尊敬的各位领导、同志们：
按照会议要求，我就搞好建筑施工安全生产管理工作作表态发言，不妥之处，请批评指正。
安全生产管理工作事关人民群众生命、财产安全和社会和谐稳定，责任重于泰山。我局将树立安全发展、科学发展的理念，竭尽全力抓好建设领域的安全生产管理工作。
一、20xx上半年的主要工作回顾
随着我县建设步伐的不断推进，城市容量的扩宽，建设任务重，针对实际情况，我局进一步提高了对安全生产监管工作的重视，落实安全生产责任制。我局继续深入其它工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动，扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作，强化日常监管，明确各部门各单位的职责和责任，同时局领导班子也经常深入施工现场指导工作，具体做了以下几个方面的工作。
1、突出重点，加强分类管理
加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。对市政重点工程，现场指挥明确专人负责安全生产监管工作，在签订合同时把安全生产作为重点条款纳入其中，并制定了相应的奖惩办法，对施工企业因违章操作不文明施工将按照相关规定进行经济处罚。
2、采取措施，狠抓了关键时段建筑安全工作
为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、“高考”、“党代会”等重要特殊时期的安全生产工作，我局及时召开会议、下发文件，对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时，针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工，监管薄弱，建筑安全生产事故易发、多发等现实特点，多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查，对发现的问题和隐患及时进行了建档立案，并落实单位限期整改消除，起到了良好的预警效果和指导作用，确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。
3、抓住亮点，打造工作特色。
在工作中加强了质监、建管的联动机制，每月不定期组织质监、安监、建管联合对指定的在建工程进行联和检查，做到质监建管无缝对接，打击违法违规行为的出现。积极组织开展建筑工地安全生产宣传活动。通过发放安全生产知识小册子等形式，开展送安全知识到基层和安全施工宣传进工地活动。
二、主要存在的问题
我局安全生产管理虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但安全生产的形势还是不容乐观，存在的问题主要有：
1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视，安全生产责任制形同虚设，一些施工企业安全保障体系不健全，检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发生。
2、安全生产责任制没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还比较突出，施工现场存在着比较严重的安全隐患。
3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化，对专项施工方案的编审程序不规范，其专项方案缺乏针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下，就擅自实施，且在实施环节未履行安全技术交底工作，缺乏相应监控措施。
4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑业安全发展。
5、部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。 三、20xx年下半年安全生产的工作计划
由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低，安全生产意识淡薄，防止伤害与被伤害的能力不足，加之少数的项目监理对建设工程质量安全不够重视，极易引发安全生产事故，为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。部分监理公司的监理人员专业不对口，存在无证上岗情况，以后一经发现监理人员无证上岗，将对监理公司进行严肃处罚。20xx年下半年我局将开展以下重点整治的主要内容：
1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况，施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。
一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况，以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制，线路乱拉乱抽，配电混乱等情况。
二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则，并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。
三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收，混凝土浇筑作业顺序是否合理，过程监控是否到位等情况。 四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收，安全防护措施是否达到标准，脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位，作业人员是否持证上岗等情况。
五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求，特别是机械设备安全防护是否到位，是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象，管理是否到位等情况。
2.监管部门、施工单位、监理单位落实安全责任的情况 一是监管部门必须建立健全巡查、督查、责令整改和停工整改制度并严格执行;及时发现施工现场安全生产问题、制止不规范行为、不严格监理行为等情况。
二是施工单位应认真落实上级下达文件精神，将安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隐患，防大事故”，确保生命财产安全。
三是监理单位，总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守，专业监理工程师监理，特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。
3.全面检查汛期、暑期安全落实情况
一是重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作，深入分析本地区建筑安全生产形势，研究汛期安全生产工作的特点和规律，针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型，及早制定防范措施和部署各项工作;
二是否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患，根据天气变化合理安排工程进度和工序，确保一线操作人员生命安全。
三是否对汛期、暑期易发生生产安全事故的重点区域、重点部位、重点环节的监控、汛期预警、预报、处置等措施落实情况。
20xx年下半年我局对建设工程安全生产抓好以下几点：
1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作，特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心，切实提高其安全生产意识和安全操作技能：
(1)要充分发挥施工企业的主导作用，督促引导施工企业结合生产实际，针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训，督促其持证上岗;
(2)加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训，增强监理人员风险防控能力。
(3)认真开展安全生产集中宣传教育活动。
2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作：
(1)从进一步理顺监管体制，整合监管职能入手建立综合协调监管机制;
(2)从招投标、施工许可、工程安全质量的监督，现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;
(3)从建立建筑市场诚信体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。
3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作：
(1)完善企业安全生产保证体系，切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设，促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系，从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力;
(2)全面推进建筑施工安全质量标准化，认真贯彻执行国家有关法规、标准，实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化，减少和杜绝施工现场非法违法施工行为;
(3)加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度，提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位;
(4)完善企业安全生产应急救援预案，加强演练，提高事故的抢险救援能力。
4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作：
(1)继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题，进一步加强建筑安全监管队伍建设，以适应当前基本建设规模持续扩大的需要;
(2)积极开展安监执法人员安全生产教育培训，特别是要加强安全法规与技术标准的学习，组织集体或专题学习，注重自学，切实提高其业务素质和依法行政水平。
各位领导、同志们，做好建设领域安全生产工作责任重大，任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念，做到警钟长鸣，常抓不懈，为建设现代化滨
河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。
公司承建的工程。经现场监理、业主以及我公司安全科对本项目工程的各项指导的全面检查，结合市、区各级政府管理部门领导的指导，本项工程安全生产工作总体而言取得了较为满意的成绩。我公司在本项工程施工过程中，从工程开工至竣工，都是将“安全生产”放在各项工作的前位。
一、统一领导、明确责任、健全安全责任制
由于建筑施工复杂，场地变换不定，不安全因素较多，现场的任何违章行为、懈怠或疏忽都可能酿成安全事故。在本项目开工前，我公司就对安全生产进行了明确的责任分解，项目经理、专职安全员、工长、施工员以及到各班组长、职工都签署了各自的安全生产责任，建立了以项目经理为核心健全的安全责任制度及安全责任目标，在工程施工过程中，各人员严格按照各自的责任时刻以“安全第一”的思想觉悟进行施工，排除了安全隐患的存在。
二、端正思想认识，安全警钟常鸣
在建设工程实行项目承包责任制后，部份项目部在安全认识上存在很多误区，仅以不出事故为目标，侥幸心理多，主动预防的少，我项目部针对所有管理人员中存在的“安全生产矛盾论”、“安全第一无效论”、“安全隐患难免论”、“是否安全无长论”等影响安全生产的思
想和认识进行了坚持不懈的端正工作。在安全管理工作中有一句俗话：“安全工作老大难，老大一抓就不难”，说明安全生产工作的好坏与领导的关系非常大，因此我项目部身为安全第一责任人的项目经理，每次一到现场，都是先戴好安全帽，查一查安全隐患，充分发挥了领导的模范带头作用;现场专职安全员、工长等管理人员亦是时时刻刻强调安全，把“安全第一”的口号传到所有职工的心目中，另一方面，项目部通过标语、黑板报、大小会议等形式对职工进行宣传教育，将历年项目部以内外安全事故与现实对比分析，找出事故的前兆，有针对性地开展安全培训、思想教育，不断强化职工的安全自律意识，突出安全在企业各项生产和工作中的重要地位，形成了警钟常鸣的良好气氛。
三、安全生产合同化、制度化
1、安全生产管理合同化
实行安全生产合同制，立下“军令状”，即以层层签订合同的形式，将安全生产落实到人，通过项目部对专职安全员、技术负责人、施工员、质检员及各班组长直到每一个施工职工分别签订合同，明确约定各自的安全生产责任，并将安全生产责任与效益、工资、奖金紧密挂钩，切实使每位工作人员担负起安全生产的重大责任。
2、安全生产管理制度化
安全生产不仅要靠每个人的自觉遵守，而且还要依赖各项制度加以贯彻实施，强调安全生产不能局限于用嘴巴说，仅有口号是不够的，抓安全生产必须投入大量的人力、物力和确保专款专用的一定财力，
必须建立完备的切实可行的制度。及时发现各类事故隐患，防患于未然。在建筑行业的实践中，往往都是通过安全检查来实现的，通过安全生产检查发现问题，解决问题，对于避免安全事故发生，保证工程质量起了很大作用，坚持安全生产检查在我项目部多年的施工经验看来，对于确保安全生产是行之有效和必不可少的。在这一点上，我项目部的具体做法是，由专职安全员、技术负责人、工长、各班组长等每月进行一次安全文明大检查。检查时班组互相评比、打分，互相找出存在的问题，由项目部对检查评分表进行统计、整理后，发出通报，勒令有问题的工地限期进行整改，并上报整改情况。通过定期开展这样的活动，达到共同提高和消灭事故隐患，防止事故发生的目的。
四、坚持学习，不断提高对安全生产工作的认识
自工程开工以来，我项目部所有管理人员始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，首先是所有管理人员认真学习安全生产知识，安全操作规范，并定期对职工进行教育、培训，尤其是新职工进场或职工变换工种时，都是将安全培训让在首位，严抓“三级教育”。
五、明确重点，严抓“专项验收”关
在建筑工程施工中，“脚手架”、“施工机具”、“施工用电”是三个重要专项，因此我项目部对三个专项严格控制，工程开工时，从方案抓起，单独编制各专项施工方案，经技术负责人、监理审批后，严格按照方案执行，脚手架搭设完毕后，专人时刻进行跟踪检查，确保
架体安全，杜绝了安全隐患的存在。
施工机具由专人负责管理，每天上、下班检查，对机具进行跟踪检查，一有问题立即修理，决不“带病工作”，机具操作工也均是持证上岗，严格排除“无证经营”，减少安全隐患存在。
根据JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》和JGJ46-20__《施工现场临时用电安全技术规定》，我项目部从加强施工用电安全管理和完善施工用电安全技术措施方面入手，制定出《安全用电管理标准》、《电工操作规程》以及《施工用电组织设计》等一系列切实可行的管理体系，使施工现场的用电管理做到统一化、标准化。
一个工程，用电这一块是非常重要的，专业性、技术性较强，没有高素质的用电管理人员，项目部为扭转过去“三相四线”的习惯用电做法，强制贯彻执行46-88施工用电标准，落实“三相五线”制，我项目管理人员和电工学习建设部JGJ59-99标准探讨工程施工用电设计、安装和管理，项目经理、专职安全员、主管电工参加市安全协会组织的贯标培训学习，从思想上扭转其过去的习惯意识。
在用电配置过程中严格实行三级配电，二级保护，一机一闸、一漏一箱，在管理上实行电工、机台负责制，施工现场用电一律由专业电工统一架设。施工用电缆一律沿墙架设或穿管埋设，任何人不得擅自乱搭乱接，所有用电设备必须经过漏电保护器。
六、认清自我，不断创新
在行业管理越来越规范的今天，我们意识到工程建设中还有许多
东西等自我们去开创、去实施。我们所取得的成绩只能代表过去，已显得微不足道了。不向前就是退步，这句话永远适合于我们的每一项工作。在今后我们将继续自我加压。以断往开来、与时俱进的精神，不断完善现代企业管理制度，建设成为现代化的国际大都市作出我们应有的贡献。
20__年即将过去，在过去的一年里，我项目在项目部安全生产领导小组的领导下，以科学发展观为契机，积极响应《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的中心任务和工作准则，强化和落实安全生产主体责任，把“安全第一、预备为主、综合治理”落到实处，从加强领导、强化指导，明确责任等方面着手，结合习总书记等中央领导同志对安全生产工作的系列重要讲话和批示，胡春华书记、米小丹省长对广东省安全生产工作的批示精神，通过健全和完善各项安全管理制度，强化日常管理，优化运行模式，适应环境变化的工作方针，使安全生产各项工作有效开展。
一、健全安全生产管理体系
高度重视安全生产，文明施工：环境保护等管理重点，在项目部设置了专门的安全生产组织机构，安全生产领导小组，主要负责做好项目部安全生产、文明施工，环境保护和社会综合治理工作，明确项目经理为安全生产，文明施工第一责任人，对安全生产工作负全面责任，安全生产责任落实到人。从而形成“纵向到底、横向到边”的安全生产，文明施工管理格局
二、完善安全生产责任制
完善安全生产责任制是项目部安全管理的首要工作，按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管理安全”的原则，
项目部与各班组签定《安全生产责任状》。目标责任层层分解，做到安全生产，人人有责，建立健全安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、危险源预防和控制各类安全事故发生做为工作的首要任务，从而把安全与生产统一起来，形成了一个严密的安全生产管理体系。
三、加强学习，提高认识
项目部非常重视安全学习，安全教育的重要性，从工程开始就对所有入场人员进行安全教育，采取各种方式进行宣传，强调安全工作的重要性，使全体入场人员认识到“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”，不安全、不生产，要让安全成为一种习惯。
四、安全生产重在落实
项目部认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。全面落实安全生产责任制，深入开展安全隐患的排查治理工作，努力探索和构建安全管理，长效机制，坚决杜绝各类事故不安全事的的发生，安全生产保持平稳态势，截止目前，工程未出现任何安全生产事故。
1.强化安全意识，明确安全责任
为了进一步落实安全生产责任，项目部与各部门签订了“安全生产责任状”，实现了安全目标层层的分解，安全目标落实到人，良好的安全局面，增强了全员安全意识，风验意识，责任意识。
2.加强安全检查，完善安全制度
项目部坚持定期或不定期的安全巡查，使安全检查成为施工生产中必不可少有环节，认真分析安全隐患的原因和责任，总结经验教训，落实整改和防范措施，积极配合上级主管单位进行安全生产大检查，及时对各项安全隐患的排查与整改。
严格执行安全生产法规、规定、标准，建立健全各项安全管理制度，确保安全管理体系健全，有效实现项目部年初制定的安全工作各项指标落实。建立了重大危险源辨识，明确项目施工中重点部位，关键设备设施等危险源。
建立健全消防安全制度，定期开展消防安全检查，确保消防设施器材完整有效，检查及时。
3.加强设备设施的安全管理
落实设备设施的管理制度，为满足生产运行和安全需要。加强了对各种机械的安全管理，尤其是特种设备和特种作业人员进行设备登记管理。
五、提升项目安全管理水平
1.大力提倡“现场管理”理念，实施规范化管理
在施工现场安全管理的过程中，项目部要求员工按程序、按标准进行各项施工作业，并用这样的要求来规范，评价及检查每项工作，从而使现场来之不易的标准化管理水平得到提升，进一步促进现场管理的文明化、科学化，达到高效生
产，安全生产的目的。
2.内业资料管理更加规范
安全资料由专人管理，符合有关标准规定，安全资料编目齐全、内容真实、填写及时并保持追逆性，查阅简单、一目了然。
六、需改进和存在不足
尽管20__年安全生产文明施工方面取得了一定成绩，但就安全而言，新形势的安全管理形势依然十分严峻，尤其是近期在青岛石油管爆炸事，对此，须时刻保持清醒的认识，本首“居安思危、防患于未然”的原则，明确20__年安全生产、文明施工的基本思路，主要从以下几点作为明年安全管理工作的重点。
1.把安全责任重在落实，隐患排查作为重中之重。
2.施工现场：线路长安全监管;涵洞基坑管理;大桥的施工管理。
3.沿线的环境保护。
4.加强项目职工及施工队伍的职业安全健康的管理。
5.雨季、台风等恶劣天气较多，要采取相尖的措施尽可能减少危害。
20__年12月20日