同志们：
今天，市政府在这里召开市县乡三级政府分管领导、相关部门及部分学校负责人参加的全市学校安全工作电视电话会议，主要是在分析全市学校安全工作形势的基础上，研究部署今后特别是“五一”长假期间学校安全工作，采取切实有力措施，确保师生生命和学校财产安全，推进教育事业持续快速健康发展。刚才，市教育局徐晖局长通报了今年以来全市学校安全工作的有关情况，并就做好学校安全工作讲了很好的意见;宜丰县政府、高安市教育局、宜春中学作了很好的发言，对于我们进一步做好学校安全工作具有很好的借鉴意义。这次会议时间很短，但内容丰富、意义重大，希望同志们按照会议的总体要求和部署，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、认清形势，进一步增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感
学校安全工作不仅关系师生生命和学校财产安全，更关系教育改革发展和社会稳定的大局。做好学校安全工作是各级政府、各相关部门和各级各类学校义不容辞的责任，也是全社会的共同义务。今年以来，全市各级政府、各有关部门和各级各类学校认真贯彻中央、省有关做好学校安全工作的规定，深入落实去年12月全市加强学校校园管理工作电视电话会议精神，进一步强化了学校安全教育和管理，稳步推进了学校安全工作，全市未发生大的学校安全责任事故和群体性事件，保持了教育事业平稳发展的态势。为此，我代表市人民政府向同志们表示感谢!在充分肯定我市校园安全工作的同时，我们也应清醒地看到，我市的校园安全工作还存在一些隐患，特别是我们有些地方和学校还没有真正把安全工作摆上突出重要的位置，责任意识淡薄，存在“五重五轻”现象，即：重教学常规管理、轻安全管理，重制度建立、轻制度落实，重教学质量、轻安全教育，重一般要求、轻措施细化，重安排部署、轻督促检查。我们要进一步认清学校安全工作的现状，清醒地看到各种潜在的不安全因素，以对党和人民高度负责的精神，采取有效措施，切实抓紧抓好学校安全工作。
二、突出重点，全力做好学校安全工作
学校是人口密集的场所，衣、食、住、行、学等涉及面宽，安全管理工作难度大。我们要把学校安全管理纳入学校整体管理工作统筹安排，既要抓好学校安全的方方面面，又要突出抓好重点防范。当前，要重点抓好以下几项工作：
1、认真做好学校食品卫生安全和传染病的防治工作。严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》，进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理，严防投毒、中毒事件发生。积极做好学生常规免疫预防工作，根据疫情监测和疫情动态开展疫苗强化免疫和应急接种，建立牢固的免疫屏障，有效遏止传染病疫情的发生。
2、加快中小学危房改造步伐。各级各有关部门要进一步建立健全校舍勘察鉴定制度，建立确保校舍安全的长效工作机制。对存在的各类危房，要进一步加大改造力度，该抢修的要立即组织力量进行抢修，该停止使用的要立即停止使用。今后，各级各类学校新建校舍必须确保建筑质量，选址时要充分考虑安全因素。另外，据气象部门分析，今年我市的降雨量将超过去年，各地要重点注意做好暴雨等异常天气的防范工作，坚决避免校舍倒塌、山体滑坡等对师生安全造成伤害。
3、进一步规范学生宿舍的管理。学生宿舍是人群密集场所，也是最易发生安全和稳定问题的场所。要重点治理学生宿舍拥挤、脏乱和私接乱拉电话线、电源线、电脑线现象，坚决杜绝违章用电，消除火灾隐患。各高等学校要认真执行《教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》，下大力气抓好学生
公寓的安全管理工作，彻底排除安全隐患。
4、确保学生交通安全。坚决禁止学校使用达不到安全要求的车辆接送学生。学生上、放学期间，学校要安排专人进行有序疏导。交警部门要在学校门口道路上安装交通警示牌、设置减速带，维持好交通秩序，有效防止交通事故发生。当前特别是要规范民办幼儿园接送车辆的管理，严禁使用不合要求车辆接送学生，严禁违规超载，确保学生生命安全。
5、认真清理整顿不合格办学机构。各级教育行政部门要严格按照《教育法》、《义务教育法》、《民办教育促进法》以及《幼儿园管理条例》等法律法规的规定，依法履行对民办中小学、幼儿园的审批和管理责任，近期内对现有的民办中小学、幼儿园办学资质进行一次普查，对违规设立的各类非法办学机构及财务、安全等管理不规范的民办学校要一律限期整改，经教育行政部门验收达到办学条件和标准后再行审批;逾期仍不合格的坚决予以关闭或取缔，并妥善安置中小学生、幼儿到其他中小学、幼儿园就读。
6、加强安全教育、法制教育和心理健康教育。要认真贯彻中央《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把法制教育、心理健康教育摆在学校教育的重要位置，切实增强青少年学生的自我保护和风险防范意识。要在全市大中小学学生中深入开展社会主义荣辱观教育，通过形式多样的途径和方法教育学生自觉规范行为，养成良好的习惯。各高等学校要加强思想政治工作，近期内对学生动态及安全隐患进行一次全面排查，抓好整改，切实维护学校安全和稳定。各级教育行政部门和各级各类学校要重点加强对单亲家庭子女、经济困难家庭子女、进城务工子女、农村“留守儿童”等特殊学生群体以及学习困难学生的关怀，有针对性地开展心理教育和辅导，提高他们抵抗挫折、克服困难、明辨是非的能力，并创造条件，为他们提供生活上的资助和学习上的帮助。
三、落实责任，建立健全学校安全工作的长效机制
学校安全工作是一项长期而艰巨的任务，要从根本上杜绝学校安全事故的发生，必须加强领导，落实责任，建立健全学校安全工作长效机制，形成齐抓共管的良好局面。
1、全面落实学校安全工作责任制。一是要落实领导责任。各级政府分管领导是本地学校安全工作的第一责任人，教育行政部门的主要负责人是本地学校安全工作的直接责任人，要切实履行职责，全力推进学校安全工作。二是要落实校长责任。各级各类学校的校长对本校师生安全负有直接责任，是本校安全工作的第一责任人，要率先认真履行好学校安全管理工作的职责，努力确保全校师生安全。三是要落实教师责任。要大力推进教师的“一岗双责”制，教师既要认真教书育人，又要切实肩负起保护学生安全的重要职责。
2、密切部门协作。各级教育、安监、公安、卫生、交通、消防、建设等有关部门要密切协作，确保学校安全工作顺利开展。安监部门要加强对学校安全工作的监督，及时提供指导。公安部门要强化对学校环境的治安整治，从重从快打击侵害师生权益的违法犯罪行为。工商、卫生、食品药品监督部门要加强对学校食堂及校园周边饮食店的食品卫生执法监管，定期对食品生产、经营人员进行身体健康检查，严肃查处违法生产、经营食品的行为。文化、城管部门要严格执法，加大对文化市场特别是网吧、电子游戏室的整治力度，对违法违规的网吧、电子游戏室要坚决进行处罚，做到该取缔的取缔、该停业整顿的停业整顿，切实规范业主的经营行为;教育、电信部门要积极做好阳光网的试点工作，为中小学生打造健康的网络学习平台。消防部门要搞好对学校防火安全的检查监督，及时排查火灾隐患。
3、建立健全各项规章制度。一是要建立安全工作月通报制度。各县(市、区)教育行政部门要对学校安全工作实行月度考核，并且每月要向市教育局报告一次学校安全工作情况。二是要建立安全隐患消除工作跟踪督查制度。各地对学校存在的各类安全隐患要进行认真排查，建立台账，进行跟踪，能够立即整改的，要立即整改到位，立即整改有困难的，要明确监督责任，严防死守，确保不出问题。
各级教育行政部门要认真监督并对学校解决安全工作的难题提供帮助。三是要建立安全事故应急处理机制。各级教育行政部门和各级各类学校要制定突发事件应急预案，并组织师生进行演练，确保在出现火灾、中毒、房屋倒塌、自然灾害等紧急情况下，各级政府领导、相关部门负责人和工作人员迅速到达工作岗位，迅速组织开展抢救、自救和疏散工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
4、强化督促检查和考核评估。各级政府要切实加强对学校安全工作的评估和考评，切实把安全工作纳入政府年度目标管理，与奖惩挂钩，严格实行“一票否决制”;要切实把学校安全工作纳入教育督导，通过督查使学校安全措施进一步落实。各级教育行政部门要进一步强化对学校安全工作的督查评估，示范学校的评定、先进单位和个人的评选、学校负责人的推选等都要与安全挂钩，凡是安全考评不合格的要坚决实行“一票否决”。同时，各地要积极研究措施，鼓励社会和家长参与学校安全工作的监督。
5、严格执行安全责任追究制。各地要认真贯彻落实《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》，建立健全安全事故责任追究制度，制定相应的责任追究办法。在此，我强调，今天电视电话会结束后，希望各级政府、各有关部门和各级各类学校的领导切实负起责任，切实抓好会议精神的落实，不能再发生因责任过失而造成的学校安全事故，如发生因失职、渎职而酿成事故的，坚决依法依纪从严从重查处。
在这里，我再次重申市政府关于校园管理的有关规定，也就是“四个禁止”：一是禁止学校利用节假日组织学生集体外出进行旅游、郊游等活动;二是禁止在交通要道和公路上开展学生体育活动;三是禁止利用校园开展商业性的展销活动;四是禁止学校组织师生举行大型的餐饮、烧烤等饮食宴会活动。请大家务必严格遵守，否则，将严厉追究当事人及有关责任人的责任。
同志们，学校安全工作涉及千家万户，责任重大。我们一定要站在践行“*”重要思想和落实科学发展观的高度，站在“立党为公、执政为民”的高度，进一步端正思想，完善工作机制，创新工作措施，加大工作力度，切实把学校安全工作做实做细，确保师生生命和学校财产安全，努力办好让人民满意的教育，办好让人民放心的教育，为建设和谐平安宜春作出新的更大贡献!
同志们：
在公司“两会”刚刚结束后的第二天，我们在非常紧张的会期中专门安排这样一项议程，召开公司2x年安全生产工作会议，总结经验，正视不足，布置新一年工作，充分体现了公司对安全工作的高度重视。刚才，江副总经理对去年工作进行了回顾，成绩有目共睹，非常的不容易，亮点也有不少，最重要的是我们重回了A级单位，为我们的安全管理正了名，对新一年的工作也做了详尽安排，我全都同意。接下去，我想谈一谈自己对安全工作的几点思考，与大家共勉：
一、做好安全工作对企业、对个人都具有极端的重要性，必须时刻以战战兢兢、如履薄冰的心态抓好落实
从国家的层面讲，安全生产已经是一条绝对不可逾越的红线。今年初，国务院批复了天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告，建议处理171个相关责任人，公安、检察机关对49名企业人员和行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施，同时要求各级政府逐级传达该项通报，惩处力度之大、措辞用语之严、传达范围之广都是比较少见的，中交集团在今年安全工作会议上也进行了传达，这再一次表明了党和国家对安全工作的一贯态度，我们绝对不能心存任何侥幸。
从公司的层面来讲，“十三五”期间公司安全生产面临的形势将会更加严峻，去年我们管理的船舶、组织的人员、涉及的领域、调遣的航程都创了历史记录，今年这种态势仍将延续，涉砂、涉水、涉电项目依旧较多，而且随着投资业务、海外业务、延伸业务的逐年增多，安全生产面临的压力只会更大，稍不留神就会把我们拖入深渊，这方面我们出不起事故。
从个人的层面来讲，安全事关每个家庭、每位员工的幸福，每一起事故后面，都会有一个或几个家庭跟着破碎，这是我们非常不愿意看到的。在座的都是各单位的领导或者骨干，你们肩上担着的，不仅是自己一人、一家的责任，更有数个家庭平安的重担，没有理由不打起十二分的精神，认真负责地抓好每一个细节。
二、深度聚焦“一岗双责”和“双基”工作，切实将公司安全管理制度落到实处，为打造本质安全型企业保驾护航
今年行政工作中，我们将安全管理的重点聚焦在“一岗双责”和“双基”上面，两项工作分处安全管理的开始和结束，也是管控过程中最重要的两个环节，处理好这两项工作，基本可以从源头上堵塞了管理的漏洞，或者说能够将安全风险降到最低。
对于“一岗双责”。我理解，其本质和目的就是要督促各级领导切实负起安全责任，杜绝“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”的错误认识。今天我和金先后同大家签订了《安全环保责任书》、《社会治安综合治理目标管理责任书》，就是要在一年开始之际，给大家提个醒，安全工作马虎不得，需要时刻警钟长鸣。
对于基层和基础工作。这是我们任何一项工作的落脚点，安全尤为明显，其他领域反映到工作结果上可能需要一个持续的发酵过程，但是一旦安全的基础没有打牢，安全的制度基层没有很好落实，很有可能马上地动山摇，到时候经营、生产、进度抓得再好，都是一句空话。
三、适应建设百亿企业的新要求，着力打造公司安全管理新特色
昨天上午，我们正式将建设“百亿”企业写入公司十三五发展规划，实现这一目标，同样离不开安全工作来保驾护航。我们要发扬公司安全管理“围绕中心、狠抓推动、结合实际，积极创新”的优良传统，在“十三五”期间加快创新步伐，使安全管理成为公司“十三五”发展的又一张靓丽名片。
要树立“规模破百亿、安全创满分”的工作理念，增强做好、做优安全工作的紧迫感、责任感，使追求卓越成为公司安全工作的共识，引领我们不断向更高的管理层次迈进。
要打造适应百亿规模的安全管理体系和网络，将我们成功的安全管理经验、方式方法在新领域、新业务上进行推广和延伸，将具体的管控措施覆盖到每一个管理末梢。
要创新安全教育培训、安全技术交底、安全专项检查方法，积极借鉴其他单位的优秀做法，沉下心去抓好落实和整改，努力将隐患消除在萌芽状态。
要创新分包、协作队伍安全管控模式，将公司的管理理念和制度措施逐级传达落实到一线工人，切实履行好公司作为总包单位的主体责任。
要提高安全管理信息化和智能化水平，综合运用科技手段减少“二张皮”现象，推动我们安全管理水平在局内和行业内走在前列。
要提高专职安全员的综合业务水平，提升其发现问题、定位问题、解决问题的能力，拓宽其职业晋升通道，增强价值实现感和工作成就感。
同志们，安全责任重于泰山，在新的一年里，让我们把安全生产摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力维护公司安全生产持续稳定的良好局面，为年度经济指标的完成和“十三五”百亿规模的实现做出应有贡献。
“生命”，一个多么鲜活的词语;“安全”，一个被人们老调重弹的课题。安全就是生命，生命只有在安全中才能永葆鲜活。
伴随着经济的高速发展，电力工业也步入了“大电网、大电厂、高电压、高参数、高自动化”的新阶段，电力已经成为国民经济发展和人民生活须臾不可或缺的生产资料和生活资料。去年以来，全国范围内出现了电力紧张的局面，入夏以后，全国有24个省区曾拉闸限电，夏季尖峰时期，电力最大缺口估计达到2500万千瓦以上。在电力体制改革和缺电的关键时期，保证电力安全生产显得至关重要。没有长期稳定的电力安全局面，不仅电力企业的经济效益得不到保证，改革与发展也无从谈起，而且会危及公共安全，造成严重的社会影响。
面对这种严峻的电力生产形势，我们必须坚持不懈地狠抓安全生产。据专家介绍，当前中国重大安全事故多为责任事故，是违章作业造成的，大多数是“人祸”。必须用法制来遏制“人祸”，用严格的制度和科学的管理来保安全。天灾不可逆，人祸应能防。今年6月份开展的安全生产月活动主题是“遵章守法、关爱生命”，通过宣传安全生产法律法规和方针政策，组织开展安全生产检查和专项整治活动，以法律这种强硬手段努力强化先进的安全观念和安全意识，强化安全生产基础管理，减少各类事故，促进广大员工自觉维护生命安全和身心健康，为企业的安全生产和改革发展注入新的活力。
“安全管理循规律，实现安全靠自己”。自我们每一个从业人员刚刚踏入电力行业大门起，就开始接受安全教育。“安全第一，预防为主”，我们牢记在心，安全工作规程翻了一遍又一遍，安全学习记录记了一页又一页，安全考试题答了一次又一次，然而，当我们坐下来翻开一期期安全简报，醒目的大红标题下刊载的血淋淋的安全事故却另人触目惊心。在这些事故原因中，一次次映入我们眼帘的又不外乎以下一些内容：某某严重违反《电业安全工作规程》，某某麻痹大意习惯性违章，某某现场情况不熟，安全措施不完善等等。在这样的事故起因面前，安全工作规程、技术操作规程、企业纪律章程自然毋庸置疑，这些都是鲜血教训的经验凝结，每个人都对这些耳熟能详，它是每一个从业人员的三件法宝，但为什么最终却不能落实到行动上?究其原因，就是从业人员怀着侥幸心理，心里头少了安全生产这根弦。
安全生产百分百，要做到这一点不是一件容易的事，除了要认认真真掌握好每一位从业人员必须掌握的三件法宝外，还要多几颗心：专心、细心、虚心和责任心。俗话说，“安全生产，责任重于泰山”，“安全生产，人人有责”，每一位从业人员对工作充满责任心至关重要。一、这是对自己生命的一种负责，任何一个人都有责任和义务珍视生命，其中包括自己的生命;二、这是对他人生命的一种负责，我们没有任何理由因为自己工作中的疏忽而给他人带来痛苦，这是不公平而又残酷的事;三、这是对家庭的一种负责。“安全我一人，幸福我全家”，如果鲜活的生命不慎或不幸在日常工作中与安全失之交臂，造成了生命的丢失或残缺，会给一个家庭带来多大的痛苦，我们有义务对家人的感情负责。四、这是对企业、对社会的一种负责。“安全是碗，效益是饭”，没有安全的碗，就谈不上碗里的饭，也就更谈不上企业和社会的发展。
安全生产无小事，如果人人重视安全行为习惯的养成，一举一动，一言一行，从小事做起，安全就在你身旁。海尔经验告诉我们，不容易就是，把容易的事情一千次，一万次地做好。安全工作时刻从零开始，未雨绸缪胜过亡羊补牢，让我们时刻为生命系上安全带，共筑安全大堤，与安全同行 !
作为安监战线的一名新兵，近几年的工作，我深深体会到，安全生产是大事，又是件难事。安全生产事关人民生命健康、经济发展和社会稳定，虽不是新工作，但面临着许多新情况、新问题。特别是安全生产工作点多、面广、量大，在安全生产方面的历史欠账在较短时间一时还难以还清，再加上安全生产有诸多不确定因素，安全生产确实又是个难事。
但是，既然挑起了这副担子，我就无怨无悔，就要干出实效。要想干出实效，必须有强烈的事业心，做安全生产的热心人;要有强烈的责任感，做安全生产的明白人。
所谓热心人，就是要热心安全生产工作，只有这样，才能增强主动性，干好安全生产工作。组织上刚任命我为东营市安监局局长时，有很多老朋友都劝我，安监工作任务重、责任大，说近50岁的人了，平平和和干几年就退休了，不要再担风险，干这苦差事。但是，我对安全生产是这样理解的：一个地方政绩可能有很多，如果用数字来衡量的话，安全生产是“1”，是摆在首位的唯一的有效数字，其余都是1后面的十进位的零，如果安全生产搞不好，其他政绩再多都是零。
组织上将这副担子交给自己，我暗暗下定决心一定要挑好，用自己的热心干出一番名堂。我很庆幸组织上为我们配了一个好班子，人人想事业，干事业。20xx年建局伊始，我和班子成员就提出了要发扬“团结、务实、严谨、创新”的安监精神，达到“人员精干、装备精良、工作高效、争创一流”的工作目标，并及时向东营市委、市政府反映全市安全生产情况，争取市领导的支持。市委、市政府先后多次召开扩大会、市长办公会议听取安监部门的汇报，研究解决安全生产存在的突出问题，并确定安全生产实行一票否决。
在经费上，东营市委、市政府主要领导明确表示，再紧也不能紧安全，安监部门经费财政要给予充分保证。市安监局成立后，为尽快建立起县、乡“三级”安监机构，我多次向市、县政府的领导陈述利害，市政府就县乡安监机构建设专门立项督查，各县区都建立了正科级的安全生产监督管理局，乡镇全部建立了安监办公室。市安监局编制也先后由12人增加为35人，各县区安监局编制都在10人以上，乡镇在2人以上，多的达到8人。
现在，东营市三级机构初步建立和完善，为抓好安全生产提供了组织保障。为切实加强各级安监队伍装备建设，我逐个县区作县区长的工作，各县区、乡镇都专门拨付了专款，配置了安全监察专用车辆、电脑、摄像器材等设备，为实施有效监管创造了条件。
所谓明白人，就是面对安监工作的新形势，增强责任感，主动学习和研究、探讨安全生产的规律和特点，居安思危，居危思进，抓住重点，成为安全生产的明白人。只有成为安全生产的明白人，才能成为安全生产的责任人，会干、并且干好。安监局机构新、人员新，面对安全生产出现的新情况、新问题，需要去学习、研究，制定出符合当地实际的措施。
在带头学习、研究的同时，我们提出建立“学习型机关、创新型个人”，鼓励广大干部职工加强学习，勇于创新，探索出符合东营实际的安全生产监管方式和方法。我们规定，每位同志每年都要确定一个题目，到基层进行调研，并将其建议和措施是否被采纳作为干部考核和提拔任用的条件，在全局形成了人人出主意、想办法的良好氛围。
在监督管理上，我们积极推行安全生产目标化管理。将安全生产的事故和工作指标层层分解，逐级下达，从市、县政府、部门一直到企业班组、人头，人人肩上有指标、有压力。在县区实行县级领导包乡镇，乡镇干部包村庄、企业，划片管理。实行安全检查责任制，事故隐患备案制、隐患销档制。对全市危险源进行了普查，根据其危险程度，实行“ABC”三级管理，重点监控;在制度建设上，努力适应安全生产形势发展的需要，适时制定出台相关的规章制度。20xx年，我们提请市政府下发了《关于建立东营市安全生产监督管理举报制度的通知》，建立举报奖励制度，公布举报电话，从财政列专款设立举报奖励资金，鼓励广大市民参与安全生产监督。出台了《东营市安全管理工作责任制规定》，对各级政府、部门及其负责人在安全生产方面应负的责任作出了明确规定。以政府令发布了《东营市行政机关负责人安全管理奖惩暂行办法》，确定安全生产实行“一票否决”，对安全生产目标管理先进单位市政府给予奖励;在宣传教育上，我们专门成立了宣传培训科，调动全社会每个企业、每个人的积极性，形成宣传教育社会化大格局;在事故救援方面，我们出台了各个行业的事故应急救援预案，落实了救援设施，实行政府统一指挥，部门联合行动，多实施成功救援;在关心干部职工生活方面，想方设法积极协调，激发了广大干部职工爱岗敬业的热情，坚定他们献身安监事业的信心和决心。
安全生产只有起点，没有终点。只要热心安全生产工作，做安全生产工作的明白人，安全生产工作一定能够抓好、抓出成效。