党的xx大以来,北京市持续加大街道改革创新力度,去年把“街乡吹哨、部门报到”作为“一号改革课题”,创新党建引领基层治理体制机制,在理顺条块关系、加强综合执法、统筹辖区发展等方面,取得了突破。但在实践中,北京市街道工作还存在着职能定位不准、责权利不匹配、内设机构过多过细、机关化倾向明显等突出问题。
2月26日,北京市政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍首都加强新时代街道工作的有关情况。会上,北京市委社会工委书记、北京市民政局局长李万钧表示,北京市在2月23日正式印发的《关于加强新时代街道工作的意见》,是首都立足新时代首个专门面向街道工作的纲领性文件,其中最大的亮点和创新点是突出党建引领。其一揽子创新举措主要体现在党建引领基层社会治理、明确街道职能定位、推进街道综合执法、推行街道大部制改革、着力改善民生、做好街区更新、加强社区治理、激励基层干部担当作为8个方面。
此次北京市明确提出,市里的工作要过问抓到街道、力量要下沉到街道、考核也要到街道,市委主要领导多次深入街道社区调研,召开全市街道工作会议,围绕“如何抓街道、街道自身怎么发挥作用”两个层面,提出了一整套体现时代特征、符合超大城市发展规律的街道制度安排。
为适应城市治理重心下移、街道任务日益增多的形势,解决街道职能定位不清、责权利不对等的问题,《意见》明确,街道是代表区委区政府的派出机关,对辖区党的建设、公共服务、城市管理、社会治理4个方面行使综合管理职能,对辖区内地区性、社会性、群众性工作负总责。
近一个时期,北京市实施党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作机制,有效解决了基层执法力量分散、部门协同不力的问题。《意见》按照中央精神,首次明确街道作为执法主体可以直接开展执法工作。同时提出,进一步推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,除上级明确要求实行派驻体制的机构外,全面整合现有站所、分局执法力量和资源,组建街道综合行政执法机构,逐步实现“一支队伍管执法”,真正解决“看得见的管不了、管得了的看不见”的现状。
今后,北京市将注重提拔具有街道乡镇等基层领导工作经历的干部,探索从街道事业编制人员中选拔街道领导干部、从优秀社区党组织书记中定向招录一定数量的公务员和事业编制人员。推进编制精简下沉到基层,20xx年前街道乡镇行政编制占全区行政编制总量的40%以上,激励干部到一线担当作为、干事创业。
作为南京市互联网产业的主要集聚区,近年来,玄武区聚焦谁来抓、抓什么、怎么抓问题,统筹力量、突出重点、创新方法,夯实党在互联网领域的执政基础。目前,全区有互联网企业1600余家,从业人员8万多人,涌现出苏宁易购、途牛旅游等全国百强互联网企业。
该区坚持系统谋划,构建区委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门协同推进的互联网企业党建工作体系。区委总揽全局,把抓产业和抓党建统一起来,制定互联网产业发展五年规划和加强互联网企业党建工作实施意见,建立区领导直接联系服务重点企业制度。区委书记把“加强途牛公司党建”作为20xx年抓基层党建重点项目,指导公司党委打造“活力牛、发展牛、担当牛、影响牛”的党建品牌。区委组织部(两新工委)发挥牵头抓总作用,定期研究部署互联网企业党建工作,每年开展“红领先锋”企业党组织书记和党务工作者集训,选派党建指导员入企“坐班”服务。推动区委宣传部(网信办)发挥监管服务优势,深入企业开展业务指导和党建工作督查,区市场监管局实行企业注册与党员摸底、党组织组建同步推进机制,强化源头管理。针对互联网企业分布集中的实际,按照行业相关、地域相近原则,划分6个产业片区,分别成立联合党委,遴选20家上规模、影响力较大的企业作为委员单位,将互联网企业全部纳入属地管理。在互联网创业人才、电子商务行业等协会,采取行业联建、龙头领建等方式成立行业党组织,牵头制定行业党建工作规范、开展工作交流,推动所属企业建立党组织、开展党的工作。目前,全区单独组建企业党组织80个,依托行业党组织管理企业500多个,园区、片区党组织管理企业800多个,基本实现党的组织和工作全覆盖。
从国家所需、企业所望、员工所盼入手,该区聚焦政治引领、企业发展、社会责任三个关键词,加强互联网企业党建工作。把政治建设作为根本性建设,努力把党组织打造成企业坚持正确政治方向的“领航人”。建立党组织与企业管理层共同学习、定期沟通等双向互动工作机制,做好企业负责人、高管的政治引领和政治吸纳,每年发展10名左右企业负责人和高管入党,推荐20多名企业负责人担任各级“两代表一委员”,引导他们强化政治认同。开展“新时代先锋行动”,推广党务和业务双向融合、党员和骨干双向培养,实现攻坚克难靠组织、关键岗位有党员。抓履行社会责任。引导党组织推动企业认真落实国家重大战略,自觉弘扬社会主义核心价值,积极参与社会公益,成为社会正能量代言人。汇通达党支部积极投身乡村振兴,大力发展农村电商,业务覆盖1.5万多个乡村,发展服务8万多家夫妻店,带动40多万农民创业就业。
该区坚持“组织发展党员、党员壮大组织”,选派党建指导员帮助党员人数不足3人的互联网企业先行成立党支部,指导企业发展党员、规范支部工作。在“支部管党员”“一级抓一级”的基础上,直接面向党员开展教育、管理和服务,通过提供菜单式、定制化活动,增强党员对党组织的归属感。网上与网下互补。建设“网上党支部”,开发“红旗飘飘”APP、“玄武支部宝”微信小程序等,实现在线签到、网上学习、测评问效。在互联网企业集聚区,打造“红领@产业社区”“红领·汇杰”等开放式党建平台,提供党性教育阵地。开展党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”测评,提升党员教育管理实效性。全面推行“线下活动、线上预约”“线下学习、线上测评”等模式,实现网上网下有机联动。抓大与抓小并重。按照“大的重点抓、小的统筹抓”的思路,在发挥大企业“头部效应”的同时,确保小微企业一个都不能少。对初创企业,园区和行业党组织主动介入,联动提供创业服务和党建指导,一开始就植入“红色基因”;对发展运营比较稳定的企业,健全党的组织、规范党的工作;对形成一定体量的企业,重点探索管理有效、服务有力的党建模式,推动党建工作融入公司决策、管理、经营全过程。
近年来,国网江苏电力党委以“聚专家人才、促创新发展”为目标,健全“党委管总、组织部牵头、职能部门协同配合、各级机构上下联动”的工作机制,建设引领服务、成果孵化、人才培育三大系统工程,精心构筑“爱专家”平台,对专家人才倾注情感之爱、给予事业大爱、聚合团队关爱,为充分发挥国有企业“六个力量”提供坚强人才保障。
国网江苏电力党委着力抓好团结、引领、服务,关心思想动态、解决生活困难、建立常态联系,给予专家全方位的情感关爱。强化思想引领,构建专家思想工作新模式,组织专家到红色基地培训,分层分类开展专家座谈,积极吸纳非党员专家入党。注重双向沟通,建立领导人员与专家之间的结对联系,打通专家直接向组织建言献策的渠道。实施上下联动,省市县三级供电公司领导班子成员全员参与直接联系专家。真情关心关爱,全面落实体检休假、扶弱济困政策,竭尽所能解除专家后顾之忧。通过深入细致的工作举措,更加坚定专家听党话、跟党走的信念,提升专家推动公司创新发展的内生动力。
尊重专家劳动、珍视专家成果。国网江苏电力党委大力推动专家高水平创新成果转化为经济、社会效益,给予专家成就事业、创造价值的职业大爱。开发集科研、群创、论著为一体的专家成果大数据平台,分类整合成果资源,形成规模效益。构建电力行业专利成果评价标准体系,以应用转化为导向,对专利成果进行评价、标引,根据专利创新性和成熟度,制定差异化培育孵化方案。创新成果“抢单竞争”培育孵化机制,构建多方参与、智能撮合、收益共享的产业孵化模式,促进创新成果从“样品”到“产品”再到“商品”的全过程转化。
国网江苏电力党委创新团队合作、梯队建设、鼓励激励机制,集聚专家人才同心同向、相得益彰的强大发展合力。构建跨区域、跨专业柔性专家团队攻关模式,打破用人壁垒,形成攻坚合力。参考干部梯队培养模式,建立专家人才储备库,形成纵向梯次配备、横向融合协同的人才成长路径。设立专家履职奖,实施成果转化奖励,探索开展中长期激励。研发党委联系服务专家手机APP,实现组织、专家与员工之间的全方位互动,全面支撑公司党委联系服务专家各项工作举措。
近年来,国网江苏电力累计培养各类专家3316人,其中省部级以上专家672人,覆盖各大专业。编制国际标准7项,获国家科技进步二等奖3项,省部级及以上科技奖励200余项。现有专家创新工作室319个,群众创新成果近4000项,拥有专利10000余件。
近两年来,四川成都市坚持党的全面领导,把基层党建与基层治理紧密结合,创新党建引领基层治理的组织领导体系,探索符合超大城市治理规律的发展治理新路,让城市有变化、市民有感受、社会有认同。
创新组织领导体系,推动形成发展治理一盘棋。成立市委城乡社区发展治理工作领导小组,在市和区(市)县两级党委序列设立城乡社区发展治理委员会,协调各方力量,部署重大事项,推进重大改革。在市县两级建立城乡社区发展治理工作联席会议制度,在街道社区建立区域化党建联席会议制度,强化市委、区(市)县党委、街道(乡镇)党(工)委和社区党组织四级联动作用,协调解决重大问题。制发社区发展治理“30条”和配套文件,围绕“五大行动”和“七大攻坚”任务,细化重点任务清单,建立定期督导、现场推进等制度,坚持一月一现场会、一月一调度、一季一督导、月月有通报。
推进街道(乡镇)职能转变,成为领导城乡社区发展治理的“轴心”。强化街道(乡镇)统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、优化营商环境、维护社区平安等职能,取消街道(乡镇)招商引资职能和相应的考核指标。重构街道(乡镇)内设机构,统一设置综合办公室、党群办公室、社区发展办公室、社区治理办公室、民生服务办公室和1-2个其他机构,强化党的建设、社区治理、社会发展和民生服务等重点工作。完善权责统一的配套措施,建立街道(乡镇)权责清单制度和事权下放准入制度,明确街道(乡镇)与区(市)县职能部门、产业园区、自治组织权责边界,避免随意下放职责任务,赋予街道重大决策建议权、下沉社区事项的统筹协调权和职能部门派出机构负责人考核意见反馈权。
健全社区工作事项准入制度,推动社区党组织更好履行党章赋予的新职能。制定完善社区减负清单,出台基层群众自治组织依法自治事项、基层群众自治组织依法协助政府工作主要事项、可购买服务事项、社区工作负面事项清单,清理和精简创建达标评比考核以及会议和台账,证明事项从313项缩减到15项。建立社区事项准入审批制度,新增社区工作事项必须按程序审批下沉,拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等负面清单事项,不得下沉社区。“双孵化”社会组织承接公共服务,在培育孵化社会组织同时建立党组织,设立社会组织培育发展专项资金,把建立党组织作为社会组织承接公共服务的优先条件。全市城市社区共自主培育4209个社会组织、1690个社会组织党组织,参与社区发展治理。
建立投入保障机制,推动人财物向社区下沉。建立城乡社区发展治理专项保障资金和专项激励资金,把政法、民政等20多个部门投向社区的项目资金统筹起来,以社区党组织为主渠道落实到位。目前已投入资金上百亿元,实施惠民项目9.6万个。将社区党组织书记的培养培育纳入全市人才发展规划,建立社区专职工作者职业化岗位薪酬体系,解决社区干部待遇保障、教育培训等问题,打通职业上升通道。实施“千村万人村(社区)后备干部孵化行动”,动态储备1万余名社区后备干部。把市、区、街道、社区党群服务中心建设列入城市建设发展规划,合理布局商务楼宇、产业园区、商圈市场党群服务站,推进4300余个社区党群服务中心优化提升,建设社区居民“可进入、可参与、可共享”的邻里中心和温馨家园。
强化党组织领导核心作用,引领各类组织和群众共同参与社区发展治理。通过组织联建、利益联结、共享资源,把分散在各领域各部门的党建力量资源整合起来,共同参与社区发展治理。已建立起以136个街道、797个社区党组织为核心,区域化党建联席会议为平台,3500余名街道社区兼职委员为支撑的区域化组织架构。通过党组织领导社区自治、街道商会参与、各方协商的方式,引导群众开展老旧城区改造、特色街区创建、背街小巷整治、平安社区创建、社区服务提升五大行动。全面推行机关干部到社区报到、党员积分管理制度,推动党员争当干事创业先锋。引导机关干部下沉社区,鼓励社区党组织书记带头出资、发动党员自愿筹资,创办社区社会企业,为群众提供政府不能干、市场不愿干、群众又急需的社区生活类服务。
近日,中国质量认证中心联合贵州省发展和改革委员会在贵阳共同主办了“推动单株碳汇·助力脱贫攻坚”主题党建活动,参加本次活动各单位党员人数近千人,共计购买了140382株树木碳汇量,累计购碳金额达42万元。
单株碳汇精准扶贫项目的主要思路是把建档立卡的贫困户种植的每一棵树,编上身份证号,按照科学的方法测算出碳汇量,拍好照片,上传到贵州省单株碳汇精准扶贫平台,然后面向致力于低碳发展的个人、企事业单位和社会团体进行销售。
中国质量认证中心党委书记、主任陆梅表示:“参与贵州省单株碳汇精准扶贫项目,既是响应党中央精准扶贫、精准脱贫战略决策的积极行动,也是对提出的‘绿水青山就是金山银山’发展理念的自觉践行。作为该项目的发起单位和技术支持方,我们承担了‘单株碳汇方法学研究’及‘单株碳汇项目核证’两项技术工作,用行动诠释了‘认证为民 品质共享’的社会责任理念。不忘初心,牢记使命,我们将社会责任融入中心自身发展之中,实现了将自身技术优势转化为服务社会、服务百姓的社会效益。”
目前,贵州省已在安顺市平坝区齐伯镇关口村、黔南州福泉市陆坪镇香坪村等8个市州的19个深度贫困村启动了单株碳汇扶贫试点项目。贵州省发改委副巡视员、机关党委副书记包林说:“单株碳汇扶贫项目是将扶贫开发和生态保护并重,将群众满不满意作为脱贫成效的重要标准,让脱贫的群众有获得感和认同感。到20xx年,单株碳汇交易力争推广至100个村,初步估算在平台运行期内可以筹集扶贫资金1.3亿元,力争助力10000户贫困户脱贫并防止其返贫。”
近年来,成都文旅集团通过顶层设计强化党对国企的领导作用,通过夯实“压舱石”、抓好党支部、推进党建+景区,强化领导力、提升组织力、彰显带动力,有力促进企业快速发展。20xx年,经营收入同比增长45%。宽窄巷子荣获“中国杰出品牌营销奖”,被评为“外籍人士最爱旅游目的地”,“我和我的祖国”快闪活动影响力排名全国八城之首等。
夯实“压舱石”强化领导力
该集团坚持党对国有企业的领导不动摇,充分发挥党组织在国有企业的领导核心和政治核心作用。修订公司章程,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构中。明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,严格落实党组织研究讨论董事会、经理层决策重大问题前置程序要求。坚持制度管党、依规治党,健全党建工作领导机制,明确党建工作主体责任,推行基层党组织书记、董事长“一肩挑”,构建“双向进入、交叉任职”领导体制;层层签订《党建工作目标责任书》《全面从严治党责任书》,明确目标要求,厘清职责任务;推行工作条目化、项目化、责任化,制发《“三重一大”实施细则》等19项制度,印发《党建工作要点》等37项工作方案,量化细化162项具体措施;健全党建工作监督考核机制,制定党建工作百分制量化考评细则,将考核结果与企业负责人年薪挂钩,推动党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。深入开展“大学习、大讨论、大调研”,党委理论中心组集中学习17次,支部专题学习365次,开展宣讲40余场,形成调研报告16份;扎实做好巡视整改“后半篇文章”,主动认领4个方面6个具体问题,制定整改措施30条,实行台账管理,着力“清单销号”,高质量完成巡视整改工作;积极参加成都市委组织部牵头的“蓉漂人才荟”系列活动,引进专业人才90余人;组织开展人才培训40余场,创办“文旅大学网络学院”;选送干部上挂、援藏、扶贫。
抓好党支部 提升组织力
20xx年,该集团集中时间精力,广泛开展基层党建“大调研、大排查、大整改”活动,深挖并解决历史遗留问题,开启并展示国企党建新局面,扎实推进基层党组织标准化规范化建设。主动担当作为,开年即启动基层党建补短板工作,全覆盖摸底各党组织情况,找问题建台账,定措施促整改;走出去学习先进单位党建工作经验,请进来培训辅导党建工作知识。列出学习条目,查找自身短板,画出时间路线图。力戒形式主义,面对面对照铺盖表,实打实逐条抓落实。开展“三会一课”、固定党日活动953次,培训党员9275人次,召开民主生活会、组织生活会40余次,谈心谈话1000余人次。体谅基层负担,不开会发文。不拘于工作形式,只逗硬工作标准。坚持认账要签字,签字要整改,整改要销账。薪酬考核要挂钩,奖优罚劣必逗硬。
党建+景区 彰显带动力
该集团以“党建+景区”为品牌,先期打造亮点,逐步辐射18个党支部。打造“平乐”品牌,挖掘邛崃丰富的红色元素,组合高河红军长征纪念馆,嵌入邛崃市委党校党史课,设立“微党校”实训基地,配备专兼职微党校师资50人,组织开展“微实训”46次,教育培训540余人次,推动党性教育与红色旅游产业融合发展。打造“西岭”品牌,西岭雪山公司组建“西岭党旗队”,带动300多名基层干部职工和80余名志愿者,为需要帮助的游客服务;设立“成都之巅雪山之声”电台,宣传“党建好声音”、播报环保新资讯、发布“绿色新倡议”;打造“西岭礼遇”党建文创基地,制作《雪地印记公益片》《我的西岭梦》等“微电影”,设计“党建+文创”衍生品,实施“党旗在雪山飘扬”系列工程。打造“宽窄”品牌,以年均两千万客流量为优势,线上推出“宽窄云”平台,线下设立党支部“爱心橱窗”“诚信驿站”;举办“我和我的祖国”迎新春快闪活动,众多媒体传播,点击观看量超7亿次。
1983年,当20岁的木匠陈庆文担着自己亲手做的货郎担,与舅舅一起出发“鸡毛换糖”的时候,方圆百里的义乌城,基本没有像样的建筑,日后知名的篁园市场还是一片广袤的农田。
如今,陈庆文坐在浙江义乌小商品城一期四层的办公室里,向记者讲述他的创业史。义乌小商品城集纳了26个大类、180万种商品,已经在全国专业市场的头把交椅上稳坐20xx年,被联合国、世界银行等权威机构称为“全球最大的小商品批发市场”。
距此1000多公里外,湖南醴陵的赵石毛有着和陈庆文相似的创业史。在后者“鸡毛换糖”的年纪,赵石毛是一名中学英语教师。为了偿还盖房子所欠的4000块钱,他兼职摆地摊,每天的梦想是早餐有一碗肉丝米粉,肉很多米粉少一点。“到今天,我在湖南、江西一共开了大大小小27个店铺,真是做梦都想不到。”
20xx年,改革开放走过40个年头。截至10月,全国实有个体工商户7137.2万户、私营企业3067.4万户,分别比1978年登记数增长了500多倍和338倍。据国家统计局抽样调查,每户小型企业能带动7到8人就业,一户个体工商户带动2.9人就业。“小个专”(即小微企业、个体工商户和专业市场)的成熟与成长,成为中国市场经济活力与创造力的象征。
记者在湖南、湖北和浙江的多个“小个专”企业采访中发现,党建,成为“小个专”企业葆有精气神的关键词。
党建资源转化为市场优势
10月21日,在第24届中国义乌国际小商品(标准)博览会开幕式上,一份数据报告成为博览会的一大亮点。这份名为《了不起的义乌——今日头条数“读”义乌》的城市数据报告显示,电商是义乌最受关注的行业,热度指数高达199850455次,“义乌进出口”“义乌商贸”“义乌外商”等紧随其后,也是关于义乌的搜索热词。
这份数据,与中美经贸摩擦后义乌对美国出口不升反降的基本态势吻合。今年前三季度,义乌实体市场稳步增长,对美国出口快速增长,同比增长24.4%,占出口额的4.85%;对“一带一路”沿线国家出口快速增长,同比增长12.71%,占出口额的49.63%。从客流看,入境外商稳中有升,达39.7万人次,同比增长1.44%。
临事能有静气,背后必是久久为功的坚持。义乌最重要的经验,就是将红色优势转化成市场优势,把党建资源转化为信用资源,以党建引领发展。义乌小商品城的经营摊位有7.5万个,下辖党支部31个,在册党员465人,流动党员1500余人。“我们始终遵循市场建在哪里,党组织就覆盖到哪里。”小商品城党委书记王松兵说。
宽敞明亮的市场,红色元素处处可见。不少商铺门口都悬挂着“共产党员示范岗”的红色牌匾;市场内的信用查询系统、手机上的市场信用APP和“义乌购”商铺主界面上,胸口佩戴党徽的党员商户尤为醒目。“顾客看到我们胸口的党徽,都觉得特别踏实与信任,生意做起来也格外顺畅。”义乌小商品城第一党支部书记龚俊明说。
把党建资源转化为市场优势,赵石毛也尝到过甜头。在十几年的经商生涯中,赵石毛深深感受到了党领导下的政府组织的务实与高效,“我的店铺起火,工商和个协的同志主动上门,不但送来慰问金而且还免了一年的税收;劳动局的同志亲自上门为员工上课讲解劳动法,打消他们购买养老保险的顾虑;甚至连我们商会中的孩子要上学,工商局的同志都会主动陪我们与学校沟通。他们让我打开了眼界与格局,也让我对中国共产党有了更多的了解与亲近。”20xx年,赵石毛得偿夙愿,加入了中国共产党。
入党20xx年,赵石毛时刻提醒自己共产党员的身份。在他大大小小27家店铺中,党员售货员成为亮点,深得顾客信赖。老顾客点名要党员售货员为其服务。“营业额都能比普通营业员高一大截。”赵石毛笑言。
凝聚人心 带动创新
41岁的罗明党龄20xx年。从20xx年一家不到40平方米的小药店,到形成全医药产业链的高新技术企业长江医药集团,罗明用了20xx年。
在长江医药公司大堂,赫然可见这样的标语:“小成功靠个人,大成功靠团队,长久成功必须跟党走。”这是罗明创业路上的切身体悟。罗明挂在嘴边的一个词是执行力,在他看来,党员的执行力比一般人要强很多。每月一次的党员活动日除了能够学习党的最新理论、方针与政策,还是企业凝聚人心,探索管理方法的最好时机。罗明慨叹:“中国共产党自1920xx年成立以来,筚路蓝缕,是中国最大最成功的创业团队,它的经验与方法论对于任何企业都是极其宝贵的经验。”
在党的组织生活中,发现新创意、新点子的还有90后郭长满。20xx年他从中国美院毕业后留在浙江创业,主要为电商做设计服务。“义乌的市场氛围好,电子商务发展迅猛,对电商服务行业需求很大。”作为流动党员,郭长满主动融入义乌小商品市场网商支部参加组织生活,党组织学习不仅有助于提高自身觉悟,经营户的交流碰撞也不断催生新合作。“了解到园区内部分电商对义乌传统特色红糖包装推介的需求,我们经过设计和包装打造出几款爆款产品,既为客户带来利润,也摸索出一条针对传统产品的设计之路。”郭长满的创业团队不仅拥有多项专利,还取得业内含金量极高的站酷设计大奖。
郭长满的日常工作,除了要关注客户需求,也要时刻注意党员十二分制的要求,这是义乌市场对党员的特别约束,是一种特别激励。十二分制,即把市场党员的组织生活、志愿服务、遵章守纪、诚信经营等情况纳入评分项目,得分作为党员星级评定的重要依据,与个人信用、信贷和摊位信誉“三挂钩”,最终在市场信用APP上公开展示。几个月前,巴西华商陈先生来义乌采购电讯器材,便是通过这个APP找到五星级的党员商户,迅速下单。
党员创业者的精气神
地穷人密、山水贫瘠,40年来,义乌何以打了个漂亮翻身仗?电视剧《鸡毛飞上天》中或许能找到一点线索。这部20xx年首播便拿下52城收视第一的现实主义题材电视剧,讲述了义乌人从“鸡毛换糖”到创造世界“小商品之都”的年代传奇。
陈庆文,是这个传奇里的万千主人公之一。15岁高中毕业,他便干起了木匠。几年后,舅舅要出去“鸡毛换糖”,让他打一副扁担,陈庆文默默打了两副,跟着舅舅开始了创业路。从摆地摊、挨家挨户推销小商品,到打造饰品品牌,再到建立义乌国际商贸城中的欧美国家商品馆,身为义乌小商品城党委委员、转型发展先锋队队长的陈庆文,不断走着转型升级的道路,也带动周边经营户树立了品牌意识:“义乌的转型升级就是要打造品牌,让义乌的企业能够走出去。”
有人曾用16个字来评价义乌的发展:无中生有、无奇不有、莫名其妙、点石成金。这背后,是义乌人顺应时代潮流,充分合理地运用自身优势、挖掘群众潜能,最终换回世界第一大小商品市场的伟大创造力与精气神。
这样的精气神在罗明身上也体现得淋漓尽致:“你看我一天就睡4个小时,但我总觉得有用不完的力气,干不完的活。”日常经营工作之外,罗明带领集团党员积极承担帮助周边脱贫攻坚的任务。20xx年,子公司长江星迁址湖北十堰郧阳区,将当地128名贫困对象招录为产业园工人,实现“吸纳就业一人,脱贫致富一家”的目标;随即公司又与周边1700多家贫困户签订中药材收购合同,流转土地3800亩,以保底收购实行产业扶贫,贫困群众每人每年能增收8000元以上。
无论是陈庆文还是罗明,都相信,下一个40年,更大的天地等着他们。
改革开放之后,社会经济得到了繁荣发展,煤矿企业也在发展潮流中找到了定位,取得了进一步发展。随着党的xx大报告对全面加强党建工作的提出,创新煤矿企业党建工作的方法和理念,落实党建工作的发展,充分发挥党组织在企业发展中的模范作用,将有利于增强企业发展动力,从而推动企业健康发展。 关键字:党建工作 企业 发展
近年来,我国的经济得取到了突飞猛进的发展,煤矿企业作为我国国民经济的重要组成部分,其发展与我国总体经济水平有着密切相关的联系。其中煤矿企业的党建工作作为一项关系到企业形象与威信的工作,其能否落实对推动企业经济健康发展有着直接的关系。但是,由于存在党建政工人员多,素质参差不齐等多方面因素的影响,党建工作无可避免的存在着一些内部问题。因此,为了企业能够在竞争激烈的市场中得以生存和发展,煤矿企业的党建政工人员有必要对党建工作进行落实和改进,进一步提高思想政治水平,以保证煤矿企业的各项工作得以健康发展。
一、落实党建工作对推动企业健康发展的重要性 中国共产党成立以来,在思想、组织、作风和制度建设上都取得了一定的建树。其中,党建工作以党中央的xx大和xx届三中全会精神为指导,以提高党组织的领导力、执行力和凝聚力为目标,切实在工作中创新中有新突破,切实在发挥党员模范作用,树立党员形象上有新突破,切实在加强企业建设上有新突破,不断把企业发展提高到一个新水平。通过党建工作的落实,进行思想、组织、作风和制度建设的加强,进而推动企业进一步发展。做好党建工作的落实可以从内部对人们进行内心世界的改造,提高他们对关于党的建设的科学化水平的认识程度。对于企业基层政党工作人员来讲,做好基层党建工作有助于激发群众和干部的斗志,提高他们的政治觉悟,使他们从根本上明白自己该如何走向正确的政治方向,为了达到自己的目标,自己该如何去做等。具有良好的党建工作意识毫无疑问能带动企业的进一步发展,人们政治思想得到觉悟,自然而然就会带动其积极性,这样就能把积极性带到工作中去,为企业的发展共同努力,有效地提高企业生产效率,共同促进企业健康发展。
二、以党建工作推动企业健康发展
企业的党建工作是一门涉及“灵魂工程”的复杂工作。它的涉及面广,情况复杂,灵活多样,千变万化,是企业单位进行改革创新的“导航条”,也是企业全面提高党的建设科学化水平的“催化剂”。通过对xx大精神的深入学习,以及对当今国际形势的分析,煤矿企业全面落实党建工作将对企业的发展具有重大意义。
(一)提倡以人为本,充分发挥企业党组织凝聚人心的作用
煤矿企业作为一所现代型企业,其在落实党建工作时要追随时代的脚步,做到以人为本,并把以人为本体现在实际工作中。党的xx大报告中指出,“以人
为本、执政为民是‘检验党一切执政活动的最高标准’。”同样的,企业的发展也需要“以人为本”,要知道,企业得以健康发展的前提基础,就是能否为企业员工服务,能否在职工中获得人心。以职工为本,把职工放在第一位是企业政党人员落实党建工作的重要前提。首先,做好宣传工作。大力宣传与企业相关的政治方针政策和企业精神,让员工对企业进行全方位了解。这样才能提高员工的积极性,让其在工作中加强自身建设,不断提升自身政治水平。对于企业政党组织人员来讲,做好宣传工作,让党组织工作人员对企业的新形势和任务,以及与煤矿企业相关的政治方针政策,发展前景等进行详细了解,有助于提升党组织工作人员的决策能力以及认真落实党风建设责任制。其次,坚持企业民主生活的基本制度,不断探索和改进基层职工生活,减轻职工的负担工作,进一步提高职工的凝聚力。再次,组织开展各种与企业相关的竞赛活动,增强基层活力,深化创先争优活动,激发基层员工的战斗力,从而促进生产的有效发展,并不断增强企业单位的向心力和吸引力。
(二)提高企业基层党组织人员政治素质,提升党建水平
企业基层党组织人员作为企业的“领头羊”,在企业发展中起带头作用。他们直接与基层及一线员工直接接触,通过党组织人员政治素质的提高,有助于他们以个人的言行来影响和带动员工的工作积极性,从而发挥思想政治工作潜移默化的作用。首先,明确了解企业的思想政治工作路线,充分了解与企业相关的各种规章制度,及时传达企业文件与政策要求。在行为上,干部要以身作则,做好自己的模范角色;其次,加强责任意识,不要把个人感情带到工作中去,影响工作效益;再次,做好企业基层干部的培养工作,要知道基层干部是与基层职工直接接触的人员,他们政治素质的高低直接影响着其所管辖队伍的整体素质。所以企业要有意识地对基层党组织人员进行培养,帮助他们快速地成为合格的干部。
(三) 发挥党员的先锋模范作用,实施企业思想政治工作形象
企业形象是企业的整体发展结构在公众心目中的综合反映。思想政治工作肩负着实施工作形象促进企业发展的重要职责。作为一名企业的党员,应该比别人站得高、看得远、干得好,处处当模范,事事作表率,用自身行动去影响员工,充分发挥自身的先锋模范作用。在实施形象的过程中,应当引导和组织职工深入理解企业的文化精神和发展理念,从而激发职工自身的责任意识、工作积极性和创造性。此外,还应制定新的员工行为规范准则,以具有实效性的职业道德准则和规则制度对职工进行行为约束,促使职工在工作中做到自觉遵守、自觉执行。长期下去,企业就能够树立其良好的思想政治工作形象,从而在竞争激烈的市场中利于不败之地,赢取更大的经济收益。
三、结语
煤矿企业在促进我国市场经济发展中有着十分重要的地位,新形势下,企业的党建工作对推动企业的健康发展有着深远的影响作用。因此,我们要充分认识到企业党组织人员做好党建工作的重要性,以科学的态度、更加扎实的工作,才能使党建工作的落实在推动煤矿企业健康发展中发挥最大的作用。
各位领导:
按照会议安排,现将元旦春节期间市容市貌整治安排部署方案呈报如下:
一、整治时间
在20xx年12月25日—20xx年2月10日期间开展以“防反弹、重巩固、在提升”的集中整治行动。
二、整治范围及项目
(一)整治范围:辖区主次干道、背街小巷、农贸市场、城乡结合部,其中重点整治灵应寺菜市场、南海市场、广灵路口。
(二)整治项目:游商小贩、非法占道经营、店外经营、非机动车乱停乱放、噪音扰民、大气污染、牛皮癣广告、违章搭建、“门前脏、乱、差”、破损广告、灯箱、雨棚等。
三、整治措施
(一)开展问题梳理、排查,以每一条街道为单位建立占道经营、环境污染、噪音、烟尘、破损广告、灯箱等台账,对标问题、组织人员提前整改。
(二)约谈共享单车负责人,要求按照现有停车区域,规范标准停放共享单车,以达到停放合理、科学美观的效果。
(三)针对辖区牛皮癣小广告,按照发现即整改的原则,录入手机软件系统。对于涉嫌违法的产品广告,统一报公安处理。合理管控信息公布栏,对物业、主次干道公布栏信息定期清理更新。
(四)针对违章搭建,尤其是待拆迁区域进行“拉网式”检查、排查、督察,加大对防违控监控力度,对在规定时间内未整改到位的,组织人员集中整治,强制拆除。
党建带团建是新时期加强基层组织建设的一条成功经验。自我市实施“党建带团建”以来,我镇团委本着“思想上高度重视,政治上积极靠拢,工作中认真主动”的指导思想,多年来,在党建带团建的探索与实践中,在镇委和团区委的直接领导下,紧紧围绕党的工作中心,始终坚持以党建带团建,狠抓班子建设和队伍建设,加大“推优”力度,不断增强自身运转能力,充分发挥了党的助手和后备军的作用。
一、领导重视,上下联动,推进党建带团建
共青团是党的助手和后备军,是联系青年的桥梁和纽带。自我市下发了《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》以来,镇党委多次研究,认为,当前抓好党建带团建工作是密切党团关系的内在要求,是我们党符合“三个代表”的需要,也是共青团保持正确方向的需要。在实际工作中,镇委高度重视团的建设,就党建带团建工作作了部署,把团建工作纳入党建工作中一起抓,按照“组织健全,制度落实,工作活跃,作风明显”的要求,加强对团支部工作的领导和帮助,并努力为团支部开展工作营造良好的环境。我们团组织也时刻与党政领导保持联系,不时听取意见,并以实际行动获取领导的信任。团委在接受各项任务,部署各项工作时,都做到向分管领导请示,认真听取领导的意见,及时汇报工作进展中存在的热点、难点和需要解决的问题,并汇报工作成效,使主管领导能及时了解团工作现状。在狠抓工作落实的同时,也能够及时听取党政领导和团员青年的意见、建议,认真总结经验教训,及时纠正错误和缺点,使镇团建工作逐步完善。
二、坚持党建带团建,加强班子自身建设
近年来,我区非常重视党建工作,我们利用党建工作的带动作用,努力实现党建带团建工作的目标,不断加强班子建设,努力提高团干部的政治素质和工作水平,使团的工作转上规范化发展的轨道。
第二、我们根据团区委对镇团委建设的要求,参照党支部制度建设情况,结合团工作的实际要求,制定了团支部工作制度、目标管理制度和推优制度等一系列工作制度,明确班子成员的分工和工作职责,使团的工作向制度化、规范化、实效化方向发展。
三、坚持党建带团建,抓好团的队伍建设
我们借鉴党建经验,加强对团员的教育、管理和发展。开展形式多样的教育活动,使团员青年在思想上、政治上始终与党组织保持高度的一致。
一是加强对团干部和广大青年团员教育力度。我们针对青年特点,开展了丰富多彩、行之有效的主题教育活动。在“五四”青年节、“6.26”禁毒宣传日、香港回归等一些重大节庆日,先后组织开展了党、团知识、法律知识讲座及爱国主义教育等。通过举办这些活动,使团员青年牢记党、团基本知识,加深对党团的认识,树立正确的世界观、人生观和价值观。近年来,争取党委重视,先后多次选送年轻干部参加区及市的培训教育。除配合上级组织人员参加培训外,还自行组织培训,为农村青年和团干部定期提供技术、科学知识等方面的服务。20xx年5月我们还邀请渔业水产局的技术人员,为农村青年和团干部举办了渔业技术讲座,参与人员达60多人。
二是加大推优工作力度。推荐优秀团员作党的发展对象,是党赋予共青团的一项光荣任务。多年来,团组织始终把“推优”工作作为“党建带团建,团建促党建”的重要途径,充分发挥“推优”工作在党组织和团组织之间的纽带作用,重点加强团组织自身建设,不断强化“有为”意识,使广大团员青年在实践中成长壮大。首先,加强推优工作的制度建设,建立和完善推优工作制度,即定期谈话制度、向党组织汇报等制度。其次,配合党支部积极开展对团员青年中入党积极分子的培养教育,进行以《党章》为主要内容的思想教育,定期参加入党积极分子培训班,引导他们积极向党组织靠拢,同时,确定“推优”重点,待条件成熟及时予以推荐,并及时反馈党组织意见,及时帮助推荐对象改进不足。开展推优工作,密切了党与团员青年的联系,激励团员青年在本职工作中立足本岗,积极奉献,建功立业。去年全镇共有34名青年团员经团组织推荐入党。
四、坚持党建带团建,加强团的阵地建设
各团组织从当地实际出发,结合当地实际,开展系列专题活动。针对不同时期党政中心工作的需要,开展各项民心工程。如观堂团支部联合区、镇团委开展广泛的志愿服务活动,为群众提供免费的医疗保健、技术咨询等服务。××团支部得到市及区团委的支持,建立起“新世纪书屋”等,为群众提供学习知识的源泉。一些团支部还发动组织团员青年“篮球队”“兴趣组”等,都定期举行活动,并积极参加镇举行的各项文体活动,使全镇的团内主题活动各具特色,百花齐放。
实践证明,只有坚持党建带团建,团组织建设才有生命力。只有紧密围绕党的中心工作,共青团的工作才有发展的空间。通过党建带团建工作,使我们深深体会到坚持党的领导,是共青团讲政治的体现,是推进团的事业不断发展的首要前提。
通过党建带团建,使我镇团工作稳步健康地发展,但与上级的要求和兄弟单位的工作相比,还有一定差距。今后,我们将在镇党委及团区委的带领下,努力实践江“三个代表”的重要思想,深化党建带团建工作,凝聚广大团员青年,以崭新的姿态、饱满的热情、求真务实的工作作风,推动我镇团工作上新的台阶。
因干部调整交流等原因,部分区五届人大代表出缺,根据《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《湖南省县级以下人民代表大会代表直接选举细则》等有关规定,结合我街道实际,定于11月1日至12月15日进行区人大代表补选工作,特制定本实施方案。
一、基本原则
这次补选工作,必须旗帜鲜明地坚持三条原则:一是坚持党的领导,把党的领导贯穿于选举工作全过程和各方面,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,为选举工作提供坚强的政治保证和组织保证;二是坚持发扬民主,坚持人民主体地位,相信和依靠群众,充分调动选民和代表积极性,依法保证选民和代表的选举权和被选举权;三是坚持严格依法办事,严格依照《宪法》、《地方组织法》、《选举法》等有关法律,开展选举各个阶段、各个方面的工作,确保选举依法有序进行。
二、工作任务和时间安排
本次区人大代表补选工作在区选举委员会的领导下依法、分步骤、按程序进行,自20xx年11月1日开始,20xx年12月15日结束,分为以下三个阶段:
第一阶段(11月1日至11月9日):制定工作方案,确定补选时间、选区以及补选人大代表名额安排。原则上补选人大代表须在出缺的选区进行选举。
第二阶段(11月9日至11月22日):进行选民登记,公布选民名单。20xx年区、乡两级人大换届选举时,已经登记确认的选民资格有效。这次选民登记,主要是进行补充登记和除名。补充登记的是:(1)新满18周岁的选民;(2)新迁入本选区的居民;(3)被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民。除名的是:(1)依法被剥夺政治权利的人;(2)下落不明满两年和死亡的人;(3)迁出本选区的人。选民登记时,计算年满18周岁选民的时间,要以投票选举日(20xx年12月12日前,具体为各镇、街道确定的选举日)为准,均达到选民年龄。选民名单须在选举日的二十日前(20xx年11月22日前)公布,并在选举日前及时依法发布错登、漏登、补登公告。
第三阶段(11月22日至12月12日):确定代表候选人和投票选举。
1.推荐、协商与确定代表候选人(11月25日至12月8日)。各政党、各人民团体联合或者单独推荐代表候选人,选民十人以上联名推荐代表候选人,经选举委员会汇总,交相关单位联审把关后,在选举日的十五日以前(20xx年11月27日以前)公布初步代表候选人名单及代表候选人的基本情况,并交相应选区的选民小组讨论、协商、确定正式代表候选人名单,在选举日的七日以前(20xx年12月5日以前)公布正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况。
2.投票准备(12月5日至12月11日)。部署安排投票选举工作;做好投票选举的各项准备工作;向选民介绍代表候选人的情况,根据选民的要求,组织代表候选人与选民见面。在选举日必须停止对代表候选人的介绍。
3.投票选举(12月12日)。组织选民进行投票选举。在选举日,各选区应组织选民到投票站或召开选举大会进行投票选举。采用流动票箱投票的,选区选举工作小组应当为每一个流动票箱指定3名以上选举工作人员,并从中确定监票员。选民在选举期间外出劳动、工作或居住的,有条件的应回选区参加投票选举;凡不能回选区参加投票选举的,经户口所在地的选举委员会同意,可以书面委托选区的亲属选民或其他选民代为投票,但每一选民接受的委托不得超过3人,并按照委托人的意愿代为投票。为方便流动人口委托投票,可以将电子邮件委托、传真件委托、电话录音委托等方式视为有效的书面委托。
4.选举工作总结(12月13日至12月15日)。依法确定投票选举结果;归类整理选举资料,上报代表选举工作总结。
三、工作要求
各单位要站在讲政治、讲大局的高度,认识这项工作的重要性,做到责任到人,工作到位,在时间紧、任务重的情况下,结合本地实际,制定选举工作实施方案,并认真组织实施,确保选举工作得以顺利完成。
近年来,河北承德市双滦区从居民反映强烈的物业问题着手,充分发挥街道社区党组织的区域统筹能力和领导核心作用,探索建立居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制,实现老旧小区物业定向提升、回迁小区物业规范提升、标准小区物业精准提升、新建小区物业智慧提升,把“红色物业”打造成推动基层社会治理的重要载体。
该区全面开展物业服务企业“大走访、大调研”活动,全面排查摸底,通过单独组建、联合组建、挂靠组建、选派党建指导员等多种方式,延伸党的工作触角。目前,在符合条件的社区物业服务企业建立党组织3个,对暂不具备成立党组织条件的19家物业企业全部选派了党建指导员,确保了党的组织和党的工作在每个住宅小区、每个物业服务项目实现有效覆盖。为强化街道社区党组织的领导核心地位,将物业服务企业党组织纳入街道大工委、社区大党委成员单位,并指导物业企业深入开展党员亮牌上岗、创先争优等活动。社区党组织联合物业企业广泛开展联谊活动,为物业企业和业主牵线搭桥,促进物业和业主之间的沟通交流,构建和谐关系。承德欣盛环境卫生管理有限公司建立党组织后,公司党支部树立党建“导航”企业发展理念,把“为居民提供优质服务、为社会提供更多就业岗位”作为发展方向,坚持“承接最难小区、提供最优服务”,主动承接了全区大部分经济适用房、廉租房、回迁楼和老旧小区物业服务,常态化开展居民无抱怨、服务无缺憾、管理无盲区、工作无缺陷“四无”活动,用优质服务赢得业主的认可。
社区党组织充分发挥领导核心作用,积极引导和推选威望高、党性强、公道正派的党员,特别是离退休的党员干部担任业委会主任,并吸收进社区大党委兼任委员,注重推选优秀党员担任楼长,协助业委会或者社区居民委员会进行日常物业管理和监督工作。全面推行“志愿服务+物业管理”模式,各社区党组织积极开展“社区环境大家管,美好生活共同享”实践活动,普遍成立了党员志愿服务队,经常性开展治安巡逻、卫生清理等志愿服务活动。
在社区党组织的引领下,该区全面建立居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制,构建社区治理协商平台。实行“双向进入、交叉任职”,积极推荐符合条件的社区“两委”成员参选业主委员会委员,兼任物业服务企业义务质量总监,吸纳优秀物业服务企业党员负责人担任社区“两委”兼职委员或社区“大党委”成员。建立“联席会日”制度,定期召开居委会、业委会、物业服务企业三方联席会议,通报近期工作情况,协商小区环境改造、公共设施完善、专项维修资金使用等重大事项,共同制定解决方案。建立服务承诺制度,指导社区居委会、业主委员会和物业服务企业结合各自职能职责,作出服务承诺并公示,三方形成共建合力,推动物业服务提档升级。社区党组织牵头,组织党员居民代表对社区“三方联动”工作进行评议,评议结果作为社区居委会、业主委员会考核评价和物业服务企业信用管理的重要依据。
该区构建起区住建局、街道、社区三级责任网络,压实街道主体责任,监督物业服务企业开展工作、提供服务,调处小区物业管理中的矛盾纠纷,依法依规淘汰更换服务质量差、群众反映强烈的物业服务企业,着力解决小区物业突出问题。区物业办组织社区、街道,对物业费收缴率、业主满意率、服务达标率等指标进行三级联合考核。区政府每年设立100万元奖励资金,奖励考核优秀的物业企业,对物业服务不达标的由业主委员会进行辞退,有效提升了物业服务质量。目前,该区共投入1.11亿元改造提升14个老旧小区,惠及居民1.62万户,居民群众反映突出的物业问题得到有效解决。
近日,常熟理工学院17个二级党组织的“党建工作室”全部正式挂牌。“学校在实践中凝练出来的‘四航工程’、红色经典、党课专员、党建工作室、校企协同党建等五大特色,推动着全校党建工作重内涵、讲实效、攀高峰。”常熟理工学院党委书记朱士中说。实践中建立起来的创新机制,促进了学校党建和教学工作的整体提升,为大学生的健康成长和全面发展提供了更好的环境。
1.“四航工程”构建学生党员素质提升体系
“我们大学生党员一定要将芦荡革命火种传承下去。” 艺术与纺织服装工程学院的学生党员们,在沙家浜革命历史纪念馆接受革命传统教育时有感而发。
这是学校党委实施“四航工程”的一个片段。“四航工程”是常熟理工学院大学生党员发展教育工作“启航、引航、领航、远航”工程的简称,从20xx年开始实施。具体来说,“四航工程”即在新生中实施“启航工程”,发放一张入党知识卡片、开展一次党的基本知识集中教育活动、开展一次申请入党谈心活动、组建一个班级“学理论、学党章”小组、引导新生向党组织递交一份入党申请书;在入党积极分子中实施“引航工程”,参加一次入党积极分子培训班、读一本党的基本知识书籍、接受一次革命传统教育、参加一次义务劳动、参加一次特色教育活动;在党员(含预备党员)中实施“领航工程”,联系一名入党积极分子、担任一个新生班助理班主任、帮助一名有困难的学生、参加一次志愿者活动、开展一次“我诺·我行”主题实践活动;在毕业生党员中实施“远航工程”,重温一次入党宣誓仪式、接受一次严格的党性教育、参加一次专题交流会(考研、就业等)、开展一次建言献策活动、参加一次离校教育专题组织生活会。
该工程实施多年,成效明显。各级基层党组织获得校级以上荣誉10多项,打造和建设校园文化品牌14个。入党积极分子和大学生党员在各级各类学科竞赛中发挥先锋模范作用,获得国家级、省级奖项1600多项。“三引四建”细胞培养工作法,入选《江苏高校基层党支部优秀工作案例100例》。大学生党员素质工程“四航计划”荣获江苏高校“党建工作创新奖”。
2.红色经典阅读项目提升政治理论素养
“白求恩同志毫不利己专门利人的精神,表现在他对工作极端的负责任,对同志对人民极端的热忱……”清晨,在子川河畔,琅琅读书声从不远处传来,这是该校学生正在诵读经典篇目《纪念白求恩》。
自20xx年以来,学校党委正式实施《阅读党的经典》“书记项目”,要求全校师生党员,一起研读《共产党宣言》《在马克思墓前的讲话》《伟大的创举》《纪念白求恩》《论共产党员的修养》《中国共产党章程》和党的十九大报告等党的经典文献及相关文件。
红色经典阅读导师在主讲《共产党宣言》的前世今生时,从序言到正文,从“共产主义”“社会主义”等概念到两个“不可避免”、两个“决裂”等关键性语句,他都给大学生党员做了详细的解读。这种全方位、深层次、多角度的诠释,使学生党员对《共产党宣言》的重要内容、中国共产党建党初期学习马克思主义理论的史实有了深刻的理解。党的经典阅读导师团,在项目实施过程中发挥了积极作用。
该项目开展近两年来,“三会一课”、读书比赛与交流会、撰写读书心得体会等活动不断丰富,项目同时结合二级中心组学习、政治理论学习、师生个人自学等方式来开展,不仅落到实处,而且效果良好。据统计,全校各二级党组织,107个基层党支部,1656名师生党员,2093名入党积极分子,普遍受到了一次党的经典教育,思想认识与政治理论素养进一步提高。
3.党课专员强化政治理论教育和党性锻炼
“同学们好!我是来自马克思主义学院的吴建兴,是你们的党课专员。今天我给大家讲党的十九大报告……”
设立党课专员,是常熟理工学院党委针对全校基层党支部建设、入党积极分子培训、标准化培训等党课师资问题而推出的有力举措。党课专员由马克思主义学院的优秀专业教师担任,确保党课师资的专业程度与学术水平。20xx年开始,经过学校党委遴选的12名党课专员正式上任,他们对应学校的其他12个二级学院,并且驻点所在的二级学院。对每一个二级学院来说,都有了自己的党课专员。
党课专员们一起备课,一起研讨教学计划,一起解决党课教学重点难点问题,一起制作PPT。他们针对基层党支部建设、入党积极分子培训、标准化培训(发展对象、新党员)等不同类型的党课需求,做到按需定制,开出选课菜单,让二级学院党组织自由选择。
吴老师告诉记者,以前他也给入党积极分子培训、标准化培训的学生上过党课,那时通常是一个教室坐几十个学生,两堂课下来,也认识不了太多培训的学生。现在,他驻点在一个固定的二级学院,学院党委书记经常与他沟通,一起商量党支部党课、入党积极分子培训党课等工作,上课的对象也是基本固定的。一段时间下来,他和授课对象之间基本上也熟悉了。“因为教学方式上的创新,我们的党课教学相长了。”吴老师说。
4.党建工作室搭建基层党组织先锋阵地
“我们学院是全校第一个挂牌党建工作室的二级学院。”化学与材料工程学院党委书记浦建国告诉记者。党建工作室是常熟理工学院党委切实加强高校基层党组织阵地建设的一项创新工作。“在二级党组织全面挂牌党建工作室,目的是进一步落实党中央全面从严治党要求,切实促进高校基层党建规范化建设,要在基层党组织阵地建设中进一步突出政治功能。”浦建国说。
据该校党委常委、组织部部长王爱华介绍,党建工作室由学校各个二级学院因地制宜建立,目标是要实现基层党组织阵地建设标准化、规范化。党建工作室的布置方面,党旗和入党誓词、党员义务、党员权利、党组织架构图、组织生活制度、组织生活流程图等制度统一上墙;此外还悬挂和张贴党的十九大报告和系列重要讲话原文,便于党员在日常工作生活中学原著、读原文、悟原理。“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”等内容的标语,随处可见。党建工作室的重要功能是提供一个平台,让基层党支部更好地担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导好广大党员发挥先锋模范作用。
“党建工作室,就是常熟理工学院基层党组织的先锋阵地。”化学与材料工程学院的一位老党员感慨道,“这样的党建工作室就是我们党员的家,我们能切切实实感觉到党建工作有了抓手。”
5.校企协同党建基地推动“校地互动”
近日,学校马克思主义学院与常熟市口岸办举行了“党性教育协同创新中心”挂牌仪式。这是常熟理工学院党委领导下的又一个协同党建基地。
该校马克思主义学院副院长曹阳教授告诉记者,二级学院积极响应学校党委号召,用实际行动落实学校“校地互动”发展战略,协同党建基地融入党建要求,融入党的宗旨,融入党建元素,依托马克思主义学院的智库资源,以企业等为党建协同创新对象,推进高质量党建融入双方的工作机制、活动载体、支部建设、作风文化建设、党风廉政建设等方面。
据常熟理工学院党委副书记、校长江作军介绍,学校党委始终坚持校地互动发展、校企合作的办学思路,围绕地方经济社会发展需求,在高校党建方面也体现出鲜明的协同互动发展的特色。“校企协同党建基地,就是我们高校党委服务地方的一道亮丽风景。”江作军说。
以产业化推动绿色建筑健康发展“绿色建筑的全过程包括设计、规划、施工、运营和拆除,相比设计,绿色建筑在施工方面的投入较弱,我国应该进一步加快绿色建筑建造过程产业化。”全国政协委员赖明在第十届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会上发言时强调。建筑产业化标准
一定要与国际接轨
赖明认为,产业化是推动绿色建筑发展的重要抓手。在绿色建筑的发展过程中,建筑的质量是关键,尤其是绿色建筑一定是以人为本的建筑,其健康性、舒适性和安全性也是与质量密切相关的,因此质量是保证建筑产业化的前提。而近几年我国建筑产业化存在标准体系建设严重滞后的问题。
“我国具有较完善的建筑(设计、建造)标准,但是在建筑产业化标准上显然有所欠缺。”赖明说,“以建筑构配件为例,现阶段我国建筑构配件制作和现场拼装的标准还有待完善。”
赖明表示:“我们应该清楚地看到,我国建筑产业化标准与国际标准的差距,目前有许多建筑企业都已走进海外市场,这些企业面临的实际问题是,我国建筑产业化与国际建筑产业化之间所存在的差距。尽管我国的建筑设计与建造水平已经与国际化接轨,但是在制定
建筑产业化标准上还没有足够的话语权。这就导致在海外的建筑企业必须套用外国的标准设计建筑,为达到标准,企业需要在事先设计好的建筑方案的基础上进行修改,达标后为方便施工又要按照国内建筑标准再设计一次,无形中增加了设计成本,因此我国建筑产业化一定要标准体系,而且要与国际接轨。”
建立符合中国国情的
绿色建筑技术体系
在赖明看来,我国绿色建筑技术已经可与发达国家比肩,但是在绿色建筑技术的集成方面还有待提高。要想改善建筑的性能需要做好系统的、集成的技术,将单向技术之和的效力发挥到最大。怎样让单向技术结合起来形成一个有机整体值得大家思考。
“做好绿色建筑技术的集成,首先应建立符合中国国情的绿色建筑技术体系。我国存在较大的区域差距与城乡差距,要想缩短这种差距,建立符合我国国情的绿色建筑技术体系显得十分重要。以万科为例,万科是在借鉴日本的管理经验和先进技术的基础上,结合中国国情设计出具有万科特色的住宅产业化体系,还有的企业参照北美的技术建立了符合国情的绿色建筑产业化体系。未来,绿色建筑技术应重点考虑如何集成单向技术,形成绿色建筑技术设计的产业化。”赖明说成熟的产业链有助于推广建筑产业化。
培育成熟的产业链有两个关键要素,既要有服务于施工现场的装备产业,又要培养建筑工人的专业技能。建筑产业化不仅要有生产建筑构配件的装备,还要有现场安装的装备。这些装备是保证实现建筑产业化和建筑品质的关键要素。“在瑞典,有些打孔业务是外包的,承揽外包业务的公司拥有各种先进的打孔装备,专门为施工现场提供打孔服务。由此可见,建筑产业化不仅能生产装备式的厨房、卫生间,而且要建设能在现场施工的装备产业。”赖明说。
另一方面,建筑产业化的发展对建筑工人的要求较高。赖明介绍,与外国相比,我国的建筑工人基本是“丢掉锄头拿起钻刀”的农民工,在技能上需要大幅提升,以上螺丝为例,德国的建筑工人在上完十字形的螺丝后,能呈现出一条水平线形态的整齐外观,而我国的建筑工人不仅需要技能培训,还需要严谨的工作态度。因为只有好的技术才能形成产业技术体系,而好的技术需要靠好的建筑工人来操作。不仅如此,赖明还指出,政府应重视建筑产业化发展,在推动建筑产业化发展的同时不断完善政策法规,让产业化充分发挥其优势。数据表明,采用产业化施工,建筑节能达80%以上,节省材料损耗达70%以上,并且建筑的平均使用寿命可延长43%—100%。据香港房屋署在20xx年内对473栋产业化住宅数据统计,采用产业化施工可降低建筑的后续维护费用95%左右。鉴于上述原因,政府应给予建筑产业化一定的优惠政策。他呼吁政府和社会各界联手加大对绿色建筑产业化的推广力度。
党建带团建是新时期加强基层组织建设的一条成功经验。自我市实施“党建带团建”以来,我镇团委本着“思想上高度重视,政治上积极靠拢,工作中认真主动”的指导思想,多年来,在党建带团建的探索与实践中,在镇委和团区委的直接领导下,紧紧围绕党的工作中心,始终坚持以党建带团建,狠抓班子建设和队伍建设,加大“推优”力度,不断增强自身运转能力,充分发挥了党的助手和后备军的作用。
一、领导重视,上下联动,推进党建带团建共青团是党的助手和后备军,是联系青年的桥梁和纽带。自我市下发了《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》以来,镇党委多次研究,认为,当前抓好党建带团建工作是密切党团关系的内在要求,是我们党符合“三个代表”的需要,也是共青团保持正确方向的需要。在实际工作中,镇委高度重视团的建设,就党建带团建工作作了部署,把团建工作纳入党建工作中一起抓,按照“组织健全,制度落实,工作活跃,作风明显”的要求,加强对团支部工作的领导和帮助,并努力为团支部开展工作营造良好的环境。我们团组织也时刻与党政领导保持联系,不时听取意见,并以实际行动获取领导的信任。团委在接受各项任务,部署各项工作时,都做到向分管领导请示,认真听取领导的意见,及时汇报工作进展中存在的热点、难点和需要解决的问题,并汇报工作成效,使主管领导能及时了解团工作现状。在狠抓工作落实的同时,也能够及时听取党政领导和团员青年的意见、建议,认真总结经验教训,及时纠正错误和缺点,使镇团建工作逐步完善。
二、坚持党建带团建,加强班子自身建设近年来,我区非常重视党建工作,我们利用党建工作的带动作用,努力实现党建带团建工作的目标,不断加强班子建设,努力提高团干部的政治素质和工作水平,使团的工作转上规范化发展的轨道。第一、我们借鉴党支部工作管理的经验,按照有利于党组织加强对团组织领导的要求,利用整顿农村后进党支部的有利契机,结合村党支部换届,对班子配备不齐、不合理的村团支部进行调整充实,对松散团支部进行整顿。经过调整后,使全镇19个村团支部的班子配好配齐。全镇各级团组织团干平均年龄为27岁,高中以上文化程度占90%,19个村团支部的支部书记进入“两委”班子达94%。第二、我们根据团区委对镇团委建设的要求,参照党支部制度建设情况,结合团工作的实际要求,制定了团支部工作制度、目标管理制度和推优制度等一系列工作制度,明确班子成员的分工和工作职责,使团的工作向制度化、规范化、实效化方向发展。
三、坚持党建带团建,抓好团的队伍建设我们借鉴党建经验,加强对团员的教育、管理和发展。开展形式多样的教育活动,使团员青年在思想上、政治上始终与党组织保持高度的一致。
一是加强对团干部和广大青年团员教育力度。我们针对青年特点,开展了丰富多彩、行之有效的主题教育活动。在“五四”青年节、“6.26”禁毒宣传日、香港回归等一些重大节庆日,先后组织开展了党、团知识、法律知识讲座及爱国主义教育等。通过举办这些活动,使团员青年牢记党、团基本知识,加深对党团的认识,树立正确的世界观、人生观和价值观。近年来,争取党委重视,先后多次选送年轻干部参加区及市的培训教育。除配合上级组织人员参加培训外,还自行组织培训,为农村青年和团干部定期提供技术、科学知识等方面的服务。20xx年5月我们还邀请渔业水产局的技术人员,为农村青年和团干部举办了渔业技术讲座,参与人员达60多人。
二是加大推优工作力度。推荐优秀团员作党的发展对象,是党赋予共青团的一项光荣任务。多年来,团组织始终把“推优”工作作为“党建带团建,团建促党建”的重要途径,充分发挥“推优”工作在党组织和团组织之间的纽带作用,重点加强团组织自身建设,不断强化“有为”意识,使广大团员青年在实践中成长壮大。首先,加强推优工作的制度建设,建立和完善推优工作制度,即定期谈话制度、向党组织汇报等制度。其次,配合党支部积极开展对团员青年中入党积极分子的培养教育,进行以《党章》为主要内容的思想教育,定期参加入党积极分子培训班,引导他们积极向党组织靠拢,同时,确定“推优”重点,待条件成熟及时予以推荐,并及时反馈党组织意见,及时帮助推荐对象改进不足。开展推优工作,密切了党与团员青年的联系,激励团员青年在本职工作中立足本岗,积极奉献,建功立业。去年全镇共有34名青年团员经团组织推荐入党。
四、坚持党建带团建,加强团的阵地建设各团组织从当地实际出发,结合当地实际,开展系列专题活动。针对不同时期党政中心工作的需要,开展各项民心工程。如观堂团支部联合区、镇团委开展广泛的志愿服务活动,为群众提供免费的医疗保健、技术咨询等服务。××团支部得到市及区团委的支持,建立起“新世纪书屋”等,为群众提供学习知识的源泉。一些团支部还发动组织团员青年“篮球队”“兴趣组”等,都定期举行活动,并积极参加镇举行的各项文体活动,使全镇的团内主题活动各具特色,百花齐放。实践证明,只有坚持党建带团建,团组织建设才有生命力。只有紧密围绕党的中心工作,共青团的工作才有发展的空间。
通过党建带团建工作,使我们深深体会到坚持党的领导,是共青团讲政治的体现,是推进团的事业不断发展的首要前提。通过党建带团建,使我镇团工作稳步健康地发展,但与上级的要求和兄弟单位的工作相比,还有一定差距。今后,我们将在镇党委及团区委的带领下,努力实践江“三个代表”的重要思想,深化党建带团建工作,凝聚广大团员青年,以崭新的姿态、饱满的热情、求真务实的工作作风,推动我镇团工作上新的台阶。
党建带团建是新时期加强基层组织建设的一条成功经验。自我市实施“党建带团建”以来,我镇团委本着“思想上高度重视,政治上积极靠拢,工作中认真主动”的指导思想,多年来,在党建带团建的探索与实践中,在镇委和团区委的直接领导下,紧紧围绕党的工作中心,始终坚持以党建带团建,狠抓班子建
设和队伍建设,加大“推优”力度,不断增强自身运转能力,充分发挥了党的助手和后备军的作用。
一、领导重视,上下联动,推进党建带团建
共青团是党的助手和后备军,是联系青年的桥梁和纽带。自我市下发了《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》以来,镇党委多次研究,认为,当前抓好党建带团建工作是密切党团关系的内在要求,是我们党符合“三个代表”的需要,也是共青团保持正确方向的需要。在实际工作中,镇委高度重视团的建设,就党建带团建工作作了部署,把团建工作纳入党建工作中一起抓,按照“组织健全,制度落实,工作活跃,作风明显”的要求,加强对团支部工作的领导和帮助,并努力为团支部开展工作营造良好的环境。我们团组织也时刻与党政领导保持联系,不时听取意见,并以实际行动获取领导的信任。团委在接受各项任务,部署各项工作时,都做到向分管领导请示,认真听取领导的意见,及时汇报工作进展中存在的热点、难点和需要解决的问题,并汇报工作成效,使主管领导能及时了解团工作现状。在狠抓工作落实的同时,也能够及时听取党政领导和团员青年的意见、建议,认真总结经验教训,及时纠正错误和缺点,使镇团建工作逐步完善。
二、坚持党建带团建,加强班子自身建设
近年来,我区非常重视党建工作,我们利用党建工作的带动作用,努力实现党建带团建工作的目标,不断加强班子建设,努力提高团干部的政治素质和工作水平,使团的工作转上规范化发展的轨道。
第一、我们借鉴党支部工作管理的经验,按照有利于党组织加强对团组织领导的要求,利用整顿农村后进党支部的有利契机,结合村党支部换届,对班子配备不齐、不合理的村团支部进行调整充实,对松散团支部进行整顿。经过调整后,使全镇19个村团支部的班子配好配齐。全镇各级团组织团干平均年龄为27岁,高中以上文化程度占90,19个村团支部的支部书记进入“两委”班子达94。
第二、我们根据团区委对镇团委建设的要求,参照党支部制度建设情况,结合团工作的实际要求,制定了团支部工作制度、目标管理制度和推优制度等一系列工作制度,明确班子成员的分工和工作职责,使团的工作向制度化、规范化、实效化方向发展。
三、坚持党建带团建,抓好团的队伍建设
我们借鉴党建经验,加强对团员的教育、管理和发展。开展形式多样的教育活动,使团员青年在思想上、政治上始终与党组织保持高度的一致。
一是加强对团干部和广大青年团员教育力度。我们针对青年特点,开展了丰富多彩、行之有效的主题教育活动。在“五四”青年节、“6.26”禁毒宣传日、香港回归等一些重大节庆日,先后组织开展了党、团知识、法律知识讲座及爱国主义教育等。通过举办这些活动,使团员青年牢记党、团基本知识,加深对党团的认识,树立正确的世界观、人生观和价值观。近年来,争取党委重视,先后多次选送年轻干部参加区及市的培训教育。除配合上级组织人员参加培训外,还自行组织培训,为农村青年和团干部定期提供技术、科学知识等方面的服务。20xx年5月我们还邀请渔业水产局的技术人员,为农村青年和团干部举办了渔业技术讲座,参与人员达60多人。
二是加大推优工作力度。推荐优秀团员作党的发展对象,是党赋予共青团的一项光荣任务。多年来,团组织始终把“推优”工作作为“党建带团建,团建促党建”的重要途径,充分发挥“推优”工作在党组织和团组织之间的纽带作用,重点加强团组织自身建设,不断强化“有为”意识,使广大团员青年在实践中成长壮大。首先,加强推优工作的制度建设,建立和完善推优工作制度,即定期谈话制度、向党组织汇报等制度。其次,配合党支部积极开展对团员青年中入党积极分子的培养教育,进行以《党章》为主要内容的思想教育,定期参加入党积极分子培训班,引导他们积极向党组织靠拢,同时,确定“推优”重点,待条件成熟及时予以推荐,并及时反馈党组织意见,及时帮助推荐对象改进不足。开展推优工作,密切了党与团员青年的联系,激励团员青年在本职工作中立足本岗,积极奉献,建功立业。去年全镇共有34名青年团员经团组织推荐入党。
四、坚持党建带团建,加强团的阵地建设
各团组织从当地实际出发,结合当地实际,开展系列专题活动。针对不同时期党政中心工作的需要,开展各项民心工程。如观堂团支部联合区、镇团委开展广泛的志愿服务活动,为群众提供免费的医疗保健、技术咨询等服务。××团支部得到市及区团委的支持,建立起“新世纪书屋”等,为群众提供学习知识
党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。中共浙江苍南县委以基层党建“十招解十难”专项行动为破题之举,充分发挥党建引领作用,着力提升县域治理水平,不断推动县域加快发展,取得了良好的成效。
县里的党建曾面临“十难”
20xx年以来,苍南县委对照基层党建开展问题大排查,累计找出问题1052条次,通过分类梳理、盘点分析,精准锁定了基层党建中普遍存在的十个典型共性难题。
“三会一课”坚持难,部分农村基层党员党性观念淡薄,对“三会一课”重视不够;基本制度到位难,一些村“五议两公开”、村级财务公开等基本制度落实不到位;村干部队伍驾驭全局、处理复杂问题的能力不能适应新形势;党建工作科学化、信息化水平不高。
此外,还有党员进出口畅通难、党员作用发挥难、办公场所达标难、薄弱村转化难、党建责任压实难、组织设置改革难等难题。这些难题不仅是基层党建必须解决的问题,而且是推进县域社会治理、谋求经济发展必须跨过去的坎。
多种“良方”齐发力
十个难题,苍南县委运用了十个与之对应的“招数”,组合拳和多种“良方”齐发力,在破解基层组织创新难题的实践中不断探索尝试。
牢固树立“一切工作到支部”和大抓基层的工作导向,不断夯实党建根基,是苍南县委解决基层党支部规范化建设难题的主要抓手。苍南县委积极开展“集中夜学”“先锋+”系列活动,严肃党内政治生活,发挥党员主体作用。强化每月15日“主题党日·集中夜学”制度,全县所有基层支部同步开展夜学,全面落实“宣誓、学习、通报、议事”的“四部曲”。“先锋+”系列活动建成各类红色驿站64个、党员专业志愿服务队78支,在重大项目攻坚、美丽乡村建设、“五水共治”等攻坚任务中充分发挥先锋模范作用。
苍南县委以严明规矩管好队伍、持之以恒正风肃纪、常态督查压实责任等“三剂良方”,为县域治理和社会发展打造了一支敢打硬仗、善打大仗、能打胜仗的干部队伍。出台从严加强村干部队伍建设的实施意见,完善不胜任村干部退出办法,畅通不适任村干部出口,倒逼村干部履职尽责。组建4个专项巡察组,聚焦农村基层党建工作和农村“三资”管理工作中存在的突出问题,深入开展“点穴式”巡察。
让基层党组织强起来
通过积极的探索实践,苍南县委深刻感受到,必须坚持常态化、制度化、信息化、实效化齐抓,才能让基层党组织真正强起来,才能更好实现县域治理平稳有序,经济社会健康持续发展。
必须坚持常态化。基层党建是“磨刀工程”,必须常磨常新、坚持不懈、久久为功。比如“主题党日·集中夜学”活动,就要雷打不动地常态化开展,让党员在长期坚持中潜移默化、不断进步、全面过硬。
必须坚持制度化。基层党建要持久抓、见长效,就必须建立配套制度,通过建立健全党委书记抓党建责任清单、问题清单、任务清单、领办项目和公开承诺等工作制度,层层压实支部抓党建的主体责任。
必须坚持信息化。要善于积极运用信息化手段,对村党支部主题党日、村务管理等,实行全流程记录、大数据分析,提升党员教育管理服务信息化、精准化水平,解决组织生活和监督管理“限时、限地、限人”成本高、效率低的难题。
必须坚持实效化。要把党建工作与经济建设发展紧密结合起来,坚持工作推进项目化,依托“红色细胞责任网格”,把党建重点转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,把党建任务分解成为具体的项目,比如“垃圾革命”“污水革命”“移风易俗改革”等,真正让党建成为引领县域治理的强大动力。