xx年办公室小车队狠抓了队伍思想教育,强化爱岗敬业精神,自上而下统一思想,坚决贯彻安全第一,服务至上的原则。在日常工作中认真学习公司安委会和公司领导关于车辆安全的要求,加强驾驶员的安全意识教育。
一、狠抓了安全教育,确保安全行驶。认真执行了“安全第一,预防为主”的方针,切实把安全工作放在首位。车队始终坚持采取专题学习、以会代训、重点帮助等方式,组织开展安全思想教育,及时学习国家和地方的交通法规条例和临时性交通管制文件,结合公司各项规章制度,对照现实找差距。具体工作实施如下:
1、每周召开一次安全例会,认真学习法制、法规、安全条例等以各种方式进行安全教育,先后请修理厂技师和交警队宣传科警官,对驾驶员和部分员工进行了车辆维护保养和交通安全警示教育,保证了全年行车无事故,安全行车里程达x公里,未发生任何大小车辆责任事故,做到了遵章行驶,杜绝了酒后开车,疲劳开车,超速行驶,违章超车等,安全教育工作做到了“警钟长鸣”保证了安全行驶。
2、坚持每周对车辆安全内部自检,并按照公司规定定期检查保养车辆,及时发现车辆安全隐患并及时到专修厂对车辆进行维护和检修,确保车辆无隐患无故障完成出车任务。
3、坚持冬季车辆安全大检查,全部车辆均到专修厂进行专业检测,并根据专修厂提供的整改意见进行及时的维修养护。
4、根据不同的天气状况,尤其是雨雪等恶劣天气,采取电话及短信形式追踪,提醒安全驾驶,保证休息,确保安全行车。
5、根据交通法规,公司安委会和公司领导的安全要求,坚决杜绝超速违章行车,疲劳驾驶、酒后驾驶,确保行车安全。
二、日常狠抓驾驶员管理,提高安全服务意识是工作重点。
1、根据车队实际情况制定更为严格的规章制度。明确驾驶员的职责,对于驾驶技术不符合要求,服务被投诉,影响公司团结的驾驶员按照规章制度严格处理,确保车队的正常工作的进行。
2、每周例会强调安全的同时,讲解服务成为不可缺少的科目。在严格的规章制度下,增强了驾驶员对工作岗位的危机感,确保安全行车完成各项生产任务。
3、注意观察驾驶员的精神、身体状况,发现问题及时与本人进行沟通,最大限度的解决问题。
4、随着车队各项管理制度化,全年未发生各类交通事故,各种违规违章行为日渐减少,有很多驾驶员达到全年无违章,无事故的安全标准,爱车是责任,优质服务是本职成为驾驶员的基本思想准则。
总之,一年来,经全体驾驶人员的努力,保证车辆及人员安全,较好的完成了各项工作任务,但也存在着不足之处,经去交管部门核实全年全车队违章次数达35次,主要集中在市内道路未按规定车道行驶、乡村公路个别路段有超速行为。今后小车队会继续加强安全教育,加强对道路交通安全法的学习,争取使车辆违章次数有较大幅度的降低,确保安全行车,为公司的安全工作作出应有的贡献。
时光荏苒,一晃20xx年即将结束。回顾过去的一年里,我们##大队在党组织的正确指引下,在和谐、凝聚的领导班子的正确领导下,在基层领导的正确带领下,能够遵照局领导的指示认真学习局交安委下发的文件、材料及《公安交通法制报》;按时完成局交安委交给的各项任务;认真学习交通法律、法规,不断强化交通安全意识,遵守交通规则,安全行驶车辆,为全年无交通事故发生奠定了良好的基础。现将全年交通安全工作情况汇报如下:
一、认真学习严格遵守交通法律法规及各项规章制度
##大队汽车队全体司乘人员在主管领导的大力支持和关心下,不断组织交通安全培训,认真学习法律、法规知识,使员工的交通安全意识不断的提升。通过学习员工认识到遵纪守法的重要性,认识到只有遵守交通法律、法规,按规定行驶车辆,做到“文明出行、平安归来”才能保证他人和自身的人身安全,才能做到无重特大交通事故发生;通过学习大家认识到在行驶过程中不仅要做到遵规、守法、安全行驶,更应该时刻把“生命曾宝贵,安全是首位。”记在心上、印在脑海,同时也要改正以往的一些不良行为。做到:不违规、违法开车,不醉酒驾车行驶,不超员、超载,不疲劳驾驶,不超速行驶、不向车外乱吐、乱扔杂物;杜绝变道不打灯、开车打电话、过坑不慢行、遇水还加速等现象发生。让文明交通、安全行驶与人们时刻相伴,做文明行车人。
二、大力宣传交通法律法规从源头上治理防患未然
为了有效的排除交通安全隐患、防患未然,大队领导组织全体司乘人员大力宣传交通法律、法规,力求从源头上治理预防交通事故的发生。他们相互传阅宣传资料、传递图片或以口头宣传,用事实说话,让大家从思想上真正认识到了遵纪守法的重要性,大大的提高了大队司乘人员的文明出行交通安全意识和道德修养;通过大力宣传,关爱生命、文明出行已成为他们的自觉行为。
三、制订交通安全责任书确保全年无重特大交通事故发生
为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的交通安全方针,年初大队制订了有效的交通安全制度、驾驶员工作守则并与园林局交安委、大队汽车队签订了一系列交通安全责任书及其安全生产目标责任书。汽车队负责人根据责任目标内容的要求,对安全生产做了认真分析、深入理解、精心研究,制订了一系列相关工作计划和对策,并认真落实安全防范措施,坚持“谁主管,谁负责”、“交通安全第一责任人”的原则。对管理者来说做到了制度到位、管理到位,对司乘人员来说做到了认识到位、落实到位,消除了交通事故隐患,确保了年内无重特大交通事故发生,提高了从源头抓好交通安全工作的有效性。
由于我单位养管面积的不断增加,现有人数已不能满足工作的需要,为了更好地完成上级下达的各项工作任务,汽车队起用了公益岗位人员,雇用了临时用工,招聘了机动车驾驶员,制订了相关管理办法,签订了工作目标责任书和雇用驾驶人员协议书及驾驶员交通安全责任书。要求他们认真学习交通法律、法规、遵守工作制度、严格履行职责、按时完成各项工作任务、安全行驶车辆、及时保养维护车辆。因此,降低了事故发生率,提高了交通安全行驶指数,确保了全年无重特大交通事故发生。
四、建立建全交通安全管理档案确保国家财产和人身的安全
为了保证驾驶员信息和车辆信息的准确无误,我单位汽车队在大队领导的关心和支持下为驾驶员建立、建全了驾驶员管理档案;为机动车、非机动车以及报废车辆建立、建全了车辆管理档案,以使各车辆信息真实可靠,有据可查。同时,要求驾驶员对管理车辆的各部位进行及时安全有效的定期检查、保养,发现问题即刻汇报、及时维修,确保了车况良好,安全行驶,为正常工作提供了保障,年度内无交通事故发生。为了确保国家财产和人身的安全,大队为各机动车辆办理了交通事故责任强制保险、财产保险;为全体司乘人员办理了人身保险,从而安抚了民心,提升了大队在人们心中的信誉度和安全感,为单位的稳定、发展提供了良好的基础,创造了良好的条件。
五、重大节日及重要活动期间保证交通安全无事故发生
为了确保20xx年春运及“五一”“十一”黄金周车辆正常行驶,交通安全无事故发生,局交安委制订了交通安全责任书。要求在此期间把交通安全列入重要工作日程上,一级抓一级,层层抓落实,真正做到人员到位,措施到位,责任到位;同时,局交安委与我单位签订了交通安全责任书。为此,我大队召开了《交通安全专题报告会》,动员全体员工认真学习《道路交通安全法》,做好“五进”宣传工作,各抒已见,用事实说话,摆事实、讲道理来教育员工要关爱生命,维护他人和自身安全,做安全出行的天使,做人身安全的守护神。
第六届“中博会”在太原召开,在此期间我省将迎来数万中外宾客,交通安全问题迫在眉睫。我大队汽车队队长杨维星认真领会上级精神,遵照大队领导的指示于9月22日在办公室召开了全体司乘人员交通安全会议,要求大家集中精力做好工作的同时做好行车安全工作,各车辆行驶要遵守交通规则,并就各细节问题做了详细部署,为此期间确保我省道路交通安全无事故发生出一份力、尽一份心。
重大节日及重要活动期间是交通安全管理的重要时期,在此期间通过全体司乘人员的不懈努力,保证了我单位交通安全无事故发生,为我省转型发展营造良好的道路交通环境做出了一定的贡献!
总之,通过全面开展安全生产责任制和百日安全生产活动及交通事故百日安全大检查等活动,突出重点、抓住中心、坚持预防为主、落实责任到人、强化监督管理;不同时期,不同事件,采取不同措施时时排查治理各类安全隐患,圆满完成了各个时期的交通安全生产工作,杜绝了较大、重大交通安全事故的发生,为太原市营造良好的交通安全环境做出了一定的贡献!为我大队争做交通安全行驶标兵和争创年内无交通事故发生先进单位做出了努力!
今后的工作中,我们一定会再接再厉,决不辜负上级领导的期望,加强交通安全学习,增强安全意识,切实抓好交通安全工作,认真完成领导交给的各项工作任务,做到真正从源头上杜绝重特大交通事故的发生,为大队争荣!为##局争光!为太原市争彩!
同志们:
7月18日市局召开了全市交通运输系统进一步引深安全生产大检查会议,7月24日县政府召开了县安委会扩大会议,两个会议一个议题,都对进一步引深安全生产大检查工作做了具体的安排部署,我们怎么办?答案只有一个,那就是不折不扣落实市局和县政府决定,用实实在在的工作成效推动交通运输安全生产工作持续稳定好转。鉴于此,局党组经过反复研究,结合实际,制定出台了《关于进一步引深安全生产大检查工作方案》。刚才,栗常务对此项工作做了安排,赵书记宣读了国务院对晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故处理意见。大家要引以为戒,下面我就如何抓好落实,谈几点意见。具体可概括为7个“下功夫”:
一是在明确责任上狠下功夫。市局和县政府的方案针对此次大检查“查什么、怎么查”规定的清清楚楚。按照“党政同责、一岗双责”的要求,局党组、班子成员和各股室长要对所干工作的安全生产大检查,做到“亲力亲为、亲自过问、亲自督办”,常务副局长要直接抓、全力抓,其他班子成员要抓好各自领域的安全生产检查工作。各职能股室要切实担当起安全生产的监管责任,深入基层、深入一线、深入企业,认真开展大检查工作,建立完善安全监管工作台账,坚决把监管责任落实到位。各企业、各有关单位要切实承担起安全生产的监管主体责任,把安全生产大检查工作落实到人、落实到岗、落实到工作一线、落实到各个险工险段,认真排查事故隐患,尽一切努力发现隐患、消除隐患。
二是在细化任务上狠下功夫。大检查工作方案给大家明确了工作的方向、工作的重点、工作的要求、各股室、各企业要认真学习方案要求,细化工作任务。一是做到具体化,各股室、各企业要把方案的要求落实到具体的部门上、企业上、工地上,要把安全生产大检查的任务落实到人头上、科室上、岗位上,确保任务分解全覆盖,做到人人都管事,事事有人管,人人都有责任心、事事都有责任制;二是做到精细化,要对检查任务精准对接、精细管理,将监管责任、检查触角落实到每个企业、每个责任人身上,做到辖区内每台汽车、每台设备、每座桥梁、每条路段、每个建筑施工工地都有人管理,出现隐患能够第一时间上报。
三是在隐患排查上狠下功夫。首先是要做到全覆盖、无缝隙。不论客运、不论货运、不论维修、不论水上交通和施工工地都要一个环节一个环节的查,一个部位一个部位的查,坚决不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患。其次要坚持突查、夜查和抽查不动摇。严格按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不用接待和陪同,直奔企业、直插现场的“四不两直”方式,对企业开展明查暗访,决不能在检查过程中提前通知、跑风漏气、支差应付,甚至和企业串通一气,走了过场、搞了形式。三是建立专家巡检会诊制度。要进一步建立专家库,聘请业务精通、原则性强、责任心强的专家充实到安全生产大检查队伍中,形成“靠专家治理、用内行管理”的安全生产检查工作格局。四是坚决打赢安全生产人民战争。充分利用热线电话、举报信箱、微信微博、网格管理等有效手段,进一步动员全社会广泛关注安全生产、参与安全生产,让一切违法、违规、违章行为无处藏身,形成安全生产隐患排查的天罗地网,切实打赢安全生产的人民战争。
四是在隐患治理上狠下功夫。一是台账要全。要进一步规范、完善详细的工作台账,每一个执法行为都要留下痕迹、体现过程,谁检查、查什么、什问题、如何改、啥效果,都要有签字,有记录,有文字资料。二是整改要严。依托“三本台账”,建立健全“企业自查、上报、治理和部门督办、销号全过程闭环的安全隐患排查整改体系”。对发现的隐患以及隐患整改责任人、整改时限、整改措施、治理销号情况都要登记造册,建立档案,做到整改时限、资金、措施、责任、预案“五落实”。一般隐患当场整改;重大安全隐患挂牌督办,做到隐患治理不到位不放过、效果评价不合格不放过、企业主要负责人没签字确认不放过。
五是在从严执法上狠下功夫。开展安全生产大检查,出发点是为了发现隐患,落脚点是为了消除隐患。无论是发现隐患还是消除隐患,都离不开严格执法。在此次大检查过程中,对存在非法生产经营建设行为的企业,一律停产整顿;对非法生产经营建设经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
六是在长效机制建设上狠下功夫。各企业要针对安全生产大检查过程中发现的漏洞和存在的问题,按照“科学、管用”的要求,进一步完善安全生产长效工作机制。一是要有针对性,要针对企业实际、行业实际、存在的薄弱环节,对症下药,从机制体制上找原因,切实完善相关制度;二是要有科学性,要从企业的实际出发,借鉴外地先进的做法和经验,同时要用科学的理论分析和指导,使各项长效机制能够用得上、起作用、管长远。三是注重长效性,坚决摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的短期行为,不搞权宜之计,不搞形式,不走过场,真正管长远、起作用;四是突出实效性,进一步完善突查夜查抽查、联合执法、专家巡检会诊、安全生产黑名单等制度,筑牢安全生产工作基础,真正达到“我要安全、我会安全、我能安全”的良好效果。五是把握规律性,对一些共性的问题,规律性的问题,在一段时间内集中出现的问题,要召集相关专家、一线执法人员坐下来认真研究,找到问题的结症,找出解决问题的办法,为今后的工作开展积累经验,探索新路。
七是在营造氛围、确保效果上狠下功夫。所谓营造氛围,就是要通过安全生产知识进企业、进班组、进车间,切实解决目前在部分企业对安全生产认识不到位的问题,最大限度的凝聚基层、企业和一线员工对安全生产的共识,从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变,牢固树立生产必须安全、安全才能生产的红线意识和底线思维;所谓确保效果,就是通过认真仔细、扎实有效的大检查工作,彻底消除一批长期得不到整改的安全隐患,进一步夯实安全生产的工作基础,严格落实部门监管责任和企业的主体责任,不断推动安全生产各项措施落到实处,努力实现“减少一般事故、防范较大以上事故、遏制和杜绝重特大事故、重大节日零事故”的目标,为交通运输健康有序发展创造良好的安全生产环境。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!今天我演讲的题目是:“践行科学发展观,奏响和谐新乐章”。
当党的xx大把“科学发展观”庄严地写进党章,当实践“科学发展观”成为社会各界的共同信念,当“科学发展观”如春风般吹遍祖国的大江南北,我知道,这就是这个时代最振奋人心的“集结号”。
置身于这样的伟大时代,注定了我们每一个人民警察——无论你来自哪个警种,无论处在什么样的工作岗位上,都要肩负起维护社会稳定、保障人民安居乐业、为祖国经济发展保驾护航的时代重任。那么,在祖国伟大复兴的宏伟蓝图上,作为普普通通的一名人民警察,我们该如何牢记宗旨,不辱使命呢?在那贫瘠而荒凉的戈壁滩上,在我身边那些普通而不平凡的一线战友中,我找到了答案。
他是一名普普通通的共产党员,他是一名默默奉献的交通民警,他也是一名为交通管理事业献出年轻生命的革命烈士,他就是我曾经的战友、兄长---高速公路支队民警张喜峰同志。张喜峰,男,牺牲是年仅32岁,25年度按照上级组织安排到高速公路支队绣花庙大队工作,绣花庙大队因为自然条件恶劣、交通事故多发,被过往司机称为“中国的百慕大”,“那里的风一年只刮一次,一次却要刮365天”就是在这样艰苦的条件下,张喜峰毅然告别新婚的妻子和年迈的父母,全身心的投入到绣花庙大队交通事故处理工作中。几年来,他认真钻研交管业务,对工作兢兢业业、不辞辛劳,工作中处处以人民满意为标准,努力提高执法水平和服务质量,着力塑造交通民警的良好形象。在他从事绣花庙大队事故处理工作以来,经他处理的交通事故多达8多起,破获交通肇事逃逸案2多起,抓获逃犯1多人,赢得了广大人民群众的好评和同志们的认可。经他处理的交通事故,没有发生一起上访案件,在平凡的工作岗位上做出了不平凡的工作业绩。
28年张喜峰同志担任事故处理中队中队长以来,他克服中队警力不足等困难,率先垂范,不分昼夜地开展工作,放弃了大量的节假日。由于绣花庙大队辖区里程长,事故频发,工作往往超负荷,但他就像一台不知疲倦的机器,连续运转,从不叫苦叫累,总是以自己的实际行动影响和带动着全中队民警。在查破交通肇事逃逸案件上,他多次冒着生命危险将一个个交通肇事逃逸人员抓捕归案,履行了一名人民警察“执法为民”的庄严承诺。
多年来,张喜峰同志立足本职工作,将百姓的利益时刻放在心上,多次为群众做好事、救死扶伤,展现了一个人民警察全心全意为人民服务的高尚品德。29年3月16日16许,张喜峰率领干警正在驶往张掖方向出现场的路上,当行驶到连霍高速山丹段山丹东收费站时,突然发现在路中间躺着一个人,张喜峰马上命令停车,跳下车后,看见此人满脸是血,伤势严重。然后他立即通知山丹县医院,派救护车将此人送到山丹县医院抢救。同时对现场进行了细致的勘查,因抢救及时此人脱离了生命危险,但伤势严重只说自己是武威人,叫王金礼,张喜峰亲自赴武威寻找其家人,在武威警方的大力配合下,终于得知此人是高坝镇二十里铺村二组村民,又在山丹县医院配合下出资租车将王金礼送回家后,王金礼的家人紧紧握着张喜峰的手,感激的不知道说什么好,只是一遍一遍的重复着“您真是个好警察”。
张喜峰同志凭着对公安事业的无比忠诚和对人民群众无比热爱,竭心尽力忘我工作,始终视党的事业重于一切,视人民利益高于一切,推进了社会和谐科学发展。虽然他已经走了,但他那憨厚朴实的工作作风,全心全意为人民服务的坚定信念,就像他自己说的那样“我是一个农民的儿子,我今天能做一名人民警察,是我的光荣,我要对得起国家,对得起人民,用我的实际行动回报社会,不辜负党和人民对我的培养”。他是这样说的,也是这样做的,他用自己的实际行动,赢得了同志们和人民群众的广泛赞誉。
从他身上我看到了,科学发展观——这个时代最强的音符,就是这样在警营里奏响和谐的乐章。对于一名普通民警,立警为公,就是对日复一日平凡甚至琐碎的交通管理工作毫不懈怠;执法为民,就是要公平公正的维护最广大交通参与者的利益。正是这平凡的努力,正是这点滴的公正,汇聚成新时期人民警察为人民的壮丽进行曲。践行科学发展观,构建和谐社会,需要我们每一个公安民警坚守岗位、努力做好本职工作,为党、为人民再立新功!需要我们每一名公安民警,坚持“立警为公,执法为民”,以饱满的热情和昂扬的斗志迎接挑战,为和谐社会建设奏响新的乐章!
20xx年上半年,我中心的交通安全工作重点围绕确保全国人大、政协“两会”期间与会单位交通安全与交通保障工作万无一失,认真宣传学习《中华人民共和国道路交通安全法》,并开展了多次宣传教育、车辆检查、签订责任书等工作,取得了一定的工作成效,没有发生违章超标和交通安全事故,现总结如下:
1、中心的领导十分重视交通安全工作,对这项工作常抓不懈,经常检查单位内部的交通安全宣传和管理工作,在“两会期间”,在中心的大小会议上,每次都强调交通安全的重要性,把安全教育工作落到实处,增强了每个职工树立模范遵守交通法规的意识和观念,使大家做到了不出交通事故,不违章。
2、中心按要求与地区安委会签订了《全国人大、政协“两会”期间与会单位交通安全与交通保障责任书》和《甘家口地区20xx年度安委会与辖区单位交通安全责任书》。并按责任书中的要求认真落实,组织实施,严把派车关,做到了预防事故发生。
3、在“两会”召开前,组织全体职工召开了交通安全宣传教育会,会上中心领导和车管干部就交通安全的重要性对全体职工进行了宣传,提出了更高的要求,要求人人必须模范遵守交通规则,杜绝交通违法行为和交通事故。增强了中心全体职工的首都意识,安全意识,增强了全体职工的光荣感和政治责任感。大家都表示,要认真学习交通法规,对自己高标准,严要求,为“两会”期间的交通安全工作目标的落实做出自己的努力。
4、按照地区安委会和交通支队的部署和要求,在“两会”召开前,本中心领导亲自组织全体职工进行了一次交通安全学习,测试交通法规,制定“两会”期间的安全行车措施,按要求削减交通流量,对单位机、非机动车一个不漏地进行了一次检查。并按要求与本单位全体司机逐一签订确保“两会期间交通安全责任书”,并将“与会司机须知”发到司机手中,组织学习。
5、“两会”期间本单位教育全体职工严格遵守交通法规和交通管制通知,采取有效措施,杜绝严重交通违法行为,杜绝“带病车”上路,杜绝大小责任事故。严把派车关、预防重大事故发生,积极发动群众上街维护交通秩序,为我区圆满完成“两会”期间的交通安全工作和交通保障任务做出了贡献。
6、按照地区安委会的要求,对本单位所辖的机动车进行了一次认真地检查工作,并登记造册。将上报的削减流量的车辆封存,不得上路行驶。
7、指定专人抓好交通安全工作的管理,检查、登记,并落实安委会布置的各项工作,确实保障本单位交通安全工作实现零指标。
8、认真执行本中心的20xx年交通安全活动工作计划,对我中心的新司机,重点进行强化教育,重点管理,没有老司机陪同,不得开车上路。
9、大力宣传和贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》,通过张贴法规内容,法规宣传画,组织全体职工统一学习并进行测试等方式,把宣传教育工作落到实处。
10、多次组织全体职工观看《关爱生命 安全出行——全国道路交通事故典型案例警示录》的VCD光盘。我单位职工在观看以后,纷纷表示要认真学习新交法,严格遵守交通规则,真正做到“关爱生命,安全出行”。
20xx年上半年,我中心在地区安委会的和片组的领导下,认真抓各项工作的落实,抓全体职工的交通安全意识教育,增强了职工的交通安全意识,通过全体职工的努力,使我中心的交通安全工作取得了很大的收获,没有发生交通安全事故。下半年我们要继续努力,抓好交通安全工作,为创造良好的交通环境、为人民的生命安全、配合地区安委会和片组把交通安全工作做得更好。
20xx年是全面完成“”规划工作目标的收官年,也是科学谋划“”规划宏伟蓝图的关键年。一年来,在黄冈市局和武穴市委、市政府的正确领导和大力支持下,我市交通运输工作围绕“”规划提出的目标和今年确定的工作任务,抢抓国家扩大内需的重大机遇,解放思想、克难攻坚、真抓实干,超额完成了各项工作目标,交通运输事业步入了快速健康的良性发展轨道,为“”交通运输工作开好头、起好步奠定了坚实的基础。现将有关情况总结如下:
一、“”交通运输各项工作成效突出
概括起来就是“五大”:
交通基础设施建设实现大发展。“”期间,我市交通建设累计完成投资11.69亿元,占计划的123%。其中:
公路建、管、养共投入资金9.43亿元。截至20xx年11月底,全市公路总里程为1800.569公里(其中通村公路1167.48公里,省、县、乡主干道633.089公里)比“十五”末增加932公里,公路密度网达144.5公里/百平方公里。在实现“村村通”的基础上,使45%的村实现了“垸垸通”,15%的村实现了“户户通”。实现了所有镇处通油路,所有行政村通沥青水泥路的目标。
站场建设累计完成投资1660万元,建成农村五级客运站7座、候车亭165个、招呼站302个。客运车辆挂牌率达99%,依线运行率100%,车辆进站率99%,正班正点率97%。扎实推进“路、站、运”一体化发展,新开辟农村客运线路68条,新增农村客运班车300余台,实现全市所有行政村通客运班车的目标。
港航建设共累计完成投资2.1亿元。建设各类码头9座、新增泊位13个,先后建成华新水泥码头、兴航码头、盘塘化工二码头、盘塘磷矿码头、田镇矿资码头。华新水泥码头二期(已完成前期工作,即将开工建设)、亚东水泥码头改扩建和武穴件杂货码头3个工程项目正在建设中。
法治交通建设实现大提速。我们以行政执法工作为突破口,扎实推进法治交通建设。遵循“精简、高效、统一、廉洁”的原则,结合武穴交通实际,成立交通行政执法局,整合了交通行政执法资源,提高了执法效率,解决了重复执法和多头执法的难题,使交通行政执法工作更加规范,执法形象逐步提高。
交通费收改革实现大突破。“”,我市累计完成交通规费9.32亿元。先后进行了港政、交管站、燃油税、政府机构改革、国家撤销二级公路收费站等改革改制工作,全系统经受住了改革带来的职能调整和人员转岗安置难题考验,确保了改革的安全稳定。
交通企业实现大飞跃。先后对局属国有、集体企业单位实行了民营改革。改制后的海铭星集团、宏森客运集团、永宁驾校和打捞公司四家企业,经营效益明显提高。海铭星集团先后投资2.2亿元对下属开阳星船厂进行改扩建,已经成为鄂东规模最大、效益最好、信誉最高的造船基地。宏森集团公司经过二次改制后,综合实力从黄冈百强排名82位上升至64位,居黄冈同行业之首。
交通形象实现大提升。通过加强队伍建设,推进党群工作和党风廉政建设,深入开展满意交通、优化环境和“争先创优”工作,群众对交通工作的满意度逐步提升,交通机关事业单位文明创建率连年实现95%,有力地推动了我市交通工作和谐发展。
二、20xx年主要工作完成情况
(一)交通建设再创佳绩。交通基础设施建设全年累计完成投资2.93亿元,占年计划的153%。
公路建设完成投资2.07亿元,占年计划的183%。一是开工建设石佛寺至大金一级公路,年底可完成全线路基土石方和大金高速路口至大金新街段1.4公里路面工程;二是开工建设石大二级公路,年底将完成全线路基土石方和管涵工程;三是完成蕲龙线10.73公里水泥混凝土路面、黄标线9.82公里沥青混凝路面大修工程,松石线4.94公里水泥混凝土路面大修工程已完成80%工程量,年底前可全部完工,蕲龙线盘塘至方家岭段路肩土方回填完成达标任务,黄标线梅川至松阳段近12公里的大修项目即将组织施工,全部任务可于明年四月底前完工;四是完成连村公路146.9公里;五是完成全市干支线危桥改造共18座。
站场建设完成投资816万元。建成农村五级客运站一座(石佛寺五级客运站)、候车亭10个,招呼站35个。新客运中心站已完成小区路建设,征地工作正在有条不紊地进行,预计明年初即可开工建设。
港航建设完成投资7832万元,占年计划的113%。开工建设黄冈亚东码头二号泊位,完成3处渡口达标和2艘渡船改造任务。武穴港区件杂货码头已完成堆场征地、清表、利丰堤内平台林木砍伐工作和全部38根引桥钻孔桩和32个墩柱施工,目前正在进行上部结构施工。
公路管养完成投资1000万元。全市主干道全年累计修补底层宕1472平方米、坑槽72145平方米,淋缝92公里、压浆17公里,处治水泥路面沉降、沥青碎石调平3467平方米,清理边沟51200米,整修路肩269200平方米,更新百米桩1800根,疏通涵洞325道,清割蒿草427800平方米;路面标线119.41公里,标号志更新21块,里程碑刷新119块,路树整枝98公里,路树刷白119公里,防护墩刷新2059个;恢复文明样板路56公里。非列养乡、村道在市、镇(处)两级财政出资的基础上,所有路段养护任务都有落实。
(二)规费征收超额完成。截至11月底,水上规费征收累计完成419万元,超计划16万元。
(三)行业管理成效显著。通过开展加强运输市场监管、构建低碳交通、安全生产月和治理车辆超载超限活动,确保了全系统安全生产良好态势和水陆运输市场安全、有序和健康运行。全市客运车辆挂牌率达99%,依线运行率100%,车辆进站率99%,正班正点率97%;营运车船单位运输周转量能耗下降2.5%,内河运输船主要污染物排放总量减少3%;营运汽车尾气排放达标率达72%;内河渡口连续30年保持水上安全无事故,水上运输杜绝“三无”船舶开航,实现本籍港船舶安全无事故,船舶安全面达100%;年审验合格车辆1500余台,办理新增车辆《道路运输证》480本,新增通车行政村13个;治理超限运输车辆1400余台次。我们还加大了对基本建设的管理力度,严格按照各项管理制度、规章、规定执行,对未达到交通工程建设要求的程序坚决返工,同时追究相关管理人员的责任,真正做到以制度管人、管事、管权,实现了重点工程分项、分部、单位工程合格率100%、单位工程优良率90%、农村公路质量抽查合格率90%、质量监督覆盖率100%,全市无一起重大质量安全事故。
(四)党风廉政建设深入推进。召开了交通系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议,与局班子成员和下属单位分别签订了《20xx年党风廉政建设责任状》,认真落实了一岗双责。大力推进交通廉政风险防控工作,从局领导班子成员到二级单位一般干部,进行了岗位风险自查并结合岗位实际提出了具体防范措施,真正做到了防患于未然;加大了对建设领域的反腐倡廉力度,认真执行工程建设廉政合同制、纪检监察派驻制、反腐倡廉工作督察制及农村公路建设纪检监察工作巡查制,工程、廉政双合同签订率达100%;此外,我们还大胆探索了武穴交通运输系统惩治和预防腐败体系建设,扎实开展工程建设领域政务公开、依法行政等廉政风险十个全覆盖工作,取得了初步成效。特别是在廉政文化进机关、廉政风险防控工作和重大项目实行纪检员派驻制度等方面进行了创新探索,多次接受省、黄冈和武穴市纪委领导的检查,并得到了一致好评。
(五)精神文明建设蓬勃开展。坚持以活动为载体,扎实推进精神文明建设向纵深发展。在全系统深入开展“争先创优”活动,组织了交通“十佳标兵”评选活动,掀起了“比、学、赶、帮、超”热潮;先后举行了“三八”红歌比赛、“庆五一、迎五四”登山比赛、“十一”文体比赛以及“低碳家庭”创建活动,丰富了广大干群生活,增强了干部职工团结协作的意识;深入推进了“创先争优”活动和 “五个基本、七个体系”建设,全系统党建工作基础进一步夯实;开展了文明路、文明示范线、文明示范窗口创建活动,系统90%以上单位建成市级以上文明单位;审计、纠风治乱、依法行政、综治都实现了预期的工作目标。
三、存在的主要问题和20xx年工作打算
一是建设资金压力大。当前建设资金中的地方政府自筹部分一般很难到位,再加上武穴历史公路欠债多,从而导致工程建设资金短缺严重,在很大程度上制约了交通工程建设进度。
二是农村公路建设总体水平还有待提高。通村公路虽然初步解决到村部的问题,但联村路、通组路还修得不多,离老百姓的要求还有很大差距。部分干线公路包括一些县乡道由于超期服役破损严重,部分路况急剧下降,严重影响了交通的形象,社会反响较大。
三是交通综合执法工作还有待完善。执法主体未明确,在形式上还是联合执法;执法体制未理顺,上级行政执法工作的业务管理都是通过各单位相应的单位来实施的;执法经费不足,导致综合执法工作难以正常开展。
在接下来的20xx年,我局将强化措施,创新方法,对以上存在的问题进行逐步化解。同时,切实提高认识,明确任务,全力做好以下几个方面的工作,为武穴交通运输“”开好局、起好步。
(一)加快重点续建建设项目的推进力度。举全局之力投入到各项重点工程建设,全力确保石佛寺至大金一级路、武穴港区件杂货码头、新客运中心站和石大二级公路全部建成并投入使用,切实增强交通建设服务全市经济社会发展的能力。
(二)加大公路养护管理力度。一是确保续建工程黄标线梅川至松阳段12公里大修工程四月底建成通车。二是积极向上级交通主管部门争取项目计划,确保郑席线、武新线等路面破损严重路段完成大中修改造。三是积极争取各级财政支持,确保农村公路的养护资金能够得到有效落实。
(三)进一步完善农村公路的路网规划。本着交通工作要服务国民经济和社会发展全局这一主题,按照中央和省、黄冈市的决策部署和各项要求,根据武穴市经济发展和社会需求,在已制定的《武穴市公路交通总体规划》的基础上,科学规划,分年实施,注重轻重缓急,着眼于产业发展,使规划服务全局经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行。
(三)进一步提升行业的管理水平。一是深入开展治超治限活动,协调有关部门严厉打击超载超限行为,减少对公路的破坏,延长公路使用寿命;二是深化农村公路管理养护体制改革,采取积极有效的措施,切实加强对全市农村公路的管理养护工作;三是继续加大行业监管,确保水路运输市场安全、有序和健康发展。
(四)加大精神文明的创建力度。一是深入学习实践科学发展观活动,巩固“五个基本、七个体系”建设成果,使各项工作整体推进、协调发展。二是进一步加强行业精神文明建设,大力开展交通文明行业的创建,注重向基础站所延伸,加强车、船、港、站、路等文明窗口的建设。三是继续深入开展“廉政交通主题教育”和“廉政交通三做起”主题实践活动,扎实推进交通廉政文化建设和具有交通特色的惩治和预防腐败体系建设,强化廉政风险排查,努力实现交通建设管理公开化、制度化、规范化。四是继续推进“学习型、服务型、创新型”行业建设,切实转变作风,进一步提高交通部门执行力,塑造良好的交通行业形象。
四、“”期间交通建设经验
回顾“”交通建设工作所取得的成绩,我深深体会到,这些成绩的取得与我们提出的“四个必须”是密不可分的。
一是必须紧紧依靠省厅、黄冈市局和各级党委政府的鼎力支持。“”是我市交通基础设施建设速度最快、规模最大、投入最多、质量最好的时期。这些成绩的取得得益于省厅、黄冈市局和各级党委政府关心、指导和帮助。省厅林厅长多次听取我们的工作汇报,并与去年亲临武穴参加件杂货码头开工仪式;徐厅长多次莅临武穴检查指导交通建设工作,并在项目计划上给予倾斜帮助;黄冈市局刘局长多次带领我们跑省进京,要项目,争资金。其它领导也多次深入建设现场,检查质量、督办进度;市委张书记、政府吴市长、分管领导郑市长经常深入建设工地现场办公,协调矛盾,解决问题。发改、财政、公安、电力、电信等职能部门从大局出发,对涉及交通建设的相关手续办理,都是一路“绿灯”。沿线各镇处村领导也经常到建设现场帮助解决问题,创优环境。上级业务主管部门的大力支持,各级党委政府的倾力帮助,为我们交通建设创造了一个良好的建设环境,正是因为这样,我们“”建设工作才能取得如此骄人的成绩。
二是必须牢牢把好建设质量关口。“百年大计,质量第一”“质量就是工程的生命”。无论是大工程,还是通村公路建设,我们始终把质量放在首位。在严格执行工程建设“四制”,用制度管事的同时,积极探索质量管理新模式,尤其是农村公路质量监管上,我们根据有关质量监管的规定,结合在平时工作中积累的经验,提出了“六到位、四不准” 的管理办法(六到位,即:组织领导安排到位;技术服务到位;技术要求到位;验收标准落实到位;责任管理到位;资金安排到位。四不准,即:不符合硬化的不准开工;不符合建设资格的不准参与;不符合厚度、宽度、配比度质量要求的不准验收;不符合边沟、路肩、绿化要求的不予呈报验收)。实践证明,我们提出的办法还是行之有效的。五年来,我市农村公路抽查合格率均达到95%以上。
三是必须牢固树立建养管并重的理念。“建设是发展,管养同样是发展”。在加快交通建设的同时,我们着手于保护公路建设成果,加大了对公路的管养力度。在主干道管理上,我们坚持做到日常养护与专项整治活动相结合,一方面切实抓好日常的道路清洁、清畅,以及边沟的清理工作,一方面我们深入开展了车辆超限超载治理活动,严厉打击超限超载车辆,有利地保护了交通建设成果。在农村公路管理养护上,我们切实做到了“四个一”,即一是成立了一个专门养护机构——武穴市农村公路管理养护办公室,全面负责督促指导全市通村公路的管理养护工作,并配备了工作人员;二是出台了一个文件——《农村公路管理养护办法》,安排了养护经费,明确了各自职责。三是举办了一次培训——三大员培训班。邀请黄冈市交校老师为全市农村公路三大员授课,重点讲解了在日常工作中养护管理方式方法和技巧。通过深入浅出的讲解,进一步提高了广大养护人员的管理养护水平。四是进行了一次考评。每年我们都会联合发改、财政等部门,对照农村公路管理养护考核标准,对全市所有已建成的通村公路进行一次考核。对重视管理养护工作的行政村,我们不仅及时将公路养护经费拨付到位,而且还在今后项目补报上给予倾斜。相反,对不重视农村公路管养的村,我们不仅进行通报批评,而且在资金拨付,项目补报上也会慎重考虑。上述措施的实施,有效地纠正了农村公路重建轻养、只建不管的不良现象,既提高了工程建设质量,又确保了工程建设进度。
四是必须拓宽思路筹集建设资金。“”我市交通建设累计投入资金11.69亿元,除上级补助一部分资金外,其余完全靠我们自筹。为了突破资金这一“瓶颈”,我们从解放思想入手,破除等靠要观念,广泛的筹融资。一是积极争取项目支持。五年我们共争取大小项目近20个,共计资金5000余万元。二是积极争取市委市政府的支持。近几年,市委市政府高度重视交通工作,先后安排资金6000多万元投入工程建设,此外还化解交通历史遗留债务4000多万元。三是积极争取社会各界的支持。随着公路的快速发展,我市交通网络越来越发达,广大人民群众亲身体验到了交通成果带来的便捷,对交通建设工作也越来越关注、支持。我们因势利导,加强宣传,积极争取社会各界的支持。五年来,我们共收到社会捐助资金近1000万元,有效地缓解了建设资金压力。
五、“”的意见和建议
(一)在建设项目上给予支持。“”期间,我市交通建设工作虽然取得了一些成绩,但是对比其他县市,我们仍感发展不够,尤其是与麻城英山等县市比,随着武麻、武英高速公路的贯通,我们的交通区位优势也不复存在。当前我市交通发展正处在一个逆水行舟、慢进就是退的重要关头。因此恳请黄冈市局今后要在建设项目上给予倾斜,特别是武穴长江大桥立项等各项前期工作要给予支持。
(二)在综合执法上给予支持。自20xx年3月我市交通综合行政执法工作开展以来,得到了社会公众的一致好评,交通执法形象得到明显好转。但由于体制、机制和经费渠道等方面还存在一定的问题,导致综合执法工作开展起来举步维艰。主要存在以下几个主要问题:
一是执法主体不明。目前我们在执法过程中还是沿用原各执法单位主体。在未明确行政执法局的主体地位的情况下,我们在形式上还只是联合执法。因此,我们恳请市局向上呼吁,帮助我们解决综合行政执法主体问题。
二是体制不顺。由于过去的条块管理,上级行政执法工作的业务管理都是通过各单位相应的单位来实施的。交通综合行政执法确立后,必须要在这个工作上也要实行对口管理。我们恳请上级部门在行政执法工作上,要求各交通主管部门能否与我们交通行政执法局进行直接指导,这样便于各项工作的开展。
三是经费不足。武穴综合执法作为全省交通部门试点单位,在经费和执法装备上没有明确渠道,全靠地方和交通部门自筹,工作经费严重不足,导致工作难以正常开展。因此,恳请市局能尽快出台政策,对我们综合执法试点工作在经费上给予一定的支持。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。“”期间,武穴市交通运输事业取得了较好的成绩,这是上级领导正确领导和大力支持的结果。“”期间,武穴交通将面临着许多矛盾和挑战,前进的道路还任重道远,但是我们坚信,有上级领导一如既往的大力支持,武穴交通运输事业一定会抢抓机遇,再接再厉,再铸辉煌。
今年县妇联和交通党委给了我们交通女工真确的领导方针,在高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表” 重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,围绕中心,服务大局,以突出维护女职工合法权益,全面提高女职工思想道德和科学文化素质为重点,深入开展“女职工双文明建功立业”活动,求真务实,与时俱进,团结动员广大女职工为交通行业的改革发展稳定贡献力量。一年来交通女工委重点做了如下几项工作:
一、深入学习贯彻党的xx大精神,用“三个代表”重要思想和xx大统揽工会女职工工作。
x年是举国上下高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入学习党的xx大精神,全面建设小康社会,加快推动社会主义现代化,开创中国特色的社会主义事业新局面的重要一年。交通女工委组织学习xx大的精神,把学习贯彻党的xx大精神与实践“三个代表”的要求结合起来,把学习《工会法》和维护女职工合法权益和特殊利益的职能结合起来,用党的xx大精神和“三个代表”重要思想统揽工会女职工工作。
二、围绕中心,服务大局,动员和组织广大女职工为企业改革发展稳定贡献力量。
1、把女职工的政治思想工作摆在首位。今年是交通体制改革的关键之年,职工思想活跃,工会女职工组织从交通行业的改革实际出发,积极配合党政工做好女职工的思想政治工作,确保交通体制改革工作稳步推进。
2、把女工岗位创新行动纳入“经济技术创新工程”的主要目标。紧紧围绕交通改革和发展的目标,深入开展女工双文明建功立业竞赛活动。客运企业广泛开展“优胜班组”、“优秀站务员”评选活动,推动广大女工立足岗位,扎实工作,为推进企业技术进步和提高经济效益作贡献。
3、把女工成才自我达标活动纳入工会“职工素质工程”的主要目标。认真实施职工素质工程。以“女职工成才自我达标”为载体,引导广大女职工树立终身学习理念,学习新知识,掌握新技能,全面提高女职工思想道德和科学文化素质。已有多人参加电大及学校学习,同时报考全中国计算机等级考试,有力地提高了广大女职工的综合素质和岗位操作能力。
4、把女职工文明家庭行动纳入精神建设的重要内容。以宣传《婚姻法》和《公路道德建设实施纲要》为契机,利用“三八节”活动,引导女职工以弘扬家庭美德为核心,以提高家庭成员素质为重点,提倡健康文明生活方式,树立了尊老爱幼、男女平等,夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭新风,促进了交通行业的整体稳定。
三、突出维护职能,把维权工作落到实处。
维护女职工合法权益和特殊利益,是女职工组织义不容辞的责任,也是女工组织服务交通建设的重要手段。
1、完善源头参与机制。女工组织积极参与平等协商,签订合同工作,从源 头上有力的维护了女职工的合法权益和特殊利益。
2、健全依法监督机制。女工组织参与本单位民主监督、民主管理,健全女职工劳动保护监督制度。组织好一年两次的查环、查孕工作:发放卫生保健物品,坚持一年一次妇科普查工作,有效的保护了女职工的身心健康。
四、加强女工组织自身建设,提高女工干部队伍素质。组织建设是搞好女职工工作的根本保证。通过学习修改过的《工会法》、《劳动法》、《婚姻法》,提高女干部的整体素质,提高工作能力和水平。
一年来,女工委在工作方面取得了一些成绩,但与上级的要求还存在着差距,今后,我们要进一步贯彻落实“三个代表”,在思想观念,竞争意识、自强意识、法律意识等方面要加强学习,做好本职工作,扎实推进我们交通系统女工工作。
车队在公司领导高度重视的情况下,狠抓队伍思想教育,强化爱岗敬业精神,自上而下统一思想,坚决贯彻安全第一,服务至上的原则。在日常工作中认真学习各级领导关于车辆安全和服务的要求,加强驾驶员的安全意识教育和服务意识教育。现将公司车队年终工作总结如下:
一、安全:
车队作为特种运输行业,承担着特殊而艰巨的工作任务。因此,车队始终坚持采取专题学习、以会代训、重点帮助等方式,组织开展安全思想教育,及时学习国家和地方的交通法规条例和临时性交通管制文件,结合公司各项规章制度,对照现实找差距。具体工作实施如下:
1、20xx年邀请天津市交通安全宣传科警官到公司,通过视频进行全线驾驶员的交通安全教育,通过各种事故案例讲解,举一反三,强化安全思想意识,促进安全行车。
2、坚持每周对车辆安全内部自检,并按照公司规定定期检查保养车辆,及时发现车辆安全隐患并及时到专修厂对车辆进行维护和检修,确保车辆无隐患无故障完成生产任务用车。
3、坚持冬季车辆安全大检查,全部生产用车均到专修厂进行专业检测,并根据专修厂提供的整改意见进行及时的维修养护。
4、根据车辆使用调配情况,制定了f版交通安全程序及作业文件。
5、根据不同的天气状况,尤其是雨雪等恶劣天气,采取电话及短信形式追踪,提醒安全驾驶,保证休息,确保安全行车。
6、根据交通法规,集团安委会和公司领导的安全要求,坚决杜绝超速超公里违章行车,疲劳驾驶、酒后驾驶,确保行车安全。
二。日常管理
狠抓驾驶员行政管理,提高安全服务意识是工作重点。
1、根据车队实际情况制定更为严格的规章制度。明确驾驶员的职责,对于驾驶技术不符合要求,服务被投诉,影响集体团结的驾驶员按照规章制度严格处理,确保车队的正常工作的进行。
2、每周例会强调安全的同时,讲解服务成为不可缺少的科目。在严格的规章制度下,增强了驾驶员对工作岗位的危机感,确保安全行车完成各项生产任务。
3、加强各种费用的报销管理,各种费用采取单独记录并适时公开张贴明示,由于以上措施的实施有效降低了各种费用,为公司节省了开支。
4、对公司各部门提出的用车要求做到有车及时合理安排派遣,当时不能解决的也要征求用车部门意见改变用车时间保证车辆使用。
5、严格执行派车单制度。派车单必须有申请用车部门副经理以上级别领导签字认可,车队才进行车辆调配,并按照派车单路线行驶。
6、注意观察驾驶员的精神、身体状况,发现问题及时与本人进行沟通,最大限度的解决问题。
7、随着车队各项管理制度化,全年未发生重大交通事故,各种违规违章行为日渐减少,有很多驾驶员达到全年无违章,无事故的安全标准,爱车是责任,优质服务是本职成为驾驶员的基本思想准则。
三.问题
1、由于车队车辆数量的限制,虽然经过认真合理的调配,当生产任务紧张时,仍然发生无法满足使用单位对车辆使用的要求。
2、部分车辆老化严重,尽管积极检查,发现故障及时解决,但仍然存在较大的安全隐患无法排除,无法进行长途运行。
3、由于车辆监控手段存在盲点,导致个别思想作风薄弱驾驶员违规使用车辆,虽然及时发现并果断处理,但盲点依然存在。尽快消除监控盲点迫在眉睫,也是公司资产不受损失的保证。
虽然我们还面临一些问题和困难,但相信在主管领导的正确指导关心下,这些问题和困难都将逐步得到解决。车队将不辜负各位领导的厚望,进一步开拓创新、与时俱进、采取更加有力和有效的措施,努力把车队建设成为一个作风优良、纪律严明、技术过硬、效益明显的团结集体,建设成为公司的一面旗帜!
20xx0年,在省委省政府的正确领导下,在姜斯宪副省长的具体指导下,我厅坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕服务国际旅游岛建设目标,强力推进我省交通运输重点项目建设,各项重点工作任务得到有效落实。
现将今年我省交通运输主要工作情况函告如下:
一、20xx年交通运输经济运行情况
——固定资产投资方面。全省交通固定资产投资进度较去年有所放缓,公路建设完成投资下降幅度较大,主要原因是部分项目的征地拆迁和招投标工作耗时较长,水泥等地材料价格上涨幅度较大,加上10月份遭遇了60年一遇的特大暴雨,严重影响了工程建设进度和投资进度。
预计到20xx年底,可完成交通固定资产投资54.2亿元,占年度计划投资的80%。其中公路建设完成38.6亿元,水路运输完成15.6亿元,分别占年度计划的73.3%、97.5%。
——公路、水路运输方面。截止20xx年9月底,全省公路运输货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量分别完成9633万吨、59.6亿吨公里、3.06亿人、106.4亿人公里,同比分别增长17.3%、2.41%、7.97%、7.76%;全省水路运输货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量分别完成5915万吨、632.2亿吨公里、1057万人、2.2亿人公里,同比分别增长28.13%、61.38%、15.32%、22.84%。
预计到20xx年底,全省公路货运量货物周转量、客运量、旅客周转量分别完成13406万吨、853187万吨公里、42440万人、1475592万人公里,同比分别增长23.68%、7.4%、7.5%、9.21%;全省水路运输货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量分别完成8190万吨、9628600万吨公里、1391万人、29276万人公里,同比分别增长18.13%、36.40%、15.34%、22.09%。
——港口生产方面。截止20xx年9月底,全省港口货物吞吐量完成7304万吨,同比增长15.2%,外贸吞吐量增长强劲,完成1375万吨,同比增长15.2%,货物吞吐量及外贸吞吐量两项指标略高于全国平均水平。集装箱完成61.6万TEU,同比增长50.4%,集装箱增长量也十分突出;滚装汽车完成171万标辆,同比增长16.33%;旅客吞吐量完成911万人,同比增长28.75%。
预计到20xx年底,全省港口货物吞吐量9807万吨,同比增长17.52%,外贸吞吐量20__万吨,同比增长19.41%;集装箱88万标准箱,同比增长50.4%;滚装车标准量219万辆,同比增长16.26%;旅客吞吐量1159万人,同比增长27.2%。
——车辆通行附加费征收方面。截止20xx年9月底,全省完成通行附加费收入8.95亿元,完成年度征收计划的102.9%,同比增长27.9%,其中汽油通行附加费收入5.1亿元,同比增长30.4%,柴油车通行附加费收入3.85亿元,同比增长24.3%,预计全年车辆通行附加费征收将突破10亿元。
9月20日,备受关注的《海南经济特区机动车辆通行附加费征收管理条例》已经省第四届人民代表大会常务委员会第十七次会议表决通过,将从20__年1月1日起正式施行。该《条例》扩大了车辆通行附加费的免征范围,即将城市公共汽车、农村客运班线车等纳入免征范围。其最大亮点就是惠民、便民,体现了规费征收的公平、公正、合理,能更有效保障缴费义务人的权利。
二、完成20xx年省委省政府重点工作情况
(一)签署省部会谈纪要,提升省部合作的深度和层次,力争交通运输部对我省交通运输业发展的更大支持
为了进一步提升省部合作的深度、广度和层次,力争交通运输部对我省予以更大的支持,年初,我厅积极向省政府和交通运输部请示、汇报工作,以最快的速度、最短的时间、最有力的措施,切实做好会谈纪要相关内容的草拟工作。经过十几轮的沟通、修改、完善,拟订了会谈纪要的重点事项。今年8月5日,省委副书记、省长罗保铭,副省长姜斯宪率队赴京与交通运输部李盛霖部长在北京海南大厦举行了会谈,并共同签署了《加快推进海南国际旅游岛交通运输发展会谈纪要》(简称《会谈纪要》)。为了保障《会谈纪要》各项措施的有效落实,8月6日上午,省委书记卫留成,省长罗保铭、副省长姜斯宪专程到交通运输部拜会了李盛霖部长,双方进行了亲切会谈。卫留成书记明确表示,要进一步加强与交通运输部等国家有关部委的沟通,积极主动,千方百计把重点项目落到实处。他希望交通运输部进一步扩充支持内容,加大支持力度,为国际旅游岛建设提供有力的交通基础支撑。
根据《会谈纪要》精神,交通运输部将按西部政策支持我省综合交通运输体系与进出岛大通道建设。这一倾斜政策比我省“十五”、“”原先享受的东部补助标准提高了2~3倍。预计在“十二五”期内,我省将获得交通运输部近百亿元的中央补助资金支持。这是一份“真金白银”的省部共建的纲领性和建设性文件。
(二)加强横向联系,与广东省签订协议,促进琼州海峡交通运输业跨越式发展
为了改善琼州海峡公路、水路进出岛的交通条件,解决运输市场管理对接问题,保障进出岛交通安全、顺畅、快捷,我厅提出了“加强琼粤合作,实现新的跨越”的思路。今年3月12日,董宪曾厅长亲自带队,与广东省交通运输厅在湛江徐闻召开广东海南两省交通运输琼州海峡现场调研会,调研琼州海峡运输业发展现状,研究推动两省交通运输合作事项,并达成了高度共识。5月31日,董厅长再次赴广州,与广东省交通运输厅厅长何忠友商谈两省交通运输合作相关事宜。8月28日,琼粤两省在福州签订了《关于共同推进琼州海峡交通运输发展合作备忘录》,标志着琼粤两省在推动交通运输合作方面正朝着更高的层次发展。
(三)主动争取交通运输部等部委支持,研究制定《海南游艇管理办法》及产业发展规划
从20xx年上半年开始,我厅及省港航管理局已开始着手开展我省游艇经济发展战略研究,为制定《海南省游艇管理办法》与游艇产业发展规划奠定扎实的基础。20__年3月,省政府成立了由我厅、省海防与口岸办、海南海事局以及各口岸查验单位组成工作小组,负责研究完善《海南省游艇管理办法》。按照省政府办公厅的统一安排,我厅积极与交通运输部和部海事局沟通,争取他们对我省游艇产业开放政策方面的支持;4月,董宪曾厅长带队赴京与交通运输部有关司局沟通、协调;5月28日,我厅主持召开海南游艇经济发展座谈会,就游艇经济产业规划和建设、制定《海南省游艇管理办法》等广泛征求了各方面意见,为进一步规范我省游艇产业,促进其健康有序发展提供了智力支持;6月3日,姜斯宪副省长与交通运输部副部长徐祖远座谈;9月19日,林方略副省长与交通运输部副部长徐祖远座谈,争取交通运输部对出台《海南省游艇管理办法》的支持。11月1日,省委副书记、省长罗保铭主持召开五届省政府第57次常务会议,会议审议并原则通过了《海南省游艇管理试行办法》,在11项管理政策上实现了突破,这对于促进我省游艇产业发展,推进国际旅游岛建设具有重要意义。
(四)加强与国家有关部委有效对接,协调和落实鼓励我省发展邮轮产业的政策措施
根据《关于外国籍邮轮在华特许开展多点挂靠业务的公告》(20__年10月19日交通运输部公告第44号)规定,“外籍邮轮在华多点挂靠,其在我国两个以上沿海港口间的运输,在性质上属于国内运输,须经特案批准方可开展”。因此,外籍邮轮如果需要多点挂靠我省海口和三亚,必须经交通运输部特案批准,这在很大程度上抑制了我省邮轮经济的发展。为争取交通运输部对我省在邮轮产业发展的政策支持,我厅多次主动与交通运输部协调、沟通和汇报,争取政策支持。
同时,在积极咨询相关部门邮轮产业发展思路的基础上,我厅积极与三亚市政府沟通。5月11日,我厅致函三亚市人民政府《关于商请推进三亚邮轮母港建设的函》(琼交运函〔20__〕288号),商请三亚市指定专人与我厅共同研究制定邮轮母港建设的实施方案。目前,三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司已委托中交第四航务工程勘察设计院有限公司编制完成《三亚凤凰岛国际邮轮母港岸线及海域使用总体规划》(初稿),并正在进行有关专题论证。
(五)加大前期工作力度,为我省长远发展孵化和储备一批重点建设项目
1、公路方面。经我厅主动沟通、协调,目前交通运输部已初步同意将我省“田”字形高速公路中的一纵一横纳入调整后的国家高速公路网(初稿),并对项目建设予以技术和资金支持。“十二五”期间,我厅将积极推动项目的前期工作,力争有新的实质性进展。目前,三亚(海棠湾)-保亭-五指山公路项目已按环保新理念完成了预可行性研究报告研究编制工作,准备报送省发改委立项,正在开展项目可行性研究报告编制工作;屯昌至琼中高速公路项目已完成项目可行性研究报告,我厅已向省发改委报送该项目立项;万宁-儋州-洋浦高速公路项目正进行预可行性研究工作;白马井—春兰公路改建工程、海口云龙—澄迈文儒公路改建工程、临高临城—澄迈福山公路改建工程、澄迈文儒—仁兴公路等项目已批复立项,工程可行性研究报告已完成,正在进行用地预审、环评工作;昌江太坡—棋子湾旅游公路等项目可研初步设计已获省发改委批复,征地拆迁工作已完成。
2、港口方面。20xx年4月15日,李国梁副省长主持召开了推进洋浦国家石油储备项目工作启动会,建设海南炼化扩建5000吨级化工泊位工程,并确定省政府直属各部门工作职责及联络人。该项目由省发改委负责项目前期工作,我厅负责海底输油管线铺设岸线占用审批手续,该项目正在开展前期工作;马村港扩建二期工程已完成项目规划选址意见书、环境影响报告书、项目用地预审意见、项目安全评价、项目通航评估、使用港口岸线等有关手续的审批。因中海油收购马村港一期,海南港航控股有限公司拟对马村港二期工程陆域规模进行调整,现已按工可评估专家意见完成工可修编,并报省发改委待批;洋浦海事基地工程初步设计已经国家海事局批复,施工图设计已通过我厅审批;海南金海浆纸业有限公司码头扩建工程可行性研究报告已完成,现正在征求有关部门意见,准备报省发改委核准;洋浦港洋区集装箱码头工程正在开展前期工作;八所港新港区DCC项目码头配套扩改工程已经省发改委核准,交通运输部已批复了该项目使用港口岸线,我厅也批复了该项目的初步设计。
3、琼州海峡跨海通道工程。该项目可行性研究工作已全面展开。20__年1月,社会经济课题组研究单位铁道部经济规划研究院和中铁二院已到我省进行社会经济方面的调查;交通部规划研究院也对琼州海峡跨海通道项目影响地区现有公路交通量的流量、流向、交通组成等情况进行观测调查;2月中旬,建设条件课题组琼州海峡地质钻探工作正式开始,计划于6月底完成。其它课题研究也在加紧进行。
根据省编委7月27日印发的《关于印发海南省跨海工程筹建办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(琼编〔20__〕39号),成立了省跨海工程筹建办公室,负责推进琼州海峡跨海通道工程。今后,我厅不再负责琼州海峡跨海通道项目的具体工作。
(六)紧紧围绕“扩内需、保增长、保民生、保稳定”的战略部署,强力推进一批交通基础设施项目建设
1、公路方面。西线高速公路大中修及配套设施改造工程(K127+000~K349+350)、海榆西线225国道改建工程、洋浦至白马井跨海大桥工程及洋浦至白马井跨海通道工程南连接线、一批工业园区、开发区出口路和疏港公路等项目相继开工建设;航天发射场配套道路项目已与代建单位中国公路工程咨询集团有限公司签订委托代建合同,施工单位已进场做施工准备工作;在建的海口至屯昌中线高速公路、三亚绕城高速公路、金牌港疏港公路、琼中长征至吊罗山公路改建、海棠湾立交改建等工程建设进度不断加快。
今年,省委省政府要求建设农村和垦区公路通畅工程2400公里。截止9月30日,全省共实施完成通畅工程1937.72公里,占年度计划任务的80.7%。完成投资7亿元,占省委省政府下达任务目标的72.9%。全省农村公路通畅工程累计完成14237.72公里,占全省通畅工程总规划里程的91.3%。全省2382个行政村实现通畅,通畅率达92.8%。实现乡镇通畅201个,占全省乡镇数的98.5%。实现垦区连队(村)通畅3322个,占其连队(村)总数的78.5%。预计年底将全部完成农村公路通畅工程建设任务。
2、港口方面。洋浦港区深水航道及岸滩整治工程、洋浦30万吨级原油码头及配套储运设施工程、海南洋浦天然气加工利用基地项目陆域形成工程等项目正在加紧建设;海口港马村港区扩建一期工程主体工程已基本完工,八所港老港区1#-4#泊位改造工程、华能东方电厂配套5万吨级煤码头港池航道加深加宽疏浚工程先后建成投产;海口游艇码头建设项目美源海口湾游艇码头已通过竣工验收,新埠岛起步区游艇俱乐部游艇码头正在抓紧建设,进一步完善了旅游港口配套设施,为国际旅游岛建设增添了浓墨重彩的一笔。
(七)交通科技攻关年活动取得了一批重大成果,为提升我省交通软实力创造了良好的条件
为实现科技强交,我厅把20xx年定为交通运输科技攻关年。一年来,我厅以强化科技攻关为抓手,大力推进科技创新,共有49项科研成果通过省内外专家评审。其中,不少科研项目对我省交通运输可持续发展将产生积极的推动作用。如《琼州海峡大型船舶通航安全研究报告》、《海南省游艇经济发展与管理政策研究》等一批研究成果得到了省委省政府主要领导的高度评价;《突出岛屿作战保障特点,探讨民船运力征集保障格局》课题报告被国家级刊物《陆军船艇》采用发表,先后被广州军区国防动员委员会《国防动员工作简报》、海南日报、中国交通报、海南电视台《海南新闻》报道。该课题已在广州军区组织的“中南-10”演习和战区兄弟省区相关民船运输企业得到初步应用推广,并于20__年9月通过广州军区交通战备办公室的验收,目前已启动了申报全军科技进步奖的程序。
(八)大力推进新能源项目建设,节能减排工作有新的实质性进展
我厅积极配合省科技厅、省商务厅申报并获得国家有关部门批准实施节能与新能源汽车示范工程,组建新能源公司,生产新型能源汽车。同时,以市场实际需求为导向,制定《关于市县际客运班线运力投放的意见》,严把道路运输行政许可关,严格审批运力,以满足旅客和群众出行需求,确保客车较高载客率,提高经济效益和社会效益;积极引导省内主要客运企业探索“组建模拟线路公司”,以优化客运班线资源配置和运力结构,减少班次资源浪费,提高运输生产单车收入,降低成本,促进节能减排项目建设。
(九)坚持以人为本,狠抓安全监督检查,我省交通运输生产形势继续保持稳定
今年以来,我厅按照省委省政府和省安委会的部署,坚持以人为本的理念,切实把道路运输交通安全生产作为交通运输安全的核心工作抓紧抓好抓落实。一是组织开展全省交通运输安全生产大检查。对重点地区和重点部位的安全生产和大检查工作进行督查;二是加强公路安全隐患排查。重点加强对所管辖路段的高坡、窄桥、特别是弯道的安全隐患排查,发现存在隐患的及时整改。目前,已排查整改隐患32处;三是加强道路运输行业监管。今年3月底,按时完成了我省重点营运车辆GPS联网联控系统建设,全省550辆危货车、231辆省际班线车、1676辆市县际旅游车、988辆市县际班线车安装了车载GPS监控终端。同时,积极开展安全生产专项整治工作,从安全生产责任制、安全制度以及措施、安全教育和培训、应急机制、车辆技术安全管理、驾驶员安全管理、客运站“三不进站、五不出站”等方面进行隐患排查治理,共排查和整改安全隐患75个,并已逐一进行清理和整改。
(十)决策果断,科学调度,靠前指挥,确保主动脉安全畅通。
受南下弱冷空气和南海辐合带影响,从今年9月30日开始至10月17日,我省遭受了60年来不遇的持续强降雨,全省平均累积降雨量达645毫米,特别是东部、中部和南部地区出现连续大暴雨到特大暴雨,突破历史极值。由于降雨时间长,引起了大面积山体滑坡、公路涵洞冲垮、水漫路面、边坡土石覆盖路面及公路长时间浸泡水中对路基的隐性损害等严重灾情,尤其是东线高速公路、国道海榆东线(G223线)同时中断交通,其社会影响之大、关注程度之高在我省尚属首次。据不完全统计,全省公路水毁损失达5.95亿元。
洪灾发生后,我厅主要领导反应迅速,决策果断,科学调度,靠前指挥。按照省委省政府主要领导的指示精神,董宪曾厅长等领导深入第一线指挥抗洪抢险工作,保障公路交通安全畅通。一是立即启动应急预案,按照轻重缓急,先抢通高速公路、国、省干道,再抢通县乡道路的思路,组织协调抢通保畅工作。制定出抢险保通的具体方案,全力组织抢修工作;二是派出大量人员在各路段加强巡查,发现桥梁及路段出现险情,及时采取应急措施,设置好安全警示标志和绕行标志,安排路政人员配合交警做好交通疏导工作;三是及时派出6个抢险救灾检查指导组分赴受灾最严重的文昌、琼海、万宁、定安、陵水、三亚、海口等市、县进行抢险救灾检查指导。10日14日,省交通运输厅召开全省水毁公路抢险救灾恢复灾后重建专题会,会议要求,要苦战90天,力争20__年春节前修复所有水毁公路,确保人民群众生产、生活和出行需求。
10月11日,受交通运输部领导的委托,以交通运输部公路局副局长张德华为组长的公路水毁专家指导组赴我省调研和指导我省水毁抢修工作,专家组对我省前期救灾保通工作给予了充分的肯定。一致认为,这次海南抢险保通工作领导到位、组织有方、措施得力,没有发生一起因水毁而造成的人员伤亡事故,确保了抢险保通工作顺利进行,为全省抗灾救灾工作提供了重要的交通运输保障。体现了海南交通人无畏艰难、敢于拼搏、无私奉献的抗灾保通精神。
(十一)上情下达,主动沟通和协调,力争交通运输部对给予我省更大的帮助和支持
10月初以来,我厅共编印我厅共编印《公路阻断信息简报》11期,及时、准确地向向省委、省政府及交通运输部报送信息223条,为省、部主要领导科学决策提供了重要依据,并受到了有关领导的高度关注。交通运输部部长李盛霖连续在我厅报送的第7、8期《交通信息简报》上做重要批示。这是多年来交通运输部主要领导第一次对我省公路水毁情况做出明确指示。10月9日,交通运输部向我省紧急下拨公路水毁抢修资金1000万元。
10月11日,受交通运输部领导委托,以交通运输部公路局副局长张德华为组长的公路水毁专家指导小组一行5人赴我省调研和指导我省水毁抢修工作。专家组对我省前期救灾保通工作给予肯定。一致认为,这次海南抢险保通工作领导到位、组织有方、措施得力,确保了抢险保通工作顺利进行,为全省抗灾救灾工作提供了重要的交通运输保障。更难能可贵的是没有一起发生因水毁而造成的人员伤亡事故,体现了海南交通人无畏艰险、敢于拼搏、无私奉献的抗灾保通精神。
专家组建议海南对公路水毁情况要进一步的排查,及时消除安全隐患,重点对路基、边坡、桥涵等进行排查,特别对农村公路的水毁情况要全面了解,尽快加固和恢复。要尽快制定恢复重建计划并及时与交通运输部沟通,争取列入交通运输部20__年投资计划,以满足人民群众对交通出行的需求。专家组表示,“十二五”期间,交通运输部将设立水毁等灾害恢复重建资金,并对海南给予大力持。
为减轻灾害损失做好抢险救灾保通工作,20__年10月15日,姜斯宪副省长带领董宪曾厅长、刘保锋副厅长及有关人员赴北京,与交通运输部翁孟勇副部长、综合规划司任锦雄副司长、公路局成平副局长等领导进行会谈,汇报我省遭受洪涝灾害和交通运输待业抢险救灾保通工作情况,争取部领导和相关司局对我省的支持。鉴于我省灾情,10月18日,交通运输部再次对我省紧急下拨了公路水毁抢修补助资金1000万元。
(十二)认真落实交通惠民政策,减轻了农民负担和农产品交易成本
截止今年9月30日,共减免车主或货主的运输费1668万元;对合法装载的鲜活农产品的运输车辆办理免征3天通行附加费。截止至9月30日,免征鲜活农产品运输车辆通行费6175万元,切实减轻了部分农产品的交易成本,农民从中受益颇多。
三、以推进国际旅游岛建设为契机,切实做好“十二五”交通运输规划编制工作
“十二五”发展规划,我们提出以“构建快捷、方便、安全的综合交通运输体系,为海南国际旅游岛建设提供强有力交通基础保障”为目标,按照“提升理念、突出特色、打造精品、提高运输服务水平”的指导思想,先后开展了《海南省公路、水路交通“十二五”发展规划》、《海南省公路、水路交通运输信息化“十二五”发展规划》、《海南省公路、水路交通战备“十二五”建设规划》、《海南省国省道路网调整规划》、《海南省旅游公路发展规划》、《海南省农村公路“十二五”发展规划》、《海南省公路景观规划》、《海南省游艇码头总体规划》、《海南省港口布局规划》、《海南省“十二五”交通科技发展规划》、《海南省道路客运发展规划》、《海南省公路养护规划》、《海南省内河航道规划》等十余项规划的编制工作。这些规划的编制,描绘了我省“十二五”交通运输发展的宏伟蓝图,为我省“十二五”交通运输项目建设提供了强有力的保障。
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
我是交通系统的一名业务干部,能够参加此次“擦亮窗口树形象、为民服务展风采”主题演讲活动,我感到十分荣幸。
农村公路立足农村、服务农业、惠及农民,建设、管理与养护农村公路是交通人应尽的职责,推动农村公路创新发展、可持续发展和跨越式发展是时代所赋予给我们交通人义不容辞的责任。自从选择交通学科这个专业时起,我就立志为交通事业建设贡献自己的一份力量,同时在学校也努力学习公路建设的知识,为以后公路建设打好基础。到了县交通局以后,更是坚定了我为农村公路交通事业奉献自己的信念,相对落后的农村公路建设现状,给我心中注入了无限的动力和能量。
每当一次次看到农村落后不堪的交通现状、群众渴望改变交通环境的眼神、农民在尘土飞扬乡的乡村道路上留下的背影和春季泥土翻浆道路上农民群众艰难通行的景象,这一切都在告诉我:急需改善农村公路交通环境的现状。这也让我深刻的意识到了农村公路建设的重要性,以及建设农村公路的迫切和发展农村公路的紧迫。
做为一名交通行业的业务干部,在坚持政治理论学习的同时,我深知做好每一次的计划上报都不是简单的重复,而是公路急需建设的表现。在农村公路工程建设中,加强对隐蔽重点工程的监督绝不能留存于口头,对工程项目实施动态监控决不能有半点的含糊。加强业务学习、提高业务综合素质,通过不断学习,从而提高自己驾驭本职工作的能力,这都是我一直以来努力坚持做的。农村公路管理与实务看似简单,却有其与众不同的特征;农村公路建设事业看似平凡,却有着非凡的现实和长远的意义!
在今年5月、6月份县城-多浪乡公路(简称环城路)路面施工中,由于项目水稳层施工和沥青混泥土面层施工工艺不可逆等特点,对社会交通干挠要求特别严格。再加上该项目沿线‘十’字交叉路口、‘丁’字路口以及与省、县道干线公路多处相交,项目施工受机动车、非机动车、行人等混合交通的客观因素影响较多;为确保施工顺利进行和保障施工过程中行人、车辆及交通安全,我与交通局工作组其他人员时刻坚守在施工现场,克服炎热酷暑天气与沥青混合料140度以上高温的双重蒸晒,不分日夜、不分节假日奋战在项目施工现场。分流施工现场前方交通、疏散上路行人车辆、指导现场施工、管理维持后方交通秩序等。始终做到了有施工在就有工作组在,做到主动服务、靠前服务和全方位服务;做了大量项目施工与社会交通交叉同时进行的协调工作,为项目按计划实施、安全施工保驾护航,使项目施工方、社会交通车辆、行人及沿线群众多方实现了共赢的可喜局面。
路通则民乐,看到农民群众因道路交通环境逐渐改善而流露出的微笑,这是对我们交通人工作的最大肯定;立足农村公路,服务广大群众,发扬交通人不计荣辱、拼命苦干的精神,为实现农村公路‘建、管、养、运’一体化发展目标,再苦再累、青春不再也无怨无悔!
谢谢大家!
“五一”黄金周是城乡居民出游规模最大,国内外游客云集各个旅游景点,使交通安全工作量倍增。省交通厅认真贯彻落实党中央、国务院确定的“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的工作方针,在省委、省政府、交通部的正确领导下,真抓实干,确保交通系统安全。今年黄金周期间,全省道路运输完成客运量2491.47万人,累计投入运力32.4万辆,客运量比去年同期增长24.6%。全省水路运输完成客运量38.033万人,累计投入船舶8862艘,70811个客位,客运量比去年同期增长12%。全省道路运输和水路运输没有发生一起人员伤亡事故。主要工作措施如下:
一、各级交通部门领导高度重视黄金周安全工作首先,省交通厅党组和安惠元厅长、李庆瑞副厅长、李和平副厅长等各位厅领导都高度重视交通安全生产工作,召开了专题会议进行认真研究和部署,要求各级交通部门要把交通安全工作同“讲正气、树新风”活动相结合,同安全生产“攻坚年”、“管理年”活动相结合,同“交通工作管理年”活动相结合,同时提出“五一”黄金周期间厅安委会全体成员坚持节假日不休息,进一步转变作风,深入基层、深入一线搞督察暗访保安全,驻站监督人员到岗,库区管理人员到位,切实加强督察,加强现场管理,切实把节日期间的安全工作抓细抓实抓好,确保交通安全。其次,全省各级交通部门按照省交通厅的部署,及时召开会议,研究和落实黄金周交通安全工作,成立黄金周道路及水上运输安全工作领导小组,制定周密的运输组织方案,实行24小时值班制度和领导在岗带班制度,切实加强现场安全监督管理工作。如安阳市交通局,办公楼大厅电子显示屏上显示的当天有带班领导和值班人员的姓名和电话,在检查时值班领导和值班人员全部在岗在位。第三,各级交通部门对安全生产都提前进行了安排部署,认真制定了运输组织计划,提前做好了客流调查。同时,建立了应对安全事故和突发事件的应急处理机制,完善应急预案,预留部分机动运力,随时准备应对各种紧急突发情况,确保人民群众安全、舒适、方便地出行。洛阳市交通局针对“五一”黄金周游客剧增,来洛车辆将出现高峰的特点,及时修订了《洛阳市交通系统突发应急处理预案》和《洛阳市水上运输特大事故应急处理预案》,为检验《预案》的可操作性,在黄河小浪底水库组织开展了水上救援演习,通过演习,锻炼了组织协调能力和救援队伍,为应对公共突发事件积累了宝贵的经验,取得了较好的效果。
二、采取有力措施,确保运输安全各级交通部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把黄金周运输安全作为头等大事来抓,进一步落实安全生产的各项措施和责任制,强化运输安全意识,消除安全隐患,全力避免重特大安全事故的发生。“五一”黄金周开始前,省交通厅对道路、水路运输、重点路段和施工现尝单位的安全工作进行了专门部署。一是各级道路运输管理机构要督促运输企业对所有参加营运的车辆进行全面技术检查,严禁技术状况和安全性能无保障的车辆投入运行;要切实加强对驾驶员和乘务员的安全教育,严禁违章行驶、疲劳驾驶和超载、超速行驶;加强客运站场等源头的管理和监督,特别是要重点加强旅游景区客运站尝旅游班车和旅游包车的安全监管力度。各运输企业、客运站要投入充足运力,以满足旅客乘车的要求,严格按照客车、客船的载客定员发售客票和检票,坚决杜绝车辆出站超员。二是要求海事部门要进一步落实乡镇船舶的安全管理责任,切实加强水上安全监督,要对所有参加旅客运输的船舶和救生设施,进行全面检查,尤其要加强对旅游船舶和水上漂流活动的现场监督,确保水上交通安全。三是要求公路以及高速公路经营管理部门要加强公路的巡查,完善公路标志、标线、标牌,加强对危桥险路的整治,确保道路、桥梁、隧道的安全畅通。四是交通基础设施工程安全管理部门要加强施工现场和施工过程的安全监督管理,做好安全生产防范工作,杜绝违章作业,确保假日期间的施工、生产安全有序;要加强边施工边通车路段的安全管理,施工路段,要科学划分施工区间,合理安排工期,尽量避开假日客运高峰。五是要求节日期间,各车站、码头要采取多种售票形式,最大程度地方便广大旅客购票;要保持站容站貌、车容车貌、船容船貌干净整洁,保证车站、码头、车辆、船舶的服务设施齐全有效,能够正常使用。各级交通部门单位内部安全措施到位。
郑州市交通局为迎接“中博会”胜利召开和认真做好“中博会”和“五一”黄金周交通安全工作,落实省委、省政府、交通部关于安全工作的一系列文件精神,实行领导分片包干制度,对全市汽车站、水上景区、道路等实行分片包干。黄金周前和黄金周期间,出动执法人员1126人次,车辆119台次,对市内汽车站、景区、道路进行安全检查,确保了黄金周交通安全。
平顶山市交通局落实省厅不放假精神,全系统“五一”期间不放假,全部在岗在位。为了加强对道路运输危运企业的监管力度,对所有的车辆配备了“GPS”系统,加大了对其的监管手段和方法,实现了动态管理。安全生产意识对安全生产工作至关重要,只有从源头上消灭安全隐患,才能有效杜绝安全事故的发生,他们采取多种形式强化对司乘人员的安全生产宣传教育,由交通局构建平台、部门牵头组织、企业积极参与、上下相互联动。平运总公司利用戏曲等群众喜闻乐见的形式组织文艺宣传活动,平顶山市运管处对运输经营业户散发了大量的宣传资料,公路部门在施工现场,运输部门在车站、渡口、码头等生产一线张贴标语、悬挂横幅,利用广播、宣传车等手段进行广泛宣传。切实加强船员、船只管理,认真做好船舶检验和船员培训审验工作,通航水域和其他水域5米以上船只检率达100%,属于交通部门管理的渡船、游船等相应船舶救生器材、消防器材配备率达100%。
三门峡市运管部门严格按照“三关一监督”原则,对参加营运的车辆技术状况、二级维护、例检情况、灭火器等设施进行了检查,严把技术关,凡不符合条件者,一律予以停运。切实做到“人有问题不上车,车有问题不上路”,同时对旅游包车实行严格管理,并签定责任书,确保旅游包车安全。海事部门组织人员对陕州风景区、灵宝鼎湖湾水上游览区、小浪底库区、官道口水库、重点渡口等重点部位分别进行了检查,确保船舶技术状况良好,船舶救生、消防设施齐全有效,码头设施安全状况良好,水运企业安全制度健全,安全责任单位、现场管理人员到位。运管部门、海事部门为提高车、船驾乘人员安全意识分批举办安全教育培训班,召开安全生产例会,强化职工安全生产意识和安全工作责任感,组织学习《安全生产法》及安全生产会议、文件精神及生产法规,剖析一些事故安全案例,总结正反两方面的经验教训,以提高安全生产的责任心和防范意识;针对一些安全生产重点部门、重要岗位及危险品运输的从业人员,开展上岗或在岗的培训学习。今年共组织乘务员培训4期,培训人员300余人,组织站务人员培训5期,培训人员270余人。
许昌市交通局分别对管辖的县、市实行“领导分片包干,责任到人”,在“五一”黄金周期间分别对所承包的县(市)进行安全检查。为加强客运站管理,特制定了“八不、一到位”的管理制度。即:不带故障出车,不酒后开车,不让助手驾车,不违章行车,不让他人替车,不超员拉客,不倒客、甩客,不客货混装;驻站监督员对客运站监督到位。实行了“交通110”。在许昌辖区内发生交通运输方面的问题和难题,市民可随时拨打110,公安和交通实行110联动,交通运政稽查队可以最快的速度到达现场,及时处理发生的问题和纠纷。海事现场监管落实较好,白沙水库始终坚持“船舶带病不出航、恶劣天气不出航、船舶超员不出航”等规定,同时现场监督人员能够坚持在现场进行管理。
鹤壁市交通局严查景区上山车辆情况。“五一”黄金周是一个旅游旺季,上山的车辆、人员较多,是运输市场监管的重点,除加强客运站出站管理,防止客车超员、超载出站外,加强了通往景区路段的管理,防止客车站外超员、超载。对客流量较大的线路,采取滚动发班,增加发车班次和调用应急车辆加班的方式运送旅客,保证不滞留旅客。淇县交通局针对站外经营现象,采取站务人员随车售票方式,杜绝车辆在出站至县城外路段超员、超载,同时杜绝了“三品”在站外上车的现象,确保了旅客的安全。
洛阳市交通局加强对参运车辆、船舶的日常检查和检测,确保技术状况良好,发现隐患车、船立即责令停运,并跟踪进行整改。对市区汽车站实行科室包站、领导包片的监督管理办法,认真落实责任承包制度,签订了承包责任书,做到了分工明确,责任到人。锦远汽车站安装了全自动的车辆安全检测台,对回站车辆一一检测。运输企业对参运驾驶员、乘务员进行了专题安全教育。采用召开安全例会、发放安全手册、安全简报、手机短信提醒、GPS随时监控提醒等方法,全方位对驾驶员进行监控和安全教育,提高了参运驾驶员安全行车意识和服务质量。洛阳一运公司采用GPS监控系统对驾驶员进行全天候监控,确保驾驶员遵章守纪,安全驾驶。认真落实道路交通、水上交通运输安全生产监督管理“四项机制”,督促运输企业完成与单车(船舶)签订安全生产承包书,所有运输车辆、船舶挂有《安全生产责任承包明示卡》。督促责任人经常对承包的车辆、船舶进行安全教育,提高安全意识,认真落实各项制度,严防事故发生。
三、严格督察,全方位暗访,交通安全工作见实效安全监督检查是及时发现并消除事故隐患,堵塞安全漏洞,防止各类重特大事故的发生有效形式之一。为做好“五一”黄金周安全工作,省交通厅在4月23日-26日开展了为期四天的全省交通安全大检查活动,制定了详细的检查内容和方案,组织了17个检查组,重点排查车站、渡口、库区、旅游道路存在的安全隐患。4月23日上午,省厅召开了动员会,认真学习了史济春副省长在全省安全生产紧急电视电话会议的讲话。李和平副厅长参加了会议并做了重要讲话:要求各督察组,一要严查严管、消除隐患。各督查组在检查中一定要吸取“3.1”、“4.13”两起特大事故的教训,从组长到成员,在督察上体现一个严字,在整改、落实上也要体现一个严字,只有严查严管,在消除隐患上下功夫,才能保证安全形势的稳定。督察中,发现的隐患,在短期内整改不了的,要根据有关规定和“三关一监督”、“三关一排查”的要求给予封存,停止营运。二要重奖重罚、确保落实。在督察中,发现道路运输、水路运输以及其他方面存在较大的安全隐患,“四项机制”不落实,存在的安全隐患不认真整改或整改后不能达到要求的,要缩减20xx年场站建设的资金投入。三要严于律己、尽职尽责。在督察中要轻车简从,注意交通形象,尽职尽责,把督察工作做好。4月27日上午10时,交通部召开了全国交通安全生产电视电话会议。省交通厅李庆瑞副厅长、李和平副厅长以及厅安委会成员、厅机关有关处室负责人、厅运输局、海事局部分领导和干部职工近40人收看了交通部全国交通安全工作电视电话会议,认真听取了李盛霖部长的讲话。交通部全国交通安全工作电视电话会议之后,省厅立即召开了会议,李庆瑞副厅长、李和平副厅长就贯彻落实交通部会议精神和认真做好“五一”黄金周安全工作进行了认真部署。要求各级交通部门结合贯彻落实全国交通安全工作电视电话会议精神,一方面要认真抓好水上交通安全“三关一排查”、道路运输安全“三关一监督”以及道路运输、水上交通安全“四项机制”的实施情况,要进行再排查、再落实,确保“三关一监督”、“三关一排查”和“四项机制”真正落实到位。第二方面抓好水上交通安全工作,依照“三关一排查”和“四项机制”的要求,不合格的渡口、船舶,达不到“八个一”要求的库区,严令当地交通部门和海事部门该关的关、该停的停。第三方面是认真抓好道路运输安全工作,防止重特大事故发生。第四方面是严格督察,严格奖惩。要按照李部长提出的安全工作要认真细致执行力,抓好责任制落实的要求,开展认真细致的事故隐患排查工作,强化隐患整改。特别是要对库区、渡口、车站、风景旅游区等重点场所和道路、航道等交通设施以及客运车辆、船舶等进行重点排查。渡口、库区要有专人值守,危险路段、山区路段采取防范措施,完善标志标线。第五方面是要认识到位、措施到位、责任到位,把安全生产安排得细之又细,把工作要求定得严之又严,把落实措施抓得实之又实。
“五一”黄金周期间,按照厅党组的要求,节日期间不放假,省厅又一次组织了17个督察组和2个暗访组,深入全省安全生产第一线,检查督导交通安全工作。督察中,一方面认真传达贯彻落实上级领导的指示精神,与此同时,全面排查各种事故隐患143起、监督管理的薄弱环节28处,重点检查了车站、码头、水上旅游站点和渡口的安全管理责任制落实情况、各项应急措施到位情况、运输企业和客运站点对客运驾驶人员的管理情况等,发现运输车辆、船舶不符合安全要求的,存在较大安全隐患的,立即将车、船进行封存并贴上封条,停止运行。各督察组每天奔波在全省车站、渡口、库区、码头、重点路段等安全生产工作第一线,如负责小浪底库区督察工作的几位同志,最长工作时间达15个小时以上。有些偏远的渡口,交通不方便,需要步行,但是督查组坚持到现场,实地查看安全情况。督察工作深入、细致,要求及时整改。督察组在对长垣县的黄河滩区进行督察时发现用于吸引游客吃饭的船只有带游客到黄河里游览的情况,经过检查发现这种船只不符合航行条件,当场将船只上的发动机拆卸并贴上了停航的封条。省海事局李河同志,在检查组小浪底库区时,看到小浪底游客多,管理难度大,存在的问题需要及时协调解决,他当即决定住在小浪底,掌握一手资料,帮助解决问题。有一次下午4时在小浪底码头检查时发现有一处栏杆焊缝存在安全隐患,就当场责令码头工作人员进行维修,到下午6时又亲自到现场进行了复查。当他听说陆浑水库游客大量增加,管理非常困难,他立即赶赴现场,参与帮助现场管理。在督察中,各督察组的同志们能够吃苦耐劳,放弃中午休息时间,而且吃宿非常简单,有时检查偏僻的渡口,风餐露宿。督察人员刘峰同志由于天气炎热,劳累过度中暑,但是没有休息一天,边吃药边坚守岗位进行工作。
在整个“五一”黄金周期间,省交通厅李和平副厅长每天到一个地方,暗访检查交通安全生产工作,暗访中不给交通局、督察组人员打招呼,多次在路边小店简单用餐后又踏上行程。“五一”黄金周的第一天早上七点多钟,风尘仆仆,前往三门峡市利用一整天时间暗访交通安全生产工作。
在督察中,各督察组坚持明查与暗访相结合以暗访为主,检查与整改相结合以整改为主。
许昌市交通局对督察组反馈的问题,态度积极、整改及时。5月2日上午督察组反映的问题,当天下午,市交通局立即召开全区各县(市)交通局主管局长、运管所长、汽车站站长会议,进行再动员、再布置、再明确,重申“五一”黄金周道路、水运安全生产的重要性,并对省督察组、市领导在“五一”期间检查出的问题和安全隐患进行了通报,不护短、严查处,认真分析,举一反三,并要求在检查中存在问题的单位进行及时整改。市地方海事局针对督察组反映白沙库区旅游船舶的进出港签证存在问题后,及时落实了白沙库区旅游船舶的进出港签证制度,并对3艘不适航的快艇,采取了拖上岸停航措施。
新乡市交通局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全作为头等大事来抓,各单位都认真落实了安全生产措施,并层层签订了目标责任书,黄金周前对各运输场所安全情况进行了拉网式的排察,发现事故隐患,及时排除,真正做好制度、责任、人员三落实。还组织12个县市区主管局长、运管所长及水上见监管任务的县区分管人员进行了“四项机制”的考试,使“四项机制”人人都知道、时时都重视。
济源市交通局李栓根局长在黄金周期间4次到小浪底检查安全工作,深入一线,靠前指挥,部署安全工作。
洛阳市交通局为确保节日期间安全,在节日及节前,共安排交通安全检查组8个,对9县6区进行全方位的安全检查。市交通局主管副局长曹忠良,对工作高度负责,对安全检查全程过问,对检查结果认真听取,并提出具体整改建议。洛阳市地方海事局局长杨新中,新上任的他,为了尽快熟悉工作,也为了安全监管更到位,他吃住在现场,管理在码头,徒步几十公里查看了黄河上的所有6个渡口。
开封市交通局针对营运车辆层层签订安全责任书,落实安全责任制情况,制订安全检查计划,每周组织有关人员开展一至二次安全检查,查找在安全管理中存在的安全制度不落实、安全措施不到位、安全预案不完善等方面存在的问题。为了更好地落实水上交通安全“四项机制”,对其辖区内黄河渡口和各个旅游景点的船舶进行了安全检查,对运输船舶的技术状况、质量、证件等进行了检查,对无证经营和船舶达不到标准的要求停航,对未经培训、无证书、没有按规定配备救生器材的要求停运,并杜绝船舶超员、超载船舶参加运营。
“五一”黄金周期间,由于全省各级交通部门严格督察,落实责任,及时整改存在的安全隐患,没有发生一起人员伤亡事故。
四、加强运输市场监管,提高运输服务质量黄金周期间,各级交通部门牢固树立“人民交通为人民”的服务宗旨,坚持“以人为本”把优质服务贯穿于假日旅游运输的始终,把提高服务质量作为衡量工作好坏的一个重要标志。交通部门在客流量大的情况下,不忘优质服务,在接待旅客中做到了耐心解释,热情服务,真情接待。各长途客运站在候车、乘车方面实行了人性化服务管理,各客运站随时掌握客源的流量流向,对热门线路实行滚动密集发班,使乘客随到随走,没有滞留一位乘客。黄金周期间,各级交通主管部门加强了对道路、水路客运市场的监管,维护假日运输市场的正常秩序,严厉打击无证经营、超范围经营和“宰客”、“拉客”、“甩客”、“倒客”、兜揽旅客、倒卖车船票等各种违规经营行为。因此,黄金周期间道路运输和水路运输服务质量投诉同往年相比有明显下降。
20xx年,我市交通运输工作在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅的关心指导下,按照年初全省交通运输工作会议的部署,全力打好五大战役,精心组织百日攻坚战,聚精会神谋发展,全力以赴抓落实,完成或超额完成各项任务,取得了较好的成绩。全年交通建设完成投资79.72亿元(其中:高速公路67.92亿元,普通公路10.9亿元,公路运输场站0.9亿),占年度计划108.24%,比增18.30%。完成公路客运量2920.68万人次、客运周转量185925.62万人公里、货运量3054.25万吨、货运周转量647072.12万吨公里,分别比增1.4%、5.2%、16.9%和13.7%;完成水路客运量143.47万人、客运周转量1472.31万人公里、货运量294.61万吨、货运周转量11974.38万吨公里,分别比增27.92%、27.83%、15.22%和1.13%。20xx年,全市交通运输工作主要呈现出以下五个特点。
(一)建设战役打得响。全市各级交通运输部门围绕交通运输十大工程、百个重点项目,全面打响交通建设各项战役。一是高速公路建设及项目前期工作快速推进。20xx年,我们面对国家银根持续紧缩,项目建设资金筹措极其困难的严峻形势,沉着应对,迎难而上,突出“保通车、保进度、保质量、保安全、保资金”五个重点,实施“百日攻坚战”,不断推进在建的宁武、龙浦、松建、京台四个高速公路项目建设,确保了质量、安全、进度均处于可控状态。宁武高速机场快速通道和龙浦高速按目标要求,建成通车。全市高速公路通车里程达到473.758公里,位居全省第二。项目前期工作取得新进展,邵光项目已完成施工招标,确定了项目投资人,延顺、顺邵、南平联络线等项目取得积极进展。二是普通公路超额完成任务。加快省道303线建瓯屏南界至柳坑段、省道204线建瓯北坪至房道垄下段、省道202线寿宁界至屏南界等10个省道项目及其他干线项目建设,全年完成投资4亿元,占年计划106.58%,完成建设里程121.7公里。其中:省道205线武夷山吴屯至城关段、省道204线顺昌段及建瓯北坪至顺昌界段、省道202线政和牛途至北村等5个项目已建设完工;延平区夏道大桥及接线工程,完成投资1亿元,达到年度计划目标;三是运输场站建设稳健推进。公路运输场站建设完成投资0.9亿元。建成乡镇客运站3个、建制村候车亭52个,均超额完成年度目标任务。武夷山陆地港已投入运营,完成投资4650万元。四是交战公路有序推进。20xx年我市在建的政和柯厝桥至茶桐岭公路(含西津至东平支线)、延平安丰经南山至洋后公路、建瓯玉南线大布林至迪口公路等6个交战项目正按照时序稳步推进。
(二)资金筹措渠道宽。为确保交通建设项目顺利推进,20xx年,我们始终把筹资工作作为重中之重来抓,着力于拓宽筹资渠道,先行先试,千方百计保证资金及时到位。一是积极争取省上资金补助。20xx年先后争取省上补助资金22.6271亿元。其中高速公路争取省、部级拨付南平在建高速公路资本金14.1333亿元;普通公路省补助资金6.5338亿元;公路养护资金1.83亿元;交战公路争取中央预算内资金0.13亿元。二是积极争取银行贷款。主动与银行沟通,争取资金支持,新增贷款1.96亿元,偿还债务4.4亿元,取得了明显成效,有效缓解交通建设资金紧张的状况。三是发行企业债券。南平高速第一期10亿元企业债券成功发行。四是采取BT、BOT方式推动高速公路建设。继武邵高速项目采取BOT模式建成通车后,我们又采取这一模式推动邵光高速公路建设,目前已通过公开招标方式选择确定了项目投资人。五是做好土地收储筹资。20xx年高速公路利用土地收储筹措资金达8.45亿元。六是积极通过社会渠道筹措资金。积极动员社会力量参与和支持交通建设,按照政府投一点、社会捐一点、村民投工投劳省一点等方式吸纳资金,推动交通项目建设。如建瓯市政府投资省道204线及303线征地拆迁5100万元,投资204线建安费1800万元;建瓯市民营企业家雷禄鑫投资桂美至际头公路140万元;邵武市财政拿出500万元投入农村公路水毁修复等。
(三)为民实事办得好。把落实交通民生工程作为以人为本、执政为民的切入点,下大气力抓紧抓实。一是推动公交优先发展。南平中心城市和相关县市完成了对公交公司管理工作的接收,出台了《南平市城市公共交通优先发展实施意见》(南政综〔20xx〕330号)。 新增和更新公交车33辆,优化和延伸公交班线16条(新增公交线路6条,优化公交班线10条),延平东坑公交转乘站正在建设中,中心城市公交车100%安装车载GPS监控系统,全面完成或超额完成市委、市政府下达我局为民办实事任务。二是实施村村通工程。农村公路路面硬化完成393公里,完成投资2.21亿元,占年度计划1.5亿元的147.48%,超额完成了年度任务。改造公路危桥32座,新增、更新农村客车200辆。完成全市最后14个行政村公路硬化,全市建制村通水泥路率达100%,通班车率达97%,进一步改善了农村群众出行条件。三是实施农村公路安保工程。针对农村交通事故频发的特点,加大安保工程推进力度,20xx年完成农村安保工程760公里,占年度计划的108.57%,超额完成年度目标任务。四是建设“绿色交通”通道。全年共完成公路绿色长廊1249公里,其中:高速公路200公里、普通公路1049公里,超额完成年度目标任务,全市国省道、县乡道可绿化率分别保持100%和85%以上。
(四)行业管理力度大。以强化管理为核心,注重提高交通运输行业管理水平。一是加强运输安全监管。在道路运输上,深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,切实抓好企业安全生产主体责任落实工作,全面开展道路客运隐患专项整治和客运源头管控工作,实行客运驾驶员“不适岗”名单公布制度,并在营运车辆中安装GPS,强化车辆动态管控,防止事故发生。在水路安全上,认真抓好“三长”责任制的落实,开展“三无”船舶清理整顿和打击客渡船非法载客专项行动和“打非”专项行动,确保了水上交通安全无伤亡事故的发生。二是加强工程建设质量管理。全面推广标准化管理,严格按照《公路建设市场管理办法》以及省厅的有关文件规定,切实加强公路建设市场监督管理,加强突出问题的专项治理和市场信用考核。在交通建设项目上推行标准化、规范化管理,深入开展“平安工地”建设督查和达标验收工作,加强质量安全源头管理和加大发现问题整改力度,保证了建设工程质量。三是加强干线公路管养。以“迎部检”工作为契机,不断完善国省干线公路养护检查、考核机制,建立健全农村公路建管养长效机制,加大国省干线公路改造力度,认真开展公路安全隐患整治以及绿化美化建设,全市专养公路技术状况MQI达到优良,有效提升了公路管养水平。国省干线公路优良路率达85%以上。桥梁技术状况保持在一、二类水平。标志、标线等附属设施齐全、规范。两条国道及通往重要旅游景区和交通枢纽等路线路容路貌良好。在20xx年国家干线公路检查中,我省普通公路获得了第六名的好成绩,在此次抽检的公路里程中,我市占了41%,为全省公路管养水平的提升做出了贡献。同时,坚持狠抓各项管理,全面提升专养公路综合服务水平,20xx年全年实施灾害防治工程462.43公里,完成投资4454万元。排查专养公路大中型桥梁516座。20xx年第一批公路安全隐患整治项目92处(其中省级督办6处,市级督办16处,县级督办70处)和国道205线、316线安保提升项目已全面完成,超额完成上级下达的整治任务。四是加强群养公路管理。出台了《关于进一步加强农村公路养护管理的实施意见》和《普通公路桥梁养护管理办法》,为群养公路管理提供了政策保障。各县(市、区)交通部门对境内所有运营公路桥梁进行了一次全面排查,共排查群养公路桥梁2786座,其中四、五类桥梁223座,对排查出的事故隐患和危病桥梁,落实管理责任、强化了整改措施,认真进行了整改。五是加强市场监管和专项整治。强化了道路运输和内河航运市场的监管,规范运输经营行为,严厉打击非法营运,深入开展运输企业质量信誉监管考核,全面建设便捷、绿色、智能、安全的现代运输服务体系,有力地促进了运输业的繁荣和发展。同时,路政部门开展道路清理整治,持续开展了超限运输整治工作,全市超限率控制在3.1%,比上年度下降6个百分点,路产路权得到了维护,公路功能得到进一步发挥,赢得了社会的普遍认可。六是加强交通战备工作。完成交通专业保障队伍调研和整组,核实更新民用运力潜力,开展国防交通法规宣传教育和交战理论研究。完成南京军区交战办战场交通勘察,并协调二炮96165部队与中国移动南平分公司通信电缆联合维护,为96165部队提供战场交通和民用运力潜力调查相关资料。申报了南平延平至顺昌高速公路和顺昌至邵武高速公路2个项目国防交通建设用地指标13599亩。市交战办被省交战办、省公务员局等部门联合表彰为“”交通战备工作先进单位。七是加强干部职工队伍培训教育。开展了多渠道、多层次、多类型的教育培训,全年市、县交通运输部门、单位共举办各类培训班87期,培训干部职工3570人次,选送参加交通运输部、省交通运输厅及市委党校、行政学院培训400人次,有效提高了交通运输系统干部职工的整体素质和工作水平。
(五)廉政文明有成效。坚持把交通物质建设与精神文化建设结合起来抓,不断塑造交通运输行业良好形象,社会对交通的认可度越来越高。一是继续开展争先创优、创建“学习型党组织”、第十一届省级文明单位、第六届文明行业、和谐机关和平安单位等活动,局机关、道管处、地方海事局、质监站、松溪县交通局等被评为省级文明单位。市地方海事局被评为全国海事系统文明执法示范窗口标兵单位。市交通运输局被市委、市政府授予“平安建设先进单位”。市交通运输局党委、建瓯市交通运输局党委被省交通运输厅党组授予党建“三级联创”工作先进单位。市交通运输局党委被市直机关党工委授予“先进基层党组织”。市交通运输局机关工会被市总工会授予“五好基层工会”。二是加强全系统党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,强化了干部廉政教育,加强机关效能建设,深入推进民主评议行风工作,巩固了我市公路、水路基本无“三乱”成果,全市有10个县(市、区)交通局和4个局系统单位通过纠风目标管理活动“五个好”的考评。进一步加大了信访举报件的核实查处力度,推动干部职工为民、履职和清廉。20xx年度的民评工作和行风建设考评名列全省前列,局领导班子和局机关干部未发生违法违纪问题。三是规范交通依法行政和权力运行。进一步规范局机关行政权力运行,交通依法行政工作持续提升,系统“五五”普法工作通过了省、市验收,交通运输的执法行为逐步走上制度化、规范化轨道。四是广泛开展以建党90周年为主题的庆祝活动和群众性文体活动,加强了党对工青妇组织的领导,开展了一系列的帮扶工作,在基础设施、产业经济、文化生活等方面全力支持延平樟湖坂头街村发展,受到村民和市委农办考评组的一致好评。工、青、妇群团组织作用充分发挥,离退休干部管理得到加强,法制工作进一步强化。
此外,交通综合行政执法改革稳步推进,南平市交通综合行政执法支队挂牌成立。同时,在改革过渡期间全市公路稽征机构保持了队伍稳定、人心不散、工作不误、纪律不松。交通财务管理、档案管理、统计管理、后勤管理、保密工作、节能减排、计划生育等工作得了不同程度的加强。
20xx年全市交通运输工作取得了较好的成效,是市委、市政府正确领导和高度重视的结果,是市直有关部门大力支持的结果,也是全市交通运输系统上下团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此,我代表市交通运输局,向所有关心支持我市交通运输工作的各级党委、政府、有关部门、社会各界、全市交通运输系统干部职工及其家属和离退休老同志表示衷心的感谢!
一、车辆交通安全总结
1、交通安全方面。
安全工作是我队重中之重的工作,可以说:没有安全就 没有一切,丧失安全就会丧失一切,一百减一等于零。我队 全年自始自终狠抓安全管理,时时事事严加防范,确保万无 队领导为了车队的安全,成年累月忙碌工作,没有节假日,没有星期天,以身作则、率先垂范、靠前管理、精心 指挥,妥善安排车辆,合理安排出车人员,认真解决司机的 后顾之忧,使司机出车愉快,行车平安。
我队人员都牢固树立了安全行车意识,把安全熔化在 血液中,落实在行车上,出车前都能自觉检查和保养车辆, 确保车辆完好;行驶中,都能自觉依法行车,遵章行车,确 保行车安全,确保安全行车已成为全体司机的出发点和落脚 点,由于司机牢固树立了安全行车理念,确保了我队长治久 安和再铸辉煌。
为了安全,我队全年狠抓安全教育,狠抓安全管理。 每周星期五,都要召开全队安全例会,全面总结一周的安全 工作,为下周的安全提出具体要求。每 10 天我队都要进行 车辆安全大检查,消除事故隐患,促进安全工作。每天队领 导都要进行现场监督和现场管理,发现问题及时改进。为了 安全,队领导白天上班,晚上还得值班。每天 24 小时监督 和管理安全工作和保证突发事件的及时用车。为了安全,我 队狠抓安全文化建设,安全板报经常换,安全横幅,随时可 见,大幅安全警示图象在会议室张贴。为了安全,我队开展 了长期的安全竞赛活动,好的要表扬,超速罚款要曝光。经 常不断的组织职工观看事故警示录象,分析事故原因,吸取 血的教训,敲响安全警钟。为了安全,我队年初,领导和每 位职工签定了全年安全责任书,并进行了全年安全抵押金。 我队还多次进行职工安全培训和技术比武,充实完善了安全 制度和考核奖惩办法。在十月份我队还开展了百日安全无事 故竞赛活动,人人都写下了决战四季度安全保证书。由于我 队严格管理确保了全队全年交通安全无事故。
2、消防工作方面。
消防工作也是我队重中之重的工作,预防火灾,刻不容 缓,消防责任重于泰山。我队高度重视,严加防范,时时事 事严格把关。门卫要坚守工作岗位,严禁外单位人员和车辆 进入库内,严禁易燃易爆物品带入库内。
不符合消防安全标 准的车辆严禁进入库内,消防通道要畅通,库内一切设施要 齐全有效。严禁在库内明火作业,库内所有车辆要按位停车, 库内地面要干净整洁。每天门卫要向队领导汇报消防情况, 每天队里的消防领导成员都要全面检查库内消防情况,并认 真做好记录。队领导每天都要进入库内检查和监督消防的落 实情况,并有的放失的做好消防工作的管理工作。我队消防 机构健全有力,我队的消防制度齐全有效,我队的消防预案 组织落实到位,并进行了消防知识的学习和竞赛活动,进行 了预防火灾突发事件的大演炼。由于我队严格消防管理,我 队多年来消防事故为零,多年来都受到消防管理部门的好。
3、车辆的管理方面。
我队出车归来的车辆,必须按时归队,必须按车位停 车,严禁在外乱停乱放。 夜间无论什么时间,执行任务回来的车辆,都要在车 库停放。严禁私自在家或在外停放。一旦发现,严格处理, 造成后果自己负责。 每天门卫要把库内所有车辆统计清楚,要把长途在外 的车辆统计清楚,每天都要把所登记的情况向队长如实汇 报,登记表由队长签字。
在外长途的车辆,要把车保管好、使用好,车辆的安 全情况每天要打电话向队里汇报。 严禁私自跑车,严禁私自绕道办私事,一旦发现,严 格处理,造成后果要自己负责。 因自己的原因造成车辆的早期损坏和丢失,自己要完 全负责,还要对其进行严格处理。 由于我队严格的车辆管理,确保了车辆的安全,取得了 良好的效果。
4、车辆保养管理方面。
年,我队全体人员每天都能认真的检查和保养车辆、 不怕辛苦、尽心尽责、爱车如命、相互竞争,确保了车况良 好,确保了车容车貌良好,延长了车辆的使用寿命,满足了 领导及时用车需求,车队所有的车辆都像新车一样。每次车 队对全队车辆大检查,合格率都是百分之百。
二、全面加强管理,严格控制费用支出。
全面做好节能降耗工作,是当代形势所迫,是企业发展 所需,也是我队责任所在,为了严格控制费用支出,我队开 拓创新,严格管理,采取了以下重要措施: 实行了全年费用落实到车,节约责任落实到人,并进 行了同类车节约竞赛,提高自我约束能力。为了严格把关, 我队每台车的费用情况天天有考核,月月有核算,年底总核 算,对一年节约的同志要以资鼓励。对无原因超出的同志要 按规定进行处罚。
为了堵塞漏洞,我队实行了“车辆费用跟踪卡”制度, 每趟的趟数、出车时间、实际行驶里程和途中的一切费用, 都必须如实在“车辆费用跟踪卡”中登记,并作为长途报销, 短途补助的基本依据。
长途报销,一月一报。所填写的一切费用必须和车辆 “费用跟踪卡”登记的时间、地点相符,和调度记录上时间、 地点相符,由队核算员精心对照核算,由调度严格把关,再 由队长认真审核,确认属实后,由调度盖章后方能去财务处 报销。 为了节约,我队严格车辆管理,做到确保万无一失。 全队全年杜绝了其它的一切事故的发生。没有因保养不当和 操作不当造成的机械事故,没有因作业不当造成的人身事 故。消灭了一切交通事故,大大减少了修理费、配件费和事 故费的支出,为我队全年做好节约工作奠定了坚实的基础。
严格控制修理费的支出,因自己原因造成的车辆修 理,所需费用由自己负责。一切正常的修理必须认真履行修 车的程序和手续,方能去修理厂修车。在修理的过程中,修 理人员精心的修理,严格把关,对所修机件要以修为主,能 修的就修,不能修好的才进行更换。要在确保安全行车的情 况下,尽量延长机件的使用年限。
严格车辆装潢费的管理,因自己的原因造成的车内的 装潢丢失和早期损坏的,自己要负责。车内装潢得不到使用 年限,要追究司机对车内装潢的保管和使用原因。一切正常 的车内装潢,要认真履行更换车辆装潢程序和手续,必须要 按装潢规定装潢,装潢后,由分管队长验收,所需的装潢费 用要如实进行登记。 长途在外的车辆需要修理,必须向队领导请示汇报, 属于自然磨损的修理,要经领导同意后才能进行修理。所修 项目的发票,经领导签字后方能去财务处报销。如因自己检 查不到位,保养不到位,属于非自然的机件早期损坏的修理, 要追究原因,一切后果自己负责。 造成车内设施的早期损坏和丢失,造成轮胎的早期损 坏和丢失,自己要负责。 在队领导的严格要求和严格管理下,在全队人员的共同 努力下, 年我队全年费用不超标,并有节约。