市委书记在全市党建工作会议上的讲话【通用16篇】

市委书记在全市党建工作会议上的讲话（精选16篇）

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇1

一年之计在于春。这次全区党建工作会议，!是经济工作会议后区委召开的又一次重要会议。这次会议的主要目的是动员全区各级党组织和广大党员按照中央和省、市委有关会议精神的部署要求，及早准备、超前谋划今年的党建工作，为完成区委八届五次全会和区“两会”确定的各项任务提供坚强的政治保证。刚才，对20xx年度党建工作的先进集体和先进个人进行了表彰，与有关单位签订了20xx年度党建设工作的目标责任书，纪检、政法、组织、宣传、统战部门的负责同志分别作了专题发言，对去年的工作进行了总结，对今年的各项工作进行了安排部署，讲得很具体、很到位，是经过区委会研究的，希望大家认真抓好落实。

过去的一年，是我区经济建设和社会各项事业取得丰硕成果的一年，也是党的建设扎实推进、成效明显的一年。在这一年里，全区各级党组织紧紧围绕经济建设这个中心，以先进性教育活动为总载体，以加强执政能力建设为主线，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和xx届四中、五中全会精神，切实加大党建工作力度，实现了经济发展与党的建设双丰收。主要表现在以下几个方面：一是党的先进性教育活动扎实开展，保持党员先进性长效机制逐步完善，各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步增强，“共产党员要做建设发展##区的先锋模范”这一主旋律已经唱响;二是加大了干部培养、教育、管理和考核力度，深化了干部人事制度改革和事业单位改革，领导班子和干部队伍的工作能力不断增强;三大力实施“强基工程”，基层党组织建设不断加强;四是认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政警示教育，狠抓效能监察，严肃查处违纪违法案件，党风廉政建设取得新进展;五是始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的舆论导向，宣传舆论工作富有成效，聚精会神搞建设、一心一意谋发展已成为全区广大干部的共识;六是坚持打防并举，综合治理，全区社会治安环境和经济发展环境日趋改善，得到外来投资者的好评;七是统战群团部门围绕中心，履行职责，在服务经济发展，推进精神文明建设，维护合法权益，实施帮扶救助等方面都有新作为，较好地发挥了桥梁和纽带作用;八党群各部门坚持树好形象，提升能力，自身建设水平有了新提高。党建工作这些成绩的取得，为我们圆满完成“十五”目标，实现“”的开好头、起好步奠定了思想、组织、队伍保障，为全区加快发展起到了保驾护航作用，也为我们做好今年的党建工作奠定了基础。借此机会，我代表区委，向全区各级党组织、广大党员和全体党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年，是实施“”规划的开局之年，区委八届五次全会已经明确了“”时期的奋斗目标。五年看三年，三年看头年，做好今年的工作，意义十分重大。现在，我就进一步抓好今年的党建工作，再讲两个问题。

一、坚持党的第一要务不动摇，切实增强抓好党建工作的责任感和使命感

“”时期，既是##区加快发展的机遇期，又是深化改革的攻坚期，也是维护稳定的关键期。当前，全区发展形势总体上是有利的。特别是通过近两年的发展，已经打下了一个扎实的发展基础，营造了一个良好的发展环境，培养了一支勤于干事的党员干部队伍，坚定了我们发展##区的决心和信心。但是，我们决不能因此而骄傲自满，停滞不前。20xx年是##区“加快发展，奋力崛起，创造辉煌”的大发展之年。越是任务艰巨，越要加强党的建设。只有大力加强党的建设，才能提高党的执政能力，巩固党的执政地位，更好地承担起奋力崛起的组织领导责任;只有大力加强党的建设，才能统一全区干群的思想，振奋干群精神，凝聚奋力崛起的强大精神动力;只有大力加强党的建设，才能强化各级组织，提升干部队伍，打牢奋力崛起的组织基础;只有大力加强党的建设，才能转变工作作风，树立清廉形象，取信于民，创造有利于奋力崛起的党风政风环境。对此，各级各部门必须充分认识、高度重视、进一步增强做好党建工作的责任感和使命感。

1、实现未来五年宏伟蓝图的新任务要求我们增强责任意识。区委八届五次全会和区“两会”规划确定了未来五年我区发展的宏伟蓝图。如何紧紧围绕区委提出的总体要求和奋斗目标，领导和团结全区广大党员干部和20万人民群众，开拓进取，发奋图强，把宏伟的蓝图化作美好的现实，这是摆在全区各级党组织面前的一项重要任务。抓好党建工作，为实现“”发展宏伟目标提供坚强组织保证，我们责无旁贷。要紧密结合全区工作大局和新一轮发展需要，加强领导班子和干部队伍建设，努力为经济和社会发展提供组织保证;要紧紧围绕新农村建设这一主题，加强基层组织和党员队伍建设，提高基层党组织凝聚力、号召力、战斗力和基层党组织和党员带领群众建设新农村的能力和水平;要研究制定与“”规划相衔接配套的人才队伍建设规划，进一步加强人才队伍建设,为实施“”规划提供人才支撑;要继续深化机关效能建设，切实转变作风，为加快发展营造良好的政风环境。所有这些，都要靠我们各级党组织和领导班子去努力，要靠我们全体干部去奋力拼搏，需要我们去调动各级党组织和全体干部队伍的积极性、创造性和主动性，充分调动和激发各个层面、各个层次、各支队伍的创造性、积极性，这是我们党建工作的重要内容和内在要求，也只有形成齐心合力抓发展的合力，才能顺利实现“”发展目标。

2、党建工作自身面临的新考验要求我们增强责任意识。在市场经济逐步趋向成熟和规范的新形势下，经济成份多样化、组织形式多样化、就业方式多样化、利益关系和分配方式多样化，给党建工作提出了新任务;如何适应发展的要求，调整思路、改进方式、注重实效，提高纪检、组织、宣传、统战和群团工作服从服务于大局的水平，也给党建工作提出了新要求。当前，有些部门和同志对党建还存在一些片面和错误的认识：一是有些业务部门存在党建工作与己无关的思想，认为党建工作的虚的，抓不抓无所谓，只要抓好业务工作就行了;二是存在党建工作“无用论”思想，这都是没有充分认识到党建工作的重要性而产生的错误思想。这也说明了工作党建工作自身也面临的挑战和考验，需要全区各级党组织和广大党员增强工作的紧迫感和责任感，牢固树立理直气壮抓党建、围绕中心抓党建、强化能力抓党建的意识，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，与时俱进，开拓创新，克难攻坚，完成使命。

二、与时俱进，求实创新，奋力开创党建工作的新局面

新形势、新任务，对党的建设提出了更新更高的要求，全区各级党组织要以创新的精神和扎实的工作作风，全力推进党的建设新的伟大工程，使各级党组织始终保持先进性和纯洁性，始终充满创造力、凝聚力、战斗力，始终成为##区改革开放和现代化建设的坚强领导核心。

1、坚持紧扣中心抓党建。“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”是区委八届五次全会着眼##区实际和未来作出的重大部署，是区委当前和今后一段时期的中心工作和全区的工作大局，是全区上下全力一致的奋斗目标。党建工作只有围绕发展这个主题，才能有方向，才能有持久的生命力，才能有抓手。纪检监察部门要以纠正部门和行业不正之风为重点，反腐倡廉、正本清廉，为发展撑起“保护伞”;组织部门要在加强干部管理、基层组织建设上选准切入点，出台新措施，为发展提供强有力的组织保证;宣传部门要严守阵地，唱响主旋律，为发展营造浓厚舆论氛围;政法稳定工作要加大对影响和破坏经济发展案件的打击力度，积极化解各类矛盾，为经济发展创造良好的社会环境;统战工作要围绕形成加快发展的强大合力，充分调动一切积极因素，努力为全区经济社会发展提供广泛的社会力量支持;群团工作要要适应形势，找准定位，通过“党建带群团”，认真做好团结群众、教育群众、服务群众的各项工作。!

2、坚持强化领导抓党建。首先，要牢固树立强烈的管党意识。各级党组织的领导成员，特别是“一把手”，要时刻关注本部门、本单位党建工作面临的新情况、新问题，既要扎实抓好业务工作，又要潜心抓党的建设;既要全力推进发展，又要精心管好班子;既要把握经济发展大局，又要把握干部思想动态。遇到党建重大问题，要亲自研究，亲自部署，亲自督查，不能顾此失彼。其次，要切实担负起管党的政治责任。各级党组织要把加强党的建设真正摆上重要位置，坚持与经济工作一起部署，一起检查，一起考核，一起评比，一起奖惩，真正做到措施到位，责任落实，形成一级管好一级、一级带动一级、一直抓到基层、抓到党员的责任机制。

3、坚持求真务实重心倾斜抓党建。一要解决好党建工作“头重脚轻”的问题。各级领导干部要坚持工作精力向一线倾斜、工作重心向基层倾斜，经常带着课题深入基层，了解情况，总结经验，研究对策，积极探索行之有效的管党手段和办法，确保党建工作各项任务和管党责任落到实处。二要解决好“虚功实做”的问题。在一般人看来，党建工作是个软任务，是虚功，但是刚才大家签定的目标责任书却是实实在在的硬指标，年底都要一一考核兑现。抓好党建工作要虚实结合，虚功实做。今年的党建目标任务已经明确，责任书已经签定，下一步关键是如何抓好落实。各单位各部门要认真围绕目标任务，开动脑筋谋思路，扑下身子抓落实，做到摸实情、谋实招、干实事、求实效。要深入研究并透彻理解目标任务和要求，结合本部门本单位实际，认真开展调研，排细排实党建工作计划;要进一步完善制度，通过制度建设，使班子建设、党员队伍建设、基层组织建设更强更好;要强化考评，各项工作都要有考核的指标和考核细则，否则年底一律不予评比奖励。

4、抓好党务队伍建设，树立党务干部的良好形象。一要注重强化学习。广大党务工作者要进一步发扬优良传统和作风，切实加强理论学习，要把科学发展观和党章做为重点，带头学深、学精、学透，通过学习不断提高素质，努力增强自身的党性修养。二要保持良好的精神状态。广大党务工作者要积极创新，踏实苦干，树立和维护党务工作者的良好形象，努力提升我区党建工作的整体水平。三要发挥表率作用。广大党务工作者要在一言一行、一点一滴中体现共产党员的先进性，牢固树立执政为民、廉洁自律的良好形象，以实际行动增进与人民群众的感情，以人格的力量凝聚人心，取信于民，切实在全区各项工作中发挥表率和先锋模范作用。

5、坚持开拓创新，进一步激发推动发展的内在动力。当前，全区改革攻坚力度不断加大，加快发展标杆不断提升，我们遇到了许多从来没有遇到过的新情况、新矛盾和新问题，所有这些都要以新的思维方式和工作方法，加以应对和处理。比如，如何用新的办法解决企事业单位改革中遇到的人员分流、职工安置和债务处理问题;如何用新的办法解决城市建设、拆迁整治过程中失地失房群众的安置就业问题;如何用新的办法解决企业发展、园区开发和项目建设中遇到的融资难、拆迁难问题;如何用新的办法解决农村税费改革后基层组织正常运转、农村债务有效化解问题;如何用新的办法解决农村最低生活保障和新型合作医疗制度的启动问题;如何用新的办法解决因历史遗留问题和各种现实问题引发的群众重复上访、越级上访问题，等等。我们一定要看到，这些问题带有相当的普遍性，我们难别人也难，谁能在创新中找到新办法，谁就能在同样条件下营造适宜干事创业求发展的小气候、小环境，就能创出超乎别人的发展业绩。希望全区能有更多的单位、部门、更多的干部在创新办法解难题上大胆探索，勇于实践，创出新鲜经验，走在别人前头。

同志们，与时俱进做好今年的党建工作，使命光荣、责任重大。让我们进一步解放思想，振奋精神，以更加旺盛的斗志，更加务实的作风，更加创新的活力，更加扎实的措施，全面奏响“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”的主旋律，全力做好各项工作，为##区经济社会又快又好地发展作出新的更大的贡献!

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇2

同志们：

这次会议是市委决定召开的，主要任务是学习贯彻全省非公有制企业党的建设工作会议精神，总结交流工作经验，研究部署加强和改进下一阶段全市非公有制企业党的建设工作。

改革开放30 多年来，我市非公企业从无到有、从小到大、从弱到强，走过了一段快速的发展道路，已成为推进科学发展、加速亳州崛起的重要支撑。近年来，我市各级党委紧密结合实际，按照中央和省委的统一部署，建组织、强队伍、抓作用、促发展，非公企业党建工作也经历了从探索拓展到深化创新的发展过程。在这个过程中，全市各级党组织解放思想、开拓创新，探索了许多具有我市特色、符合时代要求的非公企业党建工作思路、工作方法，取得了很好的成效。一是党的组织和工作覆盖进一步扩大。各地坚持经常性组建和适时集中组建相结合，根据非公企业的特点，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、行业联建、区域统建等多种方式，推进企业党组织组建工作。我市凡是有党员的非公企业已于6 月底前全部完成组建党组织，目前非公企业党组织组建率已近80% ，位居全省前列。在7 月30 日召开的全省非公有制企业党的建设工作会议上受到省委、组织部长王炯的表扬。二是党务工作者和党员队伍建设进一步加强。注重拓宽选人渠道，强化教育培训，不断加强党务工作者队伍建设。大力实施机关干部到非公企业“双挂职”(挂企业副总和党组织副书记，未建立党组织的任党建指导员或联络员)的做法，先后选派268名干部到企业开展帮扶工作。特别是利辛县还专门招聘了30 名非公企业党务工作者。去年以来，全市共举办党组织书记培训班9 期，培训226 人次。三是党建工作条件进一步改善。 我们全面建立了非公企业党建领导干部联系点、经费保障、定期培训等制度。20xx 年以来，全市已有152 户非公企业将党建工作经费纳入企业年度财务计划。全市5 个省级开发区(工业园)和4 个产业集群专业镇均建成党员服务中心，已有188 户非公企业建立党员活动场所。 各级不断加大财政和党费投入，开展“五抓五送”活动试点工作，引导党组织加强阵地建设、规范开展工作。四是党组织和党员作用得到进一步发挥。以“促进生产经营、凝聚职工群众”为主题，引导企业党组织和广大党员围绕企业生产经营，开展年度承诺、党员先锋岗、党员责任区、技术比武、岗位练兵和劳动竞赛等活动，把创先争优落实到推动发展和破解难题上来。创先争优活动开展以来，全市非公企业党组织和广大党员完成急难险重任务676 项，开展技术革新项目2389 个，提出合理化建议4515 条，为群众和社会办实事4897 件。总的来讲，市委对这项工作是充分肯定的。借此机会，我代表市委向与会代表并通过你们，向全市非公企业广大党员和党务工作者，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

中央、省委和市委高度重视非公企业党建工作。对加强和改进非公企业党的建设作出一系列重要论述;同志在全国非公企业党建工作会议上进一步提出了明确要求;张宝顺书记在全省非公企业党建工作会议召开前专门就加强非公企业党的建设作出重要批示，在全省非公企业党建工作会议期间与李斌省长、孙金龙副书记以及在家的省委一起亲切接见与会人员，并与大家合影留念;8 月份，市委会传达学习了全省非公企业党建工作会议精神，研究讨论了贯彻落实的意见，市委书记方春明专门就非公企业党建工作作了重要指示。这些都为我们指明了努力的方向，进一步增强了我们做好非公企业党建工作的信心。全市各级党委和有关部门要深入学习领会，认真抓好落实。

下面，结合我市实际，我讲三点意见。

一、准确把握新形势新要求，进一步提高加强和改进非公企业党建工作重要性和紧迫性的认识

随着改革开放的不断深化，非公企业已经成为我市经济发展的重要力量，可以说，没有非公企业的快速健康发展，就没有全市经济社会又好又快的发展局面;非公企业发展的质量、速度和总量，对全市经济发展的质量、速度和总量起着重要的作用。抓好非公企业党建工作，既是夯实执政基础、扩大群众基础的政治需要，也是加快经济社会发展的经济需要 。

第一，加强和改进非公企业党建工作，是引导非公有制经济健康发展、加速亳州崛起的需要。 当前，我市正处在跨越赶超、加速崛起的机遇期和关键期，迫切需要大力发展非公经济。从实际情况看，去年全市非公经济增加值已达353.3 亿元、占经济总量的56.3% ，上缴税收43.2 亿元，占全市入库税金的69.5% ;非公经济对经济增长的贡献率已达60% 以上。经过多年的发展和积累，我市出现了一批管理科学、运行规范、规模较大的非公企业。但与发达地区甚至与兄弟市相比，我市非公企业规模总体仍然偏小，大多仍处于产业链低端，市场竞争力和抗风险能力较弱，特别是当前受国内外复杂严峻的宏观经济环境影响，一些非公企业生产经营困难，陷入发展困境。进一步加强和改进非公企业党的建设，有利于引导企业保持正确方向，把握发展趋势，理清发展思路，化解发展风险，进一步做大做强，对于增强全市综合实力、加快产业转型升级具有十分重要的意义。

第二，加强和改进非公企业党建工作，是加强和创新社会管理、构建和谐亳州的需要。 总体来说，我市非公企业劳动关系是和谐稳定的。但也要看到，极个别企业受利益驱动，违规经营、制假售假、偷税漏税、污染环境;也有个别企业忽视劳动安全保护和职工人文关怀，侵犯职工合法权益，导致劳资关系紧张。进一步加强和改进非公企业党的建设，有利于规范企业经营行为，做好职工群众思想工作，引导他们合理表达利益诉求，帮助他们维护合法权益，对于协调各方利益关系、维护企业及社会和谐稳定具有十分重要的意义。

第三，加强和改进非公企业党建工作，是提高基层党建工作整体水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。 近年来，我市非公企业党员数量稳步增长，党的组织和工作覆盖面不断扩大，党员教育管理服务工作不断加强。截至目前，全市3403 家非公企业中，党员从业人数4521 人，已建立党组织737 个，涵盖了2630家企业，组建率为77.28% ，还有773 家非公企业没有党员或者有党员没有亮明身份，尚未建立党组织。目前，尽管非公企业党员比例小、党组织和党员作用发挥不够明显、凝聚力影响力不强等问题仍比较突出，在全市党的组织体系中的比重也不大。但是，随着非公经济的不断发展壮大，必将有越来越多的党员和一大批优秀青年进入这一领域。这就要求我们必须站在全面推进党的建设新的伟大工程的高度，切实加强和改进非公企业党的建设工作，不断巩固和加强党的基层组织，充分发挥党员的先锋模范作用。

第四，加强和改进非公企业党建工作，是不断扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的需要。 在非公经济领域增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，是一项日益重要而紧迫的任务。非公经济领域大量新的社会阶层人员，是党的改革开放政策的实践者和受益者，他们通过诚实劳动和合法经营，为促进经济建设和各项社会事业的发展做出了贡献，他们与国有企业工人、农民、知识分子、军人、干部一样，都是我们党的事业的建设者，是全面建设小康社会必须团结和凝聚的重要力量。目前，全市非公企业从业人员达63.8 万人, 大量的新社会阶层人士分布在非公企业，大批年轻的劳动力、技术人才、管理人才和现代产业工人汇集在非公企业，这些人才也是社会中最活跃的因素。我们要团结凝聚新的社会阶层广大人员在经济社会发展中充分发挥作用，就必须切实加强非公企业党的建设，不断扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。

总之，各级党组织及党委组织部门一定要从政治的、全局的高度，深刻认识加强和改进非公企业党建工作的重要战略意义，认真贯彻落实中央和省委的决策部署，以改革创新精神破解难题，推动非公企业党建工作迈上新台阶。

二、紧紧围绕总体要求和重点任务，全面提升非公企业党建工作水平

今年3 月，中央印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》;省委下发了我省加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见。根据中央和省委的部署，当前和今后一个时期，加强和改进非公企业党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党章规定和党的xx大、xx届四中全会要求，进一步扩大组织覆盖、壮大党员队伍，选优配强党组织书记，建立健全非公企业党建工作领导体制和工作机制，加大经费投入和阵地建设力度，广泛开展“双强六好”(发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好)党组织创建活动，积极探索党组织发挥政治核心作用和政治引领作用的有效途径与方法，促进非公企业健康发展，使非公企业党组织真正成为党在企业中的坚强战斗堡垒。具体来说，要重点抓好以下四个方面工作：

第一，要在扩大党的组织和党的工作“两个覆盖”上下功夫。 加强非公企业党建工作，首要任务就是扩大党的组织覆盖和工作覆盖。一是要发展壮大党员队伍。在非公企业中发展党员，既是难点，也是今后非公企业党建工作的重点之一。要认真做好在非公企业中发展党员工作，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展“十六字”方针，真正将那些积极要求进步、工作能力强、深受广大职工信赖和业主支持的优秀分子吸引到党组织中来，切实改变非公企业中党的力量薄弱状况。要注意加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度，重视在农民工中发展党员，努力实现所有企业都有党员。要严把入口关，注重发展创先争优活动中涌现出的优秀职工特别是先进模范人物入党，注意培养发展符合条件的出资人入党。创新流动党员管理服务，探索“一方隶属、多重管理”模式，方便他们接转组织关系，引导和督促他们主动亮明身份、参加党的活动。有组织地、有针对性地向非公企业推荐、输送党员职工，为组建党组织创造条件。要切实加强非公企业中党员教育管理工作，引导广大党员克服“雇佣”思想，增强党员的荣誉感、自豪感、责任感，提高党员的岗位创新能力，积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，努力把党员培养成为“平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来”的骨干力量和先锋模范。近年来，我们在非公企业中开展的“三培养”活动，即把生产技术骨干培养成党员，把党员培养成生产技术骨干，把党员技术骨干培养成企业管理人员，取得了良好的效果。生产技术骨干加入党组织，找到了新的奋斗目标;党员成为生产技术骨干，增强了党员的示范作用;党员技术骨干成为管理人员以至进入企业决策层，确保了企业的健康发展。这样的好经验、好做法，我们要认真总结、继续坚持。二是要创新党组织设置方式。凡是有3 名以上正式党员、条件成熟的企业，一般都应单独建立党组织。对大量不具备单独组建条件的小型、微型企业，采取区域联建、行业统建、楼宇共建、村企合建等灵活多样的方式建立党组织。积极探索利用网络条件组建党组织、开展党的活动的有效方式，扩大党的影响力。三是要坚持党群共建。做好非公企业中的工会、共青团和妇女工作，是扩大党的工作覆盖面和影响力的重要渠道和基础。在那些已经建立党组织的非公企业中，党组织要支持工会、共青团、妇联按照各自的章程积极开展活动，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。对于极个别暂时不具备建立党组织条件的非公企业，要依托工会、共青团、妇联等群众组织开展党的工作，大力宣传贯彻党和国家的方针政策，及时向广大职工群众传递党的声音，扩大党的影响力。党组织要支持工会、共青团、妇联组织依法维护职工群众的合法权益，以此为纽带，让广大职工群众感受到党的温暖，密切党与群众的联系。

第二，要在发挥党组织和党员“两个作用”上下功夫。 非公企业党组织只有充分发挥好在企业职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用，才能得到广大党员的认同和响应，才能取得出资人的理解和支持，才能受到职工群众的拥护和欢迎。一是要围绕企业生产经营管理开展党的活动。我们要按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，全面做好非公企业党的建设工作。要主动关心、认真研究关系企业发展的重大问题，积极提出意见建议，帮助支持出资人和经营者发展壮大企业。积极宣传、坚决贯彻党的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家法律法规，诚信经营、规范管理，自觉履行社会责任。建立党组织与企业管理层双向互动联系工作机制，及时沟通协商有关情况，定期恳谈重要事项，探索党组织参与企业经营管理和重要决策的有效途径和方法。二是要切实维护各方合法权益。党组织要积极反映群众诉求，及时化解劳资纠纷，着力构建和谐劳动关系，真正成为广大职工群众的主心骨。要不断加强和改进企业思想政治工作，注重对职工的人文关怀和心理疏导，帮助解决实际困难，真正成为广大职工群众的贴心人。 要教育和引导党员和职工尊重出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权、用人自主权，并及时向上级党组织和有关职能部门反映出资者、经营者的要求和呼声，促进有关职能部门转变作风，更好地为企业发展服务。三是要深入推进创先争优。 广泛开展“双强六好”党组织创建和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等活动，促进企业党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。坚持党群共建创先争优，带领工会、共青团、妇联等群众组织，广泛动员职工群众开展劳动竞赛、技能比武、技术创新活动，帮助企业增强整体实力和市场竞争力。 四是要培育先进企业文化。 党组织要根据企业实际，创造性地开展各种创建活动及文化活动，把企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体，使之相互促进，共同提高;要按照时代发展的特点，引导企业提升文化品位，塑造企业精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激励人，努力形成符合社会主义市场经济要求的、健康向上的企业文化。

第三，要在提高党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”整体素质上下功夫。 非公企业党建工作有一定的特殊性，具体工作主要依靠非公企业党组织书记和党建工作指导员或联络员去组织、推动和落实，这“两支队伍”也是开展非公企业党建工作的骨干力量。加强和改进非公企业党建工作，必须高度重视“两支队伍”建设。一是要选优配强非公企业党组织书记。非公企业党组织建设的关键在于选对一个好的带头人，这个带头人就是党组织书记。我们要按照服务发展能力强、凝聚员工能力强的“双强”能力标准，选优配强非公有制企业党组织书记。要健全完善选任机制，注重从企业生产、经营、管理骨干中择优产生党组织书记。企业内部确实没有合适人选的，可从党政机关、国有企事业单位协商委派，或从大学生村官、复转军人中推荐人选，也可探索面向社会公开招聘党组织书记人选。企业出资人是党员的，鼓励兼任党组织书记。规模较大、党员数量较多的企业，主要出资人担任党组织书记的，应当配备专职副书记。据我了解，目前有一部分乡镇组织委员担任联合组建的非公企业党组织书记，这个只能是暂时的，我们还是要抓紧物色、培养一批优秀的非公企业党组织书记。二是要注重加强非公企业党组织书记教育培训。把非公企业党组织书记教育培训纳入党员干部教育培训总体规划。市里要抓好示范培训，各县区要抓好普遍轮训和任职培训。年底前，要对非公企业党组织书记轮训一遍，今后还要确保每名党组织书记每年至少参加1 次集中培训。在培训内容上，既要加强党的路线方针政策、法律法规、党务知识、群众工作方法的培训，又要加强市场经济、企业生产经营和管理知识的培训，也要加强国情、省情、市情的培训，让他们熟党务、知国策、懂管理、会经营，不断提升非公企业党组织书记的能力素质，努力让党组织书记成为生产经营的骨干、职工群众的朋友、党员干部的核心。三是要充分调动非公企业党组织书记的积极性和创造性。建立健全目标管理、报告工作、述职评议、考核评价等制度，提高规范化管理水平。落实待遇保障，鼓励企业把党组织书记纳入管理人员序列。如果条件许可，可给予非公企业党组织书记适当的工作津贴。注重政治激励，积极推荐优秀党组织书记作为“两代表一委员”人选。四是要切实抓好非公企业党建工作指导员或联络员队伍建设。要认真总结经验、完善措施，实行“一人一企”、“一人多企”的办法，选派党建工作指导员或联络员到没有党员的企业开展党的工作，帮助有党员的企业尽快建立党组织，指导已建党组织建章立制、开展活动、丰富载体。建立非公企业党务工作人才库，鼓励机关在职干部、“退二线”的党员干部、复转军人和其他热心党群工作的同志担任党建工作指导员、联络员或者直接到企业党组织任职。20xx年以来，我们选派了几批机关干部到企业进行“双挂职”。这个活动的开展，企业得实惠、干部受锻炼，企业反映好、社会反映好，收到了良好的效果，这样的做法要继续坚持下去。

第四，要在调动出资人和职工群众“两个积极性”上下功夫。 实践证明，在非公企业中建立党组织和有效开展党的工作，很大程度上取决于出资人和职工群众的认可和支持。一 要切实抓好企业出资人的团结教育工作。 各级党委组织部门和行业主管部门要加强对他们的共同理想、责任意识、民主法制、科技知识和科学管理等教育，培养他们对党的感情，引导他们坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信念，尤其 要注重引导他们打消顾虑， 真正成为中国特色社会主义事业的建设者，把企业发展与国家发展、民族振兴结合起来，做到致富不忘国家、致富不忘社会、致富不忘党和人民， 争做党建工作的支持者、守法经营的模范者、职工利益的实现者、社会责任的履行者。二要做好帮助帮扶工作。要处理好发挥党组织作用与尊重企业自主经营权的关系，开展党的活动与维护生产经营秩序的关系，注意听取企业出资人对党建工作的意见和建议，参与不干预、引导不强制、支持不添乱, 充分调动他们支持企业党建工作的积极性。对出资人的评先选优、政治安排，党委统战、组织部门要事先征求企业党组织、非公企业党建工作机构和地方工会组织的意见。要积极开展村企联建、统筹共建、结对帮扶等活动，让企业家在踊跃参与新农村建设、结对帮困等活动中增强社会责任感，回报社会，促进社会和谐。三要为职工成长创造必要的条件。对于非公企业的广大职工群众，要善于统筹利用各类党建资源，创新工作方式方法，积极为职工成长成才创造条件、岗位建功提供平台，为他们维护合法权益提供帮助，让企业职工发自内心地拥护党的工作，自觉向党组织靠拢。

三、切实加强组织领导，进一步完善非公企业党建工作体制机制

非公企业党建工作与传统领域党建工作相比，具有很强的开创性、探索性。各级党委要切实加强组织领导，坚持书记抓、抓书记，真正把非公企业党建工作各项任务落到实处。

第一，要建立健全领导体制。 各级党(工)委要切实承担起加强非公企业党建工作的领导责任，树立抓好非公企业党建工作是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的责任意识，把非公企业党建工作摆到与农村、社区党建工作同等重要的位置，一起部署，一起检查，真正做到有目标、有措施、有成效;要建立主要领导抓非公企业党建工作责任制和联系点制度，县、区委书记是非公企业党建工作第一责任人，县、区委书记要亲自抓，分管领导要具体抓，党委成员要共同抓，自上而下形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作局面;要加大对非公有制企业党建工作的督查力度，定期分析并通报情况，对于工作不落实的，要及时督促整改;各级领导班子要尽职尽责，不仅抓好非公企业发展，同时也要抓好非公企业党的建设工作，做到“两手抓，两手都要硬”。各县区要按照有人抓、有人管、有工作条件的要求，成立专门工作机构，配强专门工作力量，做到有人员编制、有经费保障。市委已经同意成立市委非公有制经济和社会组织党的工作委员会及其办事机构，各县区也要参照市里的做法，成立相应的机构。

第二，要建立经费保障机制。 各县区要按照省委和市委的要求，增加党委组织部门的党建工作经费，用于非公企业党建工作。建立党费拨返制度，党员交纳的党费可全额返还企业党组织。认真执行非公企业党建工作经费税前列支规定。探索采取企业赞助、党员自愿捐助等方式，多渠道解决经费问题。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准推进非公企业党组织活动场所规范化建设。倡导国有企事业单位、机关和乡镇(街道)、村(社区)党组织与非公企业党组织活动场所共用、资源设施共享。在非公企业集聚区，也就是我们的各类开发(工业园)区、产业集群镇、街道办事处或城关镇、企业较多的乡镇，要统一规划建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心，为党员提供活动场所，为党组织搭建服务群众的平台。

第三，要进一步完善党组织管理机制。 各级党委组织部门要切实履行牵头职责，加强统筹协调和工作指导。纪检、宣传、统战和工商、财政、经委、商务、工商联等要充分发挥优势，共同推动非公企业党建工作。要进一步完善党组织管理机制，各类开发(工业园)区中的非公企业党组织由开发(工业园)区党(工)委统一管理;对专业性、行业性较强的企业，可依托相关部门或行业协会建立党组织实行归口管理;对大量分散的小微企业，发挥乡镇街道、村、社区党组织的作用，实行区域化、网格化管理;对规模以上非公企业党组织，在不改变党组织隶属关系的情况下，可由县级党委组织部门或非公企业党建工作委员会直接联系、重点指导。对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织，也可以改变隶属关系，由市委非公经济和社会组织党工委直接管理。我们要积极探索符合非公企业特点、符合我市特点的党建工作方式方法，不断提高工作科学化水平。

同志们，推进非公企业党建工作责任重大、使命光荣。我们要按照中央、省委和市委的要求，改革创新、攻坚克难、务求实效，不断提升非公企业党建工作规范化、制度化、科学化水平，努力开创我市非公企业党建工作新局面，为把亳州建设成为百万人口的区域中心城市、特色鲜明的新型工业城市、宜居宜业的和谐幸福城市作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇3

同志们：

今天，我们召开全省中小学校党建工作视频会议，深入贯彻落实党的、xx届三中四中全会和系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，认真落实省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求，回顾总结近年来全省中小学校党建工作取得的成绩，客观分析当前我省中小学校党建工作面临的形势与任务，进一步解放思想、把握规律、明确目标，以改革创新的精神不断提升我省中小学校党建工作科学化水平。

刚才，泰州市委组织部、市委教育工委，南京市委教育工委、如东市委教育工委、常州旅游商贸高等职业技术学校党委、扬州教育学院附属中学党总支和宿迁市实验小学党总支等6家单位作了交流发言，讲得很好，内容丰富、特色鲜明、成效显著，请大家结合本地本校实际认真学习借鉴。等一会，省委组织部盛克勤副部长还将就贯彻落实习关于党建工作系列重要讲话精神、加强和改进新形势下中小学校党建工作作重要讲话，大家要深入学习领会，认真贯彻落实。现在，我讲三点意见。

一、总结经验，进一步增强推进中小学校党建工作的信心

近年来，全省中小学校党组织深入贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕教育改革发展中心任务，努力建设学习型、服务型、创新型党组织，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为率先实现教育现代化、努力办好人民满意的基础教育提供坚强有力的政治、思想和组织保障。

(一)组织体系不断健全。基本实现了党组织和党建工作的全覆盖。一是党组织设置逐步规范。目前，全省中小学校(含幼儿园)设置党组织8103个，教职工党员总数近26万人。独立建立党组织的学校有6711所，联合建立党组织的学校有2374所，党组织组建率达81.4%，凡具备条件的各级各类中小学校基本上都建立了基层党组织。二是党组织管理体制有所突破。面对农村中小学校党建工作比较薄弱的现状，一些地方积极探索推进县(市、区)党建工作管理的新模式，努力构建覆盖广泛、功能互补的基层党组织体系。全省100个县(市、区)中，成立教育工委的有21个，为教育部门党组织有效、全面管理各级各类学校党组织作出了有益探索。三是党员和干部队伍建设持续加强。各地党组织注重在骨干教师、优秀青年教师、女教师中发展党员，积极稳妥地做好在学生中培养入党积极分子和发展党员工作，注重选优配强党组织负责人，强化党建工作责任。全省中小学校党员队伍总体结构在坚持标准中逐步优化，党员队伍和干部队伍整体素质在发挥作用中不断提升。

(二)党建机制逐步完善。各地各校把制度建设作为加强中小学党建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小学校党建工作的分工协调推进机制。省委教育工委定期总结和部署全省中小学校党建工作，提出符合江苏教育实际的中小学校党建的整体思路和任务要点，与省委组织部等部门建立了多种形式的会商协调工作机制。各地教育系统党组织立足实际、着眼问题，初步形成了齐抓共管的大党建工作格局。二是不断推进和完善中小学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设等。省委组织部和省委教育工委先后联合出台《中国共产党江苏省中小学校基层组织工作暂行规定》等文件，对包括民办中小学校在内的学校党组织的地位、职责、工作内容及程序等都作出了明确规定。各地因地制宜制定了一系列契合实际的学校党建工作规章制度，为学校党建工作规范运作建立健全了科学有效的长效机制。三是普遍建立了党建带群建的工作机制。通过加强学校党组织对学校工会、共青团、学生会、少先队和教代会的领导，支持其自主开展工作，切实发挥群团组织特殊优势和作用。

(三)党建活力显著增强。全省中小学校面对新形势、新要求，不断丰富党建工作内涵，拓宽党建工作途径，丰富党建活动形式，党组织的凝聚力、影响力显著增强。一是精心策划主题活动和实践载体。各地各校积极围绕党建工作的不同任务、不同对象、不同要求，组织实施了特色鲜明、形式多样、内容丰富的主题实践活动，精心策划活动载体，为完成党建工作阶段性目标任务提供了有力的抓手。二是积极拓展党建阵地。全省三星级以上高中基本建立了以“两青一线”(青年教师、青年学生、一线教师)为培训对象的“业余党校”。利用社会资源，着重建设好社会调查基地、革命传统教育基地、劳动实习基地等各类校外德育基地，对青年教师和学生进行立体式思想政治教育。三是不断丰富党建文化。一些学校在校园中广设党建园地、文化长廊、英雄人物肖像画廊等，营造高品位的校园环境，倡导树立有特色的校园精神，传承优秀的校园文化。各地普遍开展教育党建特色品牌创建活动，注重在常规工作中寻找创新点，形成了“一校一品” “一地一景”“百花齐放”的党建文化。

(四)引领能力日益凸显。各地中小学校党组织坚持把“建设教育强省、全面实现教育现代化、办好人民满意的教育”作为共同的愿景，与学校事业发展同频共振，始终坚持“融党建工作于教育工作，在教育工作中体现党性”的要求，着力强化政治思想引领、行动示范引领，以党的教育方针和社会主义核心价值观为指引，以学习型、服务型、创新型党组织建设为载体，以主题教育实践活动为抓手，以党员教师为重点，团结带领广大教职员工立足本职岗位潜心教书、倾心育人、创先争优、无私奉献，为教育事业科学发展提供了强大动力。去年党的群众路线教育实践活动和今年“三严三实”专题教育活动开展以来，省委教育工委、省教育厅以作风建设为抓手，将师德工作摆在教师队伍建设首位，出台了《关于进一步加强师德师风建设的意见》，充分发挥党员在师德建设中的示范引领作用，努力培养造就党和人民满意的“四有”好教师。近年来，全省教育战线涌现了一大批为教育改革发展而无私奉献、呕心沥血、大爱之上的优秀共产党员，譬如：“全国教书育人楷模”吴邵萍、“全国十大最美乡村教师”徐其军、“全省最美基层干部”葛华钦、“最美江苏教育人”顾晨葵、“孩子心灵守护者”陶勑恒等，这些教师身边的时代先锋，广受尊敬与好评。

截至20xx年底，江苏学前三年教育毛入园率达97.50%，义务教育巩固率为100.00%;高中三年教育毛入学率为99.00%，高等教育毛入学率为51.00%，各类教育的质量指标在全国名列前茅，教育服务区域经济社会发展能力不断增强，人民群众对教育的满意程度不断提高。这些成绩的取得，是省委、省政府和全社会高度重视、大力支持的结果，是全省广大教师辛勤工作、无私奉献的结果，其中特别凝聚着全省教育系统广大共产党员及在座各位的心血和汗水。借此机会，我代表省委教育工委、省教育厅向大家并通过你们向全省中小学校广大共产党员、党务工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意!

二、胸怀大局，全面把握中小学校党建工作的新要求

党的指出，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。就新形势下坚持从严治党提出了八点要求，的讲话充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了新时期加强党建工作的重要性和必要性。我们要认真贯彻落实党中央关于党建工作的一系列决策部署和习的重要讲话精神，按照省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求，切实加强和改进中小学校党的建设，努力推进中小学校党的建设科学化、规范化、制度化。

一要增强问题意识。面对党建工作和全省教育改革发展新形势新要求，我们要清醒地看到中小学校党建工作还存在不少困难和问题，主要表现在：体制性障碍问题较为突出，“条块分割”的党组织管理体制，影响了党建工作整体功能的有效发挥;中小学校党建工作还存在区域、城乡之间的不平衡，少数地区学校组织机构不够健全、党建制度不够完善、党员活动不够正常、工作开展不够顺畅，个别党组织还比较软弱涣散;有的党员教师和干部理想信念不够坚定，先锋作用不够明显，个别党员教师甚至存在师德师风方面的问题，严重影响了党员队伍和教师队伍的整体形象;有的学校党建工作未能找到服务中心的最佳路径，要么重教学轻党建，要么抛开教学抓党建，缺乏有效抓手和载体，党建工作空洞无物，创新乏力。这些问题必须引起高度重视，我们要坚持问题导向，突出解决薄弱问题，不断增强基层党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力。

二要增强大局意识。去年，在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”建设教育强省，加快教育现代化进程，必须坚持把教育摆在优先发展的战略位置、坚持把教育现代化建设作为教育全局统领性工作、坚持把教育领域综合改革作为根本动力、坚持把办好人民满意的教育作为落脚点。全省基础教育和中等职业教育各级党组织要把握大势、着眼大局，全面领会“四个全面、四个坚持”的根本要求，“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，坚持社会主义办学方向，把党建工作贯穿于中小学校人才培养的始终，为推动全省教育事业科学发展提供强大动力。

三要增强创新意识。当前，世情、国情、党情、教情都发生了深刻的变化，中小学校党建工作创新是客观现实的必然选择。必须加强学校管理体制的研究探索，实现学校党组织管理格局由条块分割逐步向条块结合转变，尤其改变现有农村学校党建工作的薄弱局面;加强学校组织设置机制的研究探索，实现学校组织设置形式由相对单一向灵活多样转变;加强学校干部管理机制的研究探索，实现学校基层干部管理模式由偏重管理向管理服务转变;加强如何充分发挥党员教师先锋作用机制的研究探索，实现党员教师作用发挥由被动服从向主动自觉转变;加强学校党组织活动机制的研究，实现学校党组织活动方式由相对封闭向党群互动转变。努力使党建工作更加符合学校改革发展需要，更加符合党组织和党员干部、师生以及人民群众的实际，更加充满凝聚力、生命力和战斗力。

四要增强统筹意识。中小学校党建工作是一项系统工程，需要加强统筹谋划。一是党建工作涉及到政治思想和意识形态各个领域，必须全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，必须加强顶层设计，系统推进;二是涉及到党内、党外，校内、校外，必须面向社会、面向群众、面向师生，坚持开门抓党建;三是涉及到地方党委政府与教育相关的各部门，必须坚持不懈地加强教育与组织、纪检、宣传等多部门的融合，加强学校党政工团队与各个部门的融合，形成推进学校党建工作建设的合力。

三、突出重点，着力推进全省中小学校党建工作再上新台阶

在广泛调研的基础上，省委组织部、省委教育工委和省编办近期联合出台了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》，明确了新形势下中小学校党建工作的重点任务。为了更好地贯彻落实《意见》精神和有关要求，各地教育系统党组织要把握好以下四个方面的重点工作。

(一)强化管理体制，进一步建立健全大党建工作格局。当前，提升中小学校党建工作整体水平的重点在体制创新。一方面，要进一步理顺党组织管理体制。《意见》明确提出：“各县(市、区)委尚未建立教育工作委员会的，在县(市、区)教育局加挂教育工作委员会的牌子，作为县(市、区)党委的派出机构，在原有党组织工作职责和管理权限的基础上，负责指导区域内各级各类学校党建工作。”这一体制的调整变化，其核心是要加强教育部门党组织对中小学校党建工作的统筹指导，实行真正意义上的“条块结合、双重管理”的中小学校党建管理模式。按照管党建与管业务相结合原则，县(市、区)委教育工委应结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查。各地教育部门要积极主动向党委组织部门沟通汇报，确保该体制尽快调整到位。另一方面，要进一步规范党组织设置。各地要按照有利于开展党的活动、加强党员管理、发挥党员作用的原则，结合学校党员人数、办学规模及教育教学管理需要等实际，科学合理设置中小学校基层党组织。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点)，可采取联建、挂靠等形式建立党组织。社会力量举办学校党组织的组建与学校的建立和发展要同步筹划、同步实施，理顺党组织隶属关系，实现党的组织和工作全覆盖。

(二)强化工作职责，充分发挥党组织政治核心作用。中小学校党组织是党在学校的战斗堡垒，中小学党建工作如何有效实现党的目标、任务，着力点在于坚持和发挥党组织的政治核心作用。一要在校长负责制的管理体制内健全党组织有效参与决策的体制机制。中小学校要坚持校长负责制，要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则，认真贯彻落实民主集中制，对于学校的发展规划，重大改革的方案，涉及师生员工切身利益等重大问题的决策，学校党组织都应在认真调查研究、充分听取意见的基础上提出合理化的意见，并组织党员、发动教工务实工作，推进学校事业发展。二要积极探索党组织在选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。中小学校党组织要按照干部管理权限，切实履行把握用人条件、提出推荐人选、做好组织考察、加强管理监督、培养后备人才等方面的职责，紧紧围绕培养、吸引、使用等关键环节，改进人才管理服务方式，使各类人才在推动学校发展中充分施展才华。三要切实履行党组织的保证监督职能。学校党组织要围绕教育教学这个中心任务，支持和保障校长紧紧依靠师生员工依法治校，充分行使职权。要健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子民主生活会、民主评议党员和学校领导班子等制度，确保党的路线方针政策和国家法律法规在本单位的贯彻执行。四要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权。学校党组织要切实加强党的思想建设，凝聚师生员工智慧和力量，营造文明健康、积极向上的良好环境。把社会主义核心价值观教育融入到思想政治工作和德育工作的全过程。

(三)强化队伍建设，精心塑造党员干部新形象。加强队伍建设是党的建设的基础性工程，是增强党组织凝聚力和党的工作渗透力、影响力的需要，也是党的基层组织的重要责任。一要选优配强领导班子。要完善党政领导配备方式，推行“双向进入、交叉任职”办法。党员行政领导干部一般进入党组织班子。要加大党性观念强、专业素质强的“双强型”党组织书记培养的力度。切实把“三严三实”要求贯穿学校领导班子建设全过程。二要加强党务干部队伍建设。各地要根据学校规模和党员人数，设立党组织工作机构，配备专兼职党务工作人员。注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导，选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。确保党务工作人员的待遇与同级行政管理人员同等对待。三要强化党员管理和教育。按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，发挥党员教师在教学科研管理工作中的先锋模范作用。对于高中阶段学校发展学生党员工作，重在教育和培训。四要丰富党员活动载体。积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的党日活动，按照“六有”的目标，深入推进服务型党组织建设，完善党员公开承诺践诺、党员志愿服务、党员联系群众等制度，通过普遍设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范课等载体，引导党组织围绕中心任务创先进，教育广大党员立足本职岗位争优秀。五要加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，各级领导干部要认真履行“一岗双责”，切实强化对学校重点环节和重点部位的监督。要强化师德师风建设，坚决禁止学校乱收费，禁止教师有偿家教，认真解决群众反映的突出问题。

(四)优化机制建设，全面落实提升党建工作科学化水平的各项措施。全省各级教育机构党组织要把加强中小学党建作为一项长期的系统工程和重要任务，切实加强领导，落实责任，提供保障，取得成效。一要落实党建工作责任制。各地各校要统筹抓好中小学校党建工作，制定落实党建工作责任的实施办法，明确责任清单，定期组织述评，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。学校党组织书记要切实履行党建工作“第一责任人”的职责，党员校长要切实履行双重岗位职责，其他党员领导要结合业务分工抓好党建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓书记、书记抓”的党建工作格局。二要推进学校文化和党建文化建设。要深入挖掘学校历史与文化资源，总结提炼学校价值理念，建设反映时代特征的现代校园，营造平等友爱、团结互助、爱岗敬业、无私奉献的良好风尚和浓厚的学校文化氛围。要加强党建工作研究，积极探索“一校一品”党建文化建设的路径和机制，及时总结宣传和推广我省中小学党建工作的好做法好经验，努力形成一批植根于全面深化改革实践、具有时代特征、体现江苏特色、彰显学校特点的党建工作品牌。三要健全党建工作保障机制。各地要将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理，逐步加大党建工作投入力度。要将人、财、物等资源向农村学校特别是党建工作基础比较薄弱的学校倾斜。充分运用信息网络和新媒体技术，开展党员教育管理工作，拓展党建工作空间，增强党组织和党员在网络上的影响力和引导力。

同志们，做好新形势下中小学校党建工作，责任重大，使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下，齐心协力，开拓进取，不断深化教育综合改革，大力推进依法治教，全面加强党的建设，为建设教育强省、迈上新台阶、建设新江苏作出新的更大贡献。

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇4

同志们:

为了进一步加强机关党的建设，改进机关作风，增强机关活力，提高机关工作效能，更好地发挥机关党建工作的龙头作用，今天我们召开市直机关党建工作会议。会前,市委会专题作了研究，根据会讨论的情况，我讲三点意见。

一、充分认识新时期机关党建工作的重要性

加快科学发展、构建和谐运城，党的建设是关键。实践证明，凡是党的建设搞得好的单位，工作就搞得好;凡是党组织软弱涣散、缺乏战斗力的，工作就落后;农村是这样、企业也是这样、机关更是这样。应当肯定，近年来，我市党建工作的整体水平较好，农村的“农廉”工作走在全省前列，企业党建富有特色，社区党建也有创新。机关党建工作这几年做得也不错，大家都很努力，市委也是满意的。机关党建工作很重要，但比较难做，它不象管人、管钱、管物，抓一个项目、搞一个工程，摆在那里，看得很明白。机关党建工作既要讲究形式，又要注重内容;既要讲究方法，又要注重实际;既要讲究思想，又要注重工作，比较复杂，没有长时间的坚持，难以收到好的效果。我们的机关党务工作者，辛辛苦苦，都是无名英雄。但从实践看，近两年机关党的工作有了新的发展和进步，这是市委重视的结果，是工委一班人努力的结果，也是同志们共同奋斗的结果，这充分显现了机关党务工作者的境界、素质和能力水平。在此，我代表市委向在座各位并通过你们向奋战在各条战线的广大党务工作者表示亲切的问候和衷心的感谢!

在取得成绩的同时，我们应当清醒地认识到，机关党建工作仍存在着一些不可忽视的问题，如工作认识上有差距，制度不健全、执行力差，基层党组织抓党建不规范、不主动、不协调等，由此产生了一些干部群众观念淡薄、纪律松驰，部门效能不高、作风不实等问题。为了解决好这些问题，市委一直在思考如何进一步加强机关党的建设。应当说，在党的建设上，我们今年采取了一系列措施，在农村基层党建方面，由市委组织部牵头，结合新农村建设正在开展支部帮建升级活动;在干部队伍建设方面，着力探索公开、公平、公正的用人机制，前两次调整干部，总结了一些做法，最近，又在搞公开选拔;企业党建方面，正在调查研究，着手拿方案。那么，在机关党建方面如何搞，最近做了一些调查研究，先后几次和工委的同志、组织部的同志沟通，探讨如何发挥工委这个市委的派出机构的作用，把整个机关党建工作抓起来，使机关的精神面貌和服务水平进一步提高。为了做好这方面的工作，工委的同志结合多年党建工作实践和外地经验，起草制定了一些工作方案和考核办法，市委也制定了这方面的决定，今天在会上已经印发给大家。我想，要真正把这些设想和措施落到实处，首先必须充分认识新时期机关党建工作的重要性。

第一，机关所处的地位和作用，决定着我们必须十分重视机关党建工作。市直机关担负着全市经济、政治、文化和社会的宏观管理职能，在贯彻执行党的路线、方针、政策方面起着重要作用，在指导全市经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。做好机关党的工作，对机关工作关系极大，机关党建工作加强了，工作就有生气、有活力;反之，机关党的工作削弱了，机关的各项工作就很难搞好。机关很多干部在不同部门都掌握着一定权力，机关干部政治上是否坚定、党性是否坚强、业务能力是否适应、作风是否严谨，工作效率高不高，任务完成得好不好，机关党的建设起着重要的作用。如果我们就业务抓业务，就工作论工作，看不到人的作用，看不到党的作用，机关工作是干不好的。因此，机关党建工作是机关工作的重要保证，我们必须高度重视。

第二，机关所处的环境，决定着我们必须十分重视机关党的工作。一般地讲，党政机关干部素质是比较高的，很多人才聚集在机关。但是机关不是“真空”，不是一尘不染的“清水衙门”，机关也存在大量的问题。一些大案、要案往往出现在机关里，不仅出现在部分主要领导干部身上，也出现在一般干部身上。一方面，机关的干部不是生活在世外桃源，社会上一些不健康的甚至腐败的风气，必然对机关一些意志不坚定的人产生侵袭和影响。另一方面，机关干部不同程度地掌握一定的权力，易于受一些不健康的社会、经济活动的影响，社会上的一些不法之徒瞄准的就是党政机关干部掌握的权力，一些机关干部，就会在好处面前滥用手中的权力，权钱勾结，不给好处不办事，给了好处乱办事。这种内外因素，使机关内部的情况日益复杂，成为出现问题的多发部位，成为风险较大的岗位。在这种新的形势下，加强机关党的建设，保证党员干部立于不败之地，树立党的好形象，比以往任何时候都更加重要，任务更加艰巨。各级党政主要领导，头脑务必清醒，决不能麻痹，决不能忽视。要从执政为民的高度，从关心干部、保护干部的高度，注重搞好机关党的建设。

第三，重视机关党的建设，是领导干部政治上合格的具体表现。作为一名成熟的领导干部，必须是全面地、清醒地讲政治，抓机关党的建设。必须坚持业务工作与党的建设“两手抓”，必须善于抓班子、带队伍。这样的领导才是合格的、成熟的。要把主要精力投入到党的建设上，引导干部认真学习、贯彻落实党的路线、方针、政策，贯彻中央、省委的决策部署，贯彻市委的决定，围绕市委、市政府的中心工作，发挥大家的积极性，做好工作;要通过党的建设，增强机关的凝聚力，把大家团结起来、齐心协力抓工作;要通过抓党建，营造积极向上、文明健康、和谐稳定的氛围，推动发展。如果忽视了机关党的建设，机关就会成一盘散沙，不仅工作干不好，机关还会经常出问题。在实际工作中，我们一些领导干部就不讲政治，不注重机关建设，结果机关风气不正、班子不协调，影响了改革发展、和谐稳定。这样的领导是不合格的、不称职的。过去我们搞过“三讲”，即讲学习、讲政治、讲正气，就是要体现在党的建设上;在中纪委三次全会上列举了党员干部的十个方面的严重问题，要防止发生这些问题，这就要求我们必须重视机关的思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设。

二、着力创建“五型、四好、三满意”机关

发挥机关党组织的作用，规范机关工作秩序，提升机关优质服务水平，是市委对机关党建工作的一个总体要求。如何达到这个要求，市直工委根据机关工作的现状，有针对性地提出了在市直机关开展以“抓党建、正作风、促和谐”为主题，以创建学习型、先进型、服务型、廉洁型、创新型“五型”党组织为抓手，实现领导班子作风好、队伍素质好、高效服务好、团结和谐好的“四好”目标，达到市委、基层、群众“三个”满意的《意见》，并制定了详细的考核办法。我感到这个《意见》充分体现了市委的意图，体现了机关党建工作的宗旨，也抓住了机关党建工作的要害，具有很强的针对性和操作性。要创建“五型、四好、三满意”机关，我认为要以创新为举措，持之以恒地推进机关思想、组织、制度和作风建设，重点要从以下几个方面努力：

(一)抓学习教育，提升素质能力

一个人素质的高低，决定了他的工作态度、工作能力、工作效率和工作水平。而素质能力的提高，必须从学习教育入手。目前我们机关党员干部中有的不重视政治理论学习，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上是非不清，不顾大局;有的不重视业务知识的学习，素质低、能力差、办事效率低下，难以适应工作需要。各级党组织要按照创建学习型机关的要求，结合实际，深入研究学习教育的内容和方式方法。既要继承和发扬抓“一课三会”、大型学习纪念活动等行之有效的好做法，又要根据新时期机关干部文化层次高、思想活跃的特点，运用灵活多样的方式，开展学习教育、组织生活和文体活动。这方面我们继承的多、创新的少。比如，一些部门或单位已建起了内部区域网，但党建内容却很少;一些单位的微机人手一台，都没有建立干部“在线学习”，没有充分利用现代化的设备等等。去年以来，市直机关开展的“百人讲师团”上党课的做法就很好，要进一步总结完善推动，使学习教育由单纯“灌输型”向“渗透型”转变，从单一的“教育型”向多元化的“综合型”转变，不断加强学习能力建设，切实形成人人重视学习、热爱学习、学以致用、学用相长的良好氛围。重点要抓好三个方面：

第一、要深入抓好党的xx大精神的学习贯彻。学习、贯彻xx大精神是今后一个时期首要的政治任务，各级党组织必须精心组织，扎实推进，抓紧抓好。要通过形式多样的学习教育活动，引导机关广大党员干部深刻领会党的xx大提出的一系列新思想、新观点、新论断，准确把握党的xx大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署;要把学习贯彻科学发展观放在突出位置，始终突出落实科学发展这个主题。力求学得深一些、理解得透彻一些、思考问题的角度更高一些、联系实际更实一些，切实把思想和行动统一到党的xx大精神上来、统一到科学发展的要求上来，把智慧和力量凝聚到兴运富民各项任务上来、凝聚到加快运城科学发展的实际行动上来。要落实好“”期间干部教育培训规划，发挥好市直党校培训市直机关党员、干部和市直科级干部主阵地的作用，对科级干部每三年轮训一遍，不断把学习引向深入。

第二、精心组织好新一轮解放思想大讨论活动。解放思想是xx大报告的一个鲜明主题，是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是发展中国特色社会主义的思想保证。为了进一步深入贯彻党的xx大精神，市委决定，用两个月的时间，在全市开展新一轮解放思想大讨论活动，昨天，已经做了动员安排。市直机关党组织要把学习讨论活动作为转变观念、提升素质、推动各项工作的一项重要政治任务，认真组织、积极参与，以更多的精力、更有力的措施，把学习讨论活动引向深入，为全市起到表率作用。要通过学习讨论活动，揭摆问题、寻找差距，着力破除不适应、不符合科学发展要求的陈旧观念，坚决改变束缚发展的做法和规定，坚决革除影响发展的体制和机制，营造大发展、快发展，讲真话、办实事、抓落实的浓厚氛围。

第三、努力在推动工作上下功夫。学习的目的在于应用。通过学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，不断提高党员干部解放思想、与时俱进的能力，辨别是非、抵御诱惑的能力，执政为民、服务群众的能力以及宏观管理、调查研究、沟通协调、应对突发事件等能力，推动各项工作实现新的突破。通过学习，增强大局意识，找准服务大局的切入点和着力点，立足自身职能和本职岗位，争当加快科学发展的促进者;增强执政为民意识，把是否为民办实事，作为衡量自身工作和建设人民满意机关的重要标准;增强和谐意识，着力解决不和谐、不稳定的问题，以党内的和谐带动机关和谐，以机关的和谐带动社会和谐;增强廉洁勤政意识，促进主动服务、超前服务的自觉性，不断提升优质服务的水平，确保服务群众的实效性。

(二)抓工作创新，增强党建活力

以改革创新精神全面推进党的建设，是党的xx大的要求，是时代赋予我们的任务。我们要主动适应机关党建工作的新形势、新情况、新变化，增强机关党建工作的时代感和创新性，使机关党建工作焕发新的生机与活力。

第一，工作思路要创新。思路决定出路。创新思路，就是要破除与新形势新要求不相适应、束缚我们手脚的观念，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的“大党建”理念。要做到谋划工作要有新定位、推进工作要有新举措、检验工作要有新标准。要把机关党建工作放到中部大崛起、运城大发展的大背景下思考，放到全市改革、发展、稳定的大局之中去谋划，紧紧围绕建设“两个基地、一个中心”的宏伟目标，找准机关党建工作与业务工作协同推进的结合点。要善于抓重点、抓典型、抓特色，善于运用现代手段和科学方法开展党建工作，使党建工作更具有感染力和渗透力。要善于把抓党建与抓统战、抓群团工作有机结合起来，形成带动、联动、互动的效果;还要进一步加强和改进学生思想政治工作，教育学生树立正确的世界观、人生观、价值观，努力培养人格健全的、有理想、有道德、有文化、有纪律，全面发展的社会主义建设者和接班人。要坚持以工作任务完成的实际效果来检验机关党建工作，努力实现机关党建工作的与时俱进。

第二，工作载体要创新。用好工作载体，机关党建工作就会有强有力的“支撑点”和“抓手”，就会开创新局面。在创建“五型、四好、三满意”机关中，要改变机关组织活动内容脱离实际，活动方式陈旧呆板、活动针对性不够的做法，善于抓时机、抓火候，积极探索一些符合机关党组织和党员干部思想活动变化规律的方式方法，充分利用新技术、新手段、新载体。要继续开展“创文明和谐单位、争文明和谐单位标兵、建文明和谐家庭、做文明服务标兵、当文明公仆”等精神文明创建活动，开展“十佳党员干部”评比活动等形式多样的党建活动，不断创新行之有效的载体，调动一切积极因素。总之，要通过探索，做到在党员管理上突出科学性，在活动方式上突出多样性，在教育内容上突出实效性。

第三，制度机制要创新。机关党建工作要真正有的放矢、落到实处，就要从制度机制上抓起。近年来，市直机关各级党组织在建立健全制度方面做了许多工作，特别是通过先进性教育活动，在学习培训机制、服务群众机制、党组织生活机制、保障党员权利的党内民主机制等方面做了一定的工作，取得了明显成效，但是还有一些不适应的地方。好的方面要继续坚持，有漏洞、不符合实际的地方要及时修改，一些新的规律性的认识要及时充实到制度中去。各级党组织要根据本单位的工作性质、工作任务、党员队伍状况，特别是针对薄弱环节及时建章立制，尤其是要抓好组织建设的制度落实、抓好基层党组织生活会制度的落实，抓好领导干部的“双重”组织生活会，用管用、实用的制度做保障，使党的基层组织工作走上更加求实、高效的轨道。

(三)抓作风转变，促进经济发展与社会和谐

实现运城又好又快发展，迫切需要一个好的作风、好的服务来支撑、来保证。近年来，市委高度重视机关作风建设，按照省委的要求，深入开展“作风建设年、狠抓落实年”活动，促进了全市机关作风的转变。总的来看，全市的机关作风建设成效是明显的。但是，与时不我待、快速发展的新形势相比，与社会各界和人民群众的殷切期望相比，还存在许多不相适应的地方，有些问题还比较突出。一是纪律松弛，约束不严。上班时间上网聊天、打游戏、看影视片、炒股的现象比较多，甚至擅自离岗、脱岗、串岗;不把心思放在工作上，责任意识不强、做事粗枝大叶，办文办事常有错误。二是精神不振。不思进取，因循守旧，缺乏开拓创新精神，缺乏工作热情，不用心解决问题，对工作满足于现状和一般化。三是工作浮躁、效率低下。大事干不来、小事不愿干，高谈阔论、不求实效;开会不按要求准时到场，会上领导讲话，下面打瞌睡，发短信;群众办事时“门难进、脸难看、话难听”，程序复杂、环节繁琐、办事拖拉，推诿扯皮、吃拿卡要等等。四是热衷于传播小道消息。经常私下里给同事、给领导传播一些不负责任的言论和无事生非的谣言，影响单位团结稳定和同事之间的和谐信任。五是贪图享乐、讲究排场。花钱大手大脚、铺张浪费，追求享受、吃喝玩乐、打麻将等等，整天昏昏噩噩，缺乏蓬勃朝气。这里我强调两个问题，一是机关干部要加强学习，不断提高政治素质和业务素质。我接触过一些市直单位的同志，他们的汇报材料、简报有的都是两三年前的分析和看法，业务素质不提高，大大影响了部门的工作。二是一些机关干部喜欢议论一些小道消息，尤其是人事上的小道消息，不只传播市里的，还传播省上的，我经过了解，散布小道消息的人就集中在一两个局。如何解决好这些方面存在的问题：

第一、要严明组织纪律，加强效能建设。转变机关作风，首先要严明组织纪律，严格制度、加强管理。过去我们在这方面的制度也不少，但是执行的情况并不理想。当前重点要进一步抓好有关机关效能建设和党风廉政建设制度的落实，市直纪工委、监委要充分发挥作用，着力用制度纪律引导党员干部淡化权力观念、强化服务意识，用制度来规范机关党员干部的行为，解决突出问题。要从群众、企业和投资者反映的突出问题入手，从不起眼的“小事”、实事入手，进一步规范职能、完善制度，公开办事程序、认真落实首问责任制及服务承诺制等制度，突出解决审批繁杂、出工不出力问题，解决办事不公、暗箱操作问题，解决不作为甚至乱作为的问题，改变态度生、冷和办事拖、推、卡等“衙门”作风。

第二、要严格监督考核，真正奖优罚劣。这次市委下发的《关于进一步加强市直机关党建工作的意见》、市委办公厅转发的《关于对市直党员科级干部落实党风廉政建设责任制实行教育、监督、考核和责任追究的实施意见》、《关于进一步加强和改进学生思想政治教育工作的意见》、《关于市直机关抓党建、正作风、促和谐工作考核方案》等四份文件是一个系统的方案和要求，市直工委要牵头主抓，各单位要认真学习，深刻领会，坚决贯彻。能不能落实，核心是监督检查能不能抓好，关键是考核能不能抓好。市直工委要精心组织，细化方案，认真实施，各单位的党政主要负责人要针对考核内容亲自研究、亲自部署，制定切实可行的工作方案，密切配合，具体协调。考核要贯穿到思想教育、组织生活、工作制度、绩效考评等方方面面;要突出抓好领导干部的“双重”组织生活会的情况，抓好落实党风廉政责任情况、科级干部个人重大事项的审核;要坚持定期检查与不定期抽查相结合、定性与定量考核相结合、明察暗访与群众举报相结合，严谨细致，周密安排，不能走过场。要将检查考核情况报告市委，考核结果要向社会公示。通过考核，对年度考核前十名单位要大力进行表彰，对考核后五名的单位要提出整改意见。对群众举报的要组织人员调查落实，提出整改建议督促各单位进行整改，整改不力的要在新闻媒体予以曝光，并在年度各项考评中“一票否决”。

第三、典型引路，塑造机关干部的良好形象。抓作风转变，要注重选好树好一批先进典型、严肃查处一批反面典型。要注意发现、宣传和培养典型，抓群众信得过的人和事，通过报刊、电视等手段大力宣传，发挥示范带动作用，引导干部真正把机关工作看作是为党执政、为民谋利的一个机遇、一种光荣、一份责任、一项使命，正视困难、迎接挑战，形成比、学、赶、帮、超的热潮。

三、确保机关党建工作落到实处

加强机关党建工作是推进党的建设新的伟大工程的重要任务，做好机关党建工作是我们的重要政治责任。市直机关各级党组织一定要加强领导、落实责任，强化管理、扎实推进，努力开创机关党建工作新局面。

第一，市直工委要切实加强对机关党建的领导。市直机关工委作为市委的派出机构，对做好机关党的工作负有牵头抓总的重要责任。要充分发挥职能作用，理直气壮地加强对市直行政机关、事业单位及驻运事业单位党的建设、精神文明建设及工青妇、统战工作的领导，切实履行指导、组织、协调、监督、考核职责。要定期向市委反映市直各部门党组(党委)落实机关党建工作责任制的情况，提出加强和改进全市机关党的建设的意见和建议;着力抓好宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调;要进一步改进领导方式和工作方法，加强调查研究，总结新鲜经验，搞好分类指导。要加强与机关党组织的联系，重要文件精神及时传达，重要情况及时通报，重要问题及时沟通，上下联系，形成合力。要建立完善、认真落实全市机关党建工作长效机制，使部门党组、机关党委、基层支部和党员个人都能在创建中承担责任、发挥作用。要摸清市直机关科级干部的思想作风情况，抓好科级干部的教育管理。要用好考核机制，加强对机关干部德、能、勤、绩及党风廉政建设的考核，加强机关党组织建设的考核，对成绩突出的要予以表彰，对思想不重视、工作不得力的要通报批评，限期整改。

第二，单位党组(党委)要真正抓好落实。单位党组(党委)是单位的领导核心，必须切实加强对本单位机关党建工作的领导。单位党组(党委)要把机关党建工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，定期听取机关党组织的工作汇报，研究和解决突出问题。要建立和落实书记负总责、分管领导负具体责任、机关党委(总支、支部)书记负直接责任的机关党建工作责任体系。党组(党委)书记要切实履行第一责任人的职责，统筹考虑业务工作与机关党建工作，对机关党组织的重要工作要主动过问，重要活动要亲自参加，切实做到用足够的时间和精力抓好机关党建工作;专兼职机关党委书记要履行直接责任人的职责，具体负责抓好机关党建工作;其他班子成员要履行“一岗双责”，抓好职责范围内的机关党建工作，并以身作则，带头参加党组织的活动，自觉接受党组织的监督。无论党政机关、企事业单位，还是学校、医院，都要认真落实《市直机关党建目标管理责任制》，健全组织机构、明确专人负责。凡设党委的均要成立党委办公室，按规定配备好党务干部，解决好编制待遇问题。要把党务工作与业务工作一同布置、一同检查、一同落实，特别是要抓好今年9月份的机关党委换届。同时，各部门、各单位要从各方面大力支持机关党建工作，为机关党建工作的顺利开展创造良好条件。

第三，要切实加强党务干部队伍建设。机关党务干部是机关党建工作的规划者、组织者和实施者，是做好机关党建工作的骨干力量。要按照政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通的要求，加强机关党务干部队伍特别是领导班子建设。要把提高党务干部素质放在突出位置来抓，采取选送培训、学习交流等多种形式，进一步提高政治素质和业务能力。要树立以人为本的理念，既要加强对党务干部的教育培养工作，又要切实抓好对他们的使用、激励工作，充分调动广大党务工作者的积极性、主动性和创造性。要从政治、思想、工作和生活等方面关心党务干部，积极帮助他们解决实际困难。要加大党务干部的选拔、培养、使用力度，有计划、有组织地安排党务干部，与行政、业务工作人员之间的双向交流，对综合素质好、在党务工作岗位上成绩显著的优秀党务干部要大胆提拔使用，努力在市直机关形成当党务干部光荣、干党务工作有奔头的良好氛围。广大党务干部要进一步增强使命感、责任感和光荣感，在实践中学习新知识、积累新经验、增长新本领，努力成为机关党务工作的明白人、业务工作的内行人和干部群众的贴心人，在机关党的建设中发挥骨干带头作用;要继续发扬甘于清贫、乐于奉献、求真务实、奋力争先的进取精神，不断创造机关党建工作的新业绩。

同志们，做好党建工作意义重大。我们各级机关党组织和全体党员要通过抓党建、正作风、促和谐，使机关党的建设迈上一个新的台阶，使机关作风面貌有一个大的转变，为建设文明富裕和谐的新运城，做出我们应有的更大的贡献。

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇5

同志们：

这次全市党建工作会议，是在我市加快发展的关键时期召开的一次重要会议，会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的xx大和省、州九届三次全会以及市委十三届三次全会精神，总结去年党建工作，部署和落实今年党建工作任务，全面加强和改进党的建设，认清形势，解放思想，真抓实干，为实现龙井经济社会更好更快发展提供坚强的政治保证。刚才，三位部长分别部署了本部门20xx年工作要点，纪检委也印发了20xx年工作要点，我都赞同。下面，我讲两方面意见。

一、开拓创新、务求实效，全力做好今年党建工作

20xx年，我们坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，努力提升党建工作新水平。领导班子和干部队伍建设得到进一步加强，基层组织建设水平不断提升;宣传思想和精神文明创建活动取得显著成效;加大民族宗教工作力度，统战工作水平全面提高;扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，经济社会发展环境进一步改善，为建设文明富裕、繁荣和谐的新龙井提供了坚强保障。

在看到成绩的同时，我们也应该看到，当前我市党建工作还存在基层组织建设薄弱;党的建设和经济工作结合得不够紧密;人才工作水平不高等问题。这需要我们在今后工作中认真研究，加快破解。

今年，我市党建工作要重点抓好以下四个方面工作：

(一)找准载体，突出重点，以改革创新精神加强党的组织建设

――进一步深化干部制度改革，切实加强领导班子和干部队伍建设。继续深入贯彻落实干部工作“6+1”文件精神，进一步健全完善绩效考核评价体系，把考核结果作为评价干部工作能力和水平的重要标准。要坚持正确的用人导向，公道正派的选用干部，以项目看成效，靠实绩论英雄，以发展定级别，凭成绩给位子。要形成择优选人、科学用人的用人机制，在全市打造能者上、庸者下、平者让的用人氛围，真正把能干事、会干事、能成事、德才兼备的干部选拔到领导岗位上来。要继续开展和谐班子建设和“双争”活动，突出抓好领导班子和干部队伍建设，着力提高领导干部各方面能力水平。抓好优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部的培养使用。继续实施人才兴业战略，大力推进人才队伍建设，为龙井经济社会发展提供强有力的人才支撑。

――进一步推进基层党建工作创新，切实加强基层组织和党员队伍建设。要全面落实基层党建工作“1带5”文件精神，不断创新基层党建工作局面。以新农村建设为目标，深入开展“三创两建两争”活动、“党员农贷致富”活动，抓好村级班子建设，夯实农村基层组织;以构建和谐社区为主题，进一步加强街道社区党建工作，扎实开展街道社区党建工作“四新”工程，做好社区党组织换届工作，探索试行社区“执议分设”工作模式，提高街道社区基层组织建设水平;以扩大执政基础为着力点，深化非公企业党群活动室建设，加大“两新”组织、非公有制企业党组织建设力度;以温暖党员、服务群众为载体，做好发展党员和党员管理工作，优化党员队伍结构。

(二)突出重点，全力抓好宣传思想及精神文明建设

――坚持正确的舆论导向，深入开展主题宣传，为经济社会更好更快发展营造良好氛围。以稳定、鼓劲、团结为基调，以正面宣传为主的方针，围绕贯彻党的xx大和市委十三届三次全会精神，继续组织开展富有成效的学习宣传活动。要不断加大对内宣传力度，努力营造更加浓厚的发展氛围，以“解放思想、转变观念”大讨论活动为契机，充分调动全市人民干事创业的热情，切实增强全市人民加快发展的信心。加大对外宣传力度，不断扩大龙井的知名度和影响力。做好奥运会、残奥会、北交会、纪念改革开放30周年等主题宣传。通过参与东博会、北交会等展会活动和组织开展梨花节、农夫节、松茸节、苹果梨节等节庆宣传活动，切实扩大龙井的知名度和影响面，宣传龙井的城市形象和城市魅力。

――以社会主义核心价值为根本，加强思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用社会主义荣辱观引领风尚。围绕建设诚信龙井的目标，引导人们树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用观念。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”等主题道德实践活动。加强农村和特殊群体未成年人的教育和管理，探索建立乡村两级未成年人教育管理组织。

(三)围绕大局，加强和改善对统一战线工作的领导

――突出“大团结、大联合”主题，为加快发展多做工作。统战部门要切实履行沟通感情、凝聚人心的职能，把社会各界的思想和力量凝聚到推动龙井建设和发展上来，在招商引资、项目建设上多做牵线搭桥和服务工作，让一切有利于发展的人力、智力和资金等要素汇集到龙井发展上来，努力形成万众一心促发展、谋突破的强大合力。工商联要积极探索非公有制企业发展的新办法，鼓励他们放手放胆干实业、创大业，竭力帮助解决信息、融资等发展中遇到的棘手问题，不断扩展经营领域、增强竞争实力。侨务部门要加强海外统战工作，加强友好往来，激发他们创业激情，创新交流合作平台，为龙井发展献计出力。

――做好新形势下的民族、宗教工作，为维护政治安定和社会稳定贡献力量。统战和民宗部门要切实做好各民族思想工作，主动防范和妥善处理影响民族团结的潜在问题，推动各民族之间的和谐、团结和共同进步。要切实加强对宗教事务的管理，做到爱国、爱教和促进发展有机统一，坚决制止和打击非法宗教活动和利用宗教的违法犯罪活动，将宗教领导权真正掌握在爱国宗教人士手中。要积极向上协调，争取更多的项目和扶持政策，加快我市民族经济发展，推动边境乡镇建设。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能，多做排忧解难、理顺情绪的工作，为改革和发展减少阻力、增加助力、形成合力，促进社会各阶层的和谐。

(四)注重实效，切实加强党风廉政建设和反腐败工作

――加强教育，切实增强领导干部的自律意识。要把思想教育特别是拒腐防变教育作为第一道防线，打牢广大党员干部廉洁从政的思想政治基础。要把示范教育与警示教育相结合，丰富教育内容、创新教育方法，使为民、务实、清廉要求真正入耳、入脑、入心。要把宣传教育贯穿于反腐倡廉的各个环节，根据社会经济发展的新要求和反腐败斗争中出现的新问题新任务，结合我市实际和党员队伍建设的状况，针对容易产生腐败的重点部门、重点行业和重点人群，通过多种形式深入开展宣传教育工作，确保每个党员干部始终做到防微杜渐、警钟常鸣、廉洁奉公、清白做事。

――落实好党风廉政建设责任制，筑牢反腐防线。要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好责任分解、监督检查、责任追究三个关键环节，切实将党风廉政建设落到实处。一要加强监督。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，有效防止滥用权力和权力失控问题，保证监督环节不断档;切实加强群众的监督，深入推进政务公开，依靠群众监督来约束干部的一言一行;切实加强班子内部的监督，班子成员之间要做到坦诚相见，有了问题不能捂着盖着，要及时发现、及时指出、及时纠正。二要建立健全各项规章制度。完善人事、财物管理机制，推进各项工作的制度化、规范化和程序化，不让腐败行为有机可乘。三要严抓严管。继续完善惩治和预防腐败体系建设，本着对事业负责、对干部负责的态度，既要充分调动广大党员干部的积极性和创造性，给干部施展才华的舞台，又要严格管理，防患于未然。四要保持高压态势，严肃查处违法违纪案件。要重点查处滥用权力、贪污、受贿的违纪违法案件，对腐败分子严厉惩处，决不姑息，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

――尽职尽责，在优化经济发展软环境上多做工作。目前，我市软环境建设中还存在一些不尽人意的地方，“中梗阻”现象依然存在，极个别的甚至打着“照章办事”的幌子损害投资者的利益，破坏龙井的形象。这里我要特别强调：不管是领导干部还是一般干部，凡是对企业和民营业户敲诈勒索、吃拿卡要的;凡是推诿扯皮、设障立卡、刁难服务对象的，发现一个处理一个，有职务的撤销职务，是一般干部的，列为机构改革的分流对象。要进一步推进阳光政务，规范权力运行机制，坚决查处损害群众利益乱收费、乱罚款、乱摊派行为，以及行政不作为现象，营造政令畅通、依法行政、规范服务的良好环境。

同时，要切实加强对工会、共青团、妇联、科协以及老龄工作的领导，充分发挥社会团体和各界组织的作用，形成“各尽所能促发展”的工作格局。

二、认清形势、解放思想，把思想和行动统一到加快全市经济社会发展上来

在3月10日召开的全市干部大会上，省委、州委书记邓凯同志对我市今后的发展作了重要指示，并要求我们要进一步解放思想，更新观念，要在分析形势中增强信心、自加压力、把握机遇、奋力前行。为此，我们要切实解放思想，把思想和行动统一到加快全市经济社会发展上来，以思想的大解放，促进经济的大发展。

第一，解放思想，就要对当前形势有一个科学的认识，把握住发展机遇。当前，我市面临的总体形势可以概括为：机遇与挑战并存，压力巨大、任务繁重。从面对的压力和挑战看，除了龙井市一直以来就存在的经济总量小、结构不优、社会历史负担沉重等诸多老问题，首当其冲的就是延龙图一体化区划调整过程中，给我们带来了诸多不利因素，县域总量减少，综合实力下降，发展后劲被明显削弱，加上县域之间、地区之间、行业之间竞争的激烈程度不断加剧和升级，在各地发展环境趋同的情况下，我市的招商引资和项目建设工作难度进一步加大，实现加快发展的形势十分严峻;从面临的机遇看，为推动延龙图一体化进程，近期州委、州政府相继下发了《关于加快推进延龙图一体化的实施意见》、《关于在延龙图一体化进程中扶持龙井加快发展的意见》，特别是第二个《意见》是州委、州政府本着最大力度支持龙井谋求新发展的原则而制定的，从龙井的经济补偿、支持龙井产业发展、建立城际间公路、扶持龙井旅游业发展等十个方面确定了帮扶措施。可以说，当前和今后一段时期，是我们加快发展的最佳战略机遇期，也将是州里对龙井关心重视程度最高的一段时期，况且我们还拥有西部开发、扶贫开发、振兴东北老工业基地等诸多政策优势。随着图们江地区国际合作开发的升温，长吉图开放带动先导区战略的实施，我们将面临更多的机遇。如何把握机遇，抓住机遇乘势而上，是我们今后加快发展的关键。

第二，解放思想，就要切实解决阻碍发展的思想障碍，增强发展信心。思想解放的程度决定着工作推进的力度，我们提倡的解放思想，不是简单地喊口号、表决心，而是要解决“怎么想、怎么看”的问题，更重要的是解决“怎么干”的问题。当前，我市的部分干部在思想上还存在工作热情不高、满足于一般化，畏难怕重的问题，缺少进取精神和必胜信心;有些单位领导对如何结合本部门或分管部门实际，充分利用延龙图一体化发展平台争取资金、项目，如何乘势而上加快发展，没有作深入细致的研究，也没有明确的工作打算。这些都是非常严重的问题，对发展非常不利，必须予以克服和消除。面对加快发展的繁重任务和重大机遇，全市各族干部群众必须要进一步解放思想，保持奋发进取、开拓创新的精神状态，坚决防止怨天尤人等悲观畏难情绪，增强信心，敢于突破传统，打破常规，敢于拍板定夺，以前所未有的胆识和气魄，去改革、去尝试，用创新的思路和办法解决问题、促进发展。 第三，解放思想，就要自加压力、奋力前行，力求各项工作都有新突破。今年，我市的各项经济指标任务将更加艰巨，同时招商引资和项目工作、新农村建设、城镇化建设、社会保障、延龙图一体化等各项重点工作任务也很艰巨。这就要求我们各级领导干部要按照“立大志、干大事、创新业”的要求，做解放思想、实事求是、与时俱进的表率。要在深化国情、省情、州情和党情的科学认识中解放思想、把握机遇;在认清目标、明确任务中解放思想、自加压力;在对比先进、查找差距中解放思想、增强信心;在争先进位中解放思想，奋力前行。要充分利用我市面临的有利条件和大好机遇，善于扬长避短，努力挖掘潜在优势、放大现有优势、打造后发优势。要有敢为人先、敢闯敢试的气魄，想别人不敢想的事，做别人不敢做的事，以高瞻远瞩的目光，重新审视市情，用超常规的思路去确立新的发展战略和工作措施。要牢固树立开放、融合、合作的新观念，坚决破除狭隘的地域意识，自觉融入延龙图一体化发展大局，主动承接“大延吉经济圈”的人流、物流、资金流，依托我市自身资源、区位优势和现有产业基础，搞好规划调整和功能定位，努力在产业布局、结构优化、对外开放、环境建设和社会事业发展上取得新突破。

同志们，全面加强党的建设事关党的事业兴旺发达，事关龙井的兴衰成败，全市各级党组织和广大党员干部，要切实解放思想、转变观念，全面开创我市党建工作新局面，为实现龙井更好更快发展提供坚强的政治保证。

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇6

同志们：

刚才，李勇同志代表市直机关工委作了工作报告，我完全同意，希望大家抓好落实。

过去的一年，市直机关工委和市直机关各级党组织紧紧围绕市委决策部署，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，带头落实党风廉政建设主体责任，思想政治引领更加坚定有力，基层组织建设更加扎实有效，机关工作作风持续改进，队伍建设、机关建设都有了新进步，为全市经济社会持续健康发展提供了坚强的思想、组织和作风保证。在此，我代表市委，向全市机关党员干部和党务工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!

党的以来，中央和省、市委对加强机关党的建设，提出了一系列新的要求。指出，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”，各级机关党组织要“努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率”。省委王三运书记要求各级机关党组织要牢牢把握“走前头、作表率”的总体要求，牢牢把握“服务中心、建设队伍”的职责定位，牢牢把握“弘扬主旋律、传播正能量”的鲜明导向，奋力推进全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的宏伟大业。市委毛书记要求全市各级机关党组织和党员干部要做到“三带头”，即带头学习贯彻中央和省、市委精神，带头提高素质、推进中心工作，带头转变作风、服务群众，推动机关党建工作“走在前、作示范”。中央和省、市委的要求为我们进一步加强机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级机关党组织要深刻把握新常态下的新任务和新要求，找准工作定位，深化工作内涵，创新工作举措，提升工作水平，不断推进机关党的建设各项工作上台阶、上水平。

下面，我就做好机关党建工作讲三点意见。

一、突出思想建党，不断提高党员干部的思想政治素质

加强机关党的建设，首先要用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，努力建设忠于党的事业、具有高度责任感和使命感、满腔热忱为改革创新发展大业无私奉献的党员干部队伍。

一要坚定理想信念。要系统学习党的理论创新成果，全面领会系列重要讲话精神的核心要义，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央继续深入推进和进一步深化党内教育的又一次重大实践。全市各级机关党组织要以“两学一做”学习教育为契机，注重知行合一、学用相长，推动广大党员干部在学习实践方面取得新成效。

二要增强看齐意识。“看齐”是党作为一个政治组织在政治上的根本要求。机关党组织的性质和职责任务决定了我们必须牢固树立看齐意识，必须经常、主动、真正的向党中央看齐，向看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的和十届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央和省、市委的各项决策部署看齐，把对党忠诚作为根本政治要求，把守纪律讲规矩作为必须牢牢把握的重大政治原则，始终做政治上的明白人。

三要坚决贯彻中央和省市委决策部署。党的以来，中央立足于“四个全面”战略布局，提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。省委确定了把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”的总体工作布局。市委全面贯彻中央和省委的决策部署，提出“坚定贯彻‘五大发展理念’，围绕‘四二’部署，实施‘六六’战略，建设幸福美好金张掖”的总体思路，并按照“2+6”的基本框架明确了今年全市经济工作的主要任务。各级机关党组织都要带头把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，把机关党建紧密融入到经济社会发展和党的建设新常态中，为服务“大局”和“总纲”提供坚强保证。

二、深化正风肃纪，持续推进市直机关党的作风建设

机关作风是机关干部素质的外在表现，决定工作效率的高低，影响党和政府的形象，关系党的执政地位。各级机关党组织要坚决贯彻中央从严治党管党要求，坚定不移地把作风建设抓在手中，持续用力，久久为功。

一要进一步改进工作作风。要把作风建设摆在更加突出位置，主动适应新常态、把握新机遇、展现新作为，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，形成作风建设新常态。要加强对中央“八项规定”精神和省委“双十条”、市委八项要求贯彻执行情况的监督检查，聚焦突出问题，紧盯年节假期关键节点，切实在抓常、抓细、抓长上下功夫。要持续推动效能风暴行动深入开展，下大力气整治一些部门单位服务不到位、办事不公平等问题，纠正一些党员干部思想作风上出现“不愿为”“不敢为”的问题，为新常态下的经济发展优化环境、激发活力。要不断改进加强民主评议工作，在加强党内监督、机关党组织监督的基础上，强化社会监督、群众监督，通过组织专项督查、集中评议、日常监督，更全面直接地了解掌握市直机关作风状况，更富有针对性地抓好机关作风建设。

二要进一步严格党内政治生活。要认真贯彻民主集中制，严格遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报。要始终把严格党的组织生活牢牢抓在手上，坚持“严”字当头，时时处处严格按规章办事;坚持“实”字为先，切实提高组织生活质量;坚持“敢”字为重，用好批评与自我批评这个武器。开展经常性谈心谈话活动，特别是对反映比较多、群众意见大的党员干部，要及时谈、重点谈。要积极探索加强党员干部日常管理的制度机制，坚持以严的标准要求党员干部、以严的措施管理党员干部、以严的纪律约束党员干部，引导党员干部忠诚履行职责，规范行使权力。

三要进一步强化监督执纪问责。要坚持把纪律挺在前面，深入开展党性党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育，着力抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻执行，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要准确把握和运用监督执纪“四种形态”，积极探索构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，始终保持惩治腐败高压态势。及时了解掌握党员干部的动态，尤其是作风建设、廉洁自律、服务群众等方面的情况，对一些苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，最大限度的保护干部。

三、强化工作措施，切实把全面从严治党要求落到实处

全面推进从严治党，关键是落实管党治党责任。全市各级机关党组织都要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，以更加负责的态度，更加有力的措施，努力开创新常态下机关党建工作新局面。

一要抓好全面从严治党主体责任落实。党委(党组)要把抓好党建作为最大政绩，主动担责，不可缺位失职。为强化机关党组织的作用，市委正在研究制定相关规定和办法，力求从制度机制上进一步强化责任落实。要坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同考评、同落实，定期研究解决机关党建工作中的重大问题，支持机关党组织更好地履行职责、发挥作用。从严治党管党，党委(党组)书记作为“第一责任人”要认真履行管党治党政治责任，不断落实好党风廉政建设主体责任，切实做到亲自抓谋划，亲自抓落实，亲自抓保障，确保各项工作落地生根、见到实效。要进一步健全完善党建工作责任制，把加强党的领导贯穿于日常工作的各方面、各环节，把党建主体责任传导到班子成员，层层落实到各级党组织，推动全面从严治党要求向基层延伸。

二要抓好机关党的基层组织建设。要发挥好党组织引领群众、宣传群众、组织群众、服务群众、造福群众的作用，深化基层服务型党组织建设，制定问题清单、需求清单、服务清单，拓展服务领域，丰富服务载体，提升服务实效，健全服务机制，切实强化基层党组织的服务功能。要加强对机关党务干部的教育、培养和使用，注重选好配强党支部书记，努力建设一支政治坚定、精干高效、充满活力的党务干部队伍。善于发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用，为基层党组织树标杆、作样板。今年是建党95周年，要坚持以“先锋引领行动”为统领，在广大党员中深入开展“五项争创”和“三带头”活动，树立表彰一批可学可比的示范标杆，切实营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。

三要抓好机关党建工作载体创新性建设。要主动适应从严治党新常态，紧紧围绕解决机关党建工作中的现实问题，积极探索，勇于改革，努力推动机关党建工作理念创新、内容创新、方法创新和机制创新。要把完善和落实制度作为切入点，结合部门需要和单位特点，对机关党的思想政治建设、基层党组织建设、机关党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新。要以品牌引领机关党建工作，着力打造一批受众度广、认可度高、影响力大的机关党建工作品牌。要推动机关党建与中心工作相互融合、与本职工作相互促进，实现由自我封闭向融合联合转变、由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变，以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。

同志们，做好新形势下的机关党建工作责任重大，使命光荣，任务艰巨。我相信，在市委的坚强领导下，市直机关党组织和广大党员干部将以饱满的热情、昂扬的斗志，求真务实、扎实工作，将党建优势转化为发展优势、党建成果转化为发展成果，为建设幸福美好金张掖做出应有的贡献。

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇7

同志们：

这次全区高校党建工作会议，是经自治区党委批准召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻第十九次全国高校党建工作会议精神， 贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》， 研究部署20xx年我区高校党建工作， 为贯彻落实教育改革和发展规划纲要、 推进全区高等教育事业又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保证。下面，我讲四点意见。

一、认真学习贯彻第十九次全国高校党建工作会议精神

经中央批准，20xx年12月14日至15日，中央组织部、中央宣传部、中共教育部党组在北京联合召开了第十九次全国高校党建工作会议。会议的主要任务是：深入学习党xx届五中全会及全国教育工作会议精神，贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，进一步加强高等学校党的建设，为贯彻落实教育改革和发展规划纲要提供坚强的政治保证和组织保证。

中共中央政治局、中央书记处书记、国家副主席同志接见与会代表并发表重要讲话。刘延东、李源潮等中央领导同志出席了会议。刘延东同志在会上作了重要讲话，教育部党组书记、部长袁贵仁同志作了会议总结，北京市委教育工作委员会等11家单位的代表在会上作了交流发言。我与高枫、莫达流、卢仲云、梁颖等五位同志作为广西代表参加了会议。

会议精神集中体现在同志的重要讲话、刘延东同志的重要讲话和李源潮同志的重要讲话中。概括起来，主要有以下几方面。

(一)从党和国家工作全局的高度，深刻阐述了加强和改进高校党建工作的重要意义。

会议指出， 高校在国家经济社会发展全局中居于重要地位。加强和改进高校党的建设，是促进高等教育科学发展、建设高等教育强国的根本保证，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业建设者和接班人的必然要求。把党的xx届五中全会精神贯彻落实好，为“”规划顺利实施提供有力的人才支持，迫切要求高校培养更多的优秀人才，迫切要求进一步加强和改进高校党的建设。

会议分三个层次深刻论述了加强和改进高校党建的重要性和紧迫性。

一是把握和用好重大战略机遇期，推动科学发展和加快经济发展方式转变，对高校党的建设提出了新的使命。 高校作为人才汇聚和人才培养的重要阵地，把五中全会确定的主题和主线落实到实处，其地位作用不可替代。高校党的组织是高校履行职能、完成使命的领导者、组织者和推动者，所承担的责任举足轻重。高校党建工作必须与时俱进，提高水平，使自身的能力与党和国家的要求更加适应，确保高校始终能够有效服务全党工作大局和中心任务。

二是推动高等教育科学发展，加快建设中国特色现代化高等教育体系，对高校党的建设提出了新任务。 党的领导、社会主义方向是建设现代高等教育体系的应有之义。面对这样高等教育全方位的更高要求，更加重视和切实加强高校党的建设，是建设社会主义现代高等教育体系的政治保证和组织保证。

三是应对意识形态和思想文化领域的新挑战，维护高校和谐稳定的大好局面，对高校党的建设提出了新课题。 高校作为各种思想文化交流交融交锋之地，处在抵御敌对势力西化分化图谋的前沿，其党建工作的对象和环境具有特殊性，面临着许多新情况新问题。这些新情况、新问题对高校党建工作带来了新的挑战和新的考验。迫切需要我们积极采取措施，加以有效应对。

(二)明确了加强和改进新形势下高校党的建设的总体要求，对高校党建工作作出了全面部署。

会议强调，围绕中心抓党建、抓好党建促发展是高校党的建设总的要求。今后高等教育的中心任务，就是服务党和国家工作大局，围绕建设中国特色现代高等教育体系的目标，以提高质量为核心，走内涵发展的道路，推动高等教育事业科学发展，高校党组织要立足高等教育改革发展的新任务新要求，瞄准大目标，找准切入点，把握着力点，使高校党建与高教事业科学发展紧密结合，协调推进，充分发挥政治领导和组织保障作用。

会议明确提出了今后一个时期高校党的建设六个方面的重点工作。一是坚持以社会主义办学方向为根本，把全面落实党的教育方针贯穿高校党建工作的始终。二是坚持以提高质量为核心，把提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承水平贯穿高校党建工作的始终。三是坚持以改革创新为动力，把破解发展难题，增强办学活力贯穿高校党建工作始终。四是坚持以维护稳定大局为前提，把和谐校园建设贯穿高校党建的始终。五是坚持以马克思主义为主导，把巩固意识形态领域主阵地贯穿高校党建工作始终。六是坚持以优良党风为引领，把培育大学文化贯穿高校党建工作的始终。

(三)系统阐述了学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和开展创先争优活动的具体要求。

会议指出，做好抓基层、打基础的工作是高校党的建设的一项基本任务。当前，要认真贯彻新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。《条例》体现了中央对高校党建工作的新要求，认真贯彻《条例》，对于进一步推进高校党的工作科学化、民主化、制度化，保证党的路线方针政策的贯彻执行具有重要意义。要从战略的全局的高度，全面把握《条例》的精神实质和基本要求，切实学习好、贯彻好、落实好，提高高校基层党组织建设的科学化水平。要适应高校改革发展建立健全高校党的各级组织，进一步明确党组织职责任务，丰富党组织活动内容，健全党组织工作制度，实现高校党的组织和党的工作全覆盖。要坚持和完善党委领导下的校长负责制，按照德才兼备、以德为先用人标准，把政治上坚定、业务上优秀、作风上过硬、广大师生认可的同志选配到学校领导班子中，特别要选好配强党委书记和校长，切实增强高校领导班子的整体功能，提高领导班子办学治校能力。会议进一步从六个方面对学习贯彻《条例》提出了具体要求。一是坚持和完善党委领导下的校长负责制，加强高校领导班子建设。二是按照育人为本，德育为先的要求，改进大学生思想政治教育工作。三是注重抓基层、打基础，创新基层党组织工作。四是加强新形势下高校群众工作，把师生凝聚到推动高校科学发展上来。五是重视民办高校党的建设、推进党建工作全覆盖。六是深入开展创造争优活动，推动党组织和党员立足本职建功立业。

会议强调，当前正在广大基层党组织和党员中开展的创先争优活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作。高校党组织要紧紧围绕高校的中心任务，努力创科学发展之先、争校园和谐之优，在高校党组织和党员中进一步营造学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围，使创先争优活动真正成为推动高等教育科学发展的强大动力。

这次会议开得很成功，中央领导同志的重要 讲话思想深刻，内涵丰富，针对性和指导性很强 。贯彻落实好这次会议精神， 对切实提高高校党建工作的科学化水平，全面推动高等教育事业科学发展，具有十分重要的意义。希望大家认真学习领会，把思想认识统一到中央对高校党建形势的科学判断上来，统一到促进高等学校科学发展上来，统一到中央对高校党建工作的决策部署上来，扎扎实实落实会议提出的各项任务，以优异成绩迎接建党90周年。

二、从全局和战略高度， 充分认识加强和改进高校党的建设的重要性紧迫性，进一步增强做好高校党建工作的责任感使命感

长期以来，中央和自治区党委 高度重视高校党的建设，作出了一系列重大决策和部署 ，特别是在“”期间， 各级党委和高校党组织坚决贯彻中央和自治区党委的要求 ，坚持与时俱进、开拓创新，统筹兼顾、突出重点，全面加强高校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设， 取得了显著成绩。 坚持把思想理论建设放在高校党建的首要位置， 组织广大党员和师生认真学习马克思中国化最新理论成果，引导党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫，进一步提高了党员干部和广大师生的思想素质。 坚持把高素质 领导班子和干部队伍建设作为高校党建工作的重点任务来抓，在选优配强各级领导班子和提高领导干部能力素质上下功夫，各级 领导班子结构不断优化，生机和活力不断增强， 领导高校科学发展的能力和水平不断提高。坚持把高校基层党组织建设和党员队伍建设作为高校党建工作的核心内容来抓，在创新基层党组织工作的内容方式和发展青年教师、大学生党员上下功夫，基层党组织工作的针对性、实效性和吸引力、感染力不断增强， 教职工和大学生党员队伍不断壮大，“低年级有党员、高年级有支部”的目标基本实现。截止20xx年6月份，全区高校共有普通学生党员68608人，占学生总数的比例为12.7%，比20xx年增加了5.6个百分点;有学生党支部1412个，比 20xx年增加了1041个;有在职教职工党员20743人，占在职教职工总数的50.4%，比与20xx年增加了7.5个百分点。坚持把选派党组织负责人作为加强民办高校党建工作的重要抓手，在民办高校党建工作的规范化、制度化上下功夫，民办高校党的建设不断加强，有效扩大了党的工作覆盖面。坚持把 “培养什么人”和“怎样培养人”放在高校党建工作的突出位置来抓，在加强和改进 大学生思想政治教育上下功夫，大学生思想政治教育的吸引力和实效性进一步增强， 高校成为培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。坚持把 党风廉政建设和反腐败工作纳入高校党建工作体系，在构建具有高校特点的惩治和预防腐败体系上功夫，高校党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

围绕中心抓党建，抓好党建促发展。党建工作这些成绩的取得，为促进全区高等教育事业的改革发展稳定提供了坚强的政治保证和组织保证 。 “”期间，在自治区党委的正确领导下，各高校紧紧围绕自治区“”规划确定的高等教育工作目标任务，坚持教育为建设富裕文明和谐新广西服务，克难攻坚，锐意进取，“”规划确定的主要目标任务胜利完成，高等教育事业迈上了一个大台阶，“”时期成为我区高等教育发展最好的时期之一，为保增长、保民生、保稳定、保持广西发展良好势头做出了积极贡献。从20xx年到20xx年，广西高等教育在校生人数从48.6万人增长到74.3万人，增长52.9%。其中普通高等教育发展迅速，研究生在校生从1.07万人发展到2.08万人，将近翻了一番;普通本专科在校生从33.9万人发展到56.8万人，增长67.6%。20xx年广西高等教育毛入学率达到了19%，比20xx年的15%增加了4个百分点。 学位工作取得重大进展，目前拥有博士学位授予单位3所，硕士学位授予单位11所;共有博士后科研流动站12 个，二级学科博士点22个，20xx年在第十一次学位授权审核工作中，我区初审通过了12个一级学科博士点，实现了我区博士学位授权一级学科点“零”的突破;一级学科硕士点达112个，二级学科硕士点达712个。教育质量全面提高，拥有第一类特色专业53个，国家精品课程47门，国家级教学团队11个，国家教学名师7人;科研水平与社会服务能力稳步提升，共有国家重点学科、重点研究机构19个，20xx年全区高校科研总经费超过6.5亿元，获广西科技进步奖48项，约占全区获奖总数的三分之一，为保持和扩大经济社会平稳较快发展的良好势头提供了强有力的科技支撑。“”期间， 我区高等教育总共向社会输送了58多万名本专科生和研究生，比“”前毕业的学生总和还多30多万，为推进广西经济社会发展提供了强有力的人才保证和智力支撑，为建设富裕文明和谐新广西作出了重大贡献。此外， 在新中国成立60周年、北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、自治区成立50周年、中国—东盟博览会等大事喜事中，在抗震救灾、抗雪救灾、应对国际金融危机等急事难事中，我区高校党组织和广大师生高举旗帜、无私奉献，展示出良好的思想政治素质和精神风貌。

事实证明，我区高等教育取得这样的显著成就，是坚持党对高校的正确领导的结果，是高校党的建设提供强大精神动力和坚强组织保证的结果。借此机会，我代表自治区党委向为高校党的建设付出辛勤努力的广大党员干部和师生员工，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

当前，经过“”期间的快速发展，我区高等教育发展已站在一个新的历史起点上，既面临着前所未有的机遇，又面临着前所未有的挑战。党的xx届五中全会、自治区党委九届十三次全会对“”时期我国和我区经济社会发展作出了总体部署;国家和自治区中长期教育改革和发展规划纲要，全国、全区教育工作会议，描绘了未来20xx年我国和我区教育事业科学发展的宏伟蓝图;国家和我区中长期人才发展规划纲要，提出了未来20xx年我国和我区人才发展的战略目标、指导方针、总体部署和重大举措。这些都对我区高等教育改革发展提出了新的任务和要求，高校党建工作肩负着重大责任。

第一，贯彻落实五中全会和自治区九届十三次全会精神， 推动经济社会科学发展和加快经济发展方式转变，迫切要求加强和改进高校党的建设。 五中全会提出要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。未来五年，乃至十年，是我区持续大有作为的重要战略机遇期，是 加快“富民强桂”、 全面建设小康社会的关键时期。自治区党委九届十三次全会通过的 自治区党委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，“”时期我区要牢牢把握重要战略机遇期，围绕实现“富民强桂”新跨越，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推进工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化，深入实施西部大开发战略，推进经济结构战略性调整，保障和改善民生，保持经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。提出要 大力推动教育和人才发展，促进文化大发展大繁荣;全面实施广西中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)，促进各类教育协调发展， 造就高素质人才队伍。广西作为欠发达地区，要实现这样的宏伟目标，要完成这样的工作任务， 其艰巨性和复杂性前所未有。当前我区面临的一个重要挑战，就是人才发展现状还不能满足我区经济社会快速发展的需要，人才资源总量少、规模小，结构矛盾突出，创新能力不强，尤其是高层次创新创业人才奇缺，已经成为影响和制约我区加快发展的重要因素。高校作为汇聚人才和培养人才的战略高地，是知识创新、科技创新的摇篮。在自治区“十百千人才工程”第一、二层次人选中，高校占了近一半。高校承担的国家“973”、“863”项目、国家科技攻关项目和国家自然科学基金项目占了全区的大部分比重，在动物遗传、生命科学、有机化学、有色金属材料和重大医学领域等方面的研究水平，处于全国先进行列。因此， 把自治区党委确定的目标任务落到实处，解决面临的难题和挑战，高校的地位作用不可替代。 所有这些 ，既对我区高等教育是一个严峻考验和挑战，又 为我区高等教育发展注入了强大动力，带来了前所未有的机遇。高校党的组织作为党在高校全部工作和战斗力的基础，作为高校履行职能、完成使命的领导者、组织者和推动者，我们必须始终重视和切实加强高校党的建设，不断改革创新，提高水平，确保高校中心工作始终服从服务于全党大局和经济社会建设中心任务。

第二，贯彻落实教育规划纲要，推动全区高等教育事业科学发展，迫切要求加强和改进高校党的建设。 全国教育工作会议和教育规划纲要对教育地位和作用的认识达到了新的高度，按照教育规划纲要的要求，未来20xx年要加快中国特色、世界水平的现代高等教育体系，推动高等教育在办学质量上有一个大的提升，对经济社会发展和人的全面发展有一个新的贡献。前段时间，自治区党委会通过的《广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》提出：到20xx年，与全国同步基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入西部人力资源强省(区)行列，建成国家民族教育示范区和面向东盟的教育国际交流与合作高地。其中，对高等教育的基本定位是“全力振兴高等教育”，提出到20xx年，高等教育大众化水平大幅度提高，高等教育毛入学率达到28%;到20xx年，高等教育规模和质量达到全国平均水平，高等教育毛入学率达到40%。而我们广西目前高等教育毛入率为19% ，距全国24%的平均数差5个百分点，要达到20xx年40%的目标，要翻一番以上;同时高 等教育的规模、质量、结构要适应我区区情和经济社会建设需要，全面提升人才培养、科学研究、社会服务水平， 促进高等学校特色办学、错位竞争、共同发展， 建设若干所具有区域特色的高水平大学，任务非常艰巨。所有这些，对高等教育提出了新的更高要求，作为为高等教育事业科学发展提供政治保证和组织保证的党的建设，也提出了新的更高的要求。我们必须始终重视和切实加强高校党的建设，使高校党组织和广大党员成为促进高等教育事业科学发展的坚强堡垒与先锋楷模，更好地团结带领广大师生投身建设现代高等教育体系的伟大实践。

第三，贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，维护高校和谐稳定，迫切要求加强和改进高校党的建设。 20xx 年8月，中央颁发了新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，对高校党的工作提出了许多新理论，新要求。尽管这些年来我区高校党建工作取得了比较显著的成绩，但 面对新形势新任务新要求，我区高校党建工作还存在一些需要加强和改进的地方。比如，部分高校党的建设存在机制不灵、措施不力、效果不佳的状况;一些高校党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应; 党委领导下的校长负责制需要进一步完善并强化有关制度的执行;院系级党政运行机制不够顺畅，党组织政治核心作用发挥不够明显;民办高校党的建设还比较薄弱;党务工作队伍建设还有待加强，等等。此外， 高校作为高知识群体和高水平知识创新活动密集的战略高地，安全稳定和意识形态工作形势复杂、任务艰巨。从国际看，西方敌对势力对我施压促变的一贯立场没有改变，仍通过多种途径，运用多种手段，对我在发展上牵制，形象上丑化，思想文化上渗透，企图压我接受西方价值观。一些境外宗教势力加大向高校传教力度，一些别有用心的境外非政府组织以学术交流、资助科研、扶植大学生社团等为掩护，进行意识形态渗透。从国内看，社会思想文化日益多元多样多变，一些非马克思主义甚至反马克思主义的思潮不时泛起，否定社会主义制度、否定改革开放的言论时有出现，崇洋媚外、因循守旧的思想观念同时存在。这些都不可避免地影响到高校师生的价值取向、思想观念和行为方式。从高校自身看，办学规模扩大，教学科研组织模式转变，教职工流动性增强，学生就业难度增大。所有这些，对我们高校党建工作带来了新挑战、新考验。我们必须始终重视和切实加强高校党的建设，研究新情况，解决新问题，切实维护高校和谐稳定，为持续保持高校改革发展的良好势头保驾护航。

总之，面对新形势、新任务、新要求，高校党建工作必须加强，不能削弱。我们必须增强忧患意识和责任意识，自觉把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，主动适应形势变化，有效应对风险挑战，以更大的决心、更强的力度、更高的标准、更实的措施，把高校党的建设提高到一个新的水平。

三、围绕中心服务大局，着眼于全面推进我区高等教育事业科学发展，谋划和加强高校党的建设

今后我区高等教育的中心任务，就是紧紧围绕自治区“”规划和教育规划纲要确定的高等教育工作目标任务，坚持教育为实现“富民强桂”新跨越服务，以提高质量为核心，走内涵式发展道路，推动全区高等教育事业科学发展。围绕中心抓党建、抓好党建促发展是高校党的建设总的要求。各高校党组织要立足高等教育改革发展的新任务新要求，精心谋划，统筹安排，使高校党的建设与高等教育事业科学发展紧密结合、协调推进，充分发挥政治领导和组织保障作用。

第一，着眼于全面落实党的教育方针，在培养什么人、怎样培养人上出实招、见实效。 高校是培养人才的基地， 根本任务是培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。这是我们高校的社会主义性质所决定的 。因此，高校办学，从根本上讲是要坚持社会主义办学方向，在核心问题上是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。这也是高校党组织首先必须承担的政治责任。在这方面，高校党组织必须发挥党的政治优势和组织优势，把德育工作放在更加突出的位置，引导大学生坚定理想信念，提高服务国家、服务人民、服务广西经济社会发展的社会责任感。要深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，积极探索用社会主义核心价值体系引领大学生健康成长的有效途径，注重理论联系实际，加强社会实践，不断提高大学生思想政治素养。要服务学生健康成长，帮助大学生解决好学习成才、就业择业、心理健康、作风养成等方面的具体问题，在关心帮助学生的过程中提高育人效果。要充分调动全体教职工的积极性主动性，努力形成教书育人、管理育人、服务育人和全员育人、全方位育人、全过程育人的良好氛围和工作机制。

第二，着眼于全面提高教育质量，在完成学校中心工作上出实招、见成效。 质量是高等教育的生命线，人才培养、科学研究、社会服务和文化传承是高校的中心工作。高校党的建设要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，以提高质量的实际效果来检验党组织的创造力、凝聚力和战斗力;要围绕人才培养、保障人才培养，把握人才成长规律，确保人才培养的正确政治方向;要积极探索科研工作与党建工作有机结合的新途径，教育引导广大党员和教职工主动适应经济发展方式转变，自觉服务于经济社会发展需求，努力形成以党建促科研的良好局面;要引导广大党员和教职工牢固树立社会服务意识，积极参与科技成果转化、继续教育、科学普及，组织大学生开展形式多样的志愿服务，使高校真正成为经济社会发展的高水平思想库;要以确立社会主义核心价值观为主体，推动高校继承弘扬优秀传统文化，吸收借鉴世界文明成果，大力开展与我区经济社会发展相适应、体现广西特色的文化创新，在校内形成更加强大的凝聚力，对社会形成更加广泛的影响力。要做好这些工作，高校党组织要增强领导和推进中心工作的能力，防止出现党的建设与教学科研相脱节、两张皮的现象，同时要坚持党管人才的原则，健全激励机制，创造良好环境，做到凝聚人心、团结队伍，形成推进学校中心工作的整体合力。

第三，着眼于增强办学活力，在破解学校发展难题上出实招、见成效。 经过这些年的发展，我区高等教育已步入大众化发展阶段，高等教育事业站在了一个新的历史起点上。在这样的关键时期，我区高等教育也仍然存在着许多困难，存在一些与时代发展要求不符合不适应的突出问题。比如，高等教育规模还比较小，高等教育的毛入学率与全国相比还有5个百分点的差距;基础设施建设不完善;高校的数量偏少，高等教育发展的整体水平较低，综合实力较弱;高校科学研究和学科发展还缺乏核心竞争力，国家级标志性成果少;高等教育资源配置、结构布局和学科专业设置还不完全适应我区改革发展的现实需要，等等。要解决影响和制约我区高校科学发展的突出问题，深化改革是出路，增强办学活力是关键。根据国家确定的改革方向和任务，紧密结合广西的实际，广西教育规划纲要确立了10项教育体制改革试点。 其中，建立和完善现代大学制度改革试点，是教育规划纲要的政策创新点，是深化高校治理改革、增强办学活力的重要突破口。各高校对此一定要有清醒的认识，把深化改革、增强办学活力作为破解学校难题、推进学校科学发展的重要方法和途径。高校党组织要发挥领导核心作用，联系实际确定改革的目标、步骤、方法，着眼于破除制约本校科学发展的体制机制障碍，围绕人才培养模式、教育教学体系、内部管理体制、人事分配制度等重大问题，鼓励和支持方向正确的改革探索，保护改革创新的积极性，引导广大教职工增强改革意识，确保改革在重点领域和关键环节上取得突破并顺利推进。

第四，着眼于建设和谐校园，在维护高校稳定大局上出实招、见成效。 长期以来，我区高校不断完善和落实安全管理各项制度，以专项整治行动为抓手，以创建“平安校园”为载体，努力创建和谐平安校园，连续20多年保持稳定，为维护社会稳定发挥了重要作用。但也应看到，目前维护高校稳定的任务仍然艰巨复杂。校内校外各种矛盾“触点”不断增多，高校的思想文化阵地管理还存在一些漏洞和薄弱环节，境内外敌对势力把我高校作为渗透的重点对象，意识形态领域的斗争有着长期性、复杂性。维护高校稳定大局，党组织承担着义不容辞的责任。在这些方面，一要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。坚持守土有责、守土尽责，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。对师生中出现的一些思想认识问题，要耐心沟通、善于引导，确保阵地巩固、导向正确;对校园内发生的一些矛盾磨擦，要快速反应、妥善处理;对别有用心的煽动，要理直气壮、坚决斗争，消除其负面影响。要加强舆情汇集和对各类不稳定因素的分析预警，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。二要坚持用马克思主义占领高校思想理论阵地。要引导高校师生正确认识国家的前途命运，坚定对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心，增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同，筑牢抵御境外敌对势力渗透的思想防线，牢牢 掌握意识形态领域主动权， 绝不给错误思想提供传播渠道 。 三要毫不动摇地坚持教育与宗教相分离的原则，坚持依法管理，坚持学术研究无禁区、课堂传授有纪律、公开宣传有要求，加强课堂教学、论坛讲座和校园网管理，严禁在高校传播宗教、发展宗教组织、建立宗教团体。四要健全制度，落实责任。党委要认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，做到主要领导对学校稳定工作负总责，发现问题特别是出现群体性事件时要靠前指挥。分管领导要切实履行职责，加强工作指导，及时协调、解决工作中遇到的问题。要分解工作任务，把工作落实到责任部门和具体责任人。对工作不到位、不负责造成严重后果的，要追究相应责任。

第五，着眼于建设大学文化，在培育良好的校风学风上出实招、见成效。 校风学风，是一个学校的精气神所在。有优良的校风学风，才会有风清气正、积极向上的校园氛围，才会培养出高素质的人才。当前，从总体看，我区高校的风气是好的，校风学风对培养高素质人才起到了重要作用，对社会风气也产生了重要引导作用。但也要看到，在一些学校里也存在着急功近利、心浮气躁的风气，少数党员干部作风飘浮，作表面文章，深入群众、深入实际不够;个别教师存在弄虚作假、抄袭剽窃等学术不端行为;少数学生功利心理严重，考试作弊、论文造假现象时有发生，损害了高校的形象和声誉。高校党组织必须要对此引起重视，要把建设优良的校风教风学风摆在更加突出位置，切实抓紧抓好。一要加强党风教育，充分发挥优良党风的引领作用，着力提高党员师生的党性意识，下大力气解决党风方面的突出问题，以优良党风正校风、促教风、带学风。二要切实加强师德师风建设。无德难为师，从师先立德。要引导广大教师特别是党员教师树立坚定的政治信念和崇高的职业理想，爱岗敬业、关爱学生，严谨治学、锐意创新，淡泊名利、志存高远，真正成为博学多才又道德高尚的人类灵魂工程师。要加强学术道德建设，切实解决学术造假、抄袭、剽窃等学术不端行为和不正之风，形成风清气正的学术氛围。特别是学校各级领导干部和党员教师要带头坚守学术道德，倡导学术诚信，做良好学风的维护者、践行者和弘扬者。三要加强校园文化建设。文化是大学赖以生存发展的精神支撑，是孕育良好风气的深厚土壤。培育良好的校风学风，归根结底，是要建设优秀的大学文化。 要发挥高校 文化传承的重要载体作用，以社会主义核心价值观为主体，弘扬优秀传统文化， 不断总结学校的学术传统和文化精神，凝炼办学理念和办学追求，建设 体现时代发展要求和社会进步规律， 具有本校和广西特色的大学文化。

四、贯彻落实《条例》精神，在新的起点上不断开创我区高校党建工作新局面。

20xx年底，专门主持召开中央政治局会，讨论新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。20xx年8月，中央正式印发。新修订的《条例》贯彻了中央对高校党的工作的新要求，体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，是高校党的工作必须遵循的基本规章。认真贯彻《条例》，对于进一步推进高校党的工作科学化、民主化、制度化，保证党的路线方针政策的贯彻执行具有重要意义。我们一定要从战略和全局的高度，全面把握《条例》的精神实质和基本要求，切实学习好、贯彻好、落实好，不断开创我区高校党建工作新局面。对于如何学习贯彻《条例》，等一会达流同志还要专门讲，这里我着重强调几个问题。

第一，在坚持和完善党委领导下的校长负责制上下功夫，进一步加强高校领导班子建设。党委领导下的校长负责制，是在总结建国以来正反两方面经验教训的基础上确立的，并最终写入了《高等教育法》 。它是中国特色现代大学制度的核心内容，是高校坚持社会主义办学方向的重要保证，是党对高校领导的根本制度，是高校贯彻民主集中制的具体体现 。这次《条例》修订，中央特别强调必须坚持和完善党委领导下的校长负责制。我们开了这么多年的全国、全区高校党建会，几乎每次都要强调这个制度。可见党委领导下的校长负责制，对于维护高校改革发展稳定是多么重要。20多年来，高校之所以能够持续保持稳定、实现跨越式发展，根本的一条就是我们始终不渝地坚持了党委领导下的校长负责制。实践证明，党委领导下的校长负责制符合我国国情，有利于党的路线方针政策在高校的贯彻落实，有利于促进高校改革发展稳定，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。

执行好党委领导下的校长负责制，关键是要有一个好的高校领导班子。高校领导班子，是高校改革发展的领导者、组织者、推动者。高校党建工作首先要把领导班子建设作为重中之重，抓实抓好。一要加强思想政治建设。中央提出，高校主要领导应当成为社会主义的政治家、教育家。这就要求，高校领导干部不仅应该懂教育、懂管理，还应当而且必须要懂政治、讲政治，坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，有高度的政治敏锐性和政治鉴别力。因此，要采取切实有效措施，切实加强高校领导干部的马克思主义理论修养、党性修养和品德修养，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。二要提高领导高校科学发展的能力。高校领导不仅要有很高的思想政治觉悟，而且要有领导高校科学发展的能力。特别是要增强谋划发展和改革创新的能力，统筹协调人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的能力，处理急事难事、克服困难的能力，加强和谐校园建设的能力。三要坚持和健全民主集中制。按照科学决策、民主决策、依法决策的要求改进领导方式，推进党务公开、校务公开，提高决策的科学化民主化水平。四要选优配强高校领导班子。要按照德才兼备、以德为先的原则选拔任用高校领导干部，坚持把思想政治素质放在首位，坚决防止和克服重知识素养、轻思想品德，重学术造诣、轻管理能力，重学历资格、轻工作实绩的倾向，真正把那些懂政治、讲政治，善于办学治校的优秀干部选拔到高校领导岗位上来。

第二，在贯彻落实中央精神上下功夫，进一步加强大学生思想政治教育工作。 20xx 年5月，主持召开中央政治局会，专题研究大学生思想政治教育工作，作出了“在思想上不能放松，在工作上不能懈怠”的重要指示。20xx年上半年，中央专门召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会，对有关工作进行了部署。我们一定要按照中央的要求和部署，切实把大学生思想政治教育抓紧抓好。一要不断改进思想政治理论课教育教学。充分发挥各门课程的育人功能，编写和修订反映马克思主义中国化最新成果、体现我国基本国情和阶段性特征的教材，把教材优势转化为教学优势。要进一步探索创新教学模式，完善思想认知和实际表现相结合的考试考核办法，调动学生的学习积极性和主动性，增强教学效果。高校和院系领导要承担形势与政策课教学任务，并形成制度。二要创新日常思想政治教育方法和途径。强化实践教育环节，广泛开展具有我区高校特色的社会实践、志愿服务和主题教育活动。加强高校校园网络建设与管理，在广西高校思政管理平台和各高校思想政治教育主题网站的基础上，建设一批具有较强思想性、教育性、互动性的主题教育网站、网络社区，提高利用网络开展大学生思想政治教育工作的能力和水平。三要抓好大学生形势政策教育。要结合我区实际，在大学生中广泛开展以学习宣传贯彻党的xx届五中全会和自治区 党委九届十三次全会精神 为主要内容的形势政策教育，使大学生全面深入地领会党的xx届五中全会和自治区 党委九届十三次全会精神 ，深刻认识我国、我区“”时期的巨大发展成就，准确把握“”经济社会发展的总体思路、目标任务和重大举措。要结合中央、自治区党委关于庆祝建党90周年的重要部署，开展党的优良传统、党的宗旨、党领导下所取得的伟大成就、今后的奋斗目标和重大部署等方面的宣传教育，进一步增强信心，凝聚人心，鼓舞斗志。要总结“广西青年学生形势政策思想教育报告会”活动的好做法好经验，形成制度，作为一项经常性工作长期坚持。四要把解决思想问题与解决实际问题相结合。建立健全就业服务系统，积极为大学生就业创业创造条件，进一步做好家庭经济困难学生资助工作，改进后勤服务特别是办好学生食堂。加强大学生心理健康教育和心理咨询工作，提高大学生心理素质和承受挫折、适应社会的能力。五要加强大学生思想政治教育工作队伍建设。继续强化辅导员双重身份、落实双重待遇、实现双线晋升。实行思想政治理论课教师任职资格准入制度，加强辅导员和思想政治理论课教师的培训培养。

第三，在提高党建工作科学化水平上下功夫，进一步加强高校基层党组织建设。 今年是开展“党组织建设年”活动的第二年。按照“每年突出一个主题、抓住几个重点”的要求，今年要以贯彻落实新修订的《条例》为重点，以提高党建工作科学化水平为主题，大力推进高校基层党建的规范化、示范化、品牌化。一要强化院(系)一级的党组织建设。这次《条例》修订的亮点之一，就是正式将党政联席会议制度确立为院(系)级党组织的工作体制和决策方式，要把这一制度具体落实好，使党组织的政治核心作用在院(系)一级得到更好的发挥。二要 科学抓好党支部的设置工作 。要从实际出发，大胆探索党支部设置新的有效形式， 扩大组织覆盖面，形成网络严密、功能健全的组织体系。 在以教学、科研、管理等业务工作实体为主设置教职工党支部基础上，积极探索以实验室、课题和项目组、科研平台等新兴学术组织设置党支部的形式;在以班级、年级为主设置学生党支部基础上，积极探索党组织进学生社区、进公寓、进社团等有效形式;条件成熟的可以试点研究生与教师共建党支部，实现党支部工作与师生学习、工作、生活的有机结合， 实现党的工作全覆盖。 三要推进党支部活动创新。按照“党组织建设年”活动的安排， 20xx 年要着力开展“特色建设年” 。我们要在扎实开展好主题教育、社会实践、民主评议、“三会一课”等传统活动基础上， 以“强特色、创品牌、育精品”为目标， 积极探索开展务实管用、吸引力强的活动方式， 通过抓典型、抓示范，着力培育一批时代特征鲜明、行业特色突出、示范作用明显的高校党组织建设特色项目、基层党组织特色活动，努力形成“一校一特色、一院(系)一亮点”的高校基层党组织工作生动局面。 四要建设高素质基层党组织带头人队伍。以选好配强党支部书记为重点，加强基层党务工作队伍建设。要总结我区高校“双培”(把高知识群体中的优秀分子培养成为党员，把高知识群体中的优秀党员培养成为党组织负责人)工作经验，注重从学科带头人、教学科研和管理骨干中选拔优秀党员担任基层党组织负责人，使基层党的干部不仅在学术上有建树，也在党务上有能力，在师生中有影响。五要做好在优秀大学生、青年教师和学术带头人中发展党员工作。要深入实施“大学生党的基本知识教育工程”，坚持早选苗、早教育、早培养，把基本素质好、真心献身党的事业的优秀大学生及时吸收到党内来。要加强在青年教师和学术骨干中发展党员工作，主动帮助他们提高思想觉悟和政治素质，及时把具备条件的人发展入党。

第四，在凝心聚力上下功夫，进一步加强新形势下高校群众工作。 在党的xx届五中全会上，就新形势下的群众工作，阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，提出树立“六个观点”、坚持“三个一致性”、做到“六个下功夫。的重要论述精辟深刻、充满感情，是对党的群众路线的丰富和发展，为我们做好群众工作指明了方向。我们要按照的要求，切实加强和改进高校群众工作。一要把师生的主人翁地位落在实处。重大决策、重要改革、重点工作要发扬民主，充分依靠群众，广泛听取师生意见，调动广大师生的积极性、主动性和创造性。二要在解决师生实际困难方面见实效。善于同师生交朋友，认真倾听师生呼声，积极反映师生诉求，千方百计帮助师生员工解决实际困难和问题，努力实现学校事业发展与师生个人发展的有机统一。三要在完善群众工作制度方面出实招。落实好校领导接待日、定期走访师生、定期听课、网络舆情分析等实践证明行之有效的制度，善于运用教育、协商、沟通、疏导等办法，注重实效、不走形式，真正做到人对人、面对面、心连心。此外，要注意充分发挥工会、共青团、学生会、学生社团在凝聚师生、服务师生、维护师生合法权益等方面的重要作用。

第五，在选优配强民办高校党组织负责人上下功夫，进一步加强民办高校党的建设。 民办高校是我区高等教育体系的重要组成部分。目前，我区民办高校已经发展到21所(含独立学院9所)，占全区高校总数的27%;在校生达到9.7万人，占全区高校在校生总数近15%，促进民办高校健康发展、培养合格人才迫切需要加强民办高校党建工作。20xx年以来，我区按照中央有关要求，向我区所有民办高校选派了党组织负责人(兼政府派驻民办高校督导专员)，落实了工作经费，建立了相关制度，民办高校党建工作得到了有效加强，实现了民办高校党的工作全覆盖。实践证明，向民办高校选派党组织负责人，是加强民办高校党的建设的重要抓手。但目前，我区民办高校党建工作还存在着一些薄弱环节，比如，党组织隶属关系还未完全理顺，组织发展工作还比较薄弱，党组织负责人的选派和管理还需进一步规范，等等。下一步，我们要按照中组部、教育部党组《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》的要求，把加强民办高校党建工作与加强民办高校的依法管理有机结合起来，进一步完善选派党员干部到民办高校担任党组织负责人和政府教育督导专员制度，抓好民办高校党组织负责人的教育培训，理顺民办高校党组织隶属关系，探索符合民办学校特点的党组织活动方式，加强在师生中发展党员工作，充分发挥党组织在民办高校改革发展稳定中的政治核心作用。

第六，在立足实践、推动工作上下功夫，进一步抓好创先争优活动。 开展创先争优活动是党的xx大和xx届四中、五中全会提出的重要任务，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，也是加强党的建设的必然要求和经常性工作。创先争优活动开展半年多来，各高校按照中央和自治区党委的部署要求，以“深入学习实践科学发展观，推动全区高等教育事业又好又快发展”为主题，以“打造推进高等教育事业科学发展战斗堡垒、争当推进教育事业科学发展时代先锋”为主线，紧密结合广西经济社会发展需要，组织动员广大党员，围绕中心、立足本职、创先争优，取得了重要的阶段性成效，得到了自治区党委的充分肯定。下一步，要认真总结经验，结合新的实际，把创先争优活动引向深入，努力实现推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织的目标。一要贯彻落实创先争优“五大行动”。 自治区党委着眼于深化和推进创先争优活动，作出了在全区开展深化结对共建大行动、承诺联评大行动、典型示范大行动、党群共建大行动和绩效考评大行动等“五大行动”的决策部署。这是深入推进创先争优活动的重要抓手。各高校党委要紧密结合学校实际，把创先争优“五大行动”融入到各项工作中去，推动学校各项工作不断迈上新台阶。二要围绕中心、服务大局。开展创先争优活动， 要紧密联系高校教学科研实际，既要着眼于总体目标经常抓，又要明确阶段性任务集中抓。当前， 要 认真贯彻党的xx届五中全会、自治区党委九届十三次全会精神和全国、全区教育工作会议精神，紧密结合中心工作，组织广大党员干部不断增强围绕学校科学发展大局做好本职工作的意识和能力，进一步明确创先争优的努力方向和工作着力点;要科学谋划学校的中长期发展大计，制定完善“”规划，把师生员工的思想和力量进一步凝聚到学校事业发展上来;要广泛动员各级党组织和广大党员积极投身到推动学校科学发展的实践中去， 更好地把中央和自治区党委关于高等教育改革发展的决策部署落到实处。三要加强典型宣传。要注意选树并表彰一批在创先争优活动中表现突出的先进基层党组织和优秀共产党员，充分发挥先进典型的示范引领作用，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

加强和改进高校党的建设，关键在于加强领导、形成合力。各级党委必须切实负起责任，进一步建立健全高校党建工作责任制，把高校党建工作纳入本地区、本部门党建工作整体安排，摆上突出位置，加强领导和指导，协调解决重要问题，为高校改革发展和党建工作创造良好环境。要坚持和完善党委领导同志联系高校制度，领导同志要深入高校了解情况，给师生讲党课或作形势政策报告。各级党委组织部门、宣传部门、教育工作部门要密切配合，完善工作机制，加强工作指导。高校党委要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，认真落实党建工作责任制。要加强党建工作队伍建设，配强党建工作队伍，把党建工作的成效作为领导干部选拔任用的重要依据。要真正重视、真情关怀、真心爱护高校基层党务工作者，建立完善激励和保障机制，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间。各级党委、政府要为高校改革发展和党的建设创造良好的社会环境，旗帜鲜明地支持教育改革、鼓励教育创新，引导社会各个方面正确认识高校改革发展快速推进中出现的问题，帮助高校解决实际困难，给予切实的政策支持和财力保证。要引导新闻媒体坚持正确舆论导向，加大对高校改革发展稳定成就的宣传力度，充分肯定高等教育的改革探索，充分肯定广大高等教育工作者的创新实践，充分肯定高等教育对我区经济社会发展作出的突出贡献，充分肯定我区高校党建工作的成效、党务工作者的贡献，为高等教育的继续改革发展营造良好舆论氛围。社区、企业、机关及有关单位要主动为高校教学科研、实习实训、志愿服务搭建平台，积极开展形式多样的共建创建活动，拓展高校党建工作的渠道和空间。要加强高校周边治安综合治理，为广大师生提供良好的学习、工作环境。

同志们，20xx年是“”规划的开局之年， 也是全党全国人民迎接中国共产党建党90周年的大喜之年。做好新形势下高校党建工作 ，意义重大、影响深远。 让我们紧密团结在以为的党中央周围，奋发有为，锐意进取，努力开创我区高校党建工作的新局面，为我区高等教育事业科学发展提供坚强的政治保证和组织保证，为实现“富民强桂”新跨越作出更大的贡献!

谢谢大家!

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇8

同志们：

这次市直机关党的工作会议，市委非常重视。年初，市委书记王玲同志就做好新形势下机关党的工作作了重要批示;这次会前，市委会议专门听取了机关工委的汇报，对市直机关党的工作给予了充分肯定，对新形势下进一步做好机关党的工作提出了新的要求。刚才，张峰同志在回顾总结的基础上，对今年的工作进行了全面部署，思路明确，重点突出，措施具体，我完全赞同，请大家认真抓好落实。会上，还表彰了先进，交流了经验，请大家认真学习借鉴。下面，我结合市直机关实际，讲四个方面的意见，供大家参考。

一、以推进跨越发展为目标，在围绕中心、服务大局上彰显新作为

党的建设历来都是为完成党的历史使命和中心任务服务的。对市直机关各级党组织来说，审视我们的工作思路清不清，评价我们的工作成效大不大，最重要的标准就是看能不能紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，在加快荆门跨越发展中找准位置、发挥作用，形成人人关心发展、服务发展的强大合力。

一是要在把握形势中明确目标。市委六届十一次全会和年前召开的市“两会”，确定了“”经济社会发展目标，吹响了荆门新一轮跨越发展、加快崛起的进军号角。王玲书记多次在全市性的会议上强调，整个“”发展的重点目标就是“三大计划”，重点抓手就是扩大投资、深化开放和改革创新，重点任务就是产业转型升级、循环经济发展、新型城镇化建设和民生改善。这些既是全市发展的重大决策、重大部署，也是机关党建工作需要牢牢把握的重大决策、重大部署。市直机关各级党组织一定要认清形势，紧紧围绕市委的重大战略部署，找准工作切入点和着力点，努力为实现“”目标、推进荆门跨越发展多作贡献。

二是要在解放思想中凝聚力量。解放思想是关乎荆门发展的重大问题，是推动科学发展、跨越发展的重要动力。市委决定，在“”的开局之年用一年的时间开展“解放思想、跨越发展”主题实践活动，这是我们全年工作的一个“总纲”。市直机关作为市委、市政府的参谋部、执行部，在推进荆门跨越发展中肩负着引领和示范责任，必须在主题实践活动中带头行动，为全市上下做好表率。要通过解放思想，进一步把市直机关党员干部的积极性、主动性和创造性调动起来，把各方面干事创业的能量激发出来，使解放思想成为一种内源性动力，提神、鼓劲、给力，凝聚促进跨越发展的强大动力。

三是要在服务大局中主动作为。跨越发展的目标已定，关键是要干、要落实。不干，别说跨越发展，就是常规发展也难以实现。市直机关各级党组织要认真履行职责，求真务实，真抓实干，在服务中心工作上积极发挥作用。要着眼于更好地发挥参谋助手作用，积极引导机关党员干部深入一线调查研究，了解掌握各地区各部门推动“”时期各项事业发展的工作情况，认真研究实践中带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，为市委决策提供有价值的意见建议。要着眼于更好地发挥服务保障作用，积极引导党员干部把自己的本职工作同“”时期目标任务紧密联系起来，立足岗位，认真履职，确保市委决策部署落到实处。要通过引导党员干部围绕目标任务动脑筋、想办法、作贡献，实现解放思想的热潮、跨越发展的热潮与大干、苦干、实干的热潮“三个热潮”同步共进。

二、以创先争优活动为主线，在夯实基层、打牢基础上力求新突破

创先争优活动是加强党的先进性建设和执政能力建设的有力抓手。开展创先争优活动，着眼点在基层，立足点在基层，着力点也在基层。年初，我们对市直机关党组织“五个基本”建设进行了集中检查，从检查情况看，市直机关党的基层组织建设总体情况较好，但是在阵地建设、组织生活、制度建设、基本保障等方面都还不同程度的存在一些问题，这些问题主要还是在基层、在支部。基础不牢，地动山摇。市直机关各级党组织要高度重视基层组织建设，坚持围绕基层、面向基层开展创先争优活动，在创先争优中强化基层组织功能、发挥基层组织作用。

一是要切实让基层党组织和党员动起来。党的基层组织和党员是党的“细胞”，是党全部工作和战斗力的基础。只有让基层党组织和党员切实行动起来，真正发挥作用，才能增强党的生机活力，夯实党的执政基础。要发挥党支部和党员的主体作用，坚持“干什么创什么、做什么争什么”， 把党组织和党员干部的争创目标与部门的工作目标有机统一起来，把部门的各项业务工作分解落实到每一个党组织和党员干部，切实把基层党组织和党员干部的积极性调动起来。要不断创新载体，扎实开展“五亮五比五创五评”活动和“跨越先锋”行动，引导市直机关特别是窗口单位和服务行业的党组织和党员干部，争当“五个先锋”党组织和“五个表率”党员。

二是要注重培育宣传基层先进典型。一个典型就是一面旗帜。要注意挖掘基层开展创先争优活动的好经验好做法，在基层一线的党组织和党员干部中选树一批群众公认、叫得响亮的典型，特别要善于捕捉普通人身上的“不平凡事”，让“先进”和“优秀”成为看得见的身边事、学得到的身边人，使大家感到可亲可近、可学可比，让大家追有目标、学有楷模、干有标杆。前天，市里刚开了刘军同志英模报告会，大家听了以后都感到很受教育;前段时间，我们还推出了市救助管理站党支部以及廖承枫、李白杨等一批先进典型。这些先进典型，都很有特色，在全国、全省都很有影响，发挥的示范带动作用也十分明显。各单位都要注重深入挖掘、着力培育、大力表彰、积极宣传先进典型，切实发挥典型的示范带动作用，努力在市直机关营造崇尚先进、争当先进、学习先进、赶超先进的良好风气和强大声势。

三是要加强对基层组织建设的分类指导。坚持立足基层实际，强化整体推进，突出分类指导，有什么问题解决什么问题，确保基层组织建设取得实效。基层党组织工作力量不强的，要指导帮助选好配强党组织领导班子特别是党支部书记，并加强教育培训，解决好不会干、干不好的问题。工作制度不完善的，要指导帮助加大制定制度的力度，完善落实制度的措施。活动方法不新、活动招数不多、活动效果不佳的，要指导帮助创新活动方式、改进活动手段、提高活动实效。市直机关工委实施的基层党支部书记轮训计划很好，要继续坚持。要针对去年以来市直机关专(兼)职党务干部调整后新手比较多的情况，加强业务培训，迅速增强他们做好党建工作的能力和水平。

三、以做好群众工作为重点，在改进作风、优化服务上取得新进展

机关作风建设是党的作风建设的重要内容，机关作风状况如何，直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象，影响着党群干群关系，影响着一个地区的发展。市直机关各级党组织必须充分认识到抓好机关作风建设的极端重要性，始终坚持把机关作风建设放到突出位置，以良好的作风服务荆门经济社会发展。

一是要把解决突出问题作为机关作风建设的切入点。王玲书记在年初的纪委全会上明确指出，我市机关干部中存在的庸懒散等问题，突出表现在“责任不敢担当、矛盾不敢触及，作风漂浮、不在状态，精神萎靡、玩心太重，自律不严、以权谋私”等方面，这些问题虽然发生在少数党员干部身上，但负面影响比较大。我们必须坚持教育、制度、监督并重，继续加大整治力度。要通过开展党风、党纪教育，引导机关党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢抵制各种不良习气的思想防线;要按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求，建立和完善制度体系，进一步规范机关干部的行为;要加大明察暗访和查处力度，加强经常性地监督检查，严肃查处违纪违法行为，切实纠正不正之风。在这里，我要特别强调的是，今年是换届选举之年，各级党组织一定要加强纪律作风教育，做好思想政治工作，帮助党员干部理顺情绪、平和心态，正确对待“进、退、留、转”，营造一个风清气正、团结和谐的良好环境。

二是要把密切联系群众作为机关作风建设的着力点。让群众得实惠，是作风建设的方向标;群众满意不满意，是检验作风的试金石。近一个时期，在不同场合多次强调要加强和改进新形势下群众工作，省委也正在着手调研出台加强和改进新形势下群众工作的意见和办法。王玲书记十分重视群众工作，要求“把群众工作作为一切工作的总揽”，把群众当“亲人”、当 “主人”、当 “老师”，并作出了一系列的安排部署。市直机关各级党组织一定要按照市委的要求，充分运用“千名干部进千村入万户”、“城乡互联、结对共建”和领导干部结对扶贫济困活动等载体，组织党员干部进村入户宣传政策、走访民情、兴办实事、促进发展，尤其是要把了解民情、增进感情与解决实际问题结合起来，真正把群众工作做深、做细、做实。

三是要把提高服务水平作为机关作风建设的关键点。良好的发展环境就是竞争力，就是生产力。硬环境不硬，投资者可以期待，但软环境不优，投资者难以原谅。荆门区位条件先天不足，基础设施有待完善，我们必须着力打造过硬的软环境。要在政策支持上下功夫，牢固树立“产业第一、企业家老大”的观念，围绕服务基层、企业、群众，特别是服务项目建设，创新思路，研究制定一些好的办法。要在服务效率上下功夫，进一步深化行政审批制度改革，继续开展“发展”、“服务”两大竞赛，大力推进小分队、直通车、保姆式、个性化服务，努力提升服务质量和效益。要在提高执行力上下功夫，完善协调配合机制，健全工作落实机制，实行更加严格的督查督办和责任追究制度，确保政令畅通，切实把市委、市政府的各项部署落到实处。

四、以庆祝建党90周年为契机，在提振精神、增强活力上抓出新成效

今年是党的90华诞，是党发展历程中的一个重要里程碑。纪念和庆祝建党90周年是全党的一件大事，中央、省委、市委相继作出了一系列安排部署。市直机关各级党组织要积极响应，立足“有效、有用”，紧密结合自身实际，广泛开展各种纪念和庆祝活动，使机关党建进一步活跃起来，使机关党员干部的精神进一步振奋起来，以一流的标准、一流的作风，一流的业绩向建党90周年献礼。

一是要大力弘扬党的优良传统。我们党90年的奋斗历程，蕴含着以史鉴今、资政育人的宝贵精神财富，尤其是形成了许多优良传统。这些优良传统是我们党的传家宝，是凝聚党心民心的力量源泉和精神支柱。当前，市直机关党员干部队伍主流是好的，但是还有少数党员干部对党的奋斗历史和优良传统认识不够，缺乏对党的深厚感情;有的党员干部还存在精神空虚、理想信念不坚定等问题，与党的优良传统格格不入，等等。针对这些问题，我们要积极开展党的理论、党的知识、党的历史等学习教育活动，大张旗鼓宣扬党的丰功伟绩，引导党员干部深入了解党的优良传统，切实增强党员干部对党的归属感，激发党员干部兴党的责任感和使命感，在工作生活中真正把党的优良传统落到实处。

二是要进一步活跃机关氛围。前段时间，王玲书记专门指示，市直机关要推广工间操，进一步活跃机关氛围。市直机关各级党组织要认真领会王玲书记的要求，广泛开展多种形式的文化体育活动，用健康有益、积极向上的东西来占领我们的思想阵地。3月初，市直机关工委、市文体新局联合市工青妇等部门启动了20xx年市直机关运动会，谋划得非常好。各部门要积极响应，认真选派干部职工参加比赛。这里，我要着重强调的是推广工间操的事情。人员上，不仅是机关，还有二级单位，都要做到全员参与，特别是领导要带头;时间上，要合理安排，充分保证，现在就要迅速练起来，还要长期坚持下去，形成一种常态，使机关成为活力机关、和谐机关、活跃的机关。市直机关工委、市文体新局要加强督办和指导，确保这项活动能够落到实处，真正达到健康体魄、振奋精神的效果。

三是要注重整合各方面的资源。纪念和庆祝建党90周年，是全党的一件大事。要调动各方面的积极性，形成合力，扎实推动系列活动深入开展。要整合部门资源，充分发挥机关群众组织的功能作用，将活动从党员向群众延伸、从机关向基层延伸，引导社会群众了解共产党，热爱共产党，拥护共产党。要充分运用报纸、电视、网络和专栏、电子屏、党务公开栏等宣传平台，加强舆论引导，特别是要抓住一些重大事件、特殊时间节点，营造强大声势，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。

做好机关党建工作，加强领导是关键。要进一步加强组织领导，认真贯彻中央修订下发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，全面落实机关党建工作责任制，健全市委统一领导，市直机关工委、各部门党组(党委)、机关党组织层层负责的领导体制和工作格局。市直机关工委要加强对机关党的工作的领导，在规划指导、管理监督、协调服务等方面发挥好职能作用。市直各部门党组(党委)每年至少要听取机关党组织两次工作汇报，定期研究解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、活动经费，以及党务干部的业务培训、轮岗交流、列席有关会议等机关党建工作的重要问题。要进一步创新工作方法，认真总结工作经验，不断拓宽工作思路，特别是对已经开展的“三比三看”服务竞赛、领导干部结对扶贫济困、“党建工作先进单位”创建和“循环经济进机关，建设绿色文明庭院”等立足实际、特色鲜明、富有成效的活动，要持之以恒地抓下去，努力打造在全省、全市都具有一定影响力的机关党建工作品牌。要进一步加强队伍建设，高度重视机关党务干部队伍建设，配强配好机关党组织专职副书记和党务干部，关心党务干部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上严格要求、生活上细心关怀。广大机关党务工作者要带头讲党性、重品行、作表率，爱岗敬业，勇于创新，无私奉献，以强烈的责任感和使命感，努力推进机关党建各项工作。

今天，各县市区机关工委的负责同志也来参加了会议，这是多年来市直机关加强同各县市区机关工委联系和沟通，共同推进机关党的工作不断向前发展的一个良好途径。希望各县市区机关工委在各地党委的领导下，紧紧围绕中心，积极开展工作，更好地发挥作用。

同志们，做好新形势下的机关党建工作责任重大，使命光荣。让我们在市委的正确领导下，坚定信心、开拓进取，推动机关党的建设再上新台阶，为加快推进荆门跨越发展做出新的更大贡献，以优异成绩迎接建党90周年!

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇9

同志们：

去年4 月1 日，我们召开了全市第一次“大党建”电视直播工作会议，今天在同一天以同样的方式再次召开“大党建”会议，体现了改革精简会议的精神。同时通过电视直播，直接把会议开到一线，让全体党员共同参加，会议向市民直播，进一步公开我们的工作，接受群众监督。去年的会议我们传承新形势下“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神，提出了“抓党风促政风带民风”的大党建主题，确立了“党员干部五(吾)带头、能力素质五(吾)提升、爱我海宁五(吾)带头”，以“五(吾)带头”促进海宁转型发展，全力抓好加强党的建设、提升执政能力这件最核心的事。今天的会议，以认真学习宣传贯彻党的精神为指导，总结“五(吾)带头”，深化“五(吾)带头”，进一步把“我带头、我光荣”引向深入，成为每位共产党员和每个海宁人的“带头行动”。

刚才，我们一起观看了“20xx五(吾)带头巡礼”专题片，集中反映了去年全市面上“五(吾)带头”实践和基层一线“五(吾)带头”工作成果。三个村级党组织作了交流发言，他们把治水治污、生猪转型升级减量提质、拆违控违作为党建工作的有效平台，党员带头、群众参与、全民监督，很接地气。他们的发言有一个共同的特点，那就是带头行动，敢于担当!希望全市各级党组织和党员干部向他们学习。

20xx年，全市各级党组织和广大党员干部都自觉主动地把“五(吾)带头”作为自己的工作动力。市公安局获得了全国优秀公安局称号，斜桥镇等五个镇(街道、开发区)获得了年度工作目标责任制考核一等奖，信访局等18 个部门获得了考核优秀部门，国土资源局在土地卫片执法整改、环保局在水环境治理、经信局在电镀园区转型升级、水务集团在管网覆盖等工作中都攻坚克难，取得了显著成绩， 每个团队都在努力成为干事创业、敢为人先的先进集体。 获得“五(吾)带头”十佳党员干部中，周王庙镇博儒桥村党总支书记吴清江同志带领全村干部群众使村集体经济在几年时间里翻五番，海宁市文化馆艺术团主任马丹洁7 年来几乎把所有节假日都献给了乡村舞台等等， 每一个党员干部都在努力成为一个为党工作、为民服务的积极分子。 去年成立的“市民监督团”一年时间里开展了各类监督检查64 次，推动了东山公园设施损坏等一批热点问题的解决，20xx 年以来累计献血5000 多毫升的原中丝三厂退休工人马爱意就是监督团的一员，“海宁义工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司机”徐添悦也是其中的一员，还有为一方群众健康服务的乡村医生费志兴、率先在全市探索困难群众造血式帮扶的姚季良等十佳好市民等等， 每一个海宁人都在努力成为一个热爱海宁、热爱家乡、把“爱我海宁五(吾)带头”作为自己价值取向的好市民。 去年还涌现了联鑫板材、万凯新材料、银泰置业、皮革城等年度投入先进企业，安正时尚、娃哈哈恒枫等年度工业亩产效益先进企业，敦奴、海利得、华联等年度纳税先进企业，朱张金、沈国甫、郑安政等功勋企业家，截止目前，已有100 多家规上工业企业正在实施“机器换人”，270 多户已经完成了“个转企”，88 家企业认领了虚拟岗， 每一家企业和每一位企业家都在努力成为一个转型升级的企业、一个负起责任的企业家、一个“转型发展我带头”的典型和示范，形成了良好的氛围。

今年以来，全市上下认真贯彻省委“干好一三五、率先四翻番”的总要求，围绕“开门红”，全力以赴抓好转型升级、重大项目建设、浙商回归、个转企、“三改一拆”、交通拥堵整治、平安建设、乡镇工作及作风转变等工作。一季度，预计全市实现财政总收入28.43 亿元，增长12.99%，总量在嘉兴排名第一，增速第二。一季度，我们加大有效投入，全市固定资产投资预计完成112.39 亿元，增长97.4% ;以承办全省平原绿化工作座谈会为契机，大力度抓平原绿化，完成绿化面积14524.5 亩，超过预定计划;大力度抓拆迁拆违，完成拆房1167 户，面积50 万平方米，同比增长166.5% ，党员干部带头拆除违章建设，全市拆违12.05万平方米 ; 大力度抓生猪减量提质，共关停养殖场132 家，养殖面积28740 平方米，减量24851 头。一季度的“开门红”、全年度的“高开稳走”，将彻底改变海宁以往“低开后高”的年度发展模式，这不仅是“经济发展曲线”的变化，也是产业转型发展的变化，更是“干部实干曲线”的反映，正是依靠全市广大党员干部讲真话，干实事，都在状态当中，都在用脚步丈量民情、用跑步办好民事，都在努力工作，通过工作转型促进发展转型。

此时此刻，我们对春节假期后第一个工作日晚上举行的“五(吾)带头潮乡群英榜”表彰大会依然记忆犹新。200 多位“五(吾)带头”的传承者、实践者、弘扬者受到了表彰。他们带头忠诚于党、鞠躬尽瘁，李莲根同志在生命垂危时主动捐献遗体并缴纳了1.5 万元党费，陈祖贤同志病重期间缴纳了2290 元特殊党费并郑重写下“我的生命是党给的”，他们以共产党员的先进性和纯洁性，带强了党性;他们带头开拓进取、改革创新，以许村镇永福村为代表的“强村之路”，以皮革城、许村被面市场(家纺城)、马桥经编园区带动产业集群发展为代表的“强业之路”，以老书记田永昌同志提出的“四个轮子一起转”带领大家创下了海宁综合经济实力全省第六最好历史为代表的“强市之路”，他们都以自己的不懈努力让海宁走在前列，带足了转型发展新跨越的信心;他们带头爱岗敬业、务实奉献，中丝三厂缫丝十六小组的一心为公、吃苦在前，从浙丝一厂普通工人做起成为全国人大代表的王祖芬，以“一人脏换来万人净”的环卫工人曹月芬，他们始终干一行、爱一行，带亮了海宁精神的本色;他们带头信守责任、勇于担当，无数次放弃节假日全心投入征迁的周建平、十多年如一日用心接待来访群众的祝瑞甫等等，他们以对群众的敬畏和感恩，带出了和谐;他们带头传播道德、从善如流，许村镇塘桥村陶有福20 年资助贫困学生60 余次，丁桥镇丁桥村农民章彩宝 25 年赡养了6 位孤寡老人等等，他们体现了作为一个海宁人的尊严和形象，带好了风气。他们的故事告诉我们，“五(吾)带头”早就在我们身边，“五(吾)带头”已经成为我们共同的精神家园。

回顾总结一年来“五(吾)带头”实践，我们深刻体会到： 抓好“五(吾)带头”就是抓住了新的历史条件下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平的总体要求 ; 抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁党建工作的特色品牌和总体思路;抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁转型发展新跨越、建设美丽海宁的精气神;抓好“五(吾)带头”就是抓住了巩固党的执政地位和群众基础，凝聚发展的社会合力。 过去一年，我们开门抓党建，书记抓、抓书记，创新抓、抓创新，让“五(吾)带头”进机关、进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭，在此基础上不断深化“三民”群众工作制，创新党组织社会服务、党员志愿服务新模式，高度关注全市5000 多户困难家庭、1600 多户马桶家庭、13 万60 岁以上老年人的民生需求，新华社内参说，海宁万名党员干部一对一、全覆盖、当前与长远相结合、造血与输血相结合、精神与物质相结合的“1+X ”结对帮扶困难家庭“两富同行”温暖工程是一次根本性的创新，让海宁的百姓感受到党和政府的工作目的就是为了满足老百姓对美好生活的向往，树立党在人民群众中的威信，巩固党的执政地位。

总之，“五(吾)带头”真正促进了以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，促进了干部干事创业和全社会的创先争优 。 20xx年海宁在嘉兴市年度综合考核中荣获一等奖第一名。全市软环境发展指数(评价得分)为92.8 分，比上年提升了8.4 分，列嘉兴七个测评行政区的第一名。根据最新公布的浙江省统筹城乡发展水平评价报告，海宁得分为89.20 分，列全省第五位，高于全省平均5.51 分。“五带头”，让全市发展举措更加务实、发展合力更加凝聚、发展氛围更加浓厚。 在此，我代表市委，向全市各级党组织、广大党员干部和全体市民表示衷心的感谢和崇高的敬意!

新的一年，我们要继续深化“五(吾)带头”，总体思路是： 认真学习宣传贯彻党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把“五(吾)带头”深入到每一个基层党组织，延伸到各行各业，渗透进每一名党员和市民，落实到每一项具体工作，着重在党性修养、作风队伍、服务群众、攻坚克难、廉洁自律、合力氛围上体现“我带头”，实现“党建强、发展强，党建强、基础牢，党建强、民生厚，党建强、生态好，党建强、人心齐”，进一步提高“五(吾)带头”实践水平，为推动海宁转型发展新跨越提供坚强保证。

具体要求是：一是要巩固“五(吾)带头”，防止松散滑坡;二是要实现扩面全覆盖，各级党组织和全体党员都要积极参与“五(吾)带头”，靠行动去落实“五(吾)带头”，每个党组织都要结合本单位实际，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)带头”实施方案，确保“五(吾)带头”具体化、可操作，不断创新“五(吾)带头”亮点;三是要深化提炼，总结基层“五(吾)带头”的创新特色和好的做法，指导全市;四是要政风民风跟进，政风抓执行、效率、服务、创新和廉洁，民风抓明礼、守信;五是要在规范化、长效化、常态化上建立规则和机制，使“五(吾)带头”成为我市的党建品牌。

重点抓好以下六个方面工作：

一、要进一步在党性修养上体现“我带头”，关键是要坚定理想信念，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，严明党的纪律

要带头坚定“三个自信”。把党的精神和以同志为的新一届中央领导集体提出的新观念、新提法、新要求作为我们党性修养的重要依据，比如“道路就是党的生命”、“道路决定命运”、“中国梦”、“空谈误国，实干兴邦”、“人民群众是我们力量的源泉”、“改革不停顿，开放不止步”、“从严治党”、“弘扬中国精神”、“凝聚中国力量”等指示和要求，还说，“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”;“有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来”;“领导要了解人民的所思所盼，要不断增强工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如临深渊’的自觉”;“要牢记人民利益高于一切，牢记责任重于泰山”等等，每一个党员干部都要牢记，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

要带头学习遵守党章。每一个党员要原原本本阅读党章、牢记党章，都要对照党章第三条，坚决遵守党员必须履行的8 项义务;每一个基层党组织都要对照党章第三十一条，认识到党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，必须履行好8 项基本义务;每一个党员领导干部都要对照党章三十四条，掌握党员领导干部必须具备6 项基本条件。

要带头严格党的纪律。今年我们要实施党员“活力纯洁”工程，核心是建立完善不合格党员的教育和退出机制，让那些不履行党员义务、不发挥党员作用、不遵守党的纪律、不参加党的活动，远远背离共产党员先进性和纯洁性的不合格党员失去党员资格。比如不能做到忠诚于党，理想信念动摇，信仰宗教或参加邪教组织、其他非法组织的;比如不能做到服务群众，党性原则丧失，宗旨观念弱化，面对群众困难漠不关心，为谋取个人或小团体利益损害群众合法权益的;比如在重点难点工作、急难险重任务面前和危急时刻临阵脱逃的;比如不能做到服务中心，大局观念缺失，拒不服从党组织的决议、决定的，无正当理由不做党组织所分配的工作任务，故意拖延、阻扰、抵制城镇创建、生态保护、拆迁拆违、治水治污等工作开展和重点工程建设的;比如不能做到遵守纪律，组织观念淡漠，不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题，带头参与无理信访、越级上访或集体上访的;比如道德行为扭曲，不赡养孝顺老人，不抚养未成年子女，不讲社会公德、职业道德、家庭美德，群众反响强烈的等等。这项工作已经全面部署开展，要发现一起，处理一起，通报一起。

二、要进一步在作风队伍上体现“我带头”，关键是要提振精气神，讲真话、干实事

要带头守规。以踏石留印、抓铁有痕的劲头持之以恒地改作风、正作风，对中央改进作风“八项规定”、省委、嘉兴市委实施意见以及我市作风建设规定的落实情况开展明查暗访，重点检查文风会风、廉洁节约等情况，严格控制“三公”经费，进一步规范公务接待，严肃整治公款大吃大喝等行为，加大曝光力度，严格责任追究。

要带头实干。目标一旦明确，就要一干到底，不准“温吞水”、不准“捣浆糊”、不准“只聊语文不讲数学”、不准“不在状态”。党员干部特别是领导干部要带头，带头干几件你这个区域、你这个部门涉及长远发展的大事，干几件突破困局、攻克薄弱环节的难事，干几件群众满意、让群众感受温暖的实事。要在一季度“开门红”的基础上，持之以恒抓好全年工作的落实，在重视总量、增速的同时，更加注重质量和效益，在重视数据的同时，更加注重人民群众的切身感受，确保今年实现发展新跨越。

要带头执行。抓落实是严明纪律的首要任务。全市上下要形成一个声音、拧成一股力量，决不允许在执行市委市政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通、耍滑头。要强化监督，建立经常性监督机制，强化日常专项监督，完善监督机制，把事后监督变成事前、事中监督，同时要严肃效能问责。要推行“一线工作法”，党员干部特别是领导干部要到基层一线去看，看发展、看民生、看生态、看拆违、看透绿、看治水、看生猪转型升级(减量)、看城乡美丽，要从现象看到工作的本质，眼睛里容不得沙子。

要“以好的作风选作风好的人”。带头守规、带头实干、带头执行，关键是“一把手”能否带好头。3 月21 日，夏宝龙书记在我市召开的全省平原绿化工作座谈会上强调，全省各级领导干部“要做狮子型干部”，狮子聪明智慧，有合作团队作战能力，勇往直前，守土有责，有王者风范。夏书记讲了一个寓言：一头狮子带着一群绵羊打败了一头绵羊带着一群狮子。因为狮子带队后，绵羊的思维方式和动作都是狮子式的，狮子被绵羊带了以后，尽管身体是狮子的，但思维方式和动作是绵羊式的。3 月25 日浙江日报头版还发表了评论文章《一把手要做狮子型干部》。一把手的精神状态决定着一个单位的精神状态，“狮子型”干部就要像狮子一样，以每天都在战斗的精神投入到工作中去，不讲空话、不做虚功，扑下身子、真抓实干，带领大家干出特色、干出水平、干出实效，敢闯敢试、敢打硬仗，以“非常之举”，尽“非常之能”，履“非常之责”，成“非常之事”。要重视选好配强“一把手”，真正把政治上强、能够驾驭全局、敢抓敢管，把那些“狮子型”的干部配备到一把手岗位上来。要突出加强镇(街道)、村(社区)干部队伍建设，按照全省乡镇(街道)干部队伍建设视频会议精神，开展“五好”服务型镇(街道)创建，推进镇(街道)人权、事权、财权改革，为镇(街道)想干事、能干事、干成事创造条件。村党支部书记要带好头，带领村基层组织做好“五个一”，即有一条干净生态的河流，有一个健全的垃圾处理机制和网络，有一片耕作高效的良田和土地保护现场，有一个集体经济发展的思路和可持续发展的产业，有一个朴实的民风习俗。

要突出强化“有为有位、无为让位、不为退位”的用人机制， 调整“不适宜”领导干部，让能者上、平者让、庸者下，凡是干出实实在在的业绩，有激情、有抱负、有思想、有能耐的同志，优先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核体系，激励前位，警示末位。

三、要进一步在服务群众上体现“我带头”，关键是要加强服务型基层组织建设，让老百姓满意

人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，老百姓不满意是我们工作的最大风险。我们要通过各种渠道了解什么是老百姓的向往，哪些是老百姓的不满意。比如1 月31 日晚举行的“晒举措、赛干劲”电视直播活动，广大网民反馈的意见建议就很好。网民们不满意我们年年修路，重复开挖，重复施工;不满意盲道管理一直不规范，汽车乱停，垃圾桶、店铺广告挤占盲道;不满意公共自行车办卡麻烦。同时，网民们要求治理市区交通拥堵，取缔马路乱设摊;网民们想知道城南什么时候能够形成商业中心，工人路商业中心什么时候能变成纯步行街，市区河道禁航以后什么时候可以恢复60 年代客运并作为水上旅游项目，什么时候安置房设计建设能更现代感一点;网民们不要雾霾，但要更多的幼儿园，更多开放的运动场地，更多区域的免费上网，要多社区居家养老服务点，希望大脚板儿童乐园和图书馆早日建成，服务民生;广大企业说行政审批还要真的再快一点。再比如今年以来市长电话不满意件中，市民对农村“两违”反映突出，1-3 月共计来电165 件(其中重复来电41 件)，其中许村镇违章来电88 件，占总数的53.3% ;20xx年以来，共有市民27 人次来电反映长安、盐仓等地电瓶三轮车行驶秩序混乱、乱停车等问题;群众举报长安镇陆泽村崇长公路沿线等地有很多柴油成品油非法收购点，一直没有解决等等。每一个群众反映的不满意，提出的要求，就是我们工作从这里做起、从这里改起的地方。

广大党员干部要带头增强服务意识。今年要重点在以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动中深化“三民”群众工作制，健全意见建议交办处理机制，完善落实“两富同行”温暖工程的常态长效帮扶机制，涉企类的职能部门要多下企业走访服务，为企业在行政审批、税费政策、土地出让、企业融资等方面作指导，形成具有海宁特色的“党员干部直接联系群众制度”。要实事求是落实干部住夜(值班)制，关键是要有事做，学习培训是“夜学”、联系走访是“夜访”、便民服务是“夜办”、破难攻坚要“夜议”。要多深入群众家中，只要走村入企，我们就会多一点责任和作为。

各级党组织要带头推进服务型党组织建设，落实党建工作责任制，深化推进各级、各领域、行业服务型党组织星级管理。村(社区)党组织要加强带头人队伍建设，完善基层组织选举制度，做好新一轮村级组织换届选举各项准备。要完善基层干部考核制度，改变不必要、不合理的考核评比方式，对基层一线的考核要减少台账、甚至取消台账，让基层真正有时间为老百姓办事，让基层真正有时间用脚步丈量民情，用跑步为民办事。要完善村(社区)便民服务中心建设，建立以便民服务、党务、村务和财务公开为主要内容的农村综合信息服务平台。要推进养老照料中心建设，全面建立“好人好事银行”并设立总行。非公有制经济组织、企业党组织要深化活力和谐企业创建，积极探索“企业经营管理制度+ 企业党建+ 社会责任”三位一体的现代企业制度。

四、要进一步在攻坚克难上体现“我带头”，关键是要增强本领，更加注重改革、更加注重创新、更加注重开放

要带头善于学习。推进学习型党组织建设，广大党员干部特别是领导干部要认真学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党史、国史，知史爱党，知史爱国，学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识，学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识。特别是还要学习海宁的历史文化，才能爱海宁、爱家乡，了解海宁的过去，才能更好地谋划海宁的未来。要端正学风，不要把学习寄托在难得一次的集体培训上，不能把“工作太忙没时间”作为放松学习的理由，要把学习作为一种生活方式，干什么学什么，缺什么补什么，装着问题学，向基层学，向群众学，提高学习的应用效果。

要带头改革创新。我们提出了坚定不移走改革和创新驱动发展之路，过去一年，正是依靠改革创新，我们做了一系列获取发展红利的事，比如首次整合节会资源，举办潮博会，开启了凝聚海宁美誉度和知名度的核心城市品牌;开展“河长制”和全民治水，尽管还有不少差距，治水形势十分严峻，但取得了初步成果，去年主要河流出现了四类水质;千方百计与上海长海医院、省人民医院、华东师范大学等优质资源深度合作，改善医疗和教育环境，82% 的参合群众看病不出市;制定城乡困难群众医疗救助新政，实施“两富同行”温暖工程，形成海宁特色的长效救助帮扶机制，以“让海宁老百姓过上更加幸福生活”的理念开展民生创新;打开行政中心大院，变成城市最大的街心绿地，共享停车位，今年正在打开65 家机关事业单位围墙，进一步与市民共享空间，密切干群关系;年初提出了市区禁航的办法，破解多年以来悬而未决的难题等等。今年1 月4日，市委十三届三次全体(扩大)会议暨十四届市政府第三次全体会议确定了今年工作的一个命题，即以改革创新推动经济社会发展，重点在提升城乡规划、完善体制机制、土地精细管理、强化资金保障、优化政务环境五个方面进行创新，分管的市领导、主抓的部门要加快在这些方面寻找改革创新的思路，真正破题。市委已分批次下发了20xx年创新破难调研课题，比如创新镇级规划体制、联合行政执法体制、财政管理体制等，增强综合管理、发展和服务能力;比如控制私家车过快增长，创新公交体制，提高公共自行车利用率，解决行车难、停车难问题;比如完善教师考核、激励和退出机制，创新拆迁安置方式，理顺名人故居管理体制，创新河道两侧15 米区域内企业腾退机制等等，都需要我们充分调研，带头提出创造性的意见建议，用改革和创新获得海宁发展的红利。

要带头攻坚克难，关键是要解决问题。20xx年我市目标责任制考核虽列嘉兴一等奖第一名，但61 项子指标中仍有大企业培育、COD 等四项指标率、万人发明专利增加数、社会管理和平安建设、进出口总额增速、农业组织化程度、“五个一百”示范工程建设等7 个指标得分排列后两位，这些都需要我们攻坚克难;今年全市河道交接断面水质考核要确保合格以上，四类水体占比要提升到20% 需要我们攻坚克难;今年全市“三改两拆”拆迁房屋面积(拆违)365 万平方米以上，需要我们攻坚克难;今年围绕生猪转型升级提标减量全市计划削减生猪饲养量10 万头以上，实行科学养殖，实现生猪养殖空间布局均衡化、养殖适度规模化、养殖模式生态化、配套服务社会化、监督管理机制长效化，让一批“猪棚变菇棚、变花棚”，建立既保护环境又让农民增收的长效机制需要我们攻坚克难;今年全市固定资产投资增长30% 以上，对520 宗已供地项目进行分类处置需要我们攻坚克难;今年在全省率先进行“机器换人”试点，技术改造要完成投资100 亿元以上，加快工业强市和民营经济二次创业，提高经济增长的质量和效益，打造“海宁经济升级版”需要我们攻坚克难;今年全市招商引资确保合同外资4.5 亿美元以上，实到外资3 亿美元以上，实到市外内资80 亿元以上需要我们攻坚克难;今年要真正发挥“保姆式”服务20 条措施作用，引进培育“千人计划”专家10 名，其中“国千”人才3 人以上需要我们攻坚克难;今年9月15 日前潮涌路(观潮大道至海宁大道段)要通车，盐官景区核心区要实行封闭管理，百里长廊尽快出形象，建设成为景观长廊、绿化长廊、生态长廊、美丽乡村长廊、现代农业长廊、文化长廊和旅游长廊需要我们攻坚克难;今年“个转企”要完成1000 家，推进“规下转规上”、“限下转限上”需要我们攻坚克难;今年城市有机更新要加快推进，工人路商业中心及干河街历史街区项目、乡镇镇区有机更新等工作需要我们攻坚克难;今年落实幸福养老“十养”措施，启动实施“一社区一场地”养老服务照料中心建设，创造条件给钱、给人、给场地需要我们攻坚克难，敢于破题，敢于碰硬，一抓到底，抓出成果。所有这些攻坚克难还都要向群众学习，汲取群众的意见，要让老百姓来当“监督员”，充分发挥每个村(社区)都建立的义务巡防队作用，并进一步拓展职责，不仅要在治水治污上进行监督，也要在拆迁拆违、农业结构调整(生猪减量)、美丽乡村建设、城乡有机更新、六城联创等方面发挥党员干部和群众的监督作用。

五、要进一步在廉洁自律上体现“我带头”，关键是要永葆共产党人清正廉洁的政治本色，建设清明政治、清正干部、清廉社会的“廉洁城市”

在不能腐的防范机制上，积极探索县域三级权力公开透明运行，落实市委权力公开运行办法，开展部门权力清单公示、镇(街道)权力运行标准化创建，把权力关进制度的笼子里。全面推进政府部门办事规定、程序、过程和结果公开，要按照前几天在上海经济形势座谈会时强调的“用政府权力的‘减法’换取市场活力的‘加法’”的要求，继续深化行政审批、干部人事、财政管理、政府投资等体制机制改革，推进“阳光征收”，打造招投标“阳光交易”平台，推进教育、医疗、保障房等8 大领域“阳光工程”建设，取消不合理的政策和制度规定，让各类社会主体和市场主体在更加公平公正的环境中发展，让党委政府的工作更阳光、更公开、更加能够接受社会监督。

在不敢腐的惩戒机制上，坚持“老虎、苍蝇一起打”， 处理了一个干部就警醒了一批干部，教育了一批干部;追究了一个干部造成问题的责任，就落实了一次从严治党的使命。要 坚决查处领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，坚决查处发生在政府招投标、国有土地拍卖、征地拆迁等重点领域的腐败案件，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，以惩治腐败的实际成效取信于民。

在不易腐的保障机制上，按照“打铁还需自身硬”的要求，每一个党员干部都要严格要求自己，带头践行社会主义核心价值体系，做社会主义思想道德的自觉遵守者、示范引领者和坚定维护者，始终坚守法律和廉洁底线， 增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，举办“基层纪检组织规范化建设·海宁论坛”，开展廉洁文化精品创作，创办《海宁廉洁城市导报》，开展廉洁城市推广语征集和廉洁城市公益广告展播，探索组建廉洁义工队伍，实行企业信用风险分类管理和预警，探索在教育、卫生、律师等群众关注的重点行业建立个人信用档案，重点增强民生领域的个人诚信意识，建设廉洁城市。

六、要进一步在合力氛围上体现“我带头”，关键是要集聚心思、凝聚力量、汇聚才智、求正能量

全市纪检、组织、宣传、统战等党务部门要积极履职，为转型发展新跨越提供坚强保证。纪检部门要加大监督检查力度，做到“党委政府的工作部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”，敢抓敢管、敢于 碰硬，要加强对转型升级、重大项目建设、“三改两拆”、水环境综合治理、基层行政执法突出问题等重大决策部署执行情况的监督检查，保障政令畅通;组织部门要着力抓好思想政治建设这个根本问题，抓好深化干部人事制度改革这个核心本业，抓好集聚优秀人才这个第一资源，抓好创新基层党建工作这个基础保障，讲党性、重品行、作表率;宣传部门要以宣传贯彻党的精神为主线，弘扬核心价值，壮大正确舆论导向，提升文化产业和事业发展，提高海宁对外的美誉度和知名度;统战部门要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、文化亲和等优势，团结和动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各方面的力量，千方百计为招商选资、招才引智服务，为海宁的发展和民生服务。全体市民、企业和社会组织都要继续把“爱我海宁五(吾)带头”作为行动指南，“我带头、我光荣”要成为我们共同的“带头行动”，积极参与“六城联创”，为建设美丽海宁贡献自己的力量。

要正确认识压力问题。当前有些党员干部反映工作压力大，压力大是应该的，工作任务决定工作压力，跨越发展必须要自加压力;压力大是必须的，想干事、有责任就会有压力，有压力是“五(吾)带头”的“真实表现”和“启动动作”;压力大也可能存在认识上的不对称，一些干部认为任务太重、工作很苦，但群众(企业)则认为我们的工作还远远不够，对我们的工作夹杂着抱怨、寄予着厚望。因此，党员干部特别是领导干部要正确对待工作压力，首先要层层传递压力，工作面前没有旁观者、只有参与者，没有议论者、只有干事者，要建立从四套班子主要领导到市级领导、到部门(单位)、到每个党员干部的责任链、工作链，机关无闲职、单位无闲人、干部无闲时，把压力传递到每一个人，人人都来带头工作，人人都要争当狮子;其次要善于化解压力，把压力变动力，用带头、实干战胜压力，人民医院搬家压力大吗?也如期搬家了，硖许公路通车压力大吗?也如期贯通了，做出来了，就释放了压力，会带来喜悦，会得到人民群众的拥护，会有成就感和事业感;再次要继续加大对干部的人文关怀，让我们的干部与干部、干部与群众之间加强交流，互相鼓劲，统一思想，齐心协力，共同把海宁的工作做得更好。

同志们，指示我们：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的”。我们海宁要以“五(吾)带头”来落实、来贯彻。“五(吾)带头”就是五个方面的带头，“五(吾)带头”就是我们每位党员干部带头，归根到底是以一种细致入微的提醒，要求我们坚持什么、倡导什么;以一种自我激励的导向，督促我们我要带头、我来奉献，我带头，我光荣;以一种朗朗上口的口吻，渴望我们每个人都身体力行、人人参与。今天的会议提出要深化“五(吾)带头”，就是要让每一个党组织都要带起头来，让每一名党员干部都要带起头来，让每一个市民都要带起头来，落实到行动当中，“带头行动”，就像身体上的每一个细胞和血管都能发出“正能量”，动车上的每一节车厢都能发出推动力，为海宁转型发展新跨越提供坚强保障，让人民群众共享人生出彩的机会，共享梦想成真的机会，共享与时代和海宁一起成长进步的机会!

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇10

同志们：

这次全市党建工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的精神，按照市委十一届四次全会的部署要求，总结20xx年党建工作，部署今年党建工作各项任务，动员全市各级党组织和广大党员干部围绕中心，服务大局，凝聚力量，开拓创新，加快推进经济社会转型升级，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。

过去的一年，是全市经济社会全面协调、加快发展的一年，也是党建工作围绕中心、服务大局取得新成效的一年。全市各级党组织紧紧围绕“谋跨越求突破、加快迈向基本现代化”的目标定位，着力强队伍、造氛围、抓作风、聚人心，有力推动和保障了经济社会又好又快发展。一是立足规范促提升，组织工作取得新突破。圆满完成市乡人大、政府和市政协换届工作。深化干部人事制度改革，组织开展部分副乡局级领导干部公开选拔工作，各级领导班子结构进一步优化。创新实施领导干部实绩“阳光评议”活动，被省委组织部列入全省“阳光监督”重点项目。切实加强党管人才工作，人才的引进、培养、管理工作成效明显。“创先争优”和“基层组织建设年”活动深入开展，基层党组织战斗堡垒作用进一步巩固，大学生村官培养与管理机制不断创新。各领域党建工作得到协调发展，党建工作分类推进落实机制、“三支队伍”下基层、农民专业合作社党建等方面积累了不少好的做法和经验。顺利完成乡镇事业单位改革。充实创新“三解三促”活动内涵，各级干部服务意识、发展意识、创新意识进一步增强。二是惩防并举树正气，党风廉政建设取得新成效。不断完善机制，加强督查考核，广大党员干部的作风进一步好转，工作效能进一步提升，发展环境进一步改善。成立“兴化市清风学堂”,开展“弘扬清风正气、打造勤廉兴化”系列活动，党员领导干部廉洁自律意识不断增强。着眼于加强权力监督制约，源头治本力度不断加大。积极开展市委权力公开透明运行试点工作，“一网一点一会一报一台”正式运行。全面推进廉政风险防控工作，开展村干部“勤廉指数”测评和村民直评村干部活动，党员干部防范廉政风险的自觉性不断增强。加大案件查办力度，认真解决群众反映强烈的突出问题，充分发挥惩治腐败的震慑力。去年，共立案210件，挽回经济损失3000多万元，案件质量得到省、泰州市检查组的充分肯定。三是围绕大局鼓干劲，宣传思想工作实现新提升。扎实推进学习型党组织建设，我市被省确定为学习型党组织、学习型领导班子建设工作首批30个示范点之一。戴南被命名为全省首批推进马克思主义大众化学习实践基地。积极开展精神专题宣传、学习、教育活动，组织编写了《十年·科学发展在兴化》读本，生动展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意谋发展的生动实践。深入推进社会主义核心价值体系建设，推出了一批先进典型，我市有4人入围中国好人榜。第四届千岛菜花旅游节、金秋经贸洽谈会以及中国长三角现代渔业发展论坛等重大活动的宣传形成影响，文化品牌建设、文化特色打造有力地提升了城市形象，荣获“江苏省文化先进县”、“江苏省体育强市”等称号。四是发挥优势聚合力，统一战线工作有新进展。抓好党外干部培养选拔工作，对党外后备干部定期进行考察，加强跟踪管理，及时调整补充。加强海外统战工作，在香港组建成立了“兴化市旅港同乡会”。认真落实党的民族政策，加大了少数民族扶贫开发力度，新建了一个少数民族扶贫基地。加强宗教工作，全市宗教活动场所的硬件设施得到明显改善。同时，群团组织找准工作切入点，积极投身发展，创新创优创品牌，各项工作都取得了明显进步。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是深入实施“”发展规划、夯实基本实现现代化基础的关键之年。市委十一届四次全会提出了“转型升级”的发展主线和“重大项目突破年”的发展抓手，明确了今年全市经济社会发展的目标任务。全市各级党组织一定要认清肩负的重要使命，牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求，坚持党要管党、从严治党，着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍，切实增强创造力、凝聚力、战斗力，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。下面，我就扎实抓好今年的党建工作，强调几点意见。

一、坚持建强队伍、夯实基础

加快转型升级、推进科学发展和跨越发展，领导班子是核心，党员干部是关键，人才队伍是支撑。组织工作要坚持强化基层、建强队伍、提升能力，为推进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一要坚持为发展配强干部。进一步深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，按照“三宽四有型”干部队伍标准，坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重基层的导向，突出“一把手”配备重点，不拘一格用人才，切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来，把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。注重干部队伍的年轻化、专业化，加快形成结构合理、梯次连续、充满活力的干部队伍格局。建立健全评价考核制度，深化领导班子和领导干部实绩“阳光评议”活动，推动各级干部扑下身子抓发展，集中精力干事业。二要坚持为发展培育人才。坚持党管人才，围绕经济社会转型升级要求，准确把握人才流动新趋势，统筹推进“十大人才”工程，加快引进一批急需人才，充分发挥“科技镇长团”作用，推动产学研合作，努力构建有兴化特色的人才高地。进一步健全人才激励机制，落实引进人才的奖励措施，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围，以一流的环境吸引一流人才，让一流人才在兴化干出一流事业。三要坚持为发展夯实基础。适应全市经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，不断创新党组织设置形式，真正做到应建尽建，努力实现全覆盖。加强“两新”组织党的建设，着重抓好农民专业合作社党建工作，提高非公经济组织党建工作水平。全面推行社区党建“十化”建设，努力提升社区党组织服务群众的能力。进一步完善区域党建联建工作体系，积极探索中心村党组织建设。精心组织好村和社区“两委会”换届工作，选优配强基层党组织班子。全面实施村级“四有一责”建设行动计划，深入推进村级组织运行规范化，全面建好村和社区综合服务中心，真正实现党组织在服务群众上有队伍、有经费、有平台、有保障。进一步健全党员教育、管理长效机制，做好党员发展工作，切实增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

二、坚持反腐倡廉、改进作风

推进经济社会发展新跨越，优良的党风政风是前提和保障。纪检工作要按照保持党的纯洁性的要求，坚持从严治党，促进作风转变，真正以清风正气凝聚党心民心。一要加强反腐倡廉建设。深入开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育，引导广大党员干部特别是领导干部警钟长鸣、防微杜渐、心怀敬畏，做到在功利面前多几分清醒，诱惑面前多几分淡定，得失面前多几分从容。强化监督制约，突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督，加强对权力运行关键环节的监督。深入推进市委权力公开透明运行工作，推进党务公开、政务公开和各领域办事公开，确保权力在阳光下运行。严肃查处各类损害群众利益、影响经济社会发展的事件，严肃查办各类违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势。认真解决群众反映强烈的突出问题，加强纠风和专项治理，切实维护群众利益。二要优化党员干部作风。教育引导广大党员干部认真学习贯彻中央、省、泰州以及我市关于改进工作作风密切联系群众的规定，切实解决调查研究、文风会风、公务接待、厉行节约等方面存在的突出问题，认真落实和完善服务群众、联系群众各项制度。坚持党员领导干部带头，扎实开展领导干部 “三解三促”和大接访、大下访活动，进一步密切党员干部与人民群众的联系。三要提升机关服务效能。牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，深入开展服务发展星级单位考评活动，在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫，强化各类投诉办理平台服务功能，提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效，多说“怎么办”，少说“不好办”，全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展，用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。以“作风效能提升年”活动为抓手，进一步健全考评、绩效管理和效能问责等相关制度，切实解决作风和效能方面存在的突出问题。

三、坚持营造氛围、鼓劲加油

宣传思想工作要始终围绕发展大局，切实提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。一要用精神武装全市干群。深刻领会对发展大势的新判断、对发展布局的新部署、对党的建设的新要求，用精神武装头脑、统一思想，指导实践、推动工作。坚持以科学发展为主题，以转型升级为主线，遵循发展规律，把握发展大势，抢抓发展机遇，优化发展路径，努力在新的起点上开创全市经济社会科学发展新局面。二要用正面导向激发工作干劲。围绕加快迈向基本现代化强化主题宣传，大力选树各条战线的先进典型，更好地发挥示范带动作用。围绕推进转型升级强化形势宣传，引导各地各部门认清形势、坚定信心，把握主题主线，突出又好又快，在稳定增长中加快转型，在转型升级中促进发展。突出宣传市委市政府在加快转型升级中全面推进基本现代化建设的新思路、新举措、新成绩，全方位、多角度报道各地取得的新进展、新经验，推动目标措施落到实处、见到实效。围绕重大项目突破强化重点宣传，在全市深入开展“我为重大项目突破作贡献”大讨论活动，切实把全市上下的注意力和关注点引导、聚焦到重大项目开发、建设上来，努力营造埋头苦干、真抓实干的浓烈氛围。继续开展“身边好人”、迈向基本现代化年度人物和精神文明建设十大新人新事评选，推出一批先进典型，引领水乡道德风尚。坚持正确舆论导向，充分发挥主流媒体的主渠道作用，高度重视网络舆论引导和舆情管控工作。加大外宣工作力度，加强对外文化交流，树立兴化良好的城市形象。三要用文化实力的提升推进跨越发展。以实施文化建设“十大工程”为抓手，坚持夯实基础与打造特色一起抓，不断加快文化兴化建设步伐，努力把兴化打造成为在全省有位置、在全国有影响，文化特色鲜明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服务体系建设和城乡基层文化设施建设，大力发展公益性文化事业，不断满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。突出打造板桥故里、水浒摇篮、国象之乡等文化特色品牌，以“郑板桥艺术节”、“千岛菜花旅游节”和“施耐庵文学奖评选”集中举办为契机，进一步放大文化效应，创新活动形式，丰富文化内涵，扩大社会影响。

四、坚持团结和谐、携手奋进

统战和群团工作是党的建设的重要方面，要始终围绕党和政府的工作大局，找准着力点，狠抓落实，务求实效。一要在推进经济社会科学发展上有新作为。围绕“重大项目突破年”活动，积极引导非公有制经济人士坚定发展信心，抢抓发展机遇，主动参与全市经济社会建设，推动全市民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员进一步统一思想、统一步调，深入调查研究，多建睿智之言，多献务实之策。全力支持党外知识分子开展科技创新创业实践，参与重大科技项目攻关，搞好科研成果转化，为推动全市转型发展贡献聪明才智。充分发挥工商联、台办、侨联等组织的人才和网络优势，加强联络联谊，积极为招商引资、项目引进牵线搭桥，为加快发展贡献智慧和力量。二要在促进民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能，切实增强当好党委政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性，激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用，通过政治协商、参政议政、民主监督，为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。积极为党外干部的安排使用创造条件，加大培养使用力度。三要在维护社会和谐稳定上有新进展。完善统一战线应对突发事件的预防和处置机制，及时掌握各方面成员的思想动态，有针对性地做好思想政治工作，努力把各种苗头性倾向性问题化解在基层、消除在萌芽状态。认真贯彻党的民族政策，切实加强少数民族流动人口服务与管理。加强对宗教团体建设的分类指导，努力把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府的周围。引导广大非公经济人士积极履行社会责任，踊跃参与光彩事业，着力构建和谐劳动关系，促进社会各阶层关系更加协调。深入推进统战系统社会管理创新工作，以统一战线的和谐促进全社会的和谐。

党建工作，事关全局。全市各级党组织必须以高度的政治责任感，奋发有为的进取精神，求真务实的工作作风，与时俱进的创新能力，不断提高党的建设科学化水平。要以更高更严的要求运筹党建工作，主动顺应新形势、新任务的要求，以改革创新的精神推进党建工作，不断探索新规律、研究新举措、解决新问题，努力打造品牌、创造特色。以更新更实的举措提升党建工作整体水平，健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制，建立健全党建工作创新工程考核评价办法，形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以更优更强的队伍推动党建工作，按照“政治强、业务精、作风正”的要求，切实加强和改进党建部门自身建设，努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位，满怀激情、任劳任怨、兢兢业业的党务干部队伍。

同志们，新的形势、新的任务赋予党建工作新的要求和新的使命，也为党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。全市各级党组织和广大党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心，凝心聚力、真抓实干，不断开创全市党建工作新局面，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化进程作出新的更大的贡献!

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇11

同志们：

这次全省地税系统党建工作会议的主要任务是：深入学习贯彻中央、省委和税务总局关于党建工作的新要求，系统总结近年来全省地税系统党建工作，表彰先进，交流经验，对当前和今后一个时期的系统党建工作进行安排部署。对于地税系统党建工作，多年来，省委省直机关工委一直非常重视，给予了全面的指导和大力的支持。今天，赵森副书记和杨道忠主任亲临会议指导，让我们再次以热烈的掌声表示衷心的感谢和热烈的欢迎!

刚才，我们通报表彰了荣获“全省地税系统党建工作先进集体、先进个人”和“十佳党建示范窗口、十佳党员先锋岗”的单位和个人，有6 个单位作了典型发言，展示了近年来系统党建工作的成果，很有借鉴意义，希望各级认真学习思考，借鉴经验，总结完善，有效提升系统党建工作水平。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、创新思维，勇于实践，全省地税系统党建工作不断取得新成绩

近年来，全省地税系统各级党组织认真贯彻中央、省委和税务总局关于加强行业系统党建工作的指导意见，始终坚持把党建工作摆在突出重要位置，牢固树立“服务中心、建设队伍”的工作理念，按照“抓机关、带基层”的工作思路，创新系统党建工作机制，实现了系统指导与属地管理的有机结合，基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用得到有效发挥，系统党建工作水平不断提升，为地税事业发展提供了强有力的思想、组织保证。

(一)创新形成了党组抓党建的组织领导机制。 省、市、县三级地税局层层成立了由党组书记任组长的系统党建工作指导组，成立了党建工作指导组办公室，按照至少5 、3 、2 人的数量要求配齐了专职党务干部，实现了上级对下级党建工作指导的组织保证。济南、淄博、潍坊、临沂、菏泽、日照等地税局积极向地方党委汇报协调，按照有关规定，在县(市、区)局成立机关党委，调整了县级局与基层中心所的党组织隶属关系;泰安市局建立机关党建工作联席会议制度，构建了协调部署、整体推进的大党建工作格局。截至目前，全省地税系统187 个县(市、区)局中有58 个单位成立了机关党委，共有82 个党总支、1643 个党支部，专职党务干部290 人，兼职党务干部2104 人，形成了较为完备的基层党组织管理体系。各级党组(党委)自觉把党建工作列入重要议事议程，站在全局高度为机关党委出主意、交任务、提要求、压担子，把工作指导的侧重点放在系统党建工作的重点问题上，放在机关党组织工作的疑难问题上，放在基层党组织无力解决的“瓶颈”问题上，做到了年度计划集中研究、工作进展跟踪问效、关键问题具体指导。实践证明，我们加强系统党建的创新做法符合系统实际，符合中组部《关于加强系统行业党建工作的意见》的要求。今年，中直机关工委要求国家各部委党组成立党组党建工作指导组，明确党组抓党建的主体责任，完善党组抓党建的责任体系和落实机制，我们的探索实践与上级有关要求完全一致。

(二)探索实践了“系统指导、属地管理”的系统党建工作指导机制。 全省地税系统各级党组(党委)认真贯彻省局党组《关于加强和改进全省地税系统党建工作指导的意见》、《关于进一步提高全省地税系统党建工作科学化水平的指导意见》，围绕系统党建工作目标，遵循系统党建工作指导思想和方法路径，从责任体系、组织机制、工作指导等方面进行了大量的探索和实践。一是督导机制不断完善。省、市、县三级党建工作指导组每年年初都制定系统党建工作要点，明确日常和重点考核项目，纳入目标绩效管理，做到了党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。济南地税局坚持党建先进集体与业务先进评比同步进行，同台表彰，增强了基层党组织抓党建与抓业务并重的思想意识。二是互动交流成效明显。按照系统党建协作片会制度，全省地税系统17 个市局分成3 个党建协作片组，近年来累计举办了17 次片组会，党务干部600 余人次参加了观摩交流，培育了20 余个内容丰富、形式新颖的党建阵地，促使点上的经验及时转化为面上的推广。三是保障机制不断夯实。各级将党建工作经费列入年度经费预算，为党务工作提供了必要条件。深入挖掘历史和地域文化，有机整合党性教育、廉政教育、道德讲堂、图书室等资源，截至今年5月，全省地税系统共建有628 个党建文化阵地，基层党支部全部达到“有阵地、有党旗、有制度、有书报、有文体室、有荣誉室”的“六有”标准要求。加强党务干部队伍建设，通过党务干部培训班、现场会、研讨会等形式，加强党的路线方针、党务工作艺术的培训交流，有效提升了党务干部综合素质能力，为党建工作提供了有力保障。

(三)调动激发了基层党组织的活力。 各级党组织围绕强化党建品牌建设，在自觉参与地方组织的争先创优活动的同时，积极参与全省地税系统“党建工作先进集体、先进个人”“十佳党建示范窗口、十佳党员先锋岗”“学习型党组织学习型机关建设”“优秀党建文化品牌”等评选活动，有效激发了基层党组织的活力。在庆祝建党90 周年期间，省局举办了6 场优秀共产党员先进事迹巡回报告会，组织“我身边的优秀党员”优秀征文评选，结集出版《税海扬帆跟党走》，发挥了典型示范带动作用。各级党组织还通过大力开展公开承诺、认真践诺、定期评诺、挂牌上岗等，引导党员干部亮身份、亮承诺、亮形象，在各自岗位上充分发挥了先锋模范带头作用。淄博市局与市总工会开展的“为经济发展做贡献，为地税事业添光彩，争当敬业奉献好税官，争当服务发展先进集体”的“双为双创”活动，潍坊市局开展的“践行群众路线百佳党员干部”评选活动，东营市局组织的“红旗党支部”和“党员先锋岗”争创活动，德州市局开展的“德州地税先锋人物”评选活动，以及济南市局“党员手机微支部”、泰安地税“青年干部上党课”、青岛地税“党课下基层、进机关”、 枣庄地税“税徽闪耀党旗红”党建文化品牌、日照地税“网上党支部”“民主管理”、聊城地税“规范化党支部建设”，等等，都各具特色，富有成效，提升了系统党建工作整体水平。

同时，各级切实加强党建宣传，省局通过多种渠道先后批转了65 份党建典型经验，利用每年召开的协作交流片会、现场会和系统党务工作培训班，先后安排市、县局介绍党建经验做法40 余次。各级党组织通过报刊、广播电视、网络等媒体，及时宣传交流党建工作动态、经验做法和先进基层党组织和优秀党员的时代风采。近年来，全省地税系统累计在省级以上党建媒体发表宣传稿件1599篇，其中国家级刊物564 篇。坚持问题导向，注重调查研究，关于提升系统党建科学化水平、党建信息化平台建设等一批调研成果被山东省机关党建研究会评为机关党建调研成果一等奖 。

(四)整体提升了党建工作科学化水平。 按照中央和省委部署，认真落实省直机关工委的要求，系统上下不断深化“三型”党组织建设，有效激发了基层党组织和广大党员干部的工作活力，系统党建工作科学化水平整体提升。

一是推进了学习型党组织建设。 各级党组织坚持以党的先进性和纯洁性教育为主线，通过开展经常性的思想教育和各类专题教育活动，引导党员干部坚定理想信念，牢记宗旨意识。省局按季举办山东地税大讲堂，把受众扩大到系统全体党员干部，提高了学习教育效果，节省了大量人力、物力和财力。探索实施开放式教育，分批组织1200 余名党员，赴山东省党性教育基地举办了10 期以“弘扬沂蒙精神、争做地税先锋”为主题的党性教育活动。各基层党组织密切联系实际，积极探索开展内容丰富、形式活泼、行之有效的主题教育，威海地税“提升八个意识、做党性坚强地税人”、临沂地税“为党员过政治生日”、滨州地税 “五看五比”对比启示教育、济宁地税“党组(支部)书记讲党课、科长(所长)上讲堂”活动，激发了党员干部自我教育意识。学习型党组织建设的深入推进，提升了广大党员干部的党性意识、大局意识和奉献意识，培育了全国税务系统践行党的群众路线先进典型许中堂、全省党的群众路线教育实践活动先进典型张书义、齐鲁先锋宋纯振、践行沂蒙精神的先进典型翟兴贵等一大批优秀党员，发挥了中坚骨干和模范带头作用。我们探索的“开放式学习工作法”入选省委宣传部编纂的《山东省学习型党组织建设工作100 法》，省局机关、日照和德州地税分别被省委宣传部命名为“山东省理论大众化示范点”。

二是推进了服务型党组织建设。 各级党组织强化责任和担当意识，提升站位，服务大局，大力组织税收收入，依法落实税收优惠政策，深入开展经济税收调研分析，积极向各级党委政府建言献策，有效发挥了税收职能作用，得到了各级党委政府的充分肯定。积极开展“全省地税十件好事”评选，鼓励基层党组织积极为党员群众服务，切实为干部职工办实事、解难题，积极推进和谐地税大家庭和党员之家建设。潍坊地税建立结对帮扶机制，建立困难党员民生档案，市、县局领导班子坚持走访面全覆盖，增强了党员的组织归属感。各级党组织响应当地党委号召，积极选派“第一书记”开展驻村帮扶工作，努力帮助后进村和贫困户脱贫致富，赢得了基层群众和党委政府的一致好评。各级党组织大力加强作风效能建设，在窗口单位积极开展“党员先锋岗”“党建示范窗口”等评选活动，在全系统深入推进“便民办税春风行动”，大力推进行政审批制度改革，精简审批事项，优化办税流程，提高办税效率，探索创新的国地税联合办税、网开发票、“掌税通手机服务平台”等新举措，为纳税人提供了快速、便捷的服务，赢得了广大纳税人的赞誉。滨州地税建设服务型机关的做法被国家机关工委评选为“建设服务型机关党组织典型案例”。

三是推进了创新型党组织建设。 各级党组织注重培养党员干部的创新思维、创新观念和创新意识。省局坚持每年开展全省地税工作创新项目评选，并加大绩效管理特别加分权重，引导各级积极创新。各基层党组织紧紧围绕税收中心工作，广泛调查研究，通过大力开展“金点子”征集、“我为发展献一策”等创新评选活动，积极探索解决税收工作矛盾和难题的机制、思路和方法，营造了重调研、重效率、重创新的良好氛围，“增税节地”“智慧地税”“廉政风险防控平台”等一大批创新做法，得到了税务总局和省委、省政府领导的充分肯定。

实践证明，重视和加强系统党建工作，符合提出的“以改革创新精神抓机关党建工作”“机关党建工作要走在前列”的工作要求，特别是我们探索创新的“系统党建工作指导法”，有效解决了“条与块”和“两张皮”的矛盾, 实现了系统指导和属地管理的有效结合、党建工作与税收工作的有机融合。该创新做法得到了中组部副部长、中央创先争优活动领导小组成员兼办公室主任王秦丰的充分肯定，被时任省委省直机关工委卢得志书记概括为“系统党建工作指导法”。最近，省委、秘书长雷建国同志专门做出批示，给予充分肯定。

总之，通过各级地税部门坚持不懈的努力，系统党建工作较好地实现了“抓党建、带队伍、促工作”的目的。在完成税收各项工作任务中，基层党组织讲大局、讲政治、讲担当，广大党员讲团结、讲党性、讲奉献，形成了胸怀大局、凝心聚力、创新发展、奋勇争先的工作局面，为连年完成税收工作任务提供了思想动力和智力支持。我们的工作得到了各级党委政府的充分认可，部门形象不断提升，文明创建取得佳绩，截至目前，包括省局在内的18 个创建主体有17 个单位荣获“全国文明单位”，培育了山东省先进基层党组织、齐鲁先锋基层党组织、全省为民服务创先争优示范窗口等一大批省市级先进基层党组织。这些成绩的取得，得益于省委省政府、国家税务总局和省委省直机关工委的正确领导，得益于全省地税各级党组(党委)的高度重视，也凝聚着系统各级基层党组织、广大党员和党务工作者的智慧和力量。在此，我代表省局党组向大家表示衷心的感谢!

二、认清形势，正视问题，切实增强抓好系统党建工作的责任感、使命感

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，党建工作的新形势对我们的工作提出了新的要求。党的以来，面对党的建设的严峻形势和艰巨任务, 以同志为的党中央厉行“党要管党、从严治党”, 以改革创新精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心与信心，从带头落实“八项规定”入手，以党风廉政建设为切入点与突破口，一手抓教育，深入开展党的群众路线教育实践活动、坚持抓好“三严三实”专题教育;一手抓惩治，坚持老虎苍蝇一起打，扎紧制度的笼子，营造了风清气正的良好政治生态。“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”“把抓好党建作为最大政绩”“从严管党治党”已经在全党形成共识。在这种形势下，全面加强党的建设的要求越来越高，系统各级党组(党委)、机关党委如何做好各级系统和机关本身的党建工作，如何使党员干部自觉做到讲纪律、守规矩、坚定政治立场、保持政治定力、发挥模范带头作用，如何完善和落实党建责任、规范和创新党建工作，等等，都需要我们冷静思考、积极应对。

在新的形势下，系统党建也显现出了一些不相适应的问题。一是站位不够高的问题。目前，我们地税系统共有23152 名党员干部职工，每一名党员干部职工就是党的肌体上的一个细胞，都是党的肌体的有机组成部分，从这个意义上讲，系统党建工作就是我们党整个党建工作的有机组成部分。但工作中我们还存在站位不高的问题，没有从党的建设的全局来认识我们系统的党建工作。二是工作不平衡问题。各单位抓党建工作的力度和效果不平衡，甚至差距很大。少数单位党组书记、机关党委书记、支部书记对党建工作重要性认识不足，投入精力不多，人员配备不够，推进力度不大，“一岗双责”落实不到位，把抓好党建作为最大政绩的理念树得还不够牢。三是工作针对性、实效性不强的问题。有的单位党建工作与税收工作实际、与党员干部需求结合不紧，党建工作影响力、吸引力有待进一步增强。少数单位存在“两张皮”的现象，习惯做表面文章，存在形式主义倾向。四是标准要求不高的问题。对照习提出的“平常时候看得出、关键时候站得出，危急关头豁得出”的标准要求，我们党员干部还有差距。特别是在严肃八项规定、持续正风肃纪的大背景下，仍有部分党员党性意识淡薄，混同于一般群众，甚至比不上一般群众;个别党员干部甚至以权谋私、以税谋私，走向犯罪道路，这种现象虽然发生在极少数人身上，但是直接影响和损坏了地税部门整体形象。这些问题应对不好、解决不好，就会制约系统党建工作整体水平的提高，就会影响地税事业发展的大局，我们必须要引起高度重视，采取有效措施切实解决。

面对新的形势和任务，面对存在的问题和困难，我们要以新的视角、新的高度，把系统党建工作置于从严治党的大背景下去思考，放在“四个全面”的伟大事业中去认识，放在发挥税收职能促进经济社会发展的大局中去谋划布局，进一步增强做好新形势下系统党建工作的责任感和使命感，以更高的标准、更严的要求，努力实现系统党建工作的新突破，为地税事业的发展提供坚强的政治保障。

三、严字当头，狠抓落实，全面落实党建工作的新要求

我们的系统党建工作起步早、抓得紧，取得了很好的效果。但是，随着中央《关于加强行业系统党建工作的意见》的深入落实，全国税务系统以及其他行业系统都在积极推进系统党建工作，大家一定要增强忧患意识和责任意识，按照“走在前列”的目标定位，以改革创新的精神深化推进系统党建工作。当前和今后一个时期，全省地税系统党建工作总的指导思想是： 全面贯彻“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求，以全面从严治党为主线，坚持思想教育从严、党员管理从严、组织建设从严、制度执行从严、责任追究从严，规范管理，创新实践，全面系统地研究和推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设，加快系统党建信息化平台建设，不断提升系统党建工作的科学化水平，努力为山东地税“走在前列”提供有力的思想保障和动力支撑。

(一)进一步明确责任，夯实党建工作的组织基础。 全面从严治党的任务能否落实，关键是细化职能任务，抓好责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要按照抓党的建设是党组(党委)第一责任和最大政绩的要求，健全完善党组书记负总责、分管领导分工负责具体抓、机关党委组织协调推进落实、行政负责人兼任党支部书记“一岗双责”的党建工作责任体系，科学划分党组书记、机关党委书记、专职副书记、党支部书记的党建责任, 建立和完善党建责任清单，层层传导压力，进一步增强党组抓党建的行动自觉。要科学制定考核评价机制，按照中央、省委“三级联述联评”要求，从今年开始，全面推行市局党组(党委)书记向省局党组述职考评活动，对各级党组(党委)特别是党组(党委)书记的考核，首先是看抓党建的实效。各级要把抓党建工作情况纳入领导班子和领导干部的考核内容，积极开展党支部书记向机关党委述职、机关党委向机关工委述职活动，把党建工作考核结果作为评价领导班子成员工作实绩的重要依据，作为党员干部评选表彰的重要依据。根据我们垂直管理部门的特点和职能，各级党组要充分重视与当地党委政府和有关部门的协调、配合和服务工作，为当地党委和政府当好参谋和助手，助推经济和社会的发展;同时打造内容丰富、形式多样的载体，提升队伍的整体素质，营造地税事业发展和党员干部成长进步的良好氛围和环境。

(二)进一步强化教育，巩固党建工作的思想政治优势。 坚定的理想信念，是党员干事创业、实现人生追求的思想基石。思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势，各级党组织必须用好思想建党这个传家宝，切实加强和改进思想政治工作。一是要深入学习系列重要讲话精神。通过中心组学习、集体学习、个人自学、专题学习、领导干部讲党课等形式，读原著、学原文、悟原理，深刻把握讲话贯穿的坚定理想信念、强烈责任担当、真挚为民情怀、鲜明问题导向和科学思想方法，不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，自觉做到知行合一，学以致用。二是要经常性地开展党性教育和党性锻炼。深入开展学党章活动，强化党员干部的党员意识和遵章守纪意识。加强革命传统教育，强化党员干部宗旨意识。深入开展中国梦主题教育，把“ 两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴与地税事业科学发展和个人的价值追求，有机融合，有效统一，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党，成为一名合格的共产党员。三是要建好用好党建阵地。省局将继续根据需要聘请高水平专家，按季举办山东地税大讲堂，不断提高理论宣讲活动的质效。各级党组织要充分利用当地党建资源，积极开展各类主题教育，力求教育活动入耳入脑入心，党员干部真学真懂真用。

(三)进一步创新实践，全面把握党建工作的重点。 建设学习型、服务型、创新型党组织，既是党建工作永恒的主题，也是发挥党建工作职能、促进税收工作发展的重要载体和手段，需要常抓常新，常抓不懈。全省地税各级党组织要在学习上求实效、服务上下功夫、创新上见水平，扎实推进“ 三型” 党组织建设。

建设学习型党组织，关键是要解决好“学什么、怎么学、学到什么效果”三个问题。要引导党员干部树立终身学习的理念，把学习当成一种境界、一种觉悟、一种责任，成为全体党员的自觉行动和追求;要坚持学习工作一体化的理念，把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，使工作学习有机结合，在工作中学习，在学习中工作，实现“两促进、两提高”;要营造团队学习的氛围，强调团队学习精神和互动学习精神，不断激发每名党员的热情，挖掘每个党员的潜能，使之成为巨大的创新合力，转化为推动发展、开创各项工作新局面的动力;要以能否提高党员素质、能否指导具体实践为标尺来衡量学习型党组织建设的质效。

加强服务型党组织建设必须创新载体、搭建平台，组织和引导各级党组织和党员干部在履行职能中提高服务群众工作水平。要以服务经济社会发展为主线，主动融入、主动对接、主动服务，选准切入点、抓住结合点、找好着力点，充分发挥服务保障职能;要坚持以基层党员群众满意为目标，建立健全地税机关党员干部直接联系基层和服务纳税人的长效制度，切实帮助基层和纳税人解决实际困难，进一步密切地税部门与纳税人的关系;要重点抓好窗口单位党的基层组织建设，推行党员挂牌上岗，设立党员责任区、党员示范岗，使之成为创建地税系统服务型党组织的典型。

创新是基层党建永葆生机活力的“法宝”。在创新型党组织建设中，同样也要解决好“ 为谁创新、创什么新、如何创新” 的问题。党建创新的目的不是比谁的工作更新奇、口号更独特，而是要坚持问题导向，着眼于基层发展和税收工作，探索如何更好地把党建工作和地税事业发展联系起来;创新要把解决基层工作中的热点难点问题和群众反映强烈的突出问题作为方向、目标和任务;创新不能仅仅停留在口头上和脑海里，要设置有效管用的创新平台，通过项目化管理、创新评选、调查研究等方法，力促创出成效和水平。

(四)进一步改进作风，牢牢抓住党建工作的关键。 作风建设是践行群众路线的基础工程，是从严治党的永恒课题，作风建设永远在路上。各级党组织必须始终保持清醒认识，在抓常、抓细、抓长上下功夫，使作风建设的各项要求真正落地生根。

一是要进一步规范党内政治生活。 要坚决维护党中央权威，各级党组织在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，严格遵守党的组织纪律和工作纪律，强化组织观念和纪律意识，遵循组织程序，严格按照权限、职责和程序办事。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析等制度，用好批评和自我批评这个锐利武器，努力提高民主生活会、组织生活会的质量，切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验。

二是落实好党风廉政建设主体责任。 坚持知责为基，把主体责任放在心上。各级党组(党委)要带头把党风廉政建设与税收中心工作同安排、同部署、同检查、同落实;坚持履责为要，把主体责任落在实处。要认真落实中央八项规定和省委实施办法等有关作风建设的要求，开展对“八项规定”落实情况的监督检查，坚决治理公款吃喝“打游击”、公款旅游搞变通、公款送礼改渠道、公务用车换身份等问题。坚持问责为重，把主体责任担在肩上，切实加大问责力度，健全责任分解、监督检查、倒查追责机制，加大对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制行为的处理力度。要进一步落实“一案双查”制度，以制度的刚性约束力杜绝“破窗效应”。对落实党风廉政建设主体责任不力的，采取提醒警示、诫勉谈话、责任追究等必要措施，并严格执行“一票否决”。此外, 各级基层机关纪委和基层党支部纪检干部要切实履行党章赋予的职责和任务, 在加强机关党的作风建设、推进预防和惩治腐败体系建设、开展反腐倡廉宣传教育、加强党内监督工作、处理来信来访、查处违纪违法党员干部方面充分发挥作用。

三是切实抓好“三严三实”专题教育。 自5 月份部署开展“三严三实”专题教育以来，按照《关于在全省地税系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求，各市局、省局机关各单位精心制定学习研讨计划，认真上好专题党课、搞好第一专题的学习和研讨，进展顺利，效果明显。但也有个别单位对学习研讨重视不够，集中学习和交流研讨的次数和质量有待进一步提高。下步，各市局、省局机关各单位要认真落实学习研讨计划和配档表的要求，认真落实好各项教育内容，确保“规定动作”不变形、不走样，确保学习研讨的时间和质量。要在坚持个人自学的基础上，以党支部为单位认真搞好集中学习，每名领导干部要带头学、模范学，真学、深学。要聚焦“不严不实”问题，进行深入的研讨交流，每名领导干部都要自觉把自己摆进去，摆进思想、摆进职责、摆进行为、摆进变化。要在深入研讨交流中看到问题、找到症结，在思想碰撞中相互交流、形成共识，在认识深化中明确方向、拿出措施，为开好专题民主生活会和组织生活会打好基础。

(五)进一步规范管理，强化党建工作的制度保障。 要规范党务干部的选配和培养机制，不断激发党务干部敬业意识、创新意识和服务意识，提高党务干部的整体素质;要规范党建典型的培树机制。要通过典型宣传制度机制的建立，大力发掘、培养和宣传党建工作的先进典型，形成系统内干事创业的正能量，不断促进地税干部队伍软实力建设;要丰富和完善系统党建工作指导载体和手段。要加快推进系统党建信息化平台建设，努力实现党建工作的即时反映、历史记录、实时查询和督导考核，特别是通过平台的管理功能，不断规范党支部建设，实现系统党建工作重心的下移，解决基层党支部党建工作弱化的问题，提高基层党组织凝心聚力、推动发展、促进和谐的能力，从而实现系统党建工作的规范化、标准化管理，整体提升从严治党的科学化水平。

(六)进一步强化落实，确保党建工作的目标任务落到实处。 狠抓落实，是地税系统各级党组(党委)书记和党务干部应该具有的思想品质、工作作风和基本能力。狠抓落实，首要的是练好抓落实的基本功。各级党组(党委)书记和党务干部要自觉加强自身修养，牢固树立和培养守土有责的理念和品格，在从严治党的实践中，坚决克服讲空话、说套话、图虚名、不务实、摆花架子的不良作风，树立干实事、求实效的优良作风。狠抓落实，关键是要接地气。坐在办公室里出不了深化系统党建工作的思路，也出不了落实从严治党的好办法，各级党组(党委)书记、党务干部要深入税收工作一线，认真调查研究基层党员干部的工作、学习和生活需求，把握真实情况，了解实情，摸准脉搏，找准工作着力点，做好党建工作与税收中心工作、与地税系统软实力建设、与文明创建工作相结合的规划和措施，把握规律性，减少盲目性。各级党组织要把抓落实和干部使用紧密挂钩，对干部干与不干、干好干坏、干多干少作出明确区分，褒奖那些狠抓落实、作风优良、实绩突出的党员干部，教育和调整那些只尚空谈、推诿扯皮的干部，问责和惩处那些弄虚作假、失职渎职的干部，引导广大干部在干实事、抓落实上显身手、见高低。

同志们，经过坚持不懈的努力，全省地税系统党建工作已经站在了一个新的起点。我们要认真学习贯彻中央和省委一系列党建工作的部署要求，从严从实落实管党治党责任，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力把党建优势转化为推动税收工作发展的优势，不断开创系统党建工作新局面，努力为山东经济社会事业的发展做出新的更大的贡献!

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇12

同志们：

非公有制企业党建工作是今年全市党的基层组织建设的一个重头戏。在去年试点工作的基础上，我们今年又采取了一系列紧锣密鼓的动作，包括市委3 号文件的出台，三次联席会议的召开，开展党建系列活动的调研及专门通知的下发等等，这些都体现了市委和市委组织部抓非公有制企业党建工作的决心和力度。

召开今天这个会议，我们筹备了很长一段时间。主要有三个目的，一是展示近年来各个县区非公有制企业党建工作的成果;二是为各县区之间创造一个实地学习、相互交流的机会和平台;三是总结前段工作，研究下步工作任务。上午，我们市非公有制企业党建工作联席会议的全体成员和县区组织部副部长到4 家企业进行了实地考察。刚才, 有5 个典型作了发言，在我们下发的《材料汇编》中还有书面交流的4个典型。这些典型经验内容丰富、各具特点，对于我们进一步做好非公有制企业党建工作，具有很好的借鉴意义，希望大家认真学习、认真对照、认真思考，把这些先进经验中闪光的东西，融会、落实到我们各自的工作中去。

下面，结合全市非公有制企业党建工作的现状, 我讲三点意见。

一、对全市非公有制企业党建工作的基本评价

今年以来，我们明显加大了非公有制企业党建工作的力度，加快了工作步伐。全市各级党组织为抓好这项工作，都付出了非常多的辛苦，也涌现出许多令人感动的人和事。我们的付出没有白费，换回的是令人欣慰的成果。我说的成果，主要体现在以下几个方面：

1 、全市抓非公有制企业党建工作的氛围日益浓厚。 首先是提高了认识。我们通过下发文件、召开会议、培训讲座、舆论宣传等途径和办法，使各级党组织都能从巩固党的执政地位，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，促进非公有制企业健康发展的高度，去认识开展好非公有制企业党建工作的重要性、必要性和紧迫性，增强了责任感和使命感，提高了工作的积极性、主动性和创造性。其次是扩大了影响。各县区采取积极措施，发动了一切可以借助的力量。全市现有523 名党建工作指导员和联络员，指导、联系677 家企业。县区级党员领导干部与115 家重点企业建立了联系点。县区、乡镇(街道)下派到企业的人数达到335 人。有390 名企业党组织负责人参加了业务培训。可以说，非公有制企业党建工作已经在全市上下全面铺开，抓好这方面工作的意识已经植入人心。第三是扭转了观念。这一点在企业当中体现的尤为明显。党建工作赢得了越来越多的业主的理解和支持。有的企业主在党组织建立之后，主动请当地组织部门指导工作;有的企业主表示党组织活动经费全部报销;有的企业主为党务工作者发放岗位津贴;有的企业主出资改善党员活动室;有的企业主向党组织郑重递交了入党申请书等等。今年，全市各县区召开企业主参加的非公有制企业党建座谈会101 次，培训业主58 人次，有112 名党员业主目前在企业党组织负责人的位置上履行职责。

2 、工作力量进一步整合，协同作战能力不断加强。 今年，我们建立了全市非公有制企业党建工作联席会议制度，变各部门各自为战为组织、宣传、统战、工会等十个联席会议成员单位协同会战。全年共召开联席会议三次，明确了工作职责，对接了县区提出的问题，落实了各项工作任务。在此基础上，各县区参照市里的模式，也都建立了联席会议制度，健全完善了县区非公有制企业党工委，有的还建立了乡镇(街道)非公有制企业党建工作指导办公室、村(社区)非公有制企业党总支，配齐了人员，壮大了力量，企业党组织隶属关系进一步明确，形成了自上而下的四级工作网络和横向交叉协调的党建工作格局。党组织与工青妇联建互带工作打开了新的局面。仅今年下半年，在全市非公有制企业中新组建党组织54 家、工会30家、共青团26 家、妇女委员会14 家。

3 、党组织组建步伐加快，党的覆盖面不断扩大。 为了抓好非公有制企业建党工作，大部分县区都抽调专门人员，组成了调查摸底小组，深入到各企业，展开全方位、拉网式的调查，摸清了企业规模和党员情况，建立了动态管理的数据库，将应建未建党组织列入了工作重点，实行了包保责任制，确定了任务目标和完成时限，有的县区还层层签定了责任状。各县区按照抓大带小原则，采取“建、联、挂、靠”等方式组建党组织。截至目前，全市列入下半年工作重点的41 家应建未建党组织企业，已完成组建任务的有23 家，占任务数的56 %。全市新建、改建非公有制企业党组织72 个(其中，顺城区19 个， 区17 个，经济开发区10 个，XX县、 区各6 个， 县、 区各5 个， 县4 个)，是去年全年组建党组织总数的1.9 倍。72 个新组建党组织中，党委4 个、党支部68 个。员工在100 人以上的企业25 家，500 人以上的企业6 家，1000 人以上的2 家。通过这次大规模组建党组织，又有925 名党员纳入企业党组织的教育管理之中，在非公有制企业中亮出身份并生活在党组织之中的党员达到7453 名。年底前，还将有一批企业党组织陆续组建。目前，全市共建立非公有制企业党组织331 个，其中，党委38 个、党支部293 个。100 人以上企业128 家，占100 人以上非公有制企业的70 %。全市非公企业党组织组建率和覆盖率分别达到87 %和24 %。

4 、党组织作用得到发挥，党组织活力不断显现。 党组织组建后，围绕发挥作用，各级党组织遵循“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”的原则，紧贴企业生产经营实际，设计开展了丰富多彩的党建载体活动。像 县罕王集团党委开展的“党旗在我心中，我为党旗添彩”活动; 区 金新化工有限公司党支部开展的“党员先锋岗”活动; 县 哥俩好集团党委开展的“党员科技攻关”活动;开发区恒安纸业党支部在全体职工中开展的“伸出你的双手，献上一片爱心”活动，等等。今年以来，在非公有制企业当中的党员为企业提供合理化建议4951 条，被企业采纳944 条。党员为困难职工捐款27.6 万元，解决难题1898 件次。在非公有制企业中实行挂牌上岗的党员数达到20xx 人，设立的党员责任岗达到400 个，担任企业中层以上管理人员的党员达到982 人，占全市非公有制企业党员总数的13%;企业业务骨干中的党员人数达到1926 人, 占全市非公有制企业党员总数的26%。通过开展形式多样的党建载体活动，党员的先锋模范作用进一步凸显，企业党组织的凝聚力、战斗力、吸引力不断增强，发展党员工作稳步开展。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，各级党组织注重在企业生产经营管理骨干和一线优秀员工中发展党员。加强了对入党积极分子的培养和教育，共举办入党积极分子培训班32 期，培训人数达595 人。今年以来，全市非公有制企业员工中，递交入党申请的达到647 人，其中企业业主72 人;入党积极分子达到350 人，其中企业业主54 人;新发展党员106 人，其中企业业主3 人。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在很多问题亟待解决。比如，对这项工作的重视程度。重视程度不仅体现在业主和各级领导干部那里，体现在做这项工作的同志身上，还体现在我们的工作作风和工作方法上。应当说，在非公有制经济中的建党和党建工作难度，要远远大于我们在其他领域中开展党的工作。而我们一些同志还用原来的工作模式、工作作风、工作方法对待这个新领域中的新工作，习惯于打电话，习惯于遥控，习惯于报材料，缺乏深入企业一线了解情况、调查研究、解决问题这种实事求是、实打实着的工作作风。另外，非公有制企业党建工作是党的基层组织建设的一个新领域、新课题，实事求是讲，虽然我们做了大量工作，但在科学化、规范化这方面还存在很多不足。这些都需要我们在今后的工作中重视起来，并认真研究解决。

二、把握重点，扎扎实实抓好非公有制企业党的建设

在非公有制企业中建立健全党的组织，是加强党建工作的基础和前提。没有组织的落实，工作落实就是空谈。因此，应当把健全组织作为当前非公有制企业党建工作的重中之重。同时，要围绕企业生产经营的中心，找准企业党组织定位，积极开展活动，增强党组织活力，真正发挥党组织和广大党员的作用，力争早日实现非公有制企业党建“五个好”的工作目标。下一步，我们重点要在以下三方面工作上下功夫。

1 、借力攻坚，加强指导，在进一步扩大党组织的覆盖面上下功夫。 一方面的工作是要消除工作空白点，从我们各县区上报的统计数字来看，目前，全市还有应建未建党组织企业66 家，其中职工在100 人以上的企业为15 家，占企业总数的23%。对于应建未建企业，要加大党组织组建力度。计划内41 家应建未建党组织的企业，没完成任务的，要抓紧在年底前继续攻坚工作，争取完成既定目标; 确实完成不了的，要向上级组织部门书面说明原因。组建工作遇到困难是难免的，关键是不要见硬就回，不要被困难吓倒，要想办法把困难解决掉。在非公有制企业中建立党组织，要件是什么?我想主要有三个。第一个，业主的态度;第二个，企业中党员的资源;第三个，我们各级组织部门的工作力度。业主的态度，有的积极，有的不积极，还有的是消极的。这里有他本人对党的认识问题，也有我们对他的宣传和教育是否到位的问题。我们各级组织部门和各级党务工作者要加大对企业主在党的建设重要性和必要性这方面的宣传教育。第二是党员资源问题。党员数量必须达到成立各级组织的人数要求。但是现在摆在我们面前有一个什么样的问题呢?就是在企业里有我们找不到的“隐形”党员。怎样将这些不愿意暴露身份的党员，重新凝聚、吸引、集合到党的旗帜下，我认为要解决好两个问题：一要从解决好他们的生活问题入手。党员也是人，不是不食人间烟火的神。食人间烟火者就要有食人间烟火的收入和基本的物质保障。要想将这些党员重新凝聚到党组织周围，就要从关心他们的生活入手。各级组织部门的同志和企业中的党务工作者，应当经常深入到党员和员工家中去看一看，有没有什么问题和困难没有，我们能帮他做什么。二要从提高他们的素质入手。当今社会是市场经济的社会，是激烈竞争的社会。党员要想保持先进性，要想在人前人后挺起腰、抬起头，就要不断提高自身的能力、素质。而现在我们有的党员同志在素质、能力的储备上，与当今激烈竞争的社会现实还不适应，党组织有责任、有义务帮助他们提高自身素质。如果党组织能从这些方面去考虑工作，而不是单纯从教育、管理的角度来思考问题的话，我想我们绝大多数党员肯定会回到党的身边。我们吸引他们回来，不仅仅是组建党组织的需要，而是保证党的基础的需要，我们不能一方面发展党员，一方面流失党员。希望各级领导干部，各级组织部门，要带着一份责任，带着一份感情，把这项工作做好。要特别学会借力解决问题。俗话说“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，各级党组织要充分利用两级联席会议成员单位的力量，利用县区委领导同志的力量，利用熟人、朋友的力量，坚持不懈抓组建，并且做到组建一个，巩固一个，切实发挥作用。

2 、围绕中心，找准定位，在推动非公有制经济健康发展上下功夫。 非公有制企业中的工作重心、工作环境与国有企业，与机关、事业单位相比，有许多不同之处。但有一点是相同的，就是求发展。因此，企业中的党组织要想通过作为赢得地位，工作定位就一定要紧紧围绕企业发展这个中心。前段时间，我们在研究这方面工作时，对企业党组织定位归纳了四句话。第一，党组织应该是企业决策最坚决的执行者。企业的党组织成立之后，不是与企业的董事会、经理层搞并行、搞分庭。而应当是企业决策层关于企业发展的正确决策的坚决执行者。企业党组织要用执行企业决策的行为，来维护企业核心的领导。第二，党组织应该是企业经营管理过程中最出色的组织者。企业的党组织应当充分发挥自身的组织优势，通过发挥分布在企业各个层面、各个岗位上党员的作用，保障和提高企业管理的质量和效益，为企业发展做出积极的贡献。第三，党组织应当是企业发展最精心的谋划者。企业虽然是民营的，但企业不光是老板的、是董事的，企业更是员工大家的。每一个生活在企业中的员工，包括党员，都将自己的命运自觉不自觉地与企业的命运连接在一起。所以，关心企业发展，为企业发展献计献策，是每个员工的责任，也是每名党员的义务。作为党的组织，应当在集思广益方面、在为企业当好参谋方面，发挥好作用。第四，党组织及成员应当成为企业形象最优秀的展示者。我们的党组织和党员无论走到哪里，都要时刻铭记自己的一言一行，不仅展示自身素养和修为，更要折射出企业的品位和文化。每一名企业党员都应当用自己的模范行动，成为企业良好社会形象的代言人。

3 、搭设平台，开展活动，在探索建立发挥党组织和党员作用长效机制上下功夫。叫一个组织，就应当有活动。没有活动，就不叫一个组织。非公有制企业党组织也是如此。我们花费心血，做出努力，把企业中的党组织组建起来，只是迈出了万里长征的第一步。接下来，关于党组织如何工作、如何发展、如何发挥作用这篇文章如果做不好，组建了也是白组建。那么，如何把这篇文章做好，关键是要把党组织工作和活动开展起来。总结以前众多企业创造的经验，借鉴国有企业和其他行业党组织开展工作和活动的做法，我们市委组织部在在广泛调研的基础上，起草下发了《关于在非公有制企业党组织中开展系列活动的通知》，文件中设计了16 项党组织活动。这些活动是我们多年以来基层组织建设中，很多人心血的集合和凝聚。应该说，这些活动的内容设计得比较细腻，活动程序设计也比较便于操作。对这方面工作还不太熟悉的同志，认真解读这个文件后，可以从中受到启发。顺便提醒大家，开展党的工作，开展党的活动，无论主体是谁，客体是谁，通过什么程序和平台，它要达到的效果和目的，只有两个。第一个是固本培源。就是把我们党组织自身的问题解决好，把党组织这个战斗堡垒建设得坚强有力。固本培源，搞自身建设这方面，可以概括为四个词，即“拢人、暖心、聚力、凝魂”。“拢人”，就是通过教育、引导、发现“隐形”党员，使他们重新回归到我们党组织身边来。“暖心”，就是光找回人还不够，还要把他的心找回来。使他们感受到党的温暖，感到党是他们的靠山。“聚力”，就是让党员在党组织这个大家庭中认真履行职责，充分发挥作用。“凝魂”，就是通过教育、感化、引导、督促等方式，使党员的心紧紧地团结在党旗下。开展党组织工作和活动，第二个目的就是建功立业。党组织成立后的工作和活动，必须围绕企业的生产经营发展，立足于“企业所需、业主所重、员工所喜、党员所能”，为企业的发展壮大贡献力量。各县区在会后，要认真学习文件精神，借鉴文件中的活动做法，按照文件中的要求，把非公有制企业党组织的活动有声有色地开展起来，不断增强党组织活动的吸引力、感染力和辐射力。县区组织部门要注意掌握企业活动的开展情况，从面上把握整体水平，从点上总结成功经验，普及推广。各非公有制企业党组织也要在活动开展过程中，总结完善，发现亮点，好的东西要以制度的形式固定下来，形成长效机制。

三、加强领导，推动全市非公工作有制企业党建工作再上新台阶

抓好非公有制企业党建工作事关改革、发展、稳定的大局，是新形势下基层组织建设的一项重要工作。非公有制企业情况各异、覆盖面广、工作难度大，要把企业党建的各项任务真正落到实处，关键在于各级党组织高度重视，切实加强对这项工作的领导。

1 、要进一步发挥作用，形成合力。 我们的四级工作网络要各负其责，特别是县区组织部门，对做好非公有制企业党建工作负有重要责任，一定要高度重视起来。要继续坚持领导联系点制度、领导包保企业制度和领导作为特邀党建顾问等好的、有成效的做法。组织各级领导带头深入到本地区的非公有制企业中去，与企业主沟通感情、结交朋友。对于没建立党组织的，要掌握情况，与业主进行思想交流，宣传党的主张;对于已经建立党组织的，要调查研究，指导开展各种载体活动，帮助解决各种困难和问题。乡镇(街道)和村(社区)两级，是抓好非公有制企业党建工作的直接责任机构。企业党组织成立后，原则上实行属地化管理。通过上级领导的关心、参与，组建了党组织，促进了企业发展，乡镇(街道)和村(社区)是最直接的受益者。因此，你们在这项工作中应当做得更主动、更努力、更出色。再有，就是全市两级非公有制企业党建工作联席会要进一步发挥作用。平时，要与各个县区加强工作沟通，和县区我们同一个“线”上的联席会议成员加强联系。在我们遇到难题的时候，各成员单位要发挥自己的优势，主动帮助开展工作。同时，也要做好与企业主、企业管理层人员的沟通和联络，帮助他们认识党、了解党的工作。

2 、要进一步营造氛围，创造条件。 非公有制企业党的建设要更好地发育、发展、成长、成熟，不仅需要我们自身的努力、企业的努力，也需要必要的社会氛围和社会条件。要充分利用广播、电视、报纸、党内刊物等各种媒体，加大对非公有制企业党建工作的宣传力度，统一认识，把抓非公有制经济发展与抓企业党建结合起来，进一步在全社会形成重视和关心非公有制企业党建工作的良好氛围。要进一步研究办法，加大对业主的培训培养力度，使他们能够认识党、靠近党、团结在党组织周围，支持党组织开展工作。要注重抓典型工作。今天会议上我们现场看了，会上听了、材料上印了这么多典型，都是我们认真筛选出来的，代表了我们前段工作的先进水平，拿出来展示给大家，希望能得到示范和推动效用。抓典型是一项长线工作，新典型要继续挖掘，老典型要继续提高。我们培养典型，要注重它的共性，能够代表一个方面，在这个方面上竖起标杆和样板。同时，也要注重它的个性，它应当在共性的基础上，有自身特点，使其好学、能学。培养典型还要注意“能干会说”。明年，我们在研究部署工作的时候，希望各级党组织对典型的问题，都有新的谋划，新的目标。同时，要注意把那些鲜活的、生动的、翔实的、动人的事例宣传出去、展示出去，去教育他人、影响他人。我们将在全市开展非公有制企业典型评选、挂牌活动。各县区组织部门，也要开展本地区的学习交流活动，创造比学赶帮超的良好氛围。在加强对非公有制企业党建工作领导和指导的同时，还要注意帮助企业协调和解决工作中遇到的实际问题。各级党组织都要关心爱护非公有制企业中的党务工作者，对工作成绩突出的，要表彰奖励;对受到不公平待遇的，要维护他们的合法权益，保护他们工作的积极性。

3 、要进一步加强学习，不断创新。 非公有制企业党建工作是当前党的建设中的一个新领域、新课题，干起来没有现成经验可借鉴。因此，各级党组织要通过举办培训、讲座等方式不断加强学习。学理论要扎实，不能似懂非懂、一知半解。学经验要灵活，现在网络很发达，上网可以查询到很多外省市抓非公有制企业党建工作的有益做法，作为参考。尤其是我们身边的典型，其经验因为生长环境相似，就更具借鉴意义。这次会议之后，我们各县区要很好总结今年这方面的工作。在完成任务目标的同时，尤其要总结经验教训。力求把规律性的东西抓住，以便指导今后的工作。在总结的基础上，要认真地谋划明年工作的思路、目标和任务。各联席会议成员单位，都要结合各自的工作实际来总结今年、谋划明年。各级党组织要将学到的经验做法提炼出精华，结合自身实际，大胆创新，在实践中不断深化认识，解决新情况、新问题。当前，尤其要注意研究和解决如何进一步建立健全党的组织，扩大党的工作覆盖面和影响力;如何处理好党组织与业主的关系，拓展党组织发挥作用的方法和途径;如何把非公有制企业党建工作同农村、街道社区党建工作有机结合起来，使之相互促进，共同提高等问题，推动非公有制企业党建工作再上新台阶。

应当说，这项工作要想做好，不是一件轻而易举的事情。但是，这项工作如果我们不做或者做得不好，不仅影响我们党的自身建设，影响党的执政基础，也在一定程度上影响我们地区的经济发展。所以，无论我们面临什么样的困难，无论我们要付出多少心血，我们都要坚定信心、下定决心，用积极的思考，扎实的工作，争取进一步提高党组织的覆盖率，提高党的工作的有效率，让非公有制经济的土壤上，开遍党的花朵，始终飘扬党的旗帜。

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇13

同志们：

这次党建工作会议的主要任务是：贯彻上级要求，研究部署新形势下的党建工作，动员全县党组织和党员干部充分发挥先锋模范作用，切实担负起推进更快更好发展的使命。刚才，振华、永红、林勇同志分别就纪检、群团、宣传工作进行了部署，组织工作安排部署已书面印发大家，我完全同意，大家要抓好贯彻落实。

201X年是实施“”规划承上启下的重要一年，是党的和省第十次党代会的召开之年，做好今年党建工作意义非同寻常。今年全县党建工作的总体要求是：按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的总体部署，围绕“‘两化’互动发展推进年”工作主题，把握“持续求进、进中求快、快中求好”工作基调，坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力开创党建工作新局面，为推进更快更好发展提供坚强有力的保障。

下面，我讲三点意见：

一、党要管党、从严治党，建设坚强的领导 核心

(一)要从严治党。总的要求是突出一个“严”字：要严肃，这是政治纪律;要严格，这是政治态度。对党员领导 干部和全县党组织，要求要从严，随着经济社会不断发展，党的建设面临着许多新课题新考验，为适应形势的发展，对领导干部和广大党员必须从严要求。这是从古、今、中、外，各个政党、各个国家的兴衰成败经验和教训总结 出来的结论，也是由我们共产党性质决定的基本要求。监督要从严，要认真落实“制度建廉”要求，紧扣用权、用钱、用人三个关键环节，认真梳理和查找廉政防控风险点，强化廉政风险防范管理，建立健全教育、监督、预防、惩治、保障等制度体系，推行“制度+科技”的预防腐败模式，构建农村惩治和预防腐败体系。教育要从严，要强化反腐倡廉教育，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化“八进”活动，增强广大党员领导干部的党性、法纪意识、廉洁自律意识。要加大违纪违法案件查处力度，按章办事、秉公执法、从严查处，充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。

(二)要保持党的纯洁性。总的要求就是以纯洁性保证先进性，以先进性保证战斗力。要保持思想的纯洁性，做坚定党性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持队伍的纯洁性，把好“入口”关口、把好管理关口、把好纪律关口;保持作风的纯洁性，坚决反对思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我们要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。

(三)要建设坚强领导核心。要根据我县经济社会发展的需要，切实加强领导班子和干部队伍建设。要鲜明用人导向。用人导向是干部工作的方向，也是县委的形象。要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持愿干事、能干事、创一流、不出事的标准，树立鲜明正确的用人导向。对不想干事、不干事、阻碍他人干事、阻碍发展大事的坚决拿下，要畅通体制外干部进入渠道，大力推行干部“一线考察法”，坚持在干中培养、锻炼、考察、选拔干部。要建立完善干部能上能下、能进能出的科学机制，让那些有真才实学、有发展本领的干部能够脱颖而出。要着力培养团队精神。铸造一支战斗团队，发扬团队精神，倡导补台而不拆台、合作而不内讧，坚持不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正形成一支有正气、有锐气、有虎虎生气的战斗团队，同舟共济、共创辉煌。建设一支和谐团队，要加强班子团结、干部团结，遇事存小异求大同、遇利互相谦让。要无情地推进工作、有情地对待同志，大事讲原则、小事讲风格，多琢磨事、少琢磨人，真正把心思放在发展和民生改善上。打造一支创新团队，要善于战略思考、革故鼎新，以世界眼光、创新思维，着力改变与科学发展观不相符合、不相适应的观念做法和体制机制，突破常规、勇辟新路，用创新办法解决各种困难和矛盾。与时俱进地强班子、固基础、聚人才，将全县各级领导班子和干部队伍建成推进更快更好发展的中流砥柱。要抓好领导班子和干部队伍的选拔和培养。总的要求是“四好”：即学习好、团结好、勤政好、廉洁好。抓好县级部门班子调整，注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部到重要岗位。要根据我县经济社会发展的需要，优化班子结构，形成老中青梯次配备、经验与能力优势互补、气质与性格互补的班子队伍。抓好好后备干部的选拔和培养，对后备干部要按照“重在培养”的要求，有针对性地进行理论培训和实践锻炼，依托县委党校，开展干部任职培训，举办新农村建设、扶贫开发等急需能力专题培训，不断提高干部队伍执政能力和水平。

二、围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用

(一)找准定位。全县党建工作要找准定位，围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“中心”即经济建设，就是坚定特色的科学发展道路，以科学发展为主题、以转变发展方式为主线、以推进跨越为主旨，以重大项目、企业生产、产业升级、X家新寨、城镇建设为抓手，奋力推进经济社会更快更好发展，力争全县GDP增长保14%、奋斗15%，努力实现“持续求进、进中求快、快中求好”。“大局”即全县的发展、民生和稳定，实践证明，党组织坚强有力、干部工作得力的地方，就能保证社会和谐稳定，推进经济社会加快发展;反之，经济难以推动，民生难以改善，社会难以保持稳定。发展、民生和稳定不是一句空话，而是一个个的项目、一件件的实事、一个个问题的处理，涉及到每一个单位、每一名干部和每一项工作。围绕中心、服务大局，要靠坚强的领导班子，要靠具有战斗力的党员队伍、干部队伍，要靠具有凝聚力和号召力的基层组织，去一项项落实、解决、推进。全县党建工作，包括党建工作各个职能部门的具体业务，都要按照这个思路来落实，这就是定位问题。

(二)明确标准和要求。围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的标准和要求就是围绕一个“实”字。要喊响“落实、落实、再落实”，“不说不能干、只说怎么干，不说不好干、只说如何干，不说干不成、只说何时干成”，上下一心、全力以赴抓落实。领导干部要带头抓落实，对重大建设项目、重大招商项目、信访突出案件，要强化领导挂联责任，按要求定期“交账”。要紧扣“‘两化’互动发展推进年”工作主题，围绕项目建设、服务民生、机关运转三个重点，采取有力措施，在重大工作“一线”上抓落实。要严格执行首问负责、限时办结、责任追究等相关制度，精简办事程序，推行“并联审批”、“一线作业”、“同步作业”工作法，强力治理吃、拿、卡、要，坚决整治“中梗阻”、“下搁浅”，严肃查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮的单位和个人，着力提高机关办事效率和服务水平，营造风清气正的发展环境，构建高效快捷的服务环境。

(三)建强基层组织。要牢固掌控执政资源，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。去年，我们20天解决了长达7个多月的二级电站渣场征地拆迁，充分证明了我们基层组织凝聚力、战斗力直接影响着党群干群关系，决定着完成工作的质量。对村组干部既要注重正面激励和引导，更要加强严格管理和监督，对政治上不可靠、有违法违纪行为的干部要严肃处理、及时调整;对组织参与重点项目阻工、非正常上访的干部要果断处置，绝不放任。要完善村级组织规范化运行制度，巩固和加强村党支部的核心地位。要强化组织基础，大力推进党员示范创建活动，实施基层党建磐石工程，完善县委联系乡镇党委书记制度，落实“基层工作十项制度”，培养一批“文建明”式优秀乡镇党委书记。要抓好村党支部“三分类三升级”，围绕“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标，集中整顿转化一批后进村级组织，提升基层组织建设的整体水平。要围绕“黑竹沟百里生态旅游文化走廊”，建设一批党建综合示范点，打造特色“农村基层党建示范带”，树立农村党建品牌，凸显彝家新寨和党建工作互动亮点。要扩大组织覆盖面，随着经济社会的发展变化，不断扩大党的组织覆盖，始终是基层党建工作面临的重要课题。要深入实施“两新”党组织基本覆盖、党的工作基本保障“双基工程”，推进重点领域、重点组织和重点人群“三个率先覆盖”，城区重点要加强“两新”组织特别是新社会组织建党工作，农村重点要加强龙头企业和专合组织建党工作，凡是条件成熟的均要建立党组织。要扎实推进创先争优，要认真设计好载体，深化“小凉山先锋工程”，深入开展共产党员示范城、示范乡镇创建活动，培育一批创先争优的典型党组织和个人，提炼典型的优秀品质、精神内核、宝贵经验，发挥先进典型的示范引领作用，引导广大党员干部以先进典型为榜样，立足岗位创先争优，努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，开拓创新地推动各项工作。

(四)转变工作作风。要认真落实市委“作风兴市”要求，深化民情观察员、网络对话、基层夜话、群众生活月、便民服务、群众参与干部考评等一系列制度，强化干群无缝沟通，严肃查处损害群众利益和影响党群干群关系的行为，以作风建设的新成效取信于民，推动经济社会健康快速发展，实现打牢基础、服务群众、推动发展、促进和谐的目标。要喊响“重商、亲商、扶商”，带着对企业的深厚感情开展工作，优化发展环境、坚定发展信心，凝聚加快发展的强大合力。要全面开展“三深入”活动，要在全县党员干部中全面开展“深入基层、深入实际、深入群众，认识、热爱、建设”活动，在科级以上干部中开展以大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议为主要内容的“六大服务活动”，集中解决一批群众关心的热点难点问题，时时处处体现亲民、爱民、为民的为政理念。要深化“挂、包、帮”活动，开展这项活动是省市作出的一项重大决策，是推动农村更快更好发展的具体举措，是密切干群关系的有效载体，也是维护农村社会稳定的有效途径。既要对接抓好市帮扶村工作，又要抓好19个乡镇和129个村的联系帮扶工作。要做好“挂、包、帮”活动的项目规划，增强目的性，争取在产业发展、民生改善等方面给予资金、技术、人才的大力支持和帮助，切实改善群众生产生活条件。

三、加强学习、创新举措，努力开创全县党建工作新局面

(一)强化学习提素能。要加强学习，以贯彻党的和省第十次党代会精神为主线，强化理论武装。今年，党的和省第十次党代会将召开，有新要求。面对方方面面的新情况、新形势，必须创新举措。才能取得新成效。要认真做好省第十次党代会代表选举工作;胜利召开后，及时抓好学习培训，对县级领导、科级干部、普通党员干部分层次提出不同要求，进一步强化党员干部的思想理论武装，真正做到学以立德、学以增智、学以致用，不断提升落实新要求的能力。县委工作部门的各项工作都努力走在全县前列，工作节奏要快、工作标准要高、工作效果要好。要提升能力，加强领导班子届后跟踪考察和能力培训，抓好“小凉山千名带头人培训计划 ”，突出新兴产业、现代旅游、现代农业、现代城市等重点项目培训，增强干部的开放意识和战略思维;加强做好新形势下群众工作的培训，增强做好群众工作的能力。要围绕“‘两化’互动发展推进年”主题，大胆选拔优秀干部到招商引资一线接受锻炼;围绕重点项目建设，抽调精兵干将到项目建设一线推进工作、攻坚克难，在经济建设主战场中锤炼干部、培养人才、展现作为。

(二)营造氛围促党建。要大力营造发展氛围，围绕县委、县政府各项中心工作，营造好舆论氛围，以“两化互动发展推进年”为重点，大力宣传加快转变经济发展方式、实施综合扶贫开发、大力改善民生等方面的重大举措和经验成就。要加强舆论监督，完善新闻预警机制，加强网络问政，畅通“民意网络直通车”，加强对突发事件和热点问题的正确引导，牢牢掌握舆论主动权。要切实加强精神文明建设，深入推进文明城市、文明村镇、文明单位创建活动，大力开展倡导现代文明生活方式宣传教育，加强“五十百千”环境优美示范工程、城乡环境综合治理“八进”活动和各专项治理活动的宣传。要繁荣发展民族特色文化，举办第二届“甘嫫阿妞”艺术节，加强文化市场监管力度，净化文化市场，塑造城市文明形象。

(三)完善制度抓落实。要健全党建工作机制，完善党委(党组)每年向县委报告 抓党建工作情况制度，各乡镇、各部门每年至少召开一次党建工作会议，专题研究安排党建工作，落实党建工作责任制。要坚持乡镇党委书记每年向县委会专题报告 抓党建工作的情况，促进乡镇党委书记履行好第一责任人职责。要逗硬年度党建工作目标考核，对一些重要的党建工作和重大党内活动实行专项考评，使党建工作由“软指标”变成“硬指标”。要完善党建工作联系会议制度，县委工作部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，努力形成齐抓共管的工作局面。要定期召开党建工作联系会议，通报党建工作情况，分析党建工作突出问题，研究落实加强和改进党建工作的具体措施。要加强机关、社区和企业党建工作，推行机关与村(社区)党组织结对帮扶、企业与村(社区)党组织联建共建等模式，着力构建城乡统筹互动的党建工作新格局。要深化“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”活动，充分发挥群团组织在加快发展中的重要作用。要完善人才激励机制，深入开展“干部人事制度改革推进年”活动，广泛吸引人才，避免人才流失;留住紧缺人才、特殊人才、专业人才，避免人才断档。针对机关事业单位干部和人才缺额现象，要加大选配力度，让一些有真正本领、奉献实干的人才补充到我们队伍，使全县工作后继有人。要加强对干部政治上、精神上、生活上的关心关爱，让他们在事业上有奔头、工作上有劲头、生活上有靠头。

(四)开拓创新抓党建。创新就是生产力，要创新工作理念，主动适应经济、政治、文化、社会和生态文明建设的需要，切实使党建工作更好地服务于加快发展。要创新工作内容，不断赋予党建工作新内涵，使党建工作真正融入和渗透到经济社会发展的各个领域与层面。要创新工作方式，注重从体制、机制和制度层面推动党建发展，提高党建工作制度化、规范化水平。要创新工作载体，因地制宜地开展形式多样的主题活动，使党建工作更加充满生机、富有成效。

同志们，面对新的形势和任务，党建工作责任重大、使命光荣。希望大家进一步振奋精神，扎实工作，努力开创我县党建工作新局面，为更快更好发展作出新的更大贡献，以优异成绩 迎接党的和省第十次党代会胜利召开!

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇14

同志们：

这次会议是镇党委决定召开的，主要任务是总结20xx年、部署20xx年全镇党建工作。刚才，组委、宣委、秘书、副书记就各自分管的工作进行具体总结部署，请各村、镇直镇属各部门认真领会，抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、着眼大局，统一思想，充分认识做好新形势下党建工作的重大意义

做好新形势下的党建工作，是加强和改进党的建设的重要组成部分。党的xx届六中全会立足于世情、国情、党情的深刻变化，对进一步提高党的建设科学化水平作出了重大安排部署，对做好新形势下的纪检、组织、宣传、统战等工作提出了新的更高的要求。全镇上下一定要站在贯彻落实xx届四中全会、推动全镇经济社会更好更快发展的高度，充分认识推进新形势下党建伟大工程的重要意义，进一步提高工作的积极性和自觉性。

第一，要充分认识推进伟大工程是完成伟大事业的必然要求。党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的，是为实现党领导的伟大事业服务的。从我们党的历史看，伟大工程同伟大事业紧密结合是确保各项事业取得成功的关键，在新民主主义革命时期，党的建设是为胜利开展武装斗争，壮大统一战线，取得全国政权服务的;在新中国成立后，党的建设是为推进社会主义革命、建设和改革事业，实现党的执政使命服务的。改革开放30多年，党的建设紧紧围绕经济建设来进行，把加快发展作为党执政兴国的第一要务，从而开创了全面小康社会和现代化建设的新局面。从我实际情况看，一直以来、尤其是改革开放以来所取得的一系列成就，主要得益于我们始终围绕中心任务不断加强和改进党的建设，为经济社会发展提供了良好的思想和组织保障;未来发展我面临着诸多的机遇和挑战，能否抓住机遇迎接挑战，作为、有快作为、有大作为，关键在于能否建设一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍，在于能否营造一个积极健康、文明向上的舆论环境，在于能否进一步巩固和发展大团结、大联合的良好政治局面。

第二，要充分认识推进伟大工程是促进社会和谐的重要基石。xx日前在主持政治局集体学习时指出，“不断加强党的建设，就能够不断增强党的先进性，就必然能够助推经济社会等各项事业的又好又快发展。而通过各项事业的持续发展，必然会让人民群众享受到更多的实惠，就能够更好地促进社会的和谐。”近年来，我们始终坚持把增加全镇人民福祉作为第一追求，积极发展社会事业，努力化解各种矛盾，不断创造幸福民生，和谐稳定的社会局面不断巩固。但也要清醒地看到，社会事业发展速度与经济发展速度相比还比较滞后，广大干部群众素质与快速发展的形势相比还不够适应，群众不够成熟的民主意识与逐步完善的法制建设还不一致，社会各阶层之间、不同利益群体之间利益关系还不够协调，引发社会矛盾的因素还比较多，构建和谐社会的任务还比较重。要从根本上解决这些问题，就要不断增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，就要充分发挥各社会阶层、各人民团体的积极作用，以党内民主带动基层民主，以党内和谐促进社会和谐，形成强大的组织保障、舆论导向和社会合力。

第三，要充分认识推进伟大工程是提高执政能力的根本需要。党的执政能力建设是一个具有全面性、综合性、系统性的建设，只有全面加强和改进党的思想、组织、作风等各方面建设，才能不断创新执政理念，改进执政方式，提高执政能力。党建工作正是提高党的执政能力建设的重要方面，只要党的勤政廉政教育狠抓不放，全体干部的工作作风就会进一步改进，干部的宗旨意识就会进一步提高;只要党的基层组织坚强有力，党员干部的执政能力和执政水平明显提高，党的执政能力就会有效提高;只要宣传思想工作紧跟时代步伐和发展要求，团结稳定鼓劲的作用就会更加明显，干事创业为民的氛围就会愈加浓厚，党组织的凝聚力就会越强;只要统一战线人才荟萃、凝聚力量的独特优势有效发挥，全镇上下推动发展的注意力就会更加集中，党的领导核心作用就会充分展现。因此，各支部一定要站在提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度，把党建工作时刻放在心上，牢牢抓在手上。

二、总结成绩，查找不足，进一步增强做好20xx年党建工作的信心和决心

总结成绩是为了积累经验、坚定信心，查找不足是为了看到差距、完善举措，这是做好今后工作的重要基础。一年来，纪检、组织、宣传、统战等工作紧紧围绕全镇发展大局，勇于开拓，不断创新，在形势极为复杂、情况极为特殊、发展极为困难的严重挑战面前，充分发挥职能作用，各项工作均取得了较大成绩，为经济社会更好更快发展做出了积极贡献。从纪检工作看，着力加强党风廉政建设，建立健全班子成员廉政建设责任机制，有效执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度，认真执行工程招投标、项目开发以及资金使用等规定要求，不断拓宽监督渠道，基层党风廉政责任制得到有效落实;从组织工作看，有许多工作走在了全县前列，工作责任状考评连续6年进入前5名内。在基层组织建设上，不断深化“三级联创”活动，注重因地制宜、分类指导加强基层组织建设，在全县率先、圆满完成村级组织换届工作。村干部年龄下降、队伍结构得到优化、素质得到提高,党组织的战斗堡垒作用、班子的领导核心作用和党员的先锋模范作用有效发挥;在班子和干部队伍建设上，通过牵头组织学习实践科学发展观活动，切实提高了各级干部领导和落实科学发展的能力，实现了培养高素质的镇村党员干部队伍的目标。(对实践活动作简要回顾：按照上级统一部署，我镇作为参加第三批学习实践活动的单位，能严格步骤要求，突出组织领导，强化督促检查，在学习调研阶段做到“真学”、分析检查阶段做到“真查”、整改落实阶段做到“真改”，圆满地完成学习实践活动各项任务。同时，在整个实践活动中以“转变作风求实效，深入基层解民忧”这个主题实践载体为抓手，狠抓各项工作落实，把群众反映的热点难点问题作为学习实践活动的切入点，与实施为民办实事有机结合起来，内容涉及服务群众、镇区改造、干部作风、项目建设等。对列入整改的29个项目进行细化，落实到人，目前已整改落实24项，占82.76%;正在整改3项，占10.34%;列入长期整改计划2项，占6.90%。从抓干部作风入手，专门下发文件，规定每个党员干部在入户走访期间都要做好民情日记，发现问题并提出有针对性的解决问题的措施。经统计，到目前为此，镇、村党员干部共写了400多篇民情日记，汇总了60条问题，目前已解决45条;并开展党员帮扶活动，规定每位科级领导干部每月进村驻户不少于10天，长期联系服务群众3户，一般干部每月进村驻户不少于13天，长期联系服务群众1户，活动开展以来，共帮扶困难群众85户，为群众办实事20多件，发放扶助款达14万元。通过学习实践活动，切实解决了党员在思想、工作、作风上存在的突出问题，进一步加强了基层干部队伍的战斗力和凝聚力，取得了良好的效果。我镇的一些做法先后被市、县电视台报道及简报刊载)。在党员队伍建设上，年年超额完成上级下达的任务指标，实现数量和质量双丰收。在薄弱村整顿上，我镇的整顿经验被作为全县的典型加以推广。经过连续几年的努力，我镇获得了“五个好”先进乡镇党委和“先进基层党组织”等荣誉称号，这些都是对组织工作的肯定。从宣传工作看，紧紧围绕宣传贯彻党的重大方针政策和全镇重点工作、中心工作、特色工作，组织开展了一系列有深度、有声势、有规模的主题宣传活动，宣传工作投稿数和采用数居全县乡镇前列。可以说20xx年是全镇宣传工作力度最大、效果最好的一年，我镇在20xx年获省级文明村镇荣誉称号。从统战工作看，牢牢把握大团结、大联合的主题，积极推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化，党外代表人士和党外知识分子作用有效发挥，参政议政、服务发展能力不断增强。从群团工作看，各群团组织充分发挥各自的优势和作用，在围绕中心、服务大局上的主体性作用越来越明显，在推动科学发展、促进社会和谐上的社会性作用越来越突出，在推进民主参与、保护权益上的维护性作用越来越充分，在加强基层组织建设、保持先进性上的基础性作用也更加有成效。尤其是许多老同志退而不休，时刻心系全局，关注发展，为全镇改革发展稳定事业献计出力，不愧为我镇的一笔最为宝贵的财富。在此，我代表镇党委、政府，向辛勤工作在纪检、组织、宣传、统战等各条战线的同志们，向各位老同志表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中还存在许多差距和不足：个别领导班子和领导干部的执政能力与新形势新任务的要求相比还有差距，特别是领导科学发展、驾驭全局、维护稳定的能力还有待于进一步提升;个别基层党组织凝聚力、向心力还不够强，部分村干部解决复杂问题能力亟需提升，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得还不够好;广大群众精神文化需要还不能较好地满足，文明、诚信、法制教育还需进一步加强，等等。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。

三、围绕中心，服务大局，以强烈的责任意识扎实做好党建工作

今年是“”规划实施的承上启下之年，也是全镇在特殊复杂的环境下实现奋力突围的关键一年。全镇各级党组织要切实站在伟大工程为伟大事业服务的高度，着力增强大局意识、服务意识、责任意识，切实以党建工作的新成效开创经济和社会发展的新局面。

1、要立足于严格规范管理，切实抓好党风廉政工作。认真贯彻县、镇“三个年”活动动员会精神，从狠抓机关作风建设入手，突出整合制度抓示范，进一步整合和完善机关工作、学习、议事、值勤等效能管理制度，健全绩效考评体系，在绩效考评上实行激励机制,激发干部干事创业热情。认真贯彻上级党风廉政工作会议精神，层层落实党风廉政建设责任制，加大责任追究和惩防体系建设。要立足农村基层实际，加强党风廉政和党规党纪教育，完善以人、财、物为重点的监督管理，逐步推行村级述职述廉、质询等制度，畅通民主监督渠道。进一步加强对村级财务管理、民主决策、民主听证等制度实施的落实和督促，不断规范村务公开、政务公开和基层所站事务公开工作，积极开展专项治理，确保取得实效。

2、要立足于强化基础保障，切实抓好基层组织工作。事业成败，关键在人，这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事的领导班子和干部人才队伍，再大的困难也能克服，再重的任务也能完成。一是狠抓班子建设这个核心。以开展村级组织换届“回头看”活动为契机，进一步调整不胜任现职、闹不团结及有近亲关系的村级组织班子成员，不断增强村级班子的创造力和战斗力。二要狠抓选人用人这个关键。用什么样的人什么样的人就会多起来，我们之所以选拔重用德才兼备、实绩突出的干部，就是为了通过重用这样的人来影响和带动更多的人，充分调动最广大干部群众干事创业的积极性。今年要改革干部驻村工作模式，推行驻村干部双向选择机制，实行机关干部绩效考评，形成奖勤罚懒、干好干坏不一样的良好风气。三要狠抓基层组织建设这个基础。不断创新基层党组织的设置形式、工作方式、活动载体和活动内容，切实把党的组织力转化为经济社会发展的强大推动力;要以“双带型”村干部队伍建设为核心，大力实施农村党组织书记“领头雁”工程，努力打造一支既能自己带头致富，又能团结带领其他群众脱贫致富的党员干部队伍。

3、要立足于提供强大动力，切实抓好宣传思想工作。宣传思想工作做得好，就是提高生产力。全镇上下特别是宣传部门一定要树立这种理念，牢牢把握舆论主动权，抢占宣传思想工作的制高点，通过大宣传，营造大环境，促进大发展。一要全面加强思想政治教育。要高度重视理论武装，大力加强党委中心组的理论学习。要不断强化党员干部宗旨意识，强力推进思想政治建设从理论武装到坚定理想信念，从思想解放到引领科学发展，从转变作风到勤政为民的不断拓展和深化，争做推进科学发展、促进社会和谐的楷模。二要切实强化对内对外宣传。对内宣传要本着统一思想、鼓舞士气的原则，紧紧围绕全镇改革、发展、稳定大局，充分发挥“喉舌”、“导向”作用，切实把镜头对准基层，对准群众，关注热点问题，反映群众呼声，引导社会舆论，为全镇人民团结奋斗筑牢坚实的思想基础，为推进更好更快发展凝聚强大的精神力量。对外宣传要紧扣展示形象、创优环境的主基调，按照“出精品、出力作”的要求，持续立体式宣传我的区位、资源、人文优势，宣传我加快发展的新举措、新亮点。三要扎实推进精神文明建设。以巩固和拓展省级文明村镇作为起点，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强和改进未成年人思想道德建设，不断增强广大青少年热爱家乡、建设家乡的热情，努力培养合格的建设者和接班人。

4，要立足于形成发展合力，切实抓好统一战线工作。做好新时期统战工作，要坚持团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把全镇上上下下、方方面面的力量都凝聚起来。一要发挥好人才荟萃的优势，积极参政议政。要坚持深入基层、深入群众，深入各民主党派、工商联和无党派人士之间，积极宣传党的路线方针政策，宣传我改革发展稳定取得的成就，经常开展形势教育，认真听取群众的意见和呼声，为镇党委、政府提供有价值的信息，当好镇党委、政府的参谋助手。二要发挥好联系广泛的优势，加强内引外联。要通过联谊会、恳谈会、工作交流会等多种形式广交朋友，增进友谊，为招商引资、合资合作搭建平台。要加强与我籍在外创业成功人士的联系与合作，引导鼓励他们带着资金、带着项目、带着先进理念回乡投资兴业。三要发挥好开放包容的优势，促进和谐建设。要按照“求同存异、体谅包容”的原则，正确协调和处理与宗教信仰不同的群众之间的关系，在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。要针对改革发展中的突出矛盾和问题，多做理顺情绪、化解矛盾、团结群众的工作，积极拓宽新时期统战工作的新领域，大力促进社会团结和谐。

第四，要立足于调动各方力量，切实抓好群团工作。群团工作联系着最广泛的社会群体，事关党的群众工作基础。群团组织要切实增强大局意识和服务意识，转变思想观念，改进工作方式，丰富工作载体，充分发挥各自独特的政治优势、组织优势和群众优势，团结和带领广大工人、青年、妇女、老干部在发展大局中积极作为、有效作为。工会组织，要扎实推进“和谐企业”创建工作，抓好企业文化建设和职工素质提升工程，加大困难职工帮扶力度，着力提高劳动合同签约率和履约率，努力推动企业劳动关系和谐、企业与社会和谐及企业与环境的和谐。共青团组织，要有针对性地加强青年就业创业的教育、引导和服务;要坚持党建带团建，扎实推进团组织格局创新试点工作，加大非公组织建团力度。妇联组织，要加强基层妇女组织规范化建设，积极构建多元化、开放式妇女组织网络;要围绕关爱妇女行动，切实加强妇女维权服务站建设;要积极鼓励促进妇女创业就业，引领妇女在经济建设中再创佳绩。老干部组织，要针对退休干部人员多、分布广、居住分散的特点，不断探索老干部组织管理、生活管理、活动管理的新方法，改进服务手段、提高服务质量，把党的关怀和温暖更好地送到老同志的心坎上;要切实加强老干部思想政治教育，积极引导老干部一如既往地支持县委县政府工作，时刻站在全县大局的高度想问题、明立场、辨是非，多进言献策，多解疑释惑，真正成为发展的宝贵财富。

四、加强领导，健全机制，以改革创新精神努力开创全镇党建工作的新局面

党建工作是与时俱进的工作，只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新，才能不断适应新形势、新任务的需要，取得实实在在的成效。

第一，要以思维理念创新为先导。思路决定出路。党建工作也要大胆创新，大力解放思想，打破固有的传统模式，建立科学的创新思维方式，以观察和思考问题的新视角，完善推进党建创新发展的新举措。要牢固树立创新是党建工作活力的理念，支持鼓励基层积极创新、大胆创新，使党建工作更具有时代性、更体现针对性、更突出推动性;要围绕高站位进行创新，自觉把党建工作放在经济社会发展全局中统筹谋划，善于把党建工作同推动全局工作和中心工作紧密结合起来，切实做到主题不旁落，中心不移位;要针对薄弱环节进行创新，深入思考党建工作出现的新情况、新问题，积极探索解决问题的有效途径和方法，通过强化薄弱环节促进党建工作整体上水平;要切实尊重基层的首创精神，注重总结基层成功经验和有效方法，通过设立“党建工作创新奖”等办法，提高基层开拓创新的积极性。

第二，要以体制机制创新为保障。制度创新是管根本、管长远的举措，是党建工作可持续发展的重要保障。要健全完善责任机制，坚持党要管党，毫不放松地加强对党建工作的领导，各支部书记要认真履行“第一责任人”的职责，用足够的时间和精力抓党建工作，做到与经济工作和其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，着力解决好找不准载体、扭不住抓手，抓得不实、不深、不够等问题，切实提升党务工作水平，提高总揽全局、统筹协调、领导科学发展能力;要健全完善协调机制，切实抓好以基层党组织为核心，以群团、经济、社会组织为补充，配套协调、功能健全完备的组织体系，形成党群互促、区域互动、多方协作、齐抓共管的大党建格局。

第三，要以方式方法创新为动力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重点、抓关键，着力培养和打造典型，通过解决关键问题活跃和带动全局;要创新工作手段，借鉴永安八一村“168”模式，推广“四议两公开”、“一事一议”办法，健全村级财务计算机监管网络，完善村务公开民主管理工作，构建党领导的村级民主议事决策和工作运行机制。要善于依靠群众，着眼于开门建党、民主建党，探索建立领导干部联系群众长效机制，切实提高群众关注和参与党建的热情，做到党情让群众知晓，党务让群众参与，党风让群众监督，党建工作成效让群众评价;要坚持和完善党建工作联系点制度，党员领导干部要经常深入下去，了解和掌握基层党建工作的实际情况，加强对重点难点问题的研究，认真总结实践中的成功经验，更好地指导全面工作。

同志们，在今年这样一个形势依然复杂、任务更加艰巨的特殊年份，全面推进党的建设新的伟大工程具有更加重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要以饱满的热情，创新的精神，负责的态度，扎实的作风，不断开创全镇党建工作新局面，为推动全镇经济社会更好更快发展提供坚强有力的保障。

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇15

同志们：

在全国两会隆重召开，各级都在奋力攻坚、力争首季完美收官的关键阶段，我们组织召开这次全县党建工作会议，主要是学习贯彻中央和省市委关于全面从严管党治党新要求、新精神，研究部署今后一个时期党的建设各项工作，推动党建工作上水平上台阶，实现整体突破、进位提升，为加快美丽金乡建设提供坚强保障。刚才，闫峰同志就全县组织工作讲了具体意见，会议还印发了县委《关于落实全面从严治党要求加强党的建设的意见》《关于开展“服务型党组织提升年”活动的实施意见》，大家一定要认真研究两个意见，领会县委意图，认真抓好落实，把20xx年作为金乡县党建工作的整体突破年。下面，根据县委和县委党建工作领导小组研究的意见，讲三个方面的问题。

一、分析研判总体形势，明晰用力方向工作重点

一年来，全县各级党组织和共产党员紧紧围绕县委决策部署，务实担当，狠抓落实，各项事业都实现了大发展、大跨越。我们戮力同心，发展有了新提升， GDP 、财政收入、固定投资分别完成174 亿元、11.6 亿元和122.5 亿元， 综合考核连续四年位居全市科学发展第一方阵 ，而且提前一年完成了县域经济倍增计划;园区膨胀、城市开发、水系贯通、项目建设、民生保障、社会稳定等各个方面、各条战线、各项工作都在深度落实，都是捷报频传、硕果累累， 先后创建成全国首批民生改善典范县、中国最佳生态宜居旅游名县、国家级现代农业示范区等12 个国字号称号，被授予山东省长寿之乡、双拥模范县、城乡公交一体化示范县等5 个省级荣誉，群众满意度位居全市第二名。我们善始善终，圆满完成教育实践活动任务， 强化整改落实和正风肃纪， 全县各级领导班子和成员查摆的“四风”突出问题1.1 万余项，已全部整改完毕;清查出各类“吃空饷”、在编不在岗、企业兼职干部共计70 余人，清退低保401 人，查处侵害农民权益的各类问题56 个、资金158.72 万元、给予党内警告处分2 人、通报批评5 人，反“四风”、转作风的长效机制已基本形成，实现了经济社会发展与学习教育实践活动的两促进、双丰收。另外，我们的其他各个方面的工作也取得了较好的成绩，对促进全县的经济社会发展做出了很大贡献。成绩的取得，是全县各级务实担当、无私奉献的结果，是各级党员干部率先垂范、一线落实的结果，更凝聚着广大基层同志的心血和汗水，大家风里来、雨里去，顶烈日、冒严寒，非常辛苦、非常不容易。在此，我代表县委，对大家的辛劳和付出，表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地把握党建工作面临的新形势，始终在党言党、管党治党，抓主业、尽本分、强质效，把党建各项任务抓实抓好，把各级党的组织建强建优，落实硬任务，打好攻坚战，实现党建工作的整体突破提升，进一步推进全县经济社会再次大发展。

首先，这是时代赋予我们的历史使命 。党的书记抓党的建设，是第一责任，是分内之事，天经地义、责无旁贷。强调要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩，抓党建不合格的，就不能当“一把手”，就不能当党委书记、党组书记。姜异康书记指出，山东要在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国中走在前面，党的建设首先要走在前面。市委明确提出，各级党委、党组、支部，尤其是各级书记，要牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识，切实把管党治党作为分内之责、当然之责、首要之责，带头重视党建，认真谋划党建，亲历亲为抓党建。从最大政绩、走在前面、本职失职渎职等字眼我们可以看出，当前各级对于重抓党建工作、从严落实党建责任是何等的重视，全面从严治党已经成为摆在各级尤其是各级书记的首要政治任务。各级党组织书记一定要做政治上的清醒人、明白人，坚决落实首要之责、主要之责、全面之责，不断强化思想和行动自觉，不断把党建工作抓实、抓细、抓出成效。

其次，这是助推美丽金乡建设的现实需要 。年初召开的县委十三届七次全委会，着眼于中央四个全面新要求和我县创新绿色和谐发展新实际，鲜明提出了立足“四个争当”，加快“四个转换”，以工业崛起和各项事业齐头并进支撑美丽金乡建设新突破的战略部署。经济发展向工业主导、城镇建设向精品宜居、现代农业向高效精深、民生事业向均衡普惠，这“四个转换”，体现了我县发展的新质效、新提升，是我们必须遵循的总体战略布局;与之配套的“双百工程”，涵盖了经济社会的方方面面，事关发展全局，是我们推进美丽金乡建设进程的核心抓手。应该说，从思路目标、方法路径到载体抓手，我们都已经非常明确，工业的突破、城乡建设的加速、生态形象的提升、农业发展的转型、发展瓶颈的破解、民生事业的落实、和谐稳定大局的维护，等等都非常清楚明了。现在需要的是各级，尤其是各级党组织和共产党员的务实担当，去组织推动和深度落实，需要的是进一步激发各级党组织和广大党员干部的信心斗志，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，不断把我县各项事业再次推向新的高度。

再次，这是广大群众的殷切期盼 。一方面，中央强力扭转四风，下大气力对有损党的形象、群众极为反感的现象和问题开展持续整治，赢得了党心民心。作为基层的党员干部，如果不能很好地适应全党的政治要求“新常态”，还在那里惯性思维，我行我素，原来怎么样还怎么样，没有多大变化，群众看在眼里，就会对中央的种种努力产生疑问，就认为中央的要求到不了基层，接不了“地气”，那么中央和省市县各级的种种努力就会大打折扣，不光上级的权威受质疑，群众对党的信心也会削弱。因此，从落实中央和上级政治要求上讲，从进一步强化基层作风建设上讲，从重树群众信心上讲，我们必须全面从严管党治党。另一方面，这三、四年我们针对基层的投入越来越大，从两区同建、乡村道路全面硬化、农村环境综合整治，再到镇村文化广场建设、镇街为民服务中心建设、美丽乡村建设、大绿化攻坚、创满工程等等，是全方位、整建制的对基层农村的集中大提升、大推动，投入的人力物力财力超过了历史上任何一个阶段，群众的生活从硬件到软件，从物质到精神，都较以前有了明显的改观和提升，群众的满意度是逐年提高。现在群众对我们的期望值越来越高，对我们的干部、对我们的工作要求越来越高，在这种情况下，我们就必须把各级党组织管的更好，建的更强，不断去攻坚克难，不断去满足群众的新期待、新要求。否则我们就会落伍，就会倒退。

最后，这是党建工作再突破的具体抓手 。同自己相比，同过去相比，我们在党建和组织工作上进步明显，但只要我们前后左右看一看，真正往细处深处挖一挖，就会发现我们工作存在的差距和不足也是很大的。比如20xx 年全市综合考核我们排名第四，但基层党建工作排名第十。综合发展上去了，但是为什么没有反映到党建考核上?就是因为我们的一些同志，对党建的重视程度还存在差距，倾注的精力还不够、投入的时间还较少，造成发展与党建两张皮。甚至，在当前各级都在层层传导党要管党、从严治党压力的情况下，我们的一些党组织主要负责同志还不重视、不想抓、不知道怎么抓。比如，村级场所闲置问题，近年来我们下大气力消灭了无活动场所的村，但活动场所作用发挥不够，村干部呆不住，老百姓进不去，一些阅览室、健身广场整天闲置;再比如村级班子战斗力不强的问题，村“两委”班子平时不注重抓党员教育管理，不善于组织活动，有的连组织党员开展个义务劳动、打扫个卫生都落实不了，甚至连开个会都组织不起来，党组织在群众中的威信又怎么能高?说话也肯定不灵;还有的对村“三资”、村账把关不严，造成村里虚报、冒领，等等。这些问题如不认真加以解决，势必影响全县经济社会快速发展的进程，影响建设美丽金乡目标的顺利实现。

为此，县委在深刻分析把握我县发展形势和党建工作实际的基础上，立足于围绕发展抓党建、抓好党建促发展的总体思路，作出了开展“服务型党组织提升年”活动的决策部署，形成了县委《关于落实全面从严治党要求加强党的建设的意见》，主要就是进一步增强各级管党治党意识，全面落实党建工作责任，建强建优各级基层组织，以党建工作的整体突破，强力助推美丽金乡建设。基于以上分析和把握，当前和今后一个时期全县党建工作的指导思想和工作重点是：立足“四个转换”总目标，围绕“整体突破”总基调，深入推进党建提升“六大工程”，全面从严管党治党，全面加强党的思想、组织、作风建设，以党的建设的新突破，为改革发展和美丽金乡建设提供坚强的组织保障。

总基调就是整体突破，配齐配强党务干部，大幅增加党建投入，攻坚党建示范区、党建智慧平台、党员公益服务、党员港湾打造和“两新”组织党建联盟等“五大重点”，推进党建规范化创新全覆盖，力争通过一年不懈努力，使我县党建各项工作整体突破，跨入全市第一方阵。

总抓手就是“六大工程”，着眼“堡垒优化”，推进党建服务网络完善;立足“素质提升”，建强党务工作队伍;开展“载体创新”，激发党建工作活力;推进“强基固本”，夯实党建工作基础;深化“党群连心”，提升群众满意程度;实施“先锋培塑”，助推跨越发展。其中，堡垒优化和素质提升工程是基础，载体创新是方向，党群连心和先锋培塑是抓手，强基固本是保障，形成了一个有机整体，是今年全县党建工作的核心重点。

总要求就是全面从严管党治党，全面加强党的思想、组织和作风建设，坚决摒弃惯性思维、锻造过硬干部作风，努力打造务实担当、勇于创新的党员干部队伍，同时强化党建推进落实、督导查办、评价考核、责任追究等制度体系建设，推动全县党建工作整体上水平、上台阶。

提出总基调、总抓手、总要求，是县委基于中央和省市委最新要求、我县经济社会发展全局，尤其是全县党建工作实际提出的总体思路布局，全县各级党组织都要认真研究分析，抓好推进落实，尽心竭力抓发展，尽职尽责抓党建，加快形成赶超发展与品牌党建相互协同支撑的生动局面。

二、强化创新注重实效，推动党建上水平上台阶

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是我们开展各项工作的前沿阵地。新形势下加强和改进党建工作，必须树立科学理念，突出改革创新，遵循客观规律，注重实际成效。

(一)要创新理念抓党建。 积极研究新情况，解决新问题，以思想观念的更新推动党建工作的创新。当前，从中央到地方，对于全面加强党的建设，对于全面从严治党，尤其是对于切实强化党的思想建设，维护中央权威、党的形象，确保党的政令畅通等，政策要求一个接着一个，办法措施一个严过一个。就是从思想上对各级党组织和党员来一次“思想风暴”，一次“重新规范”，就是党组织要知道自己的主业，党员要清楚自己的身份。对此，各级党组织都要认清新形势，展示新作为，树立新形象，在解决好思想入党、建党问题的基础上，创新思维观念，投身发展大业，不负组织重托。第一，坚决破除“就党建抓党建”的思想，不断强化“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，使党的建设目的始终着眼于发展，工作始终围绕着发展，措施始终服务于发展，成效始终靠发展来检验，实现基层党建工作与经济社会发展的高度对接、深度融合。第二，坚决破除“经济发展一俊遮百丑”的思想，不断强化“抓党建是政绩之本”的理念，把党建作为根本问题、关键问题、统领问题牢牢抓在手上，坚决防止因基层党建工作不力，导致党心散了、人心伤了。第三，坚决破除“抓党建工作比较虚，抓经济发展才实”的思想，不断强化“抓党建与抓发展力度统一论”，坚持党建工作和发展工作一起谋划、一起部署、一起考核，杜绝把抓党建与抓发展割裂开来，防止“一手硬、一手软”，真正把党建大旗树正、树直、树强。

(二)要创新方式抓党建。新形势下加强和改进党建工作，必须坚持两条腿走路，既要坚持问题导向，补齐短板，又要坚持典型引路，形成亮点，总的来说就是既要把“规定动作”做实，又要把“自选动作”做优，逐步形成我们自己的特色。

一方面，要强化问题倒逼，补齐短板差距 。从去年全市党建考核反馈的情况看，我县在党建工作尤其是基层党建方面，主要存在财政投入少、村集体经济薄弱、镇街组织委员配备不规范、驻村联户质量不高、城市社区办公用房不达标等问题。这里面既有硬件建设和投入不足的问题，也有主观能动性不高的问题;既是上级考核的重点、是必须要完成的“规定动作”，更是我们攻坚突破的短板和重点。3 月4 日召开的县委党建工作领导小组会议，对当前和今后一个时期全县党建工作进行了研究部署，形成了会议纪要，各级党组织都要按照会议要求，不折不扣抓好落实，确保取得实实在在的成效。①对于投入少的问题，包括村居运转经费、村干部补贴报酬和城市社区办公用房不达标等，都需要真金白银，尽管我们财力有限，但县委对于夯实基层基础、加强基层党建的决心是坚定的，今年的“强基固本”工程就提出加大资金投入力度，落实经费和待遇保障，保证基层党组织工作高效运转。今年县委县政府决定，多方争取统筹，必保村级各项投入，相关的具体规定，在县委的意见中有详细表述，这里不再细说。②对于村集体经济薄弱的问题，这是长期积累形成的历史性、全国性问题，对此我们一定要辩证看待，一方面要积极动员村级组织立足优势，发挥特长，力所能及的、分门别类的去探索组织，找到适合的村集体经济实现之路;另一方面我们绝不能硬性规定，强迫基层去做什么、去发展什么，不能再次成为基层负担，形成历史包袱，总的来讲就是发展市场经济形成的问题，还要靠市场的规则和办法去解决，切不可人为干涉、行政命令。③对于镇街组织委员配备不规范的问题，我们严格按照上级要求，对照标准条件，该整改规范的立即整改规范，同时，还要落实好县委的意见，实施好“素质提升”工程，进一步明确固定镇街专职抓党建工作的人员，让更适合的同志去抓党建，更能专心抓党建。④对于驻村联户质量不高的问题，还是要在落实上下功夫，坚持持续督导调度，坚持与创满工程相互衔接统筹，坚持选派精兵强将。要真督导促落实，组织部门和下派办、优化办要开展经常性的、不定期的明察暗访，对下不去、住不下的一律通报批评，不能怕得罪人;要统筹抓好创满工程促提升，坚持经常性的走访，多同群众见面，特别是对群众反映的诉求，要及时协调处理，及时反馈办理意见，切实赢得群众的信任;要选派精兵强将抓管理，特别是对于“第一书记”，要围绕能力素质好、担当意识强、任职满两年、困难复杂村这几个条件和标准去选人、用人、锻炼人，促进干部成长，加快落后村整顿提升。还有科级干部包保企业的事情，在联系企业、协调服务的同时，还要一并做好非公有企业党组织规范建设、村企党组织联建共建等各项党建工作，不断为各类型基层党建注入生机和活力。总之，既然是短板，我们就要勇于面对，想方设法去突破，去整改和提升。

另一方面，要坚持典型引路，创出特色亮点 。坚持思维创新、路径创新和方式创新有机结合，坚持机关、农村和“两新”组织全覆盖、都创新，坚持实实在在、切实管用原则，打造“五大亮点”，以点带面，整体提升全县党建工作水平。第一，打造“基层党建示范区”。要按照党建项目化要求，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展的思路，探索以党建统揽，以“连片治理”和“美丽乡村”建设为抓手，以集群化提升为手段的路径，试点先行，总结探索，逐步推广，形成特色亮点。组织和宣传部门，以及相关承接项目建设的镇街，要大胆探索实践，及时总结典型经验，适时在全县其他重点工作中推广。第二，推广“党建智慧平台”。这是我县基层创新的一大亮点，体现了基层同志的积极性、能动性和丰富智慧，比较适合当前基层农村工作特点，得到了省市的高度关注和认可。今年，我们还要进一步提升完善，着力做好大规模推广工作，重点是在全程纪实、视频监控、管理考核和综合服务等方面，再融合、再丰富、再提升，使之更加符合我县农村基层工作特点，更加适合农村党员使用需求，把好事办好，办出特色。同时，要探索实施党建技术创新，适应新媒体发展实际，适应各阶层党员接受热点和特点，不断引入新技术手段，提高党建工作的吸引力和覆盖面。比如，我们可以通过建立党建微信客户端、微信群的形式，统筹组织部门党建频道、党建网和宣传部门手机报、掌上金乡等平台资源，搭建与全体党员沟通的“直通车”，在内容上要丰富多彩、喜闻乐见、形式多样，真正起到宣传推介、教育引导、展示典型、畅通民意的多重作用。第三，深化村级公益服务。这项工作我们去年也已经开展了试点，组织了观摩，进行了安排和调度，通过试点情况看，群众比较认可，效果也比较好。在今年的工作中，要更加注重党组织的战斗堡垒和党员的示范带动作用，坚持党员带头，广大团员、群众代表和积极分子全力参与，以党团员和积极分子的积极参与，带动广大群众广泛参与，加快形成党群齐努力、办好自家事、展示新风貌的生动局面。在公益服务的内容上，我们不搞一刀切，各镇街要结合各村实际，因村制宜，群众认为哪些工作需要公益服务，我们就要引导好、发挥好和保护好党员群众的积极性，这样就能与我们的党建工作很好地契合起来。在一个村里带头人是谁?带头群体是谁?就是书记和党员。公益服务这项活动，要在基层支部和党员的带领下搞得更好，这就是我们的基层党建能够形成的一个工作亮点。县里将适时开展现场观摩，加快推动这项群众创新举动，推进群众自我服务、自我发展能力建设。另外，还要落实好村级干部坐班制度，让群众什么时候都能找到人，都能把事情办了，切实方便群众，增进群众对党组织和党员干部的认可和满意。第四、建设“机关党员港湾”。就是丰富完善机关党组织和机关党员作用发挥形式，通过必要的投入、场所的保证、人员的配备和活动的多样，将机关党组织打造成学习的园地、交流的平台、教育的基地和作用发挥的阵地。这项工作关键是能真正激发机关党员参与活动的积极性，切实能发挥机关党员的独特优势和作用，能够增进机关党员身份认同。比如我们正在开展的“群众满意单位”创建，就是一个很好的作用发挥途径，要结合教育实践活动整改落实和回头看，坚持弛而不息、久久为功，在经常性上用力，在求实效上下劲，切实解决好社会关注、群众关心的各类热点、难点和焦点问题，全面提升群众满意度，用民意评价衡量干部政绩，展示新时期干部风尚。还有我们将要开展的党员形象提升系列活动，在机关事业单位，所有党员都要佩戴党徽，窗口服务单位设立党员示范岗，亮明党员身份，增进党员身份认同，规范日常工作、生活言行举止，促进作风形象提升。什么叫党员身份的认同?那就要达到你是党员就感到很自豪才行。戴上党徽，到外面去大家一看就知道你是党员，你要是做了与党员身份不相符的事情，连你自己都感觉过不去。这方面组织纪检部门工作人员要带头，各级党员领导干部要带头，全体党员工作日和重大活动、重要节日必须佩戴党徽，这也能促进转四风的落实，本来也是党员天经地义的事情，也不是什么创新，只要坚持好，肯定能收到好的效果。对于不能正常佩戴的，组织纪检部门要坚决通报，要到部门单位、到具体党员，切实推进这项工作落实。第五，创建“两新”组织党建联盟。“两新”组织是市场经济的主体，解决“两新”组织作用发挥的问题，也必须要用市场的办法去解决。目前我县“两新”党组织覆盖的问题已经基本解决，但推进作用发挥依然是个难题，这也是全党的共性问题，今年要在这方面强化探索实践。实事求是地讲，我县众多“两新”组织都属于中小类型，人员相对少，党员比例更小，有时党组织和党员想组织个活动确实比较难，这是现实。因此，我们就要试点利用市场化理念探索两新组织党建工作新模式，努力实现基层党组织增活力、企业增效益、党员增积极性的多赢目标。比如，在经济园区，我们完全可以根据行业特点、人员构成、兴趣爱好、位置远近等因素，组建党建联盟，开展党员跨支部活动，即组织隶属关系不变，可根据需求，自主选择参加联盟内任一个党委或党支部的组织活动，形成党员“ 关系在本支部、活动可跨支部、奉献多方岗位” 的管理新模式。同时，辅以激励和考核措施，促使党组织间形成竞争，努力开展具有吸引力的活动，调动党员的参与热情，并促进党员参加学习和服务的主动性。

(三)要创新机制抓党建。制度是推进工作，确保工作不跑偏走样的基础，必须狠抓制度建设，推进党建各项工作深度落实。 第一，要建立责任落实制度。 坚持党委管党建、书记抓党建，刚才会议上也签订了责任状，责任状就是军令状，就意味着要不折不扣坚决落实完成。要建立党员领导干部联系基层党支部制度，县级党员领导干部分别联系一个村居党支部、一个县直机关党支部或企业支部，年内至少召开两次以上党员座谈会，也可以借鉴包村联户的模式，到我们的党员家中走访座谈。镇街党(工)委书记和部门党委(组)书记参照执行。组织纪检部门要建立村级两委成员约谈制度，对我行我素、不按规矩、不作为的，坚决依法依纪严肃处理。镇街党(工)委书记、副书记、组织委员要加强对你本区域的支部、党员教育培训。一季度或者半年，要组织党员或者党员代表到县内发展比较好的地方看看，既能让我们的党员开阔眼界，接受教育，更能增强党员凝聚力和对党的向心力。组织部要把制度跟上，尽快形成一个规范性的制度。第二，要强化目标考核制度。进一步改进基层党建工作考评方式，继续坚持党建单独考核，切实强化考核结果运用，对党建工作任务落实不力，完不成任务要求的，坚决“一票否决”，在党建问题上绝不含糊，别的工作干的再好，党建抓不好一切为零，切实激励和约束党员领导干部自觉抓党建、主动抓党建。第三，要完善督办检查制度。严格实行党建工作现场评议制度和党建重点项目督办制度，党建工作领导小组要牵头负责，组织部门要具体承担，开展分季度现场评议，不定时现场督查，采取下发督办单和现场会的形式，较真碰硬、强势督导，推进工作、推动落实，实现整体突破提升。

三、落实管党治党责任，时刻不忘职责使命

贯彻落实关于党建的重要讲话精神，要知责、明责，履责、尽责，根本在担当，重点在基层，关键在落实。

第一，要牢记主业，书记抓、抓书记 。各级党的书记都要把抓好党建作为一切政绩之本，把党建工作和中心工作一并规划、一并部署、一并推动。要着眼长远谋划和推动党建工作，主持制定党建工作的长远规划、年度计划和重大措施，每年确定应当抓好的几项重点工作，靠上盯住，一抓到底。比如你今年抓什么工作，结合着县里部署，拿出来。要定期抓调度、抓督查、抓落实，带头到党的力量薄弱、工作难度大的地方，调查研究，解剖麻雀，破解难题。要严格落实镇街党委书记专项述职评议，切实传递压力、夯实责任，以这种作风，形成书记抓、抓书记的工作格局，形成大抓党建、大抓基层的浓厚氛围。

第二，要齐抓共管，同担当、聚合力 。 充分发挥县委党建领导小组牵头抓总的职能作用，及时研究解决全县党建工作中的重大问题。组织、宣传、纪检、机关工委等部门和工青妇等群众组织，要立足各自工作特点和职能角色，认真抓好各自领域内党建工作，不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。要统筹协调抓落实，齐心协力促党建，形成一个拳头合力攻坚突破的生动局面。要严格按照中央和省市委的统一部署，在领导干部中深入进行“三严三实”专题教育，让领导干部受警醒、明底线、知敬畏。

第三，要强化自身，重规矩、守纪律 。组织部门和组工干部最基本的要求，就是要对党忠诚、公道正派。习要求组织部门成为“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，充分体现了中央对组织部门和组工干部的高标准、严要求。组织部门要将这“12 个字”作为自身建设的核心内容，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍。要时刻坚守原则底线，严格执行制度规定，不为人情关系所缚，不为歪风邪气所扰，不为个人得失所困。要出以公心、秉公用权，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，带头纯洁用人之风，营造良好的政治生态环境。

同志们，加强和改进新形势下的党建工作，事关大局，意义深远。各级党组织一定要振奋精神、务实担当、开拓进取，不断提高党的建设科学化水平，为加快美丽金乡建设提供坚强有力的组织保障!

市委书记在全市党建工作会议上的讲话 篇16

同志们：

这次全省高校党的建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的精神，认真落实全国第二十一次高校党建工作会议和省委十二届四次全会的部署要求，回顾总结过去工作，研究部署今年任务，以改革创新精神全面推进高校党的建设，为促进我省高等教育事业科学发展、办好人民满意的高等教育提供坚强保证。

过去的一年，我省各级党委和高校党组织按照中央和省委的要求，扎实推进高校党的建设，在深化理论武装、完善高校领导体制和工作机制、加强大学生思想政治工作、增强基层党组织活力、提高党员队伍整体素质、推进和谐校园建设等方面都取得显著成绩，有力促进了高校改革发展稳定，有效服务了“两个率先”大局。借此机会，我代表省委，向全省高校党建工作战线上的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

党的对新形势下加强和改进党的建设作出了全面部署，为全面推进党的建设新的伟大工程提供了根本指导和行动指南。前不久，中组部、中宣部、教育部党组召开的第二十一次全国高校党建工作会议，对学习贯彻精神、全面提高高校党的建设科学化水平提出了明确要求。最近，省委召开党建工作领导小组会议，对深入推进党建工作创新工程、做好今年全省党建工作进行了研究部署。我们要认真贯彻中央和省委的部署要求，坚持解放思想、改革创新，把握规律、突出重点，结合实际创造性地推进高校党建工作。

关于今年全省高校党建工作，待会儿沈健同志还要作具体部署。这里，我先讲几点意见。

一、深入学习贯彻党的精神，牢牢把握高校党建工作的根本要求。精神，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义。高校学习贯彻精神，加强和改进党的建设，最根本的，就是更好地培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。我们要把这个根本要求贯穿到高校党的建设各个方面，坚持正确方向，抓住关键环节，创新思路举措，使高校党建工作更有特色、更富成效。重点是做到“三个强化”：一是强化理论武装工作。要按照中央和省委的要求，引导高校师生深刻领会精神，扎实推进精神进教材、进课堂、进头脑。坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装党员干部、教育广大师生，广泛开展中国特色社会主义宣传教育，重点阐明中国特色社会主义是党和人民90 多年奋斗、创造、积累的根本成就，是改革开放30 多年实践的根本总结，是当代中国发展进步的根本方向，引导广大师生增强思想认同、政治认同、情感认同，坚定道路自信、理论自信、制度自信。要充分发挥高校的理论创新和宣传普及优势，围绕提出的重大理论观点和实践问题，推出一批重点理论文章、一批有份量有价值的研究成果。二是强化理想信念教育。大学生正处于人生成长的关键阶段，坚定理想信念至为紧要，必须把理想信念教育作为加强高校党建的重点。中国特色社会主义是共产主义远大理想和我们党在社会主义初级阶段基本纲领的科学统一。坚持和发展中国特色社会主义，阶段性的目标就是到我们党成立100 年时全面建成小康社会，到新中国成立100 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，进而实现中华民族伟大复兴，这就是提出的伟大的“中国梦”。“中国梦”是国家富强之梦，是民族复兴之梦，是人民幸福之梦。“中国梦”凝聚和寄托了几代中国人的美好夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是全体中华儿女的共同期盼。要紧紧立足江苏“两个率先”的发展大局和具体实践，遵循青年学生成长需求和心理特点，引导他们认清国家和民族的光明前景，认清伟大梦想的实现路径，认清只有积极投身“中国梦”才能真正实现自己的最大人生价值。三是强化立德树人导向。强调，中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。高等教育的根本任务是人才培养。要把服务学生成长成才作为高校党建工作的出发点和落脚点，围绕培养什么人、怎样培养人这个根本问题，认真贯彻党的教育方针，全面提升高等教育质量，更好地履行教书育人、管理育人、服务育人职能。要突出育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力探索科学基础、实践能力、思想品德、人文素养融合发展的培养方式，努力造就品学兼优、能负重任的栋梁之才。

二、重视加强思想政治建设，切实把高校建设成为主流意识形态的坚强阵地。思想政治建设是立德树人的重要途径，也是掌握高校意识形态领导权和主导权的主要抓手。高校处于社会思潮集聚和交汇的前沿，历来是各种敌对势力对我意识形态领域渗透的重点。特别是在当前思想文化交流交融交锋、社会意识多元多样多变的情况下，高校思想政治建设只能加强、不能削弱，决不能有丝毫放松。我们要适应新形势、研究新情况、探索新方法，不断提高思想政治建设水平，巩固马克思主义在高校的指导地位，把握高校意识形态主导权，保证培养人才的正确方向。一是着力培育大学精神。大学精神是大学在长期的教学科研实践、思想文化传承、精神品格塑造中积淀起来的宝贵精神财富，它集中反映了大学的历史传统、文化品位、个性特征，体现着大学的办学理念、价值追求、教学方针与治校主张，也因此成为大学的价值共识、群体意识和文化氛围。培育大学精神，首要和核心之处在于必须充分彰显先进的思想文化、时代精神和价值取向，就是要旗帜鲜明地体现社会主义核心价值体系的根本导向，呈现社会主义核心价值观的精神特质，潜移默化地引导和激励广大师生树立正确的世界观、人生观、价值观，真正把大学建设成为“思想文化高地”。二是着力教师队伍思想政治建设。教师是人类灵魂的工程师，是学生成长的引路人和指导者。特别是青年教师处在教学科研第一线，与学生年龄相近、沟通较多，对学生思想行为的影响更为直接。要把加强教师队伍思想政治建设作为关键环节来抓，大力开展以“理想信念、职业道德、学术诚信”为主要内容的师德教育活动，教育和引导广大教师自觉做到学为人师、行为世范，真正成为崇高理想的引领者、科学知识的传播者、高尚品德的示范者。要坚持政治培养与业务提高相结合，严格管理与关心服务相结合。高校的领导一定要重视加强与教师的联系沟通，通过沟通统一思想、凝聚共识。要及时掌握、准确把握教师的思想动态，引导他们在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定。要大力选树教师中的先进典型，发挥好示范带动作用。前一段时间，我们在全省高校组织开展了学习王强同志先进事迹活动。作为一名70 后教授，王强同志把教学和科研融入生命，坚定信念、追求真理、勇创一流，树立了新时期青年教师的风范。下一步，我们要继续加大学习宣传力度，更好地用王强同志的先进事迹和榜样力量，激励全省高校教师立足本职岗位、争创一流业绩。三是着力大学生思想政治教育。大学生是青年群体中的优秀分子，知识层次高、接受新生事物快、可塑性强，处于立学、立德、立志的关键期。对于青年学生的思想政治教育，我们既要主动灌输，又要积极引导。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，深入开展各种形势政策教育，筑牢青年学生的思想根基。要充分发挥高校思想政治课主渠道、高校党校主阵地的作用，创新教育内容，改进教育方式，探索启发式、参与式、研究式课程教学模式，提高教学效果，让大学生真心喜欢、入脑入心、终身受益。要结合青年学生特点，丰富校园文化活动，搭建社会实践平台，引导青年学生带着问题去听、去看、去想，深入了解世情、国情、党情，在校园文化中受到熏陶，在社会实践中受到教育。四是着力高校思想文化阵地建设管理。要加强对课堂教学、讲座论坛、涉外学术交流、社团活动以及校报校刊、校内广播电视和高校出版社的管理，努力用科学理论、正确思想、先进文化占领高校思想文化阵地，不给各种错误思想和不良思潮提供传播渠道。特别是要加强校园网络的建设和管理，建设融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站，开展生动活泼的网络思想政治教育，并加强网上舆情的监测、研判，及时掌握思想动态，敢于和善于回应师生关切的重大理论和实践问题，有针对性地做好引导工作，形成网上网下思想政治教育的合力。

三、着眼推动高等教育事业科学发展，努力建设政治强业务精的高素质领导班子。实现高等教育科学发展，加快江苏教育强省建设，关键在于把高校领导班子和干部队伍建设好。去年以来，我省部分高校领导班子进行了调整，一批优秀中青年干部走上领导岗位。要根据高校领导班子结构的新变化，按照培养社会主义政治家、教育家的目标，坚持党管干部原则，落实省委“三宽四有”要求，努力建设政治坚定、作风优良，善于统筹、精于管理，关爱师生、严于律己的高素质领导班子。一要更加注重能力提升。重点是提升思想政治素质和办学理校水平。高校领导干部要自觉加强学习，增强理论修养、党性修养和品德修养，坚定理想信念，坚守精神家园，坚决贯彻执行党的教育方针，始终保持正确的办学方向。要在实践中增长才干，提高把握大局、谋划发展能力，运用规律、科学理校能力，服务师生、促进和谐能力。院系是高校的基本单元，要认真研究院系工作的新情况新特点，深化干部人事制度改革，选优配强院系领导班子，夯实高校各项事业健康发展的基础。二要更加注重制度保障。坚持和完善党委领导下的校长负责制，形成和巩固党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作运行机制。党委是高校的领导核心，要发挥总揽全局、协调各方的作用，把好方向、抓好大事、管好干部，同时要支持和保证校长积极主动、独立负责开展工作，完成教学、科研、行政管理等各项任务。要坚持民主集中制，健全领导班子议事和决策机制，实行科学决策、民主决策、依法决策。党委书记和校长要同舟共济、相互补台，班子成员要各司其职、各负其责，相互支持、增进团结，形成同心同向、共谋发展的合力。三要更加注重作风建设。最近，省委制定并发布了贯彻中央八项规定、改进工作作风、密切联系群众的十项规定，同时对贯彻关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神提出了明确要求。高校要结合实际制定更加具体、便于操作的办法和措施，把中央和省委的规定要求落到实处。要大兴密切联系群众之风，引导党员领导干部经常走进师生员工中间，走进课堂宿舍食堂，走进实习实训基地，了解真实情况、增进干群感情、解决实际问题;坚持求真务实、艰苦奋斗，把更多的精力放到推进高校事业创新发展上，让广大师生感受到改进作风带来的新气象、新变化。要严格落实党风廉政建设责任制，强化对重点领域和关键环节的监管，以反腐倡廉的实际行动和成效取信师生。要根据中央和省委的部署，认真开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，确保取得实实在在的成效。

四、深入推进“强基工程”，打牢高校改革发展稳定的组织基础。高校基层党组织担负着直接联系、引导、组织、团结师生的重要职责，是党在高校教学、科研、管理第一线的战斗堡垒。要围绕高校基层党组织建设和党员队伍建设这两个着力点，坚持抓基层、打基础，努力实现党组织和党的工作有效覆盖，不断增强高校基层党建工作的活力。一是优化基层党组织设置。高校党支部设置要与教学、科研、管理、服务等机构相对应，注重向学科团队、实验室和项目组等新兴学术组织，以及校外实习实训点、海外学习进修地延伸，同时积极探索党组织进学生社区、进公寓、进社团，实现党建工作与师生学习、工作、生活的有机结合。学生党员规模较大的院系党组织，要探索建立学生党总支。二是增强基层党组织活力。要按照中央和省委关于加强基层服务型党组织建设的新要求，引导高校基层党组织更好地服务发展、服务师生、服务社会，特别是要在完成学校重点任务、资助生活困难大学生、帮助毕业生就业、维护校园安全等方面搞好服务。要加大对基层党组织的支持力度，坚持工作重点放在基层、骨干力量充实基层、财力物力保障基层，为建设基层服务型党组织提供必要条件。要选好配强基层党组织班子，注重从学科带头人、教学科研管理骨干和优秀辅导员、优秀学生中选拔基层党组织书记，同时加强对他们的教育培训，使他们在党务上有能力、业务上有建树、师生中有影响。三是提升党员队伍素质。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，不断提高党员发展和管理工作科学化水平。要优化教师党员队伍结构，注重在教学、科研一线的优秀中青年骨干教师中发展党员，加大在具有高学历高职称“双高”教师、学科带头人、海外留学归国人员中发展党员的力度。要深化“大学生党员素质工程”，完善“三投票三公示一答辩”制度，严把学生党员发展质量关，同时注重加强对高校新入学党员和毕业生党员的规范化管理。

加强高校党的建设，是全党的共同责任。全省各级党委要切实加强对高校党建工作的领导，落实党建工作责任制，努力为高校党建工作创造良好环境和有利条件。各地各有关部门要分工协作、密切配合，齐抓共管、形成合力。高校党委书记要当好第一责任人，校长要关心支持党建工作，共同落实好高校党的建设各项任务。

同志们，做好新形势下的高校党建工作，使命光荣，责任重大。我们要在党的精神指引下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，开拓进取，扎实工作，努力开创全省高校党建工作新局面，为推动高等教育事业科学发展、加快教育强省建设，为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程作出新的更大贡献!