我局现有__个行政处室，划为__个党支部，支部书记由处室的主要负责人兼职，实行“一岗双责”的党政工作机制。实行“一岗双责”，就是要求支部书记正确处理好政务与党务、务实与务虚、专职与兼职的关系，正确把握好思考问题的维度、具体办事的力度、处事为人的宽度，创造性开展工作，出色完成上级赋予的重任。因此，如何发挥党支部书记的作用，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，是十分重要的课题。现结合自己近几年的党务工作，就党支部围绕审计业务抓党建，抓好党建促审计，坚持发挥党组织在审计工作的核心作用，较好的解决党建和审计业务的关系，克服“两张皮”现象，谈一些体会。
一、坚持爱岗敬业，是做好支部工作的保证。机关党支部坚持“两手抓，两手都要硬”，切实履行好职责，支部书记担负着支部党建第一责任人的重要职责，支部书记是基层党组织的负责人，直接与党员群众密切接触，是党和党员群众的联络员。首先，要解决爱岗问题。支部书记这个岗位是非常重要的，认识到支部书记这个岗位的重要性，增强当好支部书记的责任心，支部书记是党委和机关党员对自己的信任，既是荣誉，更多的是责任，任务的落实，主要责任在支部书记。我们机关党支部的书记和委员均为兼职，既要完成目标考核的职责任务，又要挤出时间搞好支部工作，要摆正本职和兼职的工作关系，形成合力，促进支部工作的开展;其次，要善于团结支部委一班人。作为支部书记，要善于听取各方面意见，搞好一班人的团结，要摆正书记和委员之间的关系。对一些重要的事项经支部集体研究决定，发挥集体领导的作用;再次，改革开放使党面临着许多新情况、新问题，同时对党支部书记也提出了更高的要求，党支部书记必须注重学习，努力提高自身素质，以适应本职工作的需要。我局机关党委一贯重视党建骨干的培训，自己能积极参加培训，学习相关党务知识，加强党性锻炼，提高政治思想、道德情操、文化知识、管理知识等方面的修养，并提高团结组织群众、执行政策、能谋善断、持续学习、不断创新等方面的能力;此外，支部书记要树立良好的自身形象和乐于奉献的精神。形象是一种“有形”的无形资产，不是空的，要靠平时具体工作、言谈举止来体现的。权威不仅仅靠权力来取得，要靠工作，还要靠支部书记的人格力量，平时工作忙时，要做到党务和行政工作两不误，有时只能利用业余时间完成党务工作。
二、抓好骨干力量，是支部开展工作的基础。如果说一个支部是一座战斗堡垒，一个党员是一面旗帜，那么党支部书记、支委会委员、党小组长就应是一位旗手。我局支部都是几个处室的党员联合为一个党支部，存在着支部书记兼职、支委调换频繁、联合党支部的处室与支部书记之间是主角与配角的关系，支部工作不好开展的现象。为加强党建工作的统筹性，局机关党委多次研究，强调各党支部要实行“一岗双责”制度，原则上由党员处室行政主要负责人担任党支部书记和支部委员，这样能正确处理好党务与行政、专职与兼职等关系，同时选用政治素质高、组织协调能力强的同志担任党小组长，充分发挥党小组长在支部工作中的作用，保证正常开展党的组织活动，以进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
三、明确任务、特点，是做好支部工作的关键。要想把支部工作抓好，首先要明确支部的工作任务。支部书记要明确，支部委员、党小组长也要明确。《党章》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”这就明确了基层党支部的工作性质和任务。支部的主要任务是什么呢?依据《党章》和结合具体的工作实践，主要有以下五项工作任务：一是把握关键，坚持用“三个代表”统领党支部工作，用科学发展观统领机关党建工作;二是明确方向，清楚主要任务和中心工作;三是服务大局，围绕审计业务工作履行职责;四是从严治党，提高党务工作的质量和水平;五是与时俱进，创新和改进党务活动的内容和工作方式。我局机关党委制定了《局机关党的工作目标分解和落实考核细则》和《局机关党支部工作实施细则》，提出了从局党组到机关党委、党支部再到党小组的58条工作目标要求。将党支部的所有工作梳理成十大项52条规定，一本细则在手，党支部工作不用愁，既是计划，也是指南，更是规程，使局机关兼职党务工作者走上了履行职责的便捷通道。
我们机关支部的特点是部门多，组织活动安排难度大，大多数党员对党组织生活都比较自觉。根据上述特点，作为党支部书记，安排组织党员活动主要从两方面考虑，首先要服从服务于各部门业务工作的安排，除紧急特殊情况外，其他活动都尽可能服从各部门工作;其次，根据我局审计业务工作的特点，平时每个处室都各自在被审计单位查帐，活动时间统一难，在安排支部活动时，提前与局领导沟通，向支委、各部门领导打招呼，安排好业务工作，不搞临时动议，召开相关会议尽量安排在下班前进行，不与正常的审计业务冲突。
四、创新工作载体，抓好各项工作有效落实。根据我局党委的要求，启动和实施党员先锋工程，拓展党的活动载体，规范党支部工作尤其是党组织生活，不断加强对党员的教育管理，提高党员队伍素质，促进广大党员自觉在维护机关形象和履行审计职责等各方面打头阵、当骨干、做模范。深入广大动员党员当好十大先锋，努力成为党性强、观念新、本领高、政绩多、形象好的“三个代表”模范。切实使支部成为一座坚强的堡垒，每一位党员都成为一面学习的旗帜。为此，我支部以会代管，通过召开支部大会、支委会、支部扩大会和党政联系会，及时了解干部职工的思想状况，落实好支部的“学习、保证、监督、组织发展”等工作。
(一)以党建目标管理为抓手，切实加强支部工作规范化建设。一是严格执行“三会一课”制度，做好“两表、一簿、一册”的基础工作，我们能利用召开支委会和支部扩大会等机会，督促党建工作的贯彻落实，及时按规定及时足额交纳党费，并在局域网上公布，督促党员做到按时、足额、自觉地缴纳党费。二是做好预备党员的转正工作，严把党员队伍“入口关”。我们能慎重抓好党员发展工作，严格党员发展程序和手续，坚持实行党员发展公示制度和票决制，按程序进行发展，保证新党员的质量，为保持党员的先进性奠定基础。三是健全支部工作机制，抓好量化工作和责任制的落实。我支部年初根据局机关党委工作意见和学习计划，制定支部的年度计划，明确支部年度工作要求，根据工作内容，层层分解，责任到人，支委委员和党小组长各负其责，分工明确，齐抓共管，为完成全年目标提供了保证，另外做好支部和党小组资料的整理和收集，健全党建台账。四是加强党组织生活规范化，提高组织生活的效果。我们能抓好支部党组织生活落实，不走过场，保证质量。认真开好支部党员大会、党小组会、党员民主生活会，党员尤其是党员领导干部积极主动地自觉参加党组织生活。采用预约发言与即席发言相结合等办法，保证学习性组织活动的实际效果。
(二)以先进性教育为促进，在实践中体现共产党员的先锋模范作用。我们以提高“两种能力”为重点，切实加强支部建设。支部的战斗堡垒作用主要体现在自主开展活动能力和解决自身问题能力。自主开展活动能力，就是要开展有意义的党支部活动，及时了解和掌握党员干部的思想动态并做好思想工作。提高解决自身问题的能力，就是要从不断提高执政能力和执政水平的要求出发，认真贯彻民主集中制，严格党内组织生活，要保证党内生活的正常化，增强党组织的团结和统一。
一是组织开展学习讨论和参观活动。如开展了“保持共产党员先进性，加强执审能力建设”为主题的支部自主活动，我支部以学习牛玉儒为载体，大家围绕学习牛玉儒同志的“孺子牛、垦荒牛、老黄牛、包青天”的时代精神，结合我们身边党员的工作学习情况，畅谈在今天我们如何保持党员先进性，激发了大家热爱审计，开拓创新的工作热情;组织支部党员到梅园新村参观共产党员先进性杰出代表——周恩来事迹展，接受先辈事迹的熏陶，重温入党誓词，让每个党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永葆共产党人先进本色。
二是积极进社区，了解社情民意，帮贫扶困。支部加大捐资助学的帮扶力度，建立了由宣传委员和各党小组长组成的扶贫帮困工作小组，支部三个党小组开展了集中进社区活动，全体党员积极捐款捐物。一方面响应局党委的要求捐款，并参加经济薄弱镇帮扶活动;另一方面每个党小组捐助二个特困家庭儿童上学。
三是开展“融入基层，永葆先进”活动。我支部深入到结对挂钩单位——丁墙村社区，进行多种活动。一是召开座谈会，认真听取群众对新时期保持共产党员先进性和对转变机关职能、改进机关作风、提高机关效能的意见和建议;二是走访一批居民，了解居民的生活状况，督促市政府为民办的八件实事的落实;三是积极参与丁墙村社区文化艺术节，参与组织，出谋献策，__市审计局作为协办单位参与艺术节的演出，丰富了社区文化生活，促进了丁墙村社区文化建设;四是建立联络员制度，了解丁墙村社区党员先进性教育活动，促进丁墙村社区党员先进性教育活动的深入开展;五是开展帮贫扶困活动和送温暖活动，支部每个党员踊跃捐款，副局长积极参与活动，支部三个党小组各捐款资助了3户困难家庭的子女上学，资助特困家庭小孩的医疗费以及五保户、特困家庭的过节费，将温暖送入群众中，每位党员深受教育，增强了党员干部的使命感和责任感。
四是深化学习型组织、学习型个人的活动。根据机关党委开展建设“学习型党组织”和争做“学习型党员”活动的要求，支部能及时进行布置和落实，一方面参加局里组织的各种培训，另一方面自身设法参加学历层次的学习。我支部先后有5名同志被评为高级审计师、高级会计师，3名同志通过了高级审计师资格考试，有4名同志已通过计算机中级考试，有多位同志取得学历的提升，为干好审计工作提供了知识保障。
五是开展“我与党龄同进”活动。每年党小组为每位党员以过政治生活的形式举行入党纪念活动，重温入党誓词，畅谈入党后的感想，赠一本书，进一句言，激发大家敬业奉献、遵纪守法，为党旗增辉的政治热情，取得了较好的效果。
此外，组织党员学习参观，参加文体活动，每年为支部党员办实事等，增强支部的亲和力。
(三)以坚持依法审计为归宿，保证审计监督的质量和水平。按照建设学习型、廉政型、法治型、正气型、创新型、服务型审计机关的要求，支部能坚持立党为公、执政为民，全面当好审计战线的先锋，在支部工作与行政工作的结合上下功夫，要求党员争做审计能手和优秀审计组长，发挥党员在审计工作中的先锋模范作用，从而为探索建立支部工作长效管理机制提供了有力的思想保障。我局机关支部坚持以履行职责和义务奉献拓展为民办实事的路子。在履行职责为民办实事上，规定凡涉及群众切身利益的资金必审，认真检查有关政策措施落实情况，促进维护群众合法利益。在审计工作中，支部党员干部能自觉地做好本职工作，将“增强纪律观念，自觉接受监督”活动落实到具体工作中去，树立了良好的审计形象，认真学习《行政许可法》、《审计法》，落实审计署关于《审计项目质量控制办法》100条，创新审计工作的方式方法，审计工作取得了较好的效果，为维护市场经济秩序，构建和谐__发挥了积极有效的作用。
在此，感谢市级机关工委给我们支部书记提供了学习培训的机会，我将以此次学习为契机，进一步提高自己的党务工作能力，继续做好党建工作，提高实际成效，认真实践“三个代表”重要思想，履行好审计职能，不断提高党员为民服务的执审能力，围绕我市“”规划的总体要求努力工作。
党的xx届四中全会《决定》中明确提出要加强和改进新形势下党的建设。在厅党组的正确领导下，我所认真贯彻党的路线方针政策，坚持以人为本理念，改进作风，提升能力，塑好形象，特别是自20xx年成立所党委以来，细化党委委员分工、建立各项制度、开展多种文体活动、制定下发了《理论学习实践活动方案》《读书学习活动方案》等16个文件，党建工作在组织、思想、作风、制度、廉政五个方面得到加强，为军休所各项工作的顺利推进提供了有力组织保证。我们的主要做法是：
一、抓组织建设，为打造一支好的队伍奠定基础。
(一)加强党组织建设，确保厅党组的决定在基层的贯彻落实。根据省厅《关于河北省军队离退休干部第二休养所设立党委会的批复》(冀民直[20xx]4号)和组织部门关于产生党委委员的规定，于20xx年6月27日召开了党员代表大会，选举产生军休二所第一届党委会，对七名党委委员明确了分工，从而组织、宣传、纪律、党风廉政等各项工作都有专人负责。将原先总支升格为党委，从组织构建上强化了组织领导。党政领导班子坚持民主集中制，发挥集体领导作用，保证了厅党组各项决定在基层的贯彻落实，充分调动发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，为把军休二所建设成文明窗口单位提供强有力的组织保证。
(二)加强党支部建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，充分发挥着凝聚人心、推动发展和促进和谐的作用，在干部队伍建设中，党支部有着不可或缺的作用。新一届党委成立后，对原有支部进行了充实加强，调整配齐了支部委员，保证了党委抓支部，支部抓党员干部，这些环节的顺畅。为深入开展争先创优活动，提高党员综合素质，增强党员业务能力，举办了工作人员“我为党旗添光彩”主题演讲活动。发挥党员先锋模范作用，注重在先进职工中发展党员，对表现优秀的工作人员列入重点发展对象，评选和表彰20xx年度军队离退休干部优秀党员，今年我所有两名优秀党员受到厅机关大会表彰，激发了党组织的生机活力，营造一种积极向上、争先创优的良好氛围。通过民主生活会，进一步营造民主讨论氛围，提供民主建议平台，畅通民主监督渠道，开展批评与自我批评，增进了工作人员的了解和团结。在抗击雪灾斗争中，所领导高度重视，立即召开党委会议，成立抗击雪灾工作领导小组。由所领导亲自挂帅，带领全体干部职工冒着严寒，清除冰雪。在最快的时间内完成了“门前三包责任制”，同时深入到所服务站，联系各军休支部书记组织军休干部抗灾自救，确保了老干部开展文体活动及出行安全。此次活动中，有的同志带病奋战在第一线;有的年轻女同志从没干过重活，但在除雪中十分投入;还有的同志没有工具，就用双手搬运冰块。工作人员用热心和真心赢得了休干的高度赞扬，同时也是对广大党员干部和入党积极分子的严峻考验。
二、抓思想政治建设，夯实服务休干的宗旨观念。
我所领导班子坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，按照安厅党组的有关部署要求，紧紧围绕所中心工作，先后制定了《20xx年下半年理论学习实践活动方案》、《20xx年度读书学习活动方案》、《政治理论学习计划》以及《创先争优活动实施方案》等,组织开展了“严纪律、正作风、促廉洁”警示教育活动，制定了学习计划，充实增加了相关学习内容。6月4日，省民政厅在我所举办读书活动现场观摩会。厅党组副书记、副厅长王保珍出席读书观摩会并作重要讲话，对我所的读书活动表示充分肯定。通过确定 “理论学习实践月”和“每日一读”新形式，切实提高了职工们的政治理论修养、业务知识水平，扩大了知识涉猎范围，队伍素质建设有了进一步提高。
三、抓干部队伍建设，提升做好工作的能力。
一是我所以深入开展创先争优活动为契机，狠抓了干部队伍建设。我所成立虽然短短两年的时间，已成功地渡过了艰难期，在很多方面都取得了骄人的成绩，得到军休干部的一致好评，这些成绩的取得与我们广大工作人员的努力是分不开的，更与所领导班子的集体领导和决策息息相关。两年工作实践证明，我所的领导班子是一个讲团结、谋发展、干实事的班子。班子成员能够在政治上互相信任，较好地坚持了民主集中制，做到了有问题互相提醒，有优点互相学习，有经验互相吸收，有建议互相采纳;在工作上互相支持，有了成绩不争功，出了问题不推诿，发生失误不责备;在职能分工上，做到了分工不分家;在重大问题上多商议，大项开支都是通过会议研究决定，比如，我们新所的房屋整修，从预算到施工、从工程监理到验收、从决算到审计，都严格按照规程去办，堵塞了漏洞和非必要开支。领导班子的表率作用，带动和影响了广大干部职工，推动了我所事业的蓬勃发展。
二是不断提高工作能力，切实解决服务管理工作中存在的实际问题。做好军休干部服务管理工作是干休所一切工作的出发点和落脚点。我所按照省委、省厅要求，把优化军休服务环境和发展环境作为我所作风建设的着力点和突破口，强化服务意识，提高服务效率，讲究服务效果，创新服务手段，积极应对措施，促进我所管理工作健康发展。每月召开由党委、各党支部书记、管委会委员和所领导班子参加的党政联席会议，及时沟通情况，研究问题，制定解决的办法;加强对口联系，坚持走访慰问，及时听取休干意见;利用设立的意见箱，坚持每季度收集整理各类意见和建议，并及时提出改进意见;所内设置24小时值班电话，随时接听休干来电，及时掌握他们的思想动态。我们从关心休干、理解休干的角度出发，紧密联系休干的实际心理需求，不断活跃他们的精神文化生活，七一前夕开展“颂党恩、看发展、去世博”活动，组织军休干部到上海世博会参观学习，了解各国风情和当地文化。还组织军休干部进行了“手拉手，帮战友”为贫困地区的回乡老复员军人献爱心捐款活动，共捐款8910元。举办了军休干部双升比赛，不断丰富他们的精神文化生活;坚持以休干为本，对服务站的部分功能，针对服务站安全、学习、娱乐、环境美化等方面问题进行了维修改造和提升。不断努力解决休干生活中遇到的实际困难。对休干存在的医疗和工资待遇问题，工作人员做到了及时解答。对休干的困难，工作人员当成自己的的困难，积极解决。休干王培志家属与和平医院产生医疗纠纷，在屡次交涉无果的情况下，希望军休所出面帮助解决，所领导多次与和平医院领导沟通协调，令休干十分感动。
四、抓制度建设，规范全体职工的工作操守。
为了做好各项工作，我们首先抓了制度建设，明确职责、责任到人。分别制定出台了所长、书记、副所长、办公室、财务科、服务管理科、人事(社工)科等人员和科室的具体职责，使各科室工作人员做到了有章可循，职责分明，促进了工作的开展。制定了党务工作制度，包括党委会议制度、党委民主生活会制度等十三项制度和党委职责及党委委员工作职责，完善了请销假规定、首问责任制度、逐级管理问责制度、岗位责任制考核试行办法、量化管理制度，坚持用制度规范行为，按程序公开透明，按制度办事、用制度管人，切实做到各项工作有章可循、有据可依，明确职责、责任到人，逐步规范工作人员的日常行为，杜绝了自由散漫、敷衍塞责的情况，使军休所服务管理工作更加规范。按照xx届四中全会对新形势下深化干部人事制度改革，建立善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍作出了全面部署，我所各科室副科级以上干部实行职位竞聘上岗制度，在省民政厅直属事业单位中是首个试点。省厅和人事处领导非常重视，从竞职演说、面试、民主推荐、确定人员、任前公示，规范了竞聘程序，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。这是适应新形势的需要，是选拔任用干部的一条途径，能充分调动各方面的积极性，激发干部职工干事创业的事业心、责任感，为军休事业的发展注入新的活力。
五、抓党风廉政建设，始终保持队伍的生机活力。
加强党风廉政建设是贯彻党的xx大精神，树立和落实科学发展观，立党为公、执政为民的要求，是坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和加强党的队伍建设的需要。因此，所党委高度重视，将贯彻落实党风廉政建设列入党委重要议事日程，作为一项政治任务放在突出位置，统筹谋划、协调推进。根据我所实际情况，召开了党风廉政建设工作专题会议，成立了党风廉政建设工作领导小组。完善惩防体制建设，制定了行政权力程序化和公开透明运行办法，绘制了操作流程图，并划分了风险等级，明确了人员分工，做到以惩防为主，努力将行政权力运行风险降至最低，进一步加大了监督工作的力度，加强了党风廉政建设工作的深入开展。组织党委委员、各支部委员及党员代表到唐山潘家峪惨案遗址、李大钊纪念馆接受革命传统和宗旨观念教育，激发党员爱国报国之志，积极努力做好本职工作。为提高党员干部拒腐防变能力，宣传党的廉政政策，今年七一举办了工休人员《廉政准则》知识竞赛，内容涉及党员领导干部廉政准则52不准、十个严禁等廉政政策，分三个代表队共15人参加了比赛，大家掌握熟练、对答如流，起到了宣传教育作用。确保了每次教育活动不走过场，在丰富多样的学习活动中不断强化廉洁自律教育和警示教育，切实教育和引导我所党员干部深刻领会创先争优的内涵、精神实质和根本要求，切实增强加强党风廉政建设工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感，树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观，使广大党员干部从思想上廉洁守法，从行为上防微杜渐。
军休二所是个年轻的单位，虽然我们在党建方面做了一些工作，取得了一些成绩，但还存在着一些不足，如服务休干的宗旨观念还有待进一步加强，有些同志对全心全意为军休干部服务的认识还不到位，自身建设还不能很好地适应新形势新任务的需要。今后，我所会继续按照省厅有关部署要求，以这次会议为动力，高度重视，认真对待，在现有基础上，加大工作力度，进一步完善措施，将加强党建工作与深入开展创先争优活动以及军休服务管理工作紧密结合起来，使军休所的各项工作得到全面发展。
一、基层组织建设的基本情况
20xx年,大地基乡中心小学党支部在大地基乡党委正确领导下,经过历届学校领导班子和教职员工共同努力,党支部始终以“创先争优”活动、“四群教育” 活动、“基层组织建设年” 活动、“教师纪律作风整顿和建设工作”活动、“跨越发展先锋行动”、“窗口服务单位四亮四评四创活动”、“感恩教育活动”、“廉洁文化进校园活动”为契机,进一步理顺校长负责制下党组织政治核心作用的关系,积极探索党建工作发展思路,不断创新工作方法,按照“五好”党支部目标要求,着力加强思想建设、作风建设、制度建设、组织建设,党支部始终坚持“全员全力全心创先争优”,着力实施凝心聚力工程,积极围绕学校教学中心工作,充分发挥党支部的堡垒作用,领导和组织支部全体党员和教师努力工作,开拓创新,为学校更好更快的发展发挥了应有的组织作用。
目前,现有教职工74名(其中后勤临时工 11名,退休教师10名,在职教师41名,借调教师2名),有党员17名(其中在职党员15名,退休党员教师2名),在职教职工党员占在职教师的30.4%;女党员3人,占党员总数的21.4%;少数民族党员3人,占党员总数的22.4%;中层以上干部中有党员8人,占领导职数的57.1%。
在党政班子的坚强领导下,共产党员的先锋模范作用和全体教职工的工作积极性、创造性得到充分发挥,学校取得骄人业绩。学校于20xx年晋升为云南省二级示范小学,进入云南省窗口示范学校行列;成功创建市级文明学校5所,州级文明学校2所,州级绿色学校3所,市级文明单位1个;积极争创省级文明学校;积极打造“少儿习作”办学特色,组织习作课堂教学研究,编写少儿《习作指导》校本课程、编印学生习作《新芽集》四期,组织推荐学生习作参加云南省小作家和云南教育导刊新教育作文评选作文竞赛,有775人次获奖,有14篇习作在小作家刊登,有1篇习作在云南日报教育导刊发表;有3个市级科研课题结题;马银强老师、张国翠老师、徐少开老师、徐思春老师参加楚雄市课堂教学奖赛获一人获一等奖,三人获二等奖;有117篇教师论文获奖,13篇论文发表;争取并建设了大地基乡中心小学围墙与大门工程、中邑舍完小、水卷槽完小、者力完小、腊脚完小学生食堂工程,创新建设了校园文化打造的“十一个”工程,编印了大地基乡中心小学《安全管理手册》、大地基乡中心小学《学校管理手册》,开发并撰写了大地基乡中心小学校本课程《习作指导》,创作了《美丽校园我的家》为学校校歌,实施了习作社团、绿芽爱心社团、民族刺绣社团。20xx年学年末学生文化科学素质检测中语文数学综合达标率居片区上等水平,具体是居片区一等的四、五两个年级,居二等的是一、六两个年级,居三等的是二年级,居七等的是三年级。
二、主要成效
(一)、抓学习型党支部建设,促进党员和全体教职工素质的提升。
我校共有在职教职工43人,其中党员教师15人,占教职工总数的三分之一。党员的素质和能力直接关系学校的教育教学质量和教育教学水平,而提高素质的主要渠道是学习,党支部坚持不懈地抓好党员学习制度,全面提高领导班子成员和全体党员的思想政治素质,在学习制度上力求规范,做到全年有计划,月月有安排;在学习要求上注重效果,做到有考勤、有记录、有心得;在学习方法上形式多样,采取集中学与分散学相结合,自学与交流相结合,集中讲座与电化教育想结合,建立了使党员长期受教育的机制。
1、强化政治理论的学习,政治上的成熟源于理论的学习。支部带领全体党员认真学习邓小平理论,践行“三个代表”重要思想,把学习“杨善洲精神”、“禄丰县干海子学校全国创先争优先进基层党组织”经验、“创先争优”活动成果、感恩教育成果、作风集中整顿和建设、“四亮四评四创”活动、“基层组织建设年”、“四群教育”工作同学习贯彻xx届六中全会与省第九次党代会、州市乡第八次党代会会议精神,与学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》结合起来,要求做到理论联系实际,务求学习的实效性。
2、强化学校管理和课堂教学业务理论学习,工作实际上的精良源于业务的钻研与学习。大力弘扬理论联系实际的学风,在学习中突出一个主题:即用“三个代表”重要思想指导一切教育工作和行动;抓住一个要点:即建立和完善学校领导和支部委员联系完小、教师,教师联系学生和家长,调研和指导学校工作;建设一支队伍:即教职工理论学习队伍;解决一个问题:即学以致用,推进教育改革与创新。
3、开展创建“学习型学校”活动,加快教职工队伍素质向学习型、知识型、智能型转变,实现教职工思想道德、现代科学知识、教育教学技能和新课程理念的全面提高。在教职工中大力倡导“工作学习化,学习工作化”,把开展创建“学习型学校”与教育改革和发展的实际结合起来,与个人的思想和教学工作实际结合起来,与当前各自“重点工作”结合起来,形成了浓厚的学习氛围。支部每月组织一次政治理论学习,进行一次业务辅导,适时组织心得体会交流,每学期举办一期教职工学习笔记展览,每名党员和每个教职工一年内精读一本书,写一篇教学设计或论文。
通过坚持不懈的政治理论和业务的学习,支部全体党员提高了思想认识与政治理论水平和业务能力,明确了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想,总体目标和主要任务,深刻领悟了构建社会主义和谐社会关键所在,强化了自身服务社会、献身教育的观念和意识。20xx年至今,党支部学习成果主要体现在:书记参加灵秀小学校长招聘笔试面试均获得第一名,杨锡梅老师考入北浦中学、李开富与山李琴老师考入北浦小学、王应菊老师考入鹿城小学教师,教师代雪莹、张国翠参加乡党委组织的演讲比赛分别获一、二等奖。
(二)、营造了以大地基乡党委为核心的乡人大、乡政府、乡纪委四套班子和各站所对小学教育关心重视的良好氛围。主要表现在以下六点:1、结合农村义务教育综合改革契机,调整充实完善了小学党政班子。2、千方百计创造机会为改善小学各完小基础设施条件而努力,并高标准建设了中心小学,启动了四所完小学生食堂工程,补助资金修建了水卷槽完小篮球场和修缮者力、腊脚完小危房,积极争取上级支持解决2913平方米D级危房工程。3、营造了党以兴教为荣,政以重教为本的良好氛围,动员全社会力量尊师重教,大兴五六年级适度集中办学之风。每年教师节不忘表彰优秀教师,不忘为教师过好节日,实施大地基供销社对边远的中邑舍完小爱心捐赠工程。4、四大班子深入完小、深入教师群体访问教师冷暖、疾苦,关心教师生活与指导教师工作。5、强化了党委政府“兴教责任”的落实,组织实施涉及民生的两免一补、两基巩固、学生营养改善计划工程的政府责任,使三项工作顺利而高效规范的开展。6、每年划拨党建专项经费,支持小学党支部开展工作。
(三)、积极响应上级党委号召,认真开展以“创先争优”、“感恩教育”、作风整顿和集中建设、“四亮四评四创”、“四群”教育、基层组织建设年、跨越发展先锋行动等活动为主的党建工作
1、做好组织领导和宣传动员工作。市教育局党委和大地基乡党委召开动员大会后,学校党支部迅速成立活动领导小组及其办公室,结合学校实际,制定出具体的实施方案,利用宣传橱窗和黑板报、会议进行了广泛宣传,并在学校中层以上干部会议、党员会议和全校教职工大会上学习了相关文件,传达了上级领导讲话精神,对深入开展“创先争优”、“感恩教育”、作风整顿和集中建设、“四亮四评四创”、“四群”教育、基层组织建设年、跨越发展先锋行动等工作进行了宣传动员和部署。
2、结合学校近期工作,实际有序开展活动。一是结合教师队伍建设做好涉及党建活动一系列活动,让党员和教师积极学习、参与学校管理、谋划学校发展,关注管理和教学细节,倡导精细化的学校管理和班级管理,促成创先争优的氛围和意识,创建优异的成绩,让教师自豪,家长满意,社会放心。二是结合学生德育工作做好涉及学生感恩教育活动,让学生知恩、感恩、报恩,积极行动,组织学生“忆师情,感师恩”为主题的习作竞赛,演讲比赛、黑板报比赛,知道师恩,并结合学生实际,说出如何感谢师恩,在校不比吃穿,不比家庭状况,不比学习基础好坏,让学生懂得只比进步多少,进步快慢程度,努力践行“行动就有收获”,“要敢于把不可能做成可能”的理念实践活动,让学生健康、快乐、幸福成长。
3、形成长效机制,深入开展创先争优活动。在严格执行上级党委各项工作要求的同时,大地基中心小学党支部结合学校实际,依托“五比五看双满意”活动载体,践行党支部“五个好、五领先”与党员“五带头、五表率”的要求,扎实开展创先争优活动。
“五个好、五领先”即要求党支部努力做到领导班子好,在团结干事上领先;党员队伍好,在发挥作用上领先;工作机制好,在抓好落实上领先;工作业绩好,在提高质量上领先;群众反映好,在办学效益上领先。“五带头、五表率”即要求全体共产党员努力做到带头提升素质,做勤奋学习的表率;带头争创佳绩,做
勤奋工作的表率;带头服务师生,做一心为民的表率;带头遵纪守法,做廉洁奉公的表率;带头弘扬正气,做师德师风的表率。“五比五看双满意”即“比学习看能力素质、比教学看工作实绩、比实干看工作业绩、比创新看科学发展、比形象看师生评议,争创师生满意党组织、争创师生满意党员教师”。并认真对“创先争优”活动进行总结,工作中做到了八个结合:一是与德育相结合,扎实开展感恩教育活动;二是注重“三个结合”,推进“四亮四创四评”活动;三是结合学校实际,认真开展基层组织建设年活动;四是争创“四个先锋”,积极开展“跨越发展先锋行动”;五是注重学用结合,全面推进学习型党组织建设;六是结合我校实际,全面推进“四群”教育工作;七是加强师德师风,认真开展纪律作风集中整顿活动;八是培树先进典型,努力营造创先争优氛围。并总结提炼了小学党支部开展创先争优活动取得的五条宝贵经验:一是加强思想建设是重要基础;二是抓实活动载体是重要手段;三是注重工作结合是重要方法;四是提高群众满意度是重要动力;五是建立长效机制是重要保障。同时,全员明确懂得“创先争优”是党建工作的重要载体和核心,必须锲而不舍地抓下去,抓出实效,抓出成效。
在20xx年中涌现的“创先争优”成果是:20xx年学年末学生文化科学素质检测中语文数学综合达标率居片区上等水平,具体是居片区一等的四、五两个年级,居二等的是一、六两个年级,居三等的是二年级,居七等的是三年级。在作风建设群众评议党员和教师活动中,中心完小群众满意率达99%,者力完小群众满意率达97%,腊脚完小群众满意率达98%,水卷槽完小群众满意率达100%,中邑舍完小群众满意率达100%。
4、扎实开展“四群教育工作”。四群教育是联系学生、家长的桥梁和纽带,学校及时制定《大地基乡中心小学四群教育实施方案》、《大地基乡中心小学学校领导联系完小、联系年级、联系教职工制度》、《大地基乡中心小学教师直接联系学生及家长制度》、《大地基乡中心小学民情日记制度》(首问责任制度、民情分析反馈处理制度、责任追究制度、检查落实制度、遗留问题消耗制度、民情日记延伸制度)相关七项制度,认真召开动员会及工作督查会议,借民情日记这一载体,14名党员干部和3名非党干部17人共撰写了396篇民情日记,有效架通了沟通的桥梁,强化了我校“四群教育”工作的落实。
5、扎实开展作风集中整顿和建设工作工作。借作风集中整顿和建设这一契机,与党员教师签订《师德承诺书》、非党教师《师德责任制》、所有教职工《教职工廉洁从教责任书》和督查工作,开展意见和建议的征集和整改工作,共征集到55名教职工的意见建议225条,撰写作风整顿和建设反思55个,有力强化了教职工思想作风、生活作风、学风、工作作风的好转,有力推动了学校以校长负责制的完小校长落实责任制的精细化管理,有力提升了课堂教学效果。
6、扎实开展基层组织建设年工作。
一是完善组织建设。党支部依据支委分工,认真开展支部工作。在基层组织建设年中,小学党支部被考核评定为“好支部”档次,并认真查找存在的问题,制定整改提高方案,围绕争创“先进支部”的目标按照方案有计划的推进整改提高工作。
二是坚持党员发展制度化、公开化、透明化,注重考察,严格审批,确保质量,有3名教师递交了入党申请书,4名作为入党积极分子进行培养,4名优秀教师正式发展为中共党员,2名党员被评为优秀党员为先进典型,支部党建工作有效地促进了教育改革与发展。
三是拿党章党纪对照自己,从身边的事做起,廉洁自律,敬业爱岗。每个共产党员都把新党章作为座右铭,牢记“为人民服”的宗旨,认真履行党员职责。
四是以社会上的一些党员违纪现象作警示,进行自查自律,开展批评与自我批评,每月召开一次全体党员会议,组织理论学习,每学期进行一次党员述职,每年进行一次党员民主评议,促进了党员素质的提高。
五是以班会形式积极开展“大地基乡农村思想政策形势”进课堂、进学生头脑、进家长心中“的三进活动,使当前党建工作重点、人大换届选举相关知识、近年来出台的惠民政策、群众应增强的十种意识、林政管理相关规定入童心和入家长之脑。
六是落实组织制度,形成工作监督机制。认真落实 “三会一课制度”、“民主生活会制度”、“党员教育工作制度”、“发展党员工作制度”,使党员干部在组织活动中提高思想政治素质,在端正思想中提高业绩,在有效监督中健康成长。
七是着力培养教师的专业化素质,全面提高政治思想、文化业务、教育教学水平。打开教师成长记录盒,即可清晰地看到其成长足迹、思想境界、文化水平、业务能力和工作情况,展现出教师的风采。
八是认真做好群团工作,深入开展为群众,特别是为困难教职工做好事、办实事活动。对患病住院和带病坚持工作以及亲属亡故的教师,及时送去组织的关心和党的温暖。充分发挥少先队的组织作用,在全校开展“每天节约一分钱,爱心救助小伙伴”活动和每周捡兴大街街头至小学路段的垃圾。
九是结合“廉政文化进校园”活动,认真扎实的开展社会主义荣辱观教育。通过黑板报、图片展览、知识竞赛、举办 “知荣辱、树新风”师生演讲比赛,编印《树立社会主义荣辱观征文集》《手抄报》等内容丰富,载体不同的活动,把树立社会主义荣辱观作为师德建设和加强未成年人思想道德建设的重要内容,渗透到学校管理、课堂教学、课外活动等各个环节。引导少年儿童从身边的小事做起,从自我做起,形成符合社会主义荣辱观要求的健全的人格和行为习惯。
十是围绕“学习贯彻党章、展示党员风采”这一主题开展庆祝建党91周年活动。通过组织4名优秀教师参加入党积极分子培训、党支部书记培训、创先争优市乡演讲比赛、唱红歌比赛、创先争优文艺晚会等形式,讴歌党的丰功伟绩,缅怀革命先辈,增强党员献身教育,服务教学的主动性和创造性,全面推动学校各项工作的健康发展。《党啊、亲爱的妈妈》获二等奖,《让我们荡起双桨》获一等奖,《祖国,我亲爱的祖国》获二等奖,《永远跟你走》获一等奖,《在平凡的岗位上创先争优》获二等奖,《倡师德,铸师魂,创先争优育栋梁》获优秀奖。
十一是认真抓好制度建设。结合学校办学实际,学校收集整理涉及学校管理的制度、职责、评价考核方案、过程考评等方面,汇集编印《安全管理手册》和《学校管理手册》,下发到完小和教师手中,严格执行。同时还将办学历史成就编入学校管理手册之中。
7、认真抓好党风廉政建设工作。以党风促校风、促教风、促师德师风建设。将师德师风管理制度列入教师年度考核、评优推先,在师德师风方面出现一票否决的指标,将取消评优争先资格。严格查处工作期间不工作的现象,严查教师赌博和变相赌博的问题,严查教师体罚和变相体罚学生现象。促进良好教师形象的树立。
三、党建工作亮点
1、党建工作和教学中心工作有机结合,学校成绩均得到有效提高。
2、党建工作和学校能说会写的“少儿习作”办学特色有机结合,775名学生的习作在省级获奖,教学科研课题成果117人次获省级以上奖励。
3、教师“爱岗敬业”的责任意识明显增强,用心教书育人的氛围不断增强。
四、存在的问题
1、党建工作与教学工作结合的课题有待进一步完善,达到双促进双发展方面有待进一步加强。
2、完小基层设施薄弱,者力腊脚水卷槽三所完小D级危房面积还有2913平方米,中邑舍完小无围墙大门,师生人身安全隐患大。
3、个别党员素质和意识较低,没有很好起到示范引领作用。
4学习型党组织建设需要不断创新和更新,促进全体党员和教师素质整体提升。
五、下步工作打算
1、进一步加强团结和工作分工与配合,提升班子工作能力,以班子带队伍的发展。从课堂教学、班级管理、宿舍管理、食堂管理、校园文化、师德师风建设、以社会主义核心价值观为主的思想教育引导方面和党建工作有机结合,推进党政共同发展。
2、积极向上级汇报,积极争取项目资金,完成排危任务并解决安全隐患问题。
3、加强校内榜样、典型的挖掘和打造,让党员和教师身边有看得见、摸得着的学习榜样。加强专家进校引领培训教师工作,提升学校教师素质。
4、加强学习活动的组织,特别是组织广大党员、教师深刻领会和学习党的“”会议精神、“”新修订的《党章》、《中国中长期教育改革和发展规划纲要》、《教师职业道德规范》、《小学教师专业标准》,增强责任感和事业心,合心合力创先争优,再创小学教育新的辉煌
人多地少、生态资源不突出、科技优势不显著，在这种情况下，江苏却以只占全国1%的土地，养活了全国6%的人口，创造出全国10%的产值。江苏何以在“有限”中实现“有为”，以昂扬的姿态领跑全国?
许多专家认为，这40年成就的取得，关键是道德的力量。从“张家港精神”到“南通现象”，再到今天全省17个城市跻身全国文明城市行列，40年来，江苏经济社会发展一直领跑全国，道德风尚滋养一代又一代江苏人。
党的xx大以来，江苏明确提出构筑“两个高地”，即思想文化建设高地、道德风尚建设高地。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，江苏持续推动文化软实力与经济硬实力同步提升，物质文明建设与精神文明建设同频共振。
如今，一幅道德风尚之美的新画卷，一块道德建设的新高地，正在江苏大地徐徐呈现。
思想引领
在南京市成贤街小学，3个小短剧通过同桌争吵、和妈妈沟通以及体育课上的孤独3个场景，讲述了如何正确面对及化解烦恼;《京剧唱礼仪》唱段传达了礼仪知识;三句半、快板书无一不表现出小学生对文明礼貌的理解。
“种德如种树，浇花先浇根。”江苏省委常委、宣传部部长王燕文说，未成年人的思想道德建设，关系着社会和谐、家庭幸福，更关系着民族未来。
20xx年，江苏出台全国首个未成年人文明礼仪规范，在全省1700万名未成年人中广泛开展融入“爱、善、勤、诚、俭、美”等价值理念的礼仪养成教育，成为孩子的行为标准，家长和老师的德育蓝本，整个社会的文明符号。
用规矩养成礼仪，以诗乐涵养道德。江苏将美育贯穿未成年人思想道德建设全过程，先后策划组织“童声里的中国”“童心里的诗篇”“童真里的色彩”“童话里的世界”等活动，让孩子们在参与中欣赏美、追求美、创造美。
5月29日，音乐儿童剧《青铜葵花》在南京荔枝大剧院首演，上千名小观众经历了一场充满感动的心灵洗礼。
从孩子到成人，从学校到社会，从教育到实践，江苏始终把培育和践行社会主义核心价值观作为灵魂工程常抓不懈。组织对核心价值观12个主题词分课题进行研究并推出系列丛书，面向不同群体编写系列通俗读本。组织创作影视剧、小说、戏剧、歌曲等优秀文艺作品，开展群众喜闻乐见的文化活动，以文艺形式生动传播社会主义核心价值观。
树榜立传
4月26日，在盐城响水中学举办的省道德模范与身边好人现场交流活动现场，一段段动人故事，触动了现场每个人的心弦。
93岁的抗战老兵周仁甫离休后仍四处奔波，为学校和农村捐资助学、济贫助困、修路建桥;村干部李军30年如一日扎根基层，带领村民建成全国首批淘宝村，却积劳成疾，不幸去世;爱心医生陈耀华远赴青海援医，用先进的医术为2900多名患者送去光明……他们用真善美温暖社会，成为践行社会主义核心价值观的鲜活样本。
时代发展，需要健康向上的道德风尚引领;社会进步，需要道德楷模的精神力量推动。近年来，江苏在经济社会快速发展的同时，道德模范、平民英雄等先进典型人物不断涌现。截至目前，江苏入选全国“时代楷模”4个、全国“最美人物”10人、全国道德模范14人、全国道德模范提名奖称号48人、“中国好人”1065人(组)，各类典型熠熠生辉。
一个典型就是一面旗，一个好人就是一盏灯。为发挥先进典型的示范效应，影响更多人加入向善向美行列，江苏创新典型传播和学习机制，常态化开展道德模范与身边好人现场交流、道德宣讲等活动。据统计，江苏已建成各类道德讲堂4万多个，举办各种形式的活动50多万场，受众达3600多万人次。遍布城乡的道德讲堂，让见贤思齐的行为在江苏蔚然成风。
今年春天，徐州云龙湖畔“好人园”迎来第5批好人塑像。与此同时，盐城“好人馆”、南京“好人墙”、常州“好人街”相继建成，一批批“劳模工作室”先后成立，一群做出善行义举的凡人、出身草根的平民成为众人仰慕的“明星”。
身边榜样潜移默化的影响，使得江苏“好人榜”实时刷新，市民群众参与志愿服务的热情倍增。截至目前，在“志愿江苏”平台完成注册且有服务记录的志愿者达650多万人，志愿服务组织近5万个，累计服务时长1.8亿多个小时，整个社会崇德向善的氛围正在形成。
创新实践
知是行之始，行是知之成。应时而动蓄势为新，江苏不断用创新实践为道德建设注入新的“源头活水”。
常州市钟楼区的双桂坊，聚集了许多餐饮小吃老店，形成了极具地方特色的美食一条街。“20xx年，因为‘学习双桂坊，诚信做食品’全国现场会的召开，我们对食品安全这根弦绷得更紧了。”双桂坊负责人盛雅琴说，美食街每年接待500多万人次，7年来从未发生过食品安全事故，经济效益逐年稳步增长，成为江苏紧抓诚信建设的缩影。
为了回应人民群众道德诉求，江苏建立诚信“红黑榜”发布制度，形成守信联合激励和失信联合惩戒机制，持续开展诚信示范店、诚信市场等各类诚信主题实践活动，引导厂家商家诚实经营、诚信服务。
德润人心，法安天下。为推动德法同行、德法相济，江苏出台全国首部促进全民阅读的地方性法规，在新修订的《江苏旅游条例》中增加文明旅游内容，大力实施社会文明风尚行动，不断提高社会的法制意识和道德自觉。同时，各市县在法治文化阵地中融入传统美德元素，把法治文化与中华优秀传统文化深入融合，提升现代法治观念在民众中的吸引力、亲和力。
“运用道德的手段，使复杂的法治具象化、生活化，可以使法律和道德在社会治理中形成有效的良性互动。”江苏省司法厅厅长柳玉祥说。
从个人到家庭，从乡村到城市，从窗口到行业，道德的种子在江苏大地落地生根发芽，践礼修德已然成为江苏上下的良好风尚，社会文明程度节节攀升。在道德文明的滋养下，江苏经济社会也不断转型升级，文化软实力与经济硬实力正同步提升。
各位领导，同志们：
今天是中国共产党建党94 周年纪念日，正值全县上下深入开展“三严三实”专题教育活动的开局阶段，县委召开全县党建工作座谈会，共同庆祝中国共产党建党94 周年，听取老党员、老干部代表对我县党建工作的意见和建议，总结去年我县党建工作，部署下一步工作。首先，我代表县委向全县各级党组织和全体共产党员致以节日的问候!向参加今天座谈会的老党员、老干部表示热烈的欢迎，向辛勤工作在全县各条战线上的广大党员干部，表示亲切的慰问并致以最崇高的敬意!下面，我强调几点意见：
一、肯定成绩，提高认识，进一步坚定做好新时期党建工作的信心
我县共有党(工)委35 个，党组织613 个，党员18608 名，其中农村基层党组织177 个，党员9549 名。一年来，我们认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，以及系列重要讲话精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚定落实党要管党、从严治党的政治责任，坚持党建工作和经济工作“两手抓”，统筹推进党的建设，全县党建工作开创了新局面，为经济社会发展提供了坚实的组织保证。全县生产总值(GDP )增速连续五年保持“全省第一”，成为全省第三大经济体和第三大投资体。
(一)明确责任，夯实农村党建工作基础。一是领导重视到位。县委进一步完善了理论中心组学习制度，组织县四套班子成员认真学习和领会中央和省委关于基层党建工作的有关文件精神实质，切实将思想和行动统一到省委的决策和部署上来。县委全年召开基层党建工作专题会议16 次，研究部署基层党建工作，进一步提高基层党建工作的针对性和实效性。县委充分发挥各位县委作用，落实“两抓”责任，既抓分管工作，也抓联系镇基层党建工作，有力促进了县委基层党建工作部署的落实。二是责任落实到位。县委年初分别同11 个镇党委签订了《农村党建目标管理责任书》，进一步明确了基层党建工作的责任，建立起一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作责任体系，年底召开镇党委书记抓农村基层党建专项述职评议会，对抓基层党建工作落实不力的镇党委书记由县委书记或县委组织部部长进行约谈，全年共约谈6 人次，做到“年初安排部署、年中跟踪督导、年底考核述职”。三是经费保障到位。20xx年，我县率先全国将镇村党建工作经费纳入县财政预算，并不断增加。此外，将非公有制经济组织、社会组织党组织工作经费纳入县财政年度预算，单独列支、专款专用。去年，县财政共投入党建工作经费456.2万元。
(二)完善机制，强化农村党建工作措施。一是建立基层党建帮扶工作机制。实行县级领导干部“挂镇联村帮企扶户”，科局级领导干部“联村帮企扶户”、其他领导干部“攀穷亲、帮贫户”，全县省管党员领导干部均挂点到11 个镇，33 名省管党员领导干部和606 名科级领导干部全部联系到177 个村(社区)，帮扶484家企业(项目)和802 户困难户，广泛开展联系帮扶活动，一批群众所需所盼的问题得到解决，进一步密切了党群关系、干群关系。二是健全基层党建工作巡查机制。采取定期巡查和随机巡查相结合的方式，深入基层进行巡回检查，了解真实情况，指导和帮助基层开展工作。对全县的农村(社区)党支部党建工作全面巡查1次，每季度对问题村、难点村的党建工作至少巡查1 次，及时发现影响社会稳定、群众反映强烈的农村基层党建工作重大事件，把问题解决在萌芽状态。三是健全农村党建工作的考核机制。将农村党建工作考核列入各镇的年度绩效考核内容，对各镇党委组织建设、思想建设、作风建设、制度建设、活动场所建设、开展党员活动等六大类农村党建工作实行分值制考核。同时，要求各镇党委对村级党组织的党建工作进行年度考核。
(三)突出重点，增强农村党建工作活力。一是加强阵地建设。对全县基层活动场所进行排查，投入384 万元扩建、改造12 间村级活动场所，进一步改善了党员群众活动条件，使之真正成为党员活动中心、办公议事中心、教育培训中心和文化娱乐中心。二是强化教育培训。全年共举办各类农村干部培训班31 期，培训人员近3000 人次。深入推进启动农村干部学历教育工程，选送83 名村干部参加海南电大大专班函授学习，进一步提高农村“两委”干部文化素质。三是激励干部干事创业。大幅度提高基层干部生活补贴。县财政新增投入680 万元，进一步提高了在职、离任村(社区)“两委”干部、村民小组长的生活补贴，同时给予非公、社会组织党组织负责人每月发放500 元生活补贴。目前，村“两委”干部人均生活补贴达867 元，社区“两委”干部人均生活补贴达1036 元，其中村党支部书记每月补贴最高达1600 元，社区党支部书记每月补贴最高达1800 元。此外，还组织村干部到医院体检。四是整顿软弱涣散基层党组织。对全县基层党组织进行排查，确定了51 个软弱涣散党支部，采取县级领导挂点抓、组织部门牵头抓、县直部门帮扶抓、乡镇党委具体抓、选派干部驻点抓的“五位一体”联动整顿方式，推动51 个软弱涣散基层党组织全面转化。同时，对机关尤其是镇机关“六无”(无办公室、无挂牌子、无公章、无制度上墙、无工作经费、无档案资料)党支部开展专项整治，有力推进了基层党建规范化。
(四)注重创新，提升农村党建工作水平。一是创新基层党组织书记管理模式。深入推进村(社区)党支部书记职业化管理，不断完善选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理“四位一体”的管理机制，每年表彰20 名村(社区)党支部书记、10 名农村党员致富带头人、10 名农村党员致富能手，并给予每人3000—5000 元的奖励，激发农村党员干部干事创业的热情。二是规范农村“三资”管理。对全县各村“三资”情况开展全面摸查、登记。完善管理机制，规范农村“三资”管理，从源头上消除农村腐败行为的发生，激活农村集体经济。
(五)严格程序，扎实开展教育实践活动。根据省委的统一部署，自去年2 月开始，县委组织全县613 个党组织、18608 名党员深入开展了党的群众路线教育实践活动。县委把这次教育实践活动作为转变各级领导干部作风，提高各级领导班子和领导干部能力水平的一项重要的政治任务来抓，始终坚持高标准、严要求，以扎实的学习教育来提升认识，以聚焦“四风”来查摆问题，以贯彻整风精神来开展批评，以开展专项行动来引领实践，从严从实抓好各环节工作。县委以“九整治六创新三服务”创新活动为载体，明确开展教育实践活动的指导思想、目标任务、措施要求。为了确保教育实践活动不走过场并取得成效，全县各级党组织坚持统一设立活动领导机构并上墙、统一学习资料、统一活动笔记本、统一制作宣传栏、统一文件归档并指定专人管理的“五个统一”。我们还创新了民主生活会内容，在保证民主生活会的所有议程不变的情况下，增加问题认领表态环节和立言立行立改表态的环节，得到了省委活动办的充分肯定，并向全省各市县推广。活动开展以来，县委围绕多方查找到的32 个方面的突出问题共73 项整改内容，截至目前已全部整改完毕。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到党建工作存在的不足和问题，突出表现在：有的地方对党建工作认识不足、重视不够，重经济轻党建、重业务轻党务的现象仍然存在;有的基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强，活力不足、后继乏人;有的党员党章意识、宗旨意识淡薄，混同于一般群众，缺乏先进性、表率性;有的基层纪检监察组织的监督作用发挥还不够充分，威慑弱，农村基层党员干部常态教育监督管理机制不健全，部分党员干部法律意识淡薄，加上党务、政务、村务公开还不够完善透明，造成部分基层干部利用职务便利骗取、贪污挪用救灾款等现象时有发生。
二、突出重点，抓住关键，不断提高党建工作科学化水平
基础不牢、地动山摇。我们的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层，所有的工作都要靠基层来落实。实践反复证明，基层党组织有战斗力的地方，发展就快、社会就稳、民风就好。全县各级党组织和广大党员干部必须进一步统一思想认识，切实增强责任感和紧迫感，下定更大的决心，采取更硬的措施，抽调更精干的力量，抓住关键环节，全力推进基层党建重点、难点工作，不断提高党建工作科学化水平。
(一)抓两头带中间。要整体推进基层党建工作必须坚持“抓两头带中间”。一头是抓先进。基层组织建设工作面宽、线长，任务多，情况复杂，要打造一批高水平的基层党建工作示范点，力求点上突破与面上推开并重，发挥党建示范点带动辐射作用，希望各级推出先进典型，打响先进典型。另一头要抓后进。针对后进基层党组织存在的突出问题，要采取领导包联、结对帮扶等办法解决问题，改进工作。此外，要统筹推进农村、社区、机关、事业单位、非公企业等各领域工作，根据不同领域、不同行业基层党组织特点，扎实做好抓书记强班子、抓发展明思路、抓覆盖建组织、抓规范建制度、抓阵地建场所、抓保障增投入等重点任务，使全县基层党建工作整体推进。
(二)书记带头抓。不管是哪一级的书记，包括我在内，我们在座的大多数都是党的书记，都是本部门、本单位、本镇党建工作的“第一责任人”，抓好党建工作是我们的根本职责所在，如果不重视党建、不抓党建、抓不好党建，就是失职。目前，中央和省委高度重视党建工作，但仍有部分党委书记看不清形势、看不出火候，还只注重自己是“一把手”，而忽略了自己是党的书记，对党建工作不重视、不过问、不研究，导致党建工作与业务工作“两张皮”，结果党建没抓好，致使基层组织涣散、党的事业荒废。因此，我们每位党委书记都要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，只有你抓了，下面才更重视，才能把各项制度落实到位，党组织才能真正强起来，党员的作用才能真正发挥出来。各级党委书记要做到“四人”，即政治的明白人，发展的开路人，群众的贴心人，班子的带头人。
(三)突出实践特色。要深入开展整治农村干部“不干事、不担事”专项活动，畅通联系服务群众“最后一公里”。改革农村干部生活补贴发放方式，把农村干部待遇与工作实绩挂钩，强化其工作责任心。强化村(社区)党支部书记职业化管理，建立健全培养选拔机制，把优秀的村(社区)党支部书记选拔到乡镇领导班子或招录到乡镇事业岗工作。推行农村党组织书记兼任专业协会或合作经济组织负责人的“1+1 ”管理模式，解决农村党建与经济发展“两层皮”的问题。开展以“扩大组织覆盖面、扩大党的工作覆盖面，创新组织设置形式、创新组织活动方式”为主要内容的“双扩双创工程”。
(四)加强党风廉政建设。要全面落实好党委主体责任，严格落实“一岗双责”，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。要坚持作风建设常抓不懈，突出警示教育和案例教育，提高党员干部拒腐防变能力。要推动农村基层监督制约机制的建立健全，形成镇党委、纪委与村务监督委员会齐抓共管、优势互补的监督合力。要以解决损害群众利益的突出问题为重点，以零容忍的态度惩治小官大贪问题，坚持老虎苍蝇一起打，坚决减少腐败存量，遏制腐败增量。要进一步推动农村集体“三资”管理和农村土地承包经营权确权登记工作，把农村基层党风廉政建设引向深入。
(五)巩固和扩大教育实践活动成果。坚持持续、长期抓好整改，按照“四个台账”内容要求，落实整改任务。突出抓好热点难点问题整改，增强整改实效。持续推进干部作风建设，防止“四风问题”反弹。定期开展“回头看”，对整改落实情况进行全面排查，确保整改措施落到实处。及时研究解决整改工作新情况新问题，推动整改工作向纵深开展。把取得的经验制度化，以巩固和扩大教育实践成果。
三、加强领导，真抓实干，努力开创全县党建工作新局面
党建工作纷繁复杂、任务艰巨，做好党建工作，关键在领导，关键在落实。各级党组织要按照县委的统一部署，把思路再明晰，目标再明确，责任再落实，措施再强化，努力开创全县党建工作新局面。
(一)要有严格明确的责任。责任传导压力、催生动力。各镇、各部门要切实把党建工作摆在重要位置，加强组织领导，与经济建设、重点工作统筹谋划、部署。主要领导要按照党建工作责任制的要求亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保抓出成效。党群部门要强化主体意识，想在前、谋在前、干在前。各级各相关部门要从大局出发，全力支持，密切配合，努力形成党务部门牵头抓总、相关部门协调联动、各方积极参与支持的工作格局。县四套班子党员领导干部要经常到基层指导党建工作，并努力把自己的联系点建成示范点。县委组织部要牵头抓总，协调县直机关党组织搞好结对帮建工作，在全县上下形成党建工作比学赶超、争创一流的氛围。
(二)要有改革创新的思维。党建工作务虚性、程序性较强，但虚不是假，要“虚功实做”，不断创新思路，形成自身特色和亮点。各部门要牢固树立创新的理念，自觉把各项工作放到县委、县政府中心工作中去定位，不断完善工作机制，创新工作方式，更好地服从和服务于全县经济社会发展的需要。要注重总结提炼鲜活经验，培植典型、形成特色、打造亮点，树立澄迈党建品牌。
(三)要有坚强有力的队伍。高素质的干部队伍，是做好党建各项工作的关键和保障。各镇、各部门要高度重视党建工作的队伍建设，适时进行调整充实，并从生活上关心、政治上关怀、工作上锻炼，充分激发党务干部的积极性、主动性和创造性。今年县委将选派机关优秀党员干部到弱涣散村、贫困落后村担任第一书记工作，请县直各部门认真做好推荐工作，把好的年青干部选派下去。各镇要加强农村“两委”干部队伍建设，选准配强农村基层党组织书记，注重从本村优秀致富能手、退伍军人、外出务工返乡的人员、大学生村官中选拔村干部，着力解决农村“两委”班子人选紧缺、党组织核心作用不强的问题。加大农村党员教育培训力度，尤其是深入开展党性党风党纪教育，着力解决一些党员党性观念宗旨意识淡薄、组织纪律性差等突出问题。
(四)要有严格的责任追究制度。要建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化。进一步完善村党组织书记“述职述廉”、党员领导干部抓基层党建联系点等制度，探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核“指挥棒”，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。优先提拔重基层抓基础的镇领导干部，对长期忽视基层党建工作，屡教不改的镇党委书记坚决予以调整，有效传导压力，强化抓基层党建工作的责任意识。
同志们，时代在发展，历史在前进，党旗在召唤!新的形势、新的任务，赋予我们新的使命。全县各级党组织和广大党员干部要发扬攻坚克难的干劲、奋力拼搏的激情，开拓创新，扎实工作，加强党的基层组织建设，不断开创全县党建工作新局面，为打造澄迈经济升级版作出新的更大贡献!