务适应的专业保安员。二要进一步加强校园及周边的防范设施建设。各校、幼儿园要配备必要的消防器材和安保装备，按照要求，安装视频监控设施。三是要进一步强化校园内部安全管理。进一步建立健全校园门卫值勤、出入登记、请销假、教学管理、食堂卫生、宿舍管理，以及危险物品和治安、消防管理等制度，切实强化内部安全管理，严防火灾、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件发生。公安机关要指导学校制定完善校园突发事件应急处臵预案，学校要定期组织师生学习掌握紧急自救互救知识，提高自救能力。四要加强校园内部矛盾纠纷排查化解工作，随时掌握学生思想动向。吸取康乐1.25案件教训，把学生之间、师生之间、学生与外界之间的矛盾作为学校管理的重要任务，做到及时发现、及时了解、及时化解，处理在萌芽状态。五要加强师生安全法制教育，将安全法制教育纳入学校教育教学内容，定期开展加强学生自身防护等为主题的安全防范教育，不断提升师生的安全防范意识和自我保护能力。
三、靠实责任，确保中小学安全工作取得实效
学校安全工作，千头万绪，涉及到社会的方方面面，仅仅依靠教育部门和学校自身很难完成任务。这就要求全县各乡镇、各职能部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，确保工作取得实效。
一要加强分析研究。各乡镇每年至少召开一次学校安全专题会议，研究分析本乡镇学校安全工作的形势，找准存在的安全隐患，研究制定解决问题的办法和措施，做到防患于未然。
二要落实安全责任。按照“属地管理”原则，今后各乡镇政府要担负起辖区学校的安全管理职责，教育、公安、交通、安监、卫生、文化、消防等部门要根据各自职责，有针对性的协助学校开展安全隐患检查，真正形成学校安全工作齐抓共管的新格局。
三要完善应急机制。各乡镇、有关部门、各学校要制定完善应对各类突发事件的应急处臵预案，建立完善的预案启动机制。各中小学要与所在乡镇政府、公安、消防、交通、卫生等部门密切配合，通力协作，建立健全信息通畅、反映迅速的安全防范体系。学校一旦发生火灾、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，学校要第一时间向县政府应急办、教育、公安、地方政府、卫生、急救中心等部门报告，并及时全力组织救援，力争使损失减少到最低限度。同时，学校要利用多种渠道，加强学校幼儿园与家长的沟通，齐抓共管，共同做好学生的安全工作。
四要严格责任追究。今后要实行学校安全工作责任追究制度，县上分管领导对学校安全负有领导责任、教育局长、有关职能部门负责人和学校校长负有直接责任，凡发生学校重大安全事故，对所涉及职能部门和单位实行一票否决，一律取消本年度评优选先的资格;对失职渎职、玩忽职守而酿成重大安全事故的，将依法追究有关人员的责任。
同志们，学校安全工作是一项涉及广大师生利益和社会稳定的民生工程，责任重大、意义深远。我们一定要把学校安全工作做深、做细、做实，为全县广大中小学生营造安全、稳定、和谐的学习、生活和成长环境，为办好人民满意的教育作出新的更大的贡献。
关于学校安全我就讲这么多，下面我就进一步做好“控辍保学”工作，巩固提高“两基”国检成果再提几点要求。
“两基”国检过后，部分乡镇、学校控辍保学工作有所松动，辍学率上升，形式严峻。为此县委办、政府办已经发出了《关于进一步做好动员适龄儿童少年入学及失辍学学生劝返工作的通知》，但部分乡镇仍然重视不够，力度不大，辍学学生还未返校就读。截止20xx年3月4日，我县初中未报到学生313人，其中一中未报到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新庄中学6人、马牧沟初中部42人。小学未报到学生311人，其中城关学区3人、三合学区2人、陈家集学区10人、梁家寺学区30人、三十里铺学区83人、马家堡学区18人、罗家集学区12人、买家集学区29人、新营学区23人、卜家庄学区27人、新庄学区11人、吊滩学区22人、达浪学区13人、回民小学6人、新集小学22人。而且，这些数字都是以学校为单位上报的，各乡镇政府根本没有向县“两基”办上报适龄少年儿童入学的有关统计数据。
为此，我今天再次要求，各乡镇一定要充分认识控辍保学工作的重要性，把动员失辍学学生返校就读作为重点工作来抓，而且要抓出成效。县上的督查组将赴各乡镇督查，如在督查中发现领导重视不够、措施落实不到位、成效不明显的乡镇，县上将通报批评，乡镇主要领导要进行专项述职。
在大家的共同努力下，本学期已经平安接近尾声，为了确保本学期校园安全卫生工作划上一个圆满的句号，借此机会针对学校的日常安全管理我强调几点意见。首先我们对学校安全卫生进行了全面检查，发现了在安全方面主要存在以下几点问题：
1、上课期间部分学生滞留宿舍;
2、学生定外卖现象比较严重，目前发现高二(3)班，高二(1)班，高二(4)班;
3、同学之间为了鸡毛蒜皮的小事大动干戈;
4、上体育课时，有少部分学生利用放松的'时间，到池塘边、工地边玩耍。
针对以上问题，学校在强化各位老师的岗位工作职责外，同时对各位同学也做以下要求：
1、 非两休期间，所有同学全部离开宿舍;
2、 禁止所有同学定外卖，一旦发现学校将严肃处分;
3、 对于打架事件，视情节给与留校察看和勒令退学以及开除处分。
在这学期临近结束之际，希望大家严于律己，全力备战期末考试，开开心心过大年。
接下来再给大家带来一则好消息：为了让大家适当的放松一下身心，学校研究决定今天下午给大家安排统一洗澡时间，从会议结束开始到18:00结束。
活动开始之前给大家约法三章：
一、必须按时返校，没有任何理由迟到，18：00开始学校将统一查各班迟到情况，每班只要有一位同学迟到，将取消以后所有学校安排的洗澡活动，所以为了不被本班同学千夫指，你懂得该怎么做，千万别存侥幸心理，学校有办法查到你;
二、 出校之后必须保证安全，切勿打架闹事，一旦发现，不论原因，只要参与的不论情节严重程度，一律开除;
三、 返校时严禁携带外卖以及带非本校人员进校，一旦发现，学校将严肃处理。
最后预祝大家开开心心度过今天一下午，安安全全返校。
各位领导、同志们：
6月2日，苏州市政府根据苏州市委王荣书记“今年内教育部门再也不能发生第二起重大安全事故，要深刻吸取教训，抓好学校安全工作，落实各项安全措施，确保学校和师生生命财产安全”的指示精神，委托苏州市教育局、公安局召开了苏州市学校、幼儿园交通安全工作会议。会议有苏州市教育局袁迪副局长主持，会议通报了昆山市一所民工子弟学校发生道路交通安全事故的情况，传达了省、市领导对交通事故的批示精神。
20xx年5月30日，昆山市发生一起涉及校车的重大道路交通事故，死亡3人，受伤43人，其中重伤5人。当日下午16时15分左右，一辆桑塔纳20xx型轿车沿昆山兵希太湖路由南向北行驶至晨希路路口(无交通信号和让行标志)时，与一辆沿晨希路由西向东，乘载50名师生，其中学生47人(核载25人)的昆山前景民工子弟学校校车相撞。这起事故发生在“六.一”节前夕，又是在各级党委政府高度重视、全社会关心学生交通安全之际，社会影响很大。事故发生后，省、市领导高度重视，迅速作出重要批示，要求依法妥善处理，加强校车管理，确保社会稳定。昆山市委、市政府组成7个事故善后工作小组开展工作，并决定立即借鉴我市校车公交化的做法，通过向上海、苏州借调公交车等办法，从6月2日开始实施。
会上，张家港市教育局介绍了学生接送车辆改革的经验和做法;最后，苏州市公安局交巡警支队及苏州市教育局的领导作了重要讲话。会议对下阶段学校交通安全工作提出了四点要求：
1、迅速开展交通安全检查。各地相关单位、部门要迅速开展一次交通安全检查，检查学校、幼儿园的内部管理制度和交通安全责任是否落实，检查是否使用不符合法律规定和安全条件的校车、驾驶员从事学生接送工作，检查是否将所有学校的校车、驾驶员都纳入了安全管理范围，对存在的安全隐患要责令限期整改，确保不发生涉及校车和学生的道路交通安全事故。
2、加强校车行车秩序管理。全市公安交巡警部门和教育部门要结合当前全国预防群死群伤特大交通事故工作、全省“不闯红灯-文明交通行动”和全市“文明交通专项行动”，加强对校车行车秩序整治。对记分达12分的驾驶员，取消其校车驾驶资格。
3、加大交通安全宣传力度。各市公安交巡警部门和教育部门要根据“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程总体部署，深入开展交通安全宣传进校园活动。努力提高学生交通安全意识和自我保护意识，自觉遵守交通安全法律法规。
4、加强事故处置工作。要加强公安、教育、安监、卫生、消防等部门的协调，进一步完善事故处置的联动机制和应急预案，控制事态恶化和不良影响。要严格执行责任倒查和责任追究制度。
苏州会议以后，我们教育局对如何贯彻落实会议精神，加强学校安全管理工作，确保不发生学生意外伤害事故进行了专题研究并向市政府作了汇报。今天市政府召集各镇及相关部门的领导同志召开学校安全工作会议，蒋市长还将作重要讲话，充分体现了政府对教育事业的关心，社会各界对教育工作的支持。下阶段，我们教育局将积极配合相关部门，认真做好学校安全检查工作，加强学校安全管理和对事故隐患单位的监督管理，落实整改措施。进一步加大对学生安全教育的力度，提高学生的安全意识和自我防范能力，确保不发生学校安全事故。
同志们：
今天，市政府在这里召开全市中小学及幼儿园安全和校车管理工作会议，对下步学校安全工作进行安排和部署。近期以来，全国各地陆续发生多起学生伤害和死亡事件，20xx年12月14日，河南省光山县某完全小学一名校外人员冲入学校，砍伤学生22名， 12月19日，陕西省西安市某寄宿制学校1名女生被劫持到校外遭多人强暴，12月24日，江西省贵溪市一辆载有15名幼儿的面包车侧翻坠入水塘，造成11名幼儿遇难，事故发生后，引起了媒体的广泛关注和各级党委政府的高度重视，尤其是我市去年12月16日发生的海贝特违规校车造成一名8岁儿童伤亡事件，更是为我们的安全工作再次敲响了警钟，暴露出我们在学校安全和校车管理方面还存在着不少问题和薄弱环节，也对我们的下步工作提出了更高的要求，市委、市政府对今天的会议高度重视，市四大班子领导牺牲休息时间参加今天的大会，最后郭市长还要作重要讲话，下面，根据会议安排，我首先就全市中小学及幼儿园安全工作讲几点意见：
一、基本情况
全市共有各级各类中小学及幼儿园943所，在校学生及幼儿197882人。其中公办中小学及幼儿园464所，在校学生及幼儿145162人;民办中小学及幼儿园479所，在校学生及幼儿52720人。
二、学校安全工作及校车管理存在的问题
近年来，特别是20xx年以来，尽管我们在学校安全监管和校车整治方面作了大量的工作，取得了一定的工作成效，但与市委、市政府的要求和群众的期盼相比，还存在着不少问题和薄弱环节，主要表现在：一是安全意识不到位。个别学校特别是个别民办学校的校(园)长安全意识淡薄，生命意识淡漠，对安全工作不重视，存在侥幸心理和麻痹松懈思想，要求紧了抓一抓，要求松了放一放，没有做到抓经常，经常抓;二是工作落实不到位。个别学校安全制度不健全，工作机制不完善，工作落实不力，安全工作制度形同虚设，更有甚者，学校安全制度、应急预案等直接从网上下载，连日期和学校名称都没有变更就上墙和存档，敷衍应付了事;三是安全工作薄弱环节较多。部分学校食堂卫生条件不达标，没有卫生许可证，还存在着从业人员无证上岗现象。少数学校无视学校食堂的公益性质，将食堂对外承包，对其经营“三无”食品和垃圾食品等现象熟视无睹，疏于管理，对局里要求的定期到学生食堂陪餐制度执行较差。一些学校学生宿舍拥挤，学生住宿条件差，没有配备必要的消防和应急设施。学校安保工作普遍滞后，门岗多是年龄偏大人员，警惕性较差，遇事有心无力，防范和处置突发事件的能力较差;四是校车监管工作仍需加强。一些民办中小学及幼儿园无视国务院颁发的校车管理条例和全市校车整治联席会议的规定违规使用校车，经常接到群众举报，反映纸坊、小屯、寄料、王寨等乡镇使用未经许可、没有校车标牌的车辆接送学生和超员现象(目前违规车辆已被交警部门查扣);五是校园周边环境整治工作亟待加强，城区市一中、市二中、市实验小学、逸夫小学、塔寺小学和实验幼儿园等城区学校路段在上、下学高峰时段交通拥堵不堪，无证摊点和小商小贩屡禁不绝，存在较大的交通和食品安全隐患。
三、突出重点，全面加强中小学及幼儿安全和校车管理工作
全面加强中小学及幼儿安全和校车管理工作，要重点做好以下四项工作。
一是要明确职责，完善机制，狠抓落实。各校(园)要切实落实“一把手负总责，谁主管、谁负责”和“一岗双责”的安全工作责任制，细化工作职责，把安全管理职责落实到学校的每一个区域，每一个岗位、每一个时段、每一个环节，做到时时有人管安全，处处有人管安全，不留空挡和工作死角;要切实抓好各项制度的落实，完善安全工作隐患排查、整改防范和应急管理机制，使安全管理有序化、经常化;要不断加大对学校安全工作人防、技防、物防的投入，在人力和经费方面给予必要的保证;要开展经常性的学校安全隐患大排查，对排查出的问题和隐患，能解决的要及时解决，因各种原因暂时无法解决的要采取必要的措施并及时上报，坚决防止责任事故的发生;要重视加强对广大师生安全意识、安全知识的教育和培训，定期开展应急逃生演练，提高师生的安全意识和自防、自卫、自救能力。
二是要积极开展校园周边环境整治。各校(园)要全面落实不久前召开的汝州市校园及周边环境集中整治动员会会议精神，依据《汝州市校园及周边环境集中整治活动工作方案》，积极开展校园周边环境安全隐患排查工作。对排查出的问题和隐患，能解决的要立即解决，能整改的要立即整改，学校无力解决的，要及时向当地党委、政府汇报，协调解决。对长期存在、解决难度较大的问题和隐患，要及时上报市一打二整治办公室，由市政府组织相关职能部门联合执法，坚决予以清理整治，确保学校周边环境的平安、和谐。
三是要进一步强化校车安全管理。20xx年3月到6月，市政府开展了为期三个月的校车集中专项整治活动，在教育和公安交警等部门的共同努力下，校车整治工作取得了阶段性成效，校车管理逐步步入规范化轨道。要坚持巩固成果、深化管理，各中心校要进一步加强对校车管理工作的领导，明确专人负责，各责任单位和责任人要对所包学校严防死守，发现有违规接送学生的，要给予制止，并立即向教体局安全办和公安交警部门报告，及时依法进行查处。要严把校车入校关，凡达不到标准的民办学校及幼儿园一律不审批校车，同时，要加大对非法办学(园)的打击力度，对发现的非法办学(园)行为要坚决予以取缔。
要加强对各民办中小学及幼儿园招生工作的管理。各中心校要采取措施，对辖区内民办学校及幼儿园的招生工作给予监管，引导其按照《义务教育法》和国务院《校车安全管理条例》的规定，就近、划片招生，减少跨区域招生，尽量不使用车辆接送学生。使用车辆接送学生的学校(幼儿园)要依法使用符合《校车安全条例》规定的专用校车，对违规使用不合格车辆和无资质驾驶员接送学生的，一经发现，要严肃处理，直至吊销办学许可证。此外，明年对普惠性幼儿园的补助，将实行以奖代补的形式，不再平均分配，对依法规范办园、服从管理的幼儿园将予以奖励。
四是要做好冬季防火、防煤气中毒等工作。冬季历来是火灾事故的多发期和重特大火灾事故的高发期，各中心校要指导和督促辖区内各级各类学校加强冬季防火安全排查，将火灾隐患和不安全因素消除在萌芽状态。要特别重视冬季师生取暖安全，尤其是采用燃煤取暖的师生宿舍，必须安装有安全保障的排烟设施，保持良好的通风，宿舍内禁止存放易燃、易爆物品。凡有学生寄宿的学校，要安排专人负责学生寝室的夜间管理和安保工作，加强夜间值班和定时巡查，坚决杜绝火灾和煤气中毒事件的发生。
四、强化责任追究
一是要建立完善的安全工作责任体系。各校要层层分解安全责任，层层签订目标责任书，把确定的各项目标任务分解落实到相关责任人，落实到各个具体环节。各中心校要与辖区内各民办学校签订安全目标责任书和校车安全管理目标责任书，各民办学校要与驾驶员、随车照管老师分别签订校车安全责任书，无校车的学校要与中心校签订不使用校车承诺书，全市各民办中小学及幼儿园要与学生及其监护人签订交通安全承诺书，在园幼儿监护人要和学校签订交通安全承诺书。
二是要强化责任追究。国家最高人民法院、最高人民检察院《关于渎职刑事案件适用法律若干问题的解释》已经发布，渎职致1人死亡的即可定罪入刑。今后，要严格按照“属地管理、守土有责、失土必究”的原则，凡发生重大安全事故的，对主要负责人先免职，待事故调查结束后再对相关责任人依法进行处理，绝不姑息迁就。
同志们，教育的根本目的是人的全面提高，教育教学质量的全面提高是教育工作的主线，教育安全工作是做好教学工作的重要保证希望大家把安全工作放到重要位置做实做好。以更加严谨的作风、更加得力的措施、更加具体的管理，将学校安全工作做的万无一失。为构建平安、和谐教育作出积极的贡献。