领导警示教育会议讲话稿(精选3篇)
同志们:
今天,我们专题召开全市领导干部警示教育大会,既是市委落实党风廉政建设主体责任、加强领导干部廉政教育的直接体现,也是贯彻全面从严治党要求、推进反腐倡廉工作的一项关键举措,又是深化节日期间党风廉政建设和作风建设、营造廉洁过节良好氛围的一个重要抓手。刚才,我们观看了警示教育片,传达了中央纪委关于违反八项规定精神典型案例的最新通报,士光同志通报了去年全市纪律审查工作情况。与以往一些警示教育活动相比,我们今天剖析和通报的案例,违法犯罪的腐败案例是少数,更多的是破纪不违法的案例。这充分贯彻了中央把纪律挺在前面的要求,彰显了市委抓早抓小、动辄则咎、有腐必惩、违纪必究的坚强决心。组织上不希望任何一个同志犯错误,更不希望党员干部违纪甚至走上违法犯罪的道路,所以我们对出现违纪苗头的同志进行当头棒喝,该教育的教育,该提醒的提醒,该组织处理的组织处理。但对于那些置中央、省委和市委三令五申于不顾、顶风违纪甚至公然违法的,我们也绝不放过、毫不手软。希望全市广大党员干部特别是各级领导干部,以案为鉴、警钟长鸣,“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
党的以来,就加强干部队伍建设作出一系列重要论述,强调党员干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。忠诚,就是要心中有党、对党忠诚,保持了忠诚,关键时刻才能靠得住;干净,就是要一身正气、两袖清风,做到了干净,才能赢得群众认可;担当,就是要恪尽职守、敬业奉献,强化了担当,才能不辜负自身的职责,不辜负组织和人民的重托。忠诚、干净、担当,犹如鼎之三足、缺一不可,共同铸就着共产党人的精神风范,共同诠释着领导干部的政治本色,共同支撑着党的事业的健康发展。当前,我市正处在深入推进三大主题工作、切实加快“四个名城”建设、努力实现“十三五”经济社会发展良好开局的关键时期,迫切需要广大党员干部特别是各级领导干部增强忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉,更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利。今天,我想结合我们身边发生的典型案例,就党员干部如何做到忠诚干净担当,谈一些认识和体会,和大家共勉。
一、坚定理想信念的高线,筑牢忠诚这个从政之魂
反复强调,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。吕骥林、陈长宽、马震宇等人之所以走上违纪违法的道路,究其根源,就是没有坚定理想信念的高线,在对党忠诚这个根本问题上出了偏差。只有坚定理想、笃定信念,才能始终立于不败之地。
一要保持定力,忠诚于党的信仰。指出:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂。”吕骥林之所以走上腐败的道路,他自己分析说:人民给予我很多,我缺什么呢?缺的是正确的思想灵魂,个人的人生观、价值观发生扭曲。事实一再证明,一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实,就容易被各种错误观念所占领;党员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造,就会丧失遵守党规党纪的自觉性和坚定性。作为党员干部,必须始终坚持正确的政治方向,保持政治定力。认识要深化。自觉加强党性修养,深入学习系列重要讲话精神,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑,矢志不渝地为党的事业努力奋斗,在任何困难和挫折面前都毫不动摇。头脑要清醒。自觉遵循《中国共产党廉洁自律准则》提出的“四个必须”“八条规范”要求,严守六大纪律,带头弘扬社会主义价值观,带头抵制腐朽生活方式的侵蚀,陶冶高尚情操,培养健康情趣,升华思想境界,坚守精神家园。言行要统一。忠诚可靠不能停留在口头上,要有理性的自觉、具体的行动,无论在何时何地何种情况下,都始终把党摆在心中,坚定站在党和人民的立场上,永远爱党、信党、护党、跟党走。
二要接引地气,忠诚于党的宗旨。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,但很多人却背弃了这个宗旨,陈长宽就承认自己“不是把心思放在谋划发展上,把精力用在为人民工作上,而是打自己的小算盘”。民心是最大的政治,人民是党员干部力量的源泉。每个党员干部都应该牢记自己人民公仆的身份和定位,始终把人民放在心中最高位置,先人民之忧而忧,后人民之乐而乐。要带着感情联系群众,与群众坐在一条板凳上,打开群众的“话匣子”,听得进“牢骚话”、听得懂“题外话”、听得到“真心话”,体验群众生活、体会群众甘苦、体味群众情感, 用真情拉近与群众的距离。要带着问题了解群众,把自己定位成“小学生”,做好问需、问策、 问计于民的功课,多从群众的立场和角度看问题、想事情, 多从群众中提炼经验和做法,多从群众中汲取智慧和力量, 让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要带着目标服务群众,把群众满意作为评判我们各项工作成效的最高标准,坚定不移地把民之所想、民之所盼、民之所需作为工作重心,全心全意为老百姓谋利干事, 让人民群众共享改革发展的成果,提高他们的获得感和幸福感。
三要牢记身份,忠诚于党的组织。指出:“全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都和党同心同德。”我们每个人的成长,都离不开组织的培养,如果离开了组织,我们将一事无成。对组织忠诚不是抽象的而是具体的,具体到对党组织所有的纪律、规矩、决策、部署、安排,都要不折不扣地执行。要遵循组织程序,遵守组织纪律,下级服从上级、少数服从多数、个人服从集体, 重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;要服从组织安排,决不搞非组织活动,决不搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟 ,不违背组织决定;要维护组织团结,心往一处想、劲往一处使,大事讲原则、小事讲风格,共同营造风清、气正、心顺的干事环境 。今年,是市县乡党委集中换届之年,每个同志都将面临进退留转的考验。对于各方面的人事安排,市委有通盘的考虑,希望大家能够坦然面对,服从安排,安心工作,忘我奉献。
二、坚守纪律规矩的底线,夯实干净这个立身之本
在xx届中央纪委六次全会上强调,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,要求全党同志对反腐败做到“四个足够自信”。强调,要越往后执纪越严,让纪律成为管党治党的尺子。市委四届十次全会,也对反腐败提出了“三个绝不放过”的要求。广大党员干部一定要算好廉政这本账,切实增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力。
一要以敬畏心对待权力,做到为民掌权。权力既是一种影响力,也是一种支配力;既能为民造福,也能遗害百姓;既可以成就我们,也可以毁灭我们。金子明在接受组织调查后才认识到:“权力越大,责任就越大,风险也越大。权力一旦失去控制,就会贻害无穷。”如何对待权力,是对每个党员干部最直接的考验。要视权为公器。位高者责重,名赫者责大。我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,不能擅自滥用,不能被家人利用,不能给朋友借用,更不能搞交易使用,必须坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。要自觉守法纪。“举头三尺有法纪。”对党员干部来说,法纪如果被铭记于心,将是有效防范腐败风险的护身符;如果被束之高阁,则会成为提前结束政治生命的催命符。党员干部必须把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求,自觉在法律法规约束下用权,在制度笼子里用权。要主动受监督。实践证明:权力不受监督,必然导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题。我们要深刻认识到监督不是挑刺找茬,跟谁过不去,而是一种约束,更是一种爱护。要拿起自觉接受监督这个有力武器,主动要求监督,乐于接受监督,切实养成在监督下工作生活的习惯。
二要以谨慎心对待小节,做到防微杜渐。小节不守,大节不保,腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的。我们必须经常审视一下自己的思想,看看有没有不健康的苗头;经常审视一下自己的情趣,看看有没有庸俗的追求;经常审视一下自己的行为,看看有没有越轨的地方,始终保持思想的纯净、情趣的健康、行为的端正。在这方面,尤其要把握三点:治家要严格。党员干部不同于普通群众,手中掌握着或大或小的权力,家风好,家人就是清白为官的第一道屏障;家风坏,家人就是清白为官的第一道障碍。党员干部必须确立“守家”有责的意识, 自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系,对家人和身边工作人员加强管理,多约束、常提醒、勤教育。交友要谨慎。“物以类聚,人以群分。”结交什么样的朋友,往往能反映出党员干部的道德品行。党员干部要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“娱乐圈”、“生活圈”、“交往圈”,决不能飘飘然、昏昏然,在别人的围猎中掉进圈套。作风要清廉。在各层各级锲而不舍、驰而不息推进作风建设的高压态势下,党员干部作风建设状况明显好转,但“不想”“不愿”的思想自觉尚未普遍形成——有的还存在惯性思维,对八项规定精神认识不足;有的口头上说好,但行动上不坚决;有的千方百计搞变通、打擦边球,“四风”隐形、变种问题逐渐突出;还有的心存侥幸,认为只要隐蔽一点、小心一点、不做过头、不撞在枪口上,就不会有问题。作风体现党性,作风关乎形象。党员干部一定要强化纪律规矩意识,严格执行中央八项规定精神,带头弘扬清正清新清廉的风气。
三要以平常心对待金钱,做到淡泊名利。反复告诫全党,当官就不要发财,发财就不要当官。几乎每一起腐败案件的背后,都有金钱在作祟。马震宇“看到别人开豪车、住洋房、将子女送到国外接受教育,自己心里就不能平静,就梦想着和别人一样,从而加大了对金钱的渴望”,“让自己成为‘金钱的奴隶’”。党员干部也是普通人,在条件允许的情况下生活得好一点,这是正常的,无可厚非。但是,我们安身立命,靠的是人格的力量、事业的忠诚和工作的实绩,而不是金钱的多少、财富的多寡,所以我们对钱要有颗平常心。无钱不眼红, 不能一看到别人有钱就不平衡,就去傍大款、跟老板、走捷径,丧失党性、人格和尊严,而要知足常乐,不为金钱所左右,不因别人发财而自乱方寸;挣钱不逾矩, 不拒绝合理合法的收入,但只挣自己该挣的钱,决不唯利是图、金钱至上,更不能违法乱纪、以权谋钱;有钱不失态,在保证生活质量的同时把握好一个度,不铺张浪费,更不能追求灯红酒绿、纸醉金迷的腐朽生活,始终保持健康的生活情趣。
三、坚持干事创业的标线,强化担当这个成事之要
有抱负、敢担当,在其位、谋其政,这是最起码的为政之德。现在,随着各种约束的收紧,有些人发出“为官不易”的感叹,产生了“为官不为”的想法,遇见问题躲着走、产生矛盾绕着走,当和尚不撞钟,为了不出事宁可不干事。这是十分错误的。如果说,过去“为官不为”只是职业道德和个人品行问题的话,那么按照新的《党纪处分条例》,不履行或者不正确履行职责,就可能构成违纪行为。党员干部要深刻理解权力与责任的辩证法,以“无功就是过,庸碌就是错”时时自省,坚持权为民所用、责为民所担,努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。
一要有志气,勇于争先不懈怠。当前,全市经济社会发展面临着激烈的区域竞争,我们必须自我加压、永争一流,攀高比强地做好各项工作。站位要高。大家所在的单位、身处的岗位、肩负的职责可能不尽相同,但是,推动泰州发展却是我们共同的责任,没有局外人,没有旁观者。党员干部要排除地方保护主义和部门利益的干扰,站在全市经济社会发展的大局中来思考和谋划工作,努力提高自己、所在单位、所在地区在全市经济社会发展中的贡献份额。目标要高。要向高标准看齐,盯着排头干、朝着先进赶,能争第一争第一、争不了第一创唯一,努力把寻常工作做成超常,把普通工作做成特色,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成精品,提升工作的层次和水平。效率要高。今天再晚也是早,明天再早也是晚。慢慢腾腾,抓不住工作机遇;轻轻松松,实现不了工作目标;躲躲闪闪,解决不了工作难题。我们不光要干,而且要巧干、快干,雷厉风行、立说立行,做到今日事今日毕。
二要有胆气,敢于攻坚不畏难。现在,我市正处于爬坡过坎的关键时期,处于矛盾和问题多发期,问题绕不开、也躲不过,必须知难而进、迎难而上、攻坚克难。要有好的状态。焦裕禄同志说过:“革命者要在困难面前逞英雄。”党员干部要努力践行“三个不相信”“四个长期”精神,拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于负责任,不做太平官、不做庸官、不做懒官。要有实的作风。勤字领头,始终保持积极主动的工作热情,想事情比别人早一点,抓工作比别人快一点;实字落地,抓铁有痕、踏石留印,对定下的工作、确定的目标、决定的事项,抓住不放盯紧盯牢,不达目的决不收兵;干字为要,全身心投入工作,用心干好每一天,细心做好每件事,多创造实实在在的工作成果。要有硬的举措。面对改革发展深层次矛盾问题迎难而上,面对急难险重任务顶得上去,面对各种歪风邪气敢抓敢管、真抓真管、实抓实管, 推动各项工作取得新成绩。李俊仁对于高港区教育系统近年来发生的违纪违法问题不顶真碰硬,违背纪律做老好人,最终害了干部、害了队伍,自己也受到党纪处理。落实“两个责任”,对领导干部来说,不是选答题而是必答题,不是软任务而是硬要求,必须从紧从严、抓实抓好。
三要有生气,善于创新不守旧。当今时代,是新情况、新矛盾、新问题、新事物层出不穷的时代,是以改革创新为显著特征的时代。在这样的时代背景下,如果无视时代潮流和不断发展变化的客观实际,满足现状、固步自封,因循守旧、墨守成规,就必然要落伍甚至被时代所淘汰。市委之所以提出“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作,就是要我们的党员干部敢于冲破阻碍发展的思想观念,敢于革除影响发展的体制弊端,在不争论中发展,在不折腾中前进,在不甘落后中奋起。要强化创新思维。党员干部要根据形势、问题、任务、要求的变化,顺时而动、因势而为,自觉地转变思维模式,换个视野看待形势,换个方位看待问题,换个身份看待矛盾,使我们的思维更全面、更深刻,从而更好地化解矛盾、解决问题、推进发展。要注重创新实效。创新是一种手段,推动工作才是我们的根本目的。我们的各项创新必须来源于实践,又回归于实践,从实践中发现问题,在实践中寻找办法,用实践来检验创新的成效。要鼓励创新实践。一方面,要始终尊重人民群众的首创精神,鼓励大胆试验、敢于突破、先行先试;另一方面,要宽容改革失误、允许主动纠错,只要是真心实意为了地方发展和群众利益,又真正无私无畏干净干事的,就要大胆鼓励支持,让勇于创新的干群没有后顾之忧。当然,我们强调创新,不是要大家闯红灯、涉雷区、打擦边球,而是要在依纪依法的前提下学会并善于用创新观念推动工作。李亚平、丁建中等人为了个人和小团体的利益,罔顾中央八项规定精神和各项纪律规定,搞所谓的变通,则是决不允许的。
同志们,人生没有彩排,每天都是现场直播。吕骥林、陈长宽、马震宇等人用政治生命写成的警示教材,是我们判断是非对错的一面镜子。希望大家以案为鉴、心有所畏、言有所戒、行有所止,为推进三大主题工作、建设“四个名城”、全面开启“十三五”征程作出自己应有的贡献,真正无愧于时代的要求,无愧于组织的重托,无愧于人民的期望!
同志们:
在第十个“12·9”国际反腐日刚刚过去,又是春节来临之际,根据市委工作部署和局党委安排,结合交通系统工作实际,今天我们召开全系统领导干部警示教育会议,目的是通过以案说纪、以案为鉴,针对去年以来市纪检监察和检察机关依纪依法查办的相关案件,明析这些案件发生的原因,进一步警示教育我们认真汲取教训,由彼及己,引以为戒,防微杜渐,警钟长鸣,始终坚持廉洁从政和廉洁从业,筑牢拒腐防变的思想防线,切实维护我们交通系统干部队伍的纯洁性。下面,我讲三个问题:
一、时刻保持清醒头脑,充分认清当前反腐倡廉形势
中央高度重视反腐倡廉建设,空前加大了查办案件的力度。党的以来,中央领导同志就反腐倡廉话题频频发声,多次强调“老虎苍蝇一起打”,明确要求“把权力关进制度的笼子里” ,“党风廉政建设和反腐败斗争要坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间”等等,把惩处腐败这一治标举措作为预防腐败这一治本目标的重要手段,出重拳、亮实招,不仅“雷声大”,而且“雨点也不小”。习在中纪委xx届三次全会上发表重要讲话,进一步强调要“保持惩治腐败高压态势”。全会强调,“要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。“坚持以零容忍态度惩治腐败。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。要让每一名干部牢记‘手莫伸,伸手必被捉’的道理”。“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作”。在一年多的时间内,先后有18名省部级官员被查处,数量之多、频率之高、力度之大,为新中国成立以来所罕见,充分表明了新一届中央领导集体在反腐败斗争中旗帜更加鲜明,态度更加坚决,要求更加严厉,查处力度更大。不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要腐败,就毫不迟疑、毫不含糊、毫不留情,对一切腐败行为都是决不手软、决不姑息、决不包庇,决不允许腐败分子在党内有藏身之地。
从南通来看,一年来,南通市委、市纪委和市检察机关始终保持了对惩治腐败的高压态势和震慑力,坚定不移把党风廉政和反腐倡廉建设引向深入。20xx年1月10日,市委、市政府召开了全市领导干部警示教育大会,丁大卫书记作了重要讲话,要求各级领导干部做好“五个带头”,即:带头学习贯彻中央对反腐倡廉工作的新要求;带头坚定理想信念;带头严格遵守党章各项规定;带头改进工作作风;带头执行制度并自觉接受监督,并对南通党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。
今年是我市交通重点工程实体工作量最大的一年,通洋高速、通州湾快速通道、临海高等级公路、连申线、客运东站项目、农批市场、海启高速、江海河联运等一大批交通重点工程相继建成或上马,工程数量、涉及领域和投资额度均创历史新高。今年也是提升民生服务水平,进一步巩固党风廉政建设责任制示范点创建成果的关键一年。面对空前繁重的工作任务,迫切需要一支能干事、干成事,不出事的干部职工队伍来保障。只有从机制、制度入手,把反腐倡廉建设纳入了经常化、规范化、法制化的轨道,坚持“两手抓,两手都要硬”,才能有力保障交通各项中心工作的顺利完成。
二、深刻剖析相关案件的主要特点和发生原因,必须居安思危,引以为戒
刚才,大家观看了专题警示教育片,片中揭露的都是去年以来南通查办的党员干部违纪违法的典型案例,这些党员干部曾经身居领导岗位和重要岗位,如今却走向反面沦为阶下囚,令人痛惜,也令人警醒。分析这些案件,主要呈现以下特点:
一是权钱交易仍然是腐败行为主要表现,敛财手法多种多样。
二是关键岗位仍然是腐败行为高危群体,廉政监管弱化缺位。
三是作风问题成为腐败行为的显著标志,个别干部生活腐化。
三、以案为鉴,以人为鉴,切实筑牢拒腐防线
前车之鉴,后事之师。作为局党委、纪委,我们一级组织有责任、有义务做好教育工作,提醒在先,帮助在前,常敲警钟。希望大家能够从这些案件中真正吸取教训,深刻反思,引以为戒,万万不可以身试纪,以身试法。切实做到“四个不能”:
一是保持清醒头脑,理想信念不能动摇。一方面,加强反腐倡廉建设,提升工作效能和执行力,干部职工真心拥护和支持,非但不会影响交通事业发展,相反却能起到重要的保障和促进作用。另一方面,加强反腐倡廉建设,对于领导干部自身而言,也是一种关心和爱护。平时多打招呼、经常提醒,教育和警醒大家珍惜来之不易的岗位,珍惜为党和人民服务的平台,珍惜有亲情、自由和尊严的美好生活,做到想干事、能干事、干成事,又不出事。
二是坚持严格自律,手中权力不能滥用。作为领导干部,要时刻牢牢记住“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民谋利的工具,时刻警醒权力是把“双刃剑”,职位越高、权力越大、风险越大、考验越大,为民用则利民,为己谋则害己。在用权上要有如履薄冰、如临深渊的审慎态度,手中握有的权力越大,越要头脑清醒,用权时越要谨慎。对待权力,要学会“四则运算”法则,即在追求事业成功上用“加法”,在为民服务上用“乘法”,在谋求个人利益上用“减法”,在权钱、权色交易上用“除法”,这样才能保证权力能够用得好、用到该用的地方。
三是坚守法纪防线,监督制约不能缺失。我们平时工作再忙、任务再重,也要挤出时间多学点法纪知识,用法纪知识充实自己、调整心态,把遵纪守法、依法办事作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养,时时事事以党纪国法约束自己。任何藐视法纪的言行都将是十分危险的!严明的纪律是推进各项工作的需要,“纪律是执行路线的保证”。当前,许多工作正处于加快推进、冲刺收关的关键时期,只有通过严密的组织、严格的实施、严肃的态度、严明的纪律才能保证各项措施的落实,只有自觉地贯彻执行各项纪律要求,才能圆满地完成好各项工作任务。要以正确的态度对待来自方方面面的监督,要有自觉接受监督的境界和胸怀,把监督当成一种约束,更要视作为对自己最大的爱护,主动把自己置于党组织和人民群众的监督之下,既严格“自律”,又接受“他律”。要认真落实个人重大事项报告制度,虚心听取各方面的意见和建议,闻过则喜,从善如流,有则改之,无则加勉。
四是严格落实规定,作风建设不能放松。作风就是形象,作风就是力量,作风决定成败。好的作风和有效的执行力,是一种重要的政治资源,是一种可以转化为物质成果和战胜各种困难的重要精神力量。我们交通系统各级领导干部要时刻牢记职责宗旨,自觉加强党性党风党纪修养,保持清醒头脑,严守政治纪律,恪守岗位职责,切实履行“一岗双责”,团结带领广大干部职工把主要精力放在转变工作作风、狠抓工作落实和提高服务效能上,专心谋事、勇于担事、踏实干事,全力争先创优。
同志们,各级领导干部要强化廉洁教育,坚守廉洁底线,严格执行中央八项规定、省、市委十项规定精神和上级关于廉洁过节的各项规定。过一个廉洁、文明、健康、安全、祥和的节日。要把加强反腐倡廉建设与全面完成各项工作任务结合起来,推动交通运输系统党风廉政建设持续走在全市前列,为交通基本现代化建设做出新的更大的贡献!
以上讲话,不当之处敬请批评指正!谢谢大家!
最后,恭祝同志们新年健康、工作顺利、阖家幸福!
同志们:
在全县上下深入开展党的群众路线教育实践活动、全面推进经济社会转型跨越发展的新形势下, 县委、县政府决定召开全县 领导干部 警示教育大会, 这既是贯彻落实党的、xx届三中全会和系列重要讲话、中央、省市纪委全会精神的重要举措,也是县委履行抓党风廉政建设主体责任、落实党要管党从严治党要求的具体行动。 目的就是 进一步增强广大党员干部,特别是领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力, 查找和整改“四风”方面的突出问题, 为推动全县经济社会转型跨越发展提供纪律保证。
刚才,市检察院职务犯罪预防处处长魏晓燕和 县检察院检察长潘玉明 同志分别剖析了原酒泉市城乡建设局局长史勇,以及原县国土资源局副局长赵曙明和原 南岔学区区长、中心校校长 殷向华贪污受贿典型案例,以专题片的形式通报了我县落实中央“八项规定”的典型问题。以上案例中,有县级领导、科级干部和一般干部,尽管涉案数额相差很大,但是每个案件的性质和造成的影响十分恶劣,具有普遍性和代表性。因此,我们要结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动,对每一个部门、每一个行业、每一位领导干部经常性的开展廉政教育、警示教育。今天的警示教育大会,就是要通过这种直观、直接的教育形式,近距离地接触一些反面典型,剖析某些党员干部违法违纪、犯罪和违犯有关规定的轨迹,用身边的事教育身边的人,使广大党员干部从中吸取深刻教训,引以为戒,防微杜渐,以实际行动更好地肩负起时代和人民赋予的历史重任。下面,我讲四点意见:
一、以案为鉴、警钟长鸣,始终绷紧廉洁自律这根弦
从前面的通报来看,这些案件都发生在我们的身边,那些涉案人员,都曾经是担任过一定职务的党员干部,有过理想、有过追求,也有过艰辛、有过掌声,甚至有过鲜花,乃至个人成长道路上有过一定的辉煌,最终却一失足成千古恨,走向党和人民的对立面,在自己的人生历程上留下了永远抹不去的污点,令人痛惜 。这些案例给我们以深刻警示:
一是理想信念不能动摇。 对一名领导干部来说,理想信念既是追求事业的力量之源,也是道德操守的根本防线。理想信念的动摇,是最根本、最危险的动摇。从近年来中央、省市查处的一些腐败案件表明,领导干部不论职位有多高,功劳有多大,一旦世界观、人生观、价值观发生偏差,就抵挡不住各种诱惑,就身不由己地滑向腐败的深渊。各级党员干部,特别是领导干部,一定要牢牢把住世界观、人生观、价值观这个“总开关”,深入学习中国特色社会主义理论体系,深刻领会系列重要讲话精神,始终坚持正确的政治方向,牢固树立党的意识,自觉加强党性修养,真正做到在大是大非面前头脑清醒,在大风大浪面前立场坚定,在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
二是手中权力不能滥用。 权力是把 “ 双刃剑 ” ,用权为公可以赢得人民赞誉,用权为私必然导致身败名裂。大量的案例警示我们,腐败分子之所以落得可悲下场,就是因为权力观发生了扭曲,个人主义泛滥,私欲恶性膨胀。各级党员干部,特别是领导干部,始终要对权力怀有敬畏之心,慎独慎微,自重自警;要时刻清醒认识到手中的权力来自于人民,也必须用之于人民,用公权谋私利、违法乱纪,必然受到党纪法规的严惩。
三是子女亲朋不能放纵。 每个人都有亲属、都有朋友。但我们一定要弄懂,什么是真正的情义,什么是真正的关心关爱。如果我们受亲情、友情所累,为他们谋取不义之财,为他们违法乱纪充当 “ 保护伞 ” ,结果不仅是害了自己,也是害了子女、害了亲属、害了朋友。各级党员干部,特别是领导干部,要始终把好亲情关、友情关,坚决防止子女、亲属和朋友借助自己的权力谋取不正当利益。
四是监督制约不能缺失 。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。事实证明,有效监督是干部清正廉洁的重要保证。各级党员干部,特别是领导干部,一定要以正确的态度对待来自方方面面的监督,特别是要广泛接受广大群众的监督,既严格 “ 自律 ” ,又接受 “ 他律 ” ,自觉将自己置于组织和群众的监督之下,在党的纪律和法律法规规定的范围内严格行使职权,要严格落实市委党风廉政建设相关要求,对建设工程招投标、土地和矿产资源招拍挂、政府采购、财务管理、落实中央和省市委各项规定等重点领域,要经常性的开展专项检查工作,要严格落实“一把手”不直接分管人事、财务相关制度和在反腐倡廉方面党委的主体责任、纪委的监督责任、政府的管理责任、单位“一把手”的直接责任,坚持用制度管权,用制度管事,用制度管人。
五是群众路线不能背离。 种种消极腐败现象,具体原因尽管有所不同,但根子都只有一个,那就是背离群众路线,漠视群众疾苦,无视群众利益,违背群众意愿,甚至把自己的利益凌驾于群众利益之上。各级党员干部,特别是领导干部,要始终践行好党的群众路线,倍加珍惜组织对自己的信任,倍加珍惜为人民群众干事服务的机会,倍加珍惜自己的家庭和前程,做任何事情都不能动歪脑筋、不能只谋划局部利益、个人利益,做人做事要换位思考,多站在群众的立场上想问题,多做有利于群众和长远发展的事情。
二、履职尽责、严格自律,自觉践行为民务实清廉的要求
当前,我县正处在全面建成小康社会的关键时期。各项事业的顺利发展,关键在于提振各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力,关键要靠打造一支奋发有为、群众信赖、清正廉洁的干部队伍。全县各级领导干部一定要从警示教育中汲取深刻教训,始终保持党同人民群众的血肉联系,坚决纠正和克服一切损害人民利益的腐败现象,努力把为民、务实、清廉的要求落实到履职尽责的各个方面。
一要坚持以 “ 为民 ” 为从政之本,始终把人民利益牢记在心 。 全县党员干部,特别是领导干部,要坚持立党为公、执政为民,任何时候都要把人民利益放在第一位,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监督。要结合党的群众路线教育实践活动和“双联”行动,坚持深入基层、深入群众,关心群众疾苦、倾听群众呼声、维护群众利益,多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事,做人民群众的贴心人。要大力弘扬艰苦奋斗的精神,坚决杜绝铺张浪费,真正把有限的财力、物力、人力用到群众最需要、事业最需要、发展最需要的地方,与人民群众同甘共苦,凝聚推动小康建设的强大力量。
二要坚持以 “ 务实 ” 为履职之要,始终靠实干作风成就事业。 当前,瓜州改革发展稳定的任务重、困难多、挑战大,全县各级党员干部是奋勇争先、攻坚克难,还是安于现状、停滞不前,将直接关系到我们能否抓住新一轮战略机遇,实现建设文明和谐新瓜州和全面建成小康社会的奋斗目标。全县各级党员干部,特别是领导干部,要按照敢抓敢管敢于负责、敢闯敢试敢于创新的要求,奋发有为干事业,扑下身子抓落实,确保县委、县政府的各项决策部署落到实处、取得实效。要把改革创新作为打开工作局面的根本动力,把上级精神和瓜州实际紧密结合起来,加大思路创新、管理创新、体制机制创新力度,以改革创新成果推动经济社会各项事业健康有序发展。要讲实话、出实招、办实事,不搞华而不实的政绩工程,不搞急功近利的形象工程,努力创造经得起历史和人民检验的工作实绩。
三要坚持以 “ 清廉 ” 为立身之基,始终将清正廉洁化于言行 。 当前,瓜州正处在加快发展的关键时期,也处在新旧体制急需转换的关键时期。各级领导干部越是在这样的关键时期,越是要保持清廉本色,既要能干事,干成事,还要能确保不出事。要始终把加强学习作为第一需要,切实抓好思想理论学习,坚定社会主义和共产主义信念,矢志不渝地为中国特色社会主义共同理想而奋斗。要坚决纠正“四风”问题,自觉培养健康向上的生活情趣,摆脱低级趣味,永葆共产党人政治本色。要把优良作风视为第一形象,严格执行中央、省市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定及具体措施,谨言慎行、严格自律、率先垂范,努力成为全县良好风气的倡导者、践行者和推动者。
三、从严管理、严肃执纪,坚定不移推进反腐倡廉建设
剖析近年来查处的一些违纪违法案件,特别是通过我县一些 违反中央、省市、县委各项规定的典型案例, 我们必须清醒认识到,我县有的党员干部在思想作风建设上还存在一些薄弱环节,落实中央各项规定、惩治和预防腐败体系建设的任务还十分繁重。全县各级各部门,特别是纪检监察机关,要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强忧患意识、责任意识和使命意识,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,确保干部清正、政府清廉、政治清明。
一要认真落实党风廉政建设责任制。 各级领导干部,特别是乡镇和部门的“一把手”,要切实履行职责,认真落实党风廉政建设责任制,既要管好自己,又要带好队伍,确保看好自己的门、管好自己的人。各级党组织要全面落实好党委主体责任和第一责任人 的 责任 ,从政治上关心爱护党员干部,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对党员干部多谈心、多提醒、多帮助,筑牢反腐倡廉的防线。纪检监察机关要进一步加强组织协调,抓好责任分解和检查考核,确保党风廉政建设责任制各项举措落到实处。
二要切实加大问责追究工作力度 。 按照“有权必有责、用权受监督、违纪受追究”的原则,严格执行党政领导干部问责规定,加大明查暗访力度,严肃查处违反中央、省市、县委关于改进工作作风、密切联系群众相关规定的人和事。要强化问责追究结果在评奖评优和干部选拔任用方面的应用,努力形成层层抓落实、人人守纪律的良好局面。
三要始终保持惩治腐败高压态势。 坚持有案必查、有腐必惩的鲜明立场,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件,着力解决侵害群众利益和发生在群众身边的腐败问题。对腐败分子和损害群众利益者,不管涉及到谁,不管职位多高,不管权力多大,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷,决不姑息迁就。
四、正视问题、直面差距,深入推进党的群众路线教育实践活动
按照中央、省市部署和县委统一安排,自我县党的群众路线教育实践活动开展以来,全县上下高度重视,思想认识明确,安排部署到位,起步早,行动快,整个活动开局良好,进展顺利,扎实推进,取得了明显成效。但根据 近期市委督导组反馈的情况和掌握的实际来看 , 我县党的群众路线教育实践活动,还存在八个方面的差距和不足: 一是 有的 单位主要 领导思想上重视程度不够, 把教育实践活动当作一般性工作, 对活动抓得不紧,投入精力不够, 对本单位活动进展的具体情况掌握不全面。二是有些党员干部对活动持等待应付态度,参加的积极性和主动性不高,有跟着走、顺着走、随大流、敷衍塞责的现象。三是有的单位学习教育停留在表面, 笔记抄的多、理解消化的少, 心得体会不深,研讨交流质量不高, 没有入脑入心,在学深、学透、学活上有差距 。四是有些单位不能正确处理好工学矛盾,规定动作不到位,自选动作无创新。五是征求到的意见建议存在“三多三少”现象,说工作业务的多、谈“四风”问题的少,说班子集体的多、谈领导个人的少,泛泛而谈的多、直面矛盾的少。六是有的 单位领导班子没有真正把改进作风放在心上、抓在手上、落实在行动上;有的干部职工,甚至是领导干部,上班迟到、早退,网上聊天、听音乐,做与工作无关的事情,上班期间外出办私事的问题仍然存在。 七是 一些单位重意见征求、轻问题整改,有 应付差事倾向, 整改态度不积极、措施不得力、配合不紧密、效果不明显。八是督导工作标准较低、手段过软,存在失之于宽、失之于软、放不下脸面的情况,有的督导组汇报的先进单位经不起检验,仔细一查就破绽百出。
针对以上存在的问题,各参学单位,特别是参加今天大会的全体领导干部,要逐条进行对照检查,认真做好“回头看”工作,以更高标准、更严要求扎实抓好学习教育、听取意见各项工作,为开展教育实践活动第二环节工作打好基础。具休来讲,就是要做好以下六点要求: 一是思想认识再提高。 各级党组织要认真履行主体责任,“一把手”要切实负起第一责任,把责任扛在肩上,工作抓在手上,精心组织,强力推动,坚决不能当“甩手掌柜”,在活动中树标杆、当示范,保证有足够的时间和精力加强工作指导。班子其他成员要进一步增强参与活动的积极性,真正把自己摆进去,不能有与己无关的思想,协助“一把手”抓好本乡镇、本部门教育实践活动。 对活动开展不力的乡镇和部门、单位和党政负责人,县委将启动问责程序,严肃追究责任。 二是学习教育再深入。 一方面,要继续坚持“121 ”学习模式,认真落实每周两次集体学习和每半月一次中心组学习制度,重点抓好深入领会兰考调研讲话精神和“三严三实”具体要求、 xx4 月20日在第二批教育实践活动推进会上的讲话精神、 省委王三运书记在酒泉调研时的讲话和市委马光明书记在市委督导工作推进联席会议上的讲话精神, 反复思考,深入剖析,及时消化, 切实让党员干部受到思想警醒和精神洗礼。另一方面,要学习先进先辈,重点是把开展 县级领导“三个一”活动与弘扬铁人精神、红西路军革命精神结合起来,与“为了谁、依靠谁、我是谁”研讨交流活动结合起来,找准切入点,使每个党员干部都能触动神经,找准问题,明确方向。 三是征求意见再聚焦。 要对听取意见工作认真进行“回头看”,进一步聚焦“四风”问题,继续抓好意见建议的征求工作。各级领导干部要放下思想包袱,克服畏难情绪,真正把自己摆进去,触及思想,直面矛盾,确保听到真心话,查到真问题。要注重从工作问题中反思“四风”问题,从群众切身利益问题中透视“四风”问题。要准确区分“四风”问题和工作问题、领导班子和干部个人的问题、即知即改的问题和长效机制整改的问题,科学分类,对号入座。各级领导班子要在深入基层一线面对面、点对点征求班子和个人在“四风”方面存在的问题的基础上,深入查找根源,剖析严重危害,做好“画像”工作,为开展批评与自我批评奠定坚实基础。 四是整改力度再加强。 自活动开展以来,各级各部门采取多种有效方式,共征求到各类意见建议 12500条。全体领导干部、各级各部门要认真归类和梳理征求到 的意见建议,分类一定要准确,哪些是 即知即改、哪些是限期整改、哪些是需要长期整改的问题要分清,单位主要负责人要亲自把关进行分类;对列入整改的事项, 逐项建立流程图和推进表,确保整改事项高质量完成。 对来信来访的意见,必须及时答复,优先改;对关系民生方面的要回应群众关切,认真改;对反映失实和诉求不合理的要耐心做好解释说明工作,疏导劝返,妥善处理,做到案结事了,不重复访 。 五是氛围营造再强化。 要充分利用传统宣传手段和现代多媒体宣传媒介,采取多种有效的形式,进一步提升宣传报道的吸引力和感染力,为教育实践活动有力有序推进鼓劲造势。更加注重人民群众的参与,发动人民群众提建议,找问题,切实推动各级各部门认真查找“四风”方面存在的突出问题。更加注重领导干部的模范带头作用,利用理论测试、知识竞赛、演讲比赛、文艺汇演等“四个平台”,引领更多的人民群众、基层干部积极参与各项活动,推动教育实践活动常态化、制度化、长效化,使党员干部真正受到教育。 六是督导检查再严格。 坚持重点督导,围绕上级精神,重点抓认识不到位、学习不到位、查摆不到位、应付差事、得过且过等突出问题。继续加大力度,坚持暗访督导,不打招呼、不讲情面,深入到各单位、基层群众中间,及时了解掌握党的群众路线教育实践活动开展情况,确保教育实践活动各个环节扎实推进。坚持讲党性、讲原则、讲认真,以严的标准、严的措施、严的要求,及时反馈问题,限期督促整改。 对工作薄弱、情况复杂的单位,督导组要帮助出主意,想办法,真正督到关键处、导在点子上,确保教育实践活动取得实效。同时,县委将研究制定教育实践活动成效整体考核评价标准和分环节考核评价标准,采取百分制考核办法对各参学单位进行综合评价,各参学单位要结合开展“回头看”,认真对照自查,确保教育实践活动每一个环节、每一项工作都落到实处。