全市老干部局长会议讲话（精选3篇）
同志们：
今年年初，中组部召开了全国老干部局长会议，7月8日省召开了“适应改革新形势，推动老干部工作转型发展、科学发展会议”，两个会议均明确提出了要把如何适应改革新形势，推动老干部工作转型发展、科学发展作为当前和今后各级老干部工作部门必须着力研究解决的重要课题。根据全国、省会议精神和市委领导的要求，结合我市实际和开展群众路线教育实践活动以来对新形势下老干部工作的探索和思考，我们研究确定这次会议的主题是：适应全面深化改革新形势需要，对全市老干部工作进行总结和部署，扎实推进全市老干部工作转型发展、科学发展。
市委领导同志对开好这次会议非常重视。市委、组织部长李龙同志签批了全省老干部工作会议精神的汇报提纲和我们的落实意见，市委书记王晓东同志进行了认真审阅。
下面，我首先简要回顾一下去年以来全市的老干部工作，并就老干部工作如何适应全面深化改革新形势需要，实现转型发展、科学发展进行安排部署。
一、甘于奉献、勇于担当，去年以来全市老干部工作取得新成绩
去年以来，全市老干部工作在市委、市政府的坚强领导和省委老干部局的具体指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，积极开展“大讨论”活动和群众路线教育实践活动，围绕中心、服务大局，甘于奉献、勇于担当，用心用情做好老干部工作。各项工作取得显著成效，达到了老干部满意和党委、政府放心的目标。
一是党委政府高度重视，有关部门大力支持，老干部工作齐抓共管的良好格局进一步形成。 市委、市政府高度重视老干部工作。市委书记王晓东同志上任当天连夜走访老干部，李部长全程陪同。全市群众路线教育实践活动动员大会召开后的第二天，王晓东同志亲自主持召开征求老干部意见座谈会。为落实省“两办”《关于全面做好新形势下老干部工作的通知》(冀办发〔20xx〕46号)文件精神，王晓东同志在传阅件上批示“一定要全面抓好落实”，并批示全体阅。之后，我们出台了市“两办”〔20xx〕8号文件。7月25日，市委、市政府及时召开上半年工作情况通报会，邀请地专级和县处级老领导参加。韶慧市长主持，晓东书记作报告，市级主要领导出席。市长冯韶慧同志多次帮助解决老干部反映的具体问题。市委副书记蒋洪江同志，市委、组织部长李龙同志多次对做好老干部工作做出重要批示。各级组织、财政、人社、卫生、民政、机构编制等部门认真履行职责，在协调配合、出台政策、落实老干部待遇等方面全力支持，为做好老干部工作创造了良好条件。今年5月，市委办公室、市政府办公室印发了《关于全面做好新形势下老干部工作的实施意见》(廊办发〔20xx〕8号)，对新形势下老干部工作的原则和制度措施作了进一步规范。市检察院、市司法局、市职业卫生学院制定了本部门做好老干部工作的实施办法，市卫生局、市文广新局积极落实有关政策规定。全市上下进一步形成了党政领导高度重视、相关部门大力支持、老干部部门努力作为的良好格局，营造了更加尊重关心老干部、更加重视支持老干部工作的浓厚氛围。
二是突出抓好政治学习，着力加强基层组织建设，老干部“两项建设”工作水平进一步提高。 今年以来，市委、市政府召开了两次情况通报会，市委主要领导出席并向老领导通报我市经济社会发展情况。去年底，在全市老干部系统开展了纪念毛泽东同志诞辰120周年征文比赛活动，对获奖者进行通报表彰。20xx年，在深入调查研究的基础上，与市委组织部联合制定了《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设和思想政治建设的意见》，并由市委办转发。10月底，召开了全市离退休干部“两项建设”工作经验交流会，市委、组织部长出席会议。11月，与市委组织部联合下发通知，要求做好老干部基层党组织统计和改选、补选工作，截至今年3月，全市245个老干部基层党支部换届工作全部完成。今年以来，按照“五好”标准，在市直老干部党支部中遴选了市检察院、市卫生职业学院、建行廊坊分行等三个老干部党支部作为市委老干部局基层组织建设的联系点，通过以点带面、示范带动，提高基层党支部建设水平，取得了积极效果。香河县利用老干部学习站等阵地为老干部进行电化教育，全年共播放电教光盘20余次，受教育老干部达3000余人次。大厂县依托就近的居委会成立了四个老干部活动站，在城区形成了“一个中心四个活动站”的老干部学习服务网络。固安县开展争创“五好”离退休干部党支部、“四好”离退休干部党员活动，效果良好。建行廊坊分行创新载体，开展丰富多彩的支部活动推动老干部基层党组织建设。
三是健全完善体制机制，用心用情深化服务，老干部生活待遇得到全面落实。20xx年春节前，对全市离退休干部进行入户慰问，共慰问老干部25233人。慰问品实行政府集中采购，做到了既节约实惠又公开透明。严格按照帮扶程序进行审查，最终确定57名帮扶对象，将10万元的特困帮扶基金发放到老干部手中。20xx年将市本级帮扶标准提高到20万元，将县级帮扶标准提高到10万元。按照每两年慰问一次易地安置离休干部的要求，20xx年4-5月份，由市局领导同志带队分四个慰问组对安置在外地的9名离休干部进行了走访慰问。20xx年初，印发了《关于提高离休干部护理费标准的通知》，将离休干部护理费按照参加革命时间分别提高了200元至1000元不等。霸州市、大城县组织老干部在局医疗保健中心体检，做到体检质量、服务质量双到位。广阳区、安次区分别提高了离休干部住院床位费报销标准。文安县向老干部印发了“亲情服务卡”。广阳区依托万众和公司构建了“区级中心统筹、日间照料中心为主、社区服务站辅助、求助呼叫畅通”的三级服务网络。永清县创新服务模式，为社区离退休干部在购物、餐饮、保洁、维修、疾病预防、医疗康复、保健养生等方面提供服务。市文广新局、市检察院为老干部局办健康讲座。市卫生职业学院利用社会资源为老干部提供细致服务。
四是大力加强阵地建设，创新丰富活动形式，老干部文化养老工作迈上新台阶。目前 ，市老年大学设置8个教学类系45个教学班，在校生人数达到1640人，创历史新高。全市建有关工委组织4568个，成立“三大报告团”272个，建“三大”教育基地118处，有家长学校673所。基层组织建设在城镇、农村、企业、学校等方面实现了“四个延伸”。5个单位获得全国先进单位称号，8个单位获得全省先进集体称号。市老干部活动中心组织开展丰富多彩的文体活动，在我市业余文化活动中充分展示。定期举办象棋、乒乓球、台球等文体活动，老同志们踊跃参赛、热情高涨。市老年书画研究会被中国老年书画研究会确定为全国第二个，北方第一个老年书画活动基地。老年艺术团获得“梦想廊坊合唱艺术节一等奖”和“第八届廊坊文艺繁荣奖”等殊荣。干休所全年家访、慰问住院老干部130余户次，送学上门130余户次。三河市老年大学在燕郊建立了活动分中心，方便了老干部就近学习、就近活动。大厂县把改造提升老干部活动场所列为20xx年惠民实事工程，投资200余万元，对老干部活动中心进行维修改造。
五是认真查找问题差距，切实解决重点难点问题，群众路线教育实践活动取得明显成效。在第 二批群众路线教育实践活动中，市县两级老干部局坚持认真学习不走过场，坚持开门纳谏听取意见，坚持结合实际解决重点难点问题。截至目前，市局集中学习15天以上，人均做学习笔记5000字以上，撰写学习体会2篇以上。在征求意见环节，市局组织召开征求老干部意见座谈会3次，发放调查问卷150份，形成意见建议共25条。以正式文件形式进行反馈，同时把意见建议上传到机关网站，接受群众监督。4月17日，举办一期“xx届三中全会与党的群众路线教育实践活动”主题老干部党课，效果良好。4月25日，局主要负责同志为全体干部职工以《笃行“三严三实”，躬身勤政廉政，做焦裕禄式的好党员、好干部》为题上了专题党课。文稿被《廊坊日报》和市活动办简报采用。在全市征文活动中，上报理论征文20余篇。三位局领导分获一、二等奖，机关获优秀组织奖。同时，我们把为老干部办好事、解难事作为教育实践活动的落脚点，为老干部兴办“十件实事”。印发了“十件实事”工作推进表，实施项目化管理，明确责任领导、责任部门、工作要求、完成时限。到目前，十件实事8项已经完成，2项正在进行中。活动中，市局还与市活动办联合印发了《关于在群众路线教育实践活动中充分发挥离退休干部作用的指导意见》，指导和推动全市老干部工作系统教育实践活动的开展。
六是树牢理想信念，严格纪律要求，不断加强老干部工作部门自身建设。 各地老干部工作部门开展创建文明机关活动。市局对机关建设连续抓、持久抓、做到常抓不懈，今年1月被市直工委命名为五星级文明单位。在提高队伍素质上，提倡人人读书思考、人人动笔写作，主要负责同志带头写文章，做到全员能干会写。从规范考勤制度入手正风肃纪。重申严格执行请销假制度，每月张榜公布，按上级相关政策执行。从加强宣传入手树立自身形象。去年年初，《中国老年报》头版头条刊登了《河北省廊坊市从作风建设入手推进工作上水平》一文，受到了市委主要领导同志肯定。年底，中组部《老干部工作情况交流》、省委老干部局《老干部工作信息》对我局队伍建设作法和“忠孝两全”的理念给予介绍和肯定。20xx年信息工作实现重大突破，获得全省信息工作第一名，获调研成果一等奖。从创建现代网络新平台入手拓展服务范围。在教育实践活动中，按要求建立了网站，这是我们服务老干部的新领域，是我们加强老干部思想政治建设的有力条件。网址为 ，也可以进行实名搜索。网站分为组织机构、工作动态、政策之窗、学习园地、两项建设、阵地建设、机关建设、金秋风采等八大板块，介绍老干部工作政策、老干部工作动态、老干部风采等。也希望在座的各位负责同志和工作人员多关注我们自己的网站，多投稿，多提出宝贵意见建议，把老干部网站建成老干部的精神家园。
二、改革创新、锐意进取，扎实推进全市老干部工作转型发展、科学发展
1、认真总结、深刻查找过来老干部工作中的经验和不足。 回顾去年以来的工作，我们深深体会到，围绕中心，服务大局，定位准确是老干部工作取得显著成效的重要基础;领导重视，班子坚强有力是完成各项任务的根本保证;突出重点，狠抓落实，勇于创新是取得成功的有效方法;用心用情，勇于担当，强化责任是我们工作的制胜法宝;有关部门聚力同心，协调配合是做好工作的有力保障。在此，谨向所有关心支持老干部工作的领导和同志们，向为老干部工作付出辛劳和汗水的广大老干部工作者，表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也看到工作中还存在着一定的不足，距离市委、市政府的要求和广大老干部的期盼还有很大的差距。主要是：组织老干部学习活动的形式不活、方法不多，老干部学习活动阵地建设还不能满足老干部的需要，工作人员的开拓创新意识、责任担当意识还不够强等等。以上这些，需要我们继续解放思想，改革创新，深入研究和探索老干部工作的发展规律，不断把老干部工作推向新水平。
2、全面认识、客观分析老干部工作面临的新形势。 今年是学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，全面适应深化改革新形势，推动全市老干部工作转型发展、科学发展的开局之年、关键之年。面对老干部工作转型发展、科学发展这个崭新课题，我们首先要客观分析老干部工作面临的新形势，深刻认识推进老干部工作转型发展、科学发展的重要性、紧迫性。一是在经济社会深刻变革的大背景下，离退休干部队伍出现了许多新的重大变化。二是以来，以同志为的新一届党中央执政理念、治理方式的变化，使老同志感到正气清风扑面，对党充满信心，政治热情空前高涨。三是xx届三中全会吹响了全面深化改革的号角，使得老同志迸发出投身改革的高昂热情和对利益碰撞加剧带来的担心和纠结。四是社会老龄化的冲击使老干部服务管理工作面临前所未有的挑战和压力，老干部特殊群体在积极应对人口老龄化进程中的示范带动作用凸现。五是新形势新变化使得老干部工作还存在一些工作上的薄弱点和“空白点”。六是新形势新要求使得老干部工作以及队伍建设上的不适应日趋明显，主要体现在观念理念、体制机制、方式方法、载体阵地和社会环境等诸多方面。要站在全局和战略的高度，深刻认识推进老干部工作转型发展、科学发展的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到这一目标要求上来。
3、科学研究、准确把握推进老干部工作转型发展、科学发展的总体思路。 新的历 史特点，新的历史背景，新的形势任务，要求我们必须掌握新的武器，掌握切实可行的方法路径，以新的思维方式和思路载体来定位、谋划和推动老干部工作。一是坚持把解放思想、改革创新作为永恒主题。必须适应改革需要，遵循工作规律，增强问题意识，加强深度研究，破解工作难题，使我们的工作理念、思路、政策、措施更加符合全面深化改革的要求。今后一个时期的老干部工作，需要在进一步加强老干部“两项建设”、为老干部提供更多更细个性化人性化服务、积极推动老干部文化养老工作、研究利用社会资源服务老干部和退休干部服务管理工作等新领域做出积极探索，付出更多努力。二是坚持为党的事业增添正能量的价值取向。广大老同志经历了革命、建设、改革的长期考验，具有强大的政治优势，身上积累了强大的正能量。引导他们不断释放正能量，发挥正能量，凝聚正能量，是党的事业的需要，也是老同志的希望，更是我们老干部工作的职责和价值取向。三是坚持密切联系老干部、一切从老干部实际出发的工作理念。群众路线是党的生命线和根本工作路线。做好老干部工作就要密切联系老干部，始终不渝地保持与老干部的鱼水关系。要坚持一切从老干部实际出发，一切为了老干部，一切依靠老干部，从老同志的思想状况、政治要求出发组织老党员学习;从老同志的居住分布、志趣爱好出发，得体安排好老同志的各项活动;从老干部特点优势、身体状况出发，适度组织老干部发挥积极作用。四是坚持继承和发扬老干部工作长期形成和积累优良传统。适应改革新形势，必须坚持服务与管理并重，坚持创新和传承齐抓。要深入总结离退休干部制度建立30多年来形成的好做法、好经验，抓好传承和弘扬，才能更好地顺应改革要求，不断提高老干部工作科学化水平。比如，要继续抓好老干部思想政治建设和党支部建设，确保老干部政治坚定、思想常新、理想永存;要继续抓好老干部政治待遇八项制度，把老干部政治待遇全面落到实处;要继续抓好离休干部“三项机制”和老干部特困帮扶机制、老干部共享改革发展成果机制，确保老干部生活待遇全部落实到位;要继续抓好老干部学习活动阵地建设，为推动老干部精神文化生活和老干部发挥作用搭建有效平台。五是坚持正面引导、典型带动这一有效工作方法。实践证明，正面引导、典型带动是做好老干部工作的有效方法。我们在过来加强老干部“两项建设”、发挥老干部积极作用、推进社区“四就近”工作中收到了很好效果。我们的负责同志和工作人员一定要养成善于分析研究的思考方式，经常研究探索老干部工作中的规律性的问题，坚持正面引导、典型带动的工作方法，善于发现典型、总结典型、推广典型，不断创造和积累工作经验，不断把老干部工作引向深入。六是坚持推进工作与提高干部素质两促进。确保老干部工作和队伍建设互相促进、良性循环。
三、重在落实、真抓实干，进一步明确当前全市老干部工作的目标任务和推动六项重点工作
当前和今后一个时期全市老干部工作总目标是：认真学习贯彻落实好党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，按照全国老干部局长会议和省老干部工作会议要求，牢固树立老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向，围绕中心、服务大局，引导广大老干部为实现中华民族伟大复兴的中国梦和推动我市绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展贡献智慧和力量;适应全面深化改革和人口老龄化加快发展的新形势，求真务实、改革创新，狠抓工作落实，加强深度研究，推动老干部工作转型发展、科学发展;紧紧围绕党的群众路线教育实践活动的深入开展，强化自身建设，学习老干部优良传统和作风，满怀深情地为老干部服务，实现让党委、政府放心、让老干部满意的工作目标。当前和今后一个时期，首先要抓好六项重点工作。
1、把加强老干部“两项建设”摆在突出位置。加强老干部思想政治建设。 内容上要突出针对性，尤其要引导广大老同志正确认识改革，支持改革、拥护改革，增强贯彻xx届三中全会精神的政治自觉性。对象上要做到全覆盖。要针对退休干部已成为老干部队伍中主体的现实，加大工作力度，改进方式方法，保证退休干部思想政治建设经常抓、抓到位。方法上要突出创新性。要把传统手段与现代技术有机结合起来,利用好网络这个新兴的思想政治建设阵地。加强与易地居住、流动性大的老同志的联系，确保把每位老干部党员都纳入组织的教育管理之中。加强老干部党支部建设。要根据结构分布、居住状况，按照有利于服务管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，创新组织设置。要选举政治水平高、组织能力强、身体状况好、热心奉献的老同志担任党支部书记，充分发挥他们在支部建设中的组织领导作用。要安排老干部工作人员以支部副书记、委员或联络员的身份协助支部书记做好支部具体工作。要持续开展争创“五好”老干部党支部和争当“四好”党员活动，使老干部党织部更好地发挥组织、凝聚老干部的战斗堡垒作用。要定期举办老干部党支部书记培训班，组织老干部党支部书记进行经验交流，取长补短，共同提高。
2、把老干部政治生活“两项待遇”作为基本要求落实好。用心 用情搞好服务是引导老同志发挥正能量的基础和前提。要认真落实老干部的政治待遇“八项制度”，让老同志能够及时听到党的声音，了解中央、省、市委和本地本单位的重要决策部署以及当前国际国内形势，始终做到政治坚定。要全面落实老干部生活待遇，继续巩固和完善离休干部“三个机制”，下大力气抓好特困老干部帮扶机制，在改革中充分保障和维护老同志的正当利益，推动建立老干部共享机制。要认真细致地抓好提高离休干部护理费、离退休干部公用经费、退休干部特需费等项政策的落实，使老干部感受到党和政府的关怀和温暖。健全和完善联系老干部、老干部生日祝贺、生病看望制度，将组织的关怀送到每位老干部心里。要高度关注长期患病、失能、“空巢”独居的老干部，充分利用社区资源和社会养老服务项目，开展居家养老、医疗保健、应急救助等工作，多渠道提供人文关怀和个性化服务，帮助老干部解决实际困难，使他们心情舒畅地安度晚年。市委、市政府“两办”5月份下发的《关于全面做好新形势下老干部工作的实施意见》(廊办发〔20xx〕8号)，对老干部“两项待遇”进行了一系列调整和规范，同志们一定要认真学习文件精神、准确掌握政策标准，把文件要求贯彻落实好。
3、在树立和宣传老干部典型方面取得重要突破。 根据老干部的志趣爱好、专业特长、工作经验，因地制宜、因人制宜分类指导。发挥好老干部在打好实现廊坊“四个发展”目标、加强新农村建设、积极参加社会治理、关心下一代、构建和谐廊坊、维护社会稳定中的积极作用。要建立健全保障机制、信息协调沟通机制和表彰激励机制，大力选树、总结发挥作用成绩突出的老干部先进典型，多渠道广泛宣传，唱响主旋律，传递正能量。今年，中组部将评选全国离退休干部先进集体和先进个人，省里也将对全省离退休干部先进集体和先进个人进行表彰，同时对老干部工作先进集体和个人进行表彰。各地各单位要以此为契机大力选树先进典型，发挥好先进典型的示范引领作用。
4、在推进文化养老、创建示范性老干部学习阵地方面拓展创新空间。发展 文化养老事业，是提高老干部晚年生活质量，提升老干部晚年幸福指数的重要途径。我们要通过加强老年大学、老干部活动中心建设，拓展老干部社会生活空间，提供交流联系平台，推动老年文化发展。各地各单位要站在公益事业和民生工程的高度，把老干部学习活动保健“三位一体”阵地建设放在推进城镇化建设的大格局中思考，推动新建、改建、扩建工作。要依托学习活动阵地，定期组织开展老干部文艺演出、诗文创作、书画展览、趣味运动比赛等活动，展示老干部健康向上的精神风貌。真正使老干部学习活动阵地成为老同志强身健体、陶冶情操的乐园，成为党和政府联系凝聚老干部的桥梁。我市在这项工作的推进上，制定了专门文件和实施方案，做法得到了省局的肯定。这项工作会上已经进行了具体部署，一定要认真抓好落实。按计划年底前将对评选出来的示范性老干部学习活动保健阵地颁发证书并授予奖牌，并进行通报。
5、深度研究老干部工作发展中的重点难点问题。 要按照中组部和省局的统一部署，集中时间和力量，深度调研以下三个问题：一是深度研究老干部工作转型发展的问题，研究不同性质单位养老制度改革对老干部工作带来的影响，提出离退休干部服务管理工作对接社会养老服务体系的思路。二是深度研究如何利用社会资源、整合社会力量做好老干部工作的问题，探索建立老干部工作部门与其他涉老部门务实协作的工作机制，提出利用社会资源做好离退休干部服务工作的具体措施。三是深度研究老干部工作如何为老龄事业发展提供可资借鉴经验的问题。要按照要求，坚持上下联动、整合调研资源，邀请一些有思想见解、实践经验丰富的老干部、老专家共同参与，力争在一个方面或几个方面率先突破，积极为全国研究提供借鉴与启示。
6、以开展群众路线教育实践活动为抓手提高自身建设水平。 开展好第二批教育实践活动，是今年加强老干部工作部门自身建设的重中之重。各地各单位要以此为契机，切实改进作风，认真解决思想和工作方面存在的突出问题。要坚持思想问题和实际问题一起抓，着力解决部分老干部工作人员认为老干部工作无关紧要，工作懒、散、拖的问题;对老干部感情不深、不真、不实，工作不到位的问题;对老干部工作政策不懂、不清、不明，工作敷衍塞责的问题;同时，着力解决老干部反映强烈的重点、难点问题，积极为老干部办实事、做好事、解难事。要组织引导广大老干部工作者联系自身实际，深刻领会“三严三实”的精神实质，以“三严三实”为标尺，争做践行“三严三实”的模范。继续开展学先辈、学先进活动，发扬“安、专、迷”精神。用老干部作风做好老干部工作，努力把老干部工作队伍建设成为讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。
同志们，做好老干部工作责任重大、使命光荣。我们要在市委、市政府的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，全面适应深化改革新形势的需要，为扎实推进全市老干部工作转型发展、科学发展，助推全市“四个发展”目标贡献力量!
同志们：
这次会议的主要任务是，传达贯彻全省老干部工作“双先”表彰会议和全国、全省老干部局长会议精神，总结 20xx 年全市老干部工作，交流经验做法，安排部署今年的工作任务。
在会议的第一阶段，传达了全省老干部工作有关会议精神和吴翠云书记的重要批示，市委、组织部长刘贵堂同志代表市委作了重要讲话，这充分体现了市委对老干部和老干部工作的重视关心，也为我们做好全年工作指明了方向，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
刚才，市农科院、德城、武城 3 个单位作了典型发言，这些经验做法都很好，希望大家结合自身实际，认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。
一、20xx年全市老干部工作成绩显著
去年以来，在市委、市政府的坚强领导和各有关部门的大力支持下，全市老干部工作取得新突破、新成效。在全省老干部工作“双先”表彰大会上，我市受省委、省政府表彰老干部工作先进集体 9 个，受省委组织部、省委老干部局、省人社厅表彰老干部工作先进个人 5 名、离退休干部先进个人 2 名。
一是市委、市政府更加重视。 市委 、市政府 坚持把老干部工作摆到重要位置、作为大事来抓。 市委书记吴翠云同志经常过问老干部工作，亲自向市直老干部通报情况，带头走访慰问老干部。市长杨宜新同志高度重视老干部工作，在资金和政策上给予倾斜。市委、组织部长刘贵堂同志重要工作亲自研究，重要活动亲自参加。市老年人活动中心(市级机关老年大学)经市编委批复，更名为市老年大学(市老年人活动中心)，校长(主任)按正县级配备。市关工委办公室归口市委老干部局管理，并增配 1 名副主任。这些都充分体现了市委、市政府对老干部工作的重视和支持。
二是“两项建设”取得显著成效。 各级老干部工作部门积极组织广大离退休干部，认真学习贯彻党的、xx届三中全会精神，广泛开展“同心共筑中国梦”、向张星南同志学习等活动。认真落实阅文参会、情况通报、参观学习等制度，使老干部了解大局、融入大局、服务大局。召开了县市区离退休干部党建工作现场推进会议，推广了乐陵市加强离退休干部党建的经验做法。会后， 11 个县市区全部建立了离退休干部党工委，全市离退休干部党支部增加到 685 个，实现了离退休干部党员全覆盖。强化离退休干部网上党支部平台建设，加强了离退休干部与党组织的沟通联系。市委组织部、市委老干部局联合命名表彰了 30 个“五好”党支部和 90 名“五好”党员。对我市离退休干部党建工作所取得的成效，省委老干部局给予了充分肯定。
三是服务保障水平整体提升。 全市离休干部“三个机制”持续健康有效地运行。20xx 年，我市 争取省离休干部“两费”专项转移支付资金 1470 万元，提高了市直离休干部医药费统筹标准，县市区离休干部医药费统筹标准全部提高到每人每年10000 元以上(其中，临邑、庆云 14000 元，德城、乐陵、宁津、平原 120xx 元，禹城 10500 元 )。积极救助帮扶特困离休干部及遗属，发放帮扶金 88 万元，帮扶离休干部 145 人、遗属 296 人。走访慰问了全市易地安置离休干部。全面改造了市直机关干休所的排水、道路等基础设施。同时，积极整合社区和社会资源，切实优化了老干部养老服务。
四是文化建设实现新的突破。 老干部活动学习阵地建设稳步推进， 3 个县市完成改建、扩建和新建任务，市水利局、市农科院等市直部门加大了投入。成功举办了全市老干部文艺演出和书画展，受到社会各界的好评。我市在全省第五届老干部艺术节文艺汇演中取得团体二等奖、组织奖、最佳表演奖、优秀表演奖的良好成绩。越来越多的老干部加入各类文体社团，全市组建老干部各类社团组织 132 个，会员达 7600多人。
五是工作机制方法创新创优。 完善县市区老干部工作综合考核办法，突出工作转型和重点工作考核，注重即时考核，加大考核结果运用力度。建立每周工作安排制度。综合运用报刊、电视、网络、手机等现代媒体，加大了对老干部工作的宣传力度。开展创新创优奖评选工作，发现总结有示范带动作用的创新经验和做法。德城区成立离退休干部权益保护专业人民调解委员会，乐陵市建立离退休干部恳谈机制，临邑县离退休干部与大学生村官结对帮带等创新做法产生了积极影响。省委组织部副部长、老干部局局长厉彦林同志对成立离退休干部权益保护专业人民调解委员会的做法给予高度评价。
回顾一年来的工作，我们深深体会到，只有坚持围绕中心、服务大局，才能充分彰显老干部工作的价值;只有把落实政治待遇和提高生活待遇结合起来，才能更好地赢得老同志的满意;只有坚持宏观指导与微观服务相结合，坚持继承传统与改革创新相结合，才能保证老干部工作方向正、措施实、效果好;只有坚持解决当前问题与加强长远谋划相统一，才能与时俱进地推动老干部工作健康持续发展;只有坚持推进工作与提高干部素质两促进，才能使老干部工作和队伍建设相得益彰、良性循环。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题与不足：一是，一些地方和单位对老干部工作不够重视，对老干部的感情不够深厚。二是，部分老干部工作部门对老干部工作转型发展的认识理解不到位，固守“离休干部工作模式”，干事创业的热情不高，存在守摊子、等靠要的思想，工作没有新的起色。三是，一些涉及老干部切身利益的问题有待解决，一些弱项工作还没有得到根本改观。如医药费统筹标准偏低，有的地方易地安置、异地居住、重大病号离休干部医药费报销周期长、个人垫付资金多;老干部活动中心、老年大学存在规模小、档次低、投入不足，机构不健全、管理不规范、办学水平差等问题，与省局的要求和老干部活动学习的需求还有较大的差距。对这些问题，必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、把握重点 ， 主动作为，扎实做好今年的老干部工作
今年是我市全面深化改革的第一年，也是老干部工作转型发展的深化之年。 20xx 年全市老干部工作总体要求是： 认真贯彻全省老干部工作“双先”表彰会议和全国、全省老干部局长会议精神，紧紧围绕市委工作大局，把握老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向，着力政治引导、组织覆盖、文化养老、发挥作用、社会服务，不断健全完善老干部工作体制、机制和制度，有效推进老干部工作转型发展、科学发展。 做好今年的老干部工作要把握两个重点：一是要开展好党的群众路线教育实践活动;二是要持续抓好老干部工作转型发展。两者要紧密衔接、互相推动。今年的工作要点已经印发。希望大家结合实际，精心谋划，周密部署，抓好落实。这里，强调六个方面的工作。
(一)以开展深度研究为着力点，努力破解老干部工作转型发展的重点、难点问题。去年，我省在全国率先提出了老干部工作转型发展的要求。“老干部工作转型发展”这一提法得到中组部的肯定。在今年全国老干部局长会议上，中组部常务副部长陈希同志明确提出“有效推动老干部工作转型发展、科学发展”，强调把老干部工作转型发展作为今年第一个深度研究的课题。最近，中央、省委先后将老干部工作转型发展纳入党的建设制度改革的重要课题。我们按照省委老干部局的调研要求，围绕转型发展中的难点重点问题，确定了今年我市的 3 个重点调研课题：一是深入研究老干部工作转型发展问题;二是研究制定市管退休干部管理服务工作的试行意见;三是研究制定关于加强老年大学、老干部活动中心工作的具体措施。针对以上课题，我们将联合有关部门开展专题调研。各县市区、市直各 部门 也要立足自身实际，搞好有关重点难点问题的深度研究，早出成果、出好成果，为全市提供借鉴与启示。这里强调一点，转型发展需要上下互动、协同推进，既离不开顶层设计，也离不开基层探索。“顶层”与“基层”是相对的，市委老干部局要为全市转型发展提供思路和措施，各县市区、市直各部门要为本地本部门转型发展提供思路和措施。面对转型发展这个大局，大家都是参与者、探索者、实践者，必须主动融入、全程跟进，不能当局外人，不能当旁观者。
(二)以强化政治引导为着力点，努力创新老干部思想政治工作。 老干部仍然是党的干部，需要政治上的关心和教育。 一是抓好xx届三中全会和系列讲话精神的学习。 这是今年老干部工作的首要政治任务，也是今后一个时期离退休干部“两项建设”的主线。要把组织离退休干部学习三中全会和系列讲话精神，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，与持续深入地开展“同心共筑中国梦”、向张星南同志学习活动结合起来，与开展“我学习、我践行”社会主义核心价值观主题教育活动结合起来，与开展形势政策教育结合起来，与开展党性教育和法纪法规教育结合起来，引导他们始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。特别是对退休干部数量庞大、相对年轻、思想活跃而思想政治工作比较薄弱的情况，建立健全教育和管理的相关制度，保证退休干部思想政治工作有人抓、经常抓、抓到位。二是抓好政治待遇落实。 要完善重大节日走访慰问、情况通报、领导干部联系离退休干部制度，保证老干部按规定阅读文件、参观学习和参加重要会议活动。要建立健全离退休干部恳谈机制，加强与离退休干部的沟通交流，主动听取意见建议，帮助解决实际问题。 三是改进方式方法。 要特别注意老干部的认知活动，关注他们的情感活动，灵活运用教育方法，以双向交流的手段引导 、 教育 、 发动老干部。要强化互联意识 ， 具备互联思维 ， 重视网络作用，学会用网络、微博、微信等手段 ，创新老干部工作方法 ， 拓展老干部工作空间。鼓励老干部利用共产党员网、齐鲁先锋网、老干部之家网和德州老干部工作网等网站，了解外界信息，掌握社会动态。通过加强老干部网络技能培训 ， 推进网上党支部建设 ， 开设网上论坛等，健全完善网上宣传教育平台，让老干部感受到思想政治工作的趣味性、渗透性和感染力。要办好用好老干部党校，发挥教育主阵地和培训主渠道的作用。
(三)以强化组织覆盖为着力点，努力拓展老干部社会活动空间。 要树立大组织理念，构建以离退休干部党工委为统领，以离退休干部党支部为核心，以离退休干部社团组织为补充的组织架构。一是扎实推进离退休干部党组织建设。要完善县市区离退休干部党工委运行机制，充分发挥其职能作用。要认真贯彻落实《关于加强基层服务型党组织建设的意见》和《山东省离退休干部党支部工作规定》，着力解决设置不合理、活动不经常、制度不健全、换届不及时、作用发挥不力等问题。要重点抓好离退休干部党支部书记选配工作，尤其要把立场坚定、号召力强、热心奉献、身体好的同志选拔出来，发挥他们敢抓善管的作用。要继续抓好离退休干部网上党支部平台建设。要认真做好全国离退休干部“双先”表彰和全省“五好”离退休干部党支部、“五好”离退休干部党员表彰的相关推荐工作。二是加强对老干部社团建设的指导。 截止 20xx 年底，我市有 15853 名非党离退休干部，约占全市离退休干部总数的 40% 。增强离退休干部的组织维系度，离不开离退休干部党支部，也离不开老干部社团组织。 要遵循自我管理、自我服务、自我教育的原则，积极创造条件，鼓励组建多种形式的老干部社团，并通过健全制度、完善章程等措施，引导老干部社团健康有序发展。要推动老干部社团与其他社会组织的协作，共同开展活动。要推进老干部数量较多的乡镇 ( 街道 ) 建立老干部自管组织，扩大非党离退休干部的组织覆盖面，增强老干部队伍凝聚力和向心力。
(四)以搭建有效平台为着力点，努力发挥老干部的积极作用。 发挥老干部作用，关键是要有符合老干部实际的好载体、好平台。 一是深入开展老干部志愿服务活动。 老干部志愿服务活动，是老干部工作围绕中心、服务大局、转型发展的新载体，是老干部发挥独特作用、丰富晚年生活、树立良好形象的新平台。今年，省局就老干部志愿者工作作出专项部署，建立了山东老干部志愿者网站，并将成立山东老干部志愿者联合会。目前，我市已成立了一批老干部志愿者组织，开展了一些社会公益活动，取得了一定的成效。如，德城区组建了 12 支社区老干部志愿者队伍，志愿服务内容涉及到社区生活的方方面面，创建了“霞光红”、“真情服务 365 ”等一批有影响力的志愿服务品牌;禹城市开展了“弘扬张星南精神”老干部志愿服务活动，将每年 9 月 13 日定为“弘扬张星南精神志愿服务日”等。目前，市局已成立老干部志愿者活动指导小组，负责全市老干部志愿者工作的规划、管理、指导和协调。各县市区要确定一名领导分管老干部志愿者工作，明确责任科室及人员，建立健全工作机制。要根据老干部所在单位、居住社区和老干部志趣爱好等，积极培育形式多样的老干部志愿服务队伍。要组织、协助老干部志愿者团体和个人在山东老干部志愿者网站进行注册，成为山东老干部志愿者联合会的会员。市局将定期通报志愿者队伍组建和网上注册情况。要结合本地本部门优势，立足本地实际需求，创新活动载体，明确服务内容，开展富有特色的志愿服务活动。重点抓好活动示范点，培育先进典型，总结先进经验，以点带面，逐步推开。市局将适时召开老干部志愿者工作现场推进会议。开展老干部志愿活动情况也将列入年度工作考核内容。 二是建立健全老干部人才信息库。 从未来发展趋势看，老干部人才是资源富集的银发宝藏和成熟人才，占社会人力资源总量的比例会越来越高。要结合离退休干部信息库建设，充分发掘老干部人才，全面掌握老干部人才的年龄结构、身体素质、工作经历、专业特长、技能水平、主要业绩、志趣爱好、家庭状况等具体情况，根据老干部的精力、专长、志趣、原所在部门或行业等因素进行整理分类，建立健全老干部人才信息库。要根据老干部人才的特长，以党委政府关注和群众关心的问题为切入点，有计划、有针对性地组织老干部发挥作用。要与本地的相关职能部门、乡镇(街道)、社区等建立联系制度，积极主动地收集老年人才需求信息，从中筛选出适合的需求单位，双向联系，供需见面，促进老干部人才合理流动。要探索建立网上人才交流平台，广泛发布老干部人才供给信息，方便需求单位的需要，切实把广大老干部的人才资源优势发挥出来。 三是认真做好关工办工作。 要重点抓好县级和市直大系统关工委的组织建设和作用发挥，支持和配合关工委开展社会主义核心价值观教育，把“老少共筑中国梦”主题教育活动引向深入。要按照有关要求，尽快完成县级关工委办公室的隶属关系调整工作。
(五)以加强阵地建设为着力点，努力推进老干部文化养老。 文化养老是老干部工作提升服务水平、转型发展的重要内容和手段。 一是加大老干部活动学习阵地建设力度。 要以“规模合理、功能实用、活动就近、管理规范、使用高效”为目标，积极争取党委、政府重视和财政支持，加快阵地改建、扩建和新建进度，努力使活动学习场所的面积、设施和功能与经济社会发展水平相适应，与老干部的实际需求相对接。推广“资源整合、点多面广”的阵地建设模式，整合现有房产资源，调剂适应市直老年事业发展的教学和活动场所。县市区要建设示范性的活动中心、大学，也要开拓老同志就近就地活动学习的场所。要利用社会资源、社区资源，建设没有“围墙”的老年大学。市直各部门也要创造条件，建设适应老干部活动学习的场所。 二是发挥老年大学、老干部活动中心在文化建设中的引领示范作用。 各级老干部工作部门要把老年大学、老干部活动中心工作纳入重要议事日程，抓规划、抓规范，抓班子、抓队伍，抓服务、抓管理。要 厘清 市县两级老年大学、老干部活动中心的职责和定位，做到资源整合、优势互补、特色发展。要以老干部为中心、以益寿益智为目标，提高管理水平，提升服务质量。市局将研究制定推进全市老年大学工作的具体措施，各县市区也要认真谋划转型发展新阶段的老年大学工作。要组织好“省级示范老干部活动中心”、“省级示范老年大学”的创办、申报工作。 市局将 适时召开县市区老干部学习活动阵地建设推进会议。 三是突出特色开展活动。 我市历史文化底蕴深厚。要充分挖掘本地资源，结合自身优秀文化特色，组织老同志开展形式多样的文化活动。各级老干部活动中心、老年大学根据自身职能，突出抓好文体骨干的培训和重大活动的展演等工作。尤其要组织老干部开展好纪念建国 65 周年文体活动。单位和社区的老干部活动场所也要从老同志的特点出发，经常组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动，尤其是搞好重大节点的老干部文体活动，充实老同志的精神文化生活。开展文体活动要重心下移、面向基层。要讲究社会公德，避免“扰民”。
(六)以注重资源整合为着力点，努力优化老干部服务管理。 服务管理是老干部工作的永恒主题。要适应社会事业改革的形势，适应人口老龄化的趋势，适应离退休干部群体结构的变化，创新形式、内容和载体，促进离退休干部服务管理的精细化、亲情化、社会化。一是完善离休干部服务保障机制。 落实好离休干部生活待遇，是做好老干部工作的底线，我们要始终绷紧这根弦。目前，全市离休干部的平均年龄已达84.3 岁，养老、医疗是离休干部关注的焦点问题、热点问题。据调查统计， 20xx年县市区离休干部医药费已平均达到每人 13957 元，并呈逐年上升趋势。要进一步巩固完善离休干部“三个机制”，突出抓好医药费保障机制和财政支持机制，确保“两费”和生活补贴等按时发放。要协调健全医疗保障政策，加强对定点医院的管理，提高医疗服务水平。要切实解决好易地安置、异地居住和重大病号离休干部医药费报销问题。要让老干部共享改革发展成果。要抓好《关于做好省属国有改制和破产企业离休干部服务管理工作的意见》和《关于调整离休干部护理费标准的通知》的贯彻落实。要针对“双高期”离休干部体弱多病、行动不便、生活难以自理以及“空巢”等现象增多的情况，加强紧急救助、便老设施等方面的服务，加强人文关怀和精神慰藉。相关部门在制定有关工资、住房、医疗和社会保障等各项改革措施时，要切实保障老干部合法权益和待遇落实。要健全完善特困离休干部及遗属帮扶机制，及时协调解决困难企业、困难行业、特困离休干部及遗属的实际问题。对生活困难、身患重病、易地安置、“空巢”独居的老干部和老干部遗属，要进行重点帮扶。要高度重视老干部的来信来访，建立健全离休干部信访工作局长包案制度，积极回应老干部的合理诉求，做好情绪安抚和思想疏导工作。二 是积极推进老干部社区服务工作。要结合城市社区建设、农村新型社区建设和城镇化进程，依托和利用社区资源，建立离退休干部综合服务管理平台，创建老干部社区服务工作示范点，为老干部就近学习、就近活动、就近发挥作用、就近得到关心照顾创造有利条件。要探索购买公共服务、开展志愿服务等方式，拓宽服务渠道，提高保障水平。要探索利用干休所养老服务资源，建设高龄老干部养老综合服务设施和场所，进一步拓展老干部工作的发展空间。三是共同研究和推进退休干部工作。 要找准改进退休干部工作的切入点和着力点，在强化社会保障、社会服务的同时，认真落实退休干部的政治待遇，加强退休干部的思想政治建设，改善活动学习条件，组织引导发挥作用，不断推进退休干部工作的开展。今年，市局将依据有关政策，研究制定市管退休干部管理服务工作的试行意见。各县市区、市直各 部门 要以促进社会公平正义、增进老同志幸福感为出发点，充分考虑资历、贡献等因素，本着老有所享、略有区别的原则，探索退休干部管理服务的政策办法。
三、转变作风，凝聚力量，努力加强老干部工作部门自身建设
推动老干部工作转型发展，对老干部工作队伍的思想政治素质和业务能力提出了更高要求。我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强老干部工作队伍建设，努力把老干部工作部门建设成讲政治、重感情、业务精、作风好的模范部门。
一是，切实解放思想。 转型的本质，是改革 ， 是创新;发展的本质，是扬弃 ，是提升。如果不打破路径依赖和惯性思维，固守过去的体制 、 机制和制度，老干部工作转型就“转”不动，“转”不开，“转”不好，“转”不到位。要准确把握老干部工作的科学定位和形势任务，准确把握全面深化改革的新要求和老干部的新期待，清醒地看到面临的严峻挑战，清醒地看到工作中的差距与不足。要自觉克服等靠要的心理和庸懒散的状态，杜绝不想新事、不干难事，甚至认为多一事不如少一事的现象，主动求变、自觉转型，抢占先机、积极作为。要发扬敢于负责、勇于担当精神，应该做的事，克服困难、顶着压力也要干，必须负的责，迎着风险也要担。要学会运用底线思维，凡事“从最坏处准备，向最好处努力”，坚守底线，大胆创新，牢牢把握主动权。要发扬“钉钉子”精神，凡事比别人多想一点、多做一点、多坚持一点，做到步步为营、久久为功，积小胜为大胜。
二是，提升素质能力。 在全国老干部局长会议上，陈希同志讲到，老干部工作部门尽管不是最热门的部门，但也是非常锻炼人、考验人的部门。要强化政治要求，坚定理想信念，加强党性修养，坚守共产党人的精神追求，始终保持良好的精神状态、工作状态和作风状态。要强化业务素质，学习科学理论，学习业务知识，掌握各项规定和工作流程，学习社会学、管理学、心理学、医疗保健等各方面知识，掌握电脑、网络、电子政务等必备的岗位工作技能，努力使自己成为老干部工作的行家里手。要注意学习借鉴外地的好做法、好经验，取人之长，补己之短，更好地改进工作。要强化协调能力，培养开阔的思路，具有开放的胸怀，掌握统筹的方法。要学会借势、借机、借力、借智，注重发挥好党委离休退休干部工作领导小组的领导平台作用 ， 发挥好组织部门的牵头抓总作用 ， 发挥好老干部工作部门的综合协调作用，统筹谋划， 协同推进 ， 内引外联 ， 形成合力。
三是，狠抓作风建设。 各级老干部工作部门要自觉把开展党的群众路线教育实践活动作为党员领导干部的一项重要政治任务、一次重大政治考验，作为推进老干部工作转型发展的难得机遇、有力抓手，作为加强干部队伍建设的重要载体、内在要求，高标准、严要求，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，立说立行，真整实改，转变作风，树立形象。要认真查找社会关注度高、老干部反映强烈、影响老干部工作部门形象的重点问题，逐一列出单子，进行集中攻坚，专项整治。要认真落实中央和省、市委改进工作作风的有关规定，进一步增强服务意识，密切与老干部的联系，经常走近老同志 ， 主动了解老同志 ， 切实服务老同志，当好老同志的知心人、贴心人、暖心人，为老同志多办好事、多做实事、多解难事。要发扬“安、专、迷”精神，学习老干部在长期奋斗中形成的干一行爱一行、认真细致、求真务实的精神，以优良作风做好老干部工作。
四是，落实真情关爱。 在全国老干部局长会议上，陈希同志强调，要站在全局高度，充分认识做好老干部工作很不容易、很不简单、很有意义、很值得奉献;要落实好“三个留人”要求，使大家感到组织有温暖、事业有奔头、发展有空间，在为老干部服务奉献中收获快乐和幸福。中组部老干部局长李炎溪同志提出，解决老干部工作人员“进得来、出不去、长不大”问题，要把好选拔进人关、培养提高关、推荐使用关;地方老干部局长大多数兼任同级党委组织部副部长，对老干部工作部门的优秀干部不能搞“灯下黑”，关键时候大胆推荐他们，敢于为他们说“硬话”。中央领导、中组部领导的论述，为我们强班子、带队伍指明方向 、 提出要求。作为老干部工作部门的负责同志，要把培养使用干部作为份内事，倡导“凭本事吃饭、靠工作说话”理念，营造“支持改革、宽容失败”氛围，改变“多做多错，少做少错”现象，引导大家想干事、能干事、干成事。对干部管理既要严格要求又要关心爱护，既要体现严格氛围、规矩意识和纪律观念，又要体现人情味、亲切感和凝聚力。
同志们，面对老干部工作转型发展的历史重任，面对市委、市政府领导的信任和重托，面对全市广大老干部的殷切期盼，我们一定要振奋精神、坚定信心，开拓创新、扎实工作，努力打造老干部工作转型发展的“德州版”，真正让市委、市政府放心，让老干部满意。
同志们：
这次全市老干部工作半年总结会，主要任务是回顾总结上半年工作情况，研究解决当前工作中存在的薄弱环节，进一步理清思路、明确任务、强化措施、再鼓干劲，确保全年目标任务全面完成。
会议共安排了三项内容：7月12日，我们在昌平区召开了全市老干部(老年)大学推进会，总结交流上半年老干部(老年)大学四级体系建设经验，研究部署下一阶段大学建设工作;7月13日，在市老干部党校，集中就贯彻落实中办发〔20xx〕3号文件精神，研究制定我市《实施意见》进行研讨交流，征求各区各系统对《实施意见》稿的修改意见;今天上午，召集全市200多家单位，对上半年离退休干部工作进行总结，部署下半年任务。
会前，140多个单位按照要求报送了工作总结材料，客观总结成绩、分析问题，对下半年工作提出了许多好的想法和意见。可以看出，对搞好半年工作总结，思考安排下半年工作，大家是花了心思、下了功夫的。综合考虑全年重点工作、平时了解到的情况和报送的总结材料，我们选择了5个工作有特色、有成效的单位做了交流发言，大家谈的都很好，听后很受启发。下面，我讲三点意见，和大家一起讨论交流。
一、攻坚克难，主动作为，上半年全市老干部工作取得了新成效
总的来看，上半年全市老干部工作情况不错，可以用四句话来概括：中心工作取得突破，重点工作深入推进，阶段工作富有成效，基础工作稳扎稳打。
(一)中心工作取得突破。学习宣传、贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(中办发〔20xx〕3号)精神，是今年全市离退休干部工作的中心和焦点，起着“牵一发而动全身”的作用。上半年，市老干部局专门印发通知，加强对学习贯彻《意见》精神的指导。全市各级老干部工作部门采取集中研讨、辅导报告、座谈交流、主题宣讲等多种形式，组织广大离退休干部和老干部工作人员，认真学习领会《意见》原文、学习新华社关于《意见》的通讯报道及中组部负责同志就《意见》的答记者问，在全市掀起学习宣传《意见》精神的热潮。通过学习宣传，老同志们切实感受到党中央对离退休干部的尊重与关爱，对老同志为党和人民的事业增添正能量所寄予的殷切期望;老干部工作部门的同志进一步明确了中央关于新时期离退休干部工作的新定位、新要求，工作理念、工作思路、精神面貌为之焕然一新。在学习贯彻《意见》精神中，大家坚持边学习宣传，边贯彻落实，注意在学习中贯彻，对那些认准的，条件具备的工作，如加强老党员先锋队建设、推进老干部大学四级教育指导体系建设等不等不靠，主动先干起来;在贯彻中学习，对那些还拿不准、吃不透，条件尚不完备的工作，如离退休干部党工委建设、加强退休干部服务管理等深度研究、深入思考，形成了一批学习研究成果。为推动3号文件精神尽快落地，市委老干部工作领导小组办公室印发了《关于贯彻落实<意见>的工作方案》，成立专门领导小组和市委组织部相关负责同志、市局各部门负责人、各区各系统老干部工作部门负责人及相关人员参加的8个专项工作组，明确职责分工和目标要求，按照“1+X”，即一个《实施意见》加若干单项配套政策的总体思路分头开展工作。半年来，各工作组定期通报工作进度，深度研讨落实《意见》中需要解决的问题、及时汇总阶段性成果。截至6月中旬，已完成了《北京市关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》及相关配套文件的起草工作，并在一定范围内征求意见、反复修改。这次半年总结会，又专门拿出1天时间，集中对《实施意见》(征求意见稿)进行研讨，提出完善意见。下一步，我们将综合大家的意见，对《实施意见》及有关配套政策文件做最后修改，并提交市委老干部工作领导小组讨论，通过后以“两办”名义印发。
(二)重点工作深入推进。今年，全市从贯彻落实3号文件精神，推动离退休干部工作转型发展出发，将强化政治引领、加强组织建设、创新服务管理、推进老干部大学建设、开展正能量活动等列为重点工作，要求各级离退休干部工作部门围绕重点聚精会神抓落实，一心一意谋发展。从上半年情况看，在各级组织部门、老干部工作部门的共同努力下，各项重点工作深入推进，效果明显。在强化政治引领，进一步加强离退休干部思想政治建设方面，市委组织部、市委宣传部、市老干部局印发了关于组织离退休干部开展理论学习和“两学一做”学习教育的通知，加强指导。安顺、仲文等市领导带头，向老同志通报全市经济社会发展情况、市委十一届十次全会精神，倾心聚力把老同志的思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来。在落实全面从严治党要求，进一步加强和改进离退休干部党组织建设方面，发挥市、区(系统)两级老干部党校的作用，进一步加强对离退休干部党支部书记、支委的培训，培养党组织建设带头人。全市启动“讲传统、看变化、话改革、助发展”主题活动，为离退休干部党支部开展工作提供抓手和着力点。朝阳、顺义、房山、延庆积极开展建立离退休干部党工委试点工作，一些区和系统主动探索在老同志集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团队建立党组织或临时党支部工作。在创新服务管理，为老干部办实事解难题方面，积极创造条件，盘活社会化养老服务资源满足老干部高龄养老服务需求，与北京急救中心合作，对全市离休干部急救呼叫系统进行了升级改造，更新了老同志急救呼叫器;与民政系统合作，安排老同志入住具有医养结合功能的养老院。在推进老干部(老年)大学建设，实施文化养老方面，3月初印发了《关于加强北京市老干部(老年)大学建设的指导意见》，召开全市老干部大学工作会。各区、各系统迅速行动，想实招、出实策狠抓落实，朝阳、海淀、昌平、大兴、顺义、京能集团等，从本地区、本单位实际出发，主动争取资金和场地，积极开办老干部(老年)大学分校，探索具有自身特点的办学模式，全市老干部(老年)大学教育覆盖面得到延伸拓展。在深入开展为党和人民的事业增添正能量活动，发挥老同志优势作用方面，全市继续按照“一面六点”顶层设计推进正能量活动深入开展。东城区龙潭街道深化“三个平台建设”鼓励老同志以向上、向善、向美姿态为党和人民的事业增添正能量的做法得到了中组部的充分肯定，并受邀在全国介绍经验。着力加强老干部宣讲团工作，从各级老干部工作部门推荐的老干部优秀宣讲员中选出28位老同志，成立了北京市老干部宣讲团，紧扣“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题，举办了首场宣讲报告，并面向全市开展巡回宣讲活动，充分展示了老同志的时代风采，极大地鼓舞了全市党员干部群众为党和人民事业增添正能量的信心，在全社会引起了强烈反响。
(三)阶段工作富有成效。开展庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年活动是今年老干部工作的两件大事。“七一”前夕，市委召开了全市离退休干部纪念中国共产党成立95周年暨“两学一做”学习教育座谈会，8位老干部代表发言，年龄最大的94岁，最小的64岁，平均年龄76岁。这些老同志结合亲身经历讲述了革命年代的奋斗历程，用质朴无华的语言抒发爱党爱国、为民奉献的壮志情怀，表达了永远跟党走、继续为党和人民的事业增添正能量的心声，展现了老干部、老党员生命不息、奋斗不止的精神品格。市委副书记苟仲文同志出席座谈会并讲话，勉励老同志们加强学习，牢记宗旨，不断为党和人民的事业增添正能量。全市各级老干部工作部门组织离退休党员以支部为单位，开展了丰富多彩的纪念活动。西城区、怀柔区等举办了老干部庆“七一”座谈交流活动，在职领导与离退休干部代表欢聚一堂，共话区域发展。平谷区开展了“读红色书，讲红色故事”主题党日活动，组织离退休干部为在校学生讲述革命故事，共同重温党的历史、缅怀革命英烈，教育青年学生爱党、爱国、爱社会主义。门头沟区在京西山区中共第一党支部诞生地举办书画展，以“翰墨抒发爱党情丹青描绘新农村”为主题，追忆红色革命历史、反映时代发展变化，弘扬主旋律、传播正能量。结合纪念活动，各单位普遍走访慰问老红军、老党员，为他们送去组织的关怀和温暖。纪念红军长征胜利80周年活动也进入了紧锣密鼓的筹备阶段，研究制定了活动方案，召开协调会进行动员部署。为扩大纪念活动的影响力，更好地宣传老干部的历史功绩，宣传离退休干部工作，经研究，决定将纪念活动纳入市委宣传部全市群众性纪念活动中一并开展。
(四)基础工作稳扎稳打。加强领导，做好调研、宣传和信息工作是开展老干部工作的重要基础。基础工作的特殊地位和作用，决定了对这些工作不仅要常抓不懈，而且要随着形势、任务的变化，不断加强和改进。上半年，市委组织部、市老干部局、市委党校联合举办了老干部工作培训班，首次将各区各系统主管领导纳入培训范围，进一步提高了在职领导对离退休干部工作的关注度。印发了《关于做好20xx年度调研工作的通知》，组织开展了“畅谈以来变化”、退休干部公用经费管理使用等专题调研。自去年提出老干部工作大宣传理念，对老干部宣传工作做出整体规划后，这项工作持续发力，呈现出良好发展态势。上半年，按照进一步整合媒体资源，增强时效性、拓宽辐射面、扩大影响力的工作思路，协调北京电视台拍摄正能量公益广告，与北京人民广播电台合作开设老干部专栏节目，开通“北京老干部”微信公众号，对全市老干部工作门户网站进行升级改版并以此为平台，搭建老干部大学在线教育平台，全方位、多层次、广角度宣传老干部工作。适应老干部工作转型发展的现实需要，启动了退休干部信息库建设工作，计划年内初步建成全市退休干部信息管理系统，为全面了解和掌握各层级退休干部的基本情况，加强宏观管理和微观服务，构建横到边纵到底的服务管理体系，实现服务管理精准化奠定基础。
二、认清形势，乘势而上，努力完成下半年各项工作任务
7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年纪念大会上，发表了贯穿历史与现实的重要讲话，讲话以“不忘初心，继续前进”八个字统贯全文，要求全党同志不忘历史、牢记使命、面向未来，继续前进，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!
离退休干部工作正是一项跨越历史与现实的工作。从历史的维度看，我们的工作对象，就是习在“七一”讲话中提到的，中国共产党95年波澜壮阔的历史进程中，革命、建设、改革三个时期党和人民事业的亲历者、奉献者和见证者。历史告诉我们，没有老同志在新民主主义革命时期的出生入死、浴血奋战，没有老同志在社会主义革命和建设时期的呕心沥血、攻坚克难，没有老同志在改革开放时期的夙兴夜寐、奋力拼搏，就不可能实现民族独立、人民解放，就不可能有今天中国特色社会主义蓬勃发展的大好局面。在“七一”讲话中重温党和人民走过的历程，让我们再次强烈感受到，党和国家的一切成就，都凝聚着老同志的开拓和奉献，饱含着老同志的创造和积累，浸透着老同志的心血和汗水，我们的老干部不愧是党和国家的宝贵财富。
从现实的角度看，我们党建立干部离退休制度，就是要褒扬老同志的历史功绩，体现对他们的关心和爱护，更重要的，是要在承前启后、继往开来中发挥老同志作为党的执政资源的作用。发挥老同志的作用，在新的历史时期集中体现为组织和动员广大老同志为党和人民的事业增添正能量。这是我们开展老干部工作的初衷，是我们工作的出发点和落脚点，是我们义不容辞的时代责任和现实担当。我们做老干部工作，也需要知道我们从哪里来，要到哪里去。
强调，面向未来，面对挑战，坚持不忘初心、继续前进，就要坚持马克思主义的指导思想，牢记共产主义的理想信念，坚定道路、理论、制度、文化四个自信，不断推进“两个一百年”奋斗目标，就要坚定不移高举改革开放旗帜、坚持不懈加强党的建设。这些要求，为我们进一步加强离退休干部思想政治引领和党组织建设、开展为党和人民的事业增添正能量活动注入了新的内涵、赋予了新的任务。“不忘初心，继续前进”，要求我们始终牢记老同志的历史贡献，不忘本来开辟未来，主动适应经济社会环境的新变化、离退休干部队伍结构的新变化、自身职责使命的新变化，勇于创新、永不停滞，继续在历史的新起点上实现工作的新跨越。
以“继续前进”的态度审视我们上半年的工作，总体是好的，但是也存在一些问题和不足，需要改进和加强。现在，全市离退休干部工作发展还不平衡，比如，建设老干部(老年)四级教育指导体系有的地方进展迅速、成效明显;有的地方不动声色、悄无声息。再比如，强离退休干部思想政治引领和党组织建设，有的单位能主动与党的建设、组织工作、老龄事业衔接，工作有特色、有成效;而有的单位则缺乏新意，比较平淡，老同志不满意。还比如，面对老干部工作转型发展，有的地方坚持问题导向，敢闯敢试、主动探索;有的地方则坐等顶层设计、上级部署。现在，我们面临的工作环境和条件都差不多，为什么有的地方能做到出类拔萃，而有的则表现平平?我想，在工作上的差异，本质是在争取领导、主动作为上的差异，是用心和不用心、实干和不实干的区别!用心，就会积极主动做事，努力把工作做最好，工作就有创造性;不用心，就会被动应付，走到哪里算哪里，工作自然平平淡淡。希望通过这次半年总结会，大家能进一步总结经验，发扬成绩，研究解决问题，努力把本部门本单位的老干部工作提高到一个新水平。
下半年，全市老干部工作部门在抓好常规工作的同时，要围绕全年《工作要点》，着力推进以下重点工作：
(一)狠抓《实施意见》的贯彻落实。研究制定《北京市关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》，是从我市实际出发，贯彻落实中央关于离退休干部工作的新要求，为全市老干部工作转型发展确定工作基调、提供政策依据、加强工作指导，推动工作前进的重要举措。应该说，《实施意见》就是今后一个时期全市离退休干部工作的总定位、总遵循和总抓手。根据进度安排，这次半年总结会后，要将修改完善后的《实施意见》及有关配套制度提请市委老干部工作领导小组研究讨论，通过后以市委办公厅、市政府办公厅名义印发。我们常说一分部署，九分落实，再好的政策也需要严格贯彻落实，不落实一点用都没有。下半年，大家要集中精力，在狠抓《实施意见》的贯彻落实上下功夫、出实招、求实效，从本地本部门实际出发，研究制定具体的落实措施，切实把举全市之力，花费大量时间和精力研究制定的《实施意见》落到实处。适当时候，市委组织部、市老干部局将对贯彻落实《实施意见》的情况进行检查。大家在学习贯彻《实施意见》当中遇到什么问题，也要及时向我们反馈。
(二)以对党的事业高度负责的态度抓好离退休干部思想政治引领和党组织建设工作。在庆祝建党95周年纪念大会上强调，要把理想信念教育作为思想建设的战略任务，保持全党在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中充分发挥先锋模范作用;全党同志要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。这些重要指示，为我们加强离退休干部思想政治建设和党组织建设指明了方向。下半年，各单位在抓好自身“两学一做”学习教育的同时，按照全市的总体部署，继续把广大离退休党员的“两学一做”学习教育组织好、安排好，确保取得实效。要认真组织市管退休干部参加下半年在市老干部党校举办的读书班。要充分利用已有的思想政治工作网络和离退休干部党建工作平台，按照关于思想政治建设和党的建设的新要求，不断深化拓展离退休干部的思想政治引领和党组织建设，引导广大老同志在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
(三)扎实开展两项活动。一是深入开展正能量活动。老干部宣讲团和老党员先锋队，是全市正能量活动的两个重要抓手。前者的意义在于弘扬主旋律，凝聚正能量，增强老同志对正能量活动认同感和荣誉感;后者的意义在于身体力行，为老同志参与正能量活动提供平台和载体。只有把这两个方面的工作都做好了，全市的正能量活动才能不断向纵深发展。就目前来看，这两项工作开展还不平衡，基层，重点是各区、各系统所属单位还要加大工作力度。二是开展纪念红军长征胜利80周年活动。近期，中央有关部门印发了通知，对这项活动做出安排部署，就制作纪念章、开展走访慰问活动等工作提出了明确要求，我们要严格按照中央要求开展工作。作为全市群众性纪念活动的重要组成部分，老干部“歌唱伟大长征，赞美伟大时代”歌咏大会目前已进入筹备排练阶段，各区、各系统要按照统一部署做好准备工作。
(四)加强和创新服务管理。要认真贯彻落实全市老干部工作会精神，协调相关部门全面落实市委、市政府为离休干部办实事的各项任务。下半年，各单位要注意通过调查研究，及时了解掌握和反馈离退休干部中带有典型性、普遍性的问题，为全市研究提出明年为老干部解决实际问题时提供参考。要注意发现离休干部在养老、医疗等方面遇到的实际困难，积极争取领导支持，充分利用现有政策，努力为他们排忧解难。要抓住全市构建具有首都特色居家养老服务体系的有利时机，实现离退休干部养老服务与社会化养老服务接轨，不断创新离退休干部服务管理方式。最近，市里出台了《北京市支持居家养老服务发展十条政策》，提出建立社区养老服务驿站、建立“幸福彩虹”配送服务网络、构建居家养老助餐服务体系，以及增强社区居家医药卫生服务能力、开展居家老年人紧急救援服务等10项政策措施，各级老干部工作部门对此要高度关注、主动跟踪、全程跟进，做好融入对接工作，充分利用全市社会化养老服务体系，解决离退休干部在养老、医疗方面迫切需要解决的问题。在全面深化改革的大背景下，我们做老干部工作，一定要有不求所有但求所用的意识，对涉及养老、医疗的改革政策要高度关注，不能当局外人，不能做旁观者，因为这些改革往往能延伸我们的工作领域和范围，让我们把一些能够交给社会和市场去做的工作交给社会和市场。
(五)上下联动合力推进五大平台建设。开展离退休干部工作离不开有效平台和载体做支撑。目前，全市已初步建成了五大平台：一是学习平台，包括市、区、街道(乡镇)、社区(村)四级老干部(老年)大学教育指导体系，老干部党校及其社区课堂等，用于整合各方资源，满足老同志的学习需求。二是活动平台，包括老干部活动中心(站、室)这一主阵地，老干部社团和老干部志愿服务组织等，用于组织老同志开展各类活动。三是网络平台，包括市老干部局门户网站、各区各系统老干部工作网站、北京老干部大学远程教育网络、北京市离退休干部网络学习中心等，用于交流集中展示老干部工作，为老同志学习提供便利。四是老干部工作宣传平台，包括我们主管主办和借助的报刊、电视、广播、网络等宣传媒体，用于全方位、多角度宣传老干部工作。五是离退休干部信息管理平台，包括离休干部信息管理系统、目前正在建设中的市委组织部市管退休干部管理系统和全市退休干部信息管理系统，用于为开展服务管理工作提供基础数据。应该说，这些平台对于我们延伸拓展服务范围、创新服务方式、提升工作效率具有十分重要的意义。建好用好这些平台，需要全市上下共同努力，各单位要高度关注、积极支持、主动参与这些平台的建设，充分利用这些平台为开展各项工作服务。
三、鼓足干劲，讲究方法，高标准高质量实现全年既定目标
下半年工作承上启下，既关系到全年任务目标的实现，又牵动着明年工作的安排谋划，大家要鼓足干劲，拿出踏石留印，抓铁有痕的劲头抓落实，高标准、高质量完成好各项工作任务。高标准、高质量完成好各项工作，既需要坚定信心，更需要智慧和方法。在座的都是老干部工作部门的局处长，是一个地区、一个部门离退休干部工作的当家人，在工作中发挥着重要的领导和带头作用。这里，我想提三点要求与大家共勉：
一是要抓提升、求深入。贯彻落实中办发〔20xx〕3号文件精神，在“两学一做”学习教育中加强离退休干部思想政治引领和党组织建设，是今年工作的重头戏，我们不能有丝毫懈怠，要围绕建首善、创一流的总体要求，提升定位，拉高标杆，确保重点工作高标准推进。对北京而言，建立离退休干部党工委、加强退休干部服务管理工作、建设老干部大学四级教育体系是老干部工作转型发展中的瓶颈，我们必须用心、用力去推动落实。在这些工作上，我们没有现成的经验可循，只有深入调研、深层思考、深度谋划、深化落实，在“深”字上下功夫，才能找到一条适合北京的发展道路。
二是要敢创新、善创新。俗话说，“不怕千招会，只怕一招鲜”。一招鲜，体现的是对工作的独到思考和创新探索，反映的是工作特色。离退休干部工作从建立到现在已经34年了，许多工作都有成熟的做法、积累了很多宝贵经验，这些做法和经验是对老干部工作实践的科学总结，我们要坚持和继承下去。但是坚持和继承并不意味着可以无视形势、任务和要求的变化，一味守着过去的做法吃老本。和以前相比，现在的离退休干部工作在内容上没有太大的变化，但随着全国离退休干部“双先”表彰大会的召开和3号文件的印发，各项工作的定位、内涵、目标、任务都发生了深刻变化，作为老干部工作部门的负责同志，我们培养创新思维、提高创新能力，在各个领域大胆探索，善于运用新思路、新技术、新手段开创工作新局面。
三是要练内功、借外力。现在，大家都有这样一个共同的感觉，就是新形势下的老干部工作，对象越来越多，难度越来越大。越是任务重、难度大，越是需要练好内功、越是需要借助外力。所谓练好内功，一方面，是要在抓《责任制》贯彻落实上下功夫，用制度保障工作开展;另一方面，是要在老干部工作人员队伍建设上下功夫，努力带出一支敢打硬仗、能打硬仗的高素质工作队伍。今年是老干部工作表彰年，下半年，中组部要开展全国老干部工作先进集体和先进个人评选表彰工作。在此之前，全市要开展市级老干部工作“双先”评选和全国老干部工作“双先”推荐工作。评选老干部工作“双先”绝不仅仅是选几个单位、推荐若干名同志接受表彰，更重要的是以此为契机，加强老干部工作部门自身建设。要把评选表彰与宣传老干部工作结合起来，与弘扬老干部工作者爱岗敬业、无私奉献、开拓创新的精神结合起来，使评选表彰的过程成为激励和引导广大老干部工作者“为奉献者奉献”的过程。所谓借助外力，就是要善于和有关部门密切配合，共同联手推动工作。当前的离退休干部工作和以前相比，一个显著的不同在于这项工作越来越不是作为一项独立的工作而存在，全面深化改革的历史潮流将离退休干部工作更加紧密地与组织工作、干部人事工作、党的建设、社会养老保障、社会化养老服务等工作联系在一起。这一新变化，既为我们开展离退休干部工作拓展了舞台和空间，也在一定程度上增加了工作的难度，这就要求我们打破思维定势，跳出路径依赖，善于整合各种资源，借助各种外力协同推进老干部工作。特别是各区老干部局兼任组织部副部长的同志，要把相当的工作精力放在抓自身建设、抓沟通协调上面。
同志们，下半年的老干部工作任务艰巨，我们每位同志肩上的担子都不轻。圆满完成这些工作任务，需要我们切实把心思放在干实事上，把作风转到快干事上，把目标定在干成事上，努力在难点问题上攻坚，在重点工作上突破。多年来，全市老干部工作者形成了一股不畏艰难、敢闯敢拼的精气神。现在，越是任务艰巨，我们就越要鼓足干劲、激扬斗志，以更加进取的精神、更加务实的态度、更加有力的措施圆满完成全年各项工作任务，在建设国际一流和谐宜居之都的主战场上有所作为。
我就讲这些，谢谢大家。