县长讲话稿(11篇)

县长讲话稿(精选11篇)

县长讲话稿 篇1

同志们:

今天我们在这里召开X县安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实缪书记、蓝市长关于安全生产重要批示和全市安全生产工作会议精神,总结回顾20xx年安全生产工作,安排部署20xx年工作任务,组织动员县上下统一思想,落实责任,强化措施,推动县安全生产形势持续稳定好转。刚才,X主任代表县安委会作了工作报告,并与相关单位签订了安全生产目标管理责任状,市安监局 同志对县安全生产工作提出了具体的意见和要求。希望各部门、各单位要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

一、 肯定成绩,认清形势,始终绷紧安全之弦不放松 过去的一年,县各部门、各单位能牢固树立科学发展观和“安全第一”的理念,认真贯彻落实省、市有关安全生产工作的各项部署,不断强化安全生产监督管理,全面落实安全生产责任制,深入开展了危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、电梯安全和校园安全等专项整治和安全生产隐患排查治理,期间做了大量卓有成效的工作。县安全生产形势呈现总体稳定、趋于好转的确良好态势。这些成绩的取得是县各部门、各单位共同努力的结果,是工作在安全生产第一线的同志们辛勤付出、真抓实干的结果。在此,我谨代表X向奋斗在县安全生产战线的同志们表示衷心地感谢和诚挚地问候!

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,县仍面临着许多急待解决的安全问题,主要表现为:安全事故时有发生的势头还没有从根本上得到遏制,安全生产形势依然严峻;个别部门和企事业单位仍然没有真正重视安全生产工作,措施不力、责任不明,存在的事故隐患没有得到彻底解决;部分中小企业安全设施和生产设备落后,资金投入不足,安全欠帐严重,从业人员安全意识和素质较低的问题还没有得到根本解决。为此,我们必须充分认识安全生产工作面临的复杂形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,采取更加有力的措施,切实把安全生产工作做实、做细。在这里,我主要强调以下三个方面:

(一)全力抓好安全生产是上级所令。党中央、国务院和省委、省政府反复强调,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,必须摆在突出位臵抓紧抓好。市委、市政府主要领导亲自抓安全生产工作,多次作出重要批示,并多次深入企业、深入基层检查指导安全生产工作。所有这些都表明,从中央到地方,各级党委、政府对安全生产是高度重视的、是以一贯之的、是坚定不移的。各部门、各单位的负责人要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责,更是一项严肃的政治任务。

(二)全力抓好安全生产是发展所需。当前,县正处在跨越发展的关键时期,围绕“壮大酒产业,建设县区”两个工作重点,荼,这些项目建设的快速推进和企业规模的不断扩张,在促进经济社会快速发展的同时,也带来一些新的不安全因素。如果不能统筹抓好安全生产工作,安全事故频发,就必然会影响项目的顺利建设和企业的正常生产,进而影响县整体发展进程。所以,各部门、各单位必须始终坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念不动摇,越是大发展,越是大建设,就越要注意安全生产,做到经济发展与安全生产两手都要抓、两手都要硬。

(三)全力抓好安全生产是形势所逼。今年以来,共发生工商贸企业一般生产安全事故3起,一般火灾事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受伤3人。从事故统计情况看,仍然存在一般事故多发、频发等问题,充分反映了县安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题。诸如:基层基础工作薄弱,专项整治开展深度不够;企业安全生条件太差,安全管理水平不高,事故隐患治理缓慢;打非治违活动存有死角,一些非法违法行为没有得到及时有效打击;监管部门主动服务意识不强,安全监管业务水平不高,少数单位还存在安全责任不落实、安全监管不严格、治理整顿不得力、防范措施不落实等问题。这些问题不解决,安全生产形势就难以实现持续稳定好转。因此,各部门、各单位必须要以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的心态全力抓安全,做到一丝也不能麻痹,一点也不能放松、一刻也不能停息,一环也不能手软。

(四)全力抓好安全生产是群众所盼。科学发展观的核心是“以人为本”,也就是必须把人的生命安全放在第一位,如果连员工和群众最起码的生命安全都无法保障,何谈“以人为本”,何谈代表和维护人民群众的根本利益。稳定是民心所向,安全是群众所盼,没有安全感就不可能有幸福感,增强百姓的安全感已成为提升百姓幸福指数的一个重要指标。各部门、各单位要把人民群众生命财产安全放在首要位臵,切实把安全生产工作作为一项重要任务,列入重要议事日程,抓好各项安全措施的具体落实,不断提高人民群众的安全感和满意度。

二、明确职责,严格监管,全面强化安全之责不麻痹

“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”只有明确责任,落实责任,安全生产工作才能落到实处、抓出成效。从前期发生的各类事故看,绝大多数事故发生的原因就是责任落实不到位。因此要全面强化安全责任,做到责任内容具体、责任执行严格、责任追究严肃,确保政府监管主体、企业责任主体两方责任落实到位。

一要强化部门监管责任。X县安全监管组织机构、安全监管体制机制尚不完善。越是在这情况下,越要进一步强化政府部门的监管责任。各有关部门要认真贯彻“安全第一、预防为主”方针,按照“谁审批,谁负责;谁主管,谁负责;谁执法,谁负责”的原则,各负其责,密切配合,充分运用各种有效监管手段,在各自职责范围内履行好安全生产监督管理责任。各部门主要负责人作为本系统安全生产的第一责任人,要严格落实“一岗双责”制度,要对安全生产工作亲自抓落实,全面履行好法律法规规定的安全生产职责,在抓好经济建设的同时,切实抓好安全生产工作。

二要强化企业主体责任。企业是生产经营活动的主体,也是安全生产的责任主体。如果我们企业安全生产主体责任不落实,从根源上说,是不可能避免安全事故的发生。因此,各家企业要自觉落实安全生产主体责任,真正从思想上、管理上、资金投入上重视安全生产。企业一旦发生重大安全事故,企业负责人就要被追究刑事责任,企业也要遭受重大经济损失。有些企业出了事故,赔几万、几十万,甚至上百万都舍得,买几顶安全帽、增加几个通风口、增加几件消防器材等很少的一笔钱却舍不得花,这种现象要彻底改变。希望我们的企业不仅要算经济账,更要算安全账,真正做到一手抓效益,一手抓安全。

三要强化部门联动。安全生产点多面广,涉及社会生活各个环节和领域,是个复杂的系统工程,必须形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众主动监督、全社会广泛参与”的齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。去年9月份出台的《X镇人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定》,明确了各部门、各单位的安全生产职责,各部门、各单位要严格遵照规定,认真落实到位。安委会要发挥好综合监管和协调作用,根据安全监管工作实际需要提出建议,由分管领导召集相关部门,至少每季度召开一次安委会成员会议,及时解决安全生产监督管理中存在的重大问题。负有安全生产监督管理职责的部门要各司其职,各负其责,在认真做好份内工作的同时,与其他部门通力合作,密切配合,协调联动,对各个领域的安全生产实现全面覆盖和全程监管。

四要强化目标管理。2月9日X县与市签订了安全生产责任状,能不能圆满完成,要看各部门、各单位安全生产措施是否得力,监管是否到位。今天我们也层层签订了责任状,目标责任是必须确保完成的,但更为重要的是我们要对辖区内人民群众的生命财产安全负责,要尽可能减少事故发生,降低财产损失,避免给社会和家庭带来更大的伤害。我们抓安全生产就是为了让县人民的生活更加和谐、稳定,这是我们的责任。因此,要健全安全生产目标责任制,制订完备的分解方案,把责任明确到人、到岗,一级抓一级、层层抓落实。要把好安全生产工作绩效评价关,真正用好一票否决权,切实促进安全生产工作措施的落实。

五要强化责任追究。对任何一起安全生产事故,安委会都要严查深究,分清各方责任,绝不能大事化小,小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,坚决按照“四不放过”的原则,对事故责任人和有关领导依法进行责任追究。对违章指挥,违章操作,违反操作规程造成事故的责任单位和责任人,要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等规定实行重处重罚,加大执法力度,增强安全监管工作的权威性和实效性。

三、加强宣教,树立典型,全力落实安全之策不懈怠

一要加大安全生产的政策宣贯。去年11月出台的《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,从加强领导、队伍建设到企业主体责任和政府监管责任规定得非常细致,操作性很强,我们要认真落实,安委会要专门开会学习研究,各部门、各单位要将《意见》精神迅速传达至所有企业,督促企业对照学习,查找自身不足,尽快整改到位。要充分运用新闻媒体,广泛宣传安全生产方针政策、法律法规和安全常识,定期组织开展安全生产宣传教育活动,营造浓厚的安全氛围。努力减少事故发生。

二要开展好标准化建设活动。安全生产标准化,是做好安全生产的基础工程。今年,在做好推广危险有害因素监控管理工作的基础上,要开展安全生产标准化创建活动,全面贯彻落实《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006—20xx),在各个行业(领域)率先建成一批安全生产标准化达标示范企业,树立典型,为X县企业安全发展做好榜样、打好基础。

三要加强产业工人安全生产教育培训。随着X县经济社会的快速发展,缺少产业工人,尤其是缺少安全管理人才的问题,也逐渐凸显。经济发展局和各企业要依靠市属安全培训基地和大中专院校,大力开展企业全员安全培训,完善安全技术人员继续教育制度,重点强化高危行业企业和中小企业一线员工安全培训,提高从业人员基本安全素质,提高企业安全管理水平,为X县经济腾飞提供安全保障。

同志们,20xx年是X县实现“三年大变样”的关键之年,也是安全生产工作的攻坚之年。党的将在今年召开,市、县、乡换届工作正在进行,做好今年的安全生产工作,责任重大、意义深远。希望各部门、各单位以对X县经济社会事业和人民生命财产高度负责的精神,以更坚定的决心,更有力的措施,更扎实的工作,全力抓好各项安全措施的落实,为促进X县又好又快发展做出新的更大的贡献。

县长讲话稿 篇2

同志们:

大家好!今天我们在这里召开全县20xx年征地拆迁攻坚大会战工作动员会,目的是进一步统一思想、明确目标、增强责任感和紧迫感,采取非常措施、非常办法、非常力度、非常政策,克难攻坚、艰苦奋战,为项目建设储备足够的土地,为加快全县经济社会发展夯实基础。等下县委书记还要作重要指示,请大家认真领会精神,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:

一、统一思想,充分认识开展征地拆迁大会战的重大意义

目前我县的“工业园”、二期、县城旧城改造和新城开发等一批在建、待建项目需要大量建设用地。没有建设用地,什么工作都无法开展,一切项目建设都是纸上谈兵。因此,开展征地拆迁攻坚大会战,加快推进重大项目建设征地拆迁工作迫在眉睫、刻不容缓。其重要意义主要体现在如下“四个需要”:

一是加快工业化进程的需要。“无工不富”,我县的经济要想取得大发展、大突破,关键是抓好工业化发展。县十三届党代会和xx届人大会提出:未来五年,我县要实施工业强县战略,大力开展工业园区基础设施建设大会战,强化招商引资工作,主动承接东部发达地区和XX市的产业转移,打造“一体化”桥头堡和工业基地。发展工业必须建大量厂房及配套基础设施,必须要有大量的项目建设用地储备作基础,才能确保项目建设顺利开展。

二是加快城镇化进程的需要。县十三届党代会和xx届人大会提出:到20xx年,县城人口要达到15万人以上,县城建成区面积达到15平方公里以上。我们要实施旧城改造和新城开发等一批重大项目建设,构建县城“五大中心”,把打造成“精、洁、美”的宜居城市,需要大量的建设用地,这些都离不开征地拆迁,如果拿不到土地,再完美的城市建设方案都是一纸空文。

三是实现商贸活县、旅游旺县的需要。县十三届党代会和xx届人大会提出:未来五年,要把建设成为港口物流基地和生态休闲旅游基地。为此,我们要着力抓好“工业园”、二期工程项目建设,搞活商贸流通,聚集更多人气,推动“三产”发展。但目前“工业园”、二期项目征地拆迁工作进展缓慢,严重影响了项目的建设进度,我们必须强化措施,增强力度,加快推进。

四是实现交通事业跨越式发展的需要。未来五年,我县

“三高一铁”项目将先后开工建设。目前,XX高速公路征地拆迁工作已进入攻坚阶段,面对着最难啃的“硬骨头”,我们要集中力量、突破难点,确保项目建设按时间进度如期完成。

二、认清差距,明确征地拆迁攻坚大会战的目标任务

近年来,我县各级领导和广大干部职工充分发扬不怕苦、不怕累、不怕骂和“5+2”、“白加黑”的精神,积极开展征地拆迁工作,累计完成了近9800多亩的征地工作任务,为实施项目建设提供了用地保障。

但是,当前的征地拆迁工作中仍存在不少的困难和问题,形势较为严峻,主要表现在:一是征地拆迁工作机制不完善、责任不明确、沟通不到位,造成工作相互推诿、进展缓慢。二是部分干部对征地拆迁工作的政策理解不到位,造成政策执行不统一,补偿标准不一致,群众有意见。三是政策宣传不到位,做群众思想工作的方式方法过于简单,导致部分群众有思想情绪,不积极配合工作。四是部分项目用地土地纠纷多,处纠难度大,耗时长。五是部分项目前期工作进展缓慢,用地批文等手续不全,部分群众以此为由不配合征地拆迁工作。以上这些都是严重制约了我县征地拆迁工作的突出问题,我们必须认真研究,加以解决。

实施这次大会战的目的,就是要按照县十三届党代会和xx届人大会提出的工业、城建、旅游、商贸、交通等方面的项目建设目标,重点抓好“三高一铁”、“一园三区”、二期、县城旧城改造和新城开发等征地拆迁工作,力争通过半年左右的时间,全面完成35550亩的征地拆迁任务,其中XX镇约7600亩、XX镇12100亩、XX乡13300亩、XX镇2550亩。

三、克难攻坚,按时完成征地拆迁攻坚大会战目标任务

一要明确主体,落实责任。前段时间,我们从县直相关部门抽调了几十号人去征地,花费了大量的人力、物力、财力和时间,却没有取得实质性的进展。原因是什么?我们经过认真分析研究,认为前段时间的征地拆迁工作以县直部门为主体,这是不恰当的,因为与县直部门相比,乡镇党委、政府与当地群众的联系更直接、更密切、更了解情况,更容易抓住关键,突破难点,加快推进。所以,我们这场征地拆迁大会战确定了乡镇党委、政府作为责任主体,明确了以乡镇党委书记作为本乡镇征地拆迁工作的第一责任人;采取了以乡镇为主,县直部门与乡镇共同负责,县、乡(镇)、村逐层签订责任状的做法;按照“一个征地拆迁项目,一名联系领导,一个责任单位,一个工作小组” 的 “四个一”要求,落实征地拆迁大会战工作责任制,逐层把征地拆迁工作任务进行细化分解。在实施过程中,乡镇党政主要领导要做到“四个亲自”,确保“六个不”,即:亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自处理;不回避矛盾、不上交矛盾、不激化矛盾、不影响进度、不延误开工、不发生群体事件。

二要大力宣传,广泛动员。会后各乡镇、各部门要立即行动起来,利用多种形式,通过多种渠道,广泛、深入、大张旗鼓地开展征地拆迁宣传动员工作。一方面,要向群众宣传解释好征地拆迁的有关政策文件精神,最大限度地争取群众的认可、支持和配合;另一方面,要大力树立和宣传被征地拆迁农民家庭快速致富的典型,通过榜样作用带动其他群众积极配合征地拆迁工作。同时,要严格依法履行好相关法定程序,实行“两公告一登记”制度,逐项、逐户核实土地、人口数量,落实各项补偿政策,及时准确地把征地拆迁补偿款发放到群众手中,切实维护人民群众的合法权益。通过广泛地宣传和动员,尽力扫清群众思想障碍,推进工作高质高效快速开展。

三要吃透政策,掌握精神。一是参加征地拆迁工作的领导、干部要将有关政策学好、吃透,做到胸有成竹。严禁在征地拆迁工作过程中随意向群众许诺,乱开“口子”。二是按照公开、公平、公正的原则,要统一补偿标准,规范操作程序,做到“阳光征地拆迁”。三是及时、足额把补偿金送到被征地群众手中,完善好手续。四是对个别有特殊困难,或有其他原因,不愿意配合征地和拆迁工作的群众,要动之以情,晓之以理地进行说服教育,在不违反政策法规的情况下,采取灵活的方式予以解决。

四要抓住重点,突破难点。我认为,我县征地拆迁工作的难点主要有以下几个方面:一是补偿标准不统一。二是被征地拆迁农民的养老和安置问题。三是房屋及附属设施评估价格难以达成一致。四是部分被征地拆迁群众不切实际地漫天要价。我们下一步要尽快落实好被征地拆迁户的过渡房和回建地,做到通一户签一户;对已领取补偿款的拆迁户,要动员其尽快完成转移拆迁,积极化解矛盾纠纷,确保做到群众满意,社会稳定。

五要加强协调,密切配合。征地拆迁攻坚大会战事关全县发展大局,必须凝聚各方力量、齐抓共管、共同参与。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,建立良好的沟通协调机制,强力推进征地拆迁工作。县征地拆迁工作领导小组要统筹安排好各项工作,确保各项工作有条不紊推进;综合协调组要及时协调解决征地拆迁工作推进过程遇到的困难和问题;法律服务和维稳工作组要做好法律宣传、纠纷调处和确保社会稳定;资金调配组要按照县委、县人民政府的统一部署,及时筹措、调配和划拨征地拆迁资金;丈量技术保障组要及时完成土地丈量及其他相关业务的技术指导工作;督查考评组要及时跟进督查,通过印发督查通报、发送手机短信等形式将督查情况进行通报,强力推进工作开展;宣传报道组要做好宣传报道工作,表扬先进,鞭策后进,推动工作高效开展;各片区工作组要严格按照方案要求,多管齐下、想方设法,按时按量地完成本组的征地拆迁工作任务。

六要细化制度,加强督查。一是实行专项考核制度。县委、县人民政府将结合年终目标考评,把征地拆迁工作作为对乡镇领导班子考核的一项重要内容。会后县委办、县府办会同有关部门立即研究制定具体的考核办法和细则。二是实行奖惩制度。县委、县政府将根据各个拆迁项目的任务量、拆迁难度和完成情况,实施奖惩制度,对完成任务比较好的单位和个人给予重奖;对工作不力,工作进度严重滞后的单位给予重罚。三是实行督查督办制度。两办要加强对征地拆迁工作的跟踪督查力度,对各乡镇、各部门的政策宣传、沟通协调、工作推进、任务完成情况做到每半个月检查通报一次,确保征地拆迁工作按时完成目标任务。

七要强化保障,合理安置。要加强保障制度建设,为征地拆迁攻坚大会战优先提供资金、人员和用车等方面的后勤保障;要实行征地拆迁安置工作月调度制,倒排计划表、严查工作进度,分析原因、研究对策、强化督查,确保征地拆迁工作取得实质性突破;要把依法征地拆迁和有情征地拆迁结合起来,通过多种形式搭建与征地拆迁户相互沟通、相互理解的桥梁;要真心关怀、真情服务被征地拆迁群众,用足用活政策,创新安置方式,有效解决被征地拆迁群众的安置、就业及生活保障问题;要高度重视安置回建工作,加快回建安置住房和配套基础设施建设的进度和质量;要严格履行征地和拆迁的法定程序,如征地拆迁的听证、公告、裁决等程序,真正做到依法征地拆迁。

同志们,征地拆迁攻坚大会战的目标任务已经明确,号角已经吹响。打好这一场攻坚战,既是对我县各级各部门领导能力的一次挑战,又是对我们工作水平的一次实战检验。希望大家在工作中既要依法依规,照章办事;又要放开手脚、大胆尝试,不断创新工作方式方法,积极探索有效途径,确保工作有效推进。我相信,有县委、县人民政府的坚强领导,有我们在座各位以及广大干部职工的团结拼搏,有人民群众的大力支持,我们就一定能打赢这场攻坚战,为实现我县“富民强县”新跨越奠定更加坚实的基础!

谢谢大家!

县长讲话稿 篇3

高考是党和政府十分重视的一件大事,也是全国人民特别关心的一件大事,更是各级教育行政部门必须全力抓好的一件大事,是社会关注的热点和敏感问题,是国家选拔人才的最主要的手段,各级政府一直以来都高度重视此项工作。各乡镇、考点校都作了非常充分的准备工作,

县招委成员单位按职责分工也都作了较细致的安排。为确保今年高考工作的顺利进行,我再强调三点意见:

一、强化责任意识,从严治考

今年全县高考报名人数14502人,比20xx年增长23.7。全县高考共设置考点12个,新增考点2个。考生人数的大幅增加,使报名、资格审查、考点设置、考试管理等项工作任务加重,难度加大;同时也使考风考纪等方面发生问题的机率增大。各级政府和教育行政部门、招委成员单位,要切实按照国家和省、市要求,把高考作为近期的重要工作抓紧、抓好,确保每个环节不出问题。

一是明确责任,强化高考工作的责任意识。各乡镇政府分管领导负责本辖区高考工作的全面领导工作。县教育局局长作为高考工作第一责任人,要切实承担好高考的组织、协调、监管的责任,要依法履行职责,把职责范围内的工作做好,把责任尽到位。各相关部门要强化每位涉考工作人员的责任意识,明确目标、分级负责,把高考的每一项具体工作、每一环节的工作,落实到位、落实到人,严格执行考试纪律,做到一切按政策办、按规定办、按程序办。

二是从严治考,确保高考公平、公正。由于我们目前提供的优质教育资源与人民群众日益增长的需求还不相适应,高考的竞争依然十分激烈,各种考试违纪作弊现象时有发生。随着我国民主、法制建设的不断深入,人民群众对依法治考、依法治招的要求越来越高、越来越具体。各级纪检监察部门和各级教育纪检监察部门要加大对高考工作的监督作用,强化对高考重要环节、重要岗位、重要时段的监管,发现问题及时纠正和处理。对各种考试违纪违规案件,发现一起,查处一起,决不手软。严格执行高考回避制度,自觉抵制不正之风的干扰。坚决打击各类违规违纪的考试作弊行为。 三是采取多种形式维持良好的考风考纪。全县各中学要采取多种形式加强对考生的诚信考试教育,使每位考生都能自觉遵守考试纪律,促进我县高考良好考风考纪的保持。各考点要逐步加强技术手段在考试管理中的作用,对考试作弊形成震慑作用,使考风考纪建设和考试管理工作不断取得实效。 考试期间各地要建立高考重大问题第一时间报告制度。县教育局要做好应急工作预案,确保一旦发生突发重大事件,能有效及时控制事态。

二、加大督查力度,严格执行高考工作责任追究制

各地要严厉打击有预谋的“团伙作弊”等严重考试舞弊行为;防范和综合治理“高考移民”等问题,坚决维护高考的正常秩序,确保高考工作健康有序进行。

各单位要认真落实教育部制定的招生考试工作责任制和责任追究制,坚持“谁主管,谁负责”的原则。高考工作不管哪个环节出了问题,不仅要追究当事人的责任,还要追究主要领导的责任。对那些工作不负责任、不按考试规程办事,造成严重责任事故的,不管涉及到谁,都要按有关规定予以严肃处理。对监督不力或不履行监督责任的,要追究有关部门和领导的责任,对瞒案不报、压案不查的要追究有关部门的责任。

高考期间,县招委、县教育局继续派出纪检巡视组到各考点督查考试组织实施情况。巡视督查人员要提高执法意识,明确职责要求,确保工作到位。

三、相关部门密切配合,确保高考平稳顺利进行

各部门要切实把考生的生命安全放到考试安全的第一位,确保不发生危及考生生命安全的群体性事件。根据工作职责,县招委成员单位在考前和考试期间要与教育部门密切配合,确保高考平稳顺利进行。

公安部门要对考生和家长集中住宿的宾馆、旅店进行安全检查,保障考生及家长的住宿安全。考前要对考点周边治安秩序进行整治,依法惩处破坏考点、考场的违法行为,保障考试期间各考点周边环境不存在治安隐患。要提前做好考点周边交通路线清理,做好考试期监控管理,为考生提供一个安静的考试和休息环境。电信通讯部门要保证考试期间各考点通讯线路、通讯设备、网络覆盖正常运行,电信通畅。城管部门在考试期间,对考点周围的经营摊点实行集中管理,保证考点周边环境整洁。县教育局要主动与公安、武警、保密等部门配合,对高考试卷的安全保密切实做到责任到人、措施 到位,不留任何隐患,确保高考试卷的绝对安全。要加大对监考教师的培训和监督处罚力度,对参与作弊的监考人员要坚决予以除名,对不负责任的监考人员要给予相应的行政处分。

县长讲话稿 篇4

同志们:县委、县政府决定今天在这里召开县征地拆迁工作动员会,主要目的是:动员全县各级各部门统一思想,提高认识,以务实的工作作风,以强力的工作措施,平稳、快速、高效地推进我县城市规划区及棚户区征地拆迁工作,从而加快城市规划区和棚户区的开发建设,拉开县新一轮城市建设序幕,以求建设宜居的新突破。按照会议安排,下面我对相关工作作一安排部署。

一、提高认识,以发展的眼光看待征地拆迁工作

随着经济社会的发展,人民群众对生活环境的要求越来越高,加强人居环境建设成为摆在各级政府面前的一项重要课题。前几年因为移民、灾后重建等工作牵制了大量精力,城市建设相对停滞了几年。目前,全县移民、灾后重建等工作已取得阶段性胜利,在今年5月我县组队考察学习区、县等地征地拆迁工作后,县委、县政府认为各种条件均已成熟,决定调整工作重心,抽调全县相关部门、乡镇的精兵强将,组成全县征地拆迁工作队,全力推动县城规划区及棚户区征地拆迁工作。这次开展的征地拆迁工作具有特殊重要性,主要体现在四个方面:

一是加快城镇化进程的现实需要。随着大量农民工向城市转移,城镇化进程迅速加快。当前,城镇化程度成为了衡量一个地区经济、社会、文化、科技水平和社会组织程度、管理水平的重要标志。由于各种客观原因,目前我县城镇化进程较为缓慢,不能很好满足发展需求。为扩大城区面积,合理利用我县及其稀缺的土地资源,推动城镇化进程,就必须加快棚户区改造,加快城北、岩子等新区开发。要开发这些新区,首先就要开展征地拆迁工作。只有通过征地拆迁掀起新一轮城市建设的热潮,才能拓宽城区面积,提高城市建设的起点和标准,才能符合当前城镇化发展的新趋势。

二是实施民心工程的重要举措。由于各种历史原因,我县棚户区和等区域的基础设施薄弱,居住条件落后,生活环境较差。当地群众想要改变现状、提高生活质量的愿望十分强烈。我们实施征地拆迁,就是顺应民意、以人为本的具体体现。我们将通过征地拆迁后的重新修建,改善基础设施和居住条件,完善城市服务功能,让人民群众享受现代化、工业化和城镇化带来的好处,享受我县经济社会发展的成果,从而提高人民群众的满意度和幸福指数。

三是加快灾后重建项目建设的要素保障。我县灾后重建项目中,县文化中心、省道线、城区桥梁、武装部、汽车站、消防队、体育场和物流中心等项目分别分布在等区域。为顺利完成省、市下达的重建目标任务,我们必须加快征地拆迁进度,为重建项目的快速推进提供要素保障,确保项目按时完工。

四是提升城市品位、促进经济发展的必经之路。对于我县来讲,以旅游为主的第三产业是水电开发后经济持续增长的主要动力。曾经一度以“小香港”的美誉而闻名周边的县城,近几年的城市建设逐步落后于先进地区甚至周边区县。我们开展征地拆迁工作,目的就是要经营城市。通过征地拆迁,推动城市基础设施建设,提升城市品位,打造一个崭新的、更上档次的山区阳光精品县城,以城市综合服务功能的提升来促进第三产业发展,确保经济社会持续、稳步增长。因此,请大家务必提高认识,将思想统一到县委、县政府的决策部署上来,为全县征地拆迁工作的顺利推动提供强大的思想保障。

二、理清思路,以清醒的头脑应对征地拆迁工作

刚才讲了开展征地拆迁工作的重要性,接下来我要讲的是要开展哪些工作,以及怎么来看待这些工作。

(一)要明确此次征地拆迁具体工作任务。经县委、县政府研究决定:在规定时间内完成县城棚户区和等范围内约1000亩土地的征收及地上房屋的拆迁。此次征地拆迁的四至边界为:…………。此次征地拆迁主要涉及县城规划共需拆除构筑物约万平方米。其中,县文化中心、省道线、县汽车站、武装部、消防队建设项目用地的拆迁工作必须在短期内完成,具体时间由县征地拆迁工作领导小组确定。这些目标是硬任务,必须完成,这些时间点是硬指标,只能提前,不能推后。

(二)要坚定顺利推动此次征地拆迁工作的信心。首先,我们应正视征地拆迁工作的复杂性和艰巨性。征地拆迁难,可以说是当前全国各地普遍存在的现象,其原因主要在于:一是被拆迁人维权意识增强,加之少部分被拆迁人不顾大局,片面追求利益,造成征地拆迁工作进度缓慢;二是相关法律法规不断完善,开展征地拆迁工作程序要求越来越严;三是少数工作队员对政策理解不充分,宣传不够深入、细致,工作方法粗暴、不到位,造成群众不理解、不支持等。但是,我们更应该看到我县征地拆迁工作的有利条件。

第一,开展此次征地拆迁工作是民心所向。在等城市规划区调研时,群众问得较多的便是“到底什么时候能开发?到底什么时候能拆迁?到底什么时候能安置?”等问题。他们迫切希望通过征地拆迁后的修建,改变现在的居住环境和生活环境。我们现在开展征地拆迁,是民心所向,是顺应民意的,是得到绝大多数群众积极支持的。

第二,我们已经做好或者正在开展相关准备工作。去年,县财政筹资万元,实施了城市规划区内名被征地农转非人员的社会保障工作,彻底解决了他们“老有所养”的问题。同时,为解决其“住有所居”的问题,我们规划在等地修建大量安置房。目前,已经委托设计单位开展前期工作。

第三,我们的政策符合相关法律法规规定,并具有相当大的优惠性。今年5月中下旬,我县组织政法委、群工局、国土资源局、规建和住房保障局、发展投资公司等单位到区、县学习考察征地拆迁工作经验。回来后专门抽调懂法律、懂政策的干部组成政策研究组,《土地管理法》《土地管理法实施条例》根据《四川省土地管理法实施办法》以及省政府办公厅《转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》(川办函〔〕73号)等法律法规规定,参照区、县等地征地拆迁政策,历时2个月反复研究磋商几十次,最后才制订出我县城市规划区征地拆迁补偿办法的补充意见。在此次的补充政策中,我们以群众利益为出发点,制订的政策较临近区县有很大的优惠:

一是补偿标准较高。以砖混结构房屋补偿为例,县460元/平方米、区960元/平方米,而我县的补偿标准为1280元/平方米;

二是我县被征地拆迁对象可以根据实际情况,以合法安置面积为标准,自由组合户型。比如被拆迁户合法安置面积为160平方米,可以选择90+70平方米的户型,或者选择105+70平方米的户型,这就给群众提供了多种选择,而区、县没有此政策;

三是我们充分考虑了被征地拆迁对象的后期发展保障。在我县城市规划区内被确定为享受后续发展保障的被拆迁户,可以选择按照1280元/平方米的价格购买每人20平方米的住房,或者选择每人享受购买8平方米门面补助的政策。区、县无此政策;

四是我们对按时搬迁的被征地拆迁户有高于区和四是县的奖励政策,特别是提前搬迁的优惠幅度非常大。应该说在全市范围内,我们这次制订的优惠政策是其他区县无法比拟的,只要我们宣传到位、执行到位、给老百姓算好经济账,我们的工作应该会非常顺利。

第四,我们有一支出色的、能干事的队伍。经过移民搬迁安置、高速公路拆迁等工作,我县培养了一大批特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的,具有丰富的群众工作和基层工作经验的干部队伍。为切实做好此次征地拆迁工作,我们特地从各乡镇、县级各部门抽调出150余名有基层工作经验、有群众工作经验或者有拆迁工作等相关经验的政策性、原则性强的工作人员,组成了空前强大的征地拆迁工作队。同时,为满足征地拆迁工作需要,根据工作进展,我们还将抽调大批工作队员。“人多力量大”,此话一点不过时,只要我们心往一处想,劲往一处使,拧成一根绳,工作主动权就会牢牢把握在我们手上,工作就会顺利推动。因此,希望各乡镇、部门和全体拆迁工作队员务必齐心协力,坚定信心,拿出气势,攻坚克难,以饱满的热情投入到征地拆迁工作去,务求在规定的时间内圆满完成征地拆迁工作任务。

三、强化措施,以高效的行动切实推动征地拆迁工作为确保此次征地拆迁工作顺利推进,请各级各部门务必齐心协力,全力推动工作的开展。

(一)加强领导,落实责任。为确保此次征地拆迁工作顺利快速推动,县上成立了县征地拆迁工作领导小组,书记、由县长亲自挂帅指挥,直接领导县征地拆迁工作队。拆迁工作领导小组下设9个大组,分别是:由县委、政府所有领导为成员的总协调组以及政策法规组、土地房屋测绘组、合同签订组、拆迁工作组、安置组、信访维稳组、搬家组、后勤保障组等,以及8个拆迁工作小组。本次拆迁,组员要对小组组长负责,小组长要对组长负责,组长要对总指挥负责。各组组长要切实担负起领导责任,每天的拆迁工作必须亲临一线,带领组员开展工作,做好表率作用。要倒排工作任务表,将任务分解到每天、每人,各组每天要召开碰头会,汇总拆迁工作进度,对比工作任务,分析存在的问题,提出解决方案。同时,相关信息要每天上报县征地拆迁队办公室,办公室要及时汇总报各组组长和总指挥。

(二)人员到位,快速启动。从现在开始,所有工作队员一律不承担原单位工作,把所有精力都投入到征地拆迁工作中。今天上午动员会后即将召开政策培训会,请全体拆迁工作队员和县委群工局、县政府法制办全体人员及相关村组干部,务必在今明两天的培训期间,认真学习、准确掌握政策,政策培训会结束后,庚即开展相关工作。同时,请各组组长将本组工作队员的联系方式等相关资料报办公室汇总,方便日常工作联系。

(三)强化宣传,大造声势。政策培训会后,所有涉及部门及拆迁工作队员要加强政策的宣传解释力度,形成良好舆论氛围。县委宣传部、县电视台等单位要充分利用网络、电视等新闻媒体,在全县范围内大力宣传此次征地拆迁的重要性和必要性,滚动播放拆迁工作优惠政策,确保做到宣传受众面涵盖所有被征地拆迁户,教育引导广大被征地拆迁户理解、支持并主动征地拆迁。

(四)把握政策,严格执行。在此次征地拆迁工作中,我们每一位工作队员必须做到“三严”,即:严格听从协调领导小组的统一领导、严格执行好政策、严格做好“廉洁”二字。在具体操作中要恪守工作纪律,做到每一个调查名目详实,每一个补偿数据准确,只能为拆迁户服好务,不能从中谋取个人私利;只能严格按规定进行安置补偿,不能厚此薄彼。对不熟悉、不理解政策的群众,要随时热情、耐心作好解释。在这里,我要重点说一下在这里,在这里严格执行政策。严格执行政策。征地拆迁涉及到群众的切身利益,具有很强的政策性,非常敏感、非常复杂,工作难度大。如果在执行政策上稍有偏差,就可能引发,甚至激化矛盾,因此,请大家务必严格执行有关法律、法规和政策,忠于职守,秉公执法,廉洁自律。对有疑难的问题,带回小组研究确定,不允许个人擅自表态,乱开政策口子。决不能优亲厚友,切实做到公开、公平、公正。凡工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,坚决从严查处;构成违法犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。

(五)完善措施,确保稳定。

一是由信访维稳组牵头,深入了解掌握群众的真实想法、动态,认真分析可能影响社会稳定尤其是可能引起群体性事件的苗头性、倾向性问题,做好风险评估,制订维稳预案,建立和完善预警机制,确保每一项工作、每一个环节都做到万无一失。

二是畅通信访渠道,积极排查调处矛盾纠纷,将各类矛盾纠纷及时化解在基层,处理在萌芽状态。县委群众工作局要做好群众上访的接待和政策解释工作。

三是保持高压态势,按照“突出重点,预防为主,掐掉苗头,打击现行,处理一个,震慑一片”的工作思路,加强对重点区域、重点人员的控制,在征地拆迁过程中,对于趁机漫天要价、阻工闹事人员要及时制止,对于无理上访、缠访的被拆迁对象该训诫的要训诫,该处理的要及时处理,对组织、串联、煽动农民闹事的为首分子,该打击的要坚决打击,决不手软。

四是信访维稳组要加强对各种不稳定因素的排查,每天召开一次碰头会,分析研究下一步工作开展的方案,有特殊或紧急情况及时向领导小组报告。我们每一位工作队员要深入村、组、户了解被拆迁对象的思想动态,做好疏导和引导工作,切实维护社会和谐稳定。

(六)部门联动,共同推进。做好征地拆迁工作是打造宜居的重要举措,是加快推进“一极三中心”建设的强力抓手,是全县各级各部门义不容辞的责任。请全县各级各部门务必加强协调,共同行动,以高效的配合快速推动征地拆迁工作的开展。

同志们,目前正处于新一轮城市建设的重大机遇期。让我们以高度的责任感和只争朝夕的紧迫感,以对人民负责的态度,坚定信心,攻坚克难,按期完成各项征地拆迁任务,为打造精品阳光县城做出最大的贡献!谢谢大家。

县长讲话稿 篇5

为全面落实科学发展观,深入贯彻xx大精神,全面落实“六五”普法工作目标任务、对象及要求,坚持走“依法治校”之路,我校提出“从小学法律,长大成栋梁”的法律学习环境,开创了学校普法工作的新局面。现将上半年“六五”普法工作总结如下:

一、认真按学校“六五”普法工作推进表的安排组织普法知识学习、学习的内容有:

1.基本理论知识。

2.认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,继续学习《纲要》、《决定》作为推进依法行政工作的一项重要内容,深入推进依法、科学、民主决策机制建设,进一步完善行政决策机制,完善重大决策规则和秩序,保障行政决策合理,科学、民主。针对教育改革、发展中存在的突出矛盾和群众关心的热点和难点问题,杜绝违法违纪行为,提高教师依法执教的意识,进一步规范学校办学行为。

3.学习通用法律知识。主要包括学习《道路交通安全法》、《学校卫生工作条例》、《关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、“贵州教育精神”、“贵州教师誓词”、“教师十不准”、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《教师资格条例》、《幼儿园管理工作条例》等法律法规,切实增强法制意识。重点组织学习义务教育法,落实义务教育法赋予学校的各项权利,履行义务教育法中学校承担的义务。

二、工作中达到的要求有:

1.老师要重视普法工作,以身作则,努力做到学法、知法、守法、用法、护法,依法决策、依法行政、依法管理。

2.要在学生中广泛进行宣传教育,在法律素质养成上下功夫。

3.要建立定期法律知识讲座制度,做好相关法律的培训学习工作。

三、开展的“六五”普法活动

1、通过自己的教学课堂教学积极地宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《全民健身条例》等法律法规,为学生营造良好的学法氛围。

2、学校通过开办普法专栏、广播、国旗下的计划、各种活动等,及时宣传教育法律法规和学校普法工作取得的成效,为学生提供丰富的法制教育资源。

3、同时还在教育教学中普及xx普法,配合学科渗透法制教学活动,从实际出发,狠抓落实,既要兼顾全面,又要突出重点,采取切实措施,保证法制宣传教育真实有效;普治并举,整体推进,坚持学法用法相结合,在普法教育和依法治理的内容、方式上不断创新;多种途径,广泛宣传,积极组织了多种形式的法制宣传教育活动学习,使广大师生受到形象生动、潜移默化的教育。在上半年,我校相继开展了“《预防青少年违法犯罪》的法制知识讲座”、“争当“校园文明使者”“四好”少年活动”、“坚持安全教育,培养安全习惯”、“交警中队对学生进行法制安全教育”、“开展“禁毒知识竞赛”、”常见传染病防治宣传活动”、“开展学法、用法演讲比赛”、“开展学生安全知识竞赛活动”等法制教育活动。

总之,通过认真落实“六五”普法任务、对象及要求,开展多种形式的普法活动。我校不但把法制教育纳入到课程之中,使之有效地与学校的德育、纪律教育有机结合起来,进一步了增强师生的法制观念和法律意识。学生和学生家长、教师法律知识水平的提高,对教育工作的开展、课程改革的深入进行和学校的可持续发展具有非常重要的意义,实践证明,“六五”普法工作具有广义性、客观性和实用性。

县长讲话稿 篇6

同志们:

今天召开的度全县工作总结表彰大会,是春节后第一个重要会议,既是一次总结表彰会、鼓劲加压会,也是一次节后收心会、工作动员会。刚才,洪海县长全面分析和总结了度全县综合目标管理考核工作,对第一季度工作进行了安排,我完全同意,请各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。会议还通报了考核结果,表彰了考核工作先进集体,8个乡镇、部门做了很好的表态发言,讲得都很具体、很实际,思路很清晰、措施很明确、目标任务很具体,希望大家互相学习、取长补短,共同做好x年的工作。下面,我就做好x年全县工作讲三点意见:

一、肯定成绩,增强发展信心

在区、市党委、政府的正确领导下,县委、政府团结带领全县各级党政组织和广大干部群众,解放思想、转变观念,凝心聚力、攻坚克难,抢抓机遇、真抓实干,圆满完成了年初确定的各项目标任务,实现了“”发展良好开局,成效显著,主要体现在以下几个方面:最可贵的变化是经济社会发展的思路更加明晰。一年来,全县上下进一步深化对县情的认识,审时度势、科学决策,在县十二次党代会上提出了“富民为先、产业为要、以人为本、富民强县”的发展思路和建设和谐幸福新的奋斗目标,在县委十二届三次全体(扩大)会议上做出了开展民风建设活动的决定,在县“两会”上对x年的各项工作进行了全面的安排部署,进一步统一了思想、理清了思路、明确了发展方向,这与自治区党委、政府提出的发展思路和决策部署是完全一致的。这充分证明,县委、政府确定的发展定位、奋斗目标,完全符合科学发展观的要求,符合实际,体现了广大群众的意愿,已经成为全县人民解放思想的结晶、激发热情的源泉、埋头苦干的动力、共同奋斗的追求,必将产生巨大的思想基础和物质力量,推动经济社会又好又快发展。最突出的变化是县域经济发展的基础更加牢固。一年来,全县上下同德、迎难而上,负重拼搏、埋头苦干,全县主要经济指标均创出了历史最好水平,地区生产总值达到31.5亿元,增长10.1%;全社会固定资产投资达到28.2亿元,增长53.8%,增速位列全市第一;地方财政收入达到3.3亿元,增长90.3%,其中地方财政一般预算收入首次突破亿元大关;农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入也都实现两位数增长,这些充分说明全县综合实力迈上了新台阶,进一步奠定了后发赶超、跨越发展的基础。最可喜的变化是推动发展的合力更加强大。一年来,全县上下面对发展中的难题和严峻形势,没有因为困难而放慢发展速度,更没有因为困难而徘徊不前,而是紧紧围绕县委、政府确定的发展思路和奋斗目标,危中求机、危中见机,逆势而上、顺势而为,合力攻坚、推动发展,抓住了中央和区、市党委、政府的一系列政策机遇,加快转变经济发展方式,大力调整产业结构,着力保障和改善民生,全面加强党的建设,全县经济发展良好,民族团结和顺,社会和谐稳定。我县先后获得“全区土地管理模范县”、“农民增收先进集体”、“全区粮食生产先进县”、“整村推进扶贫开发先进县”、自治区农田水利基本建设“黄河杯”二等奖、“全区森林防火工作先进单位”等省厅级奖28个,地市级以上单项奖112个;“圆枣”荣获中国驰名商标,德海、生海绒业有限公司跻身“全区轻纺工业10强企业”。特别是部分单位的个别单项工作还在全市、全区、全国受到表彰,有的甚至树为样板。最难得的变化是广大干部的作风更加扎实。一年来,全县上下众志成城、齐心协力,坚定信心、振奋精神,共同创造了一个干事创业、敢打敢拼的生动局面,争着干、比着干的劲头更足了,抓大事、干大事的热情更高了,激情创业、推动发展的意识更浓了,形成了千帆竞发、百舸争流的发展热潮和创先争优的良好氛围,用心想事、用心谋事、用心干事、用心抓落实已成为一种自然状态,培养、锻炼了一大批想干事、能干事、会干事、干成事的干部队伍,这是我们今后发展最宝贵、最雄厚的基础力量。

回顾过去一年的工作,我们在困难较大、矛盾较多的情况下,取得了近年来较好的发展成绩,办成了一些影响发展全局的重大事项,巩固了奋发向上、积极进取的良好局面。这些成绩的取得,是区市党委、政府正确领导和区市各厅局、驻同各单位倾心帮助的结果,是县委、政府科学决策、强力推动的结果,也是各乡镇、各部门高度重视、狠抓综合目标管理工作任务落实的结果,凝聚了全县各级干部和广大群众的心血和智慧。今天受到表彰的先进集体就是全县各乡镇、各部门中的杰出代表,他们虽然履行的职能不同,但有一点是共同的,就是他们都以自身艰苦的努力和显著的业绩,赢得了荣誉。他们的业绩充分说明,只要我们解放思想、敢闯敢试、真抓实干、大干快上,就一定能突破发展困境,开创发展新路。在此,我代表县委、人大、政府、政协向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺!向过去一年为全县经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!

同志们,今天的会议为的工作划上了圆满的句号,我们一定要倍加珍惜来之不易的发展成果和良好的发展局面,迅速投入到x年的各项工作中,收年气、聚人心、增活力,积极应对工作中的各种困难和挑战,以抢抓机遇的大干劲创造县域经济发展的大成就,以攻坚克难的大气魄谱写县域经济发展的新篇章,为的发展拓宽空间、争取政策、赢得支持,在更高层次、更宽领域上推动全县各项事业科学发展、跨越发展、创新发展。

二、攻坚克难,再创辉煌业绩

今年是实施“”规划承上启下的关键一年,也是喜迎党的和自治区第十一次党代会胜利召开的一年。年前,县委十二届三次全体(扩大)会议和县“两会”围绕全县经济社会发展的要求,确定了今年的目标任务和工作重点。应该说,每一个目标都具有挑战性,每一项工作都具有艰巨性,需要全县上下付出艰辛的努力。各乡镇、各部门一定要把握重点、统筹推进,确保圆满完成全年的各项目标任务。

(一)抓好工业经济。工业经济发展仍然是制约我县提速增效的瓶颈问题,全县工业增加值仅增长5%,位列全区倒数第一,这说明我们的工业基础差,建成投产的项目少。我们要增强忧患意识和责任意识,始终坚持把项目建设作为赶超发展的第一抓手。举行今年重点工程和项目集中开工仪式,龙源、大唐、嘉泽、中广核等风电和光伏发电项目、天洁1500万只铅酸蓄电池项目和太阳山新型干法水泥等重点工业项目要提早开工建设,韦二煤矿、阳光联生等工业项目要尽快投产达效。争取窑山煤矿要开工建设,洗煤厂要投产。最近,市上确定我县今年“两大任务”,必须完成上争资金22亿元,招商引资落地投资50亿元的任务。可以说今年发展的方向、目标、任务都清楚,关键在干。要细化分解招商引资和上争项目任务,各部门要进一步完善招商手段,转变作风优化发展环境,积极对接洽谈,促成一批投资开发项目签约并落地建设,形成储备一批、在谈一批、开工一批的良好格局,保证我县重大项目有序接替、源源不断。要把同德慈善工业园区建设作为今年工业经济的重中之重,抢抓前所未有的历史机遇,加快园区的规划建设和基础设施完善,加大招商引资力度,力争使更多的项目落地到园区,着力打造工业经济发展平台,切实提高园区项目承载能力,努力使其成为我县县域经济发展的重要载体。

(二)抓好农业生产。2月4日是“立春”,标志着进入了春耕季节,我们要充分把握近期有效降水的大好形势,扎实做好今年的农业生产工作。一要做好春耕备耕工作。各乡镇、各部门要早谋划、早准备、早着手,全力做好春耕备耕工作。农业部门要深入生产第一线,及时掌握市场动态,与质监部门配合,做好种子、化肥、农机具的调运和储备工作,保证春耕生产的需要;科技部门要积极组织技术指导和培训,大力推广优良品种和地膜覆盖等节水增效技术,组织发动供销社、农业合作组织等及时帮助农民解决农业生产中的困难和问题;水务部门要加强水资源管理和调配,保证春耕生产用水;金融部门要加大信贷支持力度,解决农民春耕生产资金困难问题,确保农业丰收、农民增收。二要加快产业结构调整。要以发展优质高效现代农业为目标,抓紧制定全县产业结构调整方案,既提倡“一乡一业、一村一品”,又要整体规划、做大做强。对计划新建的20个养殖专业村,要加大投入力度,抓好补栏、饲草储备和标准化养殖圈棚建设,力争形成规模;对2万亩圆枣和3万亩枸杞种植基地,要及早落实种植苗木、供水设施、供水条件和实施单位等,做好各项前期工作;各乡镇、农林水各部门都要高度重视,加快发展农业经济合作组织,扶持、培育一批农民经纪人和营销大户,充分发挥经济合作组织联结市场和农户,带领农民创市场的重要作用,推动特色产业向规模化、标准化发展。三要抓好春季绿化造林。要制定春季绿化和植树造林详细规划,做好苗木订购等前期准备工作,对计划引进公司种植的绿化项目和产业基地,要抓紧完成招投标工作,确保按期全面完成春季绿化造林任务。

(三)抓好生态移民工程。今年要全面建设完善“”生态移民项目基础设施,完成河西旱天岭、菊花台项目区和2543户县外移民对象的搬迁入住任务,建设完成窑山合合山等生态移民工程。今年一定要全面完成“”生态移民任务,同时要尽早把“”生态移民县外移民的部分任务完成好,对“”县内移民工程项目要全面开工。我们面临的压力非常大、时间非常紧、任务非常重,各乡镇、各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,把生态移民作为各项工作的重中之重,严格按照县委、政府的统一部署和要求,精心组织、强力推进,全力打好攻坚战,扎实做好生态移民各项工程实施和搬迁入住工作。

(四)抓好基础设施建设。一要继续抓好新区开发建设。要全面完成新区10公里道路延伸工程,抓好行政中心、星级宾馆、集中供热中心等项目后续建设,确保年内投入使用。开工建设卫生监督中心等6个公建项目,加快皓月星都、锦成家园等住宅小区和普通商品房、保障房建设进度,使新区城市今年形成规模、聚集人气。二要改造提升老城区。要立足旧城现状和特点,改造、完成豫海南街等4公里城市道路和县城20公里背街小巷硬化亮化工程,进一步改善县城居民出行条件和生活环境。三要加强农村基础设施建设。要把下马关作为我县的次中心城市,做好规划设计,加快建设步伐。同时,要做好韦州、王团、预旺、河西老镇区改造提升,不断完善基础设施,增强镇区产业聚集功能和人口承载力。要抓紧实施好西部饮水安全供水等水利工程。要认真做好今年农村公路改造项目报批和实施工作。

(五)抓好民风建设。要把民风建设和进一步营造风清气正发展环境活动紧密结合起来,整体推进。民风建设“六大工程”工作组和进一步营造风清气正发展环境活动“七个环境”工作组,要按照县委、政府的统一部署和要求,抓紧制定今年各项工作方案,认真抓好各个阶段工作任务的落实,确保取得实效。在这里我强调一下会风的问题,县委、政府要切实精简会议,可开可不开的坚决不开,非得开的要开短会、讲短话、讲实话、讲管用的话,能合并开得要合并开。各乡镇、各部门都要减少会议,要以行动落实会议,杜绝以会议落实会议,把更多的时间用在跑项目上,用在争资金上,用在抓落实上,用在促发展上。

三、完善机制,推动工作落实

机制就是动力,建立责任明确、考核有据、奖惩分明、科学有效的体制机制,是抓好工作落实的重要保证。总的看,这次综合目标管理考核工作组织有力、评审严谨,考核结果比较客观准确地反映了各乡镇、各部门的工作情况。但是,目标管理考核体系也不可能尽善尽美,不可能百分之百准确,不可能绝对的科学。有的单位干得不错,但因为各方面因素没有评上好等次,觉得委屈,可以理解。从干事创业的角度讲,只要尽心尽力、苦干实干、干出成绩,即便没有拿奖,也可以问心无愧、坦然面对,县委、政府也一样给予肯定。总之,要“胜不骄、败不馁”,成绩代表过去,更主要的是要在今年的工作中取得更大的成绩、更辉煌的业绩。在今后的工作中,我们要进一步完善工作机制和考核机制,推动各项工作的落实。

一要建立县级领导包抓重点工作责任机制。我们要把今年的重点工作和重点项目任务分解落实到各县级领导和责任单位上,严格实行县级领导包抓重点工作责任制和限时办结制。各县级领导要在认真抓好分管工作的同时,倾注精力、强化责任,以身作则、率先垂范,切实把包抓工作和项目抓紧、抓实、抓出成效;各牵头单位和责任单位要思想重视、行动迅速,不谈条件、不讲困难,抢时间、争速度、赶进度,能提前一天完成的决不拖延,能在年内完成的决不留尾巴,确保重点工作和重点项目保质保量地按时完成。

二要严格考核奖惩机制。要进一步完善目标责任管理考核办法,切实做到年初建账、年中查账、年底算账,特别是对平时的考核,要突出重点工作和重大项目的考核,突出“两大任务”争资金、争项目的考核,突出创新和亮点工作的考核,加大力度、管理到位,力求使考核结果更公平、更公正、更合理,要重奖严罚、不留情面。要强化科级领导干部绩效考核结果的运用,把干部提拔使用与绩效考核结果紧密结合起来,让想干事、能干事、干成事的有机会、有舞台、有位置;对落实不力、失职渎职、群众意见大、造成严重后果的坚决追究责任,决不姑息迁就,确保各项工作高标准、高质量、高效率落实。

三要完善督查机制。各项工作任务落实到什么程度,取得什么效果,关键在抓好督查。县委督查室、政府效能办、考核办要建立“重点工作一月一督查一通报,亮点工作半年一观摩一总结,绩效考核一年一排名一兑现”的跟踪督查和问责机制。跟踪考评要看进度、看质量、看干劲,年终考评要看增长、看位次、看成效。各乡镇、各部门要进一步强化创新意识,善于把上级的政策和实际紧密结合起来,勇于冲破各种思想禁锢,高点站位、大胆尝试。特别是要想尽一切办法,着力打造一批有规模、上档次的亮点工程,切实达到示范引导、典型引路,以点带面、整体推进的效果。

四要建立协作配合机制。各乡镇、各部门要牢固树立全局观念和大局意识,千方百计调动广大干部群众的积极性和主动性,增强凝聚力和向心力,对县委、政府定下来的每一件事情、交待的每一项工作,都必须不折不扣地抓好落实;对看准的事情要果断拍板、立即行动;对基层和群众急需办的事情要马上安排、快速办理,不拖拉、不推诿、不扯皮。特别是需要几个部门共同完成的,更要注重发扬团结协作精神,积极配合、同频共振,坚决摒弃本位主义和部门利益,反对推诿扯皮、敷衍塞责,真正做到补台不拆台、帮忙不添乱,努力把好事办好、急事办妥、难事办稳、大事办成。

同志们,好风凭借力,乘势起宏图!在新的一年里,希望全县上下继续发扬开拓创新、创先争优的工作作风,以更加饱满的热情、更加有效的措施、更加务实的作风,进一步解放思想、凝心聚力、干事创业,在建设和谐幸福新的征程上再创佳绩、再立新功。

县长讲话稿 篇7

同志们:

今天,我们隆重召开x年度科学发展表彰大会,这样大规模、高规格的表彰大会是定陶近年来前所未有的,主要目的是对在全县经济社会发展中做出突出贡献的先进单位和先进个人进行表彰奖励,动员全县上下学习先进、弘扬典型、激发干劲,以新的姿态、新的气魄、新的风貌,尽快投入到新一年的工作中去,奋力夺取今年各项工作的新胜利。我们相信通过今天上午的会议,通过对9大类、35项、400多名先进集体和先进个人的表彰发奖,大家都会有很多令人难忘、催人奋进的深刻印象,可以说今天的会议是一次总结会,更是一次动员大会;是一次表彰会,更是一次加压大会;是一次集结会,更是一次誓师大会。希望大家通过这次大会,再定新目标、再鼓新干劲、再增新压力,以时不我待、只争朝夕的精神开创定陶科学发展的新局面。张书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视困难,坚定加快发展的信心和决心

x年,大家讲得最多、体会最深的,就是工作很忙、压力很大、干得很苦也很累,但是我们都一直很振奋、很充实、很有成就感,因为我们在基础差、底子薄的情况下,不等不靠、不甘落后,在千帆竞发、百舸争流的大潮中敢于挑战,浓墨重彩地书写了定陶发展的新篇章。各镇街、县直各部门单位、各项目指挥部和重点工作领导小组,以“敢于争先、永不懈怠”的精神和勇气,在发展中各打各的优势仗,各唱各的拿手戏,可以说是亮点频出、精彩纷呈。上午,我们对涌现出的先进单位、先进个人的表彰正是我们x年工作的先进代表。

全市科学发展综合考核方面,我县取得全市第一名的成绩,主要得益于2个方面,一是承担市定量考核指标的26个县直单位,有19个单位列全市考核前三名,其中财政局、城管局、组织部、中小企业局、农业局、卫计局、水务局、民政局、金融办、改革办,发改局、科技局12个单位列全市第一,环保局、人社局、工商联、市场监管局4个单位并列全市第二,宣传部、国土局、统计局3个单位列全市考核第三;后三名的有三个单位,经信局、林业局倒数第二,商务局倒数第一。二是群众满意度调查全市第一名,这个是系数分,我们是1.11多一点,乘以这个系数提高了我们的总成绩,其中居住环境、社会治安、干部作风、文化生活列全市第一,看病就医、中小学教育列全市第三。科学发展考核群众满意度涉及的19个重点单位平时做了大量工作,所以才有这样一个好的成绩。

从表彰的情况看,全年各项工作中涌现了大量优秀典型,值得大家认真学习借鉴。比如,郜庄片区、刘楼水库、稻香村食品等项目建设指挥部,抢时间、赶进度,均超时间节点完成建设任务,创造了一个又一个的定陶速度。郜庄片区,15天完成568处院落、15万平方米的整村拆迁,以及313处空闲宅基地的征收工作,并完成郜庄村周边60亩土地和1.2万平方米建筑物的征收,共腾出土地718亩,期间没有发生一起集体上访事件、没有发生安全事故,没有出任何问题;刘楼水库,千方百计解决历史遗留问题,破解资金难题,加班加点,昼夜不停,确保了各项工作顺利推进,仅用4个月时间就基本完成了806万方的土方工程,按时进行蓄水,既为财政节约了大量资金,又保证了工程进度和质量;其他项目指挥部也有很多突出的事迹,时间关系,不再一一列举。

工业经济方面,中食都庆董事长张九勋同志,大局意识、社会公益心强,紧密结合定陶实际,带动群众发展山药产业,帮助群众脱贫致富;在环境复杂、困难较大的情况下,敢于应对,正视问题,不泄劲、不松劲,逐步扩大企业生产规模,保持企业的经久不衰;x年又新上医药中间体项目,形成了天久集团产业园,直接吸纳群众就业1000余人,纳税达到1500万元,增长达到45.8%。润鑫化工董事长米超杰同志,眼光超前,市场敏感度强,善于分析市场,抢抓机遇,凭借自身激素药原料生产优势,快速向产业链上下游延伸,不断加大投资,新上润鑫AD、ADD、斯瑞药业、植物甾醇等项目,促进企业快速膨胀,同时注重人才引进和科技研发,引进研究生20多名,与沈阳药科大学合作,聘请8名博士、成立8个课题组,专门研发新产品,使企业实现裂变式增长。20xx、20xx、x年连续三年分别纳税2490万元、9500万元、8714万元;目前,公司上市的准备工作已经完成,即将上市,上市后公司有望募集资金15—20亿元,园区每年可引进投资过亿元的关联企业3—5家,预计到20xx年,公司可实现产值过50亿元,税收过5亿元;到20xx年,产值可望突破100亿元,利税可望突破10亿元。

创先争优方面,今年我县有33个单位、36名先进个人受到市级以上表彰,其中受到省级以上表彰的单位14个、个人7名,这说明我们有越来越多的单位和个人创出了经验,做出了成绩,得到上级认可。特别是我们上午表彰的孔瑞华、张琳、马常斌、宋自立、潘东升等5名全县爱岗敬业带头人,可以说他们全身心的投入工作,努力克服各种困难,在各自工作岗位上做出了突出贡献,全县上下一致认可、心服口服。孔瑞华作为残联理事长,我印象中十五年前就是县级后备干部,一直任劳任怨,千方百计争取上级政策,硬是靠自己坚忍不拔的精神和毅力,白手起家,建设了定陶县残疾人综合服务中心。县直单位有几个单位像残联这样无职无权、政治地位不高,做出了那么突出的成绩;张琳,信访局长,整天面对着信访群体,让人可以说寝食难安,有几个单位能像信访局一样,工作压力大,历史问题多;马常斌,滨河办事处,有几个镇街的工作压力、工作难度、任务繁重的能和滨河相比;宋自立,统计局长,有几个单位像统计工作这么难做,承担科学发展的任务那么繁重,包括满意度调查的任务,做得那么好;潘东升,文化馆长,有几个单位的工作难度能超过文化艺术创作,他带着那么几个土生土长的孩子,硬是拿出了全国的先进,而且是全省唯一。

争取上级支持方面,县财政局、人社局认真研究上级政策,吃透精神,把握机遇,主动向上级部门汇报、沟通,积极为定陶争取专项资金,分别争取资金1.3亿元、4648万元,争取额度居全市前列。县水务局近3年来争取了刘楼水库、节水灌溉示范县建设、涝洼田治理、农村安全饮水工程、河道治理等7个项目,争取资金3.8亿元,年年都有2个以上的项目实施。国土局20xx年以来争取了高速连接线土地综合整治项目和3个高标准基本农田建设,总投资1.8亿元,新增加耕地2077亩;20xx年高标准基本农田建设项目,投资3200万元,目前已到位1100万元。各金融机构不断创新金融产品,拓宽服务领域,贷款投放逐年增多,x年新增贷款13.4亿元,累计投放工业贷款37.2亿元,金融工作综合考核列全市第二,农商行、工商行、莱商行贷款投放贷款增量位居前三名,对企业支持力度较大。

党建服务群众和双联双创方面,县委宣传部驻冉堌镇王路口、县政协驻滨河街道田楼、县城管局驻滨河街道崔庄等40多个驻村工作组主动谋事,用心干事,为群众解难题、办实事,用真心和汗水换取了群众的理解和支持。

爱岗敬业标兵方面,这个奖项是往年没有的,也是通过单位、指挥部、领导小组推荐,群众公开投票、评委会评选等环节,评选出89名爱岗敬业标兵,选出了为定陶发展做出突出贡献的先进人物。 其它方面的例子还有很多,由于时间关系,不再一一列举。

正是由于各镇街、各部门单位、各企业和全县上下的共同努力,促使我县多项工作走在全市前列,整体工作取得了骄人成绩,科学发展综合考核位居全市第一,重点经济工作考核居全市第二,科学发展群众满意度调查居全市第一,城乡环卫一体化满意度调查全市第一、全省第二,这些是多年来定陶发展取得的最好成绩。这些成绩的取得,是县委科学决策、正确领导的结果,是全县人民扎实苦干、团结奋斗的结果,凝聚着广大干部职工的无私奉献和辛勤汗水。今天,受到表彰的单位和个人就是全县各行各业、各条战线涌现出的先进代表。希望受到表彰的先进单位和个人要珍惜荣誉,戒骄戒躁,再接再厉,在新的一年里再创佳绩;希望没有受到表彰的单位和个人,要虚心向先进学习,力争在新的一年里取得新的更大成绩。还有很多同志,虽然在这里没有受到表彰,但是他们同样在自己的岗位上脚踏实地、默默无闻地埋头工作,正是有了我们许许多多同志们默默无闻的辛勤努力,才有了当前全县经济社会发展的好势头、好成效、好结果。在此,我代表县委、县政府,向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向全县广大干部群众以及所有为定陶发展做出贡献的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

成绩已经属于过去,发展永无止境。我们自己与自己比,确确实实有了很大的进步,各项主要经济指标增速在全市位次靠前。但是,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到发展中的差距和不足。就考核而言,我们综合考核虽然是得第一名,不是我们所有工作都是第一,因为市里重点考核的是增量,是变化,是增速,只能说明我们变化较大。我县科学发展综合考核分数是全市第四名,因为我县群众满意度调查是第一名,用这个系数分一乘,我们超过了3个县区,总分成为第一,说明单就科学发展来说,至少我们后面几个县区是高于我们的。就全市横向比较而言,我们的差距依然明显。去年,不算高新区,从县区的生产总值来看,我们的增速虽然较快,排名全市第四,但总量在全市各县区中仍然倒数第一;从规模以上企业主营业务收入来看,我们的增速虽然全市第四,但总量在全市各县区中仍然排在倒数第一,与前两名的东明县、曹县相比,他们的总量均是我们的4倍;从固定资产投资来看,我们的增速是14%,在全市各县区排名第八,我们的总量我们只有73.2亿元,在全市县区中也是最小的;从财政收入看,我们的增速是14.9%,在全市各县区排名第三,但总量只有7.7亿元,在全市各县区中也是倒数第一。由此可以看出,我们只是低基数的高增长、低基础的快发展。对此,全县各级各部门一定要看到成绩树信心,看到问题知不足,看到差距鼓干劲,以更加强烈的发展意识,更加紧迫的责任感和事业心,埋头苦干,自我加压,奋力拼搏,努力把今年的各项工作做得更好。

二、全力做好今年的各项工作,加快建设大市新区步伐

(一)关于10项重点基础设施和重大项目建设工作。一是广州路、定砀路、上海路、西外环、漓江路、万泉路、仓南路高标准绿化工作,3月底前要全部完成,由县城管局和有关部门具体负责。二是西外环北段路面、桥涵工程建设,要确保3月底前竣工通车,由县公路局具体负责。三是广州路、漓江路等道路的路灯安装,上半年完成,由县城管局具体负责。四是长江路东延和广州路万福河大桥工程,县规划、交通、公路等部门要积极与上级有关部门沟通对接,争取6月底前长江路东延工程铺油通车,争取年内完成广州路万福河大桥的规划设计、手续办理,并启动建设。五是兴华路西延、郜秦路西延、山南路南延等续建工程,6月底前要完成铺油和配套工程建设,县住建局具体负责。六是乡村公路建设,县交通局要积极利用农发行贷款,进一步强化乡村公路通达深度,由行政村向自然村、村内道路延伸,尽快完成各项手续办理,争取年内建设县乡村公路350公里以上。七是菏曹运河生态治理及临商路提升改造工程,县规划局要与同济大学规划设计院对接,规划设计与菏泽城区段统一衔接;县工业服务业领导小组要尽快制定临商路东侧企业搬迁计划,并着手完成;县城镇化领导小组要在规划方案确定后,确保4月份河道改造全面开工建设,并启动临商路拓宽工程清障建设;县公路局要争取在年底前完成临商路升级改造工作。八是城乡供水一体化项目,6月底前要完成净水厂和加压泵站建设,供水主管网接入城乡供水管网,确保8月底前实现城乡供水一体化。九是华电定陶电厂,发改局牵头,相关部门配合,做好前期各项准备工作,争取年底前开工建设。十是菏泽机场,要立即启动村庄搬迁、回迁房建设、土方工程,力争6月底完成征地、拆迁,确保机场顺利开工建设。

(二)关于10项城市建设管理工作。一是城市规划,县规划局要加快推进城市规划,尽快启动绿地、水系、市政设施等专项规划修编,力争上半年完成编制、批复。二是土地利用规划调整,县国土局要积极做好土地利用总体规划修改、调整,优化土地利用布局,力争上半年完成。三是护城河治理,东护城河、南护城河治理工程,县规划局要尽快完善确定规划设计方案,环保、水务等部门要积极争取上级资金,城管、住建、天中、滨河等单位要积极做好清障和施工准备工作,确保下半年启动改造施工。四是新河湿地公园二期工程,县水务局、滨河办事处要立即启动清障、土方施工,争取11月底完成建设。五是垃圾处理场二期工程,2月底完成污水处置提升改造,5月份完成填埋池建设,由县城管局负责。六是供热供气工程,要加快支线管网建设,力争全年新铺设供热管网30公里、供气管网32公里,要明确到路段、到小区,一个项目一个项目地落实对接,9月底前完成管网和供热、供气覆盖任务,由县住建局统筹负责。七是科技馆和老干部活动中心,6月底前要建成使用。八是街角改造和便民设施设置,县规划局要尽快拿出规划布局方案,住建、城管等部门6月底前要启动建设。九是房地产开发,房管、住建等部门要搞好房地产开发、建设、销售等市场调查,并对我县有关工作提出合理化建议。规划部门要严把项目规划方案设计关,确保房地产项目各项规划指标、设施配套符合要求,引导开发企业提升设计水平、档次,改善房地产供给结构,满足房地产市场多元化需求。十是城市管理,县城管局要以大市创建全省文明城市为契机,运行好数字化城管市容、规划、园林、环卫二级平台管理系统,强化对市容市貌、绿地养护、市政设施、环境卫生的监督管理,提高城市管理的精细化程度。全面整合交通、交警、城管、工商、税务、住建、房管、电信等各方面资源,推动相关公用设施部门二级平台建设,年底前完成建设整合,实现资源共享。

(三)关于11项招商引资和项目建设工作。市政府工作报告要求每个县区要落地20个过亿元的项目,其中过10亿元项目5个。建成投产项目15个以上,策划推介项目50个,目前我县已有两个项目列入省重点项目,确保列入市重点项目全市最多。一是抓好目标任务落实,每个镇街各落地2个过亿元工业服务业项目,其中天中、滨河、仿山、陈集、杜堂等镇街要各落地一个过10亿元的项目;部门和县政府序列部门各引进落地1个过亿元的工业服务业项目;每个副县级以上领导各引进落地1个过亿元的工业服务业项目,可与镇街、部门联合招商。其余部门按时报送。各镇街、各单位要认真研究,制定计划、确保落实。二是积极开展系列招商活动,要制定好全年招商计划,除参加全市集中外出招商活动外,每季度至少组织有针对性的开展一次集中外出招商活动,策划举办好春季投资洽谈说明会,利用牡丹花会、林交会等节会活动,搞好招商活动,确保每次活动都要取得实实在在的较好成绩。三是抓好项目策划推介招商,要认真研究、把握国家产业投资政策和方向,紧盯世界500强、国内500强及行业龙头企业,有针对性的策划对接、推介招商项目40个。鼓励现有企业敢与大企业、大财团进行对接、沟通、合作,延长产业链条。这项工作由发改局、经信局负责推进。四是强化招商信息上报,继续实行招商信息周报告、月通报、季评比、年度考核机制。每月通报一次信息上报情况,对没有上报招商信息或上报假信息的单位全县通报,连续两次通报的单位主要负责人离岗招商,连续三次的离职招商,做到真奖真罚,决不姑息。五是抓好重点跟踪项目推进,对确定的沈阳瑞兴二硫化碳、普洛斯物流、华润大众物流、高端养老、新区医院、韩都衣舍电商、49兆瓦光伏发电等重点跟踪项目,要明确到人、主动对接,直到签约落地。六是抓好拟落地项目开工建设,对东风世景模板、时运兴皮草服饰、丰泰服饰、润鑫热电联产、华景花立方等拟落地项目,开发区要牵好头,有关部门单位抓紧办理手续,尽快开工。七是全力推进在建项目,当前正是项目建设的大好时机,各项目责任单位要督促施工方抓紧时间复工建设,上机械、上人员,各项工程要全面启动。继续实行重点项目建设指挥部、项目建设调度评比机制、一线工作法和月调度、季评比等一系工作机制,指挥长和责任人要继续坚持早7:00、晚7:00到项目现场办公,切实帮助项目解决实际问题。稻香村食品、纳福尔粮油、范蠡汽车城、星光通盛驾考中心、天久医药中间体、中达山药、盛陶化工二期、奥特莱斯、交通物流园、九州通医药物流、众合玻璃、LED灯具等项目要加快推进,争取上半年投产运行。植物甾醇、传化物流、亿利达商贸城、鲁西南记忆等项目要全面开工建设,力争年底投产运营,至少部分投产运营。八是搞好园区规划建设,争取上半年完成临港产业园规划设计,拉开框架,启动基础设施配套建设,年底前具备项目落地条件;完成中小企业园控制性详细规划,修建鳞迹路新河桥、四级河网桥,完成工业大道、鳞迹路南延至梁王路、春蕾路东延至东外环等道路建设,同时完成雨污管网、绿化、路灯等配套。5月底前完成殡仪馆搬迁,确保中小企业园具备承接临商路两侧的中小企业转移和落地投资亿元以下的项目,这项工作由开发区牵头,水务、规划、住建、民政、城管等部门负责。九是抓好闲置企业嫁接盘活,把园区内停产半停产企业作为嫁接改造的重点,盘活资产和土地,提高土地、资产的利用率和园区企业对财政的贡献率。要采取招商引资、企业兼并、向中小企业园迁移等各种方式,争取盘活低效闲置土地1000亩。今年要重点做好亿业石油、晨露生态园等22个闲置企业的嫁接盘活,包企业名单已经确定,请各位副县级领导及有关部门认真谋划。十是整合企业污水处理,搞好企业污水处理调查分析和管网铺设规划设计,适时启动中小企业污水处理厂运行,做好临港工业园污水处理厂前期准备工作,力争早日开工建设,这项由开发区牵头,住建、规划、环保等部门负责。

(四)关于7项工业经济运行工作。一是抓好10家企业规模膨胀,即盛陶化工的二硫化碳、天久生物的医药中间体、鼎森木业的超薄高密度板、润鑫化工的甾醇项目、嘉宏食品三期、沃特管业的PCCP管扩建、昌能铸造的新能源项目、五洲医疗与上药集团合作项目、百瑞制药的复方制剂项目、天山丰耘的硝硫基高塔项目。二是抓好10家企业规范化改制,即润鑫化工、沃特管业、天地大建材、鼎森木业、五洲医疗、中食都庆、天山丰耘、蜀中药业、旺天下食品、尚谷农业的规范化改制。三是抓好10家企业产能提升,即鲁花食用油、艺达家纺、天地大建材、稻香村食品、天久生物、蜀中药业、瑞莱堡、鲁星机械、华宝隆机械、龙泵高科的产能提升。四是抓好纳税过百万元企业培育,经信部门要主动与骨干企业对接联系,帮助企业解决问题,扩产促销,提升效益,力争20xx年新增纳税过百万元企业7家以上,达到45家;新增过1000万元企业2家,达到8家;确保润鑫化工实现纳税1亿元以上,力争鲁花纳税突破8000万元。抓好赛托生物上市工作,力争上半年在创业板成功上市。五是强化中小企业服务,中小企业局要完善县中小企业综合服务平台服务功能,力争年底前创建成为省级优秀服务平台。做好省级“一企一技术”研发中心和创新企业及“专精特新”企业的培育工作,实现新培育省级“一企一技术”研发中心和创新企业各2家,省级“专精特新”企业2家。充分发挥天衡、五洲和三垒等辅导基地作用,力争今年孵化小微企业30家。商务局要引导有条件的企业实现出口产品转型升级,确保全县外贸进出口7300万美元,增长10%。六是强化科技创新,县科技局要引导赛托、天久、友邦等11家创新型企业, “走出去、引进来”,深化与高校院所精准对接,完善产学研合作关系,加强创新平台建设,加快推进新技术、新成果转化为新产品。七是金融支持工作,金融办要研究出台鼓励政策措施,在风险总体可控的前提下,鼓励商业银行扩大放贷规模,积极向上申报项目,加大争资立项工作力度,支持企业发展,力争20xx年新增贷款突破20亿元。

(五)关于5项农业农村工作。一是抓好“一村一品”发展,各镇街要摸清底数、做好规划,认真排查各村产业状况,包括规模、产值、效益、从业户数、市场状况、是否有合作组织、商标认证等,结合各村实际,选准发展产业,为每个村制定一村一品发展规划,3月底前要完成。农业、林业、畜牧、旅游、商务等部门做好指导工作。要明确重点、落实措施,对目前已经基本具备发展条件的50个村,要分别建档立卡,细化发展措施,按照建设一村一品标准,农业、林业、畜牧、蔬菜、多种经营中心等涉及的业务部门要加强分类指导,强化技术服务。今年要新增市级以上示范镇1个、市级以上示范村2个、市级专业村15个以上。二是加快特色产业园建设,陈集、杜堂2个万亩农业生态园,要按照规划加快推进建设,尽快打造成现代农业的示范点和精品亮点。其他镇街要引导土地规范流转,发展多种形式的适度规模经营,黄店镇要抓好蔬菜、玫瑰产业园建设,冉堌镇要抓好蔬菜、苗木、林果产业园建设,南王店镇要抓好西瓜产业园建设,马集镇要抓好食用菌产业园、粉皮粉条产业园建设。三是抓好畜禽标准化养殖示范场创建,这是全市重点经济工作考核内容,各镇街要突出抓好,充分利用现有资源,去年我们提出一个镇街要至少建设1个示范场,今年这个要求还要提高、还要落实,确保这项工作走在全市前列。四是抓好农田设施建设,农开办实施的1万亩农田提质改造项目、水务局实施的2.59万亩高效节水灌溉项目,6月份要完成并通过验收;发改局实施的4万亩千亿斤粮食工程、国土局实施的7.2万亩高标准基本农田项目、农机部门实施的10万亩耕地深松项目、农业局实施的10万亩粮食高产创建示范方项目,10月底前都要完成。五是抓好美丽乡村建设,年内60%的行政村要达到环境整洁村标准,实现“村村净化”全覆盖、“街街亮化”全覆盖、“街道硬化”全覆盖;20%的行政村要达到生态文明村标准,实现“一村翠绿”、建设“一处广场”、确保“一塘清水”、保持“一院清洁”;10%的行政村要达到美丽乡村标准。美丽乡村建设我昨天和财政、交通等有关部门包括“第一书记”在内的领导沟通,做出相关安排,我们要集中有效的资金先把“第一书记”所在村都建成美丽乡村,包括我们的政策,包括农村公路,要求村村通,自然村通甚至户户通,不需要村里拿钱,包括水的问题、电的问题,包括改薄的问题都不需要村里拿钱,另外,我们可以从奖补资金中拿出10-15万元,这些资金可以解决50-80个村,大家可以讨论讨论。

(六)关于6项电子商务发展工作。一是进一步完善电商园区功能,重点加大电商仓储建设,国土局、天中办事处要协助万泰电子商务园办理仓储建设用地手续,着力解决电商发展的仓储空间不足的问题。要整合现有资源,加快富淘电子商务产业园建设,经信、商务部门要引导好木制工艺品、服装加工等生产型电商企业向园区集聚。二是做好云众创空间、芝麻开花等电商项目落地工作,争取4月份建成运营。商务局要整合现有电商优势,引进知名电商平台,让金拐杖、地主网等更多平台进驻。三是抓好电商企业培育,商务局要重点抓好宜尚空间、隆生木艺等工艺品加工和创意家居电商企业;天久生物、天中山药合作社等山药及深加工电商企业;旺天下、尚谷、狮克农场等农产品电商企业;美硕服饰、盛大服饰等服装制作电商企业,促进这些骨干企业做大,创建品牌。四是推进跨境电子商务发展,商务局要引导现有骨干电商企业,学习借鉴美硕服饰等跨境电商企业经营模式,通过“速卖通”等平台发展跨境电子商务,力争今年跨境电商销量突破1000万美元。五是抓好“千县万村”农村淘宝工程建设,确保县级服务中心4月底前建成运营,上半年、下半年各建成村级服务点60个,每个服务点面积不低于50平方米。各镇街要选好村级服务点和村淘合伙人,现在电视台正在播放项目招人,各个村村支部书记要对此事牵头负责,把人员选上来,符合条件的村级服务点4月底前要落实到具体村,4月份建成1个镇级服服务店,至少3-5个务点村级服务点,领导小组4月底前进行验收。推进淘宝村、淘宝镇创建,争取今年培育张湾、陈集两个淘宝镇,建成8个淘宝村,张湾镇要着力打造好湾子张村、后冯村、赵屯村三个淘宝村,陈集镇要打造好七一、陈集村、前中沙海三个淘宝村,冉堌镇要重点打造好田路桥、李店两个淘宝村,按照淘宝村创建标准,量身定制,推动工作深入落实。六是加强电商人才培训,商务局、人社局、中小企业局、民政局、团委、残联等部门,要抓住与阿里巴巴合作机遇,依托富淘电子商务培训中心、万泰电子商务培训基地,分层次组织开展电商人才实战培训,推动电商培训与企业结合、与开店创业结合、与拓宽产品销路相结合,确保今年培训电商实战人员3000人以上。

(七)关于8项发展要素保障工作。一是强化财税支撑,财政、国地税部门要深入开展挖潜增收专项行动,强化对重点行业、重点领域和重点税种的征管,加大对零星税源的管理力度,采取一切有效措施杜绝一切跑、冒、滴、漏,做到依法征收、应收尽收,确保全年公共财政预算收入完成8.6亿元。这些任务已经分解,前天我看了212家纳税企业1月份税务部门纳税统计表,1月份应该是所得税清缴比较多的月份,结果从第69家到第212家一分钱不交,两税部门要把这些企业认真地去排查,140多家企业一分钱不交,是真没税还是有税不征不交,是企业的问题还是部门和乡镇的问题,很多很大的企业交一万元,特别是年前税务、公安部门移交的那几个企业土地使用税问题,要尽最大努力完成,不能放纵这些行为。二是着力抓好棚户区改造,财政部门要用好政府融资平台,准确把握政策要求,加强与国开行、农发行对接,协调有关部门,围绕机场、菏曹运河等重点项目建设,稳步实施10个棚户区改造项目,确保成熟一个启动一个。三是高标准做好PPP项目策划,加大对菏曹运河生态治理、综合医疗智能养老苑项目、城镇供水一体化项目等15个重点项目推介力度。要进一步规范项目操作程序,尽快在省财政部门指定的媒体上发布招标公告,选择一家资质高、信誉好的中介公司负责PPP项目实施方案制定。四是抓好增减挂钩项目,要腾出土地指标1000亩以上,其中,杜堂黄孙庄、孟海许楼、马集郭伯堂、南王店后晁楼等项目,要确保6月底前完成土地复垦验收,对于这些村所在的乡镇党委书记、镇长还能不能再拖延耽搁?我在多次大会上讲到过,这些领导脸红不?约谈一次再谈一次,我多次和有关乡镇书记说投入那么多钱拿不出地,这已经不是工作失职的问题,这是渎职,希望有关乡镇党委书记认真反思,有些同志太不像话,那么多资金投进去,一分土地拿不出来。张湾西耿、南王店张董集、冉堌苗楼、半堤曙光、马集梁堂等项目,要确保11月底前完成土地复垦验收。五是抓好工矿废弃地复垦,要腾出土地指标500亩,国土局要结合有关镇街,拉出复垦项目计划,确保天中景店窑厂3月底前完成复垦,仿山龙盛窑厂、陈集张胡同窑厂等6个项目7月底前完成复垦。六是城镇化领导小组要围绕机场建设、菏曹运河治理及临商路提升改造等重点工程,抓紧研究,尽快策划确定2处5000人以上的新型农村社区选址,争取3月份启动拆迁建设。七是加大土地执法力度,国土、规划、建设等部门要联合开展闲置及低效利用土地专项清理,严厉打击违法占地行为,依法收回供而未用土地,合理处置停产企业用地,采取一地一策、一企一议的形式,分类处置,有效盘活存量土地。八是抓好节能减排,县环保局要着力做好水污染、大气污染防治工作,加大环保监察力度,强化源头治理,确保所有工业污染源达标排放,建筑工地、道路运输扬尘和工业粉尘烟气得到有效控制。要加快实施润鑫、泉润、鲁花等10吨以上燃煤锅炉超低排放改造工程,马上启动招标和前期准备工作,确保上半年完成。县经信局要加强企业耗能监测,加快淘汰高耗能设备,明确淘汰时限,力争全年淘汰高耗能设备100台套以上。县环保局、住建局要联合开展城区范围内燃煤锅炉集中清理取缔活动,热力管网覆盖范围之内的燃煤锅炉一律取缔,覆盖范围之外的按照“凡煤必改、应改尽改”的原则,要么改为集中供热或清洁燃料,要么一律停止使用。供暖结束后立即启动,确保9月底前完成。

(八)关于16项民生工作。关于扶贫脱贫工作,这项工作非常重要,春节前,中央和省、市都召开了扶贫开发工作会议,对这项工作进行专门安排部署,把这项工作提高到前所未有的议事日程。市委、市政府要求把扶贫攻坚作为一切工作的出发点、落脚点和着力点。各级各部门要切实提高认识,务必把这项工作作为头等大事来抓。要集中政策、集中资源、集中人力、集中物力来抓这项工作,大力开展产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、金融扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等专项扶贫工作,广泛动员社会力量参与扶贫,做好兜底保障工作,力争完成脱贫3万人。近日,县委、县政府将出台相关文件,召开专题会议进行安排部署。其它15项民生工作,每一项都有明确的目标任务,也都有单位部门清单,已经按要求和时间节点下发,请大家认真落实。

三、转变作风,狠抓落实,为加快发展提供保障

定陶的发展,每名定陶人都责无旁贷。面对新的目标、新的任务,需要全县上下充分认识肩负的责任和担当,进一步转变作风,狠抓落实,以高昂的精神状态、求真务实的作风和有效的工作机制,确保各项目标任务加快完成。

(一)要强化学习、增强本领。当前,经济发展进入新常态,发展面临新的挑战和机遇,面对新情况、新问题,这就要求我们必须不断加强学习,增强本领。最近,县委组织开展“学业务、学政策、增本领”集中学习活动,十天时间,有些部门已经开展,关键是要把各项政策研究明白。以后,党中央、国务院密集出台了很多政策,很多政策我们主管的部门都不知道,所以县委组织这项活动非常必要。如果我们不知道有什么政策,不知道该怎么争取,不知道该怎么干,满有一腔热情,只能事倍功半。一要明确学习的任务目的。这次集中学习的任务目的是,重点学习本部门单位主要业务知识及上级有关政策,围绕如何争取到上级政策、项目和资金等深入学习研究,然后梳理建立台账,做到政策明、路子清、措施准,确保顺利争取上级支持政策,为加快定陶发展提供支持和保障。二要明确学习的重点内容。要坚持干什么学什么,有针对性地学习掌握履行岗位职责所必备的各种知识和技能,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。特别是在新常态下,我们面临的新问题更多、涉及的范围更广,而且多数又是我们过去不熟悉或者不太熟悉的。比如PPP项目融资模式、棚户区改造、供给侧结构性改革等。各部门单位要围绕全县发展大局,结合部门职责、岗位实际,重点学习研究上级有关政策,制定本部门单位争取上级政策资金支持的计划,建立台帐。同时,将需要全县其他单位、镇街共同参与学习了解的内容报有关重点工作领导小组和县委组织部,统筹安排,集中学习。各重点工作领导小组要召集相关部门,集中学习与本小组的工作有关的政策,研究制定争取上级支持的计划,建立争取项目、资金的台帐。县争取上级支持政策办公室要将各领导小组和部门单位的台帐梳理汇总,建立全县统一的台帐。三要切实做到学以致用。各部门单位、各重点工作领导小组和各位县级干部,要把学习的成果转化为实际行动,根据建立的台帐,主动加强“跑上联上”工作,加强与上级沟通联系, 一方面加强主动“跑”的工作,向上级部门勤汇报、多沟通,勇争敢跑,积极争取中央和省、市对定陶的支持;另一方面,加大“请”的力度,主动邀请上级部门的领导到定陶调研指导工作,在增进感情和提高工作水平的基础上,争取得到上级更多的理解和支持,力争上级扶持资金向定陶倾斜。县争取上级支持政策办公室要将研究制定争取上级支持政策工作考核机制和奖惩措施,定期汇总政策、资金、项目等争取工作进展情况。

(二)要高点定位、主动作为。发展如逆水行舟、不进则退。去年我县科学发展综合考核居全市第一,加上即将完成撤县设区,定陶更加让人关注,定陶的发展更加让人期待,这需要我们对自己提出更高的要求,树立更高远的目标,以更高的标准、更大的力度推动各项工作。我们原来的科学发展现场观摩名次八九不离十,去年观摩取得的最好成绩是第五名,大家对我们的看法和要求就是,定陶能在中游就不错了,但我们综合考核得分第一。刚才就讲,第一是由第四乘以满意度系数而来的,如果去掉系数,我们的综合工作在全市就是第四名。但是现在,我们得到了第一,别人会认为定陶的什么工作都要是第一,我们如果还用原来的精神状态,还用这种标准定位,还用这种眼光境界,再去安排工作、落实工作,恐怕我们连第四也到不了,更谈不上第一了。可以说成绩是一种鼓励更是一种压力,凡事没有最好,只有更好,我们落后时,想的是如何赶超别人,我们第一了,同样会被别人当作赶超的目标,现在可以说全市所有县都盯着定陶、瞄准定陶,要超过定陶。所以,我们面临的压力可以说前所未有,各级各部门要保持清醒的头脑,感受到加快发展的更大压力,不安于现状,不满足于过去的成绩,不拘泥于现在的位次,以更加高远的目标引领发展,主动谋划和落实工作,主动化解各种困难问题,推进岗位创新、单位创新、行业创新。每一名同志都要以更高的思想境界和更高的标准要求,抓好自己承担的工作,争先进、创一流,做到每个单位、每名同志都主动创先争优,在全县范围内形成主动作为、干事创业、奋勇争先的浓厚氛围,努力在更高起点上谋求新跨越、在更高平台上实现新提升。如何评判一个单位、一个人承担的工作是否实现了争创一流,至少有五个标准:1.承担的工作在系统内受到上级表彰,名列前茅;2.工作经验做法在全市、全省乃至全国推广;3.上级在我县召开现场会议;4.在全国、全省、全市会议上做典型发言;5.工作得到上级领导书面表扬批示。

(三)要强化服务、优化环境。定陶撤县设区为我们提供了重大发展的机遇和优势,但要把机遇把握好、把优势最大化,需要我们营造比县更加宽松、更加优质的发展环境,增强定陶的吸引力与聚集力。要加强机关作风建设,一个小人物的不良行为就可能抹黑全县发展的大环境,一件习以为常的小事情就可能破坏全县发展的大氛围。各级各部门都要进一步强化大局意识,自觉主动对机关作风、制度执行、服务质量等情况进行排查整治,对存在的问题及时整改到位,建章立制,建立机关作风整治长效机制。县纪检、监察、纠风部门要把机关作风建设摆上重要日程,通过不定期明察暗访,着力整治在服务群众、服务企业中办事慢腾腾、拖着不办、相互“踢皮球”、中梗阻、该为不为,让企业和部门来回跑等问题;重点整治在为群众、企业办事中以权谋私、吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事的人,人为设障、吃拿卡要、乱作为等问题;重点整治行政审批事项该进驻服务大厅的不进、授权不到位、业务不到位、人员不到位、明放暗不放、后台操作等问题。对以上问题,县纪检、监察、纠风部门要严查反面典型、害群之马,发现一起处理一起,决不姑息迁就、下不为例。各部门单位主要负责同志要管好自己的人,严格要求工作人员,以身作则,以上率下。出现问题的,不但要问责当事人,而且要追究单位主要负责人的责任。要优化企业、项目、工地周边环境,对各类村霸、路霸、建筑霸,公安部门要重拳出击、决不手软。要进一步压实各包项目、包企业县级领导和项目建设指挥部责任,增强工作主动性,扑下身子,强化服务,把关键问题协调解决到位,促进项目早日投产达效。说到环境和服务的问题,这两年我直接处理和调度的不下于十起,每一个都让人十分生气,有的还需要县领导亲自到场处理,有的领导调度了,就在那里软抗硬磨,就是办不了;我们很多政府部门、包括镇街,不在少数,嫌企业告状,不让企业反映问题,企业不能正常反映自己的困难,领导一旦调度、安排,就有意见,找企业麻烦,泄私愤,这个毛病非常坏,这个风气必须扭转。我们招商引资、优化环境,想的是让企业家安心、暖心、舒心,如果到一个地方就吃个“闭门羹” ,还怎么在这个地方创业、发展,怎么能痛痛快快的在这里扩大规模、做贡献。干部作风方面存在的另外一个问题是,有些部门主要负责人调度工作,所有人的工作积极性不够高,只有个别人干,不会干的在那混日子。定陶发展到这个阶段必须调动所有同志的工作热情,每个人都要为定陶发展献计献力、出谋划策,不能出现个别干、少数人干、多数人看,评头论足、说三道四的现象。要想想自己每天的工作,能不能对得起自己的工资,我们的工资尽管不高,但到x年定陶工资累计增长,全市各县区第一。再一个就是我们干事的环境还不够好,有的不干事、还找事,论事议事、无事生非,挑拨离间、搬弄是非,害怕天下不乱,别人都不行,就他自己行,甚至传播一些谣言,胡说八道、不负责任,背后议论是非者必是是非人。希望大家都把心思和精力用到工作上,用到推动定陶发展上,首先看自己怎么干、干好没有。

(四)要强化督导、跟踪落实。各级各部门要把县委、县政府分解到手的各项工作,真正当成事业来干,科学谋划、调配力量、明确责任,每项工作都要明确月度和季度目标、推进措施和责任主体、责任人,拿出限期完成的“路线图”和“时间表”,时间倒推、工期倒排、任务倒逼、责任倒追,没有极其特殊的理由,不能无故延期。春节已过,各级各部门单位都要抢早、抢快,迅速进入紧张有序的工作状态,抓项目、抢开工,抓服务、抢生产,抓建设、抢进度,确保实现首季开门红,为完成全年目标开好头、起好步。要严格督查督导,大督查办公室要全面实行“挂牌督导、跟踪督查和销号”制度,特别是要加大对重点工作、重大项目、重要工程进展情况的督查力度,强化督查问责,对没有按计划和时间节点推进的工作,及时通报、公开曝光,挂牌跟踪督办,直至督出成效、达到销号标准。在督导督查过程中,对已经落实的工作要问效果,对正在落实的工作要讲进度,对尚未落实的工作要查原因,尤其对落实不力的要一追到底,严肃问责,确保每项工作在规定时间节点内都有阶段性进展、阶段性突破。

(五)要强化考核、树立导向。考核奖惩是检验工作成效、引领干事创业的重要手段。今天,县委、县政府严格按照考核办法、依据考核结果,对先进单位和个人进行了隆重表彰,体现了“言必信、行必果”的鲜明态度。在考核问题上,县委、县政府态度鲜明,就是当奖则奖、该罚就罚,不搞通融、不搞平衡,真正考出压力、考出动力、考出正气。这次考核结果客观反映了各级各部门的工作状况和工作实绩,总体上体现出干部的精神状态和工作作风。x年的考核办法,将根据我县实际,进一步调整优化考核体系,更加突出牵动全局的重点和关键环节,使考核办法更科学、更客观、更有效,更能调动各级各部门干事创业的积极性。今后在对先进单位及个人大张旗鼓地表彰奖励外,还要加大对“为官不为”、“混日子”、“守摊子”等问题的整治问责力度,对“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”等“为官不为”问题,以及推一推动一动、不推就不动等消极落实的行为,必须坚决清除和制止,县纪检监察部门要对各种不作为、慢作为、乱作为等行为,依照有关规定严格问责。要把考核结果与评先树优、干部选拔任用结合起来,让那些成绩突出、贡献大、群众满意度高的单位多出干部,让埋头苦干、政绩突出的人有地位,让不干实事、添堵捣乱的人没市场,让作风不正、投机取巧的人受惩戒,让安于现状的干部“不安”、四平八稳的位子“不稳”,用鲜明的导向促进干事创业、引领干事创业,决不能干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样。各级干部要始终把心思用在工作上,对自己分管的工作、牵头的事项、承担的任务不推脱、不避责、不畏难,做到心中有数、眼里有活、手上有招,以“逢山开路、遇水架桥”的精神、以“万折必东不回头”的决心、以“赴百仞之谷而不惧”的勇气,开创工作新局面。

(六)要履职尽责、勇于担当。今年各项工作的任务目标,春节前的县委全委会、人代会和今天的会议已经进行了详细安排部署。围绕落实各项任务目标,制订了县政府领导班子成员x年经济社会发展责任目标分工方案,包括县委的领导小组分工负责的意见,已经印发下去,将不再召开政府全体(扩大)会议,县政府领导班子成员和政府各部门单位要认真对照县委、县政府安排部署的工作,逐一对照责任目标分工方案,履职尽责,主动担当,特别是领导班子成员要主动谋划、以身作则、率先垂范、靠前指挥、亲历亲为,自觉坚持一线工作法,多到现场办公,多到实地解决问题,多以身影感召带动部门。各部门、各单位的每一位同志都要不等不靠,都要想着怎么把自己承担的工作干好,真正做到“在其位、谋其政、尽其责、善其事”,以创先争优的实际行动,以突出的工作实绩,争做“爱岗敬业标兵”,为定陶加快发展贡献正能量。

(七)要依法行政、清正廉洁。依法行政,是对公务人员和工作人员最基本的要求。各级各部门单位一定要把依法行政自觉地贯穿到各项工作的每一个层面、每一个环节,每一项工作都要严格依法办事、按规矩办事、按程序办事,确保既不错位、不越位,又不失位、不缺位。要时刻保持清正廉洁,把党的纪律和规矩挺在前面,认真执行廉洁自律各项规定,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,坚持“慎”字当头,慎独慎初慎微,勿以恶小而为之,干干净净做事,堂堂正正做人,让组织放心,让人民满意。要严格落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,带头讲廉政,加强对部门同志的教育和监督,努力打造一支思想过硬、业务精通、勤政廉政、团结高效的干部队伍。监察、审计部门要加强对政府投资项目工程的监察审计,纪检监察部门要依法严惩各类违法违纪行为,坚决筑牢拒腐防变的制度防线,确保干部清正、政府清廉、政治清明,打造风清气正的干事创业环境。

同志们,新一年的工作序幕已经拉开,任务目标和工作责任已经明确。希望各级各部门迅速把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以更加振奋的精神,更加饱满的热情,更加旺盛的斗志,更加扎实的措施,全力开创各项工作的新局面,为定陶建设大市新区,科学发展、后来居上作出应有的努力和贡献!

县长讲话稿 篇8

同志们:你们好!

过去的--年真是喜忧交加的一年,也是对我们食品安全监管工作很具有挑战性的一年,无论是“--”的爆发,“--”事件的暴光,还是亚硝酸盐引发的食品中毒事件,等等,每一件事故都把我们食品安全监管工作推向了风口浪尖。不过,我们都十分幸运地安全度过了。与其说是我们非常幸运,不如说是在座各位同心协力努力奋斗的结果,因此,今天我要真诚地对你们说一声:谢谢,你们辛苦了!民以食为天,食以安为先,食品安全监管工作的重要性不言而喻,同时也有着长期性和连续性,我们的工作不可掉链和松懈。在新的一年里,我们的监管任务仍然十分艰巨,食品安全隐患依然存在,我们当科学、客观、仔细地分析目前本地的食品安全形势,认真总结历年来的经验和教训,进一步统一思想,振奋精神,切实为保障我县公众饮食安全做事实出实效。下面我就如何抓好抓实今年的工作简单说几点:

一、思想上高度重视,牢固树立全局意识。

人不可一日不食,食不可一次不安。食品安全监管关系到千家万户,关系到我们每一个人民群众的生命安全。作为食品安全的监管者时时刻刻都不能放松警惕,要有强烈的责任感和主人翁意识,不断地提高认识,从思想上加以高度的重视。要克服长期从事同一种工作而带来的疲软思想,克服麻痹大意的思想,克服侥幸的心理,有承诺,有担当,始终保持高度的激情,一如既往地做好本职工作。

食品安全监管是一个环环相扣的整体,我们的食物从田间到餐桌,从生料到熟食,从生产、加工、经营再到百姓的口中,这中间的监管链不能有任何一处的松动和脱节,不能遗留每一监管环节,任何一处的疏忽和大意都有可能引发食品安全事故。这就要我们每一个职能部门精诚协作,相互配合,牢固树立全局意识,充分利用食品安全协调委员会这个平台,做到信息互通,资源共享,以免工作的重复和遗留,消除监管盲区和死角。希望各职能部门充分发挥食品安全联络员的作用,加强联络,保证信息畅通,不要再出现食品安全联络员不知道县食品安全办公室在哪里这样幼稚可笑的现象。

二、全面提升监管水平,以科学技术促监管。

在社会快速发展的今天,科学技术日新月异,社会发展真是一日千里。而与之同步的是违法犯罪者造假制劣者的手段也随社会发展日渐高明,各类违法违纪现象也是越来越隐蔽。作为监管者,我们更应该走在行业的前头,紧跟时代的步伐,不断学习和掌握最新的科学技术和理论基础知识,不断提高思想素质,提升职业素养,我们的技术力量应该与时俱进,及时刷新。学习和掌握技术的目的在于应用,在筑牢最新的知识和理论基础的同时,要把学习的理论知识和科学技术活化和应用到现实的食品安全监管工作中。各职能部门要在培养技术骨干和添置最新的科学设备设施方面加大投入,并形成制度,加强定期或不定期的培训和学习,以期提高执法的科学技术含量。同时,我们也应该在工作和生活中不断磨练自己,练就一定的组织、指挥和协调能力,具备良好的沟通表达能力,同时有开拓创新能力,风险防范能力,市场应变和驾驭复杂局面的能力。全力打造一支素质高的、科技含量高的、能打硬仗的监管队伍。

三、真抓实干,以务实高效的工作作风保安全。

说一千,道一万,都是纸上谈兵。真正要保一方食品安全,那还是要我们把每一项工作措施更好更快地落实到位,还是要我们每一个监管者竭心尽力履职尽责地完成每一项监管任务。这就要我们:

一是强化全程监管意识,狠抓落实。各职能部门在各司其职,恪尽职守的同时要着眼大局,放眼未来。为整个发展的大环境考虑,破除一些行业保护主义,放弃一些眼前利益,制定的工作措施必须具备一定的前瞻性和实用性,在日常的工作中积极探索安全监管的长效机制,做到全程监管,有始有终。同时也应该努力做到部门之间协调配合,人员之间精诚合作,切实地把食品安全监管工作抓稳、抓实、抓深。

二是要强化责任意识,狠抓落实。我们今天之所以走到一起来,因为我们都怀着同一个目的,有着同一个愿望,那就是保障辖区内人民群众的食品安全,无论是块管还是条管部门,无论是干部还是职工,我们都要有强烈的责任感和使命感,有职就有责,敢做就敢当。不能有利益就上,有困难就推,只顾完成自身部门任务,不管他人监管困难。坚决反对踢皮球,和三个和尚没有水吃的现象。我们要凝心聚力,和衷共济,真心实意地为保障辖区内人民群众的食品安全做好自己的本职工作。

三是要强化工作效果,狠抓落实。做工作最忌人浮于事的作风,力戒走形式主义。要保全县人民的食品安全,我们就要扎实肯干、苦干实干的精神,真正地深入基层一线中,走到百姓的生活中,了解问题,解决问题,说实话办事实。食品安全监管工作本来就是普通百姓生活中芝麻绿豆的小事,可就是这样的小事却关系人们的生命安全,我们的工作性质就决定了我们要专务实效、不尚空谈。这就要我们对于任何一项工作,都要有一抓到底的决心、不达目的决不罢休的恒心,防止心浮气躁,简单粗暴,确保每项工作取得实效。

四、进一步健全体制,以公平公正的法治环境保平安。

保障公众的食品安全是一项关系人民身体健康生命安全的重要工作,也是构建和谐社会的重要组成部分。和谐社会首先是一个法治社会,和谐社会的构建过程实质上是一个从有法之治到人人自觉遵纪守法的构建过程。要想人人都自觉自愿地遵纪守法,我们作为行政管理的`执法人员:首先要科学地行使自由裁量权,坚持公平公正执法。我们在食品安全监管的过程中处理任何事情都要做到公正、公平、合情合理,以法服人,以理服人,以情感动人;要更科学、合理、正确、平等地行使自由裁量权,树立法律威信,构建和谐的监管环境。

二是要牢固树立“以人为本”的理念,坚持严格执法。进一步规范自身的执法行为和执法程序,做到严格执法。始终保持对人民群众高度负责的精神,坚持以人为本,以防为主,减少伤害,将隐患消除在萌芽状态。在工作中做到一丝不苟,高标准严要求,与群众多沟通,尽力争取更多更广泛的群众理解和支持,赢得被监管者的配合,达到更好的管理效果。

三是要树立依法行政的理念,坚持文明执法。我们在食品安全监管执法过程中自始至终要以法律法规为依据,遵循程序正确、文明执法、执法为民的标准,不能把行政法规视为强权、特权,必须严格依照法定条件,正确的适用法律。老子说:“圣人无常心,以百姓之心为心”。无论是谁,都不要以为自己有多高明、有多聪明,设身处地去想,多站在对方的立场去想,就能理解他人的言行,就能做到文明执法了。四是要树立“法律至上”理念,坚持处罚与宣教相结合。在下功夫提高执法人员素质和执法水平、坚持严格执法的同时,还应加大普法工作力度,不断增强全民的法律意识,树立法律威严。作为管理者,更重要的是一个宣传法律、教化民众的工作者,我们在平时的工作中要结合实践经验,注重宣传,加强正面引导,宣传正确的消费观念,提高广大食品生产经营者的自律意识和人民群众的自我保护能力。

各位在食品安全监管的工作中摸爬滚打多年,有一定的体会和实践经验。但是我们还要善于调查研究,勤于思考和总结。同时,还应及时地把总结的经验和教训进行相互交流和改进,以期达到整体提高的效果。并在工作中积极探索食品安全监管的长效机制,不断创新监管的新模式,使我们的监管水平更上一层楼,为创建和谐而繁荣的望江做出最卓越的贡献。

县长讲话稿 篇9

各位父老乡亲、同志们、朋友们、同学们:

青山吐翠,渠江放歌,在这生机盎然、万物谐美的美好时刻,**县文化、科技、卫生“三下乡”服务团来到了**乡,受到了父老乡亲们的热情欢迎。在此,我谨代表中共**县县委、县人大、县政府、县政协以及二十多个联合承办单位,向**乡的父老乡亲们表示亲切的问候和崇高的敬意!同时,向“三下乡”服务团的医务、科技、文艺、法律等工作者表示衷心的感谢!

近年来,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,坚持贴近农村、贴近生活、贴近实际的原则,已深入到全县多个乡镇开展了文化科技卫生“三下乡”集中服务活动,一大批文艺、农技、科技、医疗卫生和法律工作者深入到乡镇、村庄和偏远山区,不辞辛苦,把戏台搭到村头,把科技和法律送到田间地头,把知识、健康和快乐送进农家,丰富了农民的文化生活,增强了农民的致富能力,推动了农村的经济发展。实践证明,“三下乡”活动已成为我县精神文明建设的有效载体,成为促进农民致富的有效途径,成为加强党和政府同农民群众密切联系的重要纽带。

这次“三下乡”活动,得到了县上文化、科技、卫生等二十多个部门的大力支持,抽调精兵强将,组成了文艺演出、科技宣传、文化服务、卫生服务、法制宣传等十多支小分队,为三板人民送来了物质和精神的食粮,为三板乡致富奔小康送来了希望和祝福。希望通过这次内容丰富、扎扎实实的“三下乡”活动,把党和政府的温暖送到农民朋友们的心坎上。通过这次活动,进一步繁荣农村文化,普及科学知识,倡导科学文明的健康生活方式,着力发展农村经济,大力推进新农村工作的全面发展,为**县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

最后,预祝这次“三下乡”活动取得圆满成功,祝广大父老乡亲身体健康、合家幸福、万事如意!

谢谢!

县长讲话稿 篇10

同志们:

今天,县政府召开全县第四季度安全生产工作会议,主要任务是传达全市防范重特大事故暨矿山安全监管和应急救援工作会议精神,总结1~9月全县安全生产工作,部署第四季度安全生产工作,进一步动员全县各级各部门和各生产经营单位充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实加强领导,强化措施落实,促进全县安全生产形势持续稳定好转。刚才,县规划建设局、县公安交警大队分别就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了发言,都讲得很好,关键是要抓好落实;县安委办主任、县安监局局长叶夏鸣同志传达了全市防范重特大事故暨矿山安全监管和应急救援工作会议精神,希望同志们认真抓好贯彻落实。受黄文彬县长的委托,下面,我就如何抓好全县第四季度安全生产工作,谈两点意见:

一、充分认清当前严峻形势,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来,我县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻安全生产年的部署要求,层层落实安全责任,强化控制目标管理,创新监管方式手段,深化安全专项整治,做了大量艰苦细致的工作。主要体现在如下四个方面:

(一)深入开展安全整治

交通整治方面:主要是围绕安全生产年活动的工作部署,重点抓好三项行动和三项建设,对全县各主要交通干线实施安保工程、防护工程。公安部门开展了以创平安、迎国庆为主题的东江雷霆专项行动和交通秩序大整治,把超速、超限、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等各种违章行为作为检查重点,共出动警力13605人次,纠正各类交通违法行为22136宗,查处各类交通违法行为4215宗,暂扣车辆973辆,处罚各类道路交通违法人员2216人次。公路部门共出动检查人员256人次,检查公路里程4200公里次、桥梁涵洞223座次,查出安全隐患61宗(处),其中重大安全隐患1处,已完成整改53宗(处),整改率为86.9%。交通部门共出动检查人员3624人次,共查处违章经营车辆91宗,查处非法经营车辆63宗。同时,还对古竹榄溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹东江大桥临时渡口渡船进行了全面检查,查出并落实整改一般安全隐患2宗。运输企业共出动检查人员216人次,检查场所30个、客运车辆2043台次,共查出并落实整改一般安全隐患53宗(处)。农机部门在开展农机安全生产三项行动中,紧紧围绕执法、治理、宣教这一主题实践活动,大力宣传农机安全生产的重要性,重点抓好拖拉机、联合收割机的登记、注册、驾驶员考试和年度检验审核工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹整治方面:安监部门以金属非金属矿山和危险化学品经营许可延期换证工作为契机,以打非治违和隐患排查治理为重点,着力抓好安全生产大检查、执法监察和事故调查处理工作。

一是对全县持证的54家矿山企业、32家加油站、1个烟花爆竹仓库、70个经营零售点进行了5批次的地毯式执法监察检查,发出整改指令书104份,责令停产停业整顿9家,查出一般隐患78处,已落实整改74处,落实重大危险源监控措施1处,对4家矿山企业、5家烟花爆竹经营点、1家加油站的违法行为实施了行政处罚;

二是组织、指导28家矿山企业、32家加油站顺利通过了省安监局的安全许可,对14家存在证照不齐、环保手续不完善等问题的矿山企业实施了限期整顿整改措施,对5家矿山企业实施了关闭措施。

三是按照四不放过原则,对今年发生的4宗工矿商贸和1宗较大交通事故作了认真调查处理。建筑施工、燃气整治方面:规划建设部门重点检查了各镇在建项目建设各方安全生产主体责任落实情况、施工现场安全技术措施执行情况和燃气经营企业从事经营活动情况,打击了违法运输、经营燃气行为。共出动25人次,检查施工企业10家、施工工地27个,发出整改意见书15份,对5个安全系数较低的施工工地发出了暂停施工通知,对3家企业、2家监理单位和10个责任人实行了动态扣分处理,发现并落实整改隐患62处。共出动100多人次,对全县5家燃气企业、气库及85家销售网点进行多次地毯式检查,发现并落实整改隐患36宗;会同公安交警等部门查扣无证运载燃气钢瓶29个,会同安监部门组织5家燃气供应企业委托中介机构进行了评价,并对安全评价时指出的问题进行了跟踪整改。至目前止,全县送检钢瓶3万多个,检测量居全市第一。供电、消防安全整治方面:供电部门共组织安全生产大检查4次,到施工现场检查100多人次,发现并落实整改隐患7处,有效遏制了大面积停电、人为责任和设备损毁等事故的发生,确保了供电和电网施工安全。公安消防部门切实处理好消防管理常态与动态的关系,全面开展消防安全隐患排查,共排查公共娱乐场所32家,发现并落实整改火灾隐患15处;依法查封企业2家,拆除易燃可燃装修材料108平方米;发现违法行为31起,发出责令整改通知书3份,责令限期改正通知书11份。同时,对全县所有公众聚集场所进行回头看检查,被省总队查封的本色酒吧、金马俱乐部、爵士俱乐部经复查均符合整改要求。中小学校安全整治方面:教育部门高度重视抓好全县中小学校、幼儿园的安全管理、安全教育和安全检查,切实做到部署有方案、督查有安排、落实有责任、整改有台帐,着力抓好校舍安全隐患排查整治和师生安全教育,共开展安全生产大排查3次,排查中小学校368所、幼儿园34所,排查出存在一般安全隐患的学校13所、存在重大安全隐患的11所、学校路口需要设置减速带和警示牌的139所,排查出学校周边地质灾害隐患点37个。为抓好隐患的整改落实,教育部门积极争取政府支持,先后投入95万元用于20多所学校的安全隐患整改。

(二)深入开展打非工作

各安全监管职能部门高度重视抓好打非工作,把它作为安全生产三项行动的头等大事来抓。国土资源部门以严厉打击非法开采和偷挖滥采矿产资源行为为重点,共出动300多人次,关闭非法采矿点21处,炸毁和堵塞窿洞78个,封闭废弃矿井3处,扣押风机7部、电动机8部、发电机4部、拖拉机1部、电线1万多米,遣散非法采矿人员97人,移送公安机关处理2人,进一步规范了矿产资源开发秩序;安监部门始终保持高压态势,严厉打击非煤矿山、烟花爆竹经营等领域非法违法行为,对14家存在非法行为的矿山企业责令停产整顿,对3家烟花爆竹经营点经营私爆的问题进行了立案查处;交通、工商、公安等部门对打非工作高度重视,加大巡查力度,加强沟通配合,均取得了实实在在的效果,使我县非法生产经营行为得到了有效控制,非法小矿山反弹、蔓延和死灰复燃的势头得到了有效遏制。

(三)深入开展宣传教育

各安全监管部门有针对性地对企业安全生产主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员分期、分批、分专业、分行业进行强化培训。安监部门举办生产经营单位安全生产管理人员培训班2期,受训人员124人;交通部门组织培训教育20521人次,召开安全生产工作例会203场次,悬挂安全宣传横幅标语120条,张贴宣传小标语1800多条,举办安全生产宣传栏26期;农机部门举办农机手培训班2期,张贴、悬挂横幅标语120条,印发宣传资料300册;供电部门举办安全生产技能培训班3次,选送50多人次参加省市举办的各种培训班,组织600多人参加省市举办的生产员工安规考试;消防部门举办消防知识培训班1期,参训人员62人。特别是在安全生产月活动期间,以关爱生命,安全发展为主题,组织或配合开展了安全生产宣传服务咨询日、安全生产明信片知识问答、安全生产执法监察警示、安全生产知识短信息有奖和安康杯竞赛活动。各镇、各部门、各单位、各企业均密切配合,围绕主题,深入开展安全生产月各项活动。

(四)狠抓镇级责任落实

为进一步落实各镇的安全监管责任,强化执法监察,形成全县上下齐抓共管,部门分工负责,各镇共同参与,村居划片包干,企业全面负责的安全监管网络体系,我县根据省、市关于委托乡镇(街道)安全生产行政执法有关规定和工作方案要求,结合实际,制定了《紫金县委托乡镇安全生产行政执法试点工作方案》,明确了委托执法的内容,确定了水墩、龙窝、苏区、蓝塘、义容、古竹、临江等7个镇安监站为委托执法试点单位。这7个试点单位共14人在9月上旬参加了市安监局举办的乡镇安全生产行政执法人员培训班。同时,各镇按照属地管理、分级负责的原则,认真落实安全监管责任,扎实开展安全生产专项治理和大检查。特别是古竹、义容、临江、水墩、中坝等监管任务较重的镇,结合本辖区实际,认认真真抓好安全生产责任制落实,层层签订安全生产目标责任书,并把责任落实到企业,工作做得较为扎实。

可以说,我县的安全生产工作在全县各级各部门的共同努力下,坚决遏制了重特大事故发生,努力保持了全县安全生产形势的总体稳定,值得充分肯定。但我们更要清醒地看到,今年以来,我县的一般以上安全生产事故时有发生。据统计,全县1~9月共发生各类安全生产事故40宗,死亡16人,受伤49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受伤46人,直接经济损失4.68万元;工矿商贸事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受伤3人。与去年同期相比,道路交通事故宗数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工矿商贸事故宗数上升200%、死亡人数增加4人;建筑施工事故宗数、死亡人数、受伤人数分别增加1宗、2人和3人。至9月底止,各类安全事故的死亡人数占市政府年初下达我县安全事故年度控制指标的200%,形势相当严峻,特别是今年发生的几起事故,充分表明我县的安全生产工作仍存在许多问题。

一是基层基础工作仍然不够牢。从企业层面讲,少数生产经营单位对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足,没有把企业的主体责任落到实处,特别是部分高危行业安全投入不足,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高,重生产、轻安全,重效益、轻管理的现象仍十分突出。从政府监管层面讲,少数镇和部门对安全生产重视不够,还存在麻痹侥幸思想,监管力量薄弱,人员素质参差不齐,还没有形成经常抓、抓经常的长效机制,重发展、轻安全的现象依然存在。

二是安全投入欠帐较大。个别非煤矿山开采科技水平不高,技术落后,潜伏着安全隐患。同时,通过安全生产清理整顿大行动和安全生产大检查,虽消除了一些安全隐患,但仍有不少隐患尚未得到根本治理。

三是执法监管不够严。个别行业主管部门工作主动性不够、积极性不高,工作检查流于形式,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不及时、不彻底,随时有可能酿成安全事故。此外,个别执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情,态度不坚决,对违法违规行为处罚力度不够。四是非法采矿行为仍然存在。特别是龙窝、苏区两镇,非法偷挖滥采矿产资源现象屡禁不止,死灰复燃,今年分别发生了非法采矿安全事故,造成3人死亡。这些问题必须引起我们的高度重视和警觉,必须以更强的责任感、更有效的监管手段、更有力的打击措施,把安全生产各项工作做得更加扎实。

二、坚持严防死守,全力以赴抓好第四季度安全生产工作

第四季度是生产旺季,是全力以赴保增长、保民生、保稳定的关键时期,安全生产工作的时段更加敏感、任务更加艰巨、责任更加重大。因此,我们务必要以强烈的政治敏感性,紧紧围绕大局,始终保持警醒,克服侥幸心理,坚持严防死守,强化措施落实,全力确保全县安全生产形势的总体稳定。

(一)以非比寻常的认识对待当前安全生产工作

一要进一步认识安全生产的重要性。安全生产事关广大人民群众的根本利益,事关社会的安定和谐,事关全县经济发展的大局,任何时候都不能掉以轻心。10月份以来,全国相继发生了几起重大安全生产事故,使人民群众遭受了重大生命财产损失,为我们再次敲响了警钟。因此,全县各镇、各部门要从讲政治、讲大局的高度,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性,在这一特殊时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏政治敏锐性;谁不紧抓安全生产,谁就是对工作不负责任。二要进一步认识安全生产的紧迫性。从刚才通报的1~9月份的安全生产工作情况来看,全县安全生产工作仍然存在着不少突出问题,有些行业安全问题还比较突出,形势依然严峻。各镇、各部门务必要认真贯彻落实全国安全监管监察系统视频会议精神,时刻绷紧安全生产这根弦,做到不松劲、不懈怠、防事故、防反弹,全力打好打赢三项行动第三战役,全面完成安全生产年既定目标,确保安全生产不出大事故,确保社会大局稳定。三要进一步认识安全生产的艰巨性。从以往经验看,第四季度是安全生产事故的高发期,务必引起高度重视。当前,我县经济已进入企稳回暖的关键时期,大批建设项目正在全力加快施工进度,一方面会有力地促进经济发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素,做好安全生产工作的任务依然十分艰巨。今年以来,从我县在道路交通、建筑施工、工矿商贸等行业发生的几起安全事故来看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱环节和漏洞,教训非常深刻。因此,各镇、各部门必须要充分认识到安全生产工作的艰巨性,切实增强责任和大局意识,始终保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪,努力把各项工作抓得细而又细、实而又实、紧而又紧。

(二)以非同一般的措施抓好安全生产各项重点工作

第四季度,全县安全生产工作要根据省、市的总体部署和要求,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,继续加强三项行动,着力强化三项建设,全力抓好安全生产各项工作,特别是要全力以赴抓好第四季度剩下一个多月的安全生产工作,确保安全生产形势平稳。一是严格监管,全力压减事故总量。现距年终只有一个多月的时间,我们必须进一步加大工作力度,把全力压减事故总量作为首要任务。

一要坚持例会分析制度。准确掌握安全生产三项行动的落实进展情况,抓好安全生产动态管理,及时发现存在问题,认真分析原因,研究对策措施。二要落实重点督查制度。对今年以来事故多发的行业领域,要进行重点督查,加强巡查监管和防范,坚决遏制较大事故发生,确保年内不再发生事故。

三要严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。要进一步强化安全生产目标管理考核,健全完善考核评价体系,对安全生产工作局面被动的单位,要坚决实行问责,限期完成整改。县安委办要切实加强对安全生产工作的督查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。

各镇、各部门要高度重视,早计划、早安排、早部署,认认真真做好安全生产目标责任制考核各项准备工作。二是严格检查,深化隐患排查治理。隐患排查治理是今年安全生产三项行动的一个重要内容,也是一项长期性工作。各镇、各部门要在继续抓好安全检查督查的基础上,把这项工作向纵深推进。

一要突出工作重点和难点。要在全面排查的前提下,重点强化对烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、人员密集场所等高危行业和领域的安全隐患排查,切实做到不留死角、不留盲点。

二要下大力气抓好隐患整改。对排查出的安全隐患,要严格按照三定原则进行限期整改;对一些重大安全隐患要实行挂牌督办和公告公示,并加强跟踪治理,不留后患;对拒不整改或者整改无望的必须及时依法予以取缔关闭。

三要建立隐患排查治理长效机制。要着重加强安全隐患基础信息的收集归档,逐步健全基础信息数据库,强化对重点部位、重点企业、重大隐患、重大危险源的实时监控,努力提高安全隐患排查治理效率和水平。三是严格执法,严厉打击违法生产。各镇、各部门要认真履行职责,明确责任,强化日常监督管理,依法严肃查处各类安全生产违法行为。要进一步加大打三非(非法生产、非法经营、非法建设)、反三违(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治三超(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负荷运营)的工作力度,对发现的非法生产行为,要按照安全生产有关规定,该处罚的坚决处罚到位,该停产整顿的坚决停产整顿,该取缔的坚决予以取缔。必须通过严格执法,加大企业的违法成本,进一步规范企业生产经营行为。必须始终保持高压态势,对违法生产经营行为,只要有法律规定,用高限而不用低限,从重而不是从轻进行处罚。要建立公开举报制度,发现问题迅速处置并予以打击。四是落实措施,确保节期安全稳定元旦春节即将来临,保持节日期间安全生产形势稳定是一项极其重要的政治任务。为有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保全县广大人民群众过上平安、欢乐、祥和的节日,我们必须做到:一要把节日期间安全生产作为当前紧要工作来抓。各镇、各部门要充分认识做好元旦春节期间安全生产工作的极端重要性,立即组织开展安全生产大检查。尤其是对安全生产重点部位和薄弱环节,要加强督促检查,对检查发现的隐患和问题,节前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能整改的,要立即制定防范措施,专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令立即停产整改;对重大危险源,要安排专人24小时严密监控,严防节日期间发生安全生产事故。二要把重点行业和领域的安全专项整治作为重中之重来抓。非煤矿山方面:要认真落实国务院安委办关于进一步做好金属非金属矿山整顿关闭工作提出的意见和要求,各镇、各有关部门要坚决落实县政府下发的有关整顿关闭工作的方案,把各项措施落实到位。危险化学品方面:要对经营、使用、储存、销售、运输等各个环节和有关设施进行安全排查,严防发生有毒有害气体泄漏、火灾等事故。烟花爆竹方面:要采取更加严厉的手段和措施,对非法、违规行为实行严管重罚,用高压态势进行管控。交通运输方面:要强化对重点路段、重点线路、重点渡口和水域的安全监管,严厉查处违法载人、无证驾驶、无牌无证上路行驶和酒后驾驶等违法行为。消防安全方面:要加强对宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所的消防安全检查,确保疏散通道和安全出口畅通、消防设备和照明设施等齐全完好。建筑施工方面:要加强对施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、施工机械的监督检查,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要进行停工整顿。各相关部门也要按照各自职责加强对其它行业的监管,确保安全。三要把应急救援体系建设作为关键环节来抓。各镇、各部门要制定和完善安全生产事故应急预案,不断细化紧急情况下的各项应急措施,确保发生事故后能反应迅速、处置及时、救援有效,最大限度地降低人员伤亡和财产损失。五是密切配合,形成工作合力。县安委办要充分发挥其指导协调、督促检查的作用;县安监、公安、交通、国土、建设、水务、林业、教育、文化、经贸、工商、质监、供电、消防等部门,要按照职责分工,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,依法承担起行政监管责任,履行安全生产管理职能,把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。同时,各单位要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型,着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动,强化全民安全意识,努力在全社会营造关爱生命、安全发展的良好氛围。

(三)以非常时期的责任确保安全生产万无一失。一是组织领导务必要进一步加强。各镇、各部门、各生产经营单位要切实提高思想认识,真正将安全生产工作摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,进一步强化组织领导,进一步严格工作措施,切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。特别是对元旦春节期间的安全生产工作,各镇、各部门行政一把手要亲自抓、负总责,分管领导要直接抓、深入抓,及时协调解决安全生产工作中出现的问题。这次会议之后,各镇、各部门要针对本地区、本部门安全生产工作中存在的问题,立即研究措施整改,并切实安排好、督查好、落实好;对本单位整改不了或一时整改不了的,要向相关职能部门反映,确保安全生产各项工作落实到位,确保安全形势进一步稳定好转。二是整体合力务必要进一步形成。安全生产涉及方方面面,是一项综合监管工作,需要各镇、各部门密切配合、通力协作、齐抓共管,决不允许推诿扯皮的现象发生。各镇、各部门要把好第一道关口,确保隐患排查到位、整改措施到位、人员配备到位;安监部门要加强综合监管,有效行使监督职权,认真协调排查安全隐患并及时通报全县安全生产工作情况;县公安、交警、消防、交通、建设、教育、卫生等部门要切实加强行业监督管理,做好本系统和职权范围内的安全稳定工作。三是安全责任制务必要进一步落实。安全生产,人命关天,责任重大,我们义不容辞、责无旁贷。要严格落实安全生产责任制,各镇和各部门要严格落实一岗双责、行政问责和一票否决制度,形成自上而下自我加压的责任机制,促进安全生产责任和防范措施的落实。对安全生产工作中不作为、乱作为的行为,要按照有关规定严格追究;对疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照规定追究相关责任人的责任;对发生安全事故的,要按照有关法律法规,严肃查处,决不姑息迁就。

同志们,安全生产工作是一件大事、苦事、难事,只有起点没有终点。我们一定要从学习实践科学发展观的高度,切实增强责任感和使命感,紧急行动起来,以更大的决心、更有力的措施认真抓好安全生产各项工作的落实,全力以赴做好今冬明春安全生产工作,为营造安全、和谐的社会环境,为确保全县安全生产形势稳定,为促进全县经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。

县长讲话稿 篇11

在20_年的xx普法活动中,我校以上级部门普法规划为指导,以进一步推进依法治校、依法治教的进程为中心,密切联系学校实际,紧紧围绕学校“六五”普法确定的目标和任务,不断加强制度建设,强化组织领导,广泛开展各种形式的普法教育活动。现将今年的工作总结如下:

一、加强领导,广泛宣传,深入开展“六五”普法教育

1、着力注重法制宣传教育队伍建设。xx普法工作一启动,学校就根据上级部门要求,成立了学校法制宣传教育领导小组,建立了以党支部为龙头,以各处室环节干部、少先队为主体,以班主任(辅导员)、任课教师(特别是品德与生活、品德与社会学科的教师)为骨干的学法、普法工作队伍,深入开展普法宣传教育;及时制定了《学校开展xx普法规划》,按步骤,有条理地把xx普法工作落到实处。学校通过校园网络、黑板报、横幅等多种途径和形式,形成全方位法制宣传教育格局,营造浓厚的宣传氛围,有力地提高了全校师生对xx普法重要性的认识,也增强了普法学习的积极性和主动性;增强普法教育的实效性。

二、不断学习,明确重点,实现xx普法整体推进

1、不断学习《教师法》《教育法》等法律法规,增强广大教职员工法制观念和法律意识。

领导干部普法教育学习做好表率。开展xx普法宣传教育后,学校党委着力把法制宣传教育的内容落实到日常学习中去,特别是对与

教育教学相关的法律法规的学习,使领导干部们在吃透相关法律精神的基础上更好地依法治校、依法治教。

教职员工普法教育学习明确职责。组织教职工重新学习了《教师法》《教育法》《义务教育法》等法律法规,在此基础上进行了法律知识竞赛,全校教教师参与了此次活动。通过学习竞赛后,教职工遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高了,也更明确了自己的义务、责任。自学校成立以来,教职工中没有发生一起违法案件,大家更增强了教好书育好人、做好示范表率的信心和决心。

2、加大学生法制教育工作力度,增强学生学法、用法、守法的观念和意识。

立足课堂,让法制教育进头脑。学校充分发挥课堂教学在学生思想政治教育中的主导作用,让法制宣传教育“进课堂”、“进教材”、“进头脑”,通过政治课以及其他各学科教育内容,将法制教育有机地融入到日常的教学中去,让学生法制观念和意识逐步提高,从而形成良好的行为习惯和成熟健康的心理。

按照实际,让法制教育分层次。学校针对学生年龄实际和个性特征,在法制宣传教育上非常注重层次性和针对性。让《学生伤害事故处理办法》等知识落实到自己的行动中;学校每个班级开学初就下发了《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》宣传单等,集中组织学习,使学生进一步了解了自己的权利和义务,为积极努力学习打下扎实的法律基础。

加强合作,形成法制教育合力。对学生进行法制教育,是学校、社会、家庭三方共同的责任和义务,形成法制教育合力,对促进学生法律意识和行为将起到十分积极的作用。学校各年级在期初或期末配合家庭,监督教育学生知法、懂法、守法;同时学校积还极协调社会各方面力量,用浓厚的法制宣传教育氛围来切实加强学生法制学习,用积极的思想指导自己的行为,做一个遵纪守法的好公民。

三、拓宽渠道,丰富活动,提高“六五”普法教育效果

1、加强制度化建设,为普法教育夯实基础。我校根据国家颁布的有关法律法规、条例等,结合学校实际,建立健全了学校各项规章制度,形成了比较规范、系统、完善的管理制度,在监督检查的同时,也普及了法制教育,真正使学校管理制度化、规范化,实行依法治校。

2、请进来,走出去,以丰富的活动实践着普法的承诺。每学期开学初,都对入学新生进行法制教育讲座,采取“请进来走出去”的做法,给广大同学上了生动的一课,使“安全第一、生命至上”的观念。

3、精心组织形式多样的校内活动,让普法教育深入人心。20_年我们通过“法律”道德讲堂深入学习了法律法规,并运用于自己的实践,为学校依法治教打下扎实的基础;少先队精心开展各类活动切合学生实际,从生活点滴中让他们增强法律意识,如“禁毒教育”活动引导学生用自己的行动拒绝毒品;消防安全影片和演练在潜移默化中增强了学生的消防安全意识和消防法制观念,提高他们自救的能

力;《消费者权益保护法》《道路交通安全法》等法律法规宣传资料的发放也让师生知法、懂法,从而守法,用法。

四、健全民主机制,继续推行校务公开,促使学校各项工作规范化法制化

学校一直利用橱窗、校园网络等宣传阵地严格执行校务公开,推进党务公开,严肃财经纪律,杜绝乱收费现象。以“贴近实际、贴近基层、贴近师生”为重点,自觉接受师生员工的监督,树立诚信廉洁的服务意识,做到规范化、科学化、透明化、具体化,有效调动了广大师生“知校情、议校事、监校务”的积极性和主动性,使依法治校、民主治校规范化、制度化。

总之,我们在抓“六五”普法依法治理工作中,切实加强了领导,制定了措施,落实了责任,扎扎实实地开展了工作。

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