党代表大会领导讲话稿（精选7篇）
同志们：
现在，我代表中共xx镇第七届委员会向大会作报告，请予审议。
工作回顾
xx镇第七次党代会以来，镇党委在区委、区政府正确领导下，在邓小平理论和“三个代表”重要
思想指导下，全面贯彻落实科学发展观，带领全镇基层党组织和广大干部群众，解放思想，抢抓机遇，创造性地开展工作，圆满完成了镇第七次党代会确定的各项目标和任务，推动了我镇经济建设和各项社会事业全面协调发展。
——党的建设进一步加强，领导核心作用更加突出
一是采取多种形式组织广大党员和干部认真开展以“三个代表”和“先进性教育”为主要内容的党性党风教育，努力提高党员素质和群众观念，增强基层党组织的战斗力、号召力。二是强化镇、村两级班子建设。认真落实基础工程建设年的各项要求。积极开展“三级联创”和实施“五项工程”。镇党委和各党总支部达到了“五个好”的标准，并有四个党总支跨入了全区优秀党总支行列。镇党委也多次被市、区评为优秀基层党委。三是按照“一制三化”和“民主集中制”的要求，制订、补充和完善了各项制度。同时继续加大村务、政务公开力度，保证了全镇政务、村务的规范化运行。四是全面落实党风廉政建设的各项要求，镇、村班子成员中没有出现违法违纪案件，党风、政风、社会风气在全镇有了较大改观。五是按照十六字方针共计发展党员99名，党员年龄结构、文化结构、社会阶层都得到优化，党员队伍的整体素质明显提高。
——镇域经济持续健康发展，综合实力明显提高——精神文明建设成绩显著，文明生态村建设扎实有效——城市化水平明显提高，社会事业全面发展
一是城市基础设施建设进度加快。我镇先后完成了石获北路的拓宽改造、植物园路的修建、西北防洪生态水系一期工程的建设，极大地改善了环境、方便了群众，提升了形象。二是旧村改造步伐加快。按照镇域建设规划，各村启动建设多层居住区、工业区、养殖区，提高土地利用率，改善了人民的居住、生活环境。三是健全了卫生防疫体系。严格落实卫生防疫各项要求，取得了抗击“非典”和防止“禽流感”的阶段性胜利。四是计生工作保持了全优标准，连续多年被区政府评为“全优乡镇”。五是人大、教育、文化、体育等工作也有了长足的进步。
——推进民主法制建设，维护安定团结的政治局面成绩归功于区委、区政府正确领导和全镇干部群众的积极配合，离不开前几届党委打下的良好基础和驻镇单位的大力支持。在此我代表中共xx镇第七届委员会，向全镇党员、干部和群众，向所有关心、支持我镇建设的各级领导表示衷心的感谢。
回顾过去，我们的主要体会：一是必须坚持党的领导，永葆党的先进性，始终坚持立党为公
、执政为民。二是必须坚持不断地解放思想、更新观念。我镇几年来的深刻变化，得益于始终坚持解放思想与建设小康社会相伴而行，转变观念与锐意进取相互推动。三是必须坚持科学发展观。在坚持以经济建设为中心的同时，要协调处理好改革、发展、稳定的关系;在进行改革时，要充分考虑各方利益和承受能力;在加快经济发展时，要使广大群众能得到更多实惠。四是必须坚持群众路线，努力为群众办实事，走共同富裕之路。五是必须坚持不断加强和改进党的建设，造就一支团结奋进、弘扬正气、攻坚克难的党员、干部队伍。这些是我们取得进步的宝贵经验和继续前进的不竭动力。
肯定成绩的同时，我们也清醒地看到前进中面临的一些困难和问题。一是解放思想程度不够，观念意识滞后。干部队伍中存在着自我满足，定摊经营、麻木被动、做一天和尚撞一天钟等不良倾向。二是村级功能不能充分发挥。有些干部怕得罪人，怕失去选票，工作中不敢覆行职责。三是全镇经济结构格局尚未形成，特色不突出。四是城市化管理水平落后于建设水平，脏乱差现象在一些村一些部位比较突出。
构建和谐社会的奋斗目标和任务
今后五年工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观统领全局，以全面建设小康社会为目标，以体制和机制创新为动力，以提高人的素质为根本，优化经济结构，提高执政水平，努力构建经济文化繁荣、社会政治安定、民主法制健全、社会文明进步、生态环境良好的和谐xx镇。
按照上述指导思想，到20xx年，全镇固定资产投资达130000万元，财政收入达到3000万元，刑事案件控制在万分之六以内，民事调解率达98以上，计划生育率达100，十星级文明户达到95以上。形成稳定的社会秩序、和谐的人际关系、健康的社会氛围、整洁的生活环境。完成以上目标，今后一个时期要重点抓好以下几项工作：
一、着眼于实现可持续发展，全力打造绿色生态休闲区。建设绿色生态休闲区是我区三大主体战略之一，是实现我镇及全区的经济可持续发展的战略部署，更是我镇今后工作的中心。按照方案，主要建设“一路”，即在植物园路两侧建设以餐饮、娱乐、健身、购物为主的商业带。“一街”，即建设以经营特色小吃、戏院、茶楼为主的于底古镇商业步行街。使之与明代石桥、虚云禅寺形成独特的文化、旅游、休闲带。“三区”，分别是在石环路复线以及植物园周边建设以休闲、游乐项目为主的旅游观光休闲区，在南水北调工程两侧建设绿色水文化生态居住区和高科技产业园区。下步要重点从三方面着手，抓紧运作。一是积极跑办，加快项目建设。要抓紧与香港俊和集团、卓达集团、天山集团的接洽，争取植物园路南端商业项目群、于底古镇商业街、天山中小企业辅导基地等项目早日开工建设。二是全力推介，多方招商引资。采取网上招商、组团招商等形式，宣传我镇的区位优势、交通优势、政策优势和独特的生态环境，尽可能吸引外来资金，弥补项目建设中资金不足。三是稳步推进，防止资源浪费。必须在区域统一规划指导下进行开发，任何单位及个人不得以任何名义擅自在植物园路两侧规划区150米内建设，以免造成无序开发和重复建设。
二、着眼于提高经济运行质量，全面优化经济结构。一是狠抓农业增效，深化农业结构调整。大力发展优质、高产、高效农业，重点抓好仙蜜果、金丝瓜、变色苗木等经济作物的种植和推广;围绕建设奶源基地进一步提高国泰奶牛繁育中心、太华奶牛养殖基地、康庄奶牛养殖场的养殖水平，扩大养殖规模，实现经济效益最大化。二是优化发展环境，壮大民营经济。要全面落实上级鼓励民营经济发展的政策，进一步完善支持民营经济发展的措施;要抓好民营工业小区建设，为民营经济搭建平台;加大对惠利电子、华康制药等骨干民营企业的科技投入，提高民营企业的科技含量和市场竞争力;要逐步确立民营经济在我镇的主导地位。三是激活发展潜力，提高三产水平。要依托植物园、西北防洪生态工程、虚云禅寺等旅游资源和植物园路、石环路带来的便利交通，发展以旅游、餐饮、娱乐为主的城市服务业，提高我镇三产的规模和档次。
三、着眼于优化镇域环境，加速城市化进程。一是加强协调服务，保证重点工程建设。重点要配合有关部门抓好南水北调、石环公路、西北防洪工程二期等国家、省、市重点基础设施的建设，确保各项工程顺利实施。二是推进旧村改造，改善生活环境。要加快多层住宅小区的建设，完善小区配套设施，加大绿化、美化力度，到20xx年，要有90以上的农户迁入多层楼，各村旧村改造基本完成。三是强化综合治理，提高城市管理水平。完善落实城市管理规章，增强制度约束力，加强执法力度，根治乱停靠、乱贴画、乱吊挂、乱搭建、乱排放现象。
四、着眼于维护稳定团结，努力营造和谐的社会环境。一是深化民主管理机制。健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度;加大政务、村务公开的力度，实现权力公开运作，保证群众的知情权、参与权。二是提高精神文明水平。要以创建文明生态村活动为载体，依托“四室一场所”来丰富人民的文化生活，倡导群众过科学、健康、文明的生活方式。三是积极推动公共事业发展。增强教育投入，提高教育质量和水平;完善镇、村医疗工作体系，满足群众的卫生服务需求。四是带着感情作好群众工作。合理调处人民内部矛盾，从为解决群众最现实、最关心、最直接的问题入手，努力为群众办实事、办好事，进一步密切干群关系。五是全面落实各项惠民政策。做好扶贫和救灾工作;推动就业和社会保障体系建设，引导就业和自主就业;强化计生工作，以技术服务为依托，突出利益导向机制，确保人口计划全面完成。
全面加强党的组织建设
建设社会主义新农村，构建和谐xx镇，关键在于加强和改善党的领导，永葆党员和党组织的先进性。全镇各级党组织必须解放思想、与时俱进、开拓进取，不断提高执政能力。
一是立足于提高整体素质，扎实推进干部队伍建设。加强思想政治教育和业务培训，提高广大干部运用经济规律和把握全局工作的能力，做到政治强、业务精、纪律严、作风正。要注意培养和选拔那些能办大事、敢办难事、真办实事的优秀干部。加强和改善对干部的管理，扩大民主、完善考核、加强监督，保持整个干部队伍的生机和活力。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，进一步做好发展党员工作。
二是立足于建设“五个好”，不断提高组织建设水平。要以“五个好”为目标，深入开展三级联创活动，实施五项工程，增强党组织的凝聚力、号召力。要进一步完善和健全村委会、妇联、民兵、计生、治保等相配套的村级组织，增强以党组织为核心的村级组织的战斗力。要加强对“两委”的教育管理。一是要摆正自己的位置，主动接受上级领导。二是要搞好团结。村委会要接受党支部的领导，党支部要尊重村委会的法律地位。三是要坚持民主集中制，建立健全完善的制度。四是要发展好经济，解决好村民就业问题，不断增加群众收入。五是要牢记党的宗旨，扎扎实实为群众办实事，办好事。
三是立足于求真务实，切实抓好工作的落实。要遵循客观规律，按照社会主义市场经济的要求，以经济、法律手段为主管理经济;要加强统筹协调，实行严格的责任制，各司其职、各负其责;要有坚韧不拔、奋发向上的精神状态，高效率、快节奏，争创一流业绩;要善于把上级的方针政策与本地实际紧密结合起来，创造性开展工作;要善于抓重点、抓难点、抓关键、抓落实，保证各项任务高质量地完成。要坚持不懈地抓好党风廉政和反腐败的各项工作。
各位代表!“风雨多经人不老，关山初度路尤长”。xx镇进入了小康社会建设的关键时期，任重道远，形势催人，让我们在区委、区政府的正确领导下，在全镇人民的支持下，同心同德，和衷共济，以饱满的热情、昂扬的斗志，扎实推进我镇社会主义新农村建设的伟大工程!
各位代表、同志们：
在全县上下深入贯彻党的、xx届四中、五中全会和全省、全市、全县经济工作会精神，轰轰烈烈开展创先争优活动，努力开创全县经济社会跨越赶超的新局面，以新姿态跨入"十三五"之际，中共xx乡(镇)第xx次党代表大会胜利召开了。这是全乡(镇)党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会。在此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向到会的全体代表，并通过你们向全乡(镇)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问!
自上届党代会召开以来，xx乡(镇)各级党组织和广大党员干部坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的各项决定，团结和带领全乡(镇)人民，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。这些成绩的取得与乡(镇)领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委向付出辛勤劳动的乡(镇)领导班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!
同志们，这次代表大会将选举产生中共xx乡(镇)第xx届委员会和纪律检查委员会。县委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定和xx省委、xx市委关于乡镇换届选举工作的有关要求，结合我县实际和各乡镇的具体情况，在充分发扬民主、坚持走群众路线的基础上，经过民主测评、全额推荐、组织考察、反复酝酿、集体研究，提出了这届党委班子候选人预备人选。在具体的班子选配中，注重把握了德才素质、气质特点、年龄结构、专业匹配等要求，从县委所提出的人事安排方案来看，即坚持了任人唯贤的原则，又体现了结构合理的要求，是一个符合党的干部政策和上级换届要求的科学的人事安排方案。人事方案得到全县上下和市委组织部一致认可，即将提交这次代表大会进行选举。在此，我代表县委对各位代表提三点要求：
一、要坚持党性原则，认真领会并带头贯彻县委意图。这次大会能够取得圆满成功，关键在于在座的各位代表，各位代表要发挥好示范、引导作用，切实负起责任，以身作则，把贯彻组织意图和发扬党内民主结合起来，坚持民主集中制，按照"党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党中央"的"四个服从"原则，做到既民主又集中，思想统一，步调一致。选举中，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止;对党员、群众提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去。
二、要认真讨论审议好工作报告。讨论和审议工作报告，是党代会的一项重要任务。在党代表会上，向代表提交一个好的工作报告，就会得到大家的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，从而调动各方面的积极性。因此，在讨论和审议党委工作报告时，要实事求是、客观公正，既要肯定上届班子的成绩和好经验、好做法，又要找出存在的问题和原因，明确今后的努力方向。要抓住发展这个第一要务，紧紧围绕县委确定的工作任务和全县"十三五"规划，充分发挥本地优势，提出今后5年的发展思路、目标和措施。最后决定提出的工作任务、奋斗目标和主要措施要鼓舞人心，切合实际，扎实有效。
三、要严明换届纪律，匡正风气。要严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神以及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，坚决落实"5个严禁、17个不准、5个一律和10个严禁"的纪律要求，做到教育在先、警示在先、预防在先。任何人不得在选举中进行非法组织活动，严禁在选举期间参与、指使或纵容他人进行非法组织活动，对那些通过选举前诬告、造谣中伤代表候选人，打击别人、抬高自己，或通过变相送礼、贿选、拉票等手段，干扰或破坏选举的、一经发现，坚决查处。这次选举工作是对每一位党代表党性观念的一次重大考验，也是对开展创先争优活动成效的检验。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权利，选出政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的乡(镇)领导班子。
同志们，新的一届乡(镇)党委即将产生，县委希望即将产生的新一届乡(镇)党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡(镇)经济建设和农村发展，为"十三五"开好局，起好步;要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设为建设社会主义新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。
最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!
各位代表、同志们：
在我县深入开展“学党章、讲党性，弘扬延安精神，推动科学发展”主题教育活动之际，中共庙沟乡第十二届党的代表大会胜利召开了。这是全乡党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!
自20xx年以来，该乡党委在县委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全乡广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。
五年来，全乡把加快发展作为第一要务，突出抓好经济建设，并根据该乡农业生产特点，适时调整农业产业结构。在注重抓好经济发展的同时，乡党委下大力气加强了乡村两级班子的思想和工作作风建设，进一步融洽了党群干群关系，有力地促进全乡经济和各项事业的健康发展。
这些成绩的取得与乡领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结果。为此，我代表县委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的乡党政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!
在座的各位代表是全乡党员经过反复酝酿推荐，并通过选举产生的。大家要在总结取得成绩的同时，要找出存在的问题，讨论确定今后一个时期全乡党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任意和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。 同时，县委希望即将产生的新一届乡党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡经济建设和农村发展，要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全乡各项事业快速发展的坚强领导集体。
各位代表、同志们，县委希望你们能够继续发扬埋头苦干力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新一 届党委周围，与全乡党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，扎实开展“学党章、讲党性，弘扬延安精神，推动科学发展”主题教育活动，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风又明、村客整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗!
谢谢大家!
同志们：
中国共产党长治县第十一届代表大会第二次会议隆重开幕了。这是长治县人民政治生活中的一件盛事。在此，我代表中共长治市委向大会的召开表示热烈的祝贺!
过去的20xx年，中共长治县委在省、市委的正确领导下，牢牢抓住全省综改试验区的历史机遇，不断解放思想，大胆开拓创新，全县经济、社会、文化各项事业取得了飞速发展，多项指标在全市领跑，全省领先，得到了省市领导的充分肯定。特别值得一提的是，20xx年全县财政收入完成47.3亿元，占到全市的近五分之一，这是一个了不起的成就，我很高兴亲眼目睹、亲身感受、亲自见证了这些巨大变化。取得这样的成绩，这与有一个好的班长，有一个好的领导团队是分不开的。在此，我代表市委、市政府，对长治县一年来取得的巨大成就表示热烈的祝贺，向长治县的四大班子领导、全县党员干部的辛勤工作表示衷心的感谢!
今年是全面落实省市党代会精神、加快转型跨越的重要一年。长治县是全市的经济大县，也是项目储备最多、发展基石最实、民生普惠最广的县，特别是你们提出“挺进全国百强，誓夺三晋第一”，这种气魄和决心，振奋精神，鼓舞人心。
通过刚才的了解，咱们这次党代会，党代表有350余名，参会人员却达到了一千多人，会议规模之大，参会人员范围之广，充分说明了长治县委树大目标、谋大发展的胸襟和气度，也说明了全县干部群众干大事业、求大跨越的信心和勇气。我相信，在市委的正确领导下，有少飞同志为班长的四套班子的精诚团结，有全县人民的奋力拼搏，长治县一定能够在重振上党雄风、推动转型跨越发展的伟大征程中作出新的更大贡献，以突出业绩迎接党的胜利召开!
预祝大会圆满成功!
谢谢大家!
同志们：
一、认真学习领会，迅速把思想行动统一到贯彻落实市党代会精神上来
当前全市上下正在深入学习宣传贯彻市第四次党代会精神。要学习宣传贯彻好市党代会精神，关键要学习好、领会好、落实好省委、市委书记所作的党代会报告。我们既要认真学习报告原文，更要结合实际领会报告精神实质，推动当前工作，切实把全县党员干部群众的思想和行动统一到市党代会报告精神上来。具体要把握以下几个方面：
一是要深刻领会党代会报告的精神实质。这次市党代会报告坚持和贯彻了科学发展观理念，贯彻落实了“七一”重要讲话精神，这个报告的起草、征求意见经历了2个多月时间，是在充分发扬民主、广泛征求意见的基础上形成的，符合中央、省委精神，切合发展实际，是一个主题鲜明、观点新颖、内容务实、语言精练的报告。学习领会报告精神，就要吃透精神实质、领会思想内涵，尤其要深刻领会报告提出的一系列新观点、新论断、新要求、新思路。一是要深刻领会报告通篇贯穿的“加快发展、转型发展”主题，牢牢把握坚持加快发展、推进转型发展就是要“构建现代产业体系，推动产业结构转型”、“打造赣南城市群，推动城市发展转型”、“加快城乡统筹发展，推动城乡结构转型”、“壮大绿色生态经济，推动发展模式转型”、“深化改革开放，推动体制机制转型”。就是要在加快发展的前提下，推进转型发展。二是要深刻领会报告提出的“四个转化”路径目标，即把人口地域大市优势加速转化为发展优势，资源优势加速转化为产业优势，区位优势加速转化为竞争优势，生态优势加速转化为后发优势。这“四个转化”是报告中提出的新理念，对的发展很有启示，对如何把生态优势、产业优势转化为经济优势、核心竞争优势，具有深刻的指导意义。三是要深刻领会报告突出“绿色发展”的战略意义，当前，绿色发展已成为国内外经济发展的一个主题和主流，报告提到“推进生态资本化，把生态环境作为重要的资本来经营”，这是非常新颖的观点、全新的理念，对我县也非常具有指导意义，为推进绿色发展指明了方向。四是要牢牢把握报告提出的新目标带给及的压力和挑战。如，报告提出今后五年gdp突破3000亿元、财政总收入突破500亿元，分解到各县(市、区)，财政总收入均要突破10亿元，五年后我县财政要达到15亿元，对我们新一届县领导班子、各乡镇、各部门单位主要负责人，是一个压力和挑战。我们要对照市党代会提出的目标，变压力为动力，化挑战为机遇，加快跨越发展。五是要牢牢把握报告提出的新举措带给发展的新机遇。整个报告通篇贯穿了绿色发展，提出了很多关于绿色发展的新观点，如，报告提出“壮大绿色生态经济”、“推进生态资本化”、“建立生态补偿机制”、“发展生态旅游业”等等，将为推进绿色崛起、生态发展带来前所未有的历史性机遇。
二是要迅速抓好市党代会精神的学习宣传。全县各级党组织要以高度的政治责任意识，迅速掀起学习、宣传、贯彻党代会精神的热潮。要精心组织，采取集体学习、个人自学、座谈研讨、巡回宣讲等多种形式，组织广大党员干部深入学习、深刻领会报告精神实质。组织部、宣传部要利用流动党校，组织党代表和宣传骨干组成宣讲团，到乡镇、厂矿企业，宣讲市第四次党代会报告精神。各基层党委(党组)要立即召开中心组学习会，结合实际，学习贯彻党代会精神。县委组织部、县委党校要把市党代会精神作为党员干部教育培训的重要内容，制定专门计划，抓好学习培训。县委宣传部要组织县内新闻媒体，及时宣传我县学习贯彻落实市党代会报告的好典型、好经验，要把我县学习贯彻落实党代会精神的好做法、好经验、好效果及时上报道。
三要把党代会精神贯彻到实际工作中。全县各级各部门要紧密结合工作实际，自觉用党代会精神指导实践、推动工作，把市党代会提出的目标任务与我县党代会、人代会提出的目标任务结合起来，以新的思路、新的举措推动加快发展、转型发展、绿色崛起。要解放思想、更要解放行动，加快推进重大项目、新型工业、城镇建设、生态旅游、党的建设等当前各项工作，以实际行动和成效把市党代会精神贯彻到实处。
二、结合贯彻落实市四次党代会精神，进一步明晰和把握未来发展的定位和思路
通过学习市党代会精神，让我们感到，我县十六次党代会提出的发展战略思路，符合市党代会报告精神，县委确立的“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”和“工业强县、林业立县、生态扬县、旅游热县”发展战略，也完全符合市第四次党代会精神，符合省委、市委绿色发展、绿色崛起的战略部署。要贯彻落实好市党代会精神，结合实际，就是要坚定不移走绿色路、打生态牌、创特色园、兴旅游地，争当全省绿色崛起示范县。
第一，走绿色路。前不久在参加亚太合作经济组织部长级会议致辞中特别提到绿色增长、绿色发展，指出加强区域合作、实现绿色增长，将是今后区域合作发展的主导方向。绿色生态是最大的品牌、最大的潜力、最大的希望。要把保护绿色生态放在经济社会发展的首位，按照绿色崛起、绿色增长、绿色发展要求，坚持既要保护好绿色生态，又要在保护中发展的理念，大力发展绿色、低碳、循环经济，打造绿色县城、绿色城镇。要做大做强绿色gdp，把的生态优势转化为产业优势、经济优势。
第二，打生态牌。绿色生态是的“金字牌”，在全市、全省、乃至全国都具有独特的优势。我们既不能为了一时发展而牺牲生态环境，也不能守着丰富的生态资源而停步不前、不去发展。要正确处理好发展与保护的关系、产业与生态的关系，大力实施发展生态化战略，大力推进生态资本化，把生态资源作为重要的资本来经营，既要保护好的生态资源，打造好全国一流的空气、水质、绿色生态、人居环境，同时又要加快发展生态工业、生态农业、生态林业、生态旅游业，建设好生态城镇，打响生态品牌。
第三，创特色园。在做大经济总量上，与其他一些地域位置较好的县(市、区)相比，还存在较大差距，但是在发展工业、现代农业、城市建设等方面，我们有自己的独特优势。创建特色园，就是要凸显的特色，力争在全省乃至全国创一流。在新型工业方面，要着力打造全国钨高尖端精深加工基地、全省高档竹木家具及竹木制品深加工基地、全省绿色食品产业基地;在现代农业方面，要着力打造南酸枣、野生水果、高山茶等特色农业产业园;在城镇建设方面，要高起点、高标准把县城规划建设成绿色生态、适宜居住、健身养生的欧洲型城镇，打造中国最佳田园乡村。
第四，兴旅游地。随着明年赣崇高速公路建成通车，我县交通区位将明显改善，将成为一块休闲养生、旅游观光的绿色“乐土”。要充分依托空气负氧离子含量全国最高、森林覆盖率全国最高、上堡梯田全国三大梯田之一、聂都溶洞中国南方最大花岗岩溶洞“四个中国之最”，做好做活生态旅游这篇文章，坚定不移推进温泉开发、生态体育公园建设建设，加大生态旅游宣传推介力度，打响绿色生态旅游品牌，把真正打造成为长三角、珠三角、海西经济区的绿色后花园，营造国内国际知名的绿谷氧吧、宜居宜业、健身养生的旅游目的地。
三、创造性贯彻落实市党代会精神，奋力开创我县加快发展、转型发展、绿色崛起新局面
学习贯彻好市党代会精神，关键要落实新举措。我们要以有力的措施、务实的行动加速推进加快发展、转型发展、绿色崛起，为我县“”发展开好局、起好步打下坚实基础。
一是要以重大项目加速赶超发展。项目决定着发展速度和效益，是决定经济发展命运的至关重要问题。全县上下要转变观念抓项目，转变行动攻项目，打破常规上项目，极力破解项目征地、资金、审批报批等节点难点问题。挂点县领导和责任单位，要坚持有条件要上，没有条件创造条件也要上，放大胆子抓落实，花明天的钱办今天的项目;要敢于担当责任，只要是个人在项目建设中没有私利，有什么风险县委政府会承担。要积极向上争资争项，充分采取市场运作，增强项目建设的实效性。纪检部门、县“两办”要加强项目督查力度，对没有按时完成建设进度的，要给予全县通报并限期整改完成;对通报后仍然没有实质进展的，要采取组织措施;对在重点项目一线中做出贡献的干部，要破格提拔重用。
三是要以城乡一体化加速统筹发展。加快欧洲型城镇建设。欧洲型城镇就是绿色生态好、空气质量好、建筑布局好、人文生态好。我们要突出城市特色，科学规划县城生产力布局，节约集约利用县城土地，加大县城征地拆迁和违章建筑拆除力度，加快推进东环城路、城西大道改造、北门河“一江两岸”和西湖引水工程建设，拓展城市空间，完善城市水系，绿化美化城市，提升城市品位。加快小城镇建设。落实更宽松、更优惠的政策扶持圩镇开发、农民住宅小区建设，推进乡村旅游观光园、农业产业示范园、农民美好家园新农村综合示范区建设，打造一批工业、城建、旅游、边贸、果业示范乡镇。加快特色农业发展。按照“一乡一业、一村一品”发展模式，重点扶持发展高山茶、南酸枣、野生刺葡萄等特色优势农业产业，鼓励引导私营业主投资生态农业，提升农业产业化水平，促进农民增收致富。
四是要以生态资本化加速绿色发展。生态资本化就是把生态资源通过市场运作转化为生态资本，形成价值货币化。我们要科学利用生态资源，壮大绿色生态经济，尤其要加速生态旅游发展。要大力引进大财团、大客商投资开发建设全省一流的温泉度假村、全国一流的生态体育公园，稳步推进阳岭国家森林公园、上堡梯田等重点景区开发，加大生态旅游宣传和旅游产品开发力度，真正使成为长三角、珠三角乃至港澳台地区的绿色后花园。
五是要以招商引资加速开放发展。要注重特色招商，围绕我县的钨、竹木、绿色食品、生物能源、非金属矿等优势资源，积极开展资源招商、产业招商，深入推进与深圳福田区在生态旅游、绿色产业等领域的项目合作，加快建设过埠、古亭、扬长等特色工业小区，大力引进一批高科技、高附加值、高税收的项目落户。要着力优化发展环境，坚持原则性与灵活性相结合，以最优惠、最宽松的政策让利于企业、让利于客商;强化重商、亲商、安商、富商意识，落实零障碍、低成本、高效率服务要求;严肃查处影响招商引资和破坏发展环境的人和事，真正让外商来投资“能赚钱、身体好、没麻烦”。
六是要以保障改善民生加速和谐发展。继续加大财政对民生领域的支持保障力度，加快推进保障性住房、县城农民套房安置新居工程建设，深入推进失地农民养老保险、新型农村社会养老保险试点，加快建设以新中学为主的县教育园区建设，加快现代化新人民医院、多功能文化艺术中心建设，提升人民群众幸福指数。加强和创新社会管理，建立矛盾纠纷排查化解常态化机制，积极妥善化解林权纠纷、征地拆迁、养老保险等一批历史遗留问题，加大安全生产监管力度，严厉打击各种违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感。
七是要以强基固本加速党建科学化发展。深化干部下基层“送政策、送温暖、送服务”活动，以“三送”活动统揽农村经济社会发展，推进干部联系服务群众全覆盖、常态化。深入开展“创先争优”活动，扎实推进基层组织规范化建设，切实加强非公企业、城镇社区、农村基层党组织建设，建设坚强有力的战斗堡垒。着力加强换届后乡镇领导班子建设，尽快制定出台《加强换届后乡镇领导班子建设的实施意见》。扎实开展“三治三提”切实转变作风主题活动，加强廉政警示教育，营造风清气正的发展环境。
同志们，学习贯彻市第四次党代会精神，是当前的一项重要政治任务。全县各级各部门要这次县委中心组专题学习会为契机，迅速在全县掀起学习宣传贯彻落实市第四次党代会精神热潮，切实把市党代会精神贯彻落实到实际工作中去，为推进加速跨越、绿色崛起的注入强劲动力!
各位代表、同志们：
今天，是x厂第一次党员代表大会隆重召开。我代表公司党组，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持企业发展建设的中共常德市委、政府表示衷心的感谢!向全体党员代表、广大党员干部和离退休职工表示亲切的问候和崇高的敬意!
党员代表大会，是我们党坚持民主集中制的一项根本制度，是发扬党内民主，加强党内监督，提高党组织战斗力的重要抓手。近年来，常德卷烟厂党委认真贯彻落实公司党组和常德市委市政府的决策部署，带领广大党员干部和全体员工，团结拼搏，开拓进取，为公司发展和地方建设做出了突出贡献，尤其去年年底以来，党委班子务实有为，创新求是、智慧谋事、担当成事，提出“四新一城”的发展目标，攻坚克难有效化解了职工团购房建设的复杂难题，有效的化解了矛盾，维护了企业和公司的稳定，公司党组对你们近期取得的一系列成绩给与充分肯定。
本次大会，将选举产生了厂新一届党委和纪委，新的班子将带领大家迈向新的发展征程。下面，我代表公司党组，就落实从严治党、加强队伍建设、推动平稳发展讲三点要求：
一、要全面落实从严治党、从严治厂
以同志为的党中央从接过历史接力棒的第一天起，就发出“打铁还需自身硬”的铮铮誓言。治国必先治党，治党务必从严。党的以来，就全面从严治党作了一系列重要论述，20xx年12月进一步提出“全面从严治党”的新要求，把管党治党提到前所未有的新高度，形成了“四个全面”战略布局。全面从严治党，充分体现了对党永葆先进性和纯洁性的深刻忧思，对国家民族前途命运的深远谋略，充分彰显了我们党无畏勇气和坚强决心。
一是要抓住主体责任这根主线。xx届三中全会提出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是党中央对反腐败体制机制建设的重要部署。新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次明确：党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，是实践的发展，更是认识的深化。今年2月29日至4月30日，中央第二巡视组对国家烟草专卖局党组开展了专项巡视。这是对国家局党组的一次全面“政治体检”，是对行业各级党组织的一次重点“政治透视”。专项巡视发现烟草行业的许多问题，这些问题的发生，根本原因在于党的领导弱化、主体责任不明、全面从严治党不力。因此，我们要坚持问题导向，坚持自上而下，健全责任体系，明确党委书记的第一责任、党委班子的集体责任、班子成员的“一岗双责”，切实管好班子、带好队伍。要把主体责任体现到日常管理监督中，敢于较真，敢于碰硬，抓常抓长，抓早抓小，做政治上的明白人。要健全从严治党运行体系，推行党政工团整体联动机制，形成压力层层传导、责任层层落实的工作格局。
二是要务实开展“两学一做”学习教育。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是今年党的建设的一件大事。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学是前提，是基础，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。在学习今年“七一”讲话精神中结合工作融会贯通，结合危机教育、BTT服务营销组织、巡视整改等工作，丰富学习教育的内容。做是关键，是保障，要把对党章党规、系列讲话的学习认识转化为实际行动，从认识世界进入改造世界，努力成为一名合格党员。当前，要把“两学一做”与巡视整改工作结合起来，学要带着问题学，做要带着问题做，避免形式主义，做到落地有声。要把“两学一做”与生产经营工作结合起来，统筹研究、协调推进，做到两手抓、两促进，强化责任担当，确保取得实效。要把“两学一做”与主题活动结合起来，常德卷烟厂今年开展的“工厂连市场”系列活动，紧跟了市场形势，建立了市场纽带，很有代表性，要进一步融入到学习教育实践当中，不断丰富、不断完善，体现联动效果。
三是要强力推进反腐倡廉的落地。针对反腐形势，提出了“两个没有变”与“四个足够自信”，展现了党中央对反腐工作的决心。中央巡视组发现的问题，其中一部分还是国家局三令五申、多次开展专项检查的“四风”问题，令人警醒、深受震动。这反映出与中央要求相比，行业部分党员领导干部在思想、观念、作风上还存在很大差距，在执行中央八项规定精神上还存在很大差距，在落实管党治党“严紧硬”要求上还存在很大差距。我们召开这次党代会，本身就是巡视整改的重要内容。我们必须深刻汲取教训，冷静清醒认识当前行业面临的反腐败斗争形势。加强作风建设，全面形成党委落实主责“不松手”、党委书记带头执行“不甩手”、纪委查案办案“不缩手”、班子成员履职尽责“共携手”的党风廉政建设新格局，推进“两个责任”落地。厂党委要重视和支持纪检监察工作，加大执纪问责力度，加大落实中央“八项规定”精神和行业“九条要求”的自查力度，定期政治开展“全面健康体检”，真正把权力关进制度的笼子里。加强廉洁文化建设，坚持注重家庭、注重家风、注重家教，倡导从自身做起，管好自己、管好亲属、管好朋友圈。
二、要加强党的组织建设、队伍建设
一是加强党委班子建设，发挥领导核心作用。今年，常德卷烟厂党委维护大局、攻坚克难、践行责任，彻底破解了员工住房建设中的复杂难题，打好了一场维护员工利益的漂亮战役，为公司的发展稳定提供了强力支撑，体现了厂党委班子的担当与智慧。面对全新的发展建设，更加需要班子的正确引领。要建设民主型领导班子，认真贯彻民主集中制，加强精诚协作，坚持团结共事，密切分工合作，提高科学决策水平。要建设学习型领导班子，带头加强学习，提升理论素养，不断提高政治业务水平。要建设务实型领导班子，围绕公司发展思路，围绕工厂发展目标，切实提高执行力，推动各项工作积极落实。
二是加强党员队伍建设，保持组织先进性。全体党员要强化党的意识，牢记党员身份，以“合格党员”的标准严格要求自己，坚持“四讲四有”要求，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要提升党性修养，强化党性锻炼，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。进一步规范民主生活会、组织生活会程序，严肃认真开展批评和自我批评，坚持民主评议党员，提高党员发展质量，使党员受到教育、管理和监督。认真履行党员义务，严格规范党费收缴，按时足额缴纳党费。要始终保持党员的先进性，发挥先锋模范作用，倡导讲党性、重品行、作表率，争当“想干事，能干事，干成事”的先进典范。
三是锤炼干部职工队伍，打造职业化团队。坚持正确的用人导向，明确党管干部、党管人才，始终把握“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字标准，及时发现好干部，精心培养好干部。严守党纪国法和规矩，修炼“烟草湘军”的正气、骨气和才气，打造忠诚、干净、担当的干部队伍，强化干事创业的保证。加强员工队伍建设，努力拓宽员工成长通道，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，打造一支“精于此道，以此为生，靠得住，有本事”的员工队伍。要加强思想政治工作，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，引导全体员工在“和+生态圈”中定好位，做正确的事情，把事情做正确，切实破除“陈规陋习、等靠要包、跑冒滴漏、好人主义”，形成“感恩敬畏、艰苦创业、再立新功、开拓创新、自我管理”的正能量大合唱，营造风清气正的企业生态。
三、要推动工厂持续发展、健康发展
当前，国家经济发展增速放缓，供给侧结构性改革正在全面推进。行业“三个大幅下降、两个居高不下”的压力仍然没有得到有效缓解，攻坚克难的工作还很多，越是这样的关键时期，越要充分发挥党的政治优势，越要体现凝心聚力的作用。党委班子要坚持发展是第一要务，围绕公司“13233”发展思路，围绕党委纪委工作报告的目标，引导员工立足岗位，建功立业，实现共识共创共享。
一方面，要有优质服务市场的精益制造。今年下半年，常德烟厂承担的生产任务特别繁重，这是公司对常德卷烟厂的信任和重托，是对芙蓉王品牌的重视和爱护，满足市场、相应市场义不容辞。希望党委一是聚合思想的力量。发挥好思想工作优势，积极做好思想沟通和精神传达，从税利增长和企业长远发展的角度做好引导，让员工从大局出发，换位思考，支持理解，全情投入，凝心聚力，弘扬精雕细琢的工匠精神。二是要营造良好氛围。尤其是在座的党员骨干，务必发挥模范带头作用，释放“灯塔”效应，带领全厂员工，将矛盾和风险化解在萌芽状态，以和谐稳定的环境推动各项任务完成。三是要管理精益。快速响应市场需求，主动适应生产计划变动，优化生产组织方式，去杠杆、降成本，倡导“极简主义”，不断丰富节约挖潜“琅琊榜”的同时，一丝不苟呵护好产品质量的生命线，做到量质并举，确保优质生产、安全生产。
另一方面，要积极稳妥地推进易地技改工程建设。目前，常德卷烟厂易地技改建设按计划顺利推进，团购房建设也步入正轨。这关系常德烟厂的发展，关系员工的福址，是公司党组高度关注的重点工程。尤其在国家去产能的大背景下，技改项目来之不易，国家局、省委、省政府高度重视，大家要以建设“中国最优秀的现代工厂、生产中国最醇和的产品”为总体要求，围绕“保质量、保进度、保投资、保廉洁、保安全”的“五保”目标要求，打造和+灯塔技改工程，同时立足未来谋划好管理和人才的配套工程。对于团购房的建设，要充分发挥团购委的作用，梳理好团购房建设流程，让团购房建设体现民主、展现民心，做好“和+生态圈”的典范。公司党组非常重视员工团购房建设，老总多次出面与市委、市政府约谈、协调、取得了市委、市政府的大力支持，月初我代表公司党组与与市委、市政府的进行了对接，在协调会上周市长承诺：要用好市里的资源将易地技改生产区以及配套生活小区项目建设成为三个示范点的目标，即常德市海绵城市的示范点，小区建设管理的示范点，中心城市建设的示范点。这是鼓舞人心的好消息，相信美好的蓝图不久的将来一定会变成现实。
最近，全省正值汛期期间，工厂也要做好防汛和放内涝的准备，制定好预案，确保员工和工厂物资的安全。
各位代表、同志们，这次党代会是在xx厂迈向新的发展征程中，召开的一次重要会议，希望大家不忘初心，继续前进。我相信，在新一届党委班子带领下，在各位党员代表和广大党员同志的努力下，常德卷烟厂定会向公司和员工交出更加优异的答卷，为共建“和+生态圈”，为地方经济建设做出新的更大的贡献!
最后，祝大会圆满成功!祝同志们工作顺利、身体健康、家庭幸福!谢谢大家!
同志们：
现在，我代表中国共产党天津市第八届委员会向大会作报告。
大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，抓住难得的历史性机遇，进一步加快滨海新区开发开放，为实现科学发展和谐发展率先发展，把天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市而努力奋斗。
一、过去五年的工作回顾
市第八次党代会以来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领全市人民，加快推进改革开放和现代化建设，全面实现“三五八十”四大奋斗目标，顺利实施“三步走”战略和五大战略举措，发展水平显著提高，发展活力不断增强。天津进入了一个新的上升期，正在沿着科学发展的道路阔步前进。
综合实力显著增强。国民经济持续快速健康发展，20xx年全市生产总值达到4337.7亿元，年均增长14.5%;财政收入达到925.6亿元，年均增长24.9%。改革开放成效显著。社会主义新农村建设扎实推进。人民生活水平进一步提高，城市居民人均可支配收入达到14283元，年均增长11.3%;农民人均纯收入达到7942元，年均增长10.5%。
滨海新区纳入国家发展战略。现代制造业基地初具规模，现代交通体系和物流体系框架基本建立，成为全市最大的经济增长点和促进区域发展的重要力量。国家确定滨海新区为全国综合配套改革试验区。渤海银行和产业投资基金已经设立。国内面积最大的东疆保税港区开发建设。航空、石化等重大产业项目建设正在推进。
城市载体功能日臻完善。海河综合开发改造取得突破性进展，服务型经济带、文化带、景观带开始显现。天津港建成了20万吨级深水航道和泊位。天津机场、城际铁路、高速公路、轨道交通、城市道路建设全面加快，基础设施承载能力进一步增强。荣获国家环境保护模范城市称号，城乡面貌发生了显著变化。
经济增长方式明显转变。扶持壮大了一批国内领先、世界一流的优势产业，脱胎换骨地改造了一批落后工艺和装备，淘汰了一批耗用能源原材料高、污染严重的产品，产业结构优化升级，经济布局趋于合理。新型工业化、信息化、万元生产总值能耗处于全国前列，集约型、节约型、生态型的发展模式开始形成。
各项社会事业全面发展。科技进步不断加快，综合实力保持全国先进水平。基础教育、职业教育、高等教育均衡发展，走在全国前列。公共卫生体系日益完善，抗击“非典”疫情取得重大胜利。文化体育设施逐步完善，群众文化生活不断丰富，竞技体育实现了新突破。就业人数持续增长，城镇职工基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险制度全部建立，新型农村合作医疗取得突破性进展，社会保障水平明显提高。社会主义荣辱观的学习实践话动深入开展，宣传舆论保持正确导向，思想道德建设和精神文明创建活动扎实推进，民主法制建设不断加强，社会安定和谐。
党的建设进一步加强。深入开展学习《文选》活动，全面学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。高标准地开展保持共产党员先进性教育活动，探索建立保持先进性的长效机制。坚持民主集中制，实行会定期向全委会报告工作制度。加快干部人事制度改革。加强领导班子建设和基层党组织建设。深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争，保持了良好的党风、政风和社会风气。
总结过去的五年，成绩来之不易。这是以为的党中央正确领导的结果，是以张立昌同志为班长的市委团结带领广大共产党员和全市人民艰苦奋斗的结果。在此，我代表中共天律市委，向全市各族人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向为天津发展作出贡献的历届老领导，向离退休老同志，向中央各部门、各驻津单位，向驻津人民解放军和武警部队，向一切关心和支持天津现代化建设的海内外朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
多年的探索和实践，不仅创造了丰硕的物质成果，也积累了宝贵的经验。
1.必须坚持正确的政治方向。我们始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，以科学发展观统领全局，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。坚决维护中央的权威，不折不扣地执行中央的各项决策部署，自觉与党中央保持高度一致，确保党的方针政策在天津的贯彻落实。
2.必须坚持与时俱进。我们把中央精神与天津实际紧密结合起来，适时提出符合时代要求、符合群众愿望的奋斗目标和工作思路。广泛深入地开展了创新大讨论和实践活动，解放思想、更新观念，深化改革、扩大开放，为经济社会发展注入了强大动力。
3.必须坚持科学发展。我们牢牢把握发展这个第一要务，把经济发展与社会发展统一起来，强调教育兴旺、天津兴旺，强调走科技路、吃科技饭，着力解决治本问题，着力解决协调问题，努力实现新区与老区、城市与农村、人与自然协调发展，走出了一条符合科学发展观要求、具有天津特点的发展路子。
4.必须坚持以人为本。我们牢记党的宗旨，想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，在研究发展时，注重改善民生;在制定改革措施时，注重群众的承受能力;在为群众办实事时，注重过程与结果的统一，不断促进社会公平，不断促进人的全面发展，充分体现社会主义制度的优越性。
5.必须坚持争创一流。我们牢固树立高水平是财富、低水平是包袱的发展理念，不论是制定发展目标，还是研究发展举措，始终坚持更高标准、追求更高水平，思路上与时俱进，工作上持之以恒，努力做到经济发展高水平、文化发展高品位、人的发展高素质。
6.必须坚持党的领导。我们按照总揽全局、协调各方的原则，完善党的领导方式和执政方式，支持市人大会、市政府、市政协履行职能，不断增进全市的大团结，形成了同心同德干事业的强大合力。弘扬求真务实精神，按科学规律办事，努力使各项工作经得起实践、群众、历史的检验。
在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地看到存在的困难和问题。突出表现在：经济规模还不够大，结构性矛盾比较突出，自主创新能力不够强，服务业发展相对滞后，节能减排任务艰巨。一些中小企业缺乏活力，个体私营、民营经济发展较慢，服务区域发展的能力需要增强，投资环境需要进一步改善。城乡规划、建设和管理水平有待提高，社会保障能力还不够强，一些群众生活还比较困难，就业压力依然较大，社会管理体制尚不完善。民主法制建设、精神文明建设和党的建设还存在薄弱环节，形式主义、官僚主义、行业不正之风等依然存在，腐败现象还时有发生。我们的思想观念、体制机制、创新能力还不能很好地适应经济社会发展的要求，领导现代化建设的能力和水平需要进一步提高。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。