在人生的长河中，十年说长不长，说短不短，而我，在农电公司工作已有十年了。在过去的20xx年里，我见证了农电公司从小到大、从弱到强;亲身经历了农网改造以来的巨变和员工综合素质的逐步提高。今天抛开这一切不谈，我着重要与大家探讨的是――安全责任。
说到安全责任，势必要牵扯到安全事故。大家可以仔细地想一想，不管是发生在外单位的或是我们农电公司内部的安全事故，诱发这些事故的主要原因是什么呢对，就是违章，而违章的根源则是安全意识淡薄，安全责任不到位。
记得刚到供电所工作的那两年，在线路上处理故障或是检修，很少办理工作票，去验电、挂接地线，大多时候就是派人骑摩托车去把油开关或是分支保险拉开，然后回来一说，电停了，这边的人就爬到杆子上干去了。脑子里没有太多的安全意识，更谈不上安全责任的落实了，反正停了电把活干了就行了。当时，象这样的情况并不是单单在一个所存在。
“前事不忘，后事之师”。“12.2”人身触电死亡事故大家一定还记得吧这件事虽过去6个年头了，但有时想想就像发生在昨天。也许有的人不这样想，甚至已经遗忘了，那是因为事故没发生在你身边，倒下的不是你朝夕相处的同事。如果我们的所领导在平时的工作中切切实实的抓了“两票、三制”，认真签发了工作票，可能就不会发生这样的悲剧;如果我们的班组长或是工作负责人认真的做了安全的组织和技术措施，一条年轻的生命也许就不会消失;如果我们的员工安全意识强，心中牢记“我要安全”，那安全事故可能就不会发生在你的身上;如果我们大家都多一点安全意识，多一点安全责任，那就不会有“8.23”、“12.2”等这样特殊的日子了。安全没有如果，等到我们说如果的时候，一切都晚了，留给我们的是追悔莫及和警钟长鸣，留给亲人的是悲痛万分和永失我爱。
安全是什么安全是天，因为人命关天。安全是企业的生命线。安全是身体健康家庭和美。所以我们说，安全责任重于泰山!
过去的十年是农电公司发展进步的十年，公司的一切都逐步走上了正规，各级领导越来越重视安全，安全工作越做越完善，安全责任的落实越来越得力。尤其自20xx年以来，各级都把安全工作当成了一项重中之重的工作来抓：象公司每季度的《安全监察简报》和《培训天地》，营业所每月组织的安全学习，班组每周的安全活动和事故分析预想，以及工作票的规范化填写和严格执行等等，这一切都充分证明了我们的单位重视安全了，领导重视安全了，员工重视安全了，压在我们每个人的肩上是一份沉甸甸的安全责任!截止到今天，我们所已经安全运行了3643天，这是所领导和全所员工认真落实安全责任，共同努力的结果。
前段时间为了参加全国二级注册建造师的考试，我们系统地学习了施工管理等涉及到建筑工程专业的几门功课，在施工管理这门课里，开篇就讲了施工管理的七个任务，即：三管理三控制一协调，安全管理始终被放在所有管理任务的首位，是工程管理的重头戏，所有的管理都是以安全管理为基础，没有安全，就谈不上对工程的管理。
“安全第一，预防为主，综合治理”的方针更是工程企业安全工作应遵循的基本纲领。
翻开报纸杂志，打开网络电视，种种事故冲击着人们的身心，火车出轨，瓦斯爆炸，剧场火灾、交通事故……一条条曾经鲜活的生命，以那么凄惨的方式结束，胆小的我，常常不能去直面那些悲惨的内容和画面，可是即使我不去看不去听，我也知道，这些事故的的确确存在于我们生活的方方面面，鲜血淋漓、触目惊心。
我也曾亲眼看到过，一名五十多岁的电工，违反车间操作规程造成的惨状：在带电情况下，他爬到车间顶部靠近裸露的硬母线附近处理电器障碍，不小心被吸在带有高压电流的硬母线上，等切断了全车间的电源才救他下来;我也曾看到过不按规范操作造成的重大损失：一个活塞车间仓库里的成品活塞没有合理码放，数以千计的成品活塞瞬间垮塌落地，变成了报废产品。
面对血淋淋的事实，我们有何理由不讲安全我们有何理由不抓安全我们有何理由不把安全牢记心间呢又怎么能不让我们大声疾呼：安全无小事、责任大于天!(高潮)
对于安全管理，不能以为只有领导者才有责任，更不要以为只有当事人才有责任，作为一名企业的普通员工，我认为，安全管理是全员的责任，而且首先应当是每一位基层员工的责任。
公司制定了安全管理制度、建立了安全管理体系、保证了安全资金的投入，为大家创造了安全生产生活的基本条件。这些只是安全管理的前提，如何层层落实制度，保证安全生产，则是我们每一位基层员工的责任，需要我们共同维护。
认真学习公司制定的岗位职责、安全条例、技术操作规范，是安全的施工行为的基础;学会辨识生产生活中存在的安全隐患，是安全行为保障的前提;参加公司组织的各类安全培训是提高安全意识、提高风险识别能力、规范安全行为的有效途径。
家好!今天我演讲的题目是《安全与幸福相伴》.
在演讲之前,请同志们先听一下发生在我童年的一个真实的故事:上小学四年级时,我对电产生了无限的好奇.一个星期天的上午,我瞒着家人和一个小伙伴想偷偷地改装家中的电灯线路,但当时的我们还不知道改装线路前应该先把闸刀拉下来切断电源,只好利用停电的机会冒险进行.当我用小刀把电线的绝缘层割破正要连接导线时,我的伙伴一下子把我拽了回来,一抬头我才发现头顶的灯泡亮了……当时我的心嘣嘣地跳着,好险啊,幸亏他发现的及时,才使我免受了一次被电击倒的危险,这件事后来被家人狠狠地训斥了一顿,但当时的我还未意识到什么是真正的冒险.参加工作以后,亲眼见过因违章操作而被电死的人和旁边哭得死去活来的亲属时,我才真正意识到,违章冒险就是在拿自己的生命开玩笑.现在那刻骨铭心的一刻还深深地印在我的脑海中,如今我的一生都在感谢那位曾救过我一命的小伙伴,感谢他在关键时刻拽了我一把,那一把把我从死神的边缘拉了回来,也把我从无知幼稚的冒险中拉了出来.
从此,不管干什么事,我都首先考虑安全.因为安全不是一句空洞的口号,而是关系一个人的生与死,一个家庭的圆满与残破,关系到一个社会的温馨与悲切的大事.从我童年时的那次冒险可以看出,事故的发生是因为人的不安全行为和物的不安全状态同时存在且通过加害物体导致的,如果把人的不安全行为称为"违章",把物的不安全状态称为"隐患",那么"违章"一旦遇到"隐患",必然会导致事故的发生,但如果消除事故链中的任何一个因素,就能防止事故的发生.美国的海因里希统计分析55万起事故结果表明,每发生一起重大事故前,平均发生过29起轻伤和300起无伤害事故,这就表明造成人身伤害事故之前,有多起轻伤和未遂事故是最普遍的,因此预防事故的着眼点不是伤害事故,更不是死亡事故,而是无伤害事故,即事故前兆.只有尽早尽多地发现事故前兆,并加以控制,未雨绸缪,防患于未然,才能最大限度地减少事故的发生.
当然,企业用于安全和劳动保护方面的投资,多数不能取得立竿见影的效果,但安全不存在"亡羊补牢"之说,更不存在"幸运"之论.同志们,讲安全没有过头,因为一个小小的隐患常常就是成千上万元的损失;讲安全也没有终点,因为一次小小的违章操作就会导致一个血淋淋的事故.
我们中国有一个非常吉祥也非常诱人的成语叫做"五福临门",到底什么是"五福"呢第一福是长寿,第二福是富贵,第三福是康宁,第四福是好德,第五福是善终.这五福加起来呀,就是我们每个老百姓心中永远向往的最美好境界.然而这一切都是由生命的安全作为载体的.四分场的一个电工师傅在退休前爱惜地抚摸着用了近十年的安全带说:"这根安全带呀很结实,它的一头系着我,另一头系着一个幸福的家."所以安全是一个永恒的话题,谁看重它,幸福就会与谁相伴;谁鄙视它,谁就会跌进痛苦的深渊.我们**厂曾经编写过一部叫做《伤亡事故警示录》的小册子,虽然只有薄薄的一小本,却记载了**厂历史上所有的重大伤亡事故.时间从建场初期因条件简陋中暑死亡到现在因电击致死,死亡事故的性质从自然雷击到违章操作,死亡的人员从临近退休的老人到风华正茂的青年,这本小册子是**厂建场四十多年来,人与自然艰苦抗争的一部血泪史.厂现在所使用的几十种安全管理制度,如《**厂防雷电安全管理制度》,《安全例会制度》,《特工种管理制度》等就是从以前这些血淋淋的事故中凝炼出来的.过去人们的鲜血都已经流了,今天的我们还有什么理由不去好好地珍惜呢有一句话说得好:既然你想幸福地活着,就没有理由漠视安全..创千日安全生产不易,造长久万家灯火更难.为了创造一个和谐安全的工作环境,厂坚持用系统的思路,创新的观点来对待安全工作,努力在企业内塑造安全文化.从去年开始,发动了"安全生产正计时"活动,提出了"安全生产是条射线,只有起点没有终点"的口号,把别人的事故当成自己的教训,把过去的事故当成现在的隐患,构筑了全员,全方位的安全思想防线.截止今天,**厂己经实现安全生产511天,保持了长期安全生产的最好记录.今年春天以来,在我们国家流行的非典型性肺炎给我们带来了不少恐慌,SARS病毒是隐蔽的,我们用肉眼看不见它,但它的对手——我们却是光明的,我们所组成的是一个曾经遭受过多次温疫灾难的民族,是一个产生过张仲景和华佗的民族,是一个从千百万个汉字中提炼出"万众一心,众志成城"的民族.如今的"非典"再也不像以前那么肆虐了.安全事故也像SARS病毒一样,我们无法判断它发生的准确地点和时刻,而且很多伤亡事故从发生到结束的速度很快,人们不可能在很短的时间内作出反应,但这并不是说事故是不能预防的,因为我们的国家有对人民的安危时时感到"揪心"的新一代领导集体,有去年刚刚颁布的《安全生产法》,有千千万万个向往平安和幸福的人民,我们的国家正在一天天变得富足和安宁.
同志们,朋友们,从泰坦尼克号沉船到印度博帕尔农药厂泄毒,从大兴安岭火灾到海军361号潜艇失事,安全无时无刻不在影响着人们.虽然这次"安全生产月"活动只有短短30天的时间,但安全在我们的意识中永远不能松懈,让我们把增强安全意识看成一种信仰,看成一次圣洁的精神洗礼,看成一次艰苦的思想修炼.在我的演讲即将结束的时候,我衷心地祝愿在座的各位都能够健康,平安,幸福!
尊敬的各位领导、各位评委、同事们：
大家好!
很荣幸我能有这样的机会参加今天的演讲会。我叫王元，是生技处保全工段的的一名员工，生产一线上的一名新兵。我的演讲题目是“安全以人为本，重在落实执行”。
在对新《安全生产法》的学习中第三条这样写到：新法明确提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写入了总则。对于坚守红线意识，进一步加强安全生产工作，实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。将安全生产工作方针完善为“安全第一、预防为主、综合治理”，进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确了各方安全职责。
可想而知，安全这个词已经融入到了我们日常生活、生产、和工作中的方方面面，它的存在不仅体现在我们日常生活需要注意的安全意识和安全行为，而且更重要的是在我们企业日常的生产当中，安全已经是企业组成结构中不可缺少的部分了。
生活中我们不缺乏这样的声音“孩子，绕过前面的石子。”这是母亲在我们蹒跚学步时的指点。“当心路上的汽车啊!”这是父亲在我们飞车上学时身后的叮咛。“过马路时看好红绿灯，等车都等下来时再走”。这是在我们过马路时经常听到的一句话。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这是现在我每天上班时恪守的信念，并落实执行。在人生的旅途上，我们一直依赖着“安全”这个拐杖，没有它，我们可能会摔跤，可能走不过风风雨雨，更不可能到达人生辉煌的顶峰。
企业安全生产对于我们更是重要，对于海螺水泥企业的员工来说，它的意义在于生产装置的稳定运行;在于千家万户的幸福与欢乐;更在于国家财产的安危!大家每天上班、下班、走厂区、进入生产现场，可以发现我们周围各种安全标识、警示牌，这都是为了营造一个良好的安全的氛围，更是对我们一种无声的提醒。在工作中我们要服从安全人员的监督指导，自觉遵守各种安全规章制度，让事故无隙可乘，这就需要我们全体蚌埠海螺的员工共同努力并落实执行。
不讲安全，哪怕是轻轻的一碰就能使“高温高压、易燃易爆”的炼油装置，怒火爆发;不懂安全，哪怕是小小的一只工具包，就能中断供电系统的正常运行;不要安全，哪怕只是小小的一个意念，就能让操作中的生命处于危险。
在这里，我们不妨给每个事故做个假设：假设你当时多走几步，假设你当时严格执行安全措施的检查，假设你在操作时在系统画面前多看3秒钟，假设你到达现场在设备面前多看3秒钟设备标示牌，假设你当时认真穿戴好劳动保护用品，假设你在现场操作前回想一下“四不伤害”和“本岗位安全操作规程”，假设你工作的过程中回想一下这样操作是否符合“四不伤害”和“本岗位安全操作规程”。假设。。。。。。等等，或许事故就不会发生。可见，实现安全生产并不难，关键在于有没有责任心，有没有真正落实执行安全操作。其实，我们可以杜绝习惯性违章，只要每个人多留点心，我们可以避免误操作事故，只要对工作有个认真负责的态度，安全就会时刻伴随着你。
“前车之鉴，后事之师”，安全工作只有起点，没有终点。从事水泥行业的我们，如果没有“安全第一”的意识，那么，不仅没有“安、稳、长、满、优”的可能，而且还是失职，是对企业和员工的不负责任，甚至是犯罪。安全和良好的秩序，是我们企业保证国家整体发展、人民生活水平不断提高的最集中的体现，这也是我们为企业服务，最基本的要求。听不进安全第一的劝告，是耳朵的幼稚;不懂得防范为重，责任重于泰山的人是心灵的幼稚;不深入一线，排除各种安全隐患，还他人以安全则是行为的幼稚。
一撇一捺的“人”字，其实就代表了支撑天地的脊梁，寓意着做一个人就必须担负起使他人幸福，使自己也幸福的事业。只有安全才能有收获、有幸福。你无论身居何职，只要保持高度的责任心和强烈的使命感，安全生产就永远不是梦。处处抓安全、人人保安全。让我们携手筑起一道坚不可催的安全长城，在各自的岗位上，保质、保量、保时地完成自己份内的工作;让我们时刻用安全来规范自己的行为，平安度过每一天。
那么，为创造蚌埠海螺的辉煌，让我们为你一起遵守：
视安全为生命，重安全如泰山;
严肃劳动纪律，遵守操作规程;
在岗必尽职， 尽职必尽责。
落实四不伤害，遵守岗位职能。
让我们一起记住：安全以人为本，重在落实执行 我的演讲完了，谢谢大家!
同志们：
这次全县企业负责人和安管人员安全生产培训班，是经县政府批准、县政府安委会组织举办的。主要目的是深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念，贯彻落实国务院、省政府和市政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神，按照“安全生产提升年”活动安排部署，进一步落实各乡镇、各部门和生产经营单位的安全生产主体责任，夯实安全生产基础，提高安全生产意识和安全生产管理水平，确保全县安全生产形势持续平稳。
做好安全生产工作，是各乡镇、各部门和生产经营单位自身发展的内在要求和必须履行的社会责任，也是提高全县安全生产水平的重要方面。安全生产工作做得如何，关系着广大人民群众的生命财产安全，关系着全县经济的又好又快发展，关系着全县社会和谐稳定的大局。希望大家进一步提高安全生产责任意识，增强抓好安全生产工作的主动性和自觉性。下面，结合此次培训工作，我讲三点意见：
一、充分认识安全生产培训工作的重要意义
开展安全生产知识学习是贯彻国家法律法规的要求。
《河南省安全生产条例》、国家安监总局《生产经营单位安全培训规定》等这些法律法规，都明确规定行政管理部门应当加强安全生产法律、法规和知识的宣传，生产经营单位主要负责人和安全管理人员未经安全生产教育和培训合格的，不得上岗作业，且初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
近年来，我县安全生产工作保持了总体平稳的态势，为我县经济社会事业又好又快发展创造了良好的环境。但是，我们必须清醒地看到，我县的安全生产形势依然不容乐观，在乡镇和部门层面表现在：安全生产监管人员安全生产专业知识缺乏，素质不高，安全生产监管方法不够科学，监管能力有待提高;在生产经营单位层面表现在：企业安全生产管理不细、不严，安全规章制度、操作规程不健全、不落实，安全生产投入不足，企业安全生产主体责任尚未完全落实。之所以会存在这些问题，除了有安全投入不足、基础薄弱、装备落后等客观原因，更主要是由于安全意识不到位、管理手段和方法落后等造成的，即存在不会管，管不好的问题。希望大家通过这几天的学习、培训和交流，安全意识和安全管理水平能有较大幅度的提升，逐步解决管理手段和方法落后的问题，取得好的学习效果。
二、抓实抓好企业安全生产工作
全县广大企业要进一步提高认识，层层建立并落实安全生产责任制，进一步落实企业安全生产主体责任。企业是我县经济发展的排头兵、领头羊，是先进生产力的代表，要带头抓好安全生产工作，企业要高度重视安全生产，真正将其摆到重要位置，切实抓细抓实抓好。一是要将安全生产纳入企业发展战略、长远规划和总体布局中，与企业发展统一规划、统一部署、统一实施。二是要切实建立并落实企业法定代表人安全生产负责制。要以此为核心，从上到下建立起安全生产的责任体系。要明确各级各部门及各岗位的责任，使企业每一位管理者、每一位员工，都知道自己的职责并做到职能到位、责任到位、工作到位，形成全员参与、齐抓共管的局面。三是要将功夫下在基层、重心放在现场，真正将责任落实到基层、落实到班组、落实到岗位。进一步增加安全生产投入，改善安全生产条件，改进安全基础管理，搞好安全教育培训，狠抓隐患排查治理，创建本质安全型企业，切实保障从业人员的生命安全和健康权益。四是要自觉接受政府的依法监管、行业部门的有效指导和社会的广泛监督，确保国家安全生产方针政策、法律法规在本企业的贯彻落实。
三、集中精力参加学习培训
这次培训课程安排紧，学习内容丰富，希望同志们严格遵守培训班各项规章制度，认真学习，认真思考，解放思想，开动脑筋，利用这次机会，积极交流，相互学习，相互启发，相互借鉴，做到教学相长、学学相长。
首先，大家要以正确的态度参加培训学习。安全工作，事关人民群众的生命财产安全，事关政治稳定、社会和谐发展的大局，也事关各级领导，尤其是带领工人进行生产活动的厂长、经理的身家性命。国家《安全生产法》第十七条并对其职责做了详细具体的规定。因此，大家要以正确的态度，变要我学为我要学，积极主动参加安全学习。
其次，大家要珍惜机会，保证参训学习时间。正确处理好日常工作、正常生产经营与安全学习的关系，做到两不误两保证。本次学习邀请的老师都是理论知识面非常宽广、工作经验相当丰富的专家，他们将从安全生产法律、法规，现代的安全管理技术与方法等方面深入浅出，推心置腹的为大家讲解，大家要珍惜来之不易的机会，保证按时听课，集中精力，认真听，认真记，虚心学。同时，要抓住本次学习机遇，将日常生产时已有的困难和疑惑带到课堂上来，向老师、同学请教，共同讨论解决。
再次，大家要严格纪律、认真做好学习记录。在坐的都是各乡镇、部门、生产经营单位的负责人、安管人员，课堂外是领导，课堂内做学生，要以求知、求学、虚心的学生角色，认真听课，做好记录。上课不得迟到、早退，不得缺席，无故缺席一次或迟到早退两次的，将取消考试资格，并通报到所属单位;上课时，不得抽烟，接打电话，不随便讲话和喧哗，将手机关机或震动，尊重教员，认真听，认真记，虚心学。
最后，大家要坚持学以致用，注重学习效果。学习的目的全在于运用。大家要把学习到的知识技能，运用到安全管理上，进一步完善好各项安全制度，健全安全管理机制，规范生产操作行为，执行好保障安全的国家标准和行业标准，落实好各项安全预防措施，做好排查隐患、整治隐患、消除隐患的长效管理，增强安全生产、安全监管能力，检验培训学习的成效。
同志们，当前正处于全县上下凝心聚力，全力推进我县经济社会快速发展的关键时期，希望同志们能够进一步树立政治意识、责任意识和大局意识，切实做好本乡镇、本部门、本单位的安全生产工作。这期培训班时间虽然不是很长，但内容充实，符合实际需要。希望同志们能把学习成果转化为工作成果，推动全县安全生产工作上新台阶、上新水平，确保全县安全生产形势的持续稳定。
最后，预祝大家本次学习取得优异成绩!预祝培训班圆满成功!谢谢大家。
同志们：
刚才，大家收看了全省农机安全生产工作电视会议，请大家回去好抓好落实。下面，我就我市农机安全生产工作讲几点意见：
一、肯定成绩，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感
全市农机部门认真贯彻落实上级加强安全生产工作的会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，继续开展农机“三率”集中整治活动，加强农机监管规范化建设，加大农机安全宣传，开展“阳光工程”农机培训，全市农机安全生产形势保持稳定。具体开展了以下工作：
(一)农机“三率”水平稳步上升。年初市局与各县局签订了《安全生产目标管理责任书》，明确了各县市农机部门一把手的安全生产责任;各县市加强了对安全生产工作的组织领导，组织开展安全生产大检查活动，加大对农机作业场所的巡回检查力度，对重点乡镇、村进行排查治理;对农机执法中碰到的钉子户、难缠户，积极协调法院立案执行，巩固整治工作成果，截止20xx年年底，全市拖拉机、联合收割机挂牌率为80%，与去年持平，持证率69%，检验率58%，持证率、年检率分别增长3%。
(二)农机监理规范化水平不断提高。20xx年，我市安全监理部门在制度建设、队伍素质、业务规范、装备水平、优质服务等方面做了大量工作，取得显著成效。一是制度建设不断完善。印发了《山东省农机安全监理执法检查工作规范》、《山东省农机安全监理行政处罚程序规定》、《山东省农机安全监理行政处罚自由裁量适用规则》等规范文件，使农机执法程序不断规范。二是队伍素质不断提升。组织各县(市)监理站站长参加了省局监理业务培训，加强对农机法律法规的学习，着力提高了监理队伍的执法能力。三是监理业务更加规范。严格执行农业部令和业务规范办理业务，特别是“两不准、一严禁”规定，不准为未经检验或检验不合格的机械核发牌证，不准为未经考试或考试不合格的人员核发驾驶证，严禁跨行政区域或范围核发农机牌证。四是监理装备建设水平不断提高。市局和大部分县(市、区)都新购置了微机、打印机、照相机、服装和移动式考桩仪等设备，市局也购置了监理执法车辆，执法手段不断加强。五是服务水平有较大提升。各县市都设置了农机服务大厅，有的进入了当地的行政服务大厅，在大厅对收费项目和办理流程进行公示，方便了群众办理相关业务。
(三)组织开展“为民服务 创先争优”示范窗口创建活动。
根据省农机局要求，我市广泛开展以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题的农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动。市局提早部署这项工作，通过与业务好的县(市)联系，确定临清市为重点创建单位，帮助创建单位完善相关材料，加强对创建单位的指导协调，确保创建成功。临清市在总结验收中取得总分第一名的好成绩，为我市争得了荣誉。通过创建活动的开展，服务意识增强，提高服务能力，规范执法行为，强化行风建设，扎实推进农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动向纵深发展，促进我市农机监理服务水平进一步提高。
(四)、开展阳光工程培训工作。20xx年我市承担了1000人的阳光工程农机培训任务,培训期间，我们加强工作指导，在培训结束后，市局组织检查组对承担培训任务的农机校进行一次全面检查，重点检查各承担机构的实施情况，包括培训基地、师资队伍、培训方式、学员档案等情况。通过电话回访和现场查看相关资料，承担培训任务的县(市)严格按照上级要求完成培训任务，受到了广大机手的热烈欢迎。
20xx年我市监理工作保持了稳步发展的良好局面，但也存在一些问题：各县市农机“三率”水平不平衡，农机年检率偏低;农机事故不断出现，全省农机事故率上升了25%，我市现有农业机械数量达十余万台，农机事故也接连发生，事故统计滞后，数据不能及时上报;农机事故应急演练不足，个别县连续四、五年不搞一次应急演练，事故处理专业人员缺乏，事故处理装备落后，农机部门是道路外农机事故处理的主体，一旦遇到重特大农机安全事故，是否能够处理，请各县(市)就这些问题引起足够重视。
二、扎实工作，开创农机安全生产工作新局面
20xx年，各县(市)要根据这次会议精神，进一步加大执法力度，强化工作措施，确保农机安全形势持续稳定。
(一)、落实安全生产责任。年初，市局与各县市农机局一把手都签订了《安全生产目标管理责任书》，将20xx年的安全生产控制指标和工作要求进行了明确。各县市要切实加强对安全工作的领导，随时掌握本辖区农机安全工作情况，定期召开例会，研究解决本地安全生产工作中存在的问题，切实贯彻“一岗双责”，确保安全生产形势稳定。
(二)、开展安全生产检查。组织开展农机安全生产检查活动，重点做好3、4月份农机集中年检和“三夏”、“三秋”期间的农机安全检查，保障农机作业安全。依靠乡镇农机站和外勤执法队，开展进村入户检查活动，严肃查处无牌、无证、违法载人和不参加年检等违法行为，对于行政处理决定拒不执行的，依法申请法院强制执行，提高农机执法的震慑力，确保完成“三率”指标比去年增长5%的目标。
(三)、组织农机事故应急演练。各县(市)农机部门要重新修订完善《农机安全生产应急预案》，加强农机事故处理人员的培训，配备事故处理装备，于6月底前组织一次演练活动，提高对突发事件的应急处理能力。市局监理科将对各县(市)演练情况进行参与和督导，对开展情况进行通报。
(四)、主动与交警部门开展联合执法。年前，市局起草了《关于开展公安、农机联合执法工作的通知》，以聊城市道路交通安全综合治理委员会名义印发各县，各县(市)农机部门要按照《通知》要求，立即召开公安、农机联合执法联合推进会议，加强与公安部门的沟通，建立联合执法的机制，共同做好上道路行驶的农业机械的安全监管工作。
(五)、继续开展“平安农机”创建工作。年初，市局联合市安监局下发了《关于组织开展20xx年度“平安农机”创建工作的通知》，明确了创建目标和标准要求，各县(市)农机部门要继续拓展创建范围，丰富创建内容，发挥好示范单位的模范作用，建全农机安全监管的网络体系。各县(市)于4月底前将申报材料报监理科，市局将联合市安监局对创建单位进行检查验收，对达到标准的单位推荐上报省农机局。
(六)进一步加强对农机合作社的安全监管。各县(市)农机部门要重视农机合作社的安全监管工作，将农机合作组织作为安全生产责任主体，把安全预防、监管要求、宣传教育等纳入到对农机合作组织的扶持、考评条件。要加强对农机专业合作社农机及驾驶操作人员的安全管理，对农机专业合作社农业机械的挂牌、办证、年检，实行电话预约和上门服务，农机合作组织“三率”要达到100%。将农机专业合作社纳入“平安农机”创建范围和重点，在工商部门注册登记的农机专业合作社要全部建设成为“平安农机”示范点。
(七)、加强体系建设，提升农机监理装备水平。进一步推进县级参公管理，力争将农机安全监理各项经费纳入财政预算。积极跟踪落实好第二批全国新增千亿粮食项目提升县农机监理装备建设。加大农机监理装备建设投入力度，改善监理装备条件。
同志们，农机安全生产工作事关人民群众生命财产安全，让我们振奋精神、扎实工作，努力确保全市农机安全生产形势持续稳定，保障农机化事业健康持续发展。
各位领导、同志们、大家好：
20-年，建安公司在鹤电公司经营者集团及蓝鲸集团党委的领导下，完成了预期的全年安全生产目标，在各项工作中未出现重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故。圆满的完成了全年的安全生产工作任务，实现了安全与经济效益的双丰收。
回顾过去、展望未来、在新的一年里，我们建安公司将继续按照华能鹤电公司及蓝鲸集团等各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。
第一，针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。
第二，在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实“，抓管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划，落实好二十五项反措等各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。
三、进一步加强班组安全管理工作，规范内业、设施的管理，把落实“华能安全性评价标准”作为安全工作的重要内容，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训和春季人员招聘的准备工作，聘用素质高，工作能力强的员工，以保证今后施工的人力资源需要，为20-年安全施工做好准备。
四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产。
五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度，安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%，坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆如电焊机、搅拌机、吨翻、四轮拖拉机等超期使用情况、我们将严格按照华能安全性评价要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、新聘人员安全培训合格率达到100%，坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作，堵住事故的源头，对于安规考试不合格者坚决予以清退，以全面提高公司员工的整体素质，特殊工种持证上岗率达到100%，加强劳动保护用品投入，按规定发放，确保施工中人身安全。
六、加强公司的安全学习、培训管理，继续坚持每月一次的专项安全分析会议，传达上级文件、指示精神，查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施，层层落实到个人，及时堵塞漏洞，保证06年安全生产目标的实现。
我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在鹤电公司及蓝鲸集团党委的领导下，做好我公司的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，为华能鹤电公司的全面腾飞做出应有的贡献，谢谢大家。
20xx年，在市委市政府的坚强领导下，在市安委会的指导下，我局以对党和人民高度负责的态度，依据“安全生产年”方案，结合林业工作的特点，积极开展安全生产“三项行动”，以建设平安林业、构建和谐社会为主线，以森林防火和林业有害生物防控工作为核心，调动全社会力量，全面落实各项安全生产措施。据统计，20xx年全市未发生一起森林火灾。全市林业有害生物防控各项工作取得新进展，圆满完成了20xx年省政府与市政府、省林业厅与市林业局“双线”责任书的目标任务，全市林业有害生物成灾面积为0.22万亩，成灾率0.2‰低于省下达的3.0‰指标，有效地延缓了松材线虫病传入，确保了黄山松和全市森林资源安全。
一、主要工作
(一)加强组织领导，安全生产的责任制进一步强化
全市林业系统一直高度重视林业安全生产工作，从安全生产责任制的源头上，尽心尽力抓好安全生产各项工作的落实。一是健全组织领导体系。为持续加强“安全生产年”活动的组织领导，成立市局“安全生产年”活动领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，成员由各科室和局属各单位负责人组成。全市各地都及时建立组织，召开专门会议，研究部署林业安全生产工作，进一步建立健全了林业安全生产行政领导负责制和森林防火指挥部成员单位分片包干责任制，层层签订责任状。各区县林业局都设有安全生产工作联络员，具体负责林业安全生产的联络协调工作。二是各级领导高度重视。森林防火作为林业系统安全生产的重点工作，各级党委、政府均十分重视，尤其是市委、市政府特别重视森林防火工作，主要领导逢会必讲防火重要意义、必提防火要求，真正使森林防火工作纳入各级党委政府的主要工作之一，形成了一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的责任体系。特别是在“两会”期间及春节、清明、五一、国庆、元旦、冬至等关键节点，市委任泽锋书记、市长孔晓宏都对全市森林防火工作作出重要批示，亲自研究、亲自部署、亲自督查森林防火工作。市林业局认真贯彻落实市委市政府主要领导的指示精神，始终坚持预防为主的方针，狠抓各项森林防火工作落实，确保了森林资源和生态安全。三是严格责任追究。在区县、乡镇建立以行政首长为第一责任人的森林防火责任制，进一步落实林业有害生物防控目标“双线”目标责任制，强化了各区县、乡镇和部门主要负责人的主体责任，各级党委政府和有关部门对森林火灾、松材线虫病防控工作等安全生产事故，都严格按照处理责任事故“四个不放过”的要求办理，同时还把领导干部抓森林防火工作和松材线虫病防控工作的能力、实绩，与其政绩考核、奖惩和职级升降直接挂钩，兑现奖惩，促进了安全生产工作措施的落实。
(二)强化宣传教育，安全生产的意识进一步增强
全市各地高度重视安全生产宣传工作，围绕“增强意识、启发自觉、主动防范”的目的，突出森林防火和林业有害生物防控的重点，采取多渠道、多形式搞好宣传教育。
1、森林防火宣传教育广泛深入。我们认真研究森林防火防控工作的关键点，集中力量进行专题化、专业化宣传教育，把大范围的工作从大范围宣传，把大范围工作从小角度入手，从点滴入手，有针对性入手，坚持一切行动从实际出发，尽最大努力把每个环节的工作宣传到位、部署到位、强调到位。针对不同季节森林防火特点，市森林防火指挥部组织森林防火志愿者服务队并联合武警森林指挥部驻皖部队官兵，多次深入基层、社区和乡村，开展以“八个一”为主要内容的森林防火宣传活动大力营造森林防火的浓厚氛围。同时，还向全市市民发出森林防火公开信，广播、电视和高速公路显示屏滚动播放森林防火标语口号，在高速收费站对进入黄山市的驾驶员发放森林防火温馨提示卡，对进入黄山市的游客发送森林防火温馨提示短信，在景区景点周围、交通沿线、进山道口悬挂标语横幅，出动巡逻宣传车不间断地流动宣传，在非正常旅游路线上的各个叉道路口树立防火警示牌，时刻提醒“驴友”注意森林防火，形成了立体式、全方位、全覆盖的森林防火浓厚宣传氛围。通过开展森林防火宣传，提高了广大干部群众对森林防火工作重要意义的理解与支持，增强了全民防火的意识。
2、林业有害生物防控宣传工作扎实有效。在市中心城区、各区县主城区开展宣传咨询8次，向市民发放宣传资料6991份(册)，悬挂宣传横幅109条，出动执法宣传车152车次播放防控知识录音传。各地重视防控信息报送工作，全面超额完成省下达任务。据统计，全市报送的防控信息被安徽林业有害生物信息网等网站采用292条，居于全省前列。
(三)狠抓督查督办，安全生产的措施进一步落实
为确保安全生产措施落到实处，认真组织开展林业安全生产督查督办，督促各生产经营单位认真落实企业安全生产主体责任，完善安全生产规章制度，落实安全生产措施。一是结合林业实际抓。根据上级指示精神，结合季节天候的变化，5次下发关于通知对安全生产进行督查督办。对照省、市级重点森林防火单位安全生产的要求，对15个林场、4个自然保护区、1个度假区、1个山庄、1个野生动物保护中心、1个苗圃和10家木材公司进行安全生产摸底调查。按照市里统一安排，全年先后30余次深入区县乡镇，进行安全生产督查，依托各区县对全市28个省市级森林防火重点单位和450多家涉林企业，进行安全生产督查。二是突出森林防火抓。①注重基层夯实基础。春防以来，我们把森林防火工作的各项要求进一步深化、细化、具体化。现在全市各区县、乡镇、社区和村组都分别制作了森林资源分布图、森林防火综合示意图、扑火兵力及机具装备分布图、扑救森林火灾流程图等“一目了然”的“四张图”。同时，并建立了坟山墓地、特殊群体的登记管理名册，落实了监护人员和监管责任。区县之间、乡镇之间均重新签订了毗连地区森林防火联防公约。各地严格遵照《森林防火条例》规定，从严落实行政首长负责制，层层签定了《森林防火责任书》，严格森林火灾处理“四个不放过”的责任追究措施，实行了森林防火市包县、县包乡镇、乡镇包村、村包组、组包户、户包人的包保责任制，形成了纵向到底有人查、横向到边有人管的森林防火网络和联防联保责任制，实现了森林防火工作“关口前移、重心下移”。②着力强化防火责任。全市各地各级党委政府和森林防火指挥部，认真学习贯彻《森林防火条例》，各级党政首长亲自挂帅亲自抓，分管领导具体抓，责任部门全力抓，成员单位配合抓。在防火紧要期，全市实行各区县政府、黄山风景区管委会、黄山经济开发区管委会向市政府，各乡镇向区县政府，分别以书面形式承诺不发生一起森林火灾的逐级政府承诺制，进一步强化防火责任的落实。③着力组织督查检查。今年我们35次采取不发通知、不打招呼的方式，派出防火督查组，深入区县、乡镇、村组和林场，进行防火工作督查。在重要时段、重要节点，始终坚持对全市101个乡镇、24个防火重点单位的应急值守情况进行了电话查岗;每逢森林防火重要的节假日，全市各级森林防火指挥部、林业部门和区县乡镇干部职工，均停止休假，全员上岗，分别深入到一线督查巡查，力求使森林防火措施落实到每一户、每一个村民，确保了森林防火工作不漏死角、不留空档。④全力防控重点部位。年初，市森林防火指挥部组织对全市深入细致地进行森林火灾风险点大排查，共排查出1279个森林火灾风险点，并按A、B、C三个风险等级的定级划分，确定了A级风险点69个， B级风险点532、C级风险点678个。在森林防火的高危期“清明”、“五一”、“十一”和“冬至”等重要节日期间，我们在每个防控点上设立了森林防火责任包保牌，实行区县领导到点督导、乡镇领导驻点防守、村组干部到位坚守的包保到点到人责任制，形成了重点部位有人查、进出路口有人守、坟山墓场有人管的扁平化森林防火防控网络，确保了全市森林资源安全。
(四)突出队伍建设，安全生产的防范处置能力进一步提高
结合林业系统安全生产的实际，加强安全生产队伍建设，有效地提高了队伍的防范处置能力。一是森林防火队伍防扑能力强。一直以来，全市各地都在想法设法整合资源、集聚力量，大力加强森林防火工作队伍建设。目前，全市有专业森林消防队伍18支717人，应急森林消防队伍3支500人，群众应急消防队伍686支人数约1.7万人，扑火向导员队伍3000人(每个行政村3-5人);全市有护林员1386人，配备GPS定位管理系统设备1320套;全市有防火自愿者队伍3800人(在防火重要节点和高火险天气深入街道社区、乡村农户开展森林防火宣传活动)。各地各类队伍均组织了不同规模的应急演练，进一步修改完善了应急预案，检修各类扑火机具，及时补充配足了防火物资。尤其是重要节点和高火险天气各类类队伍严阵以待，积极做好预防和随时扑救森林火灾的准备。同时，全市各地积极邀请武警森林驻皖部队的防火专家，对其森林防火应急小分队、扑火专业队进行森林防火业务培训，提高了我市防扑火力量的防扑火能力和技战术水平。通过加强扑火队伍培训演练，全市森林防火队伍扑火应急能力得到全面提升，基本实现了有火不成灾的目标。二是林检队伍健全。全市林业系统现有林业有害生物灾害防治的普查监测员、专职检疫员400多人，分布在1个松材线虫病监测中心、8个监测站开展防控工作。引导培育防治公司，推行政府向社会化防治组织购买枯死松树清理、松褐天牛防治等服务。
(五)注重制度管理，安全生产的应急值守进一步规范
全市各地森林防火指挥部办公室和林业主管部门，重视安全生产的应急处置工作，在认真做好日常工作的基础上，加强安全生产的应急值守工作。一是严格值守，指挥调度顺畅。坚持24小时昼夜值班和领导带班，落实值班抽查制度，及时掌握情况，当好参谋、助手。市局修改制定了《黄山市林业局重点时段森林防火工作预案》和《市林业局值班人员节日期间火情报告制度》，确保了市委市政府领导及时掌握安全生产情况。在高火险天气，局属各科室分工负责区县和重点单位，加大值班抽查的力度和密度，保证了指挥调度顺畅。二是搭建平台，信息报送畅通。发挥区县和乡镇两级信息互通联络作用，搭建配合默契、指挥有效的立体工作网络平台，初步形成了以市局值班为主线，各区县、乡镇等有关单位值班为依托的信息传送网络。认真执行紧急重大情况报告制度，对于紧急重大情况，必须在事件发生后1小时内向市局报告，同时向当地党委、政府报告。按照信息报告制度要求，信息报送时明确事件的时间、地点、来源、性质、影响范围、发展趋势和已采取的措施等，确保了信息及时传送。
二、存在的问题
虽然，我们在林业安全生产工作方面做了一些工作，取得一些成绩，但与安全生产的要求还有一定的差距，还存在着一些不容忽视的问题：一是有时抓安全生产存在松懈思想，日常安全防范也有时紧时松的情况;二是安全防范工作发展不平衡，区县之间、乡镇村之间工作力度有大小、进度有快慢;三是少数单位对安全生产工作的经费投入不多，用于安全生产工作方面的物资器材储备不足。
三、下一步工作
做好安全生产工作，直接关系人民群众生命财产的安全，意义特殊，责任重大，具有长期性和艰苦性。下一步，我们将进一步加大工作力度，确保我市林业系统生产安全、森林资源安全。努力做到“四个着力”：
一是着力加强安全生产预防工作。强化“预防重于治理”的意识，切实把安全生产预防工作作为第一道程序，贯穿于整个工作的全过程，落实到林业生产每个企业、每个部位，做到防在先、防到位，及时发现并消除安全生产的隐患。
二是着力加强安全生产基础设施建设。进一步加强各项基础设施建设，努力改变防灭火装备不足、设施薄弱的状况，不断增强对安全生产的控、防能力，为全面提高预防和治理林业安全生产事故提供良好的保障。
三是着力加强安全生产队伍建设。根据现有队伍的建设现状，有计划、有针对性地加强培训演练，确保队伍思想过硬、作风扎实、业务精通、反应迅速，全面增强队伍抓安全生产的综合素质。
四是着力加大依法治火的工作力度。认真贯彻执行《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》，进一步加大执法力度，严格执行行政领导责任追究制，依法从严查处，构建森林防火问责体系，形成依法治火的良好氛围。
全县广大干部群众、电视机前的观众朋友们：
大家晚上好!
今年6月是全国第21个“安全生产月”，活动的主题是“强化安全基础，推动安全发展”。今天，我们以电视动员讲话的形式拉开了县第21个“安全生产月”活动的帷幕。在此，我谨代表县人民政府向在全县安全生产一线的参与者、管理者、向遵纪守法的劳动者、向一直以来关心、支持和帮助我县做好安全生产工作的社会各界人士真诚地道一声平安!
今年以来，在县委、县人民政府的正确领导下，经过各级各部门的共同努力，全县安全生产工作取得了一定成效。但就全年来看，全县安全生产形势依然严峻，安全生产工作仍然任重道远。为此，我们必须牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想观念，以“安全生产月”活动为动员令，通过开展主题咨询日、安全生产应急演练周、企业全员安全培训、安全隐患大整治、安全知识竞赛等活动，号召各族干部群众从现在做起，从自身做起，从本职岗位做起，不违章操作，不冒险作业，使安全成为习惯，使习惯更加安全。各乡镇、各部门也要结合实际，大力宣传安全生产法律法规及县委、县人民政府在安全生产工作中的重要部署和举措，及时报道和宣传“安全生产月”活动中的先进典型和先进经验，努力在全县上下营造出“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围。要认真按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，围绕“一个树立、三个坚持、三个强化”的工作要求，继续深化安全生产年活动，督促企业落实安全生产的主体责任，促使企业自觉遵守安全生产法律法规，认真履行安全投入、安全培训、安全制度建设等方面的责任和义务。要大力开展安全生产“打非治违”活动，特别是要针对煤矿、非煤矿山、道路交通、旅游、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、商场、车站等重点行业和重点部位开展专项整治，全面排查治理安全隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，严厉打击非法违法生产经营建设行为，有效防范和遏制重特大事故发生，促进全县安全生产形势进一步好转，确保全年安全生产工作健康、有序进行。
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会和谐稳定。做好安全生产工作，是全社会的责任，需要各级各部门、各企业和广大人民群众的共同参与。希望全县各族干部群众迅速行动起来，积极投身到“安全生产月”活动中去，深入扎实地做好各项安全生产工作，为推动我县安全生产工作迈上新台阶，实现经济社会科学跨越发展作出新的更大贡献。
最后，祝全县各族群众幸福安康、和谐平安!
大家上午好!今天集团召开签订安全生产责任状会议。对全年安全生产工作做了安排和部署。应该说目标明确，任务落实了，下步我们要按照责任状的要求认真抓好落实，确保集团安全生产工作不出纰漏，不出问题，为集团发展提供稳定安全的环境。
集团组建一年来，在各级领导和干部员工的努力下，安全生产工作取得了优异的成绩，受到了上级领导的肯定和好评。但是客观地看待我们的工作，还存在需要加强和改进的地方。安全生产，责任重于泰山。对于我们这样一家刚刚组建起来的大型企业集团来讲，抓好安全生产工作更是一刻也不能掉以轻心的头等大事。集团现有十几家企业，多领域、跨行业，这种条件下更增加了做好安全生产工作的难度。因此，我们要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，努力做到教育先行，责任落实，关口前移，突出重点，严格防范，加强整改，通过扎实有效的工作，实现全年安全生产无事故，安全生产各项指标达到上级规定的标准，为集团又好又快发展创造良好的环境。为此，我提出四点要求：
一要提高思想认识，增强安全意识。安全生产是事关广大员工的生命和企业财产安全，事关集团稳定和发展的一件大事。安全是对员工生命的尊重和关爱，保障员工安全生产既是员工家庭生活幸福的需要，也是企业健康发展的需要。因此，我们必须站在关心员工、尊重生命、加快发展的高度深刻认识安全生产的重大意义，决不可掉以轻心，更不准麻木不仁，任何侥幸心理都是要不得的，要时刻绷紧安全生产这根弦，确保不出问题，不出事故。具体工作上要做到“五不留”，即在安全操作上，做到全员参与，不留隐患;在责任落实上，做到纵横包保，不留余地;在时间管理上，做到环环相扣，不留空当;在空间管理上，做到检查细真，不留死角;在安全处罚上，做到一视同仁，不留情面。
二是加强组织领导，建立责任体系。做什么工作都要讲责任，没有责任心很多工作都不会做到位。各单位要建立党政一把手为第一责任人、主管领导具体负责、安全保卫部门主抓的安全生产组织体系。成员企业下属分公司要成立了安全生产领导小组，一线的所站(班组)要设立了安全员，形成三级安全网络，做到纵向到底，横向到边。为落实责任，增强干部员工的安全生产责任意识，各企业要与下属单位层层签订安全生产责任状，通过层层分解指标，落实责任，形成安全生产责任体系。做到安全生产“件件有人抓，事事有人管，人人有责任”。大家要担负起教育的责任，要对广大员工进行安全生产教育，增强员工的安全生产和自我保护意识。要担负起管理的责任，把安全生产的各项制度、规程、规范的内容、措施落实到各项工作中，体现在各个岗位上。任何时候都不能只顾生产，忽视安全，我想提醒大家一句，在安全这个问题上，我们多说一点，多做一点，多管一点，有好处没坏处，该花的钱一定要花，该做的事一定要做，这是我们的责任。
三是加大检查力度，堵塞隐患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命关天，不容马失前蹄，我们一定要在防范上做文章、用力气、下功夫。各单位要从现在起，对本单位的安全生产工作进行一次全面认真的检查，要地毯式的过一遍筛子，发动全体员工进行自查和互查，看看存在什么隐患，还有哪些漏洞，什么地方需要整改，哪些地方需要补救，大家不但要心里有数，而且要立即整改，决不能延误。集团要继续开展安全生产自查、互查活动，下到各单位、各锅炉房、换热站、建筑工地、煤场、储运仓库等地方，检查、指导、督促各单位抓好安全生产工作，对于存在的安全隐患，该停工的责令停工，该下发整改通知单的就下发，该追究责任的就追究责任，决不心慈手软，姑息迁就。同时要按照责任状的条款进行奖惩，做到赏罚分明，对安全生产工作的先进集体和先进个人予以表彰和奖励。
四是坚持以人为本，建设安全文化。一要组织全体员工参加安全知识考试，受教育面要达到100%，使员工的安全知识和防范技能有明显提高。二要利用好各种载体，搭建宣传平台，成员企业要利用板报、简报和条幅标语等多种形式，大力宣传安全文化，《沈阳公用》报要开辟安全专栏，总结宣传安全生产方面的好做法、好案例。三要组织开展安监人员业务学习和培训工作，提高安监人员管理水平。四要认真落实新工人、临时工上岗前的安全教育工作，打好预防针，做到关口前移。五要对特种作业人员进行专业培训，做到安全先行，持证上岗。
总之，我希望大家把今天的会议精神带回去，向广大干部员工做好传达，让我们上下共同努力，把集团建设成一个安全型企业，为跨越发展创造和谐安宁的环境。
今年以来,园区党工委、管委会坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列部署,在主管部门的大力支持和指导下,以深入开展“安全生产年”活动为主线,深化区域安全管理,强化措施,落实责任,在安全生产工作中做了大量而细致的工作,促进了园区安全生产形势稳定好转,有效保障了园区各项建设的顺利进行.
一、今年工作开展情况
20--年,在园区招商项目大幅增长、基础建设不断增多、经济快速发展的情况下,我们安全生产状况总体水平继续趋稳趋好,安全生产形势趋于平稳态势.
一是安全生产形势稳定,未发生一起死亡事故.
二是安全生产责任体系得到进一步健全.以强化企业安全生产主体责任为重点,全面系统地明确生产建设经营单位安全生产主体责任,制订完善了园区企业安全生产目标管理责任制考核细则,签订了60份安全生产责任书.
三是安全生产基础得到进一步夯实.本级安委办机构和执法队伍基本完善,10月份,管委会安排两名公职人员参加了省内培训及考试,获得了安全生产行政执法资格,加大了打击各种非法违法生产经营行为力度.园区投产企业基本上建立或确定了安全生产监管机构,配备了专职或兼职安全员,安全监管网络初步形成.今年8家企业开展了安全标准化企业创建和生产单位安全生产状况评估,企业安全生产基础管理更进一步.
四是深化重点行业和领域安全生产专项整治,安全隐患排查整治得到进一步提高.坚持每月安全生产大检查的长效机制,全面排查隐患,下发隐患通知书69份,整改意见268条.组织开展危险化学品与烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动,帮助和督促大部分企业建立健全安全生产各项规章制度,使安全生产工作逐步走上规范化、经常化管理轨道.
五是事故应急救援能力得到进一步提高.成立安全生产应急救援指挥中心,添置了应急救援装备,抓好自然灾害预警和防范工作,建立了覆盖各行业、各重点企业的预案体系,并组织应急预案演练,提高了对事故灾难的应急救援能力.
六是安全生产文化建设得到进一步提升.认真开展“安全生产月”“安康杯”“青年安全生产示范岗”及安全生产知识竞赛等活动,切实做好安全生产宣传教育工作,进一步提高了从业人员的安全生产意识和技能.8月份,在全区安全生产知识竞赛活动中,高新区代表队取得第二名的好成绩.
这些成绩的取得,是上级各职能部门的正确领导,大力支持的结果,是园区党工委、管委会认真贯彻落实国务院、省、市、区关于安全生产工作的部署和要求,强化责任抓监管,突出重点抓整治,高度重视、不懈努力的结果,也是各企业广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果.
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前园区部分企业安全生产基础还比较薄弱,一些企业存在的问题还比较突出,概括起来,主要有:一是安全生产措施不落实,不少内容只是停留在会议、文件和口头上,没有得到认真执行.二是企业落实安全生产主体责任不到位.一些企业没有把安全生产真正当回事,安全生产工作没人干,违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象频频发生,小伤事故时有发生.三是企业安全投入不足,历史欠账较多,生产安全设施配备不足.四是一些企业不深入了解不主动钻研安全生产法律法规,为了追求进度或效益,仍然违法违规建设,违法违规生产.五是有些务工人员文化水平低、专业知识少,安全意识淡薄、安全技能缺乏,成为当前事故多发群体.六是基层安全监管和培训体系建设有待进一步加强,不少职工缺少安全生产的培训,自我保护意识和能力差.七是安全执法和监督不到位,执法不严,查处不力.对这些问题,我们务必引起高度重视,保持警觉,慎言成绩,居安思危,警钟长鸣,在今后的工作中认真整改,常抓不懈!
二、下一步工作安排
做好安全生产,是一项长期而艰巨的任务,必须抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前,标本兼治,重在治本.当前和今后一个时期,就进一步抓好安全生产工作我讲几点意见和要求:
(一)强化领导认识,落实安全生产主体责任
逢会必讲安全,但在实际工作中,仍有一些企业、一些老总对安全生产工作不够重视,甚至将安全生产事故归咎于运气不好,从而不能正确吸取以鲜血和生命为代价换来的教训,不能有效避免类似事故的再次发生.客观地讲,部分生产安全事故的发生存在一定的偶然性和突发性,但事故发生确实与“人的不安全行为、物的不安全状态”有着必然的联系.认真分析--区今年以来发生的几起事故,归根结底都存在着职工安全意识不强,企业对安全生产工作认识不足、重视程度不够等因素.认识不到位、责任就不到位、措施就不到位!我想事故是能够减少或避免的,关键在于要提高认识.安全生产事关保障企业经济平稳增长、高新区跨越发展大局,不仅是安全问题,也是民生问题,确保安全生产形势稳定好转,营造和谐的社会环境,是对大家的严峻考验.在此,还是要请各位要进一步提高认识,切实把安全生产放在心上、抓在手上.
搞好安全生产,关键在企业.这里我再次强调,企业主要负责人和实际控制人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,把安全与生产与利润放到同等重要的位置.依法依规加大安全生产投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,严格现场安全管理,实现安全生产.在打牢企业管理的基础方面下功夫,加强企业安全生产基础工作,立足于治理隐患、防范事故,认真落实完善各项规章制度,完善安全生产技术规范和质量工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化.企业领导干部、管理人员要实行现场带班制度,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,切实做到不安全不生产.
(二)强化预防为主,深化安全生产专项整治
各单位要持续深入开展隐患排查治理,突出危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、消防、特种设备、职业卫生等行业领域,全面排查影响生产安全的事故隐患,加大事故隐患治理力度.同时,突出重点难点,组织或配合监管部门开展专项整治活动,消除不安全因素,防止各类事故发生.招商引资优惠政策有很多,但是,安全生产执法绝不留情!所以,在执法检查中如果发生运用法律、经济和行政等手段,以强有力措施查处的,我们绝不姑息;发现任何非法违法生产经营行为,我们更不会包容.因此,希望对已查出来的重大隐患,企业要按照“五落实”的要求,加快治理进度.对重大隐患长期得不到治理或不符合安全生产条件的企业,今后的惩罚一定会更严厉,包括停产整顿,整顿后仍达不到要求的坚决予以关闭.
(三)强化源头管理,提升本质安全水平
严格执行建设项目安全设施“三同时”制度.认真贯彻落实《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》,切实推进新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”工作.加强在可行性研究、初步设计、安全设施竣工验收等环节的监督管理,从源头上消除事故隐患,提高建设项目本质安全水平.
全面推进安全生产标准化建设.督促和指导企业按照《企业安全生产标准化基本规范》的要求,扎实有效开展标准化创建活动,并加强已达标企业执行标准化管理的监督工作.明年,在推进企业安全达标创建中,园区规模以上生产企业要100%参与,100%达到三级以上标准.
加强职业健康监督管理工作.认真贯彻新修订的《职业病防治法》,坚持以作业场所职业病危害申报工作为切入点,稳步推进作业场所职业健康监督检查工作.做好职业健康“三同时”监管、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训、职业危害申报和监督检查等工作.督导企业进一步完善职业健康管理制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施,改善工作场所作业环境,保障职工安全健康权益.
(四)培育企业安全文化,筑牢安全发展理念
每个企业都要加强学习宣传教育,大力宣传安全生产法律法规,弘扬安全生产工作的先进典型和经验.深刻领会和把握国务院和省、市、区政府关于进一步加强企业安全生产工作的系列文件精神,用文件精神来武装思想,指导工作,提高工作水平.企业都应制作宣传栏、宣传标语、警示标语、警示图像,进一步普及安全防护、应急避险和职业健康知识.要发挥工会、共青团、妇联组织的各自优势,开展群众性安全生产活动,使安全发展理念深入人心.
今年以来,大家都或多或少地感受到安监部门的文件最多,安监部门的培训计划和任务也最多,这些实践充分说明了依法实行强制性全员安全培训制度的依据,企业负责人和安全员要依法取得任职资格证书,主要工种必须持证上岗,新招工人必须先经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗.有据可查,对培训工作不落实、效果差,或因安全培训不到位,造成安全事故的,终将依法追究责任.可见加强安全技术人才培养和职工安全技能培训是企业必不可少的.
(五)加强安全生产保障能力建设,提高应急救援水平
企业要结合实际,以加大安全投入为着力点,以科技兴安为导向,以应急体系建设为保障,按规定建立安全生产专项资金,大力推行先进适用的技术装备,进一步提高安全保障能力.另外,建立应急演练制度后,每年至少组织一次安全生产应急演练,高危行业企业每半年至少组织一次综合或专项应急演练,车间(工段)、班组的应急演练要经常化,演练结束后要及时总结评估,针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施.
(六)以非常时期的责任确保年内安全生产万无一失
20--年元旦、春节就要到了,各单位要结合冬季和元旦春节期间的安全生产特点,有针对性地制定工作方案,加大对冬季重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,深入排查整治重点场所、重点岗位和重点环节的事故隐患,落实监控防范措施,防止赶进度、抢工期,严禁超能力、超强度、超定员组织生产.建筑施工企业要严密排查治理建设中涉及的深基坑、高大模块支撑体系、起重机械、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患,要全面落实建设项目消防安全设计、审核、验收和备案制度,切实落实消防责任制,未通过消防验收企业绝不允许生产,其它各行业领域要结合实际和季节特点,加大检查力度,有效预防各类事故发生.同时,要加强节日期间的值班值守和应急管理工作,严防自然灾害引发生产安全事故,确保节日期间园区安全生产形势稳定.
这次会后,各单位要针对本企业安全生产工作中存在的问题,立即研究整改措施,并切实安排好、督查好、落实好,全力确保年内实现“零事故、零死亡”目标,以扎实的工作作风,以实实在在的工作成效,圆满完成各项目标任务,为20--年开好头,起好步.在做好今年安全生产工作的同时,各企业要根据园区安全生产目标管理考核细则和签订的责任书内容,认真总结好20--年度本单位的安全生产工作,抓紧制定明年的安全生产工作意见,确保安全生产工作有条不紊推进.
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山.安全生产是经济工作的重要组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障,我们要牢固树立科学发展、安全发展理念,常备守土有责意识.希望在座的各位都清醒的认识到自己身上的担子,齐心协力,扎实工作,为企业自身以及高新区安全形势进一步稳定好转作出应有的贡献.
20xx年度的安全生产工作，在镇党委、镇政府的正确领导下，在区安监局的指导下，认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大工作部署，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，着力抓好安全生产各项工作的落实，有效遏制了各类事故的发生，为全镇企业生产和群众生活创造了一个良好的安全环境。镇安全生产工作主要从以下几个方面做起：
(一)加强组织领导，全面落实安全生产责任制。
一是明确责任分工。及时调整了镇安全生产工作领导小组，并按照“一岗双职”的要求落实了条线分管领导及相关单位的安全生产工作责任，要求各条线分管领导及相关单位按照工作职责，具体抓好各自工作领域内的安全生产工作，做到责任到人，确保措施到位;二是狠抓工作落实。年初，将安全生产目标责任制层层分解。镇政府与全镇21个行政村、8个社区和80多家企业的负责人签订了生产安全和消防安全责任书，各企业(单位)把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人，切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸，逐级落实，形成了一级抓一级，一级对一级负责，安全生产工作齐抓共管的局面。平时，根据上级工作部署和本镇实际，及时召开安全生产工作会议，部署全镇安全生产工作，切实将安全生产工作摆在重要位置，要求各村、社区、企业(单位)把安全生产工作摆上议事日程，把责任制落到实处。三是严格责任追究。将安全生产工作列入村、社区年度工作目标考核范围。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，要求镇条线分管领导和各村、社区负责人对安全生产工作切实负起责任，并明确了责任追究。由于领导到位，责任落实，措施得力，20xx年度，没有发生重大安全生产事故。
二)加强检查监管，消除安全生产事故隐患。
始终把检查监管作为做好安全生产工作的主要抓手，组织开展安全生产专项治理，适时开展安全生产大检查，排查整治各类重大隐患。根据制定的工作计划和上级部署，20xx年，全镇共进行了多次安全生产大检查，并根据区安监局统一部署认真开展了迎“青奥”安全生产200天专项整治行动和安全生产大检查活动，每逢元旦、春节、“五一”、“安全生产月”、“螃蟹节”、“十一”等重大节日前夕或生产旺季，组织各条线分管领导和安全办、派出所、工商、供电、工业园区等相关部门人员，深入各村、社区和企事业单位进行拉网式的安全检查，发现问题及时纠正，迅速整改，立即消除事故隐患。在检查中做到了“四个”突出：
1、突出重点企业(场所)的安全检查。重点加强了对危险化学品使用企业、服装纺织等人员密集企业及特种设备使用单位的检查。安全办积极配合县质监局对全镇诸如锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备进行定期检测，检测率达100%。300名员工以上的企业均建立了安全机构和配备了专职安全生产管理人员，300名职工以下的单位均配备了1名兼职安全干部从事安全生产的日常管理工作。并要求辖区内企业报送企业安全生产报告书，积极督促企业单位制定应急救援预案，并定期演练。
2、突出事故隐患和危险源监控管理。今年以来，由各条线分管领导亲自带队组织了多次隐患排查。通过隐患排查共发现安全生产隐患146条，对相关单位开出隐患整改通知书27份，得到了相关单位领导的重视，在整改中做到了整改有计划，措施到位、人员到位、资金到位，确保了整改质量，全镇隐患整改率达97。5%以上，共投入整改资金180余万元。强化对危险化学品重点单位的危险源监控，落实了监控措施和责任人，建立了危险源预案。
3、突出工程项目安全评价及“三同时”工作。为进一步落实企业安全生产主体责任，确保建设项目符合安全生产条件，从源头上减少事故隐患，加大了生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作。今年以来引进落户开发区的新项目或即将在我镇淳城工业集中区开工的项目，由镇招商办办理报批，按上级要求做到重大工程预评价“三同时”工作。
4、突出重、特大事故的预防控制。为切实消除各类事故隐患，有效预防控制各类事故，尤其是重、特大事故的发生，一方面认真组织参与对全镇安全生产工作的督查;另一方面严格安全措施，对检查中发现的安全隐患，要求相关单位限期整改到位，牵头检查单位跟踪督查，确保了全年无重、特大事故发生。
(三)积极开展职业卫生基础建设和工贸企业安全标准化建设工作我镇高度重视职业卫生基础建设工作，年初就组织召开了职业卫生基础建设专项工作会议，对本年度职业卫生基础建设工作做出统一部署。我镇组织了所有重点企业对照《江苏省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》，逐条进行自查整改。开展了职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、生产型企业普查、职业卫生统计制度试行等一系列工作，取得了一定的成绩。工作企业安全标准化建设方面，我镇也组织召开了专题动员会和针对相关企业安全员理论培训会。按照区政府要求，我镇今年继续推进辖区内企业开展标准化工作，今年有7家企业顺利通过验收，达到企业安全生产四级标准。
(四)加强宣传培训，提高全民安全意识。
始终坚持宣传、培训作为抓好安全生产的一项基础性工作来抓。一是镇党委和政府在相关镇村干部、企业负责人会议上，通过以会代训等形式，传达贯彻上级安全生产工作会议精神，学习安全生产法律法规等知识，提高镇村干部和企业人的安全意识。二是认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动，利用安全例会、红太阳广场橱窗和小区宣传画廊等多种形式和阵地，大力宣传安全生产工作的重大意义。各单位对员工宣传一些地区和单位所发生的安全事故的惨案，教育全镇干部群众吸取教训，做到警钟长鸣，防患未然。通过“安全生产月”等活动的开展，提高了全镇人民群众的安全防范意识，为全面做好全镇安全生产工作奠定了基础。今年全镇共制作宣传标语350多条，悬挂横幅46条，黑板报22块。
(五)存在的主要问题
尽管我镇在安全生产做了大量工作，取得了一定成绩，但是，事实告诉我们，安全生产工作决不能有半点松懈。当前，我镇安全生产工作仍存在一些突出的问题：一是企业责任主体意识不到位，部分单位的领导对安全生产工作的认识不够到位，还没有引起足够的认识，对安全设备、消防设施及安全经费投入不足;二是建筑施工层层转包，有的项目经理安全意识较差，缺乏一定的安全管理素质，施工现场存在安全隐患;三是极个别单位对事故隐患整改的力度不够;四是全民安全意识需进一步增强。
(六)下一步工作措施
1、进一步落实安全生产工作责任制。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，全面落实安全生产工作责任，逐级签订安全生产责任书，明确目标任务，落实安全责任，形成齐抓共管的合力。
2、加大安全生产宣传力度，提高全民安全意识。
3、进一步加强对新增企业法人代表的安全培训，全面提高企业法人的安全意识。广泛开展安全生产技能培训工作，实行持证上岗制度，全面提高企业职工，尤其是企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能。
4、在20xx年完成了7家工贸企业安全标准化达到四级标的基础上，20xx年再推进5家小微企业进行安全标准化建设。
5、按照区安委会要求，进一步完善各项基础工作，建立健全安全生产的长效管理机制，认真组织开展安全生产专项治理和安全生产大检查，消防安全隐患，严防群死群伤事故发生。
安全对于我们来说都不会陌生，而对一个化工企业来说，它包含的意义尤为深刻。我们天天都在生产一线，时时处处谈到的是什么，不一定是安全。但是它带给了我们企业发展的美好前景，同时又凝聚了太多人的牵挂和责任，每一个企业的建设者都能感受到这份责任的重大。我从小生活在矿区的城市里，安全给我的第一课，便是孩提时天天见到母亲伫立街头焦急地等待不能按时下班归来父亲的情景，父亲的每一次平安归来都包含了全家人的深深牵挂，而母亲那翘首以盼的身影成了记忆中永远抹不掉的回忆。
长大后我背负着父母的期望，怀揣着自己的梦想迈入很多工厂，成为一名光荣的电气工人。参加工作后，耳濡目染了许许多多的安全生产事例，我深深感受到安全所带来的深刻含义。安全就意味着责任，一个人的安全不仅是对自己负责，更多地是对关心你的家人负责;安全又等同于效益，我们更能体会到安全生产带给企业的勃勃生机。
同志们：
今天我们在这里召开全县推进城乡建设加快城镇化进程工作会议，这次会议的主要任务是：贯彻落实省、市城镇化推进工作会议精神，回顾总结20xx年城乡建设工作，安排部署 “”期间加快城镇化进程、城乡文明创建、城市精细化管理工作。根据班子会研究意见我先讲三个方面意见。
一、20xx年工作回顾
一年来，全县住建系统广大职工干部紧紧围绕“旅游带动，工业强县”这条主线，以“城乡规划全覆盖，城市建设加速度，城市管理精细化”为工作重心，坚持建管并重，加速推进城镇化进程，全县城乡建设工作呈现良好发展势头。主要表现在以下几个方面。
(一)城市规划工作得到加强
一是城乡规划编制步伐加快。完成了《羲皇故都风景名胜区总体规划》、《淮阳县西城区重点地段控制性详细规划》的编制和批复;召开了淮阳城市建设和文化旅游城发展高层论坛，邀请全国知名专家为淮阳城市规划建设把脉问诊;委托上海同济城市规划设计研究院编制城市控制
性详细规划和重点地段的城市设计。完成了县域村镇体系规划、11个集镇建设规划和73个中心村建设规划编制和评审。二是规划审批逐步规范。坚持联席办公会议制度，重大建设项目不经联席办公会议研究通过，一律不予审批。重点区域规划报请政府常务会议通过后方可审批，坚持源头从严把关，规范了城市建设。三是城市规划监察不断加强。全年共依法立案查处各类违法建设近千起，立案调查率达到98%以上，处理率达到95%以上;强制拆除面积20xx余平方米，维护了规划的严肃性。
(二)住房城乡建设工作迈出新步伐
一是城市基础设施建设速度加快。完成了羲皇大道北段绿化亮化、五彩路建设、新星路建设、工业园区5条道路建设、大同桥建设等重点工程，城区配套建设了排水、燃气、绿化、亮化工程，城市功能进一步完善。全年完成基础设施投资1.5亿元，硬化路面26万平方米，新增绿化面积14.5万平方米，安装路灯766组2283盏，铺设天然气管网24公里。自来水厂、污水处理厂、垃圾处理场运营良好，均在全省本行业处于先进位次，多次得到省市表彰。二是住房保障能力进一步提高。20xx年，全县共保障城市低收入家庭住房困难户3546户,保障率100%;动工建设廉租房7.8万平方米、经济适用房6万平方米，项目建成后，可为提供978套廉租住房和800套经济适用住房;成功迎接了
省住房和城乡建设厅对周口市20xx年住房保障工作责任目标完成情况考核工作，科学发展观考评，我县住房保障工作获得全市第三。三是建筑市场监管不断加强。严格执行建筑施工许可制度，全年核发施工许可证14份，建筑面积17.0941万平方米;强化工程建筑质量监督，监督工程38项，建筑面积85.1万平方米，委托监督覆盖率100%;加强工程造价管理，严格工程变更程序，全年编审重点工程45项，造价3620万元;开展“安全生产年”活动，按照住建部和省住建厅工作要求，组织安全质量大检查，排查安全隐患480余处，全方位跟踪整改，全年未发生重大安全生产事故。认真执行建筑材料试验制度，杜绝不合格建材用于建筑工程。强化装饰装修队伍管理，不断提高装饰装修施工质量。四是房地产开发管理取得了新进展。全年房地产开发投资完成9600多万元，开发面积8.76万平方米，办理商品房预售许可面积11.9525万平方米，协助完成房地产业税费征收1437 万元;加强了房地产市场监管，全年共查处违规物业管理、违规预售商品房、违规收费办证等投诉案件3起，维护了消费者的合法权益。五是建筑节能和墙改工作成绩显著。全年建成规模以上新型墙材企业11家，年生产能力达7.4亿块标砖。推广应用新型墙建筑面积6万余平方米，查处非法预制构件企业2家，全部落实了停产整顿。六是村镇建设工作卓有成效。20xx年争取危改资
金300万元，改造危房500户;狠抓了6个建制镇垃圾中转站运营监督，全部正常运转，争取了13个乡的垃圾清运车的配发。
(三)城市管理明显提升
一是城乡文明创建进一步深化。实行集中整治和日常管理相结合，从市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市公交等方面着手，全方位开展城乡文明创建活动，清扫道路120万平方米，清运垃圾3000多吨，清除打场晒粮街道20多条，治理流动摊点20xx多处，对居众、网民反映强烈的文明路口、陈州路、陈州商城、城南门口等早市、夜市、菜市进行了根治，拆除乱搭乱建50多处，创建活动取得阶段性成果。二是集中投入荷花节、朝祖会和重大接待活动。全年服务重大接待活动100多次，展示了淮阳形象，得到领导的充分肯定。三是市政设施维护扎实有效。全年维修城区道路2.6万平方米，疏通排污管道2300多米，更换破损、丢失雨水篦板90多块，更换检查井盖板30余处。四是城市供水能力和质量进一步提高。全年完成售水量96万吨，铺设供水管网3万余米，新发展用水户2160户，供水综合合格率达99%以上。垃圾处理场稳妥运营。严格执行垃圾处理场运营有关规定，规范操作，运营良好。全年共填埋垃圾1.58万吨，处理渗滤液污水4600吨。污水处理厂高效运转。实施了南二环与羲皇大道交叉路口雨污分水闸及配套
污水管道工程，污水处理厂收水能力逐渐提高，目前日均处理水量(进水量)近3万吨，处理负荷达到90%以上，20xx年累计处理污水792万吨，出水各项指标均达到国家一级B排放标准。
城乡建设工作在落实各项业务工作的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，健全教育、监管并重的惩治和预防腐败体系。深入开展社会主义荣辱观教育，加强政风、行风建设，自觉反腐倡廉，拒腐防变，取得了明显成效，住建系统被周口市纪委和监察局命名为周口市廉政文化建设先进基层单位、周口市廉政文化建设示范单位荣誉称号。
回顾一年来的工作，我们认为20xx年最强劲的发展动力是团结一致、责权统一，最显著的成绩是城乡文明创建，最鲜明的特点是以人为本、关注民生，最根本的方法是整体推进、重点突出。住建工作之所以取得这些成绩，我们的体会主要有以下四点：
一是县委、县政府及上级主管部门领导对建设工作高度重视、大力支持，主要领导对重点项目建设亲自部署、亲自检查、亲自解决问题，为工程顺利实施起到了至关重要的作用。
今天的会议非常重要，也非常及时。会议的主要任务是全面总结近年来特别是20xx年工作，研究确立城镇化加速发展形势下的新理念，谋划城市管理的新思路，同时安排部署今年任务。能够站在理性的角度审视工作，充分证明城管系统有着胸怀大局的责任感、主动作为的紧迫感和创新发展的使命感，着眼细处、克勤小物，全面系统地推动工作，实现城市管理水平新的跨越提升。实践证明，全市城管系统广大干部职工认真履职，付出诸多汗水和心血，在完善城市服务设施、规范城市管理秩序、塑造城市品质方面发挥了重要作用。借此机会，我代表市政府，向全市城管系统广大干部职工表示亲切慰问!对关心支持城市管理工作的各有关部门表示衷心感谢!向受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈祝贺!
20xx年，是实施规划的最后一年，是全面谋划十三五规划的关键年，同时也是城镇面貌三年大变样的决战年。谋划好今年及今后城市管理工作，事关提升我们海滨城市的品位和综合竞争能力。来秦皇岛工作后先后走访四个县，到分管部门进行了调研，工作之余实地踏察了一些地方，总感到城市硬环境不错、软环境不足，城市建设很快、管理相对滞后。作为分管领导，城市管理如何抓，是我一直在悉心思考的问题。刚才，增振同志就抓好今年工作讲了很好意见，目标任务明确，工作思路清晰，落实措施得力，请认真抓好落实。下面，我结合近一段时间对城市管理的所见、所闻、所思，再讲一些意见，
供同志们参考，共同研究交流。
一、城市管理应该确立什么样的理念
城市管理是城市环境竞争力的重要标志，是城市开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。对理念的认知和把握决定着城市的水准和品位。围绕旅游立市的战略定位，彰显滨海城市的特色，我市城市管理至少要突出四大理念：
一是民本理念。这个理念解决的是为谁服务的问题。满足城市发展和人民生活水平提高的需要是城市管理工作的主题，群众满意不满意是检验城市管理根本标准。管理城市必须坚持以人为本，对市民负责、为市民服务、受市民监督、让市民满意，让更多的人生活便利，安康乐业。一要让百姓真受益。既要重视城市重大基础设施的建设，把城市大环境做净做美，又要高度关注事关市民群众生产、生活设施的维护改造，如背街小巷的改造、居民小区的绿化、城市公厕的建设、污水外溢的治理、水气热的配套等等，解决好居民的食住行用等身边事。二要替百姓真着想。城管执法是城市管理的重要内容和手段，核心是城
市管理和民众生存的和谐问题。这不仅是个管理问题，也是一个经济问题。从执法层面看，要提倡亲情化执法、亲情化服务，用诚意体会民意，用真情建立感情，用爱心温暖民心。从管理的层面看，要坚持疏堵结合、规范管理，全面系统规划，完善城市设施布局，满足群众生产生活的基本需求。比如占道经营、露天烧烤等影响市容环境，简单的、粗暴的取缔必然会激化矛盾，要以分流为主，做到入市经营、
入场经营，为居民的生活找出路，维护好群众的利益，做到整治市容与经济繁荣双赢。三要为百姓真动情。据我了解，市城管局现在有六条民声通道，即：城建便民服务热线、城管局长热线、供水的晓静热线、供热的春晖热线、供气的蓝焰热线和燃气直通车，做到了民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。限时解决了一大批城市管理问题，受到百姓的赞誉。要借助于数字城管建设，进一步加强整合服务资源，形成互动，提高城管事件的处置效率。
二是精细理念。这个理念解决的是城市管理的水准问题。所谓精就是要出精品，所谓细就是要重细节。一座城市必须有几个精品、几个标志性的符号，这座城市才有品位、才有吸引力。要将精细观贯穿于城市规划建设和管理的全过程。一要坚持精心规划。城市管理中的问题，相当一部分是由于规划的先天不足带来的。要始终坚持规划先行的原则，正确处理好规划、建设与管理的关系。要编制好城市的绿化、排水、供水、供气、环卫等配套设施的专业规划，并纳入城市总体规划，实行规划、设计、建设、验收四同步。二要坚持精致建设。要坚决克服短期行为，防止低水平建设。无论是功能定位还是规划设计，无论是设施建设还是环境塑造，无论是新区开发还是旧城改造，都要坚持高水准、高品位，做到眼界更高一点、气魄更大一点、手笔更大一点，力争20xx年不落后，50年不后悔，防止前人修路建房，后人挖路拆房。三要坚持精度管理。细节决定成败，天下大事，必作于细，城市管理要于细微之处见功力。一堆垃圾影响一条马路的清洁，一处占道堵塞一条街道的交通，一座破旧广告损害一个街巷的景观。城市
管理工作必须从粗放式向精细化转变，要大处着眼，小处着手，要把更多精力放在小事、小节上，一件一件抓，一处一处扫，一个一个查，一样一样管。
三是艺术理念。这个理念解决的是城市管理的特色问题。一座城市就是全体市民共同生活的家园，要用治家的办法和思路来管理城市，赋之于多元的艺术性，形成名片。艺术来源于生活、来源于文化。城市的规划建设管理要
与城市的文化相融合，打好文化特色牌。一要突出海文化。我们是滨海城市，海洋是我市最为典型、最为独特的资源，要力求将海的元素和符号体现在城市规划设计上来，小到垃圾箱、雕塑小品，大到有体量的建筑都要认真研究。二要突出历史文化。我市四县三区历史文化资源丰富，各有千秋和独到之处。就三个城市区来讲，山海关为百年古城，明清文化使之誉满中外;海港区有百年大港，同时又有一代秦皇寻迹，文化厚重。北戴河为百年避暑胜地，诸多名人在此驻足抒怀赋诗，开中国近代旅游先河。三个一百国内外罕见，足以使我们的城市富有更多的艺术感染力。三要突出名人文化。我市有太多的名人巡幸驻跸，古有秦始皇、汉武帝、唐太宗、康熙、乾隆，近代有孙中山、张学良，直至现代的一代伟人毛泽东等，这些人物的思想、行迹及其产生的一切活动，都是我们城市文化的不竭之源。
四是共建理念。这个理念解决的是城市管理的机制问题。共建的理念有两方面含义：一是城市管理工作的内涵要全覆盖。城市管理管什么，我理解就是一个城市所有的外在空间和各种建筑物、构筑形态。
用一条街道空间范围来讲，包括楼体外立面及其灯光、门牌字匾，由下便是门前环境秩序、人行道、垃圾箱、绿化带、路灯，再讲就是主干道(包括行车秩序)、对面的绿化带路灯、人行道、门前环境秩序和建筑物立面及其附属物，然后是两侧楼体之间的空间环境，这是一个相对闭合的范围。二是城市管理的主体是全社会。实践证明，管理好一座城市，仅靠城市管理部门是远远不够的，要确立人民城市人民管的全民意识，学会调动全社会的一切资源和力量，让大家都成为城市的主人和管理者。这是个机制问题，要逐步研究解决。
二、实现城市管理新突破应该干什么
按照上述理念审视我们的城市管理工作，同时，考虑我市城市管理的实际，借鉴一些相对成功的经验做法，明确城市管理的总体要求和思路是：规划引领、基础提升、职能整合、力量下沉、部门联动、市场参与，逐步形成部门统一协调、街道牵头组织、日常全天监管、实施综合执法的新格局，推动城市管理全面提速，用心构建人民满意的城市品牌。实现四个转变，即从小环卫向大市容转变;由被动粗管向机制严治转变;由传统公共服务向有选择的市场运作转变;由粗放应对向精细服务转变。从这样的工作定位，从今年起，要强力推进五项工程，加快城市管理上档升级。
(一)强基工程。要围绕增强城市管理的基础承载力，精心实施好重大项目和基础设施建设。今年确定的城市区城
管重点项目包括园林绿化、垃圾处理、污水处理、市政道路、水气热等公用设施。要在前期工作基础上，量化目标，细化任务
首先，我认为大家能站在这里都是幸运的，为什么这么说呢?比起现在躺在医院里的人，我 们是幸运的;比起灾区的人们，我们是幸运的;比起九泉之下的人，我们更是幸运的. 安全是企业之魂，是企业生存与发展的基础。员工的人身安全得不到保障，企业就无法发展 壮大;公民的人身安全得不到保障，国家就无法繁荣富强。
人是以个体的形式出现在社会上 的，社会上的每一个公民就如同珠子，和谐顽强的生命力将珠子串起来，形成一个不可分割 的生命体。线一旦没有了生命力，珠子便滑落下来，也就不存在这个生命体了。所以我们每 个人无论在社会中还是在企业中的力量是不容忽视的。领导和同志们，作为安监危化系统的一员，有几起事故我本想忘记，更不愿向人们提起，但 今天我要再一次提起：1984年12月3日,印度一化工厂，由于工人操作失误，异氰酸甲酯大 量泄露，致使2500多人死亡，5万多人眼睛失明;20xx年，中石油吉林石化分公司双苯厂发 生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，并引发松花江水污染事件;今年8月29日，广西宜州化 工厂爆炸事故，造成20人遇难。几起化工事故虽然离我们越来越远，但那一幕幕惨剧仿佛 就在眼前，遇难者那一具具冰冷的尸体，一张张因极度痛苦变得扭曲的脸，亲人们那一声声 嚎哭，还在叩击着我们的心。领导和同志们，几起化学事故产生的原因虽然不同，但共同点 却都是化工企业安全基础不牢。基础不牢地动山摇。在党的xx届三中全会上指出：“人命关天，绝不能把人 的生命当儿戏”。胡的指示，充分体现了科学发展观以人为本的核心要求。可是，在 现实生活中，少数化工企业，只注重生产，而忽视安全，生产不讲科学。土办法管理，老经 验办事，无视标准和规范。
人们常说：安规本是血染成。面对成千上万条鲜活的生命，用鲜 “小型分散， 血和泪水书写的操作规程， 有的人总是熟视无睹， 麻木不仁。 少量多次勤运走”， 烟花爆竹安全生产的“十一”字诀。短短的十一个字，却保证了不知道多少企业财产和工人生 命的安全。美国杜邦公司是一个生产炸药的军工企业，可是杜邦老板却敢夸口说：在杜邦公 司上班比在马路上散步还安全， 因为杜邦有一整套保证企业安全运转的规范， 即使放一只桶 都要放在指定的圆圈。我们危化处在科学发展观学习讨论时，得出了这样的结论：危化企业 最危险，危化企业难监管，只有安全才能生产，规范生产才能确保安全。邓小平同志在1988年9月就提出了：科学技术是第一生产力的科学发展观思想。很多化工事 故都是由于设备落后，科学技术低下造成的。实行科技兴安，大力引进新工艺，提高安全装 备水平和科技含量，是我们刻不容缓的责任。提高化工设备自动化程度，优化生产工艺，创 造一流信息化化工企业，打造数字化化工企业，是化工企业安全发展的唯一出路。
人才是科技进步的第一资源， 是安全生产的根本基础。 可是个别化工企业领导对安全工作认 识不到位，管理不到位，措施不到位。致使企业管理松弛，作风涣散，不讲科学，违章蛮干。 但随着人才强企战略的实施，人才在企业安全工作中的地位越来越重要，也使安全工作插 上了科技的翅膀。领导和同志们，安全没有后悔的机会，失误只会留下千古遗憾。在这里我 要大声疾呼：生命诚可贵，安全大于天。 曾给他们讲看过的一篇文章，至今还记忆犹新，某火电公司在一化工工厂施工时，一位日本 专家曾这样说施工人员：“你们中国人的确有不怕死的可贵精神，在施工现场有不戴安全帽 的现象。在日本，厂长，经理开会时安全帽都系得紧紧的。”这是对违章现象的莫大讽刺。 它一针见血地言明了一些人安全意识的淡薄与无知，对自己的轻视就是对家庭和社会的犯 罪。安全的警钟要常鸣，奉劝可叹的“勇士们”，收起你的蛮干和无知吧!有人说：安全生产 的难点在我们自己，在我们自身的安全意识。仔细想想不无道理今天。“安全生产月”活动的 展开， 《安全生产法》的颁布实施，“两票三制”的严格执行……，这不都是为了搞好安全生 产，领导和职工们用血的教训组成的努力与决心。安全的隐患像一只狡猾的狐狸，隐藏着、 等待着、观望着我们的违章行为，伺机侵吞我们健康的生命。“在岗一分钟，安全六十秒”， 我们每个人都应该做到这一点。 谁都清楚，灿烂的青春之花，会在安全的沃土上开的绚丽多姿，也会因事故的肆虐变得淡然 无光。展望未来，我们每个人该走的路还很长，肩负的责任也很重。在新形势、新目标下，我们的一举一动应当更稳健更成熟。 当我们看见红艳艳的骄阳拔地而起， 金色的沙漠上管道 纵横……，每一个静止的、运动的生命体都被渲染的蓬勃、美丽。
我们一定会情不自禁地感叹：生命竟是如此美丽而精彩!然而，有两个字是至关重要的，因为如果没有这两个字的相 拌相依，我们将无法感受和拥有这美好的一切，这就是安全!做为监管安全的工作人员，让我们记住这些惨痛教训吧!让我们按照詹局长，在两局科学发 展观学习实践活动专题辅导报告中提出的要求，更加努力学习，全面提高素质，打牢化工 行业安全基础,真正构建化工行业安全生产长效机制。按照科学发展观的要求，进一步解 放思想，增强忧患意识，责任意识，为构建化工行业安全长效机制，为建设和谐而努力 奋斗!我的演讲完了，谢谢大家!