同志们:
今天召开中共吉林省总工会机关第八次党员大会,圆满完成了各项任务,选举产生了新一届机关党委、机关纪委。在此,我代表省总党组对大会的成功召开,向当选的新一届机关党委委员、纪委委员表示衷心的祝贺。向给予大会指导和帮助的省直机关工委副书记张丽同志表示衷心的感谢!
上一届机关党委在省直机关工委和省总党组的正确领导下,坚决贯彻执行党的路线、方针和政策,按照“服务中心、建设队伍”的党建工作思路,紧密联系工会工作实际,充分发挥党组织在中心工作中的保障、服务和凝聚作用,努力推动机关党建工作创新发展。明和同志所作的报告,实事求是地反映了上一届党委认真履行职责,发挥服务和保障作用的情况,我完全赞同。希望新的一届委员会继续发扬好传统、好经验、好作风、好思路,共同把省总机关党建工作提高到新的水平,为全面完成省总各项工作目标任务和推进吉林新一轮振兴发展做出不懈努力和贡献。在此,我提出如下希望和要求:
一、牢牢把握全面从严治党新要求,进一步增强抓好机关党建的责任感和紧迫感
党的以来,中央坚持党要管党、从严治党,围绕党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,提出了一系列新要求,制定出台了一系列新规定,从改进工作作风的八项规定开始,到开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施,再到“两学一做”专题教育,这些新思想、新实践形成了从严治党新的态势。
(一)深化思想认识,切实增强思想自觉和行动自觉。全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分,核心是加强党的领导,基础在“全面”,关键在“严”,要害在“治”。省总机关全体党员要充分认识抓好党建的重大意义,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强管党治党的思想自觉和行动自觉。强化政治意识,坚定政治立场,自觉从讲政治的高度想问题、办事情,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,始终做到爱党、信党、护党、跟党走。强化大局意识,省总机关党委、各个支部及全体党员要自觉从大局的角度出发来谋划和推进工作,自觉把中央和省委的要求部署贯彻到本职工作中。强化核心意识,在思想上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致,认真贯彻落实中央和省委的决策部署,切实维护党的集中统一。强化看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做到经常看齐、主动看齐、真正看齐。
(二)强化责任担当,层层压紧压实主体责任。省总机关要按照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求,把抓好党建作为首要之责,时刻放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。在具体工作实践中,坚决克服重业务轻党务、重发展轻党建的思想,坚决克服党建工作重部署、轻落实、轻考核、轻问责的做法,严格落实管党治党责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)坚持把纪律挺在前面,严肃机关工作作风。纪律是党的生命。从严治党就要把纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来,坚持纪严于法、纪在法前,全方位扎紧制度笼子。对于党员干部来说,这个制度笼子首先就是纪律和规矩,只有加强纪律建设,把纪律和规矩挺到前面,强化“红线”意识、“底线”思维,才能有效堵塞漏洞,从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道。省总机关的工作人员大多数是党员,用纪律规矩管住党员干部,就管住了绝大多数公职人员,就为维护良好政治生态、建设廉洁机关奠定了坚实基础。要推动形成从严治党、从严执纪的良好态势,牢牢扭住政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律乃至工作纪律、生活纪律,无论是小事小节,还是违纪违法,都要严管细查、不留“死角”,让严管理、严监督、严问责体现在时时刻刻、方方面面,真正使纪律成为管党治党的“尺子”,让从严执纪成为省机关的“常态”。
二、紧紧围绕中心、服务大局,在推动吉林新一轮振兴发展中做出贡献
省总机关党员干部必须在“两学一做”学习教育中全面提高自己,努力为推动全省工会事业和吉林新一轮振兴发展贡献智慧和力量。
(一)坚定信念、对党忠诚。对党忠诚不但体现党员干部的个人修养和品德,而且是党对每名党员最基本的要求,是我们在入党时做出的庄严承诺。对党忠诚,前提是坚定理想信念。共产党员对党忠诚,最根本的是对共产主义理想信念的坚守,是对“三个自信”的坚持。省总机关党员干部要把对党忠诚作为立身之本,经常检视自己的思想灵魂,检视自己的政治定力,检视自己在大是大非面前的实际表现,坚守共产党员的精神追求,自觉把个人理想融入到党的事业中来,夯实对党忠诚的政治根基。要把学习贯彻重要讲话精神作为突出政治任务,深刻理解精神实质,准确把握丰富内涵,补足精神之“钙”,增强实干本领。对党忠诚,关键是发扬无私奉献精神。无私奉献不仅是崇高的素养品格,更是职业道德的基础。我们一定要坚决克服懒政庸政、奉献精神弱化现象,努力培养高尚情操。对党忠诚,核心是遵守党的纪律和规矩。讲政治、顾大局、守纪律,既是对党员干部党性的重要考验,也是对党员干部忠诚度的重要检验。要强化纪律意识和规矩意识,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,不越“雷池”,不乱“章法”。
(二)敢于担当、奋发有为。省总机关干部作为全省工会事业发展的中坚力量,全省工会干部风气和干事氛围的影响者和引领者,我们的思想作风和精神状态,决定工作的效率质量,关乎工会事业的兴衰成败。要有强烈的责任意识。充分发挥省总机关职能作用,时刻不忘肩负的重大职责,面对复杂矛盾和问题、面对改革发展深层次障碍,要迎难而上、攻坚克难,关键时刻敢担当,高标准履职尽责。要具备能够担当的能力和水平。担当不仅需要勇气,更需要能力和水平。要想提高担当重任的能力,就必须不断学习、不断实践。要把学习作为一种追求、一种境界、一种乐趣,通过学习,不断提高思想水平、完善知识结构、增强工作能力,从而更好地完成本职工作。要建立鼓励学习的机制,切实加强“学习型”机关建设,使学习在省总机关蔚然成风。要始终保持积极进取的“精气神”。昂扬向上的进取心、干事创业的“精气神”,是机关干部的必备素养和应有风貌。要着力防止和克服安于现状、不思进取、不求有功、但求无过的思想,牢固树立创先争优、追求一流的意识,提振“精气神”。
(三)情系群众、服务群众。积极践行党的宗旨,是每个共产党员的一切工作的立足点和出发点。要切实增强群众观点。坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去,无论是谋划工作,还是抓具体工作,始终把群众利益放在首位、把群众观点贯穿其中。要深入群众贴近群众。机关干部如果长期浮在上面、不接触群众,就会疏远同群众的距离、淡漠对群众的感情。只有同群众建立了深厚的感情,才能体会群众的疾苦、体察群众的诉求。要扑下身子、放下架子,经常深入基层、深入群众,在密切联系群众中“接地气”、长本领、受教育。要帮助群众排忧解难。要学会从群众的角度看问题,用群众的眼光去认识问题,带着感情去研究政策、制定措施、化解矛盾、解决问题,让群众享受到党和政府的温暖。
(四)修身律己、清正廉洁。“干净”是做事的底气,“廉洁”是为官的本分。近年来,中央和省委反复强调廉洁自律,省总机关党员干部一定要竖起道德高线、守住纪律底线,坚持“三严三实”,作修身律己、清正廉洁的表率。做官先做人,做人先修身,严以修身是做人之本、为官之要。要修炼坚强的“党性之身”,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操。要修思想,做到心无杂念,保持淡定从容的精神境界,“内安于心,外安于目”;要修信念,做到忠诚坚定,始终保持政治定力,坚守精神追求;要修作为,做到率先垂范,言行一致,表里如一。要正确对待手中权力,做到秉公用权、为民用权、依法用权。坚持按规则按制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。要自觉接受监督,严格执行权力清单、责任清单和公开制度,善于在监督下开展工作,让手中的权力在公开透明中不变质、不变形、不扭曲,坚决防止“暗箱操作”、滥用职权。要心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微、勤于自省。要端正态度,自觉、主动从严律己。严以律己既是“防腐剂”,更是“正能量”,既是硬约束,也是正激励,不能消极被动,更不能口是心非。要防微杜渐,从小事小节做起,无论是“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”,无论是八小时以内,还是八小时以外,都要时刻检点自己、自觉约束自己,慎思慎言慎行,自省自警自励。
三、坚持以严的标准实的作风,努力提高机关党的建设科学化水平
管党治党是机关党组织的当然之责、首要之务,要守好“主阵地”,种好“责任田”,以更严格的标准、更务实的作风,用心用力抓好机关党建工作。要按照省委《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》要求,把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,扎实有效抓实,以此来促进提高机关党建的科学化水平。
(一)从严从实落实党建责任。有责任才能有落实。要明确机关党建工作主体责任,加强对党建工作的领导。党组书记和班子领导是机关党建工作第一责任人;机关党委是机关党建工作的实施主体,机关党委专职副书记是机关党建工作的重要责任人。要紧紧把握服务中心、建设队伍核心任务,坚持走前头、作表率目标追求,切实履行好协助责任、推进责任、教育责任、督查责任和支持责任。机关党支部是机关党的全部工作和战斗力的基础,对机关党建工作负具体责任,要充分发挥战斗堡垒作用,加强对党员的教育、管理、监督和服务,确保党的各项工作部署得到贯彻落实。要全面建立机关党建工作责任清单,细化工作任务,细化责任分工,真正做到工作目标明确,任务有人担、责任有人负。要认真开展支部向机关党委述职、机关党委对支部点评、机关党委要接受省直机关工委对抓基层党建工作考评。要用好述职评议考核这个抓手,强化考评结果运用,把考评结果作为评价工作、干部提拔使用、奖惩和改进工作的重要依据,形成抓党建责任落实的常态激励机制和导向。
(二)从严从实过好党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,要着力克服庸俗化、平淡化、随意化现象,努力提高机关党内政治生活的原则性和战斗性。要认真执行民主集中制。省总党组班子成员要切实增强贯彻民主集中制的自觉性,坚持按照民主集中制规则议事、决策、办事,带头发扬党内民主,带头坚持集体领导。要用好批评和自我批评这一武器。批评与自我批评是我们党的优良传统和政治优势,是党员干部治病强身的苦口良药。要讲原则、辨真理、明是非、促团结,通过积极健康的思想交流,不断洗涤思想、净化灵魂,有效防范“政治灰尘”的侵袭,促进机关党组织健康发展、党员干部健康成长。要严格执行政治生活各项制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、双重组织生活会等制度,把严肃党内政治生活制度执行情况纳入机关党组织日常管理,把党员参加党内生活情况纳入民主评议,积极推进党内政治生活载体、形式、手段的创新,切实增强党内政治生活的吸引力和实效性。
(三)从严从实抓好基层党组织建设。机关党支部是机关党的全部工作和战斗力的基础,要充分发挥党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,坚持重心下移,强化分类指导,进一步做好抓基层、打基础工作。一是抓学习,深入推进学习型党支部建设。要抓住理想信念教育这个根本,坚持以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员日常教育管理制度为基本依托的运行机制,全面推进学习型党支部建设。要突出学习党章党规,做到真心尊崇党章、严格遵守党规,突出学习系列重要讲话,用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是抓服务,积极推进服务型党支部建设。要服务大局,切实履行支部职责,更好地服务改革和发展。要从工会和部门职责出发,进一步明确工作的内容和方式、步骤和程序,形成规范化、标准化、操作性强的作用发挥体系。三是抓载体,不断夯实机关基层党建的工作基础。围绕“服务中心、建设队伍”两大根本任务,研究新方法,探索新途径,创新机关党建工作载体,认真开展“建功十三五”主题实践、“为官不为”专项整治等活动,不断提高省总机关党组织的凝聚力和战斗力。
最后,再一次祝贺本次大会圆满成功,真诚感谢省直工委对省总工会党建工作的重视和支持,衷心祝愿省总工会党建工作取得更大成绩!
领导、同志们:
今天,我们在这里隆重召开县委工会工作会议,充分体现了县委对工人阶级和工会工作的高度重视。等会,定青书记将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,切实贯彻落实。根据会议安排,我先报告工会工作情况和下段工作设想。
十一届以来的工作回顾
县工会十一届以来,全县各级工会在县委、县政府和市总工会的正确领导和大力支持下,坚持以党的xx大精神为指导,认真实践科学发展观,紧紧围绕“贴近中心促发展,贴近基层搞服务,贴近职工办实事”的工作目标,积极争取资源和手段,突出重点,开拓创新,狠抓落实,工会各项工作取得了一定成效。
三年来,我们紧紧围绕服务经济促发展,充分发挥了主力军作用
职工群众劳动热情充分激发。以创建“工人先锋号”为载体,以“推进富民强县、争当五一先锋”为主题,组织各基层工会开展了教师技能、计算机操作、砌墙技术、护理技术等不同形式的技术比武、技术革新、提合理化建议、节能降耗等竞赛活动,充分调动了职工的生产和工作积极性。全县共组织开展岗位练兵、技术比武128场次,开展技术攻关、技术协作120多项,职工提合理化建议412条,被采纳258条,实现技术革新62项。新创 “市五一先锋集体”6个,“市工人先锋号”8个;“市五一先锋”4 名。每年有10名职工被评为“十大技术能手”在县委经济工作会上予以表彰。同时,大力开展了女职工“芙蓉杯”竞赛活动,选树推介省级芙蓉标兵岗1个,省级芙蓉百岗明星2人,市级芙蓉标兵岗1个,市级芙蓉百岗明星3人。
职工队伍整体素质有利提升。采取“依托企业、部门参与、工会主导”的办法,以开展职工系列培训为抓手,着力提高职工队伍整体素质。依托企业建立了烹饪、家电维修、机械加工、纺织技术、综合教育培训等五大职工培训基地,联合县劳动和社会保障局、县工业局、县林业局等举办职工技术培训班和农民工培训班十期,培训职工1000人次,有100多名职工通过培训获得了中级技术等级证书,特别是机械加工技术培训班的举办,开创了我县一线职工技能培训的先河。同时,在企业大力开展了师徒传艺签约活动,力促师徒签约结对30对。加强企业文化和职工文化建设,组团参加了“全市首届企业职工运动会”,联合有关部门组织举办了“迎五一”职工群众文艺活动暨玉树抗震救灾义演活动和职工门球赛等职工文化体育活动。
工人阶级伟大品格大力弘扬。以“健康劳动、和谐发展”为主题,大力开展工人阶级宣传月活动,在县电视台开辟“劳模风采”、“主人翁风采”专栏,充分展示劳模和先进人物的精神风貌。积极开展劳模的评选推荐,共推荐评选全国“五一”劳动奖章2名,省劳动模范、先进工作者2名;市劳动模范、先进工作者9名。组织部分省部级劳模免费疗休养;积极开展劳模慰问活动,为国省劳模落实低收入补助金和特困帮扶金42万元,为市级劳模落实工资补差21万元。组织开展了“劳模看家乡”活动和劳模身体健康检查,在全县上下形成了学习劳模、尊重劳模、关爱劳模、争当劳模的浓厚氛围。
三年来,我们紧紧围绕服务职工促稳定,依法维护了职工权益
大力开展“工资要约行动”。积极倡导企业和职工在平等协商的基础上依法签订工资集体合同,努力构建“尊重职工、体面劳动、奉献企业、促进双赢”的和谐劳动氛围。去年4月,全市推进工资集体协商“百日要约行动”启动仪式在我县顺利举行,五月份,我县在全省工资集体协商工作会议上作了典型发言。十一月份,分行业、区域召开了全面推进企业职工工资集体协商会议,并以县政府名义下发了《关于全面推进职工工资集体协商工作的意见》,截止目前,全县73家规模企业开展了工资集体协商工作。
大力加强劳动关系协商机制建设。建立健全了政府与县总工会联席会议制度,县政府县总工会连续两年召开了工作联席会议,研究解决了帮扶资金配套、劳模资金、工会经费增拨等工会的一些实际困难和问题。建立健全了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,全县各基层工会职代会建制率80%以上,厂务公开推行面达85%以上,全县共签订集体合同138份,工资协商议定书186份,女职工专项集体合同152份,建立劳动争议调解组织65家。
大力加强职工信访和劳动保护工作。三年来,接待职工来信来访92人次,参与处理劳动争议案件18起;认真组织开展“安康杯”竞赛,联合劳动、安监等部门对《劳动合同法》履行、工资集体协商、企业劳动用工、企业安全生产等情况进行督导检查,促进了相关法律法规的贯彻执行。
三年来,我们紧紧围绕关注民生促和谐,大力推进了“双联”帮扶
努力增强“双联”工作实效。在工作机制上,实行联点责任制、部门联动制,工作重点包保制、工作职能优化制;坚持定点、定人、定期、定责、定奖惩“五定”工作制度。在工作方式上,实行“真心联、真正帮、真情扶、真实效”,实实在在为被联企业和困难职工办实事,解忧愁。各部门充分发挥职能优势,为被联企业解决了资金周转困难、生产技术攻关、技术人才缺少、企业管理水平提升等诸多问题。通过“双联”,为被联企业和职工解决各类问题78个,拉近了机关与民企的距离,让企业和职工感受到了党和政府的关心和温暖。
努力加大帮扶工作力度。大力加强困难职工帮扶中心建设,建立健全3960名困难职工档案,逐步完善了以生活救助、医疗救助、职业培训、助学救助、法律援助为主要内容的困难职工帮扶体系。大力开展了“两节送温暖”、“夏日送清凉”、“金秋助学”、“爱心超市”活动。三年来,县总工会共筹措资金60多万元,大米25吨,走访慰问困难职工1400多人;资助寒门学子70人。
努力创新为职工服务的方式。创建了职工购物、购药、餐饮优惠基地;组织开展了职工补充医疗保险和女职工特殊疾病保险工作;积极协助政府做好再就业工作,与县劳动和社会保障局携手举办了“以人为本、和谐发展”和“就近务工、建设家园”现场招聘会,帮助20xx多名职工实现了就业。
三年来,我们紧紧围绕夯实基础促活力,切实加强了自身建设
工会组织覆盖面不断扩大。在组建方式上,积极整合资源、手段,加强工会宣传,促进部门联动,积极探索“党建带工建、党工共建”的建会思路;在组建领域上,坚持以非公企业工会组建为重点,逐步向行业、商贸零散、社区、协会转移,有利地促进了工会组建工作。截止目前,我县共有工会组织369家,职工会员38124人,其中非公企事业工会144家。
工会规范化建设水平不断提升。一是完善了向非公有制企业选派工会工作指导员制度。在全县范围内选派了26名工会工作指导员到48个非公企业指导工作,有利地推动了非公企业工会规范化建设。全县规模以上非公企业85%以上按照“十有、五个一”的标准搞好了工会组织规范化建设。二是深入开展了创建“六好”乡镇工会活动。蒋家嘴镇联合工会荣获全省“六好”乡镇工会荣誉称号,去年5月,在岩嘴乡召开了创建“六好”乡镇工会现场交流会,有利带动和促进了乡镇、社区工会的规范化建设水平。三是深入开展“模范职工之家”、“优秀工会委员会”、“优秀工会主席”创建评选活动。新创省级模范职工之家(小家)3家,市级模范职工之家(小家)11家。
工会干部队伍建设不断强化。积极争取县委对工会干部队伍建设的重视,出台了《汉寿县进一步加强工会干部队伍建设办法》(汉办[20xx]12号)文件,配齐配强了县总工会领导班子和县直科局工会主席。大力加强工会干部培训,举办了工会民主管理与安全生产知识、《劳动合同法》、工会会计知识等培训班三期,参训人员600多人次,向省总、市总送训30人次,有利提升了工会干部的业务水平。
回顾三年来的工作,我们取得了明显进步,我们办成了一批大事,办妥了一批难事,办好了一批实事,我县工会工作受到了上级工会的充分肯定。20xx年,县总工会被市总授予“全市工会工作创新优秀奖单位”、“全市双联工作先进单位”;20xx年,被省双联办授予“全省双联工作先进单位”、被市总授予“全市工会工作红旗单位”;20xx年,被市委、市政府授予“全市工会工作红旗单位”、被省总授予“全省技协工作先进单位”。这些成绩的取得,是上级工会关心支持的结果,是县委、县政府高度重视的结果,是各单位密切配合、全力支持的结果,是各级工会干部努力工作、团结拼搏、务实创新的结果。在这里,我代表县总工会对过去几年里给予工会工作大力支持的各级领导、各个部门及各位工会干部表示衷心的感谢!
回顾几年来的工作,我们深刻体会到:只有坚定不移争取党政重视,才能营造工会工作的良好环境。坚持党的领导是做好工会工作的根本保证,政府和各方支持是做好工会工作的重要条件。各级工会要坚持以主动作为积极争取党政重视,以有效工作大力争取各方支持。历年来,我县工会工作得到了县委、县政府的高度重视和大力支持,县委、县政府主要领导多次听取工会工作汇报,出席工会重大活动,帮助工会解决实际问题,这些都为我县工运事业的发展提供了强劲的动力。
回顾几年来的工作,我们深刻体会到:只有紧紧围绕全县工作大局,才能彰显工会组织的积极作为。工会工作只有自觉服从和服务于党政工作大局,才能找准定位、发挥优势、彰显作为。近年来,我县各级工会始终坚持围绕科学发展、富民强县来谋划工会工作,切实找准工会服务大局的切入点和着力点,工会组织服务经济社会发展卓显成效。
回顾几年来的工作,我们深刻体会到:只有切实履行维权基本职责,才能体现工会组织的独特价值。维护职工合法权益是工会的基本职责,工会组织只有把维护广大职工群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持贴近职工办实事,才有存在的理由和价值。近年来,我们始终把职工群众的需求作为第一信号,切实为职工做好事、办实事、解难事,促进了劳动关系的和谐和职工队伍的稳定。
回顾几年来的工作,我们深刻体会到:只有不断加强自身队伍建设,才能激发工会工作的内生活力。各级工会只有以提升学习力、凝聚力和执行力为重点,全面加强思想、组织、能力、作风建设,努力造就一支高素质的工会干部队伍,才能为推动工会工作创新发展提供组织保证。近年来,我们坚持以开展创先争优活动为契机,以实行工会工作目标考核为抓手,激发了各级工会创一流、争先进的积极性,推动了全县工会工作的创新发展。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足:一是乡镇工会和非公企业工会活力不够,规范化建设有待进一步加强;二是工会维权机制作用发挥不够,维权力度有待进一步加大;三是扶贫帮困工作长效机制有待完善,工作力度有待进一步加强;四是工会收入盘子不大,工会经费收缴尚未做到应收尽收,收缴力度有待进一步加大;五是办公条件亟待改善,工会自身建设有待进一步加强。等等这些问题,都有待我们在今后的工作中采取有力措施加以解决。
科学审视工会工作的阶段性特征
当前,我国经济体制、经济结构、发展方式都在加速转变,世情、国情、县情、民情、会情都在发生深刻变化,谋划工会工作,必须正确分析形势,正视客观现实,找准工作定位。只有这样,我们才能始终保持清醒头脑,赢得工作主动权。
一是要准确把握经济社会发展的新任务,进一步明确推动科学发展的立足点。以科学发展观统领经济社会发展大局,深入推进“工业强县、旅游活县”战略,大力推进科学跨越、富民强县将是我县“”规划的主要任务。各级工会必须紧紧围绕县委、县政府的工作目标主动跟进、有效切入。工会组织必须不断创新服务科学发展的载体、手段和方式,既要在生产环节深化劳动竞赛,加强职工群众性经济技术创新活动,团结动员广大职工为加快发展建功立业;又要在生活环节倡导绿色、环保、节约,引导职工树立健康文明的生产生活方式,为经济社会又好又快发展贡献力量。
二是要充分认识劳动关系领域的新情况,进一步找准构建和谐社会的切入点。当前,我县劳动关系在总体稳定的同时出现了一些新变化。随着我县经济方式转变的进一步推进,非公有制经济逐步占据主体地位,短期合同、劳务派遣和灵活就业等用工形式比较普遍,劳动关系类型也趋于多样化,这在一定程度上影响了劳动关系的稳定。过去企业职工端的是“国家的铁饭碗”,现在端的是“私企老板的土饭碗”;过去企业职工的工资是“一张表册”,现在是“一本协议”;过去辞退职工是“一纸号令”,现在是“一场诉讼”。处在这一特定阶段,工会工作备受关注,各级党政对工会组织发展和谐劳动关系寄予厚望,职工群众对维护权益充满期待。工会组织必须增强构建和谐劳动关系的责任感和紧迫感,牢固树立以职工为本、主动依法科学维权的工会维权观,贯彻落实“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则,在构建和谐劳动关系、促进社会稳定中发挥更大的作用。
三是要主动适应职工群众需求的新变化,进一步破解工会服务职工的疑难点。随着非公有制企业职工队伍迅速扩大,农民工、劳务派遣工将大量出现,因而,职工队伍思想观念、价值取向、利益诉求将呈现多样化,“80后”、“90后”的新生代职工价值取向更加务实,法律意识和维权意识日益增强,对工会维权的要求更加迫切、期望越来越高。工会工作对象趋于多层次化的现实,迫切需要工会调整和拓宽工作领域,创新方式方法,针对不同群体,有针对性地做好组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的工作。
总的来说,工会工作正处在转型升级、创新发展的重要节点,正处在着眼长远打基础的重要阶段,工会工作大有可为而应有所作为。各级工会组织和广大工会干部要增强机遇意识和忧患意识,科学把握工会工作规律,主动适应环境变化,有效应对各种挑战,更加奋发有为地把我县工会工作推向前进。
下阶段工会工作的总体要求和工作重点
面对新的形势和任务,今后一段时期全县工会工作的总体要求是:认真贯彻党的xx届五中全会,市县经济工作会议精神,继续坚持“贴近中心促发展,贴近基层搞服务,贴近职工办实事”的工作思路,以服务经济发展为主题,以发展和谐劳动关系为主线,着力推进“两个普遍”,着力维护职工合法权益,着力加强工会自身建设,团结动员全县广大职工在推进科学发展,促进富民强县中充分发挥工人阶级主力军作用。
一、以服务经济社会发展为中心,引领职工建功立业
深入开展劳动竞赛。以创建“工人先锋号”和“五一先锋”为载体,以卫生、机械、纺织、化工、建筑、服务、教育等行业为主阵地,组织广大职工积极投身各种形式的劳动竞赛。通过“工会搭台、企业唱戏、职工打擂”,实现学艺、练兵、比武、职业资格认证“一体化”。通过劳动竞赛,评选“十大技术能手”报县委、政府表彰。
深入实施经济技术创新活动。以增强自主创新能力为重点,引导职工开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等活动,实现观念、机制、产品、服务等多元化创新,动员职工为推动企业科学发展、创新发展献计出力。
深入推进职工素质提升工程。大力开展“名师带高徒”活动,培养和造就更多的技术明星和能工巧匠。推进“万名职工大练兵、千名职工大比拼、百人技能大提升”活动,引导和促进企业制定各类技能人才奖励标准,推动建立“职工凭职业技能得到重用,凭业绩贡献确定收入”的职工素质提升激励机制。发展丰富多彩、昂扬向上的企业文化、职工文化;加强职工学校、“职工书屋”等载体建设,为职工学习成才搭建平台;广泛开展各类职工文化活动,满足职工群众日益增长的精神文化需求。
大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格。通过报刊、电视、网络、宣传橱窗等多种形式,大力宣传先进模范人物,引导广大职工争当劳动模范、五一先锋、技术能手;积极促进在各级党代表、人大代表、政协委员中增加一线工人、高技能人才和先进模范人物比例;加强劳模管理和服务,在全社会营造学习劳模、崇尚劳模、关爱劳模、争当劳模的良好氛围。今年着力抓好三件事:(1)“五一”前夕,组织召开好劳模座谈会,开辟劳模专访电视专栏;(2)“五一”期间,大力开展工人阶级宣传月活动;(3)组织劳模开展身体健康检查。
二、以发展和谐劳动关系为主线,切实做好职工维权维稳工作
充分发挥协商劳动关系机制的作用。进一步完善政府与工会联席会议制度;将三方协商机制延伸到乡镇和工业园区,对区域内劳动关系的重大问题,及时提交三方会议协商研究。以非公企业为重点,开展民主管理建制专项行动,大力推进职代会、集体合同、厂务公开等民主管理体系建设。落实劳动争议监督处理机制,切实做好劳动争议预防、预警和调处工作,促进劳动关系和谐。
突出抓好劳动关系和谐企业创建活动。突出抓好开发区“和谐劳动关系园区”创建,积极组织引导“劳动关系和谐企业”创建活动的深化,把创建活动与签订劳动合同、履行集体合同、开展工资协商、推行职代会、深化厂务公开等有机结合起来,推进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢的新型劳动关系。
切实抓好“双联”和困难职工帮扶工作。①要着力促进企业发展。选派责任心强,能力强的干部深入到被联企业中去,发挥部门职能优势,找准企业发展中存在的突出困难和问题,扎扎实实为企业做几件看得见的实事。大力推进项目化帮扶,找准帮扶项目,落实帮扶责任,强化考核评估,帮助企业在科技创新、技术改造、节能减排、新产品开发和管理创新等方面取得新的进展。②要大力加强帮扶中心建设。积极争取党委、政府对困难职工帮扶中心的重视和支持,加大资金投入力度,主动和政府各职能部门加强衔接配合,推动形成“党委领导、政府支持、工会运作、社会参与”的社会化帮扶格局,打造具有地方特色的“双联”和困难职工帮扶品牌。③要切实关心帮助困难职工。为职工群众办好几件实事,年内帮扶特困职工400人次以上,资助寒门学子40人以上,培训职工1000人次。
加大职工权益维护力度。推动工会的资源、手段向农民工延伸、覆盖,加大“双向”维权工作力度,让农民工均等享受工会组织提供的维权、帮扶服务。进一步加强工会劳动保护工作,深化“安康杯”竞赛活动,推动在规模以上企业覆盖面达到50%;推动职工补充医疗保险、女职工特殊疾病保险惠及更多职工,为职工办好维权实事和好事。积极参与劳动争议案件的调处,重点抓好5件以上有影响的个案维权的处理,充分发挥工会在劳动争议调解、仲裁参与等方面的作用。
协助做好职工队伍稳定工作。发挥工会信息、信访的重要作用,及时掌握和报送有关劳动关系矛盾和影响职工队伍稳定的信息。围绕企业劳动关系状况、新生代农民工利益诉求和权益维护状况等重点课题,加强调查研究,提出对策建议。协助党委政府妥善处理职工群体性事件,维护职工队伍稳定。
三、以依法推进“两个普遍”为重点,努力扩大覆盖面、增强凝聚力
依法推动企业普遍建立工会组织。坚持党建带工建、工建促党建的思路,把工会组建纳入党的建设工作规划和考核体系,健全推进基层单位党工组织联建制度。继续开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动,统筹做好包括“两新”组织在内的各类单位建会工作,加大区域性、行业性工会组建力度,最大限度地把包括农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来,到20xx年底实现企业法人单位建会率达到80%,职工入会率达到89%以上;坚持“三同时”原则,切实抓好工会经审组织和女职工组织建设。深化“模范职工之家”创建活动,积极探索创建“模范职工之家”的激励机制。大力抓好工会社团法人登记和工会经费帐户独立工作。
依法推动企业普遍开展工资集体协商。大力开展“春季要约”行动,加强工资集体协商指导员队伍建设,继续抓好对工资集体协商员的业务培训,提高协商能力;完善工资集体协商考核奖励制度,会同县劳动和社会保障局开展工资集体协商调研督查;规范工资集体协商主体、协商程序,根据各类企业不同特点,分别确定协商方式和协商重点,提高工资集体协商的针对性和实效性。认真落实县政府《关于全面推进职工工资集体协商工作的意见》精神,切实加强区域性、行业性工资集体协商工作,力争在20xx年实现我县企业推行工资集体协商全覆盖。推动落实集体合同制度,大力推进女职工专项集体合同建设。
四、以树立工会组织新形象为目标,全面加强工会自身建设
深入开展创先争优活动。通过创先争优活动,推动工会工作在扩总量、调结构、强基础、惠民生、保稳定、促和谐的经济社会发展大局中,努力争取资源和手段,实现“六个切入”,即从党委、政府最关注的事情切入,从工会最拿手的事情切入,从一般部门办不了的事情切入,从重要而又不经意的事情切入,从职工群众最热切期盼的事情切入,从工会最有影响的事情切入,不断激发基层工会组织的活力,增强凝聚力,提高工会工作整体水平。全县工会干部要提高执行“五个第一”的能力,即对职工的集体诉求在第一时间掌握,对职工的维权救助在第一时间介入,对职工的突发困难在第一时间帮扶,对职工之间的矛盾纠纷在第一时间调解,对职工的建会要求在第一时间参与,做到学习强会、团结立会、实干兴会。
加强工会干部队伍建设。创新工会干部管理方式,切实做好党工共建指导员试点工作;加大工会干部协管力度,选优配强基层工会主席;争取组织部门加大对工会干部的选拔、使用和管理力度,拓宽工会干部成长渠道;加强工会干部作风建设,坚持和完善工会信访接待制度、基层联系点制度和调查研究制度,要经常深入基层、深入职工群众,倾听职工群众的呼声,及时了解职工群众在想什么、需要工会做什么,积极为职工群众排忧解难,真正把各级工会组织建成“职工之家”,使各级工会干部成为“工人之友”。
加强乡镇、社区工会建设。深入开展创建“六好”乡镇工会活动,积极探索“组织联合化、干部社会化、经费多元化、工作规范化”的新路子,分片选树1个示范点,带动乡镇工会的规范化建设及作用发挥。抓好1—2个社区亮点,紧紧围绕促进就业、主动维权、活跃职工文化生活等方面开展工作,充分发挥社区工会作用。
加强基层基础工作。加强对基层工会的指导和服务,促进基层工会工作的制度化、规范化、科学化;进一步加强工会新闻宣传工作,着力在新闻宣传的广度、深度和多样化、多层次、系统性上不断取得新突破,努力为工会建功“”提供坚强的舆论支持。进一步加强工会财务管理工作,积极发挥工会经审组织的审查审计和监督作用,切实增强工会经费收管用的科学性。
同志们,实现“”规划目标任务,做好新形势的职工群众工作,工会组织使命光荣、责任重大。让我们在县委和市总工会的正确领导下,锐意进取、务实创新、扎实工作,在新的起点上实现新的突破,团结动员全县广大职工为全面推进富民强县进程作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!
各位委员、同志们:
这次全委会议的主要任务是,认真学习贯彻同志在考察时的重要讲话和自治区第十次党代会、市第十一次党代会、全国总工会xx届六次执委会、自治区总工会十一届五次全会精神,贯彻落实市委、市政府的工作部署和自治区总工会的工作要求,总结回顾20xx年工会工作,研究部署20xx年主要任务。
下面,我受市总工会第xx届会委托,向全委会作工作报告,请予审议。
一、20xx年工会工作回顾
20xx年,在市委和自治区总工会的领导下,全市各级工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府关于深入开展“项目建设年”“发展环境建设年”“党组织建设年”三个主题活动和“工业经济振兴”、“五象新区开发”、“产业园区建设”、“交通基础设施完善”、“打造中国水城”五场攻坚战各项工作部署,以推动加快转变经济发展方式为主线,以推进“两个普遍”为抓手,以健全完善职工社会化维权帮扶网络为载体,以改革创新为动力,团结动员广大职工广泛开展“当好主力军、建功‘’”主题劳动竞赛,大力发展和谐劳动关系,主动加强工会自身建设,各项工作取得了新的进展,全面超额完成了市委和自治区总工会下达的各项任务,荣获20xx年度全区工会工作先进单位特等奖。
(一)广泛开展劳动竞赛和职工技术创新活动,工人阶级主力军作用进一步凸显
深入开展“当好主力军、建功‘’”创先争优劳动竞赛和技能比赛活动。围绕“”规划目标任务,制定实施《市总工会20xx-20xx年劳动竞赛规划》,着力推动劳动竞赛从国有企业向各类非公有制企业和机关、事业单位延伸,从一线职工向经营者、技术人员和管理人员拓展,从以技术技能竞赛为主向制度创新、管理创新方面转变。20xx年,全市共有1.2万家企事业单位开展劳动竞赛,参赛职工达50多万人,市总工会被评为全国劳动竞赛优秀组织单位。举办20xx年职工职业技能大赛,设置园艺师、摄影师、食品检验工、仓储技能和文秘等11个竞赛工种,掀起群众性练兵热潮,参加各级各类比赛的职工达16万人。深入推进工会劳动保护工作,推动“工会参与职业病防治工作模式”和劳动安全卫生专项集体合同机制建设,组织全市1.2万家企业开展“安康杯”竞赛活动,企业参赛面达85.25%,参赛职工达50多万人,评选出20xx年度市级“安康杯”优胜企业50个、优胜班组50个、优秀组织单位50个、优秀组织个人50个。
深入实施职工经济技术创新工程。广泛开展各项职工科技和经济技术创新活动,鼓励职工积极参加企业技术改造、技术攻关,参与新技术、新工艺、新设备、新材料的研发和先进技术的引进消化吸收工作。20xx年全市职工共开展技术攻关、技术革新970项,节约资金5038万元;推广先进操作法230项,产生经济效益1794万元;提出合理化建议13660项,已实施8186项,取得经济效益5611万元;创造发明167项,取得专利86项。创建12个以技师试点的劳动模范创新工作室和11个以技术标兵牵头的技术标兵创新工作室,在企业形成标兵团队,推广普及先进的创新理念、技术和方法。创建劳模和技术标兵创新工作室工作荣获20xx年度全区工会优秀创新成果奖。
创新劳模管理和服务。市委、市政府出台了我市首部专为劳模评选和管理而颁发的规范性文件《市劳动模范、先进工作者评选和管理暂行办法》(南发[20xx]27号),为提高我市劳模评选和管理水平,落实劳模政策待遇提供了权威依据。真情关爱劳模,全年发放劳模慰问金达30多万元,发放劳模津贴费220万元;帮助30户困难劳模改善居住环境;向1120名劳模赠送重大疾病互助保险健康卡;组织1126名劳模进行体检;帮助24名劳模参加进修学习,提升学历。广泛宣传劳模先进事迹,在《工人报》、《日报》、电视台推出劳模专辑,宣传报道朱传波、李冬兰、杨家荣等我市著名劳动模范的先进事迹,进一步营造了崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。
(二)大力推进“两个普遍”,工会组织凝聚力进一步增强
工会组建和会员发展工作成效显著。制定《市总工会20xx20xx年推动企业普遍建立工会组织工作规划》,坚持“党建带工建、工建服务党建”的原则,进一步开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,以建筑行业、餐饮服务业、小微企业、朝阳商圈和工业园区为主要建会突破口,最大限度地把广大职工组织到工会中来。20xx年全市新建企业法人单位工会8182个,新发展工会会员83630人。积极开展“三联建”、“三联创”活动,创先在我市重点项目工程工地开展“党员先锋号”、“工人先锋号”、“青年文明号”“三号联创”和党建、工建、团建“三联建”创建活动。实行党组织、工会组织、共青团组织同时组建、同时挂牌、同时规范;将创建“党员先锋号”、“工人先锋号”、“青年文明号”联合推进、联合选树、联合授牌,为基层工会组织建设、发挥作用提供了重要载体和组织保障。
工资集体协商工作扎实推进。制定市总工会《20xx20xx年深入推进工资集体协商工作规划》,坚持把建立工资集体协商制度、建立正常的工资增长机制,保障职工共享经济发展成果作为维护职工合法权益、构建和谐劳动关系的重点,积极帮助、指导企业进一步完善工资分配共决、职工工资正常增长和支付保障机制,促进职工劳动报酬与企业劳动生产率同步提高。20xx年全市签订集体合同1857份,覆盖企业5379家,涉及职工人数387308人;签订工资专项集体合同1838份,覆盖企业5278家,涉及职工人数382141人。
构建和谐劳动关系步伐加快。积极参与市企业的改革改制工作,研究、讨论和审议了一批列入自治区计划改制企业,配合市国资委和市企改办做好改制改革企业的职工安置工作,确保我市的国有企业改革改制工作按计划进行。深入推动全市厂务公开民主管理化进程,开展创建厂务公开民主管理示范单位活动,不断规范公有制企事业单位职代会制度及工作程序,推进非公有制企业区域性、行业性职代会建设。全市已建立工会组织的公有制企业及事业单位职工代表大会、厂务公开制度建制率均达到了100%;已建立工会组织的非公有制企业职工代表大会、厂务公开制度建制率均达到了85%以上。
(三)拓展工会维权帮扶体系,工会在社会管理中的协同参与作用进一步发挥
健全完善职工社会化维权帮扶网络。大力加强市、县(区)、乡镇(街道)三级困难职工帮扶维权网络建设,大力推进工会帮扶网络向企业和乡镇、街道(社区)和工业园区延伸,全市共建成县级工会帮扶中心13家,建立乡镇街道(社区)、工业园区工会帮扶工作站(点)270家。积极开展职工互助保障工作,完成职工互助保障计划23.53份,上缴保障540万元。给付231例,发放给付金376.8万元;慰问39人,慰问金1.95万元。
全面落实“为企业、职工办好十件实事”。大力开展20xx年元旦、春节、“五一”和国庆节“送温暖”活动,共走访慰问困难企业388家、困难职工6673人、困难劳模211人、农民工1574人、发放慰问款物700.0293万元。开展农民工春节平安返乡活动,为农民工解决购票难、乘车难等问题,共包车84辆,帮助农民工平安返乡4478人次,为农民工返乡争取经济补贴17.855万元。开展金秋助学活动,发放资助金138.15万元,共资助719名困难职工子女入学。开展技能培训促就业活动,配合政府部门共同开展农民工培训工作累计培训下岗失业人员、农民工和困难职工家庭高校毕业生6401人,其中:职业技能培训5163人,创业培训475人,家政服务培训763人;开展工会创业小额贴息贷款工作,为9名各类创业人员提供小额贷款9笔,贷款金额合计27万元。
及时处理好信访维权工作。共接待受理信访、上访、12351维权热线事项409件,涉及人数5789人,其中集体上访33件。帮助农民工追讨欠薪5件,涉及人数65人,追回欠薪476000元。帮助职工追索拖欠经济补偿金、赔偿金、抚恤金和股权转让金6件,金额71.5228万元。信访案件办结率达1000%。设立了心理咨询窗口,对105名困难职工及农民工开展心理疏导工作。
(四)加快推进企业文化和职工文化建设,工人阶级先进性进一步发展
加快推进阵地建设。紧紧抓住各级工人文化宫、职工书屋建设列入自治区和各地“”规划的良好机遇,进一步完善各县、城区、开发区工会培训基地建设,全市已建成农民工流动夜校23所,职工技能培训基地61家。其中,全国工会创业就业技能培训示范基地1家,工会职工就业培训基地14家,年均培训职工超过5万人次。20xx年新建全国级职工书屋2家,自治区级职工书屋7家,全市职工书屋已达196家。
不断发展先进企业文化和职工文化。以职工文化“进工地、进车间、进社区”活动为载体,充分发挥文体协会作用,积极开展喜闻乐见、丰富多彩的职工文化活动。举办第七届农民工文化艺术节,为农民工送电影、送图书、送法律。共举办10场职工文化进广场、进社区活动,积极宣传廉政建设、计划生育、预防艾滋病和禁毒知识,深受职工群众喜爱。成功承办第六届职工文化艺术节和第四届职工体育运动会,展现了我市广大职工和工会干部奋发有为的精神面貌,为促进全区各地优秀艺术成果的交流合作和我区文化体育建设发展做出了贡献。
加强职工思想引导和交流平台建设。成立职工思想引导工作机构,指导全市基层成立职工关爱小组,通过创办企业报、网络交流论坛等方式,定期开展职工心理疏导活动,为职工提供思想交流平台。召开全市工会职工思想政治工作座谈会,教育职工特别是新生代农民工树立正确的人生观、价值观,引导职工正确面对压力和困难,以理性合法有序的方式表达利益诉求。20xx年,由市总工会推出的市九洲出租车公司司机刘小坚荣获全国道德模范。
(五)着力推进工会自身建设,工会做好新形势下职工群众工作的能力和水平进一步提升
不断深化“党工共建创先争优”活动。以庆祝建党90周年为契机,进一步深化创先争优活动。在全市工会系统广泛开展系列建党90周年纪念活动,总结回顾工运事业在党的领导下的发展历程、经验和规律,激励广大工会干部坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,在服务科学发展、服务职工群众中创先争优。积极组织开展“向王远文同志学习”活动,进一步总结推广王远文工作法,切实改进工作方式,创新工作方法,转变工作作风,不断提高新形势下工会干部队伍的综合素质和业务能力。
切实加强工会标准化和规范化建设。根据城区总工会、乡镇(街道)总工会以及企业工会的实际情况、工作要求和存在问题,研究制定了“县(区)工会巩固和发展标准化建设成果方案”,推进县级工会标准化的常态化建设,对6县1区开展巩固和发展县级工会标准化建设成果各项工作进行专题辅导,进一步提升基层工会工作实力。
进一步加强工会干部队伍建设。加大工会干部协管力度,配齐、配强工会各级领导班子。建立市总工会机关干部定期学习机制,每两周组织一次机关干部学习培训,由市总工会领导和部门负责人亲自授课。一年来,调训参加全国总工会举办的各类培训班15个班次共18人培训;调训参加自治区总工会组织的各类工会业务培训班等15个班次共258人次;参加市委市政府各类学习培训班23个班次共386人次培训;由县区、开发区等各级工会组织的工会干部培训计280个班次共7560人次培训,工会干部能力素质得到进一步提升。
全面推进各项工作。稳步推进市总工会工人文化宫改造建设项目。项目基坑支护工程已基本完工,主体工程招投标工作已于20xx年11月顺利完成;建设资金筹集工作取得显著成绩;处理明龙公司历史问题实现重大突破;目前改造建设各项工作正在加快推进。突出产业工会的特色和优势,建立朝阳商圈工会联合会,充分发挥产业工会在全局中的重要作用。深入实施女职工素质提升工程,广泛开展女职工建功立业活动,切实做好女职工特殊权益的维护工作,20xx年,市总工会建立自治区级女职工工作示范点工作荣获全区工会创新成果奖。不断提高地税代收工会经费工作水平,完善财政划拨工会经费工作,健全规范工会财务各项管理使用制度,与市城乡建设委员会、市财政局联合下发了《关于在建设行业依法成立工会组织和拨缴工会经费(建会筹备金)的实施意见》,促进工会经费收缴实现了新的增长。加强工会经审组织规范化建设,确保了工会经费和资产的安全。结合创先争优活动,切实抓好工会机关党建工作,进一步完善党风和廉政建设责任制,推动了反腐倡廉各项工作全面落实。工会机关的综治、双拥、计生、效能建设、后勤服务和离退休人员管理服务等工作都取得了新的成绩。
回顾过去的一年,在各级党委领导和政府支持下,在社会各界和有关部门的关心协助下,在各级工会组织和工会干部的共同努力下,全市工会各项工作都取得了显著成效和进展。在此,我代表市总工会向全市各级党政领导和社会各界表示衷心的感谢!向全市各级工会干部和广大职工表示崇高的敬意!
我们在看到成绩的同时,还应清醒地看到工会工作存在的问题和不足。一是在推进“两个普遍”过程中,要注意克服工会组建工作容易出现的重组建、轻规范,重数量、轻质量的问题。非公企业工资集体协商质量有待提高,劳动关系协调机制尚需进一步完善;二是部分基层工会的工作基础比较薄弱,大部分乡镇(街道)工会没有专职工会干部,普遍出现乡镇(街道)工会无人办事的问题,部分基层工会的工会工作、活动的正常化、规范化程度不够,工会组织在职工中的号召力、影响力不强;三是工会干部队伍建设有待进一步加强。一些工会干部的思想观念、知识结构、工作能力有待进一步提高,部分工会干部作风不够深入、扎实,工会干部集体荣誉感和工作激情还需进一步增强。这些问题,我们要正确对待、认真研究、积极改进。
二、20xx年工会工作总体要求和主要任务
20xx年工会工作的总体思路是:认真学习贯彻党的xx届六中全会和自治区第十次党代会、市第十一次党代会、全总xx届六次执委会议、区总十一届五次全会精神,贯彻落实同志在考察时的重要指示精神,以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题,以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线,以“解放思想,赶超跨越”大讨论活动为动力,落实“两个普遍”,在扩大覆盖面、提高凝聚力里迈上新台阶;建设先进企业文化职工文化,在发展繁荣社会主义文化,推动提升首府文化实力中迈上新台阶;深化工会维权帮扶,在促进社会和谐上迈上新台阶;加强工会自身建设和工会干部精神培育,在树立首府工会维权和服务的新形象上迈上新台阶;团结动员广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,在实现首府现代化建设新跨越建功立业中迈上新台阶,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
(一)深入学习贯彻同志重要讲话精神,进一步增强走中国特色社会主义工会发展道路自觉性和坚定性
1月31日至2月5日,中共中央政治局委员、全国人大会副委员长、中华全国总工会主席同志到考察调研,并作了重要讲话,高度评价了经济社会发展取得的显著成绩,充分肯定了我区工会工作取得的显著进展,对坚持走中国特色社会主义工会发展道路,大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,切实维护职工合法权益,面对面心贴心实打实地开展职工群众工作,团结动员广大职工更加奋发有为地推进中国特色社会主义伟大事业提出了明确要求。同志的重要讲话具有很强的思想性、理论性和指导性,是对我们的极大鼓舞和鞭策,工会工作指明了方向。全市各级工会要把学习贯彻同志在考察时的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务抓紧好,与学习贯彻自治区第十次党代会、市第十一次党代会、全总xx届六次执委会和区总十一届五次全会精神结合起来,把思想行动统一到党中央对工会工作的要求上来,统一到市委和自治区总工会的决策部署上来,找准工作定位,创新工作载体,强化工作落实。通过学习宣传贯彻,将学习成果转化为强大的工作动力,变为服务我市科学发展大局的实际成效,以实际行动不断实践和发展中国特色社会主义工会发展道路。
中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分,是引领工会事业不断走向胜利的成功之路。深入学习、广泛宣传、积极实践中国特色社会主义工会发展道路,事关党的事业发展全局,事关工人阶级根本利益,事关中国工会前途命运。全市各级工会组织和广大工会干部要把学习、宣传、实践中国特色社会主义工会发展道路,作为坚持和发展中国特色社会主义道路理论体系和制度的必然要求,深刻领会工会发展道路的精神实质,准确把握工会发展道路的科学内涵,系统掌握工会发展道路的理论体系,在落实上狠下功夫,在实践中丰富完善,切实增强走这条道路的自觉性和坚定性,努力使这条道路越走越宽广。要广泛宣传中国特色社会主义工会发展道路,增强党的工运事业的影响力和感召力。要积极实践中国特色社会主义工会发展道路,推动工会工作创新发展,在实现首府现代化建设新跨越的伟大实践中彰显工会作为。要不断丰富中国特色社会主义工会发展道路,从理论和实践的结合上研究和破解难题、推动实践、丰富理论,使工会工作焕发更加蓬勃的生机。
(二)深化群众性建功立业活动,团结动员广大职工在实现首府现代化建设新跨越中发挥主力军作用
20xx年是“”规划中承上启下的重要一年,全市各级工会要围绕市委十一届三次全会提出的以开展“科学发展赶超跨越落实年”为引领,大力推进现代产业、五象新区、重大基础设施、民生保障“四大建设”,团结动员广大职工创先争优、建功立业,以实际行动投身首府现代化建设。
组织职工积极投身“当好主力军、建工”劳动竞赛活动。广泛开展重点工程、重点行业劳动竞赛,深入开展以创建“工人先锋号”为载体的班组竞赛活动。在工业领域,主要围绕优化结构、创新技术、节能环保和提升企业核心竞争力开展竞赛;在社会服务领域,广泛开展以“开发品种、提升质量、诚实守信、服务创新”为主要内容的竞赛;在城镇建设中,开展以规划设计、工程建设、城市管理、园林绿化为重点的竞赛,努力提高劳动竞赛覆盖面和参与率。开展职工建功立业“五个100”活动,即评选表彰劳动竞赛先进单位100个、“工人先锋号”100个、“安康杯”竞赛优胜单位100个、“五一劳动奖章(奖状)”100个,宣传100名劳模的先进事迹。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,出版劳模、先进工作者先进事迹专刊,努力营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。
深入推进职工群众性经济技术创新活动。进一步深化职工技术比武、技能竞赛、发明创造和合理化建议,组织开展经济技术创新“五个100”活动,即开展技术攻关项目100项、评选优秀合理化建议100条、评选表彰100个技术标兵、推动转化优秀创新成果100项、培育厂级劳模和技术标兵创新工作室100家。加强基层职工技协组织建设,发展技协组织20家,扩大技协组织在国有企事业单位、规模以上加工制造业企业、农业产业化龙头企业的覆盖面,着力探索在非公企业中开展技协工作的有效办法,切实发挥技协组织在推动企业技术进步、提高职工创新能力中的重要作用。
继续加强工会劳动保护工作。继续深入开展“安康杯”竞赛活动,发动和组织广大职工查找、消除事故隐患,制止违章指挥、违章作业。进一步推进“工会参与职业病防治工作模式”和劳动安全卫生专项集体合同机制建设,扩大覆盖面,确保职工的安全健康权益得到有效维护。加强职工节能减排义务监督工作,不断发展壮大职工节能减排义务员队伍,对重污染、高排放的企业进行有效监督。
(三)加快落实“两个普遍”,维护职工队伍和谐稳定
发展和谐劳动关系是加强和创新社会管理的重要内容,是构建社会主义和谐社会的重要基础。全市各级工会组织和广大工会干部要准确把握现阶段我市劳动关系的性质特点,迎难而上、主动作为,加快落实“两个普遍”,最大限度增进劳动关系和谐因素,以构建和谐劳动关系的新进步更好地推动科学发展、促进社会和谐。
加大工会组建和会员发展工作推进力度。认真落实自治区总工会《20xx20xx年推动企业普遍建立工会组织工作规划》,突出抓好小微企业和中小型非公有制企业相对集中的城市商圈、开发区、工业园区的工会组建,大力推进行业性区域性基层工会联合会建设,巩固和发展建筑行业建会成果,进一步提高工会组建率和职工入会率。加强对基层工会的指导服务和工作支持,在基层工会特别是非公有制企业工会,普遍开展建设职工之家和会员评家活动,年内评选表彰市级“先进职工之家”和“先进职工小家”各75个,推进基层工会制度化、规范化、民主化建设。
稳步推进工资集体协商工作。认真贯彻落实自治区总工会《20xx20xx年深入推进工资集体协商工作规划》,在扩大协商覆盖面和提升质量、增强实效上下功夫,继续扩大工资集体协商和集体合同覆盖率,加快推进职工工资正常增长机制建设,指导督促企业建立健全劳动规章,落实职工待遇,推动实现自治区第十次党代会确定的未来五年城乡居民收入“跨两步”目标。切实加强协商专职指导员队伍建设,力争队伍上半年基本组建完毕并有效开展工作。善于发现和宣传推进“两个普遍”工作中的先进典型,总结做法,推广经验,起到以点带面,带动全局工作的作用,促进我市企业和谐劳动关系全面发展。
进一步发展和谐劳动关系。不断完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度,依法推进企事业单位尤其是非公有制企业建立健全职代会、厂务公开等民主管理制度,积极推行区域性行业性职代会制度,畅通职工群众表达利益诉求、参与基层事物管理的渠道,增进劳动关系双方的沟通和理解。加强劳动争议预警、预防和调处工作。推动完善各级劳动关系三方协调机制。积极协助党政调处突发性、群体性劳动争议,及时研究解决劳动关系领域具有全局性、普遍性、倾向性的问题,加大对重点区域、重点行业、重点人群的劳动争议预警、预防和应急处置,营造与维护和谐稳定的发展环境。
(四)不断满足职工精神文化需求,促进企业文化、职工文化大发展大繁荣。
文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分,各级工会组织和广大工会干部要深入贯彻落实党的xx届六中全会精神,把握文化改革发展的方向和目标,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,积极发展以职工为本的先进企业文化、职工文化,丰富职工群众精神文化生活,让职工群众共享文化发展成果。
加强职工思想道德建设。深入开展社会主义核心价值体系建设,开展中国特色社会主义发展道路理论体系学习,在职工群众中的普及,为党的召开营造良好氛围。推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,在职工中广泛倡导互利共赢的和谐发展理念。组织开展职工思想状况调研活动,以非公有制企业职工、农民工和青年工为主要对象,深入了解职工的理想信念、价值取向、心理诉求,引导职工正确对待改革发展中的利益调整,更好地引领社会思潮、弘扬社会正气。牢牢把握正确宣传舆论导向,大力支持和推进工会宣教事业,充分发挥工人文化宫、俱乐部和工会报刊、网站的阵地作用,展现广大职工和工会工作的风采与成就,在社会上形成宣传工人阶级、宣传工会工作的强大舆论声势。
实施劳动者技能提升工程。积极发挥工会“大学校”作用,争取更多的资源和手段,全面加强县区职工学校、农民工培训基地和各行业、企业工会培训基地的三级职工学习培训基地建设。进一步完善“培训、练兵、比武、晋级”四位一体的职工职业技能发展机制,广泛开展技术培训、岗位练兵、名师带徒、女职工素质提升等活动,着力提升职工知识技能、科学素养和创新意识,在一线职工中大力培养高技能专业人才和高素质创新人才。切实做好劳模和技术标兵的文凭提升,选送10名劳模和20名技术标兵到高等院校深造,对100名技术能手进行技能和素质培训,加快培养一支规模宏大的、适应转型发展要求的高素质职工队伍。
加快打造职工文化体育活动平台。深刻理解继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣对工会工作提出的新要求,进一步建设和传播以职工为本的和谐企业文化,切实维护职工文化权益。积极推进各级工人文化宫、职工学校和职工书屋建设,扶持培育职工艺术团、职工文体协会、摄影协会、书法美术协会等各类职工文化团队,培养造就一批扎根在基层、活跃在基层、奉献在基层的企业文体骨干,进一步夯实职工文化建设基础。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”、绿城职工读书月”和农民工文化艺术节等活动,打造富有特色的职工文化优秀品牌,让职工社会文化生活更加丰富多彩。
(五)积极探索工会参与加强和创新社会管理的方法和途径,做实做好服务职工工作
社会管理从根本而言是做群众工作,做好职工群众工作是工会参与社会管理的重要切入点。全市各级工会要准确把握职工需求导向,进一步加大源头参与力度,努力形成工会帮扶和服务职工的工作体系,不断促进职工的全面发展,使广大职工切身感受到工会组织的温暖。
协助党政完善和落实各项民生保障政策。深入了解掌握企业生产经营情况,积极向有关部门反映并帮助协调解决企业改革发展面临的困难和问题。建立健全职工收入、生活状况常态调查机制,围绕职工群众普遍关心的就业、医疗、养老、住房及物价等热点难点问题,及时向党委、政府反映职工诉求,推动完善有关政策措施,并积极协助党委、政府把保障和改善民生的各项政策落到实处。继续关注和积极参与《社会保险法》等社会保障法律法规政策的落实情况,会同政府职能部门开展重点执法监督检查,坚决纠正、严肃查处侵害劳动者合法权益的行为。
加强工会帮扶网络建设。认真贯彻落实在视察湖北省武汉市青山区困难职工帮扶中心和同志考察市困难职工帮扶中心时的重要指示精神,贯彻落实全国总工会和自治区总工会的工作要求,加强困难职工帮扶中心建设,重点加强县以上工会帮扶中心和基层工会帮扶工作站(点)建设,全面完成全市乡镇、街道(社区)、工业园区和大中型企业等帮扶工作站(点)的建设任务,扩大工会帮扶覆盖面,突出救助、维权、服务等综合型帮扶,形成集困难帮扶、法律援助、推荐就业、生活救助等于一体的帮扶工作格局,把困难职工帮扶中心建成联系和服务职工的窗口,推进帮扶工作常态化、长效化和社会化。
推动工会维权帮扶工作融入社会公共服务体系。继续开展“为企业、职工办十件实事活动”,主动争取和有效运用党政赋予工会的资源手段和社会管理职能,协助党委政府着力抓好就业、合理调整收入分配关系,推进社会保障体系建设,帮助解决困难职工在生活、就业、医疗、子女就学、住房等方面遇到的困难。不断深化“送温暖工程”、“金秋助学”活动和职工医疗互助保障工作,加强对特困职工的帮扶救助。推广扩大工会创业小额贴息贷款工作的覆盖面和影响力,鼓励下岗失业人员、农民工和困难职工家庭高校毕业生自主创业,促进创业带动就业。加强职工律师团队伍建设,为职工提供法律援助服务,维护职工合法权益。
(六)以改革创新精神加强工会自身建设,统筹推进各项工作
不断加强各级工会的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,是工会工作创新发展的重要保证。全市各级工会要按照党的建设的目标任务,抓住党工共建创先争优的有利时机,切实加强自身建设,不断提高做好新形势下职工群众工作的能力和水平。
深入开展"面对面、心贴心、实打实服务职工在基层"和“解放思想、赶超跨越”大讨论活动。各级工会要认真贯彻落实全总关于开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的部署和自治区总工会的实施意见,积极主动深入职工、深入一线,面对面了解职工诉求,心贴心做职工思想工作,实打实为职工和企业服务。要牢固树立群众意识和服务意识,建立“三个一”制度:即制作一张工会联系卡,完善一本挂点联系记录本,为挂点企业解决一个以上实际困难和问题。全面掌握基层情况,落实“四个必访”:即困难职工多的企业必访,生产经营困难的企业必访,劳动关系矛盾突出的企业必访,工会工作推进有难度的企业必访。要注重对职工思想动态的把握,实现“六个在一线”:即职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展。要认真开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,找准当前影响和制约工会工作科学发展的思想观念、工作方法、体制机制等方面的突出问题,在思想认识上进一步解放、在工作思路上进一步拓展,在工作方法上进一步创新,以解放思想的强大动力推进赶超跨越,以赶超跨越的发展态势推动工会事业的发展。
进一步加强各级工会组织和干部队伍建设。全市各级工会要协助党委选好配强各级工会领导班子,加强干部交流,完善社会化专职工会干部的聘用管理,努力提升各级工会干部的能力和水平。要进一步提高工会干部队伍素质,加大培训力度,创新培训方式,拓展培训内容,培养专家型工会干部。要进一步加强工会干部作风建设,坚持深入基层、深入企业、深入职工,防止和克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。要加强廉政文化建设,严格执行党风廉政建设责任制,增强工会干部廉洁工作的自觉性和拒腐防变的能力。要坚持开展各级工会重点工作考评、基层工会标准化、规范化建设等活动,完善各项绩效考评的载体和机制建设,不断提高全市工会整体工作水平。
统筹做好工会各项工作。全力推进文化宫改造建设项目,积极推动主体工程顺利开工和全面建设,实现文化宫改造建设项目二期工程启动实施。加强工会理论研究和调查研究,建立健全课题选择、调研组织、成果运用等调研工作机制,打造更多工会理论研究和调查研究的精品力作。把握新形势下产业工会工作规律,加强产业工会工作,进一步发挥产业、行业工会作用。深入实施女职工提升素质建功立业工程、女职工“关爱行动”等活动,加强工会女职工工作。深化工会经费“一改三策”改革,挖掘工会经费新的增长点,做好工会经费的“收,管,用”。加强工会经费审查工作,推进经费审查工作规范化、科学化。做好机关党建、纪检、后勤保障和离退休老同志服务等各项工作,提升机关管理科学化水平。
各位委员、同志们,推动首府科学发展、和谐发展、跨越发展,工会组织责无旁贷,使命光荣。站在赶超跨越的新的历史起点上,我们要在市委和自治区总工会的坚强领导下,振奋精神、开拓创新,超越进取、奋发有为,创造优异成绩迎接党的胜利召开!
同志们:
刚才,宣布了表彰决定,作了一个很好的报告,全面总结了20xx年全县工会工作的成绩和不足,科学安排部署了20xx年全县工会工作,为20xx年及今后一段时期的工会工作定了盘子和调子。
一年来,全县各级工会组织在县委的坚强领导下,在县总工会的团结带领下,紧紧围绕走中国特色社会主义工会发展道路这个主题,牢牢把握“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”这条主线,围绕中心、服务大局,认真履职、主动作为,在抓竞赛、重制度,抓教育、重维权,抓管理、重文化上狠下功夫,在完成常规工作的基础上,积极投身转型跨越发展实践,创新开展各项工作,为推动全县经济持续健康发展和社会和谐稳定作出了积极贡献,得到了全县广大职工群众和社会各界的认可,得到了全总、省总、市总和县委的充分肯定。借此机会,我代表县委、县政府,向刚才受表彰的先进集体和先进个人,向全县各工会组织和广大工会工作者、向全县各条战线上的广大职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是是全面实现我县规划、加快建成小康社会的关键一年。做好今年和今后一段时期的工会工作,至关重要。下面,我就围绕如何做好工会工作,讲三点意见:
一、深刻把握形势,从全局和战略的高度来充分认识做好工会工作的重要性和紧迫性
工会工作,事关党的工作大局,事关地方经济社会事业发展大局,事关广大职工的切实利益和长远利益。不谋全局者,不足以谋一域。当前,从全国来看,工会工作已经上升到一个较高的位置和定位,中央历来高度重视工会工作,早就作出“把更多资源和手段赋予工会”的重要指示。全总领导一再强调,抓党建,不重视工建,等于自断其臂;抓民主,不重视群众,等于自失其基;抓经济,不依靠职工,等于自毁其力。但是,尽管如此,从我平时参加信访稳定工作会议中也能了解到,一些省份、一些地区对工会工作的重视不够、工作不力,导致职企矛盾冲突,劳动关系不和谐,甚至发生职工群体性上访事件,为全国各地敲响了警钟。从我省我市来看,省市两级已经把工会工作作为密切联系群众,推动经济转型跨越发展、促进社会和谐稳定的重要途径和组织保障来抓,制定了一套比较完善的工作机制,形成了一套科学可行的工作思路。但是在执行过程中和具体操作中也存在一定的困惑和难度。就我县而言,我们的工会工作在全省全市应该说还是比较扎实有效的,近年来走在省市前列,大部分国有和集体企业做得比较到位,但是我们也要清醒地认识到我们的工作与形势的发展要求,与上级的工作要求,与全县广大职工群众的要求相比,还是有着一定的差距。据我了解,我县非公企业的工会组织建设工作还有较大空间,有的工会组织运行不规范,不主动,一些企业职工的工资低于最低工资标准,一些非公企业的劳资纠纷不断,侵害职工权益的事情时有发生,部分企业、乡镇工会主席变动频繁,影响工会工作开展。这些问题说小了直接影响到职工权益的维护和职工积极性、创造性的发挥,影响到企业和全县经济社会的发展,说大了直接影响到社会的和谐稳定,影响到党的执政基础。因此,各级各单位各企业都要充分认识工会工作的重要性和紧迫性,准确把握工会工作的定位,围绕中心、服务大局,履行好各项职能。
二、理清工作思路,用长远发展的眼光来开展工会工作
刚才,讲的很全面、很清楚,县总工会提出了20xx年全县工会工作要实施“”工程。就是要坚定不移走中国特色社会主义工会发展这条道路,抓住转型跨越发展这条主线,突出组织建设和维护职工合法权益两个重点,提升困难救助、法律援助、文化建设、服务职工四项工作,真正把全县工会组织打造成为“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的职工之家。这是一个系统工程,基本涵盖了工会工作的重点和常规。希望各级工会组织和各单位、各企业围绕这个安排部署,一项一项扎扎实实的去落实。同时,我也有一点不太成熟的想法,能不能争取用三年的时间,在深化和谐劳动关系方面取得大的突破,以和谐劳动关系促进和谐社会建设。第一年主抓工资集体协商工作,以行业性、区域性为重点,以培育典型和培训教育为基本手段,依法推进各类企业建立平等协商机制,在协商制度化、程序规范化、内容精细化、效果明显化上下功夫,维护好职工的劳动经济权益。第二年主抓厂务公开民主管理工作,以各类企业普遍建立职代会制度、普遍推行厂务公开制度为目标,以非公企业和中小型企业为重点,推进职代会和厂务公开工作扩面提效,维护好职工的民主政治权利。第三年主抓劳动保护工作,开展“安康杯”竞赛活动,健全企业劳动保护制度和机制,维护好职工的生命健康权益。这一点,请县总工会认真考虑,结合当前形势要求和工作实际,去思考谋划、去制定方案,去督促指导,实施兑现。
三、强化干事意识,用全新的状态来展现工会新作为
干事是干部成长进步的立身之本,是党对干部的基本要求。干事创业是领导干部的首要职责和核心任务。各级工会组织和全体工会干部,要深刻领会,带头工作,重点在四个方面展现工会新作为:一是要深刻学习领会党的精神,在凝聚职工的智慧和力量上展现工会新作为;二是要充分发挥工人阶级的主力军作用,在加快推进阳城转型跨越发展中展现工会新作为;三是要坚持以人为本,在切实维护好广大职工群众的合法权益上展现工会新作为。四是要加强工会自身建设,在做好新形势下群众工作的能力和水平上展现工会新作为。
谈到工会组织自身建设,我想讲三点:一是要夯实基层基础,坚持党建带动工建、工建服务党建。深入开展建会规范行动,在20xx年非公企业全面建立工会组织的基础上,推动非公企业工会组织规范上星升级,充分激发基层工会活力,充分发挥基层工会作用。二是要建好骨干队伍,坚持工作重心下移,狠抓工会干部特别是基层工会干部队伍建设,强化工会组织的整体功能。工会干部要深入研究和探索新形势下工会工作的特点和规律,努力学习各种业务知识,不断增强做好工会工作的本领,真正成为群众工作的“行家里手”。三是要切实改进作风。按照同志的要求,牢固树立空谈误国、实干兴邦的理念,深入基层、深入群众,同普通职工群众交朋友,切实做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,以良好形象赢得职工群众的信赖和拥护。
谈到干事,我想送大家三句话:一是要敢想敢干。做好工会工作,大家首先要有战略的眼光,超常的思维,跳起来摘桃子的目标以及科学有力的举措和务实过硬的作风,才能把你的本职工作干好、干精、干出名堂。二是要能干会干。在座的各位都是各单位主抓工会的负责人,既要立足工会抓工会,还要跳出工会抓工会,不为常规所困,不被现状同化,大胆解放思想,积极创新创造,善于找准工作的切实点和突破口,把握工作的规律性和操作性,在现有的工作基础上,提质扩面,上档升级。三是要真抓实干。大家在工作中,一定要践行好“务实”二字,务必把口号变成行动,把安排变成落实,把目标变成现实,坚决克服四平八稳、保守常规、只求过得去的思想和状态,坚决不让工作在自己手中耽搁,不让工作在自己管辖期间滑坡,努力做到对标一流,自我加压,奋力赶超。四是要勤俭廉洁。勤能补助,廉可生威。干事的前提是不出事。近期,中央带头改进作风,倡导勤俭节约,反对铺张浪费,给我们各级干部带了个好头。(要汲取海南省一国家重点扶贫县——琼中县,财政局局长三顿宴请共吃了1.5万元被免职的教训)大家一定要警醒起来,自觉遵守,严格执行各项规定。
同志们,工会工作使命光荣,任重道远。让我们以精神为指引,以更加坚定的信念、更加昂扬的状态、更加务实的作风,解放思想、开拓进取,真抓实干,努力开创工会工作新局面,为全县转型跨越发展作出新的更大的贡献!
最后,在春节即将到来之际,给大家拜个早年。祝大家新春快乐,身体健康,合家欢乐,万事如意!
谢谢大家!
同志们:
今天我们会议主题是深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会和市委六届七次全会以及市总工会六届六次全会精神,总结20xx年机关工会工作,明确20xx年机关工会工作要点。下面我代表机关工会工委作工作报告。
一、20xx年主要工作回顾
过去的一年,在市委、市总工会和市直机关工委的领导下,全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会和全国总工会xx大精神,深入开展群众路线教育活动,紧紧围绕建设学习型、服务型、创新型工会,不断开拓创新,努力扎实工作,坚持特色,推进重点,充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用。
(一)以党的精神为引领,激发职工实现“中国梦”的奋斗动力,职工思想政治觉悟进一步提高。
深入学习贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神。组织工会干部参加党的xx届四中全会精神专题讲座,通过开展学习会、辅导报告、培训班等,进一步加深工会干部对党的xx届四中全会精神的学习理解,不断强化法治观念。把学习中共中央在全国劳动模范代表座谈会上的重要讲话精神与学习宣传贯彻党的xx届四中全会精神、中国特色社会主义工会发展道路紧密结合,广大工会干部的理想信念和道路自信得到了进一步增强。
扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据市委的部署,指导机关各基层工会开展群众路线教育实践活动,坚持突出问题导向,深入开展谈心谈话活动,扎实开好专题民主生活会和专题组织生活会,工会领导发挥带头作用,认真做好问题查摆工作,撰写剖析检查材料,强化材料审核,确保查摆问题全面,剖析深刻入骨,整改有力到位。多途径、多形式征求群众意见,对群众反应的突出问题,做到边学习边整改。
大力弘扬劳模精神。今年机关工会工委共推荐省级劳动模范2名,市级劳动模范8名。并编印“中国梦·劳动美”衢州市级机关劳模风采,将近年来市级机关工会系统十五个单位和个人荣获全国、省、市劳模的先进事迹汇编成册,市人大会副主任、市总工会主席俞顺虎为该书作序。召开“中国梦劳动美”学习劳模事迹专题会,邀请劳模代表宣讲劳模事迹,用劳模的高尚思想和情操来激励和带动全体机关干部职工,掀起“尊重劳模、关心劳模、学习劳模”的热潮。
(二)以服务基层、服务职工为落脚点,拓展工会组织展示作为的广阔平台,职工主力军作用进一步彰显。
在围绕大局、服务中心中积极作为。全力投身于推进“五水共治”工作,组织开展“我为治水献一计”金点子征集活动,充分发挥工人阶级在“五水共治”中的主力军作用,打好“五水共治”攻坚战。活动开展以来,广大干部职工积极参与献计献策,工委共收到165条金点子。经初评选出58条优秀金点子,通过机关工会系统官方网站开展心目中的金点子网络投票,网络投票参与达2311人,营造出“五水共治”良好的社会氛围。召开市直机关“五水共治”金点子交流会议,并发放了投身“五水共治”共建美丽衢州的倡议书、宣传伞、环保袋,对70条优秀金点子进行了奖励。推荐了优秀金点子参加省总、市总工会的评选,并推荐了衢州市五水共治立功竞赛先进个人。
在“服务基层解难事”中积极作为。通过座谈会、走访等形式,深入基层调研、征求意见,了解基层工会工作遇到的困难,查找工会工作存在的问题,探索工会建设的新路子及改进工会工委工作方式方法。为满足机关干部职工赏车、购物需求,工委联合浙江之声、建行衢州分行共同举办市直机关工会内部汽车团购活动。
在“服务职工促和谐”中积极作为。深入开展20xx年度困难职工调查申报工作,建立困难职工档案,统一输入电脑实行信息化管理,做到随时发现随时输入时变化随时调整,随时脱困随时注销,建立了全域覆盖的困难职工动态管理网络。落实职工医疗互助保障工作督查力度,全面完成市总工会的目标任务。同时做好患病职工医疗保险理赔咨询、服务等工作。
(三)以推进机关工会规范化建设为抓手,创新机制促长效,机关工会工作科学化水平进一步提高。
完善职工维权机制。推进职工代表大会制度,尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利,切实维护好职工的合法权益。开展职工之家创建活动,职工之家建设满意度达98%以上。
开展机关工会规范化建设工作。制定《20xx年市级机关工会工作要点》和《20xx年市级机关基层工会工作考核办法》。召开工会工作会议,研究解决工作中存在问题,为进一步推动市直机关工会规范化建设工作广泛深入开展奠定基础。评选出20xx年度市级机关“先进基层工会”4个,“优秀工会工作者”58名,向市总工会推荐了两家基层工会为财务规范化达标单位。
不断夯实机关工会的自身建设。加强自身建设,提高工会干部素质,是做好新时期工会工作的基础和保证。工委重在加强组织建设,提高工会凝聚力量,服务中心上下功夫,今年新建工会组织2个,指导基层工会按照工会法换届选举。指导基层工会认真做好工会统计年报、工会报刊征订、工会财务年报等相关工作。
(四)以开展文体活动为载体,丰富内涵创品牌,工会组织凝聚力进一步增强。
今年以来工委联合市直机关妇委会举办“健康生活最美衢州”千人健身走活动。来自?直机关各单位的44支健身队的1200余名妇女同胞们在西区九华中大道进行低碳健身走活动。为提高广大女性干部职工健康素质和健康水平,举办“关爱女性健康知识讲座”、邀请邀请浙江省抗癌协会放疗专委会、衢州市名医廖小方为大家进行了健康知识讲座。组织开展“争当好职工、奉献中国梦”主题征文比赛活动,激发广大职工爱岗敬业、无私奉献、自觉践行“中国梦”的热情,活动开展以来,得到广大职工的积极响应,共收到参赛作品67篇。举办“寻找好声音”机关干部职工唱歌比赛,为广大机关干部职工搭建了展示才艺的舞台,充分展示机关干部职工在谱写“中国梦”进程中昂扬向上的精神风貌。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,表现在:少数基层工会干部对工会工作不够重视;有的工会组织还不健全作用发挥还不明显等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、20xx年工作要点
20xx年,市级机关工会工委工作的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神及市委、市总、市直机关工委决策部署,围绕全面建设法治衢州,全面推进转型升级,转变服务方式,拓展服务功能,团结动员机关广大干部职工在全面深化改革、与时俱进、为谱写“中国梦”的新篇章中作出新贡献。
(一)积极推进文化建设,满足广大干部职工的精神文化需求,在扎实推动职工素质建设工程中有新突破。
加大工会阵地思想建设。各基层工会要深入贯彻学习党的xx届四中会议精神,通过整合资源、利用各种学习平台,举办工会干部专题讲座,组织参加党组织学习会、培训班、专题讲座等,通过系统地全面地学习,深刻领会精神实质,达成共识,通过深入宣传,坚定广大职工永远跟党走的理想信念,进一步增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信,激发广大职工立足岗位、凝聚力量,自觉做中国道路的实践者、中国精神的承载者、中国力量的主力军,为实现伟大的“中国梦”努力奋斗。
加大工会阵地教育建设。坚持以职工全面发展的需求为导向,以提高职工学习能力和创新能力为目标,办好职工书屋,组织职工开展读书会、读书论坛、读书竞赛、读书演讲等活动,养成“好读书、读好书”的阅读习惯。通过开展自学、业务培训、网络学习等方式,培养更多的学习型、创新型、发展型、服务型职工。充分发挥工会“大学校”作用,加强职工职业教育和技能培训,促进职工立足岗位学习专业知识和操作技能,不断提高自身的职业技能素质。充分利用机关工会网络平台,及时报道各基层工会的工作动态,拓宽信息服务与宣传报道的广度和深度。
加大工会干部队伍建设。各基层工会组织要加大教育培训力度,采取走出去、请进来和分级、分片培训等方法,不断提高各级工会干部的素质能力,提高做好群众工作的能力和本领。要坚持以解放思想为先导,以改革创新为动力,深入了解掌握新时期职工群众的新情况、工会工作的新特点,积极探索具有时代特征、机关特色、工会特点的新思路、新办法,以开创性思维谋划创新性举措,以创新性举措推动创造性发展,努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍。
(二)重心下移惠民生,发挥“职工之家”作用,深入开展为民服务实践活动。
积极推动和谐劳动关系创建。深化机关内部事务公开,全面落实干部职工的知情权、表达权、参与权、监督权,畅通干部职工参与管理、表达诉求的渠道。工会组织要督促各单位严格用工管理、履行合同义务,遏制滥用劳务派遣工行为,切实维护职工群众的合法权益,推动机关构建和谐劳动关系再上新水平。
大力推动职工互助医疗保障制度建设。着力于为职工解难、为党政分忧,化解职工患大病、重病医疗风险,大力推进《衢州市职工医疗互助保障制度》的贯彻落实。建立健全工作机制,进一步扩大职工医疗互助参保率,建立以市级统筹为主、工会统筹为辅、机关干部职工积极参加的职工医疗互助保障制度新体系。
努力构建服务职工工作机制。着眼于更好地满足干部职工多层次需求,努力构建服务职工工作机制。机关各基层工会组织要把竭诚服务职工、发展职工利益作为工会一切工作的出发点和落脚点,多谋职工之利、多解职工之忧,推动和帮助职工群众解决最关心最直接最现实的利益问题。从制度层面做大做强工会送温暖、大病帮扶、困难帮扶、法律援助、医疗互助、女职工关爱行动等工作品牌,同时提供更多高水平的服务,扩大服务对象、拓展服务领域、创新服务手段、完善服务网络、夯实服务基础。要进一步深化面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动,形成服务职工的长效机制。
(三)加强自身建设,努力打造深受职工信赖的“职工之家”,在工会建设科学化水平中有新提高。
加大机关工会规范化建设。开展工会年度目标考评工作,减少工会工作目标考评细则内容,落实日常工作考评机制,加大考评分值评先权重。开展基层工会财务会计规范化检查工作,加大审核验收力度,提高工会财务会计基础工作水平,加强本级工会财务管理工作。扎实做好网络统计年报、工会报刊征订,财务年报等工作。
深化职工之家建设活动。各基层工会要积极主动取得同级党组织的领导,争取把建家工作纳入党建工作的重要内容,统一部署、统一检查、统一考核、统一表彰,推动建家工作健康发展。坚持会员评家,把会员满意度作为衡量建设职工之家成效的根本标准,充分调动会员群众参与工会活动的热情,激发基层工会活力,切实增强工会组织的凝聚力和吸引力,努力把基层工会建设成为学习型、服务型、创新型工会。
加强工会自身建设,切实转变作风。各基层工会要深入基层解难事,加强与会员的联系、沟通,倾听意见和建议,科学、合法地做好年度重点工作统筹安排和推进。认真贯彻落实中央八项规定做到务实清廉,不断增强服务基层、服务职工、促进发展的能力。
搭建平台聚人心,丰富和活跃机关文化生活。按照中央有关规定精神,遵循节俭、高效、务实的原则,同时要从广大职工的愿望和需求出发,通过搭建形式多样内容丰富的文化体育活动平台,丰富职工的精神生活。工委计划举办“心系单身职工,牵手寻爱之旅”市直机关单身职工联谊活动,同时,开展机关职工摄影、征文等活动,努力提升和丰富机关文化,进一步激发职工的工作热情和激情,增强机关工会凝聚力和影响力。
同志们,工会事业发展面临着新的机遇和广阔的舞台。让我们在市委和市总的领导下,坚定信心、开拓创新、务实工作、奋发有为,团结动员广大职工,努力开创机关工会工作新局面。
这次会议的主要任务是,以党的精神为指导,贯彻落实中央企业负责人会议精神,总结工作,明确任务,推动中央企业工会工作务实发展。下面,我讲三点意见。
一、20xx年中央企业工会工作取得显著成绩
过去的一年,中央企业工会工作围绕中心,服务大局,推动改革发展,服务职工群众,各项工作取得了可喜的成绩。
(一)注重融入管理,企业民主管理迈出新步伐。
国资委先后召开中央企业深化厂务公开民主管理和推进职代会建设座谈会、中央企业职工董事座谈会,并与中央纪委、全国总工会等六部门联合印发了《企业民主管理规定》,推动企业民主管理工作进一步制度化、规范化。据统计,目前有83家中央企业建立了集团公司职代会,32家中央企业董事会设立了职工董事。鞍钢运用网络信息手段,搭建职工参与企业管理的平台,赋予“鞍钢宪法”精神崭新内容。中国中铁制定《职工董事监事考核评价办法》,所属企业普遍设立了职工董事、监事。南方电网、南航集团探索推进厂务公开民主管理质量体系认证。三峡集团公司制定职代会工作细则等7项制度,保障了职代会规范运行。国药集团大力加强职代会体系建设,集团公司和二、三级企业职代会建制率达到100%。中国能建在全集团推行职代会星级考核评价办法。中储粮总公司集中开展厂务公开民主管理专项检查。中国国电、武钢、中国海运、冶金地质总局等企业深入开展职工代表巡视、落实代表提案办理,建立起联系职工群众的新渠道。
(二)注重强基固本,企业班组建设取得新成绩。
国资委召开了中央企业班组建设现场经验交流会,并与全国总工会、工业和信息化部、全国工商联共同召开了全国企业班组建设工作会议,总结交流班组建设工作经验,学习宣传“余梦伦班组”管理经验,推动了中央企业管理提升活动深入开展。据统计,75.3%的中央企业班组建设有机构、有标准、有考核、有奖惩。航天科技坚持建班组就是建企业、抓班组就是抓管理的理念,深化“六好班组”建设。国家电网搭建班组建设信息管理系统,推进班组标准化作业、规范化服务、信息化管理。东风公司积极探索合资重组条件下班组建设新思路,形成了“五大五小”班组建设新模式。中粮集团坚持班组建设标准化、体系化、全员化,不断完善通用标准和评价标准,着力打造“阳光班组”。中国海油将班组建设纳入对二级企业经营业绩考核之中,并占3%的权重。中国移动实行“三横N纵一网”的班组建设管理机制。中国节能制定了班组建设指导意见和五年规划。
(三)注重以人为本,职工素质工程实现新发展。
国资委联合人力资源社会保障部表彰了中国石油“海外大庆”建设中涌现的10名中央企业劳动模范和10个中央企业先进集体,并坚持分行业、分领域举办中央企业职工技能竞赛,评选了384名中央企业技术能手,还组织举办了20xx北京“嘉克杯”国际焊接技能大赛。中航工业开展“学罗阳、做先锋、见行动”主题活动,将学习罗阳同志先进事迹与贯彻落实党的精神相结合,在职工群众中引起热烈反响。宝钢制定《职工经济技术创新活动管理办法》、《职工创新工作室规范化建设实施意见》,推动职工岗位创新。一汽集团开展“我为提升产品质量献一计”活动,采纳并实施职工合理化建议,节创价值2.17亿元。航天科工、中国普天分别以“五保”和“五赛五比”为主题,在科研生产一线掀起劳动竞赛的热潮。中化集团开展感动中化人物评选、中国北车编辑出版《感动北车》,挖掘、宣传普通职工身上的闪光点、平凡坚守中的感动点。
(四)注重和谐发展,职工关爱工程取得新成效。
国资委召开了中央企业困难职工帮扶工作座谈会,开展了中央企业劳模慰问和疗休养活动。据统计,43家中央企业建立了困难职工帮扶专项资金,累计金额超过9亿元。中航集团运用“和谐温度计”开展职工满意度调查,摸清职工的真实想法。中国电信深入推进“四小”建设,改善基层职工工作生活条件。中国铁建完善农民工工资直发制度,实施工资拖欠监督监控预警和月报告制度,保证农民工工资及时足额发放。中国电建各级工会全年召开752场座谈会,与3.5万名一线职工面对面交流,为职工办实事20xx余件次。中国五矿、国机集团、有研总院等企业开展形式多样的群众性文体活动,丰富职工精神文化生活,增强了企业向心力和凝聚力。
(五)注重自身建设,工会工作体系取得新进展。
经过几年的努力,中央企业集团公司工会的建制率提高到75.8%。中国石化、中铝公司、中盐集团、中国电建、国新公司等企业新成立了集团工会或工会工作委员会。新兴际华建立健全“双五体系”,加强工会工作责任落实、跟踪指导和检查评价。中国建筑、中国有色、中材集团等企业适应实施“走出去”战略和推进国际化经营的新要求,探索境外项目工会组织建设的实现形式。中国华能建立健全三级工会管理体制,二级单位工会组织建会率达100%。中国华电党组印发《公司系统工会组织组建工作的指导意见》,指导、督促成员企业建立工会工作机构,完善人员配备。中国电科、中电投集团等企业开展工会工作调研,为推进工会组织建设及工会工作提供了参考依据。
一年来,中央企业工会工作定位明确,重点突出,成效显著,为“保增长、保稳定”作出了重要贡献。但是,我们也要正视工作中存在的不足:有的企业对工会工作认识不到位、重视不够,工会工作机构不健全、经费缺、人员少;有的企业工会工作与中心工作存在脱节,工作不深入,作用不明显;有的企业工会干部素质能力有待提高,工作作风有待改进。这些问题和不足,我们要高度重视,认真研究解决。
二、当前中央企业工会工作的总体要求
学习贯彻党的精神是当前工作的重中之重,我们要紧密结合中央企业改革发展和工会工作实际,全面领会党的精神实质和深刻内涵,以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风完成工会组织承担的职责使命。
当前和今后一段时期,中央企业工会工作的总体思路是:深入贯彻落实党的精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针,落实中央企业“一五三”总体思路的要求,围绕中心,服务大局,突出重点,把握节奏,发挥工会工作优势,提升工会工作实效,开拓工会工作新局面,为中央企业改革发展作出新贡献。要把握好以下四点要求。
(一)围绕中心,服务大局,提升工会工作贡献力。
党的进一步强调,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,不断深化国有企业改革,增强国有经济活力、控制力和影响力。要完成党和国家赋予的历史使命,中央企业必须坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,不断提升发展的质量和效益,做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业。我们的任务,就是要更加自觉地在推动企业改革发展中找准工会工作定位,在围绕中心中创造价值,在服务大局中彰显活力,在服务职工群众中大显身手。当前,要进一步突出重点,紧密围绕深化改革、结构调整、创新驱动、管理提升等四项重点任务,分析其与工会工作的内在联系,找准结合点和切入点,出实招、办实事、求实效,切实把工会工作优势转化为企业改革发展优势。
(二)代表职工利益,维护职工权益,提升工会工作凝聚力。
工会组织植根于职工群众之中,维护职工合法权益是工会组织的基本职责,服务职工全面发展、让职工群众体面劳动、尊严生活是工会组织的重要任务。各级工会组织只有以实际行动满足职工群众多元化需求,才能成为职工群众拥护信赖的“职工之家”。我们的任务,就是要通过搭建舞台,促进职工展示才华、提高技能,加快职工职业发展;通过选树典型,引导职工学习先进、崇尚劳动,培育良好职业素养;通过民主管理,保障职工民主权利,调动职工的积极性、主动性和创造性;通过困难帮扶,了解职工心声、反映职工诉求,解决职工群众实际困难;通过依法科学维权,关注职工具体利益、现实利益,维护职工合法权益。
(三)适应形势,改革创新,提升工会工作创新力。
近几年来,中央企业工会工作迎难而上、开拓创新,形成了班组建设、技能人才培养、职工经济技术创新等与企业中心工作高度融合的工作品牌。这些工作围绕中心、立足基层、面向职工,受欢迎、起作用。它们的共同特点是:需要广泛发动职工全员参与、需要联系协调各部门齐抓共管、需要评比表彰等手段激励带动,这正是工会组织的工作优势。张德江、李源潮同志先后对中央企业班组建设和“蓝领创新”作出重要批示,给予充分肯定。当前,中央企业改革发展站在新的历史起点上,面对更加激烈的竞争环境和更为复杂的经济形势,股份制、公司制改革不断深化,布局结构不断调整,走出去步伐不断加快,工会工作的方式内容也应发生转变、适应要求。我们的任务,就是要总结规律,积极探索,大胆实践,充分发挥工会的特点和优势,不断深化现有载体,努力培育新的品牌,进一步丰富和拓展工会工作内容,提升工会工作科学化水平。
(四)改进工作作风,密切联系群众,提升工会工作影响力。
和新一届中央领导集体对弘扬优良作风、密切联系群众提出了明确要求,作出了示范表率。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,在贯彻党的群众路线、方针、政策方面理应走在前面、落到实处。各级工会组织要以全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机,增进同职工群众的感情,密切同职工群众的联系,全心全意为职工群众服务。工会主席和各级工会干部要带头沉下去,虚心接地气、甘当小学生,及时掌握职工的所思、所想、所盼,及时向党政领导反映职工诉求,并推动有关问题妥善解决。要增强做职工思想政治工作的能力,引导职工正确对待企业改革发展过程中各种矛盾和问题。要切实改进文风会风,开短会、讲短话、写短文,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,树立工会干部、工会组织的良好形象。
三、认真做好20xx年中央企业工会工作
今年中央企业工会工作要重点抓好五个方面工作。
(一)激发职工活力,服务企业改革发展。
一是深入推进职工经济技术创新,突出抓好一线职工岗位创新,加快建设创新工作室、创新协会、创新基地等职工创新平台,搭建展示交流平台,构建“学习提升—创新实践—评价激励”的闭环运行模式,激发职工创造活力,促进企业创新驱动。二是继续开展多工种、多层次、多渠道的技能大赛、岗位练兵和技术比武活动,加强职业技能培训,提高中央企业职工队伍整体素质。做好女职工工作,国资委将印发《关于进一步加强和改进中央企业女职工工作的指导意见》。三是围绕重点工程建设、重大项目攻关和生产经营任务开展形式多样的劳动竞赛活动,促进企业安全生产、对标挖潜、技术革新、降本增效。四是大力选树先进典型,激励广大职工为中央企业改革发展和实现生产经营目标贡献聪明才智。今年,国资委将联合人力资源社会保障部开展中央企业劳动模范和先进集体评选表彰活动,并加大专项表彰力度,扩大表彰的覆盖面。
(二)推进企业民主管理,完善企业公司治理。
要做好顶层设计,增强职代会、职工董事、职工监事、厂务公开工作的系统性、整体性、协同性,注重发挥工会在企业民主管理工作中的积极作用。大力加强职代会工作,建立健全职代会制度,全面落实职代会职权。国资委将进一步做好规范董事会建设企业的职工董事工作,加强职工董事的选拔、培训和管理,完善有利于职工董事更好发挥作用的制度体系。中央企业要将职工董事制度向二、三级子企业延伸。继续完善职工监事制度,保障职工监事依法科学履职。深化厂务公开工作,落实“三重一大”重要事项公开,提高厂务公开的质量和实效。国资委将加大督促检查力度,适时召开中央企业民主管理工作推进会。
(三)加强班组建设,提升基层管理水平。
集团层面要加大对班组建设的统筹指导,纳入企业管理提升的总体方案,坚持眼睛向下、苦练内功、筑牢基础,将更多的资源向基层班组和一线职工倾斜,重视从班组长队伍中选拔基层管理人员。根据企业所处发展阶段和行业特点,制定科学量化的班组建设标准,完善班组建设工作考核评价体系。要与行业一流企业对标,吸收借鉴其他企业班组建设和班组管理的先进经验。切实提高班组管理的标准化、制度化、信息化和规范化水平,以班组建设带动基层管理。不断深化“创建学习型红旗班组,争当知识型先进职工”活动,推动中央企业班组建设向纵深发展,以一流的班组支撑一流的企业。
(四)维护职工权益,构建和谐劳动关系。
坚持深入做好帮扶工作,分类建立困难职工档案和基础台账,筹措并用好专项帮扶资金,完善工作流程和制度,经常性开展“送温暖”走访慰问活动。高度关注《劳动合同法》修订及相关配套法规的实施,配合有关部门做好衔接服务,耐心向职工宣传解释,凝聚职工构建和谐氛围。继续做好工资集体协商,规范签订集体合同,保障一线职工工资合理有序增长,合理调节收入分配结构,缩小收入差距。要格外关心工作压力大、长期在科研生产一线奋战的职工身心健康,注重人文关怀和心理疏导,开展丰富多彩的群众性文体活动。随着中央企业大力推进国际化经营,要采取措施关心海外职工的工作生活。
(五)加强党群共建,完善工会组织自身建设。
中央企业党委(党组)要加强对工会工作的领导,建立健全各级工会组织,赋予更多资源和保障。要重视工会干部的选拔、培养和使用,按照规定落实工会负责人政治经济待遇,配备必要的工会专职干部,加大对工会干部尤其是工会主席的培训力度。尚未建立集团公司工会和职代会的中央企业,要认真研究、明确方案、拿出时间表,力争在20xx年实现全覆盖。
中央企业工会工作责任重大、使命光荣、大有作为。我们要深入贯彻落实党的精神,脚踏实地,奋发实干,努力开拓中央企业工会工作新局面,为中央企业实现“做强做优、世界一流”目标,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献!
同志们:
元旦刚过,首先我代表矿工会祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意。
这次会议的主要任务是,认真总结工会20xx年工作情况,安排部署20xx年的工作任务,动员全体会员认真贯彻党的xx届四中和集团公司、矿工作会议精神,围绕全矿中心工作,发挥工会优势,搞好两个维护,为全面完成陶阳矿20xx年的各项目标任务做出我们应有的贡献。
下面,我重点讲两个方面的问题
第一部分20xx年工会工作的简要回顾
20xx年以来,特别是下半年以来,我们按照集团公司工会提出的“党委要求做什么、行政需要做什么,职工群众盼望做什么,工会就要竭尽全力做好什么”的总体要求,立足实际抓定位,找准坐标谋思路,突出重点,开拓创新,扎实工作,受到了各级领导和广大职工家属的一致好评。矿工会分别被集团公司工会、泰安市总工会、山东省煤矿工会授予“先进职工之家”荣誉称号。
(一)、围绕中心,服务大局,群众性建功立业活动有了新进展
以开展“安康杯”、“创优杯”竞赛为主线,突出工会维护职能,狠抓安全宣传教育和群众监督检查,认真组织安全知识、技术技能、产量进尺等竞赛等活动,群众性建功立业活动得到了各级领导和广大职工的充分肯定。
1、劳动竞赛富有成效。充分发挥群众组织优势,在区队之间、班组之间开展了多种形式的安全、生产比赛活动,并在工业广场设置了竞赛台,全年共对安全好、产量高的10个单位计1300名职工进行了表彰奖励,物品价值在3万元以上。
2、安全教育深入扎实。针对今年我矿安全生产压力大、困难多的实际,进一步强化了安全教育阵地建设,为区队购买了空调、微机,建立了黑板报专栏,在工业广场、区队、井口等显耀地段安设了各类宣传牌板,大力宣传有关安全的法律、法规。坚持不定期举办安全演讲、安全报展、安全知识抢答赛、安全事故展览等宣传活动,坚持到井口、区队送温暖、不断线,坚持走家串户做“三违”人员的思想转化工作,营造了浓厚的安全氛围,筑牢了安全防线
3、监督检查落实有力。先后制定了《陶阳矿群众安全工作竞赛意见》、《“安康杯”竞赛意见》,推广使用了《一表一卡》,加大了监督工作力度,1-12月份共查出问题212条,制止违章84起,有力地促进了全矿正常的安全生产。
4、岗位练兵成果显著。在全矿会员中广泛开展了“万名职工学千题,争当百名能手十佳标兵”活动,举办声势浩大的全矿技术大比武活动,在基层车间进行了评选“十佳技术能手”活动,涌现出了如锚杆整形机、气动吊梁等一批革新成果,并在全矿区进行了巡回展览。在集团公司“万千百十”活动表彰会上,专门播放了反映我矿职工技术学习的电视片。
(二)实施“温暖”工程,职工生活和扶贫解困工作有了新提高
1、加强了对特困职工的调查摸底工作。建立健全了扶贫解困送温暖领导小组、车间职工互助储金会等组织,从矿领导到各有关部门负责人都与特困职工结成了帮扶对子。在全矿44个车间工会建立完善了困难职工信息直报制度和特困职工家庭档案,每月一统计一整理,输入微机进行动态管理,及时做好了信息反馈。
3、坚持走访、送温暖不断线。结队人员坚持不定期到特困户家中进行走访慰问。全年共为全矿249户工亡遗属、孤寡老人办理了优待证,为60岁以上老人办理了老年证,对特殊困难户减免了部分生活收费,为105户特困家庭办理了最低生活保障手续,为40名困难职工子女减免了借读费或学杂费,为11名考入大中专、技校、高中的困难学生发放了助学金,为713名困难职工发放救济金48590元。特别是去年6月份,一场暴雨过后,宿舍区有23户家中进水,矿工会连夜送去了面粉和棉被,让他们切身感受到了工会大家庭的温暖。
4、关心会员职工生活。按照两个维护的要求,积极筹措资金,为全矿4969名工会会员人均发放了20斤花生油、50斤大米、两包卫生纸,总价值70多万元。
(三)以深化厂务公开为突破口,民主管理工作有了新突破
一是坚持党政工齐抓共管,不断深化了厂务公开工作。及时调整厂务公开领导小组、专业小组、监督检查小组,制定下发了《关于进一步修改完善矿厂务、区务公开分工负责制的意见》,对矿厂务公开栏十个栏目近二十个部门的责任分工进行了细化,对区务(班务)公开的内容作了进一步明确。责任部门坚持每月对公开内容进行张贴,领导小组坚持每月组织人员进行检查,对发现的问题当场指出,及时整改,做到了真实全面,成为职工参政议政的桥梁和纽带。
二是坚持完善以职代会为基本形式的职工民主管理制度,不断提高了职代会质量。建起了矿、车间、班组三级民主管理网络,规范了职代会议程和内容。召开了矿九届十二次职工、工会八届二次会员代表大会和矿九届十三次职代会,及时审议通过了企业重大决策及涉及职工利益的议案和方案,在元月4号下午,我们又召开了职代会联席会,20xx年安全二号文进行了审议。
三是坚持完善平等协商集体合同制度和工资集体协商制度,劳动关系协调机制建设得到进一步加强。建立健全了各级劳动争议调解和劳动法律法规监督检查组织,对《集体合同》条款进行了充实和完善,坚持定期检查合同的履约情况。对每年分配到我矿大、中专、技校毕业生及时签订劳动合同。对解除劳务合同的职工,都严格按照《企业职工奖惩条例》及《国营企业辞退违纪职工暂行规定》的有关条款和程序,经职代会或职代会联席会审议通过,避免了重大劳动争议案件的发生。
四是强化了农民合同工入会工作。按本着“先组建、后充实、再完善”的工作思路,狠抓了农民合同工入会工作,对他们情感上感化、精神上鼓励、政策上倾斜,举办了农合工安全知识考试、安全知识抢答赛、技术比武等专项活动,对涌现出的安全好、出勤多、工作出色的优秀农合工进行表彰,有效地稳定了农合工队伍。省煤矿工会领导来矿调研时,对这项工作给予了充分肯定和高度评价。
(四)、突出职能,面向基层,群众文体活动有了新跨越
一是进一步加强了思想道德建设。大力培育四有职工队伍,在全矿进行了“十佳技术能手、十佳好矿嫂、十佳文体能手”等十个“十佳评选”和“道德箴言、安全格言”等系列征集活动,进一步提高了广大干部职工家属的思想道德水平。
二是积极开展群众性精神文明创建活动。广泛开展的“争创学习型企业,争做学习型员工”活动,对矿工业广场形象化宣传重新进行了规划,在矿工业广场安设了宣传牌板,修建了黑板报一条街,在井下主要巷道张贴了宣传标语,在井口、澡堂设置宣传放音系统,促进了精神文明的深入开展。
三是群众性文体活动丰富多彩。按照“抓大活小,文化活动出精品,体育活动出成绩”的要求,举办了象棋、乒乓球、台球、篮球比赛和“庆祝建党85周年”、"夕阳红"等文艺演出。特别是在集团公司举办的第二十九届篮球运动会上,我矿男子篮球勇夺七矿第一名,取得了20xx年来的最好成绩。
(五)全面加强自身建设,工会组织建设有了新增强
一是工会组织进一步健全。按照民主程序,进一步健全了矿、区队、班组的组织建设。在报请集团公司工会同意的前提下,调整充实了一批专兼职工会干部,进一步理顺了管理体制,整体工作水平上了一个台阶。
二是工会作风进一步提高。先后起草下发《工会工作纪律》、《工作时间八不准》等多个制度文件,进行了张贴上墙,工会干部职工的工作作风、工作效率有了明显提高。
三是职工之家创建工作进一步加强。将“建家”工作纳入增强车间工会活力的主要手段和措施,从制度上、规划上、活动上不断加大了的建设指导力度,使职工之家成为工会安全生产、民主管理、厂务公开、扶贫解困和企业文化建设的有效载体。
四是工会财务、财产管理进一步规范。严格财经纪律、严格各种财务手续,严格执行重大开支集体审批制度,加强了办公物品的管理,做到了帐物相符。同时,加强了经费的审查工作,杜绝了各类违规、违纪现象的发生。。
回顾总结20xx年的工作,我们的主要体会是
必须始终自觉接受党的领导,取得党组织的重视和支持,才能保证工会工作的正确方向。必须始终服从服务大局,切实围绕全矿中心去安排和部署,工会工作才能更好地发挥作用。必须始终突出维护职责,真心实意地为职工办实事、办好事,才能得到职工的信任和拥护,才能增强工会的凝聚力。必须始终坚持抓重点带全局的工作思路,率先在重点和难点上有所突破,才能推动工会工作实现突破和跨越。必须不断加强自身改革和建设,推进工作作风和活动方式的转变,才能推进工会工作不断上新水平。
20xx年虽然我们做了大量工作,但仍存在一些不足,突出表现在:
一是面对新形势,部分工会干部的思想观念、思维方式、工作方法、精神状态还有较大差距,工作作风还有待进一步深入,整体素质有待进一步提高。
二是在履行维护职能方面,特别在扶贫解困、送温暖、职工文体娱乐生活等方面与上级领导的要求和职工的期望还有一定的差距
付凑付的现象。对以上问题,必须在以后的工作中,认真加以解决。
第二部分20xx年矿工会工作打算
20xx年是我矿煤炭主业提效、非煤产业提速和企业文化提升的关键一年,是我矿大战快上的一年。在工作会上,*矿长为我们描绘了20xx年我矿发展的宏伟蓝图,提出要抓好村庄搬迁、关闭破产、上马洗煤厂和综采综掘项目等五项重点工作,我们要全面落实矿工作会议精神,为实现工作报告中提出的“六项”主要目标、“十件”好事,做出我们工会应有的贡献。
指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx届四中全会和中国工会十四大精神,围绕全矿中心任务,发挥优势,开拓创新,求真务实,团结和动员全矿广大职工群众,在企业改革发展稳定中建功立业。
基本思路是:围绕一个目标、突出五项重点、实施五项工程、实现两个确保
围绕一个目标:就是围绕全矿20xx年确定的目标任务。
突出五项重点:突出群众安全、扶贫解困、民主管理、厂务公开、文化生活等五项重点工作。
实施五项工程:以安全生产为中心,实施群众性经济技术创新工程;以强化民主管理和厂务公开为重点,实施阳光工程;以扶贫解困、送温暖为抓手,实施温暖工程;以群众性文体活动为主线,实施健身工程;以提高专(兼)工会干部队伍素质为突破口,实施形象工程。
实现两个确保:经过全矿广大干部职工的共同努力,确保实现20xx年的各项目标任务,确保把工会建设成为党委靠得住、行政离不开、职工信得过的群众组织。
重点抓好以下几个方面的工作
一、坚持以人为本,坚定不移地把群众安全生产工作摆在煤矿工会各项工作的首位。
在20xx年工作会上,*矿长用大篇幅文字讲了搞好今年安全生产对加快我矿发展的的重要性、紧迫性,并提出了“1633”的安全奋斗目标和一系列工作措施。作为我们工会,搞好安全生产,不仅是党政的大事,也是工会的大事,必须坚定不移的把群众安全生产工作摆在首位,作为职工群众最关切、最需要、最现实、最直接的大事来抓。
一是加大安全宣传教育力度。要围绕“1633”的安全奋斗目标,结合不同季度不同时期的安全工作特点,坚持“以人为本,安全第一”,采取营造安全环境、通过典型教育、强化技能培训等形式,创造性地开展一系列群体安全宣传活动,让职工在耳濡目染中受到熏陶,得到教育。
二是充分发挥群监会监督检查作用。群监会是工会抓好群众安全工作的重要力量,担负着群众安全工作日常组织协调职责,要进一步加强对群监员的管理,切实做到“五到位”:即组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位,旗帜鲜明地支持群监员履行职权、大胆工作,把他们的积极性调动好、保护好和发挥好。要突出加强工会井口接待站的管理,使之真正成为成为群监组织指导检验群监员工作的前沿指挥所;成为工会联系群监员的纽带;成为工会及时掌握现场安全状况的窗口。要进一步加大监督检查的密度和频率,把安全监督检查的重点放在各项安全法律、法规的贯彻执行上;放在作业规程措施的兑现落实上;放在各种安全设施的正常使用上;放在职业危害的防范治理上。
三是发挥女工家属协管会安全帮教作用。协管工作是群众安全工作的第二道防线,在群众安全工作中的特殊作用不可替代。要组织女工家属对安全薄弱人员跟踪帮教,当好安全宣传员;签订安全共保合同,当好监督员;开展各种形式的“送温暖”活动,当好服务员。
四是以“安康杯、创新杯”竞赛为主线,广泛开展多种形式的群众安全活动。要把开展好推动“两杯”竞赛活动作为贯穿全年的主线,与安全教育培训、提升职工素质紧密结合起来,与群众安全工作创优争先紧密结合起来,特别要与生产劳动竞赛紧密结合起来,与劳动安全经济技术创新紧密结合起来。矿工会将继续在工业广场设立劳动竞赛台,制定劳动竞赛奖励办法,对安全好、产量超的季度最好区队进行表彰奖励。矿工会也将继续在广大会员中开展“万千百十”活动,准备在有条件的单位搞技术革新试点,摸索建立一套比较规范的目标考核机制,集团公司也将在下半年再表彰一批选进单位,希望各单位要广泛发动,积极推动,注重总结,注重推广,为我矿的群众经济技术工作做出新贡献。
二、关心职工生活,维护职工切身利益
在今年工作会上,矿上提出要着力办好关系职工切身利益的“十件大事”,并指出,要高度重视和关心特困职工弱势群体的生活保障问题,采取有力措施,确保他们的基本生活。工会是职工群众自己的的组织,更应当努力为为职工,特别是为困难职工办实事、办好事,把矿党委矿行政的温暖及时送到职工心坎上。
要进一步建立健全困难职工群体档案,实行动态管理,做到数据清,情况明。在此基础上,充公利用上级政策,积极采取有效形式争取救助资金,构建稳定的资金来源渠道,健全完善以最低保障为主体,职工互助金和矿临时救济为补充的保障体系。
要变困难职工“上门要救济”为工会组织“主动上门送温暖”,由年节帮扶向长年帮扶转变,由单纯“输血”向“输血”与“造血”并举转变,把送温暖从重在送钱送物的传统做法,改为送观念、送知识、送技能相给。
要把“不让一名职工因经济困难面生活没着落,不让一名职工子女因家庭困难而辍学、不让一名弱者因无亲人照顾面无助”作为今年送温暖和扶贫解困工作的重点,积极与矿有关部门协调配合,通过信访接待、政策咨询、特困救助等多种形式和途径,帮助困难职工解决在生活、医疗、子女上学等方面遇到的实际困难和问题,。
同时还要多做经常性的、细致入微的工作,把对职工的爱体现在一件一件的小事中,化作真情实感,实对实,心对心,最大限度地调动广大职工的积极性,增强凝聚力。
三、强化民主管理和厂务公开工作,建立和谐稳定的劳动关系
要深入学习贯彻《劳动法》、《工会法》,依法建立健全维权工作机制和制度,进一步建立和健全集体合同和劳动用工合同,加大监督指力度,保证合同履行兑现,维护劳动合同、集体合同的严肃性,形成稳定的劳动关系。
要继续坚持发挥职代会民主决策、民主管理、民主监督的主渠道作用,切实提高职代会的质量和实效。要在巩固现有成果的基础上,创新方法,拓展内容,进一步推动厂务公开工作向纵深发展,使生产经营、企业发展和涉及职工切身利益的难点、热点问题得到有效的监督。
要继续抓好会员发展工作。要最大限度地把广大职工群众组织到工会中来的要求,打造工会联系职工的平台,做到哪里有职工,哪里就要建立工会组织。凡是与矿建立劳动关系或事实上形成劳动关系的职工,都要及时把他们组织到工会中来。特别是农合工,在巩固取得成果的基础上,要根据流动频繁的特点,进一步探索新的入会方式和会籍管理办法。
四、开展丰富多采、健康向上的群众性文艺体育活动,加强企业文化建设
随着企业发展和职工收入的不断提高,职工家属对时尚健康的业余文化体育活动需求越来越强烈,工会必须进一步发挥优势,挖掘潜力,按照群众性、广泛性、参与性、经常性的原则,大力普及开展职工喜闻乐见的文体体育活动。
一要进一步加强阵地建设。今年矿上要对职工俱乐部进行整修,要在宿舍西区建设广场,要进一步美化、绿化宿舍区。我们要充分利用好这些有利条件,广泛开展一些有意义的活动,陶冶职工情操,提高生活质量,抵制邪教迷信的侵蚀。
二要继续贯彻落实施全民健身和公民道德纲要。在加强对现有各类文体协会指导的基础上,根据职工的当前需要,要成立各种兴趣协会,发挥好专业文艺体育人才的作用,加强对各业协会的指导,不断培养文体骨干,提高职工审美欣赏能力,提高群众性文体活动的水平和质量。要继续开展职工道德教育活动,搞好职业道育试点工作,努力提高职工的思想道德水平。
五、加强自身建设,为全面提高工会工作整体水平提供保证
在我矿改革发展的进程中,工会组织要有新作为,树立新形象,加强自身建设非常重要,必须强根固本,夯实基础,培养造就一支高素质的复合型工会干部队伍。
一是要提高思想政治素质,进一步增强责任意识。新时期、新形势、新挑战,要求工会干部必须不断提高自身素质,带头加强学习,善于学习,按照“提高一个层次想问题、提高一个标准干工作”的要求,增强使命感、责任感和压力感,努力做到吃透上级精神把握好方向,摸清职工家属的思想需求,借鉴兄弟单位的好经验好做法,推进工会工作理论创新、思路创新、方法创新、工作创新,成为高素质的复合工会工作者。
二是提高专业知识水平和业务工作能力。当前,工会的工作环境发生了重大变化,工作领域更加广阔,工作内容更加丰富,工作方法更加多样,这些都对工会干部的业务水平、知识结构、工作能力等提出了新要求。一个称职的工会干部不仅要掌握邓小平理论、三个代表重要思想,而且必须具备与承担工作相适应的专业知识、工作能力,具有较丰富的经济、法律、管理等方面的知识,具有善于研究分析问题、提出对策建议的真功夫。
三是加强思想作风建设。搞好工会工作,没有事业心、责任感和进取心是不行的,既要要做到思考提前要务实,自我认识要务实,工作导向要务实,又要善于多方协调,整合资源,调动一切积极因素,做到善于创新,勇于突破,最大限度地增强工会系统的凝聚力。
四是进一步加强职工之家的建设力度。要围绕建家质量、建家效果来健全组织形式、规范活动内容,开展系列活动,真正职工之家建成:思想建设的阵地,文化活动的乐园;技术进步的课堂,提高素质的学校;经营管理的战场,安全生产的前哨;团结互助的保障,稳定队伍的基地,达到小家促大家的目的。
五是做好工会的基础工作。加强工会的财务管理,做好会费的收缴和管理工作,实现会费收缴和资产管理的规范化。强化理论调研和信息工作,加强各项业务档案建设,促进工会工作的规范化、制度化。
另外,我还在强调的是,元月份工作头绪比较多,职工思想比较活跃,事毕增加今年开好头、起好步的难度,因此,我们按照矿工作会元月份的工作安排,以安全为重点,以生产为中心,以丰富节日文化生活为载体,以稳定为保证,特别是在节日走访慰问、活跃职工文化生活方面,一定要按照我们的工作配档表,一项一项狠抓落实,确保让职工过一个欢欢乐乐的春节。
最后,祝大家在充满希望的20xx年里身体健康、工作顺心、家庭和睦、万事如意。
谢谢大家。
刚才,扬波主任就今年的工会 工作作了一个很好的 讲话,讲的很透彻、很到位。华荣副主席作了一个很好的 报告,既客观 总结了我县去年的工会工作,又对今年的工作进行了详细的部署。希望大家按照两位领导的讲话要求认真抓好贯彻落实。大会还对20xx年度工会工作模范单位和优秀个人进行了表彰奖励,在此,我代表县委、县政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
下面,我再强调三点意见。
一、在更高起点上践行科学 发展观,动员广大职工在建设“五新”石城中充分发挥主力军作用
科学发展观的实质是实现 经济 社会更好更快的发展。工会落实科学发展观,很重要的就是要充分发挥自身优势,把广大职工的思想统一起来,力量凝聚起来,活力激发出来,积极投身经济建设主战场,充分发挥主力军作用。过去的一年,是我县改革开放和现代化建设取得重大成就的一年,也是全县工会工作开拓创新、取得可喜成绩的一年。一年来,全县各级工会 组织在县委的正确领导和市总工会的关心指导下,切实履行各项职能,突出维护,为广大职工做了许多实事、好事。特别是县总工会主席实行高配以来,全县各级工会组织在组织动员职工投身改革、维护职工合法权益、协助党政维护职工队伍稳定等方面做了大量卓有成效的工作,为促进我县改革、发展、稳定作出了积极的贡献。县委对工会工作是满意的。在此,我代表县委、县政府向你们并通过你们向全县各条战线的职工和各级工会干部致以亲切的问候和崇高的敬意!推荐栏目: 述职报告
今年,是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,也是我县实施“”规划,在新的起点上实现新的跨越的关键一年。全县各级工会干部要认真学习贯彻党的xx大及省、市全会精神,按照县委提出的总体要求和部署,进一步统一思想,坚定信心,找准定位,突出践行科学发展观,充分发挥工会组织的作用,团结和带领广大职工群众为建设赣江源头“五新石城”的宏伟目标而努力奋斗。特别是要引导和鼓励全县职工群众在推进县委、县政府“129”工作目标思路中显身手、比贡献,展现我县工人阶级在新时期的新风采。
首先,要引导职工积极支持和促进改革。我县的发展正处在一个非常重要的关口,面临的改革与发展任务还相当繁重,充满矛盾和挑战,务必增强忧患意识,增强在新的历史起点上继续前进的紧迫感。要在职工群众中广泛开展形势政策 教育,帮助他们深刻认识改革的重要性和必要性,引导他们解放思想,转变观念,树立新的价值观、荣誉观、择业观和劳动观,妥善处理当前利益与长远利益、个人利益与集体利益、局部利益与全局利益的关系,正确理解改革,积极支持改革,主动参与改革,自觉站在改革的前列,大力弘扬工人阶级的优良传统和伟大时代精神,为推动我县的改革开放和现代化建设,尤其是为推进企事业单位改革、确保国有资产保值增值做出积极的贡献。在座的各位工会干部,务必明确新时期工会工作肩负的重大历史使命,始终保持积极进取、奋发有为的精神状态,通过扎实有效的工作,不断推进工会工作向前发展。
其次,要深入拓展职工创新创业工程。着眼于新型工业化和高新技术的飞速发展,积极探索新形势下开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作等群众性经济技术活动的新途径、新办法,健全激励机制,最大限度地组织职工群众投身活动之中。比如说,我们可以围绕企业生产、 管理、销售、服务中的重点和难点,实施以理念创新、管理创新、技术创新和服务创新为重点的群众性经济技术创新工程,不断提高企业的经济效益和核心竞争力。再如,工会还可以联合妇联开展女职工“岗位建功”活动,充分发挥广大女职工在经济建设和社会发展中的积极作用。通过多渠道、全方位引导职工群众积极投身到新农村建设、招商引资、重点工程建设等平台中建功立业。此外,还要注重健全和完善劳模培养、评选、表彰、管理机制,加强对劳模的宣传和服务,充分发挥劳模的示范和导向作用,以劳模的先进思想和高尚情操影响和带动全社会,激励广大职工立足本职,学赶先进,争创一流,多做贡献。
再次,要努力提高职工的整体素质。各级工会要协助党政部门积极推进实施人才强国战略,把提高职工队伍的整体素质作为工会服从服务于党和国家工作大局的长期战略任务来抓。深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”和“练绝活、强素质、创一流”活动,积极培育和树立学习典型,教育引导广大职工刻苦学习科学理论,学习 文化知识,学习劳动技能,学习业务本领,不断提高思想道德素质和科学文化素质,进一步增强在市场经济条件下的竞争能力和创新能力,努力成为 政治上进步、技术上过硬的高素质劳动者、建设者,为加快我县经济社会发展提供坚强的人才保证和智力支持。围绕发展社会主义先进文化,深入开展群众性的精神文明创建活动,把加强职工 职业道德建设作为落实科学发展观的具体措施,大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的良好职业道德和职业风尚。
同志们:
我们这次会议的主要任务是,认真总结去年工作,研究确定今年工会工作的主要任务,团结动员全区各级工会和广大职工坚定信心、迎接挑战,为促进我区经济快速健康发展建功立业。
一、20xx年工作回顾
20xx年,区总工会在区委和市总工会的正确领导下,以创新求发展,用亮点铸辉煌,多项工作都取得了积极进展,较好的完成了全年各项目标任务。5月份,时任中共中央政治局委员、全国人大会副委员长、中华全国总工会主席王兆国到我区考察,省总两个调研组也先后到我区进行调研,均对我区工会工作给予了充分肯定。全年工会工作总体概括为四个“新突破”。
(一)生产保护工作取得新突破
一是成功举办全区第四届职工职业技能大赛。10月份,分*公司、和美二期安置小区、焦作四中三个赛场进行了比赛,设11个比赛工种,来自全区64个单位的239名一线职工参加比赛。二是配合区委宣传部成功举办最美书画摄影展。11月份,配合区委宣传部在许衡公园举办喜迎“鑫诚杯”最美书画摄影展,共展出书法、绘画和摄影等精品佳作236幅。三是职工创新工作室扎实开展。在全区建立4个职工创新工作室和1个劳模创新工作室,各创新工作室去年一年中共完成120多项技术攻关,获得20项国家专利,产生经济效益2亿多元。四是各类竞赛活动全面开展。组织70多家企事业单位8000余名职工广泛开展竞赛活动。*公司开展了“安全月”活动、区医院开展了“5.12”护理知识竞赛活动、区教育局开展了岗位练兵活动等,全区竞赛活动呈现出“百花齐放,百家争鸣”的新气象。五是开展“工人先锋号”创建评聘活动。评选表彰了3个区级“工人先锋号”,*公司三分厂荣获河南省工人先锋号荣誉称号。
(二)维权工作取得新突破
一是工资集体协商工作重点推进。开展了“集中要约行动月”活动,在淼雨公司举行了工资集体协商现场观摩会,全区签订率提前市总规定完成时间达到全覆盖,工资集体协商工作连续两年走在全市前列。二是厂务公开工作稳步推进。全区企、事业单位公开率达90%以上。10月份,省厂务公开调研检查组到我区调研,对我区的厂务公开民主管理工作给予了高度评价。三是“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动深入推进。建立了“四薄一档”工作制度,全区各级工会干部深入一线主动听取意见,收集问题、解决问题。全总和省总两级服务职工工作组先后来我区调研,对我区服务基层活动均给予了充分肯定。
(三)建会工作取得新突破
一是年度工会组建和会员发展目标任务超额完成。加大建会工作力度,做到应建尽建。创新建会方式,成立焦作西部产业集聚区建筑行业工会联合会。全年新建基层工会10家,发展会员940人,圆满完成了市总工会下发的建会工作任务。二是狠抓工会组织规范化建设。在全区各级工会组织中开展了“五比五看”竞赛和争创“六好”工会活动,有力地提升了全区基层工会工作水平。三是深入开展“职工之家”评选活动。全区“职工之家”建设率、合格率和会员评家活动面均在85%以上。
(四)帮扶工作取得新突破
一是举办“春风行动”送岗位招聘会。组织25家用人单位参加,提供工作岗位1200多个,数千名求职者与用人单位交流洽谈,当场签订用工意向650余人。二是深入开展送温暖活动。开展“六一”慰问活动,慰问了6名贫困家庭儿童;开展“夏送清凉”活动,慰问职工7800名,购买慰问物品合计4.2万元;开展“冬送温暖”活动,筹集资金12.5万元,对全区450余名困难职工和部分劳模进行了走访慰问。三是举办“金秋助学”活动。共资助困难职工、困难家庭子女14人,发放助学款及助学物品3万元。四是加强区困难职工帮扶中心建设。按照市总通知要求,积极做好区困难职工帮扶中心筹建工作。
20xx年区总工会在搞好以上工作的同时,女工、经审等工作也都取得了较大进展。新闻宣传工作也取得了较好成绩,全年在《中国职工科技报》、《河南工人日报》、《焦作日报》、《焦作工人》等报刊杂志发稿70余篇,较好地宣传了我区的工运事业。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在着一些问题和不足,主要表现为:各基层工会工作发展不平衡;一些基层工会活力不足,维护职工合法权益的力度还需进一步加大;部分工会干部素质有待进一步提高等等,这些都需要在今后的工作中认真加以解决。
二、20xx年的主要工作
20xx年,是深入贯彻落实精神,实现跨越式发展的关键时期,也是全区工会组织展现新作为,工会工作再上新台阶的重要机遇期。面对新的形势和任务,全区工会工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的精神,把发展和谐稳定劳动关系作为主线,把协调解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点,着力构建工会工作坚实的组织体系、完善的维权体系和高效的服务体系,团结动员全区广大职工为实现“西部工业城,北部后花园,和谐新”建设目标发挥主力军作用。
全年工作将在展现五个“新作为”上下功夫。
(一)大力实施建功立业工程,在深入实施“西部工业城”战略中展现新作为
1、大力开展劳动竞赛。围绕“奋战 ‘’、建功在”这一主题,抓好重点企业、重点项目、重点工程的劳动竞赛,把开展创建“工人先锋号”活动作为服务全区经济发展大局、推动企业自主创新的重要载体,使活动更扎实有效的开展。组织动员广大职工积极投身各种形式的劳动竞赛,激发职工群众的主人翁意识,为加快企业发展提供动力。
2、突出抓好创新工作室建设。将创新工作室与推动职工技术创新、加强班组建设工作有机结合,不断提升创新工作室建设工作水平。切实发挥创新工作室带头人的引领作用,深入开展名师带徒、传帮带等活动,组织职工广泛开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议,汇集职工群众的聪明才智,打造创新工作室品牌,进一步提高自主创新能力,不断增强企业核心竞争力。
3、进一步宏扬劳模精神。深入开展“珍惜荣誉,再立新功”活动,扩大劳模参与面,大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,发挥模范带头示范作用。坚持标准,严格程序,作好新一轮区级劳模评选推荐工作,“五一”召开表彰大会对评选出的区级劳模进行表彰。届时,全区各级工会要以表彰大会为契机,多形式宣传新老劳动模范的先进典型和感人事迹,进一步激发广大职工群众奋发向上、勇于创新的工作热情,大力营造劳动光荣、创造伟大、知识崇高的时代新风。
(二)扎实做好职工群众维权帮扶工作,在维护职工合法权益中展现新作为
1、大力推进区困难职工帮扶中心规范化建设。以困难职工和农民工为主要对象, 把帮扶中心常态化、长效化建设摆在重要位置,努力把帮扶中心建设成直面困难职工、制度公开健全、服务规范快捷、帮扶成效明显的工会“窗口”和困难职工之家,在保障和改善民生、加强社会管理和建设、促进社会和谐稳定方面发挥应有作用。各办事处工会要充分发挥“困难职工帮扶工作站”的职能作用,结合本辖区企业职工队伍状况积极开展帮扶工作。
2、继续加大送温暖工作力度。组织开展好送温暖工程、“六一”慰问、金秋助学、“阳光关爱女职工”以及“大病救助”等工作,实现生活救助、工伤医疗救助、就业创业扶助、法律援助等全面覆盖,建立健全帮扶维权工作机制。继续开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,认真开展走访慰问、结对帮扶困难职工活动,在技能培训、就业创业、医疗、维权等方面为职工搞好服务。
3、积极开展职工、农民工、下岗失业人员素质提升和技能培训工程。积极为农民工、下岗失业人员等提供用工岗位。联合相关职能部门开展劳动保障法律专项检查工作,重点解决就业、追讨欠薪、工伤赔偿等问题。加强信访接待、矛盾纠纷排查、参与预防和处置职工群体性事件工作,维护职工队伍和社会稳定。
(三)着力构建和谐劳动关系,在促进社会和谐稳定中展现新作为
1、推进工资集体协商工作继续走到全市前列。要以开展“集中要约行动月”活动为突破口,在全区掀起新一轮工资集体合同鉴定热潮,合同签订率要继续达到全覆盖,整体工作要继续走在全市前列。
2、加大劳动关系“和谐企业”创建力度。要进一步营造创建氛围,引导企业和职工积极投入创建劳动关系和谐企业活动,引导职工依法维权,督促企业守法经营,推动企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。到年底,全区90%以上的企业要开展创建活动,年末要对创建活动进行总评。
3、深入开展厂务公开、职代会建制行动。加强对全区企业厂务公开民主管理工作的分类指导,重点扩大厂务公开覆盖面,20xx年力争已建会企业厂务公开、职代会建制率达90%以上。深入开展厂务公开民主管理示范单位创建活动,不断丰富厂务公开的内容和形式,创新工作方法和手段,推进厂务公开民主管理的制度化、规范化建设进一步发展。
4、积极组织开展健康有益的职工文体活动。继续开展各类主题突出、形式多样、职工喜闻乐见的文化体育活动,打造职工文化体育活动品牌,丰富职工的业余文化生活,不断满足广大职工多层次、多方面的精神文化需求。
(四)深入推进建会工作,在扩大组织覆盖面、增强基层凝聚力上展现新作为
1、继续推进集中建会行动。继续以西部工业集聚区内新入驻企业为重点,认真落实“双措并举,二次覆盖”要求,深入开展“普遍建会”集中行动,创新建会方式,进一步扩大工会组织的覆盖面,做到“应建尽建,应入尽入”,最大限度地把广大职工组织到工会中来。
2、进一步加强工会组织规范化建设。今年上半年,将组织一次较大规模企业工会主席学习交流活动,实地讲解、查看先进企业工会开展工作的作法,交流经验体会,相互取长补短,以促进全区工会工作更好地扎实开展。要按照区委提出的深入开展“谋亮点、干亮点、评亮点”活动的要求,积极组织开展好各项活动。
3、不断增强基层工会活动。加强“职工之家”建设,把建家的重点向车间、班组延伸,通过建设“职工小家”,增强企业工会的凝聚力。扎实开展工会建家和职工评家活动,各级工会要牢固树立开门办会的理念,把职工评价作为检验建家成效的标准,使“工会建家”与“职工评家”相结合,切实提升“职工之家”建设成效,不断增强基层工会工作活力。
(五)深入推进工会自身改革创新,在加强自身能力建设、提升工作水平上展现新作为
1、勇于创新工会工作。把创新作为工会组织推动科学发展、维护职工权益、促进社会和谐的有效途径,紧紧围绕“党政所需、工会所能、职工所盼”的难点热点问题,创新工作思路、活动方式、工作方法,不断增强工会工作实效,切实做到党政满意、职工满意、基层满意。
2、加大工会干部培训力度。以学习党的精神和工会业务知识为重点,采取灵活多样的方式举办培训班,不断增强工会干部培训的统筹性、针对性、实效性,着力培养一批熟悉工运理论、劳动工资、社会保障、劳动法律等方面的工会干部。
3、切实转变工作作风。深入开展好作风建设活动,继续实施工会工作百分制目标考核及奖惩机制,切实推进工作作风转变,增强服务意识,提高工作水平。扎实开展基层组织服务年活动,继续开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,建立健全工会干部联系基层、联系职工群众的制度,着力推动工作重心下移,集中精力和时间深入基层调查研究,切实为职工群众排忧解难。
同志们,做好今年的工会工作,既面临着困难和挑战,也有非常有利的条件。我们一定要认清形势,明确任务,振奋精神,开拓进取,在区委和市总工会的正确领导下,团结动员广大职工,为建设“西部工业城”,打造“北部后花园”,构建“和谐新”做出新的更大的贡献。
同志们:
今天的全市工会工作会议,主要是回顾总结 20xx年的工会工作,对 20xx年的工会工作进行安排部署,进一步统一各级工会干部思想,团结动员广大职工振奋精神、积极作为,推动全市工会工作和经济社会发展开创新局面。
20xx 年是 “ 大干新三年,再创新辉煌 ” 的开局之年,全市各级工会紧紧围绕中心、服务大局,充分履行工会各项职能,许多工作都走在了全省、全国前列,为推动郴州经济、政治、文化、社会和生态文明建设做出了积极贡献。一是围绕“保增长”,充分发挥工人阶级主力军作用。紧扣市委、市政府的工作大局,立足本职,发挥优势,广泛组织开展劳动竞赛、技术创新、技能提升等活动 , 特别是在交通大建设、城市大提质、产业大转型等活动中,通过劳动竞赛充分发挥劳模的示范带动作用,为推动郴州科学跨越发展凝聚了强大力量,发挥了积极的作用。二是围绕“促和谐”,大力构建和谐劳动关系。深入开展劳动关系和谐企业创建活动,推进工资集体协商,创新企业民主管理模式,完善劳动争议调解机制,加强职工劳动安全卫生监督检查,保持了职工队伍身心健康和稳定。三是围绕“惠民生”,极力帮扶服务困难职工。不断加强困难职工帮扶平台建设,大力实施项目化帮扶,扎实开展服务职工活动,积极为职工办实事、做好事、解难事,提高了职工的幸福指数,焕发了职工无穷的活力。四是围绕“强基础”, 切实加强工会自身建设。 通过创新工会组建模式,不断扩大工会组织的覆盖面。采取规划推进、严格考评等举措,着力推动模范职工之家建设,进一步增强了工会组织的凝聚力。一年来,全市各级工会组织取得了很多成绩,市总工会连续 6 年在全省工会主要工作考核中荣获一等奖。特别是组织开展的 “面对面、心贴心、实打实,服务职工在基层 ” 活动还得到了省人大、省总工会领导的充分肯定和重要批示,要求各地市工会学习借鉴我市做法,并向全国总工会进行了推介。过去一年我市工会工作成绩显著,我代表市委、市政府,向与会同志并通过你们,向辛勤工作在全市各条战线上的工会干部和广大职工群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是全面贯彻党的精神的第一年,也是我市落实 “ 大干新三年,再创新辉煌 ” 总体要求,实现郴州起飞的关键之年,经济社会发展任务十分艰巨。关于今年的工会工作,刚才,民权同志已经作了全面部署,我完全赞同,大家要认真抓好落实。下面,我就如何认识工会工作形势,进一步发挥工会优势和提高工会工作水平讲三点意见。
一、进一步认清形势,不断增强机遇责任意识
当前,郴州正处于加快转型发展的攻坚期和全面建成小康的关键期。新的时期有新的要求,新的要求呼唤新的作为,我们只有充分认识工会工作面临的形势和任务,才能更好地做好新时期的职工群众工作。
(一)要准确把握作出的新部署。 党的报告明确指出,要全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利;要加强职业技能培训,健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,构建和谐劳动关系;要深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;要正确处理人民内部矛盾,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制。等等这些关于工人阶级和工会工作的重要论述,为我们进一步做好工会工作指明了方向,也提出了更高要求。全市各级工会组织和广大工会干部要紧密结合我市职工队伍和工会工作实际,把贯彻党的精神与学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路结合起来,与深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动结合起来,进一步明确形势、找准定位,深刻认识工会承担的政治责任和历史使命,坚定工会工作的正确政治方向,不断推进我市工会工作创新发展。
(二)要主动对接郴州发展的新要求。 工会工作一定要围绕中心,服务大局。离开大局讲工会工作,离开服务讲工会工作就成了无源之水、无本之木。当前和今后一个时期,围绕 “ 大干新三年、再创新辉煌 ” 的工作总要求,推动 “ 一化两城三创四大 ” 各项举措的落实,实现郴州经济的起飞,这就是市委、市政府的中心工作和全市的工作大局。实现市委、市政府提出的各项工作目标,需要包括广大职工在内的全市人民的共同努力。各级工会组织要认清形势,结合实际,自觉地把工会工作放到全市工作大局中去思考、去部署,准确把握工会工作的方向,找准工会工作的切入点、结合点和着力点,充分发挥工会的组织引导作用,激发广大职工的创造活力,维护职工队伍的和谐稳定,推动郴州经济社会又好又快发展,为建设国际化现代化开放城市和全面建成小康社会贡献力量。
(三)要积极回应职工群众的新期盼。 受欧债危机、外部市场萎缩、内需不足等诸多因素的持续影响,我国经济下行压力不断加大,一些生产经营活动面临着较为严峻的形势,给群众的就业、生活带来了较大影响。另一方面,国家出台了一系列保障和改善民生的政策措施,致力于解决人民群众在就业、就医、养老、住房等最关心最直接最现实的利益问题。职工群众对过上更好的生活充满期待,尤其是随着新生代农民工日渐成为职工队伍的主体,他们在劳动收入、工作环境、生活条件等方面有着更高的需求。各级工会组织要积极顺应职工群众的新期盼,强化工作举措,提高维权实效,努力保障职工的合理诉求,维护职工合法权益,在推动职工实现体面劳动和尊严生活中充分发挥作用。
二、进一步发挥优势,充分彰显工会组织作为
工会作为党领导下的工人阶级群众组织,要立足自身优势,充分发挥在组织、引导、服务职工以及维护职工合法权益等方面的作用,为促进经济持续健康发展和维护社会和谐稳定作出积极贡献。
(一)要激发职工创造活力,在推动郴州经济发展上出实招。 工人阶级是推动郴州发展的主力军和根本依靠力量。推动郴州经济持续健康快速发展,需要各级工会组织最大限度地把职工群众组织动员起来,培养造就一支想干事、会干事、能成事的职工队伍, 把广大职工的智慧和力量凝聚到加快转型发展上来 。 一是要营造想干事的氛围。 多年来,各级工会组织充分发挥组织动员作用,大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,极大地激发了职工干事创业的热情。我们要继续开展各种形式的岗位练兵、技能比武和劳动竞赛活动,积极开展小发明、小改造、小革新、小设计、小建议等多种形式的建功立业活动,今年尤其是开展好“郴州起飞,我当先锋”竞赛活动,不断激发广大职工的创新潜能和创造活力。要积极构建热爱劳动、尊重劳动的激励机制,用劳模的先进事迹和模范行动来引导职工、带动社会,努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二是要增强会干事的本领。随着企业转型和产业升级的不断推进,当前职工素质与企业发展要求之间的矛盾日益突出,出现了企业招工难和职工就业难并存的问题。据统计,去年 38.6 万已建工会企业职工中,具有初级以上职业资格的只有 5.9 万,其中取得高级以上资格的只有 1.3 万人。所以我们要大力实施职工素质建设工程,不断深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,着力完善培训、竞赛、晋级和促进就业 “ 四位一体 ” 的素质提升机制,加大困难职工、农民工的培训力度,不断增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力,更好地适应经济发展方式转变的需要。三是要健全干成事的机制。进一步创新劳动竞赛方式,以党委、政府的中心工作为重点,以推动企业科学发展为目标, 围绕重点工程建设、企业转型、节能减排、安全生产等方面开展劳动竞赛活动,把劳动竞赛与创先争优、评先评模、晋职晋级等评先表彰活动结合起来,为劳动者发挥才干建功立业搭建良好平台, 使广大职工在参与劳动竞赛的过程中实现价值、展示作为。
(二)要构建和谐劳动关系,在加强和创新社会管理中求实效。 工会是劳动关系矛盾的产物。在参与社会管理过程中,各级工会组织要将发展和谐劳动关系作为切入点,坚持主动依法科学维权,以劳动关系的和谐稳定推动社会管理创新。 一是要以健全维权机制为重点。 坚持和完善工会与政府联席会议制度、人大执法检查、政协视察以及劳动关系三方协商机制,加大源头参与力度,及时解决职工群众工作中的重大问题。强化劳动法律法规监督检查,加大《社会保险法》、《湖南省企业工资集体协商条例》等法律法规的贯彻实施力度,维护职工群众在劳动就业、收入分配、社会保障等方面的合法权益。二是要以深化和谐劳动关系创建为根本。坚持促进企业发展和维护职工权益相统一,健全完善劳动关系和谐企业创建内容和评价标准,拓展和丰富创建活动的内涵,推动企业从遵守劳动法律法规、落实劳动标准向加强企业党建、完善民主管理、培育企业文化、加强人文关怀、改善用工环境等方面全方位深化,引导广大企业始终坚持以职工为本、以职工全面发展推动企业健康发展,引导广大职工与企业同呼吸共命运、爱岗敬业献计出力,实现企业与职工共建共享、双赢发展。三是要以维护职工合法权益为关键。完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,大力推进厂务公开,有效保障职工的民主政治权利;推进企业普遍开展工资集体协商,协助解决拖欠、克扣职工工资问题,切实维护职工的劳动经济权益;加强群众性劳动保护和职业病防治工作,督促企业落实安全生产措施,改善职工工作环境,积极维护职工生命健康权益。当前我市企业工资集体协商覆盖面已取得了很大进展,但仍存在少数企业协商意识不强、质量不高、履约不到位的情况,我们要进一步加大工作力度,在提高协商质量、增强协商效果上下功夫。四是要以保持职工队伍稳定为保障。认真做好工会信访、劳动争议调解和法律援助等工作,健全职工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。加强普法宣传和法制教育,强化职工的法律意识,培育职工的法治精神,引导职工自觉知法守法用法,维护职工队伍和社会和谐稳定。
(三)要改善职工民生,在帮扶服务职工上办实事。 工会组织作为职工自愿结合的工人阶级的群众组织,关注民生、改善民生是工会组织的应尽职责。全市各级工会组织要继续完善工会帮扶体系,进一步推动保障和改善民生政策的落实。 一是要加强帮扶网络平台建设。 以星级帮扶中心创建为抓手,以示范性帮扶站点建设为关键,着力解决帮扶中心办公场地、机构编制及资金配套等问题,全面推进乡镇(街道)、园区帮扶工作站、村(社区)、企业帮扶工作点建设,进一步健全困难职工帮扶网络,打造职工 “ 千米服务圈 ” ,将帮扶工作最大限度地延伸到各个领域和群体。着力构建救助、维权、服务 “ 三位一体 ” 工作平台,创新帮扶载体,拓展帮扶范围,真正把帮扶站点建设成为职工群众的幸福家园。要按照市总的统一部署,认真组织实施好职工服务卡和职工医疗互助行动,在扩大工会帮扶覆盖面和影响力上取得新的突破。二是要突出抓好项目化帮扶。坚持政策帮扶导向,针对企业和职工面临的突出困难和问题,将更多资源向困难企业和职工倾斜,推动经济、民生等政策措施更好地落实到困难企业和困难职工身上。健全项目运行机制,坚持从小处着眼、细处着力,科学制定方案,加强调度管理,切实增强项目帮扶的针对性和可行性。同时要严格考评奖惩,全面落实参联单位的帮扶责任,确保项目化帮扶取得新的成效。三是要着力加强职工文化建设。在各级工会的积极推动和共同努力下,我市职工文化阵地建设取得了一些进展,但在数量和质量上都还远远不够。我们要适应职工群众日益迫切的精神文化需求,围绕优化承接产业转移平台建设,继续推进工人文化宫、职工学校等工会文化阵地的建设和管理,构建集帮扶服务中心、文体活动中心于一体的职工服务平台。广泛开展形式多样、内容丰富、职工喜闻乐见的群众性主题文化活动,着力打造一批企业需要、职工喜欢、工会力所能及的职工活动品牌。
三、进一步加强建设,着力提高工会工作水平
工会工作是党的群众工作的重要组成部分,各级党委、政府要从维护改革发展稳定大局的高度,支持工会按照法律和章程独立自主地开展工作,进一步推动工会事业创新发展,不断提升做好新形势下职工群众工作的水平。
(一)要加强组织领导。 各级党委、政府要从新时期工会工作的特点和规律出发,更加重视支持工会工作,切实把工会工作摆上重要议事日程,坚持和完善党委定期研究和听取工会工作汇报、党政领导出席工会重要会议和重大活动等制度,及时研究解决工会工作中的重大问题。要赋予工会更多的资源和手段,把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办,不断扩大工会组织的社会影响力。 要进一步完善工会工作责任机制,把加强和改善对工会工作领导的成效列入领导班子和领导干部考核内容,切实做到党的建设和工会建设一同研究部署、一同考核总结。
(二)要增强工作合力。 坚持党委领导、政府支持、社会配合、工会运作的工作格局,坚持和完善政府(行政)与同级工会组织的联席会议制度, 坚持和完善人大、政协支持工会民主参与和民主监督的制度, 坚持和完善政府社会保障部门、工会、企业代表劳动关系三方协商会议制度,坚持和完善各级社会保障、安全生产监督、国有资产管理等部门与工会组织的沟通协商制度,及时研究解决工会工作和劳动关系中的突出问题,形成相互配合、团结协作的工作合力。
(三)要强化自身建设。 坚持 “ 党建带工建、工建促党建、党工共建 ” 的思路,通过创新组织形式、完善运行机制、改进活动方式等措施,最大限度地把包括农民工、劳务派遣工在内的广大职工吸纳到工会中来。注重发挥基层工会组织作用,深入开展“双亮双比、双评双创”等活动,使工会组织成为职工信赖的职工之家,工会干部成为职工满意的职工之友。结合开展“为民务实清廉”群众路线教育实践活动,加强服务型工会建设,进一步转变工作作风,弘扬实干精神,努力在全会上下形成“工作创一流,目标争第一”的干事创业氛围。
同志们,宏伟目标催人奋进,工会工作使命光荣。各级工会组织和广大工会干部要在党的精神指引下,始终保持昂扬向上的精神状态、奋发有为的工作干劲,努力推动工会工作实现新的更大突破,团结动员全市广大职工为推进科学发展、实现郴州起飞而努力奋斗!
在过去的20xx年,我市经济保持较快发展,社会各项事业有较大进步,城乡居民生活水平持续提高,在宏观环境趋紧的形势下取得这些成绩是很不容易的。同样,工会系统的工作也十分出色,去年是我市工会工作取得显著成绩的一年。一年来,各级工会紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分履行各项职能,扎实开展工作。在“三级联创”活动方面,市总工会、新埭和新仓2个镇工会、平湖市红马合金钢铸造有限公司等5家基层工会首批荣获嘉兴市先进市(县)工会、示范乡镇(街道)工会和模范基层工会荣誉称号;在经济技术创新上,我市《10万职工5年大比武》荣获省总20xx年度工会工作创新三等奖等,工会工作令人满意,为促进我市经济和社会发展发挥了积极的作用。在新的一年里,工会如何把职工群众的利益实现好、维护好、发展好,调动职工积极性,引导广大职工为建设小康社会、实现“富民强市”目标作贡献,是全市各级工会贯彻落实“三个代表”重要思想的首要职责。对此,我就结合当前工会工作提三点要求:( 述职报告 )
一、要千方百计,把基层工会组建好。在新的一年里,各级工会组织要最大限度地把职工吸收到工会组织中来,要始终坚持“哪里有职工,哪里就有工会组织”的工作方针,以工会规范化建设和“三级联创”为抓手,在全市形成组建工作的大合唱。去年,我市在总结推广开发区推进外资企业组建工会工作的经验过程中,新埭、新仓、曹桥、当湖等镇(街道)加强了对台资企业工会组建工作的领导,组建工作力度大,成效显著,为全市台资企业工会组建率达到63.1%列全省之首作出了贡献。我市的台资企业工会组建工作得到了省总和嘉兴市总领导的充分肯定,《人民日报》、《浙江日报》、《浙江工人日报》等报刊进行了报道。这些好的做法要认真总结推广,并继续把台资企业的工会组建工作作为新一年工会工作的重点之一突出来抓。各镇(街道)工会都要积极争取党政领导的重视和支持,把组建工作列入党建工作目标考核内容,建立领导小组,抽调工作人员,分片包干,责任到人,切实提高组建率。与此同时,全市各级工会要严格按照全总提出的“组织起来,切实维权”的要求,加强对其他各类经济组织的工会组建工作,重点要加强餐饮、宾馆、超市等商贸旅游服务行业非公企业工会组建和重视加强外来民工的建会,组织外来民工入会工作,加强农业企业工会组建工作,努力把我市各行各业中未建工会的单位职工组织起来,进一步提高我市工会的覆盖面。
二、要履行职能,把职工权益维护好。职工是社会的细胞,职工的和谐稳定直接关系到社会的稳定。而工会组织又是党联系广大职工群众的桥梁和纽带,对此,各级工会组织要切实加强工会维权机制建设,要坚持“维护职工利益、共谋企业发展”的工作思路,立足企业实际,完善职代会制度,创新厂务公开形式,充实集体合同、工资集体协商内容,全面推广企业建立“安全提示卡”制度,使工会维权机制更加符合实际、更加有效运转。特别是工资集体协商工作,各级工会要按照企业效益和职工工资联动的要求,做好发展文章,保障职工权益,力求企业快发展、职工得实惠,确保广大职工享受企业发展的成果。要积极推进镇(街道)、开发区劳动争议调解工作,主动参与社会联动的调解机制,健全劳动关系“三方协调”会议制度。加强信息沟通,与司法调解、行政调解结合起来,开辟维权“绿色通道”,建立健全维权网络,巩固、完善市、镇(街道)困难职工帮扶中心等服务窗口,热情接待每位职工来信来访和法律咨询,耐心细致地为职工解疑释惑,化解企业主与职工之间的矛盾。工会要构建和谐的社会氛围,切实解决困难劳模、困难职工群众的生产、生活问题,关心弱势群众,保护外来职工的政治权、经济权、文化权。去年,全市21名外来员工当选市工会十四届代表,最近在推荐“优秀社会主义建设者”活动中又有一名外来的个体工商户被列入推荐表彰的行列,这也充分体现了我市各级重视和切实维护、保障外来员工政治民主权益工作的意识是强的。要继续加大维权工作力度,工会组织要做好全方位维权工作,市各有关部门要进一步支持工会,为工会维权创造良好的外部环境。
三、要打响品牌,把工会作用发挥好。各级工会组织不但要把职工组织好、把职工权益维护好,更要把工会作用发挥好,这是工会工作的落脚点。前几年,我市各级工会组织围绕市委、市政府的工作中心,创新工作载体,从做大做强平湖服装产业这篇文章着手,开展了一系列全市服装行业职工大练兵、大比武、大竞赛,为我市服装行业由单纯贴牌加工向既加工又生产自己品牌产品发展发挥了积极作用,并得到省总的表彰奖励。今后,各级工会要继续深入开展职工经济技术创新和重点工程立功竞赛活动,进一步建立健全职工技能带头人制度。要围绕企业的中心任务,不失时机地开展劳动竞赛、合理化建议、技术比武等技术创新活动。要发挥平湖优势,创出平湖特色,在做好服装行业技术创新、技术比武的同时,进一步拓展思路,创新载体,把技术创新活动渗透到解决企业的实际问题中去,实现技术、工艺、设备、管理创新,充分发挥职工在企业改革、创新和发展中的主力军作用。
同志们,新的一年我市工会工作任务艰巨和光荣。让我们在市委的领导下,团结和带领全市广大干部、职工群众,为全面建设小康社会、实现“富民强市”作出我们工会组织应有的贡献。最后,向大家拜个新年,祝大家身体健康、工作顺利、全家幸福。
同志们:
市委召开工会工作会议,目的是为了深入贯彻落实省委工会工作会议精神,研究部署新形势下工会工作。市委对开好这次会议非常重视,会前市委会专题听取了工会工作汇报、研究了加强和改进工会工作的有关意见。刚才,三个单位的负责同志作了经验交流,体现了这些地方和单位对工会工作的重视与支持,反映了工会组织围绕中心、服务大局的重要作用。省总工会巡视员何忠琦同志亲临会议,并作了重要讲话,对下一步做好天门工会工作提了四点要求,这充分体现了省总工会对我市工作的关心和支持。希望大家认真学习领会何主席重要讲话,结合贯彻落实这次会议精神,认真抓好落实。
长期以来,市委认真贯彻落实党的工会工作方针,始终坚持把工会工作放在全局中来研究部署、推动落实,支持工会依照法律和章程开展工作,有力推动了我市工会事业的全面发展。近几年来,我市工会工作开展得有声有色,取得了较为明显的成效,连续几年获得全省工会创先争优先进单位或优秀单位,三次获得全省工会工作创新奖,一批基层工会和工会干部被评为各级各类先进。一是开展劳动竞赛活动,弘扬劳模精神,职工素质不断提高。各级工会组织带领全市广大职工,积极投身“冲百强、争先行”,实现富民强市、跨越赶超的实践,深入开展比技术创新、比科学发展、比又快又好、比安全生产、比团队和谐、创工人先锋号“五比一创”劳动竞赛,广泛开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性经济技术创新活动,充分调动和有效激发了职工群众干事创业的激情和力量。二是依法推动企业普遍建立工会组织,普遍开展工资集体协商,“两个普遍”工作成效明显。企业建会和工资集体协商建制率超过85% 。三是坚持把构建和谐劳动关系作为工会工作的重要任务,普遍建立企业劳动争议调解委员会,深入落实以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,建立了困难职工帮扶、农民工维权、职工法律援助、劳动争议调解“四位一体”的职工帮扶维权体系,有力维护了职工权益和社会稳定。四是扎实组织开展各类服务职工活动,春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖,工会组织的凝聚力不断增强。五是依托工会阵地发展健康向上的企业文化、职工文化势头良好,有力服务了企业发展。市委、市政府对全市工会工作是满意的。市委工会工作会议后,还将接着召开天门市工会第五次代表大会,这是全市广大职工政治生活中的一件大事,也是我市工运事业的一件盛事。借此机会,我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺,向全市广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!
下面,我就做好新时期全市工会工作讲三点意见。
第一,要充分认识加强和改进工会工作的重要意义。
工人阶级是我们党最坚实、最可靠的执政基础,是推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量。中央和省委都高度重视新时期工会工作。去年4 月28 日和10 月23 日,两次就工人阶级和工会工作发表重要讲话。今年省委专门召开工会工作会议,李鸿忠书记强调指出,“党委不重视工会工作,就是自断其臂;不依靠工人阶级,就是自断其力。”全市各级党组织和工会一定要深刻认识新形势下加强工会工作的重要意义,切实增强做好工会工作的责任感和使命感。
1 .加强工会工作,是做好新形势下群众工作、夯实党的执政基础的必然要求。 工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。随着我市经济的发展,通过招商引资、项目建设,企业群体不断扩大,职工队伍不断壮大,非公企业职工和农民工已成为职工队伍的主体。而非公党建可说是我们基层党组织建设的一个薄弱环节。通过党工共建,发挥工会的组织优势,把工会组织覆盖到各个生产单位,深入做好职工群众工作,向他们宣传党的政策,让他们感受到党的温暖,才能最大限度地把职工群众团结在党的周围。特别是当前各种利益关系相互交错,各种思想文化相互激荡,境内外敌对势力对我国工会组织加紧渗透,与我们争夺职工群众。工会组织要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,把坚定正确的政治方向放在首位,在党的领导下创造性地开展工作,深入群众、组织群众,团结广大职工群众坚定不移跟党走,进一步增强党的凝聚力和号召力。
2 .加强工会工作,是推动天门经济社会科学跨越发展的重要举措。 市委七届七次全会确定了“增量提质、跨越赶超”的发展总要求,安排部署了“四城同创”、优化发展环境等工作任务。增量、提质的基础是产业支撑,产业发展靠的是企业,企业发展靠的广大职工。我们有个企业原来有1000 多员工,现在只有300 多员工,虽然有行业形势、宏观环境的影响,但不重视工会工作、没有组建工会、没能利用工会组织增强企业凝聚力也是一个重要因素。同时,“四城同创”、发展环境提升等最终也要靠广大职工来实施、推动。实际上,我们每一项工作最后落脚都要靠广大职工群众,需要工会团结动员广大职工充分发挥工人阶级的主力军作用。工会组织要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的工人运动时代主题,深入开展社会主义核心价值观宣传教育和“中国梦·劳动美”主题活动,充分调动全市广大职工群众的主动性、积极性、创造性,引导广大职工群众把实现人生理想、过上美好生活与实现中国梦紧密结合起来,与建设幸福美丽天门、推动天门科学跨越发展紧密结合起来,建功立业、当好主力军。
3.加强工会工作,是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。 构建和谐劳动关系是社会管理的重要内容,也是维护社会和谐稳定的重要基础。当前,我国正处于改革攻坚期,也是矛盾凸显期,各种利益关系复杂。在我市来看,因劳动关系矛盾诱发社会不稳定的因素逐渐增多,有的甚至演变为群体性事件。这就需要各级工会组织发挥熟悉职工群众、联系职工群众的优势,加强对涉及职工利益问题的调查研究,做好职工思想政治工作,掌握职工思想动态,反映职工呼声与意愿,维护职工权益、开展困难职工帮扶,最大限度地增加和谐因素,更好地促进和维护社会和谐稳定。
第二,要充分发挥广大职工群众在推动天门经济社会发展“增量提质、跨越赶超”中的主力军作用。
工人阶级始终是改革开放和现代化建设的主力军。全市各级工会组织要紧紧围绕落实“增量提质、跨越赶超”的发展要求,立足优势、主动作为,扎实做好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的各项工作,广泛动员组织职工群众为我市经济社会科学发展、跨越式发展再立新功。
1. 要在引导职工建功立业、推动跨越赶超上有新作为。 发展是解决一切问题的关键。当前,天门已经进入科学发展、跨越发展快车道。各级工会组织要立足推进工业强市战略,团结带领广大职工争做科学发展的时代先锋。一是要激发职工创造活力。劳动竞赛是工会服务党政工作大局的重要载体和有效平台。当前我市劳动竞赛存在工会系统内部运作较多、有关各方参与度不高,企业开展多、机关和企事业单位开展少的问题。要围绕提高发展质量和效益,推进发展环境优化升级,在全市各机关、事业单位和企业大力开展各类劳动竞赛活动。注重以市场为导向,体现企业主体,深入开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性经济技术创新活动。特别是围绕企业实施的各类技改项目,建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制,通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式,把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动天门科学发展对人才的需求是全方位、多层次的,既需要领导、管理、科技等方面的人才,也需要大量高素质的技术工人。要树立广义人才观,倡导“人人皆可成才”、“三百六十行,行行出状元”的理念,加大技能型人才培育培养力度,推动天门由人力资源大市向人力资源强市跨越。大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、岗位练兵和技能比武活动、职业道德标兵评选活动、“金牌工人”及“首席技师”评选及认证活动、企事业单位“职工(劳模)创新工作室”创建活动,在职工中形成练本领、强技能、比贡献的热潮。工会要联合人才部门,加强协作配合,建立市级技术工人人才库,健全完善技术型人才培养、管理、考核、晋级机制。三是要大力弘扬劳模精神。劳动模范是人民的楷模,劳模精神是宝贵精神财富。要始终秉承艰苦奋斗、勇于奉献的价值取向,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,大力发扬爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。要高度重视劳模先进人物的选树、培育和宣传工作,特别要注重选树和宣传长期工作在生产一线、在平凡岗位上作出突出贡献的普通劳动者,用劳模的优秀品质和模范行动感召职工、引领社会,凝聚全社会崇尚先进、争当模范的正能量。
2. 要在培育企业文化、加强职工文化建设上有新成效。 企业文化是企业凝聚力的重要表现。在计划经济时代,企业文化一度繁荣,很多企业都有工人俱乐部,活动设施很齐全,后来由于种种原因,职工文化活动场所功能减退、设备老化,逐渐废弃。随着经济的发展和工人主体的不断变化,广大职工的精神生活需求日益高涨,特别是80 后、90 后新生代产业工人对企业的认同感、归属感要求强烈,对精神文化需求更加迫切。从我市来看,凡是注重了职工文化阵地建设的企业,都能较好地留住员工、激励员工。各级工会组织要善于抓机遇、抓示范、抓试点,积极寻求党政支持,切实加快工人文化宫、俱乐部、职工书屋等职工文化阵地建设,广泛开展生动活泼的职工读书、职工学习、职工健身等活动,着力打造企业文化、职工文化活动品牌。当前我市企业特别是劳动密集型企业,在应对金融危机上面临较多困难,发展面临较大压力,各级工会要通过加强职工文化建设,培育职工群众的主人翁意识,引导大家与企业共渡难关。
3. 要在维护职工权益、促进社会和谐上有新贡献。 维权是工会的基本职责,维稳是工会的政治责任。一是要着力构建和谐劳动关系。围绕建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,扎实开展“和谐劳动关系企业、园区”创建活动;依法推进企业普遍开展工资集体协商,建立职工工资共同决定、正常增长和支付保障机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制,及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题,不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制,及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题,不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;加大对企业履行劳动合同、集体合同、执行用工标准、落实社会保障福利、女职工特殊保护等方面情况的检查监督,引导企业不断改善劳动条件,特别要坚决遏制重特大事故发生。重点要以各个工业园区为载体抓好创建活动,加大面上创建力度。我市企业经营者、企业职工从过去不知道集体协商为何物,到走向协商谈判桌,应该是一个了不起的进步,职工工资收入三年来也有了较大的增长。但企业经营者不愿谈、企业工会不敢谈的现象依然较普遍,一些工会主席由于自身的雇佣身份,不敢大胆提出工会的主张,影响了协商成效。工会组织要加大对基层工会干部的领导、支持力度,坚持依法维权、个案维权、联动维权、重点维权,坚持解决实际问题与解决思想问题相结合,通过沟通、协商、调解,及时化解劳动纠纷,有效防止企业局部矛盾扩大化、劳动关系矛盾社会化。二是要保障职工民主权利。进一步完善职工民主参与和民主监督制度,推动企事业单位建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度,畅通职工诉求表达、利益协调、权益维护渠道,落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。三是要强化职工服务。少数基层工会干部摆不正自己的位置,身在工会干部岗位而不务“ 工” ,导致难以融入职工群众之中。工会是做群众工作的,工会工作的对象就是千千万万普通工人、普通劳动者,要扎实开展群众路线教育实践活动,始终把群众路线作为生命线和根本工作路线。要破除机关化、行政化倾向,面对面与职工沟通,心贴心与职工交流,实打实为职工服务。适应职工群众多样性需求,进一步深化送温暖活动,发挥职工服务中心作用,把服务工作做到紧要处,使职工群众想得到工会、找得到工会、靠得住工会,真正让职工群众感受到工会是“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”。特别是要做好困难职工的帮扶工作。职工中的弱势群体、困难群体,他们面临的问题和困难相对比较集中,社会影响相对较大,党和政府最关心、最关注,社会最关切。对群众性组织来说,雪中送炭最重要。当他们有诉求的时候,工会要敢于发声;当他们的生活遇到困难时,工会要伸出援手;当他们的权益受到侵害时,工会要挺身而出。同时,要运用法治思维和法治方式化解矛盾,加强职工思想政治工作,引导职工群众识大体、顾大局,依法有序地表达利益诉求,切实把问题解决在基层、消除在萌芽状态。对突发性职工群体性事件,工会要第一时间报告反映,第一时间到场说服疏导,积极配合有关方面妥善调处,确保矛盾不蔓延、不升级、不转化。
4 .要在加强工会组织建设、提升工会干部能力素质上有新举措。 强调,工会组织要努力把工作做到所有职工群众中去,把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。一是要继续大力推进工会组建。坚持党建带工建、工建服务党建,积极探索工会组建与职工入会的新方式,重点抓好中小企业工会组建工作,抓好新生代职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工入会工作,切实做到工会组建纵向到底、横向到边,实现无盲区、无空白。注重抓好社区工会联合会、一条街工会、市场(门店)工会等基层工会组建工作。二是加强企业工会工作。深入开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为”活动,完善会员代表大会、会务公开、工会干部民主评议制度,推进企业工会工作规范化、制度化。在全市20 强企业或规模以上企业,试行工会主席、工会干部委派制和面向社会公开选聘工会主席,推进工会干部队伍职业化和社会化。这一点,我们的企业一定要提高认识。工会也要加大政策宣传和成功案例宣传。三是全面提升工会干部队伍素质。 少数工会干部对工会工作认识还停留在“唱歌跳舞发福利”的层面,知识陈旧、担当意识不强, 广大工会干部要认真学习和掌握劳动关系法律法规、社会主义市场经济等相关业务知识,努力成为组织动员职工和协调劳动关系的行家能手。牢固树立服务企业发展、服务社会和谐、服务职工群众的思想,进一步改进工作作风,带着对广大职工的浓厚感情去工作,经常听取职工群众的意见、建议和心声,及时向企业党政领导反馈群众诉求,当好联系企业与职工群众的热心人。
第三,要进一步加强和改善党对工会工作的领导。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作,必须进一步加强组织领导,充分调动各方面的积极性和创造性。会上印发了市委关于充分发挥工会组织作用的意见(征求意见稿),各地各部门要认真学习研究,提出合理化建议。
1 .要加强领导。 坚持把工会工作摆上各级党组织工作的重要议程,纳入党的建设和经济社会发展的总体规划,把工会组建工作纳入党建工作目标考核,把和谐劳动关系建设纳入乡镇部门工作实绩考核体系。党组织要定期听取工会工作汇报,定期研究工会工作的有关事项。各地各部门要研究制定本地本部门发展规划和涉及职工群众切身利益的政策,要吸收同级工会参加,认真听取工会意见。要选好配强各级工会领导班子。在政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护工会干部,把工会干部的培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作总体规划,使想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有发展。
2 .要完善制度。 健全政府与同级工会联席会议制度,坚持和完善工会列席政府有关会议、参加涉及职工利益改革调整的领导机构等制度。坚持劳动关系三方协商和职工维权协调会议制度。人大、政协要完善与工会的联系制度,支持工会参与人大执法检查和政协民主协商、民主监督。努力形成党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工会工作格局。
3 .要优化环境。 各地各部门要高度重视工会工作,把更多的资源和手段赋予工会组织,为工会工作提供政策和资金支持。要保证生产一线职工及工会干部在各级人大代表、政协委员中占有一定比例。支持工会依法收缴工会经费,工会资产、经费和国家拨给工会的不动产,任何组织和个人不得非法侵占和挪用。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度,形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。
同志们,工人阶级使命光荣,工会组织责任重大,工会工作大有可为。我们一定要充分发挥工会组织的优势和作用,凝神聚力、扎实工作,奋力开创工作工作新局面,为实现天门经济社会发展“增量提质、跨越赶超”作出新的更大贡献!
同志们:
这次会议的主要任务是:以党的群众路线教育实践活动为统领,认真总结上半年的工会工作,研究部署下半年和当前的工作任务,团结动员各级工会组织和广大职工,开拓进取,建功立业,为圆满完成年度各项目标任务、推动工会工作再登新台阶而努力奋斗。
一、上半年工作回顾
上半年,我县工会工作在县委和上级工会的正确领导下,坚持以党的、xx届三中全会和中国工会xx大精神为指导,认真贯彻年初县党代会和省、市总全委(扩大)会议精神,坚持以教育实践活动为指导,以实现“两个信赖”为目标,以实施“三双”工程为重点,围绕中心,服务大局,创新举措,扎实推进,全县工会工作取得了新的业绩。
(一)立足岗位,鼓励创造,引领职工在全面深化改革中建功立业
1 、大力弘扬劳模伟大精神。 “五一”期间,为营造崇尚劳模、尊重劳模,劳模最伟大、劳动最光荣的浓厚氛围,组织开展了“学习宣传劳模先进事迹”系列活动。召开了全县劳模代表座谈会,会上, 10 多名劳模代表结合自身实际从不同方面作了交流发言,还向全县10 万职工发出了题为《弘扬时代精神,奋力跨越赶超》的《倡议书》,市委、县委潘书记到会并作重要讲话。利用《射阳工会》内刊平台,专门编发劳模特刊,在全县各级劳模中筛选了10 名事迹突出的劳模典型进行集中宣传,并组成劳模事迹报告团在射阳电大等8个单位进行巡回宣讲,受众达5000 人。着力推动“劳模工作室”建设,通过采取典型引领、分层推进和考核奖惩等多项举措,新建劳模工作室42 个,推进速度名列全市第一。
2 、组织开展劳动竞赛活动。 联合县人行举办了全县金融业银行系统点钞识假技能竞赛,9 家银行的18名选手参加了手工、机器2 个项目的比赛,对成绩突出者授予了“射阳县五一劳动奖章”等荣誉称号。联合县安监局开展了“安康杯”竞赛活动,新增企业51 家,参赛职工近20xx 人。射阳供电公司调控运行班荣获“全国‘安康杯’竞赛优胜班组”称号。
3 、组织评选射阳最美职工。 年初以来,县总为大力弘扬全县广大职工幸福劳动、体面劳动、诚实劳动的优良品格,展示广大职工在“建功、创新求发展”及小康社会建设进程中的靓丽风采,牵头开展了以“美在射阳·寻找最美职工”为主题的评选活动,得到了县委的高度重视,活动还被纳入“寻找最美射阳人”的10 个类型之一。各基层工委、工会对活动积极响应和大力支持,累计报名推荐近百名工作在一线的优秀职工参加评选。“五一”前夕,在县纪委、县委组织部、县委宣传部等部门的共同参与下,成功产生“射阳县十佳最美职工”,并有10 名职工获得“提名奖”。县内主流媒体和县总工会门户网站、内刊等宣传平台对他们的先进事迹及时进行了及时宣传。
(二)创新形式,加强服务,积极主动维护广大职工合法权利
1 、开展“手牵手、往前走”活动。 结合第二批党的群众路线教育实践活动,在工会机关开展了“手牵手、往前走”活动,县总计划拿出30 万元对100 个特别困难的职工进行慰问帮扶,机关人员分成七个组,分别联系到每一个困难职工家庭,要求每两个月至少慰问一次,通过活动开展努力接地气、转作风。“五一”期间,开展了首批集中慰问,为特困职工送去了粮油等生活必须品,并发放了工作联系卡,记录了民情日记,对特困职工遇到的问题竭尽所能帮助解决。同时,落实好市总“困难职工季季访”工作。
2 、深化企事业单位民主管理。 继续深入推进工资集体协商工作,对全县工资集体协商指导员、谈判员进行集中培训,推动实施“协商薪酬制度激励职工创新计划”,启动“工资集体协商突击月”活动。截止6 月底,共发出工资集体协商“要约书”540 份,续签工资集体协商合同396 份,签订区域性工资集体协商合同7份。继续开展和谐劳动关系创建活动,培植典型单位20 家。同步推进《女职工特殊保护专项集体合同》签订和女职工特殊保护专项集体合同数据库建立工作。
3 、建立“五一创业贷”金融助推计划。 联合射阳农商行6 月26 日在 洋马镇 举行“五一创业贷”授信活动仪式, 来自该镇11 个企业、劳动模范和自主创业职工代表参加了活动,这项工作已在全县面上推开
4 、切实做好维权维稳工作。 着力维护职工合法权益,借助现有维权平台,积极协助政府相关部门处理农民工工资拖欠等问题;加强工会相关法律法规宣传工作,以“法制宣传月”为平台,深入临海、盘湾等镇开展送法下乡活动,通过展板、发放资料等形式向基层职工群众宣传《工会法》等法律知识;继续推进工会组织社团法人资格登记发证工作,新增发证单位近60 家,进一步推进了基层工会规范化建设进程和依法治会水平。
(三)夯实基层,积极探索,不断加强工会组织干部队伍自身建设
1 、全面开展教育实践活动 。广泛宣传发动。 先后召开教育实践活动动员大会和第二环节工作推进会,及时对活动进行全面部署。成立了由主要领导任组长的活动领导小组,制订出台了《工作意见》、《实施办法》等指导文件。加强学习教育。坚持领导班子带头学。按照第一环节工作要求,县总工会班子成员坚持把学习教育摆上突出位置,做到学习理解深刻一点,思想认识深入一点。坚持突出重点系统学。集中学习习等领导重要讲话和《党的群众路线教育实践活动论述选编》等必读书目,推荐学习《责任胜于能力》、《把信送给加西亚》两本书,每位党员还认真记录学习笔记、撰写心得体会,组织开展“践行群众路线、提升服务效能”大讨论等活动。目前,县总工会机关支部已集中学习6 次,撰写心得体会26 篇,报送信息3 条。坚持联系实际深入学。集中开展了祭扫烈士陵园、观看廉政建设图片展览和集中收看《周大无大有》专题片,把学习教育与建设学习型工会、做最可信赖的“娘家人”结合起来。查摆突出问题。面向镇区、部门、单位发函近100 份,并深入工厂企业,广泛征求“四风”方面存在的突出问题。针对工会组织存在行政化、工会干部存在官员化的倾向,着力在召开会议、下发文件、达标评比以及公款接待方面查找问题,坚持将边学边改贯穿活动始终 。
2 、 全力实施“三双”工程。 结合省、市总“双争”工作要求, 全面启动实施 “双会双星双争”工程,出台了《关于开展基层工会“双会双星双争”建设的实施意见》等文件,制订了奖惩激励制度。绝大多数基层工委、工会能按照《实施意见》要求,扎实抓好“三双”工作, 初步 制订了一套星级工会推进计划,建立了一套星级工会数据库,制定了一套星级工会提升目标。 合德镇率先试点,专门成立“三双”创建评审工作委员会,出台了实施方案,推动了“会家合一”。兴桥镇对全镇基层工会组织认真排查,逐一过堂。教育局落实专人负责,抬高创建标杆。洋马镇工委因企制宜制订考核细则,分类推进。射阳港经济区在新建工会中同步开展“三双”活动。交运局 自我评星定星,对号入座,以模范带合格。 全县新建工会组织86 个,其中独立工会31 个,新增会员3739 人。继续开展“联手兴家”活动,覆盖基层工会87 家。
3 、加强非公企业党工共建。 5 月下旬,与县委组织部联合在浙江大学举办了为期一周的全县非公企业党工共建专题研修班。在培训班上,专家学者围绕非公企业工会工作、 企业经营管理、企业文化设计、国学智慧等方面内容进行了集中授课。 部分镇区工委主任,全县规模以上非公企业党组织书记、工会主席和创二代代表等60 人参加了培训学习。此外,我们还继续做好财务、经审、老干部等工作。
上半年的工会工作,虽然取得了一些成绩,但也存在着一些明显的不足。如:“三双”工程推进力度、取得成效与时序要求相比还有差距,且不平衡性较大;职工维权平台的作用没有得到充分发挥,职工对工会参与维权认识不够;职工素质提升的创新举措不多,综合素质提升不快;对困难职工帮扶、特别是特困职工的救助力度、频度不够,工会经费使用向一线倾斜比例不够,等等。对此,我们要高度重视,切实加以整改落实。
二、下半年工作任务
下半年,我们将继续深入学习贯彻党的xx届三中全会、习系列重要讲话和省、市总全委(扩大)会议精神,全面深化群众路线教育实践活动,以实现“两个信赖”为目标,按照年初确定的各项任务,以“三双”工作为主线,大力实施“四大工程”,进一步抓好抓实各项工作,全力开创工会工作新的局面。
(一)大力实施建功立业工程,着力提升职工素质
一是加强职工内在素质建设。 认真做好全县职工文化研讨会召开的各项筹备工作,促进全县职工文化建设蓬勃开展;大力推进职工书屋创建活动,新洋农场“职工书屋”争创国家级书屋;加强职工摄影、职工书画等“兴趣之家”活动组织的力度和频度,扩大会员队伍规模,增强工会组织影响力、凝聚力。 继续大力推进劳模创新工作室建设,创建劳模创新工作室是各级工会组织激发劳模先进创新创造活力的重要举措,我们要及时总结上半年的经验做法,结合劳模分布特点,通过组织现场观摩、督查推进等措施,进一步加强劳模工作室建设工作,全面完成上级下达的目标任务。同时,对市级劳模的收入情况、生活状况进行一次调查摸底,及时落实好荣誉津贴发放、低收入生活补助等相关待遇。 二是开展职工技能竞赛、岗位练兵比武活动。 对照年初计划,积极参与和引导县住建局、县农委、县卫生局等大系统劳动竞赛、技能比武活动,提升竞赛科技含量,扩大竞赛参与人数。积极开展金点子工程、名师带徒等活动,培植一批“创新能手”、“技术能手”,帮助职工圆技能提升梦、成才成长梦,努力实现职工技能素质大提升。 三是扎实抓好安全生产保护工作 。结合群众路线教育实践活动,组织开展形式多样的夏季安康“三送”活动,同步推动“安康杯”竞赛、“1+3”安全监控工作体系和职工劳动安全卫生知识普及教育等主题活动。同时,要通过召开座谈会抽样调查等方法,深入企业、班组,督促企业做好职工安全教育培训、防暑降温等工作。全县安全卫生专项集体合同签订率争取达到100% 。
(二)大力实施和谐创建工程,促进劳资双方共同发展
一是继续推进和谐劳动关系创建。 加大和谐劳动关系创建企业和个人的宣传,营造创建氛围。要始终把建立健全现代企业制度作为基本手段,与平等协商、职代会、厂务公开、职工董事和职工监事等制度结合起来,力争今年参与和谐劳动关系创建的企业达90% 以上。 二是依法开展工资集体协商。 充分发挥工资集体协商指导员、谈判员的作用,重点推进行业、区域工资集体协商,特别是新增的2 个行业工资集体协商;着力提高工资集体协商质量,做好企业工资集体协商案例的收集工作。 三是健全企业协商民主制度。 下半年要进一步推广以厂务公开和职代会为主要形式的协商民主,引导企业职代会向职工关心的热点、特别是涉及职工切身利益的问题倾斜,向企业经营方向探索,向职工提合理化建议、技术创新、小改小革等方面努力。
(三)大力实施扶贫帮困工程,维护社会和谐稳定
一是继续开展“手牵手、往前走”活动。 结合第一次走访慰问情况,对百名特困职工档案进行适当调整,把更需要帮扶、困难更大的职工及时纳入救助范围,并利用工会组织自身优势,力所能及地帮助解决一些实际困难,提高帮扶工作成效。全县面上还要进一步健全完善困难职工家庭档案,做好特困证的申报、审核和发放工作。 二是进一步做大“五一创业贷”规模。 大力宣传县总和射阳农商行在洋马镇联合开展的“五一创业贷”授信活动,逐步向全县推开,切实为劳动模范和有需要、有能力的职工解决启动资金不足的问题,贷款发放规模力争突破5000 万元,探索帮助下岗失业职工自谋职业和自主创业的新路子。 三是精心做好其它帮扶救助“规定动作”。 继续做好“金秋助学”工作,努力帮助更多成绩优异的贫困职工子女梦圆“高等学府”;扎实做好“两节”“送温暖”工作,不断扩大救助覆盖面。
(四)大力实施强基固本工程,激发基层工会活力
一是继续抓好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。 坚持以边学边改贯穿活动始终,严格按照活动要求,扎实做好查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等环节的规定工作,坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面的突出问题,清理规范评比达标表彰活动,进一步精简会议文件,提高工作效率,确保活动取得实实在在地效果。 二是全面推进“三双”工程建设。 对照 创建活动阶段工作要求, 进一步加大督查推进力度, 做好材料上报和内部自评工作,县总工会评审委员会根据基层工会推荐上报的升星材料,及时组织综合评审验收 , 确保完成年度目标任务。 三是广泛开展“党工共建”活动。 以浙江大学研讨学习为新起点, 进一步 加强 党工组织一体化建设,完善党工干部一条线配备,开展党工工作一条龙服务,深化党工共建“四统筹一创争”活动,培植一批党工共建示范典型单位。
三、近阶段工作安排
(一)集中时间、集中精力推进“三双”工作
为落实习“两个信赖”重要讲话精神,省总决定开展“争创职工之家,争做优秀工会干部”“双争”工作,在盐城市进行试点,率先启动。6 月18 日,市总在试行基础上,正式下发《关于在全市基层工会组织中开展争创合格、模范职工之家和争做优秀工会干部活动的意见》,明确了开展“双争”活动的重要意义,三年目标任务,评选标准、办法和工作目标,提出用3 年时间,90% 以上的基层工会建设成为合格职工之家,30%以上的合格职工之家建设成为模范职工之家,在模范职工之家中评选一批优秀工会干部,并制定年度、季度时间节点,创评任务,创评单位一一对应的细化目标,将其列为季度综合调研的重点内容。对照省、市总“双争”工作要求:
一是全面启动“三双”工程建设。 应当说,相当数量的工委、工会对“三双”建设工作还没有引起足够的重视、没有摆上应有的位置、缺乏扎实有效的措施,借鉴兄弟县(市、区)的经验,对照考评指标体系,全面启动“三双”建设工作,立足“三抓”:一要抓早。从现在起,镇区工委、县直工会必须立即迎头赶上,积极主动,狠抓当前,迅速将“三双”建设工作抓上手,用半年时间突击,进行部署安排落实;二要抓全。开展“三双”建设工作的对象是指所有已建基层工会,包括机关企事业单位工会、联合工会以及行业工会,等等。因此,既要抓好所属的基层工会,又要抓好本部门、单位的“三双”建设。三要抓好。已经开展建设的基层工会,认真进行回头看,完善提高已建内容和相关工作的资料台帐。
二是切实担负起“三双”建设的工作责任。 县总负责组织指导、督查推进、考核验收,镇区工委、县直工会是“三双”建设的主体,承担主体责任,各位主席、主任是第一责任人,必须切实负起责任,抓好各项措施的具体落实,不断推动活动有序、深入开展。市总三季度调研时将着重检查基层工会的创建措施。
三是适时准确推广“三双”建设典型。 对符合条件的基层工会要及时上报,申请组织验收;对活动开展过程中涌现出来的典型单位、先进经验及时予以总结表彰推广。县总根据活动开展情况,组织召开专项推进会议。
四是在强化督导的基础上有序推进。 一要摸清底数。 各基层工委要对所属基层开展“三双”建设活动情况摸清底数,基层工会有多少,今年有哪些职工之家达到二星级、三星级、四星级甚至五星级,对季度序时进度要心中有数, 将任务具体到每一个企业、每一时段。二要及时通报。县总将对各工委开展“三双”建设情况及时通报,剖析研究基层工会“三双”建设存在的问题及原因。三要奖惩激励。县总已经将“三双”建设纳入年度重点工作进行综合考核评价,在《实施意见》中建立专项补助资金,实施以奖代补。三星级以上基层工会组织,向上级工会推荐作为模范职工之家进行表彰;基层工会负责人优先推荐作为优秀工会干部进行表彰。
(二) 突出重点、突破难点推进工会组建
工会组建和会员发展是工会整体工作的基础,年初,我们以重点工作交办单的形式对全年任务进行了分解, 5月份,县总也下发了《关于开展工会组建突击月活动的通知》,经过近两个月的突击, 全面完成任务的工委有合德镇、四明镇、千秋镇、兴桥镇,完成部分任务的有射阳港经济区、经济开发区,近阶段,各工委要把抓组建与抓“三双”相结合,确保9 月底前全面完成工会组建和会员发展任务。
一要认真排查,扎实推进工会组建工作。 对未建会单位进行拉网式摸排,积极宣传动员,敦促企业及时建会。坚持边排查、边组建、边规范, 坚持“六会同建”,坚持新组建工会必须做到“八有三公开”。
二要突出重点,加强两新组织建会工作。 在重点推进50 人以上规模企业建会的同时,突破组建难点,不断拓展工会组建新的领域,把工会组建的触角向两新组织延伸,向城区现代服务业、商业零售企业( 大型超市) 、农业合作社等组织延伸,努力推进行业工会的建立。
三 要攻坚克难,做好组建钉子户建会工作。 对个别无正当理由拒不建会的企业,在加强宣传动员的同时,要发挥经济杠杆作用,要联合组织、工商、税务等部门,整合各方面资源和优势,督促企业依法建会。
(三)把握重点、把握质量开展工资协商
一是开展“要约行动突击月”活动。 利用7 、8 月份的时间段集中推进,做到对已到期的合同即时续签,对新建会企业同步推进工资集体协商,对中小企业通过行业、区域工资集体协商进行覆盖,工资协商指导员要要克服困难,主动上门指导服务。 二是因企制宜开展工资协商。 对生产正常、效益较好的企业,协商重点是争取职工工资水平随企业效益增长而增加,让职工充分享受企业发展成果。对生产经营困难企业,争取从稳定职工工作岗位和工资待遇方面开展协商,与职工工资适度增长、增幅放缓的共识。对半停产企业,可以就在职培训、待岗培训和轮岗培训等事项开展专题协商,具体约定工资报酬和福利待遇。 三是及时总结好的经验做法。 各工委、工会要不断总结工资协商推进过程中好的经验和做法,认真撰写一到两个工资协商成功案例。8 月底前,已单独建会、新建会企业工资集体协商建制率都要达到100% 。
(四)统筹组织、安排困难职工帮扶
一是开展夏季安全“三送”。 按照盐城市总的通知要求,今年夏季“三送”的主题是“清凉一夏,幸福安康”。“这次工作虽然是一项常规工作,但也是我们工会组织的一项特色工作。今年继续要精心组织好这项活动,明确活动目标,突出工作重点,制定切实可行的活动方案,及时把防暑降温用品、安全健康知识和法律法规宣传资料送到一线职工手中。各工委、工会也要精心组织,为职工设立“安康驿站”,供应茶水、防暑药品,同时督导有露天作业、高温作业的企业落实好防暑降温措施,保障职工在生产劳动过程中的安全与健康。二是开展金秋助学活动。 县总工会要通过各种平台对活动的组织开展情况进行认真宣传,提高助学份额,扩大助学规模。对“手牵手、往前走”活动中符合条件的特困职工子女优先帮扶。 各工委、县直各工会也要对本区域内贫困职工子女今年考取二本以上公办院校和普通公办高中的情况进行调查摸底,帮助更多的贫困职工子女走进校园求知求学。 三是开展“手牵手、往前走”活动。 七月上中旬组织开展第二轮“家访”工作。
同志们,下半年工作任务已经十分明确,让我们在县委和盐城市总的正确领导下,以勇创一流的斗志、奋发有为的状态、更加务实的举措,团结动员广大职工群众开拓创新,奋力进取,为开创我县工运事业新局面作出新的更大贡献。
谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年上海工会法律工作会议,主要任务是贯彻落实全总xx届三次执委会议和市总十三届五次全委(扩大)会议精神,回顾总结去年工作,研究部署今年工作任务。
刚才,市总法律部杨伟良部长通报了20xx年工会法律工作。过去的一年,在全市各级工会共同努力下,上海工会法律工作较好地完成了年初确定的各项目标任务,在推进依法建会、依法管会、依法履职、依法维权中发挥了积极作用。在此,我谨代表市总工会向全市广大工会法律干部和工资集体协商专职指导员表示衷心的感谢!
今天我们非常荣幸地邀请到全处书记、党组成员、法律工作部部长郭军同志给我们做辅导报告。下面,我先就做好20xx年工会法律工作讲三点意见。
一、充分认识当前工会法律工作面临的新形势
20xx年是全面实施依法治国的开局之年,是上海贯彻党的和xx届四中全会精神,深化创新驱动发展、经济转型升级的关键之年。工会组织如何在围绕中心、服务大局中履行好维护职能,面临着许多新情况新问题。
首先,全面依法治国对工会工作提出新要求。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了全面依法治国总目标,对工会如何转变传统工作方式,从依靠行政化手段推进工作、开展活动的习惯性做法中摆脱出来,坚持在法治的轨道上推进工会各项工作提出了新要求。如在工会组建中如何深入基层贴近职工,引导和动员职工依法行使《宪法》、《工会法》赋予的结社权利,增强职工参加和组建工会的内生动力,帮助和指导职工依照法定程序和法定条件参加和组建工会;在管理工会事务中如何依法健全会籍管理、工会活动、工会经费和财产管理各项规章制度,形成配套完备的规章制度体系,打牢依法管会的制度基础;在履行工会职责中,如何依法召开职代会,代表职工签订集体合同和其他专项合同,依法代表职工与发生停工、怠工事件的企事业单位进行协商,反映职工诉求,提出意见建议,依法参加职工因工伤亡事故和其他严重危害职工就业健康问题的调查处理;在维护职工权益方面,如何依照劳动法律法规,维护职工平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全保护、接受职业技能培训、享受社会保险等各项权益,全心全意为职工服务。这些都需要各级工会深入探索实践,不断增强以法治思维法治方式推进工作的能力。
其次,经济发展新常态给劳动关系带来新挑战。当前,我国经济已进入“中高速、优结构、新动力、多挑战”的新常态阶段,增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期三期叠加是经济新常态的明显特征。在这个新常态下,劳动关系会面临一系列变化,产业结构调整可能引发企业停产、关闭、搬迁,对职工的就业带来影响;经济结构转型升级,可能会使企业转产、合并现象增多,劳动合同变更或解除中容易发生争议;整体经济形势从高速增长向逐步趋缓转变,企业可能面临经营困难,生存压力增大,欠薪、欠保纠纷可能会有所增加,职工增加收入困难加大。对此,各级工会要充分认识这些变化对职工队伍以及工会工作带来的深刻变化和严峻挑战,认真研究新常态下协调劳动关系的方法和途径,努力在促进劳动关系和-谐稳定中体现工会的作用。
第三,劳动争议纠纷发展呈现新趋势。从近年来本市劳动关系状况看,总体上平稳可控,但劳动关系矛盾仍有多发、易发、群发的趋势。劳动争议案件量居高不下,全市劳动争议仲裁机构每年收案量都在10万件左右,并呈现以下特点:群体性争议持续高发,去年市总工会共通报了企业群体性劳动纠纷207起,平均每个工作日接近1起;权利争议与利益争议交织,职工“法外诉求”的情况时有发生,给争议调处带来困难;职工权益受到侵害时脱离工会的自发维权行为时有发生;基层工会工作还不够扎实,在去年通报的群体性劳资纠纷中,一半以上企业建立了工会,并且建立了职代会和集体协商制度,但纠纷发生后,工会维权作用却未得到有效体现。如何应对这些变化,既是工会职责所在,也是抵御防范工作的需要,各级工会务必高度重视。
二、切实转变观念,突出维护职能
近期,全总下发了《关于贯彻落实党的xx届四中全会精神大力推进工会工作法治化建设的实施意见》,市总也通过了《关于新常态下进一步突出维护职能、深化创新转型的决议》。在全总xx届三次执委会上,李建国同志强调要高举维护职工权益旗帜,把维权摆在工会工作的突出位置。在市总工会务虚会、工会预防化解群体性劳资纠纷履职情况通报工作座谈会和市总十三届五次全委会上,市人大会副主任、市总工会主席洪浩同志就维权工作提出了明确要求。各级工会要认真领会文件和领导讲话精神,从思想观念、工作方式、人才培养等方面狠下功夫,真正把维权工作落到实处。
一是要切实转变思想观念。《工会法》规定,中国工会承担着维护、建设、参与、教育等职能,其中最核心最重要的是维护职能。我们要把维护作为促进建设的重要手段,把建设作为维护的基本目标;把维护作为参与的基本目的,把参与作为维护的重要途径;把维护作为教育的重要内容,把教育作为维护的重要保障和实现建设高素质职工队伍的重要措施,认真履行好维护这个工会最核心的职能。但是在实际工作中由于维权工作难度较大,一些工会干部更愿意做些锦上添花的事情。洪浩主席在务虚会上指出,在维权这件事上,工会不做驼鸟、不和稀泥,要不为任何压力所动、不为任何困难所阻、不为任何私利所惑、不为任何势力所扰。工会工作的出发点和落脚点应当以职工的需求为导向,要真正地围着职工转,为职工说话办事。对职工的利益诉求,工会应该及时了解、掌握,为职工代言。职工合法权益受到侵害时,工会组织要敢于发声、敢于碰硬、敢于负责、敢于担当。要通过实实在在的工作让职工得到更多实惠和帮助。如果开展工作和活动不从职工角度所思所想,不接地气,只是“上面热热闹闹、下面冷冷清清”,那么提高工会对职工的吸引力和凝聚力就无从谈起,工会维护的基本职能就不能真正得到体现,就难以得到职工的认同,甚至有被职工抛弃的危险。
二是要创新维权方式方法。我国目前的工会体制是以企业为主,工会工作容易受到企业的制约,特别是在占比已达90%以上的非公企业,这种现象尤为突出,给维权工作带来了难度。为此,需要我们在维权的方式方法上寻求创新和突破。通过进一步转变工作方式方法,把维护职能履行好。比如,进一步加强源头参与,积极参与立法、政策制定等,改被动维权为主动参与,争取在源头解决维权中存在的困难和问题。又比如,要加强对不同层级工会在维权中承担职责的研究,厘清上级工会和企业工会的职责,基层企业工会要在服务中实现维权,上级工会要在维权中实现服务,通过“上代下”、“上参下”的方式,积极主动为职工代言、争取权益。再比如,要加强对行业工会的探索实践,切实发挥行业工会在集体协商、研究行业发展趋势、制定行业劳动标准和劳动定额等方面的作用。
三是要加大人才培养力度。人才是工会全面参与依法治国的基础,能力提升是为职工提供依法维权服务的基本前提。当前,工会的法律人才还是比较缺乏,人才基础相对薄弱。因此,我们必须加强工会干部法律知识培训,不断提高工会干部的法律素养。市总工会将于今年三月在市总机关开展“三法三条例”培训和考试,提高机关干部的法律素养和依法开展工作的能力水平。近期,市总工会还制定了“上海工会公职律师三年助推计划”,鼓励符合条件的工会干部参加上海工会法律专业知识和司法考试培训,每个区县工会至少有一名公职律师,为工会依法维权提供人力保障。各级工会也要积极培养、引进人才,把法律人才队伍建设作为工会履行维权职能的核心环节来抓,并且抓紧抓好。
三、以法治思维法治方式推进20xx年上海工会法律工作
20xx年,上海工会法律工作要以党的和xx届四中全会精神为指引,牢固树立法治思维,坚持法治精神,善用法治方式开展工作,把依法代表和维护职工合法权益作为首要任务,积极促进和-谐劳动关系建设,维护职工队伍和社会和-谐稳定。
一是要提升工会法律监督工作实效。工会劳动法律监督是今年工会法律工作的重点工作,也是维护职工权益的重要手段。各级工会要按照市总的要求,依法组织和代表职工开展劳动法律监督,加大监督力度,依法维护劳动者的合法权益和正当利益。
要建立健全各级工会劳动法律监督组织,加强工会劳动法律监督员队伍建设,进一步发挥其监督企业实施劳动法律法规的作用。大力推行工会劳动法律监督“两书”制度。定期组织职工代表和劳动法律监督员开展专项检查,对企业违反劳动保障法律法规的行为及时下发工会劳动法律监督意见书,对拒不整改的,建议人社部门依法实施劳动监察。对企业违反劳动合同、集体合同约定的行为,及时建议有关部门依法处理。全总对十大违法劳动案件在中央电视台上进行了曝光、谴责,上海也要积极探索,并逐步建立重大典型劳动违法案件曝光制度、公开谴责制度。整合工会劳动法律监督机制。加强与人大执法检查、政协视察、政府劳动保障监察的整合联动,打造劳动法律监督平台,形成工作合力。今年起,市总工会将每个季度确定一个专题,联合有关部门开展法律监督检查,希望各区县局(产业)工会把劳动法律监督放上重要议事日程,切实维护职工劳动经济权益。
二是要深入推进集体协商提质增效。充分发挥集体协商制度在化解劳资矛盾、促进企业健康发展、维护职工合法权益等方面的重要作用。各级工会要积极引导企业、职工和社会各界正确认识集体协商的重要作用,凝聚共识,推进集体协商深入开展。
要完善集体协商目标管理制度。确保符合协商条件的建会企业集体合同制度建制率动态保持90%、工资集体协商建制率动态保持80%,按照《上海市集体协商质量评估标准(试行)》的要求,力争使符合基本达标和达标条件的企业分别达到开展集体协商企业的40%和15%以上,推动50人以上独立建会企业逐步单独开展集体协商。抓好集体协商的典型示范。各区县工会年内要建成2个企业、2个行业、1个区域集体协商示范点,培育一批优秀集体协商指导员,通过报刊、网站等传统媒介和微博、微信等新兴媒体进行宣传,切实发挥好先进典型的示范带动作用。积极配合市人大修订《上海市集体合同条例》,会同劳动关系三方共同研究制定实施意见,强化法律实施操作路径。研究信用信息平台录入规则,建立集体协商与信用信息系统的合理对接机制。围绕立法修订,及时开展集体协商培训。大力推进行业集体协商,在巩固已有的行业集体协商的基础上,探索在新兴产业、知识密集型产业开展集体协商。进一步增强行业协商的针对性,推动有条件的行业向福利待遇、劳动安全卫生、职业技能培训等方面拓展协商内容。着重完善协商代表的产生方式和规范集体合同的审议通过程序。
三是要及时有效化解劳动争议矛盾。各级工会要以建设规范有序、公正合理、互利共赢、和-谐稳定的社会主义新型劳动关系为目标,创新劳动争议处理机制,积极有效化解劳动争议,促进劳动关系的和-谐稳定。
要加强劳动争议调解组织建设。继续推动75%以上的独立建会企业、95%的百人以上规模企业和集团公司建立劳动争议调解组织,不断推进区域性、行业性劳动争议调解组织的实体化建设,完善基层调解、仲裁调解、司法调解联动工作体系,健全完善区县工会与法院合作沟通工作机制建设。健全劳动关系矛盾纠纷预防化解工作。全面实施《工会预防化解群体性劳资纠纷履职情况通报方案》,进一步完善和落实群体性劳动争议的发现机制、报告机制和调处机制。各级工会要切实履行群体性劳资纠纷第一发现人、第一报告人、第一调处人、第一维护人的职责,主动参与,引导职工通过集体协商解决矛盾纠纷,依法理性维权,切实保障职工的合法权益。对于群体性劳资纠纷倒查中发现的具备协商条件而未开展协商的企业,持续跟踪指导,采取有效措施,督促其尽快建制。加强防范抵御工作,进一步关注当前特定行业和敏感职工群体的利益诉求,严密防范利用舆-论进行挑唆煽动、散播谣言的非法行为。对“维权性”民间组织在劳动关系领域以培训、研讨、法律服务、救助服务等名义开展的活动,保持高度警惕、密切关注,维护上海工会组织和职工队伍的团结统一。
四是要创新做实职工法律援助工作。职工法律援助是工会依法维权的重要手段。各级工会要通过为职工提供法律服务、法律援助,努力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题,不断增强工会的影响力和吸引力。
要进一步健全基层工会法律援助机构。继续推进街道(乡镇)法律援助机构实体化建设,加强园区法律援助服务站建设。拓展工会法律援助阵地,加强与法院、仲裁院的沟通协调,力争做到每个区县工会在仲裁院设立工会法律援助窗口,加强与劳动报以及其他相关单位合作,积极争取案源。加强与区内具有一定知名度的调解组织、品牌工作室的业务对接,在调解时为职工提供法律服务。进一步加强工会法律人才队伍建设。充分发挥现有公职律师在维护职工合法权益中的作用。调整充实工会兼职仲裁员、劳动关系协调员、劳动争议调解员和劳动法律监督员队伍。探索创新工会法律援助模式。加大工会购买社会服务力度,建立工会常年法律顾问制度。坚持工会调解与法律援助相结合,双管齐下开展援助工作。充分发挥中央财政困难帮扶资金和中央彩票公益金法律援助项目的作用,积极申报,合理使用,为法律援助提供资金支持。
五是要加强工会法治宣传教育工作。深入开展法治宣传教育,是打造“法治工会”的重要环节。各级工会要不断扩大宣传教育内容,丰富宣传教育手段,在进一步提高职工群众的法治意识、形成工会法治宣传特色、增强工会法治宣传实效上下功夫。
要突出重点,把握节点,关注热点,开展有针对性的宣传。通过普法宣传,提高各级工会干部尊法、学法、守法、用法的自觉性,帮助职工理解全面推进依法治国的重大意义和决策部署,把思想行动统一到中央决策部署上来。当前,要做好宪法及劳动法律法规的宣传,充分发挥工会的组织优势、阵地优势,送法下基层、进企业,运用多种方式特别是新媒体深入开展法治宣传教育。进一步培育工会法治宣传特色品牌。市总工会今年将启动“法治宣传月月演”活动,以劳动法律法规为主体宣传内容,以现代流动大篷车为宣传舞台,每个季度围绕一个专题,会同区县工会深入企业、社区、工地开展法治宣传。此外,还将制作工会法治宣传短片,通过公共交通移动电视、微博、微信等平台发布,扩大工会普法宣传的受众面。希望各区县(产业)工会结合自身实际,形成品牌特色。今年是“六五”普法规划的最后一年,各级工会要按照“六五”普法规划要求,认真组织开展自查,进行阶段性总结。同时,要做好“六五”普法成果宣传。市总工会法宣工作领导小组将对各区县和部分重点局(产业)工会“六五”普法总结验收工作进行抽查调研。
同志们,党的xx届四中全会提出了依法治国总目标,为工会法律工作带来了很好的机遇,但也面临着工作要求更高、工作任务更重的挑战。各级工会法律工作部门和法律工作者,要抓住机遇,迎接挑战,以高昂的斗志、振奋的精神,扎扎实实做好工作,为推进依法建会、依法管会、依法履职、依法维权,为和-谐劳动关系建设作出更大贡献!
同志们:
这次市委工会工作会议是在全市上下深入贯彻党的xx届五中全会精神、积极谋划“”发展蓝图的新形势下召开的一次重要会议。会前,市委会就工会工作进行了专题研究。刚才,成林同志就近年来工会工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告,会议还对一批工会工作先进单位和个人进行了表彰。希望大家以先进为榜样,认真贯彻会议精神,努力开创我市工会工作新局面。借此机会,我讲三点意见:
一、工会工作要有更高位置
工人阶级是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量,是实现和发展广大人民根本利益的坚定力量,是维护社会安定团结的中坚力量。全心全意依靠工人阶级,是我们党长期坚持的指导方针。我们要从全局和战略的高度,把握工会的特性和作用,充分认识加强和改进新形势下工会工作的重要意义。
1.转变发展方式、建设现代常德,需要工会组织来推动。工人阶级作为先进生产力的代表者和先进文化的传播者,是推动经济社会发展的核心力量。20xx年12月,中国工人首次被美国影响最大的新闻周刊《时代周刊》评为“年度人物”,该周刊评价称,中国经济顺利实现“保八”,在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度,并带领世界走向经济复苏,这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。近年来,我市各级工会坚持贴近中心、贴近职工、贴近基层的工作思路,深入开展机关干部联系企业活动,组织职工开展劳动竞赛、实施技术创新、促进节能减排,动员社会各方面力量帮助企业解难,为我市科学应对金融危机、推动经济转型升级作出了积极贡献。当前,我市正处在加快发展、科学跨越的关键时期,正处在大投入、大建设、大发展的重要时期,需要全市广大职工团结奋斗,需要各级工会组织凝心聚力。我们要紧跟市委市政府的工作部署,发挥优势,找准突破口,切实加强和改进工会工作,为建设现代常德发挥更大的作用,提供坚实的支撑。
2.保障职工权益、促进民生改善,需要工会组织来协调。工人阶级是一个庞大的群体,没有广大工人群众生活水平的稳步提高和各项权益的有效保障,就谈不上使广大人民过上更加幸福、更有尊严的生活。工会作为党领导下的工人阶级群众组织,最大的优势是密切联系职工群众。工会工作做好了,就能最大限度地维护好广大职工群众的现实利益,就能协助党委政府解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。近年来,我市各级工会在维护权益上积极作为,大力推进工资集体协商,推动了各类企业工人工资普遍上涨;不断加大困难职工帮扶救助力度,以市职工维权帮扶中心为平台,形成了对困难职工帮扶的长效机制;广泛开展各类文体活动,促进企业与企业之间、企业管理层与员工之间交流互动,营造了良好的工作氛围。前不久,由市总工会承办的全市首届企业职工运动会圆满成功,极大地丰富了企业职工的业余生活。但我们也必须看到,随着经济转轨、社会转型的纵深发展,广大职工的思想观念和利益诉求发生了新的变化,对维护劳动经济权益的要求更加强烈,对提高收入水平的愿望更加强烈,对扩大民主参与的期待更加强烈。各级工会组织和广大工会干部要深入研究职工队伍构成的新变化和利益诉求的新特点,积极争取和运用党委政府赋予工会组织的资源手段,更加有效地维护职工群众权益,努力使职工群众感受到党和政府的关怀、工会组织的温暖和社会公平的氛围。
3.巩固执政基础、维护社会稳定,需要工会组织来聚力。历史证明,工人阶级始终是我们党最可靠、最坚实的执政基础,始终是维护国家长治久安的中流砥柱。我们党的执政地位过去是依靠工人阶级取得的,现在还要依靠工人阶级来维护和巩固。工会作为国家政权的重要社会支柱,肩负着巩固党的执政基础、维护社会稳定的政治责任。近些年,我市各级工会坚持把维护职工合法权益与维护社会大局稳定结合起来,认真做好职工群众的来信来访工作,积极协助党委政府及有关部门参与劳动争议矛盾和群体性事件的调处,在构建和谐劳动关系中发挥了重要作用。当前,我国正处于矛盾凸显期,社会利益关系比较复杂,经济社会生活中长期积累的深层次矛盾不断显现,收入分配、土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染、涉法涉诉等诱发劳动关系矛盾的触点增多,矛盾的敏感性、关联性、对抗性增强。面对新形势新挑战,各级工会要充分发挥自身优势,积极引导广大职工坚持和发挥工人阶级识大体、顾大局的优良传统,正确认识利益关系和利益格局的调整,通过理性合法的方式表达利益诉求,为推进改革发展和实现党的执政使命创造长期和谐稳定的社会环境。
二、工会工作要有创新发展
发展的新形势新目标,给工会工作提出了新任务新要求。各级工会组织和广大工会干部要着眼服务发展、服务大局、服务职工群众,紧跟时代步伐,充分利用优势,积极发挥作用,不断开创工会工作的新局面。
1.努力在推动科学发展上做出新贡献。各级工会要大力弘扬工人阶级信念坚定、勇于奉献、开拓创新、自强不息的伟大品格,引导广大职工在转变发展方式、建设现代常德的征程中争做贡献。一是要推进技术创新。充分发挥职工群众的首创精神,广泛开展技术革新、技术协作、发明创造和合理化建议等特色活动,大力推进贴近基层实际、满足发展要求、充满时代气息的群众性经济技术创新活动,为建设创新型企业贡献智慧和力量。要建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制,通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式,把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动科学发展对人才的需求是全方位、多层次的,既需要领导、管理、科技等方面的人才,也需要大量高素质的技术工人。要以培育学习型班组、创新型人才、专家型职工为目标,以完善目标规划、学习培训、考核检查、表彰激励机制为手段,大力提升企业员工职业技能。进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,不断赋予创争活动新内容新要求,使创争活动在提高职工素质、建设和谐文化、促进企业发展中发挥更大作用。三是要弘扬劳模精神。近年来,全市各行各业、各条战线涌现出一大批先进集体和模范人物,他们用实际行动展示了工人阶级的良好风貌。我们要充分发挥先进人物的示范引领作用,通过选树一批劳模创新示范岗、节能减排操作法和首席技师,组织引导全社会学习劳模、争当劳模,激发广大职工投身科学发展的劳动热情和创造活力。要以广大劳模为榜样,不断深化以“推进富民强市、争当五一先锋”为主题的劳动竞赛活动,团结带领广大职工为推动科学发展创造新业绩、作出新贡献。
2.努力在维护职工权益上推出新举措。随着经济社会的不断发展,广大职工对劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全、困难帮扶等方面的需求越来越关注和重视。各级工会组织是广大职工的娘家和代言人,理应在维护职工权益方面发挥优势、积极作为。一是要转变维权理念。坚持“以职工为本,主动、依法、科学维权”的中国特色社会主义工会维权观,把密切联系职工群众作为工会工作的生命线,不断提高发展和谐劳动关系、维护职工合法权益的能力和水平,保护好、调动好、发挥好广大职工投身科学发展的积极性和创造性。要加大工会源头参与力度,及时向党委政府反映职工的意愿、呼声和诉求,积极参与有关政策的制定,从宏观层面上推动解决涉及职工权益的重大问题。二是要健全维权机制。进一步健全以劳动合同、集体合同为核心的协调劳动关系、维护职工权益的有效机制,重点推进工资集体协商制度建设,促进企业建立正常的工资决定机制、增长机制和支付保障机制,切实解决企业分配领域存在的突出问题,维护好职工群众的收入分配权益。进一步推进以职代会为基本形式的职工民主管理制度建设,不断提高基层职工民主管理机制的运行效能,切实保障广大职工当家作主的民主权利。进一步完善工会调处劳动争议的有效机制,大力推进劳动争议调解中心建设,及时将各种劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。三是要创新维权方式。面对经济关系和劳动关系的变化,各级工会要把保障职工合法权益与促进企业健康发展结合起来,加强矛盾排查、调处和疏导工作,为经济平稳较快发展营造和谐的社会环境。要畅通信息渠道,及时准确掌握和反映职工生产生活中的实际困难,当好第一知情人、第一帮助人、第一报告人和第一督促解决人。要大力推进困难职工帮扶、职工法律援助、农民工维权服务、劳动争议调解、职工培训“五位一体”的帮扶维权工作体系建设,不断拓展工作领域,提升工作效能。
3.努力在促进社会和谐上创出新局面。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。只有把广大职工组织到工会中来,依靠工会凝聚职工群众,才能更好地协调关系,理顺情绪,促进社会和谐稳定。一是要保障职工民主权利。进一步巩固发展工人阶级的主人翁地位,大力推进基层民主政治建设。要在各类企业积极推行厂务公开制度,落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。各级各部门在出台涉及职工群众切身利益的政策措施时,要充分听取广大职工群众的意见和建议,真正体现广大职工群众的利益。要增强政治敏锐性和政治鉴别力,严密防范敌对势力和非法组织打着维权的旗号,渗透分化职工队伍。二是要发展和谐劳动关系。深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动,努力建立“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系。要妥善应对劳动争议和职工群体性事件,通过做深入细致的思想政治工作,使广大职工依法、有序、理性地通过工会反映诉求。要建立健全工会信息报送、信访接待、沟通协调、群体性事件应急处置等机制,对带有倾向性、苗头性的问题,及时向同级党委政府和上级工会报告,切实把劳动关系矛盾解决在源头。三是要突出关心困难职工。坚持以下岗失业人员、农民工和困难职工为重点,以各级工会困难职工帮扶中心为平台,大力开展送温暖、送清凉、爱心超市、金秋助学等多种形式的集中帮扶活动,积极协助党和政府解决好关系职工群众切身利益的实际困难和问题,努力使广大职工群众共享改革发展成果,生活在社会主义温暖的大家庭里。
三、工会工作要有坚强保证
工会工作是党的群众工作的重要组成部分。进一步加强和改善党对工会工作的领导,既是提高执政能力的必然要求,又是贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针的重要举措。各级各部门要着眼大局,心系群众,切实加强和改进党对工会工作的领导,推动工会工作沿着正确的方向不断向前发展。
1.要在政治领导上强化保证。党对工会工作的领导主要是思想政治领导和组织原则领导。各级党组织要成立工会工作领导小组,把工会工作纳入党建工作考核目标,并作为党组织书记履职的重要内容,与党建工作一道,统筹安排、统一部署、协调推进。要定期听取工会工作汇报,认真研究和切实解决工会工作的重大问题,确保在事关工会工作的政治方向和原则问题上把好关,使工会工作更好地为全市改革发展服好务,为实现执政使命服好务。
2.要在组织建设上全面覆盖。加快工会组建步伐,是加强工会工作的前提和基础。要完善“党建带动工建、工建服务党建”的工作机制,创新组建方式,拓展组建领域,促进党建、工建协调发展。要依法推动企业普遍建立工会组织,确保工会组建与不断变化的企业状况相适应,确保工会发展与职工队伍的发展壮大相一致,确保工会组织体制与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。要根据行政管理体制和机构改革的变化,在机构设置、人员编制和经费保障上,向工会联合会、乡镇工会、社区工会等基层工会组织倾斜,做到基层工会有机构管事、有人做事、有钱办事。
3.要在干部队伍上选优配强。各级党组织要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,选好配强工会领导班子,把那些政治坚定、思想解放、群众拥护、作风民主、能为职工说话办事的优秀干部选配和充实到工会班子中来。要选优配强工会主席,市县两级总工会主席要由同级党委或人大会党员副主任担任;乡镇(街道)工会主席由同级党委委员担任;党政机关、国有和集体及其控股企业、事业单位工会主席要按同级党政副职选配,是党员的必须是党委委员;非公有制企业工会主席应享受企业行政副职待遇。要重视和关心工会干部成长,通过选调、培训、挂职、交流等途径,加强对工会干部的培养和锻炼,大胆提拔使用优秀工会干部。
4.要在工作推进上形成合力。各级党委要把对工会工作的重视和支持落实转化为各项具体举措,不断扩大工会组织的社会影响。各级人大要加强对工会工作和职工权益方面的执法检查,扎实推进工会工作法制化进程。各级政府要从工作条件、舆论宣传、参与渠道等方面关心、支持工会工作,为工会开展工作提供必要的财力、物力支持,政府有关部门要在劳模表彰管理、职工创业就业援助、困难职工帮扶、职工文化活动中心和职工书屋建设等方面提供政策和资金支持,支持工会依法收缴工会经费。各级政协要加强对涉及工会工作和职工权益方面法律法规和政策措施执行情况的民主监督。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度,形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。
同志们,工会工作事关民心、事关发展、事关党的执政地位。我们一定要高度重视工会工作,充分发挥工会作用,团结带领广大职工群众,广泛凝聚全市上下力量,共同把建设现代常德的宏伟事业不断推向前进。
关于20xx年的工会 工作,刚才向东同志已作了部署,冼文主席也提出了要求,在此,我讲三点意见。
一、解放思想,贯彻落实科学 发展观,努力为珠海新一轮大发展作贡献
汪洋书记在谈到珠海的发展道路时指出,“珠海要走出一条与珠三角其他城市不一样的道路,成为科学发展的示范城市”。甘霖书记在全市解放思想学习讨论活动动员大会上,要求全市人民从全局和战略的高度,认清机遇和挑战,明确形势和任务,提出要从“四个方面下功夫”,努力争当科学发展排头兵,再创特区新辉煌。按照这一要求,全市各级工会要从自身实际出发,进一步解放思想、树立发展新观念,团结带领广大职工为我市新一轮大发展建功立业。
一是要实现新一轮思想大解放。近期中央、省委、市委对工会工作作出了一系列新的指示,全市各级工会要以解放思想学习讨论活动为契机,增强做好新形势下工会工作的使命感和责任感。工会要自觉接受党的领导,贯彻落实科学发展观,树立中国特色 社会主义维权观,围绕中心、服务大局,从不合时宜的思想和观念中解放出来,深入查找有待进一步解放的思想空间,扫除可能影响和阻碍科学发展的各种思想障碍,探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措,以思想的突破推动工会工作,检验思想解放的成效。通过解放思想,团结和带领广大职工为实现珠海 经济社会发展新跨越作出新贡献。
二是要进一步理清工作思路。珠海工会工作不能只满足于过去的工作成绩和现有的工作水平,各级工会要以争当全省工会工作排头兵为目标,结合解放思想学习讨论活动,深入基层调查研究,对当前工作进行全面梳理。要认清我市职工队伍的实际状况,对日益复杂的职工队伍结构状况认真进行调查研究;认清工会工作面临的形势、任务和存在的不足,确定新的工作目标和思路。当前,珠海各级工会要坚持以职工为本,主动、依法、科学维权;以构建和谐劳动关系为主线,着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题;以机制建设和创新载体为基础,着力抓竞赛服务发展,抓 组织固本强基,抓维权实现共享,抓服务凝聚人心,抓队伍提高素质,全面开创工会工作新局面。
二、开拓创新,努力实现工会工作方式的转变
当前,珠海工会工作还存在一些不适应现实要求的问题,主要表现在:基层组织活力不强;维权方式欠缺主动;帮扶困难联动不力;队伍素质有待提高。要解决上述问题,需要我们用新的视角和思路创新发展理念、发展思路和发展举措。当前要突出重点,找准突破口,冲破体制、思想束缚,着重实现“两个转变”:
一是转变固本强基工程的重点,在重视基层组织发展的同时,把重点转移到增强基层组织活力上来。基层组织是工会一切工作的基础,增强基层工会活力的问题非常重要。近一段时期,我市各级工会贯彻落实“组织起来”的工作方针,采取多种手段,狠抓工会组织建设,取得了显著成绩,工会组建率和职工入会率在全省名列前茅,受到省总工会的表彰。但在工会基层组织快速发展的同时, 基础性工作仍相对滞后,原有的工会工作内容和方法与新形势不相适应,职工群众的期望值与工会实际发挥的作用仍有一定的差距。从整体上提高基层工会组织的工作能力、工作水平,增强基层工会对职工的吸引力、凝聚力,是当前各级工会面临的重要课题。为解决这一问题,市总工会想了很多办法。今天的会议印发了《关于固本强基加强工会基层组织规范化建设的意见》,提出通过三年的创建活动,力争达到四个目标。这些目标是切实可行的,希望同志们集思广益,提出更多更好的措施建议,并尽快组织实施。要理顺组织体系,按照适应形势、有利 管理、有利发挥作用的要求,创新基层组织建设机制,为基层工会发挥作用提供支持。对那些缺乏基本条件的基层工会,要尽快加以规范,切实把工会建成规范有序的群众组织;要真正发挥基层组织的作用,积极探索适应新形势发展需要的工会组织制度、工作制度、民主制度、 教育培训制度等,努力把工会建设成为组织健全、党政支持、维权到位、工作活跃、作用明显、群众信赖的职工之家。
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县工会工作会议,主要任务是,贯彻落实中央、省、市工会工作会议精神,总结表彰20xx年工作,研究部署今年工作任务。开好这次会议,对于我们进一步统一思想、认清形势,团结动员广大职工群众,推动潢川跨越务实发展,具有十分重要的意义。刚才,李主席所作的报告很好,回顾去年工会工作客观实际,部署今年任务科学细致,希望大家认真抓好贯彻落实。
去年,全县上下在县委政府的正确领导下,坚持“四个重在”要领,落实“三具两基一抓手”,演绎了精彩开局,开出了好的态势、气势,我县经济社会发展保持了“总体持续、总体提升、总体协调、总体有效”的良好局面。全年实现生产总值突破140亿元,增长15%;财政收入突破3亿元;粮食总产突破13亿斤。农村改革纵深推进,新型城镇化建设稳步前进,工业化协调推进,潢川产业集聚区被评为全省食品工业重点园区和中原经济区最具投资价值产业集聚区,被评为全省“三化”协调发展的“潢川样本”,“”实现精彩开局。这些成绩的取得是包括广大工会干部和职工在内的全县上下辛勤耕耘、奋力拼搏、务实创新、无私奉献的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在全县各条战线、各个岗位上的广大工会干部职工,致以崇高的敬意,向受到表彰的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺!
下面,我就进一步加强工会工作,充分发挥工会作用,讲四点意见,与同志们共勉。
一、党工共建,在创先争优中焕发活力
进入新时期新阶段,工会组织作为党的阶级基础,应在实践中不断坚持和丰富中国特色社会主义工会发展道路,在政治上、思想上、行动上与党保持高度一致,自觉接受党的领导,把党和政府支持工会的制度优势转化为推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众的实践成果。
一要坚定信念凝聚共识。今年,我们党要召开,这既是全国各族人民政治生活中的一件大事,也是工人阶级政治生活中的大事、喜事。前不久,全国工会召开了学习宣传实践中国特色社会主义发展道路座谈会,会议特别强调中国特色社会主义工会发展道路的核心是自觉接受党的领导,根本是坚持中国工会的社会主义性质,关键是坚持维护职工群众合法权益。这就要求,各级工会要统一思想、提高认识,着力凝聚干部职工思想共识,广泛宣传党的光辉历史和丰功伟绩,广泛宣传党对工人阶级和工会的重视和支持,切实加强职工政治思想工作,引导广大职工坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,在党和国家工作大局中充分发挥工会组织应有的作用,为党的胜利召开营造良好氛围。
二要党工共建同步谋划。按照“党建带动工建、工建服务党建”的总体要求,把建立党组织和工会组织同步谋划、同步推进,努力在扩大覆盖面、增强影响力上下功夫。要在工会系统中开展加强非公有制经济领域党建、工建工作的有关政策、法规的学习活动;加强非公有制党建指导员、基层工会组织建设,抓好党组织、工会组织作用的发挥,努力把党组织建设成为“五个好”党组织,把工会组织建设成为“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的“职工之家”;在推动“党建带动工建”工作中,加强工作联系和互相支持,坚持党的工作和工会工作紧密联系,努力形成相互渗透、相互促进的工会联动机制。
三要创先争优推动发展。把创先争优活动作为推动工会工作的有力抓手,切实发挥工会系统基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,在广大职工中形成创先争优的良好风尚,用劳模先进事迹和工人阶级伟大品格感动职工、启迪职工的重大问题,推动形成“主体协商、三方指导、政府调控、依法规范”的劳动关系工作格局,使三方协商成果通过健全的组织和有效的运行机制得到贯彻落实。要在企业改革改制、城镇化建设、农民工权益维护等方面,主动承担责任,突出职能,当好职工利益的代表者和维护者,积极反映广大职工的呼声,协助党委、政府解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正稳定职工的思想和情绪,在更大程度、更深层次上激发广大职工建设和谐社会的积极性和主动性,夯实共谋发展、共促和谐的思想基础,促进劳动关系的和谐稳定,保障经济社会良好发展。
三要开展好评选活动,深化维权机制。要继续深化“源头建会,属地管理,联合互动”的双向维权机制,紧密结合实践,创新丰富维权理论。大力开展“共同约定行动”,健全劳动争议调解和仲裁、法律援助等制度,确保职工权益全面落实,职工队伍团结稳定。要以“信阳市在全国首创农民工双向维权机制10周年”评选活动为契机,放大提升双向维权机制在农村改革综合试验区建设、产业集聚区建设、社会管理创新、招商引资等重点中心工作中的综合效应,努力实现潢川经济社会的大提速、大跨越。
三、改善民生,在人文关怀中激发信心
工会工作作为党的群众工作的重要组成部分,一头连着党委、政府,一头连着职工群众,其桥梁纽带作用不言而喻。在推动科学发展、促进社会民生、服务职工群众的伟大实践中,工会组织发挥着引导、服务职工的积极作用,使命光荣,责任重大,任务艰巨。
一要在创新服务上下实劲。职工群众工作是工会工作的重要内容。做好职工群众工作,是党和政府对工会组织的殷切希望,是新形势新情况对工会组织提出的迫切要求。要深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,通过面对面交流、个案访谈、上门走访、节日慰问等形式,多渠道、多途径走访生产一线职工、农民工、青年职工等,了解他们所思、所想、所盼、所急。要持之以恒、坚持不懈地大力弘扬求真务实的作风,实打实地为职工说话办事,让职工群众得到实实在在的利益。坚持工会队伍状况在一线掌握、维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展。
二要在帮扶救助上办实事。要把密切联系职工群众作为工会工作的生命线,发扬优良传统和作风,带着深厚的感情,倾听职工群众的呼声,体察职工群众的疾苦,反映职工群众的愿望,真心实意为职工群众办实事、做好事、解难事,把党和政府的温暖送到广大职工心坎上。要坚持春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖主题活动,进一步丰富和拓展帮扶活动的内容和形式,从节日慰问拓展到日常慰问,从单纯物质慰问拓展到丰富的多层次慰问。要提高帮扶水平,拓展帮扶领域,扎实开展“困难救助”、“金秋助学”、“送温暖”、“劳模慰问”、“单亲女职工特别救助”等职工最关心、最直接、最现实的活动,不断改善和提高困难职工群众的生活水平,增强他们的“造血”自救功能,让改革发展的成果惠及广大职工群众。
三要在职工队伍稳定上出实招。要心贴心地做好职工思想工作,把握规律、把准脉搏、把住重点,加强人文关怀和心理疏导,深入细致做好思想政治工作,引导职工以理性合法的方式表达利益诉求,畅通职工民主参与、民主管理的渠道,让职工快乐工作、幸福生活、真正当家做主。要切实建立健全工会内部信息通报、劳动关系预警及处置机制,对影响职工队伍稳定的问题早发现、早报告、早介入。开展企业和区域性劳动争议调解工作,积极参与劳动争议仲裁,妥善处理劳动纠纷和群体性事件,努力把矛盾化解在萌芽状态,解决在基层。
四、提升素质,在建功立业中生发动力
一要提升工会干部的政治素质和业务水平。要学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路,自觉把工会工作放到全党全国工作大局中去思考、去把握、去部署,把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点,推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针贯彻落实,把广大职工紧密团结在党的周围,不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。要通过业务培训,促使工会干部熟悉业务,提高广大工会干部参与经济建设、协调劳动关系、做好群众工作的能力,努力造就一支适应现代化建设的工会干部职工队伍。引导各级工会干部勤于学习、注重思考,热爱本职、兢兢业业,迎难而上、锐意进取,任劳任怨、甘于奉献,扎扎实实地为职工群众办事,以实际行动赢得他们的拥护和爱戴。
二要提升职工队伍的整体素质。要把劳动竞赛和职业技能比赛作为工会服务大局、服务企业、服务职工的重要载体,将党政关注的焦点、经济发展的重点、企业管理的难点作为竞赛的主攻方向,围绕党委、政府确定的重点项目、重大工程、为民办实事项目,通过比技术创新、比科学管理、比安全生产、比节能减排、比团队和谐提升,提高职工群众服务经济发展的能力,促进经济社会持续健康发展。要充分发挥职工技能培训基地作用,为职工学习和提高劳动技能、增强创新和创业能力创造必要条件,用社会主义核心价值观教育引导职工,把社会主义核心价值观教育有机地融入到工会工作的各个领域。坚持以人为本,用先进的文化凝聚职工,发挥文化广场、俱乐部、图书馆、体育场馆、职工活动室和各类协会的作用,组织职工开展登山游泳、舞蹈健美、篮球、乒乓球、跳绳、棋牌等寓教于乐、丰富多彩、健康向上的文体活动,着力拓展职工文化空间,增强职工队伍的整体素质。
三要提升工会组织的整体形象。要坚持把深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动与加强企业和职工文化建设有机结合起来,充分发挥职工群众作为职工文化、企业文化建设的主体作用,不断总结创建学习型组织、争做知识型职工活动的经验,提高创建活动的水平。各级工会组织要协助党委,进一步加强领导班子的思想政治建设,不断提高领导班子的素质,同时各级党委也要加强工会领导班子建设,关心工会干部成长,积极帮助他们解决工作和生活中的困难,把更多的资源和手段赋予工会组织,努力增强工会组织的凝聚力、影响力、号召力。
同志们,今年国际形势异常复杂,国内改革发展稳定任务艰巨,面对新形势、新任务、新机遇,工人阶级使命光荣,工会组织责任重大,让我们在县委的领导下,同心协力、锐意进取、务实发展,团结带领广大职工群众,为潢川经济社会发展作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开!