同志们:
今年时间已经过半。县"五个基本"建设领导小组决定今天召开"五个基本"建设现场推进暨发展村级集体经济动员会,目的是总结回顾前段工作,部署安排下段工作,并通过参观学习,让大家取长补短,促进工作。上午,我们参观了部分"五个基本"建设现场,刚才又听取了三个村支部书钾于发展村级集体经济的经验介绍。总的看来,现场是高标准的,比较规范的;经验介绍是实在的,也是可行并值得推广的。相信大家看了、听了之后会有所感悟,会有所启发。借此机会,我在这里讲三点意见供大家参考。
一、客观估价"五个基本"建设现状,进一步坚定抓好"五个基本"建设工作的决心
近一两个月来,我先后到不同乡镇就"五个基本"建设情况进行了调研,也通过"五个基本"建设领导小组办公室了解了一些情况。总的感受是担忧多于欣喜,压力大于信心,形势要远比预期严峻。
(一)值得肯定的方面
一是领导重视有高度。大多数乡镇党委书记能把"五个基本"建设列入重点工作进行部署安排,基本做到了亲自研究、亲自动员、亲自督办、亲自研究难题。有位党委书记为打消一新建项目村顾虑,四次上门亲自做工作,并主动上门协调县直帮扶部门落实帮扶资金,使该村新建工作得以顺利推进。几乎所有乡镇都落实了党委成员包片,国家干部包村的包保责任制,并成立了指导督查组,定期不定期进行督查指导。有的党委书记还亲自办点示范,以点带面推动工作。大多数党委书记都放弃节假日休息时间下村调研指导"五个基本"建设。
二是督查指导有力度。全县"五个基本"建设动员会后,县委指导督查组分别就新建项目选址、基础处理、工程进度,改扩建项目启动、场所配套及绿化、活动开展、阵地规范布置等进行了督办,并下发了督办通报。各乡镇指导督查专班,特别是乡镇分管副书记和组织委员,更是逐村逐村地跑,吃了很多苦。有的乡镇为规范资料整理,把村级各种资料分成几大板块,便于村级进行分类归档。有的乡镇准备于近期对照考评细则要求,初步进行拉练检查。
(二)目前存在的问题
一是各方力量不够集中。虽然大多数乡镇党委书记能把"五个基本"建设作为当前工作重点来抓,但还有少数党委书记重视不够,当"甩手"先生。简单地把"五个基本"建设任务交给分管书记和组织委员,自己没有深入研究"五个基本"建设到底有哪些任务,甚至片面地以新建或改扩建村办公场所代替"五个基本"建设,从而在部署工作时统筹不力,顾此失彼。有的党委书记在县委指导督查组督查两三次以后才勉强到新建村去看一看,更不用说村村跑到。有的地方超前谋划不够,导致工程启动后又出现难题,重点难点问题没有得到很好的解决,从而影响了建设进度。乡镇工作专班绝大多数形同虚设,尤其是驻村干部,总以为"五个基本"建设工作是分管同志的事,是组织委员的事,工作不上心,责任难上肩,领导推一下就动一下,甚至推而不动,更不用说指导村如何开展"五个基本"建设工作。有些新建项目村没有组建质量监督专班,有的村擅自修改图纸,不按图纸施工,甚至无图纸施工。所有这些不仅影响了"五个基本"建设工作的进度,影响了"五个基本"建设工作质效,也破坏了党员干部在人民群众心中的形象。
二是统筹推进不平衡。具体表现在"三重三轻",即:重新建和改扩建,轻活动开展;重资料收集整理,轻村级集体经济发展和软弱涣散村整治;重行政村轻社区、机关和帆组织。建设失衡表明了两个方面的原因。一方面表明"五个基本"建设点多、面广、线长,任务艰巨,要做到统筹兼顾平衡推进存在一定困难;另一方面也表明我们党员干部尤其是有些"一把手"存在畏难情绪,存在业务不精的问题,也存在执行力不强的问题。
三胜作进展不理想。根据《村级办公活动场所建设推进日程安排表》,所有新建项目主体工程按要求要于6月28号之前完工,所有改扩建项目要于6月20号前完工。然而截至目前为止,全县新建项目主体完工不到总数的三分之一,个别地方甚至还有新建项目至今没有启动,在这里需要特别提出批评。全县改扩建项目完工也不到总数的二分之一,完成配套建设和绿化任务的更是少之又少。没有新建和改扩建任务的村,制度修订工作迟迟没有启动,相当一部分村活动开展也不经常,活动记录也不规范,其他配套建设也在等待观望。上述种种现象表明,当前我县"五个基本"建设的任务还十分繁重,对照考评细则的要求还有很大差距,对照实际工作的需要还有很多不符,对照党员群众的期望还有较大落差。这就需要在座各位负重奋进,以更加昂扬的斗志面对困难,以更加饱满的热情投身建设,以更加科学的方法创新落实。
二、突出重点,强化措施,迅速掀起"五个基本"建设新高潮
"五个基本"、"七个体系"建设非常丰富,涉及的要素很多,必须统筹推进,但同时必须突出工作重点和难点,研究对策,落实举措,因病施治。
一要毫不动摇地抓好阵地规范化建设。阵地规范化建设是"五个基本"建设中基础的基础,必须毫不动摇地抓紧抓好。新建项目主体工程没有完工的,要抓住当前晴好天气,在确保工程质量的前提下,抓紧进行施工,原则上本月底前主体工程要竣工。主体工程基本完工的,要抓紧进行搓糙,并进行两栏等配套建设;对于改扩建项目,也必须在本月底前完成改扩建任务。没有新建和改扩建任务的村,阵地需修缮、粉刷的,要尽快修缮、粉刷,并抓紧搞好便民超市、图书室、卫生室、绿化等配套建设,迅速搞好制度的修订完善工作,争取本月底前全部完工。同时,党委要帮助行政村做好县直帮扶部门的联系工作,要动员各新建和改扩建项目村及早筹集资金,确保不留资金缺口。
二要千方百计地发展壮大村级集体经济。各地经济基础、地理位置、资源条件千差万别,发展壮大村级集体经济一定要从实际出发,因地制宜,分类指导,扬长避短,发挥比较优势,走自己的路。要实行一村一策,一村一品,探索集体经济多种发展途径。从产业形态来看,要走一、二、三产业共同发展之路。城中村、城郊村、园中村,可以参与兴办工业园区招商引资,建设标准厂房、专业市场、仓储设施等发展第三产业特别是物业经济。但对于大多数村来讲,要立足"农"字做文章,充分开发利用村集体所有的土地、山林、水面等自然资源。鼓励村集体结合国土整治、农业综合开发、双低改造等,领办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目,带动农民发展优势突出和特色鲜明的主导产业,壮大集体经济实力。要围绕服务做文章,鼓励村集体结合推进农业产业化和新农村建设,满足广大农民日益增长的生产生活需求,创办各种服务组织,增加集体收入。从发展途径来看,要走资源依托型、产业带动型、服务创收型、城市拉动型、招商引资型、乡村旅游型、互助合作型等多种发展模式并存之路。从实现形式来看,要走资源开发、资产经营、资本运作等不同发展水平互补之路。各乡镇要结合当前正在开展的"三资"清理活动,对村集体所有的资金、资产、资源认真排查,摸清家底,最大限度地加以盘活利用。从经营方式来看,要走承包、租赁、股份合作等多种形式并举之路。集体以资金入股的,要慎之又慎,投放到效益较好的企业中去,增加投资收益,降低投资风险。集体以土地、厂房等作价入股的,要严格进行资产评估,防止集体资产变相流失。总之,要各打各的优势牌,各走各的特色路,不断增加村集体经济收入。
三要因村制宜抓好软弱涣散村整治工作。各地要把整顿软弱涣散村级党组织作为基层党组织"五个基本"建设的一项重要任务,采取有力措施,切实抓紧抓好。要坚持"多换思想少换人,不换思想就换人"的原则,把一大批思想政治水平高、大局观念强、作风正派、奉献精神足的能人选拔进村"两委"班子。对思想观念守旧,经济长期得不到发展的村,要组织干部开展解放思想大讨论,从深层次挖掘发展落后的原因。通过解放思想、更新观念、开阔眼界、争抢机遇,增强发展的能力;对"两委"班子不协调的村,要对干部进行教育培训,教育仍不见成效的,是支委成员的进行调整充实,是村委成员的依法进行调整;对班子不健全的村,要通过"两推一选"方式选出党性强、作风正、有能力、有威信的干部,确实没有合适人选的,从乡镇机关干部或大学生村官中选拔一批工作能力比较强的党员到村担任"第一书记";对班子老化,后备干部不足的村,要注重把村里的致富能手培养成党员,把优秀农村党员培养成村干部,把村干部培养成致富带头人,解决后继乏人问题。要充分利用农村党员现代远程教育资源,采取专家指导学、党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学等灵活多样形式,在软弱涣散村党组织中重点开展党的理论政策、农村实用技术、法律法规和市场经济知识等培训教育,不断增强农村党员带头致富和带领群众共同致富的能力。要针对农村无职党员作用难发挥的实际,大力开展"党员目标责任明白卡"等主题实践活动,引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗,不断激发党员发挥作用的积极性和主动性。要紧紧抓住制约村级发展的主要问题,从群众关心的热点、难点问题入手,帮助软弱涣散村解决水、电、路、渠、通讯等生产生活实际困难,通过一些实事好事,进一步理顺群众情绪,密切干群关系。要把制度建设作为改进和规范村务工作的基础来抓,指导软弱涣散村党组织建立健全各项工作制度,推动软弱涣散村各项工作走上规范化轨道。
四要以"三有一化"为统领抓好社区建设。要实现每个社区有人管事、有钱办事、有场所议事,构建以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局,着力增强社区党组织服务和管理功能。要采取多种渠道,强化培训,着力建设一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、素质过硬、专兼结合、素质优良、经验丰富的社区干伍,不断提高工作能力和水平。要在县财政预算一点、乡镇财政投入一点、社区自筹一点、共建单位帮一点的基础上,通过市场运作的方式,拓展社区经济发展空间,盘活临街房产,发展集体经济,着力解决社区建设经费不足问题。要针对部分社区无办公场所和办公场所简陋的问题,以基层党组织"五个基本"建设为契机,采取新建、改建等方式,大力改善社区办公条件,确保每个社区有不少于300平方米且规范实用、功能齐全的办公活动场所。要按照因地制宜、合理布局、综合利用、方便党员群众的原则,统筹社区党组织办公场所和居民公益性服务设施建设,建立党员群众服务中心,从党员群众的需求出发,完善中心功能,积极发挥社区党组织服务作用。要以服务居民群众为社区党建突破口,创建完善的社区服务体系,实施"四个面向"服务工程,即:面向弱势群体开展社会救助和福利服务,面向社区居民开展便民利民服务,面向社区单位开展社会化服务,面向下岗职工开展再就业服务,强化社区党组织服务管理功能。要积极开展共驻共建活动,与共驻共建单位签订共建协议,按照"资源共享、优势互补、联手共建、共同发展"的原则,广泛开展共建活动。要按照"社区建立党总支、小区建立党支部、楼院建立党小组"的社区组织网络要求,将党组织建到居民集中的生产生活一线,扩大社区党组织覆盖面。要积极探索建立由社区党组织牵头、驻地单位党组织参加的社区党建工作协调议事机构,重点协调解决社区建设和社区党建工作中的重要问题。
五要以全覆盖为目标抓好"两新"组织建设。在"两新"组织党的建设上,各地要积极探索务实管用的模式和做法,形成与经济社会发展相适应的党的基层组织格局,确保基层党组织"五个基本"建设全覆盖。要对帆有制企业党建工作情况进行全面调查摸底,看规模以上帆有制企业是否全部建立了党组织,看建立的党组织是否开展了党的活动,看帆有制企业党员是否发挥了先锋模范作用。在"两新"组织中建立党组织,要根据实际情况,不搞"一刀切"。对符合条件的要建立党组织,实现组织全覆盖;暂时不符合条件的,要派驻党建联络员和指导员,实现党组织组建工作"应建尽建",实现选派党建联络指导员"应派尽派"。要注重在新社会组织和规模以下帆有制企业中建立党组织,采取单独建、挂靠建、联合建等模式设置组织。我县是个农业大县,要根据农业产业化的要求适时调整党组织设置,从有利于组织区域化、规模化生产的需要出发,树立资源整合的理念,完善"支部+协会"、"协会联支部"的组织设置办法,探索建立产业型、功能型、市场型、流动型党组织,做到产业发展到哪里,哪里有资源整合的需求,哪里符合设置党组织条件,党组织就建到哪里,丰富党的组织体系,延续党的组织链条。要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,广泛开展党建带团建、党建带工建、党建带妇建活动,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设,延伸党的工作手臂,形成和谐发展的局面。
六要以七一纪念为契机扎实开展党内活动。开展党内活动是基层党组织和党员发挥作用的一个重要载体,是教育党员、服务群众的有效方式,也是基层党组织"五个基本"建设的一项经常性工作。今年是中国共产党建党周年,各级党组织要以"七一"纪念活动为契机,广泛开展形式多样的党内活动,庆祝党的生日,歌颂党的丰功伟绩,进一步激发广大共产党员的政治热情。要围绕增强宗旨意识,开展重温入党誓词、组织观看革命历史题材影片、知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、举行先进事迹报告会等主题纪念活动;要围绕提高党员素质,开展理论学习、"三会一课"、组织生活会、民主评议等党员教育管理活动;要围绕"三提"活动,开展"创先争优"活动,集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;要围绕服务党员群众,积极开展扶贫帮困、议事恳谈、说事解难等便民服务活动;要围绕发展壮大村级集体经济,开展"五好村党组织"、"双强工程"、"双建双带"等活动;要围绕党员作用发挥,开展"党员目标责任明白卡"、"结对帮扶"、"党员示范岗"等主题实践活动。各级基层党组织开展活动的同时,要以宣传身边的典型为主线,充分利用乡镇差转台、网络等新闻媒体,大力宣传、报道先进党组织的经验、做法,各类典型人物的先进事迹,把纪念党的生日活动变成组织广大党员干部学习先进、宣传先进、争创先进的有效载体。
三、加强领导,创新方法,务求"五个基本"建设各项任务落到实处
关于"五个基本"建设工作,会议已开得很多,办法也想了很多,但效果还是不够理想,归根结底是落实不够。下一步,我们要抓住有限时间,不断创新工作方法,努力提高工作效率,拿出当年防汛抗洪的精神来擂落实。
一要以如履薄冰的责任感切实履行管党责任。无数事实反复证明,凡胜作抓得好的地方,都是班子成员责任意识比较强的地方,都是干部工作作风比较扎实的地方。主要负责同志要切实增强第一责任人的责任意识。各位党委书记务必把"五个基本"建设作为基层组织建设的统领,牢牢抓在手上,坚持一周一次部署安排,一周听取一次"五个基本"建设情况汇报。对所辖范围内的"五个基本"建设情况和阶段工作重点做到了然于胸。要带头下去摸实情,带头下去督查指导,带头创办示范点,带头各种难题。要建立健全工作机制,实现驻村干部与党委班子在思想上形成共振,在行动上步调一致。分管同志和组织委员要增强善为意识。分管副书记和组织委员,是我们抓好"五个基本"建设的中坚力量,也是所在地"五个基本"建设的"总导演"。你们要认真研读省委组织部最近修订下发的"五个基本"建设考核评分细则及考核办法,既要统筹谋划,为党委当好参谋,又要亲力亲为,一个环节一个环节抓落实,一个支部一个支部抓落实,不能手忙脚乱,顾此失彼。工作专班要增强作为意识。据了解,部分乡镇的工作专班有名无实,指导督查不力,无所作为。这与当前的紧迫形势是极不相称的。各地要迅速对专班人员进行再动员、再培训,增强他们的紧迫意识、作为意识,提高他们的工作能力和指导水平。今天上午大家所参观的现场,大多数在全县来讲并不属基础特别好的,"五个基本"建设任务是十分繁重的,但这些地方的工作专班能沉下来擂,这些村的支部书记能以村为家,天天在村里干,这就是负责的表现,是真正抓落实的表现。
二要以与时俱进的工作理念创新工作方式方法。正确处理好"五个基本 "建设进度与深度之间的关系,矢志不渝地抓好工作理念的创新与实践,积极探索行之有效的落实方法。一要时间倒逼保推进。要制定"五个基本"建设推进时间表,将具体任务结合实际安排到天,采取倒计时的办法,督促国家干部对所分配任务入眼入脑入心,增强紧迫感。对阶段性工作实行一周一小结,一月一汇总,一季一评比。对按期不成完成任务的单位或个人,要重点督办,限时整改。二要工作销号保推进。要将工作目标细化、量化,把"软任务"变成"硬指标"。要一件一件去抓落实,一项一项求突破。对每一项重点工作、每一项工作任务,由谁主管、由谁负责、做到什么程度、达到什么效果、什么时间完成、完成得怎么样、完不成怎么办,都要有个明确的说法,努力形成众人划桨、合力攻坚、一级抓一级,层层抓推进的工作格局。三要示范引导保推进。各地要积极创办"五个基本"建设示范点,充分发挥"以点带面"的示范带动作用。示范点不仅是办公场所规范布置方面的示范,同时也是开展活动、规范资料整理、规范配套建设等方面的示范。四要奖惩兑现保推进。县里已出台明确的奖惩办法,各地要对照要求拿出切实有效的奖惩举措,严格兑现奖惩。对任务完成较好的,广泛宣传;对落实不力的,要召开后进促进会,坚持问事必问人、问人必问责、问责必问效。
三要以纵观全局的战略思维科学统筹各项建设任务。"五个基本"建设是一项内容庞杂、要素很多的系统工程,必须科学统筹,整体推进。一胜作精力上要统筹。坚持党委班子成员与一般干部,驻村干部和村干部要齐心协力,心往一处想,劲往一处使,合力攻坚,集中精力完成各项任务。二是目标要求上要统筹。在工作的部署安排、目标的提出等方面,要正确处理好基本与成本的关系,既不能搞低水平的重复建设和无所作为,也不能不计成本推倒重来,劳民伤财;要正确处理好规定动作与自选动作的关系,既不能无视全县建设标准的系统性和统一性,搞得五花八门,也不能一味"拿来主义",照搬照抄;要正确处理好节点与链条的关系,明确"五个基本"的基本,避免以阵地建设代替"五个基本"建设的片面倾向。三胜作内容上要统筹。既要抓好行政村"五个基本"建设,又要抓好党委自身和镇直机关部门"五个基本"建设,既要抓好社区"五个基本"建设,又要抓好新经济组织和新社会组织"五个基本"建设。既要抓好党内基本活动的开展,又要突出发展经济,还要抓好计划生育、综治、改善民生等一系列工作。四是分类指导上要统筹。由于各种类型党组织的工作内容、工作基础不一样,经济条件、硬件建设也参差不齐,因此,我们在实际工作中不能搞一刀切,不能搞齐步走,必须按照领导小组办公室编印下发的手册为蓝本,分类指导抓落实。
同志们,今年的"五个基本"建设工作任务虽繁重,但这是我们加强基层组织建设、巩固党的执政基础的一次难得的机遇,也是我们抓基础管长远的德政工程。希望大家克服困难,一鼓作气,大干快上,为全县基层党组织建设跨上新台阶作出新奉献!
老师们、同学们:
大家好!
我是xx班的。今天我国旗下的内容是《喜迎元旦》。弹指一挥间,我们送走了硕果累累的20xx年,即将迎来充满希望的20xx年。在这辞旧迎新之际,我对全校师生及为学校服务的人员表示亲切的问候。
20xx年是喜庆的一年,也是丰收的一年。在这一年里,我们经历了神采洋溢的文化节,同学们在舞台上淋漓尽致的表演,在台下默默地苦练;这一年里,我们经历了风风雨雨的运动会,同学们在操场上挥洒汗水,志愿者们在风雨中坚守岗位;这一年里,各年级参加了丰富多彩的拓展活动,每位同学都发挥出了自己在生活中的才能;这一年里,我们的老师辛勤付出,将自己的学生带入学习的殿堂,为学生树立起良好的教师风范;这一年里,同学们努力学习,营造了优良的学习氛围;这一年里,有流泪也有欢笑,有挫折也有成功。
在这些成绩的背后,凝聚着学生的勤奋,渗透着教师的辛劳,折射出每一位教育者的教育热忱,也演绎着育华跌宕恢弘的乐章。
我们的每一位老师,挤尽时间去授业解惑,挖掘智慧去启迪思维,用事业的热情去催放每一个鲜活的人生。
我们每一位同学,刻苦努力、锲而不舍,一个个品学兼优的学子脱颖而出。
我们的学生会、班委会的所有学生干部,为规范学校管理,营造学习氛围,创造发展环境,做出了积极的贡献。
冬去春来,斗转星移。这一切,伴随时间的流逝,已经载入我大育华的校史。回顾既往,令人欢欣鼓舞。展望新年,更感重任在肩。成绩属于过去,赶超才有未来。新的一年里,让我们每个人都要看到成绩,人人拿出“横拍长空三千里,敢取金星到九霄”的豪情壮志,去追求自己的梦想。让我们团结一致,扬起创新的风帆,荡起智慧的双桨,同学们,愿你们在新的一年里早起迎接朝阳,入睡伴着星辰,以壮志做舵,用勤奋做桨,在知识的海洋里斩波劈浪。
机遇蕴含精彩,创新成就伟业,新的一年开启新的希望,新的历程承载新的梦想;当我们满怀憧憬拥抱20xx年的第一缕阳光时,就深切地感受到那无限的责任已担在肩;让我们携手共进,同心同德,辛勤耕耘,锐意进取,共创新的辉煌。让我们拿出玫瑰的热情,糖果的芳香,星星的闪亮,为了梦想,披星戴月,为了承诺,勇往直前。
同学们,老师们,我们充满着激情,满怀着希望,在继往开来的20xx年,我坚信:长风破浪会有时,育华腾飞更此年。
最后,衷心祝愿老师们在新的一年里,顺心顺意,再续新;祝愿同学们在新的一年里,学习进步,硕果累累;祝愿我们的育华一枝一叶系真情,沃土繁花别样红,谢谢大家。
近年来,高港区深入贯彻落实市委市政府加快推进企业上市的各项部署要求,自足当前、着眼长远,科学把握资本市场发展大方向、加大促进企业上市引导扶持力度,上市工作取得了阶段性进展。
一、抢抓机遇、加速推进,不断丰富上市服务工作 20xx年是资本市场改革年,新股发行、新三板扩容、沪港通等重磅政策落地。当前,资本市场也逐步回暖,这些都为企业上市带来了更多机遇。我们将按照“培育储备一批、后备改制一批、申报上市一批”的总体思路,分层推进、滚动培训、形成梯队,努力形成企业主动、服务促动、政策驱动的“三维联动”发展格局。
1、抓模拟上市,助推企业打好基础、练好内功。按照“资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份证券化”的思路,率先在全市启动实施企业“模拟上市”制度,及时推出“中小企业模拟上市主要指标评价体系”,引导企业对照上市公司的财务制度、资产管理制度完善公司治理结构,以国际化标准完善企业内部管理。对“健康档案”数据进行认真梳理,将主业突出、科技含量高、经济效益好的企业及时纳入模拟上市后备库。目前30家重点企业已基本完成“模拟上市”,另有20家左右的后备企业。
2、抓服务指导,帮助厂长开阔视野、更新观念。为加强企业上市工作的领导,单设区金融工作办公室,集体牵头负责区企业上市工作。分行业召开企业家座谈会,了解企业主真实想法和思想现状,帮助企业把握宏观经济形势和行业发展趋势,为顺利开展模拟上市工作打下坚实基础。举办全区企业负责人和财务人员培训班,邀请华泰证券、海通证券、申银万国等中介机构赴重点培育企业开展业务指导,帮助企业理解思路,找准方向和突破口,做好上市前期准备工作。先后组织10多家企业赴复旦大学、清华大学学习,60多家企业到上海、无锡实地参观上市公司,让企业亲自感受经济结构转型的紧迫性,增强资本运转意识的能力。
3.抓政策扶持,促进企业加快上市、做强做大。区委、区政府在充分征求相关部门和企业意见的基础上,制订出台了《推进转型升级综合改革的若干政策实施细则》。对经批准设立或变更的股权明晰、治理结构规范的股份有限公司给予一次性奖励10万元;通过上市辅导验收且向中国证监会报送发行申请材料并受理后,一次性奖励20万元;企业成功上市,一次性奖励100万元。有效的激励政策和扶持措施调动了企业上市的积极性。
现阶段我区海企仓储和富彤化工均已完成股份制改造,正积极与券商接触谋划下一步工作开展;榕兴敷料、扬子江凯威包装、中兴医械等企业已与券商签订合作协议,准备登陆新三板,目前会计事务所、律师事务所等中介机构已进场;扬泰电子、康驰汽配、华强照明等一批优质成长型企业正与券商、创投等中介机构商谈相关合作事宜。虽然近年来我区的上市工作取得了一些成绩,但是我们也清楚地看到需要解决的困难和问题还有很多:一是多数企业负责人缺乏主动意识和上市热情,再加上可能面临的产权不明晰、财务规章制度不规范造成的“补偿成本”,因此犹豫不决、观望退缩;二是推动力度不够,上市工作所取得的进展,与我区拥有众多的优秀成长型企业不相匹配,缺乏示范带动效应;三是相关人才匮乏,企业的管理、财务人员等对金融尤其是资本运作方面的业务知识不够,影响了企业上市进度和上市决策的科学性。
二、加紧谋划、勇于破局,扶持上市工作任重道远 企业上市是一项系统工程,涉及面广、工作量大、政策性强。推动上市工作取得重大进展,既需要企业自身的努力,更需要政府各相关部门进一步加强领导、优化服务、强化支持、共同努力形成“政府要引导、企业是主体、各方同支持”的工作格局,力争上市工作形成新的更大的突破。
1、坚持“走出去”和“请进来”相结合,宣传引导不松劲。继续围绕“什么是企业上市”、“企业上市有什么利好”、“企业如何进行上市”几个关键问题进行坚持不懈的宣传引导。继续组织部分有上市潜力的企业厂长,到上市工作做得好的区县、有代表性的上市公司实地考察调研,学习先进经验,着力破除“小富即安”、“小富即满”的思想。开展以“券商创投看高港实体经济”为主题的第三届“金融超市”活动,邀请20家左右的券商、创投机构参观我区工业企业,积极为企业与各类券商、创投机构搭建交流合作平台
2.坚持国内市场和国际市场相结合,精准发力不动摇。 立足当前资本市场的发展形势,结合企业实际情况,对照各级各类市场的发行条件,帮助企业在上市路径、上市板块的选择上,仔细推敲、精准定位,明确主攻方向,提高成功概率。对于规模较大、主业突出、市场占有率高的行业龙头一夜,鼓励他们主动对接、加强沟通,争取在主办市场上市;对于科技含量高、成长型好的中小企业,鼓励他们在创业板上市;对于早期成长阶段的科技型小微企业,鼓励他们到新三板上市;对于成长性好、产品出口多的企业,鼓励他们到香港、新加坡、欧美等境外市场上市。
3.坚持“帮办墙内事”和“包办墙外事”相结合,优质服务不懈怠。建立健全信息交流平台,促进企业与证券公司、中介结构进行有效教育与沟通。帮助企业从中介机构的实力时间、资质条件、主要业绩、服务能力、推介凡是等综合方面入手,选择有信誉、实力强、善操作的中介机构合作。引导企业做强做大主业,培育核心产业和主业,企业制定合理的中长期发展规划,贮备好募资项目,确保项目的成熟度和主业关联度、时机的配合度。加快设立金融服务平台,集聚银行、证券、保险、风投、创投等金融机构,为企业提供政策咨询、资本运作、上市融资等一站式、便捷化服务。注重企业上市过程的精细化管理,坚持不增加企业负担、不违反法律的原则,对企业上市过程中实际的土地房产过户、资格认定、项目报批、环境评估等手续办理,尽量做到简化程序、特事特办,为企业上市扫清障碍。
4.坚持充实力量与提升能力相结合,组织领导不放松。加强金融办的建设,在人才配备、经费等方面给予必要的保证。特别是用足用好1800万元人才专项资金,重点引进熟悉经济管理、精通资本运作的综合性管理人才,进一步增强区金融办工作力量。适时举办上市知识培训班,帮助掌广大党员干部掌握上市工作的各项政策、程序和要求,努力成为懂得资本经营、善于帮助企业上市的行家里手。
作为泰州接轨苏南、融入上海的桥头堡,争当全市转型升级综合改革排头兵是高港当前的重要使命。我们将以本次会议为契机,认真贯彻会议精神,始终把上市工作放在经济发展的突出位置,把“思想再解放”贯穿到推动企业上工作的全过程中,努力开创我区企业上市工作的新局面。
3、深化政策推动,切实加大企业上市扶持力度。按照“培育储备一批、后备改制一批、申报上市一批”的总体思路,分层推进、滚动培训、形成梯队。真正形成企业主动、服务促动、政策驱动的“三维联动”发展战略。