同志们：
这次 全省地税 系统党建工作视频会议， 是省局党组决定，报经国家税务总局和省直机关工委批准，召开的一次重要会议。主要任务是： 对系统党建工作进行动员部署， 分析形势，确定目标，明确责任，强化措施，努力提高系统党建工作水平，为推进 全省地税 事业又好又快发展提供政治、思想和组织保障。 下面，围绕会议主题，我讲三点意见。
一、充分认识、深刻理解加强系统党建工作的重要性和必要性
党建工作至关重要，已被革命和建设实践所证明。但是，随着时间的推移和形势的发展，尤其是推行社会主义市场经济以来，党建工作面临着诸多新的情况和问题，传统的思想观念、工作方法和工作模式，已经越来越不适应形势发展的要求。为此，近年来，党中央高度重视党建工作，就加强和改进党的建设采取了一系列重大举措。先后在全国范围内开展了“三讲”教育、保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观等教育活动，全面推进党的建设。随后，中央又相继下发了《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性的长效机制文件，省委也制定下发了贯彻落实意见;国家税务总局党组制定下发了《关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见》，对党建工作作出了重大部署，提出了明确要求。特别是去年召开的xx届四中全会，专题研究部署进一步加强和改进新形势下党的建设问题。在党的xx届四中全会第二次会议上指出：“加强和改进新形势下党的建设，是全面贯彻党的xx大精神的迫切要求，是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求，是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求。”对党的建设的重要性作了高度的概括，要求我们站在关系国家生死存亡的高度来认识党建工作。近年来，中央、省委、国家税务总局、省直机关工委等，如此高密度的研究、部署和推进党建工作，这充分说明了加强和改进新形势下党的建设的重要性、必要性和紧迫性。
就地税而言，加强系统党建工作具有现实必要性。 近年来，地税系统各级党组织在当地党委及市、县直工委的正确领导下，按照省局党组“定好位、收好税、带好队”的总体要求，做了大量卓有成效的工作，为地税事业的健康协调发展发挥了较好的服务、保障和促进作用。全系统党的组织建设、制度建设、思想作风建设、党风廉政建设和党员教育管理等方面，总的来看是好的。但我们也应清醒地认识到：由于地税系统人员多、战线长，点多面广，管理的难度大，有的地方确实不同程度地存在基层党组织软弱、涣散，对党员的管理不到位，致使基层党组织的战斗堡垒作用和少数党员干部的先锋模范作用没有很好的发挥等方面的问题。同时，也应当看到， 随着后国际金融危机时代的到来， 复杂的经济形势将对税收工作带来多重影响，各级党组织面临的执政能力和驾驭能力等方面的考验也是前所未有的。地税事业要在危机中求发展，对广大党员干部的党性要求、政治素质要求也更加突出。因此，加强系统党建工作，统一党员干部的思想、达成创新发展的共识、形成干事创业的合力，成为摆在我们面前的一项十分重要、非常必要且又刻不容缓的紧要任务。各级地税部门和广大税务干部要站在政治高度重视党建工作，按照中央、省委、国家税务总局和省直机关工委的要求，与地方党委一道形成齐抓共管之势。通过强化系统党建工作，提高各级党组织统筹大局、把握机遇、应对挑战的能力，进一步增强创造力、凝聚力、战斗力，不断推动地税事业又好又快地发展。
二、准确定位 、着力增强抓好系统党建工作的针对性和有效性
全省地税 系统党建工作，要 坚持地方党委领导，党员关系属地管理的体制不变。党组抓党建工作的着力点要放到对系统党建工作的指导上，要通过与当地工委部门的协调配合，进一步落实一岗双责，实现一手抓业务，一手抓党建，两手抓两手硬的目标，使党建工作和地税部门的业务工作有机的结合起来，使党建工作赋予垂管部门的特点和地税的特色，从而使其更具针对性和有效性。 各级地税党组( 党委) 要把系统党建工作切实摆上重要位置，逐级明确责任，强化措施，整合力量，层层抓好落实。具体要抓好三个层面的工作：一是要建立党建工作责任制。这是中央对部门党组抓党建的要求，中央赋予了部门党组抓党建的重要责任。各级党组(党委)要按照中央文件要求，对党建工作负总责，书记是抓党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。要坚持党建工作和业务工作同部署、同督查、同总结，业务工作部署到哪里，党建工作就延伸到哪里，统筹安排，相互融合。要形成党组(党委)统一领导，机关党委组织落实，有关部门齐抓共管，党、政、工、青、妇协调配合的党建工作大格局。通过落实责任，切实发挥党组织在地税工作中的政治核心作用，把党建工作与税收中心工作、队伍建设紧密结合起来，落实到加强基层组织建设、提高党员素质、促进经济发展、服务人民群众的具体工作之中，把党的政治核心作用渗透到税收工作的全过程。二是要建立健全系统党建工作指导机制。这是国家税务总局党组对抓系统党建工作的要求，也是保证系统党建工作运转的前提条件。刚才，洪波局长宣读了省 局党组《关于加强和改进全省地税系统党建工作的指导意见》，公布了省局党组党建工作指导组组成人员和办公室人员及其工作职责。市地税局党组(党委)要迅速成立党建工作指导组和办公室，明确人员和职责。党建工作指导组办公室设在机关党委，这是党组赋予机关党委抓系统党建工作的重要职责。希望有关方面要积极配合，机关党委要放开手脚、理直气壮地承担起这项工作。 三是要推进系统党建工作创新。党的xx大明确要求，要以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。作为党的建设的重要组成部分, 地税系统党建工作必须按照科学发展观的要求，不断探索新方法、健全新机制、拓展新思路、开辟新途径，努力推进党建工作的创新和发展。当前，要以建设学习型党组织为抓手，以激发党组织活力为出发点，以解决党建工作与业务工作“两张皮”、“空对空”的问题为重点，找准开展党建活动、发挥党建作用的着力点，在扩大党员参与面、提高党建实效性上下功夫。要把竞争激励机制引入到党建工作中来，把党员学习教育同党风廉政建设结合起来;把党员组织生活同思想政治工作结合起来;把党员管理同干部的管理使用结合起来。通过开展创先争优活动，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。
总之，各级党组(党委)要迅速推进领导责任制的落实，努力形成有效的党建工作机制，力求在创新党建工作上有所作为，确保地税系统党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度落实，从而达到组织坚强有力，党员作用突出，工作得到促进，人民群众满意的目标。
三、狠抓督导 、全力推进系统党建工作的有效落实和长足发展
“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”，是新时期党的执政理念在地税部门的具体体现，是当前和今后一个时期全省地税工作的基本要求。 各级地税 机关要以科学发展观统领党建工作 ，将党建工作 融入到践行“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨的全过程，使党建工作 与税收业务工作相互协调、相互促进、共同提高 ，切实将党建工作落实到位。这里我提三点要求：
第一、责任落实到位。中央、省委、国家税务总局党组、省直机关工委及省地税局党组，对党组抓党建工作作了明确规定，逐级明确了责任，而且是高度一致的。各级地税局党组(党委)及其成员，尤其是一把手要带头落实党建工作责任制 ，要加强督导，确保落实到位。按照国家税务总局党组的要求，市局党组(党委)要将每年抓基层党建工作情况与税收业务一并向省局党组书面报告。领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉重要内容;省局党组将对市局党组(党委)及其书记抓基层党建工作责任情况做好考核评价，并纳入领导班子和领导干部考核内容，与税收业务工作一并进行考核，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。通过扎扎实实地落实领导责任制，在班子成员中形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识，通过抓党建推动各项工作的落实。
第二、工作落实到位。这次全省党建工作会议开了、省局党组文发了，只代表这项工作开始起步了。这项工作能不能开展起来、坚持下去、取得实效，关键在于抓落实。各级地税局党组要一定要从思想上引起足够重视，工作上真抓实干。要制定党建工作规划，同业务工作通盘考虑、一同安排，要定期做好调度检查，同业务工作一同总结、一同考核，切实避免“说起来重要、做起来次要，忙起来不要的”错误做法。各级党组(党委) 要经常听取党建工作汇报，认真研究思想、组织、作风、制度、廉政建设等方面的重大问题，提出指导意见。要结合各自的业务分工，在基层建立党建工作联系点。在进行业务工作调研、指导的同时，将党建工作的调研、指导一并进行。及时了解基层党建工作中存在矛盾和问题，并帮助基层认真加以解决。党组班子成员要带头参加双重组织生活，既要参加党组的组织生活，又要作为一名普通党员，积极参加党的活动和所在支部的“三会一课 ” 。通过检查督导， 确保各项党建工作制度真正落到实处， 步入规范化、制度化、经常化的轨道。
第三、组织、人员到位。各级党组(党委)要 按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定，报经当地工委批准，按照方便工作、便于活动、有利于管理、提高效率的原则，进一步理顺、规范基层党组织设置。 按照优化结构、提高素质、扩大交流、增强活力的要求，建设一支政治强、业务精、作风正，善于联系和服务群众，既懂党务又懂业务的高素质党务干部队伍， 选配好机关党委书记、专职副书记。各级不能将党务部门作为一个“养老的部门”的部门来对待， 省局党组要求市局除按规定配好一名机关党委书记和专职副书记外，还要至少另配1 名年富力强的专职党务工作干部，并且机关党委要独立办公，这是新形势下系统党建工作的基本要求。各级地税党组(党委)要重视 和关心党务干部的成长，让 党务干部按规定列席有关会议和参与相关工作，安排参加 培训，提高素质。 要有计划地安排党务干部与行政、业务干部之间的双向交流。 为党务部门开展工作提供必要的工作条件、生活条件和经费保障，调动党务工作者的积极性。在新的形势下，对党务干部提出了新的更高的要求。从事党务工作的同志一定不要辜负党组对你们寄予的厚望，要自我加压，刻苦学习，提高综合素质。要热爱党务工作，钻研党建业务，切实承担起系统党建工作的重要职责。。
同志们，这次全省地税系统党建工作会议的召开，标志着系统党建工作已经吹响了号角、拉开序幕。各级地税部门和广大地税干部要立即行动起来，强化措施，真抓实干。我相信，经过各方面的共同努力，在不久的将来，系统党建工作，肯定会在全省地税系统生根发芽、开花结果，取得实实在在的效果。
1、扎实推进党的群众路线教育实践活动，巩固教育实践活动成果，切实加强党员经常性教育和管理，提高党员干部综合素质。坚持每月一次党员教育活动和政治业务学习、坚持中心组每二月一次政治学习。认真组织学习四中全会精神和上级党委下发的各类文件精神。举办学习培训班，切实加强和改进各支部的学习，为事业的发展提供坚强的思想政治保障。
2、加强党风廉政建设，进一步建立健全惩防长效机制,在加快推进医院建设的同时，抓好工作作风建设，建设一支高素质的干部职工队伍，树立医务人员新形象。以纠正医药购销和医疗服务中不正之风为重点，深入开展行风、党风建设工作，并努力提高到一个新的水平。20xx年要以深入自查自纠、查案执纪、建立长效机制为切入点，抓好热点岗位、重点人员、重点工程、重点领域的长效治理，巩固党的教育实践活动成果，保证廉洁行医、廉洁从政各项措施的落实。
3、加强党的组织建设，提高战斗力和凝聚力。深入学习贯彻《党章》。按照《党章》的要求，加强支部班子建设，要按照上级党委组织部门的统一部署，认真制定计划，精心组织准备，按期完成党支部换届选举工作。扎实推进“五个基本 七大体系”建设，继续做好党员发展及预备党员转正工作，重点培养青年业务骨干，吸收他们到党员队伍中来。
4、扎实推进文明创建活动。进一步深化创建文明科室、文明窗口等创建活动，大力倡导“五和郧阳”、“五和郧医”的文化理念，促进医院和谐持续发展。
5、以创建"十星级党支部"、“十星级党员”活动为载体，在“七一”期间，开展比爱心奉献、岗位技能，强思想素质和业务素质为主要内容的“创十星”活动，进一步调动和激发广大党员的积极性创造性，使创先争优活动成为推动科学发展的一项长期有效的工作方式。
5、搞好群团组织工作，充分发挥工会、共青团、妇委会联系群众的桥梁和纽带作用，开展如文艺演出、职工运动会、义诊、县直相关单位联系会、摄影书法展、演讲比赛等活动和创建活动，促进职工身心健康。
近年来，河北省廊坊市持续加强和改进非公企业党建工作，通过深化工作创新、提升“两个覆盖”、规范组织生活等系列卓有成效的举措，全市非公企业党建工作焕发出生机和活力。
创新组建方式 提升两个覆盖
依托行业管理部门抓组建。财政、司法、税务、卫计、教育部门建立行业5个党委(党总支)，依托这些党委(党总支)，廊坊实现了对全市会计师事务所、律师事务所、税务师事务所、民办医疗机构、民办教育机构等领域党的组织和党的工作全覆盖。
商务楼宇是非公企业的高度集聚地，廊坊依托商务楼宇物业单位抓好组建。由各街道党工委统一领导，依托廊坊万达广场、壹佰文创大厦等物业管理单位，在12个商圈市场建立了37个党组织，覆盖209家非公企业和社会组织、650多名党员。
同时，廊坊充分发挥商会协会的独特优势，推动商会协会会员单位建立党的组织。随着廊坊“大智移云”首位产业驶入快车道，一大批科技创新型企业蓬勃发展，润泽科技发展有限公司就是其中将党建工作开展得有声有色的企业之一。廊坊依托润泽科技发展有限公司成立互联网业党组织，统一管理市“大智移云”商会下属的32家互联网企业，把行业管理和党建工作统一起来、同步推进。
据统计，20xx年以来，廊坊全市新组建非公企业和社会组织党组织160个，覆盖非公企业和社会组织398家。
创新工作方法 加大推进力度
廊坊市委常委会专门制定了“抓基层党建八项措施”，全面加强基层党组织和党员队伍建设、切实增强基层党组织凝聚力、战斗力。
在此基础上，廊坊按照《20xx年全市非公企业和社会组织党建工作要点》，在加大督导力度的同时，重点采取三项措施推动落实。
首先是组织观摩拉练。据悉，该项举措由廊坊市委组织部牵头组织，各县(市、区)工委书记及相关科室人员参加，每月开展一次，每次选取一个县，时间安排为一天，采取现场看、领导“点”、相互评的方式进行，以此进一步凝聚共识、传导压力、增强动力，营造出进位争先的浓厚氛围。
其次，抓好典型培树。以华夏幸福、荣盛发展、富智康、燕达健康城等廊坊当地企业为龙头，在全市范围内表彰培树100个非公企业和社会组织党组织。
为了压实党建责任，廊坊将非公企业和社会组织党建工作纳入党建工作总体布局，作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。同时，将党组织书记抓基层党建工作情况的综合评价意见归入干部档案。对重视程度不高、存在问题较多的乡镇(街道)和省级以上园区，由市委组织部、市委非公经济和社会组织工委直接约谈相关责任人，确保党建责任落实到位。
创新活动形式 规范组织生活
按照“三统一、五落实”，即“统一组织开展、统一规范内容、统一时间安排、组织要落实、时间要落实、对象要落实、内容要落实、制度要落实”的要求，廊坊围绕“学”“会”“做”“工”“课”规范非公企业和社会组织党组织生活。
“学”是基础和前提。为此，廊坊组织党员重点学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党的基本理论知识，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用理论武装头脑。
在此基础上，廊坊要求非公企业和社会组织定期召开党员会议，原则上支部党员大会每季度召开一次，支委会每月召开一次，党小组会原则上每周一次。
主题党日活动、志愿服务活动、生产竞赛活动……在廊坊非公企业和社会组织，各类党性实践活动如火如荼地开展，为党建工作注入新活力。
“工”是落实各项党务工作，重点是组织党员过“政治生日”，听取党员思想汇报，抓好党员各项教育管理等工作。
在党课教育方面，确保每季度上一次党课，以党章和党的基本理论为主要内容，创新党课形式，增强党课教育实效。
同时，廊坊推行党员创新示范岗、党员责任区、党员攻关队等做法，开展关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员等实践活动。
为了增强党组织活动的灵活性、开放性和有效性，廊坊非公企业和社会组织充分利用微信、公众号、党建APP、党建网等平台，使线上互动和线下交流有机结合，探索开展网上党组织活动。
近年来，蚂蚁金服、咪咕数媒、顺网科技等一大批全国知名的互联网企业在杭州市西湖区涌现。为了加强党建对互联网行业的引领作用，实现党的工作与互联网企业发展互促互进、共融发展，该区依托“联合党委—出资人联谊会—党建联盟—示范点”，积极破解互联网业党建“谁来管、抓关键、自转难”难题，构建起一张互联网业的党建互联网。
互联网企业分布领域广、行业主管部门多，党建工作容易出现各自为政的情况。该区率先成立浙江省互联网业联合党委，由区委两新工委、区发改、区工商联等部门分管领导兼任联合党委班子成员，区委两新工委专职副书记任联合党委书记，打破区域和组织关系隶属，统筹各方力量指导工作、服务企业。区联合党委通过党建联席会议、双向沟通服务、党建活动轮值等工作机制，与4个互联网业集聚区综合党委开展党建共建，形成组织联建、党员联管、服务联抓、文化联创的互联网业党建格局。同时，在党建活动中邀请两新工委成员单位参加，充分发挥其职能作用，主动加强与互联网企业的沟通协调、服务对接，帮助企业解决党建和发展中遇到的问题，规范和促进互联网企业的健康发展。区联合党委成立半年来，已帮助企业解决问题53个，其中党建问题16个。
一些互联网企业仍存在出资人对党建工作重要性认识不到位、支持力度不够大的问题，为此该区创新设立了互联网企业出资人联谊会，以“1+N”党建模式加强对互联网企业出资人队伍的教育引导。“1”是联合党委和出资人联谊会建立协同走访沟通机制，积极推进党建工作;“N”是由联合党委与出资人联谊会一起举办各类活动。如去年12月，举办非公经济人士专题培训班，近200名企业出资人和党组织负责人共同参加学习培训;今年4月，邀请光华赋能教育科技的CEO方永飞教授为区互联网业党组织负责人和出资人上课。通过专家讲座、近距离沟通交流，企业出资人进一步增强了企业党建意识，对党建工作的支持力度明显加大，今年1-4月，全区就有9家互联网企业单建了党组织。
互联网企业党员年纪轻、思维活跃、接受新鲜事物快，封闭、传统的党建活动方式难以吸引他们。为此，该区成立区“两新”党建联盟，通过各集聚区互联网企业党组织轮值开展红色驿站、橙色公益、蓝色互联、绿色共享、金色示范等“五彩行动”，打造开放共享的党建工作模式，来满足互联网企业党员组织生活的需求。线下设立党员活动站，在成立区互联网业党群服务中心的基础上，在各“两新”集聚区党群服务中心设立党员活动站20个，不定期开设“联盟论坛”，将党课与互联网业政策解读紧密结合，组织开展专题讨论，帮助党员解决思想上的困惑。线上开通“新兴西湖”微信公众号，开设“联盟讲堂”“分享交流”等板块，以“每周八分钟、知晓天下事”等形式，使互联网企业党员可以自主选择参加党组织活动以及组织生活方式，推动党组织活动方式由传统向现代、由单边向互动发展。如挖财党委牵头的“梦想图书馆”橙色公益活动，得到了众多企业党组织和党员的响应，目前已捐助19所乡村小学18000余册图书，党建活动吸引力明显提升。
针对互联网业企业党建工作起步晚、基础弱的难题，该区按照“领导班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、阵地建设好、作用发挥好”等“六好”要求，重点打造挖财、顺网科技、数梦工场、海高控股、咪咕传媒等5个“党建强、发展强”的互联网业党建示范点，通过积极发挥示范点引领作用，总结推广示范点企业的经验做法，带动全区面上互联网业党建的整体提升。采取班子联系驻点机制，区委两新工委班子分别联系1个示范点创建企业，通过驻点指导、共同把脉等方式，从组织架构、党务力量配备、党群活动阵地、党员教育管理、党员活动等方面进行规范和完善，帮助企业提炼特色经验、落实工作措施、设计活动载体，进一步巩固党建机制和品牌。
20xx年，张家湾社区坚持以“服务城区居民、服务城市建设”为总目标，对标党建“四化”建设标准，开展了以下几个方面的工作：
一、加强队伍管理，夯实党性动能。
一是以换届选举为契机，先后开展新任“三委”成员3次培训，重点学习了“两个条例”和系列重要讲话等内容，不断提升领导班子整体素质，强化班子成员的纪律意识;二是例行“两学一做”、“三会一课”、“三亮双诺”、党员发展等系列制度，不断增强党组织的凝聚力和战斗力;三是建成“互联网+党建”党组织信息管理平台，充分利用微信、QQ等媒介，加强党员的教育和管理，打通党员学习交流的空间局限;四是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，大力开展社区各类主题教育活动20余次，进一步密切了党群干群关系;五是积极响应党委宣传工作的号召，发表简报24篇、网评21篇。
二、加强党建引领，提高服务效能。
1、我社区充分利用“问题墙”、“回音壁”，及时了解居民诉求，为辖区居民提供最便捷的服务，每次都第一时间解决居民反映的问题，
2、完善便民服务大厅功能设置，为居民们提供集养老、医疗、民政等为一体的一站式便民服务窗口，大大方便了居民前来办事。
3、以创建省级卫生城市为契机，深入开展环境卫生整治活动，对食品公司等院内进行了两次集中地清理，以往堆满建筑垃圾拥挤脏乱的院子现在变得宽敞整洁，居民的小汽车也有空间停放了;先后3次联合执法部门对南关广场等背巷乱堆乱放进行了整改;针对无人管理的老旧小区，多次走访居民，召开座谈会，共同推选小区内有威望的居民成立了10个临时业主委员会，负责管理小区的卫生;在阳尚沟整改一座旱厕、新建一座水厕，并覆盖了阳尚沟污水渠，完成了雨污分流工程，进一步改善了人居环境;加强对排污管道的巡逻检查，发现问题及时上报维修，减少了水污染。
4、成立张家湾社区新时代文明实践站，建立志愿者服务工作长效机制，成立一支志愿者服务骨干队伍，充分发挥志愿服务作用。自11月份成立以来，共开展6次志愿服务活动。
5、在阳尚沟打造了近100米的文化长廊，集合党建知识、文明传统知识、安全防范知识、健康知识、法律知识等5大板块内容，以图文并茂、漫画等形式宣传，吸引广大居民驻足观看，帮助居民树立正确的人生观，价值观，弘扬社会正能量。进一步提高安全防范意识，通过法律途径维护自身合法权益。激励辖区广大党员和居民热爱社区，共建美好家园的愿景，助推社区工作迈上新台阶。
三、加强示范带动，凝聚社会众能。
1、汇聚在职党员力量。延远中学开展结对帮扶7人，利用午休时间向阳尚沟困难居民送去米、面、油，每户200块慰问金;中小企业办等单位进行居民区卫生清理10余次。得到居民的一致好评。
2、汇聚驻区单位力量，以“六进”社区为契机，县文化局向社区提供了1台电脑、1台打印机、10把椅子;县博爱医院进社区开展居民免费健康体检2次;县健康中心进社区开展健康教育讲座1次;县消防大队进社区开展安全知识讲座3次;县残联进社区开展文艺宣传活动1次;县统筹办进社区宣传养老保险政策1次。形成共驻共建良好氛围。
3、汇聚红袖章力量，定期对辖区企事业单位、居民区存在的安全隐患进行排查并及时上报。深入企事业单位6次，发放安全告知书30多份，对存在安全隐患的住户进行了走访，发放安全宣传单100多份。解决各种邻里纠纷2起，为居民提供各种法律服务3次。充分发挥社区民情倾诉站作用，及时了解居民群众的所思、所想、所盼、所求，全年共接待群众的来访6件次，积极协调民政、住建、供暖公司等部门解决各种生产生活问题，信访案件办结率达98%以上，群众满意率90%以上。加强了对城关队、代课教师重点上访人的管控，取得了良好效果。
4、汇聚群众力量，开展“旧衣捐赠”暖心活动，通过倡议宣传，居民纷纷将自家闲置的衣物拿到社区，社区工作人员将居民送来的衣物一件件做好登记，整理打包，共计16包485件，并将打包好的衣物送到县慈善协会超市。符合要求的衣物转赠给贫困地区有需要的人群，对于剩下不符合要求的废旧衣物进行再加工利用，减少环境污染。
四、存在的困难和问题
目前，我社区党建工作存在的困难和问题主要是：一是离社区“强基”工程要求还有很大的距离，社区办公用房和活动用房不达标;二是我们对抓好新形式下社区党建工作探索性不够;三是少数党员个人的党员意识不太强。
五、具体措施
针对以上存在的问题，主要采取以下措施：
1、协调上级有关组织，增加办公用房和活动用房，进一步完善基础设施，更好地开展社区党建工作。
2、探索发挥社区在职党员的模范带头作用的方法。
3、加大党员的教育管理力度，积极开展社区党内服务。
在公司党委的正确领导下，在中心支部成员的大力支持下，经过中心全体党员、员工的共同努力，较好的完成了20xx年中心党的建设和党风廉政建设工作。现将一年来在的工作总结如下。
一、 中心支部基本情况
中心支部现有正式党员26名，预备党员1名，支部成员5人。
二、 20xx年党的建设和党风廉政建设工作完成情况
一年来，中心党支部紧紧围绕公司党委各项决策部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握以党建促服务、以服务强党建的中心，强化责任落实，认真履行“一岗双责”职责，认真贯彻落实公司党委“提素质、强党建、带队伍、促发展”的党建工作总体要求。坚持抓班子、带队伍;抓基层、打基础;抓文化、促服务的工作思路，以服务公司生产经营大局为核心,以强化支部建设为主线，以提高党员队伍素质为根本，以提升党员干部服务意识和模范带头作用为抓手，以创新服务理念、提升服务质量为载体，为全面提高服务质量，提供了强有力的政治保证和组织保证，充分发挥党支部战斗堡垒作用。
以标准化党支部建设为主线，整章建制全面促进支部党的建设工作提档升级。按照股份公司党委和新华公司党委关于标准化党支部建设的要求，重新规范、梳理、制定党建各项规章制度，重新制定和修编了党务管理制度三十五项，明确各项工作如何做，怎么做，明确了标准，规范了管理。
以“三会一课”和“两学一做”常态化制度化为基础，全面加强党员教育与管理。“三会一课”是教育和管理党员的重要载体，同时也是提升党员素质，增强党内团结，凝聚党员力量的抓手。中心支部把严格执行“三会一课”制度和开展“两学一做”学习教育常态化和制度化有机结合，严肃党支部组织生活纪律，发挥党支部在教育、管理、监督党员中的主体作用。全年召开支部委员会12次，党员大会4次，支部书记讲党课4次。通过对党员的教育，使支部成员和每名党员政治素质得到不断提升，提高了党员和支部成员自我净化、自我提高、自我完善的主动性，真正把党的建设抓在日常，严在经常。使每名党员不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，确保党支部充分履行职能、发挥核心引领作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强，发挥先锋模范作用，为推动中心各项服务工作提供坚强政治保证和组织保证。
以创新党员主题实践活动为纽带，将党建工作嵌入到中心重点工作中。基层党支部是党的活动直接组织者，承担着大量的具体工作。只有通过基层党支部把广大党员组织起来，才能使之成为有凝聚力、战斗力的坚强集体。可以说，加强和改进党支部建设，重点在党支部，难点也在党支部。党支部结合自身实际，突出自身特点，不断探索党建工作新路子。20xx年中心党支部紧紧围绕公司生产、经营工作中心，签订党员安全承诺27份，设立党员责任区6个，临时设立大修服务保障组1个。充分发挥党员示范引领作用，不断丰富党支部活动内容，采取灵活多样的活动载体，充分调动广大党员的积极性和创造性。组织开展“规范服务，提高党员素质”、“不忘初心，重温入党诗词”、“争做合格党员”、“党员示范岗”、“模范服务窗口”，叫响“一个党员一面旗帜”口号;通过这些活动的开展，真正让党员进一步“动”起来，把群众进一步“带”起来。党员模范带头作用得到进一步发挥，后勤服务工作是服务窗口单位，涉及到千家万户，在一些急、难、险、重党员领导干部都能挺在前面，敢于碰硬，敢于担当，充分发挥党支部战斗堡垒和模范带头作用。中心全年共组织两次由党员和积极分子参加的新华环境整治和美化家园义务劳动劳动，共有60余名党员和积极分子参加。提质增效
以创建“一支部一品牌”为突破口，全面提升支部品牌效应。20xx年按照公司党委要求，支部结合中心工作特点，制定创建“优质服务”品牌活动;充分利用近年来几次大型接待活动，在兄弟单位和上级公司树立的良好品牌形象，集中中心自身管理经验优势和人力资源优势、省公司食堂、大庆热电护厂保卫服务项目，在树立良好品牌形象的同时，也收到良好的经济效益，为公司走出去进行大胆尝试。
以反腐倡廉教育和“四种形态”下谈话为抓手，全面强化党风廉政建设。一是中心党支部认真落实“两个主体责任”，落实公司党风廉政建设的要求，支部班子成员带头认真学习《党章》、《准则》、《条例》、《中国共产党问责条例》、《党内监督条例》以及系列重要讲话精神，使全体党员政治意识、规矩意识、纪律意识得到进一步增强。二是充分利用“四种形态”下纪律谈话和组织生活会开展提醒谈话和批评与自我批评，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，关键岗位常态化纪律谈话11人次。三是利用观看警示教育片和传达学习违法犯罪案例，使全体党员树立不想腐、不能腐、不敢腐的思想，全年观看警示宣传片3部60人次参加，与全体党员签订《廉洁自律承诺书》共计32份，及时传达《关于严禁党员干部违规办“升学宴”》、《关于中秋、国庆“两节”期间廉洁自律通知》，时刻绷紧纪律这根弦。全年未发生员工违纪和党员违规事件。
全面掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，凝心聚力、提振精神，为公司生存发展再立新功。在党的十九大召开前后，中心党支部按照公司党委的要求，立即展开宣传贯彻活动;一是组织全体党员畅谈党的xx大以来我国经济、社会、外交、国防等取得的新成就新变化，治国理正的新思想新理念新战略。党的十九大召开后，组织全体党员收听收看党的十九大开幕式，组织全体党员学十九大工作报告和新党章，参与集团公司、新华公司微信答题，撰写党的十九大学习心得体会27篇，充分凝聚了党心，振奋了精神，鼓足了干劲。
党员队伍建设取得新突破。20xx年在党支部凝聚力和战斗力得到有效提升的同时，党支部吸引力得到进一步增强，先进员工积极向党组织靠拢。全年发展预备党员一名，吸收积极分子4名，党员队伍正在逐步壮大。
三、 存在的不足
一是党建工作淡化、弱化、边缘化、荒漠化有待进一步改善;二是党建工作嵌入到中心重点之中还需进一步提高;三是部分党员政治理论水平存在一定差距;四是部分党员表率作用有嗲进一步提升;五是两学一做常态化制度需进一步加强。
四、 20xx年工作思路
在总结20xx年成绩的同时，我们还要清醒认识到党建工作才在的问题。20xx年坚持以问题为导向，破解党建工作的难点，抓住主要矛盾，全面提升党建工作坚持以宣传贯彻党的十九大精神为载体，以全面提升党的建设和党风廉政建设为主线，以强化“三会一课”和“两学一做”常态化制度化为基础，全面推进“一支部一品牌”建设，创新党员活动方式，凝聚党员力量，汇聚人心，把党建工作嵌入到中心重点工作中去，为提高服务质量，提升管理水平提供坚实政治保障和组织保障。
1.把宣传贯彻党的十九大精神作为中心支部进一个时期的首要政治任务。
2.强化“三会一课”教育和管理党员这个载体，提高“三会一课”质量和形式。
3.深入开展“两学一做”常态化制度化，学做结合，树立典型，发挥好示范引领作用。
4.创新党建工作方法，在新、活、实上下功夫。
5.认真履行“一岗双责”职责，协助主任抓好本部门安全工作，做好班子团结工作。
6.严格落实党风廉政建设主体责任，严肃履行教育提醒义务。
7.在“三供一业”移交和脱离企业办社会的关键时期，做好员工稳定和防范国有资产流失工作。
近年来，江苏中天科技集团党委将党群工作与企业发展深度融合，大力探索标准化非公企业党建模式，形成具有中天特色的铭初心、强核心、促中心、聚人心、献爱心的“五心工作法”。
坚定初心 逐梦前行
逐梦前行，首在把舵定向;初心如磐，方能行稳致远!
集团党委始终坚决贯彻党的路线方针政策，确立“精细制造、产业兴国”的目标，提出“立中天梦、圆中国梦”的口号，进而发展成为引领全体中天人的行动纲领、奋斗目标和前进动力。坚持以红色之旅寻访初心，组织党员参观革命旧址、瞻仰伟人故里、探寻先烈足迹。坚持以理想教育重温初心，建立党员“政治生日”制度，引导党员强化身份意识。坚持以载体创设深化初心，丰富党建活动的形式与内容，在浓郁的活动氛围中，坚定党员“听党话、跟党走”的信心与决心。
坚持“双向进入、交叉任职”，董事长薛济萍任党委书记，党委班子全部进入决策层，企业高管中党员占比86%，13位下属党组织书记100%由分厂长担任，党组织拥有绝对话语权。坚持“理顺架构、选优配强”，通过党委、总支、支部换届，以及开放化选、规范化育，造就一支“精党建、善经营、会协调”的书记队伍。坚持“人才兴企、三向培养”，注重政治进步与业务提升“两手抓”，创新三会一课，强化岗位练兵，34名博士加入党组织，62名党员骨干走上中层以上管理岗位。
党群共建 树良好形象
海阔凭鱼跃，天高任鸟飞!集团党委精心搭台、精准履职，推动党组织和党员发挥作用，推进党的建设与企业发展互促、共进、双赢。
创新活动载体，集团党委开展“三亮三无、三争一比”主题活动，设立“先锋岗、责任区”，组织“亮身份、明承诺”，表彰“敬业模范、克难标兵”，切实发挥党员示范引领作用。首创“知识产权银行”奖励模式，设立“质量思过日”，党员骨干获国家级授权专利1200多件，努力实现企业核心竞争力行业领跑。实施“党员听证会、党员早知道”制度，鼓励党员建言献策3000多条，采纳率在80%以上，真正将党建优势转化为发展优势，将党群智慧转变为发展效率。
近年来，公司业务每年以30%的速度递增，先后将市、县综合经济类唯一最高奖项“张謇杯”“金牛特别贡献奖”收入囊中。
以机制凝聚人心，创新“精神家园、党群共建”机制，聘请“精神家园”导师，全面倡导“崇学务实、诚信向善”的“中天家文化”。以文化凝聚人心，定期开展丰富多彩的文体活动，举办演讲比赛、主题宣讲上百场次，员工深受熏陶。以感情凝聚人心，建立“爱心基金”，结对帮扶困难职工;正常谈心谈话，及时为职工排忧解难;推进“四方商谈”，设立“谈心室”“意见箱”，畅通诉求渠道，将职工群众紧紧凝聚在党组织周围。
发布《企业社会责任报告》，集团党委加大教育引领力度，明确要求党员干部带头履行社会责任，引导鼓励员工做富有社会责任感的卓越公民，树立了负责任企业的良好社会形象。
不忘初心，方得始终。回眸中天科技集团发展历程，党委书记、董事长薛济萍感慨万千：“我们有坚强的政治核心，就是全面坚持中国共产党的领导;我们有明晰的发展目标，就是全面打造千亿级企业航母;我们有良好的企业文化，就是全面专注精细制造的‘中天生态’。”
以 “群众路线教育实践活动”为指导，认真贯彻党的会议精神，坚持以科学发展观统领医院发展全局，以构建民主公开、奖惩分明和监督制约机制为保证，以发挥党管人才职能，深化人事分配制度改革为重点，切实加强领导班子、干部队伍、党员队伍建设，加强党风廉政、行业作风建设，与时俱进，开拓创新，务求实效，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为打好“”开局战提供坚强有力的政治保障。
一、深入推进理论学习，加强思想政治建设。
各党支部要深入学习精神、“群众路线教育实践活动”重要思想、党和国家重要的法律法规、时事政治、卫生工作方针政策等。加强爱国主义、集体主义思想教育，坚持用“三个代表”和xx大精神武装全体党员干部的头脑，不断提高政治理论水平和政治敏锐力。通过深化政治理论学习，在目标定位上、思路创新上、服务发展上体现思想大解放。要通过锤炼雷厉风行的作风、锤炼求真务实的作风、锤炼吃苦耐劳的作风推动作风大转变。要通过学习，达到统览全局、狠抓重点，协调各方、凝心聚力，开拓创新、攻坚克难，夯实基础、持续发展等能力的大提高。要通过学习，提升执政为民的形象，提升艰苦奋斗的形象，提升廉洁从政的形象。在学习活动中，各支部要联系实际，与普法教育、社会治安综合治理等工作有机结合起来，建立健全制度和台帐，制订计划并抓好落实。在学习方式上，可采用集体阅读、布置讨论题、个人自学、集中讨论交流相结合的方式进行。
在深入推进理论学习中，院总支一是继续抓好中心理论组的学习。要充分运用党委中心组学习，党员领导干部学习，专题讲座等载体，认真学习领会党的会议精神，进一步深化医改工作。二是继续开展“送理论到基层、送党课到支部”活动，发挥领导干部在学习型干部队伍建设中的带头作用。三是建设好学习型的干部队伍。院总支将以“三创”活动为契机，教育广大党员干部、医护员工牢固树立终身学习、终身受教育的思想观念，勤奋学习科学文化知识、学习卫生法律法规、学习现代科学管理知识、学习现代办公知识，争当学习型个人、学习型科室、学习型班组，刻苦钻研自身业务，掌握更多的新知识、新技能和新本领，不断提高业务素质和技能，切实增强为人民服务的本领。
二、认真落实党建目标管理细则，加强组织建设和党员队伍建设。
1、认真执行《党建工作目标责任制考核细则》，贯彻落实党建目标责任制。院总支将分解落实党建目标责任制，完善《支部党建目标管理考核细则》，并作为支部党建工作考核的依据，进一步加大检查考核力度。各支部要按《细则》有关条款，逐条逐项地认真抓好贯彻落实，并建立健全支部工作台账。认真执行党委成员联系点和支部书记例会制度，不断提高“三会一课”到会(课)率和活动质量。支部每半年要召开一次民主生活会，党委组织送党课到支部活动每季度不少于一次。党委成员要过好双重组织生活，坚持和完善民主集中制原则，重大问题经集体讨论决定。
2、加强领导班子建设，提高凝聚力、战斗力和管理决策能力。 总支和支部要按照“建一流班子、创一流业绩”的要求，努力加强党委(支部)班子的自身建设。一是要贯彻党委中心组政治学习制度，定期开展理论学习，提高政治思想理论水平;二是增强干部工作透明度，坚持德才兼备的原则，加强干部考核和选拔工作;三是定期召开民主生活会，认真开展党内的批评和自我批评，搞好班子内部的团结与监督;四是率先垂范、当好表率，落实好党风廉政建设责任制，正确行使手中的权力，过好金钱、美色、配偶子女关，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
3、加强党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用。
积极发挥党员干部在政治学习、医疗服务、学术研究、医院改革与建设中的先锋模范作用。要号召我们的党员干部发挥吃苦在前、享乐在后的奉献精神，刻苦钻研业务技术，改善服务态度，全心全意为人民服务。要带领和帮助群众解决工作中出现的新问题、新矛盾。要重视做好对中间层次及后进党员的教育管理工作，着力解决部分党员干部党员意识不强、组织观念淡漠、先锋模范作用发挥不明显等问题，维护党组织在群众中的形象。4、做好党员发展工作，增强党建工作活力。各支部要加强入党积极分子队伍建设。组织入党积极分子和考察发展对象的专题教育培训不得少于一次，党委和支部上党课时均要吸收入党积极分子参加。组织他们学习党的基本知识和政治理论，帮助他们提高对党的认识，端正入党动机，树立正确的世界观、人生观和价值观，充分发挥他们在医疗、教学、科研、管理工作中的骨干作用，造就一支积极向上的入党积极分子队伍。认真执行党员发展标准、发展程序和发展党员票决制规定，做好发展对象的考察、政审工作，严格把好党员发展质量关，做到成熟一个发展一个。各支部必须按时完成年度发展计划并报院党委。加强预备党员的教育培养和外出党员的管理，及时掌握他们的思想和学习状况，不断增强其党性修养和组织纪律观念，使他们早日成为合格的党员。
三、严格执行《干部任用条例》，不断深化干部任用制度改革。 一是严格执行《干部任用条例》，认真抓好干部的选拔任用工作，加强对选任工作的指导和监督，建立完善考察责任制，发现问题及时纠正，确保选拔质量。
二是继续实行中层干部竞争上岗。继续履行中层干部竞争上岗及聘任制，建立科学的干部评价机制，坚持以事论人、以绩取人，不断激发干部队伍活力。坚持聘任制将进一步强化单位领导的责任意识，发展意识和服务意识。加强干部培训，不断提高干部队伍的整体素质。
三是积极推行全员人事代理，全员聘用制，不断深化人事制度改革，积极推行全员人事代理，全员聘用制，真正将“单位人”置换为“社会人”，创新人才管理机制，构建开放统一的人才市场。加大医院的人事分配自主权，搞活分配方式，充分体现效率优先原则，真正做到绩效挂钩。
四、着力加强党风廉政建设
(一)、推进体制的改革，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制。
医院要认真学习贯彻《关于建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系的决定》，要把构造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总体要求与医院建设发展的实际结合起来，认真分析本单位党风廉政建设存在问题的特点，制定和落实相应的措施，逐步建立健全督查、考核、奖惩等工作机制，抓好治标，立足治本，着力提高党风廉政建设水平。
(二)、切实抓好反腐败“三项工作”，落实各项措施。
1、进一步加强领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部的廉政教育，严格执行党员干部廉政标准，认真落实党风廉政建设责任制。
2、加强对院级领导干部与基建、药品、设备、物资采购、人事及劳动工资、财务管理等热点岗位的干部及人员的监督。院级领导干部、热点岗位干部及人员要自觉接受组织和职工群众的监督，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观与荣辱得失观，始终坚持党和人民的利益高于一切。严格执行中纪委规定的四大纪律与八项要求，时刻注意自重、自警、自荐、自励。发扬艰苦奋斗和艰苦创业的精神，狠刹铺张浪费、公款吃喝、超标准接待、化公为私的行为，努力从源头上遏制不正之风的滋生和蔓延，实施标本兼治，认真履行教育、监督、惩处、保护四项职能。做好信访工作，对群众来信来访做到事事有落实、件件有交待，对违规违纪党员，严格按照有关条款和程序予以处理，决不姑息手软。
3、继续开展纠正部门和行业不正之风工作。
广泛开展医德医风教育，提高医疗质量，规范医疗行为，认真查处医药购销和医疗服务中收取回扣、收受红包等行为。推进医药购销制度的改革，加强对药品等招标过程和中标结果情况的监督，努力减轻患者不合理的医疗费用负担。
(三)、继续推进“效能革命”，不断提高医院服务水平。
坚持规范管理，热情服务，进一步提升医务人员素质和医院形象，合理减化医疗流程，创建“人民满意医院”。探索医院工作效能考核办法，不断提高工作效率和工作质量。
五、抓好结对共建，推进“六城同创”。
认真抓好社区结对共建工作。拓展共建活动内容，积极参与文明社区创建活动，在党员进社区工作中力争取得新成效。要以进一步促进院容院貌、环境卫生、医疗秩序为抓手，严格对照创建重点工作计划和考核标准，紧扣时点，明确职责，务实高效，确保各项指标全部达标。在抓好硬件建设的同时，按时报送计划、总结和创建信息，做好创建资料的整理归档，切实把“六城同创”的各项目标任务落到实处。深入实施《公民道德建设实施纲要》，切实加强社会主义精神文明建设，塑造和谐之魂。大力弘场新时期##城市精神，使用权之成为“创业、创新、创优”的强大思想动力。有针对性地开展群众性精神文明创建活动，积极倡导健康文明、积极向上的生活方式，努力提高整体文明程度。
六、积极参与平安创建活动，全面提升综治工作水平。
继续按照“建设平安应城，创建最安全地区”的总体部署，切实加强组织领导，强化医院内部安全建设，队伍建设和制度建设，落实安全管理责任制，充分发挥保卫科的职能作用，构筑医院治安防控体系，有效保障广大人民群众的身体健康和人身、财产安全，为营造稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法治环境和优美的医疗环境，创建“平安##”作出应有的贡献。力争通过1-2年的努力，达到“平安医院”的标准，全面构建警院共建、整体联动的医院治安管理机制和治安防控网络，使医院内部职工和患者的安全意识增强，安全感明显提高，各类案件、纠纷的发生率明显降低。
七、统筹兼顾，全面完成各项工作任务。
继续做好统战工作，注意党外干部的培养，及时提出党外领导干部、党外后备干部推荐建议意见;认真开展党外知识分子联谊活动;抓好老干部管理工作，落实老干部的政治生活待遇，丰富老干部活动，做到老有所养、老有所为、老有所乐;继续做好院务公开工作，不断扩大院务公开的内容和项目，加大群众的监督力度;继续坚决执行基本国策，抓好计划生育工作;继续在广大妇女同志中开展巾帼文明示范岗创建;做好工会和工青团工作，充分发挥群团组织在医院改革与发展中的积极作用。
20xx年上半年，局党委在厅直机关党委的正确领导下，按照年初印发的《省交通工程监管局20xx年党建工作要点》要求，围绕我局中心工作，以全面从严治党为抓手，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，现将有关工作汇报如下：
一、提升党员干部政治理论素养
(一)加强理论学习。充分发挥局党委中心组龙头带动作用，重点聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、对交通运输工作作出的系列重要部署，每月开展党委理论中心组专题学习会，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。充分激发全体党员理论学习热情，围绕中央、浙江省委和交通运输系统重要会议精神，每月制定学习计划，设立“固定学习日”，完善党员活动室，采取“组织导学、专家讲学、集体研学、业余自学”等多种形式开展专题学习活动，在提升广大党员理论素养的同时，加强了党组织的凝聚力和战斗力。
(二)丰富学习载体。开展“两学一做”、“三严三实”等各类学习活动，使党性教育入脑入心，使教育成果见行见效。组织全省质监行业政治理论学习会、支部书记上微型党课、全体党员撰写学习习近平新时代中国特色社会主义思想体会等活动让支部书记领学，党员互学，深化了对全体党员加强党纪、党规、党章、党史、党性教育，同时引导广大党员和各基层组织在“深学”、“实做”上下工夫，将学习教育活动融入实际业务工作中，以学习教育之力推动交通质监业务提升之功。
(三)强化成效督导。党委每季度督查党支部每月学习计划落实情况及党支部工作记事簿记录情况，对存在的问题及时报局党委会审议并通报。开展了上半年支部党员学习教育工作总结，对存在的短板及时落实整改，对整改结果开展复查。通过加强对学习教育工作的监督考核力度，优化了学风建设，提高了学习教育实效。
二、发挥基层组织战斗堡垒作用
(一)规范组织建设。党员是党组织的细胞，是党联系群众的纽带，严格把好入党关、教育关、日常管理关。对全体党员的党团档案开展查缺补漏工作并补齐资料，各支部按照发展党员计划发展入党积极分子，壮大党员干部队伍。落实党费收缴制度，确保上缴党费按期到户。
(二)突出组织优势。加强组织领导，严格落实党的组织生活制度，规范党员学习管理。各支部年初制定年度党建目标计划，每月制定学习计划，组织开展“三会一课”，在每周“支部学习日”集中学习党章党情和中央省委省厅重要会议及文件精神。同时，对各支部党内政治生活情况进行跟踪检查，严格学习教育痕迹化管理，做好党支部工作记事簿记录工作，使组织生活凝心聚力。
(三)激发组织活力。为构建“自愿共享、优势互补、相互促进、共同提高”的党建促业务、党建促发展的工作新格局，7月份与国家铁路局工程质量监督中心在建党97周年之际开展共建联学活动，使业务工作和党建工作互促互进，推动了地方铁路城际轨道建设工程质量安全的新成效、新发展。
(四)深化群团关系。以共青团和工会活动为载体，积极办好工会“合格职工之家”、职工书屋，成功举办“三八”节交流、省交通质监系统第十届职工运动会、美丽杭州手机随手拍摄影等活动，维护全体职工的合法权益，创造温馨和谐的工作环境，充分发挥工会、共青团组织在党和群众之间的桥梁和纽带作用，促进了工作效率的提升，增强了全体职工的“主人翁”意识。
三、提升党建工作的规范化水平
(一)推进支部制度规范化。根据局《20xx年党建工作要点》文件要求，落实主体责任制，任务分解到各党支部，坚持局党委抓支部、支部抓落实的工作格局，严格执行支部书记“一岗双责”制度，形成下级对上级负责、一级抓一级党建工作合力。落实党员固定活动日、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，强化领导干部“双重组织生活”制度，切实把从严要求落实到支部“最后一公里”，增强组织生活仪式感和时效性。
(二)推进组织活动规范化。根据省直机关工委全面推行党支部主题党日活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度工作要求，局党委编撰了《党支部主题党日活动口袋手册》，进一步明确党日活动的意义、活动方式、活动要求、工作流程，促进党支部活动阵地标准化规范化。根据局党委党建工作要求，各支部每月召开支委会落实工作任务和学习要求，围绕“两学一做”深入学习党章、党规，贯彻中央、省委和省厅重大决策部署，通过明确任务，落实责任，细化任务时间节点，实行“一月一提示，一季一督查、半年一汇报”制度，把学习、工作抓紧抓好，抓出成效，通过学习型党组织的成果转化推动本职工作。
(三)推进成果转化规范化。以活动为载体，强化制度执行和成果转化，在开展活动中落实党建制度，在狠抓制度执行力的过程中，抓好党建活动，服务基层发展。以开展大学习大调研大抓落实活动为契机，各支部真正学进去、沉下去，提高政治站位，注重工作实效，组织“不忘初心 牢记使命”主题教育，开展“向看齐”专题党课活动，全体党员干部撰写习近平新时代中国特色社会主义思想、推进“最多跑一次”改革等专题学习体会61篇，撰写率达100%。
四、加强党员干部队伍廉政建设
(一)落实党风廉政责任制。年初对党风廉政建设和反腐倡廉工作作总体部署，制定了党风廉政建设责任分工，具体责任落实到各支部及各业务处室，明确处室主要负责人为廉政建设第一责任人，由局领导班子与各处室负责人签订了《党风廉政建设约谈提醒书》，要求处室负责人对部门违规违纪责任作出书面承诺。同时，与各市质监站(局)签订年度工作目标责任书，将廉政建设和反腐倡廉列入年度目标考核的重要内容，形成各部门各司其职，各地各尽其职的工作格局。
(二)深化廉政风险防控机制。完善权力运行监督，将“简政放权”落到实处。全面梳理权力清单，简政放权、重心下移，省级质监机构仅保留权力事项14项(含行政处罚6类)，精简率达到58.3%，大大降低了企业办理事项的工作负担。同时，在细化梳理工作的基础上，印发了《浙江省交通建设工程监督管理局廉政风险防控手册》，对各处室公务工作的具体流程和廉政风险点进行了再一次梳理完善。
(三)强化日常监督管理。落实日常纪律抽查通报制度，将日常纪律抽查通报作为职工年终绩效考核依据。上半年，由6个处室牵头进行24次明查暗访，着力从源头上遏制“四风”问题，大力提振干部精气神。规范经费和公务接待、公务用车、办公用房管理，严格执行差旅费、培训费、因公出国培训考察费等使用标准，抓好员工作息用餐管理，将防微杜渐的日常管理做在纪律处分的前面。在元旦、春节和端午等重要时间节点向全体党员干部下发廉政警示通知，加大对党章党规党纪执行情况的督查力度。
20xx年下半年党建工作计划：
一、进一步督促党员日常学习管理
以八八战略实施15周年为抓手，以推进“两学一做”学习教育为核心，以“不忘初心、牢记使命”为主题，制定支部学习教育计划，尤其是学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到真正领会思想实质。明确学习内容、时间安排、学习方式，以“三会一课”、“固定学习日”为依托，在集中学习党章、研学党规党情、落实组织生活、开展民主议事、实行民主公开等规定动作的基础上，开展领导讲形势、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会等活动，努力实现理论学习与业务工作双促进。
二、进一步推进支部规范化建设
坚持一切工作到支部的鲜明导向，强化支部书记“一岗双责”，按照“领导班子强、组织生活严、基础工作实、党员队伍优、作用发挥好、群众评价高”的标准，深化星级评定，组织开展“先锋支部”创建活动。严格落实“三会一课”等基本制度，制定《党支部工作手册》，促进基层组织“工作规范化、活动制度化、阵地标准化、服务常态化”。在党委下发的党建工作通知中明确当月支部党建工作重点和工作要求，推进党建各项工作落实到位。
三、进一步深化支部走基层工作
根据 “大学习、大调研、大抓落实”的要求，大兴调查研究之风，落实支部走基层工作。各党支部根据制定的走基层结对帮扶方案，积极开展形式多样的结对共建活动，完成兰溪青珠山村结对帮扶项目调研工作。通过上门走访、共同研讨，了解扶贫村低收入农户现状，在政策咨询、资源共享、搭建平台等方面，主动帮扶困难群众和困难党员，提升他们的自我发展能力;党员领导干部要带头深入基层帮扶联系点、党建联系点、工程项目联系点调研指导工作;加强在职党员进社区日常管理，组织党员开展各类志愿服务活动，不断提升党员志愿服务的专业化、精准化水平;赴交通建设工程现场高温慰问一线产业工人等，让一线工人体会党的温暖。通过各项帮扶和慰问工作，着力发挥党支部在建设美丽乡村、帮扶脱贫攻坚、服务基层一线中的引导作用。
同志们：
今天，我们召开全省中小学校党建工作视频会议，深入贯彻落实党的、xx届三中四中全会和系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，认真落实省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求，回顾总结近年来全省中小学校党建工作取得的成绩，客观分析当前我省中小学校党建工作面临的形势与任务，进一步解放思想、把握规律、明确目标，以改革创新的精神不断提升我省中小学校党建工作科学化水平。
刚才，泰州市委组织部、市委教育工委，南京市委教育工委、如东市委教育工委、常州旅游商贸高等职业技术学校党委、扬州教育学院附属中学党总支和宿迁市实验小学党总支等6家单位作了交流发言，讲得很好，内容丰富、特色鲜明、成效显著，请大家结合本地本校实际认真学习借鉴。等一会，省委组织部盛克勤副部长还将就贯彻落实习关于党建工作系列重要讲话精神、加强和改进新形势下中小学校党建工作作重要讲话，大家要深入学习领会，认真贯彻落实。现在，我讲三点意见。
一、总结经验，进一步增强推进中小学校党建工作的信心
近年来，全省中小学校党组织深入贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕教育改革发展中心任务，努力建设学习型、服务型、创新型党组织，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为率先实现教育现代化、努力办好人民满意的基础教育提供坚强有力的政治、思想和组织保障。
(一)组织体系不断健全。基本实现了党组织和党建工作的全覆盖。一是党组织设置逐步规范。目前，全省中小学校(含幼儿园)设置党组织8103个，教职工党员总数近26万人。独立建立党组织的学校有6711所，联合建立党组织的学校有2374所，党组织组建率达81.4%，凡具备条件的各级各类中小学校基本上都建立了基层党组织。二是党组织管理体制有所突破。面对农村中小学校党建工作比较薄弱的现状，一些地方积极探索推进县(市、区)党建工作管理的新模式，努力构建覆盖广泛、功能互补的基层党组织体系。全省100个县(市、区)中，成立教育工委的有21个，为教育部门党组织有效、全面管理各级各类学校党组织作出了有益探索。三是党员和干部队伍建设持续加强。各地党组织注重在骨干教师、优秀青年教师、女教师中发展党员，积极稳妥地做好在学生中培养入党积极分子和发展党员工作，注重选优配强党组织负责人，强化党建工作责任。全省中小学校党员队伍总体结构在坚持标准中逐步优化，党员队伍和干部队伍整体素质在发挥作用中不断提升。
(二)党建机制逐步完善。各地各校把制度建设作为加强中小学党建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小学校党建工作的分工协调推进机制。省委教育工委定期总结和部署全省中小学校党建工作，提出符合江苏教育实际的中小学校党建的整体思路和任务要点，与省委组织部等部门建立了多种形式的会商协调工作机制。各地教育系统党组织立足实际、着眼问题，初步形成了齐抓共管的大党建工作格局。二是不断推进和完善中小学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设等。省委组织部和省委教育工委先后联合出台《中国共产党江苏省中小学校基层组织工作暂行规定》等文件，对包括民办中小学校在内的学校党组织的地位、职责、工作内容及程序等都作出了明确规定。各地因地制宜制定了一系列契合实际的学校党建工作规章制度，为学校党建工作规范运作建立健全了科学有效的长效机制。三是普遍建立了党建带群建的工作机制。通过加强学校党组织对学校工会、共青团、学生会、少先队和教代会的领导，支持其自主开展工作，切实发挥群团组织特殊优势和作用。
(三)党建活力显著增强。全省中小学校面对新形势、新要求，不断丰富党建工作内涵，拓宽党建工作途径，丰富党建活动形式，党组织的凝聚力、影响力显著增强。一是精心策划主题活动和实践载体。各地各校积极围绕党建工作的不同任务、不同对象、不同要求，组织实施了特色鲜明、形式多样、内容丰富的主题实践活动，精心策划活动载体，为完成党建工作阶段性目标任务提供了有力的抓手。二是积极拓展党建阵地。全省三星级以上高中基本建立了以“两青一线”(青年教师、青年学生、一线教师)为培训对象的“业余党校”。利用社会资源，着重建设好社会调查基地、革命传统教育基地、劳动实习基地等各类校外德育基地，对青年教师和学生进行立体式思想政治教育。三是不断丰富党建文化。一些学校在校园中广设党建园地、文化长廊、英雄人物肖像画廊等，营造高品位的校园环境，倡导树立有特色的校园精神，传承优秀的校园文化。各地普遍开展教育党建特色品牌创建活动，注重在常规工作中寻找创新点，形成了“一校一品” “一地一景”“百花齐放”的党建文化。
(四)引领能力日益凸显。各地中小学校党组织坚持把“建设教育强省、全面实现教育现代化、办好人民满意的教育”作为共同的愿景，与学校事业发展同频共振，始终坚持“融党建工作于教育工作，在教育工作中体现党性”的要求，着力强化政治思想引领、行动示范引领，以党的教育方针和社会主义核心价值观为指引，以学习型、服务型、创新型党组织建设为载体，以主题教育实践活动为抓手，以党员教师为重点，团结带领广大教职员工立足本职岗位潜心教书、倾心育人、创先争优、无私奉献，为教育事业科学发展提供了强大动力。去年党的群众路线教育实践活动和今年“三严三实”专题教育活动开展以来，省委教育工委、省教育厅以作风建设为抓手，将师德工作摆在教师队伍建设首位，出台了《关于进一步加强师德师风建设的意见》，充分发挥党员在师德建设中的示范引领作用，努力培养造就党和人民满意的“四有”好教师。近年来，全省教育战线涌现了一大批为教育改革发展而无私奉献、呕心沥血、大爱之上的优秀共产党员，譬如：“全国教书育人楷模”吴邵萍、“全国十大最美乡村教师”徐其军、“全省最美基层干部”葛华钦、“最美江苏教育人”顾晨葵、“孩子心灵守护者”陶 勑 恒等，这些教师身边的时代先锋，广受尊敬与好评。
截至20xx年底，江苏学前三年教育毛入园率达97.50%，义务教育巩固率为100.00%;高中三年教育毛入学率为99.00%，高等教育毛入学率为51.00%，各类教育的质量指标在全国名列前茅，教育服务区域经济社会发展能力不断增强，人民群众对教育的满意程度不断提高。这些成绩的取得，是省委、省政府和全社会高度重视、大力支持的结果，是全省广大教师辛勤工作、无私奉献的结果，其中特别凝聚着全省教育系统广大共产党员及在座各位的心血和汗水。借此机会，我代表省委教育工委、省教育厅向大家并通过你们向全省中小学校广大共产党员、党务工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意!
二、胸怀大局，全面把握中小学校党建工作的新要求
党的指出，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。就新形势下坚持从严治党提出了八点要求，的讲话充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了新时期加强党建工作的重要性和必要性。我们要认真贯彻落实党中央关于党建工作的一系列决策部署和习的重要讲话精神，按照省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求，切实加强和改进中小学校党的建设，努力推进中小学校党的建设科学化、规范化、制度化。
一要增强问题意识。面对党建工作和全省教育改革发展新形势新要求，我们要清醒地看到中小学校党建工作还存在不少困难和问题，主要表现在：体制性障碍问题较为突出，“条块分割”的党组织管理体制，影响了党建工作整体功能的有效发挥;中小学校党建工作还存在区域、城乡之间的不平衡，少数地区学校组织机构不够健全、党建制度不够完善、党员活动不够正常、工作开展不够顺畅，个别党组织还比较软弱涣散;有的党员教师和干部理想信念不够坚定，先锋作用不够明显，个别党员教师甚至存在师德师风方面的问题，严重影响了党员队伍和教师队伍的整体形象;有的学校党建工作未能找到服务中心的最佳路径，要么重教学轻党建，要么抛开教学抓党建，缺乏有效抓手和载体，党建工作空洞无物，创新乏力。这些问题必须引起高度重视，我们要坚持问题导向，突出解决薄弱问题，不断增强基层党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力。
二要增强大局意识。去年，在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”建设教育强省，加快教育现代化进程，必须坚持把教育摆在优先发展的战略位置、坚持把教育现代化建设作为教育全局统领性工作、坚持把教育领域综合改革作为根本动力、坚持把办好人民满意的教育作为落脚点。全省基础教育和中等职业教育各级党组织要把握大势、着眼大局，全面领会“四个全面、四个坚持”的根本要求，“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，坚持社会主义办学方向，把党建工作贯穿于中小学校人才培养的始终，为推动全省教育事业科学发展提供强大动力。
三要增强创新意识。当前，世情、国情、党情、教情都发生了深刻的变化，中小学校党建工作创新是客观现实的必然选择。必须加强学校管理体制的研究探索，实现学校党组织管理格局由条块分割逐步向条块结合转变，尤其改变现有农村学校党建工作的薄弱局面;加强学校组织设置机制的研究探索，实现学校组织设置形式由相对单一向灵活多样转变;加强学校干部管理机制的研究探索，实现学校基层干部管理模式由偏重管理向管理服务转变;加强如何充分发挥党员教师先锋作用机制的研究探索，实现党员教师作用发挥由被动服从向主动自觉转变;加强学校党组织活动机制的研究，实现学校党组织活动方式由相对封闭向党群互动转变。努力使党建工作更加符合学校改革发展需要，更加符合党组织和党员干部、师生以及人民群众的实际，更加充满凝聚力、生命力和战斗力。
四要增强统筹意识。中小学校党建工作是一项系统工程，需要加强统筹谋划。一是党建工作涉及到政治思想和意识形态各个领域，必须全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，必须加强顶层设计，系统推进;二是涉及到党内、党外，校内、校外，必须面向社会、面向群众、面向师生，坚持开门抓党建;三是涉及到地方党委政府与教育相关的各部门，必须坚持不懈地加强教育与组织、纪检、宣传等多部门的融合，加强学校党政工团队与各个部门的融合，形成推进学校党建工作建设的合力。
三、突出重点，着力推进全省中小学校党建工作再上新台阶
在广泛调研的基础上，省委组织部、省委教育工委和省编办近期联合出台了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》，明确了新形势下中小学校党建工作的重点任务。为了更好地贯彻落实《意见》精神和有关要求，各地教育系统党组织要把握好以下四个方面的重点工作。
(一)强化管理体制，进一步建立健全大党建工作格局。当前，提升中小学校党建工作整体水平的重点在体制创新。一方面，要进一步理顺党组织管理体制。《意见》明确提出：“各县(市、区)委尚未建立教育工作委员会的，在县(市、区)教育局加挂教育工作委员会的牌子，作为县(市、区)党委的派出机构，在原有党组织工作职责和管理权限的基础上，负责指导区域内各级各类学校党建工作。”这一体制的调整变化，其核心是要加强教育部门党组织对中小学校党建工作的统筹指导，实行真正意义上的“条块结合、双重管理”的中小学校党建管理模式。按照管党建与管业务相结合原则，县(市、区)委教育工委应结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查。各地教育部门要积极主动向党委组织部门沟通汇报，确保该体制尽快调整到位。另一方面，要进一步规范党组织设置。各地要按照有利于开展党的活动、加强党员管理、发挥党员作用的原则，结合学校党员人数、办学规模及教育教学管理需要等实际，科学合理设置中小学校基层党组织。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点)，可采取联建、挂靠等形式建立党组织。社会力量举办学校党组织的组建与学校的建立和发展要同步筹划、同步实施，理顺党组织隶属关系，实现党的组织和工作全覆盖。
(二)强化工作职责，充分发挥党组织政治核心作用。中小学校党组织是党在学校的战斗堡垒，中小学党建工作如何有效实现党的目标、任务，着力点在于坚持和发挥党组织的政治核心作用。一要在校长负责制的管理体制内健全党组织有效参与决策的体制机制。中小学校要坚持校长负责制，要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则，认真贯彻落实民主集中制，对于学校的发展规划，重大改革的方案，涉及师生员工切身利益等重大问题的决策，学校党组织都应在认真调查研究、充分听取意见的基础上提出合理化的意见，并组织党员、发动教工务实工作，推进学校事业发展。二要积极探索党组织在选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。中小学校党组织要按照干部管理权限，切实履行把握用人条件、提出推荐人选、做好组织考察、加强管理监督、培养后备人才等方面的职责，紧紧围绕培养、吸引、使用等关键环节，改进人才管理服务方式，使各类人才在推动学校发展中充分施展才华。三要切实履行党组织的保证监督职能。学校党组织要围绕教育教学这个中心任务，支持和保障校长紧紧依靠师生员工依法治校，充分行使职权。要健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子民主生活会、民主评议党员和学校领导班子等制度，确保党的路线方针政策和国家法律法规在本单位的贯彻执行。四要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权。学校党组织要切实加强党的思想建设，凝聚师生员工智慧和力量，营造文明健康、积极向上的良好环境。把社会主义核心价值观教育融入到思想政治工作和德育工作的全过程。
(三)强化队伍建设，精心塑造党员干部新形象。加强队伍建设是党的建设的基础性工程，是增强党组织凝聚力和党的工作渗透力、影响力的需要，也是党的基层组织的重要责任。一要选优配强领导班子。要完善党政领导配备方式，推行“双向进入、交叉任职”办法。党员行政领导干部一般进入党组织班子。要加大党性观念强、专业素质强的“双强型”党组织书记培养的力度。切实把“三严三实”要求贯穿学校领导班子建设全过程。二要加强党务干部队伍建设。各地要根据学校规模和党员人数，设立党组织工作机构，配备专兼职党务工作人员。注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导，选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。确保党务工作人员的待遇与同级行政管理人员同等对待。三要强化党员管理和教育。按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，发挥党员教师在教学科研管理工作中的先锋模范作用。对于高中阶段学校发展学生党员工作，重在教育和培训。四要丰富党员活动载体。积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的党日活动，按照“六有”的目标，深入推进服务型党组织建设，完善党员公开承诺践诺、党员志愿服务、党员联系群众等制度，通过普遍设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范课等载体，引导党组织围绕中心任务创先进，教育广大党员立足本职岗位争优秀。五要加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，各级领导干部要认真履行“一岗双责”，切实强化对学校重点环节和重点部位的监督。要强化师德师风建设，坚决禁止学校乱收费，禁止教师有偿家教，认真解决群众反映的突出问题。
(四)优化机制建设，全面落实提升党建工作科学化水平的各项措施。全省各级教育机构党组织要把加强中小学党建作为一项长期的系统工程和重要任务，切实加强领导，落实责任，提供保障，取得成效。一要落实党建工作责任制。各地各校要统筹抓好中小学校党建工作，制定落实党建工作责任的实施办法，明确责任清单，定期组织述评，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。学校党组织书记要切实履行党建工作“第一责任人”的职责，党员校长要切实履行双重岗位职责，其他党员领导要结合业务分工抓好党建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓书记、书记抓”的党建工作格局。二要推进学校文化和党建文化建设。要深入挖掘学校历史与文化资源，总结提炼学校价值理念，建设反映时代特征的现代校园，营造平等友爱、团结互助、爱岗敬业、无私奉献的良好风尚和浓厚的学校文化氛围。要加强党建工作研究，积极探索“一校一品”党建文化建设的路径和机制，及时总结宣传和推广我省中小学党建工作的好做法好经验，努力形成一批植根于全面深化改革实践、具有时代特征、体现江苏特色、彰显学校特点的党建工作品牌。三要健全党建工作保障机制。各地要将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理，逐步加大党建工作投入力度。要将人、财、物等资源向农村学校特别是党建工作基础比较薄弱的学校倾斜。充分运用信息网络和新媒体技术，开展党员教育管理工作，拓展党建工作空间，增强党组织和党员在网络上的影响力和引导力。
同志们，做好新形势下中小学校党建工作，责任重大，使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下，齐心协力，开拓进取，不断深化教育综合改革，大力推进依法治教，全面加强党的建设，为建设教育强省、迈上新台阶、建设新江苏作出新的更大贡献。
以科学发展观重要思想为指导，认真贯彻党的会议精神，坚持以科学发展观统领医院发展全局，以构建民主公开、奖惩分明和监督制约机制为保证，以发挥党管人才职能，深化人事分配制度改革为重点，切实加强领导班子、干部队伍、党员队伍建设，加强党风廉政、行业作风建设，与时俱进，开拓创新，务求实效，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为打好“”开局战提供坚强有力的政治保障。
一、深入推进理论学习，加强思想政治建设。
各党支部要按照医院《20xx年党员干部政治理论学习计划》，深入学习精神、党的群众路线和党和国家重要的法律法规、时事政治、卫生工作方针政策等。加强爱国主义、集体主义思想教育，坚持用科学发展观和党的精神武装全体党员干部的头脑，不断提高政治理论水平和政治敏锐力。通过深化政治理论学习，在目标定位上、思路创新上、服务发展上体现思想大解放。要通过锤炼雷厉风行的作风、锤炼求真务实的作风、锤炼吃苦耐劳的作风推动作风大转变。要通过学习，达到统览全局、狠抓重点，协调各方、凝心聚力，开拓创新、攻坚克难，夯实基础、持续发展等能力的大提高。要通过学习，提升执政为民的形象，提升艰苦奋斗的形象，提升廉洁从政的形象。在学习活动中，各支部要联系实际，与普法教育、三好一满意等工作有机结合起来，建立健全制度和台帐，制订计划并抓好落实。在学习方式上，可采用集体阅读、布置讨论题、个人自学、集中讨论交流相结合的方式进行。
在深入推进理论学习中，院总支一是继续开展加强党风廉政建设为主题的党课学习活动，发挥领导干部在学习型干部队伍建设中的带头作用。党总支成员，特别是主要负责同志都要积极参加党务活动;二是建设好学习型的干部队伍。院总支将以创建学习型单位为契机，教育广大党员干部、医护员工牢固树立终身学习、终身受教育的思想观念，勤奋学习科学文化知识、学习卫生法律法规、学习现代科学管理知识、学习现代办公知识，争当学习型个人、学习型科室、学习型班组，刻苦钻研自身业务，掌握更多的新知识、新技能和新本领，不断提高业务素质和技能，切实增强为人民服务的本领。
二、认真落实党建目标管理细则，加强组织建设和党员队伍建设。
1、认真执行《党建工作目标责任制考核细则》，贯彻落实党建目标责任制。 院总支将分解落实党建目标责任制，完善《党建目标管理考核细则》，并作为支部党建工作考核的依据，进一步加大检查考核力度。各支部要按《细则》有关条款，逐条逐项地认真抓好贯彻落实，并建立健全支部工作台账。认真执行党委成员联系点和支部书记例会制度，不断提高“三会一课”到会(课)率和活动质量。支部每半年要召开一次民主生活会，党委组织送党课到支部活动每季度不少于一次。党委成员要过好双重组织生活，坚持和完善民主集中制原则，重大问题经集体讨论决定。
2、加强领导班子建设，提高凝聚力、战斗力和管理决策能力。
党委和支部要按照“建一流班子、创一流业绩”的要求，努力加强党支部班子的自身建设。一是要贯彻党委中心组政治学习制度，定期开展理论学习，提高政治思想理论水平;二是增强干部工作透明度，坚持德才兼备的原则，加强干部考核和选拔工作;三是定期召开民主生活会，认真开展党内的批评和自我批评，搞好班子内部的团结与监督;四是率先垂范、当好表率，落实好党风廉政建设责任制，正确行使手中的权力，过好金钱、美色、配偶子女关，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
3、加强组织建设,发挥党支部的战斗堡垒作用。
全年院总支将举办支部党建工作业务培训班，对支部书记、副书记、组织委员进行系统的业务知识培训，努力提高支部党建工作水平，增强党组织的政治坚定性、先进性和战斗力。各支部要按照《党小组长工作手册》中的内容，抓好党小组长的教育与培训工作。
4、加强党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用。
积极发挥党员干部在政治学习、医疗服务、学术研究、医院改革与建设中的先锋模范作用。要号召我们的党员干部发挥吃苦在前、享乐在后的奉献精神，刻苦钻研业务技术，改善服务态度，全心全意为人民服务。要带领和帮助群众解决工作中出现的新问题、新矛盾。要重视做好对中间层次及后进党员的教育管理工作，着力解决部分党员干部党员意识不强、组织观念淡漠、先锋模范作用发挥不明显等问题，维护党组织在群众中的形象。
5、做好党员发展工作，增强党建工作活力。
各支部要认真按照党章要求，加强入党积极分子队伍建设。组织入党积极分子和考察发展对象的专题教育培训不得少于一次，党委和支部上党课时均要吸收入党积极分子参加。组织他们学习党的基本知识和政治理论，帮助他们提高对党的认识，端正入党动机，树立正确的世界观、人生观和价值观，充分发挥他们在医疗、教学、科研、管理工作中的骨干作用，造就一支积极向上的入党积极分子队伍。认真执行党员发展标准、发展程序和发展党员票决制规定，做好发展对象的考察、政审工作，严格把好党员发展质量关，做到成熟一个发展一个。各支部必须按时完成年度发展计划并报院党委。加强预备党员的教育培养和外出党员的管理，及时掌握他们的思想和学习状况，不断增强其党性修养和组织纪律观念，使他们早日成为合格的党员。
三、严格执行《干部任用条例》，不断深化干部任用制度改革。
一是严格执行《干部任用条例》，认真抓好干部的选拔任用工作，加强对选任工作的指导和监督，建立完善考察责任制，发现问题及时纠正，确保选拔质量。
二是积极推行《重大决策行为规程》。按照《市管领导班子重大决策行为规程》要求，采取决策程序公示、重大决策预告制、决策听证制等一系列严格制度，形成民主科学决策机制。医院将继续执行重大事项票决制，增加透明度，规范操作。
三是继续实行中层干部竞争上岗。继续履行中层干部竞争上岗及聘任制，建立科学的干部评价机制，坚持以事论人、以绩取人，不断激发干部队伍活力。坚持聘任制将进一步强化单位领导的责任意识，发展意识和服务意识。加强干部培训，不断提高干部队伍的整体素质。
四是积极推行全员人事代理，全员聘用制，不断深化人事制度改革，积极推行全员人事代理，全员聘用制，真正将“单位人”置换为“社会人”，创新人才管理机制，构建开放统一的人才市场。加大医院的人事分配自主权，搞活分配方式，充分体现效率优先原则，真正做到绩效挂钩。
四、着力加强党风廉政建设
(一)、推进体制的改革，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制。
医院要认真学习贯彻《关于建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系的决定》，医院要把构造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总体要求与医院建设发展的实际结合起来，认真分析本单位党风廉政建设存在问题的特点，制定和落实相应的措施，逐步建立健全督查、考核、奖惩等工作机制，抓好治标，立足治本，着力提高党风廉政建设水平。
(二)、切实抓好反腐败“三项工作”，落实各项措施。
1、进一步加强领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部的廉政教育，严格执行党员干部廉政标准，认真落实党风廉政建设责任制。
2、加强对院级领导干部与基建、药品、设备、物资采购、人事及劳动工资、财务管理等热点岗位的干部及人员的监督。院级领导干部、热点岗位干部及人员要自觉接受组织和职工群众的监督，要以“三个代表”重要思想为指导，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观与荣辱得失观，始终坚持党和人民的利益高于一切。严格执行中纪委规定的四大纪律与八项要求，时刻注意自重、自警、自荐、自励。发扬艰苦奋斗和艰苦创业的精神，狠刹铺张浪费、公款吃喝、超标准接待、化公为私的行为，努力从源头上遏制不正之风的滋生和蔓延，实施标本兼治，认真履行教育、监督、惩处、保护四项职能。做好信访工作，对群众来信来访做到事事有落实、件件有交待，对违规违纪党员，严格按照有关条款和程序予以处理，决不姑息手软。
3、继续开展纠正部门和行业不正之风工作。
广泛开展医德医风教育，提高医疗质量，规范医疗行为，认真查处医药购销和医疗服务中收取回扣、收受红包等行为。推进医药购销制度的改革，加强对药品等招标过程和中标结果情况的监督，努力减轻患者不合理的医疗费用负担。
(三)、继续推进“效能革命”，不断提高医院服务水平。
坚持规范管理，热情服务，进一步提升医务人员素质和医院形象，合理减化医疗流程，创建“人民满意医院”。探索医院工作效能考核办法，不断提高工作效率和工作质量。
五、抓好结对共建，推进同创共建。
认真抓好社区结对共建工作。拓展共建活动内容，积极参与文明社区创建活动，在党员进社区工作中力争取得新成效。要以进一步促进院容院貌、环境卫生、医疗秩序为抓手，严格对照共建重点工作计划和考核标准，紧扣时点，明确职责，务实高效，确保各项指标全部达标。在抓好硬件建设的同时，按时报送计划、总结和创建信息，做好创建资料的整理归档，切实把共建帮扶的各项目标任务落到实处。切实加强社会主义精神文明建设，塑造和谐之魂。有针对性地开展群众性精神文明创建活动，积极倡导健康文明、积极向上的生活方式，努力提高整体文明程度。
六、继续做好“三万” 帮扶工作。
按照市委统一部署，积极制定帮扶措施，重点推进帮扶项目，及时解决在帮扶中遇到的具体问题，并达到预期效果。
七、统筹兼顾，全面完成各项工作任务。
继续做好统战工作，注意党外干部的培养，及时提出党外领导干部、党外后备干部推荐建议意见;认真开展党外知识分子联谊活动;抓好老干部管理工作，落实老干部的政治生活待遇，丰富老干部活动，做到老有所养、老有所为、老有所乐;继续做好院务公开工作，不断扩大院务公开的内容和项目，加大群众的监督力度;继续坚决执行基本国策，抓好计划生育工作;继续在广大妇女同志中开展巾帼文明示范岗创建;做好工会和工青团工作，充分发挥群团组织在医院改革与发展中的积极作用。
“身在最北方,心向党中央。”在我国最北的三个村——黑龙江省漠河市北极镇北极村、洛古河村、北红村,协会党支部、党员驿站模式、第一书记等力量,合力谱写出农村党建新旋律,带动三个村子发生新变化。
支部建在协会上
北极村号称“中国最北乡村”。冬季乘马爬犁游览林海雪原,是北极村重要的旅游项目,也是很多村民的致富方式。
“但马爬犁多了以后,一些村民开始恶意竞争,低价抢客后,服务质量也降下来,影响全村旅游发展。”马爬犁协会党支部书记高威说。
为规范马爬犁经营,当地建起马爬犁协会,并成立党支部,统一经营调度马爬犁,使用效率和服务质量大大提高。
马爬犁协会党支部一共4名党员,协会中的苦活、难事他们带头干,并帮助协会统一调配马爬犁。在协会党支部带动下,马爬犁数量从少到多,经营“从乱到治”。
如今,北极村有马爬犁的村民已增至48家,一个马爬犁一年能为村民增收1万多元。
随着游客增多,北极村出现很多家庭宾馆、游艇,也都分别建起协会,成立党支部。
“安全是游艇运营中最重要的问题。”游艇协会党支部书记赵佳辉说,平时支部把安全辅导和教育培训放在第一位,6月13日还专门邀请海事部门进行安全知识培训,协会组织成员来参加。
“这些党支部在规范行业管理,倡导诚信经营等方面也发挥了重要作用。”北极村党支部书记刘存生说。
如今,三个协会孕育的党支部已成当地旅游发展新动力。
景区有了党员驿站
20xx年北极村风景区接待游客40万人次,其中有不少党员。
为方便旅游的党员找到组织,去年5月20日,北极村风景区内建起党员驿站。
驿站在一个尖顶式建筑中,室内24平方米,摆放着最新的时政报刊、各种书籍。
面积不大,但功能很多。来旅游的党员登记后,就能享受免费阅读党报党刊、避暑休憩、应急医药等服务,给“身体上加油、思想上充电”。
去年6月,从北京、杭州等地来的知青在驿站重温了入党誓词。驿站的红色影响力还深深印在年轻人心中。当月20日,三名大学生在驿站留言:身在中国北极村,依然找到党组织,心中有党。
为加强党员警示教育,驿站还为每位来这里旅游的党员佩戴印有“身在最北方心向党中央”字样的励志徽章。
北极镇镇长李满意说,这些党员在中国最北感受到组织关怀、党的温暖。无论身在何方,都能找到归属感。
“戴上这个徽章,还能起到亮明党员身份的作用,提醒游客注意不文明行为。”北极镇党委宣传委员文竹说,
目前,党员驿站已有4048人登记,留言4680余条,提出意见建议50条,重温入党誓词77次。
为推动党员教育管理常态化、制度化,北极村还为这些来旅游的党员设立服务区,开设“我在北极上党课”专题党课,颁发证书,为北极之旅增添红色记忆。
青年党员带头干
北红村是漠河市仅有的两个省级贫困村之一。目前还有两户贫困户。在村党支部和驻村工作队年轻力量的带领下,全村农民人均收入比5年前增长约50%。
1981年出生的施福来是驻村工作队队长,去年5月27日来到北红村。不到一年,他就在村里待了300多天,一心扎在村里事业上。
“村里新安了30盏路灯,村民夜间出行更方便,连接主干道路的通村公路翻新改造,也方便游客进出。”施福来说,全村常住152户,家庭宾馆已开到68家。
驻村工作队共三个人,其中两个“80后”。年轻力量的加入给组织生活带来新变化。北红村建立北红党员微信群,通过看视频、听音频的方式帮党员学习。
与北红村不同,洛古河村摘下软弱涣散党组织的帽子,主要靠第一书记黄勇。
20xx年,黄勇来洛古河村。此前,这里组织生活不能正常开展,党员作用发挥不突出。在黄勇带领下,组织生活重新制度化和规范化。
去年9月,黄勇被评为黑龙江省“百优”第一书记。“把老百姓的小事,当成自己的大事。”这是黄勇的心得。
如今,年轻党员已成为洛古河村的中坚力量。村支书、村主任都35岁以下,村里又培养了5个积极分子,模范作用越来越突出。
北极村的党员结构也呈现年轻化趋势,33个党员里,35岁以下的有10人,15个积极分子多是懂电脑、思想活跃的年轻人。
“90后”王志丹是北极村最年轻的党员。“农村党建的短板,老百姓的迫切需求,就是我努力工作的核心。”王志丹说。
20xx年以来XX大队党支部在党委的正确领导下，全体党员团结一心，众志成城，在各自工作岗位上，以身作则，处处争先，坚持与时俱进地开展党建工作。现将XX大队党支部20xx年工作总结如下：
一、大队党支部基本情况：
截止20xx年11月20日员工总数为133人。其中党员6人，入党积极分子2人，女工1人.
二、响应公司和分公司党委号召，结合实际，开展多项活动
1、扎实开展党群各项活动并按照要求，认真研究制定各项措施、大队党支部党建“三联”责任示范点，成立领导小组，严格实行党员责任区划分，责任区承包制、切实加强党员干部的责任性和积极性，收到了较好的成效。同时制定了《XX党员责任区考核标准》、《党员责任明细》，鼓舞党员干部带头带领全体员工大干特干。结合“两学一做”主题教育活动，与全体管理人员签订《承诺书》，倡导全体员工廉洁从业洁身自好。按时落实各项活动的开展情况，确保各项活动落实到位，开创了大队基层党建工作新局面。
2、认真组织开展 “转作风 强素质 优服务 提效率”主题活动。掀起强管理、促安全、强素质、促和谐、强服务、促发展的热潮，认真组织认真学习贯彻集团公司、公司、XX公司文件精神、胡总在公司20xx年工作会议上的讲话等一系列重要讲话精神，反复宣贯，宣传大庆精神、铁人精神和“拖不垮、打不烂”的石油运输铁军精神，并组织管理人员讨论各部门业务流程，撰写了工作心得。在全员中大力宣传了20xx年工作指导思想和XX公司及我队的各项目标和任务。通过活动的开展，大队党员干部的整体素质进一步提高，工作热情高涨，工作效能明显增强，特别是领导班子中呈现出团结一心干事业，齐心协力谋发展，群策群力促和谐的良好局面。
3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。
我大队党支部把开展“创先争优”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“五个结合”，使我大队全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“诚信做人、廉洁从业”主题教育活动结合起来，我大队通过整顿作风和制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理。五是把“创先争优”活动与我大队实际结合起来。我大队坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，带动职工积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与领导干部联系群众结合起来。深入宣传党的方针政策，在权限范围内有效解决群众生活、生产等困难。
4. 党政工团协力促生产
在青年团员中开展了青年文明号、走进青年等活动、创建“青年安全生产示范岗”，坚持以党建带团建带工建，支持并引导工会围绕企业各项任务指标展开工作，发挥基层工会的工作特点和桥梁作用，同时发挥了团员青年的作用，党支部大力支持和引导团支部为启动市场、开拓市场而开展现场办公，鼓励支持团员青年加强学习，促进其围绕我大队工作中心开展活动;开展“学贯‘两会’精神、争夺首季开门红”劳动竞赛活动;开展“精细管理夯基础、努力实现三过半” 劳动竞赛活动;开展“抢抓生产机遇、加快建设‘西部大庆’”劳动竞赛活动;“管理提升、青年先行”主题实践活动、“走进青年”活动等，凝心聚力，提升管理。同时，在全体员工中广泛开展征集安康杯主题教育活动，呈现全员“出点子保安全”的良好氛围。
三、提高党员和员工素质，开展党员教育、员工培训工作
1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习全国“两会”，集团公司、公司、XX公司“两会”等会议精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使党员干部职工正确地领会精神实质，同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。
2、 我们党支部严格执行“三会一课”制度，组织党员和积极分子召开支委会8次、支部大会6次、中心组学习会议12次、党课4次，政治学习会30次。做到及时开会及时记录，保证出勤率。主要学习的内容是《党章》、《条例》和《准则》、通过及时组织学习各种文件和材料，为提高全队同志的思想起到保证作用，为完成各项工作起到了保驾护航作用。
3、大队制度建设与党风廉政建设“双管”齐下，增强反腐倡廉工作新成效。大队党支部建立了以李生辉同志为组长的党风廉政建设领导小组，认真学习党纪党规，自觉贯彻执行“八个坚持，八个反对”，严格规范领导的从政行为，工作中要本着标本廉治，综合治理，预防为主的原则，很赚落实，努力从源头上预防和治理，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
4、 虚心听取党外群众对党员和支部的意见和建议，圆满完成XX大队20xx年年民主评议党员工作。
四、构建和谐企业、开展关爱员工活动;
1、密切关注员工思想动态，及时收集、整理、反映员工愿望，做好解释、疏导和合理意见建议的办理工作。
2、在“三八”妇女节、“五一”劳动节开展了丰富多彩的活动。提高了全体青年团员的工作热情，激发了他们树立谋发展、求进步意识，不断提高自身素质，进一步做好本职工作。
3、贯彻执行公开制度，在我大队宣传栏中设立了厂务公开专栏，及时公布企业的重大决策、管理措施、生产指标完成情况、绩效考核情况以及公示当月奖金的奖惩情况，使员工参与到企业民主管理中，确保了员工的知情权、参与权和监督权，加强了干部与员工的双向沟通，同时接受员工对企业和干部的监督，得到员工的理解和支持，促进了干部的廉政建设，做到办公明朗化、透明化。
20xx年工作计划：
落实党的十九大精神、落实公司党代会精神，结合实际，围绕发展、创新、服务、和谐的主题，以做一流运输企业为目标，XX大队党支部将团结所有党员、团员及群众，形成一个强有力的战斗堡垒，在党委的正确领导下，为20xx年的任务及各项指标任务的顺利完成做出努力。具体计划如下：
1、认真落实分公司党委布置的各项工作，保证各项工作计划落到实处，将支部建设与企业发展紧密结合，团结全员完成各项生产经营任务。
2、加强领导班子建设，努力营造团结、协作、创新、积极的工作氛围，班子要形成合力投入到支部建设和生产经营的各项工作之中。
3、加强党员队伍的建设，组织好党员的政治理论学习和业务技能的培训，努力争创“党员先锋岗”，保持党员的先进性，使党员能够成为生产服务的一支中坚力量。
4、“稳定压倒一切”，要将员工队伍的稳定作为支部的一项重要工作来抓，及时了解员工思想状态，支持工会和团支部的工作，落实厂务公开，及时将企业的各种关爱传递到每一位员工。
5、做好党员发展工作，践行科学发展观，结合党员责任区的落实，积极培养后备人才，壮大组织队伍。
6、落实员工培训工作，从职业道德、职业规范、服务意识、业务技能等各个方面入手，提高员工队伍素质，做好安全生产保障工作。
7、加强大队报道工作，宣扬企业文化，营造和谐向上的企业环境。
8、大队党支部密切联系群众，通过各项活动切实增强队伍的向心力、凝聚力，使大队整体工作形成持久合力，为20xx年大队生产经营工作平稳运行提供保障。
9、定期召开支委会、党员大会、民主生活会，开展党课教育，切实已民主的作风落实好“三重一大”的决策，维护大队班子团结，从每一名党员自身做起，切实提高战略、任务、制度、文化的执行力。
一、党建工作开展情况
一是加强干部学习培训，进一步加强思想政治教育。今年以来,我委先后组织党员及干部集中学习了党的xx大、省、州全会等政策理论及业务学习共计30次;举办了基础综治维稳干部专题培训班4次、学习《党章》10次，建立健全了党员干部培训备案制度和干部集中学习、个人自学制度;上半年，干部职工全面完成了各项学习计划、答题及撰写读书笔记、心得体会任务;副科级领导干部完成两篇以上调研文章;在《今日贵德》报刊投稿20篇，采编新闻稿件4篇;在省、州公开刊物上发表图片及新闻稿件3篇，并及时完成党报党刊征订任务;继续深入开展党的群众路线教育实践活动。同时观看了电教片《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》西宁市综治基层基础及平安建设专题片等;学习杨善洲、多杰宽等个人先进事迹，每名党员认真撰写了学习心得体会，在工作当中切实做到了学有所用、活学活用、学用结合;
二是认真召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会前，我委先后向各乡镇、政法各部门、县直机关各单位及非党人士发放意见征求表60份，收回60份，梳理归纳意见建议6条。会上严格按照县委、县纪委、县党的群众路线教育实践活动领导小组文件要求，逐一检“四风”方面存在的突出问题，既从自身工作上查摆问题，又从思想、党性上剖析原因，直面问题、不躲不绕。自我批评敢于揭短亮丑。同时，也紧密联系个人思想和工作实际提出了今后的努力方向和改进措施，从而达到了此次专题民主生活会的目的。会后对征求到的意见建议一一进行了整改和落实。三是大力开展结对共建工作，打牢群众基础。今年我委先后两次向河西镇加莫台结对帮扶村贫困户捐赠米、面、油共700斤，共计300元;并为其解决了篮球架一副,目前正在拟解决象棋桌、乒乓球桌，并在加莫台村村委会召开座谈会、入户走访，宣讲维稳政策、了解民生，听取了村干部和群众对县委政法委今后结对帮扶工作和政法、综治、维稳及平安建设方面的意见建议，群众反映好、满意度较高。
二、党风廉政工作开展情况
一是强化责任意识，全面落实党风廉政建设责任制。年初，我委因人事变动，调整了党风廉政建设工作领导小组，制定了工作计划，建立了“主要领导负总责、班子成员协调配合、齐抓共管”的责任领导体系。同时，坚持领导干部“一岗双责”制度，分管领导与全体党员签订了《责任书》，进行了公开承诺，形成“一级一级抓、一级带一级”的责任体系和抓落实、讲实效的工作机制。二是深化廉政教育、提高党员干部廉政意识。我委认真学习了中央和省、州、县委关于“改进工作作风、密切联系群众”的各项规定，严格落实“中央八项规定”认真制定出台了关于《公务用车管理规定》、《拒腐防变实施方案》、《廉政风险防控管理工作制度》、《关于执行收支两条线和防止小金库工作意见的通知》、《党务、政务、财务、事务四公开》等反腐倡廉、廉洁从政等有关制度。组织全体党员观看警示教育片，接受“每周一廉”、“拒腐防变每月一课”等教育活动，并在政法部门举办了演讲比赛、篮球比赛、书法比赛和开展廉政格言进单位等活动，进一步牢固了政法干警廉政意识，牢固反腐倡廉思想防线。三是完善工作制度。认真做到廉洁从政。自年初从以来，我委利用每周学习日，认真学习了《中央八项规定》、《省委21条》、《州委24条》、《党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列文件精神，不断提高思想认识、加强党性修养、认真执行领导干部廉洁自律各项规定杜绝各种不廉洁行为，自觉做到廉洁从政。在办理来信来访工作中，我委严格按照《信访工作制度》热情接待每名来访人员，认真对待来访人员所阐述的问题，同时进行办理、详细解答。
同志们：
事业成败，关键在党、关键在人。习近平总书记在多个场合反复强调，要“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”。1月13日，在与中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时，习近平总书记对在场和全国的县委书记提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求。我觉得这不仅是对县委书记的要求，更是对全国各级党组织书记的要求。下面，我就如何贯彻落实好习近平总书记关于加强党的建设有关重要讲话精神，进一步抓好我县基层党建工作，再讲几点意见。
一、要强化政治担当，履行好管党治党责任。作为一级党组织的书记，抓好党建工作是“天职”，是第一位的责任。但在实际工作中，我们不少同志是否存在“讲起来重要，忙起来忘掉”、“谈业务一整天，讲党建一支烟”的情况，我看都不同程度的存在，刚才在述职过程中不少同志也主动进行了这方面的反思。应当认识到，当前党员干部队伍中还存在这样、那样的问题，其根子都在于管党治党责任没有落实到位。为此，在今后工作中，全县各级党组织尤其是党组织“一把手”，要切实增强管党治党意识，落实好管党治党责任。一是思想上要真正重视。要正确理解并处理好党的建设同其他工作的关系，二者好比“皮”与“毛”的关系，“皮之不存，毛将焉附”。如果我们党的力量衰弱、式微了，再好的部署也无法落实，再美的愿景也不能实现，又何谈政绩？所以，同志们要把抓好党建作为的政绩，把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，真正做到守土有责、守土尽责。二是要求上要从严从实。世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。开展党的群众路线教育实践活动启示我们，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，面对“四风”顽疾，我们也曾担心过能否治得住，但在从上至下的不懈努力下，已经取得了有目共瞩的改观。作风建设如此，党的建设同样如此，要求上要从严，落实上要从实，以严抓实管促进党的建设见到成效。三是行动上要率先垂范。只有党组织“一把手”真正沉下心思抓党建，那么所在的党组织才有可能真正做到聚精会神抓党建，党组织的班子成员也才有可能履行好分管领域从严治党的责任。因此，党组织“一把手”要示范带动，发挥好“领头羊”的作用，当好“班长”，带好班子，管好队伍，把每一级党组织打造成坚强的“堡垒”。
二、要坚持问题导向，解决好党建突出问题。对于刚才市组部同志提到的一些党建工作中的共性问题，以及我点评中提到的各乡镇党建工作中存在的个性问题，需要在以后工作中有针对性地加以解决，补齐“短板”，促进全县党建水平的整体提高。要着力抓好以下三个方面的工作：一是要解决党组织覆盖不足的问题。对乡镇的非公经济组织、社会组织、农民专业合作社、产业协会等领域党组织建立滞后的问题，非公经济组织因党组织挂靠或联建导致党员活动不正常、党建工作难开展的问题，以及乡镇学校党组织管理体制不顺畅等问题，都必须在今年取得新的突破，不断提高党组织的有效覆盖。要动态排查并做好软弱涣散党组织的整顿转化工作，加强村级共青团、妇代会等群团组织建设，确保基层党组织的战斗力和凝聚力。二是要解决党员队伍建设中存在的问题。要重视党组织“带头人”建设，对“两委”换届中没有选举出党组织书记的2个村、1个社区，乡（镇）要选派得力干部担任支部第一书记，并积极创造条件，在当地党员中选出合适人选担任书记。今年要进一步减少下派干部担任非公企业党组织书记的人数。要做好村（社区）“两委”换届后教育培训工作，提升履职能力和服务群众水平。要注重新发展党员的质量，将一些品行好、文化程度相对高的优秀年轻人培养吸纳到党员队伍中来，进一步改善农村党员队伍的年龄结构、知识结构，力争今年新发展农村党员中，35岁以下的不低于55%，高中文化程度以上的不低于60%。三是要解决农村党员日常教育管理存在的问题。坚持“三会一课”制度，推进组织生活规范化、制度化，关注并解决农村党员培训少、活动少，身份难体现、作用难发挥的问题。对以上三方面问题，必须列为今年全县党建工作的重点，作为乡（镇）、村（社区）党建工作考核的重要内容，强化督促检查，促进党组织书记目标明确地抓好基层党的建设各项工作。
三、要密切党群关系，践行好为民服务宗旨。民生连着民心，民生是的政治。只有心中有民，党建工作才有方向，才不会偏离正确的轨道。在今后党的建设中，一是要完善为民服务平台。经过这几年的努力，乡（镇）和村（社区）便民服务场所硬件设施都比较完善了，村（社区）活动场所也有了大的改善，但建好了不等于管好了、用好了，不等于服务群众的水平就实现了质的提升。据组织部门统计，全县还有10%左右的村（社区）便民服务站（点）运行不够正常，值班制度执行得不够好，服务态度和水平有待提高，从今年起，各乡镇要把如何管好、用好便民服务中心（站），作为提升服务群众水平的一个重点，坚持好值班制度和为民服务全程代理等机制，促进便民服务向规范化、制度化方向迈进。二是要找准工作抓手。要运用好以往形成的群众工作平台，继续深入推进“连心、强基、模范”三大工程，扎实开展好“三送”工作。今年，要在做好便民服务日常工作的基础上，着重干好两件事：第一是要在全县各乡（镇）全面推广“连心桥”手机客户端，做到城乡群众全覆盖，继续深化“即时、互动、便民”服务功能，真正走出一条“网上群众路线”，争取每一名干部都能通过“连心桥”平台，与自己联系服务的群众建立不间断、点对点的沟通与服务，同时开展研究论证，看能否与我们的网上办公系统实现互联互通，使“掌上服务”功能更加完善、沟通更加顺畅、服务更加贴心。第二是要在精准扶贫过程中进一步拉近与群众的心理距离，使广大群众更加认可我们的干部，更加拥护党的工作。在推进“一户一策、一对一结对帮扶”过程中，要真正沉下心思、扑下身子，掌握群众最关心的问题，解决最急需解决的问题，做到和群众同坐一条板凳，用群众的语言交流沟通，讲掏心窝的话，让群众愿意听、听得懂、听得进，真正赢得群众的理解和支持，用群众脱贫致富的实绩来检验为民服务能力的高低。三是要发挥党员模范作用。当前，少数党员，特别是一些农村党员，党员意识薄弱，在日常生产生活中等同于一般群众，没有体现出先锋模范作用。今后，要把发挥党员作用，抓好示范引领作为工作重点，组织开展好党员“先锋创绩”、党员志愿服务等活动，引导广大党员在促进振兴发展中争当先锋，在遵纪守法方面当好表率，进一步增强党员在群众中的影响力、号召力和凝聚力，真正发挥“一名党员就是一面旗帜”的作用。
四、要强化工作保障，夯实基层党组织基础。主要在以下几方面下功夫：一是要加大基层党建投入。要认真落实“一定三有”要求，强化村级组织运转经费保障。20xx年全县基层党建工作经费增长13%以上，增幅要高于财政总收入增幅，统筹不少于300万元资金用于小型民生项目建设，提升基层党组织办事能力。投入100万元以上，用于完善“连心桥”平台建设。要进一步提高村（社区）干部工资报酬，调动基层干部工作积极性，今年村和社区干部工资报酬都将进行调整。要继续做好村、社区活动场所改造和新建工作，按新建10万元、改建5万元的标准及时足额下拨补助，年内至少完成村级组织活动场所5个以上、社区办公场所1个以上。二是要想方设法壮大村级集体经济。在党委、政府加大党建投入的同时，更为重要的是要发展壮大村级集体经济，提高经济发展内生动力和带动群众致富水平。要统筹用好1000万元产业扶贫专项资金，着力培育新型农业经营主体，壮大农村优势产业，提高农民参与产业发展的积极性和受益面。各乡（镇）党委和村（社区）党组织，要有重点地抓好一批专业合作社、家庭农场的培育，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式，拓宽群众增收渠道，带领群众脱贫致富。20xx年底，要让一批村（社区）集体经济收入实现零的突破，全县村级负债减少150万元以上，让更多的村（社区）增强服务群众的实力。三是要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加大查处侵害群众利益、贪占民生资金的人和事，切实纠正发生在群众身边的不正之风。持之以恒抓好中央八项规定和省市县作风建设相关规定的执行，巩固好教育实践活动成果，促进党风、政风和社会风气持续向好，为全县发展营造风清气正的环境。
同志们，党的建设是一个庞大的系统工程，是新时期做好一切工作的“牛鼻子”，希望大家一起努力，共同来谋划、共同来落实，把全县党的建设推向前进，进而把全南的各项事业推向前进！
多次强调，“农民要致富，关键靠支部”。湖北省仙桃市实施“红色头雁”工程是践行乡村振兴战略的重要抓手，选优配强红色头雁，充实农村基层党组织，让基层党建同乡村振兴同频共振、同步共进。驻村“第一书记”作为农村头雁，通过 “四心四点”，助推乡村振兴。
围绕中心攻难点。壮大村级集体经济是农村发展的难点。红色头雁作为领头人，一方面应当立足村情实际，选择发展的路子，积极培育市场经营主体，充分发挥本村的优势，努力形成具有自身特色的村级主导产业，将精准扶贫与乡村振兴无缝对接，带动群众增收致富;另一方面应当学会利用现有的政策，多思考如何做经济发展的领路人，把资源变资产，变成可持续的村集体收入，发展壮大村集体经济。
把握重心拨亮点。良好的生态环境是农村发展的宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本快速增值，实现百姓富、生态美的统一。“第一书记”要善于利用好良好生态环境，积极打造一村一品，一村一景，将美丽乡村和特色小镇结合起来，做好农村生活垃圾治理、污水治理和厕所改造，把农村打造成为“河畅、水清、坡洁、岸绿”的美景。积极引导和改变农民群众乱堆乱放的不良生活习惯，努力提升农民群众整体素质和参与环境治理的积极性，使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民群众的内在自觉。
增强信心改弱点。实现乡村振兴，应从补齐农村短板做起。“第一书记”要拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”劲头，率先垂范、俯身治短、撸袖实干，补齐农村公共服务建设和农村基层治理的短板。农村公共服务体系初步建成，但实施标准落后，如农村低保、新农村养老险补助、医疗报销比例比较低，义务教育落实上还有漏洞。要以农村共享城市公共服务为目标，适当增加财政收入，真正让广大农民学有所教、病有所医、老有所养。要持续整顿软弱涣散村党组织，选好用好管好农村基层党组织带头人，把全面从严治党落实到村级党务、村务、事务中。
顺应民心消痛点。尊重民意、了解民情、关注民生实质是搞好干群关系，核心是干部对群众的感情问题。“第一书记”能不能当好，关键看心中有没有群众。应设身处地为人民群众着想，把帮助群众排忧解难、脱贫致富作为自己工作的最大责任。要时刻站在群众的角度，从群众的利益出发，积极帮助他们解答疑难点，做好干群距离的“减法”、服务群众的“加法”。
新时代要靠核心掌舵，新农村要靠“头雁”领航。作为“第一书记”，要勇于在乡村振兴中承担使命，以实际行动贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面打造美丽乡村建设“升级版”，助推乡村振兴“迈大步”。