集团于20xx年提出了“树立综合安全观,打造平安招商”的理念,20xx年又在总结历年安全生产工作的基础上,提出了“五适”安全管控法。
一、抓头脑,思想要适情
认识决定行动,认识水平决定工作成效,安全生产工作更是如此。只有不断强化安全意识,树立综合安全观,才能真正把安全生产放到工作的首要位置。对安全生产工作必须不断强化底线思维、红线意识,从思想上始终保持对生命的敬畏之心,做到思想适情。
做到适情,首先要知情。形势认识不清,任务就难以落实。思想要适情,首先要对我们当前面临的内外安全生产形势有清醒的认识,也就是知国情、家情,知远情、近情。
去年,全国安全生产形势紧绷,长江上东方之星客轮翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故连续发生,务必确立以人为本的安全发展理念。
当前安全生产形势依然严峻,务必高度重视,警钟长鸣。
20xx年集团还是发生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包单位意外事故2起,死亡2人。集团的整体安全生产形势仍然比较严峻,容不得半点松懈。
知了情就要做到适应。
责任心的缺失是安全生产最大的隐患。思想适情,除了把握形势外,还要不断强化责任担当,以适应形势的发展。
一要立足全员、全过程、全方位,建立全覆盖的责任体系。也就是说要建立“一岗双责、齐抓共管”的责任体系。特别是各单位一把手,作为安全生产的第一责任人,出了事情,是难辞其咎的。不管经营业绩多突出,只要安全生产出问题,就是失职,就要受到追究,甚至还要负刑责。
各单位主要负责人对安全生产工作都要主动介入,确实发挥能动作用,履行好自己的职责,扎扎实实抓好抓实。同时要加强宣传力度,让各级各类人员都领会安全责任的深刻内涵,做到责任入脑入心,责任“松一松”,隐患就会“长一长”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成压力传导机制,强化高压态势,做到一刻不能断、时时绷紧弦。二要用好监督考核手段,落实问责追究。在安全问题面前没有情面可讲,要用铁的制度、铁的手段、铁的心肠来管理,对于那些违章违纪,敢越“雷池”的人一定要按规处罚,该撤换的撤换,不能让习惯性的违章成为不良的安全文化。
要建立安全问责关口前移制度,加强过程追究、隐患追究,严格按照“四不放过”原则(即:事故发生以后,要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),严肃问责,决不姑息。
二、抓规矩,制度要适用
保障安全生产是要靠一本本、一条条的规章制度来约束,规章是否适用是实现安全生产的重要前提。建立一套适用合规的安全生产规章制度,是保证企业长治久安的重要基础。
一要不断建立健全制度。20xx年底,新安全法颁布实施,更加突出安全生产的法制化建设和责任追究。各单位要与时俱进,结合新安全法和新时期对安全生产的新要求,对现行安全生产管理制度进行梳理和检讨,并根据业务发展的实际情况,细化各级安全责任,使各单位的安全生产制度与国家的制度紧密衔接,避免出现制度真空或者与国家制度不相适应的情况,以便确保制度成为指导和约束我们安全生产工作的重要法典。
二要细化岗位作业守则。没有配套的作业守则,制度就会成为“无源之水”。光有一个大的制度还不行,还要建立切实可行的岗位作业守则。
我们强调制度要适用,一方面要有符合国家规定和符合安全管理需要的约束性制度,另一方面也要有一套针对本行业生产特性和行业标准以及具体岗位的作业流程规范,让一线各岗位人员在作业过程中都有详细的作业指引。只有如此,我们的制度体系才会健全。
各单位要在制度建设上下大气力,坚决消除制度盲区、盲点。
三、抓硬件,设备要适岗
设备是防范安全事故的重要手段,设备是否适岗是安全管理上的基石。抓好安全生产只谈管理而不进行设备、技术等硬件的投入是治标不治本。
20xx年在对招商物流危化仓库检查时,就发现存在使用普通叉车作业的现象,大家试想,因为没有安装防静电装置,一旦因碰撞产生火花,可能引发的就是大事故,后果不堪设想。
因此,做好安全生产工作,必须加强设备的检查,加大硬件的投入力度,确保设备适岗,这是本质安全的基本要求。
一要强化设备隐患排查。对待安全隐患要抓早抓小,有病就医,发现问题及时处理。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求进行彻底排查,杜绝设备隐患。要把握设备隐患的动态性和复杂性,着眼于细节,用“显微镜”查找风险,用“放大镜”对待问题,提高超前预防能力。
有人认为,设备设施就是设备部门的事情,出了问题应由设备部门负责。其实,设备适岗不仅指设备的安全性能,还包括对生产的符合性要求,如果设备与生产发生错配,或者不能满足生产的基本要求,也是要出大事的。在这方面,各单位安全管理人员要主动负起责任,拓宽对设备设施的检查视角,经常查、反复查,通过整改反馈机制对隐患实施闭环管理,将设备隐患消除在萌芽状态。
二要加大安全生产投入。很多人认为,安全生产只有投入,没有产出,能省则省。
安全的投入和产出是无法用价格来量化的。在安全管理上有个“罗氏法则”,讲的是1比5比无限大的投入产出关系,即1元钱的安全投入,可创造5元钱的经济效益,创造出无穷大的生命效益。
安全生产的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生产任务没有完成,可以加班补救,但是一旦发生事故,将造成无法挽回的损失,特别是员工的生命健康,这是无法用金钱和时间来挽救的。
在安全生产中要不吝啬投入,对于不合时宜、技术落后或者存在隐患的设备设施,要坚决淘汰、更新升级,决不能有侥幸心理带病上岗,等出了事故才后悔莫及。
三要持续强化科技兴安。科技作为第一生产力,已经渗透到生产生活的各个环节,安全生产工作也要加强科技力度,通过科技手段促使安全生产工作方式的转变,促使安全生产从人盯人的原始状态向人技结合、技术防范转变。
最终解决“谁去查、查什么、怎么查”的问题。
四、抓队伍,人员要适任
人的行为直接决定着安全管理工作的好坏。安全意识薄弱、操作不当、违章作业等不安全行为已经成为诱发生产安全事故的重要因素。
从最近调查情况看,集团安全从业人员并不都具备安全岗位工作资质,很多单位的安管人员尤其是管理层,即没有经过上岗培训,也没有取得相关资格证书,对于一些专业性较强的特殊行业,从业人员即使有安全管理方面的基本知识,但不具备特定行业的专业技能,比如我们从事危化品仓储运输的企业,安全管理队伍中缺少化工领域的安全专家就是一个大问题。
适人适岗,适岗适用,是人力资源管理的基本要求,如果用人不当或者人非所用是要出大问题的。因此,要不断充实安全管理队伍、抓好全员安全教育,做到人员适任,让各单位的安全参与者具有应对安全生产要求的能力。
一是选好配齐安全人员。配齐安全岗位相关人员,优化人员结构,夯实队伍基础。
二是不断强化全员培训。让新进员工从基础起步、从第一时间抓起,严格遵守作业规定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意识和行为;要做到全员教育常态化。
三是建立完善待遇和考核激励办法。人资部门和安委办要解决好安全管理人员的待遇问题,落实安全岗位与非安全岗位的差异化待遇,各单位也可以研究设立安全基金,解决对安全工作只罚不奖的问题,做到重罚也要重奖,着力从根本上解决责任与待遇不匹配的问题。
五、抓演练,应急要适时
应急演练是安全管理的最后一道关卡。要通过演练确实增强设备保障能力、现场救援能力和体系协调能力,确保发生险情时能及时应对,有效化解风险。
应急保障的重要性,从天津8·12危险化学品爆炸事故中得到了充分说明。20xx年,招商国际赤湾码头在对危货集装箱在船上着火处置时,出现港口管理局与海事局意见不统一的情况,一方要求在船上处理,另一方则要求尽快卸船后处理。这虽然是政府部门之间的推诿,但也反映出我们没有针对此种情况的应急预案,平时只注重自己的演练,忽视了与政府部门的衔接。因此,我们必须强化应急演练,提高适时应对能力。
一是应急设备保障。要做好对各类应急资源的统筹管理,建立科学的应急资源储备机制,对现有各类应急资源普查和有效整合的基础上,统筹规划应急处置所需的物资,保障应急处置的需要;要加大应急装备投入,充实应急装备和器材,确保关键时能拉得出、用得上、打得响;要加强应急管理基础数据库建设,实现资源共享,为妥善应对各类突发事件提供保障。
二是应急能力保障。要开展针对性的应急培训,提高应急救援知识和实操技能,特别是提高一线、前线等现场人员的安全警觉意识和危机反应能力,如保安、值班人员、生产作业人员等一线岗位要开展基本应对措施培训;应急抢险岗位要进行心理素质、风险辨识、救援知识、处置方法等内容的培训;各级管理人员要强化现场协调、人员组织、物资保障等应急指挥方面的培训,做到人、物、环三者处于可控状态。
三是应急体系保障。应急预案是安全管理的重要内容和应急管理的基础性工作,其核心就是应急救援体系建设。体系不是单打独斗,要有结构合理、上下贯通、纵横衔接、互为补充的各个救援环节。各单位要结合实际尽快完善本单位的各类应急预案和现场处置方案,形成一个简洁、实用的应急体系,指导本单位的应急救援工作;要与周边企业的应急预案进行衔接,主动与政府的应急体系对接,将本单位的应急管理融入到政府的救援程序中,强化协调联动机制,定期开展联合应急演练,切实提高事故应急救援能力。
为促进“五适”管控法在今年取得成效,确实提升集团整体安全生产管理水平。集团今年要重点开展好“五个一”活动, 一是开展一次测试。重点检测各级领导对安全工作的思想认识水平,是否符合思想适情的要求;
二是组织一次检查。要重点针对危险化学品、水上客运、安全责任制及考核办法等三类规章制度进行专项检查,检查这些制度是否与企业的实际相匹配,是否与安全生产的根本要求相适应;
三是推广一个系统。集团安全管理信息系统(二期)是安全管理的一次创新,也是科技兴安的重要举措,集团要做好对该系统的推广和应用;
四是补充一批骨干。集团总部和各级公司要根据实际情况补充一批安全管理人员,充实安全管理力量,安委办和人力资源部牵头予以落实;
五是开展一次突击应急演练。集团要联合各二级公司针对应急管理,开展一次有针对性的突击演练,通过不打招呼、直奔现场的方式检验各单位的应急能力,确保在任何突发情况下各单位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生产责任重大,马虎不得。大家必要按照集团的统一部署,扎实落实好综合安全观和五适管控法,确保集团整体安全生产形势的持续稳定,为百年招商建设成为世界一流企业保驾护航。
同志们:
根据会议安排,我先从两方面作总结部署。一会儿,李县长还将作重要讲话,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。
一、总结经验,汲取教训,切实增强安全生产责任意识
过去一年,全县上下认真贯彻党的、xx届三中全会和重要指示精神,始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”四字方针,严格按照“党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责”要求,层层落实安全生产责任,着力强化目标管理,不断创新监管方式,全面提升防控能力,继续推进打非治违,全县安全生产形势持续稳定好转。
一是安全生产运行情况总体趋好。去年,共发生各类生产安全事故5起,死亡5人,受伤9人,同比事故起数减少1起,死亡人数增加1人,受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内,未发生工矿商贸和较大以上安全事故,绝对控制指标占市考核指标的50%,事故结案率100%。
二是安全隐患排查整治取得实效。县委出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度,深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动,形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人”的工作格局,重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现“全覆盖”。去年,共查出一般隐患1756起,责令立即整改1736起、限期整改20起,整改率达100%。
三是重点行业安全状况明显改善。去年,工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现“零事故”目标,道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。
四是特殊时段安全生产形势平稳。去年,法定节假日及全国、全省、全市、全县“两会”期间,全县安全生产形势持续稳定,没有发生较大以上安全事故。此外,摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。
总结工作,既是为了肯定成绩、鼓舞士气,也是为了查找不足、改进提升。大家要清醒地看到,我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节,时刻都面临着风险、充满着挑战,总体形势依然不容乐观。
一是安全认识不到位,工作落实不力。个别单位对安全生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足,存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在“重生产轻安全、重效益轻投入、重眼前轻长远”思想,主体责任落实不到位,措施不力,管理混乱,要钱不要命,麻木不仁,“三非”现象(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)时有发生。
二是安全制度不健全,职责履行不力。行业主管部门、监管部门“党政同责”制度落实不到位,监管体系不健全,责任不明、监管不严,不敢担当、不善担当、不能担当,工作流于形式,主动性、积极性不强;监管责任人素质不高、水平有限,不能适应新形势下安全生产工作的需要。
三是安全基础不牢固,隐患整改不力。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点较低,安全设施不配套,技术装备滞后。乡村公路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。安全生产涉及行业多、门类广、领域宽,工作力量弱,监管任务重,隐患排查还有盲区死角,问题整改不到位、不及时、不彻底。
四是安全形势不乐观,随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推进,新开工项目、新投产企业、新修建公路、新购买车辆、新招聘员工、新添置设备逐渐增多,无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来,特别是商场超市、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所形式较复杂、监管难度大,致使个别部门在面对新情况、新问题时束手无策。
五是安全执法不严格,打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就,存在“讲人情、看关系、放梭子”现象,对违法违规行为处罚不严、打击不力,导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。
如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实,一味麻痹大意,一再心存侥幸,那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教训惨痛,再次为我们敲响了警钟。试问,事故发生前,相关部门督促到位了吗?相关企业整改到位了吗?这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?仅仅此起事故就占去全县全年控制指标的36%,影响十分恶劣。因此,各级各部门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,将安全生产摆在更加突出的位置,采取更加有效的措施,标本兼治、综合治理,确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。
二、明确目标,突出重点,努力促使安全生产形势好转
今年,全县安全生产工作的主要任务是:全年安全事故死亡人数控制在9人以内,杜绝一次死亡3人以上(含3人)的较大安全事故,亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均控制在规定指标以内,工矿商贸从业人员死亡率控制在4‰以内。围绕上述任务,各级各部门务必要进一步强化安全生产“红线”意识,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,始终坚持“改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐”思路,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,创新监管举措,狠抓工作落实,确保实现“一提高、两下降”(提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数,降低事故等级)目标。
(一)落实“六项制度”是前提。要高度重视安全生产体制机制建设,严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件,扎实抓好各项安全生产制度的落实。
1.落实“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“党政同责、一岗双责”要求,认真履行安全生产职责,既要努力干好自己的本职工作,又要切实抓好分管领域的安全生产,确保做到两不误、双促进。
2.落实“黄牌警告”制度。凡发生较大以上安全事故的单位,县委、县政府将亮“黄牌”予以警告,并对相关责任人员进行处罚。从第二季度起,凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门,按事故起数由多到少进行排名,排名前两位的必须在全县大会上作检讨发言。
3.落实“责任追究”制度。指出:“人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。因此,我们必须始终保持高度警醒,绝不能去碰触安全生产这条“带电的高压线”。什么是“带电的高压线”?安全隐患不排除是“带电的高压线”,发生安全事故是“带电的高压线”,非法违法生产经营是“带电的高压线”,违规违章操作也是“带电的高压线”等等。这些“高压线”,一根也不能“碰”,更不能让它传“电”。绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费,绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp,绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今天短暂的幸福。我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好责,把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点,确保实现科学发展、安全发展。自今天起,凡发生安全生产事故,对达不到党纪、政纪处分的单位法人,实行严厉的经济处罚;凡发生安全生产事故导致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“渎职必查、失职必处,违规必惩、违法必究” 的原则,由安监局牵头,公安局、监察局、总工会参与,检察院介入,依法从严从快予以查处,并从重追究经济、纪律、法律责任;凡发生安全生产事故后未按规定及时上报或者瞒报、漏报的,也要依法予以查处,追究责任。
4.落实“一票否决”制度。继续实行安全生产“一票否决”制度,对发生较大以上事故的,坚决实行“一票否决”;对突破安全生产控制指标的,坚决实行“一票否决”(超出统计指标的要进行处罚),取消单位和个人年终考核评优评先资格。
5.落实“督促整改”制度。县委督查室、县政府督查室、县安委办要认真落实“一旬一督查、一月一汇总、一季一通报”的工作机制,对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督促检查。一是查思想认识是否到位,对工作掉以轻心、玩忽职守,导致监管失控的进行通报批评。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全监管体系,是否落实“三个一”制度(签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班)。三是查重大安全隐患是否挂牌治理,整改通知是否送达,整改措施是否落实,对未按期整改的相关责任人是否依法实施处罚。四是查安全经费是否落实到位,原则上安全生产所需费用,一律从主管单位办公经费列支。五是查事故统计、事故查处是否到位,是否严格按照相关规定从严从重追究事故责任。
6.落实“绩效考核”制度。安全生产,事关广大人民群众生命财产安全,事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门要时刻绷紧安全这根弦,每月组织召开一次安全会部署工作、开展一次大检查推进落实,并将安全生产开展情况纳入干部职工绩效考核内容,确保实现安全生产工作常态化。
(二)抓好“七项工作”是关键。以建立安全隐患排查治理长效机制为核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重点领域,深入开展“回头看”活动,坚决守住“不出事故”底线。
1.抓好道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,切实抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严把市场准入关,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理,严防群死群伤或较大以上安全事故发生。二是进一步加大路检路查力度,集中开展道路交通专项整治,坚持按照属地管理原则,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,对“三超一疲劳”、醉酒驾驶、非法营运等违法行为,由公安派出机构配合相关部门进行调查、取证、处罚,从源头消除事故隐患,切实保障道路交通安全有序。三是加强对危险路段的全面排查治理,不留盲区、不留死角,查处问题必须立即整改,切实做好安保工作。四是加强对驾校的管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,杜绝马路“新杀手”。
2.抓好煤矿安全。一是加强煤矿兼并重组工作,对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井,严防偷采盗采行为;对没有加入主体企业的矿井,要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较低的矿井,要进行专门巡查。二是工作要有重点、有区别,实施最优先、最强度、最严格的安全监管措施,确保煤矿安全生产事故“零”发生。
3.抓好非煤矿山安全。举一反三,认真吸取“1·16”事故教训,切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度,重点做好当前复工验收工作,督促矿山企业加快矿井标准化建设,搞好地质灾害和地表治理,彻底消除安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。凡整合不到位的,一律不准复工;凡证照不全的,一律不准复工;凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的,一律不准复工;凡不符合安全生产条件的,一律不准复工;凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的,一律予以关闭。
4.抓好消防安全。一是严格落实消防安全责任制,创新监管方式,强化日常监管;二是严格消防安全审查,改善消防安全条件,重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、“三合一”场所、居住出租房屋等进行监督检查,着力消除火灾隐患;三是完善消防安全布局,按照国家标准加强公共消防设施和消防装备建设;四是继续加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传教育,抓好义务消防队伍的训练、演练工作,提高事故应急处置能力,尽最大努力保障人民群众的生命财产安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固树立科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高施工从业人员素质,预防和减少安全事故,保持全县建筑安全形势平稳有序。
6.抓好危险化学品和民爆物品安全。要深入开展对危险化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业,油库、加油(气)站等重要基础设施的安全检查,严格实行生产、物流、使用等环节的安全监管,认真落实流向登记制度,从源头上控制好险源。
7.抓好校园、卫生和职业健康安全。重点做好学校食堂及周边食品经营店,工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生,重点查证照是否齐全,来源是否可靠,质量是否保证,措施是否完善并落实到位。
(三)强化“八项措施”是保证。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,层层分解任务、落实责任、细化措施,形成职责明确、分工具体、配合紧密的安全生产责任体系。
1.强化责任落实,着力解决政府监管责任不到位的问题。要进一步强化党政同责、一岗双责,把安全生产与经济发展放到同等重要位置来抓,使安全监管责任落实到岗、到人、到点。要狠抓督促检查、严格考核奖惩,对安全统计工作和安全监管责任落实不到位的,依法严惩重罚,确保工作全面推进。
2.强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。要制定出台强有力的工作措施,把企业安全生产主体责任分解到车间、班组,落实到具体岗位、责任人员。对安全生产主体责任落实不到位的企业,要依法严管重罚。一是落实企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全基础管理工作,建立严密、完整、有序的安全监管体系和规章制度,促进安全生产工作常态化、规范化、标准化。要突出重点,抓大促小,以点带面,督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是运用好各种安全生产强制措施。要与重点监管企业签订安全生产责任状,采取“黄牌警示”等有效措施,彻底改变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误观念。
3.强化教育培训,着力解决监管人员素质不高的问题。各乡镇、街道、部门要全面加强对安全监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的安全生产法律、法规教育培训,年内强制培训不得少于2次。要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实高危作业人员挂牌上岗制度,高危行业和特种作业人员持证上岗率必须达到100%。
4.强化专项整治,着力解决隐患整改不到位的问题。各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危险化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上预防和减少事故的发生。
5.强化联合执法,着力解决非法违法生产经营的问题。县安监局要充分发挥安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,确保非法违法行为处于“零”发生状态。
6.强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各乡镇、街道、部门要积极采取措施,整合资金,不断加大安全生产投入,努力夯实安全生产工作基础。
7.强化队伍建设,着力解决力量薄弱的问题。各乡镇、街道、部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。
8.强化效能督查,着力解决执行不力、执法不严的问题。县委督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,随时启动效能督查机制,对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位,该通报的坚决通报,该问责的严肃问责,确保工作顺利开展、落到实处。
同志们:全国两会拉开帷幕,新的一年百业待兴。能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方,圆满完成各项工作任务,切实维护人民群众生命财产安全,是对我们执政能力、施政水平的严峻考验。如果我们抓安全生产的认识不到位,就难免会因疏忽造成人员伤亡,导致一个家庭不和谐,生活返贫甚至妻离子散;如果我们抓安全生产的责任不到位,就难免会因失职发生事故,导致一方社会不稳定,经济受损甚至发展遇阻。因此,我们各级党政干部务必牢固树立宗旨意识、始终保持清醒头脑,即使事情再多、任务再重、压力再大,也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓制度建设、抓宣传教育,思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软,确保做到未雨绸缪、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣,努力为我县全面建设“实业德江、活力德江、满意德江”营造平安、稳定、和谐的社会环境。
尊敬的各位领导、各位同事:
大家上午好,我来自运维检修部,很荣幸能够参加今天的演讲会,我演讲的题目是尽责任、为安全。
苏轼的一句“但愿人长久,千里共婵娟”曾让古今多少人唏嘘不已,孙悦的一曲《祝你平安》传遍了大江南北多少人的耳畔,而简简单单的一声“好人一生平安”又道出了多少人最平凡的心声。滚滚红尘三千丈,世间最珍贵的东西莫过于生命,一生所求莫过于平安健康。然而当一个个触目惊心的安全事故传来的时候,当警钟长鸣于耳畔之时,我不禁在想,到底是什么造成了这一个个惨不忍睹的事故,是安全意识的淡薄?是习惯性的违章操作?还是责任心的缺失?今年以来,接二连三的电力安全事故让我们电网人面临着严峻的安全考验,那么我想问一句,安全是什么?什么是安全?
安全,百度百科上是指不受威胁、没有危险、危害、损失。安全就是人们在生活和生产过程中,生命得到保障,身体免于伤害,财产免于损失。安全就是生命,忽略了安全,就像失去了生命。
安全生产是企业的管理重点,是企业发展的根本保障。企业要搞好安全生产工作,就是要时刻把安全放在心中。对于我们电力员工而言,安全就意味着电力系统的稳定,安全就意味着工厂机房、千家万户的电力畅通,安全就意味国家财产的万无一失!不讲安全,不懂安全,哪怕是一次小小的误操作也会使国家经济蒙受巨大的损失;忽视安全,不要安全,哪怕是一个小小的意念也会让操作中的生命处于危险。正是“安全”陪伴我们走过了风风雨雨,正是“安全”保持着我们电力行业高速、迅猛的发展,也正是“安全”让我们牟平电力不断迈向新的辉煌!
说到这里,可能会有人奇怪,安全是很重要,可是安全与责任有什么联系呢?安全为什么需要我们在平凡的岗位上尽职尽责?
“安全”与“责任”看似毫不相干,却密切相联。安全天天讲、日日谈,为何事故还层出不穷?责任人人有,为何具体落实却分不清?
仔细想想,我们有缜密的反事故措施,有严格的工作条例,有完善的规章制度,那是如何发生的事故?通过统计各类事故,我们不难发现除不可抗拒因素造成的事故外,绝大多数事故都是由于违反规章制度,安全措施执行不到位造成的。我想如果能做到执行到位的话,眼下这些规章制度足以杜绝各类事故的发生!
具体说到执行环节,我想“责任”两字的重要性就不言而喻了。一个有责任感的人不会视生命如粪土,他更会在保护好自己的同时,提醒同事注意安全;一个有责任感的人不会对设备隐患视而不见,他会及时通过各种工作流程处理缺陷。频繁的事故给人们带来了巨大的伤痛和损失,那么我们用什么来安慰死难者家属、用什么来弥补事故造成的巨大损失?是责任,在平凡的岗位上尽职尽责!防微杜渐,杜绝悲剧再次发生!
责任是一种使命、一种保持企业稳步发展的使命,因为有使命,我们把电网建设的越来越坚强。 责任是一种义务。一种保证电网设备和职工人身安全的义务。因为有义务,我们时刻小心,不放纵任何一点违章行为。一个有良知的人是能够承担起社会所赋予的责任,一个优秀的团队定能用“责任”撑起“安全生产”这片蓝天。
同志们:
这次全市特种设备安全工作会议是一次很重要的会议,这充分说明省质量技术监督局和市政府对特种设备安全工作的高度重视。刚才,学习宣贯了国务院修改后的《特种设备安全监察条例》,市质监局与监管单位签定了特种设备安全责任书,市质监局X局长分析了我市特种设备安全形势,特别是对下一步工作提出了很好的意见和建议,我都赞成,下面结合当前工作,我讲三个问题。
一、充分认识当前特种设备安全工作形势,进一步增强做好特种设备安全工作的责任感和紧迫感。
今年,是新中国成立xx周年,也是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大,挑战最严峻的一年。我们XX市正站在新的历史起点上,同时也正处在经济发展机遇期,在这一特殊时期,必须要保持各行各业有稳定发展的良好秩序,遏制重大事故,防止一般事故。从一季度全市安全生产工作整体情况看,各级政府,各相关部门和企业单位都能够认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神,落实责任,强化监管,深化整治,保持了全市安全生产形势的总体稳定。 去年,全市特种设备安全工作,以“保安全、促发展”,“建设和谐社会”为中心,以“治隐患、防事故”为目标,质监部门认真履行安全监察工作职责,扎实开展特种设备隐
患排查整治和节能减排等工作取得显著成效。由于我市经济快速发展,特种设备数量增幅较快,仅去年就增加了8%,近万台,在经济高速增长过程中,特种设备的广泛使用既为经济发展做出了贡献,同时,在安全管理等方面也存在不少问题。一些单位由于领导不够重视,安全意识淡薄,特种设备安全工作责任体系和组织管理网络不健全,缺乏必要的专(兼)职安全管理人员,责任制落不实,规章制度形同虚设,没有将本单位特种设备安全工作列入重要议事日程,研究和防范特种设备事故隐患工作,说起来重要,做起来次要,忙起来不要;有的企业基础设施差,装备落后,安全投入不足,历史欠账较多,违章操作,无证上岗,“三违”现象严重;个别企业在安装,改造、维修和使用特种设备时,不按国家有关规定进行告知和登记注册,不监检,不进行验收检验,就投入使用,有的特种设备没能在受控下运行。另外,监管力量不足,监管和检验工作存在盲区死角,也是特种设备存在隐患的一个重要原因。
因此,我们要全面、准确、清醒地认识当前特种设备安全工作形势,认清特种设备安全工作是一项复杂性、艰巨性、长期性的工作,准确地把握本地、本单位特种设备安全状况,以对党的事业高度负责的态度,以对人民生命财产高度负责的精神,实事求是地制定切实有效的措施,认真做好特种设备安全工作。
二、强化力量,精心组织,认真开展好隐患排查和专项
整治工作
今年是国家 “质量和安全年”认真搞好特种设备的隐患排查和专项整治,更具有特殊意义。
开展特种设备隐患排查治理是维护社会稳定的政治任务。重特大事故不但造成巨大的人员伤亡和经济损失,还会引发一系列的社会矛盾纠纷,影响党和政府的形象,造成社会不稳定。积极开展隐患排查治理活动,可以化解事故风险,有效防范和遏制重特大事故,保持安全生产良好秩序,维护社会稳定,这既是各级政府、各部门、各单位的主要职责也是一项重要的政治任务。
开展隐患排查治理是防止事故发生的根本途径。今年1-4月份,全市事故起数和死亡人数分别比去年同期有所上升(16%和50%),但从近期多次督查检查的反馈情况看,一些地方和单位安全生产状况仍不稳定,特别是一些重点行业和领域安全生产隐患仍然很多,(就特种设备方面来讲,也存在很多隐患)“三非”“三违”、“三超”现象屡禁不止,有的安装和维修改造项目不告知就违规开工,特种设备不进行监检和定检就运行,特别是个别气体充装单位,违规充装未检气瓶和超期报废气瓶。这些隐患和问题不及时排除和有效解决,事故随时都有发生的可能。因此,隐患排查治理仍然是现阶段安全生产工作的基本任务。事故源于隐患,根治一处隐患,就会减少一次事故机会,只有扎扎实实抓好隐患排查治理,才能掌握安全生产工作的主动权,只有抓好隐患排
查治理,才能真正做到预防为主,有效防止和降低各类事故的发生。
开展隐患排查是落实安全生产责任的重要内容。事故隐患是企业安全生产各种矛盾和问题的外在表现。从一定意义上说,隐患多少客观反映了企业在安全投入,日常安全管理和企业法人落实安全生产责任制的实际情况。凡是矛盾突出,问题严重,管理混乱的企业,必然是隐患严重,事故时有发生。排查治理隐患的过程,就是落实责任的过程。新《条例》明确了生产、使用单位承担对特种设备安全、质量的主体责任;企业主要负责人应是第一责任人。检验检测机构承担技术把关责任;政府安全监察部门承担对特种设备安全监管责任。各级政府对特种设备安全实行统一领导、协调。解决特种设备安全工作中的重大问题。每个单位和部门要明确责任,实行责任分解,强化目标管理,做到上上下下有责任,人人肩上有责任,形成各司其职、各负其责,齐抓共管工作格局。要强化监督检查,严格责任考核,落实责任是一项硬任务,能否落实好,关键是强化监督检查、定期考核、发现问题、及时解决。要严格执行规定,强化责任追究,对特种设备安全工作,不但要有事业心,还要有责任感,要强化责任意识,安全第一,预防为主,生命所系,事业相关,责任重于泰山,一旦失职,要受到责任追究。
三、突出重点,加大监察力度,严厉整治生产使用特种设备违法违规行为
特种设备安全监察工作任务繁重艰巨,各级质监部门必须突出重点,以特别务实的作风,想实招,办实事,见实效,在狠抓落实上下功夫。
一是抓整治,做到责任落实。要结合实际,针对安全监察薄弱的设备,薄弱的环节,因地制宜地抓好专项整治工作。要深入开展起重机械和压力管道元件专项整治,在以往起重机械专项整治工作的基础上,加快事故隐患整治工作,严格监督企业整改遗留的事故隐患,对区域性或整改难度较大的设备,通过挂牌督办切实整改到位。抓紧开展以特种设备使用登记率,定期检验率,落实使用单位安全责任为目标的专项整治。
今天,市质监局与相关单位签定了特种设备使用安全责任书。会后,要结合隐患排查和专项整治活动深入企业、深入基层,督促责任制落实,每个使用特种设备单位领导同志都要强化安全工作考核制度和考核指标体系,把特种设备安全指标作为工作考核的一项重要内容,把责任落实到每一个人,每台设备,每个岗位,每个环节,层层抓落实,使每台特种设备都处在受控的状态下安全运行。
二是抓覆盖,消灭盲点盲区。各级质监部门要加快安全监察组织网络建设,将特种设备及时纳入安全监察视野,切实做到全覆盖,消灭盲点盲区。要充分发挥动态监管的作用,不断提高设备登记率,定期检验率,持证上岗率,有效控制各类事故发生。
激情六月、阳光灿烂,一片繁荣景象。很荣幸我能有这样的机会参加今天的“我说安全”演讲会。
全国上下都在轰轰烈烈开展“安全生产月”活动,作为一名年轻职工,我也班门弄斧的在各位师傅面前谈谈我对安全的理解和认识。
安全是什么?安全是一种责任。作为一名机车乘务员,千百名旅客和国家上千万财产的安全交给了我们,我们只有凭借我们的业务技术和强烈的事业心、责任心,还有一丝不苟的工作态度,把旅客安全、正点运送到目的地,才算一名合格的机车司机。“安全责任重于泰山”,可见安全生产有多么重要。什么为责任?责任就是分内应做的事。我们机车乘务员分内应做的就是干好本职工作,安安全全的完成运输任务。工作性质要求我们不是轰轰烈烈的去大干事业,我们只要安安全全、平平稳稳的跑好每一趟车,这样就是一个好机车司机。有的人说得一句话很刺耳,但是很实在:“保证不了安全的司机是无能的司机!”确实,我们可以不谈平稳、不谈正点,连最起码的安全都保证不了,我们的火车谁还敢坐?所以,安全是我们的责任,保证安全是我们每个火车司机义不容辞的责任。
安全是什么?安全是一种态度。安全,对我们铁路行业来说是放在首位的,我们经常讲“安全第一”。这就是我们的态度,也是我们的原则。安全是保证我们事业顺利完成的法宝,安全是我们取得效益的前提,安全对我们来说至关重要。因此我们就要事事讲安全、时时讲安全,不重视安全的后果是无法估量的、是要付出沉痛代价的。我们不能把安全第一只放在口头,只做成标语写的哪里都是,我们要实实在在的在思想里刻上安全第一,在做每件事前都要考虑安全,在工作的每时每刻不忘安全,特别是有违章违纪没有什么的思想念头出来的时候、在冒一次险不会出问题的时候,这时候想一下安全第一,我想很多事故都是可以避免的。
安全是什么?安全是一种经验。每出一个事故,都能总结一二三条教训,日积月累,就成了我们的规章。换一种说法,血的教训换来了我们的规章制度,我们靠规章制度来保证我们的安全。事故都是违章造成的,我们不能只看到事故后受害者多么惨痛、肇事者多么可怜,我们要树立防事故、保安全的思想,处处想在前、安全关口前移,真正把别人的事故当作自己的防止事故的经验,人类之所以进步,就是人类善于总结、并从总结中得到进步。我们也要善于在容易出现问题的时候想一下,别人在处理这样问题是怎么做的,我这样做的后果是什么?这样我们才会不断提高自己、完善自己。
安全是什么?安全是一种荣誉。有的朋友很疑问:“安全是什么荣誉?”甚至很不以为然,我这里可以坚定的告诉大家:“对我们铁路行业来说,安全就是一种荣誉!”在经济高度发展的今天,旅客们选择自己的出行方式很重要的一个因素就是安全,我们铁路企业就是抓住了安全,才赢得了市场、取得了效益,这是我们铁路行业共有的荣誉。我们铁路企业以安全、正点、优质服务在国人面前出尽了风头,功劳的取得也和今天在座的各位分不开,正因为在座的各位呕心沥血、谨慎细心,风里来、雨里去、不分白天黑夜、不分节假休息日安安全全的完成运输任务,成绩的取得对大家来说难道不是一种荣誉吗?
安全是什么?安全就是一切。有的同志说了,这话说得大了,安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:没有安全,我们的生命有保障吗?我们的企业效益有保障吗?我们的队伍稳定有保障吗?我们的铁路事业有保障吗?说得实在一点,保证不了安全,我们谈什么家庭幸福?谈什么个人理想?我们郑州机务段之所以现在在郑州分局、乃至铁路局能够响堂堂的,我们的职工收入能够在整个分局名列前茅,就是靠大家的共同努力,我们把我住了安全,我们才有现在的一切,我们才有美好的明天!
追根结底,安全就是我们机务段的命根子,就是我们的每个人的命根子。我们大家要在各自的工作岗位上,干好自己的本职工作,在工作上真正树立安全第一的思想,克服种种困难,吸取别人的教训,遵章守纪、严格把关、搞好自控互控,从工作的每一分钟入手,从每一趟车的安全入手,从每个安全月入手,最终实现一个个安全百天、安全千天,实现我们的奋斗目标。另外,安全的目标也不是靠一个人、一天、一件事就能实现的,,这样会有很多困难,这就靠我们长期的、大家齐心协力的才能把握住安全。我们谁也不敢说会一辈子不出问题,但是我们应该有把握:低级的事故不出、可以防止的事故不出。我们要善于总结自身存在的问题,找出容易出问题的地方,竭尽全力的把事故堵在外边,尽量的提高自己防止事故的能力,延长自己的安全周期,取得更好的安全成绩,为我们郑州机务段添光彩!
县安委会:
为认真贯彻省、市、县的部署要求,牢固树立以人为本、安全发展理念,面向社会、面向基层、面向企业,组织开展一系列内容新颖、形式多样、社会广泛参与的安全生产宣教活动,进一步提高全民安全生产意识和素质,营造全社会关注安全、关注生命的浓厚气氛,推动安全生产各项措施落实,青山镇结合实际,认真制定并下发了《XX镇20xx年“安全生产月”活动方案》(X政办[20xx]67号),深入开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。现将活动开展情况总结如下:
一、领导重视,部门配合,活动有声有色
XX镇高度重视“安全生产月”活动,精心策划,认真组织,成立由分管安全生产的副镇长任组长的安全生产月活动领导小组,指定部门和专人负责,并加大活动经费的投入;各村、各企事业单位也成立了相应的组织机构,负责“安全生产月”活动方案的制定和组织实施工作。活动期间各部门、各单位和各行业之间密切配合,紧密联系,使活动有计划、有步骤、有声有色地展开。
二、内容丰富,形式多样,活动注重实效
1、各村、各企事业单位精心设计,认真制作了安全生产法律、法规、规章、操作规程以及消防安全知识、特种设备安全知识、交通安全知识、职业健康安全知识和公共安全知识等方面的宣传横(条)幅4幅,宣传标语张,宣传画10幅,宣传读本20本,宣传卡片200张,在街道、机关、企业、宾馆、工地、食堂等场所进行悬挂、张贴、发放、展览,营造浓厚的户外安全生产宣传氛围。
2、由镇安委办牵头,镇综治办、公安派出所、交警四中队、工商所、卫生院、中心校、供电所等11个安委会成员单位参与,在镇政务中心集中开展了户外咨询日活动。现场进行公共安全和公众聚集场所安全知识宣传,《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律、法规知识咨询,消防知识咨询,建筑施工安全知识问答,特种设备安全知识解答,交通安全法律法规政策咨询,职业健康安全和职业病预防知识宣传,社区日常安全防范知识解答,深深吸引了过往群众积极参与现场活动。各安委会成员单位分管领导也亲临现场,认真解答群众提出的安全生产方面以及与人民生活息息相关的安全常识,现场气氛热烈。整个活动发放劳动法规200余份,用电安全图册200余份,食品安全宣传单300余份,交通安全资料200份,职业病防治法宣传单200余份,安全警示语集锦400余份,其他安全资料200余份,现场接受企业和群众咨询350余人次,极大增长了人们的安全知识,提高了人们对安全的认识,取得了良好的宣传效果。
3、镇安委办联合XX中学和中心校,组织在全镇中小学上一堂以安全为内容的主题班会,开展安全知识教育,提高中小学生的安全意识和自我保护能力。
4、坚持把“安全生产月”活动开展与安全生产自查检查结合起来,与安全生产隐患整改结合起来,与安全生产领域“打非治违”结合起来,积极做好安全生产检查,真正做到不留死角,不留盲点,责任到人,整改到位,并利用典型案例搞好宣传教育,强化人们的安全责任意识。
三、立足基层,夯实基础,活动收效显著
今年“安全生产月”活动紧紧围绕基层与基础工作,作为开展“安全生产年”活动和加强安全文化建设的重要载体;紧紧围绕建立安全生产的长效机制,落实各项规章制度,堵塞安全管理上的漏洞,完善各项防范措施,对重点事故隐患部位,建立健全安全事故应急救援预案,做到防患于未然。随着“安全生产月”活动的逐步深入,全镇安全生产形势进一步好转。
通过“安全生产月”活动,大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措,宣传推广先进典型和经验,推进安全文化建设,营造日益浓厚的舆论氛围,对于进一步落实安全生产主体责任,强化广大从业人员的安全意识,提高从业人员的自我保护能力,遏制重特大事故发生,减少和防止一般伤亡事故,进一步促进“加速崛起,建设幸福”目标的实现,确保人民群众生命和财产安全有着重要的意义和深远的影响。
假如有人问什么是幸福,可能会得到一百种、一千种甚至更多的答案:有人认为吃穿不愁是幸福:有人认为端着铁饭碗是幸福:有人认为金榜题名时就是幸福:有人认为花前月下是幸福……..。当然对于幸福的理解不同、经历不同、地位不同,每个人都有自己的幸福观。那就是—安全,安全是最大的幸福
血的事实,血的教训,当我们坐下来仔细阅读最近全国煤矿安全事故通报,触目惊心,这些事故原因中,映入我们眼帘的不外乎以下一些内容:某某安全意识淡漠,严重违反《安全工作规程》,安全责任心不强,麻痹大意习惯性违章,现场设备不熟悉,安全措施不完善等等。
生命,人一生中最宝贵的东西,世界上还有什么比安全、幸福更能让人回味的记忆吗?没有,绝对没有!安全构筑了我们美好的家园,安全成为我们连接亲朋好友的纽带。安全工作只有满分,没有及格。“注意安全”绝不是一句口号,也不是一个指标,当你把安全作为一项任务来完成时,你已经忽略了对你生命的关爱。正确的认识生命是人生最宝贵的东西,只有这样你才能在生活、工作中把“安全”切实地放在心里,才能真正避免事故的发生,避免伤亡的降临。
这就是安全,它像环绕在我们现场施工中的一条锁链,时刻关系着我们的安危。千里长堤,溃之蚁穴!警惕与安全共存,麻痹与事故相连!
安全是无站的车、无点的钟。时时讲安全、事事都安全,为了我们的生命和我们家庭的幸福,让我们大家携起手来,共筑安全屏障、共创美好家园。
“安全”,是一个永远不会消失的话题。安全生产,更是我们电力企业应常抓不懈的问题,安全生产的重要性,每一个电力工人都非常清楚,可有多少人在工作中做到真正意义上的“安全生产”了呢?安全生产不是口头上的承诺,也不是书本上的几大段话,而是实际工作中的每一个行动、是一种踏实地工作态度,是我们为企业、为自己负责的一种永久性地表现。一个企业的安全生产依赖于每一位员工,我们必须从思想上重视安全生产,树立起牢固的安全意识,充分认识到安全生产与企业效益和个人利益的关系。企业的每一位员工都是安全生产的执行者,无论哪一个岗位、哪一个人不重视安全工作而造成设备和人身的伤害都会影响企业的安全生产和经济效益。
有少数人对安全工作的事漠不关心,认为抓安全工作只是领导的事,与自己无关,抱着侥幸的心理,认为出了事也是自己倒霉,对安监部门的处罚也有明显的对立情绪,这些都是不利于我们的工作、影响安全生产的不良心态。每位员工都应认识到“安全就是效益”,只有企业效益好了,我们才能得到更好的福利。只要我们人人都树立起牢固的安全生产意识,真正做到安全生产,就是为企业创造了价值,为个人获得更好的待遇打下了基础。电力企业员工安全意识的强弱,也决定着该企业在市场竞争中的优势的强弱,安全意识虽不是一个企业制胜的决定因素,却是企业在发展中千万不能忽视的一个关键之处。试想:频发安全事故的电力企业,不仅经济效益受到了影响,其在市场中的形象也必将受到影响,这些都会抑制该企业的快速发展,甚至会限制它的发展——一个在市场中失去威信的企业,就象一只断了腿的猛虎,已经很难再腾跳自如、八面威风。
安全意识关系到企业和全体员工的利益,也关系到企业的形象,不管形势如何变化,“安全第一”的方针不能动摇。我们要把安全意识融入心灵中,严格遵守安全生产的有关规定和落实安全责任制,打牢思想基础,提高认识,狠抓落实,防微杜渐,努力做到:工作到位、安全措施到位、确保安全生产、确保完成经营目标。在每一天工作结束后我们都要反思一下:今天我做到安全生产了吗?
感悟安全随着岁月流逝,当我经历着一些事情,感悟着生活带给我的一切时,我开始越来越清楚的看到尘世中最重要的东西莫过于是生命。
而保证我们生命存在的又是什么?从第一声啼哭到蹒跚学步,我们离开母亲的搀扶,在亲人的叮咛下摇摇晃晃地开始在自己的人生道路上行走。生命的成长历程里,我们不难发现,正是因为一直凭借“安全”这个拐杖我们才平安地走在充满阳光的生活中。
生命对于每个人来说仅仅只有的一次,我们没有理由不珍爱自己的生命。我们要彻底清除“凭老经验、老办法办事,认为几年甚至几十年都这样过来了,事故不一定降落在我的头上”的心理,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,杜绝“三违”现象的发生,提高安全意识,增强安全责任心,时时刻刻绷紧“安全”这根弦,克服侥幸心理,消除麻痹大意的松懈思想,把好自己的安全关。
“安全责任,重于泰山!”这个责任,不仅仅关乎着我们的企业,更与我们自己息息相关!因为没有安全,就谈不上企业的发展;没有安全,就谈不上我们个人的生存;没有安全,我们的幸福,我们的未来就无从谈起。
为了你,为了我,为了我们企业美好的明天,让我们关注安全,关爱生命,把安全真正写在我们每个人的心间!
各位领导、各位同志:
欢迎大家来我公司指导工作,很荣幸能有这个机会就安全生产、文明施工和大家进行交流。到场的各位都是专家,与兄弟单位相比我们也谈不上什么经验,现仅就我们的一些做法向各位做一简要汇报。
我公司的安全管理工作,在政府和上级主管部门的领导下,坚持“安全第一”的方针,认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策,认真学习落实《建筑法》、《劳动法》及省市法规、条例,逐步实现了员工从“人治”到“法治”观念的转变,使员工们知法、懂法、守法的观念进一步增加。
根据有关法律、法规、规章和我单位的具体情况,公司制定了较为完善的《安全生产管理办法》,成立了以公司经理为组长的公司安全生产领导小组,建立了六项党政工团齐抓共管的安全管理保证体系,领导班子及各部门职责明确,同时又通力协作,使得公司的安全生产有了可靠的保障。
体系及各项制度建立以后,关键工作就是落实责任。公司各单位负责人每年初同公司经理签订年度安全生产目标责任书,成立以其为组长的安全生产领导小组,建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全生产管理制度,公司按照《建筑施工安全检查标准》的要求组织定期、专业性、经常性、季节性及节假日前后等多形式的安全检查。根据目标执行和上级部门的奖罚情况,公司对基层领导及主管处进行奖罚,有力地调动了员工的积极性,创造出公司良好的生产氛围。
要真正实现职工由要我安全到我要安全的转变,就要不断提高职工安全意识,进行安全培训教育,建立健全包括三级安全教育、特种作业人员的培训和经常性教育等多种教育制度。安全管理人员、安全专业人员、特殊工种持证上岗率100%,连续几年工伤事故频率控制在1‰以内,杜绝了重大伤亡事故。今年根据省建设厅各市建委的要求,公司已进行了全员安全培训,公司员工的安全意识有了很大的提高。
在安全管理工作中,我们注重内部、外部的沟通,及时获取政府、主管部门、业主、监理及其他相关方的信息,作为我们持续改进输入,以不断完善和规范公司的管理工作。
由于组织完善、规章健全、措施得力,公司近几年来连续被评为省、市级“安全管理先进企业”,并在1999年全国“安康杯”竞赛活动中获国家级“优胜企业”称号。20__年电业局18#楼获国家级“文明工地”。这些成绩的取得是和各级领导、业主及相关各方的大力支持分不开的,在此深表感谢。
河南省电力公司1#楼是一幢高层住宅,地下二层,地上二十六层,框剪结构,总建筑面积20020㎡,该项目由公司综合素质较高的省电力公司1#楼项目部负责施工。在施工过程中该项目部严格按照政府、上级主管部门、业主、监理及公司的要求,狠抓安全生产、文明施工,从而确保了工程质量及进度。
开工伊始,该项目部按照公司的《安全生产管理办法》和文明施工统一规划,根据本项目的实际情况进行施工组织设计,有效地避免了施工的盲目性,设置持证上岗的专职安全员,对整个项目的安全工作做统一管理,实行安全管理一票否决制度,特殊工种全部持证上岗,杜绝无证操作现象。工地围墙、大门、标识标牌进行规范设置,场内的道路全部硬化,给排水系统通畅,电路架设严格采用三相五线制,使用标准的配电柜、配电箱和开关箱,做到三级用电两级保护,一机一闸一保护,职工食堂、宿舍、厕所、沐浴间、开水房等均实行标准卫生管理,体现了以人为本的管理理念,从根本上保证了工程的质量与安全。在基坑开挖时,坑内周边按照施工组织设计及施工方案进行了喷锚护坡,保证了基坑的施工安全。随着工程的增高,“四口”“五临边”的防护设施按照安全施工规范及时搭设,确保施工人员和周边居民的安全。主体到六层时增设专用增压水泵,以确保消防用水到各层,工地仓库、配电房、吊车、施工电梯口、木料加工区等均设有消防器材,电焊作业时有专用电焊防火罩。利用工地协调会,每周一职工安全例会和每天的职工班前会,大力宣传安全、文明施工的重要性,增强全体施工人员的安全意识。
在整个施工过程中,郑州安全监督站领导和工作人员也多次来现场指导工作,对此我们再次表示感谢!今天在这里召开这样一个大会,是对我们前期工作的肯定和鼓励,也是对我们今后工作的鞭策,我们清楚地认识到存在的一些不足,也请各位领导在检查中多提宝贵意见,我们将以此为契机,虚心向兄弟单位学习,切实做好工作,为我省、我市的建设做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
这天我演讲的题目是:安全与职责
安全是个永恒的话题,安全是什么对于我们来讲,安全就是立足本职,尽忠尽责。职责是什么职责是一种使命、一种义务、更是一种力量。在隐患危及安全的关键时刻,它激励我们在危难面前挺身而出,用行动去阻止事故的发生。
关注安全,关爱生命,要从我们工友们的日常生活和日常工作中的点点滴滴做起,无论我们在干着什么,心中都要时刻想着安全,心中都要时刻注意着安全,任何时候都要遵章守纪,按章作业,牢记安全第一,真正做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。只有把安全“印”在心中,加强我们的安全职责。把安全生产工作切实落到实处,从身边的小事抓起,把一切隐患消灭在萌芽状态。每出一个事故,都能总结一二三条教训,日积月累,就成了我们的规章。换一种说法,血的教训换来了我们的规章制度,我们靠规章制度来保证我们的安全。企业有着很完善的安规制度,我们不缺少各类管理制度,缺少的是精益求精的执行者,安全才有保障。安全不仅仅仅是制度,它更需要我们每一个人强化安全意识,增强职责心。
职责心是做好安全工作的前提。有一句话说得好,“在本位,尽本分”,这就应是每个人对自己工作最基本的要求。要想把安全工作做好,提高职责心是至关重要的,职责心是工作无差错的重要保证。如果一个人没有了职责心,那么再安全的岗位也会出现险情。拥有强烈的职责心,再大的安全隐患也能够处理。如果职责心差,那么很小的问题也可能酿成大祸。无差错是我们工作的重中之重。安全工作是一项复杂的系统工程,需要全员动手,综合治理,常抓不懈,只要我们真正把安全装在我们心中,强化安全意识,增强安全职责心,安全生产才不受威胁,安全才有保障,生命才会美丽。
有了对安全的职责心,就有了做好工作的动力,做起工作来就会用心、主动、用心。没有对安全的职责,就不敢承担职责,必然造成工作上敷衍了事、庸碌无为,麻痹大意。由此可见,工作有难易之分,潜力有高低之别,但关键的还是职责心。无论做什么事情,都要记住自己的职责,无论在什么样的工作岗位,都要对自己的工作负责。
职责是安全生产赖以生存的源源动力;因为有职责,我们才足以从微小的细节中发现事故的隐患;因为有职责,我们才能够从不断变换的安全问题上积累进步的经验。安全生产需要我们的职责,安全生产更加依靠我们的职责。
我们需要职责,我们选取安全!前车之鉴,后事之师。
在安全问题上,我们务必警钟长鸣,肩负起职责使命。在生活中,安全是把双刃剑,你遵守它的规则,他就会保护你,违背它的规则,你就会付出血的代价。安全生产是我们工作的基石,更是我们生活的保障。许多时候,像“安全生产、预防为主”等不少警句我们往往耳熟能详,但我们需要的并不仅仅仅是口号和形式,更重要的是把慎密的思想落实到严谨的行为中,谨于思、慎于行,才是我们做好安全工作的根本。
安全是春天里的花朵,美丽但需要呵护;安全是生活中的一抹抹阳光,明媚而温暖。“安全第一、警钟长鸣”,只有抓住安全,我们的企业才能蒸蒸日上,兴旺发达;只有守着安全,我们的千种累,万种苦,才能结出美丽的硕果。
让我们共同努力,践行职责,保障安全。
安全职责永远在我心中!
有这样一种哲学理念:安全是1,其他是0,只有1作保证,0才有意义。安全永远第一。没有安全,于个人,生命无法保障;于家庭,幸福毁于一旦;于企业,生产难以为继;于社会,影响安宁繁荣。生命高于一切。耕耘希望,创造幸福,生命既意味着一切,又高于一切。 “安全即人、安全为人、安全靠人”是我们的安全管理的理念。人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全的因素,是酿成事故的主要原因。而环境的创造者、安全制度的制定者和执行者、设备设施的操作者都是人,人是实现自己和企业真正安全的主要因素。以人为本抓安全,就是要寻找一条最为有效的途径来强化人的安全意识,提升人的安全素质,规范人的安全行为。众人皆知的“木桶理论”启示我们:决定一只木桶能装多少水,不在于最高的木板有多长,而在于最矮的木板有多长。安全工作的好坏,事故的发生,不是取决于大多数人,而是取决于数量极少的危险人物、事故苗子。每个员工都是安全这个木桶中的一根木板千万不能成为最短、最差的。
在岗一分钟、尽责六十秒。责任连着你我他,安全关系千万家。从责任升华到责任心,体现的是对企业认真负责的忠诚度,对工作精益求精的事业心,对安全深严细实的责任感。安全工作需要人人讲安全、事事为安全、处处要安全。在工作中运用“三镜”理念,在排查隐患时要用“显微镜”,事故背后有征兆,征兆背后有苗头,小隐患可能导致大事故,在抓好重大隐患排查治理的同时决不放过任何一个小事故苗头;在事故处理、追究责任时要用“放大镜”,对所有影响生产的事故都要进行层层追究、放大处理,以严格的处罚制度,有效控制各类事故发生;在制定安全规章、规则时要用“望远镜”,把着眼点和立足点放在事故的超前防范意识上来,主动开展工作,做到超前部署、超前防范,促进安全形势的持久稳定。
安全第一,不是挂在墙上的标语、口号,而是维系我们生命健康和家庭幸福的保护伞。安全维系着我们每个人的生命与健康,维系着每个家庭的幸福与美满。最美好的祝愿是平安,最真诚的期盼是安全。安全是一把伞,我们幸福生活的保护伞,不管阴晴圆缺,时刻带上这把伞,让它成为我们生活的习惯。
尊敬的各位领导,各位评委,各位工友们:
大家好!
我是--公司--磷矿的员工--,今天,很荣幸参加这次安全生产月的演讲活动,我演讲的主题是:生命至上,安全发展。
录像可以倒放,但人的生命只有一次,而这宝贵的一次,一但失去了就再也回不来了。安全,是最重要的,没有什么能比生命更可贵了,生命只有在安全中才能永葆鲜活,如果鲜活的生命不慎或不幸在日常工作中与安全失之交臂,造成了生命的丢失或残缺,给一个家庭带来的痛苦、给社会带来的负担是不可估量的。
在矿山工作的这些年,也耳濡目染了一些生产安全事故,事故当中所受到伤害的都是自己身边的同时、朋友。记得几年前我所工作的矿山企业发生的一起1人死亡的冒顶事故,瞬间夺去了一位同事年轻而又宝贵的生命,血淋淋的'事故让我的内心很长时间无法平静,现在回忆起来,依然记忆犹新。灾难的发生只是短短的一瞬间,可无法磨灭的伤痛却将伴随亲人、朋友的一生!
井下作为一个特殊的高危行业,我们必须时刻绷紧安全弦。日常工作中,若仅仅为了贪图舒适,在现场作业却不戴安全帽时,你可曾想到,安全已离你而去?当你心存侥幸、违章作业时,你可曾想到,死神已悄悄来临?当你漫不经心、麻痹大意时,你是否明白,生命将就此停止,灾难已经降临?此时,再多的泪水、再痛的哭泣、再深的悔恨,都已无法挽回生命匆匆而去的脚步!
如果,不违章作业;如果,不违反劳动纪律;如果,不麻痹大意……,任何一个如果,都可以阻止这不幸的发生,都可以让我们一如平常地上班下班、平凡但却平静地生活着。可是,忽视任何一个如果,都会酿成血淋淋的事故,生命是如此宝贵,却又这般脆弱。
葬送生命的是什么?是麻痹大意,是违章操作,是无视安全。
在和平发展的时代,是安全捍卫着我们的生命、是安全在维护我们生存的权利、是安全在为我们注入无限力量。
遵章守纪,就是尊重生命,尊重自我;重视安全,是每一个人的义务,更是我们每个人的责任。侥幸,是危险的前奏;追悔,是安全的惩罚。
日常工作中,不要认为有人管你是和你过不去,它是满含善意的提醒和呵护;不要认为遵守操作规程让你感到繁琐,它能使你远离事故的陷阱;不要认为简单的警语是让你感到啰嗦,它会时刻提醒你守望安全;不要认为预防是沉重的负担,它是对付危险最有效的武器。习以为常的随意操作扼杀了无数宝贵的生命,而对安全的无知与忽视又在酿造着一幕幕人生的悲剧!
安全,今天你重视了没有?安全,今天你遵守了没有?去生产现场,请戴好安全帽,那不过是举手之劳;去高空作业,请系好安全带,那也不过是举手之劳;生产指挥时,一定要再三确认;现场作业时,做到“四不伤害”;检修时,要挂停电牌,严格执行停送电制度;试车时,要认真检查设备状况,做好预警防范措施;上岗前,对危险因素及防范措施心中有数;交接班,对事故隐患和问题绝不放过。血与泪的教训已敲响了安全的警钟!不要再用生命的躯体去抗击无情的危险,不要让心爱的岗位成为惨痛的记忆!
为了家庭的幸福,为了企业的发展,让我们时时重视安全,处处遵章守纪,防患于未然,宁为安全受累,不为事故流泪,共同筑起心中永不崩溃的大堤,让安全生产的警钟时刻长鸣!安全永远第一!
一切源于生命,生命如此宝贵,我们应该好好珍惜,牢记安全,珍爱生命——让安全与我们同行!与生命同行!
谢谢大家!
尊敬的同志们:
今天,我们迎来全国第_个“安全生产月”活动,今年活动的主题是“以人为本、安全发展”。按照市、县的统一部署,我县将围绕“安全生产月”中心任务,强化组织领导,积极开展形式多样的宣教活动,努力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围。
一、统一思想,提高认识,切实增强开展“安全生产月”活动的责任感和紧迫感
安全生产事关群众生命财产安全,事关我们的生活质量和投资环境,与我们每个市民朋友都息息相关。当前,我县安全生产形势总体平稳,但面临的情况仍然复杂,我们要始终保持高度警惕,时刻绷紧安全生产这根弦,落实责任,真抓实干,以一万的努力防止万一的发生,切实消除各类安全隐患,把可能发生的事故消灭在萌芽状态。为此,各级各部门各单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性和必要性,周密部署,精心组织,认真实施,扎实有效地开展“安全生产月”活动。
二、结合实际,突出重点,务求实效
今年6月份是第十一个“全国安全生产月”,为深入扎实地开展好“安全生产月”活动,按照县委、县政府的要求,县政府安委会制定并印发了《20__年安全生产月活动方案》,成立了领导小组,突出以下几项重点工作:一是要组织全县“安全生产月”主题咨询日活动。二是要开展安全生产应急预案演练周活动。三是开展企业全员安全培训活动。四是开展安全生产集中执法暨安全隐患大排查活动。五是组织开展“__热能杯”安全生产知识竞赛等活动。要求各乡镇(街道)及县安委会成员单位紧密联系实际,突出主题,明确重点,认真研究制定本部门、本单位、本行业具体方案,拿出足够的时间、集力和人员,卓有成效地开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月活动”的开展,实现以月促年,推动提高全民安全生产文化素质,加强安全生产监督管理。
三、加强领导,协调配合,确保“安全生产月”活动取得成效
组织开展好这次“安全生产月”活动,需要全县上下、各行各业、各个部门的协调配合和广泛参与。各乡镇(街道)政府要结合本辖区实际,制订方案,密切配合,协同合作,狠抓落实。县政府安委会要对整个活动开展情况进行督查指导和调度,对工作开展好的进行表扬鼓励,对差的通报批评,全面推动“安全生产月”活动深入开展。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们必须时时抓、天天抓、月月抓,一刻也不能放松。希望大家扎扎实实地开展“安全生产月”活动,真正达到以月促年的目的,使以人为本的安全理念深入人心,努力构建生产安全、生活安康、社会安定、人民安乐的和谐环境,为建设“平安金乡、和谐金乡”,创造一个安全稳定的环境。
最后,祝愿“__杯”安全生产知识竞赛圆满成功。祝选手取得优异成绩!谢谢大家!
同志们:
这次全市特种设备安全工作会议是一次很重要的会议,这充分说明省质量技术监督局和市政府对特种设备安全工作的高度重视。刚才,学习宣贯了国务院修改后的《特种设备安全监察条例》,市质监局与监管单位签定了特种设备安全责任书,市质监局X局长分析了我市特种设备安全形势,特别是对下一步工作提出了很好的意见和建议,我都赞成,下面结合当前工作,我讲三个问题。
一、充分认识当前特种设备安全工作形势,进一步增强做好特种设备安全工作的责任感和紧迫感。
今年,是新中国成立xx周年,也是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大,挑战最严峻的一年。我们XX市正站在新的历史起点上,同时也正处在经济发展机遇期,在这一特殊时期,必须要保持各行各业有稳定发展的良好秩序,遏制重大事故,防止一般事故。从一季度全市安全生产工作整体情况看,各级政府,各相关部门和企业单位都能够认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神,落实责任,强化监管,深化整治,保持了全市安全生产形势的总体稳定。 去年,全市特种设备安全工作,以“保安全、促发展”,“建设和谐社会”为中心,以“治隐患、防事故”为目标,质监部门认真履行安全监察工作职责,扎实开展特种设备隐
患排查整治和节能减排等工作取得显著成效。由于我市经济快速发展,特种设备数量增幅较快,仅去年就增加了8%,近万台,在经济高速增长过程中,特种设备的广泛使用既为经济发展做出了贡献,同时,在安全管理等方面也存在不少问题。一些单位由于领导不够重视,安全意识淡薄,特种设备安全工作责任体系和组织管理网络不健全,缺乏必要的专(兼)职安全管理人员,责任制落不实,规章制度形同虚设,没有将本单位特种设备安全工作列入重要议事日程,研究和防范特种设备事故隐患工作,说起来重要,做起来次要,忙起来不要;有的企业基础设施差,装备落后,安全投入不足,历史欠账较多,违章操作,无证上岗,“三违”现象严重;个别企业在安装,改造、维修和使用特种设备时,不按国家有关规定进行告知和登记注册,不监检,不进行验收检验,就投入使用,有的特种设备没能在受控下运行。另外,监管力量不足,监管和检验工作存在盲区死角,也是特种设备存在隐患的一个重要原因。
因此,我们要全面、准确、清醒地认识当前特种设备安全工作形势,认清特种设备安全工作是一项复杂性、艰巨性、长期性的工作,准确地把握本地、本单位特种设备安全状况,以对党的事业高度负责的态度,以对人民生命财产高度负责的精神,实事求是地制定切实有效的措施,认真做好特种设备安全工作。
二、强化力量,精心组织,认真开展好隐患排查和专项
整治工作
今年是国家 “质量和安全年”认真搞好特种设备的隐患排查和专项整治,更具有特殊意义。
开展特种设备隐患排查治理是维护社会稳定的政治任务。重特大事故不但造成巨大的人员伤亡和经济损失,还会引发一系列的社会矛盾纠纷,影响党和政府的形象,造成社会不稳定。积极开展隐患排查治理活动,可以化解事故风险,有效防范和遏制重特大事故,保持安全生产良好秩序,维护社会稳定,这既是各级政府、各部门、各单位的主要职责也是一项重要的政治任务。
开展隐患排查治理是防止事故发生的根本途径。今年1-4月份,全市事故起数和死亡人数分别比去年同期有所上升(16%和50%),但从近期多次督查检查的反馈情况看,一些地方和单位安全生产状况仍不稳定,特别是一些重点行业和领域安全生产隐患仍然很多,(就特种设备方面来讲,也存在很多隐患)“三非”“三违”、“三超”现象屡禁不止,有的安装和维修改造项目不告知就违规开工,特种设备不进行监检和定检就运行,特别是个别气体充装单位,违规充装未检气瓶和超期报废气瓶。这些隐患和问题不及时排除和有效解决,事故随时都有发生的可能。因此,隐患排查治理仍然是现阶段安全生产工作的基本任务。事故源于隐患,根治一处隐患,就会减少一次事故机会,只有扎扎实实抓好隐患排查治理,才能掌握安全生产工作的主动权,只有抓好隐患排
查治理,才能真正做到预防为主,有效防止和降低各类事故的发生。
开展隐患排查是落实安全生产责任的重要内容。事故隐患是企业安全生产各种矛盾和问题的外在表现。从一定意义上说,隐患多少客观反映了企业在安全投入,日常安全管理和企业法人落实安全生产责任制的实际情况。凡是矛盾突出,问题严重,管理混乱的企业,必然是隐患严重,事故时有发生。排查治理隐患的过程,就是落实责任的过程。新《条例》明确了生产、使用单位承担对特种设备安全、质量的主体责任;企业主要负责人应是第一责任人。检验检测机构承担技术把关责任;政府安全监察部门承担对特种设备安全监管责任。各级政府对特种设备安全实行统一领导、协调。解决特种设备安全工作中的重大问题。每个单位和部门要明确责任,实行责任分解,强化目标管理,做到上上下下有责任,人人肩上有责任,形成各司其职、各负其责,齐抓共管工作格局。要强化监督检查,严格责任考核,落实责任是一项硬任务,能否落实好,关键是强化监督检查、定期考核、发现问题、及时解决。要严格执行规定,强化责任追究,对特种设备安全工作,不但要有事业心,还要有责任感,要强化责任意识,安全第一,预防为主,生命所系,事业相关,责任重于泰山,一旦失职,要受到责任追究。
三、突出重点,加大监察力度,严厉整治生产使用特种设备违法违规行为
特种设备安全监察工作任务繁重艰巨,各级质监部门必须突出重点,以特别务实的作风,想实招,办实事,见实效,在狠抓落实上下功夫。
一是抓整治,做到责任落实。要结合实际,针对安全监察薄弱的设备,薄弱的环节,因地制宜地抓好专项整治工作。要深入开展起重机械和压力管道元件专项整治,在以往起重机械专项整治工作的基础上,加快事故隐患整治工作,严格监督企业整改遗留的事故隐患,对区域性或整改难度较大的设备,通过挂牌督办切实整改到位。抓紧开展以特种设备使用登记率,定期检验率,落实使用单位安全责任为目标的专项整治。
今天,市质监局与相关单位签定了特种设备使用安全责任书。会后,要结合隐患排查和专项整治活动深入企业、深入基层,督促责任制落实,每个使用特种设备单位领导同志都要强化安全工作考核制度和考核指标体系,把特种设备安全指标作为工作考核的一项重要内容,把责任落实到每一个人,每台设备,每个岗位,每个环节,层层抓落实,使每台特种设备都处在受控的状态下安全运行。
二是抓覆盖,消灭盲点盲区。各级质监部门要加快安全监察组织网络建设,将特种设备及时纳入安全监察视野,切实做到全覆盖,消灭盲点盲区。要充分发挥动态监管的作用,不断提高设备登记率,定期检验率,持证上岗率,有效控制各类事故发生。