_镇在区委、区政府的坚强领导下,在区扶贫部门的关心指导下,深入贯彻落实中央、省、市、区的各项扶贫开发工作部署,紧紧围绕“两不愁”“三保障”“四个好”,对标“绣花”施功夫,用精准措施、过细工作,集合攻坚力量。以实干的精神和务实的作风,团结带领全镇干部群众,锐意进取,埋头苦干,不断强化意识、明确责任、拓宽思路、完善机制、落实帮扶项目、解决农村实际困难。重点开展了异地扶贫搬迁建设和省定贫困村整村推进建设,产业发展、危旧房升级改造和农村饮水工程以及农村小额贷款等等工作,扶贫开发工作均取得一定成效,群众生产生活条件明显改善,社会反响好,群众满意度较高。
一、重责任,抓分工,不断健全扶贫机制。按照中央、省、市、区提出的脱贫攻坚工作任务具体要求,建立了以镇党委书记为组长的脱贫攻坚领导小组,机关干部“一对一”帮扶的脱贫攻坚责任链条,形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作机制。除落实全区“八个一”帮扶要求外,镇机关还配备2名专职扶贫干事,安排镇机关干部包片16个村(社区),进一步充实驻村力量,保障工作开展。并根据贫困村、贫困户标准,组织镇村组干部和党员群众代表走访了解贫困家庭的经济、劳动力等情况,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人,并严格按照相关程序对贫困户进行筛查。目前,全镇_年实现预脱贫222户819人,2020__年底预计实现全镇整体摘帽,全镇共计603户贫困户2178位贫困人口实现脱贫,其中享受易地扶贫搬迁政策119户421人;享受低保兜底政策89户286人;享受医疗救助政策372人,享受产业扶持政策973人。
二、重规划,抓统筹,进一步完善扶贫规划。一是在全区率先成立脱贫攻坚作战室。打好脱贫攻坚战这场硬仗,_镇党委迅速反应,全面部署,精心准备,在全镇设立了镇、村二级脱贫攻坚作战室,实现了脱贫攻坚作战室全覆盖,并与各村签订军令状,不脱帽誓不休。将脱贫攻坚作为一场战争来打,时刻保持着高度的警觉性,全面实现挂图作战,以作战的状态,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。二是创先提出“_镇全体党员脱贫攻坚誓词”。为确保打赢脱贫攻坚战,_镇642名党员,向全镇2.38万父老乡亲、603户2178位贫困人口,庄严立下“_不脱帽,我们就摘帽”的脱贫攻坚承诺,率先在全区响亮提出_镇全体党员脱贫攻坚誓词,念兹在兹,唯此为大,用汗水和热血确保完成脱贫攻坚任务。三是制定并完善了_镇扶贫规划。对全镇6个省定贫困村的扶贫开发规划依据实际情况进行了调整和修订,完善了做得不够详细和不合实际的地方,使每村的开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。在此基础上修订完善了全镇扶贫开发规划,制定年度工作目标任务,确保扶贫开发工作按步实施,有序推进。
三、重主体,抓落实,着力推进各村建设。我镇积极响应上级号召,不断探索营造大扶贫格局。在实践中,调动各方力量,集中捆绑各项资金,加大我镇的脱贫奔康步伐。我镇坚持注重贫困村的道路、人饮、阵地建设、危房改造等基础新建与修缮工作。本年度我镇首先按照区扶贫办下达的任务启动实施了丰登、剑锋等9个村道路建设工程,新修水泥路13条5.6公里。通过完善交通运输基础设施,提高服务水平,极大的改善我镇的交通面貌,方便了广大群众,得到了广泛的好评。其次,投资35万元建成人饮工程6处。_年完成顺堂、学堂2个省定贫困户的阵地标准化建设,20__年完成双鱼等4个省定贫困村的阵地新建及升级打造项目,并为剑锋、立马等6个非贫困村投入48万元的阵地维修资金,投资45万元新建洞滩村小白杨广场350平方米,建设幸福院2个。
四、重效益,抓典型,着力加大产业扶贫。在推进产业化扶贫,帮助贫困对象增收方面,我镇注重帮助贫困村调整生产结构,积极发展特色种养殖,为帮助贫困村改变面貌,促进增收,并积极落实小额贴息贷款任务,发放小额贴息贷款125万余元,支持农户发展种植业、养殖业,为农户的产业开发提供资金保障,有力推动了贫困户脱贫进程。镇党委政府先后引进千亩李子园(清脆李)、林下种植(300亩)中药材基地、川早2号(1500亩)核桃示范园等特色产业,以片带面,确保贫困户如期集中脱贫,产业转型初见成效。
五、重规范,抓风纪,严格加强项目和资金管理。一是及时对我镇项目和资金的情况进行了检查。二是严格全镇项目和资金的管理和使用。要求参与项目建设和管理的单位要明确各自责任,坚决落实项目建设责任制。成立项目建设领导小组,实现主要领导目标责任制,分管领导岗位责任制落实责任人,一级抓一级,层层抓落实,确保项目建设有序实施。同时做好本级和村级配套资金的筹措。在资金的使用管理上,严明了纪律。要求不准随意调整项目,所有资金不能挪作他用,要求各村将项目资金的计划分配、使用情况、实施情况张榜公布,接受群众监督。对检查、审计中发现的问题,特别是截留、挤占、挪用、贪污、挥霍扶贫资金的,一查到底,确保扶贫资金充分发挥其使用效益,20__年,共处理党员干部9人,其中诫勉谈话3人,警告处理2人,移交司法机关4人。
_,女,群众,汉族,大专文化,现任_区_镇扶贫专干。
在_区_镇,人们提起扶贫专干_的名字都会竖起拇指,都亲切地叫她陈专员。八年来,她翻山越岭,走村入户,为山区贫困农民搭建起通往致富路的金色桥梁。
一、扶贫专员,责任重入泰山
_年1月,因工作需要,_调到_镇农业服务中心从事扶贫开发工作。
“扶贫开发工作意义重大,如果没有国家这么多年在扶贫开发事业上的巨大持续投入,也许很多地方很多农户仍然在贫困线上徘徊,特别是那些基础条件差的贫困地区,仅凭个人力量很难步入小康生活。”走上新的工作岗位,她深知肩上责任重如泰山。
为尽快掌握全镇扶贫工作总体情况,她深入村社,用了整整一个月时间,入户调查走访,摸清了18个村(居)852贫困户2909人的村情和户情,对全镇扶贫工作如数家珍。她是一个对工作高度认真负责的人,由于和她一说话总免不了谈起那个贫困村项目怎么样?某某贫困户的危房改造不知道完成了没有等话题,同事和村社干部就给她取了一个扶贫专员的绰号—陈专员。
二、真帮实扶 ,情系扶贫脱贫
_镇外坝村2组村民李建华是榨菜种植和半成品加工大户,拥有一口200立方米的榨菜池,一次能腌制200吨榨菜,一池榨菜加工出售后收入可达80000元,生活过得有滋有味。
但在两年前,李建华还是个靠天吃饭的庄稼汉,一年五六千元的收入,让这个家庭过得紧巴巴的。
20__年外坝村启动整村脱贫项目。在_的鼓励下,李建华开始种植榨菜,并发展半成品加工,当年就尝到了甜头。_年,他流转土地150亩,大规模种植榨菜和半成品加工,榨菜池扩大到200立方米。
在发展中,李建华遇到了资金难题。_获悉后,多次帮他协调贷款事项,最终帮他解决了资金问题。
“要不是陈专员帮我解决了资金问题,我们一家哪能过上这么好的生活!”李建华朴实的话语充满了对_的感激。
三、用心坚守,书写扶贫答卷
“在全市率先实现整体脱贫摘帽是_区对市委、市政府做出的庄严承诺,能否如期顺利实现这一目标,是对全区所有扶贫干部能力、素质、决心的一次全面检验。这份答卷能否交得出,能否交得好,时时刻刻牵动着我的心。”她义无反顾,责无旁贷全身心地投入到了这项工作中去。和_镇广大党员干部一道,扎扎实实的开展了大量工作。在这半年多时间里,她多次深入18个村具体指导,19次深入结对帮扶的6户贫困户家中,帮助他们制定脱贫方案,指导产业发展给他们送去关怀和希望。“全镇先后召开了脱贫摘帽动员会、推进会、研讨会121次,悬挂固定标语80幅,完成宣传专刊8版,编发脱贫摘帽简报20期、工作通报22期,广播稿8期,上报信息125条,_电视台、巴渝都市报播发新闻稿件42条,拓改村道路8条23.51公里;整治社道路18条50.6公里;硬化平桥村村道1条3公里;硬化3个村人行便道93条29.23公里;新建日处理1500立方的太和集中供水工程,安装供水主管和入户支管120公里,解决5个村2714户9500人的人饮安全;从八方碑水厂扩网安装平桥村管网18公里解决178户856人的人饮安全工程;新整治碑记村渠堰3.7公里,覆盖6个社近1000亩的农灌。贫困村支柱产业发展迅速,新发展金荞麦为主的中药材450亩、蔬菜种植300亩、香菜450亩、花椒600亩、李子200亩、稻田、山坪塘养鱼60亩、蚕农55户养蚕15张,为384贫困户送去鸡苗1.1万余只,为贫困村脱贫奠定了长效基础。
_镇3个新时期贫困村销号、全镇852户2909人贫困户脱贫。”_谈起这些简单的数字一脸淡然,只有她自己知道,为了这些数字,她付出了多少个不眠之夜!经过市上考核验收,_镇如期实现了脱贫摘帽目标,向区委区政府、_镇广大人民群众交上了一份份满意的答卷。
“为了做好扶贫攻坚工作,该同志基本上不分白天黑夜,做到了全身心投入到了工作中,5+2,白+黑,都处于工作状态,心里只想到了工作,连父母、子女、家庭都顾不上了。”她心里对家庭充满了愧疚,但总放不下那份扶贫情结。
乡镇的扶贫专干都是兼职,不但要做好扶贫份内的事,还要负责部门其他方面的工作。长期都要在村上负责扶贫项目实施,在农户家中进进出出,是个人见人躲的苦差事。_区24个涉农乡镇街道的扶贫专干换了一茬又一茬,很少有能在此岗位坚持3年以上的。_是_区唯一在扶贫专干岗位上干了9年的干部:扶贫是行善积德的大事,她喜欢别人叫她陈专员!
_县_镇_村贫困户共33户70人。脱贫攻坚以来,领导高度重视,_镇_村大力推进脱贫攻坚工作,通过不断努力,摸清贫困户底数,并通过完善农村基础设施、为贫困家庭开“药方”、引导贫困群众发展特色产业、“四支队伍”引路等帮扶措施,让贫困群众逐渐走上脱贫致富的道路。
一、摸清实情,认清扶贫目标
_村位于_县最北端,与佳县、绥德相邻,距镇政府所在地0.5公里,“张岔”路穿村而过,交通便捷,属市级新农村建设示范村、省级“一村一品”示范村。全村共136户468人,党员18人,其中流动党员5人,贫困户33户70人。全村总土地面积2932亩,耕地面积936亩,截止目前,已脱贫21户48人。
_村是《舌尖上的中国Ⅱ》手工空心挂面和央视《农民春晚》拍摄地,电影《赶牲灵》外景和《一把挂面》拍摄地,央视《外国人在中国》、央视《经济半小时》电商备战双十一、_电视台《我的纪录片》也在_村取景拍摄,也是_家庭工业密集区和_县空心挂面的主要生产基地。该村的主导产业是手工空心挂面。
二、突出党的建设,坚持思想引领
_村始终把村基层组织建设作为建设扶贫的首要任务和第一责任,依托“两学一做”常态化教育,不断增强村两委的凝聚力和战斗力,调动村三委的主动性、积极性,确保村各项工作运转有序。在县民政局的包扶引领下,投入14万维修党建活动室,完善办公室设施,购置办公设备,改善了_村“两委”的办公条件,巩固党组织活动阵地,为凝聚党员、服务群众提供有力保障。
三、真抓实干,打好脱贫攻坚长远战
(一)抓基础、增设施,改善生产生活条件。_村支部以基础设施建设为突破口,组织村民修缮水毁道路、拓宽村内干道、实施美化亮化、修建停车场、整治道路边沟等工程,努力改善人居环境。
(二)抓卫生,促环境,整治村容村貌。_村党支部带领党员群众,积极开展家园清洁活动,实行党员分片区责任制,并加大宣传力度,提高村民的环境卫生意识,增强群众积极性和主动性,逐步改变了村庄“污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱跺、家禽乱跑”的现象。
(三)抓生产,引项目,促进农村经济发展。村党支部充分利用“舌尖上中国”和《农民春晚》拍摄和热播所带来的广告效应,带领村民抢抓机遇,扩大挂面生产规模,通过党员示范带动、支部扶持帮做等方式,现发展到103户,形成了户户做挂面,人人谋创业的局面,为了解决销路和提高附加值,村党支部多次组织外出考察,引进西贝等知名企业与本村农户签约包销,与西北农林科技大学合作,开展新品种研发,现已试制出胡萝卜面、菠菜面、艾叶面、藜麦面等高端面种投放市场,大大提高了挂面生产增加值,增加了收益,形成了挂面产业高中低档全覆盖。成立了张世新手工挂面有限公司、金震农副产品加工有限公司等3家企业,张世新手工空心挂面有限公司申办QS认证成功。_村也成为_镇的挂面生产密集区,挂面成为全村的主导产业,_年全村产量达600吨,产值720万元,纯收入480万元,户均收入4-5万元,占农民人均可支配收入的76%。
(四)抓机遇,细规划,着力发展乡村旅游。利用该村是央视《农民春晚》拍摄地,电影《赶牲灵》外景和《一把挂面》拍摄地这一特有条件,转变发展思路,提出发展“乡村旅游”的新思路,得到村民积极响应,现已着手发展“观光、体验、美食、民俗展”为一体,以手工挂面为主题的美丽乡村旅游产业,党支部引导党员干部把学习教育中激发出来的热情,转化为担当作为、干事创业的实际行动,从长远增加农民的收入。20__年,村集体对接相关单位投资10万元,打造_塄村文化墙;投资50万打造乡村旅游接待点、挂面制作体验户等。
四、加强新民风建设,构建民主和谐新村
在脱贫攻坚工作中,我村把扶贫开发和宣传教育、基层党建、新民风建设相结合,使农户真正拥有参与权、知情权、选择权、监督权、决策权、受益权。真正促进了基层党建工作与脱贫攻坚发展相融互动,促进了党群、干群关系的根本改善,并制定和完善了村规民约,村民积极投身村级事务的决策和管理,村民民主化意识得到进一步提升。在四支队伍的共同努力下,充分发挥村调解委员会的作用,化矛盾于萌芽,做到小事不出村,大事不出镇。
五、发展集体经济,争做“三变”亮点村庄
全方位、多形式宣传“三变”改革的意义和方法步骤,让广大干部群众充分认识推进农村“三变”改革的必要性和重要性,争取群众对改革的理解和支持,真心拥护和广泛参与改革,为改革的顺利推进创造良好的舆论环境。20__年,该村完成了清产核资,成员鉴定,成立了_村股份经济合作社,为发展集体经济奠定了基础。
党的十九大,为我们打赢脱贫攻坚战创造了良好的条件,_村脱贫工作虽取得一定成绩,但我们深知,我们仍存在很多问题,下一步我们将按照有关部署要求,进一步创新机制,实行更科学更有效的扶贫举措。注重整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合,汇聚强大力量,努力啃下扶贫攻坚的“硬骨头”,合力同心打赢这场硬仗。
_县__村位于县城东南部,距离县城13公里,幅员面积19.7平方公里,海拔高度400—1300米;辖7个村民小组,总户数5_户、1584人,其中贫困户84户、287人,是“老、少、山、穷”地区和市级贫困村,基础条件差,产业结构单一,群众收入微薄。该村驻村工作队成立于_年7月,队长由该镇副镇长代奎同志担任、副队长由县政府办党组成员吴勇及县政府办下派第一书记李小军两位同志担任,另有队员4名。一年来,该驻村工作队按照六个清楚、六大攻坚、六本大账“三个六”工作思路,扎实推动_村精准扶贫精准脱贫工作见实效。
一、紧紧瞄准扶持谁,做到“六个清楚”确保靶向准
该驻村工作队深入贫困户家中,采取一看房、二看粮、三看有没有读书郎、四看灾、五看疾、六看收入保障问题“六看”法,一户一户摸清家底、致贫原因、收入状况,做到“底数清”。针对_村贫困户因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、缺劳力等致贫因素,建立问题台账,做到“问题清”。坚持以户为单位实施“一对一、点到点”的精准帮扶,制订脱贫计划、落实帮扶措施,使贫困户家家有手册、帮扶干部个个有任务,做到“任务清”。组织县政府办和_的17名干部结对帮扶84户、287人,并逐一明确工作责任,做到“责任清”。按照_年底整村“销号”、287人“越线”,攻坚推进基础设施、特色产业等十大行动,限时打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战,做到“时限清”。
二、紧紧瞄准怎么扶,实施“六大攻坚”确保措施准
一是扶志气。该驻村工作队走村入户帮助贫困户出主意、提干劲,因势利导,补齐短板。目前,_村的老百姓通过种植脱毒马铃薯、越冬甘蓝等蔬菜、养殖生猪山羊、发展农村电商等,脱贫致富的信心和决心增强了,让人看到了心气,充满了正能量。二是扶智力。一方面采取“走出去”方式,驻村工作队先后5次组织村社干部到县内白马、火炉、土坎、羊角、双河等镇进行交流,学习考察其他乡镇在乡村旅游、产业发展、农村电商等方面的优秀做法。另一方面采取“请进来”方式,组织帮扶干部进村入户宣传大政方针和惠农政策,帮助贫困户拓展致富思路,用好用活扶贫政策。三是扶产业。按照“一户一策”要求,对_村产业发展进行了全面摸底,规划产业,带动发展。如采取“公司+基地+农户”的模式,引进吉园农业公司发展蔬菜产业,以代家坝蔬菜基地为核心带动全村发展,_年脱毒马铃薯产量80万余斤,总产值达到76万余元,带动了53户贫困户176人增收;以义海核桃专业合作社为龙头,种植核桃1300亩,带动了26户贫困户86人增收;以金满地农业公司为龙头,采取“公司+专业合作社+农户”的模式,大力发展山羊养殖,目前已发展母羊780只、商品羊700只,带动77户贫困户247人增收。四是扶技能。通过实施“技能扶贫”,将“输血式”扶贫转变为“造血式”治贫,邀请吉园、金满地等农业开发公司和义海专业合作社全程跟踪提供农业产业发展技术服务;邀请县上专业技术人员到村开展科技种养殖培训。五是扶资金。按照_村的实际情况,对产业补助、乡村旅游、交通水利、农村电网、危旧房改造、社会关爱等扶贫帮扶项目资金进行整合,仅_年累计整合交通、水利、电力等各类资金1725.31万元,重点加强道路、用电、用水等基础设施改造。如投资574.9万元,硬化村社道路12公里,改扩建村社道路11.1公里;投资396万元,电力工程升级改造覆盖全村;投资100余万元,新建人畜饮水池5口,全村人畜安全饮水得到保障。如在金融服务方面,副队长李小军协调建行在该村筹建了全县第一个自助取款点,解决了农户取款难问题。六是扶形象。以环境卫生整治为突破口,有序组织驻村干部加大对污水乱流、畜禽乱跑等整治力度,对_村通村道路沿线、村委会周边、沟、渠沿岸以及农户门前“三堆”进行了彻底清理整治。如今,_村生态环境和村容村貌更加靓丽、村民素质得以提升。
三、紧紧瞄准怎么脱,算好“六本大账”确保成效准
驻村工作队做好自己的帮扶账和结清自己欠下的账,帮助贫困户算好成本账、增收账、支出账和脱贫账“六本大账”。采取“六纳入”的方法,及时补充低保对象、农村五保对象、重大疾病对象、受灾对象、因学致贫家庭、零就业家庭等六类人员纳入建卡扶贫户管理;并采取“六排除”的方法,加强对贫困人口的识别建卡和动态管理,及时剔除家中有财政供养、国有企业上班、经商办企业、有城市商品房、有豪车、好赌毒人员等六类假贫困人群,坚决杜绝“戴着贫困帽子、过着炫富日子”的现象。目前,_年,在驻村工作队的努力下,经市、县验收该村贫困户从84户下降到9户,贫困人口从287人下降到27人,贫困发生率下降至1.7%,实现了脱贫“销号”。
用心用情做脱贫路上的“宣传员”
“脚下有多少泥土,报道就有多少力度”,这是_自治县新闻传媒中心主任_时刻提醒记者的话语。在脱贫攻坚报道中,无论严寒酷暑,高山峻岭她从不缺席,同记者奋战在宣传报道第一线,
发现好典型、讲述好故事,传播好声音,让它们成为扶贫攻坚战场上一面面凝聚人心、催人奋进的旗帜。
在_自治县农产品集配中心,_新闻传媒中心主任_正同记者一道对农产品产销对接这一脱贫攻坚新举措进行重点报道,在这之前,他们已经奔赴了_多个贫困村寨,实地拍摄产业发展情况,了解贫困户、合作社对农产品产销对接新举措的看法,只为将脱贫攻坚战役中的成功经验真实的报道出去,为脱贫攻坚工作注入信心和力量。
将脱贫攻坚战役中取得的成就宣传报道好,发现好典型、讲述好故事,传播好声音,既能凝聚广大干部群众扶贫开发工作的思想共识,也能实现信息的互通有无,为各地脱贫攻坚工作提供借鉴减少摸索环节。正是清醒的认识到了这一点,_对于脱贫攻坚报道从不松懈,在《_新闻》中开设了脱贫攻坚春季攻势、脱贫攻坚秋季攻势、脱贫攻坚群英谱、脱贫攻坚基层干部争先锋·脱贫攻坚展风采等专栏,组织记者深入基层蹲点报道,单是脱贫攻坚春季攻势至今,脱贫攻坚报道就已达700余篇。其中300篇在中央、省、市各级媒体宣传播出,为扶贫工作提供了舆论支持和精神力量。
为增强舆论引导力度,让广大干部群众及时了解当前阶段扶贫开发工作的政策举措和工作重心,_组织中层干部到桐梓县等地广播电视台考察学习,充分利用新媒体宣传力量,发挥微信公众号《微_》作用,让干部群众可以随时随地了解各类脱贫攻坚信息。
除宣传工作以外,让_时刻记挂的还有结对帮扶贫困户的生产生活情况。一有空余时间,便到帮扶对象家里忙和着,宣传党和政府的好政策,帮助贫困群众办理申请各类补助,为贫困户发展找办法谋出路。
作为媒体人,“加班、熬夜、四处奔波”是生活的真实写照,但_从1988年踏入媒体行业至今,一干就是29年,从未想过离开。参与宣传报道的各类重大事件不计其数,曾荣获优秀共产党员、三八红旗手、优秀党务工作者等多个称号。
省长_轻车简从,赴金寨县油坊店乡面冲村蹲村住户,走访农户,深入了解革命老区扶贫情况,研究部署当前和今后一个时期的扶贫开发工作。要以党的十八届五中全会和习近平总书记重要讲话精神为引领,准确把握扶贫开发面临的新形势新任务新要求,以精准发力突破重点难点,以精准施策促进脱贫致富,确保打赢全面建成小康社会决胜阶段的扶贫开发攻坚战。
油坊店乡面冲村位于响洪甸水库西岸,属库区一线村,全村605户村民中有100户贫困户,脱贫攻坚任务较重。_这次走访住在村民卢本英家。77岁的卢本英老人一家四代同堂,子女们靠经营茶园和外出务工勤劳致富。_与一家人拉起家常,得知老人的子女在外地掌握一技之长,很想回乡创业就业,_十分高兴,鼓励他们在家乡施展才华,争当致富带头人。
农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。_对贫困户生活十分关心。在走访的20多户村民中,贫困户占到一半以上。每到一户,_都详细询问他们的难处,了解保障政策的落实情况。新庄组村民黄尊俊是因为患病、子女就学以及缺乏劳动力等综合因素致贫的农户,_十分关心他的生活,与他结成了帮扶对子,并与当地干部一起,研究此类因复杂因素致贫对象的帮扶问题。他指出,在全面建成小康社会决胜阶段的奋进征程上,不能让一户贫困户掉队。要统筹运用产业扶贫、易地搬迁、就业培训、教育扶贫及社保托底等综合措施,解决好他们的生产生活问题,让他们与全国同步进入小康。
培育龙头企业、增强主导产业竞争力是产业扶贫的重中之重。_调研了该村的龙头企业露雨春茶叶公司,鼓励公司创办人黄守山立足特色优势,进一步改良品种、保证品质、打造品牌、提升品位,不断做大做强,带动更多茶农致富。返乡创业带头人马启军创办的金海马服装厂,吸纳本村60多人就业,_希望他用好“双创”扶持政策,不断扩大市场规模,带动更多乡亲就业增收。茶叶生产大户王国成成立了茶叶专业合作社,_与他一起修剪茶树,了解合作社经营情况。他要求当地干部群众顺应市场规律,集中资源优势,创新龙头企业、合作社、家庭农场、农户的利益联结机制,努力依托茶资源,走出一条一二三产融合的产业发展新路子。
发展村级公益事业,提升公共服务均等化水平,是扶贫攻坚的重要内容。面冲村集体光伏电站每年发电收入可达7万元,为发展村级公益事业和扶持贫困户提供了重要经济来源。_考察了电站运行情况,要求当地总结经验,积极探索,不断创新提升贫困户收益的光伏扶贫新模式。_还调研了面冲村幼儿园、村卫生室、村小学、村文化乐园等村级公共服务设施,强调要积极顺应群众新需求,更新观念,拓宽思路,广泛调动政府、社会和村民各方力量,不断提升农村医疗、教育等公共服务水平。
走访过程中,_利用晚上时间与多位基层干部群众代表座谈交流,对他们提出的发展生产融资难、村组通道路建设难、饮水安全难保障、农村污水处理设施滞后、文化娱乐设施缺乏等问题,一一认真记录,与大家共商解决方案,安排落实措施。他鼓励面冲村干部群众把脱贫致富的信心鼓得更足、把精准扶贫的路子走得更准、把村支部建得更强,加快脱贫致富奔小康的步伐。
驻村走访结束后,_在金寨县召开了扶贫攻坚工作及规划情况调研座谈会。他指出,“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推进脱贫攻坚工程的决胜阶段。各级各部门要深入学习贯彻十八届五中全会精神,充分认清扶贫开发进入了新阶段、面临的新目标、担负着新要求,进一步强化发展、精准、统筹、改革、共享的理念,把目标任务设定好,把方法路径选择准,把政策措施研究透,以硬碰硬的决心、实打实的办法、超常规的努力,把脱贫攻坚工程这一最大的民生工程、民心工程抓紧抓实抓好。要紧盯扶贫攻坚决胜目标,突出精准扶贫脱贫的着力重点,着力提升产业扶贫精准度、智力扶贫精准度、金融扶贫精准度、基础设施扶贫精准度、保障扶贫精准度、社会扶贫精准度。要强化扶贫工作责任保障、项目保障、政策保障、机制保障,确保扶贫开发扎实推进,奋力夺取扶贫攻坚的新胜利。
贫困山区的致富带头人 贫困家庭的脱贫主心骨
_,42岁,中共党员,_市_县_族乡_村人,现任_县_农业开发有限公司董事长。他坚守大山11年,从一名返乡创业人员一跃成为远近闻名的“蔬菜大王”;引领带动当地群众种植反季节蔬菜15000多亩,实现年产值5000万元以上,让绿色蔬菜成为高山乡镇的支柱产业。
“我只是天天跟乡亲打交道的农民头儿”
8月27日,记者在_县扶贫办工作人员的引导下,经过近三个小时的蜿蜒跋涉,终于驱车来到了深藏在大山里的_公司“菜蓝子”基地。
所行之处,记者就被漫山遍野的蔬菜所震撼了。“看,那些地里全是蔬菜,有萝卜、甘蓝(又名包包菜)、白菜等。”同行的工作人员介绍说,这些蔬菜成熟后,都将送到_的公司里去,集中粗加工后再运向外地销售。
汽车在蔬菜园子里咆哮着奔跑了近二十分钟后,到达了_农业开发公司。刚下车,记者看到该公司门前的坝子里,十多个妇女背着背篓,围着一个穿着西装的男子讨论着什么。“那就是我们此行要见的人_。”工作人员说。
“账单子拿过来我看看,你家里今年不错哦,两个月收入4000多。”_数着人民币,微笑着跟对面的妇女交流着。
“这还不得感谢你,没得林老板的大力支持,我们这些菜早就进猪圈了。”旁边的妇女跟着附和起来,随即就是一阵爽朗的大笑声。
我们并没打扰这和谐的一幕,十多分种后,挨个数完钱,这些妇女们满带着微笑和收获离开,_才注意到我们的到来。
“不好意思,让你们久等了,听扶贫办的人说你们要来采访,没想到这么快就到了。其实没什么好采访的,我只是一个天天跟乡亲打交道的‘农民头儿’。”_说,刚刚那些妇女,都是周边零散的村民,自家种植的甜玉米吃不完,都是一背篓一背篓背过来卖的,只要能变现的农副产品,_一律收下。
“成功总是留给有准备并能坚持到底的人”
1993年,_高中毕业后,便远赴_砖厂打工。但他对笨重的体力活儿没有兴趣,辗转来到山东寿光蔬菜基地做经纪人,他敏锐发现其中商机无限,便将经纪人活动流程记录了下来,准备将来回乡创业。_年,_联系到广州江南蔬菜批发市场的一位老板,一边负责生鲜配送,一边学习观察批发市场的运作方式,累积了经验。
_年,_回到家乡,依靠打工赚回来的经验和资本,结合本地特色,个人投资150万承包土地300多亩,利用龙桥乡1200至1800米的海拔优势,发展高山无公害反季蔬菜。
“根据在寿光和广州学回来的经验,一开始就施行‘订单农业’的模式,跟周边农户协作发展。”_回忆说,那时候规模还不算大,所以一切十分顺利,农户赚了,他自己的腰包也鼓起来了,这时候他便想着扩大规模发展,于_成立了_农业开发公司。
“成立公司的这一年,由于不懂种植、加工和管理方面的技术,仅收获期的一个月就亏损了80万元,这一棒差点将我打趴下。”_谈起往事仍心有余悸。“还好当年打工时结识的_老板听说后,派出3名技术人员驻地指导了近两个月,救我于危难之时,在下一个收获期的两个月时间里,终于实现了扭亏为盈。”
这更坚定了_的信心,他决定进一步扩大规模,让越来越多的农户加入蔬菜种植专业合作社,真正实现“百姓发财,公司发展”的目的。
“成功总是留给有准备并能坚持到底的人!”_这样说到。
“一人富不算富,大家富才算富”
在_的倡导下,公司积极履行企业帮村产业带动责任,采取“公司+基地+专业合作社+农户”的发展模式,按照“产前投入、产中技术指导、产后合同价回收”的方式,以“订单农业”示范带动_族乡五个村_多户村民,对所有贫困户交售给公司的蔬菜给予40元/吨的额外补助。
“好多贫困户逐渐富裕起来了,都走出了贫困。现在公司帮带的村民中还剩下200多户贫困家庭。”_说,这200户当中,有21户是深度贫困户,他把这21户当成重点照顾对象,采取“无形股”的方式进行重点帮扶,同时聘用到公司做帮工,加上土地分红等利好,_有信心在一年时间里让这些农户实现脱贫。
为此,我们走访了深度贫困户黄思波一家,因为他也是领到提前分红的贫困户之一。从种植基地出发继续深入大山区近半个小时的路程,到达黄思波家中,他们是地地道道的土家族人。
“旁边这两间小平房是去年才修的新房。新添置了电视、洗衣机、农耕机等。”黄思波带着我们参观他新落成的房子,那年旧的木板老屋依然保存在那里,与新房构成了鲜明对比。“两个女儿一个上大二了,一个上高中,如果不是跟着林总种菜,这一年不知道怎么过日子。”
据黄思波讲述,在种菜之前,靠种植土豆、玉米等农作物,一年收入只够家用,更别谈孩子的学费了,那一年两万多的支出,让农家汉子觉得十分无力。
在黄思波的蔬菜地里,_带着技术人员将近段时间应该注意的事项进行特别传授。“一定要注意管护,对病变的菜要及时清理,需要肥料我先垫资你直接拉过来,把你女儿上学的钱先准备好。”_知道黄思波的难处,主动提出欠款提肥,后期出产再支付,这无疑解决了黄思波当前的燃眉之急。
“今年在林总的帮助下种了20多亩蔬菜,大部分是萝卜,保守估计收入在6万元左右。”黄思波信心十足地说,今年完全不为孩子们上学的事发愁了,这得感谢_的真心实意的帮助。
我们探究_真心真情帮助贫困群众的动力从何而来,_这样回答我们,“我是一名普普通通的共产党员,我深知‘一人富不算富,大家富才算富’的道理。”
_将公司发展植根于家乡广袤的田野,将个人追求融入到广大群众脱贫致富的梦想,走出了一条产业扶贫新路,受到社会各界高度肯定。公司先后获得“_县家业产业化重点龙头企业”、“_县优秀私营企业”“_市民族团结先进集体”、“_市种菜能手”等称号;_个人曾当选_市第三届劳动模范、_市第三届第四届人大代表,被评为_年_市优秀共产党员、_年_市科普惠农带头人、_市首届“十佳”返乡创业明星。
我的扶贫日记
山西省静乐县老干部局城区支部委员 张天柱
深秋的老龙山,远眺层层叠翠,峰峦叠嶂;谷中杨树发黄,柳叶飘飞;远山近岭,一派秋意盎然景象。一条蜿蜒整洁的水泥公路延入山谷,袅袅炊烟点缀着宁静的小村。20__年10月11日上午九时,我和山西静乐县老干部局的扶贫工作队在局长焦建平、副局长谢丽芳的带领下,钻沟翻岭,不辞辛苦,再次奔赴位于老龙山脚下的神峪沟乡任家贺村,进行对口蹲点扶贫。
扶贫结下“鱼水情”
扶贫队的汽车是10时许到达任家贺村的。刚到了村委会办公室,一位上了岁数的老大姐拿着扶贫档案,早早就来到了村委办公室。“娃儿,你们可算是来了,我等了老半天了……”,大姐激动地说道。局里的这伙年轻人与来的这位大姐已经很熟了。不大的院子,一下子来了这么多人,宁静的小院立刻热闹了起来。局里的这帮子年轻人,仿佛回到了自己的家,老干局副局长谢丽芳,局里的艳颖、香萍等女士们立刻忙了起采,有的搬东西、有的打扫家,人人抢着忙活。到了中午十二点,大姐让去她家吃饭,焦部长笑着说,不打扰乡亲们了,我们自己做饭吃,办公室主任李文杰提仪午饭吃烧山药,得到了焦部和谢局长的支持,随行的所有人员都说烧山药好。文杰主任年轻利索,找来了干柴和山药,在村委会隔墙的一个土包上,文杰主任铺好山药,然后把干柴摞上,点着火,不一会儿山药就烧好了,村里的乡亲们也来了,有大婶、大姐、大爷,还有小青年、小媳妇。一场别开生面的午饭就开始了。焦部长盘腿坐在地上,根本不像一个局长,到像一个回乡多年的老农,谢局长来回召呼乡亲们,艳颖打开带来的炸菜,铺在地上,香萍端来了在村委会煮好的玉米棒子,小山包当饭厅,地作餐桌,主食是烧山药和煮玉米,就餐人是老干局扶贫工作队和村里的个别贫困户,亲亲热热一家人,根本不生分。当大家吃了一会儿的时候,谢局长拿上烧好的几个烧山药,去了她包扶的贫困户家,把热呼呼的烧山药亲自送上门……当大家吃了一会儿的时候,从村里走来一位上了年岁的大婶,端着一碗刚腌好的茴子白菜来到了烧山药的午饭现场……
小土包上不时传来阵阵爽朗的笑声,一派鱼水情深的景象。边吃边聊,大家围坐在一起,马上进入主题,聊的最多的还是商讨扶贫大计,如何抓住县委“百日决战”的摘帽脱贫时机,确保如期摘帽……
产业帮扶稳脱贫
自20__年以来,按照忻州市委、市政府“关于做好农村扶贫开发,干部驻村帮扶工作的实施意见”的精神及老干系统扶贫工作的统一安排,静乐老干局认真贯彻“单位包村、干部到户、一包五年、稳定脱贫”的总要求,积极承担起对神峪沟乡任家贺村的脱贫攻坚任务。接到任务后,局领导与任家贺村的“两委班子”积极联系并主动到村进户,详细摸底,深蹲调研。通过调研,从村89户中筛查出33个精准特贫户,局里所有人员与贫困户对接包户,进行一对一精准扶贫,“局村结对奔富路”扶贫模式,受到了当地干部群众的一致好评。
任家贺村位于老龙山深腹,山高林密、路隘坡陡,可耕地很少。加上气候寒冷,常年无霜期不足五个月,仅能种植土豆、谷子、小杂粮等生长期短的耐寒植物。因产量很低,当地百姓十分贫困。村子大部分人常年外出打工谋生,仅留一些赢弱劳力和孤寡老人困守山村。老干局承担扶贫任务以来,虽然机关工作人员严重紧缺,但是,局领导深知承担脱贫攻坚的任务很重,局领导经过考虑,按照县里的统一安排,选送了三名年轻干部担任驻村工作队,由办公室主任李文杰同志任驻村工作队队长,每人包抓4户贫困户,包村几年来,局领导不定期深入村里,和工作队一起在深入调查的基础上,深知要使村里稳定脱贫,还得培养造血功能。因此,经过充分调查、详细分析论证,为村里勾画出了致富的蓝图,并为村委会制作党务、村务公开栏,充公调动了广大党员、村民的积极性,赠送了办公桌椅、文化用品、生活用品等设备,补齐了联系村办公设施的短板,为村民开展集体活动搭建了平台。
真情真意扶真贫
脚上多少泥,心中有多少情。午饭后,大家没有休息,焦部长和谢局长带领一个组、李文杰队长带领一个组立刻走访贫困户。焦部长和谢局长这一组,首先来到住在村中央的白拴村家。白大爷见到焦部长一行非常高兴,笑得合不拢嘴。白大爷患老腿疼,老伴身体也不好,就一个女儿在太原打工,经常也顾不上回家来看望他们。焦部长每次来总要来看望他,现在他的病情已有所好转,他高兴地和大家交谈着。接着,大家又在村里走访了几户,可是,这几户都不在村里,焦部长对李文杰队长说,等他们回村后,咱们再来……李文杰队长的另一组,走访了几户,大家问的最多的就是房子牢固不牢固?身体咋样?今年的收入咋样?有没有需要老干局帮扶的具体问题?不知不觉到了下午两点半,因三点焦部长和谢局长还要商议老年大学的立项的事谊,急着要往回赶……又到了分别的时候。村口围拢了不少人,大家恋恋不舍、依依话别……
汽车慢慢驶出村口,沿着深沟往回返。一路上,大家心情激奋,他们每个人都在想,这方灵山厚土养育了这么淳朴善良的百姓,但并未给予他们富足的生活,怎能不令人痛心呢?“小康路上一个都不少”,好在党和政府并未遗忘这一方天地、抛弃这里的百姓。几年来,政府扶贫力度空前,出台了“产业脱贫、搬迁脱贫、生态脱贫、教育脱贫和社会兜底脱贫”的“五个一批”脱贫举措。现在,任家贺村已经制定了很好的脱贫攻坚计划,现正按照县委、政府“百日攻坚决战”的要求,进行最后的决战。我们坚信,确保如期实现脱贫摘帽,已经为时不远。
焦部长和老干局扶贫工作队仍在路上……
_村位于_东南部,幅员14.6平方公里。全村辖6个社,305户1071人。该村是新一轮精准扶贫特困村,共有建卡贫困户51户182人,已于_年底整村脱贫。近年来,_村扶贫攻坚工作稳步推进,主要体现在五个方面。
一、抓好党建这个“牛鼻子”,盘活扶贫攻坚“一盘棋”
在脱贫攻坚工作中,_村党支部认真贯彻执行党的方针政策和上级党委部署,强化民主集中制。在扶贫项目规划实施、产业发展等问题上都做到会前征求意见,集体讨论决定。注重维护班子团结,发挥群体力量。按时召开支部委员会和党员大会,注重对党员的教育管理和监督,调动和激发广大党员积极性,发动党员在经济发展中带头建功立业,在扶贫攻坚中带头献计出策。
二、抓好基础设施项目建设,切实改善农村生存条件
两年来,该村先后完成450平方米村办公室阵地建设;拓宽并即将油化_坪至荆竹三级公路7.5公里,整修社道4.5公里;新建4口水池共计1600余立方米,同时针对边远户和吊散户在全村实施“自来水户户通”工程试点,安装管网2万余米,解决了全村群众吃水难的问题;争取资金300余万元对全村112户471人实施了高山生态移民搬迁,对18户贫困户房屋进行C级危房改造;接通通信光缆,实现广播通讯、手机信号和无线宽带网络的全覆盖。
三、抓好新农村建设和管理,不断改善农村人居环境
_年6月开工建设的丘树槽_新农村由政府统一规划,村民联户自建。新村建设6幢12户农房和村便民服务中心和卫生室,以及广场等公共服务设施,配套解决水、电、路、通讯网络等,总投资达700万元。目前新村已基本建成并投入使用,从根本上改变了全村整体形象,为打造旅游环线上的服务基地和最美乡村奠定了基础。
四、抓好农村闲置土地流转,积极调整农业产业结构
引导村民参与土地流转,因地制宜调整产业结构。引进奉节县特色农业公司等企业在该村流转土地1000亩,打造观光农业园,带动贫困户就业增收;引进实力雄厚的民营企业,投资3000万元,精心打造卡麂坪古村落保护点。在丘树槽新村和_坪片区发展农家乐15家,加工包装农副产品,促进乡村旅游产业从吃、住、行向游、购、娱延伸发展。
五、抓好村务公开和社会治理,实现群众办事不出村。
村务公开体现民主,村支两委严格执行公开监督制度,按时公布党务、政务、财务、事务等,接受党员群众的监督。进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制,有效预防和化解矛盾纠纷,积极维护社会稳定。充分发挥便民服务中心作用,设立便民超市及金融网点,推进办事不出村系统建设,完善服务制度,让老百姓办事更方便、快捷。
给“骂”贫困户的扶贫干部点赞
四川省成都市龙泉驿区 布衣
近日,一条名为“云南一扶贫工作者‘骂’贫困户”的内容在自媒体和朋友圈刷屏看过视频后认为,说“骂”有点过了,这位扶贫工作者其实是在教育贫困户,她虽然情绪激动,却说出了一些实在“扶志”的硬道理。
脱贫攻坚已进入攻坚拔寨的关键时期,有多少扶贫干部在这条路上爬山涉水、前仆后继、日以继夜的前行着;有多少扶贫干部用自己的生命捍卫者这来之不易的脱贫成果。像黄文秀一样的扶贫干部,用心用情甚至用生命去完成党和人民交于的任务,用自己的担当与忠诚去践行一个扶贫干部的初心和使命。这是有这些真心真情的干部,我们的脱贫攻坚才能取得如此大的成绩。
据统计数据显示,20__年农村贫困人口1660万人,比上年末减少1386万人,贫困发生率1.7%,比上年下降1.4个百分点。全年贫困地区农村居民人均可支配收入10371元,比上年增长10.6%……这些斐然的成绩,绝不是靠着歌功颂德唱出来的。而是有无数像黄文秀,像云南扶贫工作者这样的基层扶贫干部,敢担当敢作为,敢付出敢较真,才取得这来之不易的成绩。
20__年8月公布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》再次强调,要开展扶贫扶志行动,提高贫困群众自我发展能力。对于那些有劳动能力、无脱贫志气的贫困户,做好思想引导、克服思想惰性是激发内生动力的前提。只有当贫困人口意识到通过劳动摆脱贫困的可能、尝到了脱贫致富的甜头,调动扶贫意愿、靠自身努力摆脱长期贫困才会成为可能。
在一些地区仍有一些贫困户,觉得自己“贫困户”的身份就是“铁饭碗”,反正干不干都有人送上门,钱没了政府会给,生病了村组得管,孩子上学没学费政策可以减免……一时间仿佛觉得“贫困户”就是“通行证”,从此可以“靠着国家这棵大树”,不劳而获。这样的贫困户从骨子里都是“贫困的”。如果扶贫干部心存怕贫困户投诉、埋怨的心理,一味顺从迁就,反而是害了他们,让他们在“贫困的深渊中无法自拔”。这个时候就需要扶贫干部给他当头一棒,让他清醒清醒,在思想意识上正确认识和对待扶贫工作。唯有端正意识,才能走出扶贫的第一步。
先秦《黍离》曰:“知我者,谓我心忧;不知我者,谓我何求?”道出了云南扶贫干部的心声。这是因为对自己工作的尽职尽责,正是对这片土地的深情,正是对初心的追随,才让这个扶贫干部如此激动。所谓:“爱之深责之切”,这是父母对孩子“恨铁不成钢”的焦急,这是对脱贫攻坚任务牢记在心的着急。如果有更多的扶贫干部能够舍小义而不忘大义,将个人荣誉放在身后,能够承受“诟病”,能够“横眉冷对”贫困懒汉,而不是只做和事佬,只走形式过场,那脱贫攻坚一定能迎来更大的胜利。
扶贫先扶志,然而扶志远比给钱给物更难,他需要扶贫干部花时间花精力找到贫困户的“死穴”,为他打通这“任督二脉”,帮他们建立起主动自觉脱贫的意愿,这“难于登青天”。可,正因为其不易,更要锲而不舍向前冲,知难而退不是合格的党员干部,唯有“以壮士扼腕”之勇气,以“卧薪藏胆”之毅力,以“先天下之乐而乐”之情怀,才能攻坚拔寨。云南扶贫干部,能够在“网络浪潮”中,激流勇进,不畏不惧,正是体现其真作为敢担当的为民情怀,因为饱含着多这片土地和人民的热爱,这是心中燃烧的赤子之心,让她无惧无畏勇敢向前,愿更多基层干部,将这份为民的深情扎在为民之路上。
近年来,_县扶贫开发办公室认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于精准扶贫精准脱贫的决策部署,强化政治意识、大局意识、责任意识、岗位意识、廉洁意识,始终秉持强烈的为民情怀,有力推动全县精准扶贫精准脱贫工作有效开展。
一、识准扶贫对象,确保脱贫攻坚“靶向定位”
按照国家和市对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,_县扶贫办严格执行识别标准和工作程序,识别出32377户、130286名贫困人口,识别出130个贫困村,根据贫困程度分类建档立卡。常态化开展入户调查,准确掌握致贫原因,按照因病、因学、因灾、缺劳动力、缺资金、缺技术等情况进行一户一册分类统计,并根据实际情况制定帮扶措施,做到了户户有项目,户户能增收。利用“互联网+扶贫”的思维,实施扶贫信息动态管理精准,开通_县精准扶贫平台和手机APP,精准记录贫困户基本信息、精准帮扶措施及脱贫措施、帮扶干部入户情况记录、贫困户脱贫趋势和预测等。
二、创优工作机制,确保脱贫攻坚“力量聚合”
_县扶贫办创新工作机制,实行分工负责制、分线负责制和分片负责制,将全办职工分为综合协调组、扶贫搬迁及产业发展组、基础设施及社会扶贫组、教育培训就业医疗卫生“兜底”组、督查巡察组、金融扶贫组、建档立卡及信息宣传组7个组,既各司其职、各负其责,又相互对接联络,做到上下结合、条块结合、内外结合,形成攻坚合力。有针对性优选2546名扶贫帮扶干部,组建130个驻村工作队,650名驻村工作队队员长期驻村开展工作,面向社会公开选聘驻村扶贫专干278名,定点驻村,协助村乡两级做好扶贫工作。出台《县扶贫开发领导小组及成员单位工作职责》,建立县级领导包乡、部门包村、干部包户责任制,层层明晰责任,有条不紊推进。出台《县脱贫攻坚考核办法》和《考核细则》,建立常态化督查检查工作机制,县领导与乡镇(街道)、部门与乡镇(街道)、帮扶干部与贫困户实行捆绑考核,将脱贫攻坚成效作为考核乡镇(街道)、部门和帮扶干部的重要内容。
三、用好扶贫资金,确保脱贫攻坚“精准滴灌”
_县扶贫办保障扶贫持续投入,按照渠道不变、性质不变、打捆使用原则,累计整合下达扶贫资金27.5亿元。以130个贫困村为重点,整合各类扶贫资金着力解决水电路讯等基础瓶颈制约,全年启动村通畅公路建设400公里,竣工380公里;启动组通达公路建设420公里,竣工400公里;修建产业路200公里、村社人行便道120公里。全年完成投资5765万元,实施_河、铜鼓河等中小河流域治理,除险加固病险水库6座,完工梅江灌区续建配套和节水改造工程。新建供水点820处,新增解决28800人的安全饮水问题,其中贫困群众6800人。城乡电网升级改造完成投资2.36亿元,建成小坝至车田输变线路、南腰界输变电工程。完成投资1580万元,实现乡镇(街道)4G通信网络全覆盖、验收的38个贫困村光纤到村。建成39个乡镇(街道)综合文化站、278个行政村农家书屋和240个农民体育健身工程,“广播村村响、电视户户通”覆盖率达到98.4%。建成10个撤并村卫生室,38个验收贫困村卫生室全覆盖。大力实施农产品变商品工程,全年新增农业经营主体528家,培育润兴牧业、琥珀茶油等农产品加工企业38家,开发系列农特产品200余种,农产品商品化率达57.5%,3800户贫困户实现创业就业。
四、落实扶贫政策,确保脱贫攻坚“阳光普照”
重点围绕市委市政府《关于精准扶贫精准脱贫实施意见》,精心编制“10个精准”扶贫工作方案。大力实施“借款启动-奖补巩固-信贷提升”产业到户工程,切块财政扶贫资金3500万元建立贫困户产业到户借款基金,切块财政扶贫资金4000万元建立扶贫产业到户奖补基金,共发放贷款2791万元,为85家涉农涉贫经营主体提供担保贷款1.35亿元。贫困户发展起以山羊、中药材、青花椒、油茶、茶叶等产业增收项目,形成特色效益农业基地100万亩。建成12个乡镇(街道)乡村旅游景区景点,年接待游客85万人,其中2180户贫困户发展乡村旅游,实现户均增收3万元;农村电子商务提速推进,建成网上村庄22个,阿里巴巴农村淘宝_运营中心正式开业,年外销农特产品1.2亿元,4200户贫困户从中受益。共发放各类教育补助资金2101.25万元,助学贷款1680.46万元,实现因学致贫家庭教育扶持全覆盖。建立了重点向贫困户、深度贫困户倾斜的差异化补助机制,完成高山生态扶贫搬迁任务42821人,其中贫困人口22_8人。筹集资金2491万元,为32377户贫困农户购买小额贷款保证保险、人身意外伤害保险、产业保险、农房保险、大病医疗保险等“五大保险”。强化医疗救助,整合资金2500万元,分“正在治疗”和“因病负债”两类情况精准统计,给予分类救济。按照“两线合一”要求,将全县因残、部分因病等缺劳动力的14169人纳入低保兜底,保障基本生活。
五、吹响攻坚号角,确保脱贫攻坚“纵深推进”
在全县吹响限时打赢脱贫攻坚战的号角,引导贫困对象树立“勤劳致富、脱贫光荣”的理念,激发贫困对象干事创业的动力,在贫困人口中掀起主动脱贫、争先脱贫的浓厚氛围,在党员干部中掀起主动参与、争先参与的浓厚氛围。及时研究制定全县脱贫攻坚总体规划,身定制贫困村、贫困户脱贫方案,明确脱贫攻坚总任务、总思路、总目标、总举措,分领域、分区域指导工作推进。围绕“20__年基本完成任务,20__年打扫战场”的战略部署,紧盯130286人、130个贫困村越线脱贫基本目标任务,同步开创农村环境大改善、特色产业大发展、群众生活大保障“三大超越目标”新局面,面上打好总体战,分线打好阵地战,实施基础设施“四大工程”、特色产业“四大工程”、公共服务“四大工程”,盯户打好歼灭战,坚持目标牵引、坚持问题导向、坚持点面结合、坚持整体推进、坚持绿色生态,推进脱贫攻坚向纵深发展,确保抓细抓实抓出成效,为20__年全面小康打下坚实基础。
_年12月26日明德学校全体教师集中学习了习近平关于精准扶贫,不撒胡椒面的讲话精神。习近平指出,消除贫困,改善民生,逐步实现全体人民共同富裕,是社会主义的本质要求。改革开放以来,我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就,为人类减贫事业作出了巨大贡献。
学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,最根本的是要落实到各项工作中去,转化到具体的工作成效上。省委将在深入学习研究的基础上作出全面部署。当前,要紧紧围绕进一步加快科学发展跨越发展,建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建的总要求,按照“四个切实”的工作部署,深化研究,理清思路,制定全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体措施。一要进一步落实加快科学发展跨越发展的战略部署。正确处理速度和质量、结构、环境的关系,在抓好质量、结构、环境的基础上,力争保持一个较快的发展速度。要强化产业支撑,优化产业结构,大力培育新增长点,着力引进一批体量重、带动力强的重大项目,加快建设一批聚集强度高、关联性强、产业链长的产业集群。推进创新型省份建设,进一步完善创新驱动产业发展的支撑平台,加快科技成果向现实生产力转化。
习近平强调,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在贫困地区。全党全社会要继续共同努力,形成扶贫开发工作强大合力。各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱,履行领导职责,创新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精准发力,充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用,扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作,推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。
从“扶门”到扶贫
广东省湛江经济技术开发区委组织部党建指导中心 韦凤鸾
有一种“扶门”的绅士文化,即走在前面的人,会为后面的人扶着门,从而避免门摔在后来人脸上。我们常说先到先得,但是扶门文化的本质却是后来者优先,这和我们的扶贫工作相似。我们现在要打的脱贫攻坚战,最关键的便是让最贫困的“后来者”们也能赶上“全面小康”这趟“高铁”。
后来者优先
和扶门的后来者优先原则一样,扶贫要是让“后来者”在社会主义新农村建设中真正获利。首先得让这些“后来者”获得加入分享社会主义大蛋糕的入场券,那就要进行“三清三拆”改善乡村环境,完善乡村道路、房屋等基础设施建设,同时还要完善乡村医疗、保险、教育等制度建设,让农村配齐配好发展所需的硬件。除此之外,“授人以鱼,不如授人以渔”,我们要因地制宜地为村民寻找致富之路,定位一定要准,要抓住国家给予的机遇和政策。当然,如果一个乡村只靠单一产业支撑,是很危险的。开发特色乡村文化,特色乡村游,生态型农业,将文化和农业和旅游相结合,多元化经营发展,这才是一条乡村可持续发展的路径。
争做“扶门人”
党建引领乡村振兴,我们党推开了乡村振兴的大门,便需要千千万万的党员做这“扶门人”。扶门在一定程度上是会牺牲扶门人的利益的,他需要耗费时间等待后来者。《榜样4》中的河南省濮阳县庆祖镇西辛庄党支部书记李连成便是这样一位不计较自我得失的乡村振兴“扶门人”。他分股权,选最差的宅基地,秉持着“吃大亏办大事、吃小亏办小事”的工作理念,用吃亏换来贫苦村民的脱贫致富。但是如何能有更多“李书记”站出来,不怕吃亏,带领村民脱贫致富,为我国的乡村振兴做贡献呢?基层党组织“头雁”工程便是是号召广大干部、党员争做像李连成这样的乡村振兴“扶门人”。拓宽乡村选人用人渠道,选派优秀党员干部到贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村挂职,选拔优秀党员、大学生、退伍军人到乡村任职。同时,通过完善村干部薪酬制度、拓展村干部晋升渠道、健全村干部保障体系、强化村干部考核管理来建立村干部激励机制,让党员们、干部们争做乡村振兴的“扶门人”。
“扶门请接力”
扶门,这是一项持续性的动作,是需要后来的人不断接替完成的,扶贫,又或者说社会主义新农村建设也是如此,它需要的是接连不断的人才投入到这项艰巨但意义重大的任务之中。如此,那便要回归我们目前正在开展的主题教育的四大重点措施第一点,“学习教育”了。抓好党员思想教育,首先要发挥好农村党组织的战斗堡垒作用,宣传和贯彻执行党的路线方针政策,建好用好党校,在乡村营造浓厚的主题教育氛围,加强乡村后备干部队伍建设,让社会主义新农村建设“后继有人”。