近日,习近平总书记在陕西考察时强调,今年是脱贫攻坚决战决胜之年,解决好贫困群众就业问题非常重要。要瞄准突出问题精准施策,做好剩余贫困人口脱贫工作。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。因此,脱贫摘帽以后,要坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,还需继续保持既定目标不变,画好脱贫攻坚“后半篇文章”的同心圆,扶上马送一程,让贫困群众在发展致富的道路上越走越远,让脱贫攻坚的成效经得起广大人民群众的检验。
以多措并举为半径,画好巩固脱贫成果圆,确保贫困群众安居乐业。在脱贫攻坚收官之年遭遇疫情影响,边缘人口中还有近300万存在致贫风险,加之有贫困劳动力外出务工、农畜牧产品滞销、扶贫项目停工等挑战,脱贫摘帽后还要扶上马送一程。针对异地扶贫搬迁,在搬迁户“搬得出”之后,要将工作重心从以搬迁为主向后续扶持工作为主转变,从解决好“怎么搬”向“搬后怎么办”转变,从“搬得出”向“稳得住”“住得下去”转变。要坚持完善机制,优化大数据平台,实现信息动态共享,驻村干部要精准帮扶,优先提供产业、金融等重点帮扶。此外,还要坚持扶贫与扶志、扶智相结合,激活贫困群众的“造血功能”,消除精神贫困、拔掉思想穷根……只有画好巩固脱贫成果圆,并且保证抓实抓细脱贫攻坚每一项工作,脱贫攻坚的“后半篇文章”才会谱写得更好。
以刀刃向内为半径,画好优良作风圆,确保脱贫有“成色”。脱贫攻坚是一项长期工作,不能一蹴而就,伟大的事业是脚踏实地干出来的。“要实实在在做好就业工作,不能搞形式主义。”异地扶贫搬迁后,要让搬迁群众“稳得住、住得下去”;脱贫摘帽后,要让贫困群众“自力更生”,因此,要敢于刀刃向内,及时克服和刹住形式主义。要对标脱贫攻坚成效考核发现的问题和专项巡视“回头看”指出的问题,形成问题清单,精准施治;要加强扶贫领域作风建设,扎实推进脱贫攻坚工作,越是关键时刻,越不能搞“数字脱贫”“虚假脱贫”等形式主义。此外,还要把准各种形式主义的“脉象”,敢于刀刃向内,对一切形式主义问题说不,以务实的作风、“背水一战”的使命感、“兵临城下”的紧迫感、“军令如山”的责任感确保脱贫“成色”。
以持续发力为半径,画好致富长效机制圆,确保贫困群众致富发家。“今年以后是不是能够稳定下来,是不是有一个长效的机制,就看这些基本的措施是不是稳定的、持续的。”的确,刚刚脱贫摘帽的贫困地区还处于“步履蹒跚”的位置,“身体”还需要进补,贫困群众如何稳致富是重中之重,因此,还需继续发力,继续送一程。摘帽后扶贫要由“输血式”向“造血式”转变,要加强扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困群众积极性和主动性,激励和引导他们靠自己的努力改变命运;要在政策、资金、技术等方面形成长效体制机制,通过智力扶贫、教育扶贫、产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫等多种方式,开创多层次、多渠道、全方位的精准扶贫工作格局,创造条件激发贫困群众的致富思维和内生动力;还要做好技术创新,利用科技手段与当地优势点的契合,激发产业转型升级“驱动力”,最终实现人民增产增收,在致富的发展道路上越走越远。
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”脱贫摘帽后,还需要画好脱贫攻坚“后半篇文章”的最大同心圆,确保贫困群众能够安居乐业、致富发家。
4月20日,习近平总书记在陕西考察调研。当天下午,他首先来到位于商洛市柞水县的秦岭牛背梁国家级自然保护区,这个被誉为动植物种的“天然基因库”,考察秦岭生态保护情况。
一座秦岭山,半部中国史。秦岭是国家重要的生态安全屏障,素有“国家中央公园”之称。然而这个地方却因为生态问题,让习近平总书记极为罕见地就同一件事先后作出6次批示指示。此番“回头看”更是再次警醒各级党员干部,自然生态、政治生态建设都不能松劲,要切实当好“卫士”,确保“两个生态”都山清水秀。
当好“生态卫士”,要树牢“战略思维”。“不谋全局者,不足谋一域。”树牢战略思维就是要从全局角度、以长远眼光看待“两个生态”问题,将“两个生态”建设放到发展大局中进行考量。战略思维不仅是一种能力,更是一种责任。在自然生态建设方面,要站在人与自然关系的高度,充分发挥规划引领作用,紧紧围绕美丽中国建设,贯彻生态优先、绿色发展的基本原则,一手抓生态修复,一手抓环境改善,着力构建人与自然的和谐关系。在政治生态建设方面,要站在党的兴衰存亡高度,坚持惩防并举,突出问题导向,抓住关键、精准发力,多管齐下、整体推进,坚决铲除腐败毒瘤,根治作风顽疾,清除影响政治生态的“污染源”。
当好“生态卫士”,要树牢“底线思维”。底线思维是一种立足最低点,争取最大期望值的思维方式。在“两个生态”建设的过程中树牢底线思维,划定“底线”,有利于我们牢牢把握建设的主动权。在自然生态建设方面,要划定生态保护红线,保证区域生态功能的系统性和完整性;要划定永久基本农田,保障国家粮食安全和重要农产品供给;要划定城镇开发边界,避让重要生态功能,防止城镇无序蔓延。在政治生态建设方面,要划好纪律红线,规范政治行为,决不允许有令不行、有禁不止、有规不依,绝不允许各自为政、阳奉阴违、欺上瞒下;要强化纪律意识,增强党员干部思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。
当好“生态卫士”,要树牢“法治思维”。法治思维是按照法治理念和逻辑来观察、分析、解决问题的思维方式。树牢法治思维是依法治国的必然要求,也是“两个生态”建设的现实需求。在自然生态建设方面,要大力加强法治化建设,针对大气污染、水污染、工业废弃物处理等分别出台相应的法律法规;要加大执法力度,严肃惩处破坏自然生态的违法行为;要加强法治宣传教育,努力增强全社会环保意识和法治观念。在政治生态建设方面,要着力建立健全各项规章制度,堵塞制度漏洞,加大对制度执行落实情况的督导检查力度;要教育引导广大党员干部对法律法规心存敬畏,在法律规定的范围内、严格按照法律规定的程序行使权力,并自觉接受监督。
“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀”。各级党员干部要从“秦岭违建”中吸取教训,牢固树立战略思维、底线思维、法治思维,切实当好“两个生态”的“护林员”。
4月21日,习近平总书记来到陕西省安康市平利县老县镇,在茶园考察脱贫攻坚情况。攻坚路上,“五级书记”同框亮相,助脱贫攻坚上下一心;扶贫路上,“五级书记”异“区”而至,却同“工”同心,共情共意。脱贫攻坚是一场“硬仗”,一场“承诺仗”,一场“必胜仗”,从党中央最高指挥部到基层最后一公里,层层压实责任,逐步细化举措,用久久为功的信念兑现承诺,以栉风沐雨的决心振兴乡村,让万众一心的愿景落地生根。
当好“合同工”,用“契约精神”践行真心实意。在那次会上,习近平总书记说:“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。”这便是我们与贫困户签订的“隐形合同”,心怀责任之心,心有关怀之意。以提升组织力为重点,以巩固凝聚力为基点,以强化归属感为焦点,组织成员上下一心做事,真心实意干事。落地方能生根,根深方能叶茂,扶贫工作需发挥合力。在上,党的领导总领全局,进一步将方针政策落实到位;在下,基层党组织细枝末节,进一步将党的建设落到实处。俯下身,我们用脚踏实地在他们心中留下帮扶脚印;走进去,我们用披心相付在他们心中写下一份使命的契约。
当好“细木工”,用“龙马精神”践行一丝不苟。扶贫工作,需从细枝入手;扶贫干部,要从细微着手。时间紧,任务重,唯有勠力同心,方可所向披靡。咬紧工作,以己之心度他人之心,以己之情受他人之情,深入交流,在只言片语中倾听乡里乡亲的家长里短,在闲言碎语中提取打谷务农的生活气息。广大扶贫干部需要带头严密细致的为贫困户制定产业发展政策,唤醒他们的“沉睡记忆”,当好一名产业指导员,与他们交心,用最真挚的情感融入到扶贫工作,让农户选择主动信任,而不是被迫选择;让农户选择真心实意,而不是言不由衷;让他们因为有你而相信生活,而不是只能“等靠要”。以新观念激发他们的创新思维,以新方式带动他们的增收方式。
当好“检验工”,用“抖擞精神”践行有始有终。帮扶帮扶,一边帮助一边扶持。不断落实服务工作,贯穿帮扶理念,唤醒为民觉悟。都说“扶上马,送一程”,当好扶贫干部,更需“帮到位,检一生”,脱贫攻坚一直在路上,帮扶虽是任务,但检验结果却伴随一生。因此,在帮扶过程中需不断总结经验,不断推敲过程,预估结果。当下,打赢脱贫攻坚战,繁荣农村经济是核心。当下受疫情影响,部分扶贫产业收到冲击,农户产品销路不畅,所以,“补”流逝的时间,“拓”阻断的销路成为重中之重。扶贫之路,我们要以昂扬斗志乘风破浪,让贫困户能以“智”自立,自食其力谋发展。扶贫路,是一条“不归路”,扶贫工作,是一项“覆水难收”之任务,因为我们一直在路上,保持尽锐出战的信念与他们一路相伴。
扶贫路,攻坚路,也是投石问路;扶贫心,爱民心,更是深入人心;扶贫人,领路人,也是舍己为人。这一年,我们虽异“区”,却同“工”。