领导在某县水务局成立大会上的讲话

各位领导、同志们:

今天,县在这里隆重举行水务局挂牌成立大会,这是治水史上的一件大事、喜事,也是我州水务管理体制改革上的一件大事、喜事,这标志着县的治水历史揭开了新篇章。县水务局的成立,充分体现了县贯彻落实州委、州政府推进水务管理体制改革决定的工作精神,稳步推进、成效显著。

在此,我代表州水利局对县水务局的成立表示最热烈的祝贺!向关心支持县水务局成立的县各级领导、县委、县人大、县政府、县政协及有关部门表示衷心的感谢!向支持水利事业发展的社会各界表示诚挚的谢意!向辛勤工作在水务战线上的同志们表示亲切的慰问!

县政府从水资源管理体制入手,整合各项涉水行政管理职能,成立水务局,遵循了水资源的自然规律,体现了科学管水的必然要求,找到了解决县水资源管理体制矛盾的关键,解决了政府部门水资源管理职责交叉、政出多门等问题,不仅推动了水资源配置、调度、开发利用、节约保护的有机统一,而且实现了水资源管理上时问与空间的统一、质和量的统一、开发与保护的统一,有利于实现政府机构的“精简、统一、效能”,有利于推动服务型责任型政府建设,有利于水行政主管部门转变政府职能,有利于促进水资源的优化配置,充分发挥各类水利工程的效益,有利于解决洪涝灾害、干旱缺水等问题,从而保障县经济社会的可持续发展。

县水务局的成立,标志着县实现了城乡水务一体化管理,确立了“一龙管水、团结治水、合力兴水”的崭新格局。是我州继德钦县之后,成立的又一个县级水务局,也是全州大力推进城乡水务管理体制改革之年第二个挂牌成立的县级水务局。是县委、县政府迅速贯彻落实州政府“推进水务管理体制改革”的具体表现,是水资源管理上的体制创新,证明县委、县政府党政领导站得高、看得远,改革力度大,创新意识强。

水务管理体制改革的核心,是在水资源统一管理的前提下,对本行政区域的供水、用水、节水和退水等涉水行政管理事务实行统一管理。撤销水利水电局,成立水务局,不仅仅是名称的变更,更重要的是要实现职责的延伸、职能的转变、管理方式的改变。希望县委、县政府按照涉水事务一体化管理的要求,科学界定水务局的职能职责,合理设立内设机构,真正把水源、供水、用水、排水、节水、污水排放、处理等涉水行政事务纳入统一管理,防止“换汤不换药、“有牌子、无职责的现象,全面实现彻彻底底的水务一体化管理。祝愿能在水务管理体制改革上创造出典型的“经验”。

县水务局作为县政府的水行政主管部门,要以建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的水务行政管理体制为目标,加快职能转变,激发内在活力,增强发展动力,进一步增强水务行业监管的责任感、使命感、紧迫感,为行业协调健康发展创造良好的政策环境和市场发展环境。推动水务管理从直接管理向间接管理转变,向城乡统筹管理转变。加强行业规划、规范、标准、指标体系建设,夯实水务管理基础,不断提高水务综合管理水平,提高公共服务保障能力。争取在科学管水、合理用水、高效用水上实现新的突破,在统筹保障城乡供水安全上实现新的突破,在维护河流生命健康上实现新的突破,走出一条具有山区特色的由供水管理向需水管理转变的新路子。

水务局成立后,首先就是要加强对水务知识的学习和宣传,水务局要学习一些先进的水务管理知识,努力提高水务管理工作人员的素质,不断提高水务工作的管理水平。其次要拓宽服务领域,把工作重点从传统计划的项目审批、建设和工程运营管理,转移到依靠法律法规对全社会开发利用保护水资源进行规划、指导、组织、协调、监督等政府职能的履行上,在指导思想上要从传统工程水利向现代化的资源水利转变,把水务工作的重点放在水资源的配置、节约和保护上。深入研究水务工作中存在的问题,解决事关全局的重大问题。三要强化水务管理,统筹规划,建立健全水务管理的各项规章制度,规范城乡涉水事务管理,推动城乡水资源的统筹开发利用。四是按照“政企分开、政事分开”原则,从法律和制度上去规范和约束各类水事活动。在统一规划、统一调度、统一许可的前提下,按照市场经济要求,推动县的供水、节水、排水和污水处理等产业的健康发展。

县水务局刚刚成立,面临的困难和挑战肯定不少。但是,我们相信有县委、县政度的坚强领导,有县级各有关部门的大力支持,有县水务局的奋力开拓,县的水务工作一定会在原来的基础上取得更大的成绩。

作为州水利局,我们将会一如既往的关心支持水务事业的发展,将在项目安排、资金安排和技术指导等方面给予更多支持!

借此机会,也请县委、县政府能够继续发扬敢闯、敢干的改革意识和创新精神,推动县的水务管理体制改革取得更大的突破。

谢谢大家!

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