同志们:
这次全镇目标兑现大会的主要任务是:深入学习贯彻党的xx届三中全会和区委十届七次全体(扩大)会议精神,认真回顾总结去年全镇经济社会发展取得的成绩和不足,全面部署今年各项工作的任务与目标。通过表彰先进,激励后进,把全镇上下的思想和行动,统一到镇党委政府的工作要求上来,统一到凝心聚力抓工业经济和招商引资上来,统一到推动全镇各项工作实现大突破新跨越上来,从而进一步解放思想,抢抓机遇,自加压力,开拓奋进,苦干实干,为加速富民强镇进程,全面完成和超额完成区委区政府下达给我镇的20xx年各项工作任务,在全区实现进位争先的目标而努力奋斗!
今天的会议既是回顾去年、表彰先进、激励后进的总结表彰会,也是一次鼓劲加压、压力传递的动员会,更是一次全镇上下落实责任、明确目标、奋勇争先的誓师会。大会将对20xx年度全镇涌现出来的先进集体、先进个人进行表彰发奖,各村(居)、各单位将向党委政府递交20xx年有关工作的目标责任状,希望全镇上下对照目标责任状的要求,选准定位,细化任务,扎实工作,确保完成和超额完成党委政府下达的各项工作任务,到年底,向党委政府交上一份满意的答卷。
下面,我根据镇三套班子集体研究讨论的意见,讲三个方面问题。
一、认真总结回顾20xx年工作,进一步坚定加快发展的信心和决心
过去的一年,全镇上下坚持“全力抓经济,重点抓工业,突出抓招商,关键抓财税”的思路不动摇,攻坚克难,乘势而上,全镇经济社会呈现出健康发展的良好态势,各项工作取得了新的成绩。
(一)主要经济指标跃上新台阶。过去的一年,特别是下半年,全镇上下克服世界金融危机的影响,主要经济指标基本完成,列统工业企业实现销售收入2.8亿元,;列统工业企业实现利税2084万元%;列统工业企业开票销售收入1.1亿元;列统工业企业入库税收320万元;1000万元以上工业技改投入1.72亿元。但全年净增2个列统工业企业的任务没有完成。新增私营企业31个;新增私营个体经济注册资金8000万元 %。完成全社会固定资产投资额2.9亿元;规模以上固定资产投资额实现2.7亿元。实现农民人均纯收入5873元。
(二)财政收入有了大幅度增长。我镇遵循既放水养鱼又强化征管的原则,鼓励重点骨干企业加大市场开拓力度,扩大销售,增加税收贡献份额。积极加大各类税种的征收力度,确保应征的征足,漏征的补征。同时积极加大组织税收的力度,通过全镇上下特别是财税一条线同志们的共同努力,20xx年实现财政收入1025万元,占任务数880万元的116.5%,从而使车桥财政收入首次突破千万元大关。
(三)招商引资取得较大突破。去年,我们坚持领导带头招商和外出驻点招商不放松。在领导责任上,进一步明确党政领导班子的招商引资责任,做到力量集中,全力聚焦。在招商方式上采取驻点招商、委托招商,以商招商等立体招商的方式。在抓好常规项目的同时,瞄准大项目,突出引进亿元项目。实现招商引资到位资金1.2亿元;新开工建设1000万元以上工业项目5个;竣工投产1000万元以上工业项目4个;注册外资实际到帐资金180万美元。
(四)农业的基础地位得到进一步巩固。先后投入1.5万多个劳动力,清理疏浚河道沟渠30条,近6万米。拆建农桥4座,新建桥梁1座,新铺乡村道路3.5公里,新建小型排涝泵站7座,配备乡村公路养护工8名。
(五)城镇建设的品位得到进一步提升。坚持建设与管理并重,着力打造城镇特色,形成亮点,提升品位。在建设方面,立足高起点规划,高标准建设,车桥商业步行街一期工程等又一批重点工程正在建设之中。在管理方面,城管执法中队、环卫分处、市场交易所等城镇管理职能部门,积极加强对集镇的交通秩序、市场秩序和环境卫生等的综合管理。在环境卫生方面,加强各类硬件设施的投入,新建了1个配备现代化垃圾处理设备的垃圾中转站,环卫工作人员对镇区街道实行全天候保洁,做到垃圾日产日清。对集镇住户和单位进一步明确了“门前三包”的要求,在此同时,实行长效管理与突击整治相结合,将镇区所有的镇直镇办单位包干到路段、到河道,实行保洁全过程负责制。经常性组织镇直镇办单位开展爱国卫生运动。目前,车桥集镇的卫生状况、交通秩序、市场环境等都达到了新一个水平。
(六)扎实抓好以镇村环境整治为重点的创模工作。着力开展了三项综合整治行动。一是排污企业综合整治。对各企业的排污情况进行明查暗访,建立档案,发现问题,限期整改。二是综合整治秸秆焚烧。从抓宣传教育入手,以抓源头管理为关键着子,采取宣传教育和处罚并举,镇村联手成立专门的巡逻队伍,每天24小时不间断巡逻,秸秆禁烧工作取得了明显的成绩。在这项工作中,我们的镇直镇办单位和各村都投入了大量的人力、物力和财力。三是农村河塘综合整治。着力实施“三清”工程。基本完成了区下达的河塘清理任务,达到河道畅通,河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物,底清、面净、岸绿的要求。
(七)全力以赴抓好安全稳定工作。通过进一步层层落实信访稳定责任制,形成一级抓一级,一级对一级负责的信访工作网络,加大对信访案件的处理与跟踪力度,做到小事不出村,大事不出镇。进一步加大对各类安全隐患的排查力度,制定安全隐患排查整改制度,除特殊情况外,每个月召开一次安全隐患排查整改会办会,发现问题,及时采取有效措施加以解决。一年来,全镇没有发生安全事故。
(八)计划生育工作取得新的成绩。主要表现在:
计划生育率明显提高,全镇年度出生人口495人,计划生育率达98.9%;当年生育妇女期内综合避孕率达98%;避孕节育全程服务和生殖保健随访服务率达95%;群众满意率98%以上;宣传教育工作不断深化,人口和计划生育知识普及率达98%;坚持依法行政和文明执法的指导方针,全镇计划生育行政执法中未发生一起因执法不当造成上访事件;农村人口实行计划生育家庭奖励扶助制度得到较好落实。
(九)统筹兼顾,全镇各项事业蓬勃发展。精神文明建设民主法制建设和党的建设均取得新成绩。以创建江苏省文明镇活动为契机,在开展好各类精神文明创建活动的基础上,大力开展普法宣传,深入开展全民法制教育,加快依法治镇进程,强化社会治安综合治理,深入开展“平安车桥”创建活动,为经济发展营造了良好的社会治安环境,村风、民风得到了进一步好转。20xx年,全镇改造户厕510座,新增有线电视用户783户,实现了有线电视村村通、组组通。教育事业蓬勃发展,义务教育人口覆盖面、幼儿入园率、初中毕业生升学率均超90%;医疗卫生条件明显改善,新型农村合作医疗平均参保率100%;群众性体育文化活动广泛开展,体育文化设施明显改善,建设高标准村级文化大院3个、农家书屋6个,全年组织较大规模的群众性文化活动5次,参与的群众近万人次。
过去的一年,我镇的民政、民兵、老龄、土地、城建共青团、妇联等各项工作均取得了一定的成绩,交管所、派出所、供电所、信用社、卫生院、工商分局、邮政支局、电信支局等区属部门也为我镇的经济社会发展作出了积极的贡献。 回顾去年的工作,我们深深体会到:一是必须始终把解放思想、科学发展摆在突出位置,坚持以思想的解放引领发展,努力营造干事创业的浓厚氛围。二是必须始终把求真务实作为推进各项工作的有效手段,始终以务实的举措狠抓落实,努力形成强势推进的工作态势。三是必须始终坚持把群众的冷暖放在心上,始终坚持以为民的理念造福百姓,努力构建以人为本的和谐社会。
成绩来之不易,创业异常艰辛。过去的一年,在宏观形势急剧变化,各种矛盾和困难历史罕见的情况下,全镇经济社会发展取得这样的成绩来之不易。每一项工作的完成,每一个目标的实现,每前进一步,都离不开全镇上下的扎实工作,离不开方方面面的全力支持,都倾注着全镇干部群众的智慧和汗水。在此,我代表镇党委政府向你们并通过你们向全镇所有干部群众,向所有关心、支持车桥事业发展的同志们、朋友们,表示最衷心地感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们更应该清醒地看到存在的突出问题,一是主要经济指标横向比发展速度还不够快,与周边乡镇加快发展的态势比有一定的差距;二是财政收入结构不合理问题还比较明显,工业经济总量较小,纳税大户不多,受金融危机的影响,工业经济增速有所下降,来自于工业的基础性税收增长缓慢;三是干部群众的思想解放程度还不够。畏难情绪、小家观念普遍存在,干部不思进取,没有只争朝夕,自加压力的进取心,群众存在着不顾大局,个人、小团体利益放在第一位的情况,这一切,都严重阻碍着车桥经济社会的发展,必须加以改变。全镇上下要把思想统一到党委政府的重大决策上来,把观念转变到发展是硬道理,不发展是没有道理上来,摒弃一切保守的、落后的、个人的观念,团结一心,与党委政府保持一致,全力推进全镇各项工作的加快发展。 在看到存在困难和问题的同时,我们更要看到所面临的机遇和有利条件。从宏观情况看,中央和省出台的扩大内需政策,为我们战胜挑战注入了强大动力。区委区政府将车桥作为楚州城市副中心地位的确立为我们提供了难得的发展机遇。经过近几年的引导和推动,全镇上下的思想观念发生了很大的变化,大招商、招大商的意识明显增强,真抓实干的工作作风进一步形成,一心一意抓发展的激情进一步激发,全镇上下逐步呈现出心齐、气顺、劲足的良好局面。因此,只要我们紧紧抓住发展机遇,充分利用有利条件,车桥的发展就会大有希望。
二、攻坚克难,集思广益,全力实现新的一年全镇各项工作的新跨越
今年是建国60周年,是深入贯彻落实科学发展观、全面完成“”规划的关键之年,也是我镇经济社会谋求跨越发展、进位争先的关键一年。综观当前形势,总体上是挑战与机遇并存,困难和希望同在。只要全镇上下坚定信心,灵活应对,同舟共济,奋力拼搏,就一定能变被动为主动,化危机为转机,不断增创新优势,实现新突破。今年,我镇工作的总体要求是:以党的xx届三中全会精神为指导,按照区委十届七次全体(扩大)会议的部署要求,深入贯彻落实科学发展观,围绕“跨越发展,进位争先,提前达小康”目标,围绕一个中心,强化两种意识,强势推进工业经济、招商引资、财政增收和城镇建设等项重点工作,努力在新起点上实现车桥经济社会发展的新跨越。
围绕一个中心:就是紧紧以经济建设为中心,以科学发展观统领各项工作。 强化两种意识:一是强化服务意识,识大体,顾大局,服务服从于全镇工作大局,确保各项重点工作任务的完成。二是强化发展意识,树立抓项目就是抓发展的观念,发挥项目的幅射带动作用,拉动全镇经济的增长。
20xx年全镇主要预期目标是:招商引资到位资金1.5亿元,新开工工业项目亿元以上1个,3000万元以上项目2个,1000万元以上项目3个,注册外资实际到帐资金300万美元,净增列统工业企业2个,全社会固定资产投资4亿元,财政收入1371万元,农民人均纯收入6592元。
实现上述目标,必须坚持重点重抓,强势推进,着力在以下几个方面抓突破、求跨越:
(一)突出骨干企业培植,在工业经济上求突破
以新型工业化为方向,按照“壮大总量、调优结构、做强企业、提升效益”的思路,做大做强工业经济,全面增强工业经济的整体素质和综合实力。确保全年实现列统企业销售收入3.2亿元,利税2430万元,开票收入1.4亿元,入库税收325万元。完成1000万元以上工业技改投入1.4亿元。新增私营企业31个,新增个体经济注册资金7860万元。认真实施培植大企业工程。重点培植一批产品有市场、纳税贡献大、企业老板投资意识强的企业,尽可能的为他们提供优质的服务。宏发生化厂在去年实现税收超100万元的基础上,力争年纳税达200万元,电子材料厂、德和惠尔公司等企业要培植成为纳税达100万元的企业,永兴甘油厂、汇通甘油厂、海之峰服饰公司等企业要力争实现税收达50万元。为了帮助一些重点骨干企业扶大扶强,解决盘大盘强过程中可能遇到的各种困难,镇党委政府继续明确三套班子成员分别与企业挂钩,实行零距离、一对一服务。我们的各个企业,也要抓住发展机遇,迅速盘大盘强,打破老一套的思维模式,迅速发展壮大起来。可以通过与国内外大企业的挂靠,为其配套生产,或者通过实施企业重组,股权转让等途径,扩大规模,新上生产线,促进企业的再次腾飞。
(二)突出大招商、招大商,在大项目上求突破
全镇上下要进一步统一思想,提升认识,充分认识做好招商引资工作的极端重要性和紧迫性。招商引资是保增长、促发展、求跨越、争进位的重中之重,关键的关键。区委赵书记在2月3日全区召开的20xx年目标兑现大会上要求,必须把招商引资始终作为一把手工程来推进,把完成招商引资任务作为重要的工作职责,在经济发展上无论什么工作,无论什么情况下,都不能代替招商引资的位置,不能冲淡招商引资的主题,不能削弱招商引资的力量。在全区目标兑现大会上,区委区政府拿出300万元重奖招商引资的先进单位和个人,在全区营造了浓浓的招商引资氛围。在我镇今年的目标兑现中,我们也将招商引资、财税工作作为非常突出的奖项,进行隆重的表彰,尽管奖金数额不大,但大家可以从中看到导向,看到党委政府新的一年抓工作的重点。经党委政府集体研究,今年我们给镇三套班子成员、各村(片)、镇直镇办单位下达了招商引资工作任务,并征收招商引资保证金,其目的只有一个,那就是通过压力的层层传递,在全镇营造全体参与、人人努力的招商引资工作氛围。针对今年招商引资的工作任务,全镇上下要切实把招商引资工作摆上重要日程,当成头等大事,确保取得实效。
全年招商引资关键看上半年,上半年要力求完成全年任务的80%,从而形成良性的循环。全镇的各级干部、各村、各单位、各部门的所有同志都不能做招商引资的局外人,消除招商引资与己无关的思想,不看、不等、不比,主动走出去招项目,主动联系招商引资的信息,形成人人有压力、个个有担子、处处忙招商的局面。
(三)突出楚州城市副中心建设,在推进城镇城市化建设上求突破
区委赵书记在区委十届七次全体(扩大)会议的报告中提出,要高起点推进车桥作为楚州城市副中心的建设。今年,我们将积极启动楚州城市副中心的建设,主要抓好四个方面:一是选准定位。按照区委要求,选准车桥城市发展定位,用发展、经营城市的理念来建设管理集镇。二是详细规划。在上级的支持下,立足高起点、高品位,邀请专业机构对车桥的城市副中心建设进行中长期规划,严格按照规划搞建设,有效遏制违规、违章建设。三是争取政策。在做出规划后,积极向上争取土地指标、财政分成比例、扶持资金等各方面的政策支持,争取进入省、市、区各级的项目计划,从而得到更多的扶持。四是项目支撑。新的一年,通过招商引资,加大城市副中心项目投入,进一步加大特色街建设工程力度,启动车桥战役纪念馆扩建、太平禅寺扩建等红色旅游及宗教旅游等城镇建设重点工程,启动交警中队和车桥派出所综合楼建设工程,使车桥的城镇建设达到一个新的水平。在抓建设的同时,严格加强建设管理,严格按控制性详规履行审批手续,加大防违治违拆违力度。
(四)突出财税增收,在财政收入上求突破
新的一年,我们要进一步加强财税工作,切实加强财源建设,大力培植骨干和新生财源,积极组织税收。针对今年区委区政府下达给我镇1371万元的财政收入任务,经镇党委政府集体研究,制定了20xx年财税工作考核办法,镇三套班子全体成员、镇直镇办各单位、各村(居)党支部、村(居)委会负责人全部下达了组织税收任务,严明了奖惩办法,希望大家切实引起重视,通过共同努力,确保财政收入任务的完成。在组织收入的同时,要积极优化支出结构。严格预算约束,大力压减一般性支出,保证工资发放和重点支出,确保收支平衡。进一步强化预算执行和财务收支审计监督,促进增收节支。除加强对镇机关招待费、车费等费用的管理外,对镇管的单位也一样加强管理,希望大家按照相关要求,加强内部管理,节省不必要的开支。我们将定期组织纪委、财政等职能部门对有关单位的财务进行审计。
(五)突出高效农业,在农业产业化上求突破
一是积极争取充分利用上级“脱贫攻坚”项目扶持资金,大力发展高效农业项目。以卢滩、受河等村大棚蔬菜为龙头,带动更多的农户发展钢架大棚种植项目;以丰年村干部以合作社名义种植的甜豌豆项目为基地,引导带动相关产业的发展;以卢滩渔场设施农业、观光农业为辐射源,带动与之配套的相关产业的发展,让更多的农民参与到产业链上来,促进农民增收、农业增效。在推进高效农业的过程中,要积极稳妥地处理好“土地流转”过程中有关问题,把握好政策界限,协调好相互关系,促进全镇高效农业的健康、规模、有序的发展。二是引进农业龙头加工项目,围绕车桥的特色农业项目的深加工引进新上企业1-2个。三是围绕“一村一品”、“一村一业”,大力发展村级创业点,带动农民增收,增加村级集体经济收入,逐步消灭集体经济空白村。
(六)突出信访稳定工作,在保稳定保发展上求突破
围绕和谐社会建设目标,坚持“关口前移、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针,进一步整合信访工作资源,完善信访工作机制,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理信访突出问题及群体性事件。各党(总)支部、村(居)民委员会、单位领导班子及广大党员干部要认真履行自己的职责,把信访稳定工作摆上重要位置,按照“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责”的原则,使信访稳定工作有人抓,群众反映的问题有人管,出现的矛盾有人调解,确保各村(居)、各单位职责范围内信访问题不出本村(居)、不出本单位。进一步加大对信访稳定工作的考核力度,将信访稳定工作与经济奖惩进行挂钩,凡属处理信访问题产生的费用均由事发单位负责。
富民先安民,强镇必须稳定。没有稳定,无从发展,更无法实现跨越发展、进位争先的目标。当前,全镇上下正积极谋求跨越发展、进位争先,新情况、新问题比较多,稳定工作面临的压力比较大,土地流转、城镇建设与管理等可能引发的矛盾较多,希望大家做细致的思想工作,将问题和矛盾解决在萌芽状态,确保全镇的和谐与稳定。
(七)突出“双强”干部培养,在党的基层组织建设上求突破
今年,市委将出台《全市农村基层党建工作考核办法》,近期市委将抽调138名县处级干部,组成138个农村党建考核组,对全市所有村逐村现场考核。对各村的考核主要分组织设置、双强干部、引凤还巢能人回村、村部建设、集体经济、村容村貌、班子勤廉、多方挂扶等8个方面量化打分。当前,主要抓好以下几方面工作:一是按时完成村级党组织设置改革,选拔培育“双强”型村党组织书记,凡是符合建立党总支的全部建立党总支,把党组织建立在产业链上。二是选拔“双强”型村干部,年底计划选配30-40名“双强”型村干部。到20xx年底使全镇所有村支书全部成为“双强”型支书。三是要把“引凤还巢”的氛围造得更浓,吸引更多车桥在外的能人大户返乡创业。
(八)突出和谐社会建设,各项社会事业发展谋求新的突破
扎实抓好计划生育工作,继续抓好以“一季度服务”为主的龙头性措施,强化妇检质量监督。狠抓婚育秩序整顿,最大限度减少违法生育现象,全镇年度计划生育率达100%,期内综合避孕率达95%以上,合格村(居)率达90%以上。完成学前三年幼儿入园率90%和义务教育巩固率99.9%。认真开展新农村理论引领暨“农民大学堂”活动,继续抓好“文明育农、科技富民”工程。积极开展文明村(居)、文明户创建活动。继续抓好村级文化大院建设,组织开展丰富多彩的文化活动,新增有线电视用户800户。深入开展建设“社会治安安全乡镇”、“法制合格乡镇”创建活动。建立维护稳定工作机制。继续推进农民健康工程,全面完成示范化社区卫生服务站建设和农村无害化厕所改造任务。实施好最低生活保障工程,五保老人集中供养率达55%以上,重点优抚对象优待金兑现率100%,并全部参加医保,义务兵家属优待金兑现率100%。加强双拥工作,做好残疾人的救助工作,加强食品放心工程建设,确保本镇区域内无重大食品安全事故发生。广泛深入开展各类精神文明创建活动,全面提高人员素质,努力形成政治稳定、社会安定、百姓安宁的和谐局面。
三、加强作风建设,努力开创车桥各项工作的新局面
实现全年的目标任务,实现全镇跨越式发展,关键在党组织,关键在干部。当前全镇上下建设发展的任务繁重,头绪较多,更需要各级干部团结和带领广大干部群众,进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,加快发展,发挥优势,乘势而上,努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此,我向大家提出三点希望。
一是进一步解放思想。解放思想,如何去想?我认为起码应当往三个方面想:一是想三处,本单位、本乡镇和外地,联系具体工作,想想本单位、本乡镇有什么差距,看别的单位、兄弟部门及外地同行是怎么干的。二是想三天。昨天、今天和明天。昨天哪些做得好,哪些做得还不够;想今天,各项工作做得又怎样,有哪些矛盾和难题迫切需要去破解;想明天,瞄准全年目标,想想哪些事需要从现在做起,一点一点去努力,一步一步去攀登。三是想三条:破几条、立几条、干几条。想想本人、本单位本部门的工作有哪些需要切实改进的,对照党委政府的工作要求哪些需要抓紧抓实。俗话说,“想法对头,办法不愁”。只要我们想法对头,科学思维,就不难找到破解难题、攻克“瓶颈”、渡过“河”去的“船和桥”,就不难找到与时俱进,又好又快推进各项事业发展的“金钥匙”。
二是进一步强调实干。今年是非常困难的一年,也是充满机遇的一年,今年建设的任务重于去年、发展的困难大于去年、面临的挑战多于去年。悲观压头、束手无策没有出路,毫不畏惧、奋起实干才有未来。一切办法只有在实干当中才能找到;一切问题,只有在实干当中才能解决;一切机遇,只有在实干当中才能抓住。实干决不是瞎干,要摸实情;也不是乱干,要出实招;更不是蛮干,要求实效。我们要以实干为荣,以实干为责、以实干为大,说干就干,脚踏实地,该干则干,雷厉风行,办成一些大事,干出一番事业。
最后,对与会的同志及全镇的各级干部提一点希望,同时与大家共勉,那就是所有同志要成为“四手干部”,即本职工作有一手,群众有难不袖手,同事之间紧握手,名利面前莫伸手。“本职工作有一手”就是要有一双“能干的手”,做到愿干事、能干事、干成事、不出事,工作先行一步,利益后退一步,危险抢先一步,从而感召群众、凝聚人心、鼓舞士气,助推工作,谋求发展。“群众有难不袖手”,就是要有一双“爱民的手”。深入群众,心系民忧,变“对立”为对话,变上访为下访,变“背对”为“面对”,变被动服务为主动服务。“同事之间紧握手”,就是要有一双“团结的手”。对一个地方、一个单位、一个部门的领导班子来说,团结尤为重要。班子成员之间要真正成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友,少拆台多补台,同心同德干事业。“名利面前莫伸手”就是要有一双“干净的手”。做生活上的正派人,经济上的清白人,政治上的明白人,工作上的带头人。
同志们,回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们机遇在握,重任在肩。新的一年是希望之年,创新之年,奋斗之年,让我们以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象,在区委、区政府的正确领导下,解放思想,与时俱进,倍加珍惜当前的大好形势,倍加努力地做好各项工作,团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进,我们相信,车桥人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来!
谢谢大家!
同志们:
今天我们召开的20xx年工作总结暨表彰大会,是我乡在县三级干部会议和县农村工作会议刚刚结束就召开的一次非常重要的会议,会议就是要通过认真总结过去一年的工作,精心谋划,充分发动、努力做好今年的各项工作,全面贯彻落实县委十三届四次全会精神,夺取我乡“一二四四”发展战略关键之年攻坚重任的全面胜利。
会上,贾书记对去年经济社会发展进行了回顾,客观地找出了我乡经济社会发展过程中存在的问题,提出了20xx年经济社会发展目标、任务,围绕目标任务进行了全面部署,目标明确、措施具体,具有很强的指导性、针对性和操作性。这是我们推进今年经济和社会发展的总体要求,也是我乡今后发展的关键所在、亮点所在、希望所在、潜力所在,体现了科学发展和协调发展的根本要求,请大家在实际工作中要不折不扣地贯彻落实,确保目标、任务全面实现胜利完成。
会上有3位村书记作了表态发言,都讲得很好,很实在,很有激情,希望大家按说的去做,力争做的比说的还更好。我们确定的贾豁乡“一二四四”三年发展战略,去年是开局的第一年,通过不懈努力,我们争取到了总额达500万的项目资金(刘家沟等5村小流域治理项目120万,水泉等5村整村推进110万,丰台坪蓄水项目60万,乡文化站项目40万,村级党组织活动室项目80万,新农村建设40万,此外还有扶贫移民、危房改造、村级卫生所建设等项目资金),奠定了坚实的发展基础。因此,今年理所当然就成为我们“一二四四”发展战略攻坚克难、大显成效的关键之年,项目多,任务重,难度大,工期紧,要求也高,关键就是我们能花好用好国家的这500万,把这些项目干的扎扎实实,漂漂亮亮,让上级满意,让百姓真正得到实惠。
今天,我们还隆重表彰了一批先进单位和先进个人,受表彰的先进,是为贾豁发展作出了积极贡献的所有单位和人员中的优秀代表,我代表乡党委、政府向获奖单位和个人表示热烈的祝贺。同时,我们也要辨证地看待评先。先进和后进是前进中的先后,是发展中的先后。当了先进的,也有需要继续改进提高的地方,要总结经验,严格要求,再接再厉;没有当上先进的,往往因为某种事、某项工作,甚至是某个人的原因,在工作中也有亮点,也有值得表扬的地方,要找准差距,弥补不足,争当先进。希望当了先进的不要自满,没有当上先进的不要气馁,大家要认真总结过去,面向未来,发奋工作,在全乡形成你追我赶、争先进位的浓厚氛围,力争把今年的工作做得更好。
20xx年年初,我们提出的各项发展目标和任务。经过全乡上下的共同努力,已基本实现。20xx年,经济发展方面我乡龙头产业旱地西红柿种植园区种植规模达到6000亩,仅西红柿一项,全乡人均增收500元,“一村一品”方面,马铃薯达到3000亩,核桃、梅杏种植面积均突破20xx亩,中药材达到1000亩。养殖方面,上王堡的猪、王家垴的鸡、龙王沟的牛呈现出喜人局面,农副产品加工方面,郭村聚民的石勒皇品牌已经上市,给我们带了一个很好的头。社会建设方面十大民生重点工程完成八项,另外两项也有了明显进展,新农村建设面貌焕然一新。全乡经济发展,社会稳定,人心思进。这一切成就的取得凝聚着在座各位的辛勤付出,是全乡干部群众不断奋斗、不懈努力的结果。在此,我代表乡党委、政府向所有为贾豁经济社会发展作出贡献的干部群众表示衷心的感谢!
同志们,成绩只能代表过去,今年是国家“”规划的收尾之年,也是县委“一三三”发展战略的重要之年,更是我乡“一二四四”发展战略要见成效的关键之年。今年我们把全乡经济发展重点工作、重点工程项目与班子成员挂钩,下一步我们就是按扎偶今天会议的要求,集中精力抓落实,要瞄准目标、鼓足干劲、勇破难题、全力以赴,务必使重点工程项目建设有更大更新的突破。
前面贾书记报告已经讲的很全面、很具体,所以在这里我只强调一点意见,就是要改进作风,提升干部的执行力和服务能力。 搞好产业调整,实施民生工程,推进新农村建设,维护社会的安全稳定,圆满完成重点工程项目,关键在于我们干部的作风,为此我们要强化五种意识:
1、强化实干意识。空谈误国,实干兴邦。关键之年能否实现攻坚克难,凸显成效的目标,重在领导、贵在实干,关键在于破解难题。一是要亲力亲为抓落实。为官一任,造福一方,班子成员要带头抓,乡村干部要具体落实,全乡干部要想干事、会干事、能干事、干成事而不出事,以实际行动把乡党委、政府的决策部署落到实处。二是要破解难题抓落实。我们目前面临着许多的难题,如不少急需实施的工程还未能如期如愿立项,建设资金缺口大,象贾豁过村改线工程,贾豁拓街改造工程;对基础设施建设群众期望值过高,农民长效增收办法不多等问题,这些难题迫切需要解决,这就要我们根据当地实际情况创新思路、创新方法、科学运作。三要锲而不舍抓落实。对明确的任务,要以“不达目的不罢休”、“不到长城非好汉”的精神,紧抓不放,要有一种“一日不为、三日不安”的紧迫感和责任感,一心一意谋发展,聚精会神抓建设。
2、强化发展意识。发展是第一要务,发展是硬道理,发展是永恒的主题。今天我讲发展意识,关键是要抓住机遇,今年的中央一号文件又加大了对我们农村、农业发展的倾斜力度,要加快城乡一体化进程,明确提出要确保财政支出优先支持农业农村发展,预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程,土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。新增农业补贴还要适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。支持山丘区建设雨水集蓄等小微型水利设施。通过一事一议、财政补助等办法,鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型农业及水利设施建设。这些优惠政策体现在我们基层就是一个又一个机遇,但是我们要清楚,中央及省市县的这种优惠和倾斜是有选择性的,在这种大背景下,我们必须抢先一步,才能抓抓住机遇,争取到各种专项资金为我所用。
3、强化服务意识。现在要求基层政府建服务型政府、服务型机关,我们的宗旨是“为人民服务”。今天我们要强调服务意识,就是要把县委的“一线工作法”贯彻好、落实好,别天天想着回家,要真正深入田间地头,了解农民调产的困难和需求,及时反馈并给予力所能及的帮助,种子那个品牌好、化肥那家最真、架杆怎么联系,农产品市场行情如何,我们的乡干部心里要有谱;服务不仅体现在产业调整上,也更要体现在民生和稳定上,包片、包村的五保户、低保户、残疾人、因灾因病因孩子上学返贫户、住房困难户,我们要经常登门入户,了解他们的困难,及时给与帮助,村里有什么潜在的隐患,邻里矛盾的根源在那里,能亲自深入一线调查了解并积极帮助调处,这就是老百姓最需要的服务。
4、强化团结意识。全乡上下要把心思用在谋发展、干事业上,用在团结合作上,各站室、驻乡机关都要自觉增强大局观念,增强团结意识,形成支持经济发展的合力。乡、村、部门之间要互相配合,互相支持,决不能推诿扯皮,贻误大局,各站室、驻乡机关、各行政村要依法办事,依规办事,创造性地开展工作。一起共事是种缘分,要小事讲风格,大事讲原则,要相互理解,相互体谅,互相关心,互相尊重,大家都要心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,开创贾豁发展的崭新局面。
5、强化争先创优意识。平凡的岗位,同样能做出优异的成绩。全乡经济社会发展为乡村干部提供了施展才华的平台,我们要以奋发向上、奋发有为的精神,锐意进取,勇创一流,各项工作都要在全县争先进位。我们要在重点工程项目中考验、锻炼、培养干部,同时还要制定更具体的激励争先创优的办法,看谁家动得早,看谁家完的好,比出风格,比出速度,比出成效。 同志们,黄牛虽去精神在,猛虎初来气象新。贾豁的发展需要全乡各级干部振作精神,迎难而上,凝集全力,真抓实干。让我们在县委、县政府的领导下,拿出虎的奋勇争先气概,继续发扬牛的实干精神,全面落实科学发展观,凝心聚力,众志成城,为开创贾豁发展新局面而努力奋斗!
谢谢大家!
同志们:
刚才我们对全乡各村进行了表彰,正如x乡长所说,其面之广是历年没有过的,这也是经过党委会议研究决定的,主要是因为在过去的一年,也可以说是近几年,我们大伙做出了不平凡的事,说不平凡就是因为全体两委班子紧紧围绕党委、政府工作及各村实际,凝神聚力谋发展,千方百计攻难关,不遗余力抓落实,使全乡各项事业的发展走在了全县前列,在全县树立了标杆。
一、x年取得的主要成绩及x年的主要工作
去年以来,村两委班子承诺办实事件,乡级承诺x件实事,通过努力基本完成。简单概括起来有以下几项:
一是政德建设工作得到有效深入开展。深入开展德益乡村系列活动,乡道德风尚基金对xx岁以上老人每季度发放x元的“尊老敬贤金”。对十佳孝贤儿媳进行表彰,我们的做法,感动了在文体旅游局工作的xx局长,听说后为十佳孝贤儿媳送来床被、桶油、套书,价值多元。推进素质教育工作,开展厚德尚学表彰大会,投入资金x万元设立自强、勤奋、互助、成才奖并进行奖励,重奖考入县中、一中、本科一批、二批尖子生。所有这些将一直做下去。 二是民生事业发展步伐不断加大。今年以来,全乡共引进无偿资金x万元,用于公益事业建设,涉及道路硬化、村庄绿化、亮化、修建桥涵、两室建设等,全乡累计投入资金xx万元。如等进行了道路硬化,等村与水厂实现了对接等,其他各村也都按照实事台账做了大量工作,取得了新的进展,再有完成了中心小学建设,x年将加强其附属工程建设,同时争取建设高标准中学教学楼项目,增强中小学教育师资力量,为提高全乡教育事业水平奠定基础。还有与x医院建立现代远程会诊项目,为x名农民群众全部建立个人健康档案,让百姓足不出乡就能得到和xx市大医院专家的诊疗。过年后将依托远程网络诊疗项目,加大与市县医疗单位的合作,聘请知名的专家到乡卫生院定期坐诊,让老百姓在家门口就能享受到大医院专家的医疗服务,真正解决百姓看病难问题。再有加强村庄、农田排水管网建设,根据规划争取年底实现全乡所有干、支、斗渠纵横贯通,联村共用,实现涝能排、旱能浇,前段时间等村也有了行动,各村也要根据情况,按照部署春节后早动手。x年将进一步深化一无三有工程,通过规划和实施,所有村全面实现集中供水,所有巷道全部硬化,所有村庄全部建有休闲广场,实现水、电、路、场全覆盖。x年村级办实事台账件,多万元,乡级大事实事件,希望我们再接再厉,在新的一年里共同将实事办好办牢。
三是农业工作得到稳步推进。围绕“农村有品味、农业
有特色、农民有素质”目标,引导群众积极调整产业结构,促进农民增收。今春组织乡村干部及有意向种植户多人分三批次赴等地参观大棚瓜果及特色蔬菜种植,明年将发挥三大园区项目建设引领作用,同时加大农业项目资金筹集争取力度,认真谋划和实施好等村的农业开发工作和等x个村的中低产田改造项目。
四是小城镇和新民居建设初见成效。按照《xx乡关于加快小城镇建设的激励管理办法》和《x乡关于进一步规范乡主干道路两侧环境的通知》,重点抓实路两侧、乡政府至李路两侧的住宅区、商贸区等功能区建设。目前已建设二层三层商贸门市,并全部出售,将按照党委政府的管理办法对商户予以补助。年后将完善新型农村社区--“家园”商贸区内相关配套服务设施建设及“家园”住宅区x期项目开工建设工作,也希望大家互相宣传推介。
五是稳定工作扎实有效。尤其是巡防队起到了不小作用,发生不少好人好事等各类救助案件,刑事案件、治安案件、农村侵财等案件都大大下降,今后,计划在加大人防、物防力度,提高巡防质量的前提下,重点探索实施可行的技防措施,进一步提高巡防队保一方平安的整体能力。
二、可喜的变化
从x年起我们就有了村村办实事台账,把x年定为民生事业推进年、x年定为深化年、x年定为落实年,x年应该说是成果巩固完善年。可以说,通过几年的工作,全乡两委班子正在潜移默化的发生着变化,不仅有扎实工作、埋头苦干的这种韧劲,还有沟通协调、借力发展的好的工作方法,更重要的是有团结奋斗、自强不息的精神风貌。归结起来可概括为“三多三无”。
一是两委干部有凝聚力了,干事的多了,相互斗气的无有了。通过近几年的工作来看,现在村级两委班子是在全县最好的,最团结的,如今两委班子及成员相互之间基本上没有出现过杂音,而是更团结了,更有凝聚力了,都把心思放在为百姓办实事上,没有上不来的。 二是两委干部有向心力了,想事的多了,互相拆台的无有了。两委成员最害怕的就是互相拆台,如果整天都在找对方毛病,那只能一事无成,村上也不会稳定,截止到现在,这种情况全乡所有的班子都没有了,而是把心思都放在如何为百姓谋福利上。
三是两委干部有战斗力了,干成事的多了,不干事的无有了。这几年通过水、电、路、讯、院、队等工程,各村完成村办实事、好事达多件,这足以说明,我们两委干部是干事的,在群众中是有威望的,是一支拉得出来响当当的能打硬仗的干部队伍。想干事、真干事、会干事、干成事、干大事这是对大家最好的评价。
三、努力的方向及建议
x年是“”开局之年,也是x乡确定的xx年,希望我们精诚团结、同心协力,围绕目标真抓实干,共同开创全乡经济发展的良好局面。只要大家做到以下三点,我相信什么困难都会攻下来。 一要合唱一个调。就是为民办实事这个主基调不能改,为官一任就要造福一方,做为村干部就要服务好群众,不能把点子想在为自己捞好处上来,那样对己对百姓都不利。
二要同穿一双鞋。就是要走正道,说点大的就是要走群众路线,就要时刻依靠群众,时刻想着百姓,有一支脚不正了,就会走歪路,走出来的道就不会直,就会出现杂音,到了这种地步你这个班子也就离瘫散不远了。
三要共乘一班车。就是要发挥好引领作用,两委班子掌握着方向盘,不仅要把路、电等基础设施做好,今后更要从如何使百姓富起来出点子、找法子、趟路子,共同带领导农民走上富裕之路。
同志们:
建设行业的事绝大部分是面对广大人民群众的,我们的规划工作、建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、房改以及住房公积金管理等工作,特别是市政公用行业,涉及千家万户,都与老百姓的生活息息相关。我们的工作做得深一点、精一点、细一点,老百姓就会满意;我们的工作有疏忽、不到位,老百姓就会有意见,甚至要怨声载道。因此,我们有责任做好每一件事,这也是我们要下大力气解决我们行业存在突出问题的理由,这就要求我们必须开好这次会议。
一、关于这次会议
这次会议早些时候就该开了,但由于汶川大地震波及陕西,大家全力以赴投入抗震救灾工作,会议自然延时推后。省厅党组对开好这次会议非常重视,子青同志多次听取会议筹备情况的汇报,指示要把这次会议开成研究问题、解决问题、打气鼓劲的会议,要求厅级领导亲临会议,面对面听取同志们的意见和建议,而且将原定的专题座谈会改为工作会议。同志们看到四个讨论组的召集人全部是厅级领导同志,这在省厅的历次会上是没有的,足见省厅党组对开好这次会议的重视程度。
上午会议,通报了20xx年省纠风办政风行风测评情况,学习了省厅关于做好政风行风建设工作的指导意见,针对行业存在的突出问题进行了认真讨论,提出了好的意见和建议。大家普遍认为,最近几年,在省委省政府的正确领导下,我省建设系统深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,关注民生,城乡建设快速发展,城乡面貌明显改观,队伍素质进一步提高,政风行风建设也取得一定成效,建设系统的广大干部职工付出了艰辛的努力和辛勤的劳动。近年来,在各地组织开展的考核测评活动中,大多数建设部门的排名还是相对靠前的。
在上午的讨论中,大家提到,要进一步提高对政风行风建设工作的认识,切实加强组织领导,尤其是主要领导要亲自抓;要细化管理措施,为民提供便捷服务;要发挥人大政协、社会各界和人民群众的监督作用,提升管理服务水平;要大力加强宣传工作,弘扬建设成就和行业新风正气;要将政风行风建设与业务工作、党风廉政建设、精神文明建设紧密结合起来,齐抓共管,形成合力;城市公交和出租汽车行业要把好四个“关口”,即进人关、培训关、惩处关和监督关,促进服务规范化、管理上台阶。大家还对做好燃气、供热、供水、住宅小区物业管理、市政基础设施维修养护和城市规划审批等,提出了一些好的意见和建议。
这些意见和建议,我们将认真研究,贯穿到今后的工作之中。应该说,这次会议是一次求真务实、研究问题、增强信心、狠抓落实的动员会,也是一次加大政风行风建设工作力度的推动会。会议虽然只有短短一天时间,但主题鲜明、重点突出、目的明确。李厅长还要就政风、行风和作风建设问题做重要讲话,希望各地、各单位、各部门认真学习、深刻领会其精神实质,拿出有效措施,切实抓好政风、行风和作风建设。
二、关于认识问题
有同志讲,这个时候是否还要讲认识问题。我思考,这个问题不仅要讲,还应多讲,要使同志们都能更加充分认识到做好政风行风工作的复杂性、艰巨性和紧迫性。不能只有在座的领导有这个认识,领导“热”大家“冷”,那是万万不行的,要全系统干这个行当的人都“热”起来,只有大家都对政风行风工作“热”起来,这项工作就有希望了,就肯定能做好。
我们必须清醒地看到,建设系统政风行风建设中存在的突出问题,那就是,一些部门和行业对政风行风建设的重要性认识不足、重视不够,有的同志认为这项工作本来就是“趟混水”的工作,能过得去就行了,有的工作上缺乏自觉性和主动性;有些部门单位在解决自身存在的突出问题方面,采取的办法和措施不力;一些影响政风行风建设的深层次问题还没有得到很好解决,损害群众利益的问题在某些方面还依然存在,等等。这里,我请同志们看一组数字,近几年在省纠风办组织的政风行风测评中,由建设部门指导及管理的行业,出租汽车行业20xx年排名倒数第一(出租汽车行业由于管理体制变化,前几年不属建设行政主管部门管理,去年省人大修改了《陕西省出租汽车客运条例》,省政府重新调整了职能分工,从去年6月份起省上由省建设行政主管部门管理,市上由各地政府确定主管部门。因此,部分城市目前还存在建设、交通行政主管部门交叉管理的问题,这次我们请有关城市交通局的领导同志参加会议,很感谢!需要强调的是,为了规范和完善行业管理,不管谁主管,我们的工作一定不能松懈,一定不能缺位),公共交通20xx年排名倒数第二,自来水行业20xx年、20xx年排名第9位,燃气行业20xx年排名第15位、20xx年排第名13位。这组数字说明了什么?说明了人民群众对我们的工作还不满意,我们的工作距省委、省政府的要求还有差距。同志们说怎么办,我要拜托同志们今年下大力气,把这项工作整上去。如果今年有一项工作再排倒数第一,那就不是能过得去就行了,是绝对过不去的!
全省建设系统各级各单位一定要把政风行风建设工作列入重要议事日程,紧紧围绕建设事业改革发展的中心工作,把改进管理服务工作、规范建设市场秩序作为政风行风建设重头戏,千方百计抓紧抓好。一是要充分认识加强政风行风建设是构建和谐社会的客观需要。在经济体制、社会结构、利益格局、思想观念深刻变化的过程中,建设行业一些关乎群众切身利益的矛盾不断显现,损害群众利益的问题也经常发生。这些问题如不及时解决,就必然会影响建设事业的发展,影响社会的和谐稳定。开展民主评议政风行风,就是倾听群众呼声、畅通群众诉求、解决群众利益的重要举措,必须给予高度重视。二是要充分认识加强政风行风建设是转变政府职能的有效途径。目前,建设系统管理服务工作中办事推诿、效率低下等问题不同程度地存在,特别是执法过程中政策界限掌握不好,导致乱作为、不能善待群众的问题屡屡发生,同时行政能力不强、管理方法不新、行政效率不高等问题的存在,直接影响服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的建设,影响文明行业新形象的塑造。对此,必须采取得力措施,认真研究,一抓到底,下大力落实公开办事、承诺服务、文明执法制度,努力提高管理服务水平。三是要充分认识加强政风行风建设是依法行政的重要举措。努力克服一些工作人员法制观念淡薄、有法不依、执法不严、违法不究的问题,认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》,教育引导工作人员牢固树立“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿”的法制意识,增强学法用法守法的自觉性,不断提高依法行政和依法办事水平。
三、关于几项重点工作
今年只剩短短的五个月时间了。完成好全年政风行风建设工作任务,需要同志们出大力、流大汗,积极行动,开拓创新,求真务实,狠抓落实。
按照省厅党组的要求,今年全省建设系统政风行风建设工作的目标是,通过创新工作新思路、建立工作新机制、认真开展民主评议,促使建设系统各部门、各行业做到:行政行为规范,工作机构健全,行业作风扎实,敬业精神良好,服务意识强烈,服务质量优良,人民群众满意,社会评价良好。力争今年的政风行风建设工作有新的起色。
(一)加强组织领导,抓好任务落实
政风行风建设是一项全局性、基础性、系统性工作,是全省建设系统的一件大事,必须加强领导,明确责任,狠抓落实,确保各项目标任务圆满完成。
今年,针对民主测评情况,省厅进一步加大了政风行风建设力度,先后制定下发了《关于20xx年全省建设系统加强政风行风建设工作指导意见》、《城市公共交通服务规范(试行)》、《关于切实做好20xx年城市公共交通有关工作的通知》、《关于切实加强出租汽车行业管理有关问题的通知》、《关于切实加强城市公共交通行业政风行风建设工作的通知》、《关于解决城市公共交通、供水、供气、供热等市政公用行业损害群众利益突出问题的实施意见》、《全省城市公共交通系统开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动实施方案》和《20xx年为群众办实事办好事清单》等一系列文件,目标任务非常明确,关键是抓好落实。
一是切实加强组织领导。要把抓好政风行风建设、开展政风行风民主评议作为领导班子的重要职责,主要领导负总责,领导班子其他成员分工负责,全力抓好本单位、本系统民主评议政风行风工作。省厅成立了政风行风建设工作领导小组,各地建设主管部门也要成立相应的政风行风建设工作领导小组,加强组织领导和工作协调。
二是夯实责任主体。坚决贯彻“谁主管,谁负责”、“抓行业必须抓行风”和“一岗双责”的原则,切实把政风行风建设与业务工作紧密结合,做到业务工作开展到哪里,纠风工作就延伸到哪里。要实行政风行风建设一把手负总责、分管领导具体负责、部门负责人为直接责任人的领导责任制。坚持和完善党组(党委)统一领导、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的政风行风领导体制和工作格局,形成齐抓共管的合力。
三是加强督促检查。要把政风行风建设纳入全年建设工作目标任务,与本单位各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。省厅将在8月份组织力量对各地政风行风建设情况进行督查。希望各地建设主管部门根据本地实际情况,认真研究、制定切实可行的实施方案,全力以赴抓好工作落实。
(二)围绕民主测评,抓好自查自纠
今年全省政风行风民主评议的主要内容为三项,即:履行职责情况,队伍管理情况,为民服务情况。对政府部门测评的主要内容包括依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度等情况;对公共服务行业测评的主要内容包括依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度等。
全省建设系统各级行政主管部门要对照评议内容及存在问题认真开展自查自纠,尤其要抓好对热点行业、窗口单位和重要岗位的自查自纠。要认真解决自评、问卷调查以及政风行风热线收集到的意见和建议。对共性问题要通过完善规章制度实行长效管理,对个性问题要采取下达督办函、电话催办、组织督察等形式实地督查、跟踪督办,保证自查自纠收到实效。
20xx年政风行风评议综合考评排在后3名以及问题较多的部门、单位和行业,要从领导、管理、措施、制度和机制等方面,找出存在问题的根本原因,明确努力方向,提出解决办法,强化整改落实,提升考评名次。对今年政风行风建设工作成效不明显,在测评中仍列后3名的地市,要在全省建设系统予以通报,并取消其当年省级评优评先资格。
(三)创新工作机制,提高办事效能
一要建好投诉举报和群众意见台帐。进一步畅通信访渠道,公开政风行风投诉电话、电子邮箱等,明确主管部门、单位,落实责任人员,及时通过新闻媒体、政务网站等向社会公开。厅机关各业务处室、设区市建设系统各主管委(局)都要建立政风行风方面的投诉举报、意见建议台帐,做到有记录、有调查、有结果、有反馈,及时主动与举报人、当事人进行沟通,并以适当方式进行公开,取得社会各界理解和支持。
二要建立月报制度。自今年7月起,各设区市建设系统主管委(局)要按照省厅《关于上报全省建设系统政风行风建设工作情况的通知》(陕建发[20xx]138号)要求,每月20日前向省厅纪检监察室报送上月政风行风建设工作情况。省厅将根据上报的内容制作简报,并报省纠风办。
三要利用好“陕西省政风行风热线”、“秦风热线”及“12319”服务热线, 发挥新闻媒体对行业宣传和监督作用。要以改进作风为主线,从解决具体问题入手,对于“热线”所反映、投诉的问题,及时答复,提高办结率和群众满意率。同时,要进一步抓好“12319”服务热线建设,充分发挥其“便捷、快速、便民、高效”的优势,为群众解疑释惑、排忧解难。
(四)推行规范服务,塑造务实形象
一是要结合行业、单位的特点和实际,进一步推行社会承诺服务和规范化服务。城市市政公用、城乡规划审批、房地产交易登记、物业管理等窗口行业和单位,要进一步增强服务意识,不断提升服务水平,努力塑造行业良好形象。
二是要认真贯彻《建设部关于实施<建设系统六项办事公开制度(试行)>的通知》,全面推行政务公开和办事公开制度。要通过宣传日、宣传周、组织便民服务小分队上门服务、流动服务等活动,集中宣传建设行业服务承诺、服务项目、便民措施等,为群众解决具体问题。
三是要切实为群众办实事办好事。要把依法行政和管理服务的立足点和归宿放在“以人为本、关注民生、为民服务”这个基点上。省厅在征求各地意见的基础上,已经列出今年全系统为群众办实事办好事清单,涉及八个方面34项。各地建设主管部门要做出计划安排,排出工作进度,逐项予以落实。同时,除省厅列出的清单外,各地还可根据实际情况确定本级为群众办实事办好事的清单,组织力量抓好落实,坚决兑现!
(五)加强公积金监管,确保资金安全
今年,省委党风廉政建设责任制分工由我厅牵头的一项重要工作,就是切实加强住房公积金监管。目前,全省住房公积金缴存总额已达300多亿元(其中,缴存余额200多亿元),有72万名职工利用住房公积金改善了住房条件。住房公积金在改善职工住房条件中的作用愈来愈加明显。但是,也存在一些亟待解决的问题:一是个别城市住房公积金管理机构未完全调整到位;二是个别城市挤占挪用住房公积金的问题仍然存在;三是住房公积金使用率较低;四是资金监管风险增加。对此,省厅会同省纠风办已下发了《关于开展住房公积金专项检查的通知》(陕建发[20xx]51号),对专项检查进行了周密部署,各地要予以高度重视,确保此项工作取得明显成效。一是要严格执行《陕西省住房公积金行政监督制度》等规定,按照“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的原则,规范住房公积金归集、缴存、支取、个贷程序,实现统一管理。二是要加大宣传力度,进一步扩大住房公积金制度覆盖面。在积极做好国有企事业单位依法缴纳公积金的同时,积极做好个体企业、外商投资企业和民营企业的宣传工作,督促这些单位为职工建立住房公积金。三是要进一步完善住房公积金各项管理制度。要从归集、缴存、支取、个贷以及内部运作的相互监督等方面,不断完善细化工作制度和监督措施,加强监管,保证资金的安全运行和使用效益。四是要加大执法力度,严肃查处违规挤占、挪用住房公积金问题。对以前形成风险的公积金项目贷款,要明确责任,加紧清收,限期追回资金;对违规挤占、挪用住房公积金问题的单位和个人决不姑息迁就,要严肃查处,对构成犯罪的依法移交司法部门追究刑事责任。
同志们,全省建设系统政风行风建设工作的任务相当繁重,让我们在省委、省政府以及厅党组的坚强领导下,振奋精神,埋头苦干,创新进取,扎扎实实做好各项工作,为推进建设事业又好又快发展而努力奋斗!
同志们:
经镇党委、政府研究,决定今天召开20xx年年终总结会议,主要任务是传达贯彻区委十三届十一次全委会会议精神,全面总结全镇20xx年各项工作,提出20xx年全镇工作的基本思路,安排部署春节前后有关工作。下面根据镇党委集体意见,我讲二点意见:
一、20xx年全镇工作的基本总结。
20xx年,我镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以党的xx届三中、四中和五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以“建设汉滨北大门,构建和谐新茨沟”为总目标,紧紧围绕“兴产业办实事,保稳定促发展”的工作思路,扎实推进产业化建设,基础设施建设和7.18 灾后恢复重建, 创新思路,强化措施,夯实责任,狠抓落实,努力实现了全镇经济突破发展和社会事业的共同进步,较好地完成了全年各项目标任务。全年工农业总产值达到11343万元,粮食总产 万斤,肉类总产达到1557.6吨,农民人均纯收入达到3780元,人口出生率为6‰,人口自然增长率为0。
(一)产业化建设势头良好。
20xx年,我们坚持把兴产业作为促进农民持续稳定增收的主要任务来抓,以魔芋、烤烟、林特核桃、畜牧养殖、劳务输出等为主导农业产业化建设保持着良好的发展势头。在瓦铺、黄鞍村规划建设1000亩的富硒魔芋产业基地,在佛爷岩村建立250亩现代农业烟草示范基地,在景家、佛爷岩村建立 亩林特核桃产业示范点,巩固提高二级繁育点1个,工厂化养猪场1个,培育自繁自育大户23个。并在在烤烟、魔芋、林果(核桃)产业发展中,依法有序的实施了土地流转1583亩。其中,烤烟545亩,魔芋350亩,核桃建园688亩,促进了产业建设向规模连片集中,向能人大户集中。通过建基地,抓规模,全年发展魔芋3000亩;种植烤烟1300亩,收购烟叶 万斤,创税 万元;养蚕发种2800张;畜牧业生猪存栏8820头,出栏15660头,肉类总产达到1557.6吨;劳务输出达3458人,其中有组织输出1910人,实现劳务产值680万元。
(二)基础设施积极推进。
20xx年,我们围绕地方道路、集镇开发和资源环境建设,着力解决制约地方经济发展,影响群众生产生活和村容镇貌等方面的突出问题,精心组织,合理规划,认真实施。
公路建设方面:全年新修白岩、茨口、柴河、八股、构家坝村组公路共5条15公里,扩宽改造佛爷岩、红岩、黄鞍、石草梁等村级公路4条16公里,新建茨沟中心小学公路大桥一座,新修佛爷岩、柴河、旺春等6座便民桥。对7.18洪灾水毁公路和已硬化的村级道路进行了全面维修加固和养护,清除塌方4.5万方,浆砌外挡墙2800方,确保道路畅通,方便了群众生产生活。
集镇建设方面:坚持以城乡统筹发展为引领,以集中安置7.18灾民为指导,继续加大茨沟集镇开发建设力度,按照以新型农村社区建设保障灾民安置,以灾民安置促进中心社区建设的发展思路,着力拉大集镇骨架和规模,完善集镇功能配套设施,提高集镇承载能力和入住水平,更好地方便群众办事,进一步发展和壮大地方特色产业,繁荣茨沟经济,丰富群众精神文化生活。在通过规划、勘测、设计、招商、征地、协调等大量工作的基础上,占地50余亩,总投资4000万元,以集中安置7.18灾民为重点的老庄中心社区建设开始动工实施。中心社区建设严格按照新农村标准,结合当地习俗,按照经济适用、陕南民居风格建造,充分体现地方特色,可容纳住户88户500余人,其中安置7.18灾民20户100余人。将建成以“豆腐宴”、豆腐系列产品开发制作为主的农家乐一条街,集社区广场、会所、服务中心、文化娱乐,便民服务于一体的农村新型社区,为壮大社区经济实体,提升社区管理与服务水平,帮助和引导群众增收致富等方面发挥示范带动作用。同时,20xx年我们下定决心,组织人力,坚决 清理集镇马路市场,对集镇农贸市场重新进行规范和建设;投资 万元新修集镇小巷便民路1条12米,安装集镇街道及马路主干线路灯37盏。着力规范和提高集镇管理服务水平,完善基础功能配套设施,树立集镇良好的对外形象。
资源环境方面:一是20xx年积极组织实施了高速路桥口绿化造林。完成老庄、柴河、佛爷岩3村85亩的路桥口绿化建设任务,共栽植观赏侧柏14195株。并结合林果产业发展,在景家和佛爷岩村超额完成了1364亩的高质量核桃产业建园任务;二是以认真实施丹治工程为突破口,着力改善我镇生态环境。在构家坝村实施了250亩的付家河流域“坡改梯,旱变水”丹治水保治理工程,项目建设基本完工;三是在佛爷岩实施了250亩的基本口粮田的土地整理。四是加大集镇和村庄院落环境治理。充实了集镇环卫人员,对各类垃圾及时清扫清运,杜绝乱堆乱放,积极营造清洁卫生的人居生活环境;五是强力推进农村能源沼气建设。围绕新农村建设和农村环境综合治理,在广泛宣传发动的基础上,整合项目资金,强化为农服务意识,实行干部包村包户,现场指导的办法,在八股、景家、黄鞍等村实施农村能源清洁工程。20xx年全镇共新建农村户用沼气池160口。六是加强村镇建设规划管理。坚持规划一张图,建设一把尺,审批一支笔的原则,对乡村公路沿线农户建房,进行认真规划,合理布点农户建房,做到了格调统一,风格一致,整齐划一。
新农村和重点村方面:一是构家坝新农村示范村建设,稳步向前推进。新修了通组公路1.5公里,购置了5000元的办公设施,对村党员活动中心进行了改造。二是荆竹沟、八股、景家、黄安4个扶贫重点村各项建设已全部完工。按照新农村建设的要求,对项目村进行了“五改三建”、基础设施改造和产业项目的发展。规划实施并完成“五改三建”140户,拓宽改造通村通组公路3条7公里,发展魔芋产业1000亩,核桃产业930亩。三是完成柴河扶贫搬迁集中安置点街道硬化、民居改造和五改三建,安置点面貌不断改善,设施逐步健全。
(三)社会事业长足发展。
一是计划生育工作成效显著。计生硬件设施和软件资料健全完善,优质服务水平不断提升,各项措施得到落实。我镇计生工作步入全区前列,得到省市区充分肯定,创省级优质服务区顺利通过省市验收,争创计划生育优质服务乡镇条件已达标。20xx年,全镇共落实各类计划生育手术125例,征收社会抚养费5万元,立案率100%,符合政策生育率为97.7%, 重点对象三查率达到了100%以上,手术及时率达到了98.8%以上。
二是医疗卫生事业健康发展,医疗设备健全,医疗技术水平得到提高。新型农村合作医疗覆盖率达100%,参合率达到94.3%。
三是教育事业长足发展,教育质量稳步提高。教育“均衡发展”和“保学控辍”成效显著,农村义务教育“两免一补”和“蛋奶”工程全面落实到位。初中学生辍学率控制在2%以内。
四是文化事业进一步加强。20xx年,我镇文化基础硬件设施不断完善,从总体上丰富和提升了全镇人民的文化业余生活内容。数字电影进村进校园步入常态化,完成17个农业信息化村建设、 个村级广播室和 个农村党员现代远程教育站点端点等基础建设,配合市区宣传文化部门组织开展了文化、文艺下乡活动2场次。
五是扎实推进林权制度改革。通过各村一年多的艰辛努力,集体林权制度改革工作圆满的画上了句号。全镇林改涉及22各村 户 亩,依法有序实施流转集体荒山 亩。通过林改,使荒山林地产权进一步得到明晰,达到山有主,主有权,权有责,责有利,更好发挥林业资源效益。
六是如期完成第六次全国人口普查工作。在各村普查员、镇村干部、镇统计站及抽调的相关干部日夜奋战和不懈努力下,我镇第六次全国人口普查工作全面完成。通过第六次人口普查,使我们更加准确的把握我镇的基本镇情,了解全各村各户基本状况,为我们制定全镇经济社会发展规划提供了重要依据。
(四)民生大幅改善和提高。
一是狠抓产业建设,促进农民增收。20xx年我们狠抓烤烟、魔芋、畜牧、劳务等主导产业建设和发展,认真落实国家各项支农惠农政策,全面夯实农民增收措施,着力提高农民家庭种养业收入、务工性收入和政策性收入水平。全面、及时、足额的落实兑现了粮食直补、退耕还林、良种补贴、汽车家电下乡等各项国家惠农补贴资金。全镇农民人均纯收入达到3780元,较上一年度大幅提高。
二是社会保障体系日趋完善。城乡贫困人口低保、五保和医疗救助政策全面落实,兑现到位,社会保障覆盖面逐步扩大,困难群众生活得到有效解决。全镇城市低保共114人,年发放保障资金260000元;农村低保1679人,年发放保障资金1188460元;城乡医疗救助46户,年发放救助资金144940元,做到了重点突出,应保尽保,及时救助。
三是抗洪抢险和生产救灾工作的取得了阶段性胜利。20xx年7.18、7.24遭受特大暴雨和洪水灾害袭击,农作物大面积受灾,公路、农田、水利、供电基础等遭到破坏,农房倒塌严重,危房增加,给群众的生产生活造成巨大影响。灾情发生后,我镇不等不靠,积极组织和发动广大干部群众,投身抗洪抢险和生产救灾工作当中,及时开展生产自救,积极妥善转移和安置受灾群众,全面开展农村危房户、倒房户和不宜居住地带农户的排查摸底登记。针对7.18、7.24特大暴雨造成的重大灾害,对92户倒房户,进行了恢复重建,其中分散建房36户已基本完工,集中安置户保证在明年4月底全部搬进新居;对179户危房户,全面进行了维修加固;对“三无”“三孤”人员和因灾困难群众的生活进行了妥善安置,共发放救灾物资棉被280床,棉衣140件, 毛巾被100条,彩条布300米,救灾粮食16100公斤,救灾款33万元。确保了受灾群众在大灾面前有饭吃,有衣穿,有房住,不出问题,实现了灾后社会安定,人民安居乐业良好局面。
四是劳动保障工作扎实推进。按照“一个都不能少”的要求,认真组织城乡劳动力和初高中生参加免费职业技能培训,未升学初高中毕业生免费培训161人,城乡劳动力免费培训83人;城镇居民医保完成245人,城乡和农村医疗保障体系逐步完善。
五是农村低保和扶贫两项制度的衔接进展顺利。为切实解决农村贫困人口家庭实际困难,建立促进农村贫困人口逐步摆脱贫穷的长效机制,我们在积极向上争取的基础上,全镇共建立 户 人的低保与扶贫两项制度的有效衔接,这为我们下一步打好扶贫攻坚战,有效解决农村贫困人口生产生活问题,摆脱贫困,走向富裕奠定了基础。
(五)扎实开展平安创建,切实维护社会稳定。
一是抓平安创建,确保社会稳定。今年以来,我镇坚持以“平安创建”为抓手,进一步强化社会治安综合治理。围绕平安创建活动的深入开展,采取刷写固定标语,发放宣传单、明白卡,固话彩玲,问卷调查,电话抽查,宣传车巡回宣传和镇村干部、司法干警走村入户宣传等多种方式,认真扎实的开展平安创建,不断增强群众的法制观念,提高老百姓对社会治安满意度和平安创建知晓率。同时,我们进一步规范治安中心户网络,充分发挥22个村级矛盾调处站的作用,确保辖区内无重大刑事案件发生。认真开展 “矛盾大排查、大化解”活动,实行“领导包片、干部包村、村干部包组、组干部包户”的工作制度,领导班子全体成员坚持实行每天轮流接访值班;包片领导坚持到村上进行下访开展工作,协调处理排查到的各种矛盾和问题,检查包村干部到村工作情况。通过强化基础工作,落实刚性措施,及时有效地消除各类不稳定因素,使群众对平安创建知晓率和社会治安满意度达到了95%以上。
二是加强安全生产管理,夯实工作责任。实行了重点安全隐患领导分包责任制,与各村、各单位签定了安全生产责任书,不定期对企业、网吧、加油站、采石场等重点单位进行检查,对发现问题及时纠正,限期改正,杜绝了不安全隐患的发生。完成了“一控两降”任务,全年无一起不安全事故发生,
三是建立健全信访工作制度,强化信访案件办理。围绕大接访、大下访活动,每天安排一名领导接待来访群众,认真听取上访群众的合理诉求和意见,认真慎重的办理信访案件。截止目前,我镇领导共接待来访群众6批20人次;认真办结市区交办案件10个,现已全部办结。今年以来,对不稳定问题排查率达100%,受理各类信访信件5件。处理信访事件实行领导包案制度,领导及时到位率100%。
(六)基层党的建设和领导班子建设进一步加强。
1、今年以来,镇党委首先把抓好班子,带好队伍作为主要任务,从党委班子成员的思想、作风抓起,提出要求干部做到的班子成员首先做到。在坚持抓好镇委中心组的学习,强化示范表率的基础上,按照民主集中制的原则,着力加强班子自身建设,提高驾驭全局和领导农村工作能力。全镇领导干部精诚团结,办实事、谋发展氛围浓厚。一年来,我们把提高执政能力作为班子建设的重点,狠抓制度建设,做到重大问题集体研究决定,全年共召开领导班子民主生活会2次。通过抓思想教育,抓学习干部培训,培养学习型、服务型,效能型、廉洁型、和谐型的干部队伍,积极争创“五型”机关。同时镇党委制定了“改进作风、提高效率”的八条规定,实行干部工作每天签到制,从而使干部作风、工作纪律向良好的方向发展,也不存在干部走读现象;其次是狠抓村级活动场所建设和党员发展教育管理工作。镇党委通过多种方式加强对年久失修村级活动室改造的同时,今年又积极争取项目,建设景家、贯沟、佛爷岩三个村级活动场所,逐步解决村级活动无场所的问题。并按照“提高素质、改善结构、推进交流、增强活力”的要求,切实加强村级领导班子建设和组织发展工作。围绕农村两委班子干部宗旨意识、理想信念、新农村建设和农村实用技术,以镇农技校、镇人口学校为阵地,对村两委会班子成员进行政策教育和技术培训,进一步提高村两委会班子的综合素质,全年共举办培训班12场次,参加人数500余人次,并将优秀的村干部推荐到杨凌学习。在农村致富带头人,文化程度较高的青年和妇女能手中发展党员12名,进一步增强了农村党组织的生机与活力;三是以“升级晋档、科学发展”活动为主题,认真开展“五好”支部创建活动,“三联共建”活动和“党员承若制”活动,进一步落实领导联片抓党建,干部包点抓落实的工作机制,全面推行“四议两公开”工作法,讨论解决人民群众普遍关注的热点难点问题,确保社会大局稳定,为实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。通过领导联点、支部联建和党员联帮,培育“三联”示范机关党支部2个、“三联”优秀机关党员10名、“双带”优秀农村党员10名;四是扎实开展创先争优活动。把创先争优活动的开展与日常性工作结合起来,与7.18灾后恢复重建结合起来,与发展产业工作结合起来。通过这一活动的开展,全镇涌现出了市区级抗洪抢险救灾先进个人和林特产业建园示范带头先进人物事迹,为促进我镇经济社会事业的发展起到了极大的推动作用。
2、在全镇及镇属机关扎实开展“积极推进学习型党组织建设”工作。把增强干部的自律意识、责任意识、服务意识作为推进机关作风明显好转,工作效率明显提高,学习型党组织建设取得成效的重要任务来抓,收到良好的效果。
3、积极开展精神文明建设。结合“升级晋档”和创先争优活动的开展,在全镇认真组织开展群众性精神文明创建,围绕计生优质服务、平安创建、科技致富、公民道德教育、文化下乡和“我们的节日”等方面活动的深入开展,突出抓好“十星级文明户”、十星级文明标兵、文明单位、文明村和文明校园的创建工作。通过精心指导,积极创建,认真评比及其干部职工和群众的广泛参与,全年共争创区级文明单位2个,文明校园1个,文明村3个,创建“十星级文明户”240户,十星级文明标兵户50户。
4、加大新闻和社会宣传,积极营造健康向上,奋发有为,共建和谐的生动工作局面。围绕“建设汉滨北大门,构建和谐新茨沟”这个主题,全年发表各类新闻稿件50余篇,通过省市区三级新闻媒体和各大网站对茨沟进行了深入的宣传报道。利用安康电视台,安康日报,汉滨时报、汉滨新闻及其陕西新农村杂志、健康导报等媒体,对茨沟的经济建设和社会发展作了专题系列报道;通过安康新闻网,市区宣传网、政府网对每一阶段性和重点性工作及时进行宣传报道;积极接待安康电视台组织的采风团,到茨沟进行“红叶”“豆腐宴”采风采访活动,并协助安康电视台制作了安康发现—“茨沟之旅”第一站电视专题片;在今年的汉江龙舟节招商项目平台上,制作发放“美丽的汉滨北大门”宣传画册3000份,并利用手机彩铃推介茨沟,进一步扩大对外宣传工作面。通过强化对外宣传,充分展示了我镇的独特区位优势和良好的资源发展环境。使我们积极打造 “上西康高速,到古镇茨沟,赏漫山红叶,品特色豆腐”的乡村旅游业发展口号变成了一首脍炙人口的民谣,并在金州大地和市内外各界产生了积极而深远的影响。自西康高速通车后,特别是今年以来,每逢周末和节假日,游客络绎不绝。据不完全统计,前来的游客已超过3万余人次。
5、坚持依法行政。认真贯彻执行《行政许可法》和《公务员法》,大力推进政务公开,增强政府工作透明度。在计生服务、司法综治、村镇规划、土地管理、工程建设及其各项惠农政策落实中,坚持公开、公平、公正原则,确保群众利益不受损害。重视建章立制,规范各种规章制度,完善工作规则和程序。落实用制度管人管事,促进机关工作规范化、制度化管理。
6、党风廉政建设扎实开展,全面落实党风廉政建设责任制,专题组织6次党风廉政学习,认真落实构建警示训诫防线制度,同时加强了对村级财务审计和监督工作,抓学习教育,不断增强各级干部廉洁从政的意识。按照责任制要求,履行“一岗双责”制度,着力建设清廉政府。完善了《村务公开制度》,支持村民监督委员会积极开展工作,确保农村各项工作有序推进,健康运行。
回顾总结20xx年全镇各项工作,我们的主要体会:
一是加强领导,夯实责任是确保目标任务较好完成的根本保证。20xx年,我镇继续实行一个主导产业,一个重点项目,实行一名领导包抓,一个部门牵头,一支队伍落实的工作机制。按照横向道边,纵向到底的工作要求,把任务分解到部门、到各村、到项目、到农户,与各村、各部门、各驻村干部,逐一签订了工作目标量化责任书,进一步强化了岗位目标责任。各村各部门各负其责,精诚团结,相互协作,集中精力谋发展抓发展。镇上各领导干部根据所分管的工作和部门,按照分片包村,深入各村和部门,强化了组织领导和工作指导,各驻村干部按照包村工作责任制,同村干部一道,走村串户,加强政策宣传,思想教育,搞好综合服务,认真兑现政策,促进了各项工作顺利向前推进。
二是改进作风,狠抓落实是确保目标任务较好完成的关键所在。今年以来,镇党委、政府始终把进一步加强和改进干部工作作风,严明工作纪律,狠抓工作落实作为一项重要管理制度,在全镇上下推开实行。各村各部门积极围绕“兴产业办实事,保稳定促发展”的工作思路,以服务基层,服务农业、服务民生为立足点,创新工作,强化实效,全面实现效能服务,优质服务。在机关站所办中树立勇于超越部门利益,勇于承担部门责任,勇于创先争优的新境界、新精神。进一步精简审批手续,简化工作程序,提高办事效率,不折不扣执行政策。坚持工作高标准,质量严要求,把群众所盼所急所需的事办好办实,把对上级负责与对人民负责,依法办事与服务发展很好统一起来。大力推进村务、政务公开,广泛接受群众和社会的监督。同时,明确了各个阶段性的工作任务、完成时限和及其保障措施,使干部人人肩上有担子,个个头上有压力。对重点性工作采取了列时间表,算任务帐,一包到底,一抓到底和盯着不放的办法,确保工作落到实处。有效的解决了思想涣散,政令不畅,工作不实,作风飘浮等问题,切实提高了执行力和为群众服务的工作能力,推动了工作落实。
三是强化督查,严格考核是确保目标任务较好完成的坚实基础。今年我们在认真研究区上对乡镇、部门考核办法的基础上,树立了工作量化管理理念,加强数据统计,确保统计数据应统尽统,客观真实。结合区委、区政府对我们乡镇实施目标责任考核管理方案和办法,结合本镇实际,建立对各村各部门进行检查、抽查、督查为主和年终统一检查考核为一体的工作评价体系。强化重点工作不良档案记录管理和干部优胜劣汰制度,把平时检查和不良记录作为年终对各村各部门及干部年度考核的重要依据。镇党委、政府还根据全镇总体工作部署,有计划的安排了对各村、各部门的季度工作、半年工作和年度工作进行考核。对重点工作进行及时督促检查,督促进度缓慢的村和部门限期整改,加快工作进度。镇领导,镇属部门及驻村干部积极深入所包联的村,加强督促指导,包抓帮扶,帮助解决困难,促使他们加快发展,积极完成任务。通过强化督促检查,落实兑现工作考核,在全镇上下形成一个人人抓落实,个个争先进的生动工作局面,有力地推动了各项工作的全面完成。
总之,20xx年我镇之所以能够如期实现全年经济社会发展的总体目标,这与区委、区政府的坚强领导分不开,与区直各部门的鼎力支持和帮扶分不开,是全镇各村、各部门、广大干部职工和人民群众艰苦奋斗,共同努力,扎实工作的成果和结晶。在此,我代表茨沟镇党委、镇政府,向支持我镇工作的各级各部门和全镇人民表示衷心的感谢!
二、20xx年全镇工作的基本思路。
20xx年是中国共产党成立90周年,也是实施“”时期发展规划的开局之年,做好明年全镇经济社会发展工作意义重大。明年全镇工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会和区委十三届十一次全委会议精神,坚持以科学发展观为指导,以城乡统筹发展为主线,按照“抓好两大建设,搞好三个集中,推进四项结合,实施五大产业”(即抓好茨沟中心镇建设和老庄中心社区两大建设;搞好荒山土地资源向能人大户集中,农村主导产业向规模连片集中,人口向集镇、社区和城市集中;推进中心镇建设与城乡统筹相结合,中心社区建设与新农村建设相结合,扶贫开发与农村基础设施、产业发展相结合,发展乡村旅游业与建设生态茨沟相结合;通过深化土地流转等农村各项改革,加快土地聚集,实现产业规模集中发展,突出魔芋、烤烟、畜牧、劳务、林果等五大农村产业,走一村一品发展之路)的工作要求,进一步强化基础设施建设,不断发展壮大产业规模,着力提高民生服务水平,切实维护社会和谐稳定,全面加强党的建设,加快推进汉滨北大门建设工作进程,努力实现茨沟经济社会的跨越发展,以发展规划的良好开局迎接建党九十周年!
同志们,金虎辞旧岁,玉兔踏春来,值此新春佳节即将来临之际,我代表茨沟镇党委政府,向在座的各位以及奋战在全镇各条战线上的广大干部职工和人民群众致以节日的问候,拜个早年,预祝大家,新年吉祥,春节愉快,身体健康,万事如意!
谢谢大家
同志们:
这次会议是在认真学习贯彻全县经济工作会议及全县农业、农村经济工作会议的前提下,召开的一次重要的会议,主要目的是认真总结过去一年来的主要工作,积极谋划20xx年工作,并对一年来在涌现出来优秀党员、先进工作者、致富带头人进行表彰,通过表彰先进,激励后进,把全乡上下的思想和行动,统一到乡党委政府的工作要求上来,统一到推动全乡各项工作实现大突破新跨越的发展上来,从而进一步激励和动员全体干群再接再厉、团结奋斗、以更加蓬勃的朝气、昂扬的锐气、投身到今年的工作中去,全面完成今年的各项目标任务。
刚才,乡长总结了20xx年的主要工作,安排部署了今年的工作,受表彰的单位和个人也都上台领了奖,会场气氛非常热烈。在这里,我代表乡党委政府向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺,同时希望各单位能够按照乡长的要求,选准定位,细化任务,扎实工作,确保完成党委政府下达的各项工作任务。下面,根据乡党委的安排我讲几点意见:
一、肯定成绩,总结经验,进一步坚定发展的信心和决心 过去的一年,是极不平凡的一年,是充满着机遇和挑战的一年。我们召开了乡镇第十八次党员代表大会和第xx届人民代表大会第一次会议,圆满完成了乡党委、政府领导班子的换届工作。同时,一年来我们在 村易地搬迁项目推进上、在基础设施建设上、在村容村貌、路容路貌环境卫生综合治理上、在民生事业投入上等都做出了显著成绩,县上领导也多次到我乡进行调研,对我们取得的成绩给予高度评价。
回顾过去一年来的工作,我们认真总结,深深体会到:只有坚持把解放思想、科学发展摆在突出位置,以科学正确的发展思路和实事求是的工作目标引领发展,努力营造干事创业的浓厚氛围,才能推动发展;只有坚持把求真务实作为推进各项工作的有效抓手,始终以务实的举措狠抓落实,努力形成强势推进的工作态势,才能加速发展;只有坚持把群众的冷暖放在心上,始终坚持以为民的理念造福百姓,才能和谐稳定发展。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。过去的一年每一项工作的完成,每一个目标的实现,每前进一步,都离不开全乡上下的扎实工作,离不开方方面面的全力支持,都倾注着全乡干部群众的智慧和汗水。在此,我代表乡党委政府向你们并通过你们向全乡所有干部群众,向所有关心、支持 事业发展的同志们、朋友们,表示最衷心地感谢和崇高的敬意。谢谢大家!
看到成绩的同时,我们更应该清醒的看到存在的突出问题,刚才 乡长已经讲的很清楚,我不再多说,但是我想再强调一点:不管我们在发展的道路上遇到多大的困难,只要我们坚定发展的信心,坚持为民的宗旨,善于抓住有利机遇,摒弃一切保守的、落后的、个人的观念,团结一心,克难攻坚,始终与党委政府保持高度一致,那么新营的发展必将迎来新一轮的跨越。
二、明确目标,尽职尽责,进一步增强发展的动力和魄力 今年是“”规划的第二年,也是近两年发展环境较为有利的一年。我们要充分利用省上将我县列为六盘山重点扶贫开发片区的有利时机,抓住机遇实施一些工程项目和一些民生工程。在今年的工作安排中,我们就有几项工程就是要积极争取投资实施,比如 路大 桥至 庄段25公里道路、 至 至 段4公里道路、 3公里道路,比如新农村一期项目收尾工作和二期项目审批立项。这几项工程都是比较大的工程,需要我们紧盯死咬,牢牢抓住。此外,今年我们在基础设施建设和民生事业投入上还会有新的动作。之所以投入这么大的资金,一是要为 的发展创造更加有利的发展环境;二是要让 群众生活的更加富裕、更加幸福。
在这里,围绕今年的各项工作,我向大家提几点要求:一是明确目标,尽职尽责。实践证明,有了正确的目标,才会有前进的方向和动力,才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态,才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲,才能调动各方面的积极性和创造力。在今年的工作中,我们就要抢抓机遇,务实苦干,把目标定好、定牢、定细。我们的党员干部要围绕工作目标尽职尽责,做好本职工作,希望大家高度重视;二是转变作风,狠抓落实。我强调三个字,一个是“韧”, 就是要有“韧”劲,要用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实,就是要抓好所分配的每一项工作、每一件实事,锲而不舍,一件件分解落实,一步步循序推进,一抓到底,抓出结果,抓出实效;一个是“实”,就是要重实干,勇于面对困难,善于解决矛盾,一步一个脚印,把心思和精力放到干事业、抓落实上来;一个是“新”, 就是要敢创新,有魄力,要善于利用政策,善于找准结合点,谋改革之计,想发展之道,创造性地开展工作,搞出自己的特色来;三是起步要“早”,开门要“红”。夺取首季“开门红”,不仅关系到能否争得全年主动,而且关系到干群的士气。俗话讲:一日之计在于晨,全年工作看开春。各单位要迅速贯彻落实今天的会议精神,立足一个“早”字,突出一个“快”字,着眼一个“攻”字,精心组织,周密安排,确保实现经济和其他各项工作的首季“开门红”。
同志们,今年的各项目标任务已经确定。我坚信,只要我们乘势而上,奋发有为,大胆开拓,勇争一流,继续保持昂扬向上的精神状态,继续增强敢打胜仗的必胜信念,继续落实以实鉴真的工作举措,继续弘扬“坚韧不拔、奋发图强、敢作敢为、创新创业”的精神,就一定能够圆满完成全年各项目标任务。
谢谢大家!
同志们:
今天这次会议的主要任务是,简要总结20xx年的工作,深入分析当前面临的新形势和新任务,再次明确20xx年的工作重点,动员全乡广大党员干部统一思想,振奋精神,开拓进取,创先争优,共同建设富裕文明和谐的新安乐。刚才,会议对12个先进单位和45名先进个人进行了表彰。大家要学习先进,取长补短,迎头赶上。下面,我讲几点意见:
一、 发扬成绩,为深入推动再次创业凝聚智慧和力量
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我乡党委、政府团结带领广大干部群众凝神聚力,拼搏创业,攻艰克难,锐意进取,圆满完成了所承担的各项考核任务,推动了全乡经济、社会各项事业协调健康发展。
(一)农业规模化生产进展良好。积极引进优质粮种,完成了万亩优质小麦种植。迂城3000亩谷子精品方喜获丰收,基本形成了“种子公司+化肥企业+合作社+农户”的产业化格局。玉米制种项目克服不利影响,以上三里为中心有所恢复。早熟棉推广全乡,今年棉价高涨,广大棉农笑逐颜开。长满沟种植园完成一期工程,为食用菌项目的振兴增添了力量。青青牧业肉驴养殖场的兴建,是对大规模养殖的有益尝试。以上项目有的确实促进了农民增收,有的还在建设发展之中,不过总的来说,都是对农业集约化、规模化、产业化的积极推动。
(二)民营企业不断发展壮大。我乡多年来发展民营经济,目前基本形成了两个立乡产业的格局。一是以水泥制造为主的建材产业,二是以标准件制造为主的零配件产业。其中紫金山水泥厂以其良好的经济效益和管理模式,有力带动了其它水泥企业的建设和发展,堪称龙头。还有北安乐村和徐家坡村的有证砖厂,以合法、安全的生产带动了村级经济的发展。我乡需要这样的正规企业,乡党委、政府会大力支持证照齐全的民营企业发展壮大。
(三)旅游业潜力巨大。红山寺景区今年又新建两处景点,硬化路面1000米,旅游收入达到110万元,这对于北安乐村来说是一笔可观的集体财产,成绩是肯定的。红山寺具有悠久的历史、深厚的文化、秀美的自然风光,以及富含微量元素的矿泉水,发展潜力巨大,旅游开发大有可为。
(四)新农村建设多有成果。北安乐按置路灯120盏,徐家坡按置路灯70盏,还有康宿和迂城村的高标准小广场建设,南田村通街拆迁工作等等,各村在硬化、亮化上都有新进展。即使赵窑这样最小的村,也在努力实施街道硬化工程。可见大多数村干部能够积极克服困难,为群众谋事、干事,乡党委看在了眼里,老百姓记在了心上。
(五)基础设施建设进一步加强。南田村修复早建渠4200米,北田村、上三里、南安乐、北安乐4个村新打机井5眼,徐家坡率先完成电网改造,解决了全村群众用电困难,等等。广大党员干部发扬不怕吃苦,团结实干精神,解决了许多群众关心的热难点问题。
(六)教育、卫生工作再创佳绩。在今年市教育局组织的“组团支教”工作中,乡教育办周密部署合理安排,运用支教团队力量有效提高了本乡教育教学水平,最近被教育局评为全市乡镇系列唯一的先进单位。徐家坡、上三里、南安乐等小学的布局调整已经完成,师资力量进一步优化。北安乐、徐家坡、南安乐等10个村经过持续投资,卫生所已经全部验收达标并投入使用。12月份,新型农村合作医疗工作进展速度超越往年,其中北安乐、迂城、徐家坡村遥遥领先,这是村干部高效工作的直接展现。
成绩还有许多,我不再一一列举。这都是各村、各部门党员干部团结努力的成果,这些成果的形成过程中涌现了许多优秀的党员干部。比如南田村任从玲书记为新农村建设垫付30万元,赵窑村赵世龙书记为修路动用了儿子的全部存款,徐家坡徐立新书记为改造电网,带领两委干部长期参加义务劳动,等等,事迹感人,精神可贵!广大党员干部要学习他们心系群众的思想,学习他们无私奉献的精神,学习他们攻艰克难的勇气,学习他们解决问题的方法,总结经验,查漏补缺,精诚团结,努力加快新农村建设进程。
二、当前面临的新形势和新任务
大家一年来的不懈努力,换来了全乡安定团结的大好局面。
站在新的历史起点,我们必须清醒地看到当前面临的机遇和挑战。
一是市委最新经济战略,给予我们更大的希望。市委五届八次全会指出,武安经济要加快转型,解决“两高一资”问题。安乐乡本来就是非资源型乡镇,没有“两高一资”的困挠,利于轻装上阵,引进和发展新型工业,必会得到市委、市政府的政策支持。市委规划指出,要推动现代农业大升级,这也是我们农业乡镇的福音,我乡所谋划的种植、养殖项目的建设,必会在“”期间得到更多的帮扶,进而加快全乡农业产业化进程。
二是全市经济社会的大发展,给我们更大的压力。抛开资源型经济不说,淑村镇的农业产业化就搞的很好。我乡建设无公害蔬菜生产基地在全市是最早的,可是不进反退,成效很小。在新农村建设上,邑城、午汲、西寺庄等乡镇的新社区已经建成,而我乡的环境卫生问题还没有彻底解决。在全市再次创业的大潮中,安乐乡已经落后了,我们不能在等了!
三是人民群众对美好生活的新期盼,给了我们更重的任务。我乡大部分村大部分群众,在饮水、浇地、用电方面还存在一定的困难;个别村主街道尚未完成硬化,亮化、绿化也没有搞起来;北安乐、康宿、迂城等新农村建设较好的村,群众又有更高的增收致富要求。要真正建好新农村,解决群众关心的热难点问题,还需要广大党员干部付出长期不懈的努力。
同志们,形势逼人,不进则退。面对新形势、新挑战,我们必须强化责任意识,宗旨意识,实干意识,化挑战为机遇,变压力为动力,在新起点上克服困难,奋起直追,才能实现新跨越。
三、创先争优,努力实现“”发展的良好开局
20xx年,是“”规划的开局之年,也是我乡改革发展、再创新业的关键一年。乡党委、政府通过认真学习贯彻市委五届八次全会精神,结合全乡发展现实,认真研究制定了明年工作谋划。关于新的工作思路和具体要求,我在前几天的民主议政日会议上已经讲过,今天不再重复。在此,我简单强调几项改革发展要点。
新的一年,围绕富民强乡目标,工作中,重点谋求“四大突破、两个保持、一项转变”。一要调结构促增长,在推进农业产业化上求突破。实施“一对接、二加强、三覆盖”,为农业产业化提供全方位服务;在改造老基地的同时,建设新型大棚菜等种养项目,积极引进农产品深加工项目。实现传统农业出精品,特色养殖上规模,现代农业抓典型。二要增创竞争优势,在整合做强传统产业上求突破。改造和提升以水泥制造为主的建材产业,做大和提升以标准件制造为主的零配件产业。三要大力开发红山寺,在提升旅游业档次上求突破。积极招商引资,提高服务水平,建好旅游配套设施。以大宣传大投资推动科学谋划大开发,打造全省知名的3A级风景区。四要整治环境促变样,在全面推进新农村建设上求突破。加大督查力度,狠抓长效机制落实,严明奖罚,提高环境质量。多渠道筹措资金,完成十项民心工程。
“两个保持”, 一是保持全乡生产安全零事故水平。我乡企业的规模虽然都比较小,但是并不少,人命关天,各村、各部门必须高度重视,抓实安全隐患的排查和整治。二是保持全乡信访稳定良好局面。要认真抓好信访隐患的排查化解,各村各部门领导班子要切实发挥“前沿防火墙”作用,努力把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,确保全年无武安市级以上集体访发生。“一项转变”即以创先争优活动为抓手,夯实农村基层组织,推进党风廉政建设,力促干部作风大转变。
作风就是作为,实干决定成效。要大力倡导密切联系群众之风,求真务实之风,艰苦奋斗之风,团结实干之风,清廉勤政之风,批评和自我批评之风。各村、各部门要一招不让抓落实,不见成果不罢休,共同推进全乡经济建设和社会事业科学发展。
同志们,回顾过去的一年,我们无愧于人民;展望未来,我们信心百倍。站在新的历史起点,让我们把思想统一到乡党委的新思路上来,把精力凝聚到再次创业上来,克服困难,扎实工作,创先争优,为建设富裕、文明、和谐和新安乐而努力奋斗!
最后,值此会议,祝全乡广大党员干部新年愉快,阖家欢乐,工作顺利!
谢谢大家!
20xx年是全面完成“”规划的收官之年,也是绘制“十三五”发展蓝图的谋划之年,更是收费站快速发展的一年。一年来,收费站在上级单位的正确领导下,以xx届三中四中全会、系列讲话精神为引导,认真贯彻落实全省交通运输工作会议精神,以“”“”活动为抓手,科学谋划、创新超越,在全所职工的共同努力下,收费管理日趋规范、业务素质稳步提升、优质服务不断加强、安全保畅成效显著,较好的完成了全年各项工作。
一、主要成绩和工作措施
(一)层层分解,内外兼修,实现收费管理新突破。瞄准目标不松动,按照管理处下达的收费任务,收费站迅速对本年度收费形式进行分析,认真科学测算,迅速落实目标责任制,将收费任务层层分解到班组及个人,并按照月度与班组计划完成情况建立了业绩考核档案,切实做到了“千斤重担人人挑、个个肩上有指标”,顺利实现了费收任务超额完成。截止11月15日,收费站出口车辆共计通行万辆,入口车辆共计通行万辆,累计征收通行费X万元,完成全年计划任务X万元的%,收费系统设备完好率超过98%;所领导坚持每日到收费现场督导工作,每月定期召开2次收费例会,每月至少参加班组例会1次,及时全面了解各班组的工作情况及热、难点问题,研究制定应对措施,促进费收工作有序进行;同时,以“迎国检”为契机,不断完善规范各项迎检材料,抓好内业资料整理,以实用为根本,以规范为目标,认真做到逐条整理、查漏补缺,进一步修订和完善各项管理制度,逐步完成各类档案资料的整理归档工作,做到形式统一、内容完备、存放有序。
(二)靓化窗口,用心服务,树立红色高速新形象。微笑服务是内动力,是对外展示的魅力标签。对此,收费站一是聘请所内“微笑讲师”在全所范围内开展微笑培训,不断激发职工服务热情和积极性,营造人人争当“微笑之星”良好氛围;二是从职工的“思想关”入手,定期对职工进行思想沟通和疏导,让职工切实固牢服务观念、提升服务决心,使其充分认识到“红色高速路”窗口服务形象的重要性,真正将手势服务、微笑服务转化为日常工作的自觉行为;三是分批次组织业务骨干分批赴兄弟站所学习交流,取长补短;四是加强一线督导,要求所领导从“文山会海”中脱离出来,到一线各收费班组中去,注重细节,亲身示范,现场规范纠正职工每一个收费动作;五是推行小时提醒工作制,监控员对收费现场每小时对收费员的微笑服务、岗上行为等进行“温馨提醒”;六是收费站通过收费例会、班组学习会、班前讲评等形式,通过集体讨论、录像回放等载体,强化职工用心服务意识,不断改进微笑服务水平。通过一系列举措,收费站全体职工微笑服务水平明显提升。
(三)科学部署,灵活处置,筑牢安全保畅新堡垒。为做好安全保畅工作,收费站成立了安全保畅工作小组,详细制定了各类突发事件应急预案,坚持以实战需求为准则每季度组织开展应急演练活动,不断强化职工安全防患意识,使职工面对突发事件能分工清楚、协同配合、随机应变、临危不乱,切实提高各类突发事件的应急处臵能力。同时,针对收费站特殊地理位臵和安全工作实际,形成了收费站与路政、养护、监控中心四位一体的针对性、操作性较强的信息共享机制。一旦发生事故造成车辆大量拥堵、滞留,收费站将通过实施四位一体的信息共享机制,提前获知信息,及时做好预防准备工作,安排人员、备足钱票、开足道口,以最快的速度确保车辆快速安全分流。今年春运、清明、五一和国庆期间,所职工以娴熟的技能和优质的服务圆满完成了安全保畅任务,赢得司乘人员一致好评。
(四)固本强基,全面发展,描绘队伍建设新蓝图。收费站着重强化职工专业技能和综合素质的培养,丰富活动载体,组织各类学习和外出交流,搭建职工展示自身才华的平台,全体职工业务技能和综合素质有明显的提升。一是竞争上岗激发队伍活力,收费站采取竞岗演讲、面试、民主测评方式对空缺的收费班长岗位实行竞争上岗,为优秀人才提供公平竞争、展示自我的舞台;二是竞赛比武常态化。收费站坚持高速公路建设持续开展劳动竞赛的经验,实行劳动竞赛的常态化,通过开展“强业务,提服务”、“提服务,保增收”等各种形式的主题劳动竞赛活动,促进良好机制形成,扎实作风养成,推动收费站各项工作又好又快发展;三是在全所范围内开展“品读红色经典,扬帆青春理想”青年读书活动,营造全民阅读的良好氛围。
(五)党群共建,充实内涵,构建职工和谐新家园。为深化“”活动,以“三严三实”要求扎实推进红旗党支部创建,X党支部积极与X党支部开展结对共建活动,坚定理想信念,锤炼干事作风,实现结对互促、双向受益、共同提高;不断扩充书屋图书画册,使职工们通过在书屋的学习,加强知识的总结和积累。
二、存在的困难和问题
一年以来,收费站各项工作稳固提升,也取得了一定业绩,但还存在许多不足,主要表现在三个方面:一是部分职工微笑服务、手势服务意识有所下降,容易被情绪所影响;二是部分职工学习缺乏主动性,学习氛围不浓;三是职工农场建设还需要进一步完善,确保淡季时节蔬菜的供应。
三、十三五工作计划
1、坚持开展微笑服务,努力将收费站打造成 “微笑示范站所”;
2、加大对各类偷逃通行费行为的查处力度,避免通行费流失;
3、建成一支“招之能来,来之能战,战之能胜”的应急保畅队伍。
成绩属于过去,荣誉鞭策未来!在即将到来的国家“十三五”建设的新时期,收费站将以xx届五中全会精神为指南,以更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,更加优质的服务,努力服务于过往司乘人员,为不断提升“活力黄黄”“红色高速路”品牌形象而不懈奋斗!
同志们:
第一次参加城建局系统中层干部参加的大会,今天大会既是总结提高的大会,也是全面部署今年工作的动员大会。王局长对去年工作进行系统总结表彰,查找了差距和不足,对今年工作进行了详细部署,提出的要求符合喀左实际,我完全同意。关于具体工作,不再重复。××年,县委、县政府从喀左实际出发,站在全县经济发展的高度,制定“工业强县,农业富民,城市牵动,体制创新”十六字方针,完全适应全国农村形势,更加具体,更加实际,十六字方针中心是改革、发展、稳定,主题是富民强县,其中城市牵动更有举足轻重的意义,是富民强县的重要措施。喀左是农业大县,更是经济穷县,工业化水平低,症结是城市建设水平落后。近年来,我县城市建设有了翻天覆地的变化,有了很大的起色,这是有目共睹的,在座的各位都付出了大量的劳动和辛苦,但与其他县市区相比,我县特别是农村仍很大差距,与经济发展不相适应。喀左要在富民强县上崛起、奋进,首先应在城建上发力,如何发力,必须超常规,不能按部就班,不能墨守成规,南方发展成功经验就是强力推进,不这样就是一句空话。县委、县政府大下力气,下大力气,才能写出大手笔。尤其是县城建设,城建系统是主力军,责任和担子更重,我们全局上下应怎么办?答案两句话:一是大干快上,二是迎接挑战,围绕城市牵动讲三点意见:
一、要形成城市牵动共识,着力解决加快城市建设的动力源问题
不管完成什么任务,首先有思想准备。统一认识,是做好各项工作,是完成任务的前提的基础,贯彻城市牵动战略,也是一样。什么叫城市牵动,怎么牵动,对我们提出了一个很重要的课题。我感觉城市牵动,就是牵动经济发展。我们知道,我国最大问题是如何发展的问题,最紧迫的问题是如何加快发展。当前,农业、农村、农民是制约经济发展的关键环节,农民不达小康,全国乃至全县就达不到小康。目前农民的境况比较差,尽管搞产业结构调整,但从生产效益上比较仍较低,农民收入少,支出多,来钱路少,花钱路多。加上我县农业人口是城镇人口七倍,形成制约经济发展的瓶颈。怎样解决三农问题,减少农民才能致富农民,缩减农村才能发展农村,一减一缩,主要靠城市牵动。县城和小城镇规模不做大,农村和农民无法减少。同时城镇形成规模,还可带动二、三产业发展,人气集聚,才能富民强县。我们要认识到不仅仅是修路建公园那样简单,更重要的是把农民牵引过来。做到这点,关键是加快城市建设速度和规模,搞好城乡结构调整,必须在这方面超出可能。一哄而上不行,四平八稳发展更不行。我县城区拉力有限,乡镇更是微乎其微,与北宁、沟帮子有很大差距,如把我县比喻为一马拉车,其他小马驹上不了套。今年我们只能在城市牵动上做文章,在短时间内让县城的拉力强一些,任务重一些。城建必须体现大干快上的气势,认清自身地位的重要性和历史责任,充分准备,把认识统一到县委、县政府城市牵动战略上来。百范文网版权所有
二、要努力建设过硬的城建队伍,着力解决工作能力和战斗力问题
一个队伍、群体在关键时刻能否拉得出,我了解城建系统以上干部思想是端正的,技术是过硬的,作风是顽强的能够不折不扣地完成县委、县政府交办的各项任务。为更好地抓好各项工作,需要注意几个问题:
一是工作标准不够高,持之以恒做工作精神有待加强。工作拖拉,心中没数,究竟工作如何组织安排缺少章法,一干到底的精神不足;二是私心太重。工作不是从全局出发,打个人算盘,看工作对自己有没有利,县里订的事都是从大局出发,无须与你们商量,不应说三道四;三是个别同志、个别单位没有把主要精力放在工作上,忙的忙,闲的闲,主要精力多半在搞应酬,环卫等部门就研究工作,县城卫生状况明显改观;四是存在自由主现象。个人问题,不该说的也说,不该评论的也评论,不该传的也传,这边工作,那边弄事;五是责任性不强。好事是自己的,坏事是他订的。为了工作要敢担责任。这些问题叫不正之风,任其蔓延,城市牵动就是一句空话。体制创新就是打破计划经济旧套路,今后园林、市政等部门都要搞股份制,大家要有责任感和危机感。如不然,到时就是体制不容你,集体不容你,大家不容你,没有紧迫感要吃亏。不正之风和偏见都能改好,罪魁祸首是体制问题。要尽快走出误区,以崭新的面貌投入到工作中。如何加强队伍建设,我强调三点:一是进行思想教育,进行疏导;二是抓典型、树正风;三是健全制度,规范工作,不章可循,有法可依。
三、要确立较高的工作标准,着力解决服务和保障到位的问题
城建两大任务是服务和保障。工作关联度高,涉及千家万户,必须高标准要求,讲四条原则:
一是及时有效。供水、供暖、供气及维修,出了问题,不能雷厉风行,群众就不满意。及时性涵盖有效性,光有效有及时,照样不满意。有效性必须把及时性体现出来,做到这点,有两个条件,即责任心强、技术过硬;
二是讲求质量。不管哪项工作必须坚持质量第一,必须对党和全局负责,有一点疏忽,就可能酿成大祸,每项工作必须经得起时间和用户检验。
三是精打细算。计划经济是管理粗放,我县财力有限,资金筹措十分难。各部门要研究项目,有限财力用在刀刃上。
四是协同配合。各部门工作标准要统一,管理学上有木桶效应。一个板短,其他再长也没有用。群众利益无小事,今年任务重,各部门要充分做好准备,做到大干快上。
回顾20xx年的工作,我在领导的关怀下,在的直接带领下,在同事们的悉心帮助和支持下,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉加强理论学习,认真学习“三个代表”重要思想、党的xx大报告 及xx届四中全会精神,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,
认真完成领导交办的各项工作任务,在思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结 如下:
一、严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养和政治思想觉悟进一步提高一年来,我始终坚持正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不惧困难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。一是认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的xx大报告及xx届四中全会精神,自觉坚持以党的xx大为指导,结合自身工作实际,为我区的土地执法工作作出自己的努力。
二是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作 及公文处理和电脑知识。在学习方法 上做到在重点中找重点,bfanwen.com抓住重点,并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力。三是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,选择性地开展学习,学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政、处罚法》等法律法规 ,通过学习,进一步增强了业务知识和法制意识、法制观念。
三、努力工作,按时完成工作任务一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,一是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作,不推诿,不掂轻怕重,服从安排,听从命令,令行禁止,分清轻重缓急,科学安排工作时间 ,按时、按质、按量完成任务。三是在接待来访群众的工作中,坚持按照工作要求,礼貌接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、建议,做好记录,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府,相信国土资源局,同时及时向上级领导汇报,避免落报、误报。在同志们的关心、支持和帮助下,我的各项服务工作均取得了圆满完成任务的成绩,得到了同事们的肯定。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,有时工作过程简单直接,不注意工作方法方式,虽完成工作任务但缺乏周全。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于党组织和群众的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的国土卫士。
今年,我局以创建省级文明城市为契机,紧紧围绕“打造现代文明三水城市”的目标,大力推进城乡建设,1至11月总投入××亿元,其中,城区投入××亿元,镇村投入××亿元,城乡建设实现了新的突破。现将有关工作汇报如下:一、今年工作完成情况
(一)坚持龙头地位,规划工作整体推进。
一是完成了专业规划修编工作。在城市总体规划的指导下,修编完成了城市绿地系统、给排水、燃气、消防、环卫、公交、抗震、公共停车场等专业规划。二是实施了城市规划公示制。今年所有规划项目均提前向市民公开,并认真听取公众意见,初步形成了政府、专家、公众共同参与的规划设计机制。三是加大了违法建设的查处力度。开展综合执法,共拆除违法建设500多处8000多平方米。
(二)坚持人本理念,拆迁工作稳步推进。
今年相继出台了《关于城市房屋拆迁有关问题的补充意见》、《20xx年拆迁评估市场指导价格表》等规范性文件,对房屋拆迁政策进行了适当调整。经过市四套班子领导的挂钩推动,各包保部门的密切配合及广大拆迁工作人员的共同努力,列入市区拆迁计划的13个地段1314户房屋拆迁,目前已完成1169户,达89.1,其中北大街东侧完成92%。
(三)坚持加快发展,城市建设有序推进。
一是道路建设工程。振兴北路、殷唐路、人民北路、陈庄路建设完成;姜官路完成70%。二是交叉节点工程。新世纪广场主体工程即将封顶;建设大厦、亚方大厦、海上海都市广场已经开工。三是旧城改造工程。富贵花园、锦顺园、锦都国际花园三期、丽都佳园、福星家园施工进展顺利;西大街地段的姜堰大厦、天澜大厦、东方家电元旦前相继开业。市区建成商品房37.61万平方米,销售21万平方米。四是滨河绿化和游园工程。陈庄路滨河绿化、中干河东侧滨河绿化将于元旦前开放;古田路与励才路节点东南侧游园、长江路与三水大道节点东北侧游园已建成开放,联华大酒店北侧游园、三水学校东侧游园正在扫尾,即将开放。五是生命健康工程。污水处理厂正在完善污水收集系统,将于元旦前试运行。新建、续建新世纪广场人防工程3920平方米,新世纪广场商住楼人防工程5500平方米,人民医院门诊楼人防工程900平方米。六是小区出新工程。投入800多万元,对南苑新村、王家舍小区、康华新村等老小区(组团)进行了全面整治改造。
(四)坚持统筹发展,村镇建设大力推进。
镇村布局规划是村庄建设规划编制的基础和依据。我局把执行姜堰市人大《关于推进村庄规划建设管理工作的决议》与落实省政府《关于做好全省镇村布局规划编制工作的通知》精神相结合,狠抓了四个方面的工作:
一是强化镇村布局规划宣传。突出宣传镇村布局规划是适度集聚,与过去的中心村规划有本质的区别;强调布局规划是长远规划,不因行政村的变化而变化;坚持统一规划、逐步实施。根据经济社会发展水平,循序渐进,不搞大拆大建。通过宣传,不断澄清镇村干部群众认识上的误区。
二是推进镇村布局规划编制。从今年3月起,在全市组织了村庄基本建设情况的调查,全面收集村庄分布的基础资料,同时组织镇村业务人员进行集中培训。在此基础上,按照有利生产、方便生活、节约土地、适度集聚的原则,委托姜堰市建筑规划设计院统一进行规划编制。到8月底基本形成了一镇一本、全市汇总成册的镇村布局规划成果,并组织专家组进行了技术论证,9月底顺利通过泰州市组织的验收。10月下旬,通过了省建设厅组织的验收。镇村布局规划方案将全市244个行政村(不含市区规划区以及各镇镇区所在村)近3000个自然村落规划合并布点为469个居住文秘家园点,同时对具有历史文化遗存的村庄进行了保留,规划实施后,可复垦土地54000亩。
三是抓好村庄建设规划试点。为统一村庄建设规划编制的内容、深度和要求,我局选择沈高镇河横村、娄庄镇朱翟村作为建设规划编制试点村,分别委托泰州市城乡发展中心和姜堰建筑规划设计院进行村庄建设规划的编制,经过实际调研和充分讨论,6月份两个试点村的规划编制工作已经完成,并通过了泰州市建设局组织的论证。村庄建设规划编制成果要求为“一书九图”(一本说明书、九张规划图),为村庄建设规划的编制提供了样板。
四是继续抓好创建工作。围绕省委、省政府提出的“十百千”创建要求,进一步加大对溱潼、娄庄两个全国重点镇及白米、苏陈两个省级中心镇的指导扶持力度,推动18个镇实施“四个一”(即一条出入通道、一条特色街、一条景观河道、一个现代化小区)工程建设。溱潼镇申报国家历史文化名镇取得成功,创建全国小城镇建设示范镇通过验收。
二、明年工作思路
20xx年计划投资36.8亿元,其中城区投入22.79亿元,续建、新建道路桥梁工程、道路交叉节点工程、旧城改造工程、市场建设工程、滨河绿化工程、生命健康工程共6大类34项。我们将紧紧围绕“高、绿、水、住、新、精”6个字,再谱姜堰城市建设新篇章。
(一)围绕“高”字做好文章
一是高起点规划设计。按照现代中等城市的品位加快制定“一城两区五镇联动”规划实施方案,逐步对重点路段、街区、节点以及主干河道实现修建性详规的全覆盖;市区重点规划实行招投标制,促进规划设计竞争机制的形成,不断提升规划品位和水平。二是高标准建设路道。20xx年继续加大城市基础设施建设力度,新建鸡鸣路、古田西路、马厂西路、东海南路、长江路东延等5条道路,同时精心实施姜堰大道、人民路、三水大道两侧建设,打造三条骨干道路的城市街景,构画富有韵律的城市天际线。三是高要求拔高城市。加快道路交叉节点工程建设,确保东大门节点、轻工商场地段、亚方大厦、海上海都市广场、玛利特地段一期工程、泓润花园一期工程、金湖湾一期工程、中心市场地段、华东大酒店等9处节点工程相继建成。同时着手编制市区高层建筑定点规划,力争“”期间市区建有15幢15层以上高楼。
(二)围绕“绿”字做好文章
一是围绕创建省级园林城市目标,结合城市绿地系统规划,加快制订城市绿地近期实施方案,做到布局合理,疏密有致,在大幅度提升城市绿量、提高绿化水平上下功夫,求突破。二是实施老通扬运河南侧、人民医院西侧、中干河东侧滨河绿化,配好园林小品、休闲座椅、健身场地和亮化设施。三是按照园林城市标准,开展园林式居住小区、单位创建活动,提高全民建绿爱绿护绿意识,树好典型,带动全面。
(三)围绕“水”字做好文章。
一是积极实施长江引水工程、二水厂二期工程建设,结合道路建设加快城市供水管网改造,极大地提升居民饮用水质量。二是加快城区污水管网铺设,沟通污水收集主干管网,完善污水处理系统,不断提升污水处理能力,确保到“”期末,我市城市污水处理率达到70。
(四)围绕“住”字做好文章。
一是大力实施北大街、世纪新城、锦华园、气象局东侧、广茂大厦、三水学校南侧、原科创中心、党校南侧、励才学校南侧、淮海大厦等地段旧城改造工程,全面启动铸钢厂和苏国大地段改造建设,开工建设商品房90万平方米,确保竣工38万平方米。二是关心弱势群体,建设经济适用房及解困定销房5万平方米。三是大力实施老旧小区改造,推进物业管理,不断规范房地产开发、物业管理和房地产中介行为,为建设“安居工程”夯实基础。
(五)围绕“新”字做好文章。
20xx年,按照建设社会主义新农村的要求,在继续完善镇村布局规划的基础上,狠抓规划实施:
一是全面完成村庄建设规划编制工作。成立规划编制督查指导小组,分赴各镇,现场对编制人员进行业务指导,并为各镇提供村庄地形图,帮助解决技术难点,在一般村庄规划方案形成后,组织技术人员帮助制作电子图。同时由市政府拿出专项经费,委托规划建设部门统一编制95个“5种类型”的村庄规划,确保质量和进度。
二是继续加大镇村建设力度。研究农村土地流转,特别是宅基地流转的配套措施和政策,引导农民新建房屋向规划居住点聚集。继续实施中心集镇“四个一”工程,加快实现集镇面貌推陈出新,力争创建2-3个省级以上城市化示范镇。
三是加大对民建队伍的整治力度。强化村镇建设工程程序办理、施工安全、工程质量的检查、整改和查处,尽快提高村镇建设工程质量和管理水平。
四是积极组织村庄整治。在“清洁水源、清洁田园、清洁家园”的基础上,开展康居示范村创建活动,引导各镇至少抓好1个村庄建设看点,通过典型引路,促进村庄整治工作全面提速,改善村容村貌和村民生活环境,凸显新农村内涵。
(六)围绕“精”字做好文章。
进一步增强精品意识,精心绘制规划蓝图,精心刻画工程细部,精心安排施工管理,在系统上下实行包任务、包质量、包进度的“三包”责任制,做到每个工程、每一环节工作有人抓、责任有人负,确保城市建设中多出精品,为把姜堰建设成为一座具有浓厚文化底蕴和现代文明气息的新城市而努力奋斗。
20xx年,在xx县委、xx镇党委的正确领导下,县金融系统驻xx镇xx村工作队统筹各支力量,紧紧围绕总目标,以社会稳定和长治久安为着眼点和着力点,深入群众,急群众所急,想群众所想,因地制宜开展工作,“访惠聚”驻村工作取得了一定的成绩。
一、全力维护社会稳定,落实各项维稳措施
(一)认真落实学习制度。及时将各级维稳会议传达到每位村干部和工作队成员,尤其是将陈全国书记“四句话”“聚焦总目标、重点抓落实、推进常态化、做到三不出。多次组织习“8.30”、“9.17”、“9.29”维稳会议精神,结合本村实际做好“四件事”,确保工作任务及时完成。
(二)扎实落实“早派工、晚研判”制度。严格执行每日“早派工、晚研判”工作机制,召开“四位一体”联系会,对出现的问题和入户情况及时进行研判,并按照xx镇党委的要求,安排部署各项维稳工作。
(三)不断强化维稳措施。坚持维稳工作以“三不出”为原则,坚守底线。严格落实值班备勤“1+2+4”值班备勤制度,积极联系警务室民警、会同村干部、民兵、工作队员每周进行一次安防演练、并将村干部、民兵、工作队员组成巡逻小分队,对村周围进行不定期的治安巡逻。
(四)做好手机“app”推送人员的核查。截止目前,共对“一体化”联合作战平台推送的71人次进行了核查,在核查中保证核查人员信息的准确性,为“一体化”联合作战提供了保证。
(六)全面开展入户走访。本着从群众中来,到群众中去的理念,按照“四包五定六到位”工作要求,开展不定期走访入户工作。做好收教人员家属的摸排。截止到11月26日共对3名收教人员的61名亲属进行了摸排,对本村10名收教人员亲属建立了一人一档,并组织“四位一体”进行了风险评估,发放了告知书,为做好收教人员亲属政策宣传教育、心理疏导,根据要求对收教人员亲属进行了定期见面谈话。
二、加强基层组织建设,夯实长治久安基础
工作队驻村期间紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。进一步提高村干部素质,先后组织村干部和党员数次学习党的十九大精神,用十九大精神武装头脑,提高村“两委”干部的理论水平和服务水平,为今后的工作奠定了基础。
(一)为全面巩固我县亮剑揭批、震慑警示、揭挖“两面人”等反恐维稳系列“组合拳”成果,进一步坚定与“三股势力”的信心和决心,坚决铲除干部队伍中的“两面人”毒瘤,工作队及时督促村党支部召开专题民主生活会,制定方案,撰写自查报告,为顺利召开民主生活会奠定了基础。
(二)每周一组织全村居民进行了升国旗仪式,在升旗仪式上组织村“两委”班子、工作队和全村居民开展“再发声、再亮剑、坚决清楚‘两面人’”活动;开展红旗下的《村规民约》,并广泛征求意见;开展了以“再发声再亮剑
坚决清除‘两面人’”宣讲宣誓大会,对“三股势力”“两面人”进行深刻的揭批。
(三)以“学转促”活动为契机,灵活运用“两学一做”理论学习、发声亮剑、座谈讨论等方式,引导村里的群众向党组织靠拢。
三、践行群众路线,转变工作作风
(一)确保进村入户有序推进。驻村工作队以“促膝谈心、交朋友、走亲戚”等恳谈方式,深入群众家中,向农民群众了解生产、生活中遇到的困难,直接倾听群众最迫切的想法和诉求;对外出人员,采取打电话,发短信等形式,与群众拉家常、交朋友、谈变化、聊发展,取得较好的成效,每月入户走访全覆盖。
(二)严格落实“八个一”包联制度,适时开展谈话谈心帮教活动,跟踪培养后备干部,每月对30多人次进行谈心谈话,为建强基层党组织奠定基础。
(三)切实解决收教人员家属实际困难。帮助收教人员家属维修自来水管、送煤、卸煤、从青储库中运羊青储粮草、收玉米杆、喂羊、做家务等,截止到11月22日共对3名收教人员的4名亲属进行了10余次扶贫帮困,送去了取暖用煤及救助金,共计花费7000余元。
(四)结合每月重点工作,深入开展“民族团结一家亲”活动,每月开展两次“一家亲”联谊活动。
四、积极开展宣传,落实党的惠民政策
(一)将《明白册》及时发放到全村每户村民家庭、每名“访惠聚”驻村工作队干部、全村干部手中,共发放《明白册》60多册,扎实做好惠民政策宣传工作。
(二)提高服务能力,更好为群众办好事。提高服务能力,重视服务培训是工作队头等大事,干部根据村民需要,不断更新夜校培训内容,加大专题培训力度,提高党员干部运用现代化的技术和手段为群众服务的能力。
(三)开展金融知识进村组活动。县金融机构“访惠聚”工作队为丰富为夜校学习内容,增添了新知识,给参加夜校的村民进行金融反假币知识宣传活动,让村民感受夜校生活的多样性。开展防范网络诈骗、银行卡知识及开展电子商务专题培训。
五、制定规划,展望未来
围绕基础设施建设,改善农村人居环境,重点围绕村容村貌、道路交通、水电设施、村民活动阵地及村民增收方面,驻村工作队为xx村制定了五年发展规划,提高村民的生活质量,全面完成了各项农村经济发展任务。到20__年村集体收入将达到20万元,并通过适当的调整产业结构,达到预期效果。
六、推进脱贫攻坚
(一)认真开展农村扶贫对象建档立卡再复核工作,组织并全村参于复核工作,对20__年建档立卡的扶贫对象61户,146人进行上门逐户核对,保证了数据的准确性。
(二)加大了扶贫帮困信息反馈工作,及时掌握和上报贫困村民的现状和存在的问题,真实上报年度贫困群众脱贫状况。
七、大办好事实事落实民生工作
(一)驻村工作队精心组织为全村60岁及以上花甲老人过集体生日、老人子女为老人们洗脚活动,并为老人购买了新袜子、新鞋、购买了小花帽,为父亲、母亲们献花等,表演了文艺节目,让村民切实感受到祖国大家庭的温暖。
(二)在重大节假日期间慰问困难群众,工作队就陆续为阿依夏木·阿斯木、尚萍等36户困难群众,送去大米、清油、面粉等价值5000余元的慰问品,赢得当地百姓广泛赞誉。
(三)高度重视民生问题。组织协调派出单位出资2400余元,走访慰问4户困难群众,解决了短期生活困难问题;积极调解居民家庭纠纷1起,有效化解了矛盾升级问题。
(四)为村民修路暖人心。工作队经多方联系出资9000元,给全村四个巷道的9盏路灯更换了新电瓶和灯泡等。出资5万元铺设完成了村组一条宽6米长90余米的柏油路。此次道路的修建,不仅解决了村里居民的出行难问题,还对促进村里经济发展起到至关重要的作用。
(五)开展卫生大扫除活动。针对村周边堆积如山的生活垃圾,村委会和工作队出资9000余元租用1辆大铲车、一辆挖掘机和2辆大卡车,经过2天持续奋战,把村周边的垃圾清运一空,使环境焕然一新。
八、派出单位出谋划策做后盾
派出单位的金融机构党组织认真落实“队员当代表、单位做后盾”的工作要求,在人力、物力、财力方面给予大力支持,帮助工作队在做好群众工作、落实惠民政策、做实事好事等方面出谋划策,发挥行业优势。
今年以来,建设局按照县委、县政府年初确定的城建工作重点,积极运作,周密安排,扎实苦干,圆满完成了各项工作任务目标。现将有关情况汇报如下:
一、实施了“四大工程”,县城品位全面提升
20xx年,在县城建设上重点实施了“绿化美化、建设改造、环境治理、排水改造”四大工程。
1、绿化美化工程。完成了景新大街、文化广场、欧亚路中段等街道的绿化任务,绿化面积达13600平方米。同时,积极搞好县城大环境绿化和城区公共绿地绿化,大幅度增加绿化量,提高绿化档次,对街道绿化带和行道树缺损苗木进行了补种。并成立了专门的园林绿化维护管理队伍,制定了绿化管护作业要求和标准,坚持做到日常管护和集中治理相结合,加大了对县城绿化苗木的维护管理力度,全年共对县城所有道路绿化带内的苗木进行了4次修剪,并进行了及时的浇水施肥,对景华大街的花带口进行了全面维修改造。此外,我们还积极动员组织城区各单位把办公区和生活区内的闲置空地进行绿化,帮助各单位创建“园林式单位”,目前,已有电力局、广播局被评为“省级园林式单位”,国税局、建设局被评为“市级园林式单位”。
2、建设改造工程。为进一步拉大县城框架,重点完成了景华大街西延、欧亚路北延建设工程。 欧亚路北延工程,南起景安大街西段,北至景泰大街,道路全长770.5米,路面形式为一块板,道路红线宽度40米,主干道宽22米,两侧便道各宽9米。景华大街西延工程,东起亚夫路,西至欧亚路北延段,道路全长621.5米,路面型式为一块板,道路红线宽度40米,主干道宽20米,两侧便道各宽10米。在工程建设中,我们坚持倒排工期制度,制定了垫土、油面铺设、排水、路沿石安砌等工程的时间安排表,明确了具体施工时间和完工时间,并严格按时间安排表要任务,全体工程技术人员和施工人员克服天气炎热、多雨等不利条件,加班加点,昼夜不停,充分抢抓晴好天气,确保了工程如期竣工。两项工程共新修街道1392米,垫土14.6万方,铺设油面3万平方米、排水管道2824米,安砌路沿石2824米。
3、环境治理工程。为解决地上垃圾池垃圾乱倒,塑料袋乱飞,影响市容市貌的问题,重点对县城主要街道的垃圾池进行了改造。购置了两辆垃圾清运专用叉车,在亚夫路、景新街、景安街三条主干街道安装了48个地下垃圾池,并全部启用,既方便了居民,又美化了县城环境。同时,随着县城建设步伐的加快,建成区面积不断扩大,我们今年又新增了40名环卫工人,使环卫工人总数达到165人,新增清扫保洁面积30多万平方米。制定了环卫工人作业标准、垃圾清运、垃圾定时定点投放、考核等规章制度,进一步加强环卫工人的责任心教育,真正做到垃圾日产日清、 不 留 死角,对景王路口、景阜路口等城乡结合部、小街小巷、死角死面,定期组织人员、机械进行清理,全年共组织干部职工对县城环境卫生进行了10余次集中治理,动用机械60多台次,进一步改善了县城环境卫生状况。今年9月份,在以“迎‘十一’国庆、创优美县城”为主题的“县城环境秩序综合治理突击月”活动中,我们会同有关部门对有损县城容貌环境的突出问题进行了大规模的集中突击治理,使县城的容貌环境有了较大改观。在今年的城市容貌“燕赵杯”竞赛活动中,我县取得了全市综合评比第一名的好成绩。
4、排水改造工程。为进一步完善县城排水管网,确保县城排水通畅,安全度汛,今年对城区3个主排水管道进行了改造和清淤。一是城西排水渠改造工程,改造段由民兵训练基地南门经过焦庄、大王庄、苏庄、两半庄、三里庄、北店子至惠民渠,全长4500米,共修建管涵16座,清淤10720立方米;二是工商银行至人民银行排水改造工程,共铺设钢筋砼排水管320米,清淤整理排水明渠250米; 三是王家埝排水改造工程,共重修板涵18米,铺设钢筋砼排水管道325米,新建管涵1座,对仲舒路至惠民渠段原第十排渠进行改造清淤,清淤长度438.5米,清淤5138立方米。此外,完成了景泰大街排水工程,共铺设排水管道2572米,拆迁房屋3处,拆迁面积300多平方米。
二、编制完成了县城总体规划,规划的指导作用进一步增强
今年我们对县城总体规划进行了调整修编,编制完成了《20xx年—20xx年县城总体规划》,并于今年8月10日经景县第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准,报市人民政府待批。同时,还委托市规划设计院对县域空间布局进行规划编制。为确保规划的落实,在城镇建设上实行严格把关,统一审批,全年共办理“两证一书”73份,真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”。特别是在县城建设上,对投资20万元以上,建筑面积超过500平方米的建筑,必须经县政府审核同意后审批,对沿主要街道的建筑,严格要求建筑单位必须提交效果图、平面图、施工图,进一步提高了县城的建设水平。此外,我们还加大了规划管理执法力度,严厉查处打击违法建筑。今年,我们严格按照《规划法》和《行政许可法》的要求,对未经审批私搭乱建,严重影响县城建设秩序的违法建筑案件进行了查处,全年共查处各类违法建筑案件10起。
三、实施了六项惠民工程,及时解决群众关心的热点、难点问题
为县城干部职工和居民提供一个优美、舒适的工作生活环境,解决群众反映的热点难点问题,积极构建和谐县城,是城建工作义不容辞的责任。今年,我们开通了“96116”便民服务热线,对群众反映的市政设施损坏、行路难、排水难、饮水难等问题,进行快速受理,及时解决。为解决好群众观注的热点难点问题,实施了六项惠民工程。一是市政设施维护工程。对县城各街道损坏和丢失的排水井箅、盖板、井框进行了及时维修更换,共更换整套井框盖板76套,整套箅子115套,盖板99块,同时,对城区的1987个检查井、雨水口进行检查、清理,清出沉淀物1800多立方米,确保了县城安全度汛。二是南城墙东段建设改造工程。该路段排水不畅,路面坑洼不平,居民进出不便,今年,我们对该路段进行了建设改造,铺设了油面,安装了排水管道,受到沿路居民的一致好评。三是街道挖补维修工程。对县城各街道的损坏路面进行了挖补维修,共挖补1800平方米,确保了县城道路的畅通。四是饮水保障工程。完成了新水厂送水泵房、电力设施等配套工程建设,6月3日,水厂正式并网送水,从根本上解决了县城居民生产、生活用水困难的问题;完成了工业园区三期给水工程,共铺设给水管道2350米,安装消防栓7个;完成了工行家属院40多户居民的管道改造任务,共铺设主干管道1800多米。五是文化广场扫尾工程。完成了文化广场大殿周围的基槽开挖、路面铺装、路沿石镶砌、给排水管道、绿化、北部围墙等扫尾工程,使文化广场成为城镇居民休闲娱乐的主要活动场所。六是人行北侧臭水沟改造工程。从根本上解决了环境脏乱差的问题。这些工程的实施,使多年来群众反映的热点、难点问题得到了有效的解决,得到了广大居民的高度评价。
四、规范了建筑秩序,建设工程和建筑市场监管得到加强
随着建筑业的不断发展,建筑市场竞争日趋激烈,为在全县创造统一、开放、竞争、有序的建筑市场,加大了建筑市场的规范管理。一是加强建设工程招投标管理。重新修订了《景县建设工程招标投标管理规定》,在纪检监察部门的监督下,对工商银行住宅楼、工会住宅楼、移动公司综合楼、汽车站综合楼、广川镇中学教学楼和学生宿舍楼等16个工程全部进行了公开招投标,面积达12万多平方米,有力地防止了工程建设领域不正之风现象的发生。二是加强工程质量和建筑工程施工安全管理。对全县所有建设工程,在工程开工审批、施工、质量监督、竣工验收等各个环节严格把关,并加大了建筑市场稽查力度,发现问题及时查处,确保了全县建筑工程质量和施工安全。三是加强施工现场管理。通过对全县所有在建工程进行质量监督和安全施工管理,进一步提高了围挡和作业管理标准,建筑工地脏、乱、差得到有效治理,围场作业率达到100%。
20xx年工作安排
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表为指导,以科学发展观为统领,以创建衡水东部区域中心城市为目标,以加强基础设施和管理为重点,完善功能,加强管理,提升品位,打造人文环境,构建和谐县城,推动全县建设事业更快更好发展。
二、任务目标
完成县城基础设施投资2355万元,建成区总面积达到10平方公里,常驻人口达到7万人,城市化水平提高到34%。县城基础设施进一步完善,服务功能进一步健全,管理水平明显提高,人居环境明显改善。
三、重点工作
(一)抓好十项重点工程,完善县城功能。
1、景华大街改造工程。该工程西起亚夫路,东至仲舒路,全长2125米,工程内容包括:将主车道和慢车道重新罩面,两侧便道铺装彩色水泥便道砖,维修排水设施,更换路沿石,对缺损绿化苗木进行补种,预计投资402万元。
2、仲舒路、景新街改造建设工程。该工程分三段进行。一是仲舒路(景泰大街至景新大街段)改造工程,工程全长1710米,工程内容包括:将主车道和慢车道重新进行罩面,两侧便道铺装彩色水泥便道砖,维修排水设施,更换路沿石,更新两侧绿化带,补种行道树,预计投资357万元。二是仲舒路(景新大街至广川大街段)建设工程,工程全长875米,道路红线宽40米,路面型式与仲舒路北段相同,即主车道宽16米,两侧绿化带各宽2米,两侧慢车道各宽5米,两侧便道各宽5米,工程内容包括:拆迁、垫土、油面铺设、路沿石安砌、给排水管道铺装、路灯安装,预计投资360万元。三是景新大街东延工程,为美化、包装县城东出口,将景新大街自仲舒路向东延伸325米,路面型式与景新大街相同,工程内容包括:垫土、油面铺设、路沿石安砌、给排水管道铺装、路沿石安砌、路灯安装等,预计投资134万元。以上三项总计投资851万元。
3、景泰大街完善工程。该工程西起高适路,东至惠民渠,全长1916米,工程内容包括:两侧铺设彩色水泥便道砖,安砌石质路沿石,种植行道树,安装路灯,部分路段铺设排水管道,预计投资210万元。
4、新华路硬化工程。该工程北起景安大街,南至南城墙路,全长402米,工程内容包括:把现有路面重新铺设为砼路面,路面厚20cm,对排水设施和路沿石进行改造,预计投资50万元。
5、文化广场二期工程。按照文化广场的总体规划设计,计划将原教育局办公楼拆除,建设一个开放式的街头游园,占地面积20xx多平方米,预计投资200万元。
6、环境卫生改造工程。一是新建公厕。按照县城的总体规划布局,在人口比较密集处,新建、改造部分水冲式公厕,解决群众入厕难的问题。二是垃圾池改造。20xx年,将县城所有街道地上垃圾池全部改造为地下垃圾池,预计改造建设52个。
7、人民公园规划建设工程。为增加县城休闲、娱乐场所,提高县城品位,按照县城总体规划,在景新大街西段北侧,民兵训练基地东侧政府预留地处,启动规划建设人民公园工程,该工程占地75亩,20xx年,在做好公园的规划设计工作的基础上,重点搞好公园坑塘护坡、围墙、绿化等工程,预计投资150万元。
8、高适路(原欧亚路)北延、景华街西延区域整体规划建设工程。高适路北延、景华街西延主体工程今年已经完工,20xx年,需进一步做好便道硬化、绿化、给水管道安装等配套设施完善工程,预计投资196万元。在此基础上,按照县城的总体规划,聘请专业规划设计部门,对该区域进行高标准的详细规划,由政府统一开发,统一建设,杜绝单位和个人私自开发建设,开发建设总面积303亩,力争将该区域建成县城的精品、亮点区域,进一步提升县城的品位。
9、改造规范两个市场工程。将景州市场内的经营大蓬蓬布进行更换,对市场内的损坏路面进行挖补维修,对损坏排水设施进行更换维修;将惠民市场中间的摊位和临建拆除,对市场内路面进行整修,安装高杆路灯。通过对两个市场的改造规范,进一步恢复完善市场功能,方便县城居民的生产生活。预计投资50万元。
10、小街巷改造硬化工程。根据县城建设的需要,从20xx年开始对纳入县城规划的部分小街巷进行有计划的改造硬化。一是二中家属院东西路,全长320米,预计投资16万元;二是工行西巷道,全长520米,预计投资26万元;三是联西胡同,全长120米,预计投资8万元。共计投资50万元。
以上十项工程总计投资2355万元。
(二)强化规划监督管理,提高规划管理水平。
20xx年我们完成了县城20xx年—20xx年总体规划修编工作,为确保规划的落实,一是要加大宣传力度,通过各种渠道广泛宣传总体规划的内容和《城市规划法》,真正让县城居民懂法、知法、守法,自觉配合规划的落实工作;二是要建立一支专门监察队伍,大力度实施规划监察,对县城区内所有的违法建设行为按照《城市规划法》的有关规定进行严格管理;三是加强协调和指导力度,严把审批关,实行规划一张图,审批一支笔,使规划管理沿着法制化、制度化、规范化的轨道发展。
(三)加强管理,切实解决好群众关心的热点难点问题。
一是继续加强县城综合治理,彻底解决乱倒垃圾、乱设摊点、破坏公共基础设施、乱涂乱画等不文明行为。同时,加强公民基本道德规范教育,把“法治”与“德治”结合起来,不断提高县城居民素质,激励和动员全社会各界的力量支持和参与县城管理。二是管好县城的窗口。县城出入口、文化广场、会堂广场、亚夫陵园等是县城对外的窗口和门面,代表着县城的形象,在搞好建设的同时,要加强管理,明确任务,落实责任,使这些窗口真正亮起来。三是抓好县城环境卫生。坚持“总体推进,重点突破,纠建并举,标本兼治”的原则,主攻城区,消灭死角,优化城区整体环境,做到市容市貌综合整治与长效管理相结合、与爱国卫生运动相结合、与生态文明村建设相结合。四是切实加强住宅小区物业管理。认真贯彻《物业管理条例》,努力推进物业管理。明年首先抓好百盛花园物业管理公司、广厦怡景花园物业管理公司、景安小区物业管理公司等,由点到面逐步推进,大力培育我县物业管理市场,提高房地产管理水平。
(四)整顿规范建筑市场秩序,提高工程质量,加强安全生产。
要认真贯彻《建筑法》、《招投标法》,深入开展建筑市场经济秩序整顿,对违法建筑行为按照有关规定严肃查处。要加强招投标管理,完善有关政策,建立工程担保和信用体系,充分发挥市场机制的作用,加强有形市场建设和监管。同时,要建立健全工程质量和安全监管体系,认真贯彻建设工程质量和安全生产的法律法规,全面落实责任制,实施工程质量巡查制度,切实抓好工程质量管理和安全工作。