各位领导,同志们:
郴州市总面积1.94万平方公里,辖两区一市八县,总人口470万,有宾馆酒店类消防安全重点单位198家。去年以来,我市创新宾馆酒店行业消防监督管理模式,大力推行宾馆酒店行业的消防安全标准化管理工作,取得了较好效果。
一、上下联动,形成工作合力
开展消防安全标准化管理,是新形势下强化单位主体作用,规范消防安全管理的重要举措。近年来,我市按照省消防总队的要求狠抓宾馆酒店行业消防安全标准化管理,市政府成立了标准化管理工作领导小组,抽调精干人员组建专门的办公室,下发了《关于在全市消防安全重点单位推行标准化管理的通知》,明确了“先试点后推广,先重点后一般”的工作原则和“以点带面、逐步完善、整体提高”的工作思路,出台了《宾馆酒店消防安全标准化管理工作手册》,提出了“四化”的工作目标,即单位建筑(场所)合法化、消防管理职责明晰化、日常管理行为规范化、消防提示标识化。去年11月17日和今年3月9日,市政府两次召开会议,对宾馆酒店消防安全标准化管理工作进行重点部署,并纳入了年度消防工作责任状。各县市区政府也纷纷成立了相应的组织机构,下发了相应的指导文件,部分县市区有还专门招聘了1至2名以上的消防协管员,专门负责此项工作。与此同时,市直各有关部门也积极为宾馆酒店标准化管理工作提供支持。市政府办下发了《关于落实城市远程监控工作的通知》,积极推进宾馆酒店标准化管理工作的网络化管理。市综治办下发了《全市x年综合治理工作考评办法》,将标准化管理作为综治工作考评的一项重要指标。市旅游-行业将宾馆酒店标准化管理作为宾馆酒店星级评定的重要条件。各有关部门还以消防安全整治为抓手,开展联合执法,积极推动各酒店宾馆整改各类火灾隐患,有效形成整体推进宾馆酒店消防安全标准化管理工作的合力。
二、示范带动,创建标准模式
按照《宾馆酒店消防安全标准化管理工作手册》要求,我市从本地消防工作的实际出发,选取了消防安全基础条件较好、消防安全管理工作较为规范的华天大酒店、雄森大酒店、国际大酒店等3家综合性商务酒店开展试点工作,以有形的工作模式推动宾馆酒店消防安全标准化管理工作深入开展。一是在内部管控上进行示范。帮助3家试点单位建立健全了单位消防工作组织网络,形成了一级抓一级,层层抓落实的消防安全责任体系。完善了消防安全教育培训制度、防火巡查检查和火灾隐患整改制度、消防控制室值班制度、安全疏散制度、消防设施器材维护管理制度、消防工作考评和奖惩等一整套消防管理制度,确保了消防管理有章可依、有令可循。二是在队伍建设上进行示范。落实了宾馆酒店从业人员岗前消防知识培训和每年的消防知识考核,使从业人员达到了“五熟悉”的要求,即熟悉疏散通道、安全出口、疏散组织、逃生技能、器材操作。依托宾馆酒店的保安队伍组建了消防保安队,统一了队员器材携带、统一了人员着装,按照“一分钟到场展开战斗,一分钟启动消防设施,两分钟完成人员疏散”的要求,规范了其日常检查行为(含检查内容、部位、频次及具体情况)、灭火演练频次、组织疏散程序等。三是在标识标牌上进行示范。对3家宾馆酒店的各类消防设施、器材及疏散标志进行挂牌管理,注明了器材设施的用途、保管人、检查记录、使用方法等。目前,全市宾馆酒店均统一设计制作了禁止性、警示性和提示性标牌三类9种标牌3000余套,达到了“符号化、视觉化、标准化”的要求。四是在基础台帐上进行示范。依照相关消防安全管理制度,指导上述3家酒店制作了防火巡查记录表、消防器材检查维护册、消防控制室值班记录本、消防安全档案本等,并制作成了速查卡,形成了规范的消防安全管理基础台帐。
本学期我们小班级以“垃圾”为主题开展了一系列的环保教育活动,有目的,有计划地将这项活动渗透在一日活动中,运用形式多样,直观形象,生动有趣的教育方法与手段,持之以恒地对小孩进行环保教育,使小孩获得保护环境的知识,萌发小孩保护环境的情感,增强小孩环境保护的意识,逐步养成保护环境的良好行为习惯。
一、我们通过各种形式的教育教学活动帮助小孩认识什么是垃圾,知道垃圾是重污染了我们的土壤,空气,水,以及影响了人们的健康,垃圾已成为社会的一种公害,是人类必须要解决的环境问题。
二、用小孩利用废旧材料制作各种物品,鼓励小孩实践减少垃圾的方法,从而感受废旧物品利用的乐趣。
三、以小孩为媒介,对他们小区居民及其家庭成员进行保护环境,减少垃圾的宣传.结合家庭教育,配合日常工作,让小孩从小就养成清洁,讲卫生的良好行为习惯。
四、在“垃圾”专题教育中,我们运用情景性、实践性强的教育形式和方法,能引导小孩积极主动地参与活动,使小孩自觉地受到教育。
五、我们在对小孩进行“垃圾”专题教育的过程中,始终与家长密切联系,共同合作。如我们通过家长会,家园联系之窗等途径,让家长及时了解了“垃圾”专题教育的目的、内容和要求。
总之,通过“垃圾”这一主题的开展,萌发了小孩保护环境的情感,增强了小孩保护环境的意识。
同志们:
今天,全区消防工作会议,主要任务是总结去年的消防安全工作,表彰奖励先进单位和先进个人,分析当前消防安全形势,部署今年消防安全工作任务。刚才,区消防支队刘久文支队长对20_年全区消防工作进行了总结,并对20_年消防安全工作进行了部署,区政府与有关单位签订了《20_年度消防工作目标责任书》,会上还表彰了一批全区消防工作和“清剿火患”战役专项行动的消防工作先进集体和个人,我完全赞成并向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。20_年,全区消防工作在各级、各部门的共同努力和社会各单位的积极配合下,通过大力构筑社会消防安全防火墙,深入开展“清剿火患”战役,积极推进消防工作社会化进程,全社会抗御火灾的能力进一步增强,全区火灾形势保持了持续稳定。这些成绩的取得,是各级各部门高度重视、加强领导的结果,是各行各业齐抓共管、共同努力的结果,更是广大消防官兵严格执法、顽强拼搏、开拓创新的结果。在此,我代表区委、区政府向所有重视、支持消防事业发展的同志们表示衷心感谢和亲切慰问!并请各单位认真学习贯彻刘久文支队长刚才部署的今年消防工作重点,以及会议下发的全区消防工作意见。
下面,我就今年的消防工作强调三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感
在过去的一年,我区消防工作取得了很大成绩,但是我们必须清醒地看到,我区消防工作面临的形势依然严峻,工作中仍然存在不少问题和薄弱环节。
一是公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应。在“_”期间,我区从1个执勤公安消防中队发展为现在的3个。今年,第4个中队也将正式投入执勤,水土特勤消防站也将开工建设。但是随着北碚区主城的扩展以及两江新区建设,在未来对于公共消防安全的需求将不断增大。虽然各地均组建了多种形式消防队伍,但受人员、资金和管理上的限制,“多层次、立体化”的消防队站建设还未形成成效。此外,市政消火栓的建设,两江沿岸消防取水点的设置还远远不能满足当前的需要。
二是消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应。消防工作“基层薄弱、基础脆弱”的问题未得到根本改变,农村消防工作、城乡结合部整体薄弱的状况非常突出。从去年开展的“清剿火患”战役工作来看,各镇街消防安全管理办公室和村社消防工作领导小组职能作用发挥不明显,没有真正担负起其工作使命。政府消防工作还单纯的依靠公安机关和消防机构单独独斗。
三是公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应。随着城镇化、工业化步伐的加快,各级政府和部门以及一些企事业单位对消防工作的重视程度还有待进一步加强,尤其是初创企业,未将消防工作纳入企业建设同步发展,先天留下火灾隐患。部分单位厂房投入使用而消防手续尚未办理,内部消防设施不全或损坏丢失严重,隐患触目惊心。社会群众消防观念也十分淡薄,农村居民、老弱病等特殊群体的防火意识还十分欠缺,“小火酿成大灾”的情况随时可能发生。
今年,党的即将召开,“平安重庆”建设也将深入推进,因此,各单位要进一步认清形势,提高认识,统一思想,加强领导,落实责任,改进方法,强化措施,从解决制约消防工作发展的体制性、机制性和保障性问题入手,切实找准消防工作与经济建设的结合点、切入点和着力点,努力推动消防工作观念创新、机制创新、制度创新和监管方式创新,着力构建完备有效的消防安全防控体系,大力提升公共消防安全水平,牢牢把握同火灾事故作斗争的主动权。
二、突出重点,务求实效,大力提升公共消防安全水平
消防安全事关经济发展和社会进步的大局。当前和今后一个时期,各级各部门要着力解决带有根本性、全局性的重大消防安全问题,提高全社会抗御火灾事故的能力,筑牢推动消防工作长远发展的基石,促进消防工作与经济社会协调发展。
(一)夯实城乡消防工作基础。各级各部门要把紧紧结合国务院《关于加强和改进消防工作的意见》的相关要求,严格落实消防安全“一岗双责”制度。各镇街要强化消防安全管理办公室和村社消防安全工作秩序,实现消防安全“网格化”管理,对所有村和社区进行消防安全示范社区创建,年内,每个镇街必须确保一个村社创建“市级消防安全示范社区”。
各社会单位要深入开展消防安全“四个能力”建设,加大硬件投入和软件管理,力争达到“四个能力”A、B级标准。
(二)提高公共消防安全水平。各级各部门要本着对国家、对人民群众生命财产安全和对法律高度负责的精神,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,大力开展火灾隐患整治工作,建立常态化火灾隐患排查整治机制,重点抓好消防安全保卫工作,严防重特大火灾事故的发生,切实减少一般火灾事故的发生起数,确保火灾形势的持续平稳。公共娱乐场所、人员密集场所和易燃易爆场所要积极参保火灾公众责任险,提高单位自身的消防安全水平和灾后理赔能力。
(三)加强应急救援实战能力。各级各部门要着眼未来,强化大局观,切实提高各类消防队伍的灭火救援和应急处置能力。特别是区综合应急救援支队所涉及的相关部门要认真总结经验教训,加强联系,密切配合,进一步提高快速反应和处置救援能力。各镇街成立的综合应急救援分队和多种形式消防队伍也要狠抓队伍管理,切实从“人员、队站、器材、经费、保障”等方面入手,提高队伍作战能力。水土新区管委会要抓紧水土特勤消防建设步伐,确保年内开工建设。区消防支队要结合我区实际情况,进一步优化结构、提高质量、配全配齐各类器材装备。
(四)提高公众消防安全素质。各级各部门要贯彻市委、市政府办公厅《关于贯彻落实<全民消防安全宣传教育纲要(20_-20_)>的实施意见》,深化消防宣传“五进”工作,各镇街和村社要结合季节特点,开展有针对性的消防宣传和教育培训工作。区教委和区消防支队要认真抓好“消防安全示范学校”创建工作,确保我区校园消防宣传工作走在全市和全国的前列。区委党校和区劳动与社会保障局要将消防宣传知识纳入领导干部和农民工教育培训内容之中,提高特殊群体的消防安全意识。