尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾:
城南基础设施纵三道路工程经参建单位的共同努力,顺利完工。在此,我代表工程监理有限公司项目部,将本工程监理工作情况,总结如下:
一、 工程概况:
新建工程城南基础设施纵三道路工程,由中城建第二工程局承包施工。该工程位于松涛镇响水村、五显村、歇马村、迎接镇龙凼村内,为城市主干道Ⅱ级,交通饱和设计年限为20xx年,路面结构设计年限为20xx年。路幅宽度:本段道路红线宽度为50m,车型行道宽2X11.5m,人行道宽2X4.0m,中央绿化分隔带为5.0m,机非隔离带2X3.0m,非机动车道2X4.0m。 路面结构形式:机动车道路面采用沥青混凝土,道路总厚度70cm,其中:12cm沥青混凝土面层[4cm(AC-13)+8cm(AC-25)],上基层为20cm厚5%水泥稳定碎石基层,基层为20cm厚石灰粉煤灰碎石层,下基层为18cm石灰粉煤灰土。非机动车道:沥青路面结构厚8cm[3.5cm(AC-13)+4.5cm(AC-16)],5%水泥稳定层厚20cm,石灰粉煤灰碎石层厚20cm。人行道:基层采用15cm厚C20混凝土,找平层为3cm厚M10水泥砂浆,面层经过设计变更为6cm厚麻面、芝麻白仿花岗岩砖(25X50cm)。道路总长度为1958.331m。道路绿化树采用单排布置,间距0.5cm。道路照明采用双侧对称布置灯具方式,灯源采用高压钠灯,间距25米。
二、 监理组织机构:
我司根据监理合同和监理大纲,结合本工程具体情况,组建由总监理工程师 高方,总监理工程师代表 曹海,道路监理工程师沈建刚、邱和平,道路试验工程师 张灿 ,道路监理员邓益刚、李文杰,组成的项目监理机构于20xx年4月19日进场,对本工程进限行监理。项目监理组严格执行监理程序,坚持“诚信、守法、公正、科学”的宗旨,以“认真、严谨、一丝不苟”的工作作风实施监理,完成了监理任务。
三、 监理工作情况:
1、抓好事前控制,严把开工关。
在整个监理过程中,我们坚持以事前控制和主动控制为主,依据合同和设计文件编制了监理规划,制订了具体的监理工作程序,明确了工作内容,行为主体,验收标准及工作要求。
本工程开工前,依据监理规范要求,我们审查了施工单位的资质,现场质量管理、技术管理组织机构、人员、制度及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表,对施工组织设计进行了审查,并相应编制了《监理规划》对工程的测量、定位放线及原地貌进行了复核,进一步明确了监理目标和要求,为监理工作的顺利开展创造了条件。
2、严把原材料、半成品进场关
凡是进场原材料首先要进行书面检查,即查验产品合格证、生产厂家资质等,做到材料进场先复检后使用,不合格的材料拒绝用于工程上。本工程监理过程中对钢材、水泥、砂、碎石、石灰、粉煤灰、沥青等主要道路结构性材料都进行了进场后的抽检复验,全部达到合格要求。
3、严格工序检查,强化过程控制
在施工监督过程中,强化了施工工序报验手段,做到先报验后施工,上道工序未经验收不得进入下道工序的施工,对隐蔽工程的验收我们项目监理部尤其重视,现场监理人员对重点、关键部位进行了旁站监督,如现路基回填、强夯、石灰粉煤灰摊铺、碎石水稳层摊铺、沥青混凝土面层摊铺、雨污水管道隐蔽等。
施工中,我们对道路结构工程,特别是石灰粉煤灰摊铺、碎石水稳层摊铺、沥青混凝土面层摊铺施工质量给予了高度的重视和严格的控制,在整个施工过程中,我监理部严格按照设计、规范要求对道路各结构层的厚度进行了严格的控制,并对原材料质量进行控制,发现不合格的原材料立即要求施工单位停止使用并全部清除出场。
在监理工作过程中,共发出监理工作联系单29份,监理工程师通知单19份,在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、安全、合同管理等事宜每周召开工地例会,并根据工程实际情况召开专题工地例会60次。
4、加强事后控制,确保施工质量符合合同要求
(1)本工程在施工全过程中没有发生质量事故,作为一般性质量问题,施工单位通过自查、自检后内部整改;另一方面,通过监理检查发现后通知施工单位整改。
(2)及时督促施工单位收集整理好各种工程资料,并认真做好自己的监理资料。
(3)要求施工单位做好已完工程的成品保护工作。
5、工程进度控制:
工程进度的快慢直接关系到工程建设项目能否按期竣工和投入
使用问题。我监理组首先审查施工单位总进度计划,并报业主审核同意后,督促施工单位严格按照总进度计划施工。并根据总进度计划编制月进度计划,一旦发现偏差,及时要求施工单位适当调整劳动力、材料、设备、资金,确保工程按计划进度完成。
6、投资控制:
项目监理部按照施工合同、工程施工实际进度、工程质量对所
监理工程进行工程款支付控制。
7、安全生产及文明施工:
“安全第一,预防为主”,在监理过程中,项目监理组始终把安
全监理作为工作重点,贯穿于监理工作的全过程。结合工程实际情况,督促施工单位建立安全生产责任制,做好安全生产、文明施工教育,定时组织施工单位进行安全生产检查,对存在的安全隐患,及时发文要求施工单位限期整改。本工程施工过程中未发生安全事故。
通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力,在政府相关部门的指导和监督下,纵三道路工程已基本完成。工程技术资料已按要求整理,工程质量满足设计、规范及使用功能要求。预祝南航湖南公司货运仓库扩建工程及机供品仓库新建工程 顺利通过验收。
在此,对资阳市质量监督站等参建单位对我们工作的大力支持和配合,表示衷心的感谢!
同志们、各位志愿者朋友们:
大家下午好!
20xx年4月,第99届中国化妆洗涤美容美发商品交易会、第四届中国国际五金博览会、第二届义乌消费品出口交易会、20xx中国义乌文化产品交易博览会相继在梅湖体育会展中心圆满落下帷幕。期间,义乌团市委组织的200余名青年志愿者本着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神为展会提供了优质、高效的服务,尤其是占了绝大部分比例的来自工商学院的志愿者以良好的精神风貌,取得了社会各界的广泛好评。今天,我们在此隆重举行总结表彰大会,总结经验,表彰先进,并以此为契机,推动我市青年志愿者事业的进一步发展。借此机会,我谨代表共青团义乌市委、义乌市青年联合会,向全体青年志愿者致以亲切地慰问和崇高地敬意!向义乌工商学院和一贯以来关心、支持我们志愿者工作的各级领导和社会各届表示衷心地感谢!同时,工商学院团委和参加志愿者指挥中心的各位同志,发扬连续作战的精神,确保本职工作和志愿者活动的“两不误、两促进”,保质保量地完成了四个展会的志愿服务工作,在此也向你们表示祝贺和感谢!
纵观四月展会,主要呈现几大特点:一展会密集。短短一个月,共有四大展会陆续开展,化妆品美容美发交易会、五金博览会、消交会和文博会,期间还穿插了一个小型的箱包展,相当于四月的每个周末都有1-2个展会在会展中心亮相;二专业性强。如果说义博会是综合型展会的话,四月在我市举办的几个展会都属于专业性展会,重点突出,特色明显,非常有针对性,当然专业的展会也吸引了大量专业采购商,据不完全统计,四月共吸引了近15万的中外客商参加了各类展会;三活动丰富。展会期间,除了主要的参展工作外,主办方还设计了很多与展会相呼应的配套活动。如化洗会中的美容美发大赛,文博会期间的招商引资项目洽谈会、文化产业高峰论坛、“外交官看世界”等等,可谓精彩纷呈。基于这样的展会特点,今年的志愿者活动对我们来说不可谓不是个挑战:时间紧、任务重、要求高,领导和相关部门又对我们的志愿服务寄予厚望。尤其是其中的文博会、五金博览会等展会运作机制比较完善和成熟。相对应而言,对志愿者综合素质要求就比较高。为此,团市委高度重视,一方面,结合“五月的花海—‘五四’系列活动”,将四月的展会服务设计为志愿篇,统筹到我市团的重点工作当中。另一方面,充分发挥基层团组织和志愿者站的主动性和积极性。在此期间,工商学院团委和志愿者服务站做了大量细致有效的工作,从组织招募到岗前培训到《义乌青年》的采编,让我们看到了一个团结、务实、高效的管理团队;看到了一支招之能战,战之即胜的志愿者服务队伍;更看到了学院志愿者工作稳步、规范、有序地发展。
累计9天的服务时间,虽短尤长,我们的志愿者克服困难,脚踏实地,尽职尽守地做好志愿服务工作,用真情和汗水,充分展示了当代青年开风气之先、以天下为己任的情怀,赢得了参展商和社会各界的信任和称赞。资料装袋组和资料运送组是非常优秀的两个团队,他们不仅服务时间长,而且任务重,很多志愿者不仅流泪、流汗,甚至还流血了,但他们却用自己顽强的意志和不怕苦不言累的精神圆满出色的完成了任务,精神非常可嘉,也赢得了会展中心工作人员的高度赞扬;洗化会的志愿者们虽然面对客商不多,且时有客商抱怨的情况,但他们时刻保持最佳状态,无怨无悔。由于天气变化,门禁系统的几名志愿者着凉感冒了,但是大家没有因此退缩,很多甚至咬紧牙关,坚持带病上岗;广播组的志愿者服务场所虽然仅为方寸之地,但却用甜美的声音把咨询及时、迅速地传到展馆的各个角落;各展馆服务台的志愿者都坚持站立式服务,一天下来,腰酸了、腿疼了,却没有一个志愿者坐下休息,用自己真挚的微笑和热情的服务感动着每个人。机动组的志愿者负责应对展会期间的突发及应急事件,在服务过程中,他们随叫随到,任劳任怨,一有任务立即出发,为志愿者行动的整体协调起到了重要作用。志愿者服务过程中,还涌现出了许许多多的好人好事,如帮助客商寻找失物、为客商提供翻译等等,大家尽己所能,为客商、展商提供了及时、周到的帮助,却总是做了好事不留名,提供服务不求回报,树立了志愿者的良好形象,更树立了义乌城市文明的良好形象。总之,各位志愿者分工不分家,尽职尽责、无私奉献,为我们出色的完成展会的各项服务工作做出了各自的贡献,用实际行动诠释了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。可以说,每一名志愿者,都是一颗文明的火种,传播着友爱的信息,弘扬着奉献的精神;每一名志愿者,都是着一面青春的旗帜,代表着当代青年的成长方向,展示着我市青年的青春风采。
青年志愿者行动是一项以志愿服务为宗旨的崇高事业。对志愿者个人而言,通过参与志愿服务,有机会为社会出力,尽一份公民责任和义务,奉献社会。同时利用闲余时间,参与一些有意义的工作和活动,既可扩大自己的生活圈子,更可亲身体验社会的人和事,加深对社会的认识,丰富生活体验。当然,志愿者在参与志愿工作过程中,除了可以帮助别人以外,更可以通过实践,实现自己的社会价值,培养自己的组织及领导能力,学习新知识、增强自信心及学会与人相处等。对社会而言,志愿活动同样具有诸多积极意义,是和谐水建设的一个重要内容和表现形式。志愿者在把关怀带给社会的同时,也传递了爱心,传播了文明,这种“爱心”和“文明”从一个人身上传到另一个人身上,最终会汇聚成一股强大的社会暖流;志愿工作,提供了社交和互相帮助的机会,加强了人与人之间的交往及关怀,减低彼此间的疏远感,促进社会和谐,有助于建立和谐社会;社会的进步也需要全社会的共同参与和努力,志愿工作正是鼓励大家参与到服务社会的行列中来,对促进社会进步有一定的积极作用。正因为如此,志愿者服务正逐渐被市民接受,并逐步成为城市发展的一个和谐音符,成为构建和谐社会中不可或缺的重要组成部分。
经过十几年的发展和探索,我市的志愿者工作也已日趋成熟,“青年志愿者”开始成为一种品牌,一种风尚,一种象征,日渐被大家认可。但成绩只是暂时的,只有发展才是永远的主旋律,我们的志愿者工作也是如此。在此我就志愿者工作向大家提三点希望和要求:
一、加强志愿者工作的规范化管理。要认真落实志愿者的注册制度,健全完善志愿者工作的各项规章制度,加大志愿者岗前培训力度,建立考核评比激励机制,全方位规范志愿者管理工作。
二、促进志愿者工作的社会化运作。一个人要奉献,时间、劳动技能、身体、奉献精神缺一不可,我们志愿者组织也一样,其作用取决于自身拥有的人、财、物等资源以及所能调配的各类资源。资源配置社会化的总体要求是“源于社会,服务社会”。希望我们的志愿者组织能充分发挥人才优势,积极拓展服务项目,由被动的“要找服务”向主动的“我要服务”转化。按照遵循经济规律,平等互利,节俭高效,多渠道、多形式、全方位地获取资源,高效益地使用资源。
三、引导志愿者工作的多元化发展。目前,我市的青年志愿者工作做得最成熟的就是展会服务,随着城市文明的不断发展,必将对志愿者工作提出更多、更高的要求,我们必须积极主动的引导志愿者工作向多元化发展,使我们的志愿者工作广泛服务于经济建设,服务于社会进步,服务于青年健康成长成才。前期,学院团委加强和社区的合作,共谋发展,就是一个很好的探索。因为随着城市化的进程,社区服务将会给我们的志愿者工作提供广阔的平台,希望大家能积极参与社会志愿服务的队伍中来,真正成为构建和谐社会的重要组成部分,成为城市文明的风向标。
在追求与奉献中获得价值才是真的价值,与别人的快乐联结在一起的快乐才是真的快乐。在此,也希望广大团员青年踊跃投入广泛的志愿活动,在引领社会新风中展示我们良好的精神风貌,在服务他人,服务社会中实现自己的人生积累。
同志们!我们从事的志愿服务行动是一项崇高的事业,志愿精神是衡量社会文明发展的一个标志,志愿服务已经成为一项蓬勃发展的事业。社会各界对青年志愿者行动的发展前景普遍看好。它使我们看到了青年志愿者活动对整个社会的道德感召力,也使我们看到志愿行为融入当代主流社会的巨大可能。青年志愿者行动,既光荣神圣,又任重道远,希望通过你们在展会服务中的表率作风号召全市广大青年团员都能自觉加入志愿者服务集体中来,勇当奉献精神的具体实践者,用自己的实际行动为谱写出更加壮丽的青春之歌,使志愿服务真正成为群众广泛参与、推动社会文明化进程的良好途径。
最后,祝大家身体健康,工作顺利!
20xx年是国家“”规划的最后一年,也是我镇加快发展的重要一年,更是大力发展地方经济,转变发展思路,努力实现把我镇建设成为“农业大镇,工业强镇,文化名镇”战略目标的一年,在新的一年里,我们将毫不动摇的坚持既定的战略方针和发展方向不变,继续坚持把我镇建设成为“农业大镇,工业强镇,文化名镇”的战略目标,继续以“坚持一个中心,贯穿两条主线,打造三大版块,争创四个一流”为全镇努力方向。
在20xx年的政府工作报告中我们提出了地区生产总值增长25%,招商引资和固定资产投资增长50%,达到4.5亿元,财政收入增长20%,突破1700万元的目标。围绕上述目标,我认为应重点抓好以下几项工作:
一、进一步提高招商引资工作的数量和质量
地方经济的发展,需要工业企业强有力的带动,我镇要实现“工业强镇”的目标,招商引资是关键。20xx年,我镇确定招商引资增长50%的目标任务,为完成这一目标,我镇将继续紧抓经济发展“黄金期”,再接再厉,锐意进取,在加快项目建设的同时,创新招商引资方法,全力推进招商引资工作。一是积极参加市、区组织的招商活动,全年外出招商15次以上;二是精心包装准备一批项目,准备明年4、5月份在上海及南京等地举行专门推介会。三是生态旅游招商。我镇以集约节约利用土地为宗旨,按照天河黑虎山风景区总体规划,大力发展生态观光旅游;与南京乡村大世界投资旅游实业有限公司进行实质性磋商,依托天河开发公司,在天河景区打造白鹭岛模式度假村。四是房地产招商。我镇以河北村农民新村建设为依托,要客观面对当前经济形势,转变工作思路,要做到招商与商贸开发、旧村改造和发展现代服务业相结合。五是推进土地流转。按照《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》(蚌发[20xx]21号)文件精神,加快土地流转实践探索。在保持现有土地承包关系不变的情况下,按照依法、自愿、有偿的原则,引导农民以转包、出租、互换、转让和股份合作等多种形式,流转土地承包权。20xx年,我镇初步打算在宗洼村试点。现已成立xx市禹禾种植养殖专业合作社,准备通过合作社承租农民土地,再转租给用地企业。近期正操作东山公墓花卉种植基地租地事宜。六是加大工业园区招商力度。以20xx年我镇土地利用总体规划修编为契机,进一步完善仁和建材园区、河北村建材园区、东周仓储物流园等园区的基础设施建设。在此基础上,高标准高起点规划工业集中区,在镇政府西北侧整合1000亩土地,主要承接上海及长三角转移产业项目。入园项目以农副产品加工、现代物流、机械制造配套、玻璃深加工等行业为主。积极协调解决入园项目审批事宜,狠抓项目落实,突出园区招商平台作用。七是依托仁和独特的交通优势,打造仁和粮油大市场,将现有的仁和农贸市场打造成xx市最大的粮油批发零售专业市场。
二、努力加大项目建设和固定资产投入
20xx年,我镇固定资产投入目标自定计划为增长50%,力争达到4.5亿元。为此,我们在推动招商引资工作的同时,积极推进项目建设,形成一手抓项目储备,一手抓项目推进,两手并重的工作氛围。采取有力措施,助推项目建设,确保可完工项目顺利完工,在此基础上,攻坚克难,保证新开工项目顺利建设。重点推进商贸城项目、东周村失地农民创业园、xx镇街区改造等一批新项目的开工建设。
立足实际,谋划一批可行的项目,为我镇下一步的发展作项目储备。在现有规划的框架内,精心谋划一批大型工业或第三产业项目,力争与现有企业形成互补或规模优势。目前经过区发改委立项的项目有:1、xx省天禾源粮油物流项目,预计占地30亩,计划投资3000万元;2、xx市康翔新型建材有限公司项目,预计占地40亩,计划投资4000万元;
3、xx市鲲鹏通用机械有限公司,占地13亩,计划总投资1500万元。
处于积极谋划阶段的项目有:1、xx镇街区改造。总投资1亿。2、河北农民新村,占地180亩,总投资1.5亿。3、周蔡老贯徐新农村建设项目,占地150亩,总投资1.5亿。
4、花郢新农村建设项目,占地200亩,总投资1亿。5、天河景区开发项目,占地800亩,总投资2.5亿。6、好思家二期项目,占地30亩,总投资3000万。
三、全力抓好财政税收工作
20xx年我镇将大力推进财源建设,优化理财治税环境,保证财政收入稳定增长,全年财政综合预算收入1700万元,增幅达到25%。截止到目前,已完成财政地方税收入290万元,与上年同期240万元增收50万元,增长21%。实现了新年首月开门红,为完成全年财政收入目标任务开好局、起好步。为确保完成全年收入目标任务,我们将重点抓好一下几方面工作:
一是做好税源的动态管理。结合蚌西路改造、荆山湖退堤工程、商贸城建设、天河生态休闲旅游开发、三尖塘—枣林土地项目治理等一批重点工程建设期间的税收征管工作,力争重点工程全年实现地方税收入500万元。经常保持与规模企业联系,提高收入预测的准确性,确保辖区固定税源应收尽收,力争辖区内固定税源全年实现地方税收300万元。
二是积极培植财源。进一步加强对企业的调研指导,随时掌握现有企业特别是规模以上工业企业的运行动态,及时协调解决企业生产中存在的问题和困难,确保重点税源企业的顺利生产经营。重点培育以捷达、光明、顺通、海通、一统、百顺为代表的一批物流企业,定期召开分析协调会,为物流运输企业做大做强提供一个良好的发展环境。利用各种途径再引进几个运输企业入驻我镇,力争全年运输企业实现地方税收400—500万元。支持海峰印刷、鑫泰建材、好思家涂料、天河米业集团等一批规模企业做大做强,扶持昊宇纺织、顺达纺织、华盛玻璃等企业上规模、上水平。把项目建设作为增强财政发展后劲的根本措施,进一步加大招商引资上项目力度,争取引进一批新的项目,积极培植新的税收增长点。
三要落实相关政策。全面用足用活上级财政支持企业发展的各项政策,积极争取政策资金支持扶持。认真落实上级政府对企业优惠政策,创新完善企业税收奖励办法,采取切实可行的措施,做好财税文章。
同志们,新的目标已经确立,新的形势催人奋进,新的事业任重道远。我们一定要以科学发展观统领全局,在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,团结一致,创业创新,真抓实干,乘势而上,为实现xx镇“工业强镇”的目标而努力!
同志们:
今天,我们在这里召开会议,主要是宣布县委、县政府对扶贫办主要领导的任免决定,让新任领导同大家见见面,表个态。县上这次对扶贫办领导的充实调整,是在深入考察、全面了解、广泛听取各方面意见的基础上,从全县的大局出发,通盘考虑、慎重研究决定的,充分体现了县委、县政府对扶贫开发工作的关心和重视。先后在多个岗位担任主要领导职位,政治素质高,工作能力强。无论在乡镇期间还是在部门期间,都能认真履行职责,团结班子成员,与同志们并肩战斗,脚踏实地干好每一项工作,对xx县的各项事业作出了重要贡献。这次调整到扶贫办工作,希望牛主任能在新的岗位上能继续努力,尽快的熟悉干部、熟悉情况,尽早的适应工作、进入角色,力争取得更大的业绩,不辜负县委、县政府的期望。
借此今天这个机会,我再代表县委、县政府对和扶贫办的干部职工提几点希望和要求。
一是勤奋学习,提升水平。古人讲:学而不思则罔,思而不学则殆。我们正处在一个知识爆炸的时代,不学习,就跟不上形势发展的要求,就不能适应新的工作岗位,更不能履行好工作职责;不思考,就不会把知识变为力量,就不能做到学以致用。所以,我们将把学习作为做好各项工作的前提,抽出时间,加强对工作业务知识的学习,把自己所学的知识与实际工作结合起来,不断提高工作水平,提升解决实际问题的能力。
二是勤勉尽职,致力发展。面对全国自上而下新一轮的扶贫开发热潮,如果我们不埋头苦干,不开拓创新,不但不可能实现超常规、跨跃式的发展,而且还会被别人远远地抛在后边。适应新形势需要有创新的胆识,完成新任务需要有创新的作为,组织把你们放在这个岗位上,既是信任也是重托。希望大家始终把扶贫开发工作放在争创全市乃至全省先进来定位,自觉把县委、县政府的决策部署变为本单位的具体行动,只争朝夕,潜心干事,使谋发展、抓发展、促发展成为工作的主旋律。要坚持求真务实的工作作风,不说空话大话,不做表面文章,扑下身子,深入基层,深入群众,摸实情、谋实招、讲实话、办实事、求实效,扎扎实实工作,实实在在干事,以良好的工作作风推进各项工作落实。
三是发扬民主,精诚团结。团结一致的谋事干事是各项事业成功的关键。只有搞好团结,才能出凝聚力、出战斗力,讲话才有人听,做事才有权威,才有了成就事业的舞台。这是历史经验的总结,是客观事实反复证明的真理。面对加快全县扶贫开发的艰巨任务,唯有团结奋斗,才能不辱使命,干出成绩。大家能在一起共事,既是机遇,也是缘份。希望扶贫办的广大干部职工都能倍加珍惜和维护单位的团结,妥善处理好各方面的关系,真诚相待,相互包容,共挑重担,凝聚强大的工作合力,共同把全县扶贫开发的各项工作做好。
四是严以律己、廉洁奉公。扶贫办的每一位干部都要坚持廉洁自律,坚持原则,公道办事,决不以权谋私,决不弄虚作假,堂堂正正做人,清清白白干事,以清廉正直的形象赢得人民群众的信任和支持。
同志们:
刚才,付瑾同志传达了国资委的任命决定,由我来接任光荣退休的崔树森同志的党委书记、国资委特派董事职务,并于昨天下午被董事会选举为集团董事长,这就是组织的信任,也是股东的重托。作为到公交集团报道不到一个月的新兵,我深感责任巨大、压力巨大,我个人虽然是行政官员出身,但我历来不愿意讲官话和虚话,借今天的机会,也同大家讲点心里话。刚才我说的压力主要体现在以下几个方面:
一、在崔总为首的党政班子带领下,通过在座各位的积极努力,目前打造出来的公交集团是个荣誉集体,这些年获得了众多殊荣,我接任以后能否达到崔总的水平,带领大家达到前期的工作水准,并且实现新的跨越,压力巨大。
二、按照政府的总体要求,目前集团正在进行国有股份回收,审计和评估机构已经进入集团公司,能否在不影响正常运行的情况下进行顺利改制,完成市委市政府交给的任务,压力巨大。
三、集团承担着长春市3/4的公交任务,每天运送140多万人次,是长春市最大的民生,关系到千家万户,能否搞好服务,让群众满意,让政府满意,压力巨大。
四、近期,社会各种治安案件层出不穷,作为防卫脆弱的公交体系,责任重大。特别是近日以来,集团各运营单位先后发生多起火灾火险,有的造成财产损失和安全生产责任,压力巨大。
五、我到公交集团时间短,班子成员之间、上下之间了解比较少,能否得到大家的理解和支持,心里没有把握,压力巨大。
通过工作的一个多月时间里,与大家朝夕相处,加深了了解,坚定了我的信心。公交集团的职工是有奉献精神的职工;公交集团的干部队伍是一支过得硬的队伍,能够打胜仗的队伍;公交集团的班子是一个团结、有素质的班子。我相信,我们实现全部国有改制以后,作为一支正宗血统的国有企业,有政府的大力支持做后盾,通过在座各位骨干的引领,通过集团近万名职工的积极努力,一定能够创造新的辉煌,更好的服务社会。今天,我正式走上集团领头人的岗位,我个人的学识和能力与担负的责任还有差距,但是我坚信勤能补拙、团结协作、众志成城、上下同心、无坚不摧。我也深知有为才能有位,上级任命不代表你就是一个合格的企业领导者,在以后的工作中我一定要注意以下几点:
1、务实。坚持实事求是的工作作风,逐一调查研究,一切从实际出发,察实情、讲实话、出实招、重实际、办实事、讲实效。
2、务廉。严以律己、清正廉明,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行八项规定,时刻保持清醒头脑,我将处处严格要求自己,自觉接受大家的监督,做到慎独、慎初、慎微;做到自重、自审、自警、自立。
3、修业为上。要做到勤勉尽职,扎扎实实履行好党委书记、董事长、总经理的职责,具体要做到三个有:一是有方,改进工作方式,善于从复杂的局面中寻找措施与对策,遵循事务的自然发展规律,结合实际解决问题;二是有效,大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风,对于上级交办的工作任务认真贯彻落实,注重工作效果,不讲空话、不唱高调,对组织负责,对群众负责。
4、有为。珍惜组织和同志们给予的工作机会,以全新的姿态和全新的面貌认真履行职责。同时,我也深知我个人仍旧存在许多缺点和不足,希望领导和同志们随时批评和指点,我一定认真加以改进。今后,我将以一颗感恩的心对待组织;以一颗进取的心对待工作;以一颗平常的心对待生活;以一颗有爱的心对待同志,恪尽职守、勤奋工作,决不辜负党委和干部职工对我的信任、希望和重托。
我也借今天的会议,针对目前的工作重点讲几条要求:
1、集团上下要保持好思想稳定。稳定是一切工作的基石,离开稳定一切工作将无从谈起,稳定首先要体现在思想上的稳定,思想上不稳定不可能有行为上的稳定,领导人员的更替是非常正常的,不会因为领导人的更替而出现颠覆性的改变。经班子成员沟通,我今天也代表董事会宣布三不变:班子成员的分工保持不变;各基层分子公司原定的任务指标不变;过去董事会决定的重大事项只要不违背现行的法律法规执行不变。希望大家不要划山头,搞帮派,你的人、他的人、我的人,我认为只要踏实工作、认真负责、勤恳努力都是值得认可的人。我到公交集团来工作,市委市政府交给我的任务主要有三项:一是改制;二是稳定;三是发展。到集团工作特别是接任董事长以后,我不可能搞改朝换代,也不可能搞清算,因此请大家不利于稳定的话不说,不利于团结的事不做,不和谐的调子不唱。崔总在历史上是对我们公交集团有贡献的人,也是值得我们尊重的人,希望公交人记得他。
2、认真完成好运营任务。我在上次的经营分析会上就明确了年初下达的指标是有科学道理的,完成任务是底线。运营任务就是要重点搞好社会服务,搞好社会服务是公交集团以后的主旋律,为什么要回归国有,因为公交工作是公益事业,政府拿钱创造条件,让我们回归就是要强化社会服务,更好地服务百姓。回归国有后,我们没有了股份制企业的障碍,政府以及上级的专项资金支持会变得名正言顺,我们职工的各项社会待遇也会变得更好。当年的改制实现了历史的跨越:一是甩掉了历史的债务,企业轻装上阵;二是减员增效,裁减众多富余人员,不改制是实现不了的;三是经营机制得到了改观,企业活力增强。所以说,历史的阶段不同,会有不同的政策,我们要正确的认识。
3、要强化安全生产和消防安全。首先要强化排查,排除各类事故隐患;其次要从设备和部件上消除各类隐患,确保及时更换;第三要认真执行各项安全制度,特别是出车前的三检制度;最后要使安全生产工作常态化,不是光停留在嘴上。集团近期正在制定安全事故的责任追究制度,正在学习外地公交的安全生产管理经验,在没有出台之前,也借今天的会议先明确一件事────我们在一年中发生二次以上火灾事故的单位重要领导以及分管领导,责任人一定要离开现行的领导岗位,造成人员伤亡和重大责任事故的也要先离岗后追究,事故大就不是集团内部处理了,就会由社会相关司法部门来进行处理,我不希望这种局面在公交集团出现。
4、要切实加强两级领导班子建设,抓好群众路线教育。按照党的民主集中制的组织原则,领导班子及成员要以坚强的纪律意识和党性观念,讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律,团结协作、相互沟通、相互支持、相互配合,少推诿、多沟通;少埋怨、多宽容;少指责、多合作;少拆台、多补台;少整事、多干事。各单位主要领导要切实发挥作用,形成团结奋斗、作风顽强、开拓创新的良好风气,创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好领导班子。坚持群众路线,倾听群众呼声,理解群众疾苦,关心群众生活,积极帮助群众解决实际问题,为群众多办实事、多办好事。同时,由于目前集团正处在改制的关键时期,政治敏感,因此在改制期间暂停对外的各类合资合作、租赁和各类承包等长线工作,集中精力保生产、保运营、保服务、保安全。
今天,我们召开集团公司党委扩大会议,不是因为领导班子变化而走过场,我个人理解这是一次收心会,一次谈话会,也是一次动员会。从现在起,集团正式拉开了新一轮的改制工作,希望大家特别是各个单位的主要领导要切实负起责任来,我认为近期新老体制交替,新老领导交替,是各类事件的高发期,借机整事的会有、混水摸鱼的会有、散漫懈怠的会有、托关系走后门的也会有,越是在这个时候就越是考验我们的领导能力、思想品德、敬业精神的时候。目前,高考临近,希望各单位认真组织好车辆和人员,为社会考试做好服务。同时,我要再强调一下,近期,各单位不能出现营运安全事故及消防火灾事故,不能出现社会舆论恶性炒作事件,不能出现大量的群体上访事件,否则,我会理解为不是我们相关的领导干部政治素质差,政治上不敏感,就是能力水平低,或者是主观意识问题。公交集团又到了一个历史的关键节点,到了发展的转型期和机遇期。同志们,我们要站在发展的高度上,认识今天的局面,我们要上下同心、艰苦努力,坚决完成市委市政府交给我们的各项任务。
同志们:
今天我们聚集在这里,召开武警支队党委扩大会议,总结经验,部署工作,表彰先进,具有十分重要的意义。借此机会,我谨代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺,向全市广大武警官兵致以亲切的问候!
刚刚过去的××年,是发展史上很不平凡的一年。全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,积极应对中央宏观调控政策,加速推进“两个率先”进程,全市经济保持了持续快速健康发展的好势头,主要经济指标再创历史新高,城乡居民生活水平大幅提升,各项社会事业协调发展,“三个文明”建设全面推进。这些成绩的取得,是全市上下同心同德、顽强拼搏的结果,也凝聚着广大武警官兵的辛勤工作和无私奉献。一年来,武警支队坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕发展目标,狠抓部队全面建设,认真落实三项经常性工作,圆满完成了以执勤和“处突”为中心的各项任务,特别是在执行防治禽流感任务中做出了重要贡献,部队的自身建设也取得了明显进步。
今年,是我们全面超额完成“十五”计划、提前谋划“”发展的关键一年,也是我市深入推进改革开放、加快实现“两个率先”目标的重要一年,做好今年的各项工作,意义十分重大。全市武警官兵要紧紧围绕工作大局,坚持贯彻总队党委要求,努力适应新的形势和任务,继续发挥武警支队在地方建设中的重要作用,为促进我市改革发展稳定,推动“两个率先”目标加速实现做出更大的贡献。
要深入学习实践“三个代表”重要思想,牢牢把握部队建设的正确方向。武警支队要始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,组织官兵深入细致地学习“三个代表”重要思想,在学习中做到“四结合”:与深入学习贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神以及军委扩大会议精神结合起来,与深入学习国防和军队建设思想结合起来,与当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来,与解决部队建设中的重大现实问题结合起来,切实在武装思想、指导实践、推动工作上取得新成效。要服从服务于经济建设和改革开放的大局,忠诚履行党和人民赋予的神圣职责,把立足点放在打造“平安”,构建社会主义和谐社会上,为我市早日实现“两个率先”创造良好的社会环境。要紧密联系部队建设和官兵思想实际,深化以“保持党的先进性,永远做党和人民的忠诚卫士”为主题的政治教育,重点抓好职能任务和使命教育,永葆忠诚卫士的政治本色。 要坚持刻苦训练,不断增强信息化条件下部队遂行各种任务的能力。坚持以提高部队遂行任务能力为目的,结合任务特点,严格依法按纲施训。支队领导和机关要把提高高科技素养和组织指挥能力作为重要工作,努力培养新型指挥人才。要积极运用信息化手段,推广网络化练兵,开展模拟化训练,努力提高部队训练质量。执勤工作要做到常学《执勤规定》、常议中心工作、常查制度落实情况,创新执勤手段,坚持科技强勤。要把处置群体性事件和恐怖事件作为重点,认真抓好《处置突发事件规定》和《战备工作规定》的学习贯彻,加强处突力量和战备设施建设,修订完善各类处置预案,扎实做好应对准备。 要着眼保持先进性的要求,不断提高党委班子建设的整体水平。认真学习贯彻颁发的《关于加强军队党组织能力建设的意见》,加强党委班子的思想、组织、作风和制度建设,着力提高领导部队全面建设和指挥信息化条件下执勤、处突、反恐能力。要把加强党委能力建设作为扎实推进部队建设“新一轮发展”的紧迫课题,努力提高思维层次和科技素质,着力解决精神状态、领导能力等方面存在的突出问题,切实以党委机关建设带动部队建设。要认真贯彻民主集中制原则,依据《军队党委工作条例》健全决策机制和议事规则,严格落实集体领导下的首长分工负责制。要坚持依法治警、从严治警,着力抓好一线指挥部、一线战斗堡垒、一线带兵人队伍建设,不断打牢基层建设的组织基础。
同志们,本世纪头年的战略机遇期既是“黄金发展期”,又是“矛盾凸显期”,武警部队任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的领导下,团结一心、奋力拼搏,为我市早日实现“两个率先”目标,为我们的社会更加和谐、稳定、祥和做出新的贡献。
同志们:
新年伊始,在全乡上下努力学习贯彻落实县委(扩大)会议和县委全委(扩大)会议暨全县三级干部会议精神,奋力推进星火经济社会跨越式发展的重要时刻,乡党委今天召开党委扩大会议,专题研究处于负重爬坡期的我乡果产业如何更好更快发展的问题,请各位与会同志畅谈交流自己对我乡果产业发展的认识和看法,充分体现了乡党委政府下决心、下气力带领群众发展果产业,帮助群众增收致富的信心和决心,也体现了乡党委、政府对x万星火人民高度负责、爱民为民的使命感和责任感,根据会议安排,我就我乡果产业发展谈几点自己的看法,不妥之处请各位领导 和同志们批评指正。
一、清醒头脑,认清形势,增强发展果产业的紧迫感和责任感
止目前,我乡苹果面积已经达到了x亩,按照县委县政府的安排,未来几年还将继续发展。所以,现在果产业到了一个转亏为盈,负重爬坡的关键期,如果我们再鼓把劲,再用把力,送上马,扶一程,也许就会为我乡千千万万农民群众带来可观的收入。而所有这一切都要基于对果产业有个正确的认识:
一是从全县发展的整体形势看,“”期间,随着煤炭资源的开发,围绕资源开发从事第三产业的部分群众和城镇居民收入会越来越高,城乡差距就会越来越大。发展果产业,用果产业来支撑农民增加收入。我乡以第二产业支撑发展第三产业的基础薄弱,发展苹果产业,扩大栽植面积对于缩小城乡差距尤为重要。二是从我们周边地区来看,静宁、,长武等县苹果产业都发展的有声有色,我们处于一个包围圈中。三是从我乡果产业发展来看,苹果产业经过了几年的发展,积累了一定的管理经验,农村中活跃着一群接受新事物、新观念的能力较强,掌握了基本管理知识的果农,大批青年农民科技意识增强,劳动者素质提高,发展苹果产业,有充足的劳动力保障。 四是从市场前景看,依托“平凉金果”品牌,对“皇甫谧金果”品牌进行深度打造包装,市场知名度逐步提高,市场前景看好。
二、肯定成绩 ,直面问题,找到适合我乡果产业发展的适宜之道
首先,应当看到,经过五年的不懈努力,全乡果产业发展后劲显著增强,我们已经站在一个新的发展起点上。
一是规模不断扩大。止目前,我乡果园面积已达到x亩,规模效益不断显著。
二是通过近几年政府的资金和物资扶持,加上积极宣传引导,一些有识之士越来越认识到发展苹果产业的必要性和重要性,果产业发展积极性大大提高。
三是通过多形式、多场次的宣传培训,乡村干部指导 果园管理的技术方法日趋成熟,群众的生产管理技术大大提高。
同时,也应当看到,制约全乡果产业发展的一些突出矛盾和问题尚未破解,果产业扩量提质增效的任务异常艰巨。
一是群众认识不高。群众对发展果产业的积极性不高,种树致富的信心不强,对务作果树的长期性、艰巨性认识不足,出现栽后管理积极性不高,管理粗放或弃果经农的现象。经营果园犹如管理一个小企业,如果想得到较好的利润,就必须思想上重视,行动上事无巨细的去打理,否则不会有想要的结果。部分群众盲目被动,以简单的种粮思维来管理果园,“一种了之,不管不顾,束之高阁,守株待果”,果园里病虫害猖獗。部分群众力不从心,他们看到了发展果树的希望,但由于经验不足、家庭劳动力匮乏等诸多原因在果园管理上存在问题。
二是果园投入不足。目前大部分果园投入严重不足,果园施肥、病虫害防治、果实套袋、反光膜铺设,还有诸如疏花蔬果、套摘袋等农忙时节雇佣劳动力的支出,都需要较大的投资,但有一些果农舍不得投资或投资明显偏低,造成树体长势不良,收入不高,陷入“投资愈少,收入愈低”的恶性循环。
三是果园管理粗放。大部分群众建园后长期不施肥、不浇水、不防治病虫害的现象较为普遍,长期放任生长,多年不拉枝修剪,造成树形紊乱,枝量过多,枝质过弱。
四是产业化程度较低,果品市场发育滞后。苹果生产营销性龙头企业和苹果专业经济合作组织规模小、数量少,苹果生产整体上仍未能摆脱传统作坊式的千家万户的分散型小生产,果农组织化程度偏低。标准化工作起步晚,进展不快。果品销售主要依靠销售大户,缺乏龙头企业带动。
三、有压有放,在发挥行政推动和农民主体作用之间探寻黄金比例
在果产业发展上,行政推动要不要?这个问题已经被静宁、庄浪等兄弟县区的发展经验已经回答,那就是要,一定要。果产业发展要不要尊重农民主体地位?中央最高决策机关早有定论,在农村产业发展中,一定要尊重农民的主体地位,看似矛盾的双方,如何找到他们的契合点,把握二者的黄金比例,我认为主要党委政府要从以下几个方面着眼:
一是以宣传培训为抓手。通过农村党员致富能力培养工程、党员冬训等活动的开展,对农村大批科技意识强,文化程度较好,综合素质较高的青年农民进行培训,帮助他们提高发展果产业的积极性和主动性,提高发展精细型果产业的技能,辐射带动其他群众在全村形成主动积极发展果产业的良好氛围。
二是以服务体系为保证。围绕苹果产业的发展,乡上组建以乡果业站为首的果业管理服务体系,帮助群众建立涵盖产供销各个环节,服务体系健全的各类果业专业协会,使群众在技术学习、精细管理、产业化集约化管理、抵御市场风险、维权等多方面获得实实在在的好处。
三是以市场开发为导向。一方面,要高度重视以品牌宣传为主的市场开发,依托“平凉金果”品牌和“皇甫谧金果”品牌商标,由政府出面,主动提前与客户联系,建立超市直供等方式开拓市场。另一方面,可在全乡范围内开展“能人”摸底,包括在外工作务工的各类家乡“能人”,乡村两级组织积极与“能人”联系,利用他们手头的各种社会资源,积极帮助家乡父老建立星火苹果直销点,使我乡果树一开始挂果,就获得畅通多元的销售渠道,抢占更多的市场份额。
四是以产业效益为目标。乡政府在果园管理中要以群众的经济效益为目标,尽量减少对群众生产经营的干扰,坚决抵制搞一些劳命伤财的表面工程、“形象工程”,以免引起群众反感。
四、加大投入,精细管理,在打造优质果品方面不遗余力
一是要积极给予政策扶持,逐步引导群众自我投入。乡上应积极向上多争取,多汇报,争取整合更多惠农资金物资向果产业倾斜。可采取上面补一点,乡上筹一点,群众出一点的办法,加大对农药、化肥、农耕机械等生产资料领域的投资力度。
二是要想方设法让常年外出打工的青壮年劳力主动留下来管理果园,解决果园管理劳动力不足的问题。乡上要通过积极的政策宣传引导,为懂技术、会经营、善管理的青壮年果农争取资金物资扶持等方式,吸引一些习惯多年外出打工的青壮年劳力留下来、沉下去,把自己的果园管精管好。
三是乡村干部要认真细致地指导 果农浇水施肥、除草灭虫、合理间作套种,彻底改变以往管理粗放、重栽轻管的做法,每位干部都要为自己包抓的果园制定行事历,建立详细的果园管理日志,确保果园管理有计划 、有标准、有记载,确保管理进度和管理标准。
四是乡村两级要着力研究制定切实可行的土地流转政策,使缺少劳力、投资的农户自愿转让经营权,让有认识、有能力、有积极性的群众经营。
五、转变作风,改进方法,以作风的大转变推动果产业的大发展
一是结合全县范围内正在开展的“1+2”活动,可在我乡大范围开展果产业帮扶“1+2”活动,即每位乡干部在所联系的村上包抓一户懂苹果栽植技术的农户和一名技术相对较弱的农户,通过我们干部的桥梁纽带作用,架起两户果农在技术学习和果园管理上互帮互学,互比互促的桥梁。同时,我们的干部从中也学通学精了果园管理技术,增进了干部和群众间的感情,密切了干群关系。
二是通过服务果产业来考察考核干部。在发展苹果产业过程中,每位干部都要勤学苦练、埋头苦干,深入田间地头,讲给农民听,做给农民看,带着农民干,以良好的工作作风赢得广大群众的信任与配合。无论是领导 干部还是一般干部,在果产业发展方面,个个都要成为行家里手,对苹果生产管理的各项技术都要十分娴熟,通过服务果产业的成效来考察考核干部。
以上是我对于我乡果产业发展的一些粗浅认识,由于自己平时对果产业发展实际接触的少,所言难免有不成熟、不到位之处,敬请领导和同志们批评指正,并提出宝贵意见。
谢谢大家。
同志们:
今天,召开中心第四届工会代表大会,总结第三届工会工作,选举第四届工会委员会,现在大会议程已经全部进行完毕,大会取得了圆满成功。我代表中心党委对第三届工会委员以及全体会员这些年来所做的贡献表示感谢,也对新产生的第四届工会委员会表示祝贺。
刚才工会主席代表中心第三届工会委员会在大会上作的报告,实事求是地总结了过去五年工会工作取得的成绩,并且提纲挈领地部署了今后五年工会工作的主要任务。报告用具体的事例体现了科学发展观对工会工作的新要求,展示了新的时代条件下工会工作的特色,也反映了中心广大工会干部根据职工群众的期待所作出的贡献。
中心工会和各基层工会在各级党组织的领导下,在工会干部的努力和广大会员的参与下,开展了很多卓有成效的工作。
工会动员广大职工发扬主人翁精神,积极投身改革开放和各项事业,深入开展创建学习性组织活动,提高了职工的思想道德和职业技能素质,一大批先进职工登上了各种奖项的领奖台。近年来,全国五一劳动奖章、工人先锋号、全国技术能手、市三八红旗手、市十大读书明星、市学习型先进企业等荣誉称号为中心员工获得,充分展示了中心职工的精神风采,也展示了中心职工队伍的实力。
工会积极地推动了基层工会的组建和会员的发展工作。在中心职工队伍不断扩大,非事业编制职工数量不断增多的情况下,中心下属单位采用协助劳务公司建立工会并接受委托管理会员的办法,使企业编制的职工也有了自己的工会组织。还有一些单位也在近年建立了工会,中心工会的覆盖面有所扩大,工会的凝聚力也在不断地增强。随着工会的组建和会员的发展,工会作为党联系群众的桥梁纽带作用日益明显。
工会坚持以职工为本,抓住和谐劳动关系这条主线,把维护职工权益落实到各项事务中。定期召开职代会,开展厂务公开,健全和实施劳动合同制度,积极参与“安康杯”竞赛等,都很好地发挥了工会作为企事业单位支柱,促进民主管理的作用。
工会积极开展各种形式的送温暖活动,把企业和政府的关怀送给职工。高温季节的慰问、每年一次的休养与体检、职工医疗互助基金的扩资与资助幅度的提升、患病职工和老同志的慰问等,在各基层工会均得到了落实。中心各级工会还积极承担社会义务,为灾区捐款捐物,主动结对帮困助学,为塑造中心的社会形象做出了贡献。
工会还结合行业的工作特点,开展职工技能培训、技能鉴定和丰富多彩的文体活动。在上级工会的组织下,许多职工通过培训和参与竞赛,获得了职业技能证书和技术能手的称号。工会组织了运动会、歌咏比赛、百日竞赛等活动,参与了中心的全员读书活动,参与了学习型班组的交流等,使职工在各项活动中受到教育,促进了他们的身心健康。工会还健全了工会女职工组织,女职工的工作进一步加强,出现了多个女职工服务品牌。这些都说明工会服务基层、服务职工的意识和能力在增强。
总之,中心各级工会的工作是令人满意的,中心第三届工会委员会和各基层工会委员会所作出的成绩是显著的,在这里我代表中心党委向全体职工、工会积极分子和工会干部表示敬意。
从今天起,中心新的一届工会委员会将开始工作,将肩负广大职工的期望,进入新的天地,做出新的贡献。在此,提几点希望。
一、把握时代特点,坚持正确方向。
目前,中心正处在一个关键的转型时期,中心的工会工作也将面临更多的挑战。我们希望中心工会在实现“组织、引导、服务职工和维护职工权益”这个总目标上有出色的表现。
工会委员会要把坚决按照工会章程和有关法律法规独立自主开展工作同自觉接受党的领导紧密结合起来,把维护职工群众具体利益同维护全体职工根本利益紧密结合起来,把服务职工、维护职工合法权益同组织职工、教育引导职工紧密结合起来,不断提高为职工群众服务的能力和水平。
中心的工会干部要以提升服务大局、服务职工的能力为目标,进一步增强自己的政治素质、大局意识、群众观念,牢牢把握工会正确的发展方向,努力找准位置,有效发挥作用,切实转变作风,很好地诠释工会工作的这个总目标,把它落实到各项具体的任务中去。
二、积极发展组织,创新运转体制。
随着改革的深入以及中心经济结构和组织结构的调整,对工会组织体制、运行机制、活动方式等的创新提出了新任务。这都需要我们深入分析形势,认真研究问题,切实担负起发展组织的任务,在中心的发展大局中发挥更大的作用。
要不断扩大覆盖面、增强凝聚力,最大限度地把职工群众组织起来。中心工会要不断健全工会组织网络,夯实已有工会的组织建设,在有条件的基层单位筹建工会,以更加有效地发挥各级工会组织作用,更好地满足新形势下职工群众对工会组织的新要求。 要积极发展会员,把更多的职工吸收到工会组织中来。
三、激发创造活动,动员职工奉献。
中心工会要把激发职工创造活力,增强企业活力作为工作的重点,为中心调结构、促转型做贡献。要加强对新形势下群众性建功立业活动的组织领导,总结推广成功经验,完善考核和激励机制,吸引更多的职工群众参加,提高活动的针对性与实效性。
各级工会要注重培养一线创新人才,开展争做“工人先锋号”、“创新能手”、“创新型班组”、“示范窗口”等活动,激发广大职工的创造潜能和活力,促进本单位发展重点、难点和关键问题的解决。要大力弘扬劳模精神,营造学习劳模、关爱劳模的良好氛围。要注意培养典型,做好模范与先进的推荐,并注意关心劳模和先进人物的生活状况,做好相应的服务工作。
四、建设企业文化,提升职工素质。
中心各级工会要大力推进企业文化建设,坚持以先进文化陶冶职工,进一步树立民主、法治、和谐、文明观念,不断提高职工身心健康素质、社会文明素养和科学文化素质。
对于中心每一个单位来讲,企业文化建设是体现企业形象特点、增强凝聚力、提高竞争力的必要手段,工会要结合自身特点,参与上级工会开展的“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,通过多种形式的活动,把工会办成一个“大学校”,办成一个“学习型组织”。要办好“职工书屋”和“职工之家”,开展全员读书活动,营造读书学习氛围,加强职工技能培训,开展技术比武和劳动竞赛,积极开展有利于身心健康的文体活动,使广大职工的文化生活更加丰富多彩,精神风貌更加昂扬向上。
要立足岗位学习、岗位成才、岗位创新、岗位奉献,着力建设“人人皆学、时时能学、处处可学”的教育培训体系,不断提高职工文化技能素质和创新创造能力。要重视企业文化和职工文化建设,
五、关心职工权益,维持和谐关系。
中心工会要以收入分配、福利待遇、劳动安全卫生等为重点,推动职工在共建的基础上共享企业发展成果。工会是职工利益的代表者和维护者,要围绕职工关心的问题开展工作。
面对工会维权工作日益复杂,涉及面越来越广的新情况,如企业编制职工的薪酬体系建设,职工的成长机会,劳动安全与卫生环境等,需要突出重点扎实推进,在广大职工的参与下谋求合理的实施方案。根据各单位的经济承受能力,依法做好职工养老、医疗、失业、工伤、生育等保险,并逐步提高保障水平;要深入实施送温暖工程,继续开展帮困助学活动,并逐步提高帮扶水平。在全面维护职工劳动经济权力的同时,还要注意维护职工的民主政治权利、精神文化权益和社会权益。工会要在促进企业构建和谐的劳动关系上发挥作用,与企业一同进一步完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和权益保障机制。
六、加强自身建设,提高工作水平。
要加强工会干部理论和实务培训,着重提高工会干部组织动员职工、维护职工权益、运用法律政策、协调劳动关系、开展社会活动的能力。努力建设一支素质优良、作风扎实、结构合理、专兼结合的工会干部队伍,为促进中心工会工作新跨越提供坚实的保障。
根据促进职工队伍思想道德素质、科学文化素质、劳动技能素质、身心健康素质和社会文明素质的全面提升等任务的要求,工会干部要进一步突出工作重点,创新工作载体,深入基层,发现、培养、宣传先进典型,在服务职工群众、服务科学发展、服务社会和谐中发挥更大作用。工会干部要注意提高工作水平,增强工作的责任感和使命感。不断提高综合分析能力、组织协调能力、调查研究能力和文字工作能力,发扬吃苦耐劳、团结协作、勇于创新、不断进取的精神,努力提高工作水平,实现工会工作新的飞跃。
同志们,今后五年,是顺利实现中心战略目标的关键时期,也是工会工作乘势而上、全面推进的重要机遇期。面对新的形势任务,我们要在上级党组织和工会的领导下,团结动员中心全体员工和工会干部,为中心持续、稳定、健康发展作出新的更大的贡献。
同志们:
今天,我们隆重召开**乡20xx年度党委扩大会议。这次会议的主要任务是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的xx届四中全会和自治区党委六届八次全委(扩大)会议和地委、县委扩大会议精神,认真总结过去一年的工作,全面安排部署20xx年度的各项目标任务。理清工作思路,强化具体措施。立足当前、着眼长远,科学规划、稳步推进。进一步动员全乡各族干部群众,解放思想、与时俱进,求真务实、真抓实干。在上级党委的正确领导下,努力开创我乡经济发展、社会稳定的新局面。一、二0xx年工作回顾:
20xx年,乡党委、人民政府按照与县委、县人民政府签定的各项经济指标目标责任状的要求,认真贯彻落实“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的指导思想,进一步调整农业产业结构,科学规划实施“六个30万”工程。想方设法,千方百计增加农民收入。实现农业经济生产总值6413.0482万元,比上年增长22%,其中,第一产业完成5682.9191万元,增长22·5%;第二产业完成404.8838万元,增长56·9%;第三产业完成355.3520万元,增长5%。今年全乡的人均收入1318元,同比去年我乡人均收入增长283元。
(一)农村经济持续健康发展,产业结构调整取得显著成效。
按照“林、牧、农”的发展定位,把“调大林果业,调强畜牧业、实现农业增效、农民增收”作为农村全部工作的出发点和落脚点。在林果业发展上坚持走特色果业之路,努力打造林果的精品园。目前我乡经济林总面积3.85万亩,矮化密植精品园完成了3000亩,同比增长76。在畜牧业上,目前我乡拥有5万以上产值的专业养殖大户20户,拥有2万以上产值的专业养殖大户50户,拥有1万以上产值的专业养殖大户150户。20xx年年末存栏牲畜87145头,其中牛8700头,驴5200头。同比去年增长12。
夏粮总产量11534174公斤,单产379公斤;玉米总产为14112483公斤,单产492公斤。棉花总产1754·9吨,平均单产109公斤。新建温室大棚256座,完成计划的59。
(二)扶贫开发成效显著
按照新时期“扶贫工作到村、到户”的方针,坚持项目落实到户,资金安排到户,效益惠及到户,使扶贫作为农民增收的主要途径。全年共完成4个村的“整体推进”任务,实现了“六通”、“五有”、“五能”的总体要求和发展目标,重点村的基础设施、社会公益事业、农村农牧民的生产和生活条件得到了极大的改善。低收入户脱贫1000户,3800人,完成计划的107。新建畜圈180座;抗震住房164套;优质杏制干棚120座;购买扶贫羊157只;发放地毯架30套;发放扶贫电视机台。除此之外自治区财政厅投入定点扶贫资金25万元,全部用于启动**乡农民实用技术培训学校附属工程。
2、全年我乡努力创造有利的投资条件,按照多种经济成份共同发展的思路招商引资共计200多万元,新建一座砖厂约70万元,一座大型汔车维修厂约100万元,土地承包20xx亩,投资约30万元有力地推动了我乡乡镇企业经济发展
(6)、认真贯彻自治区20xx年128号文件精神,并落实我乡税费改革实施方案,认真贯彻执行中央提出的“多予、少取、放活”的方针政策,努力做好了“四个落实工作”。
(7)今年农机经营总收入2058·30万元,完成计划的108;农机户经营利润达到210·58万元,完成计划的100·7;经营利润总额350·76万元,完成计划的99,精量少量播种3·848万亩,完成计划的107,新培训农机安全人员39人,完成计划的111。
(三)、特色产业初具规模
我乡优质杏是远近闻名的,为了把这项产业做大做强年初就把这项工作作为一项重要的工作来抓,在优质杏的发展中我乡根据杏业的实际情况。首先、建立了我乡杏子产业科普协会,互相协调、帮助有力地解决了在杏树的管理方面技术欠缺的问题。其次、继续加大对老化的、产量低的、品质差的杏果园进行改造。今年以来嫁接杏果树共计15000株,使125户农民受益,定植和嫁接成活率93以上。再次、由于加大了对优质杏的管理,做到了正规化、科学化,在实际的管理中也总结出了一套实际工作经验、掌握了第一手资料。20xx年我乡优质杏子的总产量是500吨,总收入33·3万元;杏干的产量达到吨,收入达到万元,全乡今年杏业的总收入达到万元,人均元多
**乡也是是**县核桃生产基地,我乡的核桃以品质好而闻名,我乡核桃可挂果的1100亩,亩产值为20xx元,年总产值为220万元。
“麻糖村”产业发展较为迅速,目前已有100多人参与经营,总产值达25万元左右。近几年来我乡的地毯业发展较为迅速,到目前为止我乡已有1849户参与,年产地毯5904块,约34598平方米,年产值达到1184192元;民族花帽业年产值达23080元;
红柳大芸种植开发作为我乡一个新型的产业,在我们种植经验不十分丰富的情况下,要种植好这一新的产业,我们面临着压力和考验,边学习边实践,边总结。经过艰辛的劳作,使我乡的红柳大芸产业,从当初的产业空白发展到今天拥有350亩红柳大芸的新型产业。
(四)劳务输出使群众获利非薄
今年的劳务输出工作在总结去年工作经验的基础上,对工作的方法和措施进一步的完善,主要采取以个体为主的化整为零的方式进行的今年我乡实际劳务输出3613人,实际劳务创收278·37万元,完成计划的140。
(五)、基础设施建设逐步完善
今年在上级党委、政府的大力支持帮助下,投资70余万元新建一座设施现代化程较高的,配套设施齐全的,南疆地区首座农牧民实用技术培训学校,为早日实现一家一户一名科技“明白人”的目标打下了良好基础。
对村进行了“三室一场”的建设。
在水利建设方面今年新建水利工程有7处,其中、大闸口4处,干渠38公里,支渠70公里,其中完成干渠23公里,支渠24公里;计划建设防渗水渠60400米,实际完成27050米,完成计划的45。“供水到户”工作,共进行了12个村,53个村民小组,3284户,耕地面积23281亩。总体达到全年计划的100。我乡现有5个自来水厂,全乡98的农民可以饮用清洁的自来水。
为进一步改善工作的条件,今年我乡的“五小”工程按照规划建设完成并投入了使用极大地改善了我乡机关的办公条件,与此同时“五小”工程的配套设施也建成投入使用,特别是安装了供暖锅炉,新建了水冲式厕所,这些都是我乡有史以来的首次。在办公的环境方面我们按照,“不绿化就硬化,尽量绿化”的原则在乡机关办公室前后新建花园一座,打地坪平方,创造了良好的拴心留人的工作环境,使我乡的干部职工的工作积极性得到空前的提高。
为能更好地丰富人民群众的精神文化生活今年我乡又投入15万元,从**县城接入高清晰度,具有40套电视节目的有线电视这也是我乡自成立以来的第一次。
(六)把稳定和发展做到齐驱并进
今年以来乡党委一班人牢固树立“稳定压倒一切”的思想,按照“严打抓情报,防范抓苗头,宗教抓管理,教育抓团结,专人抓稳定”的工作思路,全面落实维稳措施。。一是坚持“打防并举、主动出击、露头就打、先发制敌‘的原则,严厉打击“三股势力”、“四种份子”和非法宗教活动。二是全面贯彻执行党的民族宗教政策,依法加强对宗教事务的管理。认真落实“三管理一责任两制度”,全面推行宗教人士定期考核的制度,切实管好宗教人士、宗教活动和宗教活动场所。深入开展“三爱”教育,鼓励宗教人士依靠科技和自身的努力勤劳致富,在全社会营造了崇尚科学、积极向上的社会风气。三是坚持“标本兼治,立足治标,重在治本”的原则,全面推行村规民约,重点村的集中整治工作,和法制宣传工作,做好了群众的来信来访工作,确保了稳定。
(七)、农业科技普培训
今年在科技工作中农业科技培训费用达到3·2万元,同时充分发挥新建的农牧民实用技术培训学校的职能作用,在科技培训工作中今年共进行农业实用技术培训2750户,培训人数10500人,其中:林果业培训户数530户,培训4100人次;畜牧业:培训户数为480,培训3900人次;设施农业:培训农户420户,培训2100人次:农业实用技术培训380户,培训2250人次;二、三产业:培训户数940户,培训4500人。通过大力的培训现在我乡的每个村都拥有村级各类农业技术员8名。今年共新建各类科技示范村(基地)12个,蔬菜示范基地1个、精品林果示范园亩。建立一个长达100米的科普示范走廊,和一个科普活动室,拥有科技书籍50000余册。
(七)全乡基层组织建设不断的加强
1、一年来全乡的各支部认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,深刻领会在西北坡学习考察时提出的“四个牢记”的要求,围绕我乡改革发展的大局,忠实实践“三个代表”重要思想,推动了党建工作和经济工作协调发展。为了把基层组织建设,提高到一个新水平,切实落实县委签定的党建和基层组织建设目标管理责任书,在方法上坚持不懈地把邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑,充分发挥其先锋模范作用,不断增强基层组织建设的凝聚力、战斗力、号召力,为我乡的改革发展稳定和社会进步提供了坚定的组织保证。一年来共发展党员25名,培养入党积极分子61名;调整支部书记2名,村委会主任2名。调整具有中专文化程度的村干部35名;按照规定认真抓好村级后备干部建设,目前村级后备干部人数达到157名,。
2、是积极开展创建“六好”党委“五好”党支部活动。今年被县委任命为“五好”党支部有5个。
3、对党员、干部的教育的培训
今年我乡充分发挥农牧民实用技术培训学校的作用。分4次15期对全乡500多名党员干部进行政治思想教育和科技培训;为了能收到最好的效果,还专门骋请教师19名。培训的内容包括政治理论、农业种植、养殖、育肥、等方面的内容17种,同时做到了有计划、有实放、见实效、有考核、有总结,取得了良好的效果。
4、是做好了“三老”人员,共、青、妇、民兵等工作。
“三老”人员是我乡一支骨干力量,为了充分发挥他的余热,在全乡的范围内也开展的“三老”带“三青”的活动,同时在政治生活和日常生活中也给予关心和爱护,保证他们的退休金及时地发放。每月组织三老人员进行一次集体活动。在共青团、妇联、民兵组织工作中共投入了经费5万元,今年共发展团员73名,妇女文体活动3次,进行民兵整组一次,按照靠的住、拉的出、用的上的原则,组建了30人的民兵应急分队一支。
(八)、加强精神文明建设、社会各项事业再谱新篇章
在精神文明的建设中,一年来我们积极开展“六进村”“六进校”和巴扎新风活动,开展全乡4次大型农牧民体育文化活动,大力培育民族文化,培育青少年在思想上的“四个高度认同”同时为丰富广大的党员干部精神文化生活在我乡机关院内新建一个文体活动室,和一个图书阅览室。通过开展全民健身活动,把干部群众的思想凝聚到崇尚科学,提高素质、搞好工作上来,精神面貌焕然一新。全年共举办了44场演讲活动,40场知识竞赛参加人数达到6907人,为了培养和壮大我乡文艺工作的人才队伍,在年初,开办了为期58天的文艺骨干培训班,为每个村培训了5名文艺工作人员。在宣传的工作中全年共发放宣传单5000余张,书本250多本,举办了5次文化展览,出黑板报168块。
全年共拥现出县级文明单位4个,地区级文明单位1个,乡级文明村5个,县级文明村3个地区级文明村1个。与此同时也抓好了“五好文明家庭”和“十星级文明家庭”的创建活动。
在民族团结方面我乡全体工作人员牢固树立“三个离不开”思想,采取各种方式方法不断的加强民族团结,全年拥现出民族团结先进单位5个,先进村6个,民族团结先进个人7个。有力地推动了我乡的民族团结全面的进步。
与此同时科技、文化、卫生事业和教育、土地管理工作得长足的发展。
在计划生育方面我们做到了以宣传为先导、计生服务到位、计生措施健全、经费保障及时。做到了领导重视、工作措施、财物投入、督查落实四个到位。确保了我乡的计划生育工作进展顺利。20xx年生育政策符合率100;生育人口上报准确率100;人口自然增加率0·012‰,生育率0·018‰,人口年度增加率0·017‰,全年计划生育按照年初的计划完成任务,没有出现超生和违反计生工作条例的现象。
等各项事业全面进步。
(九)存在的问题
今年的工作中我们在肯定成绩的同时,也必须清醒的认识到,影响和制约我乡经济社会发展不利的因素仍然存在。村级基础设施建设与经济发展不相适应,人民群众的思想还不解放,守旧。在脱贫致富的道路上,部分农民群众安于现状,依然有“等、靠、要”的思想,在蔬菜大棚的建设中没有充分调动群众参与的积极性,在农业科技培训的过程中走过场,只注重理论不注重实际的问题也存在。针对这些问题我们必须引起高度的重视,在下一年的工作中采取有力的措施,努力加以解决。
二、20xx年经济和社会发展的总体要求和任务目标
20xx年经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会议和自治区党委、地委、县委扩大会议精神,牢固树立和落实科学发展观,立足当前、着眼长远,科学规划、稳步推进,坚持“强农养商”以发展为执政兴乡的第一要务,继续推进经济结构的调整,增加农民的收入,转变工作作风,把我乡建设成为“以果菜为主的农副产品大乡,并向农副产品基地迈进;以养殖畜牧作为一项重的产业发展成为畜牧大乡;以优质杏、核桃为主的特色产业基地”实现社会和谐,经济全面的进步。
按照上面的总体要求,20xx年我乡经济和社会发展的目标任务是:国内生产总值万元,增长,其中第一产业力争达到万元,增长,第二产业力争达到万元,增长;第三产业力争达到万元,增长,农民的纯收入达到元,比20xx年增长元;在20xx年的基础上再解决户名贫困人中的脱贫问题;在计划生育方面人口的自然增长率控制在‰,年末人口控制在万人以内。在实际的工作中一步完善基层工作机制,物质文明、政治文明和精神文明全面发展。为实现上述目标,我们将着重抓好以下几个方面的工作:
(一)继续推进农业产业结构调整,千方百计增加农民收入
1、按照县委扩大会议提出的“稳粮棉、上果菜、兴畜牧、强特色“的工作思路。落实各项增收措施,实现农民增收的元的目标。
在稳粮棉上,我乡将进一步优化种植业结构,粮食面积在确保亩的前提下,按照稳定面积、主攻单产、增加总产,提高效益”的工作方针,大力发展小麦、玉米优质品种,小麦单产在20xx年的基础上再增加公斤;棉花生产继续推广高密度、高产、高效栽培技术,面积控制在万亩左右,力争单产达到公斤以上;
上果菜,进一步加大特色林果基地建设力度,引导农民新植果园万亩。强化果园管理,加快苗圃建设的力度和新植果园嫁接及补植工作。大力推广先进适用的果品贮藏、保鲜、加工技术,不断提高反季节销售份额。进一步完善乡村二级林果业科技培训示范网络,大力实施“果农培训”工程。同时大力培育果农的品牌意识,实施品牌战略,尽可能的完成优质杏、核桃商标注册工作,同时打造我乡特色的名优干鲜果品品牌。继续实施退桑还果、加密补植,嫁接改造、病虫防治关于果树四项工作。蔬菜大棚作为一项我乡新生的产业在20xx年一定要加强管理,加大科技的投入,注重培育蔬菜营销大户,实行定单生产,打造名优产品,绿色产品,开拓蔬菜市场,切实把设施农业建设成为我乡的特色产业。
加快发展畜牧业。坚持“稳小增大”和“以点带面”的发展思路,以秸杆粉碎养牛,养羊,以建设青贮窑为契机,加快畜圈的建设。今年要以畜牧专业村和畜牧专业大户为主攻方向,以养羊业为基础,以养牛业为突破口,以家禽和特种养殖为补充,进一步把品种改良工作、防疫工作、引进、扶持、培育作为畜牧业大发展的重中之重,鼓励、扶持个人参与畜牧养殖基地建设和良种畜繁育体系建设,不断提高良种畜的自给率。力争年末牲畜存栏万头(只),出栏达到万头,使畜牧业占农村经济总量的比重达到以上。
强特色,建设好特色产为基地。发展特色经济是提升我乡经济的总量,推动经济社会发展的重要途径。今年我们要围绕建设林果精品园亩,扩大核桃基地的建设在20xx年的基础上再增长亩,并注册品牌;不断提高农产品生产质量和安全水平。以无公害蔬菜生产示范基地为载体,广泛宣传无公害、绿色产品知识,同时充分发挥有利的地理条件和便利的交通20xx年的蔬菜大棚建设计划新增座,力争尽早上规模、争取在年内建成和田地区最大的绿色农产品生产基地;红柳大芸的种植和开发继续加强和壮大。
2、加大对二、三产业的重视力度,在政策上给予倾斜,资金上给予帮助,鼓励个体手工业发展。
立足我乡杏子、核桃、手工业、蔬菜种植的优势,“坚持引导与服务”的原则,按照县委扩大会议提出的“公司 农户”的发展模式,解决好小生产与大市场的对接,形成“风险共担、利益共享”的新机制,保护好农户的利益,同时大力培育个体经商户,并利用他们把我乡的特色产品销出去打开市场,扩大影响力,以增长农民的收入,促进农业产业的发展。
3、积极发展劳务经济。
大力加强对外出务工农民的技能培训。积极实行就地就近转移,同时鼓励引导农民由本乡、县、地区其它地区转移。认真清除农村劳动力进城后各村政策性障碍,为外出务工人员解除后顾之忧。力争20xx年我乡劳务输出达到人以上,实现劳务创收人均50元以上的目标。
4、健全完善农业社会化服务体系。
进一步改革和完善农业科技服务推广体制,进一步探索经营性服务和公益性职能分开的农业科技推广体系,积极探索多种形式的技术承包、有偿服务机制,实行技物结合、带薪承包等办法,鼓励科技人员深入生产一线开展技术服务;引导“龙头”企业与生产基地逐步建立完善的科技服务机制,加大“龙头”企业对生产基地的科技辐射带动作用;鼓励和支持民营企业、个体私营业主参与农业科技推广,打破农技推广体系中“政府一统天下”的格局。加大农业科技示范基地建设力度,充分发挥其典型示范带动作用。以“科技培训”为载体,实施“农业科技培训星光计划”,全面提高农民的科技素质。
5、深化农村税费改革、切实减轻农民的负担
自治区决定20xx年在贫困县市取消农业税是进一步减轻农民负担的重大举措,是深化农村税费改革的一项战略部署。20xx年为进一步减轻农民的负担要做到以下几点:一、加大村级财政转移支付的力度。从20xx年起,要把我乡的财政转移支付的资金50转移到村,确保村级组织的正常运转。二、各村农村义务工和劳动积累工主要用于农村基础设施建设和农村公益事业建设,并坚持“一事一议”制度,规范“两工”的使用。三、积极推进税费改革的各项配套改革,确保教育的投入,优化村组织,明确村干部的指数。四进一步发展壮大村集体经济的实力,力争在三年内消灭“空壳村”,解决无钱办事的问题,增强村组织的凝聚力和战斗力。
6、加大基础设施建设的力度
在这项工作上重点抓好五个方面的建设:一、是加强农田水利基本设施建设;二是实施好教育的“两基”达标,改善教学环境;三是实施好各村的抗震安居工程提高人民群众的生活质量;四是配合上级搞好部分村道路通油工程;五是实施好苏阿库木开发区、农场农民的易地搬迁工程,造福群众。
(二)加大混合所有制经济的发展力度,形成我乡多种经济形势共同发展的良好局面
1、加大招商引资的力度。今年我乡将进一步优化投资环境,促进招商引资工作再上新台阶。按照地、县委扩大会议要求,不断优化体制环境、政策环境、服务环境和人文环境,进一步规范和整顿经济秩序,健全和完善要素市场和中介组织。坚持把招商引资作为“一号工程”,扎实做好招商引资项目的前期服务和后续工作,进一步提高招商引资履约率和成功率。对举足轻重的招商项目提供“直通车”服务和“保姆式”服务。切实做好招商项目的储备,通过“以商引商”、“筑巢引凤”等多形式全方位招商,完成全年招商引资到位资金万元以上。
2、大力发展个体私营经济
私营经济是社会主义市场经济的重要的组成部分,是推动我乡经济发展的主力军。放手发展非公有制经济。一是大力创造非公有制经济发展的良好环境,全面落实公平待遇,依法保障非公有制经济的财产权益。二是放宽准入领域。法律法规未禁入的行业、领域全部对非公有制经济开放。鼓励和支持非公有制企业投资公共设施、生态环境建设项目,积极引导非公有制经济从第三产业向一、二产业延伸。三是加快民间融资步伐,鼓励现有非公有制企业走联合发展的道路,积极实行股份制改造,健全完善现代企业制度,促其做大做强。四是加大对非公有制企业经营者的培训力度,提高他们的综合素质,增强企业抵御市场风险的能力。在招商的过程中我们要进一步解放思想坚持诚信招商,互惠互利,共同发展的原则,同时在招商的过程中积极主动地为投资者解决力所能及的问题,为投资者提供良好的投资环境。
(三)坚持稳定压倒一切的方针,大力维护社会政治稳定
一是坚持“严打”方针不动摇,始终保持对敌斗争的高压态势,严厉打击“三股势力”和“四种分子”有效遏制重大事件、案件发生。二是依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,严格落实宗教管理的“三管理、一责任、两制度”。三是是坚持不懈地开展集中整治工作。四是加强群防群治工作,健全完善社会治安防控网络,进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项制度。深入开展基层安全文明乡镇(社区)创建活动。四是加强政法队伍和民兵预备役建设,严格执行公安部“五条禁令”,建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。深化城市民兵调整改革工作,积极探索基层武装部与乡(镇)派出所联合行动的方法和途径,努力提高处置突发事件的能力。五是全面正确贯彻党的宗教政策,依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。六是高度重视和正确处理人民内部矛盾。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处机制和制度,加强信访、人民调解和司法调解工作,把矛盾纠纷的化解工作纳入法制轨道。
(四)、坚持以人为本坚定不移地为人民群众谋利益
做好新形势下的群众工作,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是加快发展保持稳定,建设社会主义和谐社会的重要任务。作为我乡镇干部是直接面对人民群众的我们的工作好坏都会产生不同的效果。所以我们在贯彻落实党和国家方针政策及各项工作的布署中时时刻刻把人民群众的利益放在心上,尽心尽力为人民群众办好事办实事。
1、积极引导广大的大中毕业生,转变就业的观念;完善社会保障体系
首先要让广大的大中专毕业生转变就业的观念,在找工作中不能随便的挑捡,要有不怕苦和累的思想,对一些较脏、累、苦的工作要逐步的适应,在社会主义市场经济的条件下,再不能有“等、靠”的思想,我们政府部分,在这方面给予大力的引导,同时在技能的培训上我们明年要根据情况组织培训班,提高他们的就业能力。对予自谋职业者我们大力的鼓励,在经济上可以给予小额的贷款。
其次进一步做好社会保障工作完善社会保障的体系对于各村的离退休人员和“三老”人员做好最低生活的保障工作,对于弱势群体,我们要提供更多的关爱和社会福利、救济(帮助)。
2、总结经验,加大力度,与时俱进做好新时期的扶贫开发工作
今年的扶贫开发工作以整村推进和农村基础设施建设为重点,以增加农的收入为核心,围绕我乡产业结构调整和特色产业的发展,着力解决人民群众的生产生活条件。今年继续扶持发展林果、畜牧大户,加大设施农业的投入;加强农牧实用技术的培训工作和我乡的危房改造。
3、继续为人民群众办实事办好事,不断的改善群众的生产生活条件
20xx年力争做好以下涉及人民群众切身利益的实事:
(1)、进一步做好“三条保障线”的衔接和低保工作,做到应保尽保,并逐步完善社会保障体系;(2)、对我乡的巴扎内、外部环境进行整改,彻底改变我乡巴扎脏、乱、差的面貌;(3)对特困学生上大学的费用给予适当的补助;(4)、乡一中新校舍明年争取开工建设,有力改善我乡学校办学的条件;(5)继续实施美化、绿化工程;(6)、提高我乡“三老”人员的生活补贴标准,由原来的30、40、50元提高到60、80、100元。(7)从我乡X村—X村的公里油路建设开工(8)下大力、求实效继续加大农业农村实用技术的培训工作力度(9)举办第八届全乡农牧民体育运动会。(10)新建一座客运站
(五)、以党的执政能力为重点,进一步加强党的建设
1、中央决定从20xx年元月份开始,利用一年半的时间,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。全乡各个支部要高度重视,以强烈的政治责任感,把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施,作为关系全局和长远的一件大事,切实抓紧抓好。要以提高全体党员的理论素养为重点,以增强“五种能力”为核心,加强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习,坚定理想信念,坚定政治立场,提高执政水平,切实解决好党员队伍在宗旨观念、思想工作作风、精神状态等方面存在的突出问题,不断增强全体党员带领群众致富的能力,为促进我乡的经济发展提供坚实的组织保障。
2、加强和改进基层党组织建设,自觉践行“三个代表”重要思想
一是切实加强我乡各村的后备干部队伍建设,要从各个村退伍军人和致富能手中选拔优秀的人才进入村级干部的队伍。坚持村能干部队伍,党员队伍和致富能力队伍紧密结合,把党员培养成致富的能力,把致富能手培养成党员,把党员培养成村干部,使村能干部的队伍成为农村优秀人才的群体。二、加大基层干部队伍的培训、培养,要从基层干部的“五风”方面来考察干部,及时调整、奖励有能力的基层干部。三、加大对基层干部队伍的交流对工作能力较强,能为村里创收的为群众办实事的个人,只要政治上没有问题,我们可以考虑高薪聘请。四、加强发展党员的领导。解决村农民党员偏少,结构不合理的问题,不断给基层党组织增添新血液,壮大农村党员队伍。
3、深入开展党风廉政建设和反腐败工作,密切党同人民群众的血肉联系
党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设重要的组成部分,作为基层的干部我们一定做到清清白白的做官,明明白白的做事,既要清正,又要清白。我的群众对我们这些基层干部的期望是很高的在他们的思想上对我们干部的要求也是很高的,所以我们不能让人民群众失望。在这项工作中一要做到及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题,为社会经济发展创造良好的政治环境。二是建立健全及时发现和纠正错误的机制,做到教育在前,防范在先。继续推行村级财政由乡农经站统一管理,和行政审批制度,深化村务公开,从源头治理腐败。解决群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是加强领导,切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到实处。全乡各个支部一定要从讲政治的高度,切实担负起反腐倡廉的政治责任,全面落实党风廉政建设责任制。
三、加强精神文明建设,促进社会各项事业全面发展
1、大力加强思想道德建设,发展社会主义文化事业。大力发展先进文化,支持健康有益的文化,努力改造落后的文化,坚决抵制腐朽文化。以“三室一场”、“六进村”、“六进校”、“巴扎新风”为载体,不断加强和巩固农村思想文化阵地建设,不断提高广大干部群众的思想道德素质,不断推动群众性精神文明创建活动向纵深发展。坚持“三为主”、“三不变”的工作方针,严格执行计划生育基本国策落实责任制,认真抓好人中与计划生育工作,降低生育水平,提高人口素质。同时不断的加强农村基层公共设施建设,增加全民卫生意识,提高预防和控制各种疾病的能力,大力发展我乡各项社会事业。
2、抓好意识形态领域的各项工作。牢牢把握先进文化的前进方向,大力发展文化体育和广播电视事业。进一步加强思想文化阵地建设,管好、用好农村和社区思想文化阵地。加强文化市场管理。大力发展广播电视事业,着力改善广播电视基础设施条件,充分发挥各村大喇叭作用,牢牢占领农村宣传思想阵地。
3、认真实施“科教兴乡”战略,认真落实党政领导科技进步目标责任制,建立多元化的科技服务体系;积极实施“科技兴乡”素质工程,开展多层次、全方位的科技培训和科普教育活动。
4、加大对教育事业的投入,深化教育体制改革。扎实推进素质教育。不断完善政府和社会资助家庭经济困难学生的制度、继续支持我乡机关干部助教工程。认真贯彻落实中央8号文件和16号文件精神,全面加强学校领导理论联系实际思想、组织、作风建设,把我乡的学校建设成为反对民族分裂、维护祖国统一的坚强堡垒;以培养“四有”新人为目标,全面加强未成年人的思想道德建设,大力培养社会主义事业的接班人。
同志们,20xx年是充满希望和挑战的一年,新的形势催人奋进,新的事业任重道远,让我们在xx大、xx届三中全会、四中全会精神的指引下,在地委、行署和县委、县政府的正确领导下,紧紧团结和依靠全乡各族人民,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为圆满完成今年的各项目标任务,推进全面建设小康社会进程而努力奋斗。
各位领导、各位会员:
参加今天的筹备会,我感到非常高兴。一走进会议室,就能够感受到一种浓浓的亲情。尽管在座各位,有几位我还没有见过面,但是从内心来讲,觉得和大家已经很亲近了,好像是久未谋面的老熟人。这可能就是人们常说的:美不美家乡水,亲不亲故乡人吧。
今天,我主要是想和大家商量一下换届暨年会的筹备工作,以及接下来的发展规划。那么,我把我对第一届的工作总结跟大家做个报告,请各位会员审议。
一、第一届期间工作回顾和体会
本届自20xx年成立以来,在正确领导和精心指导下,充分发挥统一战线社会团体和民间优势,依照章程,履行职能,较好的发挥了“桥梁”、“纽带”和“助手”作用,为会员企业的健康、快速、和谐发展做出了努力。但是,在第一届的工作期间,也出现很多的问题和缺点。
(一)成立促进了与两城互动 把x市先进的管理经验、生产技术、经营理念以及优秀企业的投资项目带到,同时也将旅游、特色产品、招商引资项目以及良好的投资环境等介绍到,推动、两地的经济发展。
(二)找准切入点,深入开展经济互动工作
根据号文件,依托内的知名企业,逐步成立了4个行业组:熟食及坚果组、有机农业组、家具建材组、行业市场组。熟食及坚果组把在高桥附近的做食品的x人结合在一起,信息共享,资金共享,资源共享。大家报成团,与上游厂家谈价格,与下游渠道谈销量,形成了自己的特色。
(三)加强组织建设,全面推进会员企业和行业(协会)发展
定期的组织会员参观、考察、旅游、文娱、体育等活动,增进会员之间的友谊。举办小沙龙,把相同行业的人聚在一起,以小沙龙为载体,以行业交流经验为目的,为会员提供经济、技术、信息、生产、管理、融资、法律、法规等咨询服务,促进企业健康发展。
(四)一点体会
回顾第一届期间的工作,我们也清醒认识到当前我们中出现的一些问题。主要是:思想解放不到位;开展工作不深入;组织机构不健全;作用发挥不够好;我们应当正视问题,查找原因,采取措施,弥补不足,牢固树立“有为才有位”的服务思想,求真务实,开拓创新,不断把我们工作向前推进。
二、第二届工作的建议
建议以科学发展观统揽工作全局,在、大力支持下,在x市委市政府的指导下,努力在会员服务上有新举措,在履职中有新作为,为加速成为“”的平台而作出新贡献。
(一)健全组织机构,强化职能,拓宽服务领域,提高服务质量
我们要健全组织机构,并且重点强化经济服务,教育培训,法律维权职能,并在工作中不断提高服务质量。
一是健全组织机构。组织机构即分为领导和执行机构,为保障正常运行,建议内设一处三部,即:秘书处、会员服务部、经济发展部、财务部。
二是强化经济服务职能。帮助会员企业学习和掌握相关的市场经济规则,推动融资管理、市场开拓、技术方面的服务工作,努力争取有实力的会员企业的支持,开展中小企业的融资担保工作,有计划的组织会员出省、出国考察,开展x活动,加强与外界联系,促进经贸合作,拓宽国内外市场。
三是强化教育培训职能。将选择企业的需要,有目的的与企业联合开展企业管理、财务、法律、用工知识等方面的培训,为企业提供学习实用知识,学习管理理论的平台,逐步建立现代企业管理制度,为企业做大做强打下坚实的基础。
四是强化法律服务职能。进一步加强与司法部门的联系,为会员企业提供法律服务,切实维护会员企业的合法权益。
(二)进一步加强自身建设,要积极参与
参加今天会议的,都是将要在担任会长、副会长、常务理事等重要职务的核心人员,换届的各项筹备工作开展得如何,换届以后工作开展得如何,关键取决于我们在座各位。希望大家一定要积极参与,主动过问,遇事往前站,劲往一处使,处理好三种关系:一是大家与、派出人员的关系。、对各项筹备工作一定会全力支持,但关键还是要靠我们自己,毕竟是我们自己的,不能有等和靠的思想;二是个人与集体的关系。不能想着我们有这么多人都在参与筹备工作,少我一个不影响大局,如果大家都这么想,就一定会影响大局。成立是我们每一个人的事,大家是一个整体,每一个人都很重要,都是我们x大家庭的重要一环,都要在其位谋其政,不能有“不想出头”和“怕落埋怨”的想法,该低调的时候可以低调,但该担当的时候一定要勇于担当。三是个人事务与工作的关系。换届筹备工作千头万绪,大家经营企业也是日理万机,未来这一段时间,大家可能会更忙,希望我们能够统筹好、协调好企业经营与筹备工作的关系,以更多付出、更多努力,把换届的事情办好办圆满。
最后,祝大家心情愉快、事业发达!
谢谢!
同志们:
这次全镇环保综合整治工作会议,是镇委、镇政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,黄家慈副镇长做了一个很好的工作部署,希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实,集中时间、集中精力扎扎实实抓好污染企业综合整治工作,提升我镇生态环境水平。下面,我着重强调四个方面的问题:
一、思想认识要到位
认识是行动的先导,思想认识到位,行动才能自觉,措施才能落实,效果才能显现。
1.当前我镇环保形势依然严峻
xx年开始,顺德率先开展“青、碧、蓝”工程,对全区环境实施综合整治,为保护全区环境发挥了重要的促进作用。从有关数据反映,近几年空气质量指数中二氧化硫、PM2.5浓度每年均略有下降,全区环境质量呈现逐年改善的趋势,特别是“美城行动”以后,我镇的综合环境日益好转。但由于客观的历史原因,我镇是电镀、漂染、废塑等重污染企业大镇、对环境污染极大,从我镇近几年的投诉来看也可说明这点。这几年群众对环保的投诉主要集中在废气、污水、垃圾,越居投诉第一位。由此可见,群众对我们的环境现状是不满意的。群众都表示宁愿少挣一点钱,也希望环境干净一些。现在的环境问题,呈现出水、大气、土壤综合污染的情况,环境治理的难度和复杂性是越来越大,从这些角度可以看出我们环境保护的迫切性和艰巨性是并存的。
2.做好环境治理工作是最重要的民生工程
现在区政府提出“城市升级引领转型发展,共建共享幸福生活”的战略。关于这个战略最重要的体现,我觉得就是要让我们的老百姓能更富裕、更健康、更幸福的生活,让我们的老百姓能共享我们的发展成果,这需要我们通过实实在在的推进环保工作、促进生态发展来实现。能够喝上更干净的水,能够呼吸更清新的空气,我觉得这是老百姓的迫切要求,也是我们的迫切工作。只有把环保工作做好了,才能实现我们提出的建设“产业新区、生态小城、美丽水乡”为目标。
3.做好环保工作是合格政府的重要标志
做不好环保工作就不是一个合格的政府,做不好环保工作的干部也不是一个合格的干部。对于环保工作,要争取多还旧帐,不欠新帐。对于环境违法行为,一定要严格执法,坚决查处。下不下决心,敢不敢执法,敢不敢碰硬,成为我们政府和执法部门能不能做好环保工作重要的考核标准。在此我也表个态,环保做不好的企业或个人找到我,没有情面可讲,只会更快速地接受处罚。我们镇委镇政府坚决支持各相关职能部门在环保问题上严格执法。同时,我希望环保部门把好审批这个关,对新进入的项目,一定要坚决做好环评工作,不符合环保要求的项目就一票否决,绝对不能在杏坛落地。当然在严格执法的同时,也必须提高环保审批的效率。
二、工作措施要到位
刚才,黄家慈副镇长在工作部署中对整治工作做出了部署,总的要求就是坚持“政府主导、部门监督、公众参与、齐心协力”,强势推进环保综合整治工作,确保整治工作取得实实在在的效果。
1.宣传发动要全方位
环保工作不只是政府的事情。政府要发挥好主体作用,做好引领和规划,引导市民和企业主动参与,共同营造美好的环境。要引导市民从生活到工作领域都积极参与环保提升行动;要引导企业要按照环保的法律规范,依法生产。这是抓好环保工作的首要方面。
其次要充分利用电台、广播站、商报、城市网,对环保整治工作作铺天盖地的宣传,做到报纸有文、电台有声、电视有象;政府网站等媒体要开辟专栏,对整治工作进行全方位的宣传报道,深入宣传全镇环保整治工作的重大意义,消除群众顾虑,赢得群众信任,支持企业发展。
2.污染排查要全覆盖
排查的深度和广度决定着整改的效果和质量,全面查清污染企业是做好整治工作的基础。政府会对全镇所有污染企业进行拉网式排查,每个流程、每个环节都要认真排查,切实排准排全环保隐患,建立台帐,落实整改。企业是环保工作的责任主体,企业法人代表是第一责任人,企业本身要认真组织安全环保隐患自查工作,企业设备哪些方面老化,哪些地方要加大投入维修,哪个环节有安全环保隐患,各个企业法人代表都要心中有数,企业主要负责人要对排查工作亲自部署、亲自研究,排查出来的隐患要亲自落实整改。安监、环保等职能部门要加强监督、全程跟踪,大力推进排查整治工作。
3.隐患整改要注重实效。对排查中发现的问题,要迅速落实责任主体、整改要求和整改时限,职能部门要对整改工作进行认真督查,督查企业是否进行整改、是否整改到位。企业整改的情况,部门要组织认真验收,验收合格后才能复产,复产还要进行不间断地检查,看是否有新隐患、老隐患整改是否彻底。政府各个职能部门都要严格认真地履行好执法职能,既要确保整治到位,又要确保服务到位。
三、组织领导要到位
这次整治工作时间紧、任务重、要求高,必须强化组织领导、强化责任落实、严格考核奖惩。
加强组织领导。为了保证整治工作成效,镇委、镇政府成立了杏坛镇环境保护综合整治工作领导小组。领导小组以梁雄辉镇长为组长、主要职能部门一把手为副组长,领导小组下设办公室,并设有专门办公场所挂牌联合办公。
办公室成员由杏坛环运城管分局、经科局、市监分局、宣传办、综治办、派出所、消防队、国税地税分局及供电供水部门的骨干成员组成,办公室下设宣传组、巡查组、协调组、办案组,形成强有力的环境综合整治平台,对环保存在的问题,实行综合治理。任何环保不达标的企业都将受到强有力的整治。希望通过整治,能警醒企业主,提高环保意识,自觉做好环保达标工作。 办公室专门负责环保综合整治工作的信息宣传、组织协调、立案处罚及督查落实。领导小组每周要召开一次专题会议,交流工作开展情况,研究我镇专项整治中存在的突出问题,指导专项检查工作组开展专项整治工作。各职能部门要抽调本单位的业务骨干,在指定定点联合办公,整治工作不结束不收兵。
2.明确工作责任。环保综合整治工作政策性强、涉及部门多,必须明确工作责任,形成工作合力。职能部门既要认真履行监管责任,对照整治工作方案,认真抓好隐患排查和整改验收工作;企业的法定代表人对企业的环保整治工作要负总责,企业内部要建立健全安全环保规章制度,进一步加大安全环保投入力度,积极开展隐患排查整治专项行动,努力提高企业管理水平。
3.严格督促检查。政府把环保整治工作列入镇委镇政府督查重点事项,各职能部门受领导小组统一领导指挥,无条件服从领导小组的分工与调配。领导小组办公室对整治工作进行全程督查,及时发现问题,及时督促整改,确保整治工作顺利进行。对在这次集中行动中履行职责不到位、环保隐患排查不到位、环保整改不到位的,要严肃追究相关关责任人的责任。
四、铁腕整治要到位。杏坛是环保污染大镇,污染企业数量多,污染程度深,其它镇无法相比。我们各执法部门要严格执法,敢于碰硬,面对所有企业出现违法行为,都要一视同仁。尤其是在打开工作局面的初期,要重点治乱,用最严厉的法律手段处置各项环保违法案件。环保、公安、司法部门要进一步探索完善环保行政执法工作机制,加大对企业违法的震摄力,形成合力打击各类环境违法行为。
同时,我们要继续深入推进举报奖励政策、畅通投诉渠道,我们要运用社会的力量,来解决我们人手和资金不足的问题。政府定好标准,再放到市场中去推动,形成政府和社会合力推动环保工作的氛围。
在此我个人也表个态,所有涉及环保问题的投诉,我保证首先个人不向执法部门求情。实践证明,执法越严,行政成本就越低,有投诉必查,工作量就会逐年递减,我们的工作也会一年比一年主动。因此,我坚决支持执法部门依法进行处罚,我也希望我的同事、我们的班子成员坚决支持执法部门依法行政。只有我们的态度坚决,才能形成强大的环保执法权威。
我镇环保工作任重道远,责任重大。所谓:“为政一任,造福一方”。在这里,我拜托大家回去扎扎实实地按照《杏坛镇环境保护综合整治工作实施方案》落实好各项工作任务,不负杏坛人民的重托,不辱肩负的历史使命,齐心协力为改善杏坛的环境质量做出更大的贡献。
谢谢大家!
同志们,从本次大会确定的目标来看,工作的重心是“四个五”,这“四个五”很好地贯彻了集团公司“又好又快”的发展要求,其中“五杜绝”、“五确保”是安全生产经营指标,是发展质量,体现提升内涵素质的“好”;“五竣工”、“五准备”是基建和发展目标,是发展速度,突出拓展外延规模的“快”,二者有机地统一于公司发展的全过程。完成这“四个五”的任务目标和由此确定的八个方面的重点工作,必须有顽强的干部作风做保证、优秀的企业文化做支撑和广泛的群众参与做基础。借此机会,从围绕中心任务、履行党委职责的角度出发,我讲三点意见。
一、把强化干部作风建设作为推进又好又快发展的切入点,扎实推进和谐吕梁矿区建设 认真学习贯彻和大力弘扬在中纪委七次全会上倡导的八个方面的良好风气,加强党员领导干部尤其是各级领导班子的作风建设,是全面贯彻科学发展观、构建和谐矿区的必然要求,也是推进全年各项工作的首要措施和关键抓手。为此公司两级领导班子和全体干部要认真做到:热点文档:思想汇报
强化学习意识,提升全面素质。实际工作千头万绪,发展重任时不我待。全体干部尤其是各级领导班子要切实增强学习的紧迫感,认真学习党的各项方针政策、市场经济知识、法律法规和现代管理知识,并从工作实际出发,本着缺什么、学什么、补什么的原则,加快知识更新、优化知识结构,不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备;要扎实开展党委年初安排的“四个一”活动,自觉成为学以致用、用有所成的表率,着眼解决改革发展稳定中遇到的具体问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,全面提升综合素质。
改进工作方式,注重工作实效。各级领导干部一定要坚持与时俱进、改革创新,在深入调研、把握规律的基础上,研究新情况、拿出新办法、解决新问题;要注重深入到基层和群众中去,了解实情、体察民意、汲取智慧、获得力量;既定的事情要雷厉风行、抓紧实施,部署的工作要督促检查、一抓到底,关键和重要环节要身先士卒,靠前指挥;摒弃空谈,鼓励实干,真正把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中,在完成本次职代会所确定的任务目标中,能够做到矛盾不回避、决心不动摇、措施要到位、工作见实效。
讲大局谋团结,倡廉政求和谐。大局观是工作保证,想问题、做事情要从全局的利益出发和谋划,保证两级公司的决策和要求在基层工作上得到贯彻和落实,做到顾全大局,上下一致;团结是战斗力,要坚持民主集中制,维护班子团结,形成对整个工作坚强的领导力,自觉接受党员、群众的监督,形成工作合力,做到班子和谐;要着力构建“确保两个安全”的“大安全”格局,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,提高各级领导干部的廉洁自律意识,健全和完善各种管理制度,认真落实党风廉政建设责任制,加大纠风查案和责任追究力度,确保矿区风清气正,维护干群关系和谐。
树立新风正气、抵制歪风邪气。风气正,则事业兴。作为领导干部,自身言行对群众和单位有示范和导向作用,言行不当,不仅有损个人身心健康,还会带坏单位和社会风气。要在全体干部中提倡“勤俭办企业”的优良传统,铺张浪费的口子不能开,要坚决刹住“大吃大喝、大手大脚、大操大办”三股歪风;要努力培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,努力提高自身品德修养,带头严肃劳动组织纪律,严格执行公司“四不准”要求,转变干部作风,深入井下、深入基层,使各级领导干部更好地适应新形势新任务的要求。
同志们:
这次全乡党委扩大会议的主要任务是:以科学发展观为指导,认真总结上半年工作,安排部署下半年工作,动员全乡上下进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,坚定信心,再鼓干劲,迎难而上,加快全乡经济社会发展步伐,确保全面完成今年的各项目标任务。前面,周乡长全面总结了上半年全乡农业农村工作,对下半年工作作了全面的安排部署,我完全赞同。回顾上半年工作,全乡各项工作进展良好。下面我就全面落实本次会议精神,加快全乡经济发展和抓好下半年的各项工作讲几点意见:
一、充分认识当前形式,切实增强工作的紧迫感和责任感。
今年以来,乡党委、政府在县委的正确领导下,团结和带领广大干部群众以xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合我乡实际,紧紧围绕增加农民收入这一中心,突出结构调整、项目建设、基础设施和新农村建设等工作重点,积极构建和谐社会,全乡经济和社会各项事业呈现出又好又快发展的良好态势。总括起来主要有以下几个方面的进展:一是围绕学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的要求,以科学发展观为统领,狠抓学习型党组织建设,深入开展创先争优活动,不断破除不适应、不符合科学发展的思想观念,进一步完善发展思路,以开拓创新的精神促进科学发展,在各个方面推出了新举措,取得了新成效。二是发挥资源和环境优势,项目建设工作成效明显。投资3000万元的洁云毛驴养殖及驴肉深加工项目,高台华盛化工有限公司投资500万元的节能环保项目,投资150万元的空心砖生产项目、万丰山煤矿勘探项目正在扎实推进。三是发挥地域优势,狠抓种植业结构调整,在经济作物种植上有了新的进展,四是加大政策引导和扶持力度,整合资源、重点突破,以奶肉牛、肉兔养殖为重点的草畜产业和水面养殖发展势头强劲;以危房改造为重点的新农村建设工作进展良好;以集镇路改造 、乡集贸市场建设为重点的基础设施建设力度大并进展顺利。五是重视解决民生问题,着力促进社会和谐,各项强农惠农政策全面落实,社会各项事业协调发展;坚持和完善“民情报告”、“法德进家”、“一庭三所联动”等行之有效的矛盾纠纷排查调处机制,群众反映的一些突出问题得到了较好解决,为经济社会发展创造了稳定和谐的社会环境。六是全面加强精神文明建设和党的建设,创先争优活动全面深入开展,党内激励关怀帮扶机制全面落实,公民思想道德教育和精神文明创建活动扎实有效,群众性文化体育活动丰富多彩。始终坚持“抓班子,带队伍,促发展”的思路,加强党的自身建设和党员队伍建设。继续深入开展了城乡党组织“1+1”结对互帮、党员积分制管理、党员承诺制等党性实践活动。建立健全农村党员干部现代远程教育站点管理制度,规范站点运行程序,达到了干部经常受教育,群众长期得实惠的目的,党建工作水平在创新中不断提高。七是全乡各级干部的精神状态和工作作风进一步提升,乡领导在解决难题,加强督查等方面加大了抓落实的力度,推动了各项工作的有效开展。
总的来讲,上半年工作成绩是主要的,成效也是明显的。但是,我们也应当清醒地看到工作中还有很多薄弱环节和不足:一是项目建设上带动能力强的好项目、大项目还不多;二是基础设施落后的现状从根本上还未得到改善,抵抗灾害的能力脆弱;三是农村面貌陈旧等问题依然困扰着我乡的发展;个别重点工作还未得到全面落实,如日光温室等。四是各村之间、单位之间工作不平衡,特别是在抓重点项目、抓稳定、抓落实上差距较大。少数干部事业心、责任心不强,思想不解放,视野不开阔,大局意识淡漠,作为一个村干部的综合素质较低,各项工作能力有待进一步提高。五是个别乡村社干部服务意识不强,服务态度生硬,作风漂浮,工作不实,影响了社会稳定,影响了发展环境。六是部分群众思想观念严重落后,鼠目寸光,不能够用发展的眼光看待问题,只看到的是眼前的一点既得利益,甚至在个别党员中还存在政治素质下降,党性观念淡薄,立场严重错位,是非观念不清的问题。对此,我们要认真分析,高度重视,切实加以解决。
从我们目前的发展思路来看,社会各项事业的发展都已经初步取得了一定的成效,因此我们必须继续坚持既定的发展思路,把实施特色富民工程、生态文明工程、全民创业工程、民生保障工程、基础设施建设工程作为推动全乡经济社会全面协调可持续发展的着力点和突破口,锐意进取,合力攻坚,统筹兼顾,重点突破,努力实现全乡经济社会又好又快发展。
二、关于下半年工作的总体要求和主要任务
今年上半年,我乡各项工作在原有基础上有了新的进步和提高,全乡经济快速发展、事业全面进步、社会政局稳定、人民安居乐业。面对新一轮经济发展的热潮,克服的困难比预料的多,形势逼人,不进则退;下半年,面对发展的差距和压力,要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,加倍努力、奋起直追,不仅要与过去比,在纵比中增信心、提士气,而且要与先进乡镇比,在横比中明方向、鼓干劲,最大限度地利用有利条件,尽最大努力化解不利因素,加快社会主义新农村建设步伐,加强民主法制建设和精神文明建设,推进全乡经济和社会又好又快发展。针对目前钢屋架大棚进度缓慢,部分村部分重点工作停滞不前等实际问题,这些问题还需要我们采取综合措施,在下半年的工作中认真加以解决。下半年主要做好以下几个方面的工作:
一是做好现有项目的配合和新项目的引进。积极配合县上及相关部门做好生态环境建设项目的后续协调服务工作,为项目建设营造宽松的发展环境;继续加大招商引资力度,力促全乡项目建设实现新突破。
二是紧紧围绕增加农民收入这一中心,积极推进新农村建设步伐。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,在重点任务的落实上迈出新步子,谋求新突破。今年春种以来,乡域内总的降水量较往年相比有所增多,目前为止没有表现出严重的旱情,但是近期又出现了连续的高温天气,我们绝不能麻痹大意,要一如既往的认真抓好抗旱防旱工作,做好水库水的管理,尽最大努力保证丰产丰收。进一步加大对制种市场的监管力度和制种农户的田间管理培训,确保今年全乡制种业健康发展。当前番茄即将进入采摘期,各村要未雨绸缪,做到早计划,早安排,及早落实今年的番茄收购工作,确保收购顺利。认真落实“抓大户、建小区、带群体”的工作思路,用足用活县政府关于发展养殖业的补助政策,采取宣传引、政策扶、典型带、行政推等措施,进一步激发群众发展草畜产业的内在动力,突出抓好几个养殖小区的建设;注重青贮氨化技术的推广和畜禽新品种的引进,提高草畜产业发展的科技含量;进一步发挥乡畜牧站的职能作用,健全防疫网络,加强畜禽防疫和疫病防治工作,力促全乡畜牧业发展再上新台阶。要努力在劳务经济发展上求突破。发展劳务经济是减少农民、富裕农民、提高农民素质的一项战略性任务,也是投入少、见效快的富民工程,是现阶段增加农民收入的重要途径。结合30万农村劳动力技能培训工程和全民创业工程,充分发挥乡劳务站的职能作用,加强劳动力技能和科技培训,发展壮大农村实用人才队伍,培养和造就一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡土人才,多层次、多形式、全方位提高劳动力素质,逐步推动劳务输出由体力型向技能型转变,提高劳务输出工作的质量和档次。继续按照巩固东部,拓展西部,长短结合,季节交叉的思路,坚持政府引导、中介组织推动、市场化运作的原则,持之以恒地抓好劳务输出。力争年底实现输出劳力 人次以上,实现劳务收入 万元。
三是积极协调发展各项事业,推进社会全面进步。要按照“三个统筹”的要求,促进社会各项事业与经济发展紧密结合,不断提高人民群众的生活质量和科学文化素质。要大力实施科教兴乡战略,加强农业科技服务体系建设,大力推广应用先进适用技术,促进科技进步与创新。积极开展各类文体活动,丰富广大群众的业余生活。深化人口与计划生育综合改革,落实农村奖励扶持政策,稳定低生育水平。进一步加强基层民主政治建设,提高党务、村务公开质量,认真落实四议两公开工作法,保证人民群众依法行使民主权利。扎实开展“创先争优”活动,通过活动开展,着力引导和促使基层党组织和广大党员在服务地区经济发展、推动地区科学发展上创先争优,在务实创新、创造工作业绩上创先争优,在坚持学习、提高能力上创先争优,在改进作风、切实为民服务上创先争优,在从严要求、提升社会形象上创先争优。开展创先争优活动的最终目的,就是要通过活动开展,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,积极推动地区经济发展、促进社会和谐,提升服务群众的意识和水平。全乡各级党组织要以求真务实的作风开展好创先争优活动,不断发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动我乡科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。在创先争优活动中,各支部要特别注重继续抓好城乡党组织“1+1”结对互帮、党员承诺制和农村“五强五争创”、“党员争五星”等党性实践活动,机关支部要切实开展好“四比三优一满意”活动,通过扎实开展“创先争优”活动,达到组织创先进,党员争优秀,群众得实惠的目的。广泛开展群众性精神文明创建活动,加大公民文明行为教育力度,突出抓好未成年人思想道德建设,倡导健康文明的生活方式。认真组织实施公民道德建设工程,不断提升公民思想道德水平。切实抓好精神文明示范点建设和“三改”工作,加大改厨、改厕、改圈力度,营造家庭文化氛围,提高精神文明建设的总体水平;坚持环境卫生月查季评制度,彻底清理门前“三堆”和垃圾死角,引导广大群众养成文明洁净的良好卫生习惯,为建设社会主义新农村营造优美的生产生活环境。
三、加强组织领导,转变工作作风,狠抓工作落实. 通过今天召开的乡党委扩大会议,下半年的工作目标和任务已经明确,实现年初确定的经济和社会发展的各项任务,力量在群众,关键在领导。领导干部要切实提高执政能力,尤其要提高领导发展的能力和解决复杂问题的能力,确保各项工作顺利推进,取得显著成效。
(一)要继续解放思想,凝聚合力,狠抓工作落实。
历史的经验和实践昭示我们:思路决定出路,观念创造财富,解放思想的空间有多大,发展的空间就有多大。只有继续解放思想,敢于探索创新,才能突破发展的障碍和制约,跃上发展的新境界。从我们乡村干部来看,我们的部分干部思想保守,方法老套,缺乏开拓精神,很多群众“小富即安”的思想还比较严重,影响了发展步伐。这些问题的存在,表现在工作上就是在发展思路的贯彻上畏首畏尾,在决策部署的落实上大打折扣,妨碍了全乡经济的发展。因此,解放思想是当务之急。现在我们的有些同志,思维模式化、工作经验化,观念陈旧化根深蒂固,习惯于用老思维、老经验解决问题,不能以创新和发展的思路处理问题,这样未必会取得好的效果,必须坚决予以转变。要牢固树立这样一种理念,把解放思想同实事求是结合起来,不论哪种形式,能搞活就行,不论归谁所有,有贡献就行,不论规模大小,能发展就行,不论业主是谁,有作为就行。发展、创新就是要敢于大胆地试,大胆地闯,敢于突破陈规,善于推陈出新,以思想的大解放促进全乡经济的大发展。解放思想的最终目的是为了推进工作,促进发展,近年来,全乡经济和社会各项事业应该说都取得了显著成效,但是问题也还很多,这里不再一一列举。各村、各单位都要善于从本乡、本村实际出发,把解放思想更多地体现在分析问题、制定对策、解决问题上,体现在能不能找到一条符合本村、本单位的发展路子上,拿出新思路,新办法,新举措,科学地研究新情况灵活地解决新问题,努力在解决问题、促进工作、推进发展上取得实质性进展。
(二)要转变作风,真抓实干,狠抓工作落实。
为了使项目建设以及党建、精神文明示范点建设等难点、重点工作得以顺利推行,以开展机关作风建设活动为契机,广泛推行首问责任制、限时办结制、标示服务制、过错追究制等相关制度,着力解决领导干部在思想、工作、生活、作风方面存在的突出问题。通过重新修订工作制度和工作纪律,充分利用各种集会进一步加强三级干部教育,牢固树立“有为才有位”的思想理念,提高干部干实事、解难题、处理复杂问题的能力。各项工作的推动,既定目标任务能不能如期实现,关键在人,关键在我们的乡村干部。因此,就要在继续抓好思想、组织、作风建设的同时,抓好干部队伍建设,为各项工作目标的全面落实提供坚强有力的组织保证。可以肯定地讲,我们的乡村领导干部绝大部分是坚强有力、真抓实干的,是政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,群众信赖,工作务实的。近年来,全乡经济发展之所以取得显著成绩,也正说明了这一点。各村、各单位要从加强党的执政能力建设的高度出发,从解决难缠事、棘手问题和对待人民群众的态度、感情上转变作风,真心实意地帮助解决群众生产生活中的困难和问题。要从目前我们正在做的每一件事情和每一项工作上转变作风,多谋事,多想罗城的发展,少谋私利,多一点务实精神,少一点形式主义,靠前指挥、一线实干,做到勤奋不耍滑,负责不推诿,诚实不说谎,实干不怕苦和累,要始终保持良好的精神状态,勇于争创一流,不断开创新局面,取得新成绩。
(三)要领导带头,靠实责任,狠抓工作落实。
领导就是责任,时时处处要勤政当先,率先垂范。在工作中要突出一个“真”字,在作风上做到一个“实”字,要针对工作差距和薄弱环节,切实研究解决存在的突出问题,拿出强硬的措施和办法,统筹兼顾,重点突破,全面推进。尤其是工作进度慢、任务重、欠账大的村,村支部书记、村委会主任要亲自抓、全力抓,千方百计加快进度,集中力量抓好落实。一是靠实领导责任,要做好分工,进一步明确乡领导干部在分管工作、联系村和挂靠项目方面的责任,形成千金重担大家挑、人人肩上有压力的工作格局;二是要靠实村、单位责任。各村、各单位“一把手”要切实担负起抓落实的责任,对因部属不周、落实不力造成全局工作被动的,要坚决追究领导的责任。三是靠实目标责任,进一步完善目标管理责任体系。在目标的运行、考核和奖惩等各环节上,按照科学、合理、可操作的要求,做到深化、细化和优化,使之管有主体、查有目标、靠有标准、奖有依据,真正起到激励先进、督促后进、推动工作的目标。
(四)理清思路,超前谋划,狠抓工作落实。
乡村两级干部都要增强工作的主动性、积极性和前瞻性,随着农村一系列、全方位改革的不断深化,这就要求我们必须转变传统的思维方式和工作方法,以全新的思维方式来谋划工作,以灵活工作方法来解决工作中的难题,要切实转变以前那种按部就班、思维置后、工作被动的状况,要紧密结合本村、本单位的实际,创造性地开展工作,从现在起就要干当前、想明年,及早考虑,超前谋划明年工作的思路和重点,力争使各项工作取得新的更大的成绩。这次会议之后,各村、各单位的一个重要任务就是尽快召开会议,结合各村、各单位实际讨论研究制定下半年的工作思路和目标任务,切实解决当前存在的影响工作进度的问题。
同志们,下半年乃至今后工作责任重大,我们要本着对党和人民高度负责的态度,以科学发展观为指导,进一步解放思想,坚定信心,振奋精神,鼓足干劲,突出重点,狠抓落实,以积极主动的姿态适应新的形势,以切实有效的措施解决新的问题,以奋发有为的精神不断开创新的局面,为实现全乡经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
刚才,传达了国资委的任命决定,由我来接任光荣退休的崔树森同志的党委书记、国资委特派董事职务,并于昨天下午被董事会选举为集团董事长,这就是组织的信任,也是股东的重托。作为到公交集团报道不到一个月的新兵,我深感责任巨大、压力巨大,我个人虽然是行政官员出身,但我历来不愿意讲官话和虚话,借今天的机会,也同大家讲点心里话。刚才我说的压力主要体现在以下几个方面:
一、在崔总为首的党政班子带领下,通过在座各位的积极努力,目前打造出来的公交集团是个荣誉集体,这些年获得了众多殊荣,我接任以后能否达到崔总的水平,带领大家达到前期的工作水准,并且实现新的跨越,压力巨大。
二、按照政府的总体要求,目前集团正在进行国有股份回收,审计和评估机构已经进入集团公司,能否在不影响正常运行的情况下进行顺利改制,完成市委市政府交给的任务,压力巨大。
三、集团承担着长春市3/4的公交任务,每天运送140多万人次,是长春市最大的民生,关系到千家万户,能否搞好服务,让群众满意,让政府满意,压力巨大。
四、近期,社会各种治安案件层出不穷,作为防卫脆弱的公交体系,责任重大。特别是近日以来,集团各运营单位先后发生多起火灾火险,有的造成财产损失和安全生产责任,压力巨大。
五、我到公交集团时间短,班子成员之间、上下之间了解比较少,能否得到大家的理解和支持,心里没有把握,压力巨大。
通过工作的一个多月时间里,与大家朝夕相处,加深了了解,坚定了我的信心。公交集团的职工是有奉献精神的职工;公交集团的干部队伍是一支过得硬的队伍,能够打胜仗的队伍;公交集团的班子是一个团结、有素质的班子。我相信,我们实现全部国有改制以后,作为一支正宗血统的国有企业,有政府的大力支持做后盾,通过在座各位骨干的引领,通过集团近万名职工的积极努力,一定能够创造新的辉煌,更好的服务社会。今天,我正式走上集团领头人的岗位,我个人的学识和能力与担负的责任还有差距,但是我坚信勤能补拙、团结协作、众志成城、上下同心、无坚不摧。我也深知有为才能有位,上级任命不代表你就是一个合格的企业领导者,在以后的工作中我一定要注意以下几点:
1、务实。坚持实事求是的工作作风,逐一调查研究,一切从实际出发,察实情、讲实话、出实招、重实际、办实事、讲实效。
2、务廉。严以律己、清正廉明,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行八项规定,时刻保持清醒头脑,我将处处严格要求自己,自觉接受大家的监督,做到慎独、慎初、慎微;做到自重、自审、自警、自立。
3、修业为上。要做到勤勉尽职,扎扎实实履行好党委书记、董事长、总经理的职责,具体要做到三个有:一是有方,改进工作方式,善于从复杂的局面中寻找措施与对策,遵循事务的自然发展规律,结合实际解决问题;二是有效,大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风,对于上级交办的工作任务认真贯彻落实,注重工作效果,不讲空话、不唱高调,对组织负责,对群众负责。
4、有为。珍惜组织和同志们给予的工作机会,以全新的姿态和全新的面貌认真履行职责。同时,我也深知我个人仍旧存在许多缺点和不足,希望领导和同志们随时批评和指点,我一定认真加以改进。今后,我将以一颗感恩的心对待组织;以一颗进取的心对待工作;以一颗平常的心对待生活;以一颗有爱的心对待同志,恪尽职守、勤奋工作,决不辜负党委和干部职工对我的信任、希望和重托。
我也借今天的会议,针对目前的工作重点讲几条要求:
1、集团上下要保持好思想稳定。稳定是一切工作的基石,离开稳定一切工作将无从谈起,稳定首先要体现在思想上的稳定,思想上不稳定不可能有行为上的稳定,领导人员的更替是非常正常的,不会因为领导人的更替而出现颠覆性的改变。经班子成员沟通,我今天也代表董事会宣布三不变:班子成员的分工保持不变;各基层分子公司原定的任务指标不变;过去董事会决定的重大事项只要不违背现行的法律法规执行不变。希望大家不要划山头,搞帮派,你的人、他的人、我的人,我认为只要踏实工作、认真负责、勤恳努力都是值得认可的人。我到公交集团来工作,市委市政府交给我的任务主要有三项:一是改制;二是稳定;三是发展。到集团工作特别是接任董事长以后,我不可能搞改朝换代,也不可能搞清算,因此请大家不利于稳定的话不说,不利于团结的事不做,不和谐的调子不唱。崔总在历史上是对我们公交集团有贡献的人,也是值得我们尊重的人,希望公交人记得他。
2、认真完成好运营任务。我在上次的经营分析会上就明确了年初下达的指标是有科学道理的,完成任务是底线。运营任务就是要重点搞好社会服务,搞好社会服务是公交集团以后的主旋律,为什么要回归国有,因为公交工作是公益事业,政府拿钱创造条件,让我们回归就是要强化社会服务,更好地服务百姓。回归国有后,我们没有了股份制企业的障碍,政府以及上级的专项资金支持会变得名正言顺,我们职工的各项社会待遇也会变得更好。当年的改制实现了历史的跨越:一是甩掉了历史的债务,企业轻装上阵;二是减员增效,裁减众多富余人员,不改制是实现不了的;三是经营机制得到了改观,企业活力增强。所以说,历史的阶段不同,会有不同的政策,我们要正确的认识。
3、要强化安全生产和消防安全。首先要强化排查,排除各类事故隐患;其次要从设备和部件上消除各类隐患,确保及时更换;第三要认真执行各项安全制度,特别是出车前的三检制度;最后要使安全生产工作常态化,不是光停留在嘴上。集团近期正在制定安全事故的责任追究制度,正在学习外地公交的安全生产管理经验,在没有出台之前,也借今天的会议先明确一件事────我们在一年中发生二次以上火灾事故的单位重要领导以及分管领导,责任人一定要离开现行的领导岗位,造成人员伤亡和重大责任事故的也要先离岗后追究,事故大就不是集团内部处理了,就会由社会相关司法部门来进行处理,我不希望这种局面在公交集团出现。
4、要切实加强两级领导班子建设,抓好群众路线教育。按照党的民主集中制的组织原则,领导班子及成员要以坚强的纪律意识和党性观念,讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律,团结协作、相互沟通、相互支持、相互配合,少推诿、多沟通;少埋怨、多宽容;少指责、多合作;少拆台、多补台;少整事、多干事。各单位主要领导要切实发挥作用,形成团结奋斗、作风顽强、开拓创新的良好风气,创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好领导班子。坚持群众路线,倾听群众呼声,理解群众疾苦,关心群众生活,积极帮助群众解决实际问题,为群众多办实事、多办好事。同时,由于目前集团正处在改制的关键时期,政治敏感,因此在改制期间暂停对外的各类合资合作、租赁和各类承包等长线工作,集中精力保生产、保运营、保服务、保安全。
今天,我们召开集团公司党委扩大会议,不是因为领导班子变化而走过场,我个人理解这是一次收心会,一次谈话会,也是一次动员会。从现在起,集团正式拉开了新一轮的改制工作,希望大家特别是各个单位的主要领导要切实负起责任来,我认为近期新老体制交替,新老领导交替,是各类事件的高发期,借机整事的会有、混水摸鱼的会有、散漫懈怠的会有、托关系走后门的也会有,越是在这个时候就越是考验我们的领导能力、思想品德、敬业精神的时候。目前,高考临近,希望各单位认真组织好车辆和人员,为社会考试做好服务。同时,我要再强调一下,近期,各单位不能出现营运安全事故及消防火灾事故,不能出现社会舆论恶性炒作事件,不能出现大量的群体上访事件,否则,我会理解为不是我们相关的领导干部政治素质差,政治上不敏感,就是能力水平低,或者是主观意识问题。公交集团又到了一个历史的关键节点,到了发展的转型期和机遇期。同志们,我们要站在发展的高度上,认识今天的局面,我们要上下同心、艰苦努力,坚决完成市委市政府交给我们的各项任务。
各位代表、同志们:
在这生机勃勃、万物复苏的美好季节,邵东县人民医院第五届职工代表大会在这里隆重召开了,这是全院广大职工政治生活中的一件大事。在这庄严而喜庆的时刻,我代表县总工会向大会的召开表示热烈的祝贺!向医院全体干部职工表示真挚的问候!向关心支持工会工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
过去的五年,特别是20xx年以来,县人民医院新的领导班子团结带领广大干部职工,坚持“以人为本”和“一切以病人为中心”的理念,内强素质,外树形象,真抓实干,开拓创新,各项工作都取得了显著成绩,深受全县广大人民群众的好评和赞誉。医院连续荣获“消费者信得过示范单位”、“全国百姓放心示范医院”等荣誉称号,这是县委、县政府大力支持的结果,是院党总支正确领导和全体职工共同努力的结果,是人民医院始终坚持民主管理和改革创新的结果。在县人大、政协“两会”即将召开之际,县人民医院召开第五届职工代表大会,这是院领导充分发扬民主、密切联系群众、实现民主管理、民主决策的具体体现。
五年来,医院工会在院党政组织的领导下,工会工作取得显著成绩。医院工会紧密团结全院职工,以主人翁的姿态和救死扶伤的精神面貌,积极投身到医院的建设和发展之中,为邵东的卫生事业发展作出了积极的贡献;坚持突出工会职责,积极反映广大职工的呼声和要求,关心他们的工作和生活,热心帮扶困难职工,有效地调动和发挥了全体医院职工的积极性和创造性;不断创新工作方式,努力提升工作能力,极大地增强了医院工会工作的活力,为卫生系统的工会工作积累了宝贵的经验。20xx年,被省总工会评为“省级模范职工之家”。
这次大会将总结五年来的工作经验,规划和部署今后一个时期医院工会工作的主要任务,选举产生新一届医院工会领导班子。我们深信,人民医院工会一定能够站在时代的高度和全局的角度,认真落实提出的“干在实处,走在前列”的要求,大力加强医德医风建设,树立“以病人为中心,以医疗质量为核心,全心全意为人民服务”的思想,努力提高医疗技术水平,积极推进协调劳动关系,努力发挥基层工会组织作用,不断实现新的跨越。
最后,真诚的祝愿大会在全体代表的共同努力下,开成一个团结奋进、卓有成效的大会!祝大会取得圆满成功!祝各位代表、同志们身体健康!万事如意!
谢谢大家!
同志们:
这次全市农村工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是深刻学习领会中央农村工作会议精神,全面贯彻落实中央和省农村工作会议部署,按照市委十三届四次全会要求,安排部署全市“三农”工作。
刚刚过去的一年,我市农业农村保持了平稳发展的良好态势。粮食生产获得特大丰收,总产量达到67亿斤,这是省统计调查队给我们核定的产量数字,实际的产量要高于这个数字。在农安、公主岭等产粮大县都减产的情况下,我市实现大幅度增产,这个成就来之不易。由于粮食丰收,农民人均纯收入也有较大幅度增加,达到11960元,比上年增加1106元;我们大力开展农田水利基本建设,完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里,有效解决了困扰我市多年的水患问题;农业现代化水平稳步提高,科技对农业的贡献率达到60%以上,农作物耕种收综合机械化率达到89.5%,高出全省11.6个百分点;农村改革不断深化,农村民生持续改善,农村社会和谐稳定。这些成绩的取得,“三农”战线的同志们特别是农村基层干部做了大量卓有成效的工作,付出了艰辛努力。在此,我代表市委、市政府,向大家表示慰问和感谢。
关于今年的“三农”工作,刚才徐阁同志已经作了具体部署,我完全同意。这里我讲四个问题。
一、深刻学习领会中央农村工作会议精神,抢抓农业和农村经济发展的良好机遇
党和国家历来高度重视“三农”工作,今年中央农村工作会议,出席并作重要讲话。中央一号文件,连续十二年聚焦“三农”。特别是今年中央一号文件,主要内容包括5个方面、32条,涉及到产粮大县的政策点有很多。从稳定粮食生产上看,中央文件提出,强化对粮食主产县的政策倾斜,保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展;加强小型农田水利设施建设;深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关等政策,给产粮大县破解财政困难问题带来利好,有利于减轻地方政府的财政压力,充分调动政府重农抓粮积极性。从调整产业结构上看,中央文件提出,支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业,继续实施农产品产地初加工补助政策,发展农产品精深加工;继续开展园艺作物标准园创建,实施园艺产品提质增效工程等政策,有利于产粮大县深入推进农业结构调整,大力发展农产品加工业,推进农业产业化经营,促进农村经济繁荣发展。比如说,我们的中粮年加工玉米75万吨,长春天裕酒精年加工玉米45万吨,这两大企业年消耗玉米100多万吨,占我们玉米产量的二分之一。从治理农业生态上看,大力推广生物有机肥、低毒低残留农药,开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范,按规定享受相关财税政策等,这有利于我们产粮大县积极培育非粮生物质等新兴产业,加快农村废弃资源转化利用,促进农业可持续发展。我们要做好非粮生物质产业,继续发展像凯禹这样的企业,下一步我们要围绕农业资源继续加大招商引资力度。从提高补贴效能上看,保持农业补贴政策连续性和稳定性,选择部分地方开展改革试点,提高补贴的导向性和效能;健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度等政策,有利于产粮大县更多地享受到中央转移支付,解决农民种粮和地方政府抓粮比较效益不高的问题。从促进农民增收上看,研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策,落实税收优惠政策;激活农村要素资源,增加农民财产性收入等政策,有利于产粮大县推进民营经济与服务业、城镇化融合发展,做好农村“土地文章”,从而加快城乡互动一体化进程,促进农民就地就近转移就业,实现富民强市目标。应该说,这些都是我们做好新时期“三农”工作的主攻方向,中央农村工作会议和中央一号文件,给我们产粮大县带来了难得的发展机遇,广大农村干部群众一定要坚定做好“三农”工作的信心,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,紧密结合榆树农业大市发展实际,主动对接政策点,全面抓好工作落实,抢抓机遇快发展,推动我市农业和农村经济实现新跨越。
二、依托资源优势,大力发展现代农业
充分发挥农牧资源优势,做好粮食、园区、富民等“五篇文章”,实现榆树现代农业新一轮腾飞。
1.突出抓好科技增产,做好“粮食文章”。榆树位于松辽平原腹地,处在世界黄金玉米带上,是吉林省黑土资源第一大市。多年来,我们榆树产粮最多,全市广大农村干部群众贡献最大、受益也最大。今后我们还要一如既往地做好“粮食文章”。重点围绕科技化等“五化”目标,在稳粮增收、提质增效、创新驱动上下功夫,加快推进现代农业示范区建设,巩固和提升商品粮生产核心区地位;实施黑土地保护治理工程,大力推广农肥积造、土壤改良、农田养分管理等土地持续利用技术。在提高粮食生产能力上挖掘潜力,向科技增产要效益,依托平安农科院,加快品种研发和成果转化,完善农业科技示范园区建设;健全农业科技推广体系,落实科技增产措施,不断提高单位面积粮食产量,确保正常年景下保持70亿斤的阶段性水平,继续保持“天下第一粮仓”地位。
2.全力推进中泰合作食品产业园区建设,做好“园区文章”。泰国正大集团是世界500强企业。20xx年9月,在时任国务院副回良玉等相关领导的见证下,泰国正大集团同吉林省政府正式签署战略合作框架协议,在吉林省按照超欧盟标准建设1亿只肉鸡等现代化养殖示范项目。该项目是省委、省政府高度关注、积极推进的农业产业化重点项目之一。正大肉鸡项目落户榆树,计划总投资48.63亿元,共计55个子项目。项目建成后直接用工1.6万人,规划建设期5年,项目建成后,预计建设期年均实现税收2亿元,整个项目达产后,预计年销售鸡产品熟食22.5万吨,年产值将达41.96亿元,年均实现税收2.04亿元,经济效益、社会效益都非常可观。今年,计划开工建设项目21个,总投资20多亿元。其中建设肉鸡场8个、种鸡场10个、孵化场1个,饲料厂1个、屠宰食品加工厂1个。在整个项目建设过程中涉及的部门和乡镇比较多,任务繁重,为了保证所有建设项目如期进行,按时达产达效,市里专门成立了正大项目推进组,所以全市上下要统一思想,提高认识,站在全市大局的高度看问题,克服困难,合力攻坚,为正大项目建设开辟绿色通道,无论涉及到哪个单位、哪个部门、哪个乡镇,都要积极想办法、想出路,一切以项目建设为主。目前,根据今年项目建设规划,正大集团已经提出了项目开工建设时间表,我们各个部门都要结合时间表,全力配合正大项目推进组,不折不扣地完成本部门的各项工作任务,确保正大项目在今年年底如期完成建设任务,形成5000万只全产业链配套规模,让全国、全世界人民都吃上我们榆树生产的正大食品,20xx年底达到1亿只产能规模并常态化运营,中泰合作食品产业园区初具规模。
3.完善农田水利等设施建设,做好“基础文章”。今后要更加注重农田水利基础设施建设,提升粮食综合生产能力。要在水利工程建设项目上下功夫。今年省里要集中力量建设一批重大水利工程,启动实施永舒榆灌区改造项目,使灌区输水管道延伸至秀水、刘家等松花江沿岸乡镇,解决永舒榆灌区在榆树境内断流问题。要紧紧抓住这一契机,马上启动前期工作,力争早开工。今年启动实施“一江两河”治理工程,加快推进“引松入榆”、“友谊灌区”、灌区渠系配套改造、农村安全饮水、松花江秀水强排站等5项重点水利项目建设,全面提升增收减灾能力。这里,我再强调一点,凡是能纳入国家和省“十三五”规划的重大水利工程,要抓紧谋划推进,争取早建设、早见效。要在提升农业机械水平上下功夫。按照全省农村工作会议的要求,启动开展主要粮食作物生产全程机械化推进行动,重点扶持发展新型农机服务组织。我市要抓住这一契机,充分利用国家和省市优惠政策,进一步增加大马力、高性能、实用性强的农业机械设备,补足玉米机械收获、水稻机械插秧两个“短板”,全面提高农业机械配套率、使用率,20xx年全市农作物耕种收综合机械化率达到89.5%,今年要达到92%,力争综合机械化率平均每年提高3个百分点以上,争取3年内基本实现粮食生产全程机械化。
4.多渠道促进农民增收,做好“富民文章”。按照中央“四个全面”的战略布局,实现农村全面小康,关键是增加农民收入。要主动适应经济发展新常态,大力挖掘农民增收新潜力。一要围绕家庭经营抓增收。要注重发挥农业多种功能、延长产业链、推动农村一二三产业融合发展。大力发展乡村旅游、休闲农业、都市农业、农家乐等,都可以进一步增加农民收入。像花园山、霸家湖、老干江和小乡红色教育等旅游资源都大有文章可作。各乡镇街一把手,特别是村书记要八仙过海、各显神通,想方设法带领农民致富上项目,千方百计帮助农民齐步奔小康。二要围绕劳务输出抓增收。深入落实农民工转移就业政策,加强就业服务和权益保护。密切关注返乡农民工动向,动员党员干部为群众提供信息,帮助他们离乡务工或就地创业。加强农村剩余劳动力技能培训,加快农民向市民、工人、商人转变。比如,八号镇北沟村,全村劳动力800人,全部转移就业,50%的农户经营大棚蔬菜,户均年收入8万元,其中人均劳务收入1.1万元。我市还有很多劳务输出的典型示范村,希望大家向这些先进典型学习,真正搞活农村经济。三要围绕打造品牌抓增收。深入研究榆树农业品牌,探索构建创意农业、立体农业、生态农业三位一体农业发展格局。做好大米、蔬菜、酒类等特色产业文章,大力实施农产品品牌创建工程,突出榆树农产品标识,不断加大宣传推介力度,全面提升我市农产品竞争力。比如,于家镇三道村,带领村民规模种植绿色有机稻米,全村人均纯收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功,充分显示了品牌的潜力,绿色有机的生命力,以及土地增收的广阔空间。要加快发展农村电子商务,今年全市要力争建成1-2个电商特色乡镇,每个乡镇都要力争建成1个电商特色“淘宝村”,充分利用电商平台,把榆树大米、五棵树干豆腐和其他特色农产品通过网络销售出去。四要围绕盘活资源抓增收。目前,我市农民财产性收入总量较小。随着农村集体产权、土地制度等改革全面推进,靠盘活资源增加收入的空间将进一步扩大。因此,要抓住农村土地确权登记颁证契机,依托农业机械化优势,充分发挥专业合作社等龙头带动作用,引导城市工商资本有序进入农业领域,适度推进土地规模经营。盘活农村土地、房屋等“沉睡”资源,采取租赁、担保、抵押等途径,向土地等资源要收入、要效益,让农民尝到更多甜头。
5.深入推进新农村建设,做好“农村文章”。在中央农村工作会议上,提出新农村建设要向“三个目标”迈进,我们要按照这一发展方向,结合榆树实际,全力抓好落实。一要由“单项突进”向“综合发展”迈进。新农村建设是一个系统工程,不能简单理解为“新村庄建设”。要突出统筹规划,强调因地制宜,实行分类指导。要大力发展多种经济,形成多业支撑,增加乡村财政实力,实现共同富裕。大力实施农村环境清洁、生态环境改善等“六大工程”,切实改善农村人居环境,均衡推进新农村建设。这里我要强调一下,今年省里给我市下达的清林任务是23410公顷,这是硬指标,必须完成的,各乡镇街和林业主管部门要全力抓好落实,确保按时保质保量完成任务。二要由“千村一面”向“各美其美”迈进。新农村建设不能照搬城镇模式,更不能千篇一律、一个模式、一种格调。新农村建设要有农村味道,留得住乡愁,体现地域差异。要按照市委十三届四次全会的部署,加快推进七大节点镇和三大卫星镇建设,形成类型多样、特色鲜明、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。三要由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。既要重视物质文明建设,更要加强政治文明、精神文明、生态文明以及和谐社会建设,广泛开展农村普法宣传教育,引导农民树立学法尊法守法用法意识,提高农民科学文化素质,培育文明乡风,推进基层民主管理,使新农村“内外兼修”,成为农民安居乐业的美好家园。
三、强化责任意识,务必打赢打胜土地确权这场硬仗
按照省委、省政府部署,从我们榆树市的具体情况出发,市委会决定,今年在28个乡(镇)街整体推进土地确权颁证工作。就这项工作,我想重点强调两个方面。
1.要统一思想,提高认识。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作非常重要、非常复杂、也非常艰巨。
说这项工作重要,是因为农村土地制度改革是全面深化农村改革的基础,事关农村改革发展稳定大局。党的xx届三中全会、和xx届三中全会对农村土地承包经营权确权登记颁证工作提出了明确要求。特别是20xx年,中央一号文件明确提出:“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作”。20xx年1月8日,省委、省政府专门召开土地承包经营权确权登记颁证试点工作动员大会,省委书记、省长出席并作了重要讲话,这足以看出省委、省政府对此项工作的高度重视。开展土地确权登记颁证是坚持和完善农村基本经营制度的根本要求。只有开展确权登记颁证,才能妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明等问题,为本轮土地承包到期后继续承包并长久不变扫除障碍,奠定坚实基础,进一步巩固农村基本经营制度。
说这项工作复杂,是这项工作触及的矛盾比较多。去年,我们在新庄镇开展整镇推进试点,探索了工作路数和操作流程,梳理和解决了一系列矛盾和问题。试点工作的顺利进行,省里也表示非常满意,但是我们也不能疏忽大意。在这里,我点几个共性问题。一是权属争议问题。主要有两类,一类是集体与国有之间,主要是村组与水利、林业、交通、电力等部门之间的所有权争议,这些纠纷还与土地用途问题交织在一起,历史跨度长,成因复杂。另一类是集体与集体之间,主要是乡与村组之间、村与村之间、村与组之间、组与组之间的所有权争议。这些情况在各乡镇或多或少的都存在,如果不能妥善解决,将影响到确权登记颁证工作的顺利开展。二是多地问题。从省里试点情况看,多地问题比较普遍。有的地方土地实测后比原来多出90%的面积。去年,新庄镇试点就多出了4416公顷土地。多地的原因很复杂,有折等分地、划分两田的原因,也有私开乱垦、预留“树胁地”、磨牛地等原因。多地问题在全市带有普遍性,涉及面很广。对多地问题怎么处理,上下普遍关注,农民更为关心,如果解决不好,将会引发新的更多的矛盾。现在多出这些地就有诸多矛盾,这次确权大家都很关注,这件事情事关重大,必须妥善处理。三是无地和少地问题。主要是应分未分到土地的,比如二轮土地延包时,由于当时户在人不在、在乡镇和村办企业工作、学校代课教师、婚出婚入户口未随迁等原因,造成一部分农户现在没有承包地。同时,四个街道个别村组无地户比重较大,这是历史积淀下来的问题。有的存在虚拟合同问题,有的存在征地补偿不到位问题,有的存在征占地过期未用问题,等等。还有因水冲沙压等自然灾害导致承包地减少农户要求补地问题,也需要妥善解决。四是机动地、“册外地”问题。机动地主要存在不好控制和个别地方村干部在发包中以权谋私的问题,群众意见很大。留不留机动地,留多少合适,多出的机动地、“册外地”怎么处理,需要认真研究解决。
说这项工作艰巨,一是工作面广、量大。我市是农业大市,耕地面积584.4万亩,涉及农户近28万多户,涉及人口100多万。特别是目前农民惜地如命,惜地如金。二是技术要求标准高。按照省里要求,本次确权登记颁证采取GPS、航测遥感等现代手段测量,同时要求标注经纬度,比例尺要求达到1:500-1:5000,有的精度要求达到厘米级。三是需要参与的人员多。村级工作队按每村15人计算,全市就需要近6000人参与这项工作,这还不包括市乡两级政府、有关部门领导和工作人员。因此,全市上下特别是各级领导干部要以敢于担当、攻坚克难的精神,要以对历史、对群众利益负责的态度,要以科学严谨、周密细致的工作态度,积极稳妥地抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
2.要强化领导,落实责任。
一是加强组织保障。市委、市政府决定成立全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组,组长由我和洪亮市长担任,副组长由9名副市级领导和市公安局局长担任,相关部门参加,乡(镇)村也要成立领导小组。市乡两级党政主要领导都要亲自挂帅,亲自研究部署,亲自推动工作落实。村干部特别村书记和村长,必须始终工作在第一线,逢山开路、遇水搭桥,力求把所有矛盾和问题解决在当地。在工作组织上,乡镇是主体,党委书记和乡镇长是第一责任人。今年开展土地确权工作,市里不派工作组,只派巡回督导组负责指导工作、督促检查、推动落实。督导组只对业务方面进行指导,各乡(镇)街、村组要破除等靠思想,自己的活自己干,自己的梦自己圆。
二是加强协调配合。确权登记颁证是一项非常系统的工作,需要各方面分工协作,相互配合,协调推进。各有关部门要按照“统一部署、分工协作、共同参与”的原则,明确职责分工,形成工作合力。各乡(镇)街、村组要组织专门力量全程参与,确保确权登记颁证工作顺利推进。特别是在化解一些矛盾和纠纷的过程中,相关部门、相关方面都要积极主动参与、充分发挥作用。能够依法解决的,坚决依法解决,不能纳入法律范畴的按政策范畴办。在工作要求上,要遵循民主、公开、公平和依法办事的原则,要充分搞好集体组织成员民主协商,发挥好村民自治作用,一切都要公开透明进行。开展土地确权工作,保护农民合法权益是核心,这要作为一个底线。原承包合同是依据,不能打破过去土地承包关系、推倒重来,这是基础的基础。近期省里将把梅河口和公主岭的成功做法印发给我们,下一步我们自己研究政策的任务特别重,有很多问题需要我们自己拿主意。关于政策问题,我这里说个大的原则,就是省和长春市有统一政策的,按照上级的政策办;省和长春市的政策覆盖不到的,市里能够制定统一政策的,由市里制定政策;能够由村民大会或村民代表大会决定的,可以交给村民大会或村民代表大会决定,共性问题我们自己研究政策,特殊问题特殊处理。
三是加强督查考核。确权登记颁证工作时间紧、任务重、要求严。市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室要切实负起协调、调度、指导、督查、考核的责任,及时向领导小组提出工作建议。
四是确保农村稳定。确权登记颁证与广大农民切身利益息息相关,与农村和谐稳定息息相关。这件事做好了,对经济发展方方面面都有利;如果做不好,就会产生更多的矛盾和问题,影响和谐稳定的大局,大家一定要负起责任来。这项工作的底线有两条,一是确保农民合法权益得到保护;二是确保农村社会稳定。必须把确保稳定高度重视起来,要把形势判断得更严峻一点,把问题看得更复杂一点,把困难估计得更充分一点。处理矛盾过程中,要注意强化主动意识、责任意识和风险防范意识,全面深入了解情况,做好矛盾分类排查、风险评估,做到心中有数、防患于未然。要科学制定行之有效的风险预案,有条不紊地防范和化解各类突发情况。工作中要坚决落实“两不变、三严禁、四不登记”的规定,即原土地承包关系不变、承包合同起止年限不变,严禁借机违法调整和收回农户承包地、严禁借机乱收费、严禁弄虚作假,权属不清的不登记、集体矛盾不解决的不登记、没有开展家庭承包的不登记、改变土地用途的不登记。在这次土地确权工作中,各乡(镇)街一把手要切实负起稳定的责任,把好自己的门,看好自己的人,决不允许发生群体性事件,决不允许发生群众集体访,决不允许发生群众进京访,如果出现问题,要严格追究当地主要领导及事涉部门领导责任,追责到底,绝不姑息,绝不手软。
五是做好政策宣传解释工作。着重宣传现有土地承包关系的基本政策,宣传确权登记颁证的好处,宣传确权登记颁证工作的要求,打消群众顾虑,调动广大农村干部群众及全社会力量参与支持确权登记颁证工作,为全面推进这项工作创造良好的思想舆论氛围。
四、凝聚发展合力,加强党对农村工作的组织领导
1.坚持加快发展,营造工作氛围。发展是解决一切问题的关键。实事求是地讲,我市农业农村各项事业取得了长足发展,走在了全省的前列。但目前全市农业基础还相对薄弱、新农村建设还有待加强、城乡差距仍然较大,全面建成小康社会的重点仍然在农村。各乡(镇)街、市直各部门要紧紧抓住发展这个第一要务,以只争朝夕的精神和科学求实的态度,加快推进农业现代化进程,为农村经济社会发展营造开拓进取、创业致富的工作氛围。
2.树立法治思维,提高服务能力。增强依法办事能力是时代的要求。当前种地不能光靠老把式,领导农业和农村工作也不能全靠老办法,要与时俱进,因势而动。按照xx届四中全会的要求,各乡(镇)街要加强基层法治机构建设,全市广大农村干部要学会运用法治思维处理问题,发挥村民代表议事会作用,引导农民制定规范可行的村规民约,建立农民依法自我管理、自我教育、自我约束机制,切实提高基层治理法治化水平。
3.落实责任制度,形成共管合力。责任明确之后,关键在于落实。今后还要继续落实市级领导和市直部门包乡镇等一系列行之有效的责任制度,同时还要启动问责机制,有功就奖,有过就罚。榆树是全国闻名的产粮大市,市直有关部门要从振兴榆树的大局出发,从城乡经济社会协调发展的长远考虑,讲大局、讲政治、讲担当,把支持农业农村发展作为本部门、本单位义不容辞的责任,主动站位,积极而为,齐心协力开创我市“三农”工作新局面。
4.加强基层组织建设,筑牢战斗堡垒。农村基层党组织是党在农村工作的基础。要按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求,把党建工作重心下移,突出抓好村支书选用、集体经济发展、村部建设、后备干部队伍建设四项重点工作。今年,省委组织部要求各县市区按照所辖建制村30%的比例实行“一站式”办公,到20xx年全面铺开。我们榆树将按照上级要求,力争三年任务两年完成。所以,具备条件的村,要立足村部实际,先行一步,改变以往村干部分散办公的方式,抓紧推进村部升级,建立便民服务大厅,开设服务窗口,推行“一站式”服务。凡是完成改造升级的,村干部不允许有单独的办公室,都要集中到大厅办公,腾出来的办公室,可以用作党群活动室、会议室、卫生计生服务室,标准的村部,都要具备这“三室一厅”。希望大家按照省里要求,赶紧抓好村部改造升级。暂时有困难的,也要努力克服困难,为明年打好工作基础。另外,凡是不达标的村部,“七一”前必须达标,这是硬性任务,今年所有新建村部,也都要按照“三室一厅”的布局做好规划设计。各乡(镇)街要加大对村集体经济发展的政策扶持,创新集体经营方式,提升基层党组织的创业带富能力。农村基层党组织要找准工作重点,增强服务能力,提高服务成效,发挥核心和战斗堡垒作用。
同志们,我市农业农村工作面临着难得的发展机遇,希望大家按照这次会议的要求和部署,切实增强责任感和使命感,主动适应农村工作的新形势,不断满足农民过上美好生活的新期待,振奋精神,务实重行,真抓实干,为建设幸福榆树、实现富民强市目标做出更大的贡献!
尊敬的区质、安监站领导,尊敬的业主、监理、设计、勘察、施工等参建单位代表,
大家好,感谢参加今天的云安区镇安镇粮库改造工程图纸会审会议。
本工程属于工业建筑,要求施工单位严格按照有关规范、合同文件、设计图纸、XX省建设工程质量管理条例、XX省房屋建筑质量通病二十条、XX省建设工程安全生产管理条例进行施工,对于每一道工序必须经监理单位验收合格后才能进入下一道工序施工,并应完善相关技术资料,及时做好基础分部、主体分部、节能分部备案工作。对进场材料需先送检合格后方可使用,做好安全文明施工,施工过程中应严格按照JGJ59-20xx《建筑施工安全检查标准》做好各项安全工作。对大型机械安装要完善相关手续并检测合格后方可使用,对工人做好安全技术交底,培训工作,提高安全意识。本工程钢筋砼屋面跨度20米,高度超8米,属于超高超大跨度模板工程及支撑体系,该分项工程属于超过一定规模危险性较大的分项工程,应编制安全专项施工方案,并组织专家论证,通过后才能进行该分项工程施工。施工单位一定要把好质量、安全关,顺利将本工程建设任务完成。
同志们:
从当前的实际情况来看,党委办公室的干部队伍总的来说是好的,大家能以高度的责任感和饱满的工作热情坚决执行党的路线、方针和政策,充分发挥自己的积极性和主动性,勤奋工作,乐于奉献,较好地完成了上级交给的各项任务。各级领导对办公室这支队伍是满意的、信赖的。但是,也应该看到 ,个别干部职工在思想作风上还存在着一些问题。例如,将享受、追名逐利、纪律松散、办事马虎不够认真等。这些存在的问题,也许会有人觉得没什么大不了,但是,长此下去,就会削弱办公室的凝聚力、战斗力,影响办公室的威信,损害办公室形象。
我们必须进一步提高思想认识,切实加强思想作风建设,建设一支高素质的办公室干部队伍,努力树立办公室的良好形象。
一、高度重视办公室干部队伍的思想建设
思想建设是内在的、深层次的,是干部队伍建设的根本途径,是树立良好形象的必要条件。在这方面要重点强调一下意识:政治意识。要高举邓小平理论的的伟大旗帜,同党中央保持高度一致,牢固树立共产主义的理想信念,坚定有中国特色社会主义的信心;要有正确的政治方向、坚定的政治立场、较强的政治鉴别力和政治敏锐性,善于从讲政治的角度和高度来观察、分析和处理问题;
要树立正确的世界观、人生观和价值观,时刻保持清醒的头脑,在大是大非面前,站稳脚跟、旗帜鲜明,经受的起大风大浪的考验。
大局意识。古人云:“善弈者谋势,不善弈者谋子”。“谋势”,就是顾全大局,不为眼前“一子”利益所动,既要“见木”,更要“见林”,以长远的目光审时度势,力求赢得工作上的主动。办公室人员要顾全大局,在大局下行动。要站在战略和全局的高度,站在领导的角度,去谋大事,想大事和议大事。为领导当好参谋,做好助手。要围绕大局,找准自己的位置,找出工作的着力点和努力方向。要坚决做到不利于全局的话不说,不利于全局的事不办,对党委部署的全局性的工作,带头坚决完成。
奉献意识。办公室人员必须树立不计较得失,为事业而献身的从高精神,要坚持做到事业第一,工作为先,发扬“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的精神,吃苦在前,享受在后,乐于奉献。当个人利益和国家、集体利益发生矛盾时,要以国家、集体为重,以事业和工作为重,个人利益要无条件的服从国家和集体利益。要把无私奉献作为人生的奋斗目标,对党、对事业、对人民高度负责,做到干一行、爱一行、钻一行,恪尽职守,尽心尽力、淡泊明志,甘当无名英雄,以奋斗为乐,以奉献为乐,使孺子牛情操得到陶冶,得到升华。
服务意识。办公室人员必须把服务作为基本职能,充分认识和理解服务的崇高性,树立自觉服务的角色意识。要为领导服务,就要当好领导的参谋和助手,当好领导的“外脑”;为基层服务,就要深入基层,了解、反映基层在实际工作中存在的问题和困难,帮助他们解难题、办实事,并及时、准确地提高政策、信息等方面的服务;为群众服务,就要认真倾听群众的意见,了解群众的疾苦,反映群众的呼声,全心全意为人民群众服务。要搞好决策前、决策中、决策后服务。要强化主动服务和超前服务的意识,超前思考一些事关长远利益的战略性问题,特别是要围绕一些重大问题进行调查研究,在吃透上情、掌握下情的基础上,提出自己的看法和意见,供领导决策参考。要服务好,就必须埋低头、沉住气、静下心,认真做好烘托,陪衬的工作。
二、切实抓好办公室干部队伍的作风建设(略)
三、树立“忠诚、团结、勤奋、廉洁”的良好形象(略)
金庸先生说:“待人要诚,治事要谨;知足常乐,不去非分。谦可受益,满必招损;尽心竭力,为国为民。”从中我们既可以悟出如何当好一名办公室人员,树立良好形象的道理。
这次全乡党委扩大会议的主要任务是:以科学发展观为指导,认真总结上半年工作,安排部署下半年工作,动员全乡上下进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,坚定信心,再鼓干劲,迎难而上,加快全乡经济社会发展步伐,确保全面完成今年的各项目标任务。前面,周乡长全面总结了上半年全乡农业农村工作,对下半年工作作了全面的安排部署,我完全赞同。回顾上半年工作,全乡各项工作进展良好。下面我就全面落实本次会议精神,加快全乡经济发展和抓好下半年的各项工作讲几点意见:
一、充分认识当前形式,切实增强工作的紧迫感和责任感。
今年以来,乡党委、政府在县委的正确领导下,团结和带领广大干部群众以xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合我乡实际,紧紧围绕增加农民收入这一中心,突出结构调整、项目建设、基础设施和新农村建设等工作重点,积极构建和谐社会,全乡经济和社会各项事业呈现出又好又快发展的良好态势。总括起来主要有以下几个方面的进展:一是围绕学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的要求,以科学发展观为统领,狠抓学习型党组织建设,深入开展创先争优活动,不断破除不适应、不符合科学发展的思想观念,进一步完善发展思路,以开拓创新的精神促进科学发展,在各个方面推出了新举措,取得了新成效。二是发挥资源和环境优势,项目建设工作成效明显。投资3000万元的洁云毛驴养殖及驴肉深加工项目,高台华盛化工有限公司投资500万元的节能环保项目,投资150万元的空心砖生产项目、万丰山煤矿勘探项目正在扎实推进。三是发挥地域优势,狠抓种植业结构调整,在经济作物种植上有了新的进展,四是加大政策引导和扶持力度,整合资源、重点突破,以奶肉牛、肉兔养殖为重点的草畜产业和水面养殖发展势头强劲;以危房改造为重点的新农村建设工作进展良好;以集镇路改造 、乡集贸市场建设为重点的基础设施建设力度大并进展顺利。五是重视解决民生问题,着力促进社会和谐,各项强农惠农政策全面落实,社会各项事业协调发展;坚持和完善“民情报告”、“法德进家”、“一庭三所联动”等行之有效的矛盾纠纷排查调处机制,群众反映的一些突出问题得到了较好解决,为经济社会发展创造了稳定和谐的社会环境。六是全面加强精神文明建设和党的建设,创先争优活动全面深入开展,党内激励关怀帮扶机制全面落实,公民思想道德教育和精神文明创建活动扎实有效,群众性文化体育活动丰富多彩。始终坚持“抓班子,带队伍,促发展”的思路,加强党的自身建设和党员队伍建设。继续深入开展了城乡党组织“1+1”结对互帮、党员积分制管理、党员承诺制等党性实践活动。建立健全农村党员干部现代远程教育站点管理制度,规范站点运行程序,达到了干部经常受教育,群众长期得实惠的目的,党建工作水平在创新中不断提高。七是全乡各级干部的精神状态和工作作风进一步提升,乡领导在解决难题,加强督查等方面加大了抓落实的力度,推动了各项工作的有效开展。
总的来讲,上半年工作成绩是主要的,成效也是明显的。但是,我们也应当清醒地看到工作中还有很多薄弱环节和不足:一是项目建设上带动能力强的好项目、大项目还不多;二是基础设施落后的现状从根本上还未得到改善,抵抗灾害的能力脆弱;三是农村面貌陈旧等问题依然困扰着我乡的发展;个别重点工作还未得到全面落实,如日光温室等。四是各村之间、单位之间工作不平衡,特别是在抓重点项目、抓稳定、抓落实上差距较大。少数干部事业心、责任心不强,思想不解放,视野不开阔,大局意识淡漠,作为一个村干部的综合素质较低,各项工作能力有待进一步提高。五是个别乡村社干部服务意识不强,服务态度生硬,作风漂浮,工作不实,影响了社会稳定,影响了发展环境。六是部分群众思想观念严重落后,鼠目寸光,不能够用发展的眼光看待问题,只看到的是眼前的一点既得利益,甚至在个别党员中还存在政治素质下降,党性观念淡薄,立场严重错位,是非观念不清的问题。对此,我们要认真分析,高度重视,切实加以解决。
从我们目前的发展思路来看,社会各项事业的发展都已经初步取得了一定的成效,因此我们必须继续坚持既定的发展思路,把实施特色富民工程、生态文明工程、全民创业工程、民生保障工程、基础设施建设工程作为推动全乡经济社会全面协调可持续发展的着力点和突破口,锐意进取,合力攻坚,统筹兼顾,重点突破,努力实现全乡经济社会又好又快发展。
二、关于下半年工作的总体要求和主要任务
今年上半年,我乡各项工作在原有基础上有了新的进步和提高,全乡经济快速发展、事业全面进步、社会政局稳定、人民安居乐业。面对新一轮经济发展的热潮,克服的困难比预料的多,形势逼人,不进则退;下半年,面对发展的差距和压力,要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,加倍努力、奋起直追,不仅要与过去比,在纵比中增信心、提士气,而且要与先进乡镇比,在横比中明方向、鼓干劲,最大限度地利用有利条件,尽最大努力化解不利因素,加快社会主义新农村建设步伐,加强民主法制建设和精神文明建设,推进全乡经济和社会又好又快发展。针对目前钢屋架大棚进度缓慢,部分村部分重点工作停滞不前等实际问题,这些问题还需要我们采取综合措施,在下半年的工作中认真加以解决。下半年主要做好以下几个方面的工作:
一是做好现有项目的配合和新项目的引进。积极配合县上及相关部门做好生态环境建设项目的后续协调服务工作,为项目建设营造宽松的发展环境;继续加大招商引资力度,力促全乡项目建设实现新突破。
二是紧紧围绕增加农民收入这一中心,积极推进新农村建设步伐。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,在重点任务的落实上迈出新步子,谋求新突破。今年春种以来,乡域内总的降水量较往年相比有所增多,目前为止没有表现出严重的旱情,但是近期又出现了连续的高温天气,我们绝不能麻痹大意,要一如既往的认真抓好抗旱防旱工作,做好水库水的管理,尽最大努力保证丰产丰收。进一步加大对制种市场的监管力度和制种农户的田间管理培训,确保今年全乡制种业健康发展。当前番茄即将进入采摘期,各村要未雨绸缪,做到早计划,早安排,及早落实今年的番茄收购工作,确保收购顺利。认真落实“抓大户、建小区、带群体”的工作思路,用足用活县政府关于发展养殖业的补助政策,采取宣传引、政策扶、典型带、行政推等措施,进一步激发群众发展草畜产业的内在动力,突出抓好几个养殖小区的建设;注重青贮氨化技术的推广和畜禽新品种的引进,提高草畜产业发展的科技含量;进一步发挥乡畜牧站的职能作用,健全防疫网络,加强畜禽防疫和疫病防治工作,力促全乡畜牧业发展再上新台阶。要努力在劳务经济发展上求突破。发展劳务经济是减少农民、富裕农民、提高农民素质的一项战略性任务,也是投入少、见效快的富民工程,是现阶段增加农民收入的重要途径。结合30万农村劳动力技能培训工程和全民创业工程,充分发挥乡劳务站的职能作用,加强劳动力技能和科技培训,发展壮大农村实用人才队伍,培养和造就一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡土人才,多层次、多形式、全方位提高劳动力素质,逐步推动劳务输出由体力型向技能型转变,提高劳务输出工作的质量和档次。继续按照巩固东部,拓展西部,长短结合,季节交叉的思路,坚持政府引导、中介组织推动、市场化运作的原则,持之以恒地抓好劳务输出。力争年底实现输出劳力 人次以上,实现劳务收入 万元。
三是积极协调发展各项事业,推进社会全面进步。要按照“三个统筹”的要求,促进社会各项事业与经济发展紧密结合,不断提高人民群众的生活质量和科学文化素质。要大力实施科教兴乡战略,加强农业科技服务体系建设,大力推广应用先进适用技术,促进科技进步与创新。积极开展各类文体活动,丰富广大群众的业余生活。深化人口与计划生育综合改革,落实农村奖励扶持政策,稳定低生育水平。进一步加强基层民主政治建设,提高党务、村务公开质量,认真落实四议两公开工作法,保证人民群众依法行使民主权利。扎实开展“创先争优”活动,通过活动开展,着力引导和促使基层党组织和广大党员在服务地区经济发展、推动地区科学发展上创先争优,在务实创新、创造工作业绩上创先争优,在坚持学习、提高能力上创先争优,在改进作风、切实为民服务上创先争优,在从严要求、提升社会形象上创先争优。开展创先争优活动的最终目的,就是要通过活动开展,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,积极推动地区经济发展、促进社会和谐,提升服务群众的意识和水平。全乡各级党组织要以求真务实的作风开展好创先争优活动,不断发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动我乡科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。在创先争优活动中,各支部要特别注重继续抓好城乡党组织“1+1”结对互帮、党员承诺制和农村“五强五争创”、“党员争五星”等党性实践活动,机关支部要切实开展好“四比三优一满意”活动,通过扎实开展“创先争优”活动,达到组织创先进,党员争优秀,群众得实惠的目的。广泛开展群众性精神文明创建活动,加大公民文明行为教育力度,突出抓好未成年人思想道德建设,倡导健康文明的生活方式。认真组织实施公民道德建设工程,不断提升公民思想道德水平。切实抓好精神文明示范点建设和“三改”工作,加大改厨、改厕、改圈力度,营造家庭文化氛围,提高精神文明建设的总体水平;坚持环境卫生月查季评制度,彻底清理门前“三堆”和垃圾死角,引导广大群众养成文明洁净的良好卫生习惯,为建设社会主义新农村营造优美的生产生活环境。
三、加强组织领导,转变工作作风,狠抓工作落实. 通过今天召开的乡党委扩大会议,下半年的工作目标和任务已经明确,实现年初确定的经济和社会发展的各项任务,力量在群众,关键在领导。领导干部要切实提高执政能力,尤其要提高领导发展的能力和解决复杂问题的能力,确保各项工作顺利推进,取得显著成效。
(一)要继续解放思想,凝聚合力,狠抓工作落实。
历史的经验和实践昭示我们:思路决定出路,观念创造财富,解放思想的空间有多大,发展的空间就有多大。只有继续解放思想,敢于探索创新,才能突破发展的障碍和制约,跃上发展的新境界。从我们乡村干部来看,我们的部分干部思想保守,方法老套,缺乏开拓精神,很多群众“小富即安”的思想还比较严重,影响了发展步伐。这些问题的存在,表现在工作上就是在发展思路的贯彻上畏首畏尾,在决策部署的落实上大打折扣,妨碍了全乡经济的发展。因此,解放思想是当务之急。现在我们的有些同志,思维模式化、工作经验化,观念陈旧化根深蒂固,习惯于用老思维、老经验解决问题,不能以创新和发展的思路处理问题,这样未必会取得好的效果,必须坚决予以转变。要牢固树立这样一种理念,把解放思想同实事求是结合起来,不论哪种形式,能搞活就行,不论归谁所有,有贡献就行,不论规模大小,能发展就行,不论业主是谁,有作为就行。发展、创新就是要敢于大胆地试,大胆地闯,敢于突破陈规,善于推陈出新,以思想的大解放促进全乡经济的大发展。解放思想的最终目的是为了推进工作,促进发展,近年来,全乡经济和社会各项事业应该说都取得了显著成效,但是问题也还很多,这里不再一一列举。各村、各单位都要善于从本乡、本村实际出发,把解放思想更多地体现在分析问题、制定对策、解决问题上,体现在能不能找到一条符合本村、本单位的发展路子上,拿出新思路,新办法,新举措,科学地研究新情况灵活地解决新问题,努力在解决问题、促进工作、推进发展上取得实质性进展。
(二)要转变作风,真抓实干,狠抓工作落实。
为了使项目建设以及党建、精神文明示范点建设等难点、重点工作得以顺利推行,以开展机关作风建设活动为契机,广泛推行首问责任制、限时办结制、标示服务制、过错追究制等相关制度,着力解决领导干部在思想、工作、生活、作风方面存在的突出问题。通过重新修订工作制度和工作纪律,充分利用各种集会进一步加强三级干部教育,牢固树立“有为才有位”的思想理念,提高干部干实事、解难题、处理复杂问题的能力。各项工作的推动,既定目标任务能不能如期实现,关键在人,关键在我们的乡村干部。因此,就要在继续抓好思想、组织、作风建设的同时,抓好干部队伍建设,为各项工作目标的全面落实提供坚强有力的组织保证。可以肯定地讲,我们的乡村领导干部绝大部分是坚强有力、真抓实干的,是政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,群众信赖,工作务实的。近年来,全乡经济发展之所以取得显著成绩,也正说明了这一点。各村、各单位要从加强党的执政能力建设的高度出发,从解决难缠事、棘手问题和对待人民群众的态度、感情上转变作风,真心实意地帮助解决群众生产生活中的困难和问题。要从目前我们正在做的每一件事情和每一项工作上转变作风,多谋事,多想罗城的发展,少谋私利,多一点务实精神,少一点形式主义,靠前指挥、一线实干,做到勤奋不耍滑,负责不推诿,诚实不说谎,实干不怕苦和累,要始终保持良好的精神状态,勇于争创一流,不断开创新局面,取得新成绩。
(三)要领导带头,靠实责任,狠抓工作落实。
领导就是责任,时时处处要勤政当先,率先垂范。在工作中要突出一个“真”字,在作风上做到一个“实”字,要针对工作差距和薄弱环节,切实研究解决存在的突出问题,拿出强硬的措施和办法,统筹兼顾,重点突破,全面推进。尤其是工作进度慢、任务重、欠账大的村,村支部书记、村委会主任要亲自抓、全力抓,千方百计加快进度,集中力量抓好落实。一是靠实领导责任,要做好分工,进一步明确乡领导干部在分管工作、联系村和挂靠项目方面的责任,形成千金重担大家挑、人人肩上有压力的工作格局;二是要靠实村、单位责任。各村、各单位“一把手”要切实担负起抓落实的责任,对因部属不周、落实不力造成全局工作被动的,要坚决追究领导的责任。三是靠实目标责任,进一步完善目标管理责任体系。在目标的运行、考核和奖惩等各环节上,按照科学、合理、可操作的要求,做到深化、细化和优化,使之管有主体、查有目标、靠有标准、奖有依据,真正起到激励先进、督促后进、推动工作的目标。
(四)理清思路,超前谋划,狠抓工作落实。
乡村两级干部都要增强工作的主动性、积极性和前瞻性,随着农村一系列、全方位改革的不断深化,这就要求我们必须转变传统的思维方式和工作方法,以全新的思维方式来谋划工作,以灵活工作方法来解决工作中的难题,要切实转变以前那种按部就班、思维置后、工作被动的状况,要紧密结合本村、本单位的实际,创造性地开展工作,从现在起就要干当前、想明年,及早考虑,超前谋划明年工作的思路和重点,力争使各项工作取得新的更大的成绩。这次会议之后,各村、各单位的一个重要任务就是尽快召开会议,结合各村、各单位实际讨论研究制定下半年的工作思路和目标任务,切实解决当前存在的影响工作进度的问题。
同志们,下半年乃至今后工作责任重大,我们要本着对党和人民高度负责的态度,以科学发展观为指导,进一步解放思想,坚定信心,振奋精神,鼓足干劲,突出重点,狠抓落实,以积极主动的姿态适应新的形势,以切实有效的措施解决新的问题,以奋发有为的精神不断开创新的局面,为实现全乡经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家。