同志们：
今天，市纪委、监察局在这里召开会议，聘请新一届党风党纪监督员、特邀监察员。这是我市党风廉政建设和反腐败工作中的一件十分重要的事情。借此机会，向上一届党风党纪监督员、特邀监察员对我市反腐倡廉建设所做的贡献表示衷心感谢!向新聘任的党风党纪监督员、特邀监察员表示热烈祝贺和欢迎。下面，我就这项工作讲以下几点。
一、提高认识，坚持和完善“两员”制度
我市的“两员”制度自20xx年以来已走过了8个年头。多年来广大党风党纪监督员、特邀监察员以对党和人民高度负责的态度，结合自己的本职工作，利用自己的身份和优势，积极投身纪检监察和反腐倡廉工作，较好地发挥了参谋咨询、桥梁纽带和双重监督作用，为推进我市党风廉政建设和反腐败工作做出了积极贡献。我们一定要从深入学习实践科学发展观活动、发展社会主义民主政治、推进反腐倡廉建设的高度，进一步深化对“两员”工作重要意义的认识，继续坚持和完善“两员”制度，加强和改进“两员”工作。
坚持和完善“两员”制度，是深入推进民主政治建设的需要。人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。广泛吸收社会各界人士参与国家政治生活，发挥其参政议政作用，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的内在要求。从社会各届人士中聘请党风党纪监督员、特邀监察员参与纪检监察和反腐倡廉工作，既有利于社会各界了解党风政风的情况，为他们参政议政创造有利的条件，也有利于党和政府更广泛地了解民意、集中民智，更好地推进民主政治建设。因此，进一步坚持和完善“两员”制度，对加快我国民主政治建设的进程，具有重要意义。
坚持和完善“两员”制度，是深入推进反腐倡廉建设的需要。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。深入推进反腐倡廉建设要做的工作很多，但其中很重要的一条是形成权力运行监控机制，强化对权力运行的监督和制约。从社会各界人士中聘请党风党纪监督员、特邀监察员参与反腐倡廉建设，既是发挥民主监督作用的重要渠道，也是发挥人民群众在反腐倡廉中作用的重要形式;既有利于把党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督有机结合起来，形成监督合力，也有利于拓宽对党员干部的监督渠道，进一步强化对权力运行的监控，促进反腐倡廉各项制度和措施的落实。
坚持和完善“两员”制度，是加强和改进纪检监察工作的需要。纪检监察机关肩负组织协调党风廉政建设和反腐败斗争的重要职责，必须在党委的领导下切实加强自身建设。从社会各界人士中聘请党风党纪监督员、特邀监察员参与反腐倡廉和纪检监察工作，既是纪检监察机关自觉接受人民群众监督的重要形式，也为纪检监察机关密切联系群众提供了桥梁和纽带。这不仅有利于纪检监察机关接受人民群众的监督，更好地依纪依法履行职责，而且也有利于纪检监察机关及时掌握人民群众对纪检监察工作的意见、建议和要求，更好地加强和改进纪检监察工作。多年来的实践也证明，“两员”在参与纪检监察工作的过程中，不仅及时向纪检监察机关反映了人民群众和社会各界对反腐倡廉的想法和要求，而且也从不同的角度给纪检监察机关提出了许多好的意见和建议，对进一步加强纪检监察机关自身建设、加强和改进纪检监察工作起到了积极作用。
二、严格把关，选准选好“两员”
按照《关于推荐第三届党风党纪监督员、特邀监察员的通知》的要求，各有关单位进行了认真推荐。经过深入了解、认真审核、严格把关，聘任了40名“两员”。本届聘任的“两员”具有以下特点。
一是素质较高。在这次聘任的“两员”中，具有研究生学历的有7人，其中博士生1人，硕士生1人，占17.5%;具有本科学历的有23人，占57.5%;具有专科学历的有10人，占25%。
二是代表较广。在这次聘任的“两员”中，涉及党政机关、事业单位和群团组织的工作人员，国有企业和民营企业单位负责人和职工代表，省、市人大代表和政协委员，老干部代表，优秀妇女代表，劳动模范，民主党派和无党派人士以及效能监督员等12个层面的人员。
三是结构较优。在这次聘任的“两员”中，有机关人员11名，占27.8%;有事业单位人员6名，占15%;有群团组织人员3名，占7.5%;有国有企业人员3名，占7.5%;有民营企业人员16名，占40%;有老干部代表1名，占2.5%。
四是作风较正。经过多方深入了解，这次聘任的“两员”符合第三届党风党纪监督员、特邀监察员的6个条件，在本地区本单位具有品行好、拼劲强、作风正的基本素质，具备履行“两员”职能的良好条件。
二、强化措施，推进“两员”工作顺利开展
第一，要精心组织，周密安排。党风党纪监督员和特邀监察员工作涉及面广，情况特殊，任务具体。市纪委监察局监察综合室承办有关的联络、组织和管理工作，落实工作计划、安排相关会议、组织学习培训和开展有关监督检查活动，认真接待来电来访，做好联络、服务等具体事务;对“两员”需要了解和听取的专项工作开展情况认真进行通报，对其在参与工作过程中提出的工作意见和建议，应积极采纳和落实，并及时予以反馈;要及时通报“两员”履行职责的情况，总结交流“两员”工作经验，对发挥作用突出、工作成效明显的“两员”，予以表彰奖励或建议其所在单位给予表彰奖励。
第二，要完善制度，规范运行。聘任党风党纪监督员、特邀监察员不是一聘了事，也不是年初开个会，年底参加一个评议，而是要积极地组织活动，开展工作，更好地发挥作用。这里就有一个建立健全工作和管理制度的问题，最基本的要建立这几项制度：一是工作例会制度。市纪委监察局将定期听取“两员”工作开展情况的汇报，研究有关具体事宜;每年召开一次“两员”全体会议，通报纪检监察工作情况和下年度主要工作部署;有计划地组织参与对反腐败和政风行风建设热点问题的调研，参与对重要政策、规定制订前的讨论和研究。
二是学习培训制度。监督水平取决于学习和掌握相关知识的水平。将有计划地组织“两员”参加有关学习和培训，了解纪检监察工作法规、政策和工作程序等;选择“两员”代表参加或列席纪检监察机关召开的有关会议，了解和听取工作部署和有关工作的进展情况。三是调查研究制度。针对“两员”的专业特长和涉及领域，可将其分成若干个活动小组，每个小组通过监督活动工作的开展，每年至少向纪检监察机关提供1篇调查报告或相关文章;每个党风党纪监督员和特邀监察员每年至少向纪检监察机关提供2条以上工作意见和建议。四是监督检查制度。将有计划地组织“两员”参与信访件初查、案件调查、专项执法监察和效能建设的明查暗访、民主评议等活动。
第三，要统筹安排，有序推进。受聘的党风党纪监督员和特邀监察员有的是单位负责人、业务骨干，有的是企业老总，本身承担的工作任务就比较多，各单位的工作任务都很重，大家都比较忙,事情也多。可能就觉得时间不够用，精力上顾不过来。但大家既然承担了“两员”工作，就要统筹兼顾，妥善处理好本职工作与兼职工作的关系。一方面，我们在组织开展活动时要根据“两员”的特点，把握积极、适度的原则，加强与“两员”所在单位的联系沟通，协助你们处理好本职工作与兼职工作的关系;另一方面，你们要主动向单位主要领导汇报，取得工作上的理解和支持，统筹兼顾，分清轻重缓急，突出工作重点，既出色地完成本职工作，又圆满地完成“两员”工作，努力做到两不误、两促进。
三、珍惜荣誉，认真负责地履行“两员”职责受聘担任“两员”，既是一种崇高的政治荣誉，更是党和人民的高度信任，是一份神圣的政治责任。希望受聘的同志珍惜荣誉、牢记重托，以饱满的政治热情和昂扬的工作姿态，切实履行职责，做好工作。
第一，要加强学习，提高自身素质。应该说，这一届“两员”的基本素质和条件都是很好的，既有人大代表、政协委员，又有社会人士，既有领导干部，又有业务骨干,还有企业家。但对我们大多数同志来说，“两员”工作毕竟还是一项全新的工作，要全面履行好“两员”职责，还应当加强学习，不断提高和完善自己。监督别人首先得监督好自己，我们对自身要求要严格，打铁就得自身硬。当前和今后一个时期，要重点学习好、领会好党的xx届三中全会、xx届中央纪委三次全会精神，特别是科学发展观等重要内容，要着力弄通弄懂、学精学深。同时，还要认真学习好《党章》和中、省、市纪委的工作报告。在此基础上，还要认真学习中央及我省有关反腐倡廉的方针政策和法律法规，以及纪检监察业务知识和履行“两员”职责的相关知识，不断提高思想政治素质和政策业务水平，增强做好监督工作的能力。
第二，要尽职尽责，发挥应有作用。各位党风党纪监督员、特邀监察员要坚持科学发展观为指导，围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系要求，今年市委、市政府中心工作，主动履职尽责，积极建言献策，扎实开展工作，当好宣传员、联络员、调研员和监督员，为全市反腐倡廉工作做出积极贡献。
一是要坚持学习，当好宣传员。党风党纪监督员、特邀监察员要主动加强学习，坚持学习反腐倡廉理论，学习有关的政策、法规、制度，这是认清反腐倡廉形势任务、提高政策理论水平、增强依法监督意识和实际工作能力、有效发挥监督职能、更好地开展监督工作的前提和基础。我们聘请的党风党纪监督员、特邀监察员来自不同的阶层和工作岗位，具有一定的广泛性和代表性。同志们要充分发挥联系群众密切这个优势，积极向各方面群众宣传党和国家关于反腐倡廉的各项方针政策，宣传我们党惩治腐败的坚强决心，宣传全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，通过广泛深入的学习宣传，让群众了解党风廉政建设现状，正确分析和判断反腐败斗争形势，自觉纠正一些干部群众对反腐败形势不正确、不全面的认识，不断增强群众支持、参与反腐败的主动性和积极性。
二是要深入实际，当好调研员。新时期党的先进性建设和执政能力建设以及反腐倡廉的形势与任务，为各级党组织和纪检监察机关提出了新的课题，也为同志们开展监督工作提出了新的要求。同志们要坚持到基层中去，到群众中去，到群众意见反映比较集中的地方去，多看、多听、多了解、多思考、多分析，广泛深入地开展调查研究，尽可能多地掌握全市各个层面党风政风行风情况，了解腐败问题产生的根源、规律和特点，深入思考解决腐败问题的治本之策和有效途径，积极、主动、及时地建言献策，多提好的意见、建议。尤其要围绕建立惩治和预防腐败体系建设，抓住教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等关键环节开展工作，提出有针对性的意见和建议，推进全市反腐倡廉工作深入开展。
三是要加强交流，当好联络员。党风党纪监督员、特邀监察员是党与人民群众之间的桥梁和纽带。因此，要坚持双向互动，加强交流沟通，充分发挥协调联络的作用，既要把市委、市政府、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项任务、要求、措施传递到群众中去，使群众了解反腐倡廉工作的安排部署，了解反腐倡廉工作的形势任务，增强群众的监督意识和参与反腐败的自觉性，又要及时地把群众关于反腐倡廉的呼声和要求、意见和建议反映给纪检监察机关，使群众关于反腐倡廉的意见、建议和要求，变为开展反腐倡廉工作的决策依据，进一步增强反腐倡廉工作的针对性和实效性，形成抓反腐倡廉工作的整体合力。
四是要主动工作，当好监督员。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，用很大的篇幅对监督工作进行了全面系统的阐述，进一步明确了监督的范围、方式方法、途径和作用，必将有力地促进监督工作依纪依法开展。履行监督职责，积极主动地开展监督，是党风党纪监督员、特邀监察员工作的基本职责。党风党纪监督员、特邀监察员、人大代表、政协委员、民主党派、新闻媒体是加强监督工作，推进反腐倡廉工作的一支重要力量，不论是市纪委监察局安排的反腐倡廉工作，还是立足本职开展监督工作，都要坚持以党的路线、方针、政策为依据，以党纪国法为准绳，依纪依法开展工作。要坚持原则，实事求是，敢于说真话、讲实情，及时反映党风政风行风方面存在的突出问题以及全市党风廉政建设和反腐败工作中的差距和不足。特别是要结合全市反腐倡廉工作实际，针对群众反映突出的热点、难点问题以及重要信访线索等情况，及时地、如实地向纪检监察机关反映。同时，要敢于动真碰硬，敢于同腐败现象做斗争，自觉抵制发生在身边的不正之风，切实履行好监督职责，为全市反腐倡廉工作服务。
第三，要廉洁自律，树立良好形象。这是履行好“两员”职责的基本条件和起码要求。每一位“两员”都要时时处处严格要求自己，自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，牢固树立全心
全意为人民服务的根本宗旨，严格遵守纪检监察工作程序和工作纪律，遵纪守法、廉洁奉公，以身作则、依法办事，以良好的形象，促进党风政风的好转，扩大“两员”的社会影响力和辐射力。
四、关心支持、为“两员”履职提供工作环境受聘的“两员”既有政治素质方面的要求，又有所处部门的工作层面的条件要求，因此，作为“两员”既要担负部门的工作职责，又要履行“两员”义务职责，从某种意义上来说是增加了同志们的工作量，增加了额外的负担，但我想只要大家从党性原则的高度去认识，就会觉得是一种政治责任，是职责所在，就不会有负担感，作为市纪委监察局也真切理解“两员”的不便和难处。在生活上要关心理
解，工作上要服务支持，遇到困难要积极化解。一是在个人生活方面，大家有困难的，市纪委监察局领导没有体察到的，请大家直言不讳提出，只要我们有条件有能力解决的，一定积极解决，万一没条
件解决的也可以帮助大家想办法出主意。二是对于工作方面履行职责遇到干扰和报复的，市纪委监察局会毫不迟疑的站出来，坚决维护“两员”的工作权利。三是市纪委监察局在优化同志们工作环境的同时，会不断给大家履行职责创造平台，提供途径。总之，市纪委、监察局会在大家的工作中关注你们，关心你们。
同志们，做好党风党纪监督员和特邀监察员工作，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的需要，加强党的执政能力建设、贯彻落实科学发展观的需要，是加速崛起的需要，意义重大。希望大家在今后的工作中，切实增强责任意识，认真履行职责，为进一步推进我市党风廉政建设和反腐败工作作出更大的贡献。
同志们、青年朋友们：
很高兴参加团市委召开的“保持党的纯洁性、迎接党的xx大”主题教育实践活动推进会暨上半年工作总结会，这对于全市各级团组织进一步统一思想、明确任务，更好地团结带领广大团员青年积极投身于的经济社会发展，具有十分重要的意义。刚才，有关基层团委从不同层面，就上半年团的重点工作、创新性工作和特色工作开展了交流发言，很有特色，很有创新性。吴娅娟同志代表团市委全面总结回顾了上半年的工作，部署了下半年的工作。上半年的工作可以说是成绩显著、亮点纷呈，下半年的工作任务明确、重点突出，并且对团干部的自身建设提出了明确要求。希望我们各级团组织按照吴娅娟同志的讲话要求认真抓好落实。
今年以来，面对纷繁复杂的宏观形势，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展为统领，紧紧围绕落实省市党代会的部署和“”规划的要求，以“新跨越，进十强”目标为引领，勇于开拓，克难求进，全市经济运行继续呈现增长平稳较快，总量争先进位的良好态势。上半年全市国民生产总值预计增长13.5%，高于全国全省平均水平，全国是7.8%，全省大概在11%;实现财政收入389亿元，增收10%以上，其中地方财政收入约189亿元，增长17%。这些成绩的取得，来之不易，是全市人民顽强拼搏、共同奋斗的结果，这里面也凝聚着我们全市各级团组织和广大团员青年的辛勤努力和艰辛付出。在这里，我代表市委，向全市各级团组织和广大团员青年表示衷心的感谢和亲切的问候!
借此机会，我讲三点意见，与大家交流，供同志们参考。
一、要深入学习领会纪念建团90周年重要讲话精神，准确把握新形势下共青团工作的方向
5月4日，在纪念建团90周年大会上发表了重要讲话，充分肯定了90年来我国青年在党的领导下为革命、建设、改革开放事业所做出的突出贡献，高度评价了90年来各级团组织带领团员青年为党和人民的事业不懈奋斗的光辉历程，深刻阐明了当代青年的历史责任、成长道路以及共青团工作的基本职能和目标任务。讲话是当代青年按照党的要求健康成长的行动指南，也是推动新时期共青团事业实现新发展的纲领性文献，为做好新形势下的共青团工作指明了方向。与此同时，省委、市委分别召开了纪念建团90周年大会，省委书记张宝顺、市委书记吴存荣都发表了重要讲话。全市各级团组织和广大团员青年一定要深入学习贯彻落实好以及张宝顺书记、吴存荣书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委对共青团工作的要求上面。
一是要深刻领会党与青年的关系。牢牢把握共青团作为党的忠实助手和后备军、党联系青年的牢固桥梁和纽带、社会主义国家政权的重要社会支柱三个历史定位，不断提升共青团工作科学化水平，努力实现团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年。二是要准确把握党与共青团的重要政治关系。共青团作为党的助手和后备军，具有鲜明的政治性、思想性，其根本任务就是要引导广大青少年坚定不移地跟党走;重要价值就在于努力为党探索政治行为和组织行为在青年中的实现路径。因此，在任何时候，共青团都必须坚持党的领导，真正做到“党有号召、团有行动”，始终与党中央保持高度一致。三是要切实为党做好新形势下的青年群众工作。要扎根于广大青年、融入广大青年，紧紧把握青年的生活、思维、行为方式的变化，不断与时俱进，积极探索创新，增强工作时代感，使团的各项重点工作真正在党政大局中找准社会关注、青年需要、共青团能及的结合点，逐步形成社会功能，更好地为社会、为青年服务。
二、要充分发挥共青团优势，引导广大青年为实现“新跨越、进十强”的目标贡献智慧和力量
“科学发展新跨越，主要指标进十强”是市委在年初市委中心组学习会议上提出来的要求，也是全市上下共同为之奋斗的目标。共青团要在这一目标的指引下积极有效地开展好各项工作。
一是要加强青少年思想引领。引导青少年是共青团组织的首要任务和根本任务。各级团组织要充分发挥密切联系青年的优势，从新时期思想文化领域交流交融交锋更加频繁，青年思想日益多元、思维更加活跃的时代特点出发，有针对性地加强青少年的思想引领。要以迎接党的xx大召开为契机，不断深化“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进”、“红领巾心向党”、“高举团旗跟党走”、学雷锋等系列活动，用社会主义核心价值体系来引导青少年，坚定不移地走中国特色社会主义道路的理想信念。
二是要突出抓好基层组织建设。要坚持眼睛向下、重心下移，面向基层、狠抓基层，以乡镇、街道，团组织格局创新为抓手，在全省率先把共青团工作的“桥头堡”从县一级推进到乡镇、街道一级。各级党委高度重视共青团工作，省委常委、市委书记吴存荣、市委副书记熊建辉就乡镇街道团的工作经费保障工作都作了批示，各个县(市)区都落实了批示精神，团中央机关报头版头条报送了我市这一做法。要结合基层实际，抓好乡镇、街道专项经费的保障落实和使用指导。要创新方式方法，推进以非公企业为重点的“两新”组织团建和驻外团组织的建设，巩固学校、机关、企事业单位团的基础工作，扩大对团员青年的覆盖面和影响面，不断增强团组织的吸引力和凝聚力。
三是要拓展服务青年工作。要尊重青年合理需求，帮助解决其生活、工作中的实际困难和问题。要深化青年创业就业行动，激发青年创新创业热情，广泛动员青年立足岗位争先锋，跨越赶超献青春。要着眼青少年的成长与发展，引导青年理性合法表达利益诉求，积极做好重点青少年群体服务管理工作，深入推进希望工程、关爱农民工子女志愿服务活动等项目，切实维护好青少年的合法权益。
三、要以“保持党的纯洁性、迎接党的xx大”主题教育实践活动为契机，切实加强团干部队伍建设
开展“保持党的纯洁性、迎接党的xx大”主题教育实践活动，是省委针对全省党员干部所作出的统一部署，按照省委的要求，市委对这项活动高度重视，市委常委会进行了专题研究，并且召开了全市性的大会，进行了动员和部署，吴存荣书记亲自作动员讲话。团市委行动迅速，及时在全市共青团系统部署开展了此项主题教育活动，今天又召开推进会，加大推进力度，以此来加强团的干部队伍建设。对于团的系统来说，开展好这项主题教育活动，要把握好三个重点：
一是要提升党性修养，筑牢思想基础。共青团是党的助手和后备军，必须始终把讲党性摆在首要位置。要强化理论武装，深入学习中国特色社会主义理论体系、学习《党章》以及国家的大政方针和政策，不断提高党性修养和理论水平。要坚定政治立场，时刻保持高度的政治敏感性和鉴别力，坚决贯彻落实好党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
二是要强化能力培养，提升履职水平。良好的能力素质是履职尽责的基本条件。在新形势下，共青团的工作范围更广、任务更重、责任更大，这对团干部的能力素质提出了新的更高的要求。广大团队干部要勤于学习，善于思考，开阔视野，优化知识结构，加强知识储备，消除本领恐慌。要勇于实践，敢于创新，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，深入基层把握青年群体特点，认真总结青年运动的新趋势，努力探索青年工作的新思路、新举措，使团的事业永葆生机、永葆活力。要自觉把团的工作放到党委政府工作大局中去思考、去谋划，要紧扣主题主线，找准共青团工作的切入点和着力点，最大限度地把广大青年凝聚在党的旗帜下，巩固和扩大党执政的青年群众基础。
三是要加强作风建设，保持廉洁自律。作风建设直接关系到团干部的健康成长，直接关系党的青年工作和团的事业兴衰成败。要以这次主题教育活动为契机，进一步加强作风锤炼，养成高尚品德，展现良好风貌。要大力弘扬求真务实的作风，始终坚持一切从实际出发，尊重客观规律，不好高骛远，不心浮气躁，不回避矛盾，不害怕困难;要深入贯彻群众路线，多下基层，多办实事，努力为党委政府分忧、为团员青年解难。要严于律己，以忠诚之心对待组织，以淡泊之心对待名利，以敬畏之心对待事业，勤奋敬业、廉洁从政，要经得住诱惑、稳得住心神、管得住自己，始终保持思想道德上的纯洁性。
同志们、青年朋友们，青春拥抱时代，青年创造未来。加快区域性特大城市建设的重任，广大青年朋友责无旁贷。希望全市各级团组织紧紧围绕中心，服务大局，深入开展好“保持党的纯洁性，迎接党的xx大”主题教育实践活动，讲大局、强责任、提能力、抓落实，积极投身于市委提出的“新跨越、进十强”的伟大实践，奋力开创共青团工作新局面，以优异成绩迎接党的xx大召开!
今年，党的xx大将召开，维护稳定的任务将更繁重，责任将更重大。各级各部门务必要高度重视社会稳定工作，把形势估计得更充分一些，把应对措施考虑得更完善一些，既要全力保障建设发展，更要全力维护社会稳定。
一要全力保障发展。重点是围绕“工业建设年”活动，全力服务招商引资、项目落户和服务企业发展，对项目推进中存在的不稳定因素，要早排查、早预警、早应对;对企业发展中存在的矛盾和问题，要充分发挥政治和组织优势，不轻易纳入司法渠道;对涉及企业的案件，尽可能采取调解、和解的办法，慎用强制措施;同时，依法严厉打击严重经济犯罪活动，为企业生产经营创造良好的市场环境。围绕“城市建设年”活动，全力服务城市建设“十大工程”，为重点工程建设保平安，切实做好涉及重点工程的矛盾纠纷排查化解、治安防范、安全防范等工作。
二要着力维护稳定。稳定是民心所向，平安是民众所盼。作为新设立的县级市，又是行政区划调整的主战场，稳定这根弦必须绷得紧而又紧。要正确处理好改革发展稳定三者关系，坚持维护人民群众利益做加法，化解各种矛盾做减法的理念，立足抓早抓小抓苗头，抓体制抓机制抓落实，从容应对，积极作为，全力做好信访维稳工作，构建平安。要加强和创新社会管理，认真研究、着力做好新形势下群众工作。要注重扩大群众知情权和参与权、注重公平公开公正。要严格落实维稳工作责任制和责任追究制，发生突发事件要在第一时间及时应对、妥善处理、把握主动，对因工作不力导致严重后果的要严肃问责。
三要促进公平正义。要加强执法规范化建设，做到既严格、公正、廉洁执法，又要理性、文明、规范执法，严格规范执法行为。要加强执法公开化建设，树立以公开促公正、以透明保廉洁的观念，除法律规定不能公开外，执法依据、程序、流程、结果等都要向社会公布，接受公众监督，进一步增强执法透明度和公信力。
立足统一战线，着力凝聚力量、促进和谐
统一战线作为我们党执政兴国的重要法宝，必须高度重视;作为党的一大政治优势，必须切实加强;作为经济社会建设的力量支撑，必须牢牢巩固。
一要凝聚各方力量。要切实发挥统一战线的政治优势，把各党派、各方面的力量凝聚在党的周围，团结到推进大建设大发展的事业上。要积极做好非公经济人士的思想政治工作，增进沟通、交流，全力做好服务，帮助非公企业度难关、促发展。要全面贯彻落实党的民族宗教政策，加强有关宗教团体的组织建设，维护安定团结的政治局面。
二要全力服务发展。今年，要把服务大建设、大发展作为统一战线围绕中心、服务大局的重中之重，充分调动一切积极因素，为建设与发展提供广泛的社会力量支持。特别是要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，在招商引资特别是港澳台以及海外投资的引入中，作出积极努力，组织引导各界人士深入调查研究、积极建言献策，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，更好地把力量凝聚到加速崛起、挺进百强的目标上来。
立足党要管党，着力履职尽责、务求实效
纪检、组织、宣传、统战、政法工作能不能坚持正确的方向，能不能达到预期的目标，能不能收到良好的成效，加强组织领导是根本保证。各级党组织和各有关部门一定要强化领导，精心组织，扎实推进，不断开创各项工作的新局面。
一要紧扣发展主题。纪检、组织、宣传、统战、政法各部门，要围绕“讲大局、强责任、提能力、抓落实”主题，把推进“加速崛起、挺进百强”和实现“两年大变样”作为第一航标，切实找准在大建设大发展中的坐标点，找准服务大建设大发展的着力点，找准业务工作与大建设大发展相互促进的结合点，多为大建设大发展出凝聚力、向心力、生产力，多为大建设大发展搭班子、配干部、选人才，多为大建设大发展塑清风、树形象、造环境，坚定不移地做大建设大发展的支持者、服务者、推动者。
二要强化管党责任。各级党组织要把抓好纪检、组织、宣传、统战、政法工作作为严肃的政治任务，切实抓住带有全局性、战略性、方向性的重大问题不撒手，紧紧扣住存在的突出问题不松劲，牢牢扭住工作中的薄弱环节不放松，确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要坚持与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到目标双定、任务双下、工作双抓、奖惩双挂、成果双要。
三要建好干部队伍。要注重把学习和实践作为提升干部队伍素质的两个根本途径，组织广大干部学好理论，学好业务，学好工业经济、城市建设、规划管理、金融法律等方面的知识，并创造条件让更多的干部到实践中锻炼才干。要注重推动广大干部进一步解放思想、开拓创新，善于把共性的要求与的特点、基层的实际结合起来，努力使我们开展工作的方法、途径更加多样，更富有成效。要注重引导广大干部讲理想、讲奉献，忠于职守、忠于岗位，不计个人得失，兢兢业业工作，为的建设与发展多尽心、多出力、多贡献。
同志们，大建设大发展时不我待，新蓝图新目标激发斗志。让我们在市委市政府的坚强领导下，全面落实科学发展观，抢抓机遇，锐意进取，扎实工作，努力开创党的工作新局面，为推进加速崛起、挺进百强作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实省委、市委有关会议精神，总结工作，部署任务，为推进大建设大发展提供坚强有力的政治保证。今天这个会议，把大家集中起来，提出相应要求，既便于掌握大局、整体推进，也便于统一部署、分线实施。同时，也有利于大家集中精力、抓好落实。会后，各部门还要分头召开会议，总结部署工作，希望大家认真学习领会，一并抓好落实。
刚刚过去的一年，是发展史上极不平凡的一年。一年来，在市委市政府和原地级市委市政府坚强领导下，全市上下紧紧围绕科学发展主题，大力实施工业强市、生态立市、城乡统筹、项目带动四大战略，拉高标杆，加速融合，全面并轨，经济社会协调发展，党的建设全面加强，实现了“”的高起点开局。特别是，去年8月份以来，我们在市委市政府的坚强领导下，精心组织，科学安排，稳妥操作，有序推进，顺利完成行政区划调整的各项重大任务。这些，为我们立足新起点、抢抓新机遇、应对新挑战，迈入新的历史发展阶段，奠定了坚实基础;也进一步坚定了我们加速崛起、挺进百强，顺利实现“两年大变样”，开创“”全新局面的必胜信念。
成绩的取得，是全市上下齐心协力、团结奋斗的结果，其中也凝聚着纪检、组织、宣传、政法、统战战线上同志们的智慧和汗水。过去的一年，全市各级党组织深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委工作大局，协调推进纪检、组织、宣传、政法、统战等工作，有力地保障和促进了全市经济社会又好又快发展。我们始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进反腐倡廉制度建设，强化源头治理，加强监督检查，严肃查处违纪违法案件，深入开展“两问两整治”活动，加强机关效能建设，党风廉政建设和反腐败斗争思路更加清晰、重点更加突出、成效更加明显;我们始终坚持正确的用人导向，以发展论英雄、凭实绩用干部，不断深化干部人事制度改革，深入开展创先争优活动，以市乡村三级党组织换届为契机，着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，为改革发展稳定提供了有力的组织保证;我们始终坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，着力营造团结奋进、昂扬向上的社会氛围。特别是，行政区划调整后，深入开展了“融入大，建设新”系列宣传活动，为改革发展提供了良好的思想舆论保证;我们始终坚持稳定压倒一切，深入排查化解矛盾纠纷，妥善处置各类突发事件，特别是全力做好行政区划调整期间的社会稳定工作，为行政区划调整和经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境;我们始终坚持党的统战政策，牢牢把握大团结、大联合的主题，认真履行工作职能，在服务中心、凝聚力量、协调关系等方面取得了新的成绩。全市纪检、组织、宣传、政法、统战战线上的同志，忠于职守，乐于奉献，勇于开拓，展示了良好的精神风貌和过硬的政治素质，在实施行政区划调整、推进经济社会发展中，发挥了不可替代的作用。在此，我代表市委，向同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
今年是实施“”规划承上启下的重要一年，更是贯彻落实市第十次党代会精神，实行等高对接，推进跨越发展，实现“两年大变样”的关键一年。特别是，党的xx大将于今年下半年召开，这是全党、全国人民政治生活中的一件大事。因此，做好今年党的工作，具有非同寻常的重大意义。下面，就做好今年全市党的工作，讲六点意见：
一、立足从严治党，着力树好形象、提升效能
当前，新一轮发展大幕已全面拉开，各项工作任务重、压力大、要求高。对此，我们必须以“效能建设年”活动为抓手，一手抓惩治腐败，解决突出问题，树立良好形象;一手抓效能建设，解决普遍问题，提升工作效率。
一要突出抓好党风廉政建设。突出建设发展这个重点，围绕大建设、大发展，对重大决策、重点项目的执行落实情况，加强监督检查，确保城市建设“十大工程”快速推进、工业招商和项目建设任务全面完成;突出查处惩治这个重点，坚决查办违纪违法案件，特别是对影响改革发展稳定大局的大案要案，绝不姑息、绝不手软;突出制度建设这个重点，紧紧围绕腐败现象易发多发的重点领域、关键环节以及群众反映强烈的突出问题，加大制度创新力度，逐步构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系和长效机制;突出廉政责任这个重点，各地各单位主要领导要认真履行第一责任人的职责，在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用，在落实责任制上发挥带头作用，在廉洁自律上发挥表率作用。领导班子其他成员要积极主动地抓好分管部门的反腐倡廉工作，敢抓敢管，切实负起责任。
二要深入开展“效能建设年”活动。按照与等高对接、主动融入的要求，强力推行“效能革命”，重点整治衙门、拖沓、推诿、飘浮、涣散和贪婪等六个方面的不良习气，着力解决服务不优、效率不高、责任不强、落实不力、心术不正、品行不良等六个方面的突出问题，以铁的纪律严惩“庸、懒、散、拖”痼疾，以高效的执行力，真正实现与全面并轨、同频共振。纪检部门作为开展“效能建设年”活动主体，要切实履行好监督检查、问责问效的职责，务求活动取得实效。
二、立足强化组织，着力锻炼队伍、提升能力
事业兴衰，关键在党，关键在人。深入开展“三个建设年”活动，推进加速崛起、挺进百强，终究要靠各级党组织来实施，靠党员干部来推动，靠优秀人才来支撑。
一要突出组织保障。继续深化创先争优活动，以迎接党的xx大为主题，深入开展“基层组织建设年”活动，大力实施“堡垒、先锋、素质、暖心、共建”等“五大工程”，不断夯实基层基础。深入拓展“三级联创”，强力推进后进村集中整顿。深化结对共建活动，着力构建基层党建工作新格局。要突出抓好对社区“两委”换届工作的指导，选优配强社区“两委”班子，不断提高社区党组织社会管理能力和群众工作能力。统筹抓好“两新”组织、事业单位等各领域党建工作。切实加强基层党内民主和党内关爱。
二要突出干部推动。党员干部是推动科学发展的中坚力量，加速崛起的第一保证。要坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的导向，完善公开选拔、竞争上岗、差额选举等办法，进一步提高群众对干部选拔任用工作的满意度。要大胆启用在新一轮大建设大发展中有魄力、党性强、作风实的优秀干部。同时，我们每一位干部都要找准位置，在大建设大发展实践中增长才干、提高能力。要加大干部交流力度，组织开展市直机关中层干部和乡镇、街道公务员交流轮岗工作。继续抓好抽调招商和拆迁干部、第五批选派干部、选聘大学生村官等工作，让广大干部在实践中经风雨、长才干。
三要突出人才支撑。国以才治，政以才兴。要推进大建设大发展，必须把人才工作作为一项战略之举来抓，大力引进、培养一批金融、规划、建设、经济、法律等急需的专业性人才。在引进人才方面，我们要进一步解放思想，完善体制机制，健全政策措施，以更宽的眼界、更宽的思路和更宽的胸襟，不失时机地引进各类人才尤其是紧缺的高层次人才。
三、立足提神鼓劲，着力凝聚合力、营造氛围
思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障。新要有新形象，新思路要有新氛围。我们必须大力度宣传建设与发展，全方位展望美好未来，给群众提神、给干部鼓劲，为大建设大发展凝聚合力、营造氛围。
一要把握正确舆论导向。宣传部门要牢牢把握正确的舆论导向，提高舆论引导水平，加大对网络载体的监管力度，积极稳妥地引导社会舆论热点，形成有利于大建设、大发展的舆论环境。要加大对基层、典型事例和先进人物的报道，多报道城市建设现场，多报道重大项目推进情况，做建设与发展的助推器。
二要推进精神文明创建。作为现代化新兴中心城市重要组成部分，必须与等高对接，加大力度推进文明创建活动，从规范交通秩序等细节做起，不断延伸拓展，提升城市品位。同时，围绕城乡一体化创建，加大农村环境综合整治工作力度，整体构建环境优美、秩序井然的良好环境。
三要加快文化强市建设。要加大文化基础设施投入，更好地满足人民群众精神文化生活的需求。要大力实施文化精品战略，挖掘资源特质，推出一批反映时代精神、体现特色、深受群众欢迎的优秀作品。特别是，要发挥省会城区优势，广泛接受辐射，通过招商引资，引进一批文化产业项目，加快文化产业发展。
四要加大对外宣传力度。知名度就是吸引力，吸引力就是生产力。要立足省会城市中心城区、现代化新兴中心城市重要组成部分这一新定位，抓住一切机会、利用一切手段，加大对外宣传力度，让国内外了解、关注、投资。特别是宣传部门，一定要精于策划、勤于推介，全方位、多层次、广角度地开展对外宣传，打响新品牌、展示新形象。