xx市将以乡村振兴战略为统领，以全国百强县为标杆，以解放思想大讨论为契机，转变思想观念，明确目标任务，确保20xx年地区生产总值增长7%、固定资产投资增长20%、规上工业总产值增长10%、一般公共预算收入增长10%以上。
xx市将把产业振兴作为第一基础，深化农业供给侧结构性改革。全面推进产业结构调整，大力发展设施蔬菜、名优水果、特产，叫响xx品牌。以农事龙头企业为牵动，推进产业链有效整合，发展“互联网+农业”，包装推出系列农特产品，力争网络销售额突破15亿元。积极引导本地企业向深加工转型，提高现代化养殖水平。xx市力争经过2-3年的努力，建成水果生产基地、副食品加工基地、肉蛋奶供应基地，升级为沈阳市新兴市场、高端市场的“菜篮子、果盘子、米袋子”。
xx市把深化农村综合改革作为第一动力，激发乡村活力。深化农村土地承包经营权制度改革，全面完成农村承包地确权登记颁证，做大xx市农村产权交易中心，促进土地经营权流转和规模经营。推进农村土地制度改革，完善村级土地利用规划，调整优化村庄用地布局，整合利用农村零星分散的存量建设用地。推进农村集体产权制度改革，鼓励以土地入股、管理入股、服务入股、跨村入股等形式盘活农村资产。深化县乡财政体制改革，大力发展“飞地经济”，激发乡镇抓项目、抓税收、抓服务的积极性。利用土地确权成果壮大村集体经济，开展“整镇试点”，20xx年全面消灭“空壳村”，村集体收入超过10万的村增加30个。
xx市把干部人才作为第一资源，打造“三农”工作队伍。坚持干部向乡村倾斜，结合党政机构改革，把符合好干部标准，思维活跃、思想解放的干部选出来、用起来，把好干部、年轻干部放到重要岗位。坚持选好用好村级组织带头人，严格村“两委”换届执行人选条件，扩大基层党组织选人用人渠道，结合扫黑除恶专项斗争，把不符合条件的人从名单中坚决剔除。坚持人才向农村集纳，鼓励能人回村，发掘、培育、宣传乡村本土人才和新型农民，抓好农业技术人员队伍建设，培育更多农民技术专家、农民致富能手和农民企业家。
xx市把营商环境作为第一保障，切实转变作风。坚持顶层设计和微观治理相结合，全面落实沈阳市“万人进万企”主题活动，构建覆盖城乡中小微企业的一对一服务网络，在企业全生命周期跟踪解决实际问题。统筹抓好城乡特别是农村“四好”农村路、厕所革命、文体设施、农业综合开发等各类项目和公共服务项目，深化环境综合整治行动，培育乡风文明，加强乡村治理，打造整洁、安全、法治、文明的大营商环境。加强党对乡村振兴的领导，统筹力量全力以赴落实好乡村振兴战略。
同志们：
今天，我们在这里召开南昌物资集团公司20xx年经济工作暨党风廉政建设会议，全面总结集团公司20xx年主要工作完成情况，重点布置集团公司20xx年主要工作计划。
去年1月份，南昌市国资委正式批复了《关于南昌物资集团公司和南昌市对外贸易总公司机构合并及发展方案》，明确了两家公司重组后，以南昌物资集团公司为经营载体，积极推进企业转型发展，力争集团公司进一步做强做大的战略发展方向。在此，我提议：让我们以热烈的掌声祝贺两家公司机构合并1周年，并祝愿我们的集团公司基业长青!
下面， 我代表集团公司党委、行政，就集团公司20xx年主要工作完成情况、20xx年面临的经济形势以及重点工作推进计划，谈几点意见：
一、回顾20xx年，集团公司迈进了一个新的蓄势发展时期
20xx年是“”收关之年，也是我们集团公司正式迈进一个新的蓄势发展时期之年。过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，在市国资委的亲切关心和大力支持下，面对错综复杂的国内外经济形势和新常态下的产业变革，集团公司产业经济牢牢把握稳步推进的工作总基调，圆满完成了全年各项经济目标任务，社会治安综合治理和安全生产工作进一步得到了巩固，党风廉政建设和党组织能力建设有了明显的提升，呈现出以下六个主要方面的变化：
一年来，最重要的变化是实现优势互补抱团发展的格局、现代化企业管理制度基本形成
20xx年，南昌物资集团公司与南昌对外贸易总公司实行重组，初步形成了以“立足商贸流通领域谋发展、拓展新兴产业求创新、实施资本运营达蜕变”为集团未来发展方向的多元化战略格局;
在这一年，集团公司将注册资本增资至人民币1亿元，为集团后续发展夯实了基础;
在这一年，报请市总工会批复同意，成立了南昌物资集团公司工会组织，填补了集团公司无工会组织的历史空白。工会组织的成立，拓宽了集团公司党委和集团公司员工联系的桥梁和纽带，为推动集团公司员工参与集团公司民主化管理和推动集团公司跨越式发展具有重要的现实意义;
在这一年，依现代企业管理制度为要求而重新设置的集团公司各职能管理机构运行正常，以集团公司长远利益为目标而不断建立健全的一系列企业管理制度行之有效。
通过一年来的实践证明，重组后的集团公司实现了“1+1>2”的企业效能，基本上达到了实现优势互补抱团发展的目的。
一年来，最瞩目的变化是提出了切实可行的集团公司中长期发展战略
企业中长期发展战略的实施，是企业保持可持续性发展态势的有效保证，只有明确了企业的中长期发展规划，企业才有“奔头”，员工才有“干头”，利益合作方才有“想头”。集团公司通过对市场的调研和对未来经济发展趋势状况判断，将满足集团公司在“十三五”期间的经济发展终极目标作为集团公司经济产业发展的出发点和落脚点，以创新求变作为由小变大、由大变强的关键手段，明确提出了今后五年内“南昌物资集团公司‘2-3-15-3’发展规划”。即：“以外贸企业综合服务平台、名车广场、出租汽车、再生资源综合开发利用市场和现代冷链物流等产业作为主业发展方向，力争到20xx年，实现集团公司营业收入约200亿元、总资产约30亿元，净资产约15亿元，年均利税约3亿元”。
“2-3-15-3”发展规划，是我们集团公司制定的第一个中长期经济发展战略规划，是“十三五”期间集团公司经济发展的纲领性文件。“2-3-15-3”发展规划的提出，为不断提高集团公司的核心竞争能力和可持续发展能力、加快集团公司经济发展方式转变、实现集团公司规模化经营和全面实现集团公司做大做强的奋斗目标具有深远的意义。
一年来，最可喜的变化是通过集团公司上下努力圆满完成了全年经营目标任务
面对去年国家宏观经济增速放缓的经济形势，外贸出口业务和劳务输出数量严重萎缩，废钢价格大幅下滑，二手车和出租车市场竞争日益激烈，特殊物资政策性控管日益严峻，直接导致了本集团公司主导业务的外部环境不利因素增多。特别是两家公司合并后，内部的历史遗留问题影响和制约企业发展的因素更为突出。在这种状况下，集团公司仍然保持了较好的发展势头。20xx年，集团公司总资产实现46,059万元，同比增长99%;营业收入实现23,653万元，同比增长600%;全年亏损227万元万元，同比减亏69%;融资金额20,000万元，出口创汇3,200万美元。超额完成了年初与市国资委签订的“全年亏损额控制在500万元，融资8,000万元，出口创汇200万美元” 经济目标任务。
一年来，最亮眼的变化是创新投资组建了江西省首家外贸综合服务平台
“互联网+”是互联网发展的新业态，是知识社会创新催生的经济社会发展新形态。它代表一种先进的生产关系，为企业改革、创新、发展提供了广阔的网络平台。
按照“互联网+外贸”的创新模式及“混合制经济”管理模式，集团公司与江西金融控股集团有限公司合作成立了江西省首家外贸综合服务平台型企业——江西省金控外贸股份有限公司。该公司的成立，顺意了信息社会下电子商务发展模式，其主营业务集成了中小微外贸出口企业综合服务、跨境贸易电子商务及基于互联网下的供应链管理等三大版块。特别是为中小微外贸出口企业量身打造的“一干通”外贸综合服务平台，为中小微外贸出口企业提供通关、物流、结汇、退税、融资、出口代理、进口代理、进口开证等包含外贸出口业务全流程、全方位的服务。它的惊艳亮相，即刻得到了省、市相关部门和有关领导的高度重视和赞扬，不仅是广大中小微外贸出口企业节支节汇所必需，更是集团公司涉入“互联网+”经济模式领域，谋求更进一步发展空间的创新之举。目前止，该平台线上业已完成创汇3,200多万美元，社会效益鲜明，经济效益明显。是集团公司进一步做强做大的又一个新的、可靠的经济增长点。
一年来，最深刻的变化是党风廉政建设和党组织能力建设进一步得到了升华
20xx年，集团公司认真落实党的及三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，以建设学习型、服务型、创新型党组织为工作目标，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，以深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动为载体，以服务集团公司经济发展、组织队伍建设为核心，以切实履行集团公司党委主体责任为抓手，全方位推进了集团公司党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，为促进集团公司改革与发展提供了坚强有力的组织保证和纪律保证。
一年来，最欣慰的变化是集团公司各单位、各部门的工作取得了“点赞”的成绩
20xx年，集团公司所属各企业、集团公司各部门紧紧围绕集团发展总目标，做了大量卓有成效的工作，这些工作各有特色、各有亮点：
——腾邦公司作为投资主体开展资本运营及股权投资，盘活集团公司资产，使集团公司融资手段不断丰富，融资能力由无到目前有5-6亿元人民币融资能力，为集团公司后续发展提供了资金上的保障;
——金控外贸公司在短短几个月期间，创汇3,200多万美元，应收出口退税2,800多万元，销售收入19,000多万元，实现了可观的经济收益。随着该公司的线上交易软件和手机交易APP软件在今年6月份的推出，其经济收益预计将有一个爆发式的增长。
——车辆报废回收公司在面对国家宏观经济增速放缓、废钢价格大幅下滑的经济形势下，企业坚持“服务第一，以我为主”的经营发展主线，狠抓技术改造和技术升级，经营实力进一步提升。 20xx年，该公司的“报废车回收拆解升级改造”项目顺利通过了江西省商贸厅的专项验收，并争取到商务部600万元专项资金的支持。随着该项目的完成，进一步提升了该公司报废车辆回收处置能力，为企业的可持续发展奠定了基础。
——出租汽车公司20xx年以超额50%的业绩完成了和集团公司签订的年度经济考核目标。该公司在取得较好的经济效益的同时，精神文明建设同样也取得了骄人的成绩,为集团公司赢得了较好的社会传颂口碑。20xx年，该公司被评为全省城市客运企业质量信誉 “AAA”级企业和南昌市出租汽车行业“创建文明城”先进单位。该公司张长江同志以爱心车队队长的“特殊”身份，多年来一直坚持参加“义务接送高考学子”公益活动，继被评为市“十大服务明星”、 市“十佳”优秀驾驶员后，今年又被评为市“十大”优秀青年驾驶员。
——国经公司面对国内市场出国劳务人员数量严重萎缩困难局面，利用自身在行业中的地位和优势，思变求变，开创了“招聘外国务工人员赴第三国务工”的创新应对举措，此举在江西省外经行业独树一帜。20xx年在国内、国外务工环境都不太景气的背景下，该公司外派出国劳务人员数和外派劳务合同额在全省仍名列前茅。
——旧车交易中心力抓内部管理，促进企业规范发展。20xx年，该公司一举扭转近年来效益逐年下滑的局面，各项主要经济指标创近年新高。公司积极主动跟踪全省公车改革车辆处置工作，在和全省众多竞标企业和外省竞标单位的激烈角逐中，取得了20xx年省直机关处置公车的评估、拍卖和九江市处置公车的拍卖三项经营权，为公司在20xx年继续保持良性发展及今后更广泛的参与全省公车改革业务积累了经验。
——化轻公司以公司深化改革为动力，在危化品控管形势日益严峻环境下，公司上下共同努力找市场，抓客户，较好地完成了全年经济目标任务，20xx年，上缴税收同比有较大幅度的增长。同时，该公司根据企业性质和特点，紧绷“安全发展”这根发展主线， 不断夯实企业的安全生产基础工作，20xx年该公司积极争取市安防基金对危化品库和炸药仓库的安防设施进行了升级改造，进一步提高了企业的安全生产工作能力。
——集团公司各部门围绕20xx年集团公司总体发展目标，做了许多实实在在、各具特色的工作：【计划财务部】在完善集团公司财务制度建设的同时，规范完成了财务决算审计及专项审计工作。特别是在集团公司20xx年融资、注册资本增资等工作方面有优异的表现和突破;【人力资源部】在制定集团公司人力资源规划与开发计划、建立并实施集团公司绩效考核体系等方面做了大量的具体工作，保证了集团公司各项工作按规矩、有条不紊进行;【综合治理办公室】在信访维稳、扶贫帮困、安全生产等方面均取得了较好的成绩，通过了市国资委的年度工作考核;【法务审计部】克服人员不足的困难，在切实抓好内部审计主业和内部法务工作的同时，顺利通过了市国资委组织的“‘六五’普法验收工作”，验收考评组对本集团在“六五”普法期间所做的工作表示满意;【纪检监察室】利用各种通讯社交平台，拓宽信访渠道，确保监督到位。20xx年，该室共受理群众举报信访件5件，现已初核了结2件、结案3件。同时，在集团公司内，组织贯彻执行中央“八项”规定、反对“四风”等制度的落实，营造出了集团公司清正廉洁向上的氛围;【党群工作部】围绕集团公司的中心工作开展了一系列党的组织建设、干部管理、精神文明建设等工作，充分发挥了党群工作的中枢和纽带作用。特别是在集团创办的《南物集团》内部报刊的组稿、编排和发行工作方面付出了辛勤的汗水。《南物集团》以其内容充实、版面整洁等特点，积极地向社会展示了集团公司向上发展的风采，取得了很好的社会反响;【经济运行部、投资发展部】在集团公司经济运行和投资决策上做了大量的经济数据分析和投资可行性调研、决策工作，为集团公司经济健康发展起到了很好的保驾护航作用;【办公室】在办文办事、出谋划策、综合协调、后勤保障等方面都做了大量的工作，保证了集团公司整体工作的畅通流转。
同志们，过去的20xx年，集团公司各单位、各部门和各位员工在思想观念、精神状态、工作作风等方面均发生了深刻变化，做了大量实实在在的工作。有形的变化是有目共睹的，无形的变化更为深刻，在这里，我特别要对因为历史原因而造成的目前生产经营比较困难的粮油公司、物资综合服务总公司、工艺品进出口公司等企业的广大员工、企业领导班子成员表示敬意!过去的一年，他们以集团公司大局为重，敢于面对困难，兢兢业业，恪尽职守地为集团公司的安定团结做了大量的、无形的工作。他们这种勇于担当、默默奉献的精神理应得到我们应有的尊重!
上述成绩的取得，对于我们这个只刚刚重组一年、百事待兴的企业而言实属来之不易，这是市委、市政府正确领导的结果，是市国资委大力支持和关心的结果，是集团公司广大员共同努力的结果，更是在座的各位一年来辛勤工作所付出的结果。在此，我代表集团公司党委、集团公司行政，向在座的各位并通过你们，向集团广大员工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要深刻反省在过去的一年中我们工作的不足，具体表现在以下三个方面的“不适应”：
一是创新开拓意识和新常态下的产业变革形势不相适应。主要表现在有的企业固步在原有的发展模式和方式方法上，依靠改革创新推进企业发展的的意识不够，应对经济由高速增长转为中高速增长，发展由中低端水平迈向中高端水平的新常态产业变革形势应对措施不够。
二是资产和收益、利润和税费的配比不相适应。从各单位的年终总结报告分析来看，主要表现在大多数单位资产利润率较低，资产占用额较大，税费占收入的比重也比较大。重资产、重税费、低收入、低利润的现象在许多单位还普遍存在，制约了集团公司的进一步发展。
三是各单位、各部门的精细化管理程度和集团公司发展形势不相适应。主要表现于在规范化管理的基础上落实管理责任力度不够;管理责任具体化、明确化，每一个管理者到位尽职程度不够;各单位和各部门在工作日清日结，发现问题及时纠正，及时处理的措施不够。
以上问题，都应在我们今后的工作中加以克服和解决。
二、坚定信心 凝聚共识 积极谋划集团公司经济工作持续健康的发展方向
过去的一年，全国经济运行遭遇到不少预期内和预期外的冲击与挑战，经济下行压力持续加大，在这种背景下，集团公司经济工作仍然取得了比预想要好的成绩，这一方面得益于同志们的辛勤努力，另一方面更来自于我们在做强集团公司经济工作中，有股“咬住青山不放松”的信心和决心。信心是一种精神力量，无论做任何事情，有无信心至关重要。信心足，则劲头足、动力足，目标就有可能早日实现。20xx年，尽管有分析数据表明我国经济增长速度有可能进一步回落，但我们更应该看到：当前，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，实施了一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的政策组合，使国民经济运行保持在合理区间，结构调整取得新进展，民生持续改善，中国经济发展长期向好的基本面没有改变。同时，我们还要注意到，20xx年虽然我国第一产业、第二产业经济增长步伐放缓，但第三产业仍保持较快速度的发展，截止20xx年底，第三产业对我国经济增长的贡献率为58.8%，因此，我们有理由相信：对于我们这个以第三产业为主导产业的企业而言，20xx年既是充满挑战但同时又是充满着希望的一年。对今年的经济工作趋向，虽不能盲目乐观，但也不可妄自菲薄。
——海关总署日前公布的数据显示，20xx年1月至11月我国进出口总值虽同比下降7.8%，但从11月份始我国外贸进出口形势较10月份有所回升，数据显明，中国进出口低迷并非孤立现象，是全球需求不足的客观体现。随着外贸稳增长各项措施的逐步落实见效，明年外贸下滑压力或将缓解。
——截至去年年底，南昌市民用汽车保有量63.1万辆，民用轿车保有量32.7万辆，每月平均新增机动车8875辆，每日平均新增295辆。按照国际通用每年7%的报废率，每年南昌应有4.4万余辆汽车进入报废期。而面对庞大的报废车辆市场，南昌6家车辆报废回收企业，去年全年的车辆回收量仅为20xx多台。随着南昌市机动车保有量汽车数量的增加，以及国家对车辆报废相关法律法规执行和监管制度日益完善，报废汽车将会在近几年出现井喷。实际上，报废汽车回收蕴含着巨大的商机。从全国汽车报废回收发展情况来看，中国的汽车回收产业还正处在“朝阳期”。
——20xx年，二手车行业增速高达70%，我国20xx年全年汽车销量达2400多万辆，同比增长4.68%。在如此庞大的新车市场背后预示着更多车辆会流入二手车市场。随着消费者不断增多以及消费观念的改变，再结合市场服务的逐步完善，相信20xx年将迎来二手车市场销量的新高。
——目前我市拥有5000多辆出租车，与周边省会城市相比较，无论人均出租车拥有量还是每平方米出租车拥有量都是最低的，随着近年来国家提倡“公交优先”政策的兴起，出租车作为城市公共交通的一部分，在快速分流人群，方便市民出行，减轻道路压力，缓解城市交通拥挤等方面有着无可替代的作用。同时，目前在全市展开的“公车改革”，也为出租车行业经济兴隆带来了新机。市委书记龚建华日前在我市出租车行业调研时指出，“城市发展，交通先行;城市交通，便利为先”。同时要求我市出租车行业在“新的一年再接再厉，以跻身全国省会城市一流出租车市场为目标，向全国最先进出租车行业看齐”。无论是市场形势还是政府导向，我市出租车行业还正处于成长期，市场前景大有可为。
基于以上分析，我们认为，20xx年集团公司主导产业经济形势总体是向上的，只要我们凝聚共识，坚定信心，在具体工作中善变求变，就一定能在20xx年闯出一片新天地。同时，我们也要积极在以下几方面未雨绸缪，积极谋划，为集团公司经济健康发展探明方向。
一是要积极推进“一干通”业务在全省的扩张。要不断扩大集团公司在全省外贸出口领域的竞争优势和产业能力，逐步推进在九江、赣州、萍乡等市筹建“一干通”外贸综合服务分公司的计划，使本集团外贸出口综合服务能力触及到全省主要地市并为延伸到全国中部地区主要城市打下基础。
二是要积极谋划传统产业的二次创业。随着国家七大战略新兴产业和互联网经济的兴起，对本集团传统产业的冲击不可避免，如何立足现有基础，通过增资扩能推进集团公司传统产业二次创业的能力，是我们必须在20xx年积极谋划并破解的一个课题。出租车公司拟在完善扩容增资等传统的规模改变上，找准进入“互联网快车”业务市场的切入点，使出租车公司既保持传统经营方式方法，又能在新兴的互联网经济时代有所作为;报废车公司要积极寻求通过“退城进郊”土地置换的办法，在周边开发区取得200亩土地，将报废汽车公司异地改造升级，高起点建设顺应报废汽车行业未来发展趋势、适应国家环保要求的绿色循环产业基地，同时延伸并拓展报废汽车废塑料回收、加工、生产产业链条，实现报废汽车废塑料综合利用开发。
三是要积极探索物业经营的新思路。物业租赁作为集团公司重要的经济来源，在集团公司经济工作中有着不可替代的作用，转变经营观念，创新经营模式，由单一的收取租赁费式的管理，向提供物业经营和物业管理综合服务为特色，寓经营于管理服务的资产管理转变，使集团公司所属不动产业拥有最高的价值、最高的利益是我们今后做大做强物业经营经济需要探索的新思路。
三、奋战20xx年，努力实现“十三五”时期集团公司发展的良好开局
20xx年，是“十三五”开局之年，也是我们集团公司迈进“2-3-15-3”中长期战略发展规划时期的开篇之年。在这一年，我们要积极应对风云变幻的国内外经济形势，以集团公司奋斗目标为中心，扎实工作，力争使集团公司的发展在“十三五”时期取得良好的开局。
总体要求：全面贯彻落实党的及三届、四届、五届全会精神和系列重要讲话精神，以“创新突破、谋求发展、再造辉煌”为集团公司经营发展理念，围绕集团公司“2-3-15-3”中长期战略发展规划，以“抓党建固基础，确保政治安全;抓项目谋发展，确保经营安全;抓和谐促稳定，确保形势安全”为抓手，努力实现集团公司又好又快发展。
奋斗目标：总资产实现60,000万元，营业收入实现70,000万元，融资金额30,000万元，出口创汇10,000万美元，力争扭亏为盈，全面完成今年与市国资委签订的经济目标任务。
各单位、各部门要对照今年的奋斗目标，自我加压，确保本单位的生产经营预期目标的实现。
围绕今年的奋斗目标，我们要在强化日常生产经营和加强日常工作管理的同时，重点抓好以下几个方面的工作：
1、推进江西国际商务中心项目一期开工建设前期工作，完善和完成外贸出口管理软件的开发和利用。南昌临空经济开发区综合保税区已成功获国务院批复，“全市开放型经济工作会议”明确要求全省首个“一干通”外贸综合服务平台在南昌综合保税区内落户。今年集团公司重点工作之一就是依托临空区给予本集团500亩用地及适当配套用地政策，积极推进“江西国际商务中心”一期项目建设前期工作。该项目分三期投资建设，一期拟建设服务于中小微外贸出口企业的综合服务平台基地，为中小微外贸出口企业线上线下提供商检、通关、物流、保险、金融、退税等综合服务。在20xx年6月底以前，要完成和完善能满足市场实际需要的外贸出口线上交易管理软件和手机APP应用软件，更方便地为中小微外贸出口企业提供综合服务。
2、完成南昌驾校和洪安驾校的划拔接收工作。根据市政府的要求和市国资委的统一安排，在去年对接工作的基础上，积极主动和交管相关单位协商和沟通，在政府的协调下，力争在今年完成南昌驾校和洪安驾校的对接移交工作，为集团公司形成“驾驶培训、二手车交易、车辆报废”产业“一条龙”服务的战略方针提供保障。
3、推进与银行单位的战略合作单位的建设工作。力争得到江西银行对江西金控外贸发展公司2亿元信用额度的支持，积极争取中信银行对集团公司2亿元的融资支持。
4、继续跟进“佘山路43亩土地置换”项目。粮油食品进出口公司土地旧城改造拆迁及土地置换的前期对接工作取得了积极的进展。下一步，将根据市政府相关领导协调安排，进一步跟踪东湖区旧城改造计划实施步骤，拟将该块地域43亩土地与东湖区土地置换后，进行挂牌出让，最大限度地盘活企业存量资产，为筹建集团公司综合大楼做好准备。
5、完成部分所属房产办理不动产登记及过户工作。南昌物资集团、南昌对外贸易总公司由于历史遗留的原因，两家单位都存在着部分资产产权不清晰、存在着多处房产证照不全、房产未过户等问题。抓紧抓好对这些问题的清理处置，不仅是防患集团公司经营风险于未然，更是防止国有资产流失，确保国有资产的保值增值的需要。集团公司经过前期的努力工作，该工作已取得了突破性的进展——20xx年2月3日，市政府专门召集市直相关单位就此问题进行协调，并就具体事项进行了明确。下一步，我们要继续加大这方面工作的力度，争取今年内完成这项工作。
6、完成集团公司网站建设工作。争取今年内，全面完成集团公司网站建设工作，从而提升集团公司在科技信息时代的社会形象，完美展示集团公司发展战略方针和发展风采。
7、持续开展社会治安综合治理和安全生产工作。力争实现集团公司全年无治安灾害事故，无非法组织，无集体上访，无重特大安全责任事故发生的社会治安综合治理和安全生产工作目标，使集团公司社会经济发展有一个持续安定的发展环境。
8、进一步提升党组织能力建设暨党风廉政建设工作。20xx年，集团公司党委将围绕市国资委党委的中心工作重点，以高度的政治责任感、良好的思想状态、足够的工作精力把党的建设工作和党风廉政建设工作与集团公司中心工作紧密结合起来，以“党建+”为统领，正确处理好“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”辩证发展关系，把集团公司党组织能力建设暨党风廉政建设工作提升到一个新的层面。
同志们，20xx年集团公司发展方向已经明确，要达到的目标也已经量化。会议下一项安排就是各企业与集团公司签订《经济业绩目标责任书》、《党风廉政建设责任状》、《综治目标责任状》和《安全生产目标责任状》。责任状不仅只是一个承诺，更深层意义而言是一个硬性约定，责任状如同军令状，不容半点儿戏。责任状签订后不能束之高阁，而要实打实地抓好落实。各单位主要领导要亲历亲为，坚持“一把手”总负责，分管领导具体负责，班子成员“一岗双责”的工作责任制度，要经常分析研究本单位经济工作形势、党风廉政建设工作形势、社会治安综合治理和安全生产工作形势，对照《责任状》的具体要求，针对本单位存在着的问题和薄弱环节制订改进措施，落实责任、完善制度，不断提高本单位经营发展水平、党风廉政建设工作水平，不断提高本单位社会治安综合治理、安全生产管理水平，切实把责任制度落实到每一个单位、每一个岗位、每一个员工，把管理措施落实到各项具体工作之中。
要保证奋斗目标的如期完成，各单位，各部门同时要对照今年集团公司工作目标，细化本单位、本部门的年度工作计划和安排。为此，我提出几点宏观要求：
一要突出执行能力。执行力就是把集团公司的奋斗目标转化为奋斗成果的能力，一个目标能否实现，关键就看这个组织有没有强大的执行能力。各单位，各部门必须要有全局观念，考虑和处理问题既要立足本单位、本部门，更要站在全集团的角度，保证集团公司政令畅通，维护集团公司权威。
二要加强沟通能力。一是加强各单位、部门之间的横向沟通。随着集团公司的不断发展，各单位和各部门要不断适应扁平化管理模式要求，凡事多沟通，少推诿;多商量，少上交。二是集团公司各单位、各部门要加强和政府主管部门的沟通能力，和上级主管部门沟通能力加强了，就能得到政府部门的政策甚至是资金上的支持，于我们的事业功半事倍。去年报废车公司和轻化公司得到政府的政策和资金上的支持，就是一个很好的例证。
三要激发创造能力。创造力是我们集团公司发展的动力，在这个丰富多彩的信息社会，处处充满着机遇，这个机遇一旦抓住了，从此企业旧貌变新颜就非常有可能。江西金控外贸公司正是抓住了“互联网+”这个先进的网络发展平台，从传统的外贸出口机制中走了出来，才有了今天无限的生机。
同志们，今年的工作十分艰巨，在实现我们提出的奋斗目标过程中肯定还会有许多波折和困难，但我相信，我们集团公司在市委和市政府的坚强领导下，在市国资委的大力支持下，通过我们大家的共同努力，我们的目标一定能实现!我们的目标也一定要实现!
谢谢大家!
20xx年各位代表、同志们：
严冬成为过去，春天已经到来，这种季节的变换预示着我们企业历经艰难困苦，迈向复苏崛起的良好势头。经过20xx年埋头苦干稳住根基，20xx年脚踏实地取得长足进步的艰难历程，终于迎来了*年大踏步前进，实现企业振兴的大好时机。集团公司召开的“两会”确立了“以科学发展观统领经济发展全局，抓住机遇，求真务实，深化改革，优化结构，实现全面、协调、可持续发展”的战略指导思想，为公司的改革、发展、稳定工作指明了方向。我们将公司20xx年党委(扩大)会议、经济工作会议、八届**次职代会一并召开，希望大家能团结一心、正视问题，求真务实、群策群力，为实现公司*年改革、发展、稳定的各项目标努力奋斗!
在此我代表公司向大会作工作报告，请各位代表审议。
第一部分20xx年各项工作回顾
20xx年公司在集团公司的领导下，在公司全体员工的共同努力下，克服历史包袱沉重，债务压力巨大，工程任务不足等困难，脚踏实地，拼搏进取，生产经营、经济效益、党建和精神文明建设等工作都取得了长足的进步，归结起来有以下六个方面：
一、生产经营状况大幅好转。
20xx年公司完成生产经营总产值达亿，是年计划的，是20xx年的，增长幅度达到了一半以上，基本上托住了公司整体经营的大盘子，为公司整体经营盈利奠定了良好的基础。建安单位中*公司完成产值*万元，*公司完成产值*万元，六分公司完成产值6456万元，*公司完成产值*万元，工业单位吊装公司完成产值730万元，为公司整体经营规模稳步扩张做出了卓越的贡献。
20xx年公司经济效益和去年相比也有了较大的进步，利润率有了大幅度的增长，与公司处于低谷时期的巨额亏损相比更是有了转折性的提高，公司整体经营效益大幅度提升。
二、资金状况和资本结构不断好转
公司20xx年完成产值6个多亿，回收工程款亿元，资金状况虽然还是处于紧张状态，但生产经营资金的流动情况有了好转，20xx年实行以资金流向表为核心的资金使用监控取得初步成效。
公司背负的巨额债务给我们的生产经营造成了巨大的阻碍和困扰，为缓解这种状况，公司从长远利益出发，通过债务重组、债务买断等方式，与*资产管理公司、*资产管理公司等签订债务重组、债务买断等协议，将遗留的债务尽可能以最小的代价清理，减债达5000余万元。同时我们积极筹措资金偿还到期债务，应对法律诉讼，减少法院强制执行划拨资金对生产经营产生的不利干扰，20xx年用于偿还债务的支出约4000万元，为此我们的资金周转承受了巨大压力，但从长远上看是值得的，为企业今后的发展清除了部分障碍。
三、经营管理水平和项目管理水平不断提高。
20xx年我们在企业运行机制、组织结构方面作了调整，逐步侧重扁平化管理。在资金管理、合同管理、材料管理、用工管理、预决算管理方面进行了深入细致的调整和创新，在项目管理体制上实行责任风险承包制，在分配激励机制上采取确保上缴、适当让利等方式调整责权利的平衡，在监控管理上推行“资金流向表”、“材料采购明细表”、“劳务用工明细表”进行项目管理全程全方位监控，取得了较好的成效，公司的整体经营管理运行状况有了好转，项目盈利水平均有不同程度的提高，施工项目大面积亏损的痼疾得到了有效遏制。(经营管理特点，盈利项目列举)。
项目管理层贯彻科学化、精细化管理的主动性、积极性有了很大提高，20xx年公司有一个施工项目被评为自治区文明工地，两个项目通过了集团公司文明施工现场验收。工程管理严格，施工规范，技术水平较高，得到了业主方的高度赞扬，被业主誉为“国电公司工程建设的一面旗帜”，为今后公司电建市场竟争优势增添了有利的砝码。
四、工程质量和安全生产形势良好
20xx年公司加强了施工工程质量监控管理和安全生产管理，全年交工验收工程合格率100，其中工程被推荐参加“亚心杯”评选。安全生产全年未发生死亡事故，年事故负伤频率远远低于集团公司下达的指标。
五、开拓市场取得较好的成绩。
20xx年公司采取了集中力量拓展现有市场，发挥建电优势重点抢占电建市场等措施，承接了电厂、二期扩建、二期扩建等电力建设工程及、高层住宅楼等工程，并在20xx年岁末20xx年年初一举中标改扩建工程，巩固拓展了电建市场、重新收复了部分房建市场，全年共计承揽任务个，合同造价亿，为公司生产经营的顺利展开奠定了良好的基础。
六、党建、精神文明建设工作和稳定工作成效显著。
20xx年公司党委紧紧围绕企业改革发展中心工作，努力抓好物质文明、精神文明、党风廉政建设工作，按照党中央和集团公司党委的安排部署，认真开展了“保持党员先进性教育”活动，召开了领导干部座谈会、一般党员代表座谈会、离退休党员代表座谈会等，下发征集意见表，设置意见箱，广泛收集群众的意见和建议，制定了7大类42条整改措施，提高了党员做好各项工作的积极性，增强了党性，与群众的联系更加紧密，党组织的凝聚力、战斗力不断增强，有力地推动了公司各项工作的进展。
公司扎实开展扶贫帮困工作，建立了扶贫帮困长效机制，安排工会和各党支部扎实做好帮扶工作和“送温暖”工程，为特困、困难职工办理补助金额40926万元，在上级领导的支持下慰问特困、困难职工、孤寡老人、劳动模范等218人次，慰问金额106900元，办理工亡亲属抚恤金81622元;各党支部和党员干部积极主动与公司152名特困、困难职工结对帮扶，在给予他们切实的支持帮助的同时，积极想办法促进他们就业，变“输血”的帮扶方式为“造血”，经过一段时间的努力，目前已有24名困难职工走上了工作岗位。公司工会为待岗困难职工介绍工作98人次，对待岗人员组织职业培训166人次，把公司党委和企业的关怀帮助落到了实处。
随着公司生产经营状况的不断好转，公司在面对关系到员工切身利益的社保、医保、供暖等问题时，努力加大投入，按照“三个代表”重要思想的要求，想尽一切办法筹集资金，逐步偿还历年来所欠员工工资及欠缴的社会统筹金，竭尽全力保证员工社保、医保资金的到位，着重解决了群众关心的热点问题、焦点问题，为职工群众切切实实地办实事，20xx年公司在资金极度紧张的情况下，定期安排资金报销离退休职工的医疗费、探亲费、暖气费等，偿还拖欠的职工工资49万元，。群众看到了公司的发展前景，看到了公司贯彻“三个代表”重要思想的实践，员工凝聚力、向心力以及群众对公司的认可度有了很大提高，公司整体的稳定工作也有了很大的提高。
公司精神文明建设工作也取得了好的成效，20xx年参加集团公司员工广播操比赛荣获特等奖，参加集团公司职工合唱比赛获一等奖，参加集团公司第三届乒乓球比赛获得男女团体冠军，并举办了“迎五一”职工登山比赛，起到了振奋精神、展示企业良好精神风貌的作用。
20xx年的成绩是主流，但仍然存在不少的失误和问题，比较突出的有以下六点：
1、项目管理仍然存在漏洞，没有严格执行成本控制，材料的采购、验收、消耗等环节存在问题，人工、材料、间接费等可变费用超支比较严重，项目财务管理不能起到成本预控作用，会计基础工作较差。
2、项目管理过程中因缺乏责任心造成的损失比较严重，项目部权力缺乏有效制衡，项目管理水平、管理人员素质不够高，公司人力资源的选拔、奖惩制度不够完善，贯彻执行不到位。
3、分配激励机制不能完全体现效益优先的原则，尤其是对于经营者盈亏的奖惩不到位，一定程度上纵容了亏损经营者和造成损失的责任人，间接地打击了管理好、素质高、责任心强的优秀管理者的积极性。
4、经营管理执行力无法得到完全贯彻，监控力度不够，没有及时对项目管理出现的问题进行核查、纠正，存在有令不行、有禁不止的现象，例如20xx年公司使用统一的新收据控制工程款回收，但仍然出现了使用旧的收据回收工程款的现象。
5、公司整体负担沉重，医保、暖气费这两大包袱的支出就达20xx万以上，加上部分费用支出控制不严密，总体成本控制存在漏洞，公司固定费用支出、非生产成本支出居高不下，支付了许多冤枉成本，造成不必要的效益流失。20xx年我们辛辛苦苦完成了6个亿的产值，公司整体经济效益仅略有盈余，因此降低固定费用和非生产费用是提高公司效益水平的重要途径。
6、历年积累的债务大量转化为法律诉讼和法院强制执行，导致公司不断被强行划拨资金，查封银行账户甚至查封业主方银行账户，流动资金不断损失，几近枯竭，生产经营计划也受到严重干扰，同时严重地影响了公司辛辛苦苦建立起来的市场信誉和业主关系，成为影响困扰公司生产经营和社会信誉的一大灾害。
上述问题是我们对市场经济适应能力不够强，对市场竞争认识不够深，对自身缺点认识不够透彻造成的。要改变这种现状，必须埋下身去，正视问题、审视症结，剖析根源，抬起头来用奋发向上的态度、严谨细致的科学精神、脚踏实地的实干精神解决问题。
第二部分*年工作思路
总体来说，公司正在快速、稳健地迈向发展、壮大的光明前景，*年我们有信心，也有能力取得更大的进步。但是我们对公司所处的外部环境、内部环境进行客观、务实的分析、评价，会发现我们处在一个机遇很多，但挑战和困难同样尖锐、严峻的环境中。国家对西部大开发仍然高度重视。对交通、能源等基础设施、基础产业的投入有增无减，建筑市场总体规模不断扩大，这是我们发展壮大的良好机遇，但建筑市场竞争不规范，压级压价、垫资拖欠等问题仍然很突出;我们自身经营机制不活、管理粗放、债务沉重、负担沉重、人力资源不占优势等问题导致的效益流失、任务不足、资金紧张的缺点还没有大的改善;基础建设项目专业资质缺乏、面对巨大的交通、水利、通讯、能源基础建设市场无法取得突破性进展的弱点同样很突出。在这严酷的市场竞争的战场上，任何墨守成规、不思进取的想法都会对企业的发展乃至生存造成不可挽回的致命伤，用一个比喻来说，我们就是一支正在抢滩登陆的军队，前面有困难重重，后面没有任何退路。用发展的观念正视困难，团结拼搏冲过去，前景会是一片光明，但困守滩头不敢放胆前进、甚至前进的速度不够快，都会一败涂地，大家思想起来，应该对这种结局感到不寒而栗。怎么办?怎样避免失败的结局，为企业、也为自己闯出一个光明的未来?就是五句话：抢市场、强管理、创效益、稳队伍、扶贫困。
一、总体工作思路
*年我们的工作方针是：认真贯彻党的xx届五中全会精神和集团公司党委(扩大)会议和经济工作会议精神，全面落实科学发展观，认清形势，脚踏实地，抓住机遇，协调发展，始终保持高度的责任感、紧迫感，以发展的观念解决企业发展面临的矛盾、困难、障碍和差距。抢市场寸土必争，拓展企业生存空间;强管理严细规范，提高管理执行力;创效益严控成本，提高利润水平;稳队伍奖惩分明，强化人才选拔;扶贫困落到实处，稳步提高员工收入。在管理实践中不断反省、调整、优化，建立适应市场变化，提高经营效益，积累资金、资源、实力的创新机制，为公司稳步、快速、协调地发展崛起而努力奋斗!。
二、*年工作目标
今年集团公司给我们下达的主要任务指标是：
完成产值6个亿;
实现利润300万元，力争达到600万;
承揽任务6个亿;
工程质量合格率100，实现天山杯1个、亚心杯2个;
安全生产无死亡事故，年事故负伤频率低于20‰;
20xx年年底以前竣工的工程结算完毕，拖欠款全部收回;*年竣工的工程结算定案完，工程款回收率90以上，*年跨20xx年的工程，工程款回收率达80以上。
从产值来看，我们20xx年完成了6个亿多一点，目前在手任务还有近4个亿，关键是承揽任务指标和利润指标，这关系到我们企业今后发展的基础和经营管理的效果，这些指标需要我们全心全意投入心血，踏踏实实苦干实干，要在经营管理制度和管理执行力的贯彻落实上用重手腕，在培养员工责任心、事业心上下大功夫，在经济效益提升上取得长足的进步，才能圆满地完成各项指标。
今年经营管理总体思路的主线是：
总体政策和经营思路整体不变，局部调整，继续贯彻让利、优惠的思路的同时，适当提高公司大盘的整体利润和再投入、再发展所必需的积累。建安分公司20xx万元的产值依据公司整体部署的需要上调至2500万，上交比率继续按照20xx年实行的比例关系执行。依照工程任务的具体情况，对取费标准较高的工程，加收两个百分点的上交额，继续给主要风险责任人返利加收部分的10。
管理重心向优势分公司倾斜，要向其注入资源，不断提升其实力、管理水平，争取树立一个产值过亿的大型分公司;对于经过一年多的缓冲调整期仍然没有起色的分公司进行分解整顿或者整合，除保留部分人员清理债权债务外，其他人员进行考核，有能力、有责任心的按照特长调整岗位继续发挥自身能力，缺乏责任心、事业心，不能全心全意效忠企业的坚决清理。
分配制度在领导班子中执行集团公司制定的绩效考核制度，其他管理人员的工资水平在去年的基础上有所提高。各二级单位在不突破公司薪酬管理办法标准范围内，按照管理干部的绩效，适当拉开档次，经营效果好的分公司员工全额发放;经营效益差的分公司适当降低，并按完成指标的比例发放;经营效益很差甚至没有的按照最低工资标准或基本生活费发放，严禁超标发放工资。
*年继续贯彻集团公司主辅分离的思路，对于工业单位效益好、市场前景好、与主业关系紧密的精简整合，适当投入提升其市场竞争力。*医院按照集团公司“分离不分立”的原则，适度扶助，推向市场，对于幼儿园、物业公司等后勤辅助单位继续实行逐步脱离、自负盈亏、走向社会参与市场竞争的方案，最终达到脱离主业、立足自身、自我发展的目的。
今年我们还有一个重大举措，就是在集团公司的帮助下筹建新疆电力建设公司，集中公司的优势资源将其塑造成一支征战市场的尖兵和精锐部队，依托公司本体的同时具有相对的独立性，对外以独立法人的身份进入市场，承揽任务，承担责任。此项工作存在很多困难，但我们有决心动员各界力量将它搭建起来，成为公司发展的重要辅翼和新的增长点，大家对此可以积极参与，集思广益，献计献策。
三、*年工作重点
敢于面对问题、剖析自己，始终保持高度的责任感、紧迫感，与时俱进，敢于创新，抢市场、抢管理、创效益、稳队伍，扶贫困，在管理实践中不断反省、调整、优化，提高经营效益，积累资金、资源、实力以发展的观念解决企业面临的矛盾、障碍、困难、差距。这是解决存在的困难和问题根本的立足点，也是我们今后各项工作的第一要务。
1、抢市场，拓展市场、承揽任务做到寸土必争、分秒必争。
现阶段激烈的市场竞争、瞬息万变的市场格局给我们留下的时间和空间非常紧迫，作为企业生存的命脉，企业发展的基础，承揽工程任务、拓展市场必须投入全部的热情和力量、资源、智慧，抓住机遇，研究市场，找到自己的优势范围和立足点，用寸土必争、分秒必争的态度抢占市场，解决拓展市场、扩大生存空间的问题。
全力以赴、寸土必争，巩固扩大电力建设的市场。重点抓住哈密、塔什店、玛纳斯、阜康、乌鲁木齐苇湖梁等电厂等以及华电、国电、神华、鲁能等电力集团在新疆投资建设的其他重点电力建设项目。筹建电力建设公司集中力量争夺电力建设市场。利用在独山子、库尔勒等地建立的滩头阵地积极进入石油化工这块大市场，并将其作为一个重要的增长点。
在抢占市场的过程中注重整体协作，充分利用集团公司的特级总承包资质，对有含金量的工程下决心全力运作，充分利用市场人才，在继续稳步提高房建、工业建筑竞争实力的同时，拓展、提升电力、市政、钢结构、管道设备安装等资质，力争在水利、市政、交通建设方面取得突破，同时贯彻集团公司的战略方针，积极探索、介入国外建筑市场，逐步建立新的市场范围，扩大企业生存空间。
全力抓好清单报价工作，编制试行公司内部定额，提高投标质量。合同报价要加强保效益的意识，不能出现保不住成本的中标价，技术标编制、标书文本质量等方面要有质的突破，严谨、细致、突出特色，不能出现人为失误。加强合同履约管理，提高顾客满意度，进而提高顾客的忠诚度，培育市场，为今后的企业发展打好基础。
脚踏实地，稳步快进，在企业规模扩张方面采取小步上台阶的策略，着力干好每一个工程项目，抓好每一个管理环节，在扩大规模的同时管理要跟上，效益提升要跟上。历年的实践证明：盲目扩大规模而忽视工程含金量、忽视经济效益是错误的，企业规模增长和企业综合实力、资源、技术水平的提升要相匹配、相适应。
各施工工程严格限制分包，确有必要分包的必须经过严格的审查，上领导班子会审议，由公司总经理审批;对联营工程保持严密、审慎的态度，同样要上领导班子会审议，由公司总经理审批;对联营工程采取衡量实力、综合评估、审慎选择、民主决策的控制流程，建立联营引进全程负责制度，联营工程要按照一定比例上缴保证金;对联营的队伍评估实力、信用第一，重点选择多年合作、实力较强、联系紧密、易于协调、便于监控管理的大队伍;对于不便监控管理的偏远、工程量小的联营意向总的原则是宁缺勿滥。
2、强管理，治理亏损，经营管理突出严格、精细、科学、规范。
建筑业是微利行业，但不等于建筑企业都是微利企业，也不等于每一个工程任务都是微利工程，要实现高盈利率、高质量、高顾客满意度，关键在于强化经营管理，实行严格、精细、科学、规范的合同管理、材料设备管理、人力资源管理、质量管理、成本管理、经济技术签证和施工资料管理，避免合同亏损、管理亏损，对于营私舞弊，损害企业利益的现象严肃查处，在现有盈利基础上拓展出更大的盈利空间，获取最大化的利润。
加强合同管理，建立简约高效的合同、协议、经济文书审批体系。各业务部门要分口针对合同可行性论证、资信调查、合同谈判、合同合法性和有效性以及合同文本的起草、修改、签约、履行、纠纷处理等环节全过程共同审查，规避合同陷阱，堵住效益流失的漏洞，有效维护企业合法权益，法律事务部在这个过程中要全过程参与监控工作，在提供法律服务的同时担起法律约束的责任，市场部要继续做好合同文本的管理、把关工作。
加强经营管理人员的法律意识和责任心，强化合同评审流程控制、合同陷阱规避，从源头上保证效益的实现。项目经理应全程参与合同评审、投标报价、合同签订、施工图预算等环节，理解合同，熟悉合同，进而能积极运用合同、积极履约，提高项目管理的水平。
强化项目预决算管理，在项目开工前必须做好施工预算，为各项管理提供可靠的依据，真正做到先算后干。同时要提高工程预算的及时性、准确性、指导性，加强结算管理，快速实现收益，增强资金周转效率。建立公司、分公司、项目三级经济技术签证和基础资料管理体系，保证原始资料的完整性、准确性，为项目结算工作和应对法律诉讼提供有利的依据。
继续推行项目责任风险承包制，实行项目经理经营承诺制，项目经理必须缴纳责任风险抵押金，强化对项目管理的法律约束和制度约束，逐步树立“在阳光下获利”的思想意识。对正道获利的表彰鼓励，盈利的及时兑现，对违反制度谋取私利的严惩，发现问题及时核查，查出问题立即处理，亏损的弥补，贪污的退赔，问题严重的坚决追究法律责任。公司各部门的监控工作要“控而不死”，重在执行，重在服务，致力于贯彻公司的相关制度、规定，强化资金流向表、材料明细表、劳务用工明细表监控的范围和深度，加强施工项目资金使用、材料采购，劳务用工的监控。
建立项目管理责任成本预警、预控制度，按照“谁负责管理，谁就负责成本控制，谁负责成本控制，谁就承担成本控制责任”的原则，建立成本控制责任量化分解体系，将项目部的材料管理、人工管理、周转设备料管理、成本核算等环节应承担的责任、权力、利益分配量化分解，将项目成本控制与每个项目管理人员的收益挂钩，形成项目管理层责任共担、利益共享、相互监督、相互制衡的项目管理部新型工作关系。
尝试试点实行项目责任风险承包“零利润”规则，核定责任风险承包合同总额，即项目风险责任承包总额等于项目责任预算额、预控部分金额、上缴额三者之和，以上缴额为考核重点，在确保工程质量和上缴额的前提下，返还项目预控金额，结余成本作为项目效益按公司制定的相关制度兑现分配。
适当缩减项目经理部的管理权限和资金使用权限，试行项目部资金使用联签制度。施工项目是建筑企业的利润源泉，但企业的整体利润实现中心只能有一个，那就是公司的管理核心。实践证明企业必须实行“人、财、物”高度集中统一管理，项目经理部不可能，也没有必要完全掌握人、财、物大权，应该在公司统一管理、部分授权的前提下搞好项目的进度、质量、安全、环保及成本管理，在确保上缴的前提下获得公司的服务和帮助，接受公司的监控和约束。针对这一点，公司在签订施工合同的同时，要将公司的项目管理人员授权范围以及印章管理、收据管理、资料签证管理等各事项以函件或合同附件的方式照会甲方，并有书面的认可、签收证据。
3、创效益，强化财务监控功能和成本管理，向管理要效益，向成本要效益。
财务管理要强化事前预测、事中控制和事后分析，监控资金使用、效益水平、经营效率，建立财务风险预警机制，确保财务数据真实、准确，科学有效地组织企业财务活动，及时反映经营过程中存在的资金结构风险、到期债务偿付、流动资金使用、经营成本状况等信息，协助领导层及时决策，协调资金化解财务风险，优化资本结构，为领导层、决策层调整经营策略提供有价值的信息。
在项目成本管理方面继续推行“三算合一、五口交圈”，严格执行资金流向表监控制度，并进一步将其深化、扩展，严密监控二级单位及施工项目的资金使用、资金流向，强化成本控制的刚性。
加强呆坏账和不良资产的核实清理，对于呆坏账、不良资产要认真落实核查，尽可能取得核销坏帐的依据，努力降低公司不良资产总额;加强清欠工作，督促二级单位及时清理拖欠款，及时回收资金。对预期和现有的呆坏账回收加大力度，采用按照工程拖欠款回收的难易程度确定回收拖欠提成金额，严格提成审批，及时兑现，提高清欠人员的积极性、主动性。
公司作为企业利润最终实现的中心，在抢占市场、强化管理来开源的同时，也要重视节流，严格控制业务招待费使用、办公经费使用等，降低企业运行费用，提升企业效益，集中有限的资金用于保证公司的生产经营和稳定工作。
加强施工质量管理和监控，确保工程质量合格率达到100，进而降低返工浪费，提高社会信誉;加强安全生产管理，发现问题及时处理，不允许出现重大安全事故;积极推进新技术、新工艺、新材料的应用，在技术装备、设备料更新上加大投入，加强科技人才培养，建设“业务精、管理细、爱企业”的专业技术人才和管理人才队伍，用优良的质量提高企业信誉，用安全的生产降低企业无效益成本，用先进的技术和设备提高工程质量、施工速度，进而在总体上降低成本。
4、稳队伍，坚持党管干部的原则，党建思想政治工作和稳定工作要围绕企业经济工作重心，保障企业生产经营环境的稳定和员工队伍的稳定。
以“三个代表”重要思想为指导，加强领导班子建设，树立敢于面对困难积极应对的勇气，树立勤政为民、廉洁自律的正气，树立团结协作，患难与共的凝聚力。深化党风廉政教育和领导干部廉洁自律教育，贯彻落实“为民、务实、清廉”的要求，逐步建立教育、约束、监督并重的惩治和预防腐败体系，建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，群众认可度高的领导核心，把全体员工的积极性、创造性调动起来，共同走发展、创新的生路。
紧紧围绕企业改革发展稳定大局，开展切实有效的思想政治工作、企业文化建设，增强企业凝聚力和向心力，实施“人才强企”战略，培养责任心、事业心强，思想素质、业务素质高，富有朝气和潜力的新生代，始终保持一支高素质、高能力、协作精神强、责任心强的稳定的核心员工队伍，为企业发展积聚后劲和活力。
加强人力资源管理，加大对员工的教育培训投入，建立与现代企业制度要求相适应的选人用人机制，建立项目经理业绩档案，实行经济责任抵押承包和亏损项目经理禁入制度;对于有能力、靠得住的人才要大胆启用，交任务、压担子，尽快使其脱颖而出，独当一面;对干部的选拔衡量以素质优良、成绩突出，群众认可，踏实肯干为原则，坚决淘汰那些三心二意、争权夺利，为一己私利不顾企业大局、不顾全体员工利益的人，在位子上的坚决拿掉，出了问题的严肃处理，直至追究法律责任。
对于部分工作关系、社保关系在企业但长时间在外面为其他企业甚至竞争对手服务，屡次召唤不回来的人员要坚决清理，减轻企业负担。这样的人与企业离心离德，不能和企业共患难，即使有一点能力，也不能算是人才。
5、扶贫困，建立健全企业稳定工作和扶贫帮困机制，正确引导职工诉求，维护企业和谐稳定的发展环境。
我们要妥善处理好改革发展稳定的关系，从政治、生活和工作上关心职工群众，发挥思想政治工作的宣传疏导作用，把解决问题与思想教育结合起来。*年我们要在确保职工的养老保险、医疗保险缴纳和暖气费的支付的基础上，在公司加速发展的情况下，尽可能地挤出资金逐步解决拖欠职工的工资、集资款等问题，争取在今年内解决大部分拖欠工资和集资款，并将这项工作作为公司重点工作之一。
公司党委、工会，各二级单位和党总支、支部要加大对困难职工的帮扶力度，了解他们的思想和困难，形成一项工作制度，要安排资金对困难职工慰问、补贴，确保他们基本生活需要;对于一些因自身能力或年龄问题、身体问题无法上岗的在册职工可以采取协议待岗的办法解决其基本生活需要，并帮助他们找到谋生的途径。
同志们，*年是我们国家“”规划的开篇之年，也是公司稳步快进走向崛起的崭新起点，我们今后的根本战略方向是：抢市场、强管理、创效益、稳队伍、扶贫困，用科学、精细的管理制度和管理理念将资产、人才、品牌、市场这些实体资源整合起来，加强项目管理、财务管理、质量管理，创新分配激励机制，形成提高盈利—增加积累—加快发展的创新机制，不断充实积累整体资源，不断开拓创新，创造出更好的经济效益和社会效益，不断提高员工收入、改善员工生活水平，建立和谐稳定的企业发展环境，将做大做强，为发展崛起努力奋斗!