同志们：
元旦刚过，春节将临，在各项工作任务繁重之时，县政府决定召开全县中小企业工作会议，充分体现了中小企业发展在全县经济社会发展大局中的重要性。这次会议的主要任务是传达贯彻国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》文件精神，总结去年中小企业工作，部署今年中小企业工作，推动中小企业发展再上新台阶。下面，我讲三点意见。
一、传达国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》文件精神去年9月19日，国务院出台了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔20xx〕36号)，文件指出，中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。文件认为，20xx年下半年以来，我国中小企业受国际金融危机冲击，生产经营困难，中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但仍存在融资难、担保难，部分扶持政策尚未落实到位，企业负担重，市场需求不足、产能过剩、经济效益大幅下降、亏损大等问题，发展形势依然严峻。文件要求，必须采取更加有效的支持措施，帮助中小企业克服苦难，转变发展方式，实现又好又快发展。文件从“营造良好环境、缓解融资困难、加大财税扶持力度、加快技术进步和结构调整、支持开拓市场、改进服务、提高经营管理水平、加强领导”等8个方面，对促进中小企业健康发展提出了29条明确要求。文件中提出的政策措施，对中小企业发展相当有利，如对困难中小企业的阶段性缓解社会保险或降低费率政策执行期延长至20xx年底;对年应纳税所得3万元以下的小型微利企业20xx年减半征收所得税;中央和地方政府预算安排技术改造和财政扶持专项资金，支持中小企业技术改造;加快设立国家中小企业发展基金，引导社会资金支持中小企业发展等。
在去年12月21～22日召开的全国工业和信息化工作会议上，国家工业和信息化部部长、党组书记李毅中指出，支持促进中小企业发展与抓大集团大公司是一致的，关键是要紧紧把握“毫不动摇支持国有经济发展壮大，毫不动摇支持引导非公有经济发展”的原则，把培育发展龙头企业、骨干企业、大企业大集团与促进中小企业发展紧密结合起来，支持中小企业发挥机制灵活的优势，向“专、精、特、新”方向发展，提高与大企业的配套协作能力;要针对不同行业，建立和完善中小企业相结合的产业链。李毅中强调，国发〔20xx〕36号文件政策含金量高，推动出台不容易，明年(即今年)要按照文件要求，从政策法律、融资信贷、财税扶持、技术进步、市场开拓、政府服务平台等方面一条条全力抓好落实，促进中小企业又好又快发展。
可以说，国发〔20xx〕36号文件的出台，以及国家工业和信息化部的政策引导和推动，今年中小企业迎来了新的发展机遇。当前，各镇、各相关职能部门关键是要结合自身实际，认真研究文件精神，吃透国家扶持政策，兑现促进中小企业发展优惠政策，并引导中小企业抓住有利时机，争取国家更多的项目资金支持，促进中小企业做大做强，为全县经济社会发展提供有力支撑。
二、全力应对金融危机，20xx年中小企业工作取得明显成效
20xx年，我县认真贯彻落实省、市关于加快中小企业发展和鼓励民营经济发展的战略部署，大力实施“暖企”工程，积极帮助中小企业应对国际金融危机下的复杂形势，全力推动中小企业逆势发展，取得了明显成效。主要表现在六个方面：
(一)规模效益持续提升。据乡镇企业统计口径的初步统计，20xx年，全县中小企业发展到9621家，共有从业人员5.1万人，实现现价总产值55亿元，增加值15亿元，分别比上年增长13%和12%，其中工业产值52亿元，增加值12亿元，分别比增13%和8%;实现利润3.1亿元，上交税金1.1亿元，各比增8%，其中，工业企业实现利润3.4亿元，上交税金1.94亿元， 分别比增5%和2%;出口产品交货值4亿元，同比增长2%;完成固定资产投资5.9亿万元，比增2%。
(二)三次产业整体推进。坚持内部挖潜与对外招商并举，突出工业主导，推动一二三产业中小企业发展，农产品加工业、采矿业、小水电、金属制品、建材、制药、家具制造等行业实现增产增收，批发零售、旅游、餐饮旅业快速发展，重点行业和骨干企业产销两旺。全年一二三产业分别实现产值0.5亿元、52亿元和2.5亿元。全县规模以上工业企业发展到57家，其中民营规模工业企业43家，而产值超亿元的企业有15家。在第一、三产业中，规模以上企业均属民营企业。
(三)创业氛围日益浓厚。全面落实鼓励投资的各项措施，修订《紫金县鼓励外来投资若干规定》;创立了民营企业服务机构，为中小企业和民营企业提供政策咨询、创业指导、外经业务等服务;推进银企对接，增加财政贴息，引导金融机构“开闸放水”，银行对企业累计授信额度达到13.46亿元，金融机构贷款投放量比增6.12亿元;加快中小企业信用担保体系建设，支持组建开办了第一家小额贷款公司;从20xx年起三年内每年安排100万元资金，设立财政扶持民营企业发展专项资金。坚持不与民争利，规范行政执法，清理减少行政许可23项，取消面向企业和群众的行政事业性收费11项，减收和免收外来投资规费38项，全年减少收费和罚没收入623万元。
(四)创新能力不断增强。鼓励中小企业加大对技术创新和新产品开发研究的投入，积极引导中小企业向省中小企业局、省财政厅争取到技术改造和财政扶持资金共725万元，不断提高自主创新能力和产品科技含量。20xx年，金葫芦保健品有限公司的“金声玉振”产品商标和黄花茶业有限公司的“黄花”商标被认定为省级著名商标。
(五)产业集聚初步形成。加快小城镇和效益园区建设步伐，积极引导中小企业向工业园区集中发展，初步形成了以龙窝为辐射点的农产品加工基地，以秋香江为脉络的水资源利用企业群，以义容和中坝镇为重点的矿产开采基地，以县城、古竹、临江、蓝塘为中心的钢铁、建材、制药、眼镜、电子产品制造企业群体。
(六)社会贡献更加突出。财税贡献方面，20xx年全县中小企业创造税收占全县税收总收入的63.1%，成为我县税收最重要的组成部分。就业贡献方面，中小企业已经成为我县就业再就业的主要渠道，在安排下岗失业人员再就业、新增就业岗位等方面发挥着重要的作用。
20xx年，我县中小企业发展虽然取得很大成绩，但由于历史、地缘和发展基础等因素，仍存在许多困难和问题，制约了中小企业的更好更快发展，主要表现在：
(一)统计制度不够健全。民营企业从20xx年起进行宣传和鼓励发展，而至今没有一套统计体系，特别是现有的统计制度也执行不好，致使民企统计数值不准确、不及时、可信度受到社会质疑。按乡镇企业统计口径的初步统计，20xx年全县总产值55亿元，其中第三产业仅为2.5亿元。一个80万人的县，一年消费也即是流通服务业产值仅2.5亿元，群众的收入哪里去了?统计制度的不健全，造成反映民企发展实绩的统计指标不准确，影响了上级党政领导对民企的科学决策。等会，县中小企业局要对乡镇企业年报工作进行布置。就乡镇企业年报工作，我这里对各位统计员提出一句话的要求，那就是“准、快、细、全、科学系统”。准就是准确无误;快就是要按要求及时报出;细就是详细、细心，不能马虎应付;全就是全面，该统的要统上来;科学系统，就是处理好每个行业、每个数据的对应关系，包括当地的经济社会发展关系，不但要符合报表的规律，也要符合当地的发展规律，否则就会失去统计应有的作用。各镇统计员要按照统计要求，以高度的责任感做好年报工作，把我县的发展绩效总结出来，记录下来，确保全面准确反映我县中小企业和民营经济的发展态势，为县委、县政府提供决策依据。
(二)资金短缺，融资困难。资金是企业发展的润滑剂，企业没有充足的流动资金就会错失很多商机。我县中小企业特别是民营企业本身就先天不足，企业资产少、规模小，业绩不稳定，信用等级低，且长期受资金困扰，难以及时还债，导致银信部门对中小企业评估严、贷款数额小、期限短，特别是农产品集中的上市季节，企业的流动资金更显得紧张。同时由于没有专门部门为中小企业提供融资服务，导致企业后天“营养不良”。去年底虽成立了1个信用担保机构，但仍未有效开展业务，制约了企业整体功能的发挥。
(三)人才不足，管理落后。据统计，中小企业中的民营企业现有大专以上学历者540人，占职工总数的1.5%，每家企业(含个体工商户)才有一个大学生;中高级工程技术人员383人，占职工总数的0.8%，每25家企业(含个体工商户)才有一个工程师，而这些工程技术人员绝大部分集中在规模以上工业企业。人才的缺乏导致了民营企业人均创造价值低、开发创新能力低、市场占有率低。同时，不少民营企业是从个体工商户起步，逐步发展成为民营企业，在管理模式、经营理念上，大部分停留在家族式、经验式管理的层面，存在制度不健全、产权不清、“人治”经营、缺乏战略眼光、短期行为突出等问题，制约了企业向更高层次发展。
(四)服务体系建设滞后。县中小企业信息网络建设刚刚起步，综合性和专业性服务机构仍处于筹建阶段，技术培训、创业指导、外经业务跟不上需求，各种服务资源有待整合。
三、贯彻国发〔20xx〕36号文件精神，推动20xx年中小企业工作再上新台阶
当前，我国经济回升向好，但国际金融危机的影响尚未消退，国内外经济环境仍然十分复杂。在新的一年，我们要认真贯彻好国发〔20xx〕36号文件精神，落实好省、市、县关于扶持促进中小企业、民营经济发展的各项优惠政策，实施好“暖企”工程，解决好中小企业发展存在的问题，切实提高对中小企业的服务水平，努力推动中小企业发展再上新台阶。
(一)构建服务平台，建设服务体系。要完善中小企业信用担保等筹融资服务机构建设，帮助中小企业提高融资能力。要进一步完善中小企业信息网络，通过技术手段实现信息互动，推介企业产品，宣传企业品牌，并在创业辅导、信息咨询、投资融资、贷款担保、人才引进、人才培训、法律咨询等方面为中小企业发展提供优质的服务。要加强统计工作，准确、及时向社会公布有关产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息。要营造良好的舆论氛围，形成有利于中小企业发展的舆论环境。要不折不扣落实好鼓励和促进中小企业和民营经济发展的政策，如用地、税费等优惠，名牌产品、驰名商标奖励兑现等。
(二)加强队伍建设，搞好人才培训。要整合现有的培训资源，建立中小企业人才培训基地，为中小企业培训人才创造条件，并有针对性地开展专业培训和职业培训，为中小企业培训一批懂经营、善管理、技术素质较高的急需人才，以提高企业整体素质。要制订相关奖励措施，鼓励企业引进、培育和合理使用人才，奖励在发明创造、科研成果方面有突出贡献的人才，鼓励大专院校毕业生回乡创业，为我县中小企业发展注入新的活力。
(三)加强产业培育，做大做强企业。要结合专业镇建设和效益园区建设，重点培育扶持规模大、市场竞争力强、发展前景好的产品产业。根据我县实际，应优先考虑发展资源型、传统型和农林产品加工型产业。在工业方面，要倾力打造制药、电子、矿冶 、眼镜和传统加工业等五大产业。在农业方面，要以蓝塘猪、好义鸡、春甜桔、茶叶等为主导品种，采用“公司+基地+农户”模式，实行产、供、销一体化经营，发展农产品精、深加工，延长产业链条。要引导和鼓励企业依靠科技进步，实施品牌名牌战略，积极进行技术改造、技术创新和增资扩产，从而增强企业整体实力和市场竞争力。流通服务业方面，要加快龙窝、古竹、蓝塘、县城、好义五大专业市场建设步伐，发挥邮政、供销系统等流通网络资源作用，健全农村流通网络，提高农产品流通集散能力。要加强规划引导，促进房地产、餐饮旅业、社区服务、信息、咨询等行业发展，提高第三产业在国民经济中的比重。
(四)加强组织领导，优化发展环境。要加强对中小企业改革发展的指导，根据企业发展需要，强化服务意识，改进服务方式，创新服务手段，及时向社会公布有关产业政策、发展、规划、投资重点和市场需求方面等信息。要营造良好的舆论氛围，大力宣传党和国家鼓励、支持和引导中小企业和民营经济发展的方针政策与法律法规，宣传中小企业和民营经济在县域经济建设中的重要地位和作用，宣传和表彰中小企业中涌现的先进典型，形成有利于中小企业发展的舆论环境。要加强调查研究，认真解决好中小企业在发展中遇到的新情况新问题，确保党和国家的方针政策落到实处。要加强精神文明建设，指导企业诚信守法经营、安全生产，促进中小企业和谐健康发展。
同志们，促进中小企业健康发展既是一项长期战略任务，也是当前保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的紧迫任务。我相信，有国家和省市鼓励、扶持中小企业发展的各项政策，有各级、各部门的狠抓落实，有广大中小企业家的艰苦拼搏，我县中小企业一定会有新突破、新发展，进而推动全县经济社会的又好又快发展。
尊敬的各位领导、来宾，亲爱的各位同事： 下午好! 律回春晖渐，万象始更新。值此新春佳节到来之际，我谨代表公司董事会，向各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向全体员工的辛勤工作致以深深的谢意!
20xx年，是公司逆势而上的一年，是非凡的一年：公司成立十周年，公司工会正式成立，第一届工会代表大会胜利召开，广州分公司顺利搬迁和人员扩编，公司各种丰富多彩的员工活动等，让我们的每一位员工看到公司发展的希望。虽然全球金融海啸再一次考验我们全体员工的斗志和信心，但是，我们的企业和全体员工面对危机与困难，在公司董事会、管理层的正确指导下，积极采取自救行动，开源节流、削减开支，并抓住这个时机在企业内部进行苦练内功、强化培训、提高技能，把握机遇，创新发展。通过公司管理层和全体员工的努力，公司获得了健康、稳步持续的发展，做到了稳健运营，实现赢利的目标。所有这些成绩的取得均饱含着公司全体员工的辛勤劳动和汗水，也凝聚着员工家属对公司工作的大力支持和无私奉献。
因此，我谨代表各方股东、董事、监事向全体员工表示衷心的感谢，并通过你们向你们的家人表示新春的祝福，祝大家新春愉快，工作顺利，身体健康，合家幸福，万事如意!
展望20xx年，我们将面临新的机遇和更大挑战，希望大家继续努力，开拓创新，与时俱进，以新的姿态、新的步伐，谱写新的篇章!
我相信20xx年，在董事会的正确决策下，有公司管理层的正确领导，有我们全体员工的共同努力和齐心协力，通过强化管理，提升效率，我们的员工和企业一定能够携起手来，共度难关，在激烈的市场竞争中求得新的发展，公司一定会有更美好的未来!
最后祝我们的年会圆满成功! 谢谢大家!
同志们：
在这年初岁尾之际，市中小企业局把全系统的局长们请回来，召开总结表彰大会，主要目的是为了总结一年来全市中小企业、民营经济的发展情况，表彰在一年的工作中涌现出来的先进单位,安排部署20xx年的工作要点,谋划全市中小企业、民营经济的发展未来，我认为这是一次很及时，也非常重要的会议。在此，我代表晋中市委、市政府向全市中小企业系统的广大干部职工表示亲切的问候!向今天受表彰的单位表示热烈的祝贺!
刚才，希伟局长作了很具体、很翔实的工作报告，对20xx年中小企业、民营经济工作做了回顾总结，对20xx年工作进行了全面安排，我完全同意。下面，我就进一步抓好当前工作讲三点意见：
一、充分认识中小企业在全市社会经济发展中的重要地位和作用，进一步增强推动中小企业发展的责任感和紧迫感
前不久，召开的全市经济工作会议上，李永宏书记和张璞市长分别从不同的角度提出了晋中要实现科学发展，加快赶超步伐，构建和谐社会，必须继续解放思想、抢抓错位机遇、顺势争位进先。在这个新形势、新要求下，中小企业和民营经济要在拉动全市经济社会发展、推进社会主义新农村建设、解决人员就业难题、维护社会稳定等方面承担更大的责任，发挥更大的作用。面对全省全国各地争先加快中小企业发展的新形势，我们必须进一步解放思想，与时俱进，从增强我市经济发展后劲和提高竞争力的高度，进一步提高对加快中小企业和民营经济发展重要性的认识，增强责任感和紧迫感，把思想和行动真正统一到党的xx大对发展中小企业和非公有制经济的正确理论和决策上来，统一到市委、市政府有关的决策部署上来，采取更加积极有效的措施，努力形成“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”的良好发展氛围，坚定不移地鼓励、支持和引导中小企业和民营经济发展。紧紧抓住中部崛起和社会主义新农村建设的机遇，在建设山西中部最具活力的城市群和经济带中，充分利用国务院和省政府进一步加快非公有制经济发展、中小企业成长、两区开发以及建设新山西等政策，不断研究中小企业和民营经济发展的问题，推动中小企业和民营经济的大跨越、大提高。
二、明确中小企业发展的目标和重点，加快实施中小企业成长工程
我国《国民经济和社会发展“”规划纲要》提出，“”期间全国要实施中小企业成长工程，山西省也出台了《中小企业成长工程实施意见》。我感到：这两个文件部署全面，目标可行，措施有力。实施中小企业成长工程，是“”期间全市中小企业和民营经济工作的一面旗帜，是推动我市中小企业和民营经济快速发展的重大举措。20xx年，我们一定要以科学发展观统领中小企业和民营经济发展全局，把增强自主创新能力作为全市中小企业和民营经济结构调整、转变经济发展方式的中心环节，加快实施中小企业成长工程，使全市中小企业和民营经济发展实现规模总量更大、布局结构更优、企业素质更高、管理制度更好、发展环境更佳。对此，我重点强调以下四点。
1、以提高综合实力为目标，加快发展中小企业。
一是要抓创业，尽快催生一大批中小企业。只有抓好创业，才会发展更多新企业，才能形成全市中小企业蓬勃发展的好势头。
要落实好鼓励创业的政策，鼓励各类人员创业，以创业促就业。二是要抓规模。要挑选一批具有一定规模、成长性高、发展后劲足、市场前景好的企业进行集中扶持，促使其尽快做大，形成一批新的“小巨人”企业。三是要抓品牌。要集中力量扶持发展一批技术先进、主业突出、行业优势明显、拥有自主知识产权和知名品牌、具有竞争力的中小企业，支持他们做专做精、做大做强，力争成为在全国叫得响的品牌。
2、以技术创新为核心，提高中小企业的科技水平。
创新是企业发展永恒的主题，只有坚持创新再创新，不断提升企业的核心竞争能力，才能实现企业的良性发展和不断壮大。要确立企业的自主创新主体地位，进一步激发中小企业的创新活力，鼓励中小企业以技术创新为核心，注重自主研发能力的培养，积极开展技术研发活动，加强具有自主知识产权的新产品、新技术、新工艺的研究开发，掌握核心技术，逐步从技术模仿跟进向创造核心技术、实施品牌战略转变，尽快形成企业强大的核心竞争力和发展后劲。要支持企业通过产学研合作等形式建立技术依托，全面提高中小企业和民营经济的科技创新水平，形成以企业为主体的自主创新基本体系架构。要引导中小企业建立企业技术研究开发中心，对中小企业技术创新机构给予包括资金在内的各种支持。要加快培育中小企业共性技术开发服务体系，建立公共技术创新平台，在核心技术支援、虚拟制造、工业设计、管理技术等共性技术方面为中小企业和民营经济提供服务。
3、以产业政策为引导，推动中小企业产业结构优化升级。 按照走新型工业化道路的要求，大力推进全市中小企业结构调整和经济增长方式的转变，实现中小企业和民营经济的既快又好发展。我市近年来产业结构调整取得明显成效，这种成效主要体现在传统产业的更新改造上，但新兴产业的总量还没有做大，整体产业结构还有待于优化。因此，在大力提升传统产业的同时，必须把 发展的重点放在新兴产业的培育、发展上。要加强产业政策引导，支持引导中小企业融入国家产业发展方向，重点支持对提高全市综合实力、国际竞争力和发展后劲有重要促进作用，以及对社会稳定有较大贡献的中小企业。要充分发挥市场的引导作用，积极发展就业容量大的劳动密集型、服务型的中小企业。要按照发展循环经济的理念，引导中小企业积极向全市工业主导产业、优势特色产业、农畜产品加工业和高新技术产业进军。要大力发展产业集群，加强对产业集群的引导和规划，促进中小企业集聚发展。
4、以合理规划、打造集群为突破口，加快农副产品加工业的发展，推进现代农业建设。
以中小企业为主体的民营经济，与“三农”紧密相联，许多企业的发展都离不开农村提供的自然资源和劳动力资源。因此，要积极引导广大民营企业承担社会责任，加大反哺农业的力度，为农民就业和社会主义新农村建设贡献更大力量。前不久，晋中市成立了推进新型工业化工作领导组，明确食品工业发展办公室，设在市中小企业局，我兼主任，希伟局长兼副主任。这就要求我们系统要把加快推进农副产品加工业发展作为今后工作的重中之重，以加快发展为目标，全力加速总量扩张、加快项目建设、加强品牌创立、加大资金支持和全方位服务的力度，确保到20xx年全行业销售收入达到50亿元。为此，我强调以下几点。一要在近期内，科学规划、合理编制全市农副产品加工和食品工业三年推进计划，要做到立足实际、目标明确、措施得力、切实可行。二要鼓励、支持、引导企业发展农副产品加工业。要通过推广“公司+基地+农户”等有效模式，延伸农业产业链，提高农产品附加值，推动农业产业化。要积极引导和鼓励全市中小企业、民营经济实施“以企带村”建设社会主义新农村战略，鼓励支持民营企业直接投资各项农村社会事业，促进当地新农村建设。四要打造农副产品加工业集群发展。对现有农副产品加工企业和在建项目进行科学的分类，对附加值高、利润率高、带动效应大的重点企业或龙头企业要集中有效资源，重点扶持，打造晋中农副产品加工业的旗舰型企业和航空母舰。对具有发展潜力和带动性强，但处于起步阶段的企业，如荞麦深加工、杂粮深加工、核桃和红枣深加工等，在用地、资金等方面要加大倾斜力度，使其尽快成长壮大。对近年来引进和新建的企业要加大服务力度，帮助其尽快达产达效。
三、加强服务，营造环境，推动中小企业加快发展
中小企业和民营经济目前仍处于相对弱势地位，需要我们各级政府的大力扶持。各级中小企业管理部门要把是否有利于中小企业和民营经济发展作为衡量工作的标尺，进一步转变职能，强化服务意识，提高服务水平。同时，要按照社会化、专业化、市场化的要求，坚持政府引导、市场运作的原则，整合社会服务资源，加快建立健全服务机构。要大力发展各种社会中介组织和专业服务组织，鼓励成立各种行业协会、商会等社团组织，促进各类服务机构树立服务意识、增强服务功能、改进服务方式、提高服务质量。要着力构建以信息服务、融资担保、技术支持、人才培训、管理咨询、创业辅导、市场开拓、法律咨询为重点的服务平台，形成比较完善的社会化服务体系，为中小企业和民营经济发展提供优质服务。
中小企业和民营经济的发展离不开良好的环境。政府的责任就是要为企业的发展创造宽松的环境。要充分发挥宣传和舆论的导向作用，加大力度广泛宣传中小企业和民营经济的重要地位、作用及贡献，宣传中小企业企业和企业家的典型经验和事迹，营造更加良好的舆论氛围。要尊重和保护中小企业的合法权益，提高企业家的政治、社会地位。要在全社会形成“谁发展，谁光荣”、“尊重中小企业，就是尊重劳动、尊重人才、尊重创造”这样一种有利于中小企业和民营经济发展的良好氛围。中小企业主管部门要全面加强对中小企业和民营经济的扶持、指导和服务，为企业提供良好的经营环境，促进中小企业和民营经济更快、更好地发展。
同志们，让我们在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大精神，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，抢抓机遇，争先进位，实现赶超，努力推动全市中小企业、民营经济更好更快发展，为全市经济社会发展和全面建设小康社会做出新的更大的贡献!
今天是农历腊月十八，我在这里提前给大家拜个年，祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、万事如意!