为了深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神,深入推进法制宣传教育,增强师生的宪法意识和法制观念,提高师生的法律法规知识水平和自觉运用法律法规来规范自身行为的能力。让全体学生明确学法、用法、知法、守法的重要性和必要性,全面推进我省教育系统“六五”普法规划和依法治校进程。在上级主管部门的正确领导下,结合我校实际,紧紧围绕稳定社会大局、保障师生生命和学校财产安全,维护学校正常教学秩序的宗旨。以今年的“12.4”全国法制宣传日为契机,开展了一次以全校师生为主要对象的法制宣传教育活动,营造了浓厚的法制舆论,为构建安全、和谐校园,营造良好的社会环境和法治氛围。经我校全体教职员工共同努力,取得了良好的社会效果,让大家都充分感受到宪法教育和法制宣传的重要性,使法治的精神深入人心。现将我校开展的20xx年12.4法制教育活动情况总结如下:
一、活动目的
以今年“12.4”全国法制宣传日为契机,开展一次以全体师生为主要对象的法制宣传教育活动,营造浓厚的法制舆论氛围,继续推动我校“六五”普法工作深入开展,进一步提高我校全体师生的法律意识和法制观念,为构建安全、和谐校园,营造良好的社会环境和法治氛围。
二、活动主题
20xx年“12.4”全国法制宣传日的活动主题为:“弘扬宪法精神,服务科学发展”。
三、活动时间
12月3日至12月9日。
四、宣传重点
(一)突出学习宣传党的有关社会主义民主法治建设的重要论述。宣传党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的社会主义民主政治制度,引导全体师生树立社会主义法治理念,牢牢把握社会主义法制建设发展的方向。
(二)突出开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传。宣传宪法确立的国家基本政治制度、经济制度和公民基本权利、义务以及国家生活的基本原则等内容,宣传中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和主要内容,进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。
(三)突出宣传法律在推动教育科学发展中的规范、引导和保障作用,增强教育行政部门依法执政、依法行政、依法决策和学校依法治校的能力和水平。
(四)突出学习加强和创新社会管理、维护社会公平正义等相关法律法规的宣传。引导广大师生树立权力和义务相统一的观念,依法理性表达利益诉求,维护社会和谐稳定,促进社会公平正义。
(五)突出宣传“六五”普法规划的目标任务,把领导干部和青少年学生作为xx普法的重中之重,宣传对青少年学生进行法制宣传教育的重要作用,确保教育系统“六五”普法规划的顺利实施。
六、活动措施及效果
1、高度重视,认真组织。认真组织好各项法制教育宣传活动,做到参与度高、有声势、效果好。
2、围绕中心,紧扣主题。活动紧扣主题,精心设计宣传内容和形式,合理安排好宣传活动。
3、注重创新,务求实效。学校结合自身实际和特点,以“12·4”法制宣传活动为契机,充分利用社会资源,切实增强法制宣传效果。
4、开展形式多样的法制宣传活动。通过悬挂宣传标语横幅、张贴宣传画、出版法制宣传教育专栏、展出了近两年“法律进学校”图片资料,并利用教育网站、校园网宣传报道好本次活动的开展情况,努力营造良好的法制宣传氛围。如:在校门口及人口集中地方悬挂“弘扬宪法精神,服务科学发展”;“弘扬法治精神,促进社会和谐”;“学习贯彻党的,全面落实“六五”普法规划”等横幅标语;在校园内出刊了一期“12.4”法制宣传日活动法制教育宣传教育专栏和展出了近两年“法律进学校”图片资料等形式开展法制宣传教育活动。
5、及时召开全体教职工大会,总结本校“六五”普法工作情况,宣传“六五”普法成就,组织学习宣传教育部《“六五”普法规划》全力营造学法、用法、知法、守法和文明氛围。
6、举行“12.4”法制宣传日活动仪式。利用升旗仪式开展“12.4”法制宣传日宣誓活动,做好法制宣传日活动的宣传、动员工作,为“12.4”法制宣传日活动营造良好活动氛围。
7、举办“法律进校园”报告会。结合宣传贯彻党的精神,邀请法制辅导员面向师生举办了专场法制教育活动。
8、组织师生积极利用网络观看影片等形式学习法制知识等。
9、在活动期间,每周一的班会课为法制教育课时间,班主任都能要求每位同学都要到位。以“法伴我成长”为主要内容,组织学生学习了宪法及相关法制知识,提高学生的宪法意识和法制观念,为学生“学法、用法、知法、守法”打下坚实的基础。
10、教务处如期指导语文科组开展了以“法伴我成长”为主题的征文活动,使得法制教育学习得以巩固。
11、校团委、年级组在活动期间组织各班团支部出刊了一期以“法伴我成长”为主题的黑板报,并进行了评比。还利用“校园之声”广播站进行了宪法知识的宣传,营造了良好的教育氛围。
12、政教处、团委、年级组积极开展“小手拉大手”法制宣传活动,通过发放告家长书,让家长参与到本次法制教育活动中来,得到广大家长的参与和支持。
13、班主任通过电访、个别谈话或家访等活动对问题学生、尤其是生活在特殊家庭中的学生,开展有针对性的帮助教育工作,使他们能够得到学校、班集体和师生的关怀,引导他们及时纠正缺点和改正不良的行为倾向。
在为期一个月的法制教育活动中,经过我们全体师生的共同努力,今年的12.4法制宣传日教育活动取得了较好的效果及成绩。虽然仍有不足之处。但我们有决心、有信心继续开展好法律法规的学习宣传活动,上好法制课,利用各种宣传载体,搞好宣传,将“弘扬宪法精神,服务科学发展”这一活动主题深入人心,为顺利启动我省教育系统“六五”普法规划的进程增砖添瓦。使广大师生在学习中不断增强宪法意识,公民意识、爱国意识、国家安全和民主法制意识,形成学法、用法、知法、守法和文明的良好氛围,为推动我省教育科学发展营造了良好的法治环境。
为贯彻落实党的xx大精神,全面实施区委区政府批转的“五五”普法规划,纪念现行宪法颁布实施二十周年,中国加入wtox周年,我区按市里统一要求,于11月18日至12月28日在全区开展了法制宣传月活动,现将宣传月工作总结如下:
一、抓阵地建设。各乡镇建立和完善乡村“四个一”阵地建设,全县共确立村级普法员150人,建立法治学校33所,建立法律书屋150家,设立法制宣传专栏163个,并及时更新宣传内容。
二、抓骨干培训。各乡镇对村支“两委”干部进行了法律法规政策培训。重点加强与农村生产生活、民主管理相关法律法规的宣传,尤其是做好村务公开和民主管理“难点村”的法制宣传教育工作,提高村主干依法管理各项事务的能力和水平。各行政、司法执法单位共对全县开展村干部培训班50期,培训人数达1200余人次。
三、抓法制宣传。广泛开展《法治湖南建设纲要》、《湖南省法制宣传教育条例》和“六五”普法知识宣传。全县各乡镇组织站所利用圩场开展法制宣传,共开展法制宣传、法律咨询15场次,咨询人数达1500人次,受教育人数7500人次。
县法院开展“立案下乡、审判下乡、送法下乡”三下乡活动,设立法律咨询点,向当地老百姓宣传新刑事诉讼法、新民事诉讼法、侵权责任法、婚姻法等法律知识,发放法律宣传图册、法制宣传案例等20xx余份,赢得了群众的一致好评,拉近了法官与人民群众的距离。
县司法局结合深入推进党的群众路线教育实践活动,组织18名干部走进小章乡大水坪村开展普法宣传,累计群众答题120题,发放奖品价值1500元,现场解答群众法律咨询50条。
县计生局、国土资源局、检察院、林业局等组成法治宣传小分队,深入各乡镇利用墟场宣传法律法规知识。
县教育局组织白沙地区七所学校邀请司法局、药监局、工商局、团县委、禁毒大队、交警大队一起在县一中、白沙中学、泸溪职中以“学法用法,争做遵纪守法青少年”为主题的法制进校园活动,结合党的群众路线教育实践活动,开展法治文进校园活动。这次活动发放宣传资料5000份,展出展版100块,解答师生法律咨询100余条,发放法律知识有奖竞答奖品5000余元。
四、抓法律服务。有针对性的对农民进行普法教育,尤其在涉及征地拆迁、土地流转、水土承包、社会保障、林权制度改革等事关农民切身利益的重大问题上,开展法律咨询、法律服务,及时化解矛盾纠纷,把矛盾消除在萌芽状态,全面促进农村普法工作的开展,增强农村普法工作的实效。全县共调解矛盾纠纷158件,调解成功158件,化解矛盾纠纷积案5件。
五、抓法律保障。在涉及农村邻里纠纷、打架斗殴、农民工劳动争议等民事、轻微刑事案件处理过程中,充分发挥各调解组织的作用,对符合法律援助案件的农民简化程序和手续,优先受理农民维权案件,积极开辟农民法律援助“绿色通道”。全县共办理法律援助案件15件。
六、抓示范村建设。各乡镇办好2-3个高规格、规范化的“民主法治村(社区)”,以落实“四民主、两公开”制度为着力点,调动广大村民学法用法积极性,促进基层民主政治建设,促进农村各项事业逐步走上规范化、法制化轨道。创建民主法治示范村、社区120个,修订村规民约150份。
七、抓督查检查。为确保普法月工作扎实开展,县依法治县办组织县教育局、司法局对全县15个乡镇、33所中小学校的法制宣传工作及校园法治文化建设工作进行了督导督查。县政协组织10余名委员组成二个调查组,先后深入到洗溪镇、潭溪镇、兴隆场镇、合水镇、良家潭乡、八十坪乡、永兴场乡、石榴坪乡,采取发放问卷、实地走访、召开座谈会和走访司法所,听取职能部门专题汇报,查阅相关资料等形式就全县农村法治文化和“六五”普法工作情况进行了专题调研。
同志们:
这次全县教育宣传工作会议的主要任务是:回顾总结全县教育宣传工作的经验教训,分析当前面临的形势,安排部署今后一个时期全县教育宣传工作,动员全系统上下进一步认清形势,明确任务,强化措施,狠抓落实,全力推动全县教育宣传工作再上新水平。刚才,表彰了6个先进集体和15名先进个人,姚局长宣读了《20xx年教育宣传工作实施方案》,这个方案是县局在总结历年教育宣传工作实践的基础上制定的,请大家认真抓好落实。下面,我讲四个方面的意见。
一、总结成绩,正视差距,切实增强教育宣传工作的紧迫感和责任感
近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县教育宣传工作立足教育中心工作,正确把握舆论导向,大力宣传党和政府的各项教育方针政策和重大决策部署,宣传教育改革发展的巨大成就,宣传教育战线涌现出的先进典型,交流推广全县教育教学研究的重要成果,为全县教育事业又好又快发展营造了良好的舆论环境。特别是20xx年以来,建立了《灵台教育天地》网站,实现了与平凉教育信息网、灵台门户网站的成功链接,设立教育动态、校本教研等栏目9个,发布教育信息110多篇;依托县电视台,完善了《灵台教育》新闻栏目,播报教育新闻27期、各类教育资讯160多条、教育专题12个,总播时长310多分钟;编印《灵台教育》4期,刊发各类教育教学稿件217篇。在省级媒体刊发报道4篇(条),在市级媒体刊播110多篇(条)。通过宣传,全面展示了各级学校狠抓教学的主要工作和成效,有效加强了教育与社会的沟通,赢得了社会各界的支持,树立了教育的良好形象。在肯定成绩的同时,我们也应当清醒的认识到,全县教育宣传工作还存在一些不容忽视的问题:一是思想认识有差距,工作发展不平衡。一些学校没有充分认识到宣传工作统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、激发活力、促进发展的重要性,工作主动性不强、思路不新、方法不活,政策宣传不到位、信息交流不及时,成果收集不全面,宣传工作依然停留在制作版面、悬挂横幅、书写标语等低层次、低水平上。绝大多数学校长期以来办不起象样的校报校刊,究其原因,不是缺人才,更不是缺资金,我认为,主要是认识上的差距。校园文化无积淀,办学无特色就办不出好刊物,出了刊物也没有可读性和典型性。一些学校校长自以为是行家,是专家,对先进理念和先进典型重视不够,走不出去,沉不下去,关门办学,信息闭塞,孤陋寡闻,长此以往,我们的教育何谈与时俱进?二是宣传机构不健全,宣传思路不开阔。部分校区对教育宣传管理不力,安排不明确,人员不到位,保障不落实,信息不报送;一些学校的教育宣传工作长期挂空档,报刊无文章,网上无消息,教育外宣工作一片空白。个别学校的校园网站疏于监管,对各级政府网站的留言不关注、不调查、不处理、不回复,这些现象,究其原因,是管理不到位、敏锐性不强的问题,需要引起各级学校的高度重视。三是宣传精品欠缺,教育召力不强。今年,我们之所以提倡精细化管理,是因为我们多数学校仍然是程式化思维、粗放型管理。去年,要求各校制作教育专题片,交来的专题片大多数粗制滥造,不懂得什么是大事?什么是新事?什么是热点?什么是焦点?不善于挖掘新闻素材的内涵,发现不了小事中蕴含的大道理,见事迟,反应慢,行动缓,这样的思维能做出精品吗?多数学校上报的宣传稿件文字稿件多,影像资料少;消息多,通讯少;阶段报道多,系列报道少;会议道多,特色活动少;校长面目多,教师影子少;校园新闻多,校外素材少;县级媒体报得多,省市媒体报得少。诸如此类的问题,致使工作过程中取得的成绩和亮点没有得到全面的宣传,先进的教育教学理念和优秀的教育教学成果没有得到很好的推广,全县教育对外宣传工作的感召力不强,社会对教育的关注程度、支持力度还远远不够。这些问题,必须引起各级学校的高度重视,
深刻反思,切实增强教育宣传工作的责任感和紧迫感。
二、认清形势,转变观念,充分认识教育宣传的重要性和必要性
教育宣传是思想政治工作的重要组成部分,也是教育工作的重要组成部分。做好新形势下的教育宣传工作,是大力宣传教育优先发展战略地位,引导社会舆论的主要形式,是营造教育改革与发展良好氛围、维护大局稳定的有效手段,是凝聚人心、鼓舞士气的重要途径,全县各级学校必须高度重视、进一步增强对教育宣传工作的认识,下大力气抓实、抓好。
第一,加强教育宣传工作是引导社会舆论的主要形式。教育大发展,舆论要先行。当前,全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前高涨,教育工作的外部环境更加复杂;社会思想多元、多变的趋势快速发展,教育改革步入热点、难点、焦点问题频发的“深水区”,因此,用正确的价值体系引领正确舆论导向的任务更加繁重,要让各项教育政策法规深入人心,要把各项规划变成现实,要提高人民群众对教育的支持率,教育宣传就成了引导社会舆论的主要形式。
第二,加强教育宣传工作是维护大局稳定的有效手段。教育工作是一项复杂的系统工程,点多面广,涉及到社会方方面面,牵动着千家万户,从维护全县教育稳定的实际看,潜在的矛盾和隐患依然很多。民办教师的问题,绩效工资的问题,有偿家教的问题等等,历史问题和现实问题、合理诉求与无理取闹相互交织,教育面临的复杂局面前所未有。在我们校园,每一个学生就是一个传声筒,每一个家长就是一个大喇叭,校园的一举一动无一不在社会的监督之下,如果我们不营造良好的舆论氛围,不大力宣传正面典型,就会有“杂音”,就不会有风清气正的干事创业环境。解决好这些问题,同样需要强有力的宣传工作去释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾,从而保持教育大局的稳定。
第三,加强教育宣传工作是提高队伍凝聚力的重要途径。人气旺则事业兴,人气缺失则事业衰败。事业缺乏人气,就缺少精神,缺少精神就缺乏引领,缺乏引领就会出现人心散涣、暮气沉沉、不思进取的不良风气。要打造一个人心思进、合舟共济的工作团队,就要发挥典型引路,示范引领和样板带动作用。教育系统有近3000多名教职工,只有树立了典型才能弘扬正气,只有弘扬了正气才鼓舞士气,只有鼓舞了士气才能凝聚人心,只有凝心聚力才能提升工作动力。多年来的实践经验证明,加大对教育先进典型的宣传力度是凝聚人心、鼓舞士气、提高队伍战斗力的重要途径。
三、明确任务,突出重点,准确把握教育宣传工作方向
年前,刘凯县长在和电视台的同志座谈时说:“宣传工作要牢牢把握方向,把握方向就是要讲政治,顾大局”他说:“讲政治就是宣传贯彻县委县政府的重大决策部署,服务大局就服务中心工作”。对今年的教育宣传而言,就是要围绕县委、县政府提出的干部“思想作风建设年”和县局提出的“精细化管理质量提升年”活动两个重点,着力抓好以下四个方面的工作。一是全面宣传教育政策,争取社会支持。近年来,灵台教育虽然取得了一定的成绩,但由于各种客观因素的制约,优质教育资源和人民群众日益增长的需求相比还显得不足,目前还只能做到使人民群众相对满意。这就需要通过扎实有效的教育新闻宣传工作来赢得广大人民群众的理解与支持。去年,网民在政府门户网站给教系统的留言达36条,我们都及时做了回复,但是满意率只有29%,说明了什么?一方面说明我们的工作不到位,另一方面说明我们对教育政策法规宣传不到位,造成了民众的误解,因此,在尽心竭力做好工作的同时,要认真及时地做好教育宣传工作,让各级领导、社会各界和人民群众客观及时地了解掌握教育的最新政策,理解教育发展中可能出现的矛盾和困难,从而支持教育改革,维护教育稳定,推动教育发展。
二是重点宣传发展形势,鼓舞人心士气。在2月5日召开的全县三级干部会议上,王书记对教育发展进行了客观论述,在县委、县政府的工作规划中,将独店、什字两个布局调整示范乡镇建设列为今年抓建的8个过亿元工程之一,计划投资达1.7亿多元,灵台教育的发展得到前所未有的重视,良好的发展态势给我们带来了大好的发展机遇。要通过教育新闻宣传,让全社会深入了解教育部门所做的努力与贡献,深入了解教育改革与发展的成果,从而凝聚党委、政府以及社会各界的智慧和力量,形成政府重视、社会支持、群众理解,同心协力大办教育的良好局面。
三是及时宣传教育动态,促进工作交流。目前,我县教育发展还不够均衡,城乡之间、校际之间的发展参差不齐,一些先进的教育教学理念没有得到很好的推广。必须充分发挥教育宣传的推介作用,紧紧围绕教育发展的中心工作,大力宣传各校在教育管理、机制创新、队伍建设、教育科研、校园文化、质量提升等方面的经验和特色工作,尤其是加大对优秀教育成果、先进教育理念、典型工作措施的推介力度,加大对各类品学兼优、学有特长的好学生,教子有方的好家长及尊师重教的社会有识之士的宣传力度,促进城乡之间、校际之间、家校之间、师生之间的相互交流。
四是大力宣传队伍典型,提升教育形象。典型就是目标,先进就是方向,榜样的力量是无穷的。在我们的教育一线,有许多立足教坛、扎根山区,献身教育、默默奉献的教育教学工作者,他们的对教育的一片赤诚之心是巨大的精神财富,只有大力宣传教育系统的先进典型,才能激发广大教育工作者的自豪感和成就感,激励、鼓动广大教育工作者团结拼搏、争创一流,以更高涨的热情、更昂扬的士气投身到教育实践中去。去年,县电视台播报的《大山里的守望者》、《一个学生的学校》等专题片让我们为之感动和鼓舞,在社会上产生了巨大的影响,也让我们深切认识到先进典型的引领作用。因此,我们要继续宣传身边的各种先进典型,深挖其精神内涵,树立身边的榜样,倡导忠贞为师、献身教育的良好风尚,凝聚教育队伍的人心士气,增强队伍活力。
四、加强领导,再添措施,全力抓好工作落实
做好新形势下的教育宣传工作,必须进一步加强组织领导,健全工作制度,优化队伍建设,拓宽宣传渠道,形成整体合力,努力开创教育宣传工作的新局面。
一要切实加强领导,健全工作机制,确保谋划到位。工作要开展,领导是关键。各校区要进一步建立健全教育宣传工作机构,充实完善校长负总责、分管班子负主责、具体工作专人负责的领导体制和工作机制。局机关各股室要把教育宣传工作列入重要议事日程,定期研究教育宣传工作中的重大问题,加强对舆情的分析研判,把舆论的主动权抓在手上,落实在行动上,绝不允许消极应付,一推一动,不推不动,甚至推而不动的现象发生。既要做教育工作的指挥者,又要做教育的宣传策划者,教育舆论的引导者,精心谋划,周密部署,狠抓落实。
二要切实加强队伍建设,完善考核机制,确保落实到位。工作要落实,人才是前提。各校(区)要按照素质高、业务精、能力强、纪律严的要求,确定专人负责新闻宣传、信息采集与报送工作。要加强对教育信息和宣传工作的指导,给通讯员提要求、定指标、下任务,督促引导他们积极向新闻媒体投稿,向县局报送信息。要完善奖励机制,今天,我们已经下发了《20xx年教育系统宣传实施方案》和考核办法,年终,将按照《办法》对县局各股室和各校(区)进行量化考核,综合评价,对教育宣传工作任务完成好的先进集体和个人予以表彰奖励,对工作懈怠,任务未完成的单位,县局将予以处罚并严肃追究相关负责人的责任。
三要切实提高质量,打造精品力作,确保实效到位。宣传要有影响力,作品质量是保证。各级各类学校要树立人有我优,人优我强的精品意识,要出精品,创品牌,力求宣传作品做到“新”“热”“特”“亮”。求“新”,就是要善于把握工作的新动态,第一时间及时报道,讲求宣传的时效性;求“热”,就要善于把握工作热点,瞄准社会关注的焦点,切中民意舆情;求“特”,就要善于把握工作特色,选择具有推介意义的人和事,讲求宣传的典型性;求“亮”,就是要把握常态工作的亮点,采取群众喜闻乐见的宣传方式,做到语言有号召力、图片有感染力、画面有影响力。只有这样,才能对工作产生推动力。
四要切实加强网站维护,倾听社情民意,确保服务到位。各校(区)要高度关注各级政府门户网站,有校园网的学校要指派专人看管网站,第一时间浏览网站留言,广泛收集社情民意,及时报送苗头性、倾向性信息,及时回复网上留言,及时处置突发性事件。确保县局在第一时间掌握情况,对信息进行研判决断,以最快的速度和最优的方式来妥善处置,要把网站作为收集民情、汇集民意、集中民智的主渠道,高度关注反映教育民生问题的信息,高度关注群众情绪和社会舆情,及时掌握广大师生和基层干群对教育政策和教育工作的意见和建议,尊重民众话语权,及时回复,确保服务到位,确保民众满意。
同志们,教育宣传工作任重道远,使命光荣。全县各级各类学校和广大教育宣传通讯员要进一步增强工作的责任感和紧迫感,树立从事教育宣传工作的光荣感和自豪感,以饱满的工作热情、扎实的工作态度,“紧握政治的笔、奋进的笔、感情的笔、智慧的笔”(刘凯语),创新思维,知难而进,内强素质,外树形象,全力搞好教育宣传工作,努力营造教育和谐发展的良好舆论氛围,为进一步办好人民满意的教育做出新的更大的贡献。
同志们:
这次会议是省委高校工委和省教育厅共同研究确定召开的一次重要工作会议。会议的任务是,传达全国、全省宣传部长会议和全国、全省高校党建工作会议精神,总结交流我省教育系统新闻宣传工作和高校宣传思想教育工作的经验、做法,探讨新形势下加强和改进教育系统新闻宣传工作和高校宣传思想教育工作的思路和措施,安排部署下一步工作。受省委高校工委书记、省教育厅厅长齐涛同志的指示和委托,就全省教育系统新闻宣传工作讲几点意见。
参加本次会议的有地市教育局分管同志,也有高校的分管领导和同志,借此机会向大家简单介绍一下全省教育工作基本情况,以便大家在新闻宣传工作中有所了解和把握。
近年来,在省委、省政府的正确领导下,我省大力实施科教兴鲁和人才强省战略,认真贯彻落实教育规划纲要,坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针,各类教育长足发展,教育质量全面提高,许多方面取得重大突破,综合实力和整体水平迈上了新的台阶,教育事业实现了跨越发展。
一是坚持教育全面推进,全省教育普及程度大幅提高。目前,全省共有教育机构3.5万处,教育人口达1855万人,教育的普及化水平进一步提高,人民群众求学愿望基本得到满足。20xx年,全省城乡全部实现了免费义务教育,全省小学、初中适龄人口入学率一直稳定在99%以上。20xx年高中阶段教育毛入学率达到85%,标志着高中段教育实现普及。20xx年实施学前教育三年行动计划,目前,全省在园幼儿242万人,学前三年儿童入园率达到74.5%。高等教育得到了快速稳步发展,截至目前,全省普通高校达到138所,其中本科院校62所,高职(专科)院校76所,全省普通本专科在校生达到164.6万人,研究生在校生6.9万人,高等教育毛入学率达到29.8%。
二是坚持教育优先发展,教育规划纲要全面推进。20xx年全省教育工作会议召开,制定了《山东省中长期教育改革和发展规划纲要》,提出到20xx年全面实现教育现代化,建成学习型社会,实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的跨越,为全省教育改革发展绘就了宏伟蓝图。与教育规划纲要相配套,省教育厅联合有关部门于20xx年初制定了今后五年重点实施的《学前教育普及计划》、《素质教育推进计划》、《高等教育内涵提升计划》、《学校德育与学风建设计划》等8项行动计划,名校建设工程、高等学校质量与教学改革工程、重点学科建设工程等一系列单项工程全面启动,研究出台了30多个文件,政策措施覆盖各级各类教育,涉及教育改革、发展、保障等各方面,贯彻纲要的政策支持体系和工作体系基本形成。同时,积极推进办学体制、管理体制、人才培养体制、考试招生制度改革,制定出台了普通高校招生制度改革实施方案,20xx年起实施春夏两次高考。教育投入持续增长,很多长期存在的教育难点问题得到解决。20xx年全部清算兑付了拖欠多年的农村义务教育债务,累计化债44.8亿元。高校化债工作取得突破性进展,省政府与49所省属本科高校签订了化债协议,确保20xx年底我省公办普通高校化解债务120亿元,努力将高校债务降至合理水平。
三是坚持教育科学协调发展,各类教育得到长足进步。
近年来,省委、省政府把素质教育作为教育工作的战略主题,出台了《大力推进素质教育的意见》,召开了全省中小学素质教育工作会议,坚持全省整体推进中小学素质教育工作,逐步形成了“政府主导、规范管理、课程核心、评价引领、督导保障”的工作机制,素质教育取得阶段性成果,学生课业负担明显减轻。我省以农村和薄弱学校建设为重点,大力实施中小学办学条件标准化建设工程,促进办学条件的整体提升,义务教育均衡发展有效推进。20xx年省政府与教育部签订了推进义务教育均衡发展备忘录,出台《关于推进县域义务教育均衡发展的意见》,制定了各地完成均衡发展任务的时间表和路线图。大力加强职业教育基础能力建设,着力改善职业学校办学条件和实训条件。创建国家职业教育改革发展示范校,立项建设学校43个,获国家财政支持4亿元。加强职业教育集团化办学,全省共建立省级职教集团9个、市级职教集团22个。从20xx年起,全省每年举办一次职业院校技能大赛,安排1000万元奖励获奖学校、学生和教师。在全国职业院校技能大赛上,山东代表团成绩逐年提升,去年团体成绩跃升为全国第四名。深入推进内涵发展,高等教育质量稳步提高。高等教育实现大众化后,我省于20xx年即作出了高等教育由外延发展向内涵发展转变的工作部署。“”时期招生规模总体保持相对稳定,招生增速度11% ,在校生增速为 15% ,呈现出比较科学的发展速度,高等教育结构层次进一步优化,高校基建规模得到有效调控,促进了学校发展重心由硬件建设向内涵建设转变。在教育部第一轮本科教学评估中,山东省参评高校共32所,其中28所被评为优秀、3所被评为良好,优秀率达87.5%。有13所高职院校被列入国家示范性(骨干)高职院校建设项目,数量居全国第二位。名校建设工程顺利启动,按照应用基础型人才、应用型人才和技能型人才培养定位,遴选部分高校进行重点建设,打造人才培养特色名校。
我省教育改革发展取得了重要成就,但也面临着巨大的压力和挑战。一是教育投入力度还有待加大;二是教育均衡发展还有待强化;三是农村教师队伍老龄化现象严重;四是教育质量还有待提高。包括素质教育推进中存在的一些矛盾和问题亟待破解,现行的招生考试、评价考核制度改革亟需深化。职业教育办学条件薄弱体系不够完善。高校办学特色不够鲜明,专业同质化现象比较突出,实践教学有待加强。
今后五年我省教育发展的主要目标是:进一步提高教育普及水平,加快普及学前教育,义务教育适龄儿童入学率保持在99%以上,九年义务教育巩固率保持在97%以上。高中阶段教育毛入学率达到97%。大力发展职业教育,构建现代职业教育体系。中等职业教育与普通高中在校生规模大体相当。高等教育在学总规模达到230万人,普通本专科生在校生176万人,研究生15万人,高等教育毛入学率达到40%以上。开展名校工程建设,遴选建设应用基础型人才培养特色院校3至5所、应用型人才培养特色院校10至15所、技能型人才培养省级示范高职高专院校20所。
下面就全省教育系统新闻宣传工作讲几点具体意见。
一、认清形势,不断增强做好新闻宣传工作的责任感和使命感。
教育新闻宣传工作是新闻宣传事业的重要组成部分,也是教育工作的重要组成部分。一手抓教育工作,一手抓教育新闻宣传,是改革开放以来教育事业科学发展的一条重要经验。尤其要认清当前新形势对教育新闻宣传工作提出的新任务、新要求、新挑战,树立强烈的新闻宣传意识,自觉担负起推动教育事业科学发展的新使命。
第一,充分认识当前教育面临的新形势新挑战。当前,我国正处在社会转型期,处在改革攻坚、实现科学发展的关键期,全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高,教育工作的外部环境更加复杂;社会思想多元多样多变的趋势快速发展,用社会主义核心价值体系引领教育舆论的任务更加繁重;教育改革步入热点、难点、焦点问题频发的“深水区”,教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言,“有学上”的问题已经基本解决,“上好学”的问题成为新的矛盾;数量和规模的问题基本解决,质量和结构的问题成为新的矛盾。可以说,关注度高,争议性大,成为现阶段教育的一个重要特征。客观解读教育政策措施,理性分析教育需求,通达社情民意,疏导公众情绪,凝聚人心,营造良好氛围是教育改革发展的一个重要前提。
第二,充分认识媒体变化的新格局新特点。随着以网络、手机为代表的新兴媒体的迅猛发展,过去那种传统媒体报纸、广播、电视“三分天下”的局面已经被打破。20xx年12月《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示,我国网民规模5.13亿,手机网民3.56亿,微博用户2.5亿,微博已经超越网络论坛成为中国第二大舆情源头。应该说我们目前是处于一个多元媒体和自媒体时代。新媒体的兴起,使得舆论传播方式多样化,舆论传播渠道多元化,舆论传播速度快捷化。网络爆料、网络炒作以及手机、微博等自媒体的广泛使用和快速传递,对人群密度较大的校园和难点、焦点、热点高发区的教育领域都提出了新挑战。客观地讲,互联网等新兴媒体的迅猛发展,深刻影响了社会舆论的形成机制和传播途径,同时也深刻影响了人们的思维方式和生活方式。新媒体的社会影响力越来越大,如何理解,如何应对,?宣传什么、怎么宣传?都大有学问。对此,我们要有清醒认识,以全新的思维方式和工作方式理性对待,快速反应。应该说,研判网络舆情,引导网络媒体,及时回应网民关切,已经成为新形势下教育新闻宣传的一项新的重要工作。
第三,充分认识新闻宣传也是“生产力”。这个问题主要从两个方面来理解,一是正面宣传,提神鼓劲,打造品牌;二是引导舆论,化解矛盾,营造良好氛围。我们都知道,山东教育每一项重大成就的取得,每一项重要改革举措的出台,每一个典型经验和教育品牌的推出都离不开新闻宣传工作鸣锣开道,摇旗呐喊。当前我省教育正处在一个发展的关键期,教育规划纲要和“”规划勾画了山东教育发展的战略蓝图,要把这战略构想变成美好现实,把各项规划变成实际行动,需要强有力的教育新闻宣传工作提供强大的舆论支持。我们需要依托新闻宣传工作,来凝心聚力,形成改革共识;需要依托新闻宣传工作,来发掘典型,引领改革前行,以此加快形成山东教育的特色与优势,进一步提高山东教育在全国的地位与影响。就一所高校而言尤其是一所高职院校,在高考生源不足竞争日趋激烈的情况下,如何招到好学生和招满学生,很多程度上在于你这所学校在社会上的知名度和美誉度,从总体情况分析看,招生比较理想的学校大多是那些注重宣传、知名度较高的学校,而那些默默无闻的学校,招生大多不理想。加强新闻宣传,打造学校品牌,成为高校必须要重视并且要下大气力做好的一件大事。另一方面,面对当前教育面临的复杂局面,我们要充分发挥新闻宣传在了解社情民意、理顺群众情绪、协调社会利益关系、促进社会和谐稳定方面具有的独特优势,主动引导舆论,消除负面影响,化解矛盾,维护稳定,为教育改革发展营造良好氛围。
二、创新工作方式,不断提高教育新闻宣传工作水平。
第一,围绕教育工作大局,大力开展主题教育宣传活动。弘扬主旋律,打好主动仗,围绕中心,服务大局,是教育新闻宣传工作的首要任务。今年党的将胜利召开,今年还是教育中长期规划纲要落实攻坚克难、初见成效的关键之年,是“”规划实施承上启下的重要一年,因此,今年教育新闻宣传工作任务艰巨,任务重大。首先要把全省教育系统深入学习贯彻党的精神的宣传作为中心工作,抓紧抓好,抓出实效,各市各高校务必精心设计,精心组织,周密安排,做到有计划、有步骤、分阶段组织落实。省教育厅新闻中心将在召开前夕,组织省内外主流媒体,在全省开展“教育强省齐鲁行”大型主题采访活动,全方位、多角度、立体化报道各市各高校教育工作新进展、新成效、新经验,引导广大干部群众更加广泛地关注教育发展,更加有力地支持教育改革。同时,今年新闻宣传工作还要围绕深入贯彻落实教育规划纲要及“”规划重点工作开展系列宣传活动,主要包括学前教育三年行动计划推进、现代职业教育体系建设、高校领域名校建设工程、我省承担国家教育体制改革试点项目等等,各市各高校要把贯彻落实教育规划纲要而采取的新举措、取得的新成效,作为一项宣传重点,进一步增强主动宣传意识,精心筹划,适时组织相关采访活动,展示本地本校教育改革发展的良好形象。
第二,回应社会关切,努力为教育改革发展营造良好氛围。在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下,教育新闻宣传工作要及时调整工作目标和工作方式,将部分工作精力和工作重心转向积极回应社会关切等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点,要善于回应社会和网民关切,尤其是对于教育或校园突发事件,要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性,快速反应,在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语,抢占舆论制高点,全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策,力求把利益格局讲明白,把相关背景讲清楚,把现实困难讲透彻,最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各市各高校对此项工作要从稳定教育发展大局的高度予以审视,以高度负责的态度,对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题,诸如学生课业负担过重、教育收费、择校、教育公平公正、阳光高考、师德师风、校园突发事件等等,解释清楚,回应及时到位。
第三,树典型,出精品,不断扩大山东教育的影响力。树典型,出精品,是教育新闻宣传工作的着力点。要围绕教育规划纲要贯彻落实,以典型报道为抓手,挖掘推出一批重大工作典型,通过先进典型的示范带动作用使全省教育系统学有榜样、赶有目标,加快我省教育改革发展步伐。要着力宣传教育第一线和各个工作领域涌现出来的先进人物,塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模,使他们的先进事迹家喻户晓,深入人心。典型经验和典型人物来自于基层,来自于学校,关键在于挖掘和提升,树典型既是新闻媒体的工作责任,也是各市各高校的一项重要工作。典型经验和典型人物对提升本地本校形象起着巨大作用,因此,各市各高校要把典型的宣传作为一项重点,组织工作团队,深入挖掘,精心打造,力争推出一批在全省在全国有影响的典型经验和典型人物。各市各高校还要不断创新工作思路,精心组织有重大影响的采访报道,推出具有地域特色和学校特色的新闻宣传活动,努力打造一批宣传效果好、影响力大的教育宣传品牌。
树典型,出精品,是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作,需要我们建立一个教育新闻资源共享机制,上下联动,合作共赢。去年底,省教育厅新闻中心举办的高校与新闻媒体联谊会就是一个很好的尝试。各市各高校要具有新闻敏感意识,具备策划意识、高端意识和联动意识,经常筹划与组织重大采访活动,经常与中央级媒体保持沟通联系,经常与上级主管部门和媒体进行合作,借水行舟,借势发力,共同做出精品,创出品牌。
三、完善工作机制,着力开创教育新闻宣传工作新局面。
第一,抓队伍建设。建设一支高水平的新闻宣传队伍是我省教育新闻宣传工作开创新局面的关键。从目前形势看,教育宣传不是可有可无的事,而是必须有一支专职队伍来做这项工作。首先,要进一步健全省教育新闻宣传机构,省委高校工委宣教处、省教育厅新闻中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各市各高校都要组建相应工作机构,提倡各市各高校组建新闻中心,形成一个工作实体,具体负责本地本校的新闻宣传工作。其次,要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来,建立健全各市各高校通联站,加快形成与事业发展要求相适应的人才队伍保障。再次,厅属各媒体要采取特殊政策,创新体制机制,努力引进和培养一批名记者、名评论员、名编辑,不断提升教育媒体的影响力。
第二,抓素养提高。媒体素养是指对媒体及其所传播信息的认知、应对与运用方面的能力素质。20xx年06月16日人民日报发表了一篇《“媒体素养”体现执政水平》的署名评论文章,将媒体素养提升到执政水平的高度来看待,并且提出,媒体素养应成为领导干部的“必修课”。客观讲,我们现在存在一个比较普遍的现象:就是“面对媒体不知该怎么说”,相当一部分干部还患有“媒体恐惧症”。这说明我们的媒体素养还是很欠缺,在这一方面还急需“补课”。对此,要求各市各高校要把媒体素养作为一门“必修课”,重视本地本单位干部媒体素养的提高培训,各市教育行政部门要举办中小学校长和新闻宣传工作人员相关培训班,各高校也要举办相关培训班,不断提高善待媒体、善用媒体和善管媒体的能力,提高其“执政水平”,使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道,并且善于媒体推动事业发展。
第三,抓工作机制。建立健全教育新闻宣传的工作机制,重点要抓好新闻发布和舆情应对的工作机制。新闻发布和舆情应对这项工作对我们很多同志来说是一项新任务,是一项新挑战。但这项工作已经客观地摆在我们面前,我们必须高度重视,认真做好。各市各高校都要建立新闻发言人制度,完善工作机制,使教育新闻发布工作常态化、制度化、规范化,尽量做到教育重大新闻和敏感新闻一个口径发布,一个声音对外。要高度重视教育政策的解读工作。目前教育进入改革的“深水区”,教育改革政策大量出台,对此,各市各高校要及时、准确、全面地进行解读,增强教育工作的透明度,满足人民群众对教育工作的知情权。凡重大教育政策正式出台前后都要制定相应的新闻宣传工作方案,提供相应背景材料或采访线索,配合媒体做好相关解读和宣传工作。要建立舆情研判机制,关注教育热点敏感问题,回应社会关切,不回避,不推诿,抢占先机,赢得话语权,掌握主动权。要具有教育危机公关意识,学习和掌握与媒体沟通的技巧,提高教育和校园突发事件的媒体应对能力,妥善处理和化解教育危机事件,为教育改革发展营造一个宽松的和谐的舆论环境。
第四,抓阵地建设。在媒体多元化的今天,我们必须进一步强化阵地意识,大力加强教育舆论阵地建设。在“大宣传”的格局下,我们要主动加强与各级各类媒体的沟通与协调,争取各级各类媒体的支持,充分利用主流媒体、有影响力的生活类媒体和各大网站宣传教育,扩大教育的影响力。同时,我们更要加大投入和支持力度,鼓励和支持教育媒体努力打造精品报刊、品牌频道和优秀栏目,进一步增强教育媒体的竞争力、公信力和影响力,发挥教育类媒体在教育新闻宣传中的主力军、主阵地作用。教育厅网站、山东教育电视台、山东教育社以及各市各高校所属的各类教育媒体,都应该有一个清醒的认识,有一个准确定位,那就是守土有责,守土尽责,凝心聚力,共赴大业。各高校要高度重视校园媒体的宣传推广和建设管理,充分利用校报、校刊、广播电视、网络等校园媒体,将校园新闻工作作出成效,努力形成校园宣传品牌效应。对教育类媒体而言,主要是从三个方面下功夫,一要服务中心工作,在提高权威性上狠下功夫;二要以人为本,在提高吸引力上狠下功夫;三要突出特色,在提高引导水平上狠下功夫。
同志们,教育新闻宣传工作的地位从来没有像现在这样突出,教育新闻宣传工作的任务从来没有像现在这样紧迫,教育新闻宣传应该大有作为,也能够大有作为。让我们以科学发展观为指导,开拓进取,扎实苦干,把回应关切、务求实效作为教育新闻宣传工作的重大课题,以扎实有效的工作,深入推进教育改革发展,迎接党的胜利召开。
根据xx省统计局、国家统计局调查队等有关文件要求、结合我局统计法制宣传教育工作实际,在上级有关部门的指导下,积极开展以学习宣传《中华人民共和国统计法》和《xx省统计条例》为主要内容的法制宣传日活动方案,现总结如下。
一、活动主题和指导思想
今年12月4日是首个国家宪法日,也是第16个全国法制宣传日。12月8日是统计法颁布32周年纪念日。为深入学习宣传贯彻党的xx届五中全会和省委有关会精神、宣传《中华人民共和国统计法》和《xx省统计条例》,新沂市统计局充分利用国家宪法日暨全国法制宣传日这一契机,集中开展统计法学习宣传。此次活动中新沂市统计局制作统计宣传条幅2条,统计法展板6块,以及宣传单300余份,有效增强全社会统计法治理念,提高各级领导和政府统计部门依法管统计的水平,提高统计调查对象依法统计的自觉性,为全市统计工作科学发展营造良好的氛围。
二、活动步骤和内容
知法、守法、护法是每个公民的崇高义务。我局历来重视对干部职工法制精神的培养。此次“12.4”和“12.8”宣传活动,我局召开会议认真学习了相关文件精神,确定了本次活动主题和指导思想以及活动内容,明确了各科室在这次活动中的职责分工,在全局范围内营造了浓厚的法律氛围,有效提高全局干部职工的法律意识。
1、利用2020xx年报20xx年定报布置会时机,向全市一套表报表单位宣传统计法律法规。为保证统计数据质量,确保年报工作顺利完成,我局研究决定在我市年报期间进行统计法规宣传,要求各乡镇统计站在此期间认真开展法制宣传活动,以约束辖区内报表单位遵守统计报表制度,按要求完成年报、定报任务。在年报和定报布置会上相关业务科室人员,对前来开会的报表单位统计人员进行了《统计法》相关条款的重点宣讲。
2、深入开展12.8法制宣传活动。在上级有关部门统一部署下,12.8日我局由主要领导带队,走上街头开展统计普法宣传活动。向过往群众发放《统计法》等宣传材料并接受现场群众咨询,对普及统计法律法规知识,增强广大群众对统计工作的认识,起到了良好的促进作用。
3、结合实际真正把普法活动落到实处。为让全局工作人员能够学习掌握相关业务法律知识,局里专门组织学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国统计法》和《xx省统计条例》等相关法律法规。在学习中,领导带头讲学法、普法、讲法。通过学习进一步让全局工作人员牢固树立依法治国,依法行政,执政为民的法制理念。
三、活动意义
通过全国宪法日暨全国法制宣传日宣传活动的开展,不但在全局工作人员中掀起学法、守法的法律学习热潮,而且进一步增强了全局工作人员的法制意识和依法行政意识。有效提高依法行政能力,切实加强依法统计的力度,为构建和谐统计营造良好的社会氛围。