工作会议演说词(精选24篇)
今天的会议,主题是打赢脱贫攻坚战,标志着我市的脱贫工作从“平时”转入“战时”。战前开会就是政治动员,是首要的大事,是夺取决战胜利最基本的条件。打赢脱贫攻坚战,决战决胜,一靠战略,二靠战术,三靠战士,这是兵家常识。
一、找准脱贫攻坚的问题
打仗最重要的是,弄清跟谁打仗、谁是我们的敌人。脱贫攻坚也一样,问题就是我们的敌人。
一是还有很多难啃的硬骨头。多年来,好干的、容易干的,都基本干完了,剩下5.9万人的脱贫任务,虽然只占全市总人口的7%,但贫困程度较深,贫困发生率17%,比全省高3个百分点。这些人,大部分都集中在偏远山区,生产生活条件艰苦,思想观念比较落后,致贫原因复杂,脱贫难度很大。有的因孩子多,而且同时上学,负担重,东借西凑,日子过得紧巴巴。有的因先天疾病,长年患病,拖垮了整个家庭。有的因意外事故,还有因打核桃摔伤摔残的,家里失去顶梁柱。有的没有固定的营生,靠打零工养家糊口,收入不稳定,随着年龄增大,也干不动了。有的村上,生产道路没有修通,特别是山上的梯田,大型机械设备进不了地,农业生产效益低。有的自然村多,贫困户居住分散,几里地只有几户人,给集中搬迁扶贫带来难度。有的家底本来就不厚实,给孩子娶媳妇的彩礼就压得多年翻不了身,甚至有的娶不起媳妇,尧生镇岭里村就是个典型,成了光棍村,劳动力得不到补给。有的穷争气,行门户不量力而行,一年几个门户就是不小的支出。有的因智障,扶不起来。有的家风不好,孩子眼高手低,好吃懒做,成人了还靠父母。有的不务正业,赌博的、吸毒的,弄得倾家荡产。有的靠天吃饭,一场自然灾害就让本来家境不好的人致贫,这几年气候异常,因倒春寒导致宜君核桃产量不高,部分区域一场冰雹,苹果、玉米就收成减半,甚至绝收。有的买不起、用不起农机化肥,还有套牛耕地的,导致农业收入不高,长期贫困。有的老年人无人赡养,又无劳动能力,依靠低保生活。
二是我们的工作还不精准。对贫困面、贫困程度我们还没有真正掌握,扶贫、民政等口径不统一,现有贫困村、贫困人口底子不清,贫困人口没有精准到人头,虽然逐步建档立卡、建立数据库,依然存在“该进的人没进、不该进去的进去了”,存在虚报冒算、虚报冒领等问题。
三是各级的责任还没有砸实。存在“扶贫只是扶贫部门的职责”的错误认识。扶贫责任没有落实到单位、落实到人,基层干部不知道怎样落实,贫困群众不知道找谁帮扶。存在重项目争取、轻项目管理问题,不能及时足额落实扶贫资金。部分乡镇执行扶贫开发政策、实施项目拖沓不力,致使财政专项扶贫资金结余,甚至在账面上“睡大觉”。
四是硬办法不多、没有形成合力。比如,在现代农业发展上,中、省出台了很多关于设施建设、技能培训、市场开发的政策,在落实环节衔接不紧密,以至于许多政策成为摆设。比如,基础设施建设多家管,有的只建不管,投入一轮又一轮,缺乏系统规划。比如,在低保、就业等民生政策上各自为战,平台共享、信息共享渠道不畅,直接影响和制约了脱贫攻坚的质量和效果。比如,对扶贫缺乏刚性考核,部分行业部门不认真研究落实,用普惠政策代替特惠政策来敷衍。还比如,社会扶贫的潜力没有充分挖掘,社会力量有意愿、贫困群众有需求,但对接机制还不健全,没有形成脱贫攻坚合力。
五是一些干部与群众感情不深。一些干部怕苦怕累,在农村住着不习惯,不安心在农村工作,更谈不上扑下身子为群众出主意、想办法,带着群众一起干。有的驻村联户扶贫流于形式,有的用慰问来替代,如送棉被,一袋面,一壶油就算扶贫。
我们是革命老区,亲自来视察,中省都非常关注。我们还是转型城市,转型成果要体现在脱贫攻坚上。这是政治任务,完成不好,走不在前列,无法向省委交代、向铜川人民交代。
二、战略战术上要系统精准
战略是制胜根本,红军长征四渡赤水、八路军抗日百团大战、解放战争三大战役,都赢在战略上。战术体现在技术措施环节,必须创新创造,在什么时间地点,打什么时间地点的仗,主动出击,各个击破。
战略上,要做到四个坚持:
一是坚持党政同责。党政同责是抓工作、抓发展的举国战略,这是我们的体制优势和政治优势。脱贫攻坚既是一项政治任务,又是一项经济工作,必须党委、政府同担责、齐上手,重大问题同研究、同推进。脱贫攻坚必须实行党政“一把手”负总责,不仅要把方向、谋全局、抓大事,更要深入一线抓落实,“往前冲、跟我上”,要成为我们队伍的统一口令。
二是坚持联动发力。赢得全胜关键在于联合作战。扶贫工作涉及产业发展、社会保障等方方面面,我们要牢固树立“一盘棋”思想,坚持市、区县、乡镇、村四级纵向联动,责任要联动、工作要联动、措施要联动。部门与部门之间要横向联动、互补互促、正向给力,要努力形成市级牵头抓总、服务协调,区县分工负责、扛大梁,乡镇阵地作战的工作格局。
三是坚持重点突破。拿下全胜首要在于局部取胜。抓住照金地区、铜罕沿线、金锁西片、洛河西岸等脱贫攻坚重点区域,算好时间账、任务账、进度账,集中力量突破。要盯紧制约贫困地区发展的重点问题,人财物向基层一线倾斜、向重点贫困区域集中。要以钉钉子精神,一个区域一个区域解决,一个问题一个问题消灭,让群众真正感受到贫困在减少,年年有变化。
四是坚持点面结合。夺得全胜核心在于系统作战。要抓“面”,更要抓“点”,既推进镇、村整体脱贫,又抓好贫困个体脱贫,要关心“平均数”,更要关心“个人差”,防止“重村轻户”“重平均轻短板”“重人均收入、轻生活质量”,防止村组“单打独斗”,防止搞“数字游戏”。面上的贫困问题,归根结底是发展不足造成的,要着力补齐基础设施短板,弥补社会事业欠账,壮大特色产业引擎。点上的贫困问题,要因地因人而异,找准穷根,扶到根上,精准施策,精准脱贫战术上,要突出三个关键:
一是底子要清。底子不清就会盲目蛮干、浪费资源,还会造成不公平。要深入开展走村访户,全面摸清贫困现状,决不能停留在听汇报、看材料上,一定要到贫困的前沿阵地,蹲在战壕一线指挥,研究解决问题。要搞清谁最穷,精准找到脱贫对象,抓住最贫困的村,扶持最困难的户,办好最急需的事。要精准建档立卡,村不漏户、户不漏人,动态管理、规范管理。要搞清为什么穷,做到心中有数、成竹在胸。
二是办法要实。就是要实打实、出实招,落实好“五个一批”的工作措施,坚持生产与生活并重、住房建设与产业开发并举,多条战线作战。一抓住房扶贫。当前我市农村还有一批人住在危险地带、危旧房中,有些地方还存在“一方水土养不起一方人”,群众的住房问题解决不好,我们心里都不安。这方面,不能搞“一刀切”,要尊重群众意愿,能整体搬迁的就搬迁,不宜搬迁的,就地改造、就地建房,不能因搬迁给群众生产生活带来不便。在异地搬迁中,要优先将地质灾害、地方病区村户纳入搬迁范围。二抓产业扶贫。要因地制宜,利用当地资源优势,靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。产业形成有一个过程,原有的产业要提升规模效益,不能盲目另起炉灶。要坚持项目扶贫,放大照金效应,加大旅游扶贫,与美丽乡村建设、景区建设相结合。加强与大企业大集团合作,发展现代农业,促进农家乐、民宿经济等新业态发展。充分用好“互联网+”资源,加快农村电商发展,完善网上销售供需对接机制,让农产品易销售、卖上好价钱。三抓基础设施扶贫。要着力加强生产道路建设,统筹规划,加快实施。四抓社会保障扶贫。医疗卫生、子女上学等社会保障措施要全面跟进。要格外关注残疾人、农村孤寡老人和留守儿童等特殊群体,关注贫困家庭孩子就业问题,给予特殊政策关照,不能让贫困学生刚毕业就失业,杜绝贫困代际相传。还可以在农村贫困家庭选一些认真负责的人,当护林员、保洁员,享受公益性岗位政策,这样就能实现就业与保护生态环境的双赢。五抓脑袋扶贫。天地生人,有一人应有一人之业。扶贫先扶智,要强化造血功能,拔穷根。科技人员要送技术到村到户到人,要让贫困群众有一技之长。扶贫更要扶志,激发群众艰苦创业,尤其是要让农村里的懒汉有事干、忙起来,不等不靠,把日子过好,既富口袋更富脑袋。
三是政策要用足。随着脱贫攻坚的全面铺开,我们要在承接落实政策的同时,拿出针对性的配套办法,把弹药备足,武器用好,政策项目到乡镇、到村组。特别是要用好扶贫资金,有效整合各级财政资金、对口援助资金、信贷资金、社会资金,捆绑统筹使用,但决不能“撒胡椒面”,搞区县、乡镇平衡。要把全市压缩的“三公经费”和公车拍卖资金全部用于脱贫攻坚。
关于城市扶贫工作,要按照赵正永书记强调的有房住、有工作、有医保救助的要求,确保城市贫困居民安居乐业,特别是要做好棚户区改造和保障房建设以及相关设施的配套。
三、队伍要拉得出能打胜仗
打仗全靠战士。不管硕士、博士,只要战士。队伍素质硬、作风硬,碉堡一定会拿下,仗一定会打得漂亮。
一是要提高作战能力。兵民是胜利之本。要大练兵,在全市开展大规模的扶贫工作轮训,让每一方面的队伍,对政策了如指掌,对铜川的市情、区情、镇情、村情进一步深化,能够发力在正向上,把工作干在实处。要学会和群众打交道,善于和群众打交道,讲群众爱听的、能听得懂的话,讲政策讲到家,做工作做到家,既要当政策的播种机,更要当浇水施肥的园丁,要注意“帮扶不能代替包办”,充分发挥群众的主体作用,引导他们坚定信心、苦干实干、自食其力,改变贫困面貌。农村要发展,农民要致富,关键靠支部。要结合正在进行的镇村改革,扶贫开发与村级基层党组织建设“双推进”,把村级组织建强,让村级组织成为带领群众脱贫致富的战斗堡垒。
二是队伍作风要硬邦邦。脱贫是民心工程,队伍作风过硬,群众才信服,跟着干的人就会越来越多。用心用情是核心,用力用业是关键。各级干部要身到心到,真正把“三严三实”的作风体现在为民帮困之中。要实行包联包抓机制,责任部门一经确定,坚持不变。市级领导要包抓最贫困的村,市级部门主要负责同志、区县班子成员要经常到扶贫主战场,真包真扶,下势解决问题。乡镇、村干部要零距离、心贴心,出主意、想办法。在扶贫资金的管理使用上,一定要严格规范,审计措施一定要跟上。要建立扶贫资金公示制度,把资金的使用去向,向社会公开,接受监督,确保资金高效安全使用。谁吃拿卡要、贪污挪用、以权谋私,就剁谁的手。
三是发现干部重用干部。脱贫攻坚是一个大战场,是锻炼干部的大舞台。由市扶贫局牵头,组织部把关,对我们现有的扶贫下派干部进行能力审查,该调整的要调整,决不能出现“南郭先生”滥竽充数。要加强对扶贫下派干部及“第一书记”的管理,要查民情日记,查工作日志,查群众满意度。驻村干部和“第一书记”都要树立“村民不脱贫、我就不罢休”的精神,仗没打完,决不收兵。各级党委要在扶贫一线、火线中发现干部、检验干部,真正使那些工作上有本领、群众认可、能服众的好干部得到重用,通过重用干事的人,带动更多人干事。
四、军令状必须掷地有声
今天签订目标责任书,就是立下了军令状,军中无戏言。各区县委书记和新区管委会工委书记、村支书、第一书记代表一会儿还要在这里表态。这次各区县委书记和新区管委会工委书记的表态发言都是自己动手撰写,按照会安排,会前我一一审阅。大家都用心写了,字里行间充满感情,今天表态后,一定要说到做到,不放空炮。相信大家会说的好,干的一定比说的更好,会兑现承诺,认认真真地带领干部群众把脱贫攻坚仗打好。我相信,他们的表态发言也会激励大家,一定按照全市的安排部署,把作战指令一条一条落实到位。
一是打造责任链条。链条是一个整体,必须一环扣一环,环环相扣,环环发力,哪一个环节出问题都会影响整体“发动机”运转。要坚持“书记抓、抓书记”,一级对一级负责。对全市而言,市委书记、市长负总责,区县委书记和区县长是一线总指挥,乡镇书记、乡镇长是阵地指战员,村支书和第一书记是具体的第一责任人,各级扶贫机构是承担脱贫攻坚的专业队。各行业部门是“后勤部队”,要配合作战,源源不断地把政策、人力、财力送上去。扶贫部门包括乡镇的扶贫专干如同情报部门,要随时展开侦查,提供真实可靠的贫困对象信息情报,及时传递给各个部队。要严格落实脱贫攻坚任务清单、措施清单、责任清单,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系,打造无缝衔接的责任链条,谁的环节出问题就打谁的板子。作为党的领导干部,越是急难险重任务,越要往前冲。要形成做事的合力,做事的总和就构成了生产力,我们要的就是生产力。
二是发挥考核作用。考核是我们做好各项工作的有力武器。市考核办和市扶贫局要抓紧制定完善脱贫攻坚考核办法,从今年开始,年度目标责任考核时,首先对贫困区县实行脱贫攻坚单项考核。要改进考核方式,既听汇报、看卷宗、察进展,深入基层、随机抽样,又要引入第三方评价机制,接受社会各方综合评判。从明年起要增加脱贫攻坚在年度目标责任考核中的权重。要建立问责机制,对工作不力、成效不明显的严格问责,采取组织措施,该调整的坚决调整,真正把干部“能下”落到实处。
三是督战措施过硬。要经常督战,开展全员督查,从市级领导做起抓督查。各级督查机构,要细化扶贫督查工作任务,跟踪问效。各级人大、政协也要忙起来,围绕脱贫攻坚开展专项视察调研,了解群众的发展意愿和工作的满意度,向党委、政府提出意见建议。新闻宣传部门要对工作进展缓慢的,直气壮地曝光,对扶贫工作中的好经验、好做法以及群众自力更生和社会助贫帮困的事迹进行全方位的报道,引导全社会参与扶贫事业,大家都来贡献智慧和力量。
同志们,脱贫攻坚志在必夺!现在到了和贫困作最后斗争的时刻了,我们要发起总攻,全民作战,攻城拨寨,坚决打赢脱贫攻坚战。
根据《关于开展扶贫开发“规划到户责任到人”工作专项考评的通知》精神,揭阳市文广新局、揭阳广播电视台对扶贫开发“双到”工作进行了全面的自评。总的认为,扶贫开发“双到”工作开展以来,我局、台二单位在市委市政府的正确领导下,在市扶贫办的指导下,紧紧围绕帮扶普宁市船埔镇宝樟村及贫困户实现脱贫奔康的目标,领导重视、责任落实、重点突出、统筹兼顾、措施有力,扎实做好各项帮扶工作,有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的落实,并取得了一定的成效。现将自评情况总结如下:
一、主要做法与成效
(一)领导重视,着力强化责任落实
局、台领导班子成员通过学习上级文件精神和上级领导讲话精神,认识到扶贫开发“规划到户、责任到人”工作是市委市政府部署的一项重要工作,是一项民心工程,也是揭阳市委市政府近期的一项中心工作。为了加强对扶贫开发“双到”工作的领导,我们成立了由二个单位主要领导任正副组长的领导小组,下设办公室,具体负责扶贫开发的督促、协调和指导工作,抽调责任心强、素质高、富有群众工作经验的两名干部到宝樟村驻点。同时,形成了扶贫工作联席会议制度,专题研究扶贫开发工作,每次会议均形成纪要严格执行。
为制定扶贫开发“双到”工作方案,领导小组年初组成二个调研组,分别以市文广新局局长李锡安同志和揭阳广播电视台台长林奠明同志为组长,深入宝樟村进行了为期两天的调研。调研组走村串户,调查村情、听取民意,摸清家底,共商帮扶大计。在此基础上,制定了《揭阳市文广新局、揭阳广播电视台扶贫开发“规划到户责任到人”定点帮扶规划方案》和《贫困户资料手册》。方案明确了指导思想、工作目标、主要措施、工作要求。确定帮扶贫困户72户,其中无劳动能力的贫困救济户1户;有劳动发展能力通过帮扶能够脱贫的贫困户71户。采取1户贫困户由1名挂钩责任人挂扶的方法,分类落实帮扶责任。其中,24户由市文广新局机关各部门及下属事业单位负责人挂扶、48户由揭阳广播电视台科级以上干部挂扶。明确了局长、台长为主要责任人,分管领导为直接责任人,挂扶的干部为具体责任人,并制定了《揭阳市文广新局、揭阳广播电视台扶贫开发“规划到户责任到人”工作督查制度》,切实加强督查,力争通过三年的帮扶,使宝樟村及贫困户实现“六有”和“八个确保”工作目标。
与此同时,局、台扶贫办还将核实的贫困户、帮扶措施、挂扶干部等在村委会中进行张榜公布,确保了扶贫信息的真实性、透明性。为营造扶贫开发“双到”工作的氛围,落实帮扶责任,年初我们组织了市文广新局和揭阳广播电台的挂扶领导和干部70多人在宝樟村召开了扶贫开发“双到”工作动员大会,局、台主要领导作了动员讲话,深刻阐述了扶贫开发“双到”工作的重要性和紧迫性,并对扶贫开发“双到”工作提出了具体要求,调动了挂扶干部和贫困户的积极性和主动性。会后,各挂扶干部开展了“结对认亲”活动,深入到贫困户家中,了解他们的家庭情况、商谈发展意向和措施等,并向每户贫困户送上慰问金以及油和米。
今年以来,局、台两个单位结合部署年度工作实际,把扶贫开发“双到”工作摆上重要的议事日程,召开联系会议专门研究了扶贫计划,特别是扶贫资金的筹措,做到与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。据统计,局、台主要负责人一年来到挂扶村、户指导和检查督促帮扶项目资金落实和实施工作4次;驻村干部为全脱产驻村工作,派出的帮扶责任人每年到挂扶村、户指导和落实帮扶措施累计均不少于3个月。
(二)多措并举,着力解决贫困难题
局、台各挂扶责任人在充分调研的基础上,摸清了贫困户的基本情况,找出了贫困户的致贫原因,建立了动态管理档案,做到户有卡、村有表、镇有册,并实行电脑管理。制定了帮扶每一户贫困农户稳定增收脱贫的产业发展、培训转移等有效的帮扶措施和年度实施计划,明确了目标任务及完成时间。经局、台领导多次研究,提出采取“总体推进、一户一法”的思路开展工作,积极谋划建立长效保障机制。
一是加强技术技能培训。我们专门聘请专家,为宝樟村民举办了农技知识培训班,定期对宝樟村的青壮年劳动力进行电工、厨师、计算机等技术培训,力求通过劳务输出,实现就业一人,脱贫一户。同时,通过发放农技资料、光碟等方式开展自助培训,不断提高在家务农的贫困农户种养技术能力。据统计,一年来共培训农村劳动力352人次,输出劳动力12人。
二是加强对种、养技术指导和管理,我们引进适宜当地的良种良法(主要有良种青梅、青竹和良种猪、鸡鸭等)进行推广,不断调整优化种养结构,促进农业生产发展,确保贫困农户收入逐步增长。
三是推进危房改造工程。扶持动员在册贫困户进行泥砖房改造,今年投资10000多元对4户贫困户的居住环境进行改善,确保宝樟村所有贫困户住房安全。
四是确保饮水安全。据调查,宝樟村由于地处山区,地下水质良好,村民多挖井取水饮用,今年有3户因为摇井损坏无法正常饮水,我们分别资助500元帮助其重挖摇井,确保饮上安全水。
五是落实医疗和社会保障。动员所有在册贫困户参加新型农村合作医疗,确保宝樟村XX年参保率达到100%,使全体村民享有基本医疗保障,防止因病致贫、因病返贫的现象发生。对残疾人、孤儿、五保户、军烈属等实行政府救助原则,已将4名符合条件的农户纳入低保对象范畴,保障其基本生活,实现应保尽保。一年来,我们采取多种手段帮助贫困户学习技术、发展经济、减轻生活压力,共有21户贫困户实现了脱贫,其中,16户人均收入达到2501元-3000元,4户达到3001元-3500元,1户达到3500元以上。
(三)落实资金,着力帮扶集体事业
据调查,宝樟村集体经济十分薄弱,村集体收入只有900元/年(含承包款),村的公共事业建设比较滞后。为解决这个突出问题,我们采取实施具体可行的“造血”帮扶项目,稳步推进帮扶工作。
一是抓好农业基础设施建设。动员村民在春耕秋种的季节集体出力对灌溉渠道进行全面清淤,解决农田失灌问题。我们还积极向上级申报基本农田整治项目和提高粮食基础能力建设项目,项目完成后,将切实改善宝樟村的农业生产条件,提高农业综合生产能力。
二是建设“造血”项目。通过建立种植基地,发展村集体经济。今年已投入资金3万元扶持村委会建立种植基地,增加村集体经济收入。
三是改善办公教学条件。投入1万多元对村委会办公楼前的泥土地面进行了硬化,切实改善了村委会办公条件。筹措5万多元元对宝樟村小学的门窗、教室等进行了整修,还配备了学校图书室,浇灌水泥球场,解决了宝樟村小学100多名师生期盼已久的心愿,学校的教学条件得到了改善。
四是修建村入口水泥路。为解决宝樟村入口至学校的土路崎岖问题,投入20多万元对该路段进行硬化,该项目已开工建设,月底前将全面完成。目前,镇到村公路实现了硬底化,自然村通机耕路。五是各项公共事业齐头并进。全村实现了通电、通邮、通讯、通电视广播。据统计,一年来,我们对宝樟村集体事业的投入近30万元,不但壮大了该村集体经济,也大大改善了该村村容村貌。
(四)统筹兼顾,着力协助党建工作
根据中共揭阳市委组织部《关于在扶贫开发“规划到户、责任到人”工作中切实做好统筹城乡基层党建工作的通知》精神,我们在做好扶贫开发“双到”工作的同时,坚持统筹兼顾,一手抓扶贫开发,一手抓基层党建,以扶贫带动党建,以党建促进扶贫,切实在扶贫开发“双到”工作中做好统筹城乡基层党建工作。
一是成立了党建帮扶小组,选派了优秀的驻村干部。党建帮扶小组和驻村干部紧紧围绕农村党组织实现“五好”目标。
二是积极配合船埔镇委镇政府培养村的后备干部,加强村“两委”班子建设,提高党组织的领导能力。
三是及时了解村情民意和社会动态,排查和调解矛盾纠纷,解决群众反应强烈的突出问题,消除农村不稳定因素,营造了安定和谐环境。
四是加强村址建设,投资1万多元帮助村委会对村址门前进行水泥硬底化、购买办公用具等,改善村干部办公条件。增设宣传栏,协助村委加强党务、村务公开,促进组织生活阵地建设。完善了《村民会议和村民代表会议制度》、《村务公开制度》、《村民委员会财务管理制度》等规章制度,规范自治行为。目前,宝樟村领导班子团结协作,村民自治各项制度健全,村组织活动阵地实现“五有”,党的基层组织得到进一步强化。
二、存在主要问题
虽然我们的扶贫开发“双到”工作开好了头,起好了步,并取得了一定的成绩,但离市委市政府的要求还有一定的差距,存在一些不足:
一是贫困户的“等、靠、要”思想比较突出,如何调动他们的生产积极性办法还不够多;
二是贫困家庭成员的素质较低,加强农技知识培训不够有力;
三是宝樟村的地处偏僻山陵,改善生产条件困难较大,措施不够多。
三、下一步工作打算
一是继续加强领导。局、台负总责,深入宝樟村调研,定期研究解决“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的情况和存在问题。局、台领导班子成员轮流进驻(每季度至少要到定点帮扶村一次),检查指导扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作。扶贫和党建工作帮扶小组要做到每周下村一次以上,每月参加一次村党支部生活会,每季度与定点帮扶村共同研究一次扶贫开发工作和党建工作。同时,要大力宣传党的扶贫政策,帮助贫困户克服“等、靠、要”的思想,充分调动他们的生产积极性。
二是巩固村集体经济。拟于明年投入资金4万元,落实种植基地项目,使该村集体年收入达3万元以上。进一步改善农田水利设施建设,确保农业生产顺利开展。
三是加大脱贫力度。利用山区优势,帮助贫困户发展种养,增加收入;加大培训力度,切实提高贫困户家庭成员的素质,确保贫困户尽快脱贫致富;加大劳动力转移力度,力争做到转移一户、脱贫一户。
四是要抓好督促检查。局、台扶贫领导小组办公室加强扶贫开发工作的督查,及时通报工作情况,总结推广好的经验和做法,确保到XX年,全面完成扶贫开发“双到”工作的各项目标任务。
尊敬的各位评委、亲爱的同仁!
大家好!
我叫杨玲,今年27岁,我是20xx年9月份入司我今天要演讲的题目是《我的寿险事业》。站在这里首先要表达的是蕴藏在内心深处的感恩之情,感谢我的师傅将我领入平安,感谢课长和我的两位主任的引导及栽培,同时也要感谢八处二课全体伙伴在这一年当中对我的帮助和支持。一年过得可真快。由新人班、衔接教育班、转正班再到冲锋班直至今天站在这里。流逝的日子像一片片凋零的枯叶与花瓣,不记得曾有
多少雨飘在胸前风响在耳畔,只知道成长的足迹早已漫进了我的心。当一个人与追求同行,便坎坷是伴,磨难也是伴。
我是从新人班怀揣着梦想来到平安。经过衔接教育班、转正班的学习我对保险产品有了解对平安有了了解。在平安工作的一年里我没有挣到很多钱,但我不知道自己内心深处为什么不想离开平安。我相信万事万物的存在是合理的那么我纠结的存活在这里在也一定是合理的。就这样我一天一天的忙碌着工作着,直到有一天我们区里的大姐说我太强就没见过这么强的‘倔驴’。一句‘倔驴’点醒了我。人的性格决定着命运,因为主观不容昜接纳别人意见,对人对事过于认真。一年的时间里我用着自己的方法揣摩着自己要走的寿险之路所以艰辛所以纠结。
反省了自己我在生活中足步的在改变自己,每次强的时候都会想一想也许他们是对的为的是为我好少走弯路。每天依旧过着每天出门讲产品沟通理念不过比以前好多了。不过突然有一天我接到了这样一个电话打断了我往日的生活。“杨玲你来,我对门小姑娘要买保险!”一段愣神之后我想不是讲过了吗?不是不买吗都快半年。对了见了面在说吧。见面之后我了解到原来她生病了卵槽囊肿是啊那次我给她讲保险时半年前她刚体检过什么病没有也就是体检没有问题相信自己年龄小没有病几次劝说石沉大海就在半年后发生了这样的事。我在想边红旗的故事也真的也发生在我身边。看别人发生的是故事自己的是事故。我为自己没能保护身边的朋友而自责。我看到23岁的单亲的她没有把病情告诉妈妈而在为医疗费用而担忧。我心里非常非常的难受。此时我深刻的理解了保险意义和公用。深知寿险对于家庭、社会、对于国家的意义。
当我真正的打开心扉接受保险理解保险,我想正因为此事,我想我有了航向,有了责任,我想我的肩膀虽然稚嫩,但我的心中,却有一枚辉煌的太阳!我不是诗人,不能用漂亮的诗句讴歌我的职业;我不是学者,不能用深邃的思想思考我的价值;我不是歌手,不能用动听的歌喉歌咏我的岗位。然而,我是一名保险业务员我能把保障带给别人解决他们担忧。我终于知道自己为什么我还在平安了。因我社会上有很多人需要我。我要感谢我的职业,是它让我知道怎样平等、善良、真诚地对待每一位客户!我要感谢我的职业,我愿尽我所能为社会注入一丝力量。是它让我懂得奉献的价值和责任!
增员是保险销售的永恒话题以前我也增员。那是因为他们说师傅主任挣得多,多条腿走的稳。可是增的不是没过就是过了不来足渐不在动了。而今我懂了当我看懂保险理解保险意义和公用。因为国家和社会是需要很多有责任心的人,而仅仅我们这些是不够的要唤醒更多的人加入我们加入团队。并要带领新加入的伙伴。让他们存活保障更多的人。所以我又多了一项任务在保障客户家庭的同时要多留心那些有责任心想为国家为社会做事却始终找不到路的人,我要将他们带入平安,分享我们公司的理念。成就他们的梦想。实现他们的愿望。我要把我的这项工作要当事业来做所以我对自己个人发展有了新的要求。在全新的一年里我要更加勤奋努力。一手抓业绩一手抓增员来。同时在一年的时间里要完成我的导师的梦想走上平安的讲台。
我的演讲到此结束,谢谢大家,谢谢各位。
同志们:
今年是“”规划的最后一年,能否如期完成“”期间的节能减排任务,关键看今年的各项治污减排措施能否落到实处,所以今天这次环保工作会议非常重要。刚才,卫红同志宣读了《县人民政府关于表彰20xx年度环境保护优秀单位、先进企业和先进个人的决定》,华堂同志传达了全市环境保护工作会议精神,县政府与各乡镇、政府有关部门签订了《20xx年环境保护目标管理责任书》,希望大家按照这次会议的部署和要求认真抓好落实,真正打好“”环保攻坚战。下面,就如何做好今年的环保工作,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感
20xx年,我县在积极应对国际金融危机、保持经济社会平稳较快发展的同时,不断加大治污减排和环境保护工作力度,环保工作取得了明显成效。化学需氧量和二氧化硫排放量保持了“双降”态势,与上年相比分别削减了34.6%和20.2%,圆满完成了年度削减任务;投入资金对乌马营工业区进行了环评认证,目前已经取得省级批复;深入开展环保专项行动和“利剑”行动,不断加大环保执法力度,查处了一批环境违法案件,保障了环境安全。这些成绩的取得是环保战线广大干部职工包括在座的企业家们辛勤工作、共同努力的结果。
当前,从大气候看,全国上下经济形势企稳向好,在这一背景下,全国“两会”和中央经济工作会议明确指出:“既要保持经济平稳较快发展,又要在转变发展方式上取得突破。”而加快经济发展方式转变的有效手段就是强化环境保护工作。从小环境看,随着广大人民群众环保意识的增强,环保设施欠帐、污染源反弹等问题受到广泛关注,加强环境治理、保持碧水蓝天已成为关注民生和改善民生的民心工程。所以,各乡镇、各部门一定要深刻认识当前环保工作的严峻形势和所担负的历史责任,进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感,乘势而发,迎难而上,努力推动我县环境保护工作再上新台阶。
二、突出重点,狠抓关键,坚决打赢“”环保攻坚战
今年是全面完成“”节能减排任务的攻坚之年,各乡镇、各有关部门必须围绕这一中心,强力推进,狠抓落实,坚决打好这场攻坚战。今年的环保工作要重点抓好以下六个方面。
(一)突出环境规划,调整和优化经济结构。环境问题说到底是发展问题,企业排污超标主要是因为工艺设备落后。因此,解决环境污染问题,必须从发展方式转变上找根源,着力推进产业结构调整和布局优化。要狠抓结构性污染防治,加快推动产业升级,把产业、产品结构调整和企业布局与改善环境结合起来,研究确定产业发展方向和重点工业区环境准入配套政策,引导企业向园区集中,通过统一规划、统一管理,形成有利于污染减排的产业布局。要在综合考虑我县经济发展、产业结构调整、技术进步和环境承载力的基础上,采取综合措施,大力发展集科技、环保于一体的新兴产业。各乡镇、各有关部门在招商引资过程中,要多倾向于企业技术改造项目,以发展资源节约型、清洁生产型、生态环保型产业为导向,依法淘汰和关闭国家明令禁止的浪费资源、污染环境的落后生产工艺、设备和企业,实现资源优化配置。
(二)强化工程治理,大力推进污染减排。实施主要污染物减排是党中央、国务院做出的一项重大战略举措,是国家“”经济社会发展的重要目标之一,必须确保按期完成。根据我县减排形势,今年要重点抓好工程减排。污水处理厂是我县重点减排工程,建设局和供排水集团作为该项目的主管单位,要按照设计要求,落实责任,倒排工期,加快推进工程建设进度,确保在7月底前投入运行,使其尽快发挥减排效益。在突出抓好工程减排的同时,要毫不放松地抓好结构减排和管理减排。要下大力改造提升传统产业,积极谋划建设生态环保型项目,目前我们正在着手谋划电镀工业园,如果能够上马,对我县的环境治理意义重大。要不断加大环境执法力度,扎实开展“强化污染防治设施运行管理年”活动,严肃查处各类环境违法、违规问题,不断规范企业环保行为,堵住非法排污口子,为全面实现减排目标提供保障。
(三)加强源头控制,严把环境准入关。各乡镇,各有关部门都要认真执行建设项目“环境影响评价”制度,凡新建、扩建、改建的项目,必须首先进行环境影响评价,对无环评手续的,发改、国土、建设、工商等部门都要协同把关,依法不予办理相关手续。同时,环保部门要严格执行项目环评和“三同时”制度,不符合国家产业政策和环保要求的新建项目,一律不得审批;污染防治设施不完善的,一律不准投产;对重点监控地区和环境敏感区域,要提高环境准入门槛,严禁新上浪费资源、污染环境的建设项目。要加强建设项目的后期环境监察,新建设项目要在规定期限内进行环保验收,逾期不申请环保验收或不合格的,必须停止生产,决不允许以试生产为名,行正式生产和违法生产之实。
(四)确保环境安全,增强环境应急响应能力。近年来,我国环境安全事件明显增多,对经济、社会、人身安全造成的影响和危害也极其严重,因此,我们必须把环境安全问题作为头等大事来抓,坚决克服麻痹大意思想,切实加强领导,严密措施,防止发生重特大污染事故,做到万无一失。一是要加强对预防和处置突发性环境事件的组织领导。各乡镇、各部门、各企业都要组织制定并完善辖区内预防和处置突发性环境事件应急预案,健全环境应急指挥系统,针对存在的问题制定有效措施,责任到人,严防死守,避免发生环境突发事件。二是要扎实开展各类环境污染隐患的排查工作。要制定严密的环境污染隐患排查工作方案,对各类污染源,特别是化工、电镀等重污染行业进行重点调查和监控,对生产、贮存、运输、销售有毒有害及危险化学品的企业和放射源使用单位进行重点排查,并建立环境污染隐患监控档案。三是要加强对重点部位环境的监控。对重点区域、敏感水域、饮用水源地和污染物排放超过承载能力的水环境,要及时掌握水质变化情况,增加监测频次,严格检查,把问题解决在萌芽状态。四是要做好突发环境事件的信息报告工作。一旦发生污染事件,事件发生当地乡镇和企业必须按照规定程序,在第一时间内上报污染状况,绝不能隐瞒事实,更不能拖延不报,对报送不及时或隐瞒不报的,要追究单位负责人的责任。
(五)加大环保执法力度,深化环境污染综合整治。一是要严肃查处环保违法案件和违法行为。积极开展环保专项整治行动,集中整治群众反映强烈、严重影响社会稳定的环境污染和生态破坏问题,下大力查处“十五小”企业的反弹,特别是对小电镀等违反产业政策、违法排污的企业,要使用硬措施,坚决予以取缔,并给予重罚,杜绝其死灰复燃。二是要加强对工业污染企业的监督检查。重点对化工、器皿、电镀等重污染行业防治设施老化或能力不足等问题进行限期治理,对故意闲置治理设施、偷排偷放的,依法暂扣或吊销其排污许可证并依法重罚;对不能稳定达标排放的,要限期整改和停产整治;对不治理或治理不达标的,一律予以关停。三是要全力做好空气质量保障工作。要继续加强烟尘控制工作,对各种燃煤锅炉烟尘排放不达标的,要坚决予以取缔。四是要控制噪声污染源。当前各类噪声污染已成为扰民的一个突出环境问题,为创建安静的县城环境,相关部门必须履行各自的监管职责,加强噪声监管力度,着力治理县城噪声污染,为居民提供宁静的工作和生活环境。
三、加强领导,落实责任,推动全县环保工作整体落实
今年的环保工作责任超常、任务繁重、压力巨大,不动真劲完不成今年的环保任务,不出实招交不了“”环保目标账。各乡镇、各部门、各企业一定要高度重视,加强领导,健全机制,狠抓落实,确保“”及年度目标圆满完成。百范文网
(一)落实责任,严肃问责。刚才,我与各乡镇、各部门负责同志签定了《20xx年度环境保护目标管理责任书》,年终将按目标要求进行严肃考核,并作为领导干部综合考评的重要内容。对未完成年度减排任务和发生重大环境污染事故的,严肃追究相关责任,实行环保“一票否决”。各乡镇和有关部门也要建立严格的目标责任制,把目标任务逐项细化分解,制定具体落实方案,明确质量要求和完成时限,确保责任到人、措施到位。县环境保护领导小组办公室要认真履行组织调度职能,定期检查督促,及时向县委、县政府反馈有关情况,推动工作的开展。
(二)协调联动,齐抓共管。全县上下要树立环境保护一盘棋思想,坚持齐抓共管,努力形成环保工作的强大合力。环保部门作为行业主管部门和牵头单位,要主动与有关部门沟通联系,加强综合管理,统一环境规划、执法监督和信息发布。发改、财政、监察、建设等部门,要围绕今年的环保目标任务,各司其职,各负其责,协调联动,确保任务落实。各企业要自觉履行社会责任,严格遵守环境保护法律法规,自觉建设污染防治设施和监控设施,并保证其正常运行。
(三)强化基础,增强能力。加强环保队伍建设,提高环保基础能力是环保工作的当务之急。为此,一定要重视环保队伍和基础能力建设,不断提高人员素质,进一步加大经费投入,切实提升环保保障科学发展的能力和水平。
同志们,做好今年的环保工作任务艰巨,责任重大。我们一定要认真贯彻落实上级的决策部署,齐心协力,攻坚克难,以超常的思路、超常的措施,坚决打赢“”环保攻坚战,为全县经济社会平稳较快发展做出更大的贡献!
今天我们在这里召开20xx年年终工作会议。主要目的是总结和思考过去,展望和规划未来。
在过去的一年里,我们在业务上有了新的突破,销售额持续稳定的增长生产能力和产品质量也超过和遥遥领先于很多竞争对手,员工队伍在不断壮大,产品设计和营销策略在不断创新,售后服务网络在不断完善,回头客也越来越多……
20xx年快要过去,在这辞旧迎新之际,回首天元门业这些年来的发展历程和风风雨雨,我们有过挫折有过困惑,有过喜悦。今天,我想感谢和天元门业一路走来的每一位员工,为了工作,很多员工主动放弃休息,加班加点的工作;就因为有了大家的共同努力和奋斗,取得今天这样的成就。感谢你们的努力和坚持,也感谢所有的员工对我的支持和信任。很多时候,我们员工在实际工作中所面临的困难和艰苦程度,往往是超出我们做领导的估计和想象的。在此,我想借这个机会,向你们说一声:“谢谢你们!你们辛苦了!拥有你们,我感到非常地骄傲!我们取得的成绩来之不易,我们之所以能坚强地走下来,离不开我们每一位员工艰苦奋斗地拼搏。我一直认为,奋斗的身影是最美丽的,因此,你们是最美丽的。在此,我再次向对天元发展有过帮助、付出过努力的每一位员工表示衷心的感谢,因为有你们才有天元的今天。
成绩只能说明过去,不能代表将来。天元门业的明天,天元门业的将来还要靠我们天元人的努力,共同去创造天元美好的明天,天元的发展历史将永远记住我们曾为之付出努力的心血和汗水。
昨日的成功带来了今天的喜悦,今天的努力昭示着明天的辉煌,让我们团结一心,加倍努力,为实现我们宏伟蓝图而奋斗!最后,在新春佳节即将到来之际,我再一次衷心地祝愿大家新春快乐,工作顺利,健康平安!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位同行:
早上好!首先感谢中心校领导给我提供这个教学交流的平台,我很荣幸能在这里同大家一起分享教学收获,今天我谈的算不上什么经验,只能说是我校教学工作的一点体会。在我的发言中有不妥之处恳请各位领导、同行批评指正。今天我汇报的题目是《配合校长抓教学》,学校是培养人才的摇篮,教育质量是学校的生命线。一个学校质量的好坏,主要取决于学校的教学工作。因此,必须积极、主动地配合校长,用较多的时间和精力搞好这项工作。我主要从以下四个方面介绍。
一、以校长为本,做好助手,要认真扮好三个角色
1、角色一,当好校长的得力助手。教导主任专司其职,专门管教学工作,是校长的得力助手。在这个角色中要把握好“三个字”:一是想,想校长思考之所想。要积极主动地动脑筋思考如何搞好教育教学工作,主动给校长献计献策,当好校长的参谋。要主动争取校长的支持,要让你的思路得到校长的认可。要当有思想的主任,要当有点子有办法的主任,要能办事、会办事。二是说,说校长决定之所言。通过会议研究校长决定的事,主任必须与校长统一思想,统一口径,对教师对社会必须说法一致,有意见可以保留,但决定你必须服从,你要帮助校长作好解释疏导工作。三是做,做校长安排之所事。校长安排的事要不折不扣、认认真真地把它做好。特别是当校长不在家时,要维持好学校的教育教学秩序,要做到校长在与不在一个样。
2、角色二,当好教学工作的组织管理者。教导主任专门负责学校教学工作的组织和管理,在这个方面要做到“三有”:一是有清晰的工作思路。思路决定出路,怎样抓教学必须思路清晰、条理清楚。二是有具体的工作计划。计划是为了便于实施,不是为了应付检查,因此我们不能订空头计划。三是有完善的教学制度。工作中我们要用制度管人,要有章可依,有章必依,执章必严。
3、角色三,当好教育教学的带头人。要当好带头人必须做到“三个成为”:—是成为教学的内行。你要管好教学,你必须是内行。二是成为教学思想的先行者。要勤学习、善思考,思想要走在老师们的前面。不断用新的教学思想影响老师、感染老师,当老师们教学上的带头人。三是成为学校教学的骨干。身为教导主任,教学上必须以身示范,要深入教学第一线亲自抓教学,要求别人做到的你必须先做到,安排别人搞好的你必须先搞好,要以能服人,以绩服人。
二、教导主任要具有服务大众的精神
教导主任工作繁杂,有课程安排、常规检查、听课评课、教学评比等,每天付出颇多,有时还吃力不讨好,假如此时想到个人的得失,那么工作就无法做好,因此必须有一种服务大众的精神。教导主任往往要服务于学校、服务于教学、服务于教师、服务于学生、服务于校长,唯有这样工作才能顺利地开展,例如说教师被工作、生活中的困难和逆境所困扰的时候,我们能真诚地帮助他解决困难,他一定心存感激的。比方说教师上公开课,可能需要做课件或教具,需要很多人配合,他自己求同事帮忙也可以,但如果教导主任从中帮忙,或帮助沟通协调一下,那么教师工作的积极性自然会提高,今后教导主任分配的任务也一定会乐于接受。再者,我们也应该学会换位思考,一方面和校长换位思考,每一位校长都希望自己的下属尽到责任,都希望他能出色完成工作,所以我们对于校长的督促应该充分理解,而不应该认为是故意刁难你。另外不应该盲目去服从领导,作为一名教导主任,在学校工作中就是桥梁的作用,我们要直接对校长负责任。
学校消防安全工作是学校综合治理的重要内容, 关系到学校财产安全和教 师员工的生命安全。对于这项工作,我校从来不敢有丝毫懈怠与麻痹大意。我 们在实际工作中能坚持做到不断总结经验教训,不断改进和完善工作方法,提 高安全防范能力,将事故隐患减少到最低指数,最大可能的提供安全保障,确 保学校建设发展不受影响。
一、高度重视,积极做好消防安全的宣传工作 高度重视, 只有思想上重视起来,安全行为才有保障。这是我校多年来的工作经验之 一。为此,我们十分重视消防安全工作的宣传。近几年,我校主要从三个方面 落实这项工作。首先是通过各级会议进行消防安全宣传,学校综治领导小组坚 持召开消防安全工作例会,分析问题讨论措施布置工作。学校领导在每次的全 校教职工大会上都反复强调,要求教职工小心谨慎,预防为主。学校就安全问 题专门召开过全校教职工大会, 对包括学校消防安全在内的安全问题作了详尽 的分析, 并提出了许多需要注意的问题, 要求各个部门和个人将安全牢记在心。 其次是组织学生观看消防展览和影片,我校针对中学生接受和理解问题的特 点,组织学生参观直观材料,加深他们的印象,使学生掌握了基本的消防安全 知识,增强了消防安全意识。另外是在全校师生员工之中进行了多次系统全面 的消防安全培训。培训既有书面的又有实际操作,理论与实践相结合,参加培 训人员面广量大,培训工作细致全面,效果显著。
二、推进消防安全责任制,充分落实管理责任与具体措施 推进消防安全责任制, 只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。这是我校多年来 做好消防安全工作的另一条重要经验。明岗明责,检查评比,是强化管理力求 实效的重要举措。具体说来,我校在以下七个方面加强了规范管理:1.确定重 点防火部位,明确重点防火部位负责人。2.经常性地检查疏散通道,检查疏散指示标志,以便应急情况有保障。3.加强对实验室的管理,尤其是对化学药品. 易燃易爆药品加强管理,保证了无一例隐患存在。4.加强对保管室、计算机室 的管理,不定期检查安全情况。这两处是事故易发地,我们在对有关人员加强 消防安全教育的同时加大检查力度,有隐患及时有效整改,确保万无一失.5.加 强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时很少使用就放弃管 理,而是注重保养,保证随时可以应急使用。6.加强对住读生安全教育与检查。 寝室管理员每天检查,及时公布,如有违纪,迅速处理,屡教不改者,上报政 教处。执行情况良好,未有事故发生。7.加强评比,每月分年级评比出示范班 和优秀班。
三、加大资金投入,注重实战演练。 加大资金投入,注重实战演练。 消防安全需要大量设备,没有一定资金投入到头只能是望灾兴叹。加大资 金投入, 重金买安全, 也是我们的一条经验。 我们将过期的消防药水用来演习, 一方面化废为宝,另一方面确保定时换上有效药水。资金投入的另一块就是每 学期的实战演练需要的费用,实战演练是对消防安全意识和安全操作行为的综 合考察。由于我校的住读生较多,我们制定出了住读生每学期进行一次消防安 全演练的制度。我们利用有利条件开展实战演练。每次活动之前,我们请各部 门负责人、消防中队的指挥员一起拟定方案,并在演练之前召开动员会,部署 演练计划。 在演练过程中, 我们要求每个环节每个层面都有教师把关做好防护, 防止伤害事故发生。在消防安全方面,我们真正做到了重金买安全,力求万无 一失,使全体师生真正掌握消防器材的正确使用方法和灭火技巧,做到两知一 会、处危不乱;进一步推动学校消防教育工作。建立健全定期检查和日常防范 相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食 品卫生管理、防火安全管理、各项工作做到有章可循,违章必究,不留盲点, 不出漏洞。
四、制订消防安全紧急预案,确保临危不乱. 制订消防安全紧急预案,确保临危不乱.消防安全无小事,为使火险隐患能够在第一时间得到有效扼制,并保证 学生能够处危不乱,科学避险,减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生,学校组织 全体教职工,通过对教室等学生集中区域进行实际考察,反复酝酿、建立学校 安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处 置预案制度, 制订了切实可行的 “消防安全紧急预案” 做到全校一盘棋, 。 “紧 急预案”人人熟悉。
五、警钟常鸣,专人值守,安全有保障. 警钟常鸣,专人值守,安全有保障. 为避免各种不安全因素的发生,学校严禁学生在任何时候使用火具和照 明蜡烛。课间在各楼层安排学生会值日,教师值日,班主任值班,防止学生拥 挤、踩踏。下晚自习时,安排值日教师护送和巡查,多管齐下,确保学校稳定无 事故,把一切不安全因素消灭在萌芽状态。 学校消防安全工作是一个艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情。由于 认识明确,措施到位,多年来,我校从未发生过消防安全方面的意外事故。我 们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时, 要真正树立一种防患于未然的 安全意识。只有防治结合,才能保证学校安全。每个人都要关心消防安全,不 能以为看不到就没事,事不关己就没事。我们相信,在全校教职员工的共同努 力下,我们一定能将消防安全工作做得更好,为学校发展与改革事业做出我们 应有的贡献。消防安全高于一切,消防工作任重而道远。
同志们:
召开这个会议酝酿已久,星明村成立山药经济合作社,市县领导十分牵挂,他对星明村经济发展和农民奔向小康意义十分重大。下面,我先讲几点意见,最后请邹书记作重要讲话。
一、站位要高
应该说,在抓农民专业合作组织这个问题上,我镇立意早、起步快、下手狠,镇党委会对此多次召开会议安排部署,成立了领导小组,进行了广泛的宣传动员,强力组织实施。发展农民专业合作社是推动农村改革发展的一个新举措,一个新途径,他为村民和村集体经济提供了发展载体体、权益主体和经济实体。目前,发展农民专业合作社是大势所趋,人心所向。
(一)发展农民专业合作社有利于推动现代农业发展,增强农业的综合生产能力。我镇作为传统农业大镇,农业生产绝大部分还停留在一家一户的小规模分散经营状态,难以承载现代农业生产。农民专业合作社一方面作为农业的“服务者”,通过为农民提供产前、产中、产后服务,能够促进农业的分工分业,提高农业的专业化水平;另一方面作为资本的“集聚者”和技术的“推广者”,通过为农户提供资金和技术服务,能够改善农业的基础设施、资源状况,提高农业的科技含量、装备水平,增强农业的综合生产能力。
(二)发展农民专业合作社有利于推动农业的体制创新,促进农业增长方式的转变。农民专业合作社能够为农民提供有效的生产信息、技术辅导、产品标准等服务,号召和吸引农民加快农业先进技术的推广应用。同时具有区域性、专业性和外联市场、内联农户的特点,能够带动农民发展基地生产,已经成为“公司”与“农户”联结的中介。可以说,发展农民专业合作社是推动农业增长方式转变的重要途径。
(三)发展农民专业合作社有利于转变政府的农业管理职能,助推农村改革发展综合试验区建设。长期以来,各级政府作为农业的支持者保护者,指导农民、扶持农业的各种政策措施主要通过有关部门来落实,一些指导性政策往往因直接指挥难以完全成为农民的自觉行为,一些扶助性政策往往因直接包办难以充分发挥政策的实际作用。而农民专业合作社作为农民利益的“保护者”,政府不仅可以通过它们及时准确地了解农民群众的心声,而且可以通过它们及时足额地落实扶持政策,使它们成为农村政策的有效“贯彻者”。
二、定位要准
目前,全县农民专业合作社已呈蓬勃发展之势,但我镇发展速度还不够快,覆盖农户比例还比较低。在今后的工作中,各村各有关部门要按照《农民专业合作社法》等法律法规和政策要求,准确定位,结合村情及时成立,健康运行。
(一)立足量的扩张,宽领域、大范围发展农民专业合作社。在发展内容上,重点围绕全市主导产业和具有地方特色的名特优农产品,组建农民专业合作社,加快提高优势产业的产业化经营水平和农户的组织化程度,把主导产业和特色产品做优做强。通过几年努力,每一个县的每个优势产业至少要有一个以上农民专业合作社。在发展途径上,要鼓励有能力的各类主体积极牵头兴办,广泛动员有较好素质和较强能力的不同市场主体领办和合办,形成多元主体竞相参与的格局。
(二)立足质的提升,加快推进农民专业合作社规范化建设。各地要坚持依法有序、分类指导、注重实效的原则,加快推进农民专业合作社规范化建设,坚持做到“五有”,即有合法的市场主体地位,有明晰的财产权利关系,有民主的组织管理体制,有健全的经营服务体系,有合理的利益分配联结机制。各级政府和有关部门要采取有力措施认真予以落实,必要时农业等相关部门要建立台账,实行档案制管理。
(三)立足改革发展需要,多方激活农民专业合作社的作用。一要在落实产业政策、促进产业发展上用好合作社。在特色基地建设、标准化生产、无公害基地建设、各类农业综合开发等项目建设上,充分发挥合作社载体作用,通过农民专业合作社去落实产业政策,引导调整产业结构,推动产业发展。二要在推进科技兴农上用好合作社。要把农民专业合作社作为科技推广的平台,带动农户使用统一的良种、生产技术和管理模式,完善农业社会化服务。三要在推进品牌农业上用好合作社。培育、扶持有较强开发加工能力和市场拓展能力的农民专业合作社推进农业品牌化发展,开展商标注册,加强品牌的宣传、保护和推广,提高农民专业合作社的信誉度和知名度。四要在抵御生产和市场风险上用好合作社。要积极引导合作社加强风险意识,增强风险防范能力,让合作社成为农村改革发展的重要载体。
三、到位要实
(一)领导要到位。各村要把发展农民专业合作社作为推动村级经济发展的重要抓手列入重要议事日程,建立发展农民专业合作社的领导机构和办事机构,协调处理农民专业合作社发展和规范过程中遇到的困难和问题。要经常深入合作社调研指导,帮助合作社出主意,想办法,引导做大做强。要建立引导机制,把农民专业合作社是否规范作为申报市级示范性农民专业合作社和申请财政资金扶持、项目申报立项的前置条件,引导鼓励合作社规范运作,提高水平。
(二)服务要到位。我镇继星明山药经济合作社后还将成立桑、茶、药、猪等其他经济合作社,各村要大开绿色通道,热情服务,扶持到位,。要加大宣传力度,增强农民的合作意识,引导更多的农民参加合作社,引导更多的主体创办和领办合作社。要加强对合作社管理人员的业务培训,提高他们的素质和办社能力,提高合作社的发展水平。要建立农民专业合作社的辅导员队伍,指导帮助辖区内农民专业合作社完善章程制度、规范工商登记、健全财务制度、完善运行机制和利益联结机制。
(三)扶持要到位。各村和有关部门要认真落实已明确的扶持政策,研究自身的扶持措施,加大扶持力度。村上要积极争取上级资金扶持。
同志们,当前发展农民专业合作社是一个重要的机遇期。县委、县政府已把“大力发展农民专业合作组织”作为农村发展的一项重要内容。各村一定要抓住这个机遇,放大胆子、增大气魄、迈开大步,真正把农民专业合作社作为促进农村改革发展的一件大事、作为发展农村经济的一件好事、作为助民增收致富的一件实事抓紧抓好,抓出规模,抓出成效,努力开创我镇农民专业合作社发展的新局面,为发展现代农业、推进农村改革发展做出新的更大的贡献。
各位领导,同志们:
几年来,唐村镇和各兄弟镇街一道,在市委、市政府的正确领导下,以“”重要思想和xx大精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,全力打造“平安邹城”、“和谐邹城”,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全市经济超常规、跨越式发展。
今天,召开这次座谈会,再度体现了市委、市政府对平安建设的高度重视,也体现了致力“平安邹城”、“和谐邹城”建设的决心和信心。刚才, 全面总结了全市平安建设的成果,指出了工作中存在地问题和不足,对下步工作提出了很有指导性、操作性的要求。下面,我就平安和谐邹城建设,提一点粗浅的认识,不 当之处,请批评指正。
一、目前制约社会稳定、和谐邹城建设的有关问题
多年来,通过深入开展“平安创建”活动,邹城的安全系数明显提高,打造“平安和谐邹城”已取得阶段性成效。但是,仍然有些问题,影响着社会稳定,制约着和谐邹城建设。大家知道,驻地企业较多、煤电资源丰富、交通网络发达是我市的重大发展优势;另一方面,这些优势和特点对保持社会稳定、建设和谐邹城工作也带来的一定的负效应。至少表现在以下几个方面:一是因企业生产建设和城市基础设施建设势必涉及搬迁、征用、占用土地和材料供应、工程发包等问题;二是企业人才流转和改制破产引起的职工下岗在就业问题;三是企业用工引起的大量流动人口聚集问题。这三个方面都给社会稳定工作带来极大压力。同时,就全市来看,未成年人思想道德建设、社会保障政策、道路交通安全、企业安全生产、城镇环境综合治理、基层尤其是农村干部廉政勤政等方面也不同程度地存在隐患,影响着社会稳定。
二、对于下步工作的意见、建议
社会稳定是经济社会发展的基石,平安建设是一项系统工程,是一项长期而艰巨的任务。在市委、市政府的正确领导下,全市已经形成了建设“平安和谐邹城”的共识。对于下步工作,有几点建议:
1、进一步完善落实相关社会政策。一是加快完善社会保障机制。加快完善社会保险、社会救助、社会福利以及社会优抚等多样化的社会保障措施,保障特殊、困难群体的基本生活,减少和解除人民群众的后顾之忧,从而实现社会安全运行,维护社会稳定。二是千方百计地扩大和促进就业再就业。围绕驻地企业较多的优势,大力发展服务业,调动一切积极因素,在经济社会发展的基础上创造更多的就业机会。
2、进一步推进政府法治化进程。说过,建设法治政府,是实践“”重要思想的必然要求,对维护社会稳定具有治本的意义。在我市经济快速发展,各种权利和利益关系错综复杂的条件下,政府工作难度越来越大。只有把政府各项工作置于法制化的基础上,依法行政,才可能有效地维护政府的正常运行,特别是在处理人民内部矛盾时,运用法律手段,坚持依法办事,既有利于缓解矛盾、维护稳定的大局,又可以避免政府与群众的对立,对于极少数蓄意破坏社会稳定且触犯法律的人,可以依法予以打击和制裁。 坚持依法行政,还有利于增强人民群众的法制观念,引导人民群众通过法定程序表达自己的利益诉求,通过合法手段维护自身的合法权益,避免为了维权而采取过激、越轨行为。
3、进一步加强基层政权组织建设。一是抓好党的基层组织建设。一方面,要坚持围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能,扩大党的工作的覆盖面,不断增强党的基层组织的活力,提高党的基层组织的凝聚力和战斗力,充分发挥其战斗堡垒作用。另一方面,要在开展好保持共产党员先进性教育活动的基础上,探索建立长效机制,加强对党员的日常教育和管理,充分发挥党员的先锋模范作用,把基层党组织建设成为贯彻“”重要思想的实践者、组织者和推动者,成为维护社会稳定的战斗堡垒。二是加强基层专门力量建设。特别要加大对基层公安政法机关人、财、物的投入,确保基层专门力量开展工作的基本条件,使之真正成为“维护一方平安”的中坚力量。三是加强基层群防群控组织和力量建设。要坚持专群结合、综合治理,有效整合和利用各种社会资源,充分调动方方面面的力量,努力减少矛盾、缓解矛盾、解决矛盾。
三、唐村镇平安建设工作打算
下步工作中,唐村镇将以市委、市政府和各有关部门的大力支持为依托,紧紧围绕全镇工作大局,从建全体系、强化机制、巩固成果入手,始终保持“严打”整治斗争强劲态势,狠抓“平安唐村”建设的各项措施的落实,不断加强基层平安建设机构、队伍总体素质建设,确保全面完成平安建设年度责任目标。
1、继续强化基础建设。在目前思想认识、组织网络、管理制度三个到位的基础上,进一步完善领导责任制,加大奖惩兑现、责任落实力度;突出派出所、联防队作用,强化专业队伍及其硬件配套建设;加强群防群治队伍建设,进一步完善各项工作制度。
2、继续深化安全防范。一是积极做好事前防范和预警机制建设。充分发挥基层信息员的积极作用,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。综合调度信访、司法、派出所、综治办、矛盾调解中心等职能部门,畅通群众反映问题的渠道,继续推行不稳定因素摸排“日报”制度。加强流动人口管理。强化安全生产。二是积极做好宣传工作。以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传等内容为宣传重点,运用多种形式,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。三是做好“五类人员”的帮教转化工作。继续做好对劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。
3、继续推行平安联创。立足服务国家重点项目建设,确保电厂四期工程顺利开工建设,依托社会力量,坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针,突出抓好“平安联创”。加强地材管理站建设,对容易引发治安问题的建材问题实行“一个漏斗管理”;落实地企联席会议制度,定期调度“平安创建”工作;发挥对涉及征用、租用土地的4个村庄派驻的工作组作用,及时解决工作中的新情况新问题。结合党员先进性教育、“双教育、双规范”和“开门大接访”等活动,解决群众实际困难,做好群众思想工作,由此确保全镇稳定。
20xx年已悄然离去,纵观过去一年,在部门领导的带领下取得了一些小的成绩,个人能力得到了实质性的提升。20xx年是一个忙碌而充实的一年,忙并收获着、累并快乐着,因为这一年又让我学到了许多宝贵的工作经验,又也有了许多不一样的感悟。现就过去一年的主要工作业绩、获得的成长、呈现出的不足和对未来的工作展望等方面进行简要的总结。
在这一年里,立足本职工作,严格遵守各项工作制度,认真对待工作,完成了上级交付的任务。在人力资源岗位工作上,对各类人员申报工作进行了完善、完成了人事代理转正定级工作;协助部门领导完成了退休人员补贴申报和住房公积金申报工作。同时,每个季度定期向总公司提交季报,也完成了统计网季报年报和建筑网季报年报等各类工作报表的上报工作。从8月底到10月除这段时间,进入建筑工地协助提供相关指导工作,极大地提高了自己处理施工现场问题的能力。最后,不仅在人力资源岗位工作上圆满的完成了领导交付的工作任务,同时在岗位工作之余也负责撰写了工作报道两篇、文字材料三篇,极大的提高了自己的文字处理能力。
这些充实的工作内容让我获得了十足的成长,也让我在面对工作中出现的问题时更乐于去钻研业务知识,努力提高自己的职业素养。当遇到不会处理的工作问题时,首先我会自己去梳理一些公司的文件,期望从中得到启发。另外,我也会乐于去向领导或者老员工请教自己不懂的地方。在我看来,与同事一起工作时,身边的每个人都是我的老师,可以让我学到他们的闪光点。我的成长也是在不断遇到问题,而后分析问题,最后解决问题的过程中得到的。当然,在这一年的工作里,我也表现出了许多不足的地方,比如:对一些公司细致到点的流程需要进一步熟悉、沟通协调能力需要进一步提高、自主学习的能力需要更一进加强等等。认识到自己的不足,也会让我在20xx年的工作中,更加注重这些方面,从而调整好自己的状态,更好的完成工作,让自己和公司一起成长、壮大。
正如开篇提到的那样,20xx年已然过去,所有的工作成绩都留在了过去,成为了自己未来工作的动力;获得的成长以及所看到的自己的不足都是进步的一方面。对于已经开始的20xx年的工作,我会对自己进行思想、方法等全方位的适应和调整,提前做好工作计划。同时,在与外界的接触中不断主动学习新知识、新经验,使自己的工作能力步入一个新的台阶。在实际工作中,不断修炼本领,强化自己的职能,做好人力资源服务工作,这将是20xx年工作的主线。最后,在20xx年的工作中,我会更加坚定的完成领导交付的任务,与同事们一起进步。最后,我希望把缺点和不足留在20xx年,把优点和成长带到20xx年。
20xx年上半年,在集团公司的正确领导和大力支持下,学院上下坚持“改革发展重再造,搭建平台产业化,教育培训求特色,实现收入一千二”的奋斗目标,齐心协力,抢抓机遇,努力拼搏,学校基本建设日新月异,教育培训全面发展,取得了前所未有的成绩和进步。
一、20xx年上半年工作基本情况
(一)招生就业二个市场日趋成熟
1、招生计划得到充分落实。20xx年,普通高职计划招生1200人,实际落实计划1265人。其中省外165人,“五年制高职100人,省内对口250人,省内为认真落实招生计划工作,学校上半年坚持“重心下移,商业化运作”的招生宣传工作方针,统招750人。成人实际落实计划400人。与去年相比,增加20%以上,成招计划下降33%。
认真组织招生宣传。对口招生方面,4月中旬,学校招生就业办公室组织了近20名教职工分赴全省80个市县进行对口招生宣传。统招方面,组织了一支由20名教职工和20多名在校生“招生宣传志愿者”组织的招生宣传队伍进行招生宣传;省外招生宣传通过校园网有序开展。
2、就业指导工作成效充分显现。春季学期学校就业指导工作人员先后前往江浙粤一带考察了18家用人单位,组织了8次校内专场招聘会,7批近180名毕业生被用人单位录用,截止5月底,04届高职毕业生就业率已达73、1%。在做好高职生就业指导工作的同时,学校就业指导部门悉心为集团公司转岗人员安置做了大量的工作,上半年共联系了如海螺、奇瑞、美的、奥克斯等30余家用人单位,联系就业岗位200多个,在转岗人员中反响大。
(二)教学与教科研工作改革日渐深入
1、教学任务圆满完成。20xx年春季学期共开设课程130门,截止目前,已完成理论课时117,实训课时10500的教学任务。
2、期中教学检查求真务实。20xx年春季学期,学校加强了各教学场所的现场值班、教学常规和教学秩序的检查,基本上杜绝了教师的迟到、早退现象,教学秩序比较稳定。
3、教科研、教改工作循序渐进。两个省级教学研究项目本学期正式进行了开题,6个校级重点课题结题工作已完成,20xx年春季学期教研课题申报工作已完成。在时间紧、要求高的情况下完成了工业会计、市场营销、工程测量和矿业工程与设备等四个专业的申报工作。
4、新学院召开首次教学工作扩大会议。在会议上,教学部门分析了春季学期教学工作的得失,与会人员就下一步如何作好教学工作、提高教学质量畅所欲言,献计献策,取得了一些很有建设性的意见,大家表示要把教学工作的上台阶作为新学院树立形象的重要推动力。
(三)培训、鉴定紧锣密鼓
1、培训任务如期完成。举办了集团公司县干学习16大和xx届三中全会精神研讨班以及第十二期中青年干部培训班;举办了由283名职工参加的为期4个月第一期关破转岗人员培训班;开办了会计电算化管理员培训班、铜材综合技能培训班、鑫达钛业岗前技能培训班等技能培训、中级化验工技能培训班;举行了“鑫达钛业杯cctv第五届‘希望之星’英语风采大赛铜陵分赛区选拔赛”,共有1395名选手参加初赛,最后选拔出30名选手到合肥参加安徽省决赛。截至6月初培训办班18期17人次。已完成半年培训17人次的计划任务。
2、技能鉴定规模稳步上升。20xx年,教培中心重点围绕有色集团公司“千人培训计划”,扎实开展转移培训职工的职业技能鉴定工作。上半年,开展了公司内部共10个工种708人、公司外部其他单位379人、高职学生213人的技能鉴定。6月底将完成1300人的鉴定任务。鉴定总人数和工种数比去年同期均有较大幅度上升。
(四)成功申办新学院
根据集团公司职业教育发展的需要,对照集团公司行政工作要点,教育培训中心20xx年年初开始着手开展东、西校区分设及新学院申报工作。3月初,集团公司成立申报“安徽工业职业技术学院”筹备工作领导小组。在公司筹备领导小组的领导下,教培中心组织专门机构,配备精兵强将,夜以继日地奋战,经过一个多月时间的筹备,学院申报相继通过了4月11-12日和4月27日安徽省教育厅的专家考察组和省高校设置评审委员会全体委员会议的评审。6月7日,申报的“安徽工业职业技术学院”获安徽省政府省长办公会议通过。至此,铜陵职业技术学院东、西校区分设与新学院申报工作取得了圆满成功。
(五)基本建设跨越式发展
20xx年,学校基本建设工作步入快速发展的良性轨道。学生生活区一期工程12509㎡建筑进入室内装修和安装阶段,二期工程5001㎡的3#学生宿舍楼进入主体施工阶段,学生生活区室外工程进入实质性施工阶段;117㎡新教学楼项目获集团公司批准立项。目前,新教学楼工程进入桩基础施工、主体工程招标阶段。至此,近30000㎡建设工程全面展开。
20xx年学校工程维修任务较重。为改善干部培训、剑桥少儿英语培训的教学环境,学校决定对17㎡的老教学楼进行全面维修,维修费用估算需要30万元。现维修工程已启动。
(六)学生管理制度化、规范化,校园文化生活丰富多彩
学生管理以学籍管理为抓手,以学风建设为重心,全面加强学生的校纪校规教育。上半年,学校坚持对班级上课、晚自习出勤情况进行督察统计,通过严格检查严肃处理学生违纪现象,有力地整顿了学风。本学期上课出勤率、迟到、早退现象有很大好转(出勤率94、3%,自习率79、6%)。
学校通过加强专业教育中的人文素质教育渗透、开办铜都讲坛、举办经济·文化·人系列报告会等增设和丰富第一课堂教学内容;通过开展兴趣小组、网页制作、技能竞赛、社会实践活动等丰富第二课堂;同时举办了篮球联赛、广播操比赛、羽毛球比赛、乒乓球比赛、足球比赛共百余场。校园文化建设扎实有效。
(七)党建、思想政治工作卓有成效
20xx年,学校的改革发展任务很重,事业费减供之后,落实资产经营责任制的压力很大。如何进一步加强思想政治工作,调动广大职工的积极性和创造性,真抓实干,将各项工作落到实处;如何正确处理好改革、发展、稳定三者关系,将职工的利益实现好,维护好,发展好,是学校班子首先要解决的问题,20xx年上半年,学校党建、思想政治生活着重从四个方面做了工作:
1、以凝心聚力调动积极性为目的,加强思想政治工作,开展形势任务教育。引导广大教职员工进一步解放思想、转变观念,深化认识,谋求发展;引导教职工正确处理当前利益与长远利益的关系,积极投身于学校的改革发展中去,爱岗敬业,安心工作;调动和激发教职工的积极性和创造性,抓好开源节流和创收增效,努力实现收支平衡。
2、以围绕提高师生员工素质和校园文明程度为目标,不断深化学校文明创建活动。注重文明建设与学校新一轮改革和发展相结合,与学校的中心工作和改革、发展、稳定大局相结合,在凝心聚力、振奋精神、增强学校综合竞争力方面发挥更大的作用。
3、以展示学校良好形象为内涵,促进学校新一轮发展。积极开展“三个代表”重要思想、三中全会精神及学校新一轮改革发展的学习、研讨。
4、以加强治安综合治理为抓手,维护学校稳定和校园的安宁。20xx年,学校将继续强化内部安全防范和治安管理,全面落实治安综合治理目标考核责任制,为实现全年方针目标创造一个良好的治安环境。
二、目前存在的困难
总结半年来的工作,教育培训中心真抓实干,保持了改革、发展前进的步伐,各方面工作取得了较大的成绩。然而,也必须清醒的看到,我们工作中仍然存在一些突出的困难和问题。
1、办学的硬件基础薄弱。现有的硬件设施不能满足办学发展的需要,现有的教学仪器设备与教育厅关于高职院校建设的有关规定相比尚有很大差距。
2、资金短缺十分严重。20xx年是教培中心实行资产经营制的第一年。尽管近两年我们办学的创收增长幅度较大,但由于历史欠帐过多,基本建设任务重,承担着繁重的教育培训任务,还面临着高职院校、培训基地等很多资质的办学评估,学校发展需要的建设资金缺口巨大。
3、人才流失尚未得到有效遏制,教职工队伍结构性矛盾依然存在,人员综合素质偏低。近几年,学校流失了不少高学历人才,致使人力资源成本过高,职工培训的成果不断被抵消;至今尚未出台有效措施稳定和吸引人才;行管工勤人员过多;双证制教师缺乏;与高等职业技术学院建设的要求相比,教职工队伍人员素质偏低、结构性矛盾比较突出。面临“安徽工业职业技术学院”的正式挂牌,学校教职工队伍的结构性矛盾必须解决。
4、办学特色不明显。从上半年的就业情况看,我校始终引为自豪的、重视培养实践技能和强调提高动手能力的教育教学方式培养出来的学生,与市场需求的高等职业技术人才技术蓝领相比,还有很大差距,这给我们的教学带来了新课题,如何在教学中真正实现“以就业为导向,以能力为本位”是摆在我们面前的一大难题。生、教学等各方面工作,最终影响学生的培养和学校的持续发展。
三、20xx年工作展望
20xx年,学校以人才市场需求为导向,以培养合格的高等职业技术人才为目标,全面深化内部改革,加快发展步伐,实现组织、流程、岗位再造,促进文化再造;加快基本建设步伐,建成学生生活区和教学区,加强产学研合作,搭建产业化办学平台;不断提高学历教育和培训教育的教学质量,尽快形成鲜明的办学特色;学历教育规模折合成全日制在校生超过17人,培训教育规模超过5000人次,学校全年实现可使用的学杂费收入1200万元。
我们坚信,只要我们在集团公司的领导下,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,团结一致,克服困难,不等不靠,奋勇前进,就一定能够实现20xx年全年方针目标。
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,按照中央经济工作会议部署,总结“”交通运输工作,分析形势,研究“十三五”交通运输发展总体思路,部署20xx年重点工作,更好适应、把握、引领经济发展新常态,推进结构性改革,为全面建成小康社会当好先行。
下面,我讲三个方面的问题。
一、“”时期交通运输发展的回顾
“”时期是我国交通运输发展进程中极不平凡的五年。在党中央、国务院正确领导下,全行业以科学发展为主题,以调整结构、转变发展方式为主线,加快“四个交通”建设,全力当好发展先行官,圆满完成了“”规划目标任务,实现了交通运输发展阶段由“总体缓解”向“基本适应”的重大跃升,为我国由“交通大国”迈向“交通强国”奠定了坚实基础。
这五年,是交通运输发展理念不断提升、支撑发展全局作用更加凸显的五年。党中央、国务院高度重视、强化交通运输发展。、多次对交通运输工作作出重要指示批示,“先行官”成为引领行业发展的新旗帜,“三个服务”“四个交通”“三个转变”“五化工程管理”等发展现代交通运输业理念成为行业共识。服务国家“三大战略”迈出坚实的步伐,制定《落实“一带一路”战略规划实施方案》,出台了加快交通基础设施互联互通、促进国际运输便利化、推动交通运输“走出去”等一系列具体措施,中欧货运班列横跨万里,成为连结欧亚大陆的贸易纽带。联合国家发展改革委编制完成《京津冀协同发展交通一体化规划》,出台实施方案及政策创新意见,推出了基础设施网络化、运输市场一体化和运输服务便捷化等改革举措。会同国家发展改革委制定了《长江经济带发展规划纲要》,联合编制了《长江经济带综合立体交通走廊规划》,大力推进长江经济带综合立体交通走廊建设进程。国务院发布《国家公路网规划》《物流业发展中长期规划》,出台促进铁路建设、普通公路、民航业、快递业健康发展等意见,“海运强国”“公交优先”等上升为国家战略,交通运输在国民经济和社会发展全局中的地位进一步提升。
这五年,是综合交通运输改革和法治建设取得重大进展的五年。在国家层面建立综合交通运输管理体制,综合交通运输改革向前迈进一大步。直属海事系统政事分开,行政机构全面纳入公务员管理。公路建设养护、长江航运、界河航道、救助打捞、武警交通等体制改革稳步推进,交通运输综合改革、区域港口一体化、综合行政执法等改革试点扎实推进。大幅减少行政事业性收费,降低港航经营服务性收费,极大激发市场活力。法治政府部门建设不断深化。《航道法》《邮政法(修订)》颁布施行,《铁路安全管理条例》《公路安全保护条例》《国内水路运输管理条例》等完成制修订,新出台部门规章92件,综合交通运输法规体系框架基本形成。建立管理权力清单制度,事中事后监管能力不断提升,行政审批“一个窗口”建设取得积极成效,交通运输简政放权、放管结合、优化服务取得积极进展。基层执法“三基三化”和执法形象“四统一”建设取得积极进展,海事、交通公安、救捞“三化”建设全面推进,40多万执法队伍成为行业治理的重要力量,行政执法体制改革和队伍建设取得丰硕成果。
这五年,是综合交通基础设施网络加快形成的五年。“”期,完成交通固定资产投资超过12.5万亿元,是“”期的1.6倍,再创历史新高,为稳增长、扩内需作出了积极贡献。“五纵五横”综合运输大通道基本贯通,综合交通网络初步形成,综合枢纽建设明显加快,各种运输方式衔接效率显著提升。铁路网络规模扩大,全国铁路营业总里程达12万公里,快速铁路4.2万公里,高速铁路1.9万公里。公路网络不断延伸,全国公路通车总里程达457万公里,高速公路里程突破12万公里,“7918”国高网基本建成,农村公路里程突破397万公里,西部地区81%的建制村实现通畅,国省干线公路技术等级逐步提升,全国96%的县城实现二级及以上等级公路连通,公路养护管理水平持续提升。水运基础设施网络布局更加合理,沿海港口万吨级以上泊位超过2100个,五年新增500个,总通过能力达79亿吨,其中集装箱1.88亿TEU,港口大型化、专业化、现代化水平进一步提升。“两横一纵两网十八线”内河航道建设取得积极进展,内河高等级航道达标里程1.36万公里。机场布局不断完善,全国民航运输机场达214个,新增39个,北京新机场等枢纽机场开工建设,郑州、武汉、重庆等干线机场改扩建加快,建成14个、新建7个支线机场,通勤和其他通用机场加快发展。邮政网点密度明显提高,完成8840个空白乡镇邮政局所补建,实现“乡乡设所”,全国网点总数达到5.3万处,快递营业网点达14.5万处,重点快递企业乡镇网点覆盖率达70%。交通扶贫脱贫成绩斐然,五年投入车购税资金5500亿元,集中连片特困地区92%的县城通二级及以上公路、86.5%的建制村实现通畅,和国务院扶贫办共同实施了309个“溜索改桥”项目,交通扶贫正在改变着亿万群众的生活和未来。
这五年,是综合运输服务保障能力整体大幅提升的五年。客运舒适性、快捷性明显提升,高铁、民航客运量年均增速达10%和9%,高等级客车比例超过25%。城乡客运基本公共服务均等化水平稳步提升。定制公交、快速公交、新能源公交车、城市轨道交通等快速发展,公交优先战略扎实推进。货运转型升级步伐加快,船型标准化比重不断提升,多式联运、甩挂运输、城乡物流配送集约化等取得积极进展。“海运强国”战略迈出坚实步伐。沿海港口吞吐量、集装箱吞吐量继续稳居世界首位。海运船队运力规模达1.6亿载重吨,位居世界第三。沿海规模以上港口外贸货物吞吐量达32.3亿吨,占全球比重超过三分之一,有效服务和支撑了我国作为世界第一货物贸易大国的地位。
这五年,是转变发展方式成果较为丰硕的五年。坚持把智慧交通、绿色交通作为转方式的主攻方向,大数据、云计算、物联网、移动互联网等在行业积极应用,线上线下结合的商业模式蓬勃发展。国家物流公共信息平台、长途客运联网售票、12328服务监督电话开通等信息化惠民惠企服务措施广受好评。重点标准规范制修订加快推进,现行有效标准达到3200余项,综合交通运输标准体系日趋完善。黄金水道能力提升、跨海集群工程建设、沥青路面新材料、智能化水面溢油处置、饱和潜水成套技术、船舶废气洗涤脱硫技术等重大技术攻关取得新突破。获得国家科学技术奖励20余项,离岸深水港建设关键技术获国家科技进步一等奖,标志着交通运输自主创新成果达到了新高度。绿色交通建设成效显著。深入贯彻生态文明理念,行业节能环保水平稳步提升。设立珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶排放控制区,严格控制交通基础设施及运输装备污染物排放,全面加强溢油处置和应急能力建设。“车船路港”千企低碳专项行动深入开展,62个绿色公路、港口、装备等试点项目取得良好示范效应。运输通道、枢纽、装备等资源集约利用效果明显,交通运输环境友好程度逐步改善。
这五年,是交通运输对外开放不断向纵深拓展的五年。交通运输国际产能合作不断深化,高铁成为“走出去”的新亮点,高速公路建设、深水筑港、轨道及港口装卸设备加快走出国门,中国交通运输工程建设、技术装备阔步走向世界。国际话语权和影响力不断提高,“北斗”成为国际海事组织认可的第三个全球卫星导航系统,成功出任联合国亚太经社会、国际民航组织、国际海上人命救助联盟等国际组织重要职务。深度参与国际运输规则和标准制定,经全国人大批准加入《20xx年海事劳工公约》。积极履行国际义务,推进南海岛礁灯塔建设等航海保障项目顺利实施,推动与东盟海上搜救等合作取得积极进展。妥善应对马航MH370航班失联事件,组织完成空中海上陆上接回我在越人员紧急任务,配合海军完成赴亚丁湾、索马里等海域护航任务,坚决保障好国家海外利益和公民人身安全。
这五年,是交通运输安全与质量工作扎实推进的五年。“平安交通”建设取得积极成效,创新安全监管机制,组织开展安全生产风险管理试点,建立完善安全生产考核评价、诚信建设、风险管理、危险品运输安全监管等重要制度,初步形成约谈、挂牌督办、责任追究等惩戒约束机制,事故率逐年下降。深入开展超限超载治理。改造危桥1.68万座,整治安全隐患路段32万公里,推动11万辆液体罐车加装紧急切断装置,水上安全通信系统、船舶动态定位跟踪监测实现重点水域全覆盖。救助直升机、巡航救助船、大型打捞工程船、航标测绘船等有新的进展,沿海立体监管救助体系初步形成。制定完善公路水运工程建设质量监督制度,建立健全工程质量终身负责制。圆满完成四川芦山、云南鲁甸等重大自然灾害应急保通工作,我国交通运输应急救援能力经受住重大考验。
这五年,是全面从严治党和行业软实力建设成效显著的五年。坚持“四个全面”战略布局,发挥部党组领导核心和各级党组织政治核心作用,全面从严治党取得新成效。认真贯彻党的路线方针政策,深入学习贯彻落实系列重要讲话精神,在思想上政治上行动上做到与中央保持高度一致。严格遵守中央“八项规定”,务实开展群众路线教育实践活动,扎实开展“三严三实”专题教育。推动党组巡视常态化、制度化。认真落实党风廉政建设“两个责任”,建立“四个一双”工作机制,形成具有行业特色的“五个体系”工作格局,严肃监督执纪问责,不断加大减少存量、遏制增量的反腐败工作力度。行业软实力建设开创新局面,扎实开展“学树建创”和文化建设“十百千”工程,精心策划“感动交通年度人物”评选活动,培树陈维、艾克帕尔·伊敏等一大批新时期典型模范。主动策划“四好农村路”建设、“两路”精神等重大主题宣传。干部人事管理制度更加完善,干部队伍和人才队伍支撑保障取得新进展,高层次、高技能人才队伍不断壮大。职业资格、群团工作、机关服务、保密档案、老干部工作主动有为,服务保障更加有力。
20xx年是“”收官之年。全年形势复杂严峻,任务艰巨繁重,大事难事不断,交通运输系统克服重重困难,主动担当作为,圆满完成各项任务,成绩来之不易。一是服务国家稳增长做出新贡献。面对经济下行压力和持续收紧的资金、环境制约,出台专项指导意见,积极争取国家在建设项目审批、用地、环评、融资等方面的政策支持,在服务“三大战略”、加快基础设施成网、强化交通扶贫攻坚等方面全力当好先行,全年公路水路固定资产投资预计突破1.8万亿,为服务国家稳增长作出积极贡献。二是推进行业治理现代化迈出新步伐。制定全面深化交通运输改革的意见及试点实施方案,出台公路建设管理、投融资、政府购买服务等意见,印发《推进长江航运科学发展的若干意见》和《深化长江航运体制改革方案》,收费公路、出租车两项重点改革任务取得重大进展,自贸区航运开放、船舶登记等领域改革取得积极成效。印发全面深化交通运输法治政府部门建设的意见。发布行业发展及各专项改革亟需的规章25件。取消或下放35项行政审批事项,取消全部非行政许可项目,16项工商登记前置性审批全部改为后置性审批。信用体系建设积极推进,“双随机”抽查机制初步建立。组织编制综合交通运输“十三五”发展规划及系列发展规划。三是运输服务保障和结构调整取得新成效。20xx年全社会客、货运输量预计分别达到222亿人和457亿吨,综合运输服务保障能力稳步提升。积极推进铁水联运6条示范线路建设,启动首批16个综合运输服务示范城市建设,大力支持甩挂运输项目建设,老旧运输船舶及单壳油轮提前报废更新、新能源汽车推广应用有序推进,运输服务结构调整迈出坚实步伐。出台协同推进农村物流健康发展政策,建制村客运班车通达率达到94%,城乡基本公共服务均等化水平稳步提升。四是建设人民满意交通取得新进展。兑现“更加贴近民生10件实事”承诺,开展“四好农村路”建设,新建改建农村公路超过24万公里,实施公路安全生命防护工程近8万公里、危桥改造3100余座,新增通客车建制村超过8000个,33个以上城市交通一卡通互联互通,改造农村渡口844道、更新老旧渡船376艘,高速公路实现全国ETC联网,建成高速公路示范服务区100对、优秀服务区400对。五是交通运输智慧绿色发展取得新成果。加强综合交通运输标准体系顶层设计,发布24项国家标准、92项行业标准。制定“互联网+便捷交通”行动方案,开展智慧交通发展框架研究。推进国家物流公共信息平台区域节点建设和交换互联,促进物流业提质增效。组织修订《交通运输建设项目环境保护管理办法》。出台了20余项公路水路节能环保标准和规范。深化交通运输节能减排产品和技术推广机制研究应用。六是交通运输对外开放不断深化。中国-中南半岛走廊、21世纪海上丝绸之路等“六廊一路”的基础设施建设和海上合作项目取得了积极进展。开拓中东欧交通基建市场。配合国家发展改革委等推动非洲“三网一化”工作,我国连续第14次当选国际海事组织A类理事国。海峡两岸海上直航健康有序发展,两岸运输市场态势良好。七是全力做好安全管理和应急救援工作。稳步推进交通运输安全体系建设,联合5部委起草《危险货物道路运输安全管理办法》,深入推进交通运输运行监测与应急指挥系统项目建设,全面加强应急处置预案和搜救演习工作。以对人民生命财产高度负责的精神,共组织协调搜救行动1800余次,救起海上遇险人员18000余名,救助遇险船舶1200余艘,全力以赴做好“东方之星”号客轮翻沉事件搜寻打捞救助工作,配合有关方面积极做好天津港区特大火灾爆炸事故救援善后工作。八是全面从严治党和软实力建设取得新成效。全面加强党风廉政建设,扎实开展“三严三实”专题教育,积极配合完成中央巡视组的专项巡视,从严管理监督干部敢于亮剑,交通运输行业党风政风行风明显好转。
特别是,铁路、民航、邮政和武警交通事业都取得重大成就。
铁路工作实现重大突破。铁路管理体制实现政企分开,组建了国家铁路局、中国铁路总公司。成立铁路发展基金,实施土地综合开发,铁路投融资改革取得重大进展。预计“”完成固定资产投资3.5万亿元,是铁路基础设施建设投资最多的五年。高速铁路、高原铁路、高寒铁路、重载铁路技术水平集体迈入世界先进行列,科技创新能力明显提高。铁路运输安全形势持续稳定,取消或下放76%以上的行政审批事项,铁路法治、政策、标准、规划等工作取得积极成效。20xx年,铁路完成建设投资规模8000亿元、新线投产里程8000公里的建设任务,国家铁路局全面推进履职监管,加大铁路运输安全和工程建设监管力度,服务国家战略迈出坚实步伐。审批目录再精简10项,实施摇号随机选定53家企业加强事中事后监管。队伍建设、对外交流合作、党风廉政建设等取得积极成果。
民航工作取得重大进展。我国民用航空基础设施建设稳步推进,航线结构持续优化,运输服务能力显著提升,航空运输规模稳居全球第二。持续安全理念扎实推进,安全运送旅客18亿人次,民航安全形势持续平稳。京津冀三地机场协同发展积极推进,服务国家重大战略迈出新步伐。行业改革有序推进,简政放权、客运价格改革等举措取得积极成效。20xx年,民航业保持较快发展速度,预计全年完成运输总周转量850亿吨公里、旅客运输量4.4亿人次、货邮运输量630万吨,完成通航作业飞行73.5万小时,前11个月实现利润547.6亿元,创历史新高。科技创新、队伍建设、对外交流合作等工作取得新成绩。
邮政工作取得重大成绩。邮政普遍服务能力稳中有升,快递转型升级步伐加快,邮政快递业成为中国经济的“黑马”,年支撑网络零售交易额突破3万亿元,累计新增100万个以上就业岗位。邮政监管体制改革基本完成。邮政法治、政策、标准、规划等工作取得重要成果。预计20xx年业务总量同比增长37%,快递业务量同比增长48%。“双11”单日处理峰值超过1.6亿件,行业服务保障能力稳步提升。邮政简政放权、优化服务取得积极进展,审批时限大幅缩减,产业政策环境不断优化。快递“向下向西向外”工程取得积极进展。邮政党建工作、安全监管、对外交流、人才队伍建设等方面取得新进展。
武警交通转型发展成效显著。武警交通部队紧紧围绕交通应急救援“国家队”的新使命,大力加强核心能力建设,推动转型发展取得积极成效。特别是20xx年,指挥部新一届党委班子团结带领部队,树形象正风气,统思想稳军心,强能力保中心,打基础促稳定,强力推进转型跨越发展,圆满完成了赴西藏抗震救灾、2次赴尼泊尔跨境救援以及福建水灾、陕西特大泥石流、浙江丽水山体滑坡等重大应急救援任务。
五年来,在推进交通运输科学发展的实践中,我们深刻体会到:一是必须把建设人民满意交通作为发展的根本目的。坚持人民主体地位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,以人民满意为根本导向,切实做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。二是必须坚持在服务大局中谋划先行担当。以先行意识和担当精神,主动服务国家稳增长、重大战略实施等发展大局,在服务大局中抢抓机遇、善于担当。三是必须坚持以全面深化改革提升管理能力。坚持问题导向,以正在做的事为中心,不断深化改革,破除体制机制障碍,推动行业管理水平不断提升。四是必须坚持以目标导向引领创新发展。深刻把握交通运输发展的阶段性特征,坚持“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”目标导向,实施创新驱动战略,促进交通运输转型升级提质增效。五是必须坚持加强和改善党对交通运输的领导确保事业行稳致远。加强和改善党的领导,严格落实党风廉政建设“两个责任”,积极践行群众路线,大兴“三严三实”之风,把党的纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来,确保交通运输事业持续健康发展。
这五年的成就是在国际金融危机影响持续加深、国内经济下行压力持续加大、资金环境约束持续趋紧的严峻形势下取得的,成绩来之不易,必将极大增强全体交通人的自信心和自豪感,激励我们在新的历史征程上奋勇前进。这些巨大成就的取得,是党中央、国务院正确领导的结果,是各省区市和中央有关部门大力支持的结果,是人民群众发挥主体作用、鼎力支持的结果,也是几代交通人不畏艰险、接力奋斗的结果。在此,我代表部党组,向长期以来大力支持交通运输工作的各级党委、政府和中央各有关部门,向交通运输系统广大干部职工、历任老领导和离退休老同志,表示衷心的感谢!
二、“十三五”时期交通运输发展形势和基本思路
(一)深刻认识交通运输发展形势
党的xx届五中全会深刻分析了全面建成小康社会决胜阶段我国发展环境的基本特征,作出了我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战的重大判断。中央经济工作会议就落实“十三五”规划建议要求、做好明年工作进行了全面部署,就推进结构性改革进行了重点部署。交通运输的发展环境与国家的发展大势紧密相连。总的来看,“十三五”时期仍是我国交通运输发展的重要战略机遇期,长期向好的基本面没有变。
从发展机遇看,一是总体需求依然旺盛。到20xx年实现全面建成小康社会目标,我国经济必须保持年均6.5%以上的中高速增长,经济稳增长任务繁重,交通运输仍需要继续发挥有效投资对冲经济下行压力的关键作用。满足国内消费新需求,推动第三产业发展,满足人民群众多样化的出行需求,需要提供大运量、高品质、差异化的运输服务。在这种情况下,“十三五”时期,我国交通基础设施投资规模仍将保持高位运行,全社会客货运输量也将保持中高速增长。二是发展空间不断拓展。“三大战略”进入落地实施期,“四大板块”步入协调发展新阶段,实现城镇化率达到60%左右的目标,应对好“三个1亿人”的问题,解决好区域性整体贫困,中国经济走出去步伐加快,都将为交通运输发展不断拓展新空间。三是动力转换逐步加快。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,推动新一代信息技术广泛应用,“互联网+交通运输”深入实施,新模式、新业态、新动能不断涌现,为交通运输转型升级注入了强大动力。四是改革红利持续释放。随着全面深化改革持续推进,综合交通运输体系的组合优势逐步显现,特别是今年以来国家在建设用地、环评审批方面下放审批权限,简政放权等改革举措将进一步激发市场活力。
同时,我们还要清醒地看到,我国交通运输发展处于重要战略机遇期的内涵正在发生深刻变化,面临的风险和挑战日益增多。一是转型发展任重道远。综合交通运输深度融合不够,各种运输方式衔接不畅、效率不高的问题突出,体制机制性障碍依然没有消除,交通运输结构不优、大而不强问题始终没有得到根本扭转,重建轻养带来的后续问题日益凸显。二是刚性约束持续增强。土地利用、资源使用和生态环境的现实条件发生深刻变化,资源要素驱动力日渐衰减,传统粗放式发展模式越来越难以为继。随着国家财税体制改革的深入推进,交通运输筹融资机制将会发生重大变化,资金保障压力正在加大。三是利益诉求趋于多元。人民群众的民主法治意识和自我维权意识在增强,不同社会阶层的利益诉求呈现多元、多变的特征,推动重点改革攻坚,寻求最大公约数的难度加大。
综合研判,“十三五”期间,我国交通运输发展机遇与挑战并存,我们必须攻坚克难,顺势而为,更好适应和引领新常态,推动交通运输科学发展。
(二)在新常态下大力推进结构性改革
在去年中央经济工作会议上,以同志为的党中央作出了我国经济发展进入新常态的重大判断,并就如何认识新常态进行了深刻阐述。中央经济工作会议,作出了引领新常态推进供给侧结构性改革的重大决策。这是对新常态认识的不断深化,也是当前和今后一个时期经济工作的重点任务。必须深刻领会、准确把握。
新常态下,我国经济呈现速度变化、结构优化、动力转换的基本特征。随着新旧动能此消彼长,需求结构发生明显变化,供给侧调整相对滞后,出现了无效供给过剩和有效供给不足并存的结构性问题。交通运输的结构性问题,突出表现为有效供给不足。在基础设施方面,供给总量不足的问题仍然突出,补齐短板、强化衔接、消除瓶颈、优化网络等结构性供给不足问题日渐凸显。在运输服务方面,产业迈向中高端、消费结构升级等产生新需求,轻质化、高附加值、一体化的货运供给不足,快捷化、个性化的客运服务供给缺口较大。在运输装备方面,与经济社会发展及人民群众日益增长的现实需求相比,与绿色发展的新要求相比,运输装备仍有较大改进提升空间。这些结构性问题,仅靠刺激需求无法解决,必须更多放在供给侧,扩大有效供给,使供给体系更好适应需求结构变化,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
交通运输是连接生产和消费的重要环节,交通运输供给的优劣,会传导到经济供给侧,进而影响经济发展质量和效益。中央经济工作会议强调,要“实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的总体思路,重点抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,并在降低物流成本和扩大有效供给方面对交通运输工作提出了明确要求。归结起来,就是要提高供给质量效率、降低运输服务成本。这既是服务国家供给侧结构性改革的应有之义,也是扩大交通运输有效供给的内在要求,两者是紧密关联、辩证统一的。
在今后工作中,要重点推进“五个更加注重”:更加注重补齐交通基础设施短板,着力提高投资的有效性和精准性,强化交通扶贫脱贫攻坚,推动形成区域、城乡、城际及国内国外交通基础设施供给的平衡结构,打通“最后一公里”,加快建成综合交通基础设施网络,加快推进交通运输基本公共服务均等化,提高网络化水平和运行效率。更加注重提升运输服务品质,增加高品质、快捷化、差异化、定制化的客运服务供给,扩大更加经济、高效的多式联运货运服务供给,鼓励和引导交通运输新技术、新业态、新模式加快发展,重点发挥互联网平台整合市场零散运输资源、提高供需匹配效率的关键作用,不断提升服务的集约化规模化水平,提高供给质量和效率,更好适应运输需求新变化。更加注重运输装备提档升级,改造提升传统比较优势,提高运输装备的现代化水平,推进货运车型、船型及多式联运等装备设施标准化,积极发展新能源和清洁能源运输装备,引导高端化、智能化的先进运输装备推广应用。更加注重各种运输方式协调发展,研究相应的引导机制,加强各种运输方式的深度融合与有效衔接,更好发挥铁路运输和水运在大宗货运中的比较优势,大力发展多式联运,提高中转效率,发挥好综合交通运输的组合效率,降低运输成本。更加注重推进放权降费,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,加快放开交通运输领域竞争性环节价格,降低重要运输环节费用。
总之,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是新形势下国家宏观调控重点由需求侧向供给侧的重大转变,也是交通运输转型升级、提质增效的必由之路。我们要加强研究,深化认识,用新的理论指导新的实践,切实把这件大事抓紧抓好。
(三)牢固树立和贯彻落实五大发展理念
面对复杂的国际国内新形势,面对新常态下加快推进结构性改革的新要求,在新的起点上推进“十三五”时期交通运输持续健康发展,必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
第一,坚持创新发展,培育交通运输发展的新动力。创新是引领发展的第一动力,注重的是解决发展动力问题。要创新理论政策,立足我国国情和交通运输实际,自觉对标国际先进水平,加强理论与政策研究,深入总结发展规律,不断创新中国特色交通运输发展理论。要创新体制机制,以治理体系和治理能力现代化为目标,以推动综合交通运输体系深度融合、协同发展为主攻方向,以稳定交通运输资金保障为重点,深化体制机制改革,激发交通运输发展的内生动力。要突出科技创新的引领作用,深入实施创新驱动发展战略,释放新需求,创造新供给,以科技创新引领交通运输的全面创新。要强化交通文化创新,构筑交通人共同精神家园,为交通运输科学发展注入强大精神动力。
第二,坚持协调发展,形成交通运输平衡发展的新格局。协调是持续健康发展的内在要求,注重的是解决发展不平衡问题。要促进区域协调,推动东、中、西部地区交通运输协调发展,交通运输资源更多地向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜。要促进城乡协调,服务城镇化进程,建立农村交通运输基础设施投入的长效机制,加快城乡交通一体化。要促进综合运输体系内部协调,发挥各种运输方式比较优势,补齐中西部铁路和内河水运的短板,推动多式联运发展,实现各种运输方式之间的合理分工、有效协作和一体化服务。要促进交通运输建管养运协调,坚持全寿命周期成本理念,把建设、管理、养护、运输摆到同等重要位置,推动交通运输发展水平的整体提升。要推动物质文明和精神文明协调,切实加强行业精神文明建设,积极践行社会主义核心价值观,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,让“硬实力”和“软实力”同步提升。要积极推动交通运输与国防建设融合发展。
第三,坚持绿色发展,探索交通运输可持续发展的新模式。绿色是人民对美好生活追求的重要体现,注重的是解决人与自然的和谐问题。要通过结构调整拓展绿色发展空间,优化交通基础设施布局,改变不合理运输分担方式,充分发挥铁路和水运运能大、能耗低的技术优势,实行公共交通优先,加强轨道交通建设,鼓励自行车等绿色出行。要通过技术进步推动绿色发展,推进绿色循环交通基础设施建设,推广新能源汽车等低碳环保运输装备应用,推动多式联运和甩挂运输发展。要通过制度设计引导绿色发展,健全政策、法规、标准、监测、评价制度体系,形成推动绿色交通发展的长效机制。
第四,坚持开放发展,开拓交通运输发展的新空间。开放是国家繁荣发展的必由之路,注重的是解决内外联动问题。要服务国家对外开放新格局,加快推进交通基础设施互联互通和大通道建设,开辟多式联运跨境交通走廊,深入融入全球产业链、价值链、物流链,以交通运输的网络连通推动政策沟通、贸易畅通、资金融通和民心相通,提升对“一带一路”战略的支撑力。要推动交通运输“走出去”,培育具有国际竞争力的交通运输大企业,推动我国交通运输的产能、技术装备、标准规范、服务和专业人才走出去。要积极参与国际交通运输治理,更多更深参与交通运输领域国际组织的活动,积极参与深海、极地等新领域国际规则制定,大力培养国际化的专家型人才,逐步扩大中国交通在世界舞台的影响力和话语权。继续深化内地与台港澳地区的交通运输合作发展。
第五,坚持共享发展,让人民群众共享交通运输发展的新成果。共享是中国特色社会主义的本质要求,注重的是解决社会公平正义问题。要努力建设人民满意交通,把实现好、维护好、发展好人民的根本利益,作为一切交通运输工作的出发点和落脚点,多办贴近民生、服务群众的实事好事。要聚力交通运输扶贫脱贫攻坚,提升交通运输基本公共服务均等化水平。要提升交通运输服务品质,增加更多出行选择,改善群众出行体验,更多关注弱势群体出行,不断增加人民群众的获得感,使交通运输发展成果更多更好地惠及全体人民。
(四)明确“十三五”时期交通运输发展基本思路
在深入研判“十三五”时期交通运输发展形势的基础上,部党组全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,根据经济发展新常态下推进结构性改革的新要求,研究提出了“十三五”期综合交通运输发展的总体目标:聚焦如期实现全面建成小康社会奋斗目标,加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设,加快完善综合交通基础设施网络,加快提升综合交通运输供给能力和服务品质,不断提高创新能力,不断提升安全生产水平,不断增强国际竞争力,不断深化党风廉政建设,到20xx年基本建成安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系,推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
从去年开始,部启动了综合交通运输“十三五”发展规划和各专项规划的编制工作,对今后五年综合交通运输工作进行谋划安排,明年将陆续颁布实施。这里强调一下“十三五”时期基本工作思路。
——坚决打赢交通扶贫脱贫攻坚战。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,最突出的短板在贫困地区。“十三五”期间,补齐贫困地区交通运输发展“短板”,确保到20xx年全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的贫困地区交通运输网络,为贫困地区与全国同步全面建成小康社会提供交通运输保障,是交通运输行业的第一民生工程、重大政治任务,也是我们向全国人民作出的庄严承诺,必须按照提出的“以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度”的要求,举全行业之力开展集中攻坚。完成好这项攻坚任务,要在“精准发力”和“加大力度”方面实现突破。精准发力,就是要在规划范围上更加精准,确保集中连片特困地区、国贫县、革命老区、少数民族县、边境县全部纳入交通扶贫脱贫规划,做到“一个也不能少”;要在工作重点上更加精准,突出重点建好“幸福小康路”“康庄大道路”“特色致富路”“对外开放路”;要在工作方式上更加精准,不断创新交通扶贫脱贫理念、投资政策、工作机制、服务标准和建设模式。加大力度,就是中央投资上要全力向贫困地区倾斜,目标设置上要先行一步,资金保障上要优先保障优先供给。承担交通扶贫脱贫攻坚任务的各级交通运输部门都要加大工作力度,积极争取各级党委政府支持,积极融入国家大扶贫格局,齐心协力共同打好这场攻坚战。
——全力推进行业治理体系和治理能力现代化。到全面小康社会建成时,基本形成交通运输领域基础性制度体系,基本建成法治政府部门。要全面深化改革,把完善综合交通运输管理体制与运行机制、促进综合交通运输融合发展与协同发展,作为改革主攻方向,支持鼓励省级交通运输部门承担协调铁路、公路、水运、民航、邮政等工作。要跟上国家财税体制改革步伐,继续深化投融资体制改革,推进政府与社会资本合作模式,守住不发生区域性系统性债务风险的底线。要继续深化行政审批制度改革,提高放权“含金量”,增强监管有效性,突出服务主动性,加强诚信体系建设,营造公平竞争的市场环境。要全面推进法治建设,加快形成完备的综合交通运输法治制度体系,高效的交通运输法治实施体系,严密的交通运输法治监督体系,有力的交通运输法治保障体系,基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的交通运输法治政府部门。要全面提升决策力执行力,推进行业新型智库建设,提高决策科学化水平,全面加强基层基础基本功建设、人才支撑能力建设、行业软实力建设。
——加快构筑综合交通基础设施网络。紧紧抓住我国交通基础设施连线成网的关键期,努力实现适度超前发展。要抓好重点基础设施建设,构建高品质快速交通网,加快形成城镇化地区综合交通体系;完善高效率干线交通网,提升货运线路通行能力和专业化服务水平;建设广覆盖集散交通网,完善城市公共交通体系;强化支撑区域协调发展的交通基础设施建设,推进京津冀交通一体化,高起点建设长江经济带综合立体交通走廊。要优化基础设施布局,在“五纵五横”综合运输大通道基础上,着力打造横贯东西、纵贯南北、内畅外联的国际陆路运输通道、干支水路运输通道、国际海上运输通道、覆盖全球的航空服务网络和国家综合运输大通道,合理布局综合交通枢纽节点(城市)。要促进基础设施有效衔接,加快内河航道和港口集疏运体系建设,加强铁路、公路、水运、民航协调衔接,着力打通基础设施有效衔接的“最后一公里”。要提升基础设施品质,推行现代工程管理,开展公路水运建设工程质量提升行动,努力打造“品质工程”。推动养护管理从传统模式向现代模式转变,坚定不移推进车辆超限超载治理等工作,确保基础设施安全、持续、稳定运行。
——努力打造综合运输服务升级版。适应经济社会发展和人民群众对运输服务的更高要求,加快提高运输服务水平。让客运更便捷,扩大基本运输服务通达度和覆盖面,大力提升公共交通出行分担率,有条件的建制村全部通班车,保障陆岛运输,推动航空出行大众化,所有建制村直接通邮,基本运输服务使出行更方便、价格可承受;推进各种运输方式“零距离”换乘,让各种运输方式的比较优势充分发挥,使出行更高效;积极发展汽车租赁、通用航空、邮轮和游艇业,加大与制造业、旅游业等联动发展,高品质、多样化运输服务使出行更舒适。让物流更高效,大力发展多式联运,加快物流大通道建设,加强货运枢纽(物流园区)和集疏运体系建设,推动运载工具、转运装备标准化和信息规则流程票制的标准统一,推进甩挂运输全面发展,促进铁水联运、江海联运升级发展,统筹城乡配送协调发展,健全城乡物流网络,发展第三方物流,促进快递“上车上船上机”,不断提升货运效率、降低货运成本。让城市更通畅,建立适应我国国情的城市和城市群交通运输发展模式,落实公交优先发展战略,构筑大容量快速城市公交系统和城市公交优先通行网络,深化出租汽车改革,完善多层次城市客运服务系统。让运输保障更有力,提升应对极端恶劣天气、非传统安全威胁的能力,确保春节等重点时段乘客走得了、走得安全、走得舒心;强化主要港口战略支点作用,加强南海岛礁灯塔建设,增强远洋运输国际竞争力,提高原油、粮食等重要战略物资承运保障能力,促进海运业健康发展。
——着力推进智慧绿色平安交通建设。准确把握世界科技发展趋势和交通运输发展需求,充分发挥科技创新在建设智慧绿色平安交通中的引领作用。要打造智慧交通,全面推进“互联网+交通运输”,加快云计算、大数据等现代信息技术的集成创新与应用。重点推进信息化基础设施建设与交通运输基础设施工程同步规划、同步建设,让基础设施更智慧;推进各种运输方式信息互联互通、便捷查询,扩大公交一卡通使用范围,拓展ETC应用领域,加强国家交通运输物流公共信息平台建设,吸引社会资源利用大数据开展服务,让运输服务更智慧。要打造绿色交通,把生态文明建设融入交通运输发展的各方面和全过程,大力推进结构性、技术性和管理性节能减排,加大新技术新能源应用;大力推进生态保护,建设生态型基础设施,落实行业大气污染、水污染防治任务;大力推进资源全面节约和高效利用,推行适应节约土地要求的工程技术,提升土地和岸线等资源利用效率;大力推进管理能力建设,加强交通运输节能环保管理与统计监测。要打造平安交通,努力实现从治标到治本的转变,建立和完善法规制度体系、安全责任体系、预防控制体系、宣传教育体系、支撑保障体系和国际化战略体系,真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,形成企业安全生产主体责任网络,全面推进安全风险管理,加强行业反恐防范,强化公路抢通保通、海上溢油、水上搜救打捞等重点领域应急能力建设。
——积极构建全方位开放新格局。服务国家对外工作大局,联通道路、畅通水路、优化航路,把中国和世界更紧密地融合起来。要积极完善对外开放布局。从注重沿海对外开放向全面对外开放转变,加强内陆沿边地区口岸和交通基础设施建设,开辟跨境多式联运交通走廊;从注重引进向推进双向开放转变,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,促进国内国际交通运输要素有序流动、高效配置。要积极服务“一带一路”战略,加强交通规划、技术标准体系对接,抓住关键通道、关键节点和重点工程,加快口岸基础设施建设和港口合作建设,促进国际运输便利化,推动形成国际物流大通道,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的交通基础设施网络和安全高效的陆海空通道网络。要积极参与全球交通运输合作,深度参与国际规则和标准制定,完善交通运输双边、多边合作机制,深化国际科技合作,开展海上交通执法和搜救等合作,加强航行安全保障等合作,共同维护国际运输通道安全,积极向国际组织推送优秀人才,贡献中国交通智慧。
回顾世界强国崛起之路,交通运输都是国家强盛的根基。当我们立足当前,研究部署“十三五”交通运输发展任务,接近实现第一个百年目标时,必须在“两个一百年”战略格局下,着眼长远,超前谋划第二个百年目标的战略路径。到20xx年“十三五”发展目标完成时,我国交通运输的现代化进程将迈上新的台阶,成为名副其实的世界交通大国。到第二个百年目标实现时,我国将建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦。到那时,仅仅满足于当一个世界交通大国是远远不够的。我们必须在第二个百年目标实现之前,建成世界交通强国,这是我们践行先行官使命的历史担当和郑重宣言。建成世界交通强国,我们不仅要建成一个更安全、更便捷、更高效、更普惠、更可持续、更具竞争力的现代综合交通运输体系,在基础设施、运输服务、装备技术等硬实力方面位居世界前列,还要拥有与硬实力相匹配的交通运输软实力,建成成熟的现代行业治理体系、开放的交通运输市场体系、具有引领性的科技创新体系、具有国际影响力的对外开放体系和一支与强国地位相适应的创新型人才队伍。建设世界交通强国,是我们交通人的“中国梦”,需要几代交通人为之奋斗,必须作为中长期发展战略,举全行业之力,久久为功,持续努力。当前和今后一段时间,必须自觉对标国际先进水平,抓紧制定交通强国的路线图和战略规划。各地各部门都要敢于担当、真抓实干,有条件的地区可以先行一步,即使不能全面超越,也要瞄准目标,一步一个台阶,尽快把中国交通人的强国梦变为现实。
三、确保“十三五”开好局起好步
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好交通运输工作意义重大。明年工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,按照中央经济工作会议部署,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,继续大力推进“四个交通”建设,切实加强供给侧结构性改革,着力推动交通运输治理体系和治理能力现代化,着力推动综合交通基础设施加快成网,着力推动运输服务提质增效升级,着力推动行业软实力持续提升,全力当好经济社会发展先行官,努力实现“十三五”发展的良好开局。
20xx年铁路、民航、邮政工作由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局分别召开会议作出具体部署。今天会议主要部署综合交通运输统筹协调及公路水路交通运输重点工作。
(一)继续深化改革攻坚,不断增强交通运输发展动力。一是深化综合交通运输改革,促进各种运输方式深度融合、协同发展。选择具备条件的地区建立综合交通运输改革试验区,研究制定推进综合交通运输发展一揽子工作方案,加强综合交通运输立法统筹,制定完善多式联运、综合交通枢纽等建设、服务标准。二是继续加大简政放权力度。研究制定部权力和责任清单,推进剩余审批事项的取消下放工作,做好中央指定推进实施行政审批事项的清理、取消、下放工作。优化公共服务流程,方便基层群众办事创业。三是继续深化交通运输投融资体制改革。落实《关于深化交通运输基础设施投融资改革的指导意见》,全面推进交通运输基础设施建设政府和社会资本合作(PPP)。创新投融资方式,探索应用专项债券、政策性贷款、股权融资等融资新模式,研究探索设立交通运输发展基金。推动公路水路领域事权与支出责任划分,推动部门综合预算管理,编制交通运输发展三年中期财政规划。四是不断完善市场体系。完善市场准入与退出制度,按国务院要求推进实施负面清单制度。推进竞争性领域环节价格改革,深化港口收费改革,落实《港口收费计费办法》,继续清理规范涉企收费。五是深化重点领域改革。继续深化推进交通运输综合行政执法改革。抓好全面深化交通运输改革意见的实施工作,积极推进改革试点,深化公路建设养护管理、公共交通管理、长江航运行政管理、海事监管模式、巡航救助一体化、界河航道管理、港航公安等体制机制改革。深化出租汽车改革,选取有代表性的城市开展试点,创新对互联网平台新兴服务业态监管的模式和技术手段。深化驾驶员培训改革和职业资格管理改革。完成部管行业协会第一批脱钩试点工作。积极推进自贸区航运创新政策落实和经验复制推广工作。按照国家统一核算改革要求,加快构建综合交通运输统计体系,探索推动交通运输企业“一套表”和“联网直报”。
(二)加快建设法治政府部门,提升依法行政水平和行业监管能力。一是健全法规体系。加快推进《海上交通安全法》《民航法》《收费公路管理条例》《快递条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等重点立法项目制修订进程,推动出台《城市公共交通条例》,加快制定《航道法》配套法规规章和《城市公共汽电车客运管理规定》《船舶登记办法》等重点规章。开展《道路运输法》立法前期工作,评估《公路法》《港口法》实施效果。二是深入推进行政执法“三基三化”建设。继续推进行政执法综合管理信息系统工程建设和应用。三是完善法治监督体系。探索制订交通运输法治政府部门评价指标体系和评价办法,强化执法考评,研究建立政府法律顾问制度。严格实施部重大行政决策和规范性文件合法性审查。组织开展“七五”普法,加强领导干部法治培训。进一步推进政府信息公开。四是依法加强监管。加强行业信用体系建设,完善信用法规制度和标准规范。广泛推行“双随机”抽查制度。整顿和规范市场秩序,继续推进公路、水运建设工程围标串标、工程设计违规变更和沿海港口工程未批先建等突出问题专项治理,继续联合相关部门深入长效推进“治超”工作。
(三)坚决打好扶贫脱贫攻坚战,加快推进综合交通基础设施网络建设。一是全面推进交通扶贫脱贫攻坚。落实中央扶贫开发工作会议要求,细化分解交通扶贫脱贫各项任务目标,完善定点扶贫和对口支援工作方案,制定部省联动相关办法。二是有力支撑国家“三大战略”。服务“一带一路”战略,加快建设6大走廊交通基础设施主通道,完善境内段交通基础设施建设,依托沿海港口,拓展国际运输网络。推进京津冀交通一体化取得新突破,加强体制机制创新和政策法规标准对接,加快建设多节点、网格状、全覆盖的综合交通运输网络,加快北京新机场集疏运通道建设。加快推进长江经济带综合立体交通走廊建设,制定《长江经济带发展规划纲要交通运输实施方案》,组织实施好《推进长江航运科学发展的若干意见》,加快实施长江南京以下12.5米深水航道二期工程等一批重大项目,组织做好三峡枢纽水运新通道航道关键技术研究,推进沿江港口转型升级。三是有序推进公路建设。加快推进国家高速公路待贯通路段建设和繁忙路段扩容改造,全年新增高速公路4500公里左右。以“老少边穷”等地区通县国道为重点,加强国省干线升级改造,全年新改建1.6万公里左右。深入开展“四好农村路”建设,力争新建改建农村公路18万公里,加快剩余乡镇、建制村和较大撤并建制村通硬化路建设,加大农村公路安全生命防护工程、危桥改造和窄路加宽改造实施力度。推进国防公路建设,加强重点口岸公路建设。四是积极推进水运建设。推动《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》实施,推进《全国沿海港口布局规划》修编。全面加快“两横一纵两网十八线”内河高等级航道和内河主要港口建设。有序推进沿海大型规模化港区和专业化码头建设,实施上海国际航运中心洋山港区四期等一批重点工程。支持珠江水运发展高层协调等工作机制发挥积极作用。五是大力加强枢纽建设。新建一批综合客运枢纽,继续支持具有多式联运功能、干支衔接功能和口岸服务功能的货运枢纽(物流园区)建设,完善综合运输节点设施网络。着力提升主要港口集疏运通道建设和服务水平,完善铁路进港“最后一公里”。六是加强养护管理。制定实施“十三五”公路和航道养护管理发展纲要。强化国家干线公路网养护监测,推进国家公路网里程桩号传递和交通标志调整,提高公路网整体服务水平。贯彻落实《航道法》,加强长江干线等高等级航道养护和航道资源保护。贯彻《农村公路养护管理办法》,落实县级政府主体责任。
(四)着力提升服务水平,加快推动运输服务提质增效升级。一是加快推进综合运输服务体系建设。联合发展改革委组织实施首批多式联运示范工程,研究制定促进多式联运发展的政策措施,重点推进集装箱铁水、公铁联运发展。继续开展综合运输服务示范城市建设。研究建立综合客运枢纽服务能力评价制度,深化综合运输服务能力监测分析。统筹抓好春运等重点时段运输组织保障。选择部分县级行政区开展首批“城乡交通一体化”工程。二是加快推进道路客运转型升级。稳步扩大道路客运企业在运力调整、班次调整、车辆更新等方面的经营自主权,优化线路资源配置。全面落实公交优先发展战略,开展公交都市创建活动,推进实施城市公交智能化应用示范工程,研究建立政府购买城市公交服务制度和城市公交票制票价规则。研究制定缓解城市交通拥堵和城市公交用地综合开发的指导意见。三是加快发展现代物流业。推进物流大通道建设,继续深化铁水集装箱联运试点工程,启动实施货运车型和设施装备标准化工作,推广甩挂运输试点经验和依托互联网平台的“无车承运人”发展模式。促进交邮融合,推动完善农村物流体系,推进农村物流与电子商务融合发展。大力推进国家交通运输物流公共信息平台建设,着手研究物流信息大数据中心建设。四是加快建设海运强国。落实好老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新政策。加快推进港口转型升级,大力发展现代航运服务业,继续推进全国内河船型标准化。严格履行《20xx年海事劳工公约》,切实保护船员合法权益。
(五)实施创新驱动战略,不断增强交通运输自主创新能力。一是加快提升行业科技创新能力。争取国家科技资源支持,协同做好国家科技重点专项交通运输相关任务的组织实施,加强关键领域和薄弱环节核心技术攻关。鼓励群众性创新创业,积极营造“双创”良好环境。二是加快推进标准化工作。落实国务院深化标准化改革部署,开展强制性标准整合精简工作,健全安全应急标准体系,推进重点领域标准制修订。开展水运工程施工标准化示范创建活动。强化标准实施监督。三是加快推进智慧交通建设。深入实施“互联网+交通运输”系列行动。推进交通运输行业信息资源开放共享,加快推进全国交通运输行政执法综合管理信息系统、安全生产监管工程等一批信息工程,加快构建面向社会的统一信用信息平台,建成交通运输部综合应急指挥中心。
一、20xx年工作总结
20xx年,县残疾人联合会在县委、县人民政府的领导下和上级主管部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习宣传和贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,认真学习贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》以及省委八届四次全会、市委二届三次全会、县委十一届三次全会精神,紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作,认真贯彻落实科学发展观,切实履行“代表、服务、管理”职能,按照残疾人事业发展的新要求,紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心,抓住“发展残疾人事业,为构建和谐做贡献”这个主题,认真实施重点工作和重点项目,圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:
(一)主要工作情况
1、康复工作。完成白内障筛查500例,复明201例,其中,市残联安排我县32例贫困白内障患者得到免费治疗,为患者家庭节省医疗费用15万余元,有效解决了贫困患者就医困难问题。完成低视力配用助视器10名,聋儿助听器5名,盲人定向行走和生活技能训练2名;肢体残疾矫治术5例;装配假肢6例,矫形器8名;组织供应各类辅助器具85件。
2、残疾人教育工作。全县有382名残疾儿童随班就读,有23名聋哑儿童就读于保山市关爱学校,残疾少年儿童入学率达到71%。积极争取项目和资金支持,设立残疾人专项助学资金。今年3月,国家彩票公益金助学项目补助20名残疾学生,兑现资金1万元。县财政拨出专款2万元,补助考上大专院校的残疾人、残疾人子女7人,有效解决了残疾人、残疾人子女就学的困难。
3、残疾人就业工作。20xx年,核定全县共征收残疾人就业保障金38万元,实际征收20万元。在实际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度,共举办各种培训班28期,培训人员达1300人次,支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训,实现新安排残疾人就业30人,支出扶持资金2万元,其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户8000元。城镇累计就业残疾人155人,就业率达到65%,农村稳定就业残疾人达到7500人。
4、残疾人扶贫工作。县人民政府高度重视残疾人解困工作:一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划,统一安排,围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度,广泛动员社会力量开展献爱心活动,切实解决残疾人生产、生活中存在的困难,结对帮扶残疾人已达1700户。三是县、乡镇党政领导对全县贫困残疾人家庭进行慰问,累计走访慰问残疾人400人次,支出救助资金12万元。四是争取项目扶持,抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户,兑现残疾人危房改造专项资金18万元,补助22户残疾人炊俱9400元,投入2万元补助1500名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策,城镇残疾人得到了应保尽保,农村贫困残疾人纳入低保3900户,保障了广大残疾人的基本生活。
5、残疾人宣传文化体育工作。在宣传工作上,一是在宣传和广播电视节目开辟宣传专栏,做到宣传每期都有残疾人工作和残疾人事业发展的工作报道,以及法律法规的宣传,电视台每月至少有2—3期工作和事迹报道;二是组织宣传车到乡镇街道进行残疾人法律法规宣传,使法律法规和残疾人优待政策深入人心;三是采取利用会议、黑板报、墙报和标语等不同形式的宣传,使残疾人工作做到家喻户晓;四是组织医疗专家进行义诊活动,使广大残疾人充分感受到党和政府的关怀。据统计,在电视台宣传报道文章20次,系统网络报道15次,各级报刊报道文章10篇,印发残疾人工作简报3期,发放各类宣传资料3000余份。各乡镇在“助残日”期间,广泛宣传残疾人事业,营造了更加有利于残疾人事业发展的社会环境。 一、20xx年工作总结
20xx年,**县残疾人联合会在县委、县人民政府的领导下和上级主管部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习宣传和贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,认真学习贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》以及省委八届四次全会、市委二届三次全会、县委十一届三次全会精神,紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作,认真贯彻落实科学发展观,切实履行“代表、服务、管理”职能,按照残疾人事业发展的新要求,紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心,抓住“发展残疾人事业,为构建和谐做贡献”这个主题,认真实施重点工作和重点项目,圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:
(一)主要工作情况
1、康复工作。完成白内障筛查500例,复明201例,其中,市残联安排我县32例贫困白内障患者得到免费治疗,为患者家庭节省医疗费用15万余元,有效解决了贫困患者就医困难问题。完成低视力配用助视器10名,聋儿助听器5名,盲人定向行走和生活技能训练2名;肢体残疾矫治术5例;装配假肢6例,矫形器8名;组织供应各类辅助器具85件。
2、残疾人教育工作。全县有382名残疾儿童随班就读,有23名聋哑儿童就读于保山市关爱学校,残疾少年儿童入学率达到71%。积极争取项目和资金支持,设立残疾人专项助学资金。今年3月,国家彩票公益金助学项目补助20名残疾学生,兑现资金1万元。县财政拨出专款2万元,补助考上大专院校的残疾人、残疾人子女7人,有效解决了残疾人、残疾人子女就学的困难。
3、残疾人就业工作。20xx年,核定全县共征收残疾人就业保障金38万元,实际征收20万元。在实际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度,共举办各种培训班28期,培训人员达1300人次,支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训,实现新安排残疾人就业30人,支出扶持资金2万元,其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户8000元。城镇累计就业残疾人155人,就业率达到65%,农村稳定就业残疾人达到7500人。
4、残疾人扶贫工作。县人民政府高度重视残疾人解困工作:一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划,统一安排,围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度,广泛动员社会力量开展献爱心活动,切实解决残疾人生产、生活中存在的困难,结对帮扶残疾人已达1700户。三是县、乡镇党政领导
对全县贫困残疾人家庭进行慰问,累计走访慰问残疾人400人次,支出救助资金12万元。四是争取项目扶持,抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户,兑现残疾人危房改造专项资金18万元,补助22户残疾人炊俱9400元,投入2万元补助1500名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策,城镇残疾人得到了应保尽保,农村贫困残疾人纳入低保3900户,保障了广大残疾人的基本生活。
5、残疾人宣传文化体育工作。在宣传工作上,一是在宣传和广播电视节目开辟宣传专栏,做到宣传每期都有残疾人工作和残疾人事业发展的工作报道,以及法律法规的宣传,电视台每月至少有2—3期工作和事迹报道;二是组织宣传车到乡镇街道进行残疾人法律法规宣传,使法律法规和残疾人优待政策深入人心;三是采取利用会议、黑板报、墙报和标语等不同形式的宣传,使残疾人工作做到家喻户晓;四是组织医疗专家进行义诊活动,使广大残疾人充分感受到党和政府的关怀。据统计,在电视台宣传报道文章20次,系统网络报道15次,各级报刊报道文章10篇,印发残疾人工作简报3期,发放各类宣传资料3000余份。各乡镇在“助残日”期间,广泛宣传残疾人事业,营造了更加有利于残疾人事业发展的社会环境。
为进一步活跃残疾人文化生活,愉悦身心,发挥残疾人艺术、体育的特殊作用,增进理解和沟通,形成理解、尊重、关心、帮助残疾人新风尚,积极鼓励和支持残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动。在工作中重点结合教育、文体部门,组织残疾人广泛开展符合自身实际的文化体育活动。今年向国家队选送1名运动员参加了残奥会,女子轮椅篮球项目的比赛,取得了良好成绩。组织3名选手参加市委宣传部和市残联共同举办的全市残疾人演讲比赛,二位选手获3等奖,一位获优秀奖,我县获组织奖。
6、综合服务设施工作。进一步完善了“四位一体”功能,改善了办公条件,建立了残疾人用品用具供应站和残疾人体育、文化活动室,为服务残疾人和做好残疾人工作提供了良好的条件。无障碍环境建设取得新进展,按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求,目前,已建成盲道XX米,缘石坡道30处,无障碍设施3处,为残疾人走出家门,进行信息交流,参与社会生活和享受公本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 共服务提供了便利。
(二)工作中的主要靓点
推动康复服务相关保障制度的建立,逐步建立和完善县、乡镇残疾人康复服务网络,不断增强为残疾人康复服务的能力
1、以康复机构为骨干,社区、村为基础,家庭为依托,建立和完善社会化康复服务体系
首先建立残疾人基础档案,了解残疾人对康复的需求,做到底子清,情况明。其次积极推进残疾人康复服务专门机构和康复专业人才队伍建设,整合资源,充分发挥医疗卫生机构、社会服务机构、学校、福利企事业单位等现有机构、设施、人员的作用,大力开展社区、乡镇康复,将康复纳入农村基层建设、基层卫生工作中,逐步推进“康复进农村,服务到家庭”的要求。
2、充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。
为切实抓好普及康复知识,提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“爱耳日”、“精神卫生日”、“防治碘缺乏病日”、“防治麻风病日”等活动,有重点地开展宣传教育,组织干预措施,积极配合卫生部门进行早期干预和早期康复训练。使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
不断加强自身建设,为构建残健同行的社会主义和谐社会搭建工作平台
为提高贯彻落实科学发展观的能力和水平,我们始终坚持:在城市抓社区,在农村抓基层,全面完成建立全县125个社区、村残疾人协会的工作,配齐专职委员和兼职联络员,夯实了基层组织基础,健全完善县、乡、村三级残联工作网络体系,构建了县人民政府、县直机关部门、乡镇、社区村四线齐抓共管的运行机制。推行目标责任制,逐级签订目标责任书,按季组织专项检查和对目标责任落实情况进行督查,年终进行考核评比。县残联干部实行人人挂钩乡镇责任制,深入挂钩点调查研究,帮助指导基层工作。为不断提高残疾人的生活质量,促进残疾人平等参与社会生活,构建残健同行的社会主义和谐社会,搭建了良好的工作平台。在具体工作中,不断完善制度建设,各项工作实行目标责任制,始终把“检查、督查、考核”贯穿于各项工作,取得了明显的成效。
(三)存在的问题
1、我县有可通过治疗康复的残疾人1万人,目前仅有3300人得到康复服务,与20xx年残疾人“人人享有康复服务”目标差距甚远,康复工作不能满足残疾人需要。
2、残疾人就业形势依然十分严峻,机会少、障碍大、就业率低、扶持政策难以落实到位。
以上问题在今后的工作中必须努力加以解决。
二、20xx年工作计划
(一)发展思路和目标
1、发展思路。20xx年全县残疾人事业,必须紧紧围绕全面建设小康社会战略目标的需要,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,构建社会主义和谐社会,全面、协调、可持续的科学发展观,切实推进残疾人康复、就业和就学等工作,全面发展残疾人事业。以解决贫困残疾人基本需求为重点,积极建立关爱机制,提高残疾人生活水平,丰富残疾人文化体育生活,加快残疾人奔小康进程。维护残疾人合法权益,激励残疾人实现自身价值,努力创造和不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境,努力推行城市道路和建筑无障碍设施建设。加强残联基层组织建设和队伍建设,培养一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作队伍,不断开创残疾人工作新局面。
2、发展目标。全面推进残疾人“人人享有康复服务”,通过实施一系列重点工程,使城市和经济基础较好乡镇的残疾人普遍得到康复服务,山区、农村、欠发达地区达到50%以上,全县XX名残疾人得到不同程度的康复;加强对贫困残疾人的帮助和扶持力度,实施残疾人危房改造工程,使40户农村贫困残疾人居住条件得到改善;进一步推进残疾人教育,努力满足残疾人的教育需求,义务教育入学率达到85%以上,切实保障残疾人接受教育的权利;有就业需求的残疾人普遍得到职业指导和培
训,使残疾人就业率和就业水平稳定提高,城镇残疾人就业率达70%;将残疾人纳入社会保障,城镇残疾人全部纳入低保,加大农村贫困残疾人参加低保的力度,并100%参加农村新型医疗保险,给予医疗补助,社会保障措施进一步完善,满足残疾人的基本生活需求;残疾人文化生活更加丰富、体育活动更加普及;推进城市道路和建筑无障碍建设,发展信息和交流无障碍,进一步维护和保障残疾人的合法权益;残疾人工作组织体系进一步完善,为残疾人服务的能力进一步增强。
(二)发展的主要任务
1、认真抓好残疾人康复工作。围绕康复是残疾人工作永恒的主题,继续实施一批康复重点工程,使XX名残疾人得到不同程度的康复,实施白内障复明手术200例,低视力配用助视器10名,盲人定向行走和生活技能训练2名,肢体残疾矫治手术5例,装配假肢6例,矫形器8名,聋儿语训2名,20名重症精神病患者得到综合防治,组织供应各类辅助器具80件。认真组织抓好第二代残疾证的换发工作,按照市残联的统一部署和要求,按时按质完成任务。
2、做好残疾人教育就业工作。将残疾人教育纳入全县教育总体规划,普及残疾儿童义务教育,使残疾儿童义务教育入学率达到75%以上。建立健全助学金制度,对考取大中专的贫困残疾学生及残疾人子女给予资助。有就业能力的残疾人普遍得到职业培训。加大按比例安排残疾人就业工作和残疾人就业的劳动执法监察力度,使登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和职业培训。以劳动力市场需求为导向,以社会化培训为重点,大力开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训,培养、培训按摩师5名,各种项目培训残疾人1200人次,新增20名城镇残疾人就业,农村残疾人稳定就业7500人。
3、加大扶助贫困残疾人的工作力度。重点抓好党员干部结对扶贫1700户,积极争取国家和省市多种扶贫项目,继续实施好“彩票公益金项目”、“安居工程”等项目。实施好40户农村贫困残疾人危房改造,扶持400名农村贫困残疾人解决温饱。扶持残疾人贫困户3185户3500人,使400户贫困户有产业,能摆脱贫困,改善生活。做好春节和各种节日特困残疾人慰问工作,确保特困残疾人过上一个祥和安稳的节日。
4、逐步完善残疾人社会保障制度。积极协调有关部门,加大贫困残疾人参加低保的力度,保障残疾人的基本生活。20xx年计划投入3万元资金解决1500名农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗,实施医疗救助,确保贫困残疾人病有所医。
5、进一步做好残疾人文化体育工作。重点开展残健融合、形式多样、有益身心健康的文化、艺术、健身、娱乐活动。依托文化、教育、体育部门,建立县残疾人文艺、体育训练基地,加强青少年残疾人艺术人才和运动员的培训,培养文艺、体育苗子各50人。重点抓好20xx年3月市残联组织的全市首届残疾人体育运动会的组织筹备工作,做到高度重视,精心组织和准备,并力争取得好成绩。
6、积极营造扶残助残的社会环境。以营造扶残助残的社会风尚为落脚点,构建残疾人共享社会物质文明成果的和谐环境。弘扬人道主义思想,加大残疾人事业宣传力度,在公众传播媒介中积极推进“字幕工程”和电视、报刊、广播的残疾人专题节目,宣传优秀残疾人,先进残疾人工作者和扶残助残先进典型,激励残疾人自强和残疾人工作者的敬业精神,增强社会助残意识。继续组织开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动,广泛深入地开展“志愿者助残”、“红领巾手拉手助残”、“文化助残”、“科技助残”、“法律助残”等各种形式的扶残助残活动。建立县级残疾人事业新闻宣传队伍,充分发挥其作用。
7、努力维护好残疾人的合法权益。贯彻落实好国家和省市在残疾人事业发展和残疾权益保障方面制定的法律法规,依法发展残疾人事业,依法维护残疾人权益。加大法律、法规、政策的教育宣传力度,要积极配合人大、政协开展有关残疾人法律法规执行情况的检查、视察,严厉打击各种侵害残疾人权益的违法犯罪行为。认真执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》和其他有关强制性标准,推进城市无障碍设施的建设和改造,加强信息交流无障碍建设。
8、积极做好反腐倡廉工作。按照县委、县人民政府的统一部署和要求,切实把党风廉政建设工作列入重要议事日程,摆在一切工作的首位,强化党风廉政建设工作领导小组的职能作用,切实抓好党风廉政建设责任制各项工作的落实。
今年以来,我局组织工作在局党委的正确领导下,在组织部门的具体指导下,紧紧围绕20xx年组织工作责任目标,结合财政工作实际,不断创新,开拓进取,突出工作重点,较圆满地完成了全年的组织工作任务。
一、深入开展创先争优活动
5月份以来,我们根据市委总体安排部署,围绕市委、市政府定位的争全省第一的工作目标,立足财政工作实际,在全市财政系统广大党员干部中深入开展创先争优活动,即“创建先进基层党组织,争当优秀共产党员”。局党委周密部署,精心组织,采取有力措施,进行广泛动员,号召全体党员干部职工积极投入创先争优活动。通过宣传发动,财政系统广大党员干部充分认识到开展创先争优活动的责任感和紧迫感,肩负历史重任,增强服务意识,努力为提升财政机关形象、构建一流服务环境献计出力,取得了明确成效。群众满意度达到96%,对局班子创造“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动满意度达95%。
二、加强领导班子和干部队伍建设
四是在上年的基础上进一步深化创建“团结廉洁创新实干”好班子建设。我局全面落实科学发展观,以“提高素质、完善机制、改进作风、促进工作”为重点,紧密联系领导班子建设实际,着力解决领导班子和领导干部在思想、作风以及工作等方面存在的突出问题,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,坚持理论联系实际,边学边查边改;坚持发扬民主,走群众路线,开门抓创建;坚持以正面教育和自我教育为主,认真开展批评和自我批评;坚持依靠制度加强班子思想政治建设,规范管理,强化约束,坚持统筹兼顾、上下联动、相互促进。
2、加强干部的宏观管理
二是对市管干部严格按规范程序呈报。7月9日,对张永芳、熊新华试用期满的干部都是按照规范程序,请干部监督科参加讨论研究,形成专题文件报告,填写审批表、会议记录,全部完整上报干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我们严格按照市委组织部和公务员的考核要求,事先在公务员科备案,党组集体研究分配方案,按比例分配到单位,规定相应的考核办法,二级单位和基层财经所自行投票,集体确定,机关召开全体干部职工大会,民主测评,按得票数确定,再由党组集体研究后,公示上报。
四是做好干部思想政治工作和稳定工作,做到及时对话,广泛征求意见建议,没有出现上访事件。
3、加强干部的培训。
一是对有培训任务的会计局按组织部的要求年初就申报培训计划,填报干部培训安排表。对系统内的干部培训,明确培训对象,合理安排时间,创新授课内容,突出实用特色,严格培训考勤纪律。
二是6月2日-3日,对财经所所长,机关股室和二级单位负责人55人,分别请市委党校尹中华、严红、李俊祥老师到财政局作了专题辅导,收到较好的效果。9月27日按照市组织部安排,我局送刘雄军、陈志华同志到市党校参加培训,不折不扣完成组织部门的调训任务。
三是对远程教育,我局上报中层干部27人,办理了《远程教育收视证》,每月的学习时间,人教股都及时通知到每个人。
4、加强干部日常管理。
一是按照要求,主动邀请组织部干部监督科派员参加干部任免党组会。
二是对反映干部的违规违纪问题积极配合查核,单位设了举报箱和举报电话,单位设有意见箱,及时报送干部监督信息。6月,配合干部监督科到省委组织部咨询退休副局长胡望安同志的工龄问题。
三、加强宣传和调研信息工作
一是积极开展调查研究。针对当前的形势和财政部门面临的热点难点问题,积极开展调查研究,杨大银同志的调研报告《八项措施扎实开展行评工作》专题报告在湖北法制理论探讨刊登。
四、不断创新组织工作
今年我们狠抓基层组织建设,对机关支部进行了选举,帮助2个会计师事务所建立党支部,组建基层财经所城区退休人员流动党支部,落实党员的政治待遇,关心党员。
五、加强自身建设
1 2 3 1、落实管党责任。2、开展支部各项活动。各支部能运行正常,活动阵地规范,规章制度健全,开展丰富多彩的“七·一”纪念活动。坚持“三会一课”制度,至少每月组织一次党员学习活动。全局党费能及时上交市组织部的党费专户,管理规范。不定期组织收看党员电教片和电视节目。
各位领导,各位同仁:
大家好!首先我感谢学校领导给我这次学习交流的机会,同时也感谢在坐的同仁给我这个学习交流的平台。我来这里才两个月的时间,刚一开学,担当四年级班主任兼语文教师,面对班上一张张崭新的面孔,班主任当务之急是快速记住每个学生的名字,在最短的时间内能以亲切的语调与学生交流,使每个学生感受到新老师十分关注自己,尊重自己,进而对老师留下美好的第一印象,感受到老师的关爱,体验到尊重的愉悦。有人说世界上最怕“认真”二字,我说如果再加上“用心”二字干起工作差不多都能事半功倍达到预期的效果。就一个班主任的管理而言我就是“认真、用心”地做到以下几个方面的工作,现在与大家交流不妥之处,请多多指导。
一、全面了解学生
所谓了解学生,一是指对班上每一位学生的了解,不但要了解学生干部,也要了解一般学生;不但要了解表现好的学生,也要了解后进的、曾经犯过这样那样错误的学生;不但要了解每个学生的情况,还要了解学生之间的关系,了解影响学生的各种因素。二是指对每个学生的各方面的情况都要了解。不仅要了解学生的过去,包括德、智、体诸方面的发展水平,成绩、荣誉、挫折和教训,更要了解他们的现状,把握学生的思想脉搏。三是指了解学生要经常化,学生的情况是不断发展的变化的,特别是少年儿童正处在生理和心理上的发展变化期,他们的可塑性大,加上受社会多种信息、思想的影响,往往会发生这样那样的问题。正如俄国教育家乌申斯基说:“如果教育家希望从一切方面教育人,那么,首先就必须从一切方面去了解人。”只有经常了解学生,并在正确的教育思想指导下分析研究学生,从不同学生的实际出发,因材施教,有的放矢地组织教育活动。而了解学生的方法有多种途径,有侧面了解、个别谈话,注意观察每个学生在各种活动中的表现等,但最切实有效的途径是开班会,大家畅所欲言,把心里的话说出来。
二、深入学生群体,用爱去熏陶学生
“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”。为了很好地服务学生,引导学生,班主任要注重深入学生群体。要做到这一点,班主任的每一言行都应让学生感受到老师对他的尊重。班主任也要严格要求自己,凡要求学生做到的,自己要首先做到。常言道,有什么样的班主任就有什么样的班级,学生是班主任的影子,班主任是学生的灵魂。在带班期间,每当下课后,我不会急于回办公室,而是走下讲台,融入学生活动群体,与学生亲切交流,询问学生情况,帮助学生解决学习困惑和生活苦恼;每当课余活动,我会与学生快乐地做游戏;每当大扫除,我会与学生一起参与劳动。这时候,我在学生眼中不仅是老师,更是伙伴、朋友、“自己人”,学生会敞开心扉与我交流,学生会把快乐与我分享,学生会把苦恼向我倾诉。这样,我对学生的实际情况也有了深入了解,在工作中能对症下药,教育教学工作能得以顺序开展。通过与学生近距离的接触,学生对我增添了一份信任和爱戴,学生自己也增添了一份自信和自律,上课不敢发言的学生能积极举手发言了,不爱完成作业的学生能按时交作业了,不遵守纪律的学生能上课安静了,不爱劳动的学生能积极参与了。我想,这也许就是老师爱的力量,榜样的力量吧!
三、千方百计唤起学生的自信心
一个成功的班主任,不用家长权威式的高高在上地强制学生做这做那,而是用自己的言行举止作榜样,并有意识地告诉学生“你有这方面的能力,相信你能成功”,从而增强学生的自信心。一个成功的班主任,用自己博大的胸襟去接纳曾经做过错事的孩子,容忍孩子的一切过错,并告诉学生,“老师相信你能改变”;用自己的诚心去唤起学生的信任。善于发现学生的长处和闪光点,及时鼓励表扬学生的点滴进步,真心做孩子的朋友、知己。
四、学生行为习惯的培养。
我国著名教育家陶行知先生说:“播种行为,就收获习惯;播种习惯,就收获性格;播种性格,就收获命运。”这一育人哲理道出了培养行为习惯的重要性。我主要从以下几方面做起:
1、习惯训练无小事。
习惯的养成正是一件件小事中情绪体验的积累。譬如,下课时关电灯,可以使学生养成勤俭节约的好习惯;放学排队,可以使学生养成按时离校,遵守纪律的好习惯。下课摆放学习用具,可以使学生养成积极主动学习的习惯。我们班每天早上对学生进行零用钱登记,原则上不准学生带钱到学校来,即使带来了也要向老师说明用处,这样就杜绝了学生买零食现象的发生,使学生养成节约、珍惜劳动成果等好习惯。
2、榜样的力量,教师要以身作则。
俗话说,“近朱者赤,近墨者黑。”儿童时代是模仿力最强的时期,他们的学习从模仿开始,由于他们的认识能力,分辨是非的能力非常有限,因此,老师要以身作则,做出榜样,正面诱导是十分重要。
首先我从自身开始,身体力行,自觉拾起一片废纸,扶正课桌椅,坚持使用普通话,学生受到这种行为的影响也自觉坚持学习。榜样对学生具有很强的说服力和感染力。我经常向学生介绍一些科学家、艺术家、伟大和古人是怎样的行为习惯,以及他们有什么良好的行为习惯等。
另外凡是学生行为习惯好的,有进步的,改正缺点快的我就充分发挥星卡的激励作用。
3、协调学生的“知”与“行”。
学生知道了要做什么,也知道了为什么要这样做,但做起来时往往会因为主观的或者客观的原因而不能顺利地进行,如有些学生总是忘记戴红领巾和胸卡,了解情况后得知,学生多数情况是因为换衣服时不注意取红领巾下来,或者取下来随地一扔,第二天上学匆忙就把此事忘了,针对情况,我建议学生放学回家后就把红领巾放书包里,这样就可以解决这个问题了。
4、鼓励上进, 巩固习惯。
为了使学生尽快形成良好的行为习惯,我们班建立了一整套评比制度,开展文明小组、爱学小组、卫生小组的评比活动,组织班干部互相督促检查,每月做好总评一次。那个小组做得最好,给予鼓励或奖励,一步一个脚印,扣紧每一阶段,利用每一件事,用规范行为教育,从小事中发现学生的细微变化和刚冒出来的不良习惯,一旦发现就竭尽全力将其消灭在萌芽状态中,不给学生重复不良行为习惯的机会。
五、班级卫生管理。
卫生工作是班级日常事务,得靠每个学生的积极努力与配合。我在确定个人负责制的同时,时刻注意自己的榜样力量。看到地上的纸屑,我都会动手去捡。平时做值日都在旁边指导提醒。经过一段时间,学生的卫生习惯有了初步的养成,这时候我放手让学生自己去做。除去每个人都有自己的职责,多鼓励多表扬先进,树立榜样之外,我抓卫生不是抓全班,而是只抓卫生委员一个人.只要班级卫生差了,我就找他.而且我还教给他办法:不要只是自己去捡,要责任下放,你可以把教室分成几个区域,再责任到小队长,小队长再责任到小组长,小组长再责任到每个组员。虽然有点株连九族的意思了。但责任明确了,不负责任怎么办?当然要制定科学严明的奖惩制度。谁的责任感强,可以得到星卡奖励,组员是否可以获奖,组长说了算,这样层层上传.如果不负责任或者有令不行,那么可以增加做值日的次数,作为惩戒.我觉得这种惩戒方式不算是体罚.惩戒之前必须教育他真正认识到自己的错误,这样惩戒才会有效。当然我也考虑到这个学生的家长是否会对这种惩戒方式有不满的情绪,惩戒之前我主动给家长解释清楚,避免不必要的误会和麻烦。再有,每天进了教室我第一件事就是巡视一下,检查卫生,如果不满,就先主动打扫,再追究责任。
当然还有班级的文化阵地,家校配合联系社会实践活动等许多方面的工作,在此就不一一再交流。
总之班主任工作是一次长期的复杂的工作,是一个平凡的繁琐的工作,你只有从点滴做起,从小事做起,并认真,用心地做,持之以恒,坚持不懈,并做到精细化的班级管理,才能把班主任工作做的到位,才能得到你辛苦付出得到的相应效果。最后让我们互勉,严于律已,给学生更多的关注、关怀、激励、鼓舞,用心浇灌祖国的美丽的花朵,在班主任这个工作实践中去探索更加行为效之的方法,让班级管理工作更上新的台阶,在德育工作这块阵地上发挥更好的推动作用。
谢谢大家!谢谢!
尊敬的各位领导、各位伙伴:
大家下午好!我叫-x,是中国平安一名普通的寿险代理人。很高兴公司能给我一个与大家交流的机会,一个展示自我的平台。我今天演讲的题目是“寿险,我相信了”。
谈到人寿保险,可以说去年的今天我还属于“险盲”一类,我认为我并不需要保险,即使20xx年我曾经购买过一份人寿保险,那也是碍于情面的人情单。那么现在大家就要问:是什么让一名“险盲”成为了中国平安公司人寿保险的代理人呢?在这里我不能不提的是带我入司的-x主管,她那种敬业、爱业、拼搏的精神深深地感染了我,作为朋友也为她今天取得的成绩而感到高兴,正是在她的指引和感召下才一步步走到了今天,在这里我想说:谢谢你对我的倾力付出!
真正的思想转变应该是在去年的十月份,我参加了新人班培训,认真学习了“中国平安人寿”的发展历程、经营业绩、发展远景以及《保险法》,使我逐步认识并相信了公司的实力。听了“寿险的意义与功用”的这节课程后触动很大,才清楚地了解到人寿保险的真正含义,人寿保险通俗的理解就是一种在不需要时准备,在需要时使用的特殊商品,它保障我们及家人在风险事故发生时可以得到大笔的急用现金,补偿经济损失,保证生活来源,维护人生尊严。特别是在当今社会中,风险无处不在,无孔不入,无法预料天灾人祸,旦夕祸福,而且人人都有生、老、并死、伤、残等等说不完、到不尽的风险。那我们如何进行规避及减少各种风险带来的苦痛与伤害咧?
这时我明白了人寿保险才是我们最科学、最合理、最安全、最省心的转嫁风险的选择,同时也深刻理解到我们人人都需要保险。再想想身边一些人和一些事,就在我培训不久前,我的两个好朋友因车祸和肝癌相继离世,因为没有投任何保险,留给了妻儿无限的悲伤,也使这两个家庭完全陷入了困境。此时我在想:假如他俩投了充足的人寿保险,他们的妻儿最起码能保证生活来源,毕竟逝者已逝,而生者还将继续生活。与此同时,我的另一位好朋友的女儿脑部异型血管突然破裂,生命危在旦夕,因治疗及时在武汉陆军总医院花去医疗费用8万余元巨资,这对于一个正处于创业阶段的小家庭来说,无疑是沉重的负担,然而幸运之神仍然眷顾着这个家庭,仅仅因为孩子在学校投了50元的学生平安保险,一切经济困难都迎刃而解,可以说这个家庭的幸运之神就是保险。因此我要做有准备的人,结合自己的实际情况,首先为自己及家人做全保障,为家庭添加一份关爱和责任,因为我深信人寿保险一定能帮我解决我的后顾之忧。
既然了解到人寿保险这么重要,那么我感觉我有必要也有义务告诉我的亲朋好友以及我所熟识的所有人,为他们的家庭送去保障,这就是我成为寿险代理人的初衷。如今我成了一名寿险代理人,更有责任为他们送去幸福,挽救生命。这就需要我们抱着自信、诚信、乐观、爱心、耐心、行动的心态,抱着造福他人、成就自我的理想,按照做事先做人的原则,主动与他们接触、沟通,传播保险理念,用自己专业的保险业务知识为客户进行需求分析,制定完整、准确的寿险计划书,以满足人们购买保险的需求。在满足客户风险保障的基本需求的基础上,使用各种金融工具及投资工具为客户提供更好的理财需求,满足人们追求高品质生活的愿望,以实现客户与自我的双赢。
总而言之,我坚信寿险是最有效转嫁风险的方法,能给人们的生活带来幸福、安宁、关爱、快乐、享受、平安……寿险,我相信了,你呢?还犹豫什么?
20xx年,在区委区政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗臶,坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念,统筹安排,精心部署,勤政务实、真抓实干,不断加快现代化发展进程,优化人居环境质量,实现数字化城区管理,圆满完成了各项工作任务,先将20xx年城市管理工作总结如下:
一、突出重点,强化治理,深入开展城市管理综合整治行动
(一)积极开展市容市貌整治,大力改善城区面貌。
一是加大了对占道经营的检查执法力度,对城区主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理,规范了临时摊点,共整治占道摊点20余处,店外经营及门前堆物60余处。二是开展了户外广告专项整治行动,对城区道路两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动,对13处陈旧、破损、字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不符合要求的门牌进行整改;清理破损布标广告130余条;清除残留广告垃圾300余处。三是对建筑垃圾进行了集中整治。自行组织8人的巡查小组,坚持每天8:00-10:00、21:00-23:00进行检查,共出动人员100人次,车辆10台次,治理面积达3000余平方米,有效解决了重点地段环境卫生脏、乱、差的问题。四是开展市容市貌专项整治活动。针对行风”12345”热线问题及时处理,处理不了的及时反馈区执法大队,全年共处理49宗,营造了良好的经营环境。
(二)环卫工作扎实有效,成效显著。
认真做好了小街小巷、居民小区的清扫保洁及各卫生死角的清除工作,扫保水平进一步提高。生活垃圾实现了日产日清无积存,全年共清运生活垃圾3320吨;组织中小学生、社区居民、志愿者132人次对社区居民区里的卫生死角进行清理,共清除垃圾9.6吨,清理乱张贴广告296处。为做好文明城区的创建工作,消除环境卫生死角,经常组织自检自查工作,共查出城区内各类无人管理的卫生死角18处,均按照职责划分分派给各责任社区及环卫工人进行处理,对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时,在城区道路两侧和小街小巷较为集中的出入口处设臵果皮箱共40个,有效缓解了垃圾中转设备不足的矛盾。
(三)坚决执行”城市管理年”活动,积极稳妥做好拆违拆迁工作。
为改变城区面貌,保障城区发展建设,根据市启动”城市管理年”活动的工作部署,全面启动了新东大桥、中心大道、富贵百花项目小区等的拆迁拆违控违工作。在拆除过程中,主动和业主、经营户进行沟通,成立了工作组,就住户的搬迁安臵、违建拆除等问题进行研究,制定了细致可行的实施方案。搬迁拆除工作启动后,坚持定期听取工作进展情况汇报,及时研究解决存在的问题。拆除各类违章建筑82余户(栋),拆除面积达5.1多万平米。在工作中,坚持教育和疏导相结合的原则,既坚持依法依规拆除,又坚持以人为本,积极帮助当事人解决住房安臵、货物搬运、产业规划等问题。由于准备充分,安排周密,业主均自觉地对可再利用物资进行自行拆除,在整个拆违过程中没有人员伤亡和大规模的群体性事件发生,有力地维护了城市规划建设秩序,创造了和谐发展的城市开发建设环境。
(四)进一步强化环境综合治理,巩固环境建设成果。
在区实施创建“国家卫生城市”的方案后,创建工作进入实施阶段。围绕这一目标,一是加强噪声污染整治。要求建筑施工单位开工前必须进行申报,确需在禁止施工时限(夜间10:00—凌晨6:00)内施工的单位,必须到环保部门进行审批,而且施工时间不能超过夜间12:00,并且在附近居民区张贴公告。在中高考期间,我们多次组织联合夜查,最大限度的防止了夜间施工、个体工商业噪声对考生的影响。二是加强城区商业噪声和餐饮业油烟整治。认真落实环保审批作为工商营业执照办理前臵规定,为157家饮食娱乐业办理了环保审批。对于在商住楼及一楼小院新开办餐饮业的一律不予审批,而因历史原因在商住楼及一楼小院开设餐饮业的,要求餐饮业主对油烟净化装臵进行整改,达标排放,并在年审时安装油烟净化器,未安装的一律不予审批。截至目前,123家餐饮业通过环保审批,居民住宅附近的51家餐饮业已按要求全部安装了油烟净化器。三是继续推进城区精品绿化工程。全年共种植苗木约63.84万株,其中乔木约5.03万棵,灌木约24.74万株,花卉约36.2521万株;种植草坪约4.2万平方米;安装炭化木鸟窝400多个。四是积极开展“花园式单位”创建工作,白碱滩物业管理公司对所管辖的18个小区种植了品种花卉10余种,共计8万余株,目前已初步形成乔、灌、花、草相结合的绿化景观带。五是严格执行对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度,全年共审批新建项目17家,无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。
(五)加强了文化市场执法检查工作。
一是加强了对网吧的集中整治。年初,与辖区内7家网吧签订了《守法经营责任书》,每月不定期组织相关部门对全区网吧进行突击检查,共查处违规经营行为7起,均已责令当场整改。网吧接纳未成年人进入问题已得到有效遏制。二是加强了图书音像制品市场管理。对辖区范围内的音像制品店、书店进行了突击检查,坚持每周例行检查,每月抽查的方式,加强了对音像制品、出版物经营单位的检查。共没收非法报刊60余份,当场销毁30余份;没收盗版音像制品2500余张;没收非法口袋书36本、“整人”卡片26张、内容不健康的漫画书143本;当场改正消防隐患37处,下发限期责改通知书6份。三是加大了对游戏厅的突击检查力度。在检查中对发现设臵赌博机的3家游戏厅,做出停业整顿一个月的行政处罚。
(六)深入开展规范养犬养鸽工作,引导市民文明饲养。
1.近年来,我区坚持开展规范养犬工作,不断加大宣传力度,及时查处违法违章养犬行为,积极引导市民文明养犬,建立了一套由区城市管理办公室牵头,各相关部门单位分工负责的规范养犬工作机制,有效预防和控制狂犬病,保障辖区广大群众的健康及人身安全。对于出现无证豢养狗咬伤小学生和流浪狗严重扰民事件,有关执法部门均及时赶赴现场予以依法处理。从今年8月开始,坚持每年8月开展犬类专项治理活动,有效地遏制了流浪狗扰民事件的发生。
2.为规范养鸽工作,我们积极与区信鸽协会取得联系,了解区信鸽协会现状及协会工作开展情况,通过协会引导养鸽户依法依规养鸽。为更有效地管理养鸽行为,制定《白碱滩区鸽子饲养管理办法》,以进一步完善有关的管理机制。
(七)加大宣传,不断提高市民参与城市管理的意识。
坚持教育优先,精心组织城管主题宣传教育活动,不断提升市民城市意识、文明意识、环卫意识。我们依托“3〃15普法宣传”、“世界卫生日”等活动,通过新闻媒体、网络、宣传车、宣传栏等多种形式,深入宣传城市管理法规、市民文明守则等,努力提高市民城市文明意识。同时,建立健全城市管理义务监督员的管理制度,聘任10名城市管理义务监督员参与城市管理监督,增强市民参与城市管理、维护城市形象的积极性和主动性。此外,通过法治进社区普法宣传活动,解答、宣讲城市管理的政策、法律、法规,积极与居民们进行座谈,充分倾听民声、聚焦民意、集中民智,切实提高城市管理工作的民主性、科学性和社会性。
(八)数字指挥中心在城市管理工作中的作用日益显现。
20xx年底,我区启动了城市管理(应急)指挥中心。20xx年我区进一步完善了城区管理(应急)指挥工作机制和“96581”热线管理,成立了效能监察中心,加强了对城市管理长效机制建设和城市管理效能监察,及时解决群众的投诉举报。指挥中心今年来共受理案件2665起,其中来电咨询20xx起,业务案件624起,及时解决了一批群众关心的热点难点问题。数字指挥中心在强化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服务市民群众等方面发挥了重要作用,初步实现了我区城市管理数字化、信息化和科学化。
(九)采取错时工作制,加大城管依法治理工作力度
结合工作实际,建立城区管理“错时制”工作制度,实行执法力量按照执法实际配,执法任务跟着违法现象走,执法岗位随着执法需要走。打破传统的八小时工作制,节日休假和双休日,根据城区管理案件发生的实际情况,将主要执法力量放在早、中、晚时段上,从每天早上8点到晚上23点,实行“错时制”与“日常制”双管齐下的城区管理模式,重点针对无照商贩、违规饲养家禽畜、乱搭建、乱堆放、遗撒城区道路等市容市貌违法行为和网吧、游戏厅(非法定节佳日)等场所接纳未成年人等违法行为进行查处。通过以上措施,实现了城区全天候都有执法人员在路面上巡逻监控,基本上实现管理无盲区、无盲时,进一步提升城区行政管理执法效率。
20xx年,我们较好地完成了今年城市管理各项目标任务,截止目前共查处各类违法行为900余起,制止、规范各类违法行为800起,办理城市管理执法案件76件,其中简易程序案件31件、一般程序案件45件,罚款3万元,下发责令改正通知书140余份,办结整改率达100%,为保障城区各项我区各族职工群众居住和工作的环境质量有了显著提高。
20xx年,经过相关职能部门的通力合作、扎实工作,取得了一定的成效。但随着经济社会的高速发展,我区城市管理工作依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题:一是机关效能建设长效机制需要进一步建立和完善,基层组织作用还有待进一步发挥;二是管理区域还存在“盲区”,市容管理和环卫保洁与重点地区、主要道路相比,与日常工作相比,有的地段、有的时段还有管理中的空白点,尤其是城乡结合部环境卫生工作还需进一步加强。三是一些建筑和生活垃圾的乱堆乱放,违法建筑的查处,流动摊贩的管理等难点问题还未得到有效解决,等。 针对上述存在的问题,我们将进一步抓好城市管理长效机制的落实工作,认真加以解决。
大家好,我是来自江口县人民检察院的,演讲的题目是《我们的信念》。
今天,我鼓起勇气,并且充满了高昂的激情和渴望站在这个舞台。虽然我是检察岗位上平凡的一员,但我身后有一支肩负着打击犯罪、维护社会公平正义,履行着法律监督职能重任的团队,一支对人民群众满腔热忱的团队,一支作风扎实,业务精湛,恪尽职守的团队。
在我耳旁不时响起:“我宣誓,我坚决恪守忠诚、公正、清廉、文明的检察官职业道德,忠于党、忠于国家、忠于人民,忠于事实和法律,忠于人民检察事业……做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。”的铮铮誓言。这就是一名检察官的价值观与信念。尊敬的各位领导、亲爱的同志们,此时此刻,当我们再次重温检察职业道德的誓词时,您心中是否也和我一样热血沸腾,感慨万千。
记得第一次进入人民检察院时,看着鲜艳的五星红旗和庄严的国徽,一种神圣的使命感油然而生,它们告诉我,我将从事一份神圣的职业;如果说这还是很浅显的感受的话,那么让我懂得了更多的是……,后来我接触的检察工作和我身边兢兢业业、勤勤恳恳为检察事业忘我工作的同事们。从反贪、反渎干警日夜奔波在取证的第一线;从公诉干警脚踏实地、常年如一日的审查堆积如山的案卷,在法庭上用唇枪舌战有力的指控犯罪分子的罪行;从侦监干警们为了不使一个犯罪嫌疑人受到错误地逮捕而不放过任何一个作案细节;从控申干警对上访人的细心疏导、耐心释法说理;从民行科干警积极发挥检察监督职能作用、认真办理一起又一起的民事行政抗诉案件等等等等。他们这样为检察事业含辛茹苦的耕耘,无一不以公正、高效、文明、廉洁的形象,彰显检察人员忠于检察事业、热爱本职工作的检察情怀和信念。
身边,有着这样一位同志,他是一名基层检察战线上的普通检察官,以满腔热忱书写着对检察事业的无限执着;他身患绝症却默默地在岗位上坚守,一步一个脚印诠释着人民检察官廉洁自律、锐意进取、敬业奉献的公仆形象;他用忠诚和坚守谱写了一曲平凡却伟大的生命之歌!他就是江口县人民检察院。他说“生病并不可怕,可怕的是失去了生活的意志。病魔是弹簧,你弱它就强。我用正常的工作来忘掉病痛带来的折磨,所以面对病魔我并不害怕。”他是这样说的,也是这样做的。就是这样的一位平凡而伟大的基层检察官,用自己的永不停歇的生命诠释着“奉献”二字的含义,践行着一名人民检察官的神圣使命!
身边,我看见那些不让须眉的女检察官,忘记孩子的啼哭,忘了年迈的父母还要人照顾,在厚厚的案卷中明察秋毫,她们用女性特有的细腻、敏锐与柔情在忠实履行法律职责的同时,书写着一个个感人的故事。那一刻,我终于明白,能够从事这样的工作不仅是一种幸福,更是为人民服务,为维护一方稳定与和平,维护司法的公平、公正,捍卫法律权威与尊严的那份责任,同时是对社会,对检察事业,对自己的庄重承诺!
一百多年前,一位叫康德的老人说过,这个世界惟有两样东西能让我们心里感到深深的震撼,一个是我们头顶灿烂的星空,另一个就是我们内心的法则。这个法则是什么呢?简单来说,就是信念,是我们内心的价值观。而对于我们来说就是指导我们不断前行的动力,那就是政法干警核心价值观。就是要深刻理解和准确把握“六观”、“六个有机统一”、“四个必须”的科学内涵和本质要求;要正确认识和处理“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的根本问题,树立正确的世界观、人生观、价值观、执法观、业绩观,主动构筑起抵御各种腐蚀的思想道德防线。政法干警核心价值观简简单单几个字,却包含了沉甸甸的责任,它是党和人民对检察队伍的基本要求,也是所有从检人员必须坚持的共同价值取向和信念。
作为一名刚刚踏入检察大家庭的年轻人,我时常为自己能够成为其中一员而感到无比的骄傲和自豪。我知道这种骄傲和自豪来自对职业的选择。我们不是科学家,无法用最前沿的科技成果去助推时代的变迁;我们不是作家,无法用华丽的辞藻去感慨社会的沧海桑田;但我们是检察官,必须用双手擎起公平和正义,用双脚走出一条清正廉明之路。
最后,我想说的是,我们的检察事业今天之所以发展壮大,是因为我们不曾忘记检徽下的誓言,是因为我们时刻铭刻着为检察事业奋斗终身的信念。能够为光荣而又神圣的检察事业奋斗,将青春激扬洒在这份崇高的事业中,我倍感自豪和骄傲,就像抖擞在早春土地里的枝芽,整装待发,有着尽情绽放生命的活力。今后的检察道路上,我将用真实上进的工作态度去诠释检察事业的神圣;用更加光辉灿烂的形象去展现新时代检察官的卓越风采。为顺利实施“”规划纲要,落实国发2号文件精神,营造诚信有序的市场环境、和谐稳定的社会环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境作出自己应有的贡献。
谢谢大家!
时间犹如白驹过隙,XX年转眼就到了年底,这是一个辞旧迎新的时刻,更是一个总结过去、展望未来的时刻。为了更好地做好今后的工作,现将这半年来的学习与工作进行总结。
一、思想政治方面
作为大学教师,作为共产党员,我非常注重思想政治水平与道德修养的提高,在各方面严格要求自己。热爱祖国,热爱教育事业,积极拥护党的领导,认真学习并贯彻党的教育方针,时时处处以教师的职责、党员的标准鞭策自己。作为一名教师,师德师风非常重要,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”教师的言行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响。今年是襄樊学院的师德师风建设年,我积极上网浏览学校的师德师风建设专网,认真学习学校的文件以及优秀教师的典型事迹,积极参加学校的师德师风建设活动(如学校的教师座谈会以及院里的师生座谈会),并学习了在教师节前夕到北京市第三十五中学看望师生后的座谈讲话《教育大计教师为本》。通过这些学习,我深刻的认识到教师肩上的重大责任。认识到要培养人才,必须以学生为本,形成高度的责任心和爱心,同时要不断学习并钻研先进的教学理念、教学方法以及学科前沿,努力提高自己的专业素养。
二、工作方面
由于本人报到的时间比较晚,因此这半学年没排上课,院里领导研究后安排我行政坐班,主要协助市场营销教研室以及教科办的一些事务(其中以前者为主)。虽然没有走上讲台,接受教学实践的锻炼,但我多次旁听观摩同行的授课,以学习他们好的教学方法、教学语言以及肢体语言的表达,并结合自己以往的教学经验,找出自身的不足,以期在经后的教学中得到改进。同时通过多种途径学习教案、教学大纲的编制方法以及精品课的建设,如在市场营销专业的教学评估整理三纲、聆听评估中专家座谈会上专家对教案的见解、参与刘学林老师学校精品课程建设以及学习网上其他精品课的建设等,通过这些接触,我深刻的认识到了上好一门课程需要全方面的布局和准备,对我今后教学过程的开展与提高大有裨益。
在协助市场营销教研室以及教科办的工作中,我每天按时上下班(除了特殊情况,如博士答辩),并认真负责的按时完成教研室与教科办交给的任务。具体来讲,主要完成如下几个方面的工作,①参加市场营销专业评估的资料准备工作(如参与自评报告的整理、技能培训、三纲的整理汇编),评估期间的会议记录整理(专家座谈会、评估反馈会的记录整理)以及评估工作教学简报的撰写。②对物流专业的培养方案进行修订。通过对其他院校物流专业课程设置的研究以及对物流教材、有关课程教学大纲、实验大纲的查找,对物流专业的课程设置、学时学分、实验课、学期安排等进行了仔细的修订。③建立学术论文、优秀毕业论文以及开题报告、任务书的范文库。此外,还协助市场营销教研室以及教科办处理了一些其他事务,如帮教科办整理新生的课程速查表等等。这些事虽然小而琐碎,但我本着认真负责的态度来做,学到了一些待人处事的方式方法。
在建立学术论文范文库时,我从各种文献库中甄选质量较好的管理类论文百余篇,并进行了分类,在这个过程中,我进一步学习了管理类的论文写作与研究方法,为《科学研究方法与论文写作》这门课积累了许多素材,并在阅读管理研究方法相关书籍的基础上,形成了这门课的教学思路。
三、存在的不足与展望目标:
在这半年的工作当中,我存在的最大不足之处在于没有写出一定水准的科研论文并进行发表,我反思了一下,这种结果有两个原因:一是由于我在经过一年的博士论文写作后有点贪图安逸、有所懈怠;二是在学习管理研究的方法,尤其是定量分析与实证方法,并积累材料和研究课题,为以后写作具有一定水准的管理类论文打下基础。
在新的一年里我一定要抓紧时间,积极着手科研工作,争取明年在核心期刊以及国际会议(三大索引工具收录)上发表学术论文,积极申报科研项目,不负学校和院里对我的期望。此外,在工作中要更加严格地要求自己,谦虚谨慎,戒骄戒躁,虚心学习同事的先进教学经验,更加全身心地投入到教学科研工作中。
20xx年,我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫村基本情况
我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079人,贫困人口2354人,占总人口的76。4%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。20xx年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508。5万元建成了排竹、信立等村11。3km通畅工程,解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1。01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75。3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140。2万,实施荆溪、文定等村改造线路15。5km,其中高压1。2km,新装电表253块,投入5万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
一是积极调整产业结构,发展特色产业。20xx年,荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个,规模均达100亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民,通过参加工程建设,增加收入。20xx年我镇共转移富余劳动力1470人,人均增收167元。三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。20xx年我镇17个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了村级活动场所,解决了修路的部分经费,组织技术人员修建水渠,累计投资达34万余元,促进了扶贫村各项事业的发展,
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接,落实帮扶资金400元/人•年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。
二、存在的问题
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
三、下步打算
在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
20xx年上半年,支行认真贯彻落实各项工作部署,以行长年初工作会议上的讲话精神为指针,在分行领导及相关部室的指导下,以建设“”为宗旨,以做信贷业务特色银行为目标,紧紧围绕“”的工作主题,拓市场提业绩,防风险保安全,各项工作扎实推进,各项工作指标均已完成。
一、上半年主要经营指标完成情况
截至6月末
(一)贷款余额亿元,较年初增加亿元,增长%,完成计划增量%,累计发放贷款笔,累计投放亿元;实现利息收入亿元,完成同期计划的%。
(二)贷款日均余额亿元,较年初增加亿元,完成同期计划的%。
(三)各项中间业务收入xx万元。其中,财务顾问费xx万元,其他手续费收入xx万元。
(四)办理银行承兑汇票笔,金额x万元,其中100%保证金银承笔,金额x万元。
(五)客户数量xx户,较年初增长xx户,完成客户拓展计划%。
二、各项业务开展情况分析
(一)贷款投放行业分析
根据今年金融业务营销指导意见,支行贷款投放重点是贷款。从行业看,上半年批零行业投放贷款笔亿元;制造业笔亿元;其他行业笔亿元。
(二)贷款产品投放分析
上半年支行累计投放亿元,其中贷款亿元,占%; 贷款亿元,占%; 贷款亿元,占%; 贷款亿元,占%。
(三)贷款担保方式分析
上半年投放贷款中,抵押担保贷款亿元,占%;保证担保贷款亿元,占%;信用贷款亿元,占%。
三、工作中采取的重点措施
上半年,支行按照年初计划工作会议部署,通过多种形式,积极推进贷款的创新工作,努力使各项工作再上新台阶。主要措施是:
(一)明确市场定位,坚持创新发展
上半年,我行坚持以平台等为信贷业务发展方向,发挥优势力量集中争取优质客户贷款,既巩固已有的市场优势,又着力发展新产品的业务推广;既对原有客户进行深度挖掘,对着力建立新的拓展渠道,上半年我行重点对进行了重点营销,成功营销贷款笔金额合计x万元。
(二)明确责任分工,形成了管控模式
根据要求,我行在上半年对信贷从业人员重新配置,精选了一批道德水准较高、业务能力较强的信贷人员,按照模式建立了相互协助,相互推动、相互制约的风险管控模式,为以后全力推动信贷业务发展奠定了强有力的组织保证。
(三)规范业务流程要求,严防操作风险
上半年,支行重新梳理了信贷业务操作流程,规范了每一个操作环节要求,严格按照总行下发的信贷业务操作流程办理业务。并对全行票据业务、贷款新规、低风险业务进行了全面自查。
(四)加强业务培训,提高人员素质
上半年我行制订了《支行二○一一年度员工培训工作实施方案》,确定每周六为集中学习日。在完成各项培训任务的前提下,充分发挥业务骨干的前沿优势,采取多种形式,针对操作风险、业务理论、工作技能等方面,分层次、分类别集中组织培训。上半年,我行共组织业务培训xx次。
(五)以存款为突破口,全面提高综合效益
为全面提高综合效益,我部将存款作为全年工作的重点工作之一,上半年,我部制定了全年存款营销活动方案。明确目标,指标对应,分解落实直至到人,同时制定了相应的奖惩措施,采取旬通报、月总结、季奖励等考核方式,以激发员工营销激情,将存款营销的理念深入人心。上半年通过全行上下努力, 实现储蓄存款x亿元,成功完成既定目标。
四、工作中遇到的困难及存在的问题
我行在市场营销中发现,,建议能够根据此需求尽快出台新的业务品种,使我行迅速占领该项空白市场。
这一学期,我担任高三年级一个文科班(5)班的英语教学。还那一句话,虽然学校只安排了我一个班的教学,经济收入上不是很令人乐观,但本人还是坚持自己的教育教学理验,对每个学生负责的态度,本着自己的一份良心教好每个学生。记得刚开始分班的时候,好的学生到所谓的重点班了,差的转进来了,想想给自己的教学又增加了困难,也许这又给自己一次更大的挑战机会吧,无所畏惧。于是乎,下定决心改变教学策略和方法,通过一次次的考试看到他们一次次的进步,特别的几个上课态度很认真的学生进步很快,例如,雷杨、黄英、卢慧林等,他们的起始成绩都是五十或六十分,雷杨刚分班的时候四十几分,这次高考能拿到100分,真的很令人欣慰。 下面就是我本学期的教学总结和一点个人的体会:
平时积极参加全校教职工大会和学校各项活动,认真学习学校下达的文件,关心国内外大事,注重政治理论的学习,配合组里搞好教研活动。按时参加升旗仪式,从不缺勤。服从学校领导安排。向党组织靠拢,从严要求自己。
在教学工作中,认真做好教学常规工作,认真学习,积极参与学校和教研组组织的各种听课、评课活动,虚心向同行学习教学方法,吸取他们先进的教学手段,博采众长,提高自己的英语教学水平。及时批改和讲评作业,做好课后辅导工作。严格要求学生,尊重和热爱学生,发扬教学和管理的民主。
我们进入了第一轮复习时,着重扎实基础知识。不仅是对课文、词汇、语法的简单复现,还要体现“精讲,巧练,新方法”。我从以下几点努力实现有效教学。
一、面向全体学生,为学生全面发展(为总分做贡献)奠定基础。
1、为学生提供自主学习和直接交流的机会,以及充分表现和自我发展的一个空间。
2、鼓励学生通过体验、实践、合作、探索等方式,发展听、说、读、写的综合能力。
二、关注学生情感,创造民主、和谐的教学气氛。
1、尊重每个学生,积极鼓励他们在学习中的尝试,保护他们的自尊心和积极性
2、把英语教学与情态有机地结合起来,创造各种合作学习的活动,促进学生互相学习,互相帮助,体验成就感,发展合作精神。
3、建立融洽、民主的师生交流渠道,经常和学生一起反思学习过程和学习效果,互相鼓励和帮助,做到教学相关。
三、加强对学生学习策略的指导,让他们在学习和适用的过程中逐步学会如何学习。
1、积极创造条件,让学生参与到阶段性学习目标,以及实现目标的方法。即让学生体会到成功学习的快感。
2、引导学生结合语境,采用推测、查阅和协调的方法进行学习。即充分利用好词典。
3、引导学生在学习过程中,进行自我评价,并根据需要调整自己的学习目标和学习策略。即教会学生发现适合自己的学习方法。
四、狠抓教学环节,优化课堂教学以促进备考。
1、深入细致地备好每一节课
在备课过程中,我认真研究教材,力求准确把握重点、难点。并注重参阅相关辅助资料,根据自己的学生特点,认真编写教案。我们做老师的不仅要备透教材,更应备到我们自己学生的具体特点和实际情况。这个学期,为了提高课堂教学的容量和质量。基本上每节新课我都利用了多媒体辅助教学。尽管大大的扩大了我的工作量,但是提高了课堂教学质量,心里是很高兴的。
2、认真上好每一节课
在充分备课的基础上,每节课都能以饱满的热情,温和、友善的态度面对学生,尽可能地保证每节课的教学质量,提高课堂40分钟的效率。做一个教师最主要的职责就是要把课上好。一个老师如果连课都上不好的话,就无法得到学生的喜爱和尊敬,也就无法在学生当中树立威信,所以课堂教学质量也就无法提高。所以一个教师不仅要有人格魅力,也要有课堂魅力。
3、认真及时批改作业及周练试卷,并及时进行反馈,有针对性地进行讲解。尽量给学生面改的机会。同时,我们在午休或其他空闲时间给一些英语拐脚的同学进行补习,同时,进行每周一次的培优补差活动。
我将继续努力学习,积极进取,积极参与课程改革,在课改中不断学习,不断实践,不断反思等有机结合起来。在以后的教学中我将会更加注重总结和积累,获得更有效、更适合学生发展的教学方法。
工会工作会议讲话稿范文(一)
同志们:
我们这次会议的主要任务是总结200*年工会工作,安排部署今年工作。刚才,郭伟同志代表市总工会党委做了报告,讲的很全面,也非常具体,我完全同意,希望大家按照郭伟同志讲的意见认真抓好落实。下面,我对200*年的工会工作提三点要求。
一、要紧紧围绕市委中心工作,认真履行工会职能
200*年是“十五”计划的最后一年,也是为“”计划打基础的关键一年。市委的中心工作,概括起来就是一句话,即推进“一城两区”建设,带动“五业”(医药、食品、矿产能源、旅游、机加)发展。年初,市委理论中心组结合先进性教育,利用两天的时间,紧紧围绕我市的项目开发、招商引资等工作进行了研究讨论。面对老工业基地振兴,各县市区竞相发展的形势,市委把增加固定资产投资,扩大经济总量作为经济工作的重中之重。市总工会就是要紧紧围绕市委的重点工作,积极组织和动员职工群众投身到我市的经济建设中来。今年工会工作要从维护职工合法权益角度,突出发挥好三个方面的职能作用:一是要在国企改革中发挥工会的维权作用。国企改革,事关稳定与发展大局,今年涉及改制的企业又相当多,职工思想政治工作任务非常重,这就需要工会切实发挥作用,既要站在工人的立场上,代表职工利益,积极反映工人的合理意见和要求;同时也要做好宣传解释工作,使工人能够从思想上真正理解改革,支持改革,自觉投身改革,努力创造有利于改革的良好环境,为我市打好国企改革攻坚战,发挥工会组织应用的作用。二是要在安全生产中发挥维权作用。当前,从全国范围来说,安全生产的形势非常严峻,其中一个重要原因,就是一些企业单纯追求经济效益,不顾工人死活,违章指挥造成的。因此,工会组织要在安全生产中,切实代表职工群众的利益,发挥好在安全生产中的监督作用。要强化安全检查工作,对企业中违章指挥、违章作业等问题,要加大监督力度,并及时与企业沟通,代表工人提出整改意见,督促企业改善生产条件,并及时向有关管理部门反映。三是要在日常工作中发挥维权帮扶作用。要关注职工利益,积极主动地反映职工的愿望和呼声,牢记群众利益无小事,凡是涉及职工切身利益和实际困难的问题,再小也要竭尽全力去办。要想方设法与企业协调、解决好拖欠工资、医疗保险和养老保险等职工关心关注的热点、难点问题。要进一步健全困难职工帮扶机制,通过多种形式,推动送温暖工程的经常化、制度化、社会化。
二、正确认识新形势下的工会工作,创新工会工作方式方法
过去,我们长期在计划经济体制下开展工会工作,形成了一套固有的工作方式方法,随着市场经济的快速发展和市场经济体制的逐步确立,如何与时俱进地创新工会工作方式方法,增强工会工作的针对性和实效性,是我们面临的一个新课题。从我市情况来看,今年要完成国企改革的攻坚任务,改制后的企业将全部实行民营化,这就意味着今后工会工作将由国有企业转向非公企业,工会的工作领域更加广泛,工作对象日趋多元,履行职能难度增加,协调关系更为艰巨,维权任务更为繁重。工会如何走出国有企业,在非公有制企业中站稳脚跟、开展好工作将是对工会的一个巨大挑战。所以,大家一定要对可能出现的问题,做好心理准备,要象老一辈刚创建工会时一样,以从头做起的态度,深入研究探索新形势下工会工作的新路子。要做好新形势下的工会工作,主要应该处理好三个关系,实现三个转变。
第一,处理好职工与企业之间的关系,实现工会工作法制化的转变。今后,工会将更多地在非公企业中开展工作,这就要协调好企业利益与工人权益的关系。工作中,既要站在工人的立场上,维护工人的应得权益;也要站在利于企业发展的角度,给企业出主意、搞服务,营造出一种良好的企业氛围。这就要讲究方式方法,既不能置工人利益于不顾,也不能跟企业横干、蛮干、顶着干。中华总工会早就已经提出要“依法维护职工利益,把履行维护职能纳入法制化轨道”。在新时期非公企业大量增多的形势下,工会要学会依照法律和工会章程创造性地开展工作,通过合理合法的途径和手段开展协调工作,切实维护职工的合法权益。工会干部要认真学法、懂法、用法,熟悉和精通与职工群众合法权益休戚相关的法律知识,选准位置,找准角度,抓住结合点,改变传统的工作方式,敢于和善于运用法律武器维护自身和职工群众的合法权益,将工会工作逐步纳入法制化轨道,依法履行好维护职能。
第二,处理好职工之间的关系,实现工会工作民主化的转变。随着经济和社会的快速发展,职工队伍不断壮大,中青年农民进入企业打工将成为一种趋势,年青人个性鲜明,性子急,想问题、办事情易于情绪化,好胜心强,参与意识强。引导好了可以促进工作的开展,引导不好就容易出现问题。另外,传统产业工人逐渐减少,技术工人不断增加,这部分工人有文化、有思想、有素质,乐于参与工会组织,能够为工会提出合理化建议。因此,今后的工会工作必须扩大民主范围,认真对待职工反映的问题,认真研究职工提出的意见,畅通职工民主参与、民主管理、民主监督的渠道;变自上而下的单向灌输为说服引导、双向沟通,让职工群众的主观能动性能够充分发挥出来,推进工会工作领导方式和决策方式的民主化。
第三,处理好企业与流动工人之间的关系,实现工会工作社会化的转变。随着经济体制改革的不断深入,新的社会阶层不断出现,非公企业职工不断增加,城市流动人口不断增多,这些人的职业身份经常变动,就业方式灵活多样,在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁。针对这样的新形势,工会要把活动空间向社会领域拓展,树立开门办会意识,与其它社会团体建立协调与合作机制,增强与各企业之间的联系,把流动的打工人员也纳入工会的服务对象。
三、要不断加强自身建设,提高工会干部素质和能力
工会是工人的群众组织,是为维护工人合法权益服务的。代表工人的利益,为工人说话、为工人办事是各级工会的根本职责。能否履行好工会的职责,关键在于各级工会干部的素质和能力。为尽快提高自身素质,增强工作能力。我对大家提出三点希望:
一要增强自信。自信是我们干好工会工作的前提。当前,一些工会干部对如何做好新形势下的工会工作,思想上比较盲然,无所作为的倾向比较突出,说到底这就是不自信的表现。如果不能自信,工作就没有目标、没有思路、没有办法,就会无所适从、无所作为。要想自信,最重要的是不能自卑,我们要认识到无论企业怎么改,工会的作用只能越来越加强,地位只能是越来越提高,越来越重要,绝不是可有可无的。工会干部是工人的娘家人,是代表工人利益说话办事的,只要我们努力工作,真心实意为职工说话办事,是会得到广大工人群众的拥护和支持的。因此,我们要坚决克服自卑心理,增强光荣感,满怀信心的做好今后的工作。
二要加强学习。提高自身素质,关键在于加强学习。我们要创造条件,不断加强工会干部的教育培训,提高工会干部的理论素养和工作能力。要学好《工会法》,确保工会在党的领导下,依照法律和章程独立自主地开展工作;要学习《劳动法》、市场经济知识、社会保障知识及相关法律法规,增强新形势下工会干部的法律法规意识,提高法律维权能力。
三要转变作风。要继续发扬党的“从群众中来到群众中去”的工作作风,贴近职工,联系职工,和职工做朋友,把自己融入到职工的生产生活中去。要坚持跑千家、串百户,深入调查研究,掌握职工思想脉搏,当职工的贴心人,增强工作的针对性。要把职工满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为工会工作的出发点和落脚点。努力为职工办好事、办实事。当前,要把困难职工的救助工作当作大事来抓。通过帮助贫困职工,真正把工会组织办成广大职工的“家”,在工人群众中真正树立起工会干部的良好形象。
同志们,新时期新阶段下的工会工作,使命光荣,责任重大。希望大家明确肩上的重任,对自己高标准、严要求,进一步解放思想,振奋精神,不断创新,以更加务实的态度和作风做好工会工作,带领广大职工为加快我市“一城两区”建设步伐、实现县域经济突破、促进经济和社会全面发展作出新贡献!
一、提高认识,高度重视,增强做好高考工作的责任感
近年来,在各级党委和政府的正确领导下,在各有关部门的密切配合下,我市高考工作一直比较平稳,没有出现大的问题,为全国普通高校招生工作的顺利进行,做出了重要贡献。但是,我们还要清醒地看到,今年我市参加高考的人数达人,比去年又多人,再创历史新高。全市将设考点个,考场个,考务管理任务十分艰巨。特别是,随着信息技术的飞速发展,考生违纪、舞弊手段越来越多样化、隐蔽化,也使防范和打击违纪、舞弊的难度越来越大。去年,尽管我们加大了防范力度,有的县(市)还是出现了个别考生违纪和监考教师舞弊事件,有的考生由于违纪被取消成绩,或考被取消高考资格,多年的努力付之东流。出现上述问题的原因,一是有的领导对考风考纪没有给予足够重视,思想上存在松懈和麻痹情绪。二是考务管理不够严密,不够细致,存在薄弱环节。三是个别工作人员素质不高,考生存在侥幸心理等。对于这些,我们一定要深刻牢记,引以为戒,采取更加有效的措施,维护国家统一考试的严肃性和权威性,坚决杜绝出现泄密和舞弊。
高考是国家选拔人才的重要方式,是人才培养的基础性关键环节。能否公平、公正地组织招生考试,事关广大人民群众的根本利益,事关青年的健康成长,事关社会秩序稳定。我们必须从践行“三个代表”、落实科学发展观的高度,深刻认识严肃考风考纪、加强考试综合整治的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,扎扎实实地把高考工作做好。
二、突出重点,强化管理,确保考风考纪不出现纰漏
今年是国家整治教育考试环境第一年,也是开展教育考试管理开局之年,国务院专门还召开国家教育统一考试环境综合整治工作电视电话会议。教育部进一步要求高考工作要做到“四个务求”,即务求××年高考安全保密万无一失;务求考试违纪舞弊幅度下降;务求综合治理工作取得明显成效;务求考试环境得到显著改善。月日,教育部又发布了《国家教育考试违规处理办法》。最近,为防止早出考场者利用通讯工具作弊,教育部又规定开考一小时不能交卷。这说明,今年国家对考风考纪的整肃力度,是前所未有的。就我市而言,今年要以抓好安全保密和考风考纪为重点,采取严厉措施,狠刹作弊歪风,严惩考场腐败,实现考风考纪的根本好转。
(一)加强对考生的宣传和考前教育工作。考生是考试的主体,是体现考风考纪的主要行为人,要加强对考生的考前教育。教育部颁发的《国家教育考试违规处理办法》,对违考“条违纪”、“条作弊”和考试工作人员“条违纪”、“条作弊”以及违纪作弊处理办法界定十分清楚,这是一个依法治考、依法治招、依法行政的准则。各级教育部门要将《违规处理办法》张贴到每一个考场,发放到每一位考生和监考手中。要加强学生的诚信教育、警示教育,使广大考生自觉地遵守考试纪律,自觉同舞弊行为作斗争。今天,我们把城区各考点主考都来了,因为大家既是校长,也是考生考前教育的第一责任人,希望能够切实负起责任来。
(二)进一步做好监考教师的选聘和培训工作。监考教师即是考试工作实施者,又是考风考纪的执行者,考风考纪的好与坏,与监考教师的责任心有直接关系。各县市、区要严格选聘标准,真正选聘那些思想作风过硬,勇于坚持原则,工作认真,有责任心,做过监考工作,又没有子女和直系亲属参加高考的教师来担任监考教师。坚持监考教师聘任制、轮换制、责任制和奖惩制,严格培训,做到先培训后上岗。监考教师要与教育行政部门签订责任书,立下军令状。今年,我们继续从城区选派教师到五县市监考,各城区要完成好下派监考任务,市级巡视带队也要发挥好监督和带头作用。在城区,要继续坚持本区异校监考,做好组织工作,落实好相关人员的责任。
(三)认真做好高考保密工作。要按照吉招委号文件的要求和标准,加强保密室硬件建设,落实试卷安全保密责任制,制定严密、周全的管理办法,在制度上落实到位,措施上落实到岗。加大对高考试卷运输、发放、保管等各个环节的管理与监控。建立健全保密室的值班值宿制度,严防死守,确保试题试卷万无一失。
(四)加大监督检查和处罚力度。要加大考场秩序整顿力度,重点整治利用现代化通讯工具作弊;雇人代考、替考;监考人员和考试组织人员失职、渎职纵容考试作弊;扰乱考场内外秩序;侮骂、威胁、殴打、伤害监考人员等。还要加大对失密、泄密、窃密问题,对有组织的违纪舞弊行为,对借考试之名进行诈骗活动的整治力度,要保持对违纪的高压、强压态势,提高考生失信成本,使考生不敢也不能舞弊。今年,市招委会决定成立招生考试工作巡察小组,对所有考点进行随时巡察,专门监督、检查各考点考风考纪和考务工作完成情况。对巡察过程中发现有监考教师和工作人员玩忽职守,工作不负责,造成考场秩序混乱的,要在全市进行曝光。对违纪舞弊事件,查实一起,处理一起,决不姑息迁就,重大问题处理结果要及时向社会通报。
三、加强领导,确保今年高考工作顺利进行
高考工作是国家行为和政府行为。各县(市)、区政府切实加强今年高考工作的统一领导,把高考环境综合治理作为本地区精神文明建设的一项重要内容来抓。继续实行高考工作目标管理责任制和责任追究制,进一步强化“三个第一责任人”的作用,即考风考纪和安全保密工作由各县(市)区政府负责,主管领导是第一责任人;考试管理工作由教育行政部门负责,主要领导是第一责任人;考务管理工作由招生部门负责,招生办主任是第一责任人。要坚持考试期间小时值班制度和零报告制度,凡有发生试卷失密、泄密,大规模违纪舞弊和其他突发事件,必须在第一时间上报,并要相应采取措施,把风险和危害减少到最小程度。对隐瞒不报或拖延报告的,要追究有关领导和人员的责任。