教育系统宣传工作会议讲话(精选27篇)
同志们:
根据会议安排,由我传达全省工会新闻宣传工作会议精神,总结全市工会新闻宣传工作,安排部署20xx年工会报刊宣传发行工作。我主要讲三个方面的内容:
一、认真学习,深刻领会,全面把握全省工会新闻宣传工作会议主要精神
9月19日,全省工会新闻宣传工作会议在成都召开,省总工会副主席纪小玲、武晓鹏出席会议并讲话。各市州总工会和企业工会相关分管负责人参加了会议。会议主要内容:学习贯彻全国工会新闻宣传工作会议精神,总结全省工会新闻宣传工作,研究部署下一阶段工作。
会上,纪小玲充分肯定了全省工会宣教工作取得的成绩。她指出,工会宣传教育工作要进一步加强对宣教工作的整体策划,进一步适应新媒体带来的挑战,进一步适应新环境下提升工会社会影响力这一新要求。要充分发挥工会新闻宣传工作主阵地作用,让工会宣传教育工作更接地气,满足职工需要。
她要求,工会宣传教育工作要把坚持正确的政治方向、弘扬主旋律作为首要遵循;把加强职工职业道德建设、激发职工正能量作为根本落脚点;把塑造工会组织形象、提升工会社会影响力作为主要任务;把建造平台、打造品牌作为重要工作方法;把健全网络、建设队伍作为重要保证。
她勉励全省工会宣教干部,要保持高度的政治敏感性,拥有深切的百姓情怀,具备一定的专业素质和强烈的敬业精神,为讲好职工好故事、传递工会好声音作出贡献。
武晓鹏在会上强调了各级工会要加强对工会经费的管理和规范使用,在遵循中央八项规定的基础上,按照全总、省总相关财务制度,工会经费可用于基层职工精神文化建设的合理开支。
二、总结业绩,增强信心,全面回顾20xx年宣教工作
今年以来,全市各级工会紧紧围党委政府、市总的中心工作,紧扣重点,突出主题,凸现特色,加强教育基地和舆论阵地建设,把握正确舆论导向,充分发挥新闻宣传在工会工作全局中的重要作用,做了大量的工作,营造了良好的社会氛围,为推进工会各项工作的创新发展,提供了精神动力和舆论支持。
(一)职工思想政治建设成效明显。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,引导广大职工群众积极践行社会主义核心价值体系,用 “富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观引领职工思潮,凝聚社会共识。 组织开展职工思想状况抽样调查工作,发放《20xx年全国职工思想状况调查问卷》共计100份,并形成了《关于职工思想状况抽样调查的分析报告》,掌握了全市职工队伍思想状况,有效维护了全市职工队伍稳定。
(二)工会新闻宣传成效明显。加强与各级媒体合作,有效组织做好了遂宁工会系列工作宣传报道。开展工会“五一新闻奖”评选活动,分别评选一、二、三等奖,3件、6件、12件。拍摄《劳模公益广告》一则,弘扬了劳模精神、凝聚了奋进力量。开设专栏扎实做好了市总工会党的群众路线教育实践活动的外宣工作。据不完全统计,截止8月31日,《工人日报》、《中工网》等国家级媒体采用稿件近20篇,《四川工人日报》、《51网》等省级媒体采用稿件近150余篇,《遂宁日报》、《遂宁新闻网》采用稿件120余篇,市总网站刊载信息230余条。《遂宁市总探索“市场化”建会》、《遂宁市总“四化”建设增强工会影响力》等深度报道稿件在《工人日报》刊发,全面展示了市总的先进工作经验,提升了影响力和知名度。《首抓工会“灵魂性”工作》、《让劳动关系走向依法治理》等理论文章在《四川工人日报》全文刊发。同时,《分类构建队伍,服务更趋专业--遂宁市总工会创新CSFZZJ队伍建设纪实》的深度报道稿件,在9月11日《四川工人日报》头版头条刊发,为全市工运事业跨越发展提供了强大的理论支撑和舆论导向。
(三)职工文体活动成效明显。文体活动蓬勃开展,全市各级工会组织共开展庆“五一”职工书画摄影展、“庆五一、迎五四”文艺晚会等各种文体活动20多场,参与职工4万余人次。组织职工积极参加全国职工“中国梦•劳动美•我与改革创新”主题演讲比赛、“颂歌献给党•同圆中国梦”四川省职工歌手大赛等活动,我市选送的职工歌手彭东风演唱的《我的太阳》,喜获四川省职工歌手大赛铜奖,充分激发全市广大职工为实现“伟大中国梦”的工作激情和创造活力。今年推荐遂宁市委党校、船山区保升乡作为全国工会“职工书屋”示范点、船山职教中心作为全国职工教育培训基地示范点进行了申报。
(四)职工素质建设工作成效明显。深入实施《遂宁市职工素质建设工程五年规划(20xx-20xx)》,将工会“职工书屋”建设纳入了“学习型”党组织、“学习型”机关建设范畴。按照《遂宁市总工会机关“职工书屋”建设活动方案》工作要求,鼓励全体机关干部职工、帮扶工作者积极参与读书实践活动,边学习边思考,认真撰写读书体会,评选奖励20名“读书明星”。严格实行动态管理,按照《遂宁市工会“职工书屋”建设管理办法》,验收命名了12个市级首批优秀“职工书屋”,充分发挥了其辐射带动作用,提升了我市“职工书屋”建设整体水平。将“职工书屋”真正打造成为了职工学习知识、获取信息、提高素质、丰富文化生活的重要平台。
(五)服务中心工作成效明显。一是网络舆情监控处置得力。与市网管办建立了密切的合作关系,实现了全天候、专业化、全覆盖动态监测全市工会网络舆情,做到了及时、有效处置网络舆情。成功处置工会网络舆情5件,做到了事事抓落实、件件有回音,及时解决职工的合理诉求,有效维护了全市职工队伍稳定。二是报刊发行任务圆满完成。去年,各级工会认真组织、创新措施,在工会报刊的发行面、发行量方面均有所突破,超额完成了上级工会下达的目标任务数,对宣传工会工作、丰富职工文化生活发挥了重要作用。
这些成绩的取得,是市总正确领导的结果,是各级工会共同努力的结果,也是广大工会新闻宣传工作者辛勤工作、孜孜奉献的结果。借此机会,我代表市总向大家表示衷心的感谢和并致以崇高的敬意!
与此同时,全市工会新闻宣传工作也存在一定问题:一是宣传力度不够。部分区县、市属工委对工会宣传的人力、财力等投入不够,所做工作在工会刊物上宣传效果不佳。二是深入基层职工挖掘鲜活的新闻线索不够,对职工所思、所想、所盼了解不多,关注不多。希在新的一年中,发扬成绩,克服不足,鼓足干劲,努力推动工会宣教工作再上新台阶。
三、围绕中心,突出重点,科学谋划明年工会宣教工作
20xx年是是推进机关改革创新的关键一年,做好这一年工年意义重大。宣教工作要从以下几个方面及早谋划,推动宣教工作再上新台阶。
(一)抓好重点工作宣传。围绕“一区四会”建设的新经验、新措施、新作法进行宣传,大力宣传工会“五大中心”建设、工会“五支专业化队伍”建设、“两个转变”等重点工作和关爱劳模、困难职工,春节送温暖等重要活动。
(二)抓好创新工作宣传。要抓好社会治理体制专项改革、民主法制领域专项改革中涉及工会工作的宣传,要做好枢纽型职工服务体系、项目化工作、工资集体协商等创新工作的深度宣传报道。全市各级工会组织要及时总结、提炼特色亮点工作、创新工作和新鲜经验,进行深度宣传报道,不断提高工作的知名度和影响力。
(三)构建外宣工作大格局。一是推进工会对外宣传网络建设,要进一步改版完善市级工会网站建设,推进各区县、市属工委工会网站建设,加大工会宣传力度。二是继续加强与市级新闻媒体合作,与《工人日报》、《四川工人日报》建立宣传友好单位,构建工会新闻宣传大格局。三是继续开展工会“五一新闻”奖评选活动。
(四)强化宣传激励措施。大力推进项目化工作,实施宣传成果收购,充分调动遂宁工会系统干部职工、相关新闻媒体宣传遂宁工会工作的积极性、主动性和创造性,更加有力有序、及时有效地展示遂宁工运事业的新举措、新成效、新经验。
同志们,做好工会新闻宣传工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣,霖临、春林主席对工会新闻宣传工作高度重视、寄予厚望。让我们解放思想、锐意进取,创新举措、实干奋进,扎实推进工会宣传思想工作纵深开展,为推动遂宁工运事业跨越发展提供良好的舆论氛围和强大的精神动力。
我国的社会主义现代化建设进行了二十多年,二十多年改革取得了一定的成绩,近几年全国高等院校在党中央的正确领导下逐步进行了一系列的改革,在改革的进程中,建立一支思想过硬的干部职工队伍是非常重要的,强化政治思想工作,提高职工素质,是社会化改革进程中的一项重要工作,现在我国各条战线的思想政治工作现状让我们清醒地看到,思想政治工作无论在什么年代、什么岗位都存在相当的差距,存在着许多与社会发展不相适应的问题,高校的思想政治工作也同样存在不适应的问题。
高校后勤思想政治工作要适应娈化中的新情况,是新时期做好后勤思想政治工作的重要方针和客观要求,目前高校后勤的变化,使得人们的思想观念呈现出过去未有的新情况。在我们地区就更加突出。因此,我们对思想政治工作不仅要在认识上有个再提高,还应在工作思维方式上,尤其在思想工作的方法途径上要进行有针对性的探索和创新。开辟新的途径,探索新办法,创造新经验,开创一条新时期有特色的适合地域文化和地域经济的方法,我们既要继承发扬过去成功有效的经验,也要大胆探索新思路为高校后勤改革培养一批有高度觉悟的、有高素质的干部、职工队伍。
一、加强高校后勤干部、职工队伍建设,是新时期各级组织一项刻不容缓的重大任务
政治思想工作是我党的优良传统,我们党历来重视干伍建设。毛泽东同志有一句名言:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”我们今天读来仍然十分发人深省。邓小平同志多次强调,思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证。在1992年视察南方的重要谈话中,他再次强调:“中国要出问题还是出在共产党内部。对这个问题要清醒,要注意培养人,要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准,选拔德才兼备的人才班子。”1996年6月21日为纪念中国共产党成立七十五周年发表了《努力建设高素质的干伍》的重要讲话,他指出:“大力加强干伍建设,提高广大干部特别是领导干部的素质,已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。”还特别强调“各级党委一定要提高思想认识,增强责任感和紧迫感,进一步加大工作力度,以思想政治建设为重点,把干伍建设这件关系党和国家全局的大事抓紧抓好,绝不能有丝毫的忽视和懈怠。”三代领导人的重要讲话,都反复告诫我们建设高素质干伍的极端重要性和基本要求,并且指明了提高干部素质的重要途径。我们一定要认真学习、深刻领会,坚决贯彻,增强建设高素质干伍的责任感和紧迫感。
目前高校后勤干伍现状如何?从宏观上看,全国绝大多数高等学校都按中央精神,按“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针充实了后勤干伍,一大批“正派人、明白人、勤快人”走上了领导岗位。从事高校后勤的干部一般都具有较高的革命热情,有搞好工作的良好愿望,勤勤恳恳,任劳任怨,乐于奉献。但是,从微观上看,目前高校后勤干伍仍存在一些带有普遍性的问题,无论从干部的个人素质,还是从队伍的群体结构、整体素质,都有与新形势发展不相适应的情况。有的同志表现出开拓精神不强,工作满足现状,不求进取
;有的虽有大专以上学历,但不适应管理工作,知识面不够宽,影响了领导能力的发挥;有的缺乏民主意识,仍习惯于靠个人经验决策,往往贻误工作等等。正如在讲话中提出的“严重的问题在于教育干部”,我们一定要正视这些问题,积极采取相应的措施,大力加强干伍建设,尽快提高广大干部特别是领导干部的素质,以适应当前高校后勤改革的需要。我们加强了领导班子建设和所属中心干伍建设,今年上半年根据有关规定和后勤工作实际,在全院召开聘任了数名科级干部,增强了干伍活力。
二、要培养一批高素质的干伍
我们一定要贯彻“三个代表”重要思想,必须全面贯彻干伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则,深化干部人事制度改革,努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干伍。要有高素质的干伍带动提高后勤职工的思想政治觉悟,提倡学习,崇尚科学,不断提高后勤职工的思想政治觉悟,树立科学的世界观人生观价值观,做一名“四有”公民,就必须靠学习,在思想上、行动上要永远保持清醒的头脑,加强思想政治教育工作,调动广大干部职工参与后勤改革和搞好本职工作的积极性,对广大干部职工要进行“三服务”、“两育人”的教育和职业道德教育,根据后勤工作实际和职工文化层次结构的特点,采取多种形式,有计划的组织政治学习和普法教育,深入实际,把思想工作渗透到各项业务工作中去,经常关心职工的工作、学习和生活,及时化解在改革中出现的思想和和矛盾,经常开展一些学习文化娱乐活动,调动广大职工的积极热情,加大后勤的宣传力度,培养一些学习积极骨干,以思想政治建设为重点,努力建立高素质的后勤队伍。我们积极探索做好后勤服务保障工作的有效方法,认真组织干部职工学习《公民道德实施纲要》,请专家为全体职工作加强职业道德提高服务质量的专题讲座、制定并实施了《后勤管理处服务质量监督检查办法》,促进了后勤服务保障工作的规范化、制度化、科学化。
在目前改革的浪潮中,建立和培养一批年轻化、知识化的干伍,是很有必要的,对这些人首先要突出思想政治教育,为了跟上知识经济的时代潮流,要大胆提拔使用年轻干部,尤其是要大胆使用领导干部,相信他们,使他们感到后勤工作大有用武之地,能够充分施展才华,同时也能促进他们的进取心和自觉性,对自身的政治素质,思想素质等各方面的不足下功夫,这样才能带动一大批职工去做好思想工作,最大限度地调动职工的工作积极性,培养职工强烈的敬业精神。职工有了强烈的敬业精神是事业生存发展的基础和保证,是事业成败的关键。因此,我认为在高校后勤改革的大潮中要取得稳定和改革的顺利进行,应加强对干部的培养和职工的思想政治工作及科学文化的教育。
三、加强思想政治工作,提高干部职工的团结协作精神和科学技术的运用
在提高广大干部职工的敬业精神的同时要培养职工的团队精神和协作意识,思想政治工作是我党的优良传统工作,无论过去、现在或将来思想工作是一个团体不可缺的。思想工作做好了能带动和提高工作效益和战斗力,能培养职工的团结合作的精神。敬业精神首先是强调了个人对所从事的职业的态度,而团队精神要求个人去维护团体的名誉、利益。每个人要发挥自己的特长,团结合作,这是后勤必须培养的精神,后勤工作的分工愈来愈细,团结合作的要求非常高。要求不同岗位的人相互了解彼此的工作特点以及工作的重要性,树立协作意识,激发干部职工的荣誉感,强化合作精神,树立全心全意为人民服务的信心。这就要有强有力的干伍去做好思想政治教育工作,及时做好思想工作,政治教育和科学技术的运用和学习。现在社会发展飞快,正处在信息时代,已进入学习型社会,无论从事什么职业,如不能及时充实自己的知识、技能、就不能胜任本职工作,所以要不断的学习,让广大干部立足本职自学成才,鼓励大家学习,树立终身学习的观念。接受继续教育,掌握本行业新动态,增强自身的竞争能力,后勤应多举行各种形式的技能比赛活动,掀起岗位竞争的热潮,并将比赛结果和职工的经济效益,职称评定挂钩,以激励职工的工作热情和学习科学技术的热情。这也是思想政治工作中学习的一种方法,无意中就增强了职工的工作热情和爱岗敬业的信心。多关心干部职工的生活情况,对一些有实际困难的职工要多关心照顾,使其树立信心,热爱党、热爱社会主义、热爱本职工作,从思想上感化,创造良好的工作环境,有良好的生活环境就能有良好的心情去工作,这是我的一些看法,对一些长期从事后勤工作的老领导来说这是一些不成熟的见解,不足之处请见谅。
同志们:
这次会议是市政协党组同意召开的。刚才,传达了全省政协宣传工作会议和反映社情民意信息工作座谈会精神,表彰了全市政协宣传工作先进集体和先进个人,听取了各区(市)政协分管主席的交流发言,会议开得很紧凑、富有成效。
新闻宣传和反映社情民意信息工作是政协的重要基础性工作,搞好这两项工作,对于反映群众愿望呼声、激发委员履职热情、宣传政协履职成果、扩大政协社会影响具有重要作用。借此机会,我讲三点意见:
一、全市政协宣传信息工作取得显著成绩
今年以来,宣传信息工作呈现以下几个特点:一是聚焦主题主线集中发声。围绕今年政协履职的重点工作、重大活动,及时、准确、生动地宣传政协工作、履职成效和委员事迹,精心打造阶段性宣传精品。比如,为宣传好市政协组织的大气污染防治专题视察活动,我们与市级媒体密切配合,视察中认真拍摄第一手宣传资料,视察后协调各组连夜汇总情况赶写稿件、协调报社预留版面,报纸、电视、广播、网站第一时间集中宣传,并迅速向市委、市政府报送了视察情况报告;随后又在《联合日报》头版头条和《人民政协报》重要位置进行了深度报道,还在《庆祝市政协成立50周年纪念画册》中刊载了专题,取得了理想的宣传效果。再比如,我们年初制定了优秀委员宣传计划,对4名优秀委员集中采访报道,通过《联合日报》《枣庄政协》进行重点宣传,其中,李文莉委员事绩突出、宣传充分、推荐有力,在省政协组织的“政协委员履职为民故事展演”评选中脱颖而出,被省委宣传部、省政协办公厅等部门确定为50名“山东4万政协委员的最美群像”之一,赴济南参加了“履职为民、奉献齐鲁”事迹展演,荣获委员履职为民故事奖,突出展示了我市政协委员的风采,扩大了枣庄政协的影响。二是整合宣传力量寻求突破。市政协及各区(市)政协通过加强组织领导、健全宣传队伍、拓宽宣传领域等手段,整合各方面力量,较好发挥了政协宣传工作的整体优势。今年以来,在《人民政协报》、《联合日报》发稿110篇,其中在《联合日报》发稿量达80篇,位居全省第七位,区(市)、镇街政协发稿量达到56篇,形成了市、区(市)、镇街三级共同推进新闻宣传工作的良好局面。市政协还与枣庄广播电视台联办了《议政时空》节目,各区(市)政协也都与当地媒体联办了专题、专栏节目。三是推动宣传触角向基层延伸。基层政协鲜活的履职做法和经验,催生了基层政协宣传工作的内生力量。64个镇街政协联络室成立以来,作为政协工作向基层拓展的有效载体,探索出许多好经验、好做法,镇街政协联络室的同志们积极撰稿投稿,涌现出一批优秀通讯员,这次表彰的滕州市界河镇李长英、薛城区陶庄镇甄再斌同志就是其中的优秀代表。四是完善社情民意机制提升水平。市政协强基础、抓关键,完善了反映社情民意信息工作机制,今年共收集社情民意信息210条,编发《社情民意》信息42期,被省政协采用10条,市委市政府领导批示19件,比如,今年市政协报送的“招募社会志愿者参与大气污染综合治理行动的建议”、“关于适应公车改革进一步优化公交资源配置的建议”等专题信息,李峰市长作出批示后,有关部门制定具体方案推动落实,充分发挥了政协社情民意信息的民主监督功能。
上述成绩的取得,得益于各级政协组织的积极主动,得益于宣传信息工作者的辛勤付出,也得益于全体政协委员和社会各界的支持配合。在此,我代表市政协党组,向长期以来关心支持和从事政协宣传信息工作的同志们表示衷心感谢!向获奖的集体和个人表示热烈祝贺!
二、深刻认识政协宣传信息工作面临的新形势新任务
党的以来,以同志为核心的党中央高度重视新时期意识形态工作,习多次发表重要讲话,深刻阐述了新时代背景下新闻宣传面临的一系列重大理论和实践问题。我们要学习领会、贯彻落实好习宣传思想的精髓,深刻认识和把握政协新闻宣传工作面临的新形势新任务。
(一)坚持正确舆论导向,传递政协好声音。习在今年党的新闻舆论工作座谈会上发表了重要讲话,为我们做好新闻宣传工作指明了方向。我们要深入学习贯彻习讲话精神,立足政协实际,突出政协特色,发出政协声音,让全社会了解政协工作、支持政协工作。一要突出政协组织上的广泛代表性、政治上的巨大包容性、党派合作性和民主协商性等特点和优势,从巩固党的执政地位、落实基本政治制度、发展社会主义民主、推进中国特色社会主义事业发展的政治高度,着力做好政协性质、地位和作用的宣传。二要突出政协履职特色,着力做好政协经常性工作的宣传。采取多种方式,运用多种手段,进一步加强对政协会议、提案、视察、调研、协商等经常性工作的宣传,努力使各级政协生动的履职实践和丰富的履职成果成为媒体报道的亮点、社会关注的热点,形成以工作促进宣传、以宣传推动工作的良性互动。三要突出人才荟萃特色,着力搞好政协委员的宣传。政协工作的主体在委员,优势在委员,活力也在委员。要深入委员工作实际,走到委员身边,依托各类主题实践活动,深度挖掘委员履职奉献的先进事迹,不断深化和创新对政协委员的宣传报道。
(二)注重宣传策划,讲好政协故事。策划反映理念、代表思路、体现能力。要进一步增强策划意识,坚持把政协的履职成果同年度宣传重点更好地结合起来,把宣传策划落实到选题、内容、方式等各个环节。每年一次的政协全体会议是政协履行职能的重要活动,也是政协宣传工作的重中之重,要多研究多尝试新的报道形式,尽可能使会议报道更加新颖活泼、生动精彩。政协宣传工作要善于挖掘政协丰富的协商监督、参政议政、社情民意、人物文史等新闻资源,注重弘扬“重和谐、讲协商、尚兼容、谋创新、求实效”的政协文化,把握好时、度、效,把政协的履职实绩、委员事迹和政协文化所倡导的思想理念、价值追求、思维方式和工作实践以故事的形式讲述出去,宣扬开来,树立维护好政协形象。
(三)提高思想认识,增强社情民意工作针对性。指出:“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿履职全过程”。反映社情民意信息工作作为政协重要的经常性、基础性工作,理所应当纳入政协协商民主工作大局,为提高协商民主有效性提供重要保障。反映社情民意信息工作是党委、政府通过政协观察人心向背这一最大政治的重要抓手,是党和国家赋予人民政协的一项重要政治任务,能够使群众中分散的、个别的意见得到系统、综合的表达,可以把基层的真实情况直接畅通地反映给高层决策部门,可以较少受利益驱动的影响和部门地区的局限,可以比较客观准确地反映意见建议,特别是批评性监督性的意见建议,具有其他信息渠道和政协其他经常性工作所不具备的独特优势。做好政协信息工作有利于增强协商选题的针对性,有利于提高调研工作水平,有利于推动协商成果转化落实。
三、不断提升宣传信息工作新境界
(一)凝聚工作合力,树好政协形象。政协宣传信息工作是一项综合性、系统性工程,离不开方方面面的大力支持,需要全市各级政协组织、政协各参加单位、各级新闻媒体、广大政协委员和机关工作人员的共同参与,共同配合。要增强合作意识,在寻找新闻素材、发掘新闻线索、撰写新闻稿件等各个环节,不分份内份外,互相推动、守望相助,由以往的“单兵出击”变成“集团作战”,形成“人人都是宣传信息员”的强大合力。只有这样,才能真正撰写出媒体需求、群众期盼的精品良作,才能登大报上头条。要进一步加强与宣传部门和新闻媒体的联系沟通,积极探索和发展更加广泛、有效的合作机制,在政协新闻宣传工作的方向、原则、规律等重要问题上增进共识,就政协重点工作的报道共同策划方案,增强宣传信息工作的实效性。
(二)把握规律特点,提高信息质量。各区(市)政协要强化社情民意信息工作的组织领导,主席和秘书长要真正重视起来,亲自督导、靠上推动,配备专职信息工作人员,夯实信息工作基础,树立“精品意识”,把有限的力量用在重点工作环节、打造精品信息上。各级要鼓励引导广大政协委员积极主动反映高质量信息,邀请特邀信息员代表列席政协全会、会及各类协商会议。各级可经常开展重点信息联合调研,或委托社会专业调查机构开展调研,进一步增强信息工作整体活力,提升信息调研水平。要密切与党政督查部门的联系,推动政协信息进入党政决策程序。
(三)加强队伍建设,完善激励机制。建设一支高素质的宣传通讯员和信息员队伍,是做好政协宣传信息工作的基础。各级政协主要领导要亲自抓,主动出思路、压担子,把握好方向,树立好目标。分管领导要靠上抓,定期研究政协宣传信息工作,理顺宣传工作体制。通过组织培训、考察学习、经验交流等方式,不断提高政协宣传信息工作者的政策理论水平和业务能力。进一步建立健全定期联系交流制度,加强与党委宣传、督查部门、新闻媒体和各级政协的工作联系;建立健全宣传信息资源共享机制,加快全市各级政协宣传信息资源整合,形成宣传信息资源优势;畅通政协日常宣传信息工作协调机制,强化经常性工作沟通;完善修订表彰激励机制,进一步增强宣传信息人员的工作积极性。
(四)抓好报刊征订,巩固宣传阵地。《人民政协报》、《联合日报》、《春秋》杂志是政协系统的专业报刊,是各级政协重要的舆论阵地。抓好“两报一刊”的征订工作,对于巩固政协宣传阵地具有十分重要的意义,同时也是政协宣传工作的一项重要内容。在全省政协宣传工作会议上,雷建国副主席对明年的报刊征订,提出了明确要求。去年我市的报刊征订情况整体很好,各区(市)基本完成了任务。希望大家回去后,把这次会议精神和报刊征订任务向主要领导汇报好,确保把20xx年度政协报刊的征订任务圆满完成。
同志们,政协事业的发展,离不开宣传信息工作的推动。希望全市各级政协组织、政协各参加单位和广大宣传信息员继续努力,不断创新进取,扎实工作,为开创我市政协宣传工作新局面做出积极贡献!
同志们:大家好!
新闻宣传工作是公司工作的重要组成部分,是企业和文化建设的重要内容,对于加强企业内质外形建设,促进公司科学发展、和谐发展具有重要意义。
今天,公司在这里召开20xx年新闻宣传工作会议,并举办通讯员培训班,目的是进一步加强和改进公司新闻宣传工作,促进企业文化建设,为公司各项工作开展和目标任务完成营造良好内外部环境。
刚才,会议对20xx年新闻宣传优秀通讯员进行了表彰,并明确了20xx年新闻宣传工作重点。20xx年,公司新闻宣传工作紧紧围绕中心工作来开展,丰富宣传工作新式,成效明显,公司也荣获了市公司新闻宣传工作集体称号。 一年来,广大通讯员们积极写稿、投稿,发掘亮点,20xx年共采编稿件728篇,对外发稿近300篇,为提升公司新闻宣传工作水平和成效做出了积极努力。在这里,既要对获得表彰的通讯员表示祝贺,也要对一年来为公司新闻宣传工作做出努力的广大通讯员们表示感谢!希望大家再接再厉,按照公司20xx年新闻宣传工作重点,多谋划、多思考,不断提升写作水平,出亮点、出精品,在今年能取得新进步。 "业精于勤荒于嬉",新闻宣传是一件苦差事,也是一份很锻炼人的工作,当好通讯员要做好以下几点:
一是要做到"三勤"---勤动笔,勤动脑,勤动腿。 勤动笔,就是要提高写作积极性,努力消除不敢写、怕写不好的心理。大家都在身处基层重要岗位,是公司各项工作开展的执行者和见证者。每天接触到大量的信息,应该来说,素材是丰富的,这就需要大家敢于动笔来写,不要怕写不好,"熟能生巧",写得多了自然就能发现其中的规律,不断提升。如果不敢写,不愿写,那就只能永远不会写。
勤动脑,就是要多思考,善于总结写作经验。"学而不思则罔,思而不学则殆"。写作是一门艺术,需要我们不断去学习、不断探索、不断实践。大家要克服格式化的写作思路,增强敏感性,善于发现工作中的闪光点,用文字来记录,来交流,弘扬主旋律。
勤动腿,就是要"跑"新闻。坐在家里是写不出东西的。大家要多到一线看看,多到现场体验体验,多向老师傅、老前辈请教,多与广大用户接触,让我们真正了解掌握丰富的素材,为写作打好基础。
二是要加强学习力建设。要写好稿件,必须要有一定的知识积累。我们所在的电力行业专业性很强,所以我们的通讯员不仅要有文字功底,更要有一定的专业知识。这就要求我们要能增强自身学习力,不仅要学写作知识,也要学电力专业知识;不仅要学理论,也要学习业务实践知识;不仅要学工作上的知识,也要学习政治、法律、管理等等。"读书破万卷,下笔如有神",让我们在不断学习中形成丰富的知识积淀,更好地适应新闻宣传工作的新要求。
三是要增强责任意识。通讯员要增强做好宣传工作责任感。在座各位都是各部门、各单位推荐上来,也都是工作骨干。大家接受了这个任务,就要认真干好。围绕中心工作,把我们的好做法、好经验展示出来,把我们广大员工立足岗位拼搏奉献的主人翁形象展示出来,切不可糊任务,应付了事。广大通讯员也要遵守公司新闻宣传工作纪律,认真执行审核程序,相关部门严把审核关,确保新闻宣传工作有序健康开展。
四是要学习应对媒体,与媒体沟通。现代社会是一个信息高度发达的社会,作为国有企业,一直都备受媒体关注。今后大家可能会遇到与新闻媒体打交道的事情,遇到媒体应对这类问题。一旦发现这类信息,首先要向公司报告,其次就是要主动和媒体沟通交流,有效化解负面新闻是我们对外宣传的一条重要原则,切不可躲避,缄口不言。大家日常工作中也可以与地方政府以及相关单位的新闻宣传工作人员多交流,通过他们帮我们进行宣传同时,及时掌握政府及社会对我们的要求,从而为促进公司各项工作开展提供参考信息。
作为新闻宣传工作主要负责部门和支持保障部门要做好以下两点:
一是要丰富新闻宣传工作形式。"三贴近"是新闻宣传的生命力所在。我们的宣传工作必须能贴近实际,贴近生活,贴近员工,才能发挥舆论引导作用。公司内部网站、东电之光、供电信息、工作简报等等在宣传上具有很好的针对性和综合性,一直以来在企业对内对外宣传上起到了较好作用,要继续办下去,提高质量。视频新闻是公司20xx年创办的,还处于试办阶段,但由于其较好的动态展示,更能引起大家的关注,今后要在提高节目质量上下功夫。广大通讯员也要积极参与进来,参与策划,提供新闻线索,有重点、有目标发挥视频宣传作用,使节目更丰富,更能适应新闻宣传工作的新要求。
二是要正确引导,激发通讯员队伍活力。各单位、各支部要加强对通讯队伍建设的关注,要为通讯员开展工作创造条件,解决实际困难。要建立班组通讯员队伍,激发广大员工参与新闻宣传的热情。要指导支持通讯员围绕中心工作开展新闻策划、发掘先进人物、事迹,鼓励先进,鞭策后进,利用宣传舆论工具促进思想政治工作的开展,营造健康向上的工作氛围,构建和谐企业发展环境。
同志们,省公司在年初两会上提出了"科学发展、推进转变、创新变革、再上台阶"16字工作基调,公司也围绕推进两个转变,建设一强三优现代公司发展战略和上级公司工作要求,制定了20xx年工作目标,任务繁重,我们广大通讯员要积极行动起来,紧紧围绕"公司发展"这个中心任务,发挥好新闻宣传工作"鼓"与"呼"的作用,在工作中实现新闻宣传工作者的价值,为公司各项工作目标顺利完成营造健康和谐的舆论氛围。
同志们:
大家上午好!
今天,我们召开20xx年学生资助工作会议,主要目的是总结、交流教育系统学生资助工作,部署下一阶段精准帮扶、资助育人工作。
刚才,湖里区等4个单位的代表站在学校、行政管理的角度,交流了各单位学生资助经验做法;思彬同志总结了20xx年度全市教育系统学生资助工作,分析了问题,提出了20xx年的学生资助工作重点,我都赞同。从总体上看,20xx年,我市学生资助工作又取得了新的成效,学生资助范围更加扩大,资助更加精准有效。全年共发放资助资金2.65亿元,受惠学生53.30万人次。
在看到成绩的同时,我们也应清醒的认识到我们的学生资助工作还存在不平衡、不充分的问题。比如资助政策体系还有待进一步完善、借助信息化优化资助系统达到精准资助的水平还有待提高;资助育人的成效还需要进一步提升;部分民办高校提取资助资金滚存结余较多等等。这些问题,需要我们采取更加有力有效的措施,逐条解决。
今后一段时间学生资助工作总的要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻落实全国教育大会精神和和关于打好脱贫攻坚战的重要指示批示精神,全面落实国家资助政策,坚持精准资助和资助育人,把学生资助工作抓精、抓准、抓细、抓实,努力开创全市学生资助事业新局面。下面,我讲六点意见:
一、要充分认识做好学生资助工作的重要性。
要充分认识做好学生资助工作是贯彻落实关于学生资助重要指示精神的具体举措。指出,要健全家庭困难学生资助体系。要推进教育精准脱贫,重点帮助贫困人口子女接受教育,阻断贫困代际传递,让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。我们要进一步深入学习领会重要指示精神,深刻认识新时代做好学生资助工作的重要意义,进一步增强做好学生资助工作的使命感、责任感、紧迫感,持续加大工作力度,狠抓政策落实,努力开创学生资助工作新局面。
要充分认识做好学生资助工作是全面建成小康社会的必然要求。学生资助既是脱贫攻坚的重要内容,也是脱贫攻坚的重要措施。我们要通过学生资助解决他们子女的上学费用问题,帮助贫困家庭子女接受教育、提高科技文化素质、掌握一技之长、提高自我发展能力,帮助他们实现稳定脱贫、高质量脱贫。
要充分认识做好学生资助工作是加快教育现代化的重要基础。市委即将召开全市教育大会,擘划全市教育现代化国际化发展宏伟蓝图。我们要通过做好学生资助工作,让每一位家庭贫困学生都成为这个宏伟蓝图实现的参与者,把每一位学生都努力培养成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、要努力实现学生资助的精准化。
多次强调要精准扶贫。学生资助工作一样要做到精准资助,做到资助对象精准、资助标准精准、资金发放精准,还要借助信息化手段推进精准化。
首先,要实现四个精准。一是对象要精准。建立和完善家庭学生识别认定机制,做好学生资助与民政、残联等部门数据库有效对接,共享学生信息,实现学生信息实时比对,精准定位每个贫困学生,确保每一名建档立卡、低保等贫困家庭学生都能获得有效资助。二是标准要精准。要根据学校收费水平、学生家庭经济支付能力等因素,合理确定家庭学生资助标准。三是名额、资金分配要精准。要在辖区内和学校间科学合理分配名额和资金,不能简单地划比例、“一刀切”。四是资金发放要精准。要在学生最需要资助的时候,将资助资金及时足额发放到学生手中。各区各校要积极探索改进资金拨付和发放机制,进一步加大集中支付力度,解决助学金发放不及时的问题,努力把好事办好、实事办实。
其次,要提升信息化资助水平。通过系统准确掌握学生资助数据,是做好预算分配和实现精准发放的重要依据,是学生资助治理能力与治理体系现代化的重要标志。从教育部全国学生资助管理中心通报情况看,我市本专科和研究生资助子系统应用比较好,其他几个学段有待提高,尤其是学前教育资助子系统还未启用,影响资助信息数据的统计与报送。为此,各区各校要高度重视学生资助管理信息化建设和应用,要做到“三个必须”:一是所有学校包括民办学校必须全面应用;二是所有受助学生数据必须及时准确上传;三是资助资金到位情况、助学金发放金额及进度必须及时填报更新。市教育局、市财政局将依据各区系统填报人数、金额情况,下达各学段市级财政补助资金。
第三,要不断创新资助工作方式方法。要根据经济社会发展带来的家庭经济困难学生变化情况,如数量、分布、结构以及资助需求等,在对象认定、资金分配、资助标准等方面建立动态调整机制。要加强学生资助宣传工作,做到资助政策全覆盖,资助政策家喻户晓。要加大励志典型的宣传力度,激励家庭经济困难学生努力学习,奋发向上。
三、要积极发挥资助育人的功效性。
立德树人是教育工作的根本任务,也是学生资助工作的根本任务。资助是手段,育人是才是目的。我们要通过学生资助,努力帮助家庭贫困学生成长成才。要坚持育人导向,将育人作为资助工作的出发点和落脚点,构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的长效机制,形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环。各级资助部门要在每一个资助项目和每一个资助环节中融入育人要素;各级各类学校要努力构建资助育人质量体系,努力形成全员参与、各部门配合、各个教育教学环节统筹协调的资助育人机制;要在做好经济保障的基础上,对家庭经济困难学生的身心发展、道德品质培养、学业、就业等方面给予更多关怀和帮助,促进他们全面成长,使他们共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长和进步的机会。
四、要切实提高资助队伍的执行力。
要促进学生资助工作提档升级,在脱贫攻坚中发挥更大作用,就必须按照“尽锐出战”的总要求,配备一支讲政治、有担当、能力强的干部队伍。各区各校要在现有机构设置及编制范围内统筹调剂,确保机构设置、人员配备适应和满足学生资助工作需要。要着力提高资助工作人员素质,加强对资助工作者政策、业务和技能培训,提高他们的管理水平和政策执行力,确保学生资助政策全面落地。
五、要大力加强资助工作的监管力度。
资助工作涉及面广、资金量大,群众关注度高。要针对部分区、学校存在的学生资助机构不达标、资助管理不规范、资助系统使用不到位,以及部分民办高校提取资助资金滚存结余较多等短板和问题,建立定期专项检查制度和专项审计制度,推进学生资助工作公开透明,接受群众和师生监督,坚决防止和严肃查处任何违纪违规行为。要提高资助管理人员责任意识、规矩意识、服务意识和业务能力。要通过规范管理制度、规范监管责任、规范资助程序、规范资金管理、规范信息管理,全面提升资助管理整体水平。
同志们,20xx年是深入贯彻落实全国教育大会精神的开局之年。做好新时代学生资助工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党的十九大报告“健全学生资助制度”的总要求,努力做好学生资助工作,为打赢教育脱贫攻坚战、办好人民满意的教育提供更加有力的保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
谢谢大家!
当前,我国经济增长从高速转向中高速,发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,结构调整从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整,发展动力从传统增长点转向新增长点。面对经济社会转型发展的新常态,“凝聚干部职工思想共识,营造良好的改革舆论氛围,激发改革的活力与动力,与时俱进开展好新常态下的思想政治工作”显得尤为重要。
一、新常态下思想政治工作的特点
1.思想观念多元化带来新挑战
当今社会,各种观念相互激荡,各种思潮复杂纷繁,职工群众思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性明显增强,如何在思想观念多元化下坚定主心骨,有效防范和抵制错误思想观念的影响,思想政治工作者任重道远。
2.现实利益错综复杂带来新挑战
当前改革不断向纵深推进,越来越触及深层次矛盾和问题,利益格局正在发生深刻改变,方方面面都涉及职工群众的切身利益。同时群众的民主意识、维权意识、利益意识日益增强,如何深刻把握和妥善回应职工群众的利益诉求,做到因势利导,还需要思想政治工作者做大量艰苦细致的工作。
3.社会群体日益分化带来新挑战
随着社会结构深刻变动,新的社会阶层和社会群体不断涌现,农村留守妇女、儿童、老人与城镇流动人口越来越多,单纯依靠传统工作模式已经很难实现人群的全覆盖,工作中存在不少盲区、盲点,如何扩大工作覆盖范围、延伸工作手臂、画好“同心圆”、打好“中国结”是摆在思想政治工作者面前的一个重要现实课题。
4.信息技术迅猛发展带来新挑战
当前,网络已经成为人们日常生产与生活中接受信息、沟通联系的主要渠道,网络社会和现实社会互动日益加深,传统的工作手段显得被动和滞后,跟不上信息网络时代的变化节奏,如何不断创新突破,实现网上网下的有效结合,增强工作针对性、实效性,是我们广大思想政治工作者必须抓紧的难题。
5.思想政治工作与现实脱节
当前,思想政治工作与形势和实践发展要求相比,还存在诸多不足:有的思想政治工作者认识不到位,重视程度不够,觉得思想政治工作是“软任务”,费力多、见效慢;有的不善于把思想政治工作同实际工作很好地结合起来,“两张皮”现象比较突出;有的习惯于传统的“我讲你听”、单向灌输,或者满足于简单布置,讲讲了事;有的工作力量配备不到位,缺编、缺配、凑合上岗现象还比较普遍。种种问题都影响了基层思想政治工作的有效开展。
二、新常态下开展思想政治工作的对策
1.加强宣传引导,凝聚职工群众思想共识
要充分利用报纸、网络、微博、微信等媒体,加大新形势下思想政治工作宣传的力度,帮助职工群众了解国家发展的大趋势、创新改革的目的、发展的方向,引导职工把思想行动统一到中央的认识和判断上来,统一到单位的改革、发展和创新上来,大胆探索转型期特点,积极挖掘转型期新动力,努力创造转型期新亮点,实现单位发展与个人进步共赢。要组织干部职工原原本本、融会贯通地学习领会党的及xx届历次全会以及系列重要讲话精神,重点学习《党章》和党的纪律法规,积极引导职工牢固树立有权利就有义务的观念,增强法律和党纪党规意识,争做遵法、信法、守法、用法、护法模范,不断适应经济发展新常态。
2.注重文化引领,培育良好社会风尚
要把思想政治工作贯穿于单位日常管理全过程,狠抓政策讲解、形势教育、解疑释惑、矛盾调解等关键环节工作,最大限度地激发职工“建设国家,加快发展”的责任感、使命感和紧迫感。要精心设计、搭建职工参与活动的载体和平台,广泛开展以社会主义核心价值体系为主要内容的宣传教育活动、道德实践活动和创建文明单位、文明班组、文明个人、文明家庭和文明示范岗等活动,坚持从小事、眼前事、身边事抓起,形成良好的社会风尚,营造良好的文化氛围。要把大力弘扬劳模精神与建立劳模创新工作室有机地结合起来,深入开展具有时代特色的劳动竞赛等经济技术创新活动,搭建职工“展示才干、成长成才”的平台,引领和吸引职工勤奋劳动、苦学技能、巧练绝活、创新创业,成为创新驱动发展的主力军。
3.积极创新方法手段,拓展思想政治工作广度和深度
要充分利用互联网、手机等新媒体和QQ群、微博、微信、微电影、微视频等平台,以声、色、光、影等现代化传媒手段,用职工群众喜闻乐见的形式传递“好声音”、传播正能量,激发职工群众参与思想政治工作的积极性、主动性。要紧密结合单位发展建设工作,建立职工思想动态定期分析制度,有选择性地确定政治思想工作的内容和方法。要运用“民情意见箱”等手段,采取岗位谈心、入户家访等方式有针对性地与职工进行互动交流,拓宽职工思想诉求通道,提高思想政治工作的人性化和吸引力。要建立心理疏导室,帮助职工减压,提升职工心理素质,促进职工身心健康。
同志们:
随着经济全球化的深入发展,国际国内交往不断扩大,区域合作不断加强,区域竞争也日趋激烈。这种竞争是包括舆论影响力在内的全方位竞争。要确立作为长江上游成渝经济圈次区域中心的强势地位,打造“活力、魅力”,实现发展新跨越,不仅需要创造良好的投资环境、政务环境、文化 环境,而且需要营造对我市有利的外部舆论环境。今天市委在这里召开对外宣传工作会议,研究和部署新形势下对外宣传工作,将对我市社会经济发展产生重大而深远的影响。下面,我讲三点意见。
一、要围绕发展新跨越搞好对外宣传
随着西部大开发战略的深入实施,特别是金沙江水电资源的滚动开发,迎来了巨大的发展机遇,如何把这一巨大机遇变成发展的现实,是我市当前迫切需要解决的重大课题,也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作,在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势,在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用,从这个意义上讲,推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传要着力做好两项工作:一是塑造和维护良好形象,提高知名度和影响力;二是增强吸引力,促进各种生产要素向汇聚。具有区位独特、历史悠久、资源富集的优势,有万里长江第一城、中国酒都、中国历史文化名城、中国西部最大的能源基地、长江上游生态保护区最佳的人居环境、世界银行咨询 报告 认定的21世纪长江流域最具开发投资价值的25个城市之一等许多亮点,改革开放特别是撤地设市以来,我市在社会经济发展的各个方面都取得了许多成绩和经验,面临千载难逢的历史性发展机遇,市委、市政府对国民经济和社会事业发展提出了新的思路和举措,这些都是形象美好和具有投资发展吸引力的具体体现。当前我们外宣战线要定好位,围绕发展新跨越,充分发挥职能优势,把美好的东西有效宣传出去并使其产生积极效应,广泛吸引外界关注,促使更多的资金、技术、人才等要素向汇聚,推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。
二、要努力提高对外宣传工作水平
社会经济的快速发展离不开宽松的外部环境,而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此,外宣工作要紧紧围绕经济建设和全市中心工作,努力在打造形象、营造良好外部舆论环境上下功夫,重点要提高三方面的工作水平:
(一)提高政府新闻发布水平。新闻发布工作是新闻宣传工作和政府工作的重要组成部分,做好这项工作对于加大政务信息的公开,提高政府工作透明度,及时、有效地传递政府声音、引导舆论、解疑释惑等具有重要作用。我市今年建立起了新闻发言人制度,但从目前我市新闻发布的状况来看,还要着重抓好三项工作:一是要进一步理清工作思路,始终坚持“服务经济建设,促进改革开放,推动社会发展,树立形象”的外宣方针,把新闻发布工作与全面介绍、赢得社会广泛支持有机结合起来,搞好重大发展和突发事件的新闻发布,牢牢掌握舆论的主导权;二是要进一步明确工作定位,紧紧围绕政府中心工作和打造“活力、魅力”这个大局来展开,突出市委、市政府的阶段性工作重点、人民群众关心的热点和媒体关注的焦点,正确导向,为发展新跨越营造有利的外部舆论环境;三是要进一步健全工作机制,强化制度建设,不断完善新闻发言人联席会议制度、社会舆论情况收集和分析制度等,加强 领导 和协调,努力改进工作方式方法,加强新闻发言人素质教育 培训,提高新闻发布质量。
(二)提高对外宣传报道水平。对外宣传报道对提升形象有着至关重要的作用。提高对外宣传报道水平,要注重三个结合:一是把对外报道数量和报道质量有机结合起来。打造形象需要一定数量的对外宣传报道,这就要求我们外宣工作者要多出作品,在国家和省级媒体上多刊发稿件。但仅有数量还不行,还需要质量,需要我们在精品创作上下功夫,努力创作出更多的受各界喜爱的外宣精品。只有坚持数量和质量并举,我们的对外宣传才能起到应有效果。二是把我们的目的与社会的需求有机结合起来。只有社会需求的,才是最有效的。我们要认真分析社会需求,善于把我们需要宣传的社会经济信息寓于各种社会需求之中,有效影响社会各界。三是把打造形象与发展实际有机结合起来。坚持以我为主、以正面宣传为主和以客观事实为主的原则,全面报道我市在改革开放、经济建设、招商引资、社会事业发展等方面的重大决策、取得的成就和表现出来的闪光点。对社会经济发展中出现的一些社会矛盾和敏感问题,要从维护社会稳定和形象的角度正确引导舆论,避免负面影响。
(三)提高重大活动宣传水平。重大活动具有参与人员多、影响大等特点,是媒体和社会关注的焦点,每一个重大活动都是一次绝好的对外宣传机会。随着经济、文化交流的日益频繁,我市组织、参与的重大活动将越来越多,要充分利用这些重大活动进行有效宣传,着力提高重大活动的对外宣传水平。一要周密组织,精心策划;二要突出主题,注重特色;三要广邀媒体记者参与,努力扩大对外影响;四要注意细节问题,防止差错纰漏产生。总之,要力求增强活动的吸引力、感染力和影响力,提高知名度。
三、要着力增强对外宣传整体实力
形成全方位、多层次、宽领域的大外宣工作格局,提高对外宣传的整体实力,是新世纪新阶段我市对外宣传工作的重要目标。我们要抓住机遇,扎实做好整合外宣力量和重视外宣投入的工作。
(一)整合外宣力量,形成外宣合力。提高外宣工作服务经济发展的水平,关键是要把外宣力量汇聚起来,形成宣传合力。因此,要不断完善 领导 体制和工作机制,加强涉外部门之间、涉外部门与外宣部门之间的协调沟通。特别是外经贸、招商、外事、旅游、文化、民宗等涉外部门,要结合部门业务的开展,在进一步做好外宣工作的基础上,积极邀请外宣部门和新闻单位介入重大对外交流活动,帮助出谋划策,共同搞好外宣工作。市政府其他职能部门,涉外活动可能少一些,但在市场经济条件下,要高度重视做好对外宣传工作,支持外宣职能部门的宏观统筹和归口管理,自觉接受其指导和协调。只有全市各级各部门积极支持、配合做好外宣工作,大外宣的工作格局才能形成,对外宣传的合力才能形成,良好形象才能塑造起来,知名度也才能提高起来。
(二)重视外宣投入,支持事业发展。跨越式发展的态势使外宣工作的责任更加凸现,对外宣工作的要求也越来越高。各级各有关部门要进一步加大对外宣事业的投入,为更好地开展对外宣传提供必要的经费保障和工作条件。各级财政要根据对外宣传工作目标任务的要求,加大对外宣传工作的资金投入,把外宣经费列入财政预算,不断增强我市对外宣传的整体实力,促进外宣工作有效开展。
同志们,在新的形势下,外宣工作将在一定程度上影响一个地方经济社会发展的速度和进程,跨越发展离不开外宣工作。我们不仅要高度重视外宣工作,更要积极支持并主动做好外宣工作,努力推动外宣工作为跨越发展作出新贡献。
这次会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是,以“三个代表”重要思想和中央、**市有关新闻宣传工作会议精神为指导,研究部署新形势下如何进一步加强和改进新闻宣传工作,为全面建设小康社会、加快建设大城市营造良好的舆论环境。下面,我讲四点意见:
一、统一思想,深化认识,进一步增强做好新时期新闻宣传工作的责任感、使命感和紧迫感
近年来,我区新闻宣传工作在区委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持新闻工作的党性原则和“三贴近”原则,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主的方针,唱响主旋律,紧紧围绕全区移民、改革、发展和稳定的大局,打好主动仗,牢牢把握正确的舆论导向,统一了思想,鼓舞了人心,凝聚了力量,激发了斗志,为我区加快建设大城市和全面建设小康社会营造了良好的舆论环境,提供了强有力的舆论支持。
但同时我们也应该清醒地看到,近段时间以来,我区新闻宣传工作中出现了一些不可忽视的问题,主要是个别地方、部门不善于利用新闻媒体正面宣传,不能高度重视新闻媒体特别是中央新闻媒体的采访报道,不能认真落实我区有关新闻宣传工作的文件精神,不仅不利于争取舆论支持,不利于为我区发展营造良好的舆论环境,而且造成了负面影响,严重地影响了我区经济社会发展。新闻宣传工作是一把“双刃剑”,做得好,就能推动我们的各项工作,做得不好,对经济社会的发展,特别是对稳定工作将带来负面影响。因此,我们必须以高度的政治责任感和政治敏锐性,充分认识到这些问题的严重危害性,切实采取有力措施,认真加以解决。
(一)做好新闻宣传工作,是积极应对复杂多变的国际国内形势的迫切需要。从国际形势看,随着对外开放的不断扩大,我们面临着更为激烈的国际意识形态领域的竞争,特别是面对西方资本主义国家传播其意识形态、进行文化扩张和渗透的更大压力,新闻文化市场、文化资源、文化阵地的争夺将更加激烈。从国内形势看,我国改革发展处在关键时期,社会利益关系更为复杂,社会经济成分、就业方式、分配方式和利益关系进一步多样化,思想文化领域也发生了深刻变化,各种思想观念相互交织,各种文化相互激荡,社会思想空前活跃,人们的思想认识出现多样化的趋势。从万州实际情况看,随着改革、发展、移民进入攻坚阶段,一些深层次的矛盾也日益显现,涉及群众切身利益的就业、教育、医疗保险、社会保障等方面还有许多不健全的地方,少数党员干部中还存在着作风不实、消极腐败等现象,这些都给我们统一思想、凝聚人心、维护稳定带来新的难度。因此,各级党委和宣传思想战线的同志一定要认清面临的形势,把新闻宣传工作摆上极其重要的位置,坚定做好新闻宣传工作的信心和决心。
(二)做好宣传思想工作,是加强党的执政能力建设的迫切需要。在新的历史时期,新闻宣传工作被提到了新的高度。党的xx届四中全会明确把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断提高建设社会主义先进文化的能力,作为加强党的执政能力建设的一项重要任务。这是党中央从巩固党的执政地位、提高党的领导水平的高度,对社会主义文化建设作出的重大部署。四中全会《决定》从积极推进理论创新、深化文化体制改革、把握舆论导向等方面,对新闻宣传工作提出了新的任务和要求。要出色完成这些任务,我们还有许多新的课题需要认真研究和解决。比如,如何引导群众正确看待改革中出现的新情况新问题,如何正确对待个人利益和社会公共利益,如何坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,不断增强新闻宣传工作的针对性、实效性的问题等等。这对于广大新闻宣传工作者来讲,既是新的机遇,也是新的挑战,更是神圣的使命。我们一定要增强紧迫感,进一步解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作,努力提高新闻宣传工作水平,增强新闻宣传工作时效。
(三)做好新闻宣传工作,是加快建设大城市的迫切需要。全面建设小康社会,加快建设大城市,是我区本世纪头二十年的奋斗目标。实现这一奋斗目标,既要有经济支撑,又要有精神支柱,只有这样,才能做到形神兼备。因此,新闻宣传工作作为精神文明建设的重要内容,在建设大城市中具有举足轻重的地位和作用。我们只有按照中央和市委关于新闻宣传工作的指示精神,深入研究和正确回答干部群众关心的一系列重大理论和实践问题,不断巩固全区人民团结奋斗的共同思想基础,营造齐心协力共谋发展的良好氛围,最大限度地激发全区干部群众的智慧和力量,不断培育特色文化,丰富城市内涵,才能为建设大城市提供强大的舆论支持和精神动力。
二、把握重点,突出特色,努力把我区新闻宣传工作提高到一个新水平
第一,围绕党委政府中心工作,坚持正确的舆论导向。发展是党执政兴国的第一要务,也是建设大城市的第一要务。新闻宣传工作必须坚持以经济建设为中心,通过武装人、引导人、鼓舞人和塑造人,为促进我区改革发展稳定和全面建设小康社会提供高质量、高水平、深层次的服务。要围绕区委、区政府的中心工作,做好舆论造势工作,促使全区人民关注和参与到各项经济社会工作中去;要加强正面宣传,振奋精神,鼓舞斗志,把全区广大干部群众的思想和精力引导到加快万州的发展上来;要围绕改革开放、城市建设、稳定、干部作风等重大主题加强对外宣传策划,塑造形象,扩大影响,立体宣传报道万州,树立万州文明开放、快速发展的对外新形象。同时,要针对移民安稳致富难、就业岗位不足等群众急盼解决的问题做好解释疏导工作,针对干部作风飘浮等群众反映强烈的问题做好舆论监督工作。总之,要通过正确的舆论导向,弘扬正气,推动党委、政府各项中心工作的顺利实施。
第二,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主的方针,不断营造团结奋进昂扬向上的社会舆论环境。面对新的形势,新闻宣传工作必须始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持正确的舆论导向,牢牢掌握舆论的主动权,坚持党性原则,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主的方针。要认真贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,以正确舆论鼓舞士气,凝聚人心,引导全区广大人民群众,求真务实、扎实苦干,艰苦奋斗。大力弘扬中华民族诚实守信、尊老爱幼、互帮互助、扶贫济困、一方有难、八方支援等良好美德。深入宣传党的基本理论、基本路线、基本方针,大力弘扬时代主旋律,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义,倡导正确的世界观、人生观、价值观。大力宣传维护社会稳定的重要性,引导干部群众深刻认识维护社会稳定是当前最大的政治,关系到广大人民群众的根本利益;教育干部群众增强民主法制观念,自觉遵守纪律,努力维护安定团结的政治局面。总之,新闻宣传工作要积极营造和谐稳定的社会环境,有利于调动一切积极因素,最大限度的动员和鼓舞全区人民群众投身到改革发展大潮。
第三,发挥新闻资源优势,形成宣传合力,塑造对外良好形象。拥有报纸、广播电视、网络三大媒体,拥有一支具有较强实力的新闻队伍,我们必须充分利用和发挥好新闻舆论宣传阵地和资源优势的作用,为经济社会发展服好务。一是宣传部门要切实担负起指导全区新闻宣传工作的职责,在政治上、政策上、导向上、热点引导上、宣传格调上把好关、把好度,为我区的发展高唱主旋律。二是加强区委报道组的工作。区委报道组要增强政治责任感和新闻敏锐性,强化目标任务,落实工作责任,树立新闻策划意识,组织战役性新闻报道,在市级以上主流媒体加大正面宣传我区力度。三是各地各部门要加强新闻报道工作。各镇乡街道、各部门要组建强有力的新闻报道队伍,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,出台激励机制,落实目标任务,努力在区级以上媒体做好正面宣传报道。同时主动配合区委宣传部、区级新闻单位加强对新闻队伍建设,提高其政治业务素质。四是各地各部门要善于借助区外媒体的力量加强对万州的宣传。各地各部门在搞好新闻记者接待的同时,要主动出击,做好反映积极向上、快速发展的正面宣传。特别是要充分发挥很多媒体在我区设立记者站的有利条件,加强与驻万记者站的联系,适时组织区外媒体前来做好系列新闻报道。
第四,强化网络监管,发挥宣传优势,高扬网上主旋律。互联网作为新型的媒体,被大家认可为继纸介媒体、电波媒体、视频媒体之后而出现的“第四媒体”。它已成为新闻传播的主力军,党和国家的重要舆论工具,党的宣传思想工作的重要组成部分。因此,我们一定要进一步增强责任感和紧迫感,充分利用互联网这一传播手段,宣传科学理论,传播先进文化,塑造美好心灵,弘扬社会正气。强化网络监管,正确引导网上舆论,积极、准确、全面宣传好党的路线方针政策,围绕万州的改革、发展、稳定唱响主旋律,打好主动仗。目前已有100多家网站,如何加强网络监管,是我们面临的又一新问题。各有关部门要高度重视,对个别利用网络恶意攻击和诋毁、造谣生非的人要及时查处和处罚,对于敌对势力利用网络敌对宣传的要加大打击力度,坚决查处。
三、积极主动,协调配合,进一步加强和改进新闻舆论监督工作
我们党历来重视舆论监督工作。舆论监督是社会发展的要求,是新闻工作的职责,是人民群众的愿望,是党和政府改进工作的手段。我们必须毫不动摇地坚持马克思主义新闻观,从全面贯彻“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的高度,从坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,进一步加强和改进我区的舆论监督工作。
(一)充分发挥舆论监督的积极作用。党领导的新闻媒体是党和政府的喉舌,新闻单位开展舆论监督,其目的是促进整改、推动工作、加快发展。通过舆论监督和对热点问题的引导,纠正工作中的问题,反映广大人民群众的意见、建议和呼声,把改革开放和经济发展各阶段的方针政策告诉群众,把困难和问题、前景和希望也告诉群众,把我区改革和发展的前途、命运同广大干部群众的切身利益紧紧地结合在一起,这对增强我区干部群众的凝聚力、树立万州良好的对外形象,对弘扬正气、促进各项工作起着直接的重要作用。各地各部门要按照区委、区政府的部署,结合本地本部门的实际,求真务实,以一流的工作业绩去经受舆论的监督。在改革发展的过程中,我们的工作或多或少存在这样或那样的问题,各地各部门要以“闻过则喜,有则改之,无则加勉”的态度,满腔热情地关心和支持舆论监督,为开展舆论监督创造必要的条件,为新闻媒体采访报道提供方便,并善于借助舆论监督,解决工作中存在的问题。凡被监督的有关地方和部门应当对舆论监督做出积极的反映,对媒体揭露的问题应当及时调查处理,并通过媒体公开处理结果,争取各方面的理解和支持。
(二)切实把好舆论监督的关和度。开展舆论监督,政治性、政策性、敏感性都很强,一定要把握好分寸、力度和角度。提倡什么,反对什么,什么可以报,什么不能报,什么时候报,报到什么程度,都要很好把握。特别是我们**处于腹心,中央、市委对工作高度重视,如果舆论监督工作稍有不慎,都会给万州的发展造成重大影响和严重的后果。各新闻单位要严格按照区委办公室制定下发的《关于加强和改进舆论监督的意见》的要求开展工作,以对我区的发展稳定大局负责的态度,忠实履行职责,对群众关注的热点问题,要讲清事实,讲明原因,解疑释惑,重在引导,理顺情绪,化解矛盾。舆论监督要把握好分寸,多做耐心说明,提高认识的工作,在我区各地各部门与社会各界、人民群众之间架起信任的桥梁。决不能因为我们工作中的疏忽或失误,诱发社会不稳定,损害建设和谐奋进新万州的工作大局。总之,舆论监督一是出发点应是帮助各地各部门改进工作,二是必须遵守规定的纪律和程序,三是有利于发展稳定的大局,四是应当遵循新闻规律,严格把好关、把好度。涉及到人的报道要实事求是,客观实际,监督性的报道一定要严格审查和把关,经区委、区政府以及宣传部同意后方可报道。同时,我区各地各部门要加强与新闻单位的沟通,及时通报情况,交换意见,争取新闻媒体的理解和支持,协助新闻单位搞好舆论监督工作,减少负面效应,妥善搞好舆论监督。
(三)认真做好区外媒体舆论监督性采访的协调服务工作。
我区由于特殊的地理位置和特殊的区情,各项工作都倍受全国乃至全世界的关注,更是新闻媒体关注的焦点。我们一定要增强政治责任感和新闻敏锐性,按照区委办公室《关于加强和改进舆论监督工作的意见》和区委宣传部《关于进一步加强区外媒体舆论监督性采访工作的意见》,切实做好对区外媒体舆论监督性采访的协调和服务工作。
各被监督单位作为直接责任部门,要建立新闻舆论监督的信息报告和责任追究机制。站在促进经济发展,维护社会稳定的高度,高度重视舆论监督工作,努力解决工作中的热点、难点、敏感问题,从根本上掌握舆论监督的主动权。在做好监督性采访信息报送和后勤服务的同时,要认真应对采访,实事求是反映情况,交换意见,加深理解,对事件的处理要积极主动,尽力挽回不良影响,力争把矛盾消化在萌芽状态,把问题化解在区内。决不允许一报告就不管,不负责任的现象出现,也决不允许不分青红皂白就将记者拒之门外的做法出现。
宣传部门作为新闻舆论监督业务管理部门,要切实履行职责,本着高度负责的精神,牢牢把握新闻舆论监督引导和处置权,建立新闻舆论监督排查和协调服务机制。宣传部要会同信访等部门,加强对我区被媒体关注的问题的排查,了解问题的症结,对短时间无法处理完结或涉及面广的问题,要协助各责任单位建立接受监督采访的预案。在接到有关单位有区外媒体前来采访的报告后,宣传部门要争取第一时间赶赴现场,协助责任单位做好新闻单位的引导、协调和服务工作。同时,要及时将情况向区委、区政府办公室和区委、区政府分管领导及主要领导报告,及时做好协调解决。同时,要认真办好《新闻观察》,将记者采写的舆论监督的稿件,向区级领导和有关部门反映,争取把问题化解在万州,并将处理结果及时报送有关媒体和记者,尽量减少负面影响。
四、加强领导,强化措施,不断开创我区新闻宣传工作新局面
(一)加强领导。党管意识形态、党管新闻媒体、党管舆论导向是我们党在长期实践中形成的政治优势和重大原则,是坚持党的领导的一个重要方面,是做好宣传思想工作的关键,必须始终坚持,任何时候都不能动摇。各级各部门党组织要站在加强执政能力建设和建设和谐社会的高度,积极应对挑战,不断提高舆论引导的能力。要把新闻宣传工作摆在重要位置,纳入重要议事日程,放在本地区本部门整体工作布局中统一研究,统一部署,统一实施。党政主要负责同志要亲自抓新闻宣传工作,分管领导要专司其职。党委宣传部门要发挥牵头作用,切实担负起加强联系、协调服务的责任;新闻出版、报社、电视台、网站等新闻宣传业务单位要在宣传部门的领导下,增强政治意识、大局意识和责任意识,密切配合,相互协作,加强领导,落实责任,深入细致地做好新闻宣传工作。
(二)完善机制。党委宣传部门、文广新局、新闻单位和企业、镇乡、街道、机关、学校等要从自己的实际出发,切实制定加强和改进新闻宣传工作的措施、办法,着眼长效机制建章立制。宣传部门要加强新闻宣传策划,建立突发事件新闻报道工作的快速反应协调机制;新闻单位要探索建立能保证正确舆论导向、富有活力的工作机制。企业、镇乡、街道、机关、学校等要制定新闻宣传的工作制度,做到领导到位、人员到位、经费到位。
(三)建好队伍。我区新闻宣传工作队伍总体上看是一支政治可靠、素质良好、作风过硬的队伍。但我们也要清醒看到,在新闻宣传领域,低俗之风、不良广告、有偿新闻、虚假报道等还不同程度的存在,要从根本上解决这些问题,必须进一步提高新闻宣传工作队伍素质。要切实加强新闻宣传队伍建设,加强对新闻工作者的职业道德、职业纪律教育,把那些政治上清醒坚定、思想理论修养好、熟悉新闻工作的同志吸收到新闻工作岗位上来,努力培养一批在全市有知名度的名记者、名编辑、名主持人。大力加强新闻宣传工作队伍作风建设,倡导说实话、鼓实劲、求实效的良好风气,廉洁自律,淡泊名利,甘于奉献,树立新闻工作者的良好形象,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻宣传工作队伍。
(四)严肃纪律。各级各部门要从实际出发,着眼于加快建设大城市和和谐实践,树立正确的新闻宣传观念,改变不合时宜的观念和做法。要严格执行制度和纪律,凡违反规定,致使舆论引导不力和工作被动,对发展和稳定的大局造成负面影响的,要严肃纪律,追究相关人员责任。
做好当前新闻宣传工作,任务艰巨,责任重大。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻xx大和xx届四中全会精神,与时俱进、开拓创新,奋发图强、扎实工作,努力开创全区新闻宣传工作的新局面,为加快建设大城市做出新的贡献!
这次全市宣传工作会议,是学习贯彻全国、全省宣传部长会议和市委十届九次全会精神,总结工作,分析形势,部署任务的一次重要会议。刚才,对去年全市宣传思想工作作了回顾总结,对今年工作的目标任务作了系统部署,希望大家结合实际,认真贯彻,抓好落实。
刚刚过去的20xx年,全市各级党政组织和广大干部群众坚持率先发展、科学发展、和谐发展不动摇,紧紧围绕“转变增长方式、构建和谐社会、提高执政能力”三大任务,齐心协力,攻坚克难,创新开拓,奋发进取,经济社会发展呈现良好态势,取得了令人瞩目和鼓舞的成就。预计可实现地区生产总值2800亿元,人均达到620xx元,完成财政收入420亿元,二产和三产比重上升到98%左右,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到32%以上,民营经济实现增加值占到全市生产总值的一半,外贸进出口规模达到300亿美元左右,城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别突破16000元和8000元大关,全市城市化率达到67%,实现了“第一个率先”的奋斗目标,在全省率先全面建成小康社会。这些成绩来之不易,离不开全市各条战线和广大干部群众的共同努力和团结拼搏,也凝聚了我们宣传思想战线同志们的辛劳和汗水。
在过去的一年里,我市宣传思想战线认真贯彻全市宣传思想暨活力建设工作会议精神,紧紧围绕全市中心和大局,突出重点,努力创新,同样取得了显著的成绩。理论武装工程不断深化和拓展;积极实施创新工程,强化舆论引导水平,建设“六个”、坚持“四尊四创”的宣传力度强劲;典型宣传取得重大突破,推出了吴仁宝、丁晓兵两个全国重大典型;文化建设成效显著,《红河谷》入选国家舞台艺术10大精品剧目,成功举办第三届太博会,文化体制改革迈出关键性步伐,政事分开、管办分离的新体制初步确立;思想道德建设和文明城市创建工作进一步加强,基层思想政治工作生动活泼、成效显著,“尚德务实、和谐奋进”的**城市精神深入人心,我市第三次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号;对外宣传的能力和水平不断提高,领域和平台不断拓展。全市宣传思想战线呈现出生机勃勃、充满活力、亮点频现的良好态势,为我市实现“第一个率先”奋斗目标营造了良好的舆论环境,提供了有力的思想保证和精神动力。这些成绩的取得,凝聚了广大宣传思想干部特别是在座同志们的智慧和辛劳。
借此机会,我代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意,向奋战在全市宣传思想战线上的同志们致以衷心的感谢和亲切的问候!此外,由于县区班子调整,有一批县区分管领导和宣传部长、干部由于工作需要进行交流、换岗,走上新的工作岗位,这些领导和同志为全市宣传思想工作作出了奉献,为此,我提议我们以热烈掌声向他们表示感谢和敬意!
20xx年,是圆满完成“十五”规划各项任务,实施“”规划的开局之年,是学习贯彻党的xx届五中全会和省、市委十届九次全会精神,全面深入贯彻科学发展观,推进新一轮改革发展的重要一年,也是我市由率先全面建成小康社会向率先基本实现现代化迈进的关键之年。前不久召开的市委十届九次全会提出了确保到20xx年率先基本实现现代化,确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道,加快建设国际先进制造技术中心和区域性商贸中心、创意设计中心、职业教育中心、旅游度假中心,努力打造工商名城、设计名城、山水名城、休闲名城和文化名城的“”宏伟目标,令人鼓舞,催人奋进,同时任务十分艰巨和繁重,需要付出艰辛的努力。全市宣传思想战线务必继续奋发有为,更加自觉地围绕中心,服务大局,加倍努力地做好各项工作,为实现市委确定的宏伟奋斗目标,为我市“”发展开好局、起好步,提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
下面,我就如何做好今年的宣传思想工作,讲三点意见。
一、认清形势,进一步增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和使命感
党中央和省、市委历来高度重视宣传思想工作。指出,“能不能把宣传舆论工作抓在手上,关系人心向背,关系事业兴衰,关系党的执政地位”。省委会前不久对宣传思想工作进行了专题研究,对做好今年宣传思想工作提出了明确要求。省委李源潮书记强调,要始终牢牢把握正确的舆论导向,弘扬“三创精神”、推进“两个率先”。市委会经常研究讨论宣传思想工作,切实解决工作中遇到的重大问题。市委杨卫泽书记去年对宣传思想工作直接作了多次批示,他多次强调宣传思想工作要坚持正确鲜明的导向,为推进改革发展、实现“两个率先”、建设和谐宜人新注入强劲动力。我们要充分认识宣传思想工作在我市“两个确保”中的重要作用,充分认识意识形态工作的特殊地位,自觉把思想和行动统一到中央和省、市委精神上来。
当前,国际局势正在发生新的深刻变化,世界多极化、经济全球化倾向、文化多样化的趋势,将给我们今后的发展和工作不断增添不稳定、不确定因素。我们将长期面临西方发达国家经济科技占优势的压力,西方敌对势力不会放弃对我国实施西化、分化的战略图谋,特别是随着我国加入世贸组织和对外开放的进一步扩大,面临着思想意识、价值观念、西方文化等的强烈冲击。在这样的情况下,宣传思想工作如何妥善应对国际形势的快速变化,在激烈的宣传舆论争夺中掌握主动,对宣传思想战线提出了严峻的挑战,提出了新课题和新要求。国内随着改革发展的深入推进,“四个多样化”趋势更加明显,深化改革引发的深层次矛盾和问题也会反映到干部群众的思想、工作和生活中来,给思想理论领域的引导与管理提出新的要求。
去年,我市已实现率先全面建成小康社会的目标,现在正在向“第二个率先”的奋斗目标,即率先基本实现现代化迈进。在这个新的历史阶段,我市经济社会发展进入转型提升和调适整合的关键期,随着区域城市化加速发展,改革攻坚强力推进,各种社会矛盾日益凸显,对人们思想情绪、社会心理产生深刻的影响,宣传思想工作面临新的考验和压力。同时实现“”宏伟蓝图,转变经济增长方式,加快经济社会全面协调发展,需要用新观念研究新情况、用新办法解决新问题、用新机制保障新发展,宣传思想工作面临新的挑战和课题。如何进一步教育引导干部群众解放思想、转变观念、开拓创新,如何更加有效地做好化解矛盾、理顺情绪,维护稳定、凝聚力量、调动积极性的工作,如何更好地建立健全适应社会主义精神文明要求,适应社会主义市场经济体制要求的宣传思想工作的观念、体制和机制等,都对进一步做好当前的宣传思想工作提出了更高的要求。我们还要清醒地看到,宣传思想工作自身还存在着与时代发展和形势变化不相适应的地方,宣传思想工作在观念、内容、方法、手段等方面还需要不断改进创新,宣传思想干伍的政治素质、业务水平、创新能力还有待进一步提高,等等。这些问题都需要我们在新的一年里引起高度重视,采取得力措施,切实加以解决。
面对“”时期的新形势新任务,宣传思想工作统一思想的任务很重,凝聚力量的任务很重,维护稳定的任务很重。各级党委要进一步提高认识,站在实现“”奋斗目标的全局高度,把宣传思想工作抓紧抓实。宣传思想战线要充分认识肩负的重大历史使命,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,坚定信心,开拓创新,努力为实现我市“”规划的宏伟目标提供坚强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
二、认真贯彻落实中央和省、市委对宣传思想工作的总体要求,进一步开创宣传思想工作的新局面
确保到20xx年率先基本实现现代化,确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道,是“”期间和今年宣传思想工作必须紧紧围绕的总目标和总要求。最近,市委会在传达学习全国、全省宣传部长会议精神时,要求全市宣传思想战线要站在认真贯彻科学发展观、构建和谐社会的高度,全面落实全国、全省宣传部长会议精神,坚持“三贴近”、“三创新”,在服务大局上下功夫、在改革创新上求突破、在增强实力上求实效,继续开创我市宣传思想工作的新局面。
根据市委会研究的意见,今年全市宣传思想工作要突出抓好以下几项重点工作:
1、切实加强思想理论建设,用科学发展观武装党员干部、教育广大群众。科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针,必须贯穿于我市“”发展、争创全省“两个率先”先导区示范区、建设和谐宜人新全过程。当前,思想理论建设的重要任务,就是要进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部,用科学发展观教育广大群众,以统一思想,形成共识。要以建设学习型创新型服务型党委为目标和载体,运用党委中心组学习,举办专题论坛、报告会、研讨会,进行系统轮训等多种形式,组织党员干部深入学习党的xx届五中全会精神、省委和市委十届九次全会精神,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要在全社会大力宣传和普及科学发展观,推出新闻专题栏目、节目,发表理论文章,编写下发通俗宣讲材料,组织报告会,开展主题教育活动,大力宣传我市干部群众落实科学发展观、推进现代化建设的生动实践和成功经验,努力把人们的思想统一到科学发展观的要求上来。要把科学发展的学习教育同推进我市“两个率先”、建设和谐宜人新实践结合起来,引导干部群众着力弄清贯彻落实科学发展观就是要坚持富民优先、科教优先、环保优先、节约优先,努力建设科技创新型、经济循环型、资源节约型、环境友好型城市;就是要统筹经济与社会的协调发展,在大力推进经济发展的同时,更加注重社会建设,共同为人的全面发展创造更好条件;就是要统筹城市与农村的协调发展,加快构筑“一体两翼”和“三沿”发展格局,加快建设社会主义新农村,从而真正把科学发展观的要求体现在经济社会发展的各个方面、各个环节。
2、广泛开展形势任务宣传教育,进一步营造“四尊四创”的浓厚氛围,动员和激励全市人民为实现我市“”宏伟目标努力奋斗。这是今年全市宣传思想工作的主线。要紧紧围绕“十五”时期我市经济社会发展取得的辉煌成就,“”规划的总体目标、指导方针和重大部署,各地各部门贯彻落实市委全会精神的新举措、新进展开展宣教活动。要综合运用新闻媒体宣传、社会宣传、网络宣传等多种手段和形式,加大力度,形成声势,增强覆盖,使我市“”发展目标、重大部署深入人心,把干部群众的思想统一到“”规划精神上来,把人们的精力和创造力凝聚到为实现规划目标而建功立业上来,在全市兴起围绕规划抓落实,率先发展、科学发展、创新发展、统筹发展、外向发展、和谐发展的学习贯彻热潮。一个典型就是一面旗帜。要以中央推出并集中宣传我市吴仁宝、丁晓兵两个重大典型为契机,把学习昆山经验与学习我们身边的先进典型结合起来,认真总结和大力宣传各地各部门在实践中涌现的创新经验和先进典型,有计划、有组织地宣传一批富有说服力和感染力的“四尊四创”先进集体和个人,进一步营造“四尊四创”的浓厚氛围,充分激发全社会的创造活力。特别要抓好吴仁宝、丁晓兵、赵大松、施正荣、顾建明、丁俊晖等六个先进人物和华西村、尚德公司两个成功范例的宣传。要认真组织编写并出版反映先进事迹的书籍,精心制作影像图片资料,编写宣传材料,通过媒体宣传、报告会、座谈会、图片展览等多种形式,在城乡广泛开展宣教活动,激励全市人民学习先进、争先创优,为加快实现“两个确保”的奋斗目标贡献力量。
3、加快“文明”建设,努力提高市民素质和城市文明程度。要以争创全国文明城市为目标,根据中央文明委下一次评选全国文明城市的时序,认真制订我市争创全国文明城市的规划和具体实施意见,着力在健全领导体制和工作机制、落实长效管理措施、强化基础创建、城乡一体发展上下功夫、求突破,形成工作的新亮点,增强工作的实效性,提高群众的满意度,为我市力争在下一轮评选中跻身全国文明城市行列打好坚实基础。要以“文明”建设为龙头,切实加强理想信念教育,加强以爱国主义为核心的民族精神教育,大力弘扬“尚德务实、和谐奋进”的**城市精神,全面加强基层思想政治工作。要抓紧抓实公民思想道德建设,重点抓好公民基本道德规范和道德知识普及教育,抓好诚信建设和礼仪知识教育,深入开展社会公德、家庭美德、职业道德宣传教育,深入开展送温暖、志愿者、扶弱助残、保护环境等群众性道德实践活动,进一步打响文明交通、道德巡访、爱心车队等道德实践活动品牌,大力弘扬见义勇为、扶贫济困精神,形成诚信友爱的社会风气,不断提高社会文明程度和市民文明素质。要进一步加强和改进未成年人思想道德建设,加强资源和力量整合,充实完善领导机构,健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络,抓好重点项目目标管理,落实爱国主义教育基地免费开放政策,重视抓好新市民子女和特殊青少年群体教育,推进江苏省学生综合社会实践基地建设。要结合绿色、生态城市建设,深入开展文明城区、社区、行业、单位、村镇创建。
4、进一步挖掘我市历史文化底蕴,大力推进“文化名城”建设。文化是一个城市的命脉,是经济社会发展赖以维系的根基。大力发掘文化
底蕴,是提升城市形象和城市综合竞争力的有效手段。要以我市被命名为省级历史文化名城为动力,以“显吴地文化之蕴,扬山水名城之名”为要求,以举办“吴文化节”为契机,进一步加大“文化名城”建设力度。要采取更加有力的措施,加强对我市物质和非物质文化遗产的保护开发和历史文化设施建设,依托吴文化、工商文化和乡镇企业文化三大核心品牌,以江南水乡、古运河为背景,加强对名人名居、古街古镇等历史文化遗产和历史建筑的保护修复,积极启动报业大厦、广电大厦、博物馆等一批文化标志性建筑建设,加大对惠山泥人、宜兴紫砂等品牌资源的开发和利用,努力开发具有国际国内影响力的新的文化品牌并形成品牌链。要坚持以规划为先导和龙头,创新运作机制和管理模式,全力推进“三泰一址”开发建设,探索出一条符合我市实际的历史文化资源保护开发新路,打造富有地方特点和体现时代特色的文化旅游产品,促进历史文化资源的整合利用,打造出若干个历史文化重点片区,更好地展示我市深厚的历史文化底蕴,形成具有鲜明地域特色的历史文化品牌,积极争创国家历史文化名城。
5、进一步深化文化体制改革,加快发展文化事业和文化产业。全市宣传文化系统要认真学习贯彻中共中央和国务院最近下发的《关于深化文化体制改革的若干意见》精神,根据我市“”发展总体要求,以解放和发展文化生产力为目的,紧紧围绕重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能四个环节,认真研究和制订我市深化文化体制改革的政策意见。目前我市文化体制改革已经取得了突破性进展,通过成立文化艺术管理中心,政事分开和管办分离的体制机制已经初步形成,要加快磨合,理顺关系,促进局和中心进入有序有效的工作状态。对已经明确和正在实施中的各项改革工作,要坚定不移、扎实推进、不断深化。要深入推进文化事业单位人事、收入分配和社会保障制度改革,深化经营性文化事业单位转企改制,进一步整合文化艺术院团管理机构。文化主管部门要切实转变职能,建立完善政府购买文化产品和文化服务的制度,加快公共文化服务体系建设,加大投入,完善机制,面向基层,增强活力,不断满足广大群众的需求。文化产业是文化发展的重要组织部分。要加快制订出台我市文化产业发展规划和配套政策,努力形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和以民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局,推动文化旅游、现代传媒、数字娱乐、动漫创意等新兴文化产业加快发展,同时深化报纸、广播、电视等新闻媒体改革,进一步把宣传职能与经营功能有效科学分离,在加强党的宣传工作的前提下,促进经营工作的企业化、集团化、规模化。在做大做强广电和报业两大集团的基础上大力发展民营文化企业,积极培育知名文化企业集团,不断衍生文化产品,不断提升文化产业对全市经济发展的贡献份额。文化繁荣要体现在文化精品的创作生产和群众文化发展上。要很好地总结推广近年来我市精品生产机制改革的经验,进一步抓好优秀精神产品生产,加强规划和引导,抓紧研究确定一批重点题材,落实政策措施,强化激励机制,加大扶持力度,力争再出一批思想精深、艺术精湛、制作精良,在全省乃至全国有重大影响的精品力作。在繁荣精品生产的同时要继续抓好重大节庆活动和群众文化工作,坚持开展“扫黄”、“打非”工作,加强文化市场管理,强化互联网管理,促进社会文化健康有序发展。
6、进一步构建大外宣格局,着力提升国际知名度和美誉度。近年来,我市积极实施外向发展战略,经济社会国际化步伐不断加快,对外开放的领域日益扩大。宣传思想战线服务大局,必须适应对外开放的新趋势、新特点、新要求,树立全球战略视野,把对内宣传和对外宣传统筹起来,不断增强对外宣传的能力,为改革发展营造良好的对外舆论环境。要加强资源整合,努力形成大外宣格局。各级宣传部门、外宣部门要增强大外宣意识,加强与经贸、教育、文化、科技、旅游、园林、体育、涉港澳台侨等部门的联系配合,充分发挥对外友协、工会、共青团、妇联、文联、侨联、科协等群团组织的作用,建立健全相关的工作机制,努力形成全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。城市品牌是城市的形象、和财富,是城市的优势和竞争力,也是城市对外宣传的主线和突破口。要抓住各种有利时机,利用各种外宣平台,采取“走出去”、“请进来”等各种办法,精心组织、精心策划、精心实施城市品牌宣传战略。大力宣传我市优越的投资发展环境,大力宣传我市“十五”辉煌成就和“”宏伟蓝图,突出宣传好“工商名城”、“设计名城”、“山水名城”、“休闲名城”和“文化名城”五大城市品牌,突出宣传好我市加快建设国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、创意设计中心、职业教育中心、旅游度假中心的发展战略。要切实抓好外宣品制作,统一规划,精心策划,组织力量,制作一批包括材料书籍、音像资料、图片画册等外宣精品,满足各个层面、各种涉外交往活动对外宣传的需要。要积极探索以文化对外交流为载体开展外宣工作,拓宽外宣领域,创新外宣方式,增强外宣效果。市委对外宣工作十分重视,最近就进一步完善工作机制、强化领导力量、加大经费投入等问题作了专门研究,并明确了相应的措施,我们要以此为动力,积极开拓创新,认真组织实施,力求使今年的外宣工作有新的突破。
同志们:
刚才,吴春梅同志传达了省委、市委书记吴存荣同志关于我市宣传工作的重要批示;钟俊杰同志作了一个很好的工作报告,总结了去年工作,对今年任务作了全面部署。我都赞成,希望大家认真抓好落实。在这里,我代表市 委,就今年的宣传思想文化工作,再强调几点意见。
一、在把握大局中认清新形势
全市宣传思想文化战线必须在 “ 四个全面 ” 的大背景下,观大势、识大局,以奋发进取的精神状态做好各项工作。
第一,要把握经济发展新常态。 新常态是我国经济发展的大逻辑。何谓“新常态”?关键在“新”。简言之,即速度变化、结构优化、动力转化,就是经济增长由高速向中高速转变,经济发展水平由低端向中高端转变。在“双中高”的格局下,关键要发挥好市场和政府“双引擎”的作用。一是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,让大众创业、万众创新,激发民智民力;二是更好地发挥政府的作用,尤其要加大公共投入,增加公共产品供给,提升公共服务能力。宣传思想文化战线是做理论阐释工作的,要全面、准确地判断和理解新常态,要明白明了新常态意味着什么,有哪些特征,有哪些要求。 首先从供求状况来分析, 通常情况下,一般的私人领域,市场竞争完全充分,物质产品极大丰富。但在公共领域,公共产品供给不足,是整个供需状况的一个短板。所以文化体制改革特别强调,要健全公共文化服务体系,这就是我们工作的着力点。 其次从经济增长的动力来看, 过去 30 多年,改革开放的主动力是投资、消费和出口“三驾马车”。当下,投资仍然是合肥经济增长的主引擎,但是出口和消费将会进一步发力。就出口而言,综合保税区、出口加工区等开放经济平台的建设,使我市开放型经济有了一个历史性的飞越,文化走出去,将成为拉动我市经济增长的一支重要力量。消费更是如此,特别是文化产业,怎么去创造更多的公共文化产品、创新文化消费业态,拓展文化消费空间、引领文化消费等等,都是宣传文化部门所要承担的任务。 再次从三次产业结构来看, 20xx 年,我市一、二、三产比例是 5.3 : 55.3:39.4 ,三次产业结构还是 231 的顺序,说明我们还处在工业化主导时期。与其它两个副中心比,合肥最短的一块就是第三产业。而文化产业恰恰是第三产业的一个主力军,这也是下一步我们要着力推动的一个方面。所以,顺应经济新常态,宣传思想文化战线是可以有大作为的。我们要在新常态的大格局里去思考、去谋划,找到新坐标、展示新作为。
第二,要把握合肥发展新定位。 随着长江经济带国家战略的实施,合肥的发展定位空前提升,成为长三角城市群副中心,赋予了四个方面的内涵:国际化都市区、全国性综合交通枢纽、沪宁合主轴带、内陆经济开放高地。仅仅从国际化都市区来讲,在人文发展、文化环境、娱乐休闲等方面都有具体要求。加速合肥发展,需要我们深入贯彻中央和省市委的重大决策部署,依据新定位、充实新内涵,描绘新蓝图、落实“路线图”。 宣传思想文化战线要用最美蓝图鼓舞人心,用广阔前景激发斗志,用共同行动凝聚力量,推动合肥新定位一步步变成现实。
第三,要把握文化改革新任务。 让人民享有健康丰富的精神文化生活,是全面建成小康社会的重要内容。 随着物质生活的逐步改善,广大群众精神文化需求日趋旺盛,而且呈现个性化、多元化、多层次的特征。中央经济工作会议指出,我国消费需求从过去模仿型排浪式转变为个性化、多样化,并强调“八个更加注重”,其中一个是“更加注重市场和消费心理的分析”,这是一个新提法。当前,文化消费已成为日益活跃的消费热点。最近,北京在全国首家出台《关于促进文化消费的意见》,明确了文化消费在整个消费体系以及人民精神文化生活中的重要作用。去年,北京举办文化消费季,鼓励和引导文化消费,值得我们借鉴。安徽去年也推出了文化消费季,与合肥市第八届文博会联袂登场。从当时统计情况来看,文博会消费比上年大幅度增加。去年我们还开展了“大湖名城·悦读合肥”全民读书活动,不仅滋养城市文明,提升市民素质,同时也带动文化消费,图书销量有很大增长,正因如此,亚马逊中国评选合肥为最爱阅读城市之一。所以,宣传思想文化战线要主动顺应广大群众的美好期待,大力推动文化发展转方式、调结构、提质量,多创优秀文化精品,不断改善文化民生,满足人民 精神文化需求。
第四,要把握依法治市新方略。 全面推进依法治市,需要全社会牢固树立宪法和法律的真诚信仰,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。 宣传思想文化战线要大力弘扬社会主义法治精神、法治理念、法治文化,积极推动法治合肥建设的新实践,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定。特别是我们的宣传干部要善于运用法治思维和法治方式,实施科学决策、推动文化改革发展、化解文化领域的新矛盾新问题,发挥好示范引领作用。
第五,要把握意识形态斗争新动向。 意识形态工作是党的一项极端重要的工作。当前世 界范围内不同价值观念和制度模式的较量十分激烈,意识形态领域呈现新的复杂局面。在主流思想舆论占据主导的同时,社会思想意识日趋多元多样多变;随着互联网技术的发展,意识形态斗争由高层向基层延伸态势越发突出,甚至出现网络围观、跟风炒作现象。我们要坚定主心骨,增强政治敏感度,主动应对新挑战,妥善做好意识形态工作,坚决维护全市社会和谐稳定的大局。
二、在推动合肥转型发展中勇担新使命
第一,要汇聚信仰的精神力量。 实现合肥发展新定位,迫切需要我们固牢思想之元、补足精神之钙,众志成城地张扬信仰的无限伟力。一要在理论武装上迈出更大步伐。系列重要讲话是当代马克思主义中国化最新、最鲜活的理论成果。各级党委要把学习宣传贯彻讲话精神不断引向深入。要创新“书记讲党课”、“庐州讲坛”、“社科知识普及月”、“理论政策下基层”等载体平台,推动讲话精神进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进军营,不断深化中国特色社会主义、中国梦,以及党史国史和社会主义发展史的宣传教育,增强广大干部群众对党的理论创新成果的自信和认同。要把学习贯彻工作与解决合肥发展中的实际问题、与提高党员干部的思想理论水平有机结合起来,真正做到学而信、学而用、学而行。二要在正面宣传和舆论引导上形成更大声势。要深入开展深化改革、依法治市、经济转型、生态文明、文明创建等重大专题宣传,精心策划组织“”成就宣传,凝聚人心、鼓舞斗志,让合肥广大老百姓切身感受到有梦想、有机会、有奋斗,激发他们共建幸福美好家园的巨大热情。三要在社科理论创新上取得更大成果。要聚焦党和政府的中心任务,发挥市社科联和社科院的独特优势,实施哲学社会科学创新工程,进一步 整合属地高校、科研院所和各学会协会的力量,加强对合肥市情、新定位、地域文化、转型发展、民生福祉、党的建设等重大理论问题的研究,为全市改革发展献良计,出高招,更好地发挥合肥智库的作用。要扎实推进《合肥通史》、《合肥智库丛书》编纂出版工作。
第二,要增强向上的道德力量。 以深化 全国文明城市创建为抓手,打造砥砺奋进的城市品格、崇善向上的道德高地,让道德之光照耀合肥前行的方向。一要持续铸造兴市之魂。 深化社会主义核心价值观教育实践,注意把全方位抓覆盖与抓好重点人群,把道德教化与法律规范,把传统文化的传承普及与创新发展,把改善党风政风与净化社风民风有机结合起来, 推动各领域各行业各部门形成合力,在落细落小落实上见成效。要深入推进核心价值观“六进”和“主题季”活动,以及纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年、 “缅怀英烈 圆梦中华”等活动,广泛开展爱国主义、中华民族传统美德教育。要充分调动市理论界、文化界、教育界的力量,加强对 合肥地方特色文化的系统整理、转化创新,使其成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。二要持续锤炼公民道德品格。深化公民道德建设工程。深入推进“合肥好人、德润江淮”、“百城万店诚信建设”等宣传教育和创建活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导人们不断增强道德判断力和道德责任感,尤其要把核心价值观的要求更好地体现到法治合肥建设的实践中,用法治的力量引领正确的价值判断、树立正义的道德天平。要坚持不懈地抓好党风政风建设,深化道德领域突出问题的专项治理,开展弘扬良好家风、乡风、校风、行风活动,推进反“四风”、树新风取得更大成效。要深化未成年人思想道德建设,围绕立德树人,广泛开展经典诵读、“我们的节日”、“奋发向上 崇德向善”青少年爱国主义读书教育活动,开展家风校训教育 。持续加强我市爱国主义教育基地和三级心理健康网络建设,建立网上阳光心理 E 站, 加强学校少年宫日常活动督查、考评和辅导员队伍建设,完善学校、家庭、社会“三位一体”育人体系。三要持续传承现代城市文明。 加快“智慧合肥”建设,完善“数字城管”工程运行机制,以扁平化为方向、信息化为手段、网格化为基础,提高城区街道社区管理和服务的精细化、专业化水平。加大城市“五乱”等专项整治力度,深入推进“三线三边”环境综合治理,倡导“四做四不”,开展文明单位、文明村镇、文明家庭、最美人物等群众性精神文明创建活动,拓展学雷锋和 “圆梦微心愿”爱心志愿服务活动,深化“讲文明 树新风”公益广告宣传,构建常态长效新机制。
第三,要释放开放的文化力量。 文化不仅是治国安邦的智慧艺术,更是一个国家和地区的核心竞争力。最近中央出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,这是一项重要的国家文化新政,不仅从国家层面进行顶层设计,规划了“路线图”,还设计了“施工图”。我们要按图索骥,认真贯彻落实,科学编制“十三五”文化改革发展规划,继续围绕“完善一种体制、健全三个体系”,坚持以改革激发文化发展主动力,努力使文化成为新的经济增长点和重要的战略支撑点。一要深化文化改革攻坚。 要建立党委政府监管的国有文化资产管理机构,实现管人管事管资产管导向的统一;要以 推动文化企业建立有文化特色的现代企业制度为重点,完善合肥 报业集团、文广集团等体制机制,增强国有文化企业发展活力;要完善市属国有文化企业考核办法,落实社会效益首位的导向; 要完善图书馆、文化馆、科技馆等各类文化场馆事业单位法人治理结构,创新管理服务模式。 要创新文艺创作生产评价与激励机制,吸引各类优质资源向精品文化创作集聚。 要创新政府采购和资助方式,提高公共文化服务与供给效率。二要加快文化产业发展。 目前我市文化产业规模不大、整体水平不高,预计去年实现增加值 350 亿元,占 GDP 比重 6.7% 左右。这个比重大大高于全省平均水平,但是放在长三角城市群里面,特别是与杭州、南京两个副中心相比还有不少的差距。差距就是潜力,也是我们经济增长的新动力。 要完善文化产业政策体系,加快国家文化与科技融合示范基地、国家广播影视科技创新基地,国家数字出版基地等一批重大项目建设,大力推进文化与工业、科技、金融、旅游融合发展,尤其要发展文化新技术、新产业、新模式、新业态,带动全市文化产业转型升级发展。要坚持育龙头与抓铺天盖地并举,加大政策落地力度,促进合肥 报业集团、文广集团、科大讯飞、儒林图书等一批文化骨干企业做大做强;要继续办好文化博览会、龙虾节等节庆会展,大力发展民营文化经济,努力形成文化领域大众创业、万众创新的生动局面。三要加快构建公共文化服务体系。 大力促进城乡公共文化服务标准化均等化,争创国家公共文化服务体系示范区,加快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的公共文化服务体系。要统筹推进市级“三馆一院”、县级“两馆一场”、乡镇(街道)综合文化站及 农民文化乐园、社区图书馆、 24 小时自助图书馆等基础设施建设,安徽名人馆、合肥群众文化活动中心年内要建成开放。要 持续开展“大湖名城·悦读合肥”全民读书活动、“大湖之约”艺术名家大讲堂、合肥文化大讲堂、“名城之韵”系列活动,以及全民文化周、农民工文化节、大学生文化艺术季和“三下乡”活动,着力打造全省、全国知名文化活动品牌。四要推动精品文艺创作。 要 坚持以人民为中心的创作导向,加强优秀文艺作品创作生产的规划指导,聚焦作品质量,聚力繁荣创作,着力解决有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题。要深化“深入生活、扎根人民”主题实践活动,引导文艺家深入基层、深入群众,从现实生活中寻找创作灵感,把准时代脉搏,推出更多打动人心,有筋骨、有道德、有温度的优秀作品。
第四,要提升故事的传播力量。 如何讲好合肥故事呢?一要把准主音调。注意突出合肥悠久的历史文化、改革开放以来经济社会发展的历史性成就、“大湖名城、创新高地”城市品牌建设等,尤其是“开明开放、求是创新”的城市精神,把一个改革创新、矢志圆梦的合肥,生动形象地展示在世人面前。二要调好音律色。要把传播当代中国的价值观念、制度模式与宣传合肥有机结合起来,既讲中国道路、中国梦、中国发展,又讲合肥历史、合肥梦、合肥发展。要鲜活生动地讲,紧紧围绕中央和省市委的重要部署,科学设置议题,对“四个全面”、经济新常态、长江经济带战略等主动发出声音。要通过开展长三角城市群、长江中游城市群、合肥经济圈等国内跨地域媒体联合宣传,举办海外合肥文化活动周,同国外友好城市文化交流,以及论坛、讲坛、报告会、学术研讨会等多种方式,让国内外更好地了解合肥。三要形成大合唱。讲好合肥故事,宣传思想文化战线要担起责任、当好主力。同时,要注意加强与人大、政府、政协等有关部门的联络协调,充分发挥市外事对台、驻外办事处、经贸商务、招商、教育科技、体育旅游等部门的优势,发挥海内外媒体、知名政要、专家学者、工商界人士,包括在肥工作学习的外国友人的作用,增进讲好合肥故事的整体效应。
三、在同向发力中实现新作为
第一,方向要更坚定。 方向是旗帜、是引领,更是责任。各级党委和宣传系统的同志们一定要坚定政治主心骨,始终保持头脑清醒。一要坚持党管意识形态不动摇。 各级党委(党组)要对意识形态工作负总责,履行好把握正确方向、部署指导工作、加强督促检查、抓好队伍建设等重要责任。党委(党组)一把手要承担起第一责任人的责任,切实做到“四个带头”。要加强对宣传文化阵地的有效管理,建立完善突发事件处置联动机制,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要坚持党性和人民性统一不动摇。 要把牢政治方向,站稳政治立场,坚决同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。要牢固树立以人民为中心的工作导向,把体现党的主张和反映人民心声统一起来。三要坚持围绕中心服务大局不动摇。 要把握方向性,更加鲜明有力地把党的政策讲透彻,把存在问题说清楚。 要把握政策性,了解熟悉和准确阐释政策,加强权威解读,防止跑偏出错。要把握系统性,统筹推进,相互呼应,引导干部群众从整体上把握和贯彻。
第二,站位要更高远。 要在合肥新定位下, 提升站位、找准坐标,放大合肥声音,不断提升合肥的城市形象感召力。一要有大气魄。 积极加强与人民日报、新华社、中央电视台、中国国际广播电台等国家级主流媒体的沟通协调,更好地借助他们的力量传播我们的声音。二要有大格局。 打破传统的媒体宣传模式,构建新闻外宣、经贸外宣、旅游外宣、文化外宣和网络外宣等多层次、立体化的大外宣格局 ,增强宣传的生机与活力。三要有大手笔。 突出“一个时期一个主题”、“一个阶段一个特色”,精心谋划、重点推出一批规模大、有分量、叫得响的宣传系列活动,全面提升合肥改革开放的新形象。
第三,思路要更开阔。 思路清则行动明。一要把握规律性。 新闻传播有其自身规律。比如,心理学的首因效应,强调“第一印象”的重要性。新闻发布要抢第一落点,占据信息传播的制高点。又如,蝴蝶效应告诉我们,一点小小的舆情都可能引发轩然大波,舆论调控必须要有“风起于青萍之末”的职业敏感,等等。要注重研究规律、遵循规律,科学把握好宣传发力的“时、度、效”,不断提升工作的前瞻性和主动性。二要注重实效性。 要抓基层,重心下移,更多地把资源投放到基层,把工作落实到基层。要强阵地,加快传统媒体和新兴媒体融合发展,着力打造以“合肥发布”为平台的新型主流媒体。要重创新,大力推进文化体制改革,创造更多新鲜经验,推出更多先进案例,努力使工作有成绩、有影响、有地位。三要讲究艺术性。《光明日报》曾刊载一篇文章,讲述美国记者林顿·威克斯( Linton Weeks )的“初态新闻”( The Protojournalist )实验,研究“如何在新闻报道中用新鲜的方法讲好故事”,历时一年多,得出了一些结论,很有启发。比如,“在新闻中,变化是唯一的不变”,强调新闻工作要因时、因地、因人、因事而异。 “对话、图表、诗篇、歌曲、电影、照片、声音和窗口,都是故事”。我们开展“图说合肥”、“画说合肥”、“大湖之舟”、“名城之韵”、“阅读合肥”等活动,都是宣传合肥的好形式。在新闻宣传中,要 注重方式,讲究艺术,做到形式上求新、内容上求深、表现上求活。
第四,心中要更有爱。 就是要以满腔的挚爱之情来引导舆论、引领思潮。一要提振精神。要满怀对合肥的热爱,多宣传报道合肥发展的良好势头,多宣传报道人民群众投身建设的伟大实践,提振广大群众共建幸福美好家园的精气神。二要激扬正气。 要 满怀对事业的热爱,恪守职业道德,洞察社会事实的主流和本质,在众说纷纭中针砭时弊,在众声喧哗中激浊扬清,在利益诱惑下允中守直,捍卫社会公平正义。三要弘扬美德。 要 满怀对人民的热爱,关注民生,反映民意,发掘新闻背后的闪光点和正能量,弘扬真善美,倡导新风尚。
第五,作风要更扎实。 “不是在写新闻,就是在采访新闻的路上。”这句话生动诠释了新闻工作者的作风养成。在路上,要有定力。 要把讲规矩、守纪律放在第一位,强化政治定力,自觉践行“三严三实”要求,带头弘扬清风正气,切实做到忠诚、干净、担当。在路上,要添动力。 广大宣传工作者要多到基层一线汲取养分,用脚步丈量土地,用眼睛观察生活,用耳朵倾听最深处的声音,才能创作出更多带有泥土芬芳、浸入时代气息的精彩故事 。在路上,要强能力。 要时刻保持一种充电状态,加强理论学习,潜心钻研业务,努力掌握新知,打牢法律根基,成为让人信服的行家里手。要始终保持一种干事创业的激情,朝着理想奋力前行。
总之,今年的宣传思想文化工作,任务繁重,责任重大,使命崇高。我们要在市委的坚强领导下,与时俱进、开拓进取,不断开创我市宣传思想文化工作新局面!
xx届五中全会是出台改革的重要窗口期,根据讲话、历次五中全会出台的文件等,我们预计xx届五中全会报告将涉及六大内容,呈现五大特点:(1)以加快完善并建成社会主义市场经济体制为主要目标;(2)将贯彻五位一体的原则,覆盖六大内容;(3)将贯彻执行xx大报告提出的相关改革;(4)以全面建成小康社会为标准,以xx大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革;(5)将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性、整体性。
坚持共享发展的理念,必须坚持全体人民进小康,不能有人掉队的底线。市场机制在资源配置方面突出的是效率,会促使一部分人先富起来。学习公报精神之后,我认为全面建成小康社会,要注意体现社会主义制度的本质要求,要坚持共同发展,共同富裕。为此,在发挥好市场机制在资源配置中的决定性作用,促进各种要素充分有效配置,推动经济持续发展、质量效益不断提高,社会财富较快增长、各种产品和服务日益丰富优质的同时,必须从制度到政策方面做出努力,确保发展成果惠及全体人民群众。为此,公报提出要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。公报提出要实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提出到20xx年要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。使全体人民共享小康成果,还需要抓好基本公共服务建设,持续较快提高公共教育、医疗和社会保障的水平,使全体人民有一个可以切实保障温饱、享有基本居住、教育、医疗权利,水平不断提高的生存保障网。公报提出要增加公共服务供给,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平。要提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。要推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。要建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。托住底线,不断提高底线的保障水平,拉着最困难群体一起进小康,是对政府十三五期间职能转变的新要求。时间紧,难度大,如期完成这些任务,具有很大的挑战性。这也表现了在贯彻共享理念方面,党和政府的坚定信念和巨大决心。
坚持共享发展,还必须提高劳动参与率,让更多的人、更高效率地参加到全面建设小康社会的进程中来,进而实现人人参与、人人尽力、人人享有的要求。实现共享,必须共建。只有全面共享,才能够调动全体共建。在充分发挥好政府保基本,兜底线职能的同时,必须要促进经济持续较快发展,促进资源配置效率不断提高,才能够为共享水平不断提高提供坚实支撑。为此,公报提出要坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策。要看到,尽管人口老龄化发展很快,但我国劳动年龄人口规模仍然超过10亿人,而非农产业就业规模不到5.5亿人。就业压力仍然很大。要在积极促进就业的方向下,不断提高我国的劳动参与率;要深化改革、完善体制机制,不断促进大众创业、万众创新活动,把十几亿人的聪明才智越来越充分地调动起来。这必然会持续较快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,必然会持续扩大经济规模特别是提高发展质量。这一进程也必然会提供更多和更高水平的就业机会,必然会促进居民收入持续较快增长。这里面包含的社会生产力的发展潜力和市场需求的扩大潜力、共享水平提高的潜力都是不可估量的。
坚持共享发展,还要完善收入分配制度和相关政策,缩小收入差距。公报提出要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。要突出按劳分配为主体的分配原则,注意根据劳动生产率提高的程度合理调整工资水平,防止工资水平提高持续快于劳动生产率提高。那样就会过度提高生产成本,降低产品的市场竞争力,阻滞经济发展和效益提高的步伐,进而使工资水平提高成为无源之水。也要注意完善按其它要素分配的机制和政策,注意协调好公平与效率的关系。
根据我国人口发展面临的问题,全会公报还提出全面实施一对夫妻可生育两个孩子的政策。这对我国人口平稳可持续发展是一个及时和重要的政策调整,也会对我国中长期的经济社会发展繁荣进步提供基础性支持。
共享发展的理念把市场机制突出效率与社会主义制度突出公平的关系更加紧密地结合起来,使全面小康社会的中国特色更加鲜明。共享发展理念的提出,使全体人民真切感受到全面小康给我们带来的实惠和福利,必将极大激发全体人民共建全面小康社会的愿望与决心,必将为中国特色社会主义现代化进程提供巨大、持久的动力!
同志们:
在赤日炎炎的高温季节,在举世瞩目的奥运会正在进行之中把同志们集中到南京来研究信息宣传工作,部署下半年的信息报送工作、宣传报道工作,可见委局领导对信息宣传工作的重视。刚才13个市的同志都交流了信息宣传工作的情况,对委局信息宣传工作提出了很好的建议,通过交流进一步明确了下半年信息工作的总体要求,明确了信息报送的重点,保证了今年我省信息工作目标的实现,必将推动我省民族宗教信息工作上新的台阶。下面我就进一步加强信息工作和宣传工作谈一些意见。
一、提高认识、强化责任,进一步做好信息工作。
我们所处的时代是一个信息时代。信息是当今经济发展、社会进步的重要资源和条件,也是在民族宗教工作领域实践科学发展观,做好工作的前提。面对复杂多变的国际形势,繁重艰巨的改革开放和全面建设小康社会的历史任务,特殊复杂的民族宗教工作,要把握规律,研判形势,分析问题,正确决策,做好工作,就更加需要信息,更加依靠信息,更加离不开信息,充分认识信息工作的“耳目”作用,让信息为我们提供各种情况动态,使我们始终掌握工作的主动权、主导权;充分认识信息工作服务决策的作用,让信息为我们科学判断形势、正确决策,狠抓落实当好参谋和助手;充分认识信息工作沟通上下左右的作用,让信息为我们争取党和政府加强领导,争取各部门和社会各方方面面的支持、基层党政组织的配合当好“桥梁”和“纽带”。只有充分认识到信息工作的重要性,才能统一思想,提高认识,强化责任,自觉做好这项工作。
在做好具体工作中,还需要强化三方面的认识:一是信息工作要有足够数量信息的认识。民族宗教工作与经济、政治、文化问题相交织,与国家安全、社会稳定、民族团结相关联,与广大少数民族和信教群众相联系,只有在掌握了大量的、反映方方面面的信息的基础上,才能掌握全面情况,进行量化分析,作出正确决策。如果我们对情况和问题不了解,或者了解得不多,就难以把握全局,掌握规律,科学决策。二是信息工作要有高质量信息的认识。要善于了解和掌握全局性、综合性、倾向性、潜在性的问题和发现典型经验,用于指导全局工作。这就需要我们要有敏锐的洞察力、快速的捕捉力、准确的把握力、综合提炼的能力,保证信息的质量。三是信息工作要有极强时效信息的认识。信息作用的大小不仅仅取决信息的内容、信息的质量,更取决于信息传递的速度。信息传递的速度快,信息的价值才能得到充分的体现,信息的效益就能充分发挥。
当前我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设都面临着许多新情况、新问题,各项工作都要有新思路、新突破、新举措、新局面,民族宗教工作要更好的为大局服务也需要有新思路、新举措,这就对信息工作提出了更高的要求。我们提供的信息及时不及时、准确不准确、真实不真实、全面不全面,关系到我们对全省民族宗教工作形势的把握和判断,关系到我们能否维护和促进宗教和睦、民族团结、社会和谐,关系到能否做好信教群众工作、发挥他们的积极作用,关系到民族宗教工作能否围绕中心、服务大局、做出贡献。做好信息工作是各级民族宗教事务部门重要工作,更是各级民族宗教事务部门办公室的重要职责,各市民族宗教局的分管局长要高度重视信息工作,做好组织领导工作;办公室主任要高度负责地做好信息工作,切实负起责任,加大信息收集、综合、报送工作的力度;信息工作人员更要在其位、谋其政、用其心、尽其力、增强责任感、紧迫感、自加压力,做好工作。
二、把握全局、突出重点,切实做好下半年的信息报送工作。
信息工作关系到全局工作和领导决策,必须紧紧围绕党委和政府的工作大局,必须围绕民族宗教工作的决策服务。“不谋全局,不足以谋一域”。信息工作不是全局但关乎全局,不处中心但影响中心,不作决策但影响决策。我们必须时刻做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局,自觉把信息工作放到大局中去研究,为决策来服务。
一是要围绕服务中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设,服务全面建设更高水平的小康社会,服务和谐社会建设,发挥民族宗教工作部门的工作特点和优势,做好工作的思路、举措和经验;二是要围绕全面正确贯彻党的民族政策,党的宗教工作基本方针,贯彻落实民族宗教方面的法律法规的举措、方法和经验;三是围绕国家民委、国家宗教局和我委局今年的工作要点的工作要求,开展工作,解决问题,狠抓落实的举措和经验;四是围绕贯彻落实xx12、18讲话精神,做好信教群众工作,发挥信教群众积极作用方面的思路、举措、方法和经验;五是围绕维护宗教和睦、民族团结,社会稳定,抵制境外宗教敌对势力渗透,防范不稳定因素,化解矛盾,增进团结和谐的措施、方法和经验来组织信息,提高信息工作服务发展大局、服务领导决策、服务工作落实的水平。
信息工作不仅要注意方方面信息的收集报送,更要根据形势的发展,阶段性工作的要求,突出信息报送的重点,保证重点内容信息的收集综合,整理报送。一是要根据我委局关于重点报送综合性和调研信息的27个选题,6个需要关注的信息选题,进行调研收集,综合归纳,分析提炼,及时报送,为完成今年的信息目标服务。二是根据我委局学习实践科学发展观活动整改方案中提出的要建立的5个机制,要制订的7个规范性意见提供情况和意见。三是要对新时期新阶段出现的新情况新问题的收集和调研,为超前做好政策研究和制订对策提供依据。四是对重点难点问题的研究和治理方面的信息,为解决重点难点题提供对策和经验。
做好信息工作,不仅要关注突发性事件、经验性总结信息,还要更加关注现存问题的调查研究、潜在性问题的综合分析、对策措施前瞻性研究的信息,既要报喜、也要报忧,更要报研究成果。做好信息工作要求找准角度收集信息、全面广泛掌握情况、深入分析研究问题、高屋建瓴提出对策。做好信息工作要求敏锐地发现新问题、新思路、新举措、新经验。善于准确抓住问题本质,清晰看到问题差异,发现难点、抓住亮点,挖掘重点、提高信息的预见性、实效性。做好信息工作要求发挥信息的综合效益。要对大量零散的、孤立的初级信息筛选分析,归纳整理,集零为整,变缺为全,化浅为深,从整体上挖掘信息的深层价值。做好信息工作要求加快工作节奏,提高工作效率,提升报送速度,做到眼勤,多看多观察;嘴勤,多问多调查;脑勤,多思考多分析;手勤,多写勤归纳;克服慢报、漏报、瞒报现象。做好信息工作要求我们提高政策法律水平,提高政治敏感性和鉴别力,提高民族宗教和信息工作的业务能力;要求我们深入基层、深入实际、收集信息、调查研究。总之,今年下半年需要各市在原有工作的基础上继续努力,提高信息的质量,突出重点,提高信息在国家民委、国家宗教局、省委、省政府信息部门的采用量,切实提高信息工作在服务大局、服务民族宗教工作中的作用。
三、明确目标、加强联动,进一步做好宣传工作。
指出:“宣传思想工作是党和国家的重要组成部分,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,发挥着不可替代的作用。实现党的xx大的宏伟蓝图,宣传思想工作起着统一思想、凝聚力量的重大任务,担负着推动社会主义文化大发展、大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。”宣传工作在服务发展大局、做好民族宗教工作中同样有着重要的作用。民族宗教工作长期是只做不说或只做少说,现有民族宗教宣传载体发行量少、发行面窄、影响力小,难以发挥重要作用。加强宣传工作,就是要加大党的民族政策宣传,扩大社会知晓度,让各级领导了解民族宗教工作,让社会方方面面认识民族宗教工作,让少数民族和信教群众了解政策法规和党和政府对少数民族和信教群众的要求。要通过办好刊物和网站来弘扬宗教文化中的积极因素,扩大舆论的影响力、引导力,为民族宗教工作创造良好的舆论氛围,为统一思想、形成共识、增强认同发挥作用;为民族宗教工作搭建展示成果、交流经验的平台。新的历史时期,我国对外扩大进一步深化,在经济全球化、信息网络化的环境下,舆论文化、意识形态的竞争、渗透越来越广泛、越来越深入,宣传工作的作用越来越重要,必须抓紧抓好。
一是要明确重点、做好工作部署。宣传工作要着力宣传党的民族政策,突出各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展,”的主题,强调“平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”,营造“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族相互离不开的团结和谐氛围,”反对破坏民族团结、制造民族分裂的言论和行为。
要着力宣传党的宗教工作基本理论和宗教工作基本方针,宗教方面的法律法规。要通过宣传媒体,全面正确地阐述党的宗教工作基本理论和基本方针,帮助人们加深对
党的宗教工作基本理论和基本方针的认识,解决认识不准、认识片面,执行不力的问题。要通过媒体开展普法教育,宣讲宗教事务条例,及相关法律法规,强化法治观念,认清法律界限,自觉依法办事。
要着力宣传民族宗教部门自身建设的情况,创新、创优、创特的经验和体会,展示民族宗教部门良好的形象和风貌,展示民族宗教工作的成绩,展示民族宗教理论研究成果,扩大社会各界对民族宗教部门工作的理解和支持。
要着力宣传加强宗教团体自身建设的情况,通过媒体进行交流经验、树立典型、宣传教育、营造氛围,形成导向,推进宗教团体的思想建设、组织建设、制度建设、人才建设、推进宗教为促进经济社会建设贡献积极力量。
要着力宣传宗教文化建设的成果。要重点宣传宗教思想建设对宗教适应社会发展的重要性,展示宗教思想建设的成果,大力挖掘宗教物质文化遗产和非物质文化遗产中的优秀成份,为文化大发展大繁荣服务,为我省由文化大省向文化强省转变服务。各地都要制订宣传工作计划、突出宣传工作重点、加大工作落实力度。
二是要整合资源,强化宣传工作机制。各地都要加强对自办刊物和网站、宗教团体、宗教活动场所自办的刊物、网络功能和作用的整合和管理,完善机制、强化功能,坚持正确的办刊方向,坚持正确的舆论导向,拓展宣传内容、打造宣传精品、扩大社会影响,充分发挥宣传工作的优势,为民族宗教工作更好的服务。
要加大民族宗教部门发行的刊物、网站与宗教团体、宗教活动场所发行的刊物、网站之间的联系、沟通、互动,促进宣传教育材料、政策法规知识、文化建设成果、自身建设经验的交流,推进宣传范围的扩大,推动宣传内容的深化,促进宣传效果的提升。
要加强和主流媒体衔接,不断拓宽宣传渠道。各地要加强与人大、政协、统战部刊物的联系和协调,加强与民族研究、民族报、中国宗教、全国宗教团体刊物以及相关网站加强衔接、扩大交流、增强互动,特别要加强向我委局办的刊物和网站投稿,向省级五个宗教团体办的刊物投稿,丰富这些刊物的内容和影响力。
三是领导重视,加强对宣传工作的领导。指出:“高度重视宣传思想工作,是党在长期革命、建设、改革实践中形成的优良传统,也是中国特色社会主义的一大优势,各级党委要按照中央要求,加强和改善对宣传思想工作的领导,全面做好宣传思想工作。”各市都要加强对宣传工作的领导,切实负起责任,把宣传工作作为推动工作的有力保证,把文化建设作为促进团结和谐的战略任务来实施,把宣传工作作为加强民族宗教工作的重要议题来研究,不仅要在方向上牢牢把握,而且要在工作上大力支持、人员上要择优选配、投入上要切实保障,切实保证领导到位。
要切实提高领导宣传工作的能力。各级民族宗教部门要加强对宣传工作的研究,把握宣传工作的规律,始终掌握宣传工作领导权,始终驾驭宣传工作的主导权,提高促进共识、引领社会思潮的能力,提高调控媒体、引导社会舆论的能力,提高宣传自己、获得社会方方面重视支持的能力。总之,要加强领导、落实责任、制订规划、突出重点、不断推进,开创民族宗教宣传工作的新局面。
同志们,信息宣传工作对做好新时期新阶段民族宗教工作十分重要,通过这次会议我们要进一步明确目标、明确任务。明确责任,以昂扬的热情、创新的精神,务实的作风,科学的态度做好信息宣传工作。
尊敬的各位学长、各位领导,
各位校友、各位来宾、各位朋友,老师们、同学们,
大家好!
五月的交大青翠满园,在这美好的时节,我们迎来了交大123岁生日和机械学科创建100周年。今天,两千余名校友“‘蓉’归故里”“荣归母校”,我感到格外高兴。在此,首先代表学校党政,特别地代表顺洪书记,向全校师生员工和广大海内外校友校亲,致以亲切的问候和美好的祝愿!向一直以来热情关心大力支持学校改革建设发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢!
20xx年是学校发展进程中极不平凡的一年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面加强学校党的建设,团结奋斗,披荆斩棘,奋力提升学校学术竞争力、科技创造力和思想影响力,学校发展呈现出稳中向上、稳中向好的喜人势头。这一年,学校党委全力支持配合教育部党组第三巡视组的巡视工作,自觉接受巡视监督,通过巡视整改明方向、正导向,转作风、树新风,强化风清气正的政治生态,为学校高质量内涵式发展奠定坚实基础。
20xx年,学校创新求变谋发展。变革给予学校持续前行的力量,我们坚持在落实中求创新,深入落实立德树人根本任务,召开本科教育工作会议,全面部署本科教育教学振兴行动计划和学生工作振兴行动计划,吹响新时代人才培养的“冲锋号”,奋力打造“六卓越一拔尖”人才培养计划2.0 版。坚持在创新中求奋进,全面深化教育教学改革,荣获高等教育国家级教学成果奖二等奖4项,31人入选新一届高等学校教学指导委员会;推动“双一流”加快发展、特色发展、高质量发展,12个专业进入全球工程教育“第一方阵”,并列全国第四。坚持在奋进中求突破,职务科技成果权属混合所有制改革纵深推进,三校区顺利实现一体化办学。坚持以“成绩、成果、成效”为导向,人事分配制度改革取得重大突破,为学校改革建设发展注入内生动力,师生员工的归属感、获得感、幸福感以及使命感。责任感显著增强。
20xx年,学校传承使命谱新篇。隆重举行庆祝改革开放40周年座谈会,全面总结我校改革开放40年来取得的主要成就、丰硕成果和宝贵经验,全校上下进一步增强坚定不移推进改革的信心和决心。学校在轨道交通领域的优势进一步巩固,在综合交通领域的实力大幅跃升。作为第一完成单位,获得国家科技三大奖2项,科研成果第四次入选“中国高等学校十大科技进展”。与中国铁路总公司签署战略合作协议,主动对接川藏铁路建设,举办第六届中国高铁“走出去”战略高峰论坛,成立“一带一路”铁路国际人才教育联盟和天佑铁道学院,深入服务“一带一路”倡议,积极参与构建人类命运共同体。学校成立人工智能研究院、前沿科学技术研究院,在全面发力绿色交通、智能交通、未来交通的同时,大力培育人工智能、数据科学与大数据技术等战略性新兴学科和未来科技创新和技术变革的新亮点。
当今世界正面临百年未有之大变局,全球高等教育发展必将与之同步交织、相互激荡。与此同时,中国高等教育领域全面深化改革,内涵式发展成为核心要义。站在新的历史方位审视学校的发展,我们清醒地认识到,学校在人才培养、科学研究、社会服务、师资队伍建设等诸多方面还存在不少短板,与教育强国、交通强国以及“一带一路”倡议等国家战略部署的需求还有较大差距。学校高层次拔尖人才引进效果不彰,专职科研队伍建设亟待破题,在校园软硬环境建设等方面也有很多不足。我们当竭尽全力改进工作,迎难而上,决不辜负师生员工和广大海内外校友的热切期待。
老师们、同学们,一个民族要生存和发展要有一种精神,学校和个人亦然。精神是回应这个时代的信念坚守,也是支撑我们坚定前行的不竭动力。去年学校首次开展“感动交大十大年度人物(集体)”评选,现已评出两届。这些人物之所以能够感动交大、感动你我,是因为他们身上体现出的奋斗精神、科学精神、创新精神、专业精神和工匠精神,这些精神构成了交大精神、交大价值、交大品格最亮丽的底色,需要我们大力崇尚和弘扬。
要崇尚和弘扬奋斗精神。说:“把远大志向变成现实,既要求得到真学问、练就真本领,又要有锲而不舍、自强不息的奋斗精神,从一点一滴做起。”艰苦奋斗从来都是交大人愈挫愈勇、百折不挠,竢实扬华、自强不息的精神基因。从1920xx年我国第一条自主设计建造的京张铁路,到中国制造和工程领域中百余项“中国第一”乃至“世界第一”的诞生,从凝聚起牵引高铁前行的力量,到奋力支撑中国轨道交通事业从无到有从弱到强,所有这些如果没有一以贯之的接续奋斗,何以可能?当前,我国高铁总里程超2.9万公里占据全球2/3,“八纵八横”渐入尾声,“后高铁时代”悄然来临,智能交通竞争风起云涌,发展机遇稍纵即逝。居安思危,方有未来。站在新的历史起点,承载新的时代使命,奋斗精神过去是、现在是、将来也必将是学校砥砺奋进的主旋律。全体交大人当继续保持艰苦奋斗、永久奋斗的奋斗精神,在一代代交大人接续拼搏基础上,战略性考量交大未来,为加速推进科教兴国和交通强国,再立新功、再创辉煌。
要崇尚和弘扬科学精神。120xx年前的五四运动,中国青年高举民主与科学大旗,催生了救亡图存之中国、自立自强之中国、科学发展之中国。老学长竺可桢先生有言,科学精神就是不盲从不附和、依理智为归,虚怀若谷、不武断不蛮横,严谨、专心一致、实事求是。这其中蕴藏的求真务实应当是科学精神的核心要义。当前,新一轮产业变革和科技革命蓄势待发,新技术、新业态、新产业应运而生,在此背景下STEAM教育理念的价值更加凸显,以科学(S)、技术(T)、工程(E)、人文艺术(A)和数学(M)跨学科有机融合的教育方式,全面提升学生学术创新能力和跨界求索能力,已成为诸如哥伦比亚大学、普林斯顿大学、加州理工大学、斯坦福大学等国际顶尖高校的共同选择。由于历史的原因,交大二级学院名中有多个带有“工程”或/和“技术”字样,学校一些专业、学科乃至科研的技术和工程色彩也较浓。因此,在当下和今后的办学中,一方面要继续保持并进一步增强在技术和工程领域的比较优势和竞争优势;另一方面,务必注重工程、技术与科学、人文和数学的深度结合,尤其要切实增强在STEAM中首当其冲的S(科学)的权重,以匹配学校“研究型”大学的战略定位。对应于科研,就是要更加注重原理性、原创性、前瞻性、突破性和颠覆性的基础研究和应用基础研究,回归研究型大学科研的本位。以上这段话是我借科学精神中的“科学”所做的一点借题发挥。
要崇尚和弘扬创新精神。创新是引领发展的第一动力,位居新发展(创新、协调、绿色、开放、共享)理念之首。多次强调,当今世界经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新,国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。谁在创新上先行一步,谁就能拥有引领发展的主动权。中国改革开放的40年,中华民族在不断磨砺和创新中,锻造了属于自己的价值理念与精神图景,形成了凝聚全民族的强大共识,创造了举世瞩目的经济奇迹。交大创造的“沈氏理论”和“翟孙模型”,奠定了铁路大系统动力学的基础研究体系,助力“中国高铁”领跑世界。交大近年来探索的职务科技成果权属混合所有制改革创新,从源头上激发了科研人员和发明人促进科技成果转化的积极性和主动性,成为在全国可复制和推广的经验。在新的征程开启之际,学校将着力加快改革创新的步伐,推进以校院两级管理体制改革、本硕博贯通人才培养模式改革、人事分配制度改革、校园管理模式改革等为代表的重要改革举措,以改革创新回应师生诉求,以改革创新凝聚全体校友校亲,通过更高质量和更大力度的改革创新,开创交大的崭新未来。
要崇尚和弘扬专业精神。专业精神本身蕴含着三层含义,从浅层次来说,专业精神意味着从业者应当有“术”,要训练有素并执着于专业的规范和要求;从较深层次来说,专业精神意味着从业者应当有“道”,具有职业操守、从业伦理和道德品质;若将专业精神再深化,就进入了“善”:从业者无私忘我的境界和对工作深沉挚爱的情怀。专业精神的英文是professional spirit,而大学教授的英文是professor,字面理解就是专业的人或专家。其实,每个人都可以在自己的职业(专业)上,争当自己领域(岗位)上的专家,养成并保持专业精神应当成为职场所有人的必备素养。今年的“感动交大”十大人物中,有位永远无法到场的获奖者——材料科学与工程学院的朱德贵副院长,他专注于自己的研究领域,教学科研硕果累累。去年九月他突发重病,但仍利用治疗间隙坚持科研教学和实验工作,直至生命终结。朱院长对履职能力的高要求,对教育事业的无比热爱,值得每位交大人尊敬和学习。张齐力、何文兵等同志是扎根在后勤一线的普通员工,他们爱岗敬业、无私奉献,同样感动了广大师生,成为在平凡的岗位上做出不平凡成绩的“闪亮之星”。
要崇尚和弘扬工匠精神。追溯学校120xx年办学历程,许多人为铸就“中国高铁”这一大国重器做出了不可磨灭的重大贡献,他们踏实勤奋、耐心细致、专注坚持、精益求精,追求把一件事、一件物做到极致。他们为了把工作做得完美,愿意吃苦耐劳、不断学习、上下求索。他们最在乎的是如何把活干得漂亮,最不在乎的是做这件事能得多少钱,拥有多大权。今年是学校机械学科创建100周年,伴随120xx年的学科发展之路,机械学院涌现出不少彰显“工匠精神”的典范,全国教学名师吴鹿鸣教授就是其中的一位。他几十年如一日,一丝不苟、用心备课,不断打磨讲稿和讲解方式,精心设计和推敲教学过程,致力于将每一门课程讲成精品。今天即将公布的机械百年教书育人楷模也是如此,他们都是兢兢业业、脚踏实地、追求极致、止于至善的榜样。此外,土木工程学院的“梦之队”亦是标杆,这支团队深度参与港珠澳大桥建设,助力创下了多项世界之最,他们科研攻关的高水平自不待言,特别值得对标的是他们身上那股一丝不苟、坚忍不拔、百折不挠、追求卓越的工匠精神。
老师们、同学们,交大致力于培养一批又一批学术大师、管理精英和行业翘楚,在从“中国制造”向“中国智造”进而向“中国创造”转变的当下,交大人要将奋斗精神、科学精神、创新精神、专业精神和工匠精神作为自身的人格特质并不断发扬光大。我坚信,精神在力量就在,力量在生机就在,生机在未来就在。
20xx年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是学校深化全面改革、加快推进“双一流”建设的攻坚之年。学校将继续保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移地走高质量内涵式发展道路,努力实现新超越。
一、要以“双一流”建设为牵总,以学科建设为纲,纲举目张。
学科建设关涉各项办学要素,统揽人才培养(教育教学)、科学研究、服务社会、文化传承创新、国际交流合作、师资队伍建设等六大“双一流”建设任务。因此,当前和今后长时期内,学科建设是纲,纲举目张。学校要以“双一流”建设为牵总,以学科建设为抓手和龙头,统领学校的各项工作。按照惯例,全国高校第五轮学科评估工作即将开展。同时,根据“双一流”建设以五年为周期的动态调整机制,明年学校也将迎来“双一流”建设“大考”,这是全体交大人都应该而且必须认真面对的大事。特别是第五轮学科评估,将对学校20xx-20xx年期间学科建设的成效进行全面检验,其评估结果不仅对学科自身建设与发展产生深远影响,也将直接影响学校“双一流”建设的考核,更关系到学校办学事业发展的全局,务必引起高度重视。
学科建设必须以中央和教育部等有关部委关于“双一流”建设的系列要求为指引,以支撑服务科教兴国、交通强国、“一带一路”倡议等国家战略为使命,坚持“三个面向”,坚持顶天立地,加快建设“交通特色鲜明的综合性研究型一流大学”。为此,一方面要坚定不移地坚持特色发展,立足并扎根轨道交通,不断巩固和强化轨道交通学科群在全国乃至全球的竞争优势,还要持续打造轨道交通前沿新的科技制高点。另一方面,又不能囿于轨道交通,作茧自缚地被两根轨道捆死,至少应把在轨道交通的比较优势和竞争优势拓展为在“大交通”、“综合交通”、“智慧交通”中的整体优势和综合优势。同时,扎实推进“工科登峰、理科振兴、文科繁荣、生命跨越”四大学科行动计划,持续优化学科发展战略布局,强化基础学科和支撑学科,培育战略性新兴学科和(国家)紧缺学科。尤其重要的是,坚持“高精尖缺”导向,加速壮大强势学科和优势学科,全力打造拔尖学科和卓越学科,以此推动“双一流”建设加快发展、特色发展和高质量发展。
二、要拥抱人工智能时代,做好“智能+”和“+智能”这篇大文章。
人工智能(AI)是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,当下人工智能风生水起,大行其道。实际上,深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济等内容已连续三年被写入政府工作报告,“智能+”也首次出现在今年的政府工作报告中。随着智能制造、智能交通、智能医疗、智能教育等出现在我们能够想到的任何行业,人工智能以及“智能+”和“+智能”应用的快速增长期和全面渗透期已经来临。
面对“智能+”和“+智能”的大潮,我们当乘势而上、顺势而为,以实现弯道超车和变轨超车。我们要纵深推进学校业已确立的“数字化”战略,做好“智能+”和“+智能”这篇大文章。大体而言,学科的“+智能”是依托现代信息技术对(传统)学科加以改造以实现智能化。学科的“+智能”属于“物理变化”,与此不同,学科的“智能+”将产生“化学反应”,即以人工智能为主的计算机科学技术同(传统)学科深度融合,催生出新学科。
具体而言,对于土木、机械、电气、测绘、运输等这些传统却又是学校的优势强势学科,要通过“+智能”赋能、改造和优化,重新焕发生命力、生长力和竞争力,实现在一流学科建设中持续升位。以机械学科为例,通过机械+智能,加快推进先进高端制造、智能制造、工程机械重载运动智能控制以及机械智能服务。同样地,高铁、汽车、交通、电网、医学等通过“+智能”,可以形成智能高铁、智能汽车、智能交通、智智能和智能医学等。实际上,所有的学科都可以也都应该“+智能”。
在此,我要特别强调“智能+”。要高度重视以人工智能、大数据、云计算为代表的现代数字化、信息化、网络化和智能化技术与现行工科、理科、医科、文科、商科等学科的深度交叉、渗透、融合,由此将催生出新工科、新理科、新医科、新文科和新商科。要高度重视并积极培育建设一批战略性新兴学科,如数据科学、量子计算、区块链、类脑智能、系统生物医学、 虚拟现实(VR)、增材制造(3D打印)、超材料与纳米材料、新能源等,使其尽快形成新的一流学科生长点,进而成为骨干学科和支撑学科。去年学校成立了人工智能研究院和前沿科学技术研究院,同时积极探索“智能+X”复合型专业人才培养新模式,力争在促进学术、人才培养与产业发展深度融合方面形成重大突破。不久前,教育部确定新增审批专业名单,学校成为全国35所新增“人工智能”和“数据科学与大数据技术”本科专业的高校之一。这些都为学校做好“智能+”和“+智能”这篇大文章,创造了非常好的基础条件。
老师们、同学们,
交通天下,大道致远。置身于实现中华民族伟大复兴中国梦的新时代,横跨三个世纪走过120xx年的交大,信心满怀、步伐坚定。全体交大人当不忘初心、牢记使命,竢实扬华、自强不息,守正创新、攻坚克难,为早日实现“交通特色鲜明的综合性研究型一流大学”建设目标和“大师云集、英才辈出、贡献卓著、事业长青”的交大梦,矢志奋斗!
去年,在卫生系统广大干部和职工的共同努力下,全县卫生事业各项工作取得了显著成绩。这里,我代表县委向大家表示衷心的感谢!刚才,高局长就今年全县卫生工作作了具体安排,局党委对党风廉政和纠风工作提出了具体要求,成县长讲了很好的意见,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全县卫生工作强调几点意见。
一、切实加强基层班子建设
首先,要始终坚持以党建工作促进卫生事业改革与发展的工作思路,不断加快卫生改革步伐,进一步加强领导班子建设,完善党委、党支部和行政会议议事规则,认真贯彻民主集中制原则,充分发挥党委、党支部的领导核心作用。
其次,要加强基层组织建设,严格实行基层领导班子年度政绩考核制度。对县级医疗卫生单位,要按照干部管理权限,及时向县上反馈领导班子思想、工作作风、政绩等方面的情况,为县上调整任用干部提供决策依据。对乡镇卫生院领导班子,要凭实绩用人,创新用人机制,进一步加大干部竞争上岗工作力度。对新任干部实行一年试用期,要创新用人机制,大力选拔德才兼备人才走上领导岗位,切实增强基层班子的战斗力,把基层党组织建设成为团结带领广大医务工作者努力工作、不断进取、积极贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者,为卫生事业改革与发展提供坚强的组织保证。
二、切实转变工作作风
良好的工作作风,是干好工作的基础。一是要树立敬业精神。树立敬业精神不仅是我们对待工作的态度,也是一种思想境界。卫生系统广大干部和职工要不断加强自身修养,增强责任感和使命感,一定要做有心、用心、尽心之人,要敬业、精业、勤业,为全县人民群众提供满意的就医质量和环境。二是要认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,积极弘扬亲民爱民、开拓进取、求真务实、团结奋进、勤学好思、清廉正派的良好作风,讲创新,讲活力,讲实效,鼓励干部职工积极创造业绩,开拓进取,有所作为。三是要改进服务方式,提高办事效率。要实行院务政务公开,切实公开服务项目、办事程序、收费标准、药品及耗材价格等,推进政务、院务公开,实行服务承诺制和限时办结制,坚持依法行政,不断提升服务能力和水平,接受社会监督。
三、加强精神文明建设,努力维护医疗卫生行业良好形象
卫生事业与广大人民群众身体健康和生命安全息息相关,卫生行业的作风建设,不仅关系到卫生事业的改革与发展,而且直接影响到群众的切身利益。各单位要积极推动医德医风建设,继续加强职业道德、职业纪律、职业责任和医德医风教育,教育和引导广大医务人员不断增强服务意识、改善服务态度、提高服务质量,努力构建健康和谐的医患关系。要严格执行药品统一集中招标采购,进一步降低药品虚高价格;逐步实行药品零差率。继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,要加强对重点岗位、关键环节和重点人员的监管,加强制度建设,加大对不正之风和腐败行为的查处力度,建立教育、制度、监督并重、惩防并举、标本兼治的纠风工作长效机制;积极开展“创选评”竞赛活动,认真做好行风评议工作,全力推动卫生系统精神文明建设迈上新台阶。
同志们,当前面临的卫生工作改革与发展任务光荣而艰巨。全县卫生系统广大干部职工要在县委、县政府的领导下,在上级卫生业务部门的指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,求真务实,锐意进取,努力为促进全县卫生事业健康发展做出更大的贡献!
同志们:
今天,我们召开唐山市人大新闻宣传工作会议,对当前和今后一个时期全市人大新闻宣传工作进行安排部署。刚才,市人大金华主任讲了非常重要的意见,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就改进和加强全市人大新闻宣传工作讲三点意见。
一、充分认识做好新形势下人大新闻宣传工作的重要意义
改进和加强人大新闻宣传工作,十分重要。首先,是增强广大干部群众道路自信、理论自信、制度自信的重要思想基础。人民代表大会制度,是我国的根本政治制度。改进和加强人大新闻宣传工作,对于广大干部群众认识和把握人民代表大会制度的本质内涵和根本要求,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,积极投身实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟实践,无疑具有十分重要的意义。其次,是全面推进依法治国的内在要求。党的xx届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标,明确了五大体系、六大任务,这其中很多方面都与人大工作直接相关。改进和加强人大新闻宣传工作,是加强法治宣传教育,全面推进依法治国的题中应有之意。第三,是加强党同人民群众联系的有效途径。人民代表大会制度之所以具有强大生命力,关键在于它深深植根于人民之中。做好人大新闻宣传工作,对于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,扩大人民群众对管理国家事务的有序政治参与具有十分重要的促进作用。
二、准确把握人大新闻宣传工作的基本要求
一是要坚持正确的舆论导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的主基调,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律,打好围绕中心、服务大局的主动仗,占领舆论宣传特别是网上舆论宣传的主阵地,当好法治宣传教育的主力军;要传递正确信息,传达权威精神,传播先进理论;要正确处理好人大监督与新闻监督的关系,处理好人大会与代表群众的关系,努力优化人大工作的舆论环境。
二是要营造浓厚的舆论氛围。坚持做到“常流水”、“不断线”,多关注人大工作的动态、多挖掘人大工作的鲜活素材、多报道各级人大履职尽责的生动实践,让人们全方位、多角度、客观准确地了解人大工作。今天,中央和省驻唐新闻媒体的负责同志都来了,希望大家多关心、关注、支持唐山人大工作,共同打造人大工作的浓厚舆论氛围。
三是要广辟宣传渠道。市直各主要新闻媒体在人大新闻宣传工作中要率先发挥作用,唐山劳动日报要增设“民主与法制”专栏专题,唐山广播电视台要在重点节目中加强人大工作的宣传报道,环渤海新闻网以及微博、微信、新闻客户端等新兴媒体,要生动展示人大工作的亮点和特色,汇聚起网上人大工作的正能量。
四是要创新宣传方式。要坚持“三贴近”原则,继续深化“走转改”活动,在第一时间、第一现场捕捉新闻线索,从基层一线挖掘鲜活素材。要不断丰富报道形式,除经常运用消息、通讯等常规形式外,还要多采用现场报道、专题报道、跟踪报道、系列报道等多种形式。要不断改进文风,倡导短、新、实,增强人大新闻宣传工作的亲和力、吸引力、说服力。
三、切实加强领导,努力形成人大新闻宣传的工作合力
人大新闻宣传工作需要各级人大、宣传部门以及新闻媒体通力协作、密切配合,共同抓好落实。
一要组织领导到位。各级党委宣传部门要加强对人大新闻宣传工作的领导,把它摆在新闻宣传工作更加突出的位置,列入总体规划,方向上牢牢把握,工作上研究指导,保障上强化措施,着力把人大新闻宣传工作做实做好。
二要协调配合到位。各级新闻媒体要充分发挥主力军主阵地的作用,加强宣传策划和组织实施,努力为人大工作的顺利开展营造浓厚的舆论氛围。同时,也希望人大机关不断加强与各级宣传部门、新闻媒体的沟通联系,及时对接确定人大工作的宣传报道重点,确保人大新闻宣传工作实效。
三要队伍建设到位。各级新闻单位要继续选派政治强、业务精、纪律严、作风硬的记者队伍,从事人大新闻宣传工作。要采取多种形式,加强对采编人员的人大业务知识的学习培训,为做好人大新闻宣传工作奠定坚实基础。
同志们:
在秋季开学之际召开会议,专题研究秋季开学及年度重点教育工作,非常及时必要。我就全市教育督导工作讲些意见,供同志们参考。
今年以来,在市委市政府的正确领导下,经市县教育和教育督导部门的共同努力,全市教育督导工作扎实有序推进。一是全面完成了20xx年度县区教育履职评价考核工作,安排下达了20xx年县区年度目标考核重点任务。二是召开了义务教育均衡发展安排部署和推进工作会议,汉滨区(高新区、市直学校)义务教育均衡发展接受了省级回访督导,完成了国检申报工作;完成了10县区义务教育均衡发展公众满意度问卷调查、教育经费督查及其他9县接受国家复查前期准备工作。三是召开了全市教育督导工作现场会,安排部署了第三轮教育质量提升督导评估“316工程”,县区已相继启动实施。四是扎实开展了春季开学、幼儿园规范办园行为、校园安全等专项督导,配合省政府教育督导委员会办公室完成了中西部教育发展工作督导评估监测、义务教育和城乡一体化发展相关工作。五是指导完成了汉滨区接受国家义务教育质量监测工作。六是完成了省上安排的义务教育创建成果相关资料收集整理工作,汇编县区成果,形成全市推进义务教育均衡发展成果,并上报省政府教育督导委员会办公室参加省级成果汇展。对此,我代表市政府教育督导室向大家表示衷心感谢!
今年仅剩四个月时间了,督导工作要突出抓好以下几项工作:
一要聚焦“三大创建”工作,推动县域教育发展。当务之急是要完成义务教育发展基本均衡县迎国检任务。据最新消息,均衡县国家检查评估将于9月中旬左右进行。汉滨区(高新区、市直学校)和其他9县区要切实做好自查整改,全面做好迎接国家评估认定和抽查复查各项准备工作,确保不出问题、顺利通过。二是扎实推进“双高双普”和“教育强县”创建工作。xx县争取年底接收省级“双高双普”创建过程督导工作。汉阴县教育强县创建工作年底要取得实质性进展。三是要积极做好义务教育优质均衡县创建规划工作。10月中旬前,各县区将政府规划的创建达标计划报市政府教育督导室。
二要聚焦学校质量督导评估,全面完成年度评估任务。各县区要高度重视,坚持标准,配强人员,按照评估计划和部署,认真指导做好学校自查自评和县级督导评估工作,确保全面完成评估任务。规范幼儿园办园行为督导评估,是国家督导办组织的全国范围内的专项督导,涉及到民办和未注册所有幼儿园,又首次实行网上评估,请各县区准确把握政策与方法要求,科学安排推进评估工作,在10月15日前完成督评报告并上报。为确保质量,加快进度,市上计划在9月中旬召开一次培训推进会,进一步明确评估指标方法及工作要求。
三要聚焦督学责任区建设,切实加强基层基础。一是各县区要根据县区学校分布情况,完善责任区网络体系,进一步落实督学责任区制度。二是抓好责任督学队伍建设。把政治思想好、工作能力强、懂业务、有责任心的人员吸收到责任督学队伍中来,同时要加强业务培训,为开展好责任区督导工作奠定基础。三是提升挂牌督导工作水平。各县区要在抓常规督导工作的同时,结合中小学责任督学挂牌督导创新县工作指标体系,创新开展工作,使督学责任区工作真正落到实处。汉阴县要切实做好国家挂牌督导创新县迎验工作,鼓励有条件的县区积极申报国家或xx省中小学责任督学挂牌督导创新县区创建工作。
四要聚焦教育热点难点问题,扎实开展专项督导。市上将组织开展义务百范文网乡一体化发展,化解“择校热”“大班额”、新时代教师队伍建设改革意见贯彻落实、教育扶贫等专项督导,推动相关工作落实。
五要聚焦教育责任落实,认真抓好教育评价考核工作。一是正确对待评价考核结果。始终保持积极向上奋发有为的精神状态。二是要抓好存在问题整改。20xx年度县区政府暨党政领导履行教育职责评价考核结果将下发,请针对存在问题,制定整改方案,扎实抓好整改工作,切实解决存在的问题。三是扎实推进考核重点任务的完成。明确评价考核的导向,突出抓好年度重点任务的落实,以优异的成绩迎接20xx年评价考核工作。
最后,请县区教育督导部门切实加强自身建设,组织带领全体督导工作人员以过硬的政治素质、业务本领、作风面貌夺取全年工作的新成效。谢谢大家!
同志们:
为了提高全市宣传信息调研工作的质量和水平,今天我们组织各区县和新闻文化单位搞宣传信息调研工作的同志在这里进行培训。在此,我代表中共XX市委宣传部对大家的辛勤工作表示亲切的问候。举办这样的培训在我市尚属首次,部领导对这次培训十分重视,特别邀请省委宣传部政研室唐主任和市委办公室信息科科长为大家作专题讲座,大家要好好珍惜这次集中学习交流的机会,集中精力认真学习,系统掌握做好宣传信息调研工作的基本方法和途径,搞好新形势下的宣传信息调研工作。在这里,我讲三点意见,供大家参考。
一、高度重视新形势下的信息调研工作
为什么我们要一再强调加强新形势下的宣传信息调研工作,并把大家组织起来进行培训呢?主要有两方面的原因:
1、信息调研工作十分重要。信息调研工作的重要性主要体现在三方面:一是信息调研工作是各级领导了解情况,进行正确决策的需要。领导决策需要对各种情况进行深入了解和把握,每项决策都是经过对大量有关信息反复分析、研究、论证的过程而作出的,从这个意义上讲,没有必要的信息,决策就成了无本之木。正如邓小平同志所说:“做管理工作的人没有信息,就是鼻子不通,耳目不灵。”但领导既要日理万机又要事必躬亲是不现实的,只有依靠全面细致的信息工作。从决策程序的几个步骤来看,信息调研都担当了重要的角色:发现问题、选准目标,要在大量、准确信息的基础上确定;拟制方案、优选方案,要在掌握大量、准确信息的基础上展开;试验实证、普遍实施,要在掌握反馈信息的基础上完善。可见,科学决策的各个环节都离不了信息调研工作,它是科学决策的基础和依据,这也是开展信息调研工作至关重要的意义所在。二是信息调研工作是宣传思想工作适应新形势发展变化的需要。宣传思想工作是统一思想,凝聚力量的工作,是意识形态领域的工作,是“攻心”的工作。当前国际国内形势复杂多变,政治多极化和经济全球化曲折发展,各种思潮相互激荡,人们思想观念多样化,民心中的热点、难点增多,如何在这些条件下始终坚持指导思想的一元化,围绕经济建设中心,服务好发展,用党和国家的方针政策以及严密的群众性舆情引导群众的所思所想,使大家和衷共济,团结一心,推动社会的全面发展,这就需要我们从事信息调研工作的同志,将群众的所思所想、所关心的热、难点问题,通过信息渠道传递到决策层,为科学决策提供参考,使决策充分符合形势发展和最广大群众的需要。三是信息调研工作是提高宣传思想工作水平的需要。宣传思想工作中问题的发现、工作方法的探索改进、工作经验的总结提练等等,都需要信息工作部门提供大量的信息和调研成果,同时,收集信息、开展调研是深入基层和群众,体民情、察民意、集民智,密切与群众血肉联系的过程,这正是宣传工作自身改进工作、转变作风、提高水平的需要。因此,我们要以高度的使命感和责任感,认真抓好宣传信息调研工作,探索规律,总结经验,不断提高。
2、我们目前的信息调研工作跟不上发展的需要。从我市目前的情况来看,全市宣传信息工作总水平还不高,发展也不平衡,还存在诸多问题,与社会经济的发展需要还有一定的差距。目前信息调研工作中存在的不足主要表现在七个方面:一是不快,就是报送信息的时效性不强,有的地方和部门对上报信息重视不够,一些重要信息没有及时报送,以至于有些信息已经通过其他方式反映出来了,可下边还没有动静。二是不深,上报信息深度不够,只是简单地传递信息,没有进行深层次挖掘,不能提出实质性的问题,不能够引起领导的思考和认同,利用价值不大。三是不准,主要是数据不准、定性不准,有的地方上报的数字与其他部门报送的数字不一致,甚至出现较大的误差。四是不新,就是有的信息反映的内容雷同、呆板,有些信息基本一个样,没有新意,没有自己的语言和观点,给人以似曾相识之感。五是不平衡,主要是地区与地区之间、部门与部门之间报送信息存在不平衡性,有的部门长期不报信息,形成了信息盲点,这是一种工作失职。六是效益不高,有的信息相互之间关联度很大,但由于综合加工不够,没有形成整体性、规律性的特点,给人的印象不深,发挥的作用不大,还有的重要信息只是一种信号,没被及时捕捉、放大,以引起注意,结果没能发挥其预警功能。七是不重视调查研究,很多在方和单位只注重信息的采写和信息的数量,没有开展深入的调研工作,形成的调研成果很少,有些材料也显得空洞无物。通过以上分析,我们可以清楚地看到,时代的发展、形势的变化、工作的需要,都要求我们必须以强烈的紧迫感、危机感和高度的责任感、使命感,全力以赴地做好工作,把全市宣传信息调研工作提高到一个新的水平。
二、努力提高信息调研工作的质量和水平
信息调研工作的质量和水平关系到信息调研工作能否发挥作用,能否被领导和上级部门认可。做好新形势下的信息调研工作,要重点在以下五个方面下功夫。
1、坚持正确的政治方向。方向问题至关重要,方向不正确,一切信息工作都是徒劳。客观世界是运动变化的,社会生活是千姿百态的,因此,从各个方面反馈给领导者的信息,也是丰富多彩的。由于人们的世界观不同,看问题的角度不同,利益趋向和价值观念不同,反馈上来的信息质量也就不同。在这种情况下,我们应该而且必须对所获取的大量信息进行认真的分析和筛选。毛泽东同志曾经指出:“我们看事情必须要看它的实质,而把它的现象只看作入门的向导,一进了门就要抓住它的实质,这才是可靠的科学的分析方法。”这里的关键,就是要站在党和人民利益的立场上,去伪存真,明辨是非,择优采用。因为我们所报送和采用的信息是为决策服务的。而衡量决策正确与否的根本标志,就是看决策的制定与执行是否符合人民群众的利益,得到绝大多数人民群众的拥护。从这个意义上说,把握正确的政治方向,是信息价值得以充分实现的生命线。所以,作为一个信息调研工作者,必须加强党性修养,必须学会全面地看问题,有高度的政治敏感性和洞察力,确保信息更好地为决策服务。坚持正确的政治方向,就必须始终坚持用“三个代表”重要思想统领宣传信息调研工作,我们的信息调研就必须体现“三个代表”重要思想,符合推进全面建设小康社会的要求。就必须注重倾向性,抓住带有倾向性的事物,加以延伸,拓宽视野,进行客观、公正、审慎的分析研究,作出科学的推断和预测,并提出合理的建设性意见。
2、抓住工作重点。总的来讲,宣传信息仍然是三个部分:工作信息、舆情信息和调研信息。关于这些信息的具体内容和信息需求要点,我们都要向大家及时通报。总的来说,今年的宣传信息调研工作要紧紧围绕三个重点来开展:一是要紧紧围绕学习贯彻“三个代表”重要思想开展工作。要重点在学习宣传贯彻“三个代表”重要思想新高潮的基础上,收集分析学习“三个代表”重要思想的过程中,反映出来的干部群众的思想理论问题,分析和掌握干部群众还有哪些认识上的误区;如何进行深入浅出、富有成效的教育和引导;我们的理论引导工作中有哪些好的经验和做法。分析和把握新领导班子坚持“三个代表”重要思想为指导,在实践中与时俱进、不断发展、不断创新的新的理论成果。分析和把握各地在实践“三个代表”重要思想过程中存在的问题,取得的成绩和经验。分析和把握各地抓住机遇,努力推进“三个转变”过程中存在的问题和取得的经验等。对这些问题,我们要准确捕捉,进行实事求是的分析上报。二是要紧紧围绕努力实现xx大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和贯彻三中全会精神开展工作。全面建设小康社会的目标和举措虽然鼓舞人心,但在实践中,存在的问题不少,人们反映不一,我们必须结合实际,认真收集和分析干部群众的态度和作为,综合反映群众的建议和希望,促使党和国家的政策与群众关切的问题能够实现最大幅度的对接。三是要紧紧围绕宣传思想工作中出现的新情况、新问题开展工作。当前制约我们宣传思想工作发展的有两大问题:一个是宣传文化事业的发展,包括文化事业的发展和文化产业的发展;另一个是针对性和实效性问题。要解决这两大问题,首先我们搞信息调研工作的同志就要认真思考和研究,在实际操作中,我们就应该关注五个问题:第一,要弄清楚文化事业和文化产业的关系,要弄清楚宣传文化领域产业发展的特殊性所在;第二,要关注文化在群众消费结构中地位不断提升的问题,认真研究如何开发我们的市场空间;第三,要关注宏观管理和微观放活的问题,多总结经验,多出研究成果;第四,要高度关注网络、手机短信等新传媒给宣传思想管理工作带来的挑战问题,密切关注群众的真实想法,研究做好防止边缘失控工作。第五,要密切关注宣传思想工作的薄弱环节,研究基层特别是农村和社区宣传工作效果不好的症结所在,探索改进基层宣传思想工作的新方法和新途径。
3、要有科学的态度。这里,我想从两个方面阐述这个问题:一是从报送信息的角度来讲,要着重把握好信息的三大特点:即典型性、准确性和时效性。信息是大量存在的,我们既要做到大事不漏,小事不错,但又不能做到事事都报,所以我们必须把宏观形势和微观的典型信息结合起来分析和取舍,从而一叶知秋。典型事物有时能反映本质,但有时候所谓的典型也能产生误导,我们要正确捕捉那些比较有价值的信息。信息工作有上报和采用两个重要的指标,上报是基础,没有一定的数量不会有一定的质量,但是质量不行数量再多也是白费气力,所以我们既要抓上报数量还要抓采用率,这就要看抓典型抓得好不好。第二是准确性。我们报的应该是符合实际的,而不应该是虚假的,如果是虚假的就要误导,比不报的危害还要大。第三是时效性。有些信息有很强烈的时效性,时间一过,就时过境迁,就失去了应有的价值。二是从采写信息的角度讲,要注意克服“三性”:一是主观性,就是以自己的主观意志为转移,以个人的是非为是非,以自身的好恶为好恶。在现实工作中,有的不深入实际,闭门造车,主观臆造,把个人看法说成是社会反映;有的只注意总结典型经验的信息(这当然也是对的),而不大注意去研究“热点”、“难点”、“敏感点”等信息。这都是主观性所致。二是片面性。就是不能或者没有学会全面地看问题,只见树木,不见森林,只见局部,不见全局。三是表面性。就是对各类信息不进行认真的分析研究,从中找出内在的必然的联系,就事说事,抓不住事物的本质和主流,信息质量低。只有把握住了以上两个问题,以科学的态度对待信息调研工作,我们的信息调研工作水平才能有所提高。
4、善于创新。一是方式方法上要创新。要努力做到四个转变:在信息捕捉上由坐等信息向主动搜集、深入挖掘信息转变,使信息内容更鲜活;在信息收集中,由单项收集向总体收集转变,使信息来源更广阔;在工作方式上,由单兵作战向联合协作转变,使信息运行更社会化;在信息处理方面,由传统手段向充分利用现代科技手段转变,使信息处理更有效。二是在内容取向上要创新。主要是要在关注热点、剖析难点和捕捉“亮点”上下功夫。要关注热点,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息。要剖析难点,注意扣紧群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,不仅要善于发现问题和反映问题,而且要深入剖析原因,有针对性地提出对策建议。要捕捉“亮点”,对各地、各部门在贯彻“三个代表”重要思想、推进“三个转变”等各方面的新思想、新举措,要作客观、科学的判断和实事求是的评价,凡对工作具有普遍学习、借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。三是在加工上要创新。加工的信息要创特色,要突出地方性。各地各部门的情况不一样,对各项工作所采取的措施、取得的成效、存在的问题等都各不相同,这就要在加工、整理和编写上要标新立异,创建自己的风格。
5、加强信息网络和队伍建设。一是加强网络建设。网络是我们扩大信息来源,提高信息调研工作水平的一个重要手段,我们必须致力于加强信息网络的建设工作。就当前来讲,要重点加强“三网”建设。“三网”即纵向网络(各级宣传文化单位)、横向网络(同级宣传新闻文化单位)、扩散网络(信息直报点),特别是要重点加强直报点建设与指导管理工作。今年,我们准备在乡村一级建立宣传信息直报点,对有信息潜力的基层单位也要适时吸收到直报队伍中来,对直报点的管理,我们也要制定一套利于调动基层积极性和主动性办法。二是加强队伍建设。做好信息调研工作,离不开一支过硬的高素质的队伍。实事求是地讲,我们目前的从事信息调研工作的同志总体素质还不是很高,还需要进一步提高素质。我认为提高队伍素质至少要加强三方面工作:第一,要不断提高思想政治素质。个人的思想决定了其对事物的看法和观点,直接影响到信息的取舍和加工的侧重点,从而影响到信息本身的质量。我们搞信息调研工作的同志,一定要自觉加强思想政治修养,不断提高思想政治素质。第二,要注重培养四方面的能力。一要培养洞察力,包括政治敏锐性和对事物的观察力,要善于把握政治动向和群众的思想倾向,善于捕捉重大事件的苗头,善于分析社会舆情的动态变化,见微知著,报送有价值的舆情信息。二要培养综合分析能力,要善于抓住事物的本质,总结带规律性的信息和有价值的调研文章。三要培养不断获取新知识新技能的热情,要注意始终保持高昂的热情关注新事物,了解新事件发生的来龙去脉。四要培养熟练驾驭文字和现代信息传输手段的能力,要练就深厚的文字功底,要熟练使用党政网、互联网,快速利用网络捕捉不同人群对同一信息选题的不同认识和看法,并进行综合分析和处理等。第三,要形成良好的文风。信息不同于正式公文的一个重要特点在于其灵活性,即形式、内容都可以不拘一格,好的信息应当要有情况、有分析,最好也有建议,文字表述应当精炼、准确,让人爱看,只有这样才能被重视和采用。信息的结构安排和编写方式也常会影响到信息的价值,编写信息切忌千篇一律,文不符题,浅尝辄止,逻辑混乱。在编写信息时,要重视信息标题,有新意,有吸引力,一看标题非看内容不可。在编写内容上,细枝末节可以一笔带过,但重要的地方必须说深说透。因此,我们在工作中要大力倡导一种逻辑清晰、结构明了、详略得当、文字简约、清新自然的文风。
三、认真学习,不断在新的实践中开创信息调研工作新局面
这次培训时间很短,培训授课的老师都是搞信息工作的专家,大家要集中精力认真学习,多与老师交流,争取在这次短暂的培训中获得收益,受到启迪。信息工作也像其他工作一样,是在不断发展变化的,我们要适应新的发展,就要持之以恒强化学习。这次培训结束后,大家仍然要一如既往地按照“三个代表”重要思想的要求,不断加强学习,坚持“三贴近”,积极深入实际、深入群众、深入生产生活第一线开展调查研究,寻求宣传思想工作的特点和规律,认真研究和总结各级上报信息采用,特别是省委宣传部和市委办公室采用信息的特点和规律,勤于动脑,勤于动手,多出精品信息和精品文章,不断在新的实践中开创宣传信息调研工作新局面。
同志们:
这次全市宣传工作会议,主要是深入学习贯彻党的xx届六中全会和全国、全省宣传部长会议精神,回顾总结工作,表彰奖励先进,部署今年任务。这对于我们实现“新跨越、进十强”目标,以经济社会发展的优异成绩,为建设美好安徽作贡献、迎接党的胜利召开,具有十分重要的意义。首先,我代表市委,向受到表彰的单位和同志,表示热烈的祝贺!向全市宣传思想文化战线的同志们,致以亲切的问候!
过去的一年,是合肥奋力开创科学发展新局面、阔步迈向新征程的一年,也是全市宣传思想文化战线再创佳绩的一年。一年来,我们认真落实中央和省委省政府的部署,顺利完成行政区划调整,胜利召开市第十次党代会,扎实做好换届工作,主要指标争先进位,实现了“”高起点开局,描绘了合肥未来一个时期建设与发展的宏伟蓝图,翻开了合肥“新跨越、进十强” 的崭新篇章。在全市经济社会发展和党的建设的各个领域,都融会着宣传思想文化工作,也都凝聚着全市宣传思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特别是,随着领域的日益拓展、阵地的不断扩大、要求的逐步提高,全市宣传思想文化战线主动在大局下来谋划和开展工作,围绕聚人心、促发展、搞建设,唱响主旋律;突出调结构、抓改革、惠民生,打好主动仗;在思想道德建设、重大主题宣传、文明城市创建、文化体制改革等方面,都取得了丰硕成果。市委对宣传思想文化战线的工作是满意的,全市广大人民群众也是肯定的。
把握好大局大势,是做好宣传思想文化工作的重要前提。今年是党的召开的喜庆之年,也是全面落实党的xx届六中全会和省市党代会精神的第一年。做好今年的宣传思想文化工作,任务很重、要求更高。迎接、宣传、贯彻党的,需要把主旋律唱得更响;实现合肥“新跨越、进十强”目标,需要把精气神提得更足;在稳中求进中谋求又好又快发展,需要把信心鼓得更强;推动文化大发展大繁荣,需要把文化改革发展抓得更实。所有这些,都赋予了宣传思想文化战线以新的责任和使命,都是党和人民对宣传思想文化战线的新要求、新期待。
宣传思想文化工作非常重要,也非常关键,事关全民全社会的思想道德体系、社会主义核心价值体系的建设,事关整个国民素质的提高,事关社会维稳大局,事关科学发展大局。它涵盖了所有领域,包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影响力的提高、城市价值观的形成,等等。宣传工作绝不仅仅是写几篇报道、写几篇稿子、搞几个头条、肤浅地吆喝吆喝。在这一点上,我们的宣传思想文化工作者,包括党委政府的主要领导,一定要提高认识,要从打造现代化新兴中心城市,朝着区域性特大城市方向迈进的高度来认识,进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感和自觉性。
关于今年的宣传思想文化工作,存安同志作了全面部署。宣传思想文化战线要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,紧密结合实际,勇于开拓创新,全面做好各项工作。这里,我重点讲四个方面:
一是要在把握导向中唱响主旋律,为党的胜利召开营造良好环境。导向是宣传思想文化工作的灵魂。宣传思想文化领域各方面工作都负有把握正确导向的责任,都要旗帜鲜明讲导向、理直气壮抓管理。特别是下半年,我们将迎来党的胜利召开。全市宣传思想文化战线要把迎接、宣传、贯彻,作为重大政治任务,作为贯穿全年工作的一条主线,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,更好地唱响主旋律、打好主动仗。一切宣传文化单位、一切宣传文化阵地,都要大力宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律,营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。在党的召开后,要及时组织好学习贯彻活动,把全市上下的思想和行动迅速统一到精神上来,打牢团结奋斗的共同思想政治基础。这里,我补充强调一点,我们讲把握正确导向、唱响主旋律,讲正面宣传,并不是不允许、不接受批评报道。但批评报道一定要客观准确、尊重事实,而不是带着炒作的心态,带着一种“语不惊人死不休”的心态,带着哗众取宠的心态,为了引起轰动效应去作。有的批评报道,既客观分析问题存在的原因,又提出相应的对策和建议,对促进工作有好处。我们欢迎这样的批评报道。
二是要在服务大局中谋划好工作,为“新跨越、进十强”提供有力舆论支持。无论干什么事都要有一个大的氛围、好的环境。春节过后,市委召开了中心组理论学习会议,认真贯彻中央和省委的大政方针,明确提出,要按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的总要求,来加强领导班子和干部队伍建设,努力实现“新跨越、进十强”的总目标。这次中心组理论学习会议,得到了省委省政府主要领导同志的充分肯定,也得到了各级各部门的积极响应。对于宣传思想文化战线来说,一项十分重要的工作就是搞好舆论支持。舆论引导工作,必须牢牢把握好市委提出的“总要求”和“总目标”;舆论宣传工作,要在统一思想、凝心聚力上下功夫;舆论监督工作,应该着眼于帮助党委政府改进工作,更好地解决问题、增进团结、维护稳定。全市宣传思想文化战线要精心策划,周密部署,切实做好主题宣传、典型宣传、成就宣传,更好地把握主动权、提振精气神。过去有个通俗的说法,讲公安干警面对坏人时,要打得过人、跑得过人、讲得过人。我觉得,从事宣传工作的同志,一定要“讲”得过人,一定要有很宽的知识面,要对社会经济发展情况和社会工作都很熟悉;要全面地掌握情况,而不是当个“二传手”;要有危机意识,不断加强学习和培训,让专业的人干专业的事。
三是要在把握群众的需求中抓改革创新,不断推进合肥的文化大发展大繁荣。党的xx届六中全会召开以来,中央印发了全会通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,省第九次党代会把“文化强省” 作为“三个强省”的目标之一提了出来、作出部署;近期,中办国办联合下发了《国家“”时期文化改革发展规划纲要》,中宣部和中央文献研究室共同选编了《论文化建设——重要论述摘编》,中宣部下发《通知》,要求组织广大党员干部认真学习。对中央和省委的部署,我们一定要在认真学习、系统把握、结合实际的基础上,深入抓好贯彻落实。要以高度的文化自觉和文化自信,抓好“文化强市”建设,只有这样,才能久久为功,不断地积小成为大成;要以更大的力度整合资源、彰显特色,只有这样,现代化新兴中心城市才能立得起来,才能有生命力,才能有特色。去年,合肥的文化体制改革成效明显,要继续深化和巩固文化改革成果,使之成为文化建设的主力军。这几年,我们不断加大文化事业投入,取得了积极成效。但我认为,繁荣发展文化事业,政府不能包办一切,政府要善于发现社会上的文化力量,给他们以扶持和相应政策支持,营造良好的发展环境。要把人民群众的需要和需求作为努力方向和工作重点,人民群众需要什么,我们就应该努力干什么,同时要统筹兼顾,满足不同群体对文化的需求,不能搞“叶公好龙”,不能搞“孤芳自赏”;明确阶段性的投入重点和建设重点,规划思路上要清晰,分轻重缓急、分步推进;要以公共文化建设为重点,结合市场化,每年做成一两件实实在在的大事。今年,市本级要启动博物馆、规划馆、中心图书馆和文化艺术中心等重大设施建设,各县市区要主动作为,加快建成一批公共文化场馆。要修订完善现代服务业发展扶持政策,鼓励新兴文化业态发展,更加注重用市场机制带动文化产业的繁荣发展。
四是要在加强组织领导中真抓实干,不断提升全市宣传思想文化工作科学化水平。在党领导的各条战线中,宣传思想文化战线是一条十分重要的战线。要坚持意识形态工作一把手责任制,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门分工负责、社会各方面积极参与的工作格局,把做好宣传思想文化工作的要求充分体现到行政管理、行业管理、社会管理等各项工作中,形成强大合力。在党的各级领导机关中,宣传思想文化部门是一个十分重要的部门。要明确新形势下宣传思想文化工作的主要任务,不断深化理论武装工作,扎实推进学习型党组织建设,没有科学的理论武装头脑,思想方法就会出问题,就会走弯路,更不可能可持续发展;要着力唱响主旋律,继续加强社会主义核心价值体系建设;要努力做好新形势下群众工作,只有充分动员广大人民群众积极参与,更好地凝聚民心民力,全市经济社会发展才会搞得更好;要继续深化文化体制改革,释放出文化发展的强大活力。在这些方面,我们从事相关工作的同志,特别是“一把手”,一定要有深刻的认识。在党的干部队伍中,宣传思想文化工作队伍是一支十分重要的力量。要不断加强宣传文化单位领导班子建设,配备好领导班子特别是选好“一把手”,配好配齐配强基层队伍,夯实宣传思想文化工作的基层基础。要树立“大人才”观,发挥市场配置人才资源的作用,把专业团体的优势与民间文化艺术人才的长处结合起来,扩大人才总量,优化人才队伍结构。同时,要不断加强宣传思想文化工作队伍的教育培训和实践锻炼,提升文化素养,增强工作能力。
同志们,宣传思想文化工作事关全局,只有宣传思想文化工作搞得好,全局工作才能更主动、更有效。希望同志们自觉加强和改进学习,坚持用先进的理论武装自己,不断用前沿的知识充实自己;认真研究工作规律,注重转变观念,“春江水暖鸭先知”,更好地适应新技术、新媒体、新业态飞速发展的要求;善于统筹协调,整合方方面面的资源,来做好工作、成就事业;继续以“走、转、改”活动为契机,深入基层、服务群众,既要做理论家,更要做实干家,确保把各项工作抓实抓好。总之,要通过创造性地开展工作,努力开创全市宣传思想文化工作新局面,为实现“新跨越、进十强”目标作出更大的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!
同志们:
刚才代表市委对外宣传工作领导小组简要总结 了20xx年全市的对外宣传工作,具体安排了20xx年的工作,讲了很好的意见。20xx年,全市外宣工作保持了良好的发展态势,外宣工作运行规范,大外宣格局得到巩固,对外报道工作进一步加强,各类外宣活动策划精心,网络新闻宣传发展势头良好,新闻发言人制度得到有效推进,为推动经济社会协调发展做出了积极贡献,得到了市委的高度评价和充分肯定,受到省委宣传部的表彰。
20xx年,是“”规划实施的开局年,是全面贯彻xx届五中全会精神和科学发展观的重要年,是我市面临巨大历史机遇和挑战,积极打造“活力、魅力、和谐”的关键年,更是全市外宣工作的攻坚年。特别是第四届四川旅发大会在宜召开、向家坝水电站正式开工建设等重大活动,既为带来了巨大的发展机遇,更对外宣工作提出了新的要求和期望。要确立作为长江上游一级中心城市的强势地位,全面打造“活力、魅力、和谐”,要实现发展的新跨越,要提升对外影响力和知名度,这些都需要全市外宣战线的同志们统一思想,上下一心,形成合力,需要同志们解放思想,开拓创新,真抓实干,需要同志们以优异的外宣成绩向市委市政府交一份满意的答卷。下面,我讲三点意见。
一、围绕中心、突出特色,为发展新跨越鼓与呼
随着西部大开发战略的深入实施,特别是金沙江水电资源的滚动开发,迎来了巨大的发展机遇,如何把机遇变成发展的现实,这是我市当前迫切需要解决的重大课题,也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作,在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势,在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用。从这个意义上讲,推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传工作要围绕中心、突出特色,充分展示优势和亮点,自觉为发展新跨越鼓与呼。
1、围绕中心,大力宣传五个重点。要大力宣传我市认真贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的宏伟目标;要大力宣传我市“”发展规划,建设“活力、魅力、和谐”的一系列重要举措;要大力宣传我市切实解决“三农”问题,建设社会主义新农村的典型做法和所取得的显著成效;要大力宣传我市努力推进新型工业化进程,推动工业强市战略实施的进程和成效;要大力宣传我市物质文明、政治文明和精神文明建设的突出成就,为我市经济社会发展营造良好的外部舆论环境。
2、突出特色,充分宣传三个亮点:一是突出宣传我市在西部和四川的区位优势、资源优势、市场优势,特别是金沙江水电资源滚动开发带来的历史性发展机遇,充分展示我市巨大的发展潜力、良好的投资环境和对外开放水平。二是突出宣传我市把发展机遇变为发展现实,充分发挥向家坝水电站建设的带动效应,大力发展能源产业、加工制造业、食品饮料业、旅游产业和物流金融业,全面优化和提升产业结构的重大举措和显著成效。三是突出宣传我市独具魅力的城市品牌、旅游品牌建设。宣传我市培育壮大旅游产业、提升城市形象的主要成效。
3、明确重点,浓墨重彩宣传两件大事。一是全力抓好全省第四届旅发大会在召开的对外宣传。要以承办第四届四川旅发大会为主抓手,不仅把它作为加速我市旅游文化产业发展的重大机遇,更把它作为展示城市形象、调整优化经济结构、检验锻炼干部队伍、提升市民素质的重大机遇,积极推进全市各项工作的发展。要依托厚重的历史沉淀,充分挖掘长江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣传亮点,将独具魅力的新形象集中向外部世界展示出来。二是围绕向家坝水电站正式开工建设开展对外宣传。作为金沙江水电资源滚动开发的前指基地、后勤基地和依托城市,必将随着向家坝水电站的正式开工建设,吸引世界更加关注的目光。我们要牢牢抓住这一契机,积极筹划富有成效的外宣活动。要通过重大活动的对外宣传塑造和维护良好形象,提高知名度和影响力,增强吸引力,促进各种生产要素向汇聚,推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。
二、夯实基础、扎实工作,努力提升对外宣传水平和实效
经济社会的快速发展离不开宽松的外部环境,而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此,外宣工作要紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握发展新跨越这一主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,夯实外宣基础工作,创新外宣内容和载体,在领导方式上有新改进,在繁荣发展上有新思路,在实现途径上有新手段,在破解难题上有新举措,在推进工作上有新成效,不断提高服务社会经济发展的能力。
要抓住机遇开创外宣工作新局面,需要我们求真务实地抓好各项工作,这就是要求我们不断求XX区位优势之真,务外宣定位之实,求发展新跨越之真,务外宣亮点打造之实,求外宣规律之真,务外宣活动之实。具体来讲,我们必须做好五个寻求:一是互联网宣传要寻求突破。要围绕市委、市政府中心工作,认真组织重大活动的网上新闻宣传,牢牢把握正确的网上舆论导向。要加强网站基本建设,夯实网络宣传平台。要强化网络新闻宣传,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主。要加强网络内容管理,主动掌控互联网舆论导向。二是对外报道要寻求效果。要进一步整合外宣资源,发挥整体优势,充分借用外力,通过对外报道让外部世界充分了解对外开放所取得的新成果,展现文明、开放、和谐的新形象。三是外宣活动要寻求亮点。要把组织开展大型活动与对外宣传结合起来,以我市举办、参与的各类全国性、区域性重大经贸、文化活动为契机,主动介入,精心策划,统筹安排,注重实效,为不断提升对外开放的水平和实效营造外部舆论氛围。四是文化交流要寻求特色。要充分利用我市文化资源优势,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水准的交流项目;要积极探索对外文化交流的新机制,充分发挥民间对外文化交流的重要作用,进一步丰富我市对外文化交流的内容和形式,扩大文化交流领域和对外宣传影响力。五是外宣品制作要寻求精品。要进一步整合外宣品制作资源,精心策划外宣品选题,大力实施“走出去”工程、“灯下亮”工程和“精品”工程,努力增强对外宣传实效。
三、协调各方、落实责任、着力构建大外宣工作格局
做好20xx年的外宣工作,必须始终把建设全市大外宣格局放在重要位置,只有充分发挥和调动社会各界的广泛参与和共同努力,构建大外宣工作格局,才能适应新形势下对外宣传要求。刚才,礼华同志已就如何建设大外宣格局提出了具体的要求,下面,我再强调三点:
一是构建大外宣工作格局,必须充分发挥两个职能:要充分发挥全市对外宣传工作领导小组宏观指导、统筹协调的职能。不断完善全市各级外宣工作的领导体制和工作机制,建立健全科学、高效的工作规范和工作程序,充分调动和发挥各级外宣部门、各有关部门的工作主动性和积极性,形成上下齐心、协同作战、各尽所能、各展所长的大外宣工作格局;要充分发挥各级外宣机构对外宣工作牵头抓总、归口管理的职能。建立工作机制,完善外宣工作联席会和信息通报会等制度,加强对重大活动、重点宣传的统筹规划,促进各区县、各部门、各新闻单位的横向联系,互通信息、整合资源、形成合力。
二是构建大外宣工作格局,必须全力打造四支队伍。要创造条件,加强学习,全力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的外宣干部队伍;要注重培训、加强管理,全力打造一支思想敏锐、业务熟悉,有较强语言表达能力和从容应对媒体能力的新闻发言人队伍;要理顺机制、解放思想,全力打造一支熟悉新闻业务、掌握信息技术的互联网新闻宣传和管理队伍;要精益求精、争当先进,全力打造一支熟悉对外报道业务,具有较强写作能力的对外新闻报道记者队伍。
三是构建大外宣工作格局,必须切实做好四项工作。要做好“人人都是外宣员、人人都是外宣形象”工作。必须强化人人都是招商引资环境,人人都是对外宣传员的意识,加强市民思想教育,发挥全社会的作用,共同做好外宣工作;要加强和推进新闻发布工作。通过健全新闻发布制度,规范对外新闻发布,加强新闻发言人培训和制度建设,积极探索新闻发言人培训和提高素质的多种途径;要加强和改进突发事件的对外报道工作。坚持“以我为主,以事实为主,以正面宣传为主”和“先发制人”的方针,引导境内外媒体对我市突发事件的报道方位,抢占舆论制高点,切实维护我市对外的良好形象;要加强对外地记者来宜采访的管理、服务工作。因势利导、借船出海、为我所用。
同志们,规划的蓝图已经绘就,发展新跨越的态势已经呈现,外宣工作的责任和使命已经明确。这既是全市外宣工作的机遇更是对外宣工作的挑战,希望大家开拓进取、努力工作、不辱使命,为推动经济社会发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家。
同志们:
这次会议是省委高校工委和省教育厅共同研究确定召开的一次重要工作会议。会议的任务是,传达全国、全省宣传部长会议和全国、全省高校党建工作会议精神,总结交流我省教育系统新闻宣传工作和高校宣传思想教育工作的经验、做法,探讨新形势下加强和改进教育系统新闻宣传工作和高校宣传思想教育工作的思路和措施,安排部署下一步工作。受省委高校工委书记、省教育厅厅长齐涛同志的指示和委托,就全省教育系统新闻宣传工作讲几点意见。
参加本次会议的有地市教育局分管同志,也有高校的分管领导和同志,借此机会向大家简单介绍一下全省教育工作基本情况,以便大家在新闻宣传工作中有所了解和把握。
近年来,在省委、省政府的正确领导下,我省大力实施科教兴鲁和人才强省战略,认真贯彻落实教育规划纲要,坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针,各类教育长足发展,教育质量全面提高,许多方面取得重大突破,综合实力和整体水平迈上了新的台阶,教育事业实现了跨越发展。
一是坚持教育全面推进,全省教育普及程度大幅提高。目前,全省共有教育机构3.5万处,教育人口达1855万人,教育的普及化水平进一步提高,人民群众求学愿望基本得到满足。20xx年,全省城乡全部实现了免费义务教育,全省小学、初中适龄人口入学率一直稳定在99%以上。20xx年高中阶段教育毛入学率达到85%,标志着高中段教育实现普及。20xx年实施学前教育三年行动计划,目前,全省在园幼儿242万人,学前三年儿童入园率达到74.5%。高等教育得到了快速稳步发展,截至目前,全省普通高校达到138所,其中本科院校62所,高职(专科)院校76所,全省普通本专科在校生达到164.6万人,研究生在校生6.9万人,高等教育毛入学率达到29.8%。
二是坚持教育优先发展,教育规划纲要全面推进。20xx年全省教育工作会议召开,制定了《山东省中长期教育改革和发展规划纲要》,提出到20xx年全面实现教育现代化,建成学习型社会,实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的跨越,为全省教育改革发展绘就了宏伟蓝图。与教育规划纲要相配套,省教育厅联合有关部门于20xx年初制定了今后五年重点实施的《学前教育普及计划》、《素质教育推进计划》、《高等教育内涵提升计划》、《学校德育与学风建设计划》等8项行动计划,名校建设工程、高等学校质量与教学改革工程、重点学科建设工程等一系列单项工程全面启动,研究出台了30多个文件,政策措施覆盖各级各类教育,涉及教育改革、发展、保障等各方面,贯彻纲要的政策支持体系和工作体系基本形成。同时,积极推进办学体制、管理体制、人才培养体制、考试招生制度改革,制定出台了普通高校招生制度改革实施方案,20xx年起实施春夏两次高考。教育投入持续增长,很多长期存在的教育难点问题得到解决。20xx年全部清算兑付了拖欠多年的农村义务教育债务,累计化债44.8亿元。高校化债工作取得突破性进展,省政府与49所省属本科高校签订了化债协议,确保20xx年底我省公办普通高校化解债务120亿元,努力将高校债务降至合理水平。
三是坚持教育科学协调发展,各类教育得到长足进步。
近年来,省委、省政府把素质教育作为教育工作的战略主题,出台了《大力推进素质教育的意见》,召开了全省中小学素质教育工作会议,坚持全省整体推进中小学素质教育工作,逐步形成了“政府主导、规范管理、课程核心、评价引领、督导保障”的工作机制,素质教育取得阶段性成果,学生课业负担明显减轻。我省以农村和薄弱学校建设为重点,大力实施中小学办学条件标准化建设工程,促进办学条件的整体提升,义务教育均衡发展有效推进。20xx年省政府与教育部签订了推进义务教育均衡发展备忘录,出台《关于推进县域义务教育均衡发展的意见》,制定了各地完成均衡发展任务的时间表和路线图。大力加强职业教育基础能力建设,着力改善职业学校办学条件和实训条件。创建国家职业教育改革发展示范校,立项建设学校43个,获国家财政支持4亿元。加强职业教育集团化办学,全省共建立省级职教集团9个、市级职教集团22个。从20xx年起,全省每年举办一次职业院校技能大赛,安排1000万元奖励获奖学校、学生和教师。在全国职业院校技能大赛上,山东代表团成绩逐年提升,去年团体成绩跃升为全国第四名。深入推进内涵发展,高等教育质量稳步提高。高等教育实现大众化后,我省于20xx年即作出了高等教育由外延发展向内涵发展转变的工作部署。“”时期招生规模总体保持相对稳定,招生增速度11% ,在校生增速为 15% ,呈现出比较科学的发展速度,高等教育结构层次进一步优化,高校基建规模得到有效调控,促进了学校发展重心由硬件建设向内涵建设转变。在教育部第一轮本科教学评估中,山东省参评高校共32所,其中28所被评为优秀、3所被评为良好,优秀率达87.5%。有13所高职院校被列入国家示范性(骨干)高职院校建设项目,数量居全国第二位。名校建设工程顺利启动,按照应用基础型人才、应用型人才和技能型人才培养定位,遴选部分高校进行重点建设,打造人才培养特色名校。
我省教育改革发展取得了重要成就,但也面临着巨大的压力和挑战。一是教育投入力度还有待加大;二是教育均衡发展还有待强化;三是农村教师队伍老龄化现象严重;四是教育质量还有待提高。包括素质教育推进中存在的一些矛盾和问题亟待破解,现行的招生考试、评价考核制度改革亟需深化。职业教育办学条件薄弱体系不够完善。高校办学特色不够鲜明,专业同质化现象比较突出,实践教学有待加强。
今后五年我省教育发展的主要目标是:进一步提高教育普及水平,加快普及学前教育,义务教育适龄儿童入学率保持在99%以上,九年义务教育巩固率保持在97%以上。高中阶段教育毛入学率达到97%。大力发展职业教育,构建现代职业教育体系。中等职业教育与普通高中在校生规模大体相当。高等教育在学总规模达到230万人,普通本专科生在校生176万人,研究生15万人,高等教育毛入学率达到40%以上。开展名校工程建设,遴选建设应用基础型人才培养特色院校3至5所、应用型人才培养特色院校10至15所、技能型人才培养省级示范高职高专院校20所。
下面就全省教育系统新闻宣传工作讲几点具体意见。
一、认清形势,不断增强做好新闻宣传工作的责任感和使命感。
教育新闻宣传工作是新闻宣传事业的重要组成部分,也是教育工作的重要组成部分。一手抓教育工作,一手抓教育新闻宣传,是改革开放以来教育事业科学发展的一条重要经验。尤其要认清当前新形势对教育新闻宣传工作提出的新任务、新要求、新挑战,树立强烈的新闻宣传意识,自觉担负起推动教育事业科学发展的新使命。
第一,充分认识当前教育面临的新形势新挑战。当前,我国正处在社会转型期,处在改革攻坚、实现科学发展的关键期,全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高,教育工作的外部环境更加复杂;社会思想多元多样多变的趋势快速发展,用社会主义核心价值体系引领教育舆论的任务更加繁重;教育改革步入热点、难点、焦点问题频发的“深水区”,教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言,“有学上”的问题已经基本解决,“上好学”的问题成为新的矛盾;数量和规模的问题基本解决,质量和结构的问题成为新的矛盾。可以说,关注度高,争议性大,成为现阶段教育的一个重要特征。客观解读教育政策措施,理性分析教育需求,通达社情民意,疏导公众情绪,凝聚人心,营造良好氛围是教育改革发展的一个重要前提。
第二,充分认识媒体变化的新格局新特点。随着以网络、手机为代表的新兴媒体的迅猛发展,过去那种传统媒体报纸、广播、电视“三分天下”的局面已经被打破。20xx年12月《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示,我国网民规模5.13亿,手机网民3.56亿,微博用户2.5亿,微博已经超越网络论坛成为中国第二大舆情源头。应该说我们目前是处于一个多元媒体和自媒体时代。新媒体的兴起,使得舆论传播方式多样化,舆论传播渠道多元化,舆论传播速度快捷化。网络爆料、网络炒作以及手机、微博等自媒体的广泛使用和快速传递,对人群密度较大的校园和难点、焦点、热点高发区的教育领域都提出了新挑战。客观地讲,互联网等新兴媒体的迅猛发展,深刻影响了社会舆论的形成机制和传播途径,同时也深刻影响了人们的思维方式和生活方式。新媒体的社会影响力越来越大,如何理解,如何应对,?宣传什么、怎么宣传?都大有学问。对此,我们要有清醒认识,以全新的思维方式和工作方式理性对待,快速反应。应该说,研判网络舆情,引导网络媒体,及时回应网民关切,已经成为新形势下教育新闻宣传的一项新的重要工作。
第三,充分认识新闻宣传也是“生产力”。这个问题主要从两个方面来理解,一是正面宣传,提神鼓劲,打造品牌;二是引导舆论,化解矛盾,营造良好氛围。我们都知道,山东教育每一项重大成就的取得,每一项重要改革举措的出台,每一个典型经验和教育品牌的推出都离不开新闻宣传工作鸣锣开道,摇旗呐喊。当前我省教育正处在一个发展的关键期,教育规划纲要和“”规划勾画了山东教育发展的战略蓝图,要把这战略构想变成美好现实,把各项规划变成实际行动,需要强有力的教育新闻宣传工作提供强大的舆论支持。我们需要依托新闻宣传工作,来凝心聚力,形成改革共识;需要依托新闻宣传工作,来发掘典型,引领改革前行,以此加快形成山东教育的特色与优势,进一步提高山东教育在全国的地位与影响。就一所高校而言尤其是一所高职院校,在高考生源不足竞争日趋激烈的情况下,如何招到好学生和招满学生,很多程度上在于你这所学校在社会上的知名度和美誉度,从总体情况分析看,招生比较理想的学校大多是那些注重宣传、知名度较高的学校,而那些默默无闻的学校,招生大多不理想。加强新闻宣传,打造学校品牌,成为高校必须要重视并且要下大气力做好的一件大事。另一方面,面对当前教育面临的复杂局面,我们要充分发挥新闻宣传在了解社情民意、理顺群众情绪、协调社会利益关系、促进社会和谐稳定方面具有的独特优势,主动引导舆论,消除负面影响,化解矛盾,维护稳定,为教育改革发展营造良好氛围。
二、创新工作方式,不断提高教育新闻宣传工作水平。
第一,围绕教育工作大局,大力开展主题教育宣传活动。弘扬主旋律,打好主动仗,围绕中心,服务大局,是教育新闻宣传工作的首要任务。今年党的将胜利召开,今年还是教育中长期规划纲要落实攻坚克难、初见成效的关键之年,是“”规划实施承上启下的重要一年,因此,今年教育新闻宣传工作任务艰巨,任务重大。首先要把全省教育系统深入学习贯彻党的精神的宣传作为中心工作,抓紧抓好,抓出实效,各市各高校务必精心设计,精心组织,周密安排,做到有计划、有步骤、分阶段组织落实。省教育厅新闻中心将在召开前夕,组织省内外主流媒体,在全省开展“教育强省齐鲁行”大型主题采访活动,全方位、多角度、立体化报道各市各高校教育工作新进展、新成效、新经验,引导广大干部群众更加广泛地关注教育发展,更加有力地支持教育改革。同时,今年新闻宣传工作还要围绕深入贯彻落实教育规划纲要及“”规划重点工作开展系列宣传活动,主要包括学前教育三年行动计划推进、现代职业教育体系建设、高校领域名校建设工程、我省承担国家教育体制改革试点项目等等,各市各高校要把贯彻落实教育规划纲要而采取的新举措、取得的新成效,作为一项宣传重点,进一步增强主动宣传意识,精心筹划,适时组织相关采访活动,展示本地本校教育改革发展的良好形象。
第二,回应社会关切,努力为教育改革发展营造良好氛围。在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下,教育新闻宣传工作要及时调整工作目标和工作方式,将部分工作精力和工作重心转向积极回应社会关切等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点,要善于回应社会和网民关切,尤其是对于教育或校园突发事件,要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性,快速反应,在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语,抢占舆论制高点,全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策,力求把利益格局讲明白,把相关背景讲清楚,把现实困难讲透彻,最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各市各高校对此项工作要从稳定教育发展大局的高度予以审视,以高度负责的态度,对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题,诸如学生课业负担过重、教育收费、择校、教育公平公正、阳光高考、师德师风、校园突发事件等等,解释清楚,回应及时到位。
第三,树典型,出精品,不断扩大山东教育的影响力。树典型,出精品,是教育新闻宣传工作的着力点。要围绕教育规划纲要贯彻落实,以典型报道为抓手,挖掘推出一批重大工作典型,通过先进典型的示范带动作用使全省教育系统学有榜样、赶有目标,加快我省教育改革发展步伐。要着力宣传教育第一线和各个工作领域涌现出来的先进人物,塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模,使他们的先进事迹家喻户晓,深入人心。典型经验和典型人物来自于基层,来自于学校,关键在于挖掘和提升,树典型既是新闻媒体的工作责任,也是各市各高校的一项重要工作。典型经验和典型人物对提升本地本校形象起着巨大作用,因此,各市各高校要把典型的宣传作为一项重点,组织工作团队,深入挖掘,精心打造,力争推出一批在全省在全国有影响的典型经验和典型人物。各市各高校还要不断创新工作思路,精心组织有重大影响的采访报道,推出具有地域特色和学校特色的新闻宣传活动,努力打造一批宣传效果好、影响力大的教育宣传品牌。
树典型,出精品,是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作,需要我们建立一个教育新闻资源共享机制,上下联动,合作共赢。去年底,省教育厅新闻中心举办的高校与新闻媒体联谊会就是一个很好的尝试。各市各高校要具有新闻敏感意识,具备策划意识、高端意识和联动意识,经常筹划与组织重大采访活动,经常与中央级媒体保持沟通联系,经常与上级主管部门和媒体进行合作,借水行舟,借势发力,共同做出精品,创出品牌。
心,服务大局,是教育新闻宣传工作的首要任务。今年党的将胜利召开,今年还是教育中长期规划纲要落实攻坚克难、初见成效的关键之年,是“”规划实施承上启下的重要一年,因此,今年教育新闻宣传工作任务艰巨,任务重大。首先要把全省教育系统深入学习贯彻党的精神的宣传作为中心工作,抓紧抓好,抓出实效,各市各高校务必精心设计,精心组织,周密安排,做到有计划、有步骤、分阶段组织落实。省教育厅新闻中心将在召开前夕,组织省内外主流媒体,在全省开展“教育强省齐鲁行”大型主题采访活动,全方位、多角度、立体化报道各市各高校教育工作新进展、新成效、新经验,引导广大干部群众更加广泛地关注教育发展,更加有力地支持教育改革。同时,今年新闻宣传工作还要围绕深入贯彻落实教育规划纲要及“”规划重点工作开展系列宣传活动,主要包括学前教育三年行动计划推进、现代职业教育体系建设、高校领域名校建设工程、我省承担国家教育体制改革试点项目等等,各市各高校要把贯彻落实教育规划纲要而采取的新举措、取得的新成效,作为一项宣传重点,进一步增强主动宣传意识,精心筹划,适时组织相关采访活动,展示本地本校教育改革发展的良好形象。
第二,回应社会关切,努力为教育改革发展营造良好氛围。在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下,教育新闻宣传工作要及时调整工作目标和工作方式,将部分工作精力和工作重心转向积极回应社会关切等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点,要善于回应社会和网民关切,尤其是对于教育或校园突发事件,要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性,快速反应,在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语,抢占舆论制高点,全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策,力求把利益格局讲明白,把相关背景讲清楚,把现实困难讲透彻,最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各市各高校对此项工作要从稳定教育发展大局的高度予以审视,以高度负责的态度,对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题,诸如学生课业负担过重、教育收费、择校、教育公平公正、阳光高考、师德师风、校园突发事件等等,解释清楚,回应及时到位。
第三,树典型,出精品,不断扩大山东教育的影响力。树典型,出精品,是教育新闻宣传工作的着力点。要围绕教育规划纲要贯彻落实,以典型报道为抓手,挖掘推出一批重大工作典型,通过先进典型的示范带动作用使全省教育系统学有榜样、赶有目标,加快我省教育改革发展步伐。要着力宣传教育第一线和各个工作领域涌现出来的先进人物,塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模,使他们的先进事迹家喻户晓,深入人心。典型经验和典型人物来自于基层,来自于学校,关键在于挖掘和提升,树典型既是新闻媒体的工作责任,也是各市各高校的一项重要工作。典型经验和典型人物对提升本地本校形象起着巨大作用,因此,各市各高校要把典型的宣传作为一项重点,组织工作团队,深入挖掘,精心打造,力争推出一批在全省在全国有影响的典型经验和典型人物。各市各高校还要不断创新工作思路,精心组织有重大影响的采访报道,推出具有地域特色和学校特色的新闻宣传活动,努力打造一批宣传效果好、影响力大的教育宣传品牌。
树典型,出精品,是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作,需要我们建立一个教育新闻资源共享机制,上下联动,合作共赢。去年底,省教育厅新闻中心举办的高校与新闻媒体联谊会就是一个很好的尝试。各市各高校要具有新闻敏感意识,具备策划意识、高端意识和联动意识,经常筹划与组织重大采访活动,经常与中央级媒体保持沟通联系,经常与上级主管部门和媒体进行合作,借水行舟,借势发力,共同做出精品,创出品牌。形成校园宣传品牌效应。对教育类媒体而言,主要是从三个方面下功夫,一要服务中心工作,在提高权威性上狠下功夫;二要以人为本,在提高吸引力上狠下功夫;三要突出特色,在提高引导水平上狠下功夫。
同志们,教育新闻宣传工作的地位从来没有像现在这样突出,教育新闻宣传工作的任务从来没有像现在这样紧迫,教育新闻宣传应该大有作为,也能够大有作为。让我们以科学发展观为指导,开拓进取,扎实苦干,把回应关切、务求实效作为教育新闻宣传工作的重大课题,以扎实有效的工作,深入推进教育改革发展,迎接党的胜利召开。
同志们:
刚才,会上表彰奖励了全市人大宣传工作先进集体,优秀通讯员和20xx年度“汉中人大新闻奖”获奖作品,部分先进集体代表和优秀通讯员代表作了交流发言,市委宣传部副部长、文明办主任侯雷、省人大研究室副主任陆宝延先后作了重要讲话。在这里,我也借此机会对市委宣传部、省人大研究室多年来给与我市人大宣传工作的重视和大力支持表示衷心感谢!并向今天受到表彰的人大宣传工作先进集体和先进个人表示祝贺!下面,我就如何改进和加强新时期新形势下全市人大宣传工作讲三个方面的意见,与大家共勉。
一、深刻认识人大工作面临的新形势,切实增强做好人大宣传工作的自觉性
人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。随着我国经济社会快速发展和民主法制建设深入推进,人大工作在国家政治生活中的地位和作用越来越重要。党的、xx届三中全会明确提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标,对当前和今后一个时期党和国家工作作了总部署、总动员,同时也为人大工作指明了新目标。人大宣传工作作为人大工作的一个重要内容,能不能抓得好,取得实实在在的成效,很关键的一点,就在于各级领导的重视程度和对人大宣传工作的认识。近年来我市各级人大把人大宣传工作列入了重要议事日程,明确领导分工,落实专人负责,在部署人大工作、开展重大活动时,对人大宣传工作都能做出安排,提出了明确要求,认真加以落实,人大宣传工作取得了一些成绩。但面新形势、新任务对人大工作的新要求,做好人大宣传工作还有很多需要改进和加强的地方,我们一定要提高对做好人大宣传工作重要性的认识,切实增强做好人大宣传工作的自觉性。
(一)改进和加强人大宣传工作,是坚持和完善人民代表大会制度的需要。人民代表大会制度已经走过近60个年头,展现出了强大的生命力和优越性。实践证明,人民代表大会制度符合我国国情,体现了社会主义国家性质,能够保证人民当家作主,是党在国家政权中充分发扬民主、坚持群众路线的最好表现形式。改进和加强人大宣传工作,可以更好地把人民代表大会制度的优越性宣传到群众中去,使人民代表大会制度更加深入人心,得到全社会和人民群众更多的拥护和支持,从而推动社会主义民主政治建设健康发展;使人民代表大会制度更深地根植于人民群众之中,更好地起到组织群众、动员群众有序参与国家事务管理和各项民主政治活动,共建社会主义和谐社会。
(二)改进和加强人大宣传工作,是推进社会主义民主法制建设进程的需要。依法治国,是发展社会主义民主政治的基本要求;加强社会主义民主法制建设,是人大工作的根本任务;保证宪法和法律在本行政区域内的正确实施,是各级人大及其会的重要职责。我们要通过宣传社会主义法治理念和法律知识,弘扬法治精神,增强全社会的法制意识,增强广大人民群众的法制观念,提高公民学法、守法、用法的意识和能力,增强群众参与社会主义政治文明建设的信心和力量,维护法制统一、权威和尊严,促进“一府两院”依法行政、公正司法,从而更好地推动依法治国、依法治市,加快建设社会主义法治国家的步伐。
(三)改进和加强人大宣传工作,是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。在参观“复兴之路”展览时,提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。他在十二届全国人大一次会议上的讲话中系统阐述了这个思想,在出访俄罗斯、非洲国家和出席亚洲博鳌论坛等讲话中又进一步作了论述。中国梦凝聚了全国人民的思想,符合中国人民的需求,预示着国家的富强,民族的振兴,人民的幸福,它既是国家的梦,民族的梦,更是人民的梦,人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。人民的期待是方方面面,多姿多彩的,有经济和社会方面的,有政治方面的,而这些意愿都会集中反映到人大制度和人大工作上来。人民期待学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居;人民期待更多地通过人民代表大会这一主要民主渠道,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务;人民期待更好地发挥人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、丰富民主形式,扩大公民的有序政治参与。这些期待都要求我们要进一步改进和加强人大宣传工作,发挥好人大宣传工作在密切人大与人民群众联系方面的重要作用,把人民群众的意愿和呼声更有效地汇集和反映上来,为会决定重大事项,开展监督工作提供参考和依据;把人大为民履职、为民谋利的立场、行动和成效更广泛传播出去,进一步提高人大工作的公开性和透明度,让广大人民群众充分认识人大的各项工作都是从人民群众的利益出发,代表人民群众依法行使管理国家事务的权力,深切地感受到社会主义政治制度的优势性,激发人民群众参与管理国家事务的政治热情,自觉投身社会主义现代化建设事业。
二、明确任务把握重点,全面展现人大制度和人大工作新气象
20xx年底,张德江委员长在中国人大杂志社调研时,就进一步改进和加强新形势下的人大宣传工作作了重要讲话,他从内容、方式、方法以及效果上,对改进和加强人大宣传工作提出了明确要求,我们要深入研究和落实,突出工作重点,创新工作理念、在选准视角、做出特色上下功夫,全面反映人大制度、人大工作的新进展新成绩,生动展现人大制度、人大工作的新气象新局面。
一要突出对人民代表大会制度的宣传。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,没有人民代表大会制度,就没有我们各级人大,这是我们的立身之本。作为人大的宣传工作,首要任务就是要大力宣传人民代表大会制度,宣传它的性质、地位和作用,宣传它的基本理论和基本内容,宣传它的特点和优势,使更多的人知道和熟悉我国根本政治制度。今年是人民代表大会制度建立60周年,我们要充分利用好人民代表大会制度建设历史的重要时间节点,有计划、有重点地组织开展有关人民代表大会制度的宣传,宣传人民代表大会制度建设的重要进展,宣传人民群众按照人民代表大会制度和宪法的规定依法行使民主权利的实践活动。要通过宣传,提高全社会的“人大意识”,增强人民群众的道路自信、理论自信和制度自信。
二要突出对社会主义民主法制建设的宣传。党的明确要求更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由。xx届三中全会进一步强调建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。人大及其会作为社会主义民主法制建设的第一线,对于全面推进依法治国、建设社会主义法治国家负有重要的使命,我们不仅要监督宪法和法律实施,还要通过作出五年普法决议来推动开展法制宣传教育。我们要充分发挥人大新闻宣传在推进法制教育中的重要渠道作用,大力宣传法律面前人人平等的基本原则;大力宣传以宪法为核心的有中国特色的社会主义法律体系,着力提高各级干部依法执政、依法行政的水平和能力;大力宣传与经济社会发展,与群众生产生活密切相关的法律法规,努力增强全社会学法尊法守法用法意识。
三要突出对人大及其会依法履职的宣传。人大工作是党和国家工作的重要组成部分,从过去乃至现在,依然有部分干部和群众对人大工作缺乏正确的认识。当然这既同人大行使职权、开展工作的状况有关,也与我们对人大工作宣传不够有关。宪法和法律赋予了地方人大及其会重大事项决定权、监督权和人事任免权,也就明确了人大宣传工作的基本任务。我们要及时宣传人大及其会围绕中心、服务发展的履职情况,全面反映依法决策的背景、意义和作用,准确宣传开展法律监督和工作监督的实际成效,深入报道选举任免的民主过程,使全社会真正了解人大及其会依法履职是实现人民当家作主权力的重要形式,以此体现人大作用,展示人大的形象,树立人大的权威。
四要突出对人大代表依法履职情况的宣传。代表是人大工作的主体,是推进人大制度不断完善,人大工作创新发展的动力源泉。要大力宣传各级代表牢牢把握主题主线,积极建言献策,发挥模范带头作用等方面涌现出的先进事迹和典型经验,宣传好代表联系选民、反映群众意愿的情况,宣传好相关部门办理代表议案、建议情况及产生的良好社会效益;要有针对性地组织相关领域的人大代表就人民群众关注的内容接受媒体采访,生动展示新时期人大代表的新风貌。
三、加强领导创新举措,不断开创人大宣传工作新局面
一要坚持党的领导,把握正确的舆论导向。人大宣传工作政治性、法律性强,要求高、责任重。改进和加强人大宣传工作,必须把坚持和依靠党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一放在首位。坚持正确政治方向,就是要大力宣传党的路线、方针、政策和市委重大决策部署,自觉把党的领导、党的路线贯穿于人大宣传工作的全过程,落实到人大宣传工作的各个方面。要牢牢把握正确舆论导向,坚持正面宣传为主的方针,大力宣传积极、进步、有正面作用的内容,宣传人大工作实践中涌现出的典型人物和典型事迹,靠正面宣传和典型引路的办法来推动人大工作的深入开展。要通过宣传,把体现党的主张和反映人民心声统一起来,为坚持和完善人民代表大会制度,为人大会依法履行职责,为各项法律的正确实施,营造良好的舆论氛围。
二要加强组织领导,增强宣传工作的合力。改进和加强人大宣传工作,既要靠人大会自身的努力,也要靠新闻媒体的支持和参与,更要靠党委宣传部门的协调和指导。希望市委宣传部、各新闻单位相关领导一如既往继续重视做好人大宣传工作,给我们的工作继续给予大力支持和配合。各级人大会要主动争取党委宣传部门的支持,将人大宣传工作纳入到党委的统一领导下,纳入到党委宣传的总体计划之中,逐步形成人大与党委宣传部门定期联系制度,主要活动及时和党委宣传部门沟通,定期通报情况,经常交流信息,不断改进和加强宣传工作的措施,借助于党委新闻宣传舆论工具和各种宣传阵地搞好宣传工作。要主动搞好与新闻媒体的沟通和协调,坚持定期和新闻媒体的同志们联络沟通,认真听取新闻单位及记者对人大宣传工作的建议和意见,及时交流情况,明确宣传任务,提供新闻线索,搞好协调服务,保证人大重大活动的新闻报道及时、准确、到位。
三要创新工作理念,拓宽人大宣传工作平台。一直以来,我们主要依靠报刊、广播、电视开展新闻宣传,特别是汉中日报、汉中电视台、汉中广播电台为我们开辟了专版、专栏,这个做法很好,要坚持下去。但随着信息技术的快速发展,新闻宣传手段越来越多、新闻宣传平台也越来越广,我们要从掌握信息化新闻宣传工作主动权的高度,充分认识在互联网上开展人大新闻宣传的特殊意义,改进和加强人大宣传工作,充分发挥新兴媒体在新闻宣传中的特殊功能和作用,跟上时代步伐。要认真办好汉中人大会网站,增加信息容量,加快信息更新,并从以文字发布为主向运用多媒体展示的方向发展。要建立起反映民情、收集民意的网络渠道,搭建人大与网民良性互动的网络平台,使互联网成为推进社会主义民主政治建设的重要阵地。要在人大及其会会议、重大活动和日常报道中,充分发挥新闻网站的作用,多管齐下,推动人大新闻宣传的网络化进程,增强人大宣传的社会影响力。 四要改进方式方法,增强人大宣传的感染力。要深入研究群众信息需求的新变化,不断改进、调整和充实人大宣传的手段和方式,避免法律宣传文件化、工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化,努力实现宣传题材多样化、形式多样化、风格多样化。在报道会议和领导同志活动时,要突出新闻价值,使报道“有血有肉”;在报道典型时,要使典型既有一定的思想高度,又让人感到可信可亲可学;在报道重点工作时,既要全面准确又要生动鲜活,使同一主题的报道多角度、多侧面,避免内容和形式的雷同。要本着“三贴近”的原则改进人大宣传的方式方法。多把镜头、话筒对准基层、对准百姓,多从公众的视角去报道。要切实转变文风,避免官腔官调,多用群众的鲜活语言,多用群众身边的生动事例,多用群众喜闻乐见的方式,增强人大宣传的感染力。
五要加强队伍建设,夯实人大宣传基础。搞好人大宣传工作,必须建立一支政治强、业务精、作风硬的人大系统通讯员队伍。人大系统通讯员队伍是我市人大宣传工作的中坚力量。近年来,人大系统通讯员队伍不断壮大,特别是这次对人大系统通讯员队伍进行了进一步充实和调整,为全市人大宣传工作注入了新的活力。我们要进一步建立健全上下贯通、纵横连接的人大系统通讯员工作网络,定期组织学习培训和交流研讨,不断提高通讯员队伍的工作能力,充分调动他们的工作积极性。广大通讯员要充分发挥人大宣传主力军作用,自我加压,铆足劲头,勤奋工作,不断提高自己的写作能力,创作更多、更好的精品力作,为人大宣传工作作出更大的努力。
同志们,发展社会主义民主政治,是新时期赋予人大及其会的神圣使命,我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,积极主动地做好人大宣传工作,用我们的辛勤、无私、奉献,为我市人大工作的创新发展营造良好的舆论氛围,为宣传人民代表大会制度,推进社会主义民主法制建设,实现“三市”建设战略目标做出新的更大的贡献!谢谢大家!
同志们:
今天非常高兴参加公司新闻宣传工作会议,目的有两个,一是表示公司对新闻宣传工作的高度重视,二是安排部署今后一个阶段新闻宣传任务,动员广大新闻宣传工作者,增强责任感,提升执行力,以良好的新闻宣传工作业绩,营造良好舆论环境,推动公司创新发展。
过去的一年,公司新闻宣传工作取得可喜进步,新闻信息发稿量逐月递增,被评为省公司20xx年度新闻宣传工作先进单位;新闻宣传人员的素质不断提高,涌现出了一大批优秀新闻工作者,采写出了一篇篇具有影响力的新闻宣传稿件,较好地发挥了对内凝心聚力,对外塑造形象的作用,真实地反映了公司发展过程中的工作亮点,有力促进了公司的内质外形建设。在此,我代表公司领导班子向奋战在新闻信息宣传战线上的广大干部员工,表示衷心的感谢和诚挚的慰问! 下面,我提三点要求,同时,围绕新闻宣传工作面临的形势和今后一个时期宣传思路和重点,与大家进行一次思想上的交流和沟通。
一、认清形势,明确重点,理清新闻宣传工作思路
随着数字技术和网络技术的发展,新闻信息传播呈现出了速度快、范围广、信息量大、渠道多、表现手段多等特征,可以说,新闻信息宣传、媒体信息传播每天都和我们的工作生活息息相关,影响着每个人的思想与情绪。
在这种复杂的新闻环境下,对新闻宣传的舆论引导作用提出了更高的要求,需要我们清醒认识形势,加强新闻判断,把握宣传机遇,强化舆论引导,优化公司发展环境。
(一)围绕中心,强化激励,营造争先创优氛围
加强新闻宣传工作是实现公司发展战略目标的需要。当前,公司已进入快速发展的关键时期,新的形势和任务,迫切需要对内把统一思想、协调步伐、凝聚力量,用正确的舆论引导员工,维护员工队伍稳定,鼓舞员工士气,营造争先创优氛围。
要充分利用公司网站这一载体,以动态报道、精彩瞬间等形式,在重点工作的攻坚时期,在完成急难险重任务的关键时刻,充分发挥宣传报道的鼓动、鼓励和鼓舞作用,助推攻坚克难。新闻宣传队伍不但要及时报道宣传公司的工作动态,更要深入生产一线,把笔尖对准现场,镜头对准员工,反映最火热的劳动竞赛场面、最无私奉献的精神,挖掘工作中的先进人物、典型事例,以最快的速度、最真实的感受、最朴实的文字和生动的画面进行传播,大力营造争先创优氛围,激发广大员工全身心地投入到工作中去。
(二)挖掘亮点,总结经验,为公司发展鼓劲加油
加强新闻宣传工作是为公司发展营造良好外部环境的重要途径。公司的发展,不仅需要公司广大干部员工的共同努力,也离不开外部舆论的大力支持。迫切需要通过正面报道、对外沟通,宣传公司科学发展新思路、生产经营新模式、推动工作新举措、开创局面新作为,以此提高公司的美誉度,增强发展动力。比如在年初的抗冰抢险工作中,通过加大宣传力度,不仅在系统内展示了公司的应急实力,同时也向社会展示了电力职工敢打硬仗、吃苦奉献的拼搏精神,取得了良好的宣传效果。
要围绕中心加强组织策划,把总结公司创新和实践中的新做法、新经验作为新闻宣传的重要职责。此次会议已经下发了20xx年新闻宣传工作安排,对全年新闻宣传工作进行了整体部署,各单位、各部门要积极主动开展工作,以专题追踪,深度报道等形式,撰写一部分质量高、有深度、有份量的稿件,提升新闻报道稿件的影响力,在培育和塑造公司亮丽形象的同时,也为更好地指导今后工作提供有益的借鉴。
(三)遵守宣传纪律,强化应急管理,确保舆论安全
在当今这种形势下,新闻宣传做不好就会出现“你不宣传,有人就会传播;你不利用媒体,有人就会借用;你不主导舆论,有人就会制造新闻”的被动局面,因此,我们要在把握宣传主动性的基础上,有效避免因宣传不到位或者信息传递迟缓或失误而困扰公司发展的被动局面。
新闻宣传工作要有明确的纪律要求,对某些重大事件、敏感话题或可能涉及公司经济技术秘密的问题,都应十分慎重。要坚持“一口对外”的新闻审核制度,在公司综合处的统一组织协调下开展对外新闻报道。进一步加强舆情检测分析,健全完善新闻风险处置机制,提高突发事件处置能力,确保公司形象安全。
二、整合资源,系统推进,构建新闻宣传大格局
新闻宣传是公司重要的战略资源,搞好新闻宣传工作是系统工程,需要各级领导的高度重视,需要建立起广泛的网络团队,统筹新闻资源,加强协作配合,强化激励机制,充分调动起公司上下、系统内外的新闻宣传力量,强强联合,为我所用,促使新闻宣传工作保持旺盛活力。
(一)加强组织领导,实现集团化运作
各单位要把新闻宣传工作同安全生产、标准化管理、“三个建设”等重点工作同布置、同检查、同考核、同奖惩。一要注重提前策划,要把新闻宣传工作与年度月度的日常工作、重点工作、目标管理等进行同步筹划,在重大活动、重点工作、经常性工作,以及突发事件宣传方面,要把新闻宣传人员与生产、指挥的人员一并通知,让他们第一时间到达现场,第一时间完成新闻采写,第一时间发出新闻稿件;二要注重内部沟通,所属各单位、各部门遇有重大活动都要提前向综合处报告,综合处要根据活动的情况协调安排人员到现场采写,确保每项活动能够及时报道、及时宣传,不遗漏每一条新闻线索,不错过一次展示公司形象的机会。
(二)集中整合力量,实现事半功倍
仅仅凭借我们现有的人、财、物等资源,开展公司新闻宣传工作,力量是十分有限的。因此,我们要致力于建立内外协作配合的机制。一要注重上下配合。要着手建立内部宣传报道的骨干队伍,统筹各工区、班组站的新闻资源,建立信息共享机制,广大通讯员要及时提供有价值的新闻线索,综合处要组织力量,对重大事件、重要新闻事件,坚持统一组织,统一宣传,统一部署,统一步骤,确保将每一篇新闻稿件都写成功,以强大的新闻合力,取得最大的新闻宣传效果。二要注重广泛合作。深化与系统媒体的联系沟通,与其建立深层次的工作关系;加强与从事新闻写作的知名通讯员之间的合作,通过多搞活动,多交朋友,深化共识,广辟渠道,建立公司对外常态协作机制,促进形成相互理解、相互支持、共谋发展的良好局面,借助外力提升公司新闻宣传的传播范围、效能和影响力。
(三)严格考核管理,实现赶超局面
要通过科学合理的制度设计、公平公正的考核评价,及时到位的奖惩兑现,激发单位和个人搞好新闻宣传工作的积极性和主动性。一要注重管理的严肃性。综合处要及时明确每个阶段的新闻宣传目标管理任务,给大家压担子,加压力。按月在内部网站上通报各单位、各部门的发稿情况,并将考核结果纳入到公司的绩效考核体系,对任务完成最差的单位,取消参与公司年终评先评优的资格。二要注重管理的激励性。综合处要定期开展先进新闻工作者、优秀新闻作品评选表彰活动,按时将各项奖励措施落实到位。各单位、各部门要真正关爱新闻通讯写作人员,为其创造良好的工作环境,要在本单位评先选优、人才培养等方面,优先考虑为新闻宣传工作做出成绩的人员,真正使文字工作热起来,使从事文字工作的人红起来,形成人人抢着写稿子的“攀比”风气。
三、自加压力,履职思成,提高自身素质
“工欲善其事,必先利其器”。新闻宣传工作思路再清明,重点再明确,如果没有一支素质优良的通讯员队伍作为基础,一切都只能是无米之炊;再先进的管理,再先进的装备,如果通讯员缺乏生机勃勃的精神状态作为支撑,一切都只是笨拙的工具而已。
第一,坚信自己所从事的是一项使命崇高、责任重大、意义非凡的工作。在我们的公司里,没有不重要的工作,一切取决于我们对工作的态度和认识。如果把企业比做水晶体,那么我们每个通讯员好比是一个个的光源,用我们的文字追踪报道公司发展进程,使我们的工作中亮点频频闪现,干部员工脸上添彩,企业形象熠熠闪光,要增加对新闻宣传岗位的认同感,时刻牢记自己在公司发展中的特殊使命,清醒地认识到自己的文字不仅追踪报道着公司发展的步伐,而且影响、引导着广大员工的思维和行为方式,坚守责任,满怀热忱,不但要关注公司发展进程中的“大事”,而且更要留心身边容易被人忽视的“小事”,做到“处处留心皆新闻”。
第二,坚持工作付出辛苦,学习做到刻苦,思想学会艰苦。做文字工作有一个代名词叫做“吃苦”,必须要有吃苦耐劳的精神,耐得住寒暑,守得住寂寞。
要沉到一线,沉到现场,边采访,边写稿,适应这种高强度、高效率的工作要求。要学着无论是写消息、特写,还是写通讯、言论,都要到现场亲身体验,用心感受,把新闻写得形象化、立体化、生动化,才能让读者身临其境,感同身受,印象深刻。这几句话也许有些难为,但必须要有这种意识。要在思想上肯艰苦又会艰苦,写文章不单纯是文字的问题,而是认识客观世界的水平,以及探讨事物发展规律的水平。因此,要致力于提高个人的政治责任感、社会活动能力、观察分析能力、文字表达能力、沟通能力等等,学着把同样一篇稿子,从不同的角度,不同的主题要求,转化成为不同文体、适用于不同场合的文章,以厚实的综合素养创造优秀的新闻作品。
第三,保持工作激情,增强新闻敏锐感,成为优秀的新闻工作者。激情是激发工作灵感的源头活水,是成就我们事业的强大动力。大家面对繁重、烦琐、重复的工作任务,始终保持阳光的心态,不计条件,不计代价,始终保持乐观、自信、激昂、好奇的激情,主动投入到各条工作战线上去,以超前的眼光、创新的思维、活跃的灵感,写出一篇篇优秀的新闻作品。不断增强新闻敏锐感,时刻牢记岗位的职责,培养自己深刻的洞察力和随机应变的反应能力,迅速反映各种新理念、新工作,及时捕捉发展中的新矛盾、新问题,多侧面、多角度、多层次地挖掘新闻的深层价值,使自己所写的稿件既能反映员工的心声,又能揭示新闻事件的性质和本质,充满着深刻的思想性、超前性和启示性。
同志们,公司已经踏上加快发展的新征程。新闻宣传工作任务艰巨,使命光荣。各级领导和广大新闻工作者一定要切实增强责任感和紧迫感,努力形成人人关心宣传,人人服务宣传、人人参与宣传的良好态势。创造优秀的新闻作品,增强新闻宣传感召力,为公司晋级发展摇旗助力、加油鼓劲,做出新的贡献!
各位领导、同志们,老师们、同学们:
大家上午好!“五月春归浓,枝头多新意”。今天市政府在这里举行20xx年全市职业教育活动周暨“弘扬中华礼仪公益万里行活动”站启动仪式,市人大段副主任亲临会议,市政府蔡青副市长莅会作了重要讲话,充分体现了市委、市政府对职业教育的高度重视,让我们备受鼓舞。借此机会,我代表市委教育体育工委、市教育体育局向各位领导表示崇高的敬意!向奋斗在一线的全市广大职业教育工作者致以亲切的问候!向长期以来关心支持我市职业教育发展的社会各界表示衷心的感谢!
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我市职业教育加快发展,全市拥有高职院校3所,中职学校12所,在校学生近6万名,教职员工1800多名;东乡区被评为国家农村职业教育与成人教育示范县,临川现代教育学校被评为国家改革发展示范中等职业学校,中职学校全部实现省级达标;数控技术应用、旅游服务与管理、现代信息技术服务、汽车运用等四个专业被列入全省30个特色专业群;职业院校技能大赛成绩位居全省上游,多次荣获全国、全省一等奖;与100多家企业建立了合作关系,培训新型农民、下岗工人、残疾人、退役士兵等近3万人次,资溪“西式面点制作”学员的面包店遍布全国1000多个城市,走向俄罗斯、缅甸、越南等国外市场;中医药高专组建了“盱江医学流派传承工作室”、“盱江医学”和“建昌帮”工程中心并开设试点班,xx职业技术学院开展了采茶剧、宜黄戏人才培养,积极服务地方经济社会发展。
今天,为期一周的全国第五个“职业教育活动周”正式拉开帷幕。经过几年的发展,“活动周”已经成为展示职教成果、展现职教风采、崇尚工匠精神、凝聚社会支持的重要平台,有力提升了职业教育的影响力、吸引力、竞争力。这次活动周与弘扬中华礼仪公益万里行相对接,把中华礼仪这一优秀传统文化与职业教育相融合,将中华礼仪根植于职业教育,提升了活动主题,丰富了活动内涵,必将推动我市职业教育更快更好地发展。我们一定以举办20xx年“全市职业教育活动周”为契机,抢抓党和国家重视加快职业教育发展的重大机遇,全面落实职业教育系列新政,重点做好“内涵”“改革”“融合”“服务”四篇文章。一是做好“内涵”文章,提升职业教育的吸引力。我们将把提升职业学校办学质量作为生命线和首要任务,坚持一手抓办学条件改善,一手抓办学质量提升,加快建设高水平职业院校。在已有4个特色专业群的基础上,培育更多优势专业入选全省特色专业群。畅通人才引进渠道,加快培养职业院校“双师型”教师队伍,建立一支高素质的职业教育教师队伍,不断提升职业教育的吸引力。二是做好“改革”文章,提升职业教育的竞争力。结合实际,尽快牵头制定我市职业教育改革发展方案,在支持“123”工程、产教融合、现代学徒制、实训基地建设、高水平高职院校发展及升本、中职学校转设普通中专、毕业生留抚就业创业、职业院校招生、专业人才引进与培养、技能竞赛、信息化建设等方面出台具体政策,增强职业教育发展活力,提升整体竞争力。三是做好“融合”文章,提升职业教育的适应力。根据中央、国务院要求,通过5至20xx年左右的时间,职业教育将基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变。这就要求我们必须提前谋划,加快推进职业教育产教融合、学徒制改革,引导企业由招工的末端转变为人才培养的前端,主动参与到技术技能人才培养全过程中来。各级职业院校要按照“对接需求端、做强供给端”的要求,主动上门,强化对接,与企业建立紧密型、定向型关系。要加快推进职教联盟建设,吸引全市高、中职院校和行业、企业参与到联盟中来,实现资源共享、专业共建、共同发展。四是做好“服务”文章,提升职业教育支撑力。各级职业院校要针对当地主导产业、新兴产业、特色产业,打造一批专家智囊,培养一批技术顾问,输送一批技能人才,锻造一批才乡工匠,为企业发展出谋献“技”。要全力参与全市经济社会发展中心工作,积极培养更多优质的技工、戏曲、医药等人才,争取更多毕业生在当地就业创业。广大学生要广泛参与汤显祖戏剧节等社会活动,喊出职教声音,彰显职教文明,展示职教礼仪,绽放职教风采。
新时代呼唤工匠精神,新发展需要高技能人才。全市教体系统要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实国务院“职业教育改革20条”精神,按照刚才蔡青副市长指示要求,加快推进职业教育高质量、跨越式发展。我们坚信,有各级领导的关心支持,有社会各界的关爱呵护,我市职业教育必将迎来更加灿烂的明天,必将为经济社会发展发挥更大作用,必将为全面建成小康新作出更大贡献!谢谢!
中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。大幕即将拉开,公众的期盼也在升温,有关注人事调整,也有关注幕后花絮,更多的人关注会议议题。这次会议并不是普通的会议,它涉及的议题与我们每个人息息相关。
基于以往惯例,前几届五中全会都审议相关规划,比如xx届五中全会审议十五规划,xx届五中全会审议规划,xx届五中全会审议规划,而此次五中全会将审议十三五规划。众所周知,五年规划是我国国民经济领域最重要、最高规格的规划,不仅对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等起着重要作用,还将为国民经济发展远景规定目标和方向。而十三五规划更是不同寻常,具有宏阔背景和鲜明特色。
十三五规划时间是从20xx年至20xx年。这五年恰恰是全面建成小康社会最后冲刺的五年,还被称为“也是全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党要取得决定性成果的五年。”一定程度上说,十三五规划施行情况如何,能不能实现实现变轨超车,直接决定建成小康社会的成色,甚至影响到百年目标。究其因,xx大提出“两个百年”目标,其中中第一个百年目标就是在中国共产党成立120xx年时全面建成小康社会。明乎此可发现,全面建成小康社会关乎两个百年目标,关乎中华民族伟大复兴,关系到我们生活的方方面面。
基于规划的顺利实行,我们有理由对十三五规划抱以良好期待。但必须看到的是,目前我国经济下行压力仍然不小,第三季度GDP增速同比增6.9%,创6年新低。再加上我们正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,这些都是不可避免的挑战。正因如此,从三期叠加到三大转换(增长动力的转换,经济发展方式的转换,新旧发展模式的转换),就是我们的共同选择。正如所强调的,“适应、把握、引领新常态,是未来五年经济发展的大逻辑”。
值得注意的是,前不久在浙江考察时,首次提出了“十三五”规划总体框架,强调“十三五”期间需要在十个领域取得“明显突破”。分别是:保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。将保增长放在首位,所传递信号不言而喻。我们一方面应看到,经济发展长期向好的基本面没有变,另一方面更需通过制度安排实现预期目标,比如改革是制胜法宝、把创新放在更加突出的位置。
一个人的成长难免遭遇艰难时刻,超越困苦,人生就可能变得美好而辽阔,一个国家亦是如此。经济形势不好,并不代表束手无策,更不意味着就此沉沦。日前总理提到,今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下,前三季度我国经济增长6.9%,保持在7%左右,尤其是就业比较充分,其中“双创”起了重要支撑作用。“创客”是下一次经济大潮的弄潮儿,“双创”则是经济增长的不熄引擎,这已被证明,必将继续证明。
此外,站在全国一盘棋的局势中,无论东部继续跨越发展,还是西部大开发、中部崛起,以及东北等老工业基地振兴。应对危机,我们有足够的武器;化危为机,我们有更多的牌可打。
“凡是过去,皆为序曲。”即将告别,很快迎来十三五,可料想,xx届五中全会将定义未来五年的新征程,将为党和国家的未来帛画新航标。保留信心,保留勇气,也保留智慧,共同迎接“风烟俱净,天山共色”的清朗未来。
同志们:
今天,我们召开20xx年人大系统新闻宣传工作会议,目的是总结经验、表彰先进,安排部署今年人大新闻宣传工作。刚才,表彰了20xx 年度人大新闻宣传工作优秀通讯员,优秀通讯员代表做了很好的发言。在此,我代表区人大会再次对获奖的同志表示热烈的祝贺,向新闻媒体的记者朋友们,向为人大宣传工作做出不懈努力的同志们表示衷心的感谢!
在会上,洪生副主任就20xx年的人大新闻宣传工作要点作了说明,《关于做好20xx 年区人大新闻宣传和信息工作的通知》作为本次会议文件发给大家,同时还印发了市人大办公厅,市委宣传部关于评选20xx 年人大新闻稿件的通知。希望大家会后认真学习,领会文件精神,按照市、区两级人大新闻宣传工作的要求,尽职尽责,努力工作,使永川区人大新闻宣传工作有新的提升。
过去一年,我区人大新闻宣传工作在区委宣传部及区内外新闻单位的大力支持下,在人大系统工作的同志们和人大代表们的共同努力下,人大新闻宣传取得了较好成效,为人大工作传递了好声音、营造了好氛围。20xx年,我区人大新闻宣传工作做到了“ 五有” :有阵地、有队伍、有制度、有亮点、有效果。有阵地:定期编辑会公报和《永川人大》,永川人大网页逐步完善,《永川日报》开设了“ 人大视点” 栏目,市人大“ 一报一刊” 等媒体经常刊发我区人大宣传稿件;有队伍:构建了区、镇(街道)两级人大新闻宣传网络,形成了以人大会机关为主导、新闻单位为骨干、基层通讯员为主体的人大新闻宣传通讯员队伍;有制度:坚持和完善人大新闻宣传表彰激励机制、用稿通报制度、与新闻单位定期沟通联系等制度;有亮点:开展了纪念人民代表大会制度建立60 周年、首个“ 国家宪法日” 系列宣传活动,广泛地宣传了人民代表大会制度和宪法知识;有效果:全区上下高度重视,各方密切配合,特别是新闻媒体和广大通讯员积极参与和辛勤努力,我区人大新闻宣传取得了良好成绩,与区县人大横向比较成绩靠前,宣传工作得到市人大会的充分肯定。
在肯定成绩的同时,也应看到我区人大新闻宣传工作存在的问题和差距,当然,这也是各地人大工作面临的共同问题:
一是宣传深度不够。以来,中央对人大高度重视,人大的地位在逐步提升,作用在逐步增强。代表依法履职的水平不断提高,人大的工作成效和职能作用明显。但人大的宣传内容多停留在人大履行法定职责的各项工作上。人大宣传深度不够,致使人民群众对国家为什么实行人民代表大会制度缺乏认识,人民群众当家作主的意识不强。也导致人民群众对选举人大代表的热情降低,对人大代表的履职要求不高,对人大工作的重要性认识不够,对人大的性质、地位和作用感觉抽象,概念模糊,群众对人大宣传更无法参与。人大新闻宣传具体反映在“豆腐块” 消息居多,长篇报道少;程序性、一般性报道多,实质性、深度性报道少;动态性报道多,总结分析类报道少。
二是宣传领域狭窄。目前,人大的新闻宣传大多以程序性的新闻为主,以人大自我宣传为主,以人大领导的开会、调研、视察和人大的日常活动报道为主,没有实现“人大自我宣传向社会宣传人大” 的转变;以人大法定的干部任免宣传为主,对干部日常的监管、评议宣传较少;以一年一度的人代会对“ 一府两院” 的报告审议宣传为主,过程实施的监督宣传报道少,人代会以外的其他时间的“ 一府两院的工作,似乎与人大关系不大,没有与人大的日常监督工作结合挂钩,人大的宣传面显得非常狭窄。
三是宣传力量不足。各级人大工作机构的人手较小,专职从事人大新闻宣传的通讯员更少,镇街人大宣传工作开展不平衡,通讯员写作水平有待进一步提高,会写稿、特别是写好稿的通讯员少,宣传队伍力量总体薄弱。
四是人大代表履职宣传不够。永川区有市人大代表28名,区人大代表327 名,镇级人大代表1200 多名,他们代表了全区108 万人民群众行使参政议政权,监督权,也是通过他们反映人民群众的民意和利益诉求,人大代表在社会主义民主法制建设和经济建设中发挥着十分重要的作用。但是,从各级各类新闻媒体上看,反映人大代表履职的新闻稿件却不多。
为此,就如何做好今年及今后一段时期的人大新闻宣传工作,我讲三点意见:
一、深化认识,进一步增强做好人大新闻宣传工作的自觉性
我们人大工作者,首先应当是人大制度的宣传者,我们不仅要提高自身的”人大意识” ,还必须通过宣传,提高全社会的“ 人大意识” 。要让人民群众具有国家当家作主的意识,要让人民群众理解以什么方式、通过什么渠道来行使国家权力的意识,为人大工作创造良好的环境。
做好人大宣传工作,是推动人民代表大会制度与时俱进的需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,一切权利属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。党的xx届三中全会提出了“推动人民代表大会制度与时俱进,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。”“ 健全‘ 一府两院’ 由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。”“ 健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告。”“ 加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。落实税收法定原则。”“ 加强人大会同人大代表的联系。充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。”“ 完善人大工作机制,通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。” 等等这些新论断和新观点,赋予了人大工作更重任务、更高要求。
党的xx届四中全会,就全面推进依法治国作出了重大部署;去年,市委、区委召开了人大工作会议,对新时期人大工作提出了新任务、新要求。对我们基层人大而言,贯彻落实好党中央的精神,贯彻落实好市委、区委人大工作会议精神,有十分明确的方向,这就是推动人民代表大会制度与时俱进,推动人民代表大会制度理论和实践创新。通过人大宣传,把地方国家权力机关依法行使监督、决定、任免等职权,推进民主法治建设、促进改革发展的作用体现出来;把人大及其会探索各种新形式、新机制,加强与代表的联系、密切代表与群众的联系,积极回应社会关切的生动实践更好地反映出来,才能使全社会充分认识人民代表大会的性质、地位和作用,增强我们的制度自信,从而推动人民代表大会制度与时俱进,推进人大制度理论和实践的创新发展。
做好人大宣传工作,是全面落实依法治国方略、推进法治永川建设的需要。市人大及其会作为地方国家权力机关及其常设机关,在全面推进依法治国、依法治市的历史进程中,担负着重要的政治责任。人大及其会的工作过程,就是人民当家作主权力实现的过程,是社会主义民主的集中体现。因此,对人大及其会工作的宣传,既是对人民当家作主的宣传,又是对发展社会主义民主的宣传。通过人大新闻宣传,把人大履行宪法和法律赋予职责的过程、人大作出具有法律效力的决议决定的过程、人大督促法律法规正确有效实施的过程报道出来,营造人人崇尚法律、学习法律,人人关心法治、参与法治的良好氛围。这样,我们的人大宣传工作就成为法律知识普及、法治理念推进的过程,有助于增强广大干部群众的法治意识,促进国家机关依法行政、公正司法,在全社会形成良好的法治氛围,为落实依法治国方略、全面推进依法治区打下坚实的社会基础。
做好人大宣传工作,是人大自加压力促进工作、提升人大形象的需要。人大宣传工作与人大工作,两者是相辅相成、相互促进的。如果没有扎实有效的人大工作,宣传工作就成了无源之水、无本之木、无米之炊。我们强化宣传,制定宣传目标,就是给人大工作者,给人大代表自加工作压力。如果宣传工作滞后,弱化人大的宣传,就会疏远与人民群众的联系,淡化人大工作的基础。人大工作能不能得到群众的认可,能不能有效增强社会的人大意识,树立人大权威,首先是要广大群众了解人大工作,了解人大是干什么的,知道人大代表干了些什么,在促进经济社会发展、民主法治建设和民生改善方面有些什么作为。因此,我们要深化人大宣传工作是“向党汇报、向人民报告” 的理念,通过扎扎实实的宣传工作,把人大依法行使监督权、重大事项决定权和任免权情况,人大代表密切联系群众、为民代言、为民行权、履职尽责的情况,向社会公开;把我们在实践中探索出来的经验做法上报给上级人大,及时传递基层人大声音,提高人大工作的公开性、透明度和群众参与度,让广大人民群众充分了解人大工作、支持人大工作、监督人大工作。所以,人大宣传工作的水平,既是人大干部队伍能力水平的展现,人民代表履职能力的展示,也是人大机关工作质量、人大的形象的展现。
二、突出重点,进一步提高人大新闻宣传工作的实效性
宣传社会主义民主法制建设,宣传人民代表大会制度和人大工作,是人大宣传工作的重中之重。必须围绕人大及其会的主要工作和履职重点来加强宣传报道。要在突出重点、选准视角上下功夫;在做出特色、出新出彩上下功夫;在精心策划、打造精品上下功夫,全面反映人大制度和人大工作的新进展、新成绩。
一要在突出重点、选准视角上下功夫。人大新闻宣传工作涉及范围广,内涵丰富,各有重点。从大的方面来说,要重点宣传人民代表大会根本政治制度,宣传宪法、法律法规和依法治国理念,宣传人大依法监督工作,宣传人大代表工作,以及人大及其会的其他重要工作。一是要突出对人民代表大会制度的宣传。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。人大新闻宣传工作要紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度这一根本任务,积极宣传地方国家权力机关的性质、地位和作用,宣传关于推进人民代表大会制度理论和实践创新的新要求,宣传人大及其会代表人民依法行使职权、自觉接受人民监督的履职情况,坚定人民群众的制度自信,增强维护和发展人大制度的行动自觉。二是要突出对民主法治的宣传。党的以来对全面推进民主建设的作出了重大部署,人大及其会处于民主法治建设的第一线,对于全面推进依法治国、建设社会主义法治国家负有重要使命。要充分发挥人大宣传在推进法制宣传教育中的重要渠道作用,大力加强宪法法律的宣传,弘扬法治精神,增强全社会法治意识,努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法” 的良好法治氛围。三是要突出对监督工作的宣传。要宣传人大及其会按照《监督法》规定依法开展监督工作情况,包括听取审议“ 一府两院” 专项工作报告、开展专项工作评议、开展专题询问等等。要特别重视增加宣传实质性内容,如人大会对“ 一府两院” 相关工作是如何评价的、存在什么突出问题、提出了什么意见建议、“ 一府两院” 是如何研究落实的。特别要着眼于增强监督工作的透明度,加强监督工作的跟踪性报道,对人大会的一些重大监督事项要进行有重点的持续性报道,使人大会履行监督职责的过程更好地接受人大代表和人民群众的监督,同时推动有关方面改进工作。 四是要突出对代表主体的宣传。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,是人大工作的基础。加强对代表履职情况和代表服务保障工作的宣传,理应是人大宣传工作的重点。要着重宣传代表参与管理国家事务、密切联系群众、执行代表职务的履职成效,充分激发代表履职的政治热情。要坚持镜头朝下,深入反映基层一线代表在各自岗位带头、带动、带领勤劳致富的先进典型,充分展现人大代表为民办实事办好事的模范事迹,传递代表履职正能量。
二要在做出特色、出新出彩上下功夫。在全媒体的信息时代,人大宣传要避免会议报道模式化、程序化,典型报道脸谱化、样板化趋势,要与时俱进,不断创新,积极适应公众需求和信息传播业态的变化,实现人大宣传题材、形式和风格的多样化。一是要改进会议报道。人大及其会会议的政策性、程序性很强,宣传报道既要导向正确、主题鲜明、真实准确,符合宪法法律规定,又要生动活泼、言之有物,为广大群众喜闻乐见。特别是对人代会和会会议的报道,要在做好程序性报道的同时,着力做好专题报道、深度报道、背景报道,以增强宣传报道效果。二是要创新工作报道。人大工作程序性强,人大工作的过程,是依法行权的过程,表面上看显得一板一眼。如果只是一般性、程序化的报道,必然毫无新意,难以产生视听上的冲击力,让读者索然无味。因此,要善于发现人大工作的亮点,敏锐捕捉有价值的宣传元素,通过形式上的创新和内容上的充实,在生动性、鲜活性上做文章,增强报道的可读性、可视性。三是要挖掘深度报道。从以往人大宣传报道的情况看,大多是写实性报道,而在写活上挖掘不多、体现不够。要把人大宣传报道写活,必须注重挖掘深度报道。要抓住人大工作中事关改革发展稳定大局和群众切身利益的重要信息,以及人大代表中涌现出来的先进典型和感人事迹,抓住闪光点和创新点,写出新闻背后的新闻,切实增强人大宣传的影响力和感染力。
三要在精心策划、打造精品上下功夫。做好人大宣传工作,组织策划是个非常重要的环节。策划得好,报道就好,就掌握了报道的主动权。要克服人大宣传自编自唱、单打独斗地方倾向,提高宣传报道的有序性和有效性,就要把策划工作摆在重要位置。一是要建立新闻例会制度,区人大办公室要主动加强与新闻单位、镇街人大的定期沟通,通过座谈会、策划会等形式,充分挖掘新闻线索,商定宣传报道计划并抓好组织实施。二是要搞好重点策划。要围绕人大及其会行使职权的重点工作,抓住改革发展稳定全局和事关群众切身利益的重要事项,先想一步、先行一步,精心策划,精心制作。比如:每两月一次的人大会,审议的都是重大事项,如何组织策划好宣传报道,把会依法履职的情况和效果宣传报道出来,为人大工作营造良好的氛围。办公室在会议题确定后,就要组织相关人员及时策划。三是要强化精品意识。要想写出精品稿件,坐在办公室闭门造车是造不出来的。一个有价值的新闻事件,不仅要了解事件的过程,还要了解事件的结果;不仅要了解事件的表象,还要了解事件发生的背景;不仅要了解事件落实情况,还要了解落实后对经济社会发展和民生改善有什么影响,这样才能写出有深度的稿子。大家要强化精品意识,多创作一些综合性强、具有一定深度和较大社会影响的精品力作,切实提升人大宣传实效。
三、强化保障,努力开创全区人大新闻宣传工作的新局面
加强和改进人大宣传工作,需要区镇人大、宣传部门、新闻单位相互配合,相互支持,共同推进。
一要狠抓责任落实。为切实加强对人大新闻宣传工作的领导,区人大会成立了领导小组,区人大会机关成立了人大新闻宣传报道组,由区人大会副主任赵洪生同志牵头任组长,区人大会办公室主任任副组长,相关人员为成员。区人大办公室要发挥好牵头协调作用,做到有安排、有部署、有指导、有检查,保证人大新闻宣传工作有序有力开展。各委室要落实专人负责此项工作,及时宣传报道本委室牵头开展的有关工作。各镇街人大主席、工委主任要把人大宣传工作作为人大工作的重要组成部分,纳入工作计划,定期研究部署。
二要加强队伍建设。人大宣传工作要保持活力,必须有一支热心人大宣传工作、熟悉人大业务、乐于为人大宣传工作倾情奉献的人大宣传队伍。壮大人大宣传队伍,不能只把眼光盯在人大系统内。“一府两院” 要落实工作人员,及时向区人大办公室报送相关信息。各镇街要把机关干部、人大代表、新闻工作者中热心人大宣传、能够胜任人大宣传的同志,及时充实到人大宣传队伍中来。要重视和加强人大新闻宣传业务培训,采取集中培训、重要题材组织骨干通讯员集中采风、联合报道等方式,促进通讯员不断增长知识,提高采写水平。各镇街要对通讯员同志高看一眼,政治上关心,生活上关爱,调动他们的工作积极性。
三要加强制度创新。对人大新闻宣传工作中存在的问题,认真梳理,追根溯源,切实解决;对好经验、好做法,及时总结,科学提炼,坚持完善。一是要坚持人大宣传考核制度,把人大宣传工作的成效,作为评选镇街代表工作先进单位的重要依据。二是要坚持稿件采用通报制度,激励机关各委室和镇街人大查找差距,及时增添措施,改进和加强人大宣传。三是要加强表彰激励,坚持每年召开一次人大宣传工作会,评选表彰人大好新闻、优秀通讯员,开展人大新闻宣传专题培训。坚持稿酬制度,人大新闻宣传是一项十分辛苦的工作,对采用了的稿件给予一定的稿酬激励,既是对大家创作成果的一种尊重,也有利于调动大家写稿的积极性。
四要拓展宣传平台。当前,我们已经进入了全媒体时代,手机、网络、论坛、博客、微博等各种新兴媒体改变了传统信息传播方式。因此,我们要努力适应这一新变化,重视利用新兴媒体传播速度快、覆盖面大的特点,为我们人大宣传工作服务。一是要充分利用好区级主流新闻媒体的优势。永川日报、永川电视台、晨报永川读本在全区人民当中有很大的影响力,受众面非常广。我们要高度重视、充分利用。采取设立专栏等形式,加强栏目策划,加强人员力量,尽可能做到定期刊播。二是要发挥人大自身宣传阵地作用。要认真办好会公报和《永川人大》,办活专栏专题,提升编排水平,提高办刊质量。要认真办好永川人大网站,完善网页功能。今年,在网站增加了23个镇街板块,希望大家高度重视,及时报送人大工作信息,把镇街人大工作及时、全面展示出来。三是要积极向《公民报》、《公民导刊》、《中国人大》投稿,增加发稿量、提升上稿率。
同志们,人大新闻宣传工作既是一项艰苦的工作,也是一项光荣的任务。做好人大宣传工作,是时代的要求,是人民的要求,更是我们义不容辞的责任。我们要尽职尽责、认真谋划,开拓创新、积极作为,努力开创我区人大新闻宣传工作的新局面,努力为宣传人民代表大会制度在我区生动实践、推进永川经济社会发展和民主法治建设作出新贡献!
20xx年,全市对外宣传工作在市委、市政府的领导 下,在省委外宣办的指导下,坚持“服务经济、促进开放、推动发展、宣传、树立形 象”的工作方针,以树立形象为切入点,突出践行“三个代表”,推进“三个转 变”,建设“三个美好”,实现跨越式发展的年度目标及改革建设成就的对外宣传, 着力抓了外宣基础建设、对外报道、外宣活动、外宣品制作等重点工作,取得了良好成绩 ,圆满完成了市委、市政府和省委外宣办下达的各项任务。在 全省外宣工作会上,我市获得了省委外宣办对市州设置的所有三个奖项,成绩来之不易,这是市委、市政府高度重视外宣工作的结果,也是全市外宣战线的同志们努力工作的结果。
关于20xx年的对外宣传工作,我们已经以宜外宣办发(20xx)4号文件的形式印发了一个总结,这里仅就去年工作的一些情况和特点作个简要通报。
(一)规范管理和统筹协调得到了进一步加强 。主要体现在:一是指导、协调各区县进一步健全 外宣机构,加强队伍、阵地、制度建设等方面又有了新的进展和成效;二是外宣工作力度 进一步加大,合力进一步增强。继续通过评选“宣传四川好新闻奖”、“宣传好新闻 奖”、“对外宣传工作组织奖”、“对外报道奖”和核发对外报道重要稿件奖励、编发《 外宣通讯》、年终量化考核等办法,促进各地各有关单位加大了工作力度,工作合力 得到了进一步增强;三是外宣调研信息成绩显著。全年在中央外宣办《对外宣传通讯》、 省委外宣办《四川外宣通讯》上刊发了《加强外宣机构建设,畅通外宣工作渠道》等9篇 文章。同时,各区县、各有关单位基础工作 得到了进一步加强,多数区县和各有关单位都加强了外宣队伍的建设和培训工作,建立完善了外宣工作的有关制度,如外宣节目管理办法、外宣联席会制度、重要稿件预告制度等。
(二)对外报道工作取得重大突破。 去年,我市对外报道的显著特点,是对外发稿数量和质量都有了很大提高,全年对外用稿 达6200余件。平面媒体对外报道取得了新突破:全年在《人民日报》用稿达34篇(件), 创历史最好纪录;在《四川日报》用稿达548篇(件),其中头版49篇(件)。特别是在1 2月25日《人民日报》头版头条“学习贯彻‘三个代表’达到新高度,取得新成效”的重 点栏目上刊发了题为《:不拘一格用人才》、10月24日二版头条刊发了题为《桃李无 言山为证——记四川翠屏区凉姜乡九里村党总支书记王伦学》的两篇重头报道;今年 元月3日《经济日报》三版又刊发了一篇题为《整体重塑焕发勃勃生机——四川天原 再生记》的重要报道。(是去年做的工作,因年终版面紧张未安排出来)。电视外宣取得 新成绩。全年在中央电视台用稿达48条,其中在CCTV—1新闻联播5条,晚间新闻4条,特 别是在12月16日的《新闻联播》中播出了反映天原集团大力实施人才资源转变为人才 资本战略效益大增的情况,时间长约1分钟。尤其是电视台全年在四川电视台《四川 新闻联播》、《公共频道新闻》等重要新闻栏目中共播出新闻456条,采用数量在全省21 个市州电视台中名列第一名,比第二名多出了80多条;在中央电视台《新闻联播》、《新 闻30′》、《晚间新闻报道》等节目中共播出新闻32条,在全省二级城市电视台中创下了 记录;电视专题片在四川电视台播出25部,在中央电视台播出2部,在美国斯科拉电视台 及香港凤凰卫视欧洲台播出42部。川报记者站全年发稿205篇,其中川报头条6篇,头版37 篇,国家级报刊用稿13篇;川台记者站全年发稿341篇,其中《人民日报》、中央电视台 、新华社发稿31篇。借助外力宣传成效明显。全年协调、组织、邀请接待了新华社、 中央电视台、《经济日报》、《四川日报》、四川电视台、《香港大公报》、上海、浙江 等沿海五省市新闻采访团、江苏省《江南时报》、苏州电视台、无锡广电集团等80余家媒 体300余名记者采访报道,刊播了《解读招商》、《千年古道通三省》、《 蜀情、蜀风、蜀韵——XX篇》、《话说新长江大型新闻采访行》等重要稿件170余 篇(件)。互联网新闻宣传取得良好效果。在《公众信息网》、《旅游》、《招商网》等网站上有效地拓展了对外宣传,特别是在《公众信息网》上开设的《要闻》、《三江风采》两个栏目,全年共登载各类信息5600余条,图片380余幅;积极 加强同新华网、四川新闻网等中央、省级重点新闻网站的联系,参与四川新闻网、四川旅 游信息网开办的“魅力四川”网上竞猜等活动。对外专题宣传更注重实效。去年根据市委 、市政府领导的意图,经过精心策划,先后在《人民日报》、《四川日报》、香港《大公 报》、《文汇报》、上海《解放日报》、浙江《温州日报》、《温 州商报》等媒体上做了9个版的专题宣传,刊发文字5万余字,图片49幅,对改革建设成就、旅游、文化、市情、招商项目等内容进行了集中展示,收到了很好的宣传效果。
(三)利用重大经贸活动和重要机遇展示形象又有新的进展 。去年主要有六项活动:一是成都第四届“西博会 ”。成功举办了“XX市投资说明会暨旅游精品推介会”和“XX市与西南交大市校合作 签约仪式”,组织邀请了中央电视台、中央人民广播电台、《四川日报》、四川电视台等 30余家新闻媒体60余名记者对我市的参展参会情况进行了采访报道,刊发了《与西南 交大市校联手共创美好》等稿件30余篇(件),图片10余幅,为团的成功参展参会提 供了有效服务。二是市党政代表团赴上海、浙江、江苏学习考察。我们与浙江温州电视台 、上海《解放日报》、江苏无锡电视台等媒体沟通,为我市考察学习团在当地的活动进行 了全程采访报道,在《温州日报》、《温州商报》、《解放日报》等媒体上推出了集中反 映旅游、市情介绍和招商引资项目的专题宣传。三是“四川——香港合作发展周”。 我们通过与香港媒体联系,在香港《大公报》、《文汇报》等媒体上做展示情况、招 商项目和旅游资源的形象宣传。四是配合中央电视台西部频道拍摄国庆特别节目《我最喜 爱的西部小城——》,该节目在中央电视台黄金时间滚动播出5次,长度达150分钟, 全面展示了XX城市变迁、风光名胜、历史文化、发展风貌。五是配合拍摄大型电视 专题片《邓小平与四川》,这是中央文献研究室、四川省委为纪念邓小平而精心筹拍的一个历史性大型献礼片。独特的区位优势、富集的旅游资源、悠久的历史 文化和美好的发展前景将在这个历史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、 市政府主办,兴文县政府承办的“石海洞乡旅游文化节”活动。在省委宣传部的重视和支 持下,邀请了省级8家主要新闻媒体 到兴文集中采访报道,在《四川日报》、四川电视台等媒体上刊载了《“三个转变”转出兴文好风景》等重要稿件30余篇(件),图片20余幅,较好地宣传了旅游资源。
(四)外宣品制作质量又有新提高。 去年相继制作了《万里长江第一城——酒都》光碟(中英文版),纪念李硕勋诞辰10 0周年的《革命烈士李硕勋》画册,反映视察《情系戎州》画册和光 盘,尤其是我们正在制作的《生态型山水园林城市——万里长江第一城·》综合型画 册,这本画册从策划、设计到投入、制作,都将是我市目前制作档次最高的一本宣传画册 。同时,市级有关部门和区县共制作外宣品10余种。如市外经贸局制作了《招商项目 指南》、兴文制作了《天下奇观——石海洞乡》画册、翠屏区制作了《走进李庄》折页、珙县制作了《僰乡珙县》邮资明信片等,全市外宣品制作在数量、质量上都有了新的提高。
总结去年的 工作,我们感到有几点值得深刻记取的启示和体会:一是党委、政府特别是党政主要领导 的高度重视和宣传部一把手亲自抓,是做好外宣工作的可靠保证。二是各地、各部门协调 配合和自主创新,是全市外宣工作保持良好态势的有力支撑。三是借助外力,拓展渠道, 突出对外报道,是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全统筹协调和归 口管理的工作机制,是各级外宣部门需要认真履行的重要职能。五是转变观念,正面应对,以我为主,争取有利,是今后做好突发事件内外新闻报道需要认真研究解决的重要问题。
在回顾工作 ,肯定成绩,总结启示和体会的同时,必须清醒地看到我们的不足。从去年的情况看,我 们感到存在的主要问题:一是有些单位的外宣意识还不是那么很强,分管领导的工作也不 是很到位,存在着工作难协调,力度不够大,发展不平衡,任务完成得不太好等问题。二 是网络宣传和管理还有差距,传稿主动性不够,宣传的空间还很大,管理需要研究新情况 ,探索新办法,掌握主动权。三是重要报道虽然取得了较大的突破,但集中研究、精心策 划,创新机制,组织攻关的工作还是做得很 不够,重头报道的数量还不是很多,有些项目的获奖层次不高。总之,外宣工作需要加强的方面还很多,拓展的空间也还很大。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究解决。
同志们:
参加今天会议的都是我省人大新闻宣传战线上的同志,见到大家非常亲切,非常高兴。这次会议是按照省人大常委会领导同志的要求召开的,会前我们专门向连秘书长作了汇报。刚才,张 旸 主任传达了全国 人大召开的部分省区市研究室主任座谈会精神,刘晓保处长传达了全国人大新闻宣传干部培训会精神和省委宣传部转发的《中共中央宣传部关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》, 秦洁社长宣读了表彰决定,并对人大新闻宣传工作先进单位和先进个人 进行了表彰。 下面,我结合近一个时期对人大宣传工作的一些思考,谈一些认识和体会,供大家参考。
一、充分肯定一年来人大宣传工作取得的成绩
过去的一年,是大事多、要事多、喜事多的一年,也是人大宣传工作扎实开展、开拓进取,不断取得成绩的一年。从国家来讲,去年我国成功举办了奥运会,纪念了改革开放 30 周年,前不久又隆重举行了建国 60 周年庆祝活动。从省内来说,按照省委的统一部署,开展了深入学习实践科学发展观活动和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动。从人大自身工作来说,我们组织开展了纪念地方人大常委会成立 30 周年系列活动,同时还认真做好了全国人代会、省人代会、常委会会议以及常委会重要活动的宣传报道和日常宣传工作。可以说,我们承担的任务是很重的,既有全国性的,比如今年 8月召开的全国人大期刊工作研讨会;也有全省性的,比如我们在驻马店市召开了各省辖市人大工作研讨会;还有人大机关的宣传工作,比如我们在省人大机关学习实践科学发展观活动、“讲、树、促”活动和地方人大常委会成立 30 周年纪念活动中都做了大量的宣传报道工作。在时间紧、任务重、要求高的情况下,经过同志们的共同努力、辛勤工作,人大宣传工作取得了显著的成绩,实现了预定的目标。概括起来讲,主要有以下六个方面的特点。
(一)突出了学习贯彻科学发展观这一主题。 在学习实践科学发展观活动中,徐光春书记提出要用 科学发展观统领人大工作全局的总要求,并针对人大的工作特点和履职效能,提出要用科学发展观提升立法工作水平,增强监督工作效果,改进重大事项决定工作,要用科学发展观武装思想、提高素质、加强自身建设。为了把徐书记的这些要求全面贯彻到人大宣传工作中, 一方面,我们结合学习实践活动,深入查找工作中存在的与科学发展观要求不相适应的观念和做法,进行认真梳理、分析后,提出了整改意见,落实了整改措施;另一方面,我们紧紧围绕贯彻落实科学发展观,积极协调新闻媒体,大力宣传科学发展观在人大工作中的实践,宣传学习贯彻科学发展观中涌现出来的先进典型和先进事迹,为推动科学发展营造良好舆论氛围。
(二)突出了人大及其常委会的工作重点。 主要突出三个重要方面:一是突出重要会议, 把全国人代会、省人代会以及常委会会议的重要内容,作为人大宣传工作的重点;二是突出重要工作,紧紧围绕常委会开展的一些重要工作来组织我们的宣传报道;三是突出重要阵地,充分发挥《人大建设》杂志宣传阵地作用,成功组织了一系列报道,从而使人大宣传工作的重点更加突出。
(三)采取措施激励工作创新。 一年来, 我们在工作导向上是十分重视创新的,在表彰奖励上也突出了有创新、有突破的做法和理念。省人大评出的“好新闻”和先进单位、先进工作者,都是创新工作有亮点、成效比较显著的单位和个人。特别是前几天召开的省人大常委会成立 30 周年纪念大会表彰的 211 名人大先进工作者,我们在评选标准的制订过程中,明确提出要把解放思想、敢于创新作为评先的重要依据。人大宣传工作作为一项常新的事业,必须把工作创新放在更加突出的位置,努力在创新上多做文章,紧密结合新的形势,不断推出新的做法、取得新的成效。要继续把创新作为“好新闻”评选、先进单位和个人评选的一项重要标准,加大奖励力度,形成创新导向,推动创新发展。
(四)完善规范工作制度和程序。 做好新形势下的人大宣传工作, 首先要认真贯彻落实中宣部的意见。在具体工作层面上,我们已经着手制定人大宣传工作的流程和规范。对一些重要会议、重要活动报道的重点内容、重点环节,将用一套流程规定下来。这个流程中,哪些是重点环节,工作应该怎么做,谁来负责等都要明确起来。这样既有利于推进工作规范化,也有利于强化工作责任。
(五)上下联动、协调配合。 去年以来,我们在同全国人大新闻局建立紧密联系、取得大力支持的同时,进一步加强了与省新闻单位、新闻媒体以及市、县人大的联系。经过上上下下、方方面面的共同努力,推动我省人大新闻宣传工作迈上了新的台阶。各地人大在宣传工作中也总结积累了许多行之有效的好做法、好经验。 比如,郑州市人大与新闻媒体联办“代表之声”节目,并将节目视频上载到网站;安阳、焦作、商丘、南阳、信阳等市人大在报纸、电台、电视台设立专版、专栏、专题进行宣传;漯河市人大在人代会会前和会中制作并播放《市县区人大工作展播》系列专题片,都收到了很好的宣传效果;郑州、三门峡、驻马店等市人大通过健全制度、规范程序、落实责任,推动了人大宣传工作开展。其他市、县也都有一些新做法、新经验,这里就不一一列举了。正是由于各地人大的积极探索和努力工作,才有了当前全省人大宣传工作的良好局面。
(六)宣传工作成效显著。 在今年全国“两会”期间,河南代表团在《人民日报》的发稿量位名列前茅,宣传报道工作受到大会新闻组的通报表扬,徐光春书记、李柏栓副主任、王菊梅副主任等领导同志给予充分肯定。省人代会期间,圆满完成了省长记者招待会等一系列重大新闻报道任务,会后郭庚茂省长专门委派省政府办公厅的同志到省人大办公厅表示感谢。同时,在 20xx年全国人大第xx届“宣传人民代表大会制度好新闻”评选中,我们也获得了比较好的成绩。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,宣传工作与领导的要求相比,与人民群众的期望相比,仍存在着不小的差距。如宣传工作的主动性还不够,宣传的层次还不高,新闻宣传队伍学习的氛围还不浓厚等。这些问题,需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。
二、充分认识人大宣传工作的重要性和特殊性
(一)宣传工作是党的工作的重要组成部分。 我们党十分重视新闻宣传工作。毛泽东同志在肯定宣传工作对中国革命和建设的作用时说:“一个枪杆子,一个笔杆子,夺取政权靠这‘两杆子’,巩固政权也靠这‘两杆子’。”从最近播出的《解放》、《建国大业》等献礼片中,我们也可以看到毛泽东同志对宣传工作的重视,在斗争关键时期的重要社论,都是亲自撰写的。邓小平同志也非常重视舆论宣传工作,无论是 1978 年《实践是检验真理的唯一标准》社论的推出,还是 1992 年南巡讲话时的《东方风来满眼春》通讯的发表,都充分反映出舆论宣传在领导人心目中的分量。对新闻宣传工作提出了“舆论导向”的科学概念,强调“舆论导向正确,是党和人民之福;舆论导向错误,是党和人民之祸”。最近,在北京召开的世界媒体峰会上发表的重要讲话,受到了海内外媒体的高度评价,也充分体现了我们党对宣传工作的高度重视。宣传工作,关系党和国家工作全局,关系经济社会发展大局,关系国家长治久安。近几年,一些地方出现群体性争端事件,比如瓮安事件、石首事件,其中一个很重要的原因,就是没有正确处理好舆论宣传问题,造成很大的被动。今年乌鲁木齐“ 7 · 5 ”事件发生后,有关部门在第一时间就报道了事件的真相,并且组织有关媒体进行报道,牢牢抓住了宣传的主动权。这就说明,如果宣传工作做得好,对党和国家的事业就是一个促进;如果把握不好,就可能出现问题。
(二)人大宣传工作的特殊性。 人大宣传工作也是党的宣传工作的重要组成部分,但人大的宣传工作同整个宣传工作相比,有其独特的个性和特点,主要表现为“三强一高”:
一是政治性强。 人大宣传是关于国家根本政治制度、人大及其常委会行使职权的宣传,具有很强的政治性,要体现“一个统一”,认清“三个本质区别”。“一个统一”即:要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。认清“三个本质区别”即:要认清我国人民代表大会制度与西方议会制的本质区别,认清人大和 “ 一府两院 ” 的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别,认清人大代表与西方议员的本质区别。把握住了“一个统一”,认清了“三个本质区别”,就抓住了根本。
二是法律性强。 人大是立法机关、监督机关,无论是法律的制定,还是法律的实施、遵守,都与人大有很紧密的关系,这就决定了人大宣传工作必须依法进行。宣传报道的内容要符合依法治国的要求,要符合宪法和法律的规定,绝不允许出现违背宪法和法律规定的问题。我们在宣传工作中一定要严格依法办事,不仅宣传内容要符合法律规定,程序性的报道也要遵守法律规定,自觉做守法的模范。
三是集中性强。 所谓集中性,是指人大的宣传报道任务主要集中在会议期间。人民代表大会、人大常委会会议是人大及其常委会行使职权的主要形式,我们对人民代表大会制度的宣传,对人大工作的宣传,对人大所决定事项的宣传,主要集中在人大会议期间。这就决定了人大宣传要紧紧地围绕会议进行,通过会议来选题目,有针对性地做好各项宣传工作。
四是社会关注度高。 人大审议通过法律法规,开展法律监督和工作监督,往往与人民群众普遍关注的热点问题、难点问题密切相关,全社会都非常关注。比如,今年省人大常委会审议通过的《消费者权益保护条例》,人大代表和常委会委员都非常关注。对这些问题,既是宣传引导的重点,也是我们不好把握的难点,一定要慎之又慎。
(三)全国人大常委会领导对人大宣传工作的新要求
吴邦国委员长在十一届全国人大二次会议上指出,要加强和改进人大宣传工作,充分利用广播电视、报刊杂志和网络媒体,深入宣传中国特色社会主义政治发展道路和人民代表大会制度,加强人大立法和监督工作的宣传报道,普及法律知识,增强全社会法律意识。近期,吴邦国委员长又多次对人大宣传工作作出批示,提出要求。全国人大常委会办公厅也制定了加强人大新闻宣传工作的意见,并与中宣部沟通、协调,今年 7 月份中宣部下发了《关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》。这些都是我们新形势下做好人大宣传工作必须遵循、切实贯彻落实的重要内容。省委宣传部已经向各媒体转发了中宣部的《意见》,有关文件已经在会上发给大家,同志们要按照《意见》的要求,同当地党委宣传部门做好衔接,把《意见》贯彻好、落实好。
三、扎实推进当前的人大宣传工作
关于省人大的宣传工作,总的思路就是要贯彻中宣部关于加强人大宣传工作的意见,突出重点,建立规范。突出重点,就是着眼大局,围绕全省的中心工作,围绕常委会的重要工作、重要会议、重要活动做好宣传,这是大的方面。建立规范,就是要从小处做起,通过明确关键环节的规范要求,强化责任,防止纰漏。这里,针对我们平时工作中遇到的、需要注意的几个问题,我强调几点:
(一)要正确把握地方立法中意见比较集中的问题。 这些问题既是群众关注的焦点,也是媒体感兴趣的内容,更是我们把握的难点。对这些问题的报道,要注意把握好以下几点:一是态度要积极。人大宣传程序性报道比较多,内容也容易重复,而对地方立法中意见比较集中的问题的报道,能够引起群众关注,也有利于引发深入思考,促进工作。如果这样的内容处理好了,不但可以宣传法律法规,而且可以宣传人大工作,引导舆论,凝聚社会共识。全国人大宣传干部培训班上也提出了重视这方面宣传的要求,我们在这个问题上,态度一定要积极。二是反映要全面。要明确宣传的着眼点和引导的方向,既要说明一个方面,也要说清另外一方面,做到客观全面,不能以偏概全。三是本人要把关。对于这样的报道,一定要征求本人的意见,由本人审定同意,必要时可以让代表本人签字。四是领导要通气。对于这些报道,要及时与当地人大主管宣传的领导同志通气,以适当的方式进行汇报沟通。
(二)要整合媒体力量。 大家反映现在媒体不少,积极性也有,但在实际操作过程中还是感到开展工作的手段不够。关于整合媒体力量问题,应从以下几个方面去做:加强与宣传部门的协调。人大宣传工作是党委宣传工作的一个重要组成部分,要经常地把我们要开展的一些重点工作、工作的进展情况等同党委宣传部门沟通,使宣传部门更加理解和支持人大宣传工作。要向媒体提供材料。 人大工作的法律性、程序性、专业性较强,一些 媒体记者对人大工作了解不多。我们要想把人大宣传工作做好,就要及时向这些记者提供有关材料,一方面可以让他们占有素材,另一方面也利于我们把握宣传导向。要同媒体结合。除了向媒体提供必要的素材以外,还要积极与媒体合作,推出一些理论性强、有分量的报道。
(三)要增强宣传内容的深刻性。 目前,人大宣传内容上存在的问题主要是:浅、单、窄、远。所谓“浅”,是指宣传层次浅,程序性的、公告式的内容较多,深度挖掘不够;“单”,主要指宣传形式比较单一和呆板;“窄”,主要指内容上模式化。“远”,主要指在贴近实际、贴近群众、贴近生活上差距较大。今后一个时期,我们要在人大宣传报道的深刻性上下大功夫。首先,要精选题目。要根据人大常委会的工作要点,根据各地、各时期的工作重点去精心选题。其次,要组织力量。要组织我们的通讯员队伍、宣传干部和媒体力量,围绕题目合力攻关。其三,对于深度报道要大力支持。对于撰写深度报道的同志,要予以鼓励,树立支持深度报道的导向。今后,省人大在评选市、县人大宣传工作先进和“好新闻”的过程中,深度报道是第一位的,有没有深度报道要成为评选的一个重要标准。关于明年的“好新闻”评选,各省辖市人大的主管秘书长(研究室主任)要向省人大重点推荐一篇新闻稿件参加评选,由省人大进行评选后报全国人大,参加全国的“好新闻”评选活动。通过我们的共同努力,争取在市、县人大获得全国人大“好新闻”上有新的突破。
(四)要重视宣传队伍建设。 目前,一些市、县人大的宣传人员少、流动快,专业人才紧缺。在队伍建设上,大家一定要多想办法,充实力量,加强建设。这里要强调的是,人大宣传工作人员一定要重视学习,重视对人大制度的研究,重视对人大宣传工作的钻研,努力成为人大宣传工作的行家里手。
四、努力办好人大期刊和做好《人大建设》杂志发行征订工作
就全省人大期刊工作而言,除了省人大办的《人大建设》杂志外,各地人大也有一些宣传人大的内部刊物。在办刊方面,我提几点要求:
(一)要坚持正确的办刊方向。 我们这些刊物,都是为中心工作服务的,都是反映中心工作、宣传中心工作的重要平台,一定不能偏离方向,尤其是在政治上、政策上不能出现问题。
(二)要在增强可读性上做文章。 具体来讲要努力做到以下几个字:一是对工作程序性的报道要力求一个“准”字。 既要有会议结果的报道,也要有过程的报道;既要有内容的报道,也要有背景的报道。二是对民主法制报道要强调一个“深”字。要采用灵活多样的方式,用通俗易懂的语言来宣传,总的要求是要贴近实际、贴近生活、贴近群众,使报道内容更加深刻、更有内涵。三是在拓展交流上要体现一个“趣”字。每个刊物的内容都要根据形势的发展变化不断拓展,要通过增加栏目,采编一些历史典故、其他国家议会趣闻,反映各地工作中的一些亮点,增加内容的趣味性、可读性和吸引力。四是在封面、版式的制作上要讲究一个“美”字。 这方面要 做到新颖、庄重、朴素,给人以赏心悦目之感。
(三)在《人大建设》杂志的发行征订上要保持稳定性。 《人大建设》杂志是我省人大舆论宣传的主阵地,是我省人大工作交流的重要平台。《人大建设》杂志的发行,不仅仅是一个市场行为,对各位人大宣传工作者而言,还是一个严肃的政治任务。关于《人大建设》的发行征订工作,我们一定要做到思想认识到位,工作责任到位,组织领导到位。各市、县人大一定要按照前一阶段省人大办公厅征订通知建议的征订数额,分解任务,明确责任,确保征订任务的完成,努力实现《人大建设》杂志发行征订工作稳中有升。