关于人居环境整治精彩讲话稿(精选22篇)
各位代表、同志们:
现在,我代表xx镇人民政府向大会报告xx镇人居环境整治工作,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。
改善农村人居环境,“‘千村示范、万村整治’工程起步早、方向准、成效好,不仅对全国有示范作用,在国际上也得到认可。要深入经验,指导督促各地朝着既定目标,持续发力,久久为功,不断谱写美丽建设的新章。”《国务院农村人居环境整治三年行动》指出:改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。近年来,各地区各部门认真贯彻中央、国务院决策部署,把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容,大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境建设取得显著成效。同时,我国农村人居环境状况很不平衡,脏乱差问题在一些地区还比较突出,与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距,仍然是经济社会发展的突出短板。按照省、市、县对农村人居环境集中整治的要求,进一步改善我镇农村人居环境,促进城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感。我镇坚持突出问题导向,创新工作举措,纵深推进农村环境综合整治,努力打造实力,提升活力,彰显魅力,构建幸福。
一、任务目标
全镇农村环境卫生集中整治工作,范围包括xx镇所有区域。主要有五项任务:
(一)整治环境卫生,做到“五清一改”:
1、清理村内沟塘。开展农村生活污水治理常识宣传,以房前屋后河塘沟渠、排水沟为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚。建立农村黑臭水体台账,摸清底数,为消除农村黑臭水体、对账销号夯实基础。
2、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、禽养殖粪污、农业生产用品包装袋、废旧农膜等农业生产废弃物。禁止畜禽散乱放养,逐步完善畜禽养殖资源化利用设施。对散乱堆放在田间、村内的秸秆进行集中清理,规范农作物秸秆临时堆放点、标准化收储中心建设,利用20xx年秸秆禁烧和综合利用奖补资金对新建堆放点、收储中心进行奖补,对与扶贫增收相结合建设的堆放点、收储中心优先给予奖补,推进农作物秸秆收储市场化进程,确保全镇范围内无随意丢弃秸秆。
3、清理乱搭乱建、乱堆乱放。对乱搭乱建要坚决拆除,将公共区域留出来,还原公共区域服务功能。农村家庭院落干净整齐;村庄内的土堆、柴草有序堆放;有条件的村要利用房前屋后空地开展植树造林、兴建“五小园”改善村容村貌。
4、清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。各村在醒目地点建立信息发布栏,引导各种信息在发布栏规范发布。
5、清理无功能建筑。清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。
6、改变群众落后生活习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传习惯。加大宣传引导力度,改变落后生活习惯,形成健康、文明的生活习惯。
(二)集中处置垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,坚决不留卫生死角。杜绝垃圾桶、垃圾池外溢,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。各村庄建立固定垃圾收集点,增加垃圾桶,实现集中收放、定期清运。实现“户收集、公司转运、县无害化处理”的农村垃圾处理模式。
(三)改造农村厕所。“小厕所、大革命”,农村旱厕对群众身心健康造成很大伤害对农村人居环境改善造成很大的负面影响。厕所改造,是利民、惠民的一件大事,但农民多年来的习惯想改变绝非易事。厕所革命是中央多次号召一件民生实事。我们将克服困难、咬定青山不放松,立愚公志,做奋斗者,争取今年全部拆除家庭户外露天旱厕,推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境。农村公共厕所要全部改为卫生厕所,各村委会负责落实专人管理,做好日常保洁。
三、工作措施
1、抓宣传,浓氛围
镇村多次召开人居环境集中整治部署会、巡查会、推进会,镇村两级干部共同发力,进村入户,努力做好村民的工作。每个村要表彰一部分卫生文明示范户,利用群众身边的先进典型带动群众、发动群众、推动群众,让群众观念、习惯得以改变,最大程度发动群众参与人居环境整治,充分发挥群众内生动力,努力营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
2、抓重点,明责任
镇成立农村人居环境集中整治行动小组,由镇主要任组长,各总支书记和分管任副组长,各村书记及有关部门负责人任小组成员。全镇划分五个责任区域,五个总支书记负责指挥督导各总支村的人居环境整治工作,各村书记亲自挂帅、亲自上阵,工作扎实有效推进,两委干部各负其责,做到人员、措施、责任三到位,确保整治形成一级抓一级、人人有压力、层层抓落实的长效工作机制。
3、抓督查,强推进。
人居环境整治工作期间,各村书记和村两委干部全部下村监督所在村的人居环境整治工作,镇主要、分管不定期对各村人居环境整治情况进行全面性、阶段性巡查、考核,考核结果在全镇通报,对每次考核后一名的村发放循环黄旗,并对村书记给予警示约谈、包自然庄的和分管村干部扣发1-3个月绩效工资。对前五名的村发放循环红旗并给予一定的费用奖补。
4、抓投入,强保障。建立经费投入保障机制,在积极做好人居环境整治取得上级奖补的同时,压缩其他开支,确保工作经费投入。
5、抓制度,促长效。完善长效工作机制,做到抓长、抓常,杜绝反弹,杜绝一阵风,杜绝形式主义。
镇号召,全镇员干部首先行动起来,从我做起,我来带头,努力做好家庭、办公区域环境卫生,发动、带动、推动xx镇形成浓厚的环境整治氛围,为迎,为全面建成小康社会贡献自己的一份力量。镇号召,全镇广大师生积极响应,小手拉大手,以自己的文明行动带动更多的家长抛弃陋习,走向文明。镇号召,全镇所有群众,摒弃落后习惯,人人讲文明,户户讲卫生,家家讲素质,弘扬传统文化,向身边先进典型学习,营造好家庭小环境,共同努力创造出优美大环境。
尊敬的各位领导,同志们:
大家下午好!
我们xx村位于xx县xx镇西部,临近320国道,距离县城25公里,耕地面积2957.12亩,林地1620亩,被抚河和河环绕,“出门都是桥,雨季坐水牢”是xx村的生动写照。如何摆脱劣势、发挥优势,带领xx村民一起致富,是我到这里任第一书记的首要任务。驻村期间,我带领驻村队员经常与村“两委”干部、老党员、老干部、在家在外乡贤交流座谈。结合xx村的实际,我主要从这几个方面发力,壮大村级集体经济,助力乡村振兴。
因地制宜,盘活特色林下经济。计划在200余亩樱花基地上,发展林下经济,种植特色南瓜,预计亩产可以达到3000斤,按市价0.7元/斤计算,产值可达42万元,带动周边群众务工150余人次,仅此一项可为村级集体经济增收5万余元。在1307.4亩生态公益林中,我们探索发展喜荫经济作物种植,如试栽种猕猴桃、八月瓜等特色水果,黄精、金银花、麦冬等中药材,为农业增效开辟出新路径。
筑巢引凤,打造高效设施农业。我们利用产业发展资金45万元兴建20吨蔬菜保鲜库及400平方米的配套分拣包装车间,通过资产固化形式,壮大村级集体资产,同时引进外商投资400余万元新建联栋蔬菜大棚100亩,改变村级原有产业结构,拓宽农民增收渠道,续写“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的新篇章。
以农为本,扎实推进乡村建设。落实农民主体地位,提升村民理事会自治能力、激发乡贤引领作用。坚持规划先行、依规建设的原则,扎实推进“厕所革命”,对全村501户进行逐户排查,配合镇村干部对不符合要求的卫生厕所进行分类指导,限期整治。同时加大村庄环境整治力度,截止11月15日村庄环境整治面积达12000平方,路面硬化20__米,以曹家组为核心,打造400亩森林公园,不断提升农村人居环境。用实干担当,描绘农村强、农村美、农民富的时代新画卷。
尊敬的各位领导、同志们:
全镇环境整治任务重、矛盾多、难度大,是一道难题,是一场硬仗。当前主要有“两难”:一是难在整治对象基本上是一些老大难问题,套用一个词是“垃圾死角”,整治阻力较大,这是现阶段我们要解决的重点问题。二是难在整治后如何有效防止“脏乱差”现象的回潮,如何建立健全整治工作长效机制,这是在整治过程中我们也要面对的关键问题。力度检验态度,力度决定进度。我们不仅要全力以赴抓好集中整治,以力度促实效;而且要逐步加强整治后的管理工作,以机制促长效,实现整治效果双保险。重点要抓好三方面工作:
1、倒排时间抓进度。快部署、快行动、快见效,是人民群众的迫切愿望,也是这场攻坚战的责任要求。根据我镇环境整治总的进度要求,集中整治阶段已经过去,现在已经转入巩固提高阶段。9月到12月,时间满打满算也就三个月了。按县政府要求今年11月底要完成“三沿两侧”拆违后修饰和建设任务,确保到年底“三沿两侧”面貌有个大的变化。这个暂且撇开不说,要赶在全市现场会召开之前完成各项拆违、垃圾清理等工作,按目前的进度是远远不够的。各办事处各有关部门要牢固树立“快就是效率、快就是民心、快就是战果”的理念,对全镇环境整治各个项目、各个环节要倒排时间进度表,加快工作进度,跟紧跟牢整体整治步伐。特别是龙金大道、龙巴公路、龙港大道、世纪大道等八条主要道路“八沿两侧”简易棚、破旧残缺的户外广告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等几项整治重点要集中时间、集中精力,一项一项抓紧整治,一项一项抓紧落实,要努力做到“四个整洁”、“八个无”。这不简简是我镇环境整治的工作需要,也是全县“三沿”整治的政治任务。
2、集中力量攻难点。各办事处、村居、各有关部门一定要切实巩固来之不易的整治成果,紧紧抓住“教育、建设、整治和管理”等重点环节,切实解决好人民群众关心的热点难点问题,努力实现“城镇道路、河道整洁,交通畅通,景观亮丽,居民文明”的整治目标。从当前工作看,重点要抓好五项工作:一要加大垃圾清理力度。城区有500多名环卫工人日夜清扫,垃圾问题应该不大,但管理力度还要跟上;城乡结合部和公路、河道沿线、工业区的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾的清运要长抓不懈。有关村要加快设置保洁员、清扫车、垃圾箱等,制定好本村的管理办法,提高垃圾处理水平。要加大改水改厕工作力度,取缔露天粪坑,彻底清除暴露垃圾和河道飘浮物。二要加大违章建筑的拆除力度。有关办事处、村居、有关部门采取联合行动,切实加大执法力度,破除阻力,对主要交通干道视线范围内直接影响景观的各类违章建筑、户外广告牌等,坚决予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、运管、城管、路政等部门联合执法,对违章乱停放、乱闯红灯等违反交通秩序的行为进行严厉查处,加强对三轮车夫、公交车驾驶员和市民交通常识的教育培训,对违章占道,如人行道上的落地小灯箱、马路市场、流动摊贩等,工商、城管和有关村居,要加强巡查和管理。四要加大管理盲区、盲点的消除力度。办事处与办事处、办事处与部门之间要加强协调,协同作战,避免出现整治和管理的盲区、盲点。要充分发动广大群众积极参与环境卫生整治活动,人人动手,彻底地清除卫生死角。城区环境整治实施细则里列出的城区33个村的整治要点,各有关村和城管部门有必要再对照检查一次,可以根据新情况随时通报存在的管理漏洞。五要加大卫生村的创建力度。重点要落实村两委的管理责任,加强对违章棚屋户的教育,增强他们的法纪观念和环境意识,从源头上根治违章建筑“前面治下去、后边冒出来”的“顽疾”。要扎扎实实开展一场农村“环境卫生革命”。新农村必须要有新环境、新面貌。但从当前农村的情况看,一些地方垃圾成堆、污水横流、蚊蝇飞舞,环境脏乱差现象还很严重,已成为“公害”。建设新农村,首先就要从改变环境卫生入手,向脏乱差开刀,向脏乱差宣战,轰轰烈烈地来一场农村“环境卫生革命”。主要是在农村推行“三改一集中”。“三改”,就是改路、改水、改厕。“一集中”,就是垃圾集中处理。具体要在垃圾收集处理、沟池河塘清理、露天粪坑清除、村内道路修筑、违章建筑拆除、“赤膊房”治理、村庄整洁绿化等方面下功夫。开展农村“环境卫生革命”,要作为一个重点来突破。
3、多策并举抓长效。在整治的过程中,我们同时还要注重加强长效管理工作,坚持“拆”与“建”结合、“堵”与“疏”结合、“治”与“管”结合,抓源治本、标本兼治,形成长效管理机制,不断巩固整治成效,彻底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重点加快环境景观和公益性环卫配套设施建设。在拆掉、清掉的同时,做好闲置地、边角地的规划建设,建成一批绿化景观带,形成一批新的“风景线”,防止“脏乱差”现象的回潮。针对群众生活垃圾倾倒和处理问题,要加快建设垃圾中转及处置等环卫配套设施,逐步完善城乡垃圾处理系统,提高保障自洁能力,尽快解决拆除违章建筑后垃圾乱堆乱倒的问题。二要在“疏”上下功夫,重点解决违章搭建棚屋问题。比如涉及到农村的瓜农、菜农生产、管理临时用房问题,有关办事处要结合实际,坚持以人为本,本着宜近宜小、安全廉价和专房专用的原则,在国土、规划等部门的指导,确保不占用农保地或不改变土地状况的前提下,适当建设一些必要的菜农、瓜农生产临时用房,做到既要拆除违章棚屋,又尽量避免影响农民生产。龙江等办事处外来务工比较多、比较集中,也要及时思考拆除违章棚屋后,外来务工人员的临时住房问题。对未按规划标准和要求,擅自建设违章建筑的,要做到发现一起、查处一起。三要在“管”上下功夫,重点建立健全环卫监督管理长效机制。垃圾处理长效机制全镇已经有50%的村已经铺开,其余50%的村要加快建立垃圾处理长效管理机制,解决好垃圾集中处理的问题。要成立专门的卫生保洁队伍,尽量做到辖区内的垃圾日产日清。有条件的村居可以推行环卫保洁市场化运作,促进环卫职能向农村延伸,切实做好农村垃圾清运和无害化处理工作,不断提高“洁化”长效管理的整体水平。
各位领导们:
5月28日晚上7时,市委、市政府召开了全市城乡大环境综合整治阶段性专题会议,充分体现了市委、市政府对大环境综合整治工作的高度重视。为认真贯彻落实市委、市政府会议精神,镇党委、政府决定今天召开全镇大环境综合整治再动员会议。其主要目的,就是要进一步推动全镇各单位及广大群众按照市委、市政府的统一部署,继续加大工作力度,严格落实长效管理措施,尽快改变全镇大环境面貌,为抗击“非典”和加快发展营造良好的外部环境。下面,我代表镇党委、镇政府讲两点意见。
一、高度统一思想,真正形成狠抓大环境综合整治不放松的共识
上月12日及本月20日,镇党委、政府专门两次召开大会,对全镇大环境综合整治工作进行了全面动员和具体部署。会后,全镇各单位、各部门认真贯彻落实,迅速组织发动,全镇环境卫生面貌有了一些新的积极的变化,广大市民的生活环境质量也得到了一些新的改善。但对照市委、市政府的要求,对照广大人民群众的呼声,各单位、各部门的大环境综合整治工作,还存在许多不足之处。主要体现在这样五个方面。
一是暴露垃圾仍然随处可见。少数村、少数单位工作不够扎实认真,被动应付,路边、河边、桥边仍有不少暴露垃圾。极少数地方环境整治根本没有开展起来,垃圾成堆、成片,河面漂浮物到处可见。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情况,还有个别村多年来的卫生死角仍未得到彻底根除。不少建筑工地管理不规范,不围栏作业,建筑垃圾随意倾倒现象非常严重。如:前生活垃圾常年不断,北环路西端、镇西桥东侧、中桥南堍建筑装潢垃圾屡清不绝,水面漂浮物、白色垃圾随风漂游,打捞不止等等。
二是镇区秩序仍然较为混乱。镇区车辆乱停乱放,流动摊贩四处可见,占道经营、店外店、摊外摊现象十分普遍,随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟头纸屑屡见不鲜。如:人民路、镇中路主街道两侧一到晚上10点钟左右,门店向外扔、外向扫的生活垃圾随处可见,真是惨不忍睹。如镇中路地段的自行车、摩托车横七竖八,有的地方规定只准停一排的但是停到二排、三排,原来指定的停车场(文广站后面)空着不用,还有的汽车在白天禁停时间随意停放,严重影响交通顺畅。农贸市场东大门、南大门口,卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在,但无人制止。人民路及镇中路全线、南京路等道路两侧,有些门店把物品放在人行道上出样销售。5月24日,镇管部门到路执法,一些店外店的业主竟然用武力抗拒执法。
三是卫生管理水平仍然较差。食品行业卫生和农贸市场管理问题不少,一些地方蚊蝇密度仍然较高;一些门店室内外环境卫生脏、乱、差,有些小饮食店无卫生许可证或从业人员健康证;一些企业食堂卫生状况令人担忧,垃圾多,物品摆放混乱,炊事员不讲个人卫生,苍蝇密度较高。像路东段、门店等地方尤为突出。再如原胶木厂、原灯具总厂内垃圾、杂草不及时清理,成为蚊蝇孳生地。
四是农村的卫生意识仍然比较淡薄。有些村面上的整治情况较好,但少数农户自身动作较慢,整治清理标准偏低;有些农户对搞环境整治,只会提意见,自己不想动手搞;有些地方明明有垃圾箱,但垃圾就是不入箱;乱涂乱贴现象十分严重,淋病梅毒等灰色广告到外可见,牛皮癣问题在镇区同样也比较突出;一些居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱掷现象;有部分村民为了便于出租私房,随意乱搭乱建,将违章建筑出租给外来人员居住,既无卫生设施,又无公厕,促使外来租住人员随地大小便,成了蚊蝇孳生源。还有一些外地人由于没有卫生厕所,把粪便直接倒入河道,造成严重污染。这些都说明我们发动和教育群众的广度和深度还不够。
五是长效管理措施仍然没有落实。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损,人行道高低不平,窨井缺门少盖,下水道、化粪池管道堵塞,尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问,出了问题推来推去,难以根治解决。农村垃圾箱数量仍偏少,垃圾出路问题没有得到解决。一些边缘村庄、分散农户的垃圾箱更少。少数农户对改厕流于形式,有些村的露天粪坑出现“回潮”。特别是一些村和单位的清扫保洁队伍即使落实了人员,但由于检查、考核不到位,作用没有得到充分发挥,关键是责任不到位,导致效果不明显。例:路少数行政部门内部场地杂草丛生,常年不清,有损镇容。再如xx村委四周垃圾乱倒乱堆,形象不佳。
从深层次分析,之所以出现上述这些问题,根源还要从我们各单位干部身上找。其根子就在于一些地方、少数领导对大环境综合整治重视不够、发动不广、措施不力。
一是思想认识不清。有的认为现在经济工作任务较重,加上又在防治“非典”,又要开始“农忙”,没有精力搞整治;有的认为卫生管理抓得太紧、太严,会影响个私经济和第三产业发展;有的认为离开钱办不成事,自身经济薄弱,没有财力去抓整治;有的认为大环境整治是村委的事,支部书记开会不出场、活动不到场、工作走过场;有些地方回去后,会议开了,小组建了,网络全了,但落实到具体行动上就大打折扣,放松标准和要求;有的部门、企业、门店认为大环境整治是镇管爱卫办、环卫所、各个村居委、各个单位的事,导致支持配合不力。
二是工作作风不实。有的领导抓工作中只嘴上喊喊,不做具体事情;只做表面文章,不求实效成果;只讲量力而行,不讲尽力而为;只是被动应付,不是主动组织。有的领导缺乏认真负责、真抓严管精神,自行降低目标和标准,发现了问题,有些是轻描淡写说一说,有些是报喜不报忧,既不总结又不上报,对整改措施抓得不实、不细,标准不高。镇政府王镇长在20日大会上,明确要求“镇管爱卫办要真正负起责任来,努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫,抓好各单位整治情况的信息反馈,加大考核、检查力度,对活动开展情况要及时向镇领导反馈上报。”但这么10多天过去了,各村居委、各单位的情况有没有收集,存在的问题有没有报告,负责该项工作的人员究竟在忙些什么。
三是发动教育不广。有些地方宣传教育的深度和发动群众的广度还远远不够,缺乏长效的导向和激励措施,没能形成人人动手整治环境、维护环境的局面。有些村是村委动一动,主干道弄一弄,根本没有进村入户。
对当前存在的这些卫生意识淡化、运行机制退化、工作力度弱化等问题,我们一定要清醒地认识,严肃地正视,有力地解决。对于搞好城乡大环境综合整治,镇党委、政府是形成共识、下定决心的。从4月12日以来不到2个月的时间内,镇党委、政府连续三次召开大环境整治动员大会,宣传再宣传,发动再发动,落实再落实。对于搞好大环境综合整治,广大人民群众是拍手叫好、坚决拥护的。这几天,我们的镇管爱卫办每天都要接到很多电话,都是关于大环境整治问题的;市民给镇领导写信反映情况的,也非常多。希望我们在座的每一位都要克服松懈感、畏难感,强化责任感、紧迫感,以高昂的斗志和扎实的作风,全身心地投入到大环境综合整治中去,向镇党委、政府,向全镇人民交上一份满意的答卷。
二、抓牢关键措施,确保全市城乡大环境综合整治工作落到实处
我们一定要进一步认清形势,分析问题,查找不足,落实措施,真正把全镇大环境综合整治的各项目标任务落到实处。下面我再明确一下大环境整治的标准和要求:紧紧围绕创建全国环境优美乡镇,突出重点,整体推进,大力开展村容村貌、镇容镇貌整治,强化卫生管理,广泛开展市民素质教育,使城乡环境做到“七无一洁”,即“无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面飘浮物,实现城乡环境优美整洁”,从根本上提高全市整体卫生水平,改善投资环境,促进经济发展,提高人民生活质量。各村、居委、各单位要对照国家卫生镇和省级卫生村标准,一项一项排查,一项一项落实。当前,在整治工作中要突出“三个重点”:
一是重点区域。镇、村主干道沿线及居民家前屋后是这次城乡大环境综合整治的重点区域,要做到“三彻底”,即彻底清除路边、河边、桥边、墙边的暴露垃圾;彻底清除主干道两侧的乱堆乱放、乱搭乱建;彻底清除路边店、店外摊。要进一步落实主干道及两侧的清扫保洁和绿化带、景点日常管护的管理责任,确保人员到位,高标准抓好保洁管护工作;对镇、村级主干道沿线的流动摊贩、店外店、店外摊及擅自开门设店且不遵守经营规则的要限期整改,并恢复房屋的原貌。
二是重点问题。河道、乱贴乱画、集贸市场和垃圾填埋场是这次大环境综合整治的重点问题,要做到四个“干净”,即河道水面飘浮物打捞干净,建筑物及墙面上、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画清除干净,集贸市场的周边环境整治干净,填埋场垃圾处理干净。尤其是水环境问题要引起高度重视。水利部门要高标准搞好河道的清淤工作,环保部门要严格执法,控制并减少污染源,交通部门以及所在镇、村要按照分工对河道飘浮物、水草进行经常性打捞清理,使全镇的水环境质量得到明显改善。
三是重点行业。餐饮娱乐业、车辆维修清洗业、建筑业是这次大环境综合整治的重点行业,要做到“三规范”,即规范对餐饮、娱乐行业的内外环境卫生要求,对卫生不达标、群众反映强烈的要限期整改,直至停业整顿;规范对车辆维修行业、汽车清洗店环境卫生要求,对那些乱设广告牌、卫生状况脏乱差的要进行经济处罚并勒令整改;规范对建筑工地环境卫生要求,坚持高标准围栏,门前路面要全部硬化,并落实专人清扫保洁,尤其要做好工地宿舍、食堂、厕所等生活区的环境整治。
下一阶段,各村居委、各单位、各部门要牢牢抓好以下四条关键措施的落实:
一是齐抓共管、同创共建局面必须全面形成。为落实长效管理措施,提高环境质量水平,形成各方齐抓共管的良好氛围,镇党委、政府决定开展镇区文明道路同创共建活动。为此,镇文明办和爱卫会将联合下发通知,将镇区22条主要道路分为63个路段,由镇文明办、镇管爱卫办负责督查、50个共建责任单位分片划区包干,分解落实责任到人,我们镇级机关的所有部门都有同创共建的任务。对分路段、分片划区包干共建的所有责任单位及责任人的联系电话,近日内将全部在有线电视上予以公布,接受社会各界的监督。文明道路同创共建活动,是一项长期性的任务,必须持之以恒、坚持不懈。镇党委、政府将建立同创共建的组织网络和考核检查制度,采用定期与不定期相结合的检查方法,由文明办、爱卫办牵头,每月组织一次对各路段和行政村的检查考核。检查考核情况书面通报公布,并作为年终牵头单位、共建责任单位和责任人文明系列考核评比的依据。各单位都要认真研究,对这项工作进行具体部署,并认真抓好贯彻落实。
二是卫生设施、管理队伍必须全面到位。实践反复证明,健全卫生设施和管理队伍,充分发挥他们的作用,是长效管理的关键。大环境突击整治搞得再好,如果设施不到位、队伍不落实,很快就会产生“回潮”。各村居委、各单位一定要抓好卫生设施建设完善修复。镇区一块,主要是抓设施完善,提高完好率。农村一块,垃圾箱要达到10-15户一只的要求。同时,要抓好卫生管理队伍建设。镇区主要是加强镇管监察队、环卫保洁队伍和“门前五包”队伍的力量,在管理上必须坚持“严”、“细”、“实”。镇管爱卫办在负责抓好镇区管理的同时,要对村主干道及村部的大环境卫生进行监督检查。村级卫生管理队伍首先要健全,其次要提高素质,真正发挥作用。
三是奖惩考评机制必须全面建立。各单位在大环境综合整治工作中,要进一步强化责任,明确奖惩措施,制定并实施各项考评制度,形成制度化的整治考评机制。首先,要强化工作责任追究制。对大环境综合整治工作,要做到横向到边、纵向到底、盖边沉底,形成事事有人管的工作责任制。对管理责任不到位的,要坚决追究责任。镇党委、镇政府决定将把环境综合整治的实绩,与干部的考核、报酬结算挂钩,与干部的政绩、任免使用挂钩。其次要实行评比考核一票否决制。要把大环境整治工作纳入到年度各种评比先进的考核奖惩中去,坚决实行一票否决制。对那些环境卫生质量滑坡、整治不达标的省级卫生村,要取消荣誉称号,牌子交市爱卫办,并进行通报批评。待整改达标后,经验收审报,再重新发放牌子。明天,我镇将召开第十三届人民代表大会第三次会议,会议将对镇政府提出的市镇管理通告(草案)予以审议,如审议通过,该通告将于6月1日公布,15日正式实施。对违反该市镇管理通告及有关规定的人员,除经济处罚外,还要到指定地点接受法制教育,并由单位领导负责将其领回。市委、市政府已经明确,对少数仅满足于开会议、下任务,对在环境整治工作中工作不力、措施不实而影响工作,屡教不改的单位领导,要坚决采取措施,该撤的撤,该换的换,决不姑息迁就。第三要实行广泛的社会监督制。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,要抓好后进跟踪报道,对那些领导不重视、组织不得力、行动迟缓、脏乱差未改观的单位和部门,要进行公开曝光和跟踪报道,督促其整改。要充分发挥人大代表的监督作用,组织人大代表进行集中视察、明查暗访。要充分发挥广大人民群众监督作用,发动广大市民对环境卫生死角、环境整治存在问题进行监督举报。
四是除害消杀必须全面达标。夏秋季节,是苍蝇蚊子的高发期。各单位都要高度重视,标本兼治,加强除害消杀管理。要加强蚊蝇孳生地的控制与管理,重点要抓好“六场两站一地”:“六场”就是农贸市场、垃圾填埋场、禽畜饲养场、屠宰场、卤菜加工场、蔬菜种植场;“两站”就是垃圾中转站、废品收购站;“一地”就是建筑工地。对这些重点单位和地段的管理和消杀,在人力上、药物上、工具布放上都要重点保证。今后对新建的禽畜养殖场等,都要由镇政府统一扎口审批,并由镇爱卫办、卫生防疫部门选择定点,要远离镇区和居民住宅区,减少蚊蝇对镇区的影响。要加大药械消杀的力度,采用喷洒药物、布放捕蝇笼、毒蝇盆、粘蝇纸和人工拍打等综合有效的方法进行杀灭。食堂、公厕、垃圾箱、垃圾中转站、农贸市场周围等蝇密度比较高的地方,都要按标准要求布放捕蝇笼,诱饵要定期更换。消杀管理要明确职责。镇区公共场所和公共卫生设施由镇环卫部门消杀,其他都由各部门、各单位落实专人消灭,真正做到人员、责任、措施、方法“四到位”。镇管爱卫办要适时组织督促检查,及时发现问题,及时解决问题,确保除害管理全面达标。
为迅速落实今天的会议精神,请大家回去以后必须做好三件事:一是召开本单位整治领导小组全体人员会议,进行深入宣传发动,进一步讲清整治工作的目标和措施。二是尽快落实同创共建的组织网络,落实文明道路、村组同创共建整治工作的分管领导和责任人,并全部向社会予以公布。三是积极组织力量,开展环境卫生大清扫、大整治活动。本月31日是星期六休息日,市委、市政府将组织全市城乡大环境综合整治期间的第一次全市性的集中突击整治活动。届时,镇机关全体人员将全部出动,对镇区人民路等有关路段进行清扫保洁;各村居委、各单位、各部门都要广泛宣传发动,组织机关、企业事业单位干部职工,组织各村各组各农户参加走上街道、下到村组,参加义务劳动,彻底清除道路、河道两侧、绿化带、居民小区内的瓜皮果壳、烟头纸屑、乱石碎砖等垃圾,清除建筑物、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画,督促各门店迅速落实门前五包、门内达标,在全镇范围内形成村包村、居委包居委、企业包企业、个体工商户包个体工商户、单位包单位的大承包局面。镇文广站要进行现场报道,对个别敷衍了事、行动不力的单位要进行通报批评和公开曝光。这样的全市性突击整治活动,市委、市政府将常期不间断地搞下去,我们塘桥镇要积极响应市委、市政府号召,广泛宣传,全面发动,认真落实,以形成全民大搞爱国卫生、参与环境整治的强大声势。在突击大搞环境整治的同时,全镇各级还要加大宣传力度,突出以人为本教育,正确引导全镇人民扬弃生活陋习,崇尚健康文明的生活方式。学校要加强对学生的卫生知识教育、工厂要加强对职工的教育、各村及居委会要加强对村居民的教育,通过宣传教育,增强人们讲卫生讲公德的意识,从而巩固大环境整治所取得的成果。
同志们:让我们大力弘扬“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神,全党动员,全民动手,咬定目标不放松,坚决打胜大环境综合整治攻坚战。
各位:
根据会议安排,我就x县推进农村人居环境综合整治工作作个汇报。
去年以来,我县认真贯彻落实省、市决策部署,组织、主动谋划,有序有力有效推进农村人居环境综合整治工作。截至目前,共有x条村(含x条省定贫困村)完成了村庄整治总体规划,x个村小组开展了“三清三拆”工作,完成整治项目近x个。
一、坚持高位推动,强化组织保障
我们高度重视农村人居环境整治工作,今年以来,先后召开县三级干部大会、农村工作会议、农村环境整治推进会,对农村人居环境整治进行专题部署。将该项工作作为我县“四比拼”活动其中一项比拼内容,由每个县牵头负责一个省定贫困村和一个面上贫困村的村庄整治工作,推动各项工作落实。多渠道筹集资金,县财政每年安排x万“以奖代补”资金,对考核合格的一般整治达标村给予x-x万的奖励,对美丽乡村示范达标村给予x-x万奖励。加强考核督查,实行“每月一通报、每季一点评、每年一考核”制度,激励先进,鞭策后进。针对以往农村生活垃圾管理不到位问题,我们每月开展一次农村生活垃圾大检查,考核排名情况在全县通报,并向社会公布。
二、坚持农民主体,强化宣传发动
我们十分注重发挥村民在村庄整治中的主体作用,通过加强宣传发动,动员广大群众主动参与,变“要我干”为“我要干”。一是重视激发村民内生动力。注重政策引导,通过召开村民代表大会、干部上门做工作等形式,使农村环境整治政策家喻户晓,激发广大村民内生动力。同时,组织村两委干部、理事会成员和部分村民代表到外地考察学习,如到、参观学习,让村民亲身感受外地村庄整治的变化和好处,激发村民整治村庄的热情。二是充分发挥村民理事会的作用。在整治村成立由村干部、老员、家族带头人、外出乡贤和农村致富能手等人员组成的村民理事会,通过村民理事会做群众工作,号召村民主动参与。目前,全县有x个村小组成立了村民理事会。如顿岗选陂村成立了由外出乡贤、员、村干部等x人组成的理事会,研究决定整治工程项目,调解矛盾纠纷,做好村民工作。对不想参与整治的村民,由理事会成员上门做工作,确保了整治工作顺利推进。三是充分发挥员干部带头作用。在整治工作过程中,村干部、员、理事会成员带头,在主动搞好自家的“三清三拆”工作的同时,组织村民投工投劳。在村干部、员、外出乡贤的示范带动下,广大村民积极性空前高涨,主动投工投劳。全县村民参与义务劳动达1万多人次。
三、坚持规划引领,强化示范带动
我们坚持规划先行,引进了经验丰富的xx公司,高起点、高质量编制村庄建设规划。在规划中,注重乡土味道,保留乡村原有特色风貌,形成“一村一韵、一村一景”的格局。同时,注重发动广大村民参与,通过理事会会议研究、邀请外出乡贤商讨、召开村民代表大会酝酿等形式,充分征求村民意见,确保规划操作性强、能够落地。在推进过程中,我们按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,在全县选择了基础较好、特色鲜明的xx条行政村作为第一批整治村,以点带面,辐射带动全县各村开展整治工作。目前,各整治村制定了详细,扎实开展了“三清三拆三建”等活动,取得了初步成效,形成了马市红梨以驻村工作队主导、顿岗周所以村民理事会主导的两种推进模式。xx月x日,我县召开村庄整治工作推进会,组织全县各村到xx村实地参观学习。目前,我县已有多个自然村启动了整治工作。
四、坚持统筹兼顾,强化整体提升
我们注重综合施策、多措并举,整合各方资源、资金,促进农村经济社会的整体提升。重点做到“四个结合”:一是与精准扶贫相结合。把村庄整治作为精准扶贫工作的重要内容,充分发挥帮扶单位和驻村工作队的作用,积极争取上级资金,全县共落实帮扶资金x万元,启动了x户农村危旧房改造。x村在驻村工作队的带领下,整合各部门涉农资金x多万元,组织村民开展了“三清三拆”工作,实施了村主干道扩建、村庄绿化亮化、农村污水处理设施等十多个公共设施项目,村容村貌焕然一新。二是与完善农村公共服务相结合。在村庄整治的基础上,完善农村医疗卫生、文化休闲、社会保障等基本公共服务,加快推进农村电升级改造和村村通自来水、光纤工程,推动农村公共服务下沉到村。在全市率先实行农村生活垃圾市场化运作,每年由财政投入一千多万元,由一家企业全面负责全县农村生活垃圾的清运保洁。目前,全县农村生活垃圾清运保洁覆盖率达100%,所有农村垃圾实现日产日清。今年,我县将加快农村生活垃圾处理体系建设,借鉴外地先进经验,全面推进农村垃圾分类和资源化利用。同时,计划完成一批公共服务基础建设项目。三是与产业发展相结合。根据各村资源禀赋,积极发展“一村一品”特色产业,大力发展休闲观光农业、乡村生态旅游、养生度假和农家乐,形成宜居促宜业的发展局面,实现“环境改善—农民增收—环境持续改善”的良性循环。四是与村风文明建设相结合。在乡村深化社会主义核心价值观教育,广泛开展文明村创建、道德模范、身边好人、五好家庭等评选活动,提升村民道德水平,营造村风文明浓厚氛围。
虽然我县做了一些工作,但由于村庄整治尚在“三清三拆”起步阶段,在工作中仍面临不少困难和问题,如,部分村民积极性不高,阻力较大;农村公共配套设施欠账较多,整治资金缺口较大;等等。下一步,我县将认真贯彻落实此次会议,认真学习兄弟县(市)经验,进一步加大工作力度,全面完成农村人居环境整治工作任务,努力打造一批美丽乡村示范点,切实改善农村环境面貌。
尊敬的领导:
大家好!
刚才各镇街分别就前一阶段农村环境卫生整治工作开展情况进行了汇报,四城联创办对工作中的亮点和存在的问题集中进行了点评,并对下一步工作提出了针对性的要求,希望大家抓好落实。下面我再强调三点:
一、要强化认识不懈怠
从前一阶段情况来看,应该说四城联创办对这项工作抓得很紧,要求也很高,开展了为期一个多月的“春风行动”,对全区农村环境卫生进行了一次彻底整治;各镇街也都十分重视,工作也很扎实,掀起了工作热潮,取得了良好成效。涌现出了一些整治比较好的村组,比如,凤凰的断塬村、三贤村,振兴的谭家村,北屯的禄寨村,新兴的井家村、邰家村等都整治的比较好,是值得肯定和表扬的。但同时,还需要特别指出的是,个别镇街在农村环境卫生整治工作中,总是从客观上找理由,不从主观上找原因,不仅行动迟缓,而且整治效果很差。具体是哪家慢、哪家差,我就不在这点名了,我想大家都心知肚明。希望落后的镇街,能进一步强化认识,找准差距,真抓实干,奋力赶超;成绩较好的镇街要进一步总结经验和成绩,形成长效机制,持之以恒地坚持下去。
二、要持续发力不放松
农村环境卫生改善和农民卫生习惯改变不是一朝一夕的事情,不可能一蹴而就,我们一放松,它就会反复,甚至是反弹,搞一次突击整治大家都会,但要长效保持就很难,还需要一天到晚搞这个事情。因此,我们要有打持久战的心理准备,要有啃硬骨头的工作干劲,不能抱有短期作战的应付心理。一是强化措施。各镇街要加大精力投入,组织干部,扑下身子、狠下功夫,深入一线、攻坚克难,对各村组的出入口、三不管地带等重点区域和垃圾乱倒、乱烧等顽疾问题进行重点整治。各镇街要将广大村组干部的积极性调动起来,把各项日常环卫工作落到实处。二是创新工作。要多想办法,通过发动群众积极参与到农村环境卫生整治中来,把我们目前被动的利用行政资源整治农村环境卫生变成群众的一种主动意识、自觉行为。昨天,我在阎良新闻上看到新兴街道办评选农村卫生示范户的做法就很好,值得借鉴和推广。
三、要强化督查不手软
四城联创办要在农村环境卫生整治工作中切实担负起组织、协调、评比、检查和督导的责任,要加大对各镇街农村环境卫生整治工作的检查督导力度,定期组织开展明查暗访。要对工作扎实认真、工作成效显著的镇街和村组要公开进行表彰,对排名落后的、问题突出的要进行公开通报批评;要通过媒体,对环境卫生死角的曝光和跟踪报道。在这里我强调一下,被曝光、被督导整改的镇街要及时将整改结果反馈给四城联创办,四城联创办把镇街落实情况定期汇总报告区委、区政府主要领导。
同志们,农村环境卫生整治今后的任务还很艰巨,工作还很繁重,希望大家能够以更加务实的精神,更加扎实的工作,扎实推进农村环境卫生整治工作向纵深发展。
尊敬的各位老师,亲爱的同学们:
大家早上好!
今天我讲话的题目是‘‘守望校园,从我做起’’。
春暖花开,春意盎然,春光璀璨。现在我们所处的是春天的最后一个节气“谷雨”,古人说“人间暮春,雨落情长”,“谷雨春光晓,山川黛色青,叶间鸣戴胜,泽水长浮萍”。生活在美丽的校园,守望着满园春色,一池春水,诗情画意油然而生。
每个清晨,当我们漫步走在校园中,不经意间,千喜鹤食堂前的迎春花开了,丛丛簇簇,五彩斑斓。启慧楼前,那一颗颗笔直的银杏树已是绿意萌荫,摇曳多姿,回头望,金色的太阳正从家属楼背后冉冉升起,阳光瞬间洒遍校园每一个角落,告诉我们今天又是一个充满希望的日子。
每个早晨,当我们披着朝阳的光辉走出宿舍,一天紧张而又充实的学习生活便开始了。我们每天都生活在学校这个大家庭中,在这里汇聚,在这里交流,在这里进步,在这里成长,这里一草一木皆有伴,一枝一叶总关情,和我们同呼吸,共成长。你中有我,我中有你。所以,我们每一个人的日常早已和这个大家庭紧密连接在了一起,爱校就是爱家,爱家就是爱我们自己。
爱护校园,从我做起。作家说:“环境是心灵的港湾”,画家说:“环境是灵感的源泉”,教育家说:“环境是塑造人才的摇篮”,军事家说:“环境是克敌制胜的法宝”。毛主席说,打扫干净屋子再请客。我们也说:校园要靓,环境要美,心灵品德更高尚。
书香校园,从我做起。“呦呦仙境何处寻?直道绿化漫书香”。一个书香气的校园,一个书卷气的校园,需要我们共同营造,需要从身边事,手头事,一点一滴的小事做起。每次看到书声琅琅,动静有致,鸟语花香的校园,眼前总能浮现出同学们辛勤忙碌,刻苦攻读的身影,正所谓美丽校园大家建,众人拾柴火焰高,一个人的力量固然很小,但大家一起努力就会有了不起的成绩。
爱护校园,从细节做起,正所谓‘‘细节决定成败’’,我们在任何工作中都不能以‘‘差不多’’而自满,决不能让狭隘的眼光阻碍我们前进的脚步。我们要把维护校园环境,爱护校园环境当成我们的习惯,做成我们的日常。让我们端正心态,把简单的事情做到极致,把平凡的事情做成经典,让我们敬畏人世间的规则和秩序,关注身边小事,处处留心,时时注意,积极行动,爱护校园,做保护校园的践行者,做爱护校园的实干家。学校是我家,美丽靠大家要成为我们的座右铭。歌词中唱到,我家种着万年青,开放每段传奇,为传统土壤播种,为你留下回忆。
然而置身美丽的校园,不禁躬身自问,我们果真做到了吗?我们是否认真检讨过自己的言行?留意过身边的环境是否也有不尽人意之处?学校洁白的墙壁,不知哪位同学在上面加了几个脚印,班内平整桌椅,又是谁留了一些特殊的印记?当随处可见生活垃圾,满耳都是污言秽语,怎不令我们每一个爱校如家的人痛心疾首?因为在我们的心目中美好的画面必须是这样的,垃圾就应该丢在垃圾桶里,鲜艳的花朵就应该开放在枝头,操场上就要生龙活虎,自习课必须保持安静,值日生请你按时值日,认真洒扫。这样,当我们每天都能走在脚下干净整洁的路面上,身边略过的都是一扇扇洁净明亮的窗户,大口呼吸的都是新鲜的空气,当春风吹过我们青春的脸颊,花儿向我点头微笑,小树向我招手示意之时,我们会由内而外的感到无比开心和舒畅。
同学们,春天即将远去,盛夏即将登场,时空的转换有时就是很不经意。作为即将走上高考考场告别母校的高三学子,我们对“纵有千古,横有八荒”哺育我们成长的的安中文化始终充满敬意,对“历时三载,冬去春来”的安中校园永远满怀深情。幸得识卿桃花面,从此阡陌多暖春。
让我们一起携手,踔厉奋进,笃行不怠,在这片熟悉的土地上继续刷新我们的成绩。让我们不悔过往,不畏将来,不负当下!
同志们:
刚才,住建、市容、农业分别就农村改厕、生活垃圾治理、村容村貌提升工作进行了汇报,农居办公布了近期重点整治任务。通过我之前的了解和刚才的汇报情况来看,可以说,我区的农村人居环境整治工作任务明确、措施具体、推进有序,也可以感觉到在座的各部门、乡镇(街)活没少干,苦没少吃。
今天把大家召集到一起,就是为了要进一步认清形势、明确重点、狠抓落实,全力以赴推进农村人居环境整治任务目标圆满完成。下面,就做好下步工作,我再强调三点意见。
一、统一、认清形势,进一步增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感
开展农村人居环境整治工作,是中央的一项重要决策部署,关乎人民群众的切身利益,关乎生态文明建设,因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度,认真抓好贯彻落实。
首先,农村人居环境整治工作是一项政治任务。
中央、省市也相继召开会议和下发文件,对这项工作进行了安排部署,推进人居环境整治,已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此,我们要站在讲政治的高度,增强自觉和行动自觉,扎扎实实做好环境整治工作。
其次,农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道,我们双阳脱胎于传统的农业县,134个行政村,农村人口27万人,全区大部分人口居住在农村。近年来,我区不断加大民生保障力度,针对农民这块采取了很多措施,比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等,这些都取得了实实在在的效果,百姓拍手称赞。但是我们也要看到,在农村的自然环境改善上效果还不是很明显,进度也不是很快,而这次开展农村人居环境整治,正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措,也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。
第三,农村人居环境整治工作是一项生态工程。双阳有着丰富的自然资源,这也是双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展,我们在环境保护上也欠了不少账,特别是去年中央环保督察以来,这方面暴露的问题就更加明显。前段时间,区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会,会上马区长也提到了,中央环保督察10月中旬将对吉林省进行“回头看”。因此,各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来,切实将整治工作抓实抓好,特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。
二、突出重点,补齐短板,不断加大农村人居环境整治力度
省市农村人居环境整治会议明确指出,要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务,这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬,中央农村人居环境整治工作督查组将对吉林省进行督查,国庆节后,省市督导组也会来我区督导,可以说时间紧、任务重,大家一定全力以赴完成各项任务目标。
(一)要集中治理农村生活垃圾。一方面,要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉式排查,发现一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度,如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点,要立即组织清理。对于这个问题,区里的态度也非常明确,如果在10月15前,还不能清除完毕,区里将严肃追责。另一方面,要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇(街)要继续加大辖区内生活垃圾清理力度,做好迎接社会化服务前期准备,同时要做好群众宣传引导工作,让群众养成良好生活习惯,自觉将垃圾进行分类,不到处乱扔。市容局要加快工作节奏,确保企业尽快到位,早日实现社会化服务,并按照试点工作验收标准,做好迎检准备。
(二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年,我区农村改厕任务8000户,必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人,仅有不到3个月的施工时间了,要抓紧指导各乡镇街做好招标工作,能开工要加快进度,未开工的要抓紧推进。同时,要对施工方进行现场监督,保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下,加快全区改厕工作进度,主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任,积极做好群众工作,争取群众支持。同时,住建、乡镇(街)要指导群众正确使用改造后的厕所,避免出现群众因群众不规范操作,导致厕所无法长期、正常使用。
(三)要加强农村生活污水处理。一是各乡镇(街)要抓好污染源头治理。当前,很多临河农户有垃圾就往河里倒,养成了很不好的生活习惯,造成河流污染;还有一些企业和畜牧小区粪便往河流排放,造成污染,这就要求我们必须抓好源头治理。对于发现的问题,要认真谋划、尽快动手,能够马上整改的,要立即启动;不能立即启动的,要抓紧拿出整改措施;拒不整改的企业和畜牧小区,要主动与水利、环保、公安等部门沟通,进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的河流都有河长,一定要做到守土有责。各乡镇(街)主要要经常性调度乡村两级河长,坚持定期巡河,发现问题快速解决,切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设,加大资金筹措力度,争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街),要进行认真谋划,做好项目选址等前期工作。
(四)要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念,科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表,到上报资料环节催促各乡镇(街)按时上报,到评审阶段要快速推进,不能等不能靠,能完成的工作要抓紧尽快完成。同时,各乡镇(街)必须积极主动与规划分局沟通,争取快速通过审批,让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引领性,推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验,做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动,各乡镇(街)要积极做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。双阳区财力情况,不用我多说,大家都知道,仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的.。我想,要解决好投入这个问题,大家可以从两方面着手:
一方面,要抓住政策机遇。这次三年整治行动,国家出台了一些含金量高的政策,省市也出台了相关配套政策,目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略,国家肯定会在这些上加大投入。因此,我们一定要把握住这样难得的机遇,紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题,加大项目谋划力度,将治理措施项目化,努力向中央、省市争取专项资金。
另一方面,要灵活运用市场机制,探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制,通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式,拓展资金渠道,多争取资金,推动环境整治工作。
三、加强,落实责任,确保圆满完成年度工作任务
今年的整治任务时限紧、任务重,大家要聚焦本年度任务目标,进一步细化分解任务,层层压实责任,确保按时限要求高质量完成工作任务。
一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务,每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下,大家要知道,责任部门就是工作牵头部门,是第一责任人,配合部门必须全力支持。责任部门主要要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管要具体抓,把活干到位,有解决不了的困难要及时同主要沟通,共同研究解决。
二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任,要对农村人居环境整治各项任务细化成分值,进行定期督导检查,结果纳入年度考评。对工作落实不到位,及时反馈,限时整改。对于不能按时限整改,造成一定负面影响的,要把案件转给区纪委,进行严肃追责问责。
三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办,是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门,以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中,区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务,所以各部门和乡镇(街)要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的,可以找区农居办帮助沟通协调。
四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度,充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和络新媒体,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
同志们,农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希继续鼓足干劲,求真务实、攻坚克难,为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。
尊敬的领导:
大家好!
首先感谢县委、县政府为我们提供这一次与兄弟乡镇相互交流学习的机会。根据会议安排,我就我镇农村环境卫生整治工作向大家作一个简要汇报。
近年来,随着经济社会的快速发展,环境卫生问题日益突出,脏、乱、差十分严重,群众反映十分强烈,全面开展环境卫生整治工作,人民群众有需求,县委、政府有要求。为此,我们采取一系列强有力的措施,下狠功夫对镇容镇貌进行了集中整治,农村脏、乱、差的情况得到很大转变,农民的环境卫生意识明显增强,全镇面貌焕然一新,我们的主要做法是“四个到位”。
一、全面铺开,浓厚氛围,宣传动员到位。
去年,我镇被评为市“十差乡镇”,今年镇党委、政府痛定思痛,后发赶超,召开4次全镇环境卫生整治专题会议,参会人员扩大到村民小组长,把环境卫生整治摆在全镇各项工作的突出位置,认清了环境整治的重要性和必要性,确立了“联村领导包村,联村干部包片,村干部包组,责任分到人,区域划到户”的工作思路。通过召开现场观摩会、分组召开户主会、中小学生义务宣传等方式,张贴宣传标语278条,发放至群众公开信13000份,做到了早安排、早部署、早动员、早行动。
二、建立机制,明确责任,组织领导到位。成立镇村
环境卫生领导工作小组,制定和出台环境卫生整治一系列管理办法和实施方案,镇对村、村对组、组对户签订责任书;通过招投标方式,投入40万元组建专门保洁公司负责镇域内县级以上公路及集镇卫生保洁整治,各村分别投入3至5万元,聘请三至五名专门保洁员负责村级主干道和公共地带的清扫保洁,镇村保洁员队伍建设得到全面完善;拿出5万元专项环境卫生经费,集中购置环境卫生工具,启用垃圾中转站运转,建立保洁队伍考核机制,真正做到了环境整治工作不走过场,不流于形式。
三、突出重点,以点带面,制度落实到位。我们坚持
两手抓,一手环境整治,突出以“四边”、集镇、示范点、公路沿线、屋场为重点,集中组织镇村组干部、保洁员对公路沿线、进村路口、农户屋前屋后集中堆放的垃圾进行全面清理,对柴火杂物进行整齐码放,同时在每村建设3至4个示范点,以点带面,形成后进学示范、示范带后进的卫生整治良好局面。一手抓观念提升,不是一些人所认为的把有限的人力、物力、财力投入到卫生清理就是环境卫生整治工作的本质,而是要从根本上提高农民的卫生观念和意识,养成良好的生产生活习惯,做到垃圾分类、装袋、入池,自觉做好房前屋后环境卫生,才能从根本上杜绝脏、乱、差现象。通过前期的一家家、每户户的动员发动,目前,自觉打扫房前屋后卫生的多了,乱丢乱扔的少了;自觉将垃圾入池的多了,乱堆乱放的少了。
四、形式多样,推陈出新,检查评比到位。积极开展
形式多样的督查评比活动,创新检查评比载体、内容,使环境卫生整治不成为一个空洞的目标和口号。今年,制定和出台了以“评卫生村、评文明组、评文明户、评卫生文明人”为主要内容的检查评比活动,设立3万元的奖励基金,对各村组采取一周一检查、一月一评比,对在评比中涌出的卫生文明村、组户、人进行大张旗鼓的表扬奖励,对靠后的村组进行通报处罚。同时,为弥补村级环境卫生整治资金缺口,采取以奖代补的方式,根据检查结果,对村进行环境卫生资金补助。通过检查评比等方式,全镇讲文明、讲卫生、学先进已蔚然成风,环境整洁的镇村面貌得到全面展现。
同志们:
经县委、政府研究,决定今天召开全县农村人居环境综合整治加快美丽乡村建设工作推进会,会议的主要任务是:认真贯彻省、市关于农村人居环境综合整治相关精神,以“四在农家·美丽乡村”创建为抓手,扎实推进我县农村人居环境综合整治工作,带动美丽乡村、美丽乡镇、美丽创建,为全县到201620__年整县脱贫、20xx年同步小康目标实现奠定坚实基础。刚才,祥宣读了《XX县实施人居环境综合整治推进美丽乡村建设(第一期)实施方案(实行)》,待会儿,县还要进行专题培训。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识农村人居环境综合整治的重要意义
环境好坏是反映经济社会发展水平的镜子。农村环境关系到广大人民群众的生产生活质量,直接体现我县外在形象。改善农村环境是事关经济发展、改善民生的基础性工作,大家务必统一思想,深刻认识开展农村人居环境综合整治的重要性、紧迫性。
开展农村人居环境综合整治是持续改善民生、提升群众幸福感和满意度的迫切需要。随着群众生活水平的提高,对农村生活环境的要求越来越高。我县自开展美丽乡村创建工作及农村思想政治教育工作以来,通过各乡镇、各部门的不懈努力,农村居住环境有了较大改善、农村精神文明有了明显进步,工作得到了各级领导的充分肯定和广大群众的广泛认可。但由于工作力度还不够大,资金投入有限,致使一些农村环境问题比较突出,农村垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑等生活污染较重,部分村庄排污、排水设施不健全,环卫设施不完善,群众要求改善农村环境的愿望越来越急迫。开展农村人居环境综合整治,要从解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境问题入手,为农民群众创造良好的人居环境和生产生活条件,真正把村庄建设成为干净整洁、环境优美、宜居宜业的新家园,不断提高广大农民群众的幸福感和满意度,满足农民过上美好生活的愿望。
开展农村人居环境综合整治是我县脱贫攻坚、改善农村基础设施建设的有力抓手。我县正处于脱贫攻坚的关键时期,面对全县农村基础设施薄弱、脱贫攻坚后劲有待增强,当前紧要的任务是要依托国家住建部和金融部门对人居环境改造中长期贷款投入的有利时机,加大农村基础设施建设投入,彻底改变我县农村生产生活环境脏乱差的现状。在此之前,县委、县政府已安排由县、扶贫开发有限公司、规划局等部门会同20__个乡镇,已完成20__个贫困村人居环境综合整治工程的设计及规划,向国家开发银行融资贷款.亿元,用于全县农村人居环境综合整治。各乡镇、各部门要抢抓机遇,把握时间节点,全力以赴推进人居环境综合整治,为助推整县脱贫夯实基础。
开展农村人居环境综合整治是“五城同创”、美化环境的现实需要。今年是开展“五城同创”的开局之年,也是加快美丽乡村创建的深化之年。我们不仅要加快农业产业发展,使农民富起来,更要通过农村人居环境综合整治,集中解决影响农村环境的垃圾收集处理、污水处理、亮化美化等现实问题,彻底改变农村环境脏乱差的现状,努力打造设施完善、环境优美、宜居宜业、规范有序的富裕和谐美丽新农村,让人民群众生活更加美好。
二、突出重点,全面提升农村人居环境改善加快美丽乡村建设步伐
农村人居环境综合整治工作涉及面广、资金需求量大,各乡镇在具体实施过程中,对于到户的建设项目,要提前锁定建设农户,按照项目村进入精准扶贫建档立卡农户全覆盖、入村主要通道沿线农户全覆盖、村居主要集中区域农户全覆盖的要求进行摸底造册,核准实施,从最薄弱的环节入手、最关键的问题突破、群众最关注的地方抓起,结合乡村环境建设“20__+N”项目,加大环境综合整治力度,确保各项工作圆满完成。
第一精准推进贫困农户的整治。各乡镇对建档立卡的贫困农户,要严格按照贫困村出列“五通四有”、“四有五覆盖”的要求,对贫困农户按照缺什么补什么的原则,进行详细的摸底登记,落实建设项目台账,民居室内整治、外观风貌整治、改厕改圈改厨、连户路、院坝硬化、污水处理、垃圾收集等全面纳入改造,具体来说就是“七改一增两治理、活动中心配广场,修好寨门迎宾客,美化亮化奔小康”,七改:改水、改路、改院、改房、改厨、改厕、改圈;一增:增加绿化面积;两治理:污水和垃圾治理。通过整治,为贫困农户创造良好的人居环境和生产生活条件,建设干净整洁、环境优美、便利宜居的新家园,营造整洁有序的人居新风貌。
第二精细实施村容村貌的治理。进村沿线体现了一个村的精神面貌,整治刻不容缓。我县广大农村不同程度存在着垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑、秸秆乱烧等情况,各乡镇要对建设村进村沿线进行详细摸底之后提出具体的整治方案进行整治,对道路沿线的破旧房屋、圈舍、厕所逐一核实,提出具体改造方案,纳入重点整治、集中治理。建设方面,主要考虑寨门的位置、设计的风貌、村活动场所的选址、规模及建设标准,村活动室选址要便于服务群众,面积按平方米修建功能包括卫生服务室,农家书室、文化活动中心、便民服务中心等村级应具备的功能,同时将村内的绿化、美化、亮化同步实施。
第三精心抓好项目示范点的打造。每个项目村都要结合村级文化广场建设,明确项目建设核心区,按照“四在农家·美丽乡村”创建要求,充分发挥示范带动效应,打造一个精品、建成一个示范,精品的打造上要充分凸显民居特色、地方文化和民族元素。同时要加快发展农村产业,大力调整农村种植和养殖业结构,促进农业增效、农民增收,确保将人居环境综合整治项目村真正建成精品村、示范村,发挥其典型示范作用,带动所有行政村发展。
三、精心组织,确保农村人居环境综合整治取得实效
人居环境综合整治工作是一项综合性、复杂性、长期性的重要工作,各乡镇、各部门必须加强领导、统筹安排、精心组织、强化措施,既立足当前突出问题加快推进,又着眼长远发展常抓不懈,确保整治工作落细落小落实。
一要在组织领导上下“真功夫”。全县农村人居环境综合整治由县委、政府统一领导,成立了专门工作领导小组,下设办公室在县,负责整治工作的统筹协调、督促调度。各乡镇也要成立相应领导机构,建立领导班子成员包村、驻村干部包组、村组干部包户的工作机制,每个村建立一个固定的工作班子,对项目实施要全程跟踪、签字负责、一包到底。党委书记为项目实施第一责任人,要亲自抓亲自调度过问,分管领导为直接责任人,要具体抓具体管,要严格工作纪律,坚决杜绝不按规矩办事、优亲厚友等违规违纪行为发生,发现问题将严肃问责。
二要在责任担当上“真作为”。县住建局、规划局要加强具体业务指导,指派相关工作人员具体负责,县住建局和规划局分别负责20__个村进行具体的规划设计、风貌格调以及建设技术等方面的指导。其他有关部门要加强协作、密切配合、履职尽责,把工作具体落实到位,真正形成推进工作的强大合力和政策的聚集效应。各乡镇要统筹安排、精心组织,择优选择有资质的施工队伍与中标公司签订合同后参与项目建设,规范工程建设程序;可参照“一事一议”的原则组织农户参与项目实施,充分调动农民群众参整治的积极性,发挥好主任翁作用,确保工作圆满完成。
三要在宣传发动上“求实效”。县、乡、村三级要加强联动,充分发挥广播、电视、报纸、宣传标语等的作用,采取召开村级骨干人员座谈会、群众改造会等,把政策进行认真细致的宣传和解读,广泛宣传环境整治的重大意义、相关政策、配套措施,使广大人民群众知晓政策积极配合和参与改造整治工程。报社、电视台等要开辟专题专栏,及时报道工作动态,宣传报道好典型、好经验,传播正能量,让农民群众充分认识到、感受到农村环境整治的意义,增强建设美好家园的主动性和自觉性。要大力发掘和宣传报道全县好的经验和做法,扩大社会影响,更好地发挥先进典型的示范引领作用,营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好氛围。
四要在综合保障上“真到位”。人居环境综合整治项目资金为融资贷款专项资金,各乡镇、有关部门要牢固树立全局意识,严格按照“资金性质不变、管理渠道不变,统筹使用、各司其职,形成合力、各计其功”的原则,加大资金整合力度,对资金集中投入使用,最大限度发挥效益。项目施工单位要在机械设备、砂石水泥、技术人员等方面全力投入,各乡镇要统筹调度乡村干部和实施农户的力量,全面保障工作推进所需的人力物力财力,确保工程有序推进。
五要在督查考核上“动真格”。县制定工作调度表下发各乡镇,对各乡镇每周进行工作调度,由各乡镇主要负责将调度表审核签字后上报工作领导小组办公室,汇总后上报县委、政府分管领导;县督办督查局、考核办要按照实施方案确定的时间节点,加强督查考核,将人居环境综合整治工作纳入各乡镇、各部门季度绩效和年度目标考核,定期进行督导检查,对工作开展情况,实行一周一调度,半月一通报,一月一排名,季度兑现奖惩。对工作扎实、成效显著的,予以表彰;对未按要求开展工作的,予以通报批评;县民生特派组要严格项目监管,对项目实施进度、干部履职情况进行督导,对项目实施中违纪违规情况进行调查处理,对截留、挤占、挪用专项资金的,严肃追究相关人员的责任。
同志们,改善农村人居环境是德政工程、民心工程,关系到我县“决战贫困、提速赶超、同步小康”总体目标实现,关系到广大农民群众切身利益,惠及千家万户,任务艰巨,责任重大。希望大家要以脚踏实地的工作态度,求真务实的工作作风,锐意创新的工作精神,把好事办好、实事办实,坚决打好农村人居环境综合整治这场攻坚战,为建设民富县强、文明和谐的新做出更大贡献!
谢谢大家。
为了深入贯彻落实市委市政府、区委区政府关于进一步加强拆违和区域化环境综合整治的工作要求以及镇委、政府关于开展拆违和环境综合整治工作的实施,结合本小区实际情况,现制定开展拆违和区域化环境综合整治工作总体如下。
一、总体目标
根据镇委、政府统一部署,开展小区内的拆违和环境综合整治。因为小区内今年并没有相关拆违任务,整治工作重点主要放在预防新建违章建筑上,做到一经发现立即处置,消除安全隐患,改善小区环境,提升居民生活质量。
二、组织
成立拆违和环境综合整治工作小组,居委总 支书记担任组长,居委会主任担任副组长,居委其他工作人员担任组员,全面负责推进拆违和环境综合整治工作。
三、工作任务
(一)定期巡查、及时制止
依托大联动“格化”责任分组,对各个片区的楼道进行定期巡查,重点关注小区的内外天井部分,同时也要注意楼道内占用公共部位的违章建筑,做到违章建筑无遗漏。如有发现在建的违章建筑,立即上门规劝,遇到不同意自行拆除的联系物业并上报大联动平台。同时做好违章建筑的统计工作,为后续整治工作做好准备。
(二)加强宣传,确保稳定
在开展拆违和环境综合整治工作中,要充分发挥员干部、志愿者队伍的作用,做好宣传工作,耐心细致地加以解释,让广大居民了解违章建筑的危害性,从源头上杜绝新违章的产生。同时在具体整治和执法行动中,也要相关楼道楼组长、志愿者协助劝解,争取居民理解和支持,确保综合整治工作顺利推进。
四、工作要求
居委上下要统一,形成共识,明确责任,落实行动,将开展拆违和环境综合整治工作作为加强社会治理的重中之重,不畏难,不退缩,凝心聚力,全力以赴,确保拆违和环境综合整治工作的各项任务都能不折不扣完成。
尊敬的各位:
为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求,xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫,通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施,在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来,我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上,巩固成效、扩大战果,继续做好以下“四个换”工作:
一是换。众人拾柴火焰高,不管是员干部还是村小组长,都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务,进一步增强责任感、紧迫感,以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展,同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。
小组,新设立镇农村人居环境整治办,由委书记、镇长负总责,相关办站所长作为成员,共同参与到人居环境整治这场攻坚战中。各村明确1名村干部为村卫生专干,负责协调引导和纠纷调解。通过村、组三级齐参与、共出力,推进工作的全面开展
总支书记一行到长沙福田汽车公司进行设备调研,实地采购了3台勾臂车、36个勾臂箱,为每名保洁员配备了一辆电动三轮车,并配齐铁锹、扫把、可伸缩垃圾夹等清洁工具。另外,在金山村、牛头岭、砂子岭各选址建立了一个垃圾分拣中心,为每户派发了2个分类垃圾桶,从源头抓好垃圾的分类减量和再生利用。
四是换机制。政策千万条,落实第一条。整治行动不能搞“一阵风“,不能雨过地皮干,要采取治本之策,健全完善评比、督导、奖惩、包干等长效工作机制,通过“月排名、季考核、年总评”模式和“最美农户”的选评,促使农村人居环境整治朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展。
改善人居环境,责任大于天。xx镇将继续出实招、下硬手,推进全镇面貌的大提升、大变脸,做到人居环境“处处美、时时美、都夸美”。
尊敬的领导:
大家好!
首先感谢县委、县政府为我们提供这一次与兄弟乡镇相互交流学习的机会。根据会议安排,我就我镇农村环境卫生整治工作向大家作一个简要汇报。
近年来,随着经济社会的快速发展,环境卫生问题日益突出,脏、乱、差十分严重,群众反映十分强烈,全面开展环境卫生整治工作,人民群众有需求,县委、政府有要求。为此,我们采取一系列强有力的措施,下狠功夫对镇容镇貌进行了集中整治,农村脏、乱、差的情况得到很大转变,农民的环境卫生意识明显增强,全镇面貌焕然一新,我们的主要做法是“四个到位”。
一、全面铺开,浓厚氛围,宣传动员到位。
去年,我镇被评为市“十差乡镇”,今年镇党委、政府痛定思痛,后发赶超,召开4次全镇环境卫生整治专题会议,参会人员扩大到村民小组长,把环境卫生整治摆在全镇各项工作的突出位置,认清了环境整治的重要性和必要性,确立了“联村领导包村,联村干部包片,村干部包组,责任分到人,区域划到户”的工作思路。通过召开现场观摩会、分组召开户主会、中小学生义务宣传等方式,张贴宣传标语278条,发放至群众公开信13000份,做到了早安排、早部署、早动员、早行动。
二、建立机制,明确责任,组织领导到位。
成立镇村环境卫生领导工作小组,制定和出台环境卫生整治一系列管理办法和实施方案,镇对村、村对组、组对户签订责任书;通过招投标方式,投入40万元组建专门保洁公司负责镇域内县级以上公路及集镇卫生保洁整治,各村分别投入3至5万元,聘请三至五名专门保洁员负责村级主干道和公共地带的清扫保洁,镇村保洁员队伍建设得到全面完善;拿出5万元专项环境卫生经费,集中购置环境卫生工具,启用垃圾中转站运转,建立保洁队伍考核机制,真正做到了环境整治工作不走过场,不流于形式。
三、突出重点,以点带面,制度落实到位。
我们坚持两手抓,一手环境整治,突出以“四边”、集镇、示范点、公路沿线、屋场为重点,集中组织镇村组干部、保洁员对公路沿线、进村路口、农户屋前屋后集中堆放的垃圾进行全面清理,对柴火杂物进行整齐码放,同时在每村建设3至4个示范点,以点带面,形成后进学示范、示范带后进的卫生整治良好局面。一手抓观念提升,不是一些人所认为的把有限的人力、物力、财力投入到卫生清理就是环境卫生整治工作的本质,而是要从根本上提高农民的卫生观念和意识,养成良好的生产生活习惯,做到垃圾分类、装袋、入池,自觉做好房前屋后环境卫生,才能从根本上杜绝脏、乱、差现象。通过前期的一家家、每户户的动员发动,目前,自觉打扫房前屋后卫生的多了,乱丢乱扔的少了;自觉将垃圾入池的多了,乱堆乱放的少了。
四、形式多样,推陈出新,检查评比到位。
积极开展形式多样的督查评比活动,创新检查评比载体、内容,使环境卫生整治不成为一个空洞的目标和口号。今年,制定和出台了以“评卫生村、评文明组、评文明户、评卫生文明人”为主要内容的检查评比活动,设立3万元的奖励基金,对各村组采取一周一检查、一月一评比,对在评比中涌出的卫生文明村、组户、人进行大张旗鼓的表扬奖励,对靠后的村组进行通报处罚。同时,为弥补村级环境卫生整治资金缺口,采取以奖代补的方式,根据检查结果,对村进行环境卫生资金补助。通过检查评比等方式,全镇讲文明、讲卫生、学先进已蔚然成风,环境整洁的镇村面貌得到全面展现。
各位领导,我镇的环境卫生整治工作虽取得了一定成绩,但与兄弟乡镇相比仍有差距,与群众和上级要求还有距离。我们后段将以这次会议为契机,相互学习先进经验,把压力变成动力,在农村环境卫生整治上实现新突破、大突破。
同志们:
今天的会议既是一个总结会、交流会,也是一个推进会、部署会。刚才,做了很好的发言,我都非常赞同。总的感觉,今年以来全市上下抓环境整治的力度大、办法多、措施实,并且从最关注的地方抓起,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,远近兼顾、堵疏结合、软硬并举、条块联动,取得了比较大的成效,许多方面走在全省前列,应当予以充分肯定。
接下来,按照全省城乡环境整治提升推进会的部署和要求,以治水为突破口,坚定不移推进转型升级,统筹抓好“千村整治、百村示范”、“三改一拆”、“四边三化”、“清理河道清洁乡村”和城市交通拥堵治理等工作,努力以城乡环境的大改造、大提升,推动经济社会的大转型、大发展。
总的是要按照打造“蓝天碧水美好家园”的目标要求,在保证年初既定目标任务不变的基础上,进一步加大工作力度,以攻坚之势推进城乡环境综合整治。主要是做到“三治、三严、三到位”,最终实现“三转变”:
一、“三治”
(一)治污。去年我市平原河网的39个监测站,水质满足功能区要求的仅4个;
上半年市区空气质量优良率仅为60.2%,列全省倒数第二。或许数据报报还感觉不出污染严重程度,只要我们到污染严重的地方去看看,有些地方的污染程度确实让人触目惊心,令人作呕。可以说,局部区域的水、气、噪音、固废、农业面源污染等相当严峻,已经到了非下大决心整治不可的地步!上周,李强省长发出了打响污染整治战役的“动员令”,对治水治气提出了非常明确的要求,很多工作都有量化任务和时间节点,各地各有关部门务必严格按照全省的统一部署,倒排计划,明确时间表、责任表、进度表。同时,对其他各类污染整治,也要强化统筹理念,深入排查摸底,全面开展治污。这里,我重点强调两件事:
第一是水。水的问题,表现在河里,根子在岸上。治水是治根本。要抓紧出台全市水环境治理的五年规划和三年行动计划,规划由市水利局牵头编制,计划由市环保局牵头制定,五年规划指导,三年分步推进,争取通过一段时间的努力,打造美丽浙南水乡。全市面上,要推进“三江四网”(瓯江、飞云江、鳌江,温瑞塘河网、瑞平塘河网、玉苍塘河网、玉琯塘河网)的整治;
近期重点,则要突出“一江一河一库”的治理(鳌江、温瑞塘河、珊溪水库),坚持“两手抓”:一方面,重拳整治重污染行业和企业。电镀、印染、造纸、制革、化工、合成革等六大行业是重点,要按照既定目标,该入园入园,该关停关停,绝不含糊。特别是沿江沿河企业要先行整合入园和搬迁转产,这件事情要列入五年规划和三年计划范畴。年内重点要确保完成电镀行业整治验收,全市555家电镀企业要全部整合入园。另一方面,加大环保基础设施建设力度。环保基础设施历史欠账多,新上项目进度却不快,上半年项目完成率仅为46.3%。要围绕实现“3个100%”,加快城镇生活污水处理设施及配套管网建设,明年之前要确保建成50个污水处理项目和12个垃圾处理项目,今年没开工的8个项目要抓紧开工。全力打好截污纳管攻坚战,着力推进温瑞塘河29个沿河片区和31个市级挂牌黑臭河道周边片区污水管网整治,今年列入计划的10个片区污水管网建设要如期完成(截污纳管现在问题很大,这是“良心工程”,除了保量,更要保质,下步我要开展一次专项督查)。此外,珊溪水源地畜禽养殖削减目标本月底前要确保到位,确保全市500万人口的“大水缸”安全无忧。
第二是气。继续深化大气污染综合防治各项举措,突出抓好重点行业废气治理、燃煤锅炉综合治理、机动车尾气防治、餐饮油烟治理、扬尘防治等“五大行动”,每项行动都要有非常具体的实施方案,总的目标多少?年度任务多少?怎么落实?都要一一明确,不能停留在口号上、文字上。省里提出明年对尾气排放不合格的机动车、黄标车实行限牌或淘汰措施,我们要抓紧研究方案,确保平稳过渡。同时,要及时出台鼓励政策,积极调整能源消费结构,大力推广天然气、光伏发电等清洁能源,从根本上解决大气污染问题。
(二)治堵。要按照省里提出的“一个提高、三个翻番”的目标(主要城市平均公交分担率提高三个百分点,城市新增公共自行车、新增专用停车位、新增地下停车位比上一年增量翻一番),综合运用科技、经济、法律和必要的行政手段,实施规划、建设、管理“三位一体”的综合治理措施,进一步细化任务,明确责任,全力抓好各项既定任务的落实,确保“全省五年治堵目标,四年完成”。重点解决好“五大问题”:
一是规划问题。要以更加科学、超前的眼光,进一步调整优化的功能布局,推动教育、行政、医疗卫生等公共资源向新区配置,合理分散中心城区的功能和人口压力,从源头上减少交通出行需求。特别是新区建设,要做到“职住平衡、产城融合”,以减少早晚“潮汐式”、“钟摆式”的跨区流动。这是管长远的。
二是路网问题。路网体系不合理,主干道、快速路少,断头路、瓶颈路多。“两个全省第一”,必须加快道路基础设施建设,但是要同步研究“路越建越多、车越来越堵”的问题。就主城区来说,重点要放在“打卡口、接断路”上,打通城区内部交通微循环,减少路面冲突,提高通行能力;
就整个城区来讲,要积极推进“建环线”,加快主干道、快速路建设,有效拉开城区框架,强化内外联系,从而实现城市道路外部成环、内部成网。
三是停车问题。一方面,要研究制定“限停”办法,在城市一些区域、路段设立限停区。另一方面,要加强停车设施建设与停车秩序管理,多方挖掘各类停车资源,加快建设地下公共停车场、立体停车库,并通过停车场(库)挪用清理、停车诱导系统建设等措施,积极缓解城区“停车难”。
四是公交优先问题。坚持公交优先发展战略,从体制、机制、政策、建设、管理等方面优先考虑发展公共交通,通过扩大公交路线覆盖率,优化公交路线,提高运行的效率、准点率和覆盖率,从而有效提高公交分担率。同时,要大力发展公共自行车,年底以前,各地都要制定出台发展公共自行车的实施方案。
五是管理问题。严罚严管当然是一个方面,但更为重要的,要提高交通信息化、智能化、科学化水平,加强交通管理,优化城市交通流。此外,要广泛宣传、大力倡导低碳、文明的出行理念和出行方式,动员全社会力量参与治堵。
(三)治乱。当前,尤其是城乡结合部、四边地带、农村“八乱”现象突出:乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂。治乱当用重典。省委、省政府高度重视这些问题,相继精心设计了“三改一拆”、“四边三化”、“双清”等工作载体,今年还要启动新一轮“千村示范、万村整治”工程,通过对脏、乱、差的整治,推动城乡环境序化、洁化、靓化。这四大行动,每项都有具体的目标任务,省里都已经做了明确部署,各地各有关部门都要认真抓好落实。这里,我再强调几条:
一要深入推进。“四大载体”活动,实际上时间或长或短都已经在抓,也已经取得了明显成效。下阶段要由城及乡、由易到难、由点到线、由线到面向纵深推进,不断扩大整治面。比如“三改一拆”,要保持原有的方向不变、力度不变,但是工作着力点要变,尤其是拆违要从过去以拆为主向拆改结合、以改促拆和加强拆后利用转变。绿化也一样,要从过去以增加绿量为主向多层次、多样化绿化美化转变。还有“四边三化”、“双清”行动,前一阶段更多的是以清理垃圾、堆放物、漂浮物等治标工作,下步要向截污纳管、清淤疏浚、生态修复等深层次工作推进。
二要注重结合。四大行动实际上互相有交叉,各地各有关部门要善于整合、善于借力,尤其是各项工作在目标制定、建设标准、资源配置等各个方面,要科学安排、共同推进,做到事半功倍。从小的方面说,也要把结合文章做好,如我市下一步的拆违工作,要更加注重“拆、建、用”相结合,着力提升“三改一拆”工作科学化水平。
三要健全机制。整治是一时的,机制才是长效的。像垃圾处理,市区要完善“门前三包”、数字城管处理机制,农村要在“户集、村收、乡运、县处理”的基础上,建立专业化、市场化的农村垃圾处理机制。今年,省里要以县为单位建立生态环境评价机制,每年排名并定期公布,各地都要重视起来。
四要维护稳定。推进四大行动,难免会牵涉到个人利益、安全问题。因此要特别强调依法办事,通过依法依规依章来守住两个底线:不发生重大安全事故,不引起重大事件。
二、“三严”
(一)严格监管执法。对环境污染问题要敢于说“不”,更加注重事前监管和全过程监管。虽然我们现在提倡减轻企业负担,但在环保问题上要严格严格再严格。对重污染行业和企业必须执行“五个一律”:对于未实现达标排放的企业,一律停产整治;
对没有污水处理设施、也没有接入排污管网的企业,一律关停;
对违法排放、超标排放的企业,一律按最高限额予以处罚;
对偷排并造成严重环境污染的,一律移交司法机关,从重从严处理。这是省里的要求,我们要不折不扣落实到位。
(二)严格督查考核。省里将城乡环境综合整治工作纳入经济社会评价体系,作为党政领导综合考核评价的重要内容,并与项目审批、财政资金、土地指标分配等挂钩,这个规定我们要严格执行到位。最近,省政府办公厅又印发了《浙江省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》,从用水总量、用水效率和水质三方面对各设区市进行考核。对考核得分在80分以下的市,要通报批评。我们也要相应对各县(市、区)、功能区进行考核、通报,做到上下一致,请市考绩办研究推进。
(三)严格落实责任。主要是“三个责任”:一是属地守土的责任。各级党委政府是环境整治提升的责任主体,要牵头抓总。像各地探索实行的段长制、河长制就非常好,要真正落到实处。同时,各地都要进一步加大人力物力财力投入,确保有人办事、有钱办事。从今年起,各级政府的财政环保支出占比必须达到3%以上。二是部门协同的责任。城乡环境综合整治是一个有机整体,各项工作关联度高,各部门要主动担当、主动协调、主动配合。三是要对数据真实性负责。主要是加强对各项工作统计的核查,确保数据没有水分。
三、“三到位”
昨天,市政府利用一天时间召开了市长办公会议,其实也是一次务虚会,各位市长就有关工作进行了坦诚交流,达到了进一步统一思想、推进工作的目的。在当前的新形势下,我也就相关工作谈三点认识与大家交流,主要是做到“三个到位”:
一是思想认识到位。大家知道,对科学发展、绿色发展高度重视;
夏宝龙书记指出,宁愿GDP降一点,也要通过城乡环境整治提升,倒逼经济转型升级。因此,我们在执政理念上,必须要实现从追求GDP向追求生态文明转变,认识到保护好青山绿水也是政绩,也是对人民群众的负责,尤其是我们为官一任,就应该造福一方,把建设天蓝水清、和谐有序的美好家园,作为最基本最根本的职责。
二是工作方法到位。主要是做到上接“天线”、下接“地气”。既要坚持借势而上、借力而为,认真吃透中央和省里的精神,严格按照中央和省里的决策部署,同步同频、踩中鼓点展开工作,这样既有利于工作的协同,也有利于我们享受到上面的优惠政策和保障支持,以达到事半功倍的目的。又要突出因地制宜、尽力而为,坚持从各地实际出发,注意倾听基层和社会各界的意见,切实尊重基层和人民群众的首创精神,真正做到不盲目、不脱离实际。在这两者之间,要通过考核引导,发挥“指挥棒”的作用。现在省里在经济发展、科技创新、环境整治等方面,有一整套指标体系对各地进行考核排名,我们要主动向上对接,按照省里的考核指标,把我们的统计体系健全起来。今后,对在全省考核排名中进等升位的,争取到上级政策、资金、项目支持的,要予以表彰。同时,要修正我们的考绩体系,改进对下考核,形成自上而下的强大推动力。
三是责任担当到位。政府工作讲究的是层级负责制,要强化“守土有责”思想,一级对一级负责,压力层层传递,而不能层层衰减。各级干部都要找准自己的位置,明确自己的角色定位,做到不越位、不缺位,在其位谋其政,把矛盾和问题解决在应该解决的职权范围之内,而不是简单地把矛盾和问题往上交。像环境综合整治一样,工作责任重大、任务艰巨,各级各部门一定要以良好的精神状态,一抓到底,常抓不懈,做到言必信、行必果,让全市老百姓看到希望、感受到成效。现在有一个很不好的现象,就是大事小事都等着市里领导来协调,拿着会议纪要去执行;
有的甚至部门之间打个电话都能解决的事情,也非要等着市领导召开协调会来定,这种依赖思想要不得。要大力弘扬敢于负责、敢于处理、敢于碰硬的工作作风,每个责任单位都要主动协调,牵头单位要敢于协调,遇到重大疑难问题要及时提请协调。
总之,城乡环境综合整治必须要做到“三治、三严、三到位”,进而从根本上实现环境整治的“三个转变”:也即环保工作要从被动防治向主动参与经济社会发展的全过程转变,通过科学发展、集约发展,从根本上改变环境污染的被动局面;
环境整治要从注重工业污染整治向工业、生活、农业面源污染综合整治转变,实现整治面的全覆盖;
改善环境质量要从注重单个问题、表面现象向改善大气、噪声、固体废弃物和辐射等环境质量转变,全方位地改善环境质量。
尊敬的各位:
大家好!
根据观摩会议要求,结合xx镇农村人居环境整治工作开展情况,我做以下发言:
一、工作开展情况
(一)强化,责任到位。xx月以来,我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议,安排部署相关工作,成立环境整治小组,镇委书记任组长,政府常务副镇长担任副组长,下设小组办公室,具体负责工作开展及实施,各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前,xx镇共清理垃圾4000余吨,拆除危房40余座。
(二)加大宣传,措施到位。一是各村社区结合自身实际完善《村规民约》,通过发动村干部、员、联户长对村民进行宣传动员,发挥“两个全覆盖”下沉干部作用,号召并帮助农户自觉做好房前屋后垃圾清理和牲畜圈舍清理工作实现“三区分离”。二是“门前三包”落实到位,监督商户对门前垃圾进行每日清理,并且安排督察组每日进行检查。三是有效提高学生环保意识,利用主题班会、周一升国旗等机会教育学生爱护环境,相互监督,彻底改变随手丢弃垃圾的坏习惯。四是做好表率干部带着群众干,用辛勤双手换得整洁街道。全镇干部每周一、周五对辖区内街道、绿化带、背街小巷、公共场所及公路沿线、积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。
(三)完善配套,整治到位。本着便民、美化、实用的原则设置便于转运的垃圾船32个,垃圾桶30个,引导村民将垃圾定点投放,日产日清,逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。
全镇有5民公益性岗位环保工,垃圾清运车1辆,扫地车1辆,临时垃圾掩埋地3个,明确岗位职责激发动力,做到垃圾日产日清,定时定点填埋,防止造成自然环境污染。
(四)强化督查,落实到位。各村社区成立由村干部,员、联户长组成的督查小组,一是对各村农户卫生每周六、曰庭院进行卫生检查,并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户进行全村通报,二是对沿街商户进行每日检查,对不合格的商户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象,并反馈学校进行引导教育。
二、存在的问题
一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个,垃圾桶101个,垃圾箱30个,各村村民暂时无垃圾定点投放。
二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆,垃圾掩埋地1个,垃圾处理地距离镇区较远,清运垃圾成本较高,特别是冬季垃圾清运困难,春季垃圾堆积严重日产日清压力大。
三是污水管道设施老旧,污水排放处理存在问题,极大的降低了污水处理的效率和质量,同时,我镇在216国道、恰克乡村道路、福恰公路周边,残墙断壁、危旧房屋占据一定数量,对拆除和修建带来有一定的难度。
四是人畜分离难度大,随着农区畜牧业大力发展,大量牲畜下山入圈,产生大量粪夏季天气炎热,造成环境污染,不容忽视,二来可能发生疾病传染。
三、下一步打算:
一、农村生活垃圾治理:
一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点,从源头分类,推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系,每村设置垃圾填埋点9个,进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度,将门前“三包”责任落实到户,推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理,开展“生态文明户”创建活动,一年一评,持续激发村民获得感。
二、农村生活污水治理:
一是农村生活污水有条件接入城镇管的,首选集中处理;不具备条件的,可根据实际选择就地生态化治理,如结合改厕工作采用有防渗措施的.污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重,将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识,减少生活污水源头排放。
三、庭园改造:
一是推进棚圈改造,及时农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物,整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手,将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合,因地制宜,因户施策,充分利用庭院闲置土地发展特色种植,畜禽养殖等庭院经济,美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目,发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮,制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品,计划今年由政府牵头在xx村成片种植果树,发展观光农业、林果采摘业,发展农、牧家乐5个,休闲垂钓场所1个,吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。
四、农村经济发展:
一是积极实施大户带动战略,鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准,提高科技含量,提高产品质量、服务质量,创立xx品牌,增加对外销量。二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家,组成大型屠宰销售市场,利用我镇位于216国道两侧的交通优势,面向乌市销售牛羊肉,吸引大订单,叫响牛羊肉品牌。三是打造特色旅游纪念品,提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场,创新市场管理体制,吸引更多商家入驻,加大宣传力度,吸引更多游客到访,促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济,改变农产品传统流通和销售形式,成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台,加快农村现代产业体系建设。
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是推进全镇人居环境整治工作,人居环境整治不仅是中央、省、市、县各级高度重视的重点工作,也是我们xx镇建设生态宜居家园、打造美丽乡村和实现乡村振兴战略的必然要求。刚才在会上我们现场颁发了红旗和黄旗,既表彰奖励了先进村和社区,又通报了落后村和社区,各位社区书记和支部书记可以说是有人欢喜有人忧。前一阶段全镇的成绩和部分村的成绩并不理想,对此,我们既要经验教训、深刻反思不足、着力补齐短板、突破自身瓶颈,又要放眼未来、知耻后勇、奋起直追。为了更大程度的调动全镇上下工作的积极性,我们制定了“年六月份人居环境整治工作奖罚办法”,委政府将突出奖励成绩提升前十名的村庄,以此鼓舞基础条件差但是工作干劲足的村坚定信心、抢抓机遇、乘势而上、夺旗争奖。为更好的完成这一阶段和全年的人居环境整治工作,我再强调以下几点:
一、要坚决克服畏难发愁情绪,迅速摆正工作态度
首先我觉得有些村对于人居环境整治工作的认识非常不到位,认为这项工作就是扫大街,刚才申部长已经把整治标准非常明确的向大家传达了,人居环境整治工作包括“三清四整”,对于大街胡同、房前屋后、沟渠汪塘、庭院环境等等都有严格要求。其次我觉得有更多的村对于人居环境整治工作的清理标准认识的很到位,但是工作还是等靠拖,存在严重的畏难和发愁情绪,愁找人、怕花钱,导致这项工作严重落后,既拿不到镇上的奖励和红旗,又影响了镇上在全县的考核成绩,更重要的是在全镇村支部书记面前非常不光彩的亮了相。因为六月三十号县里就将对全镇的村庄进行验收清零,所以对于此次人居环境整治工作,镇委政府态度十分鲜明,那就是确保在六月三十号之前全部实现清零。不达目标,绝不收兵。所以希望各村各社区要切实提高政治站位、增强大局意识、迅速摆正态度、全力抓好落实。有户户通任务的村要把两项工作统筹兼顾好,确保在六月三十号这个时间节点之前完成这两项重点工作。
二、要继续深入开展宣传发动,掀起全民清理热潮
人居环境整治工作不是靠几个环卫工人、几个村干部和员就能干好的,要想对“五堆”、私搭乱建、庭院环境做到彻底清理,必须要依靠群众的力量。看看我们上台领红旗的先进村,宣传发动群众都十分到位,群众参与程度都非常高,所以各村一定要继续深入开展宣传发动工作。一是要让整治的好处深入千家万户。各村要继续召开“两委”会、员会、村民代表大会,向群众宣传人居环境整治的意义和好处,让村民明白有一个整洁的村庄环境,最受益的还是村民。只有群众从心底认可人居环境整治工作,从认识上产生深刻改变,把“要我干”变成“我要干”,我们才能依靠群众的力量干好这项工作。二是要让整治的氛围走进千家万户。之前镇上录制了农村人居环境整治的音频,各村要继续通过大喇叭每天不间断的进行宣传广播,同时通过微信群、朋友圈、宣传条幅、教师家访等多种方式进行宣传,充分发动员干部、学生家长、贫困户等各类人群参与到人居环境整治工作中,营造全民参与的浓厚氛围。三是要让整治的热潮带动千家万户。各村各社区要即刻开工、迅速整治,扛出红旗、出动机械,让村民深切感受到人居环境整治的热潮,以带动更多村民加入整治行列。
三、要持续强化督导惩罚制度,建立长效保持机制
一是要强化督导。镇上将成立督查组,对人居环境整治工作上不重视、行动上不积极、整治上不彻底的村进行严肃问责,并在全镇范围内进行通报,对在上级考核中出现严重问题导致全镇考核陷入被动的将严肃处理。二是要严格惩罚。今天的会议我们对先进村和社区进行了表彰奖励,向落后村发放了黄旗,并没有对落后村落实相应处罚。下一次再开会的时候我们就要对成绩提升最少的五个村落实处罚,希望各村牢固树立“逆水行舟,不进则退,慢进也是退”的理念,争分夺秒抓清理,全力以赴促整改。三是要建立健全长效保持机制,人居环境整治既要在六月三十号之前完成清零,又是贯穿全年的重大工作任务,各社区各村要结合员义务劳动日,把人居环境整治作为一项长期工作抓牢抓细抓严。督导只是手段、惩罚不是目的,各社区各村要增强危机意识、竞争意识,既要立足当前、又要放眼长远,确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹,持续推动人居环境整治工作再上新台阶。
同志们,时间紧迫,任务繁重。在座的各位要以此次人居环境整治工作推进会为契机,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、造福一方的责任感,切实提升村庄“颜值”,美化村民居住环境,奋力开创人居环境整治新局面。
尊敬的各位领导:
为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求,xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫,通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施,在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来,我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上,巩固成效、扩大战果,继续做好以下“四个换”工作:
一是换思想。众人拾柴火焰高,不管是党员干部还是村小组长,都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务,进一步增强责任感、紧迫感,以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展,同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。
二是换人员。工欲善其事,必先利其器,改善农村人居环境是一场硬仗,用人是关键。全镇共配备37名保洁员,其中公共区域2名,村级35名,实行统一管理、定期培训模式。镇一级专门成立了农村人居环境整治工作领导小组,新设立镇农村人居环境整治办,由党委书记、镇长负总责,相关办站所长作为成员,共同参与到人居环境整治这场攻坚战中。各村明确1名村干部为村卫生专干,负责协调引导和纠纷调解。通过村、组三级齐参与、共出力,推进工作的全面开展
三是换设备。组织带领人居办、各村党总支书记一行到长沙福田汽车公司进行设备调研,实地采购了3台勾臂车、36个勾臂箱,为每名保洁员配备了一辆电动三轮车,并配齐铁锹、扫把、可伸缩垃圾夹等清洁工具。另外,在金山村、牛头岭、砂子岭各选址建立了一个垃圾分拣中心,为每户派发了2个分类垃圾桶,从源头抓好垃圾的分类减量和再生利用。
四是换机制。政策千万条,落实第一条。整治行动不能搞“一阵风“,不能雨过地皮干,要采取治本之策,健全完善评比、督导、奖惩、包干等长效工作机制,通过“月排名、季考核、年总评”模式和“最美农户”的选评,促使农村人居环境整治朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展。
改善人居环境,责任大于天。xx镇将继续出实招、下硬手,推进全镇面貌的大提升、大变脸,做到人居环境“处处美、时时美、都夸美”。
第4篇: 人居环境工作发言稿
水是城市之魂,与百姓生活息息相关,更关系到我市发展的大局,环保整治工作表态发言稿。在这里,我代表“秘书工作”表态发言如下:
第一,周密部署,迅速落实。我们以贯彻这次会议精神为契机,继续把水环境整治作为环境保护工作的重中之重来抓,制定工作方案,召开专题会议进行部署,明确各职能部门和镇(街道)的职责范围,并落实责任到人。今年,计划疏浚河道160.8公里,完成“秘书工作”工业园区的规范化整治、79家工业企业废水达标整治和27家规模化畜禽养殖场整治等水环境治理工作,确保完成市里下达的各项目标和任务。
第二,深入宣传,做好动员。我们将通过报纸、电视,举办文娱活动、发放宣传册、设立警示牌等多种途径和方式,加大宣传力度,树立先进典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高广大群众的水环境保护意识,为整治工作提供良好的舆论环境。
第三,严格执法,强力监管。我区将进一步加大河道整治疏浚和日常管护力度,以正常性水环境执法、河道专项执法为有效抓手,积极开展水环境执法工作,加大河道巡查力度,开展多部门联合执法,严惩偷排漏排等违法违规行为。重点加强对沿河排污口、向河道倾倒建筑泥浆、建筑垃圾等重点部位、薄弱环节的整治,并建立健全河道保洁的长效管理机制。
第四,加强督查,确保实效。对水环境整治工作进展情况,加强督查,定期通报,对发现的各类问题,严厉查处,限期整改,确保整治工作收到实效。
总之,请市政府放心,我们有决心、有信心,按照今天会议的部署和要求,做好水环境整治工作,使“秘书工作”的水环境与地方经济发展水平相适应,与人民生活水平相协调。
谢谢大家!
同志们:
今天,市政府专门召开改善农村人居环境工作现场推进会,这充分体现了市政府下势抓好改善农村人居环境工作的信心和决心,对于推动城乡统筹发展,建设清洁乡村、生态乡村、宜居乡村具有重要的意义。县作为一个农业大县、人口大县,改善农村人居环境任务艰巨、使命重大,我们将以这次现场推进会为契机,按照会议精神要求特别是市长的讲话精神要求,出实招、下硬手,动真碰硬,坚决打赢这场改善农村人居环境攻坚战。
下一步,重点抓好以下五个方面的工作:
一、加强领导,夯实工作责任。
全市改善农村人居环境工作领导小组会后,我们迅速行动,及时召开了全县改善农村人居环境工作动员会,传达和学习了市上的会议精神,全面安排部署我县的工作。为了推动这项工作深入开展,会后,我们将迅速成立由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关部门及各镇主要负责同志为成员的改善农村人居环境工作领导小组。建立县级领导包乡镇抓改善农村人居环境工作机制,每个乡镇由1-2名县级领导包抓,除非人事调动,原则上一包到底。成立十大工程推进组,明确牵头部门和责任单位的职责,细化分解任务,夯实工作责任。组建5个督查组,从各相关部门抽调20名同志,充实和加强双创办工作力量,全面督查、督导农村人居环境改善工作。通过加强领导、夯实责任,在全县形成齐抓共管的工作合力,确保工作快速推进。
二、对症下药,铁腕整治下硬手。
坚持问题导向,集中100天时间,在全县迅速掀起农村环境卫生大整治热潮。一是突出清脏治污。集中开展农村垃圾清理专项治理行动,重点抓好农村“三堆”整治,残墙断壁、破旧房屋的拆除、修复以及建筑垃圾的清理工作,着力改善村容村貌。二是突出绿化亮化。大力实施绿色家园工程,抓好道路及村庄绿化美化,鼓励群众在房前屋后种植林木花草;以国道、省道、县道绿化为重点,继续抓好格桑花的种植;在未安装路灯的村庄逐步安装亮化设施,保障群众夜间出行方便。三是突出设施建设。抓好农村垃圾填埋场、垃圾中转站的选址和建设,逐步实现户分类、村收集、镇转运、县处理。同时,统筹抓好村内道路、农村电、村村通、互联、有线电视等基础设施的建设,真正让农民群众享受到和城里人一样的生活。四是突出移风易俗。加强群众文明意识教育,采取广播、入户宣传等形式,教育群众牢固树立“爱护环境、人人有责”的意识,引导群众养成文明健康的生活方式和行为习惯。
三、突出重点,打造样板示范村。
每个乡镇每年确定3个村,全县20个镇每年共确定60个村,作为美丽乡村、文明家园示范村进行打造,从而逐步解决农村环境脏乱差、基础设施滞后等问题。每年整合交通、扶贫、水利、林业、国土、住建等部门资金20万元,给每个示范村拨付40万元,集中用于示范村的打造。充分发挥示范村的示范带动作用,做到打造一个示范村、验收一个村、巩固一个村,并认真总结和推广先进经验,达到以点带面、整体推进的效果。我们计划通过5年的努力,让全县203个村的村容村貌发生翻天覆地的变化。
四、综合施策,建立长效机制。
针对工作中存在的问题,我们立足当前,着眼长远,建立健全长效管理机制,用制度机制保障工作顺利推进。一是建立长效投入机制。采取“财政拿一点、部门帮一点、社会筹一点、群众集一点”的办法,有效解决工作经费投入不足的问题。今年我们将加大县财政支持力度,将原来每月500元的保洁人员工资标准、乡镇每月2万元的整治经费分别翻一番,全年县财政共拿出资金1000万元支持这项工作。同时,建立“一事一议”筹集机制,要求各村根据实际,每月从群众中筹集一部分资金,作为村级垃圾清扫清运费用。二是建立清扫保洁队伍。采取公开招聘的办法,从精准扶贫建档立卡户中选拔能吃苦、责任心强的3-5名人员作为村保洁员,充实加强保洁员队伍力量。制定保洁员考核办法,将保洁员工资与考勤考绩挂钩,实行“有进有退”机制,进一步调动保洁员工作的积极性。三是探索建立综合执法机制。结合镇机构改革,将镇承担的规划管理、国土管理,交通公路修建养护、环境卫生管理、环境保护、居民住宅规划定点等职能整合,成立村镇建设环保管理站,赋予执法权,对破坏人居环境的人和事依法严肃查处。
五、加强考核,严格奖惩问责。
把改善农村人居环境工作纳入全年目标责任考核范围,建立科学的考核机制,实行月排名、季考核、年总评制,每季度进行一次单项考核,并将考核结果与乡镇环境卫生整治经费直接挂钩。考核等级分优秀、良好、一般3个等次,实行以奖代补,最后一名不予补助。强化舆论监督,加大对整治工作不彻底的区域、镇村曝光力度,对因重视不够、整治不力,导致被省市或媒体通报曝光的,要对镇主要领导进行严肃问责,以强有力的举措确保整治工作顺利推进。
改善农村环境,责任大于天。我们将自觉履行职责,按照这次会议的安排部署,攻坚克难、主动作为,坚决打赢这场硬仗,力促短时间内实现农村人居环境面貌大转变、大提升,以优异的成绩向市委、市政府和全县人民交上一份满意的答卷!
同志们:
全市人居环境整治“回头看”,指出我镇存在部分路段污水直排、零星垃圾问题,反映出我镇与先进乡镇相比,还有一定差距。反思存在的原因。
一是思想认识不到位,没有把人居环境整治上升到省市县要求上来,上升到人民群众对美好生活的追求上来,整体行动滞后。
二是整治标准和工作力度不到位,没能真正按照硬性标准抓整治,攻坚克难力度不够。
三是工作措施和责任落实不到位,发动群众有短板,干部作风不实,还存在“只求过得去,不求过得硬”的现象。
为彻底扭转被动、落后局面,下一步,我们将深刻汲取教训,提高思想认识,动员各方力量,整合各类资源,全力打好人居环境整治翻身仗、攻坚战、持久战。
一是进一步营造“比学赶超”的工作氛围。立即开展“人居环境整治十五日攻坚行动”,每周召开一次人居环境整治现场会、专题会,通过把召开现场会介绍经验、揭短露丑做到平常、经常,促进全镇、各村主动作为、相互学习,取长补短,加快由“不想干”“躺平看”向“我要干”转变,真正把攻坚做到日常。
二是进一步夯实“净化美丑”的工作责任。严格落实“班子成员包村、两委干部包组、保洁员划片包干”的网格化责任体系,层层传导压力。坚持问题导向,日常排查“五清一改”方面存在的突出问题,制定整改台账,细化落实到各村和各网格,具体到包保责任人,限期整改到位。
三是进一步落实“精细严实”的工作作风。主动对标对表先进,加大人力物力财力投入,严格落实督促、整改、调度等工作机制。针对农村人居环境整治工作中容易出现的长效保洁难、工作盲区、工作热一阵子等问题,严格考核奖惩,“每天一督查、每周一观摩、每月一排名、年度综合考核”,对先进村给予资金奖励,对后进村干部扣发绩效工资并责令在全镇大会上检讨。以严格的考核奖惩,促进全镇人居环境整治工作的常态化、制度化,确保迅速扭转被动局面。
尊敬的各位、同志们:
大家好!
大家好!整洁庭院、美化家园,人人有责,家家受益。今年我乡对村环境卫生检查每月一次,采取暗访、明察、专项检查相结合的方式。发现农户垃圾池使用不规范、分类不明确、房前屋后不整洁的,将进行登记打分并排名,名次靠后的,在乡广播中进行通报;通报后仍不讲卫生、不配合乡里村里环境卫生整治工作,态度没有任何好转的,乡将通报其子女所在的学校,让学生回家、让其子女回家好好教教家长如何搞好自己房前屋后的卫生。
通过以上方式,还有农户家卫生状况不见好转的,我们将请县电视台以文字形势对全县进行通报。
正所谓“行则易,不行则难”。干净秀美的环境是我们保护环境从我做起、共同的期盼,希都积极行动起来,从你做起,大家一起努力,都把自己的这片小天地搞得干干净净的,一个清新、整洁、优美、舒适的美好家园就已经形成。谢谢大家!
尊敬的各位:
近年来,在市委、市政府的正确下,学习借鉴“千万工程”经验,以厕所革命、农村垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向,因地制宜、突出重点、全域治理,创造了乡村振兴的“模式”。截至目前,农村旱厕应改尽改,生活垃圾日产日清,污水治理大头落地,“四好农村路”全域覆盖,被评为“四好农村路”全国示范县、农村垃圾治理省级达标市、全省农村人居环境整治先进县。我们的主要做法是:
一、坚持规划引领,把标准提起来
一是高点定位抓规划。把作为一个“大景区”来谋划,依托资源禀赋、产业特色、地形地貌,高标准编制实用性村庄规划,力求“全域是景区、处处是景观、村村是景点”。
二是明确目标抓推进。制定了《xx市农村人居环境整治三年行动实施》,提出了“争做全省人居环境整治先进县”的`目标,梳理任务x大项、小项,建立台账、倒排工期、责任到人,确保圆满完成人居环境整治各项工作。
三是典型引领抓带动。围绕乡音乡愁、生态发展、红色文化、产业融合,分别打造了老家莫沟、美丽源沟、红色岩山、桑坡·记忆等4个乡村振兴典范,创建了24个省级“千万工程”示范村,以点带面推动美丽乡村建设。
二、坚持突出重点,把短板补上来
一是以科学分类实现改厕治污一体推进。按照“污水处理厂、微动力污水处理站、三格化粪池”三种模式,因地制宜、分类推进。目前,我市农村旱厕实现应改尽改,厕所粪污处理及资源化利用模式被全国推广,79.5%的村(186个)完成了生活污水治理任务。
二是以市场化手段破解农村垃圾治理难题。财政每年投入3263万元,引入城发新环卫公司,新建16座压缩垃圾中转站,购置80辆垃圾清运车,组建1000余人的农村保洁队伍,对全市所有农村进行卫生保洁,实现了“一把扫帚扫到底”。
三是以“一宅变N园”模式提升村容村貌。将农村闲置宅基地,改建成文化广场、农村幸福院、小游园等公共活动空间。截至目前,累计拆改“空心院”300余处,建成文化广场68个、农村幸福院186所,农村人居环境由“一处美”变成“处处美”。
四是以“四好农村路+”实现一招多效。把“四好农村路”与全域旅游、人居环境整治、脱贫攻坚相结合,让所有贫困村通上了等级公路,公交车覆盖了所有行政村,打造了“岭区、平原、滩区”三条旅游环线,带动沿线发展林果、采摘等休闲农业6000亩。
三、坚持共建共享,把合力聚起来
一是突出高位推动。成立了由我和市长任组长的小组,市委副书记和分管副市长具体抓,一周一督导、一月一排名,强力推进工作。
二是发挥员示范。村干部、员率先垂范、以身作则,一户带一片,一片带一村。比如,在改厕中,员干部带头改,每人再联系3—5户,推动改厕治污全面铺开。
三是动员群众参与。在“走进”公众号、电视台开设专栏,宣传湖州、上饶等人居环境整治经验,群众由“要我干”变为“我要干”。比如,司庄村群众不到一个月时间,主动拆除40余座空心院,腾出土地3900余平方米,建成了建游园、村史馆。
四、坚持常态长效,把机制建起来
一是建立资金保障机制。通过“财政投、上级争、项目融”三种途径,三年来xx市财政累计投入亿元,争取上级资金亿元,依托国储林项目融资亿元,依托“四好农村路”申请“982”贷款亿元,有效解决了资金难题。
二是建立农村垃圾治理考核机制。出台农村垃圾清理考核办法,由乡镇每月对环卫公司进行考核打分,城管局按照考核成绩拨付相关费用,确保保洁质量。
三是建立旱厕改造管护机制。通过政府“购买服务”,专人负责售后服务;在每户悬挂服务标识牌,注明维修咨询电话和注意事项,群众一个电话就可以解决使用中的问题。
农村人居环境整治工作没有最好、只有更好。将认真贯彻此次会议,以打造四条农村人居环境示范带为抓手,拉高标杆、全域提升,推动农村人居环境再上新台阶,为建设全面体现新发展理念示范市贡献力量。
尊敬的领导:
大家好!
今天,我们召开农村环境综合整治现场促进会议,目的是动员全区各有关部门和各乡镇进一步统一思想,提高认识,强化措施,狠抓落实,迅速掀起农村环境综合整治的热潮,努力营造村容整洁、环境优美、管理有序的人居环境。上午,我们参观了等乡镇环境整治情况。下午的会议,我们原定16乡镇都要发言,但鉴于时间关系,5个工作进度较快的乡镇做了发言,其余乡镇不再发言,过段时间,我们还将组织召开一次后进促进会,下次会议上,工作后进的乡镇和部门要在会上做检讨和表态,请大家务必高度重视。刚才,区林业局和住建局分别宣读了农村环境综合整治绿化方案和改造建设方案,XX区长对农村环境综合整治工作做了具体安排,请大家认真抓好落实。下面,我强调三方面意见。
一、提高思想认识,切实增强开展农村环境综合整治活动的责任感
环境是一个地方经济发展水平和社会文明程度的重要体现。
随着经济发展和群众生活水平的不断提高,环境指标越来越成为衡量人们生活质量的'重要标志,拥有健康和高质量的生活环境已成为广大群众的迫切愿望。集中开展农村环境综合整治活动,既是加快建设美丽乡村的重要举措,更是统筹城乡发展、提高群众生活质量的必然要求。近年来,经过全区各级和广大干部群众的不懈努力,我区农村环境发生了显著变化,广大群众的居住环境和生活质量得到了一定改善。但是我们还应该清醒地认识到,农村环境卫生状况仍然存在着一些亟待治理的突出问题,集中表现为:乡村集镇供排水、垃圾集中处理等基础设施不完善,集镇卫生保洁体制机制不健全,农村环境卫生脏、乱、差等问题十分突出;公路两旁、乡村街道垃圾随意倾倒乱堆,临时建筑、违章房屋乱搭乱建等现象非常严重。这些问题的存在,与人民群众对小康社会的期望极不适应,直接影响秦州对外形象,影响广大村民生命安全和身体健康。各乡镇一定要深刻认识这次农村环境整治活动的重要性和紧迫性,切实把这次综合整治活动作为当前一项十分重要的工作,以更高的热情、更大的决心、更足的干劲,广泛动员,精心组织,扎实推进,坚决打赢这场环境卫生综合整治硬仗,为实现全区经济社会转型跨越发展提供良好的环境保障。
二、突出工作重点,推动农村环境综合整治工作顺利开展
这次农村环境综合整治活动要求严、标准高,任务十分繁重,各乡镇和各相关部门一定要突出重点,强化措施,全力推进各项整治工作扎实有效开展。
一要抓治脏,改善农村环境面貌。要始终把治脏作为这次集中整治活动的突破口和着力点,动员和组织广大群众迅速行动起来,人人动手,个个参与,大搞环境卫生清洁活动,改善群众的居住环境和生活质量。各乡镇要统一规划垃圾堆放点或设置垃圾收容器,大力推行垃圾定点投放、村上统一收集、乡镇统一运输填埋制度,充分发动和组织农民群众全面清理农村沿路沿街堆放的废弃物及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等,做到道路畅通、院落整洁,实现村容净化、美化、田园化。
二要抓治乱,提高村庄管理水平。要集中开展拆迁整治行动,对违法建筑、道路红线以内的建筑和乱搭乱建进行拉网式排查和集中整治,凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施,要坚决依法予以拆除,严厉处罚,从源头上阻止违法乱建现象。加大集贸市场治理整顿力度,坚决取缔马路市场、流动摊点、店外经营,做到行商归市、流商归摊、坐商归店,建立良好的市场秩序。重点对国道316线、徐礼公路等主干公路沿线两边的乱摆摊点、占道经营、堆放杂物、乱搭乱建等行为进行集中整顿,为本次农村环境综合整治发挥示范。积极实施美丽乡村建设,加强村庄整体设计规划,推进农村危旧房改造,杜绝乱建乱占现象,着力打造布局合理,规范有序,统一和谐的农村庄院建设新格局。
三要抓绿化,打造靓丽农村环境。要把绿化、亮化、美化作为优化农村环境、提高群众生活质量的重要抓手,加大资金投入,采取得力措施,建设文明靓丽、生态宜居的美好家园。要紧扣新农村建设,扎实开展“绿色家园”和“明亮村道”建设,组织动员农民群众在道路两旁和房前屋后栽花种树,加快农村道路亮化力度,形成村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的田园风光。
四要抓环保,提升农村环境质量。加快推进农村“四改”步伐,紧紧抓住省上实施的农村环境连片整治项目这一有利机遇,积极争取项目资金,确保“四改”工作与农村环境综合整治同步进行。加强对改水、改厕、改圈、改灶等工作的技术指导和推广示范,实施安全饮水工程,让群众吃上放心水、用上卫生厕所。大力推广沼气、太阳能等清洁能源,逐步用燃气灶取代现行的燃煤、燃柴灶具,改善农村生活条件。
三、加强组织领导,确保农村环境综合整治活动取得实效
农村环境综合整治活动是一项长期而又艰巨的工作任务。各乡镇、各有关部门一定要在建章立制、长效管理上下功夫,精心组织,全力推进,确保整治活动不搞形式,不走过场,收到实效。
一要强化领导,落实责任。这次农村环境综合整治工作,既是对各乡镇领导干部执政能力和领导水平的一个考验,也是对广大干部思想观念和工作作风的大锤炼。各乡镇要进一步细化量化工作任务,把任务分解到具体的领导和个人,做到责任分工、标准要求、完成时限三明确、三到位。各乡镇党政主要负责人作为这次集中整治活动的第一责任人,要自觉负起责任,靠前指挥,下移重心,始终站在整治活动的前沿和一线,加强督查指导,掌握工作进度,及时解决活动中存在的各种困难和问题,确保整治活动扎实有效开展。
二要大力宣传,广泛发动。群众参与是搞好环境综合整治的基础,要加大对集中整治活动的宣传报道力度,大力营造全社会参与集中整治的良好氛围,引导广大群众及社会各界了解此次整治活动的目的和意义,调动群众支持、参与整治工作的积极性。要深入开展全民健康教育,倡导健康文明的生活方式,培养广大群众树立卫生意识、环保意识、文明意识,形成人人关心环境卫生、自觉维护环境卫生的良好氛围。
三要严格督查,强化考核。区委、区政府督查室及区委农工部要加强对这次农村环境卫综合整治工作的检查、指导和考评,通过现场检查、明察暗访、限期督办等方式,对各乡镇整治工作任务完成情况及时进行检查考核,汇总通报情况,推动面上工作。要建立健全奖惩机制,对工作滞后、行动迟缓、整治不力的,要敢于揭短亮丑,进行公开曝光。同时,要善于总结整治活动中创造出的好经验和好做法,建立健全科学有效的环境卫生管理机制,确保农村环境卫生实现长效管理。
同志们,开展农村环境综合整治活动,既是我们当前必须抓好的一项重要工作,也是一项造福群众的民心工程。各乡镇和各相关部门一定要统一思想,集中力量,快节奏、高效率、创造性开展工作,确保整治工作取得阶段性成效,持之以恒把农村环境综合整治工作推向深入,有效改善农民生产生活条件和农村人居环境,为20xx年与全省同步建成小康社会奠定坚实的基础。