校本培训领导讲话稿(精选21篇)
同志们:
大家上午好! 为贯彻落实新修订的行政、事业单位会计制度和财务规则,规范行政事业单位会计核算和财务行为,加强财务管理和监督,由市财政局牵头,市监察局、审计局配合,特举办全市行政事业单位财务人员培训班。首先,我代表市财政局,向参加今天培训的各单位财务负责人及财务人员致以崇高地敬意,向百忙之中为我们辛苦授课的各位老师表示衷心地感谢!
在培训授课前,我讲三点意见:
一、财务管理不可懈怠,思想上要认识到位
参加今天培训的同志,都是从事各单位财务工作的骨干力量。从大处讲,几乎每天都有资金从我们的手头流过,每天都有资产交给我们去管理,财务管理关系到单位各项工作能否正常运行;从小处说,每一笔资金的汇入、拨付,每一个单据的报销,都牵扯着干部职工的切身利益,都代表着单位财务工作的整体水平,代表着财务人员和单位的整体形象。所以,我们的财务管理工作不是简单、而是繁杂,不是可有可无、而是非常重要的。在坐的每一位同志,都是单位不可缺少的“管家”,是领导决策不可缺少的参谋和助手。这个“管家”当得称职不称职,参谋作用发挥得到位不到位,对全市各个行政事业单位的工作产生着极大的影响。这一点,希望大家能有一个清醒的认识,这份工作也更需要大家树立起强烈的责任意识和岗位意识。
二、财务制度不可马虎,执行上要落实到位
财务制度是经济管理、财务管理的重要组成部分,像这一次培训班上学习的《行政事业单位会计制度》和《财务规则》,就是我们行政事业单位财务管理的依据和准绳,单位的一切经济活动都要依据这个制度、规则来核算,一切财务行为都要依据这个制度、规则来规范。在平时的工作中我们也了解到,以上规则和制度的变化也给我们财务人员工作上带来很多困惑。为尽快让大家掌握这两项规则制度,切实执行好这两项规则制度,这期培训班为我们授课的除了监察局、审计局的干部外,还特意邀请到了上海理工大高级讲师、高级会计师来为大家授课。X老师长期从事财务工作的研究和教学,积累了丰富的理论和实践经验,希望参加培训的各位同志能珍惜这次难得的学习机会,认真听讲、学以致用,使这次培训工作收到实实在在的效果。
三、财经纪律不可逾越,行为上要遵守到位
在中央纪委三次全会上,指出:“要严明党的政治纪律、组织纪律和财经纪律,使纪律真正成为党员干部廉洁从政的硬约束。”《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定、省委双十条、市委十二项规定也都对财经纪律做出了要求。由此可见,从中央到地方把财经纪律与政治纪律、组织纪律都放在了同等重要的位臵。对于财务负责人和财务人员来说,遵守财经纪律至关重要,这也是我们的职责所在。所以,这就需要我们带头严格遵守《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政事业单位会计制度》等各项财经法律法规,遵守会计职业道德,不碰红线、不越底线,这样才能确保资金和人员安全。
最后,预祝本次培训班取得圆满成功,祝大家身体健康、工作顺利!
同志们:
前一段时间区教研室组织了三场重要的课改专家专题报告会。来自北京市崇文小学的白淑兰等三位专家从校园文化建设,教师队伍素质提高,课堂教学模式改革等方面为我区广大校长和教师进行了精辟的论述,介绍了他们在新课程改革过程中的先进做法和优秀经验。相信各位聆听各位专家报告后一定也是受益匪浅,对各校进一步推进新课改工作有了进一步的认识。
今天联校教研室又就我联校新学年推行336高效大课堂的新举措向大家作了详细的说明,并发放了相关学习资料。接下来几天,故驿小学刘立平校长,台上小学教导主任王金星,李沟小学金园丁李忠兰老师也将结合参加市级课改培训的内容,对各校校长和任课教师进行专题培训。在此我就本次校本研训工作谈三点要求。
一、 各校校长要成为新课改的领头雁
课改工作势在必行,营造336高效大课堂是我联校新学年推出的重大举措。没有先进的课改理论积淀做后盾,各位校长便难以把握学校新课程改革的发展方向,对课改过程中出现的问题难以化解,难以带领全校师生为营造336高效大课堂,取得新课程改革应有的成效。因此我要求校长要转变观念,加强理论学习,特别要深刻领会三位课改专家专题讲座的精神实质;组织本校教师参加好我联校三位老师进行的培训;结合本校实际搞好研训工作,带领本校师生为营造336高效大课堂共同努力。各位校长要真正负起课改第一负责人的责任来,成为我联校新课改工作的排头兵,领头雁。
二、 校本研训要注重教师队伍的整体提高
要进行课改,营造336高效大课堂,必须打造一支素质过硬的
教师队伍。然而,我联校一些学校面临教师队伍老龄化,师资短缺,临时聘任教师流动性强等问题,影响到我联校课改工作的顺利开展。这就要求各位校长加强管理,克服困难,想方设法调动起广大教师的工作积极性,要求每一位教师在岗一天,就要认真工作8小时。各位校长要通过校内校外多种培训途径促进本校教师队伍整体素质的提高。在推进新课程改革的过程中对各位教师的参与情况和所取得成效的进行考评,真正做到奖勤罚懒,优胜劣汰。
三、 各校校本研训工作要抓出成效,抓出成效
新课程改革工作任重道远,我联校营造336高效大课堂工作也需要在教学实践的过程中不断加以完善和改进。各校要认真学习有关材料,借鉴课改名校的先进经验,结合本校实际制定出实施方案。在与联校校本研训工作保持一致的前提下,组织广大师生积极投身课改大潮,群策群力,走出一条富有本校特色的新课改之路。各校要加大宣传力度,对新课改过程中所取得成绩及时进行宣传报道。
课程改革前途新,校本研训要跟进。希望各位校长组织本校教师积极参与,认真学习,把本次校本研训的成果应用到336高效大课堂的教学实践中去。
同志们:
正当全矿上下认真贯彻落实xx省、x煤集团和xx集团会议精神掀起学习实践科学发展观活动热潮的同时,我们迎来了第八个全国“安全生产月”。 借此机会,我代表-x煤矿、-x煤矿党委,向长期辛勤工作在生产一线的广大干部职工表示崇高的敬意和亲切的问候!
按照国家的统一部署,今年6月是开展全国“安全生产月”活动的第x年,我矿将继续认真组织开展好这次活动,普及安全生产知识,传播安全生产文化,提高全矿职工的安全意识,营造人人“关爱生命,关注安全”的舆-论氛围。
大家都知道,我矿已经取得了连续安全生产5周年的好成绩,正向安全生产6周年迈进,认真组织开展好当前这次安全生产月宣传活动,确保矿区的和-谐、平安、稳定,实现安全生产6周年具有特殊重要的意义。
下面,我就此讲几点意见:
一、认清形势,增强做好安全生产工作的责任感和使命感
安全生产事关全矿职工生命财产安全,各级领导要清醒地认识到肩负的责任,认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和-谐李煤的高度,从维护矿区稳定,促进x煤可持续发展、又好又快发展的大局出发,加强领导,充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义,增强搞好安全生产工作的责任感,强化安全生产意识,认真落实安全生产责任制,最大限度地消除安全隐患,遏制安全事故发生。
二、精心组织,认真开展安全生产宣传月的各项活动
全矿各单位要认真总结,深刻反思在安全生产中存在的问题和漏洞,查找深层次原因,加强管理,制定切实可行的改进措施,使“安全月”成为深挖事故根源的“反思月”;要紧紧围绕“安全生产月”活动主题,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,广泛发动,精心组织,开展形式新、声势大、效果好的宣传活动。
使职工在活动中受到教育,在活动中学到知识,在活动中增强安全意识,使“安全生产月”成为职工积极参与的“动员月”,要强化措施,进一步建立健全工作制度,完善工作机制,认真落实安全生产责任制,解决好“严格不起来,落实不下去”的问题,使“安全生产月”成为重大决策部署的“落实月”;大力开展反“三违”和安全隐患整改工作,对“三违”人员加大处罚力度。
紧围绕隐患排查治理这条主线,推动隐患排查治理工作,动员全体干部职工深入排查治理隐患,使“安全生产月”成为事故隐患的“治理月”;培训部门要加大对职工的安全教育培训力度,按照“先培训、后上岗,用啥学啥、缺啥补啥”的原则认真抓好职工安全技术和业务技能的培训,使每一个职工熟练掌握本岗位的技术要求和规程措施上的安全要求。使“安全生产月”成为职工安全教育的“培训月”。
三、依法监管,严格执行安全生产责任追究制
各连队的主要领导为安全生产工作的第一责任人,在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力,任务不落实的单位要给予通报批评,在“安全生产月”活动中发生事故的,要从重处罚。
四、加强领导,精心组织好安全生产咨询日活动。
6月14日是全矿统一集中的安全生产宣传咨询日,我们要抓住这个契机,大张旗鼓宣传安全生产的目的、意义和基本知识,提高职工安全意识和自我防范能力。
届时将现场开展安全咨询宣传、宣读安全倡议书、播放安全专题片、安全宣传教育片和视频安全短剧、安全知识竞赛、安全格言警句硬笔书法及安全漫画展出等活动。各基层单位要认真组织本单位职工积极参见安全生产咨询日的各项活动,通过活动增强职工安全意识和预防、处治事故的力,促进矿区安全生产形势进一步稳定好转。
五、加强协调,确保活动取得实效
为确保“安全生产月”活动取得实效,能推进我矿的安全生产工作,相关部门要根据活动方案,按照职责分工,做好“安全生产月”活动的开展和协调工作,确保活动取得实效。
同志们,安全生产,人命关天,责任重于泰山,xx煤矿矿难事故给我们敲响了警钟,也再一次告诉我们,安全生产必须常抓不懈。各单位一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,勤政敬业,把搞好“安全生产月”活动作为学习实践科学发展观活动的具体体现,坚持用科学发展观指导安全生产工作实践。
谢谢大家!
向部门内部主动要求参加内训师培训,缘起对人力资源中心各位培训讲师培训风采的羡慕和敬仰,希望能够在培训过程中,找出自己的不足,从而,进一步完善个人的综合素质。如此的坦白,也是性格使然,我想要,我就会说出来。然而我也相信,参加内训师培训的大部分同事——请注意,是“大部分”同事——都是主观上对这个培训的需求的,但是,环境等因素让他们不得不表现出心不甘情不愿,委曲求全的来参加。毕竟,表现得不在乎,就好像给自己留下了一条堂而皇之的退路——我说我不来,你偏让我来,来了没学好,可不能怪我。承认不承认都好,无所谓,要不就撇开世俗,学学我——不想要,我就不要!做个磊落的人。
正式进入培训课程之后,我才发现,这里的风景原来是那么丰富多彩,而我将得到的“附加值”远比想象的要多的多。
充分的准备工作可以缓解紧张的情绪。没错,这个道理不仅仅可以用在内训师培训的课程中,我们做任何事情,工作上的、学习上的、生活上的,都可以遵循这个道理,踏踏实实的做好每一个准备工作的细节,让我们完成的每一项任务都是那么的水到渠成、顺理成章,爽快的要命!
形象,是对人对事的一个态度。有些人总是想不开,觉得对日常服装的要求都是多余的,或者过分的。我想这些人还没有弄明白一个人形象的重要意义,我们经常听到一句话,“你去银行办事,会将你的委托给一个西装革履的人,还是一个Tshirt短裤的人呢?”当然,其他条件相同。穿正装不是好看不好看的问题,是是否能严肃对待事情的问题。认认真真、高高兴兴的穿,更加代表着你对细节的尊重、对生活的热爱、对工作的激情。
与人沟通的技巧。不可否认,人与人的有效沟通是需要技巧的,然而,我们懂得这个道理,却很少人能总结出来具体的解决方法,内训师的课程中就有这样或那样的一些小例子,帮助我们把原本懂得的理论转化为可实践的方法。效果显著的时候,当然就自得意满,于是更加有信心的面对未来,及未来路上那数不清的未知问题。
公开场合的控制技巧。为了更加高效的完成一些任务,我们必须提高自己对公开场合、公共局面的控制能力。然而,这正是大多数人所缺乏的技能,主要原因就是锻炼的机会比较少,而内训师培训的课程正好为我们创造了这样的机会,。公开的场合都相对比较重要,所以,不能总是等待那样的机会到来,再进行锻炼。我得提前准备好这样的技能,待需要的时候,出马,致胜。
课程让我了解到了自己诸多的不足。为人师表,不简单。而且,我本人也一直告诫自己:自己做不到的事情,不要要求别人去做到。这也让我觉得,成为一名合格的内训师,是非常严肃的事情,也非常的艰难,需要永远学习、孜孜不倦。
能感觉到,这次内训师培训,是人力资源中心的一次“小试牛刀”,我们期待更多更丰富的培训课程的开展。公司内部原本就人才济济,如果愿意分享的话,这将是一股强大的资源,期待向公司同仁学习的机会。另外,一些“企业内部管理加技术”的培训也非常重要,如,我们所有人在学习期间,同专业的人所学的知识是相同的,但到了企业中,在个性化的管理流程里,我们的知识将被重新排列组合。这个过程,如果靠个人去消化,将非常耗时,所以,如果能够由公司统一组织培训,将提高工作效率。正在开展的流程培训就是非常好的例子,现在就要看效果了。
通过这次培训,我深深的感到,如果说20xx年的网点文明标准化服务导入是农行的一次服务革命的话,那么这次网点营销技能提升培训,将会给内训师一次质的提升,将会给农行带来一场全新的润物细无声的营销革命.
第一天的领导讲话,让我深深的感到,这次培训的重要性,尤其是在农行转型的关键时期,我们农行必须树立科学发展观,与时俱进,以客户为中心,以产品为抓手,加强网点营销功能,做一个社会、股东、员工都满意的股份制银行,银行产品同质化日益加剧,我们要做的不仅是文明服务的标准化,而且要做营销服务的标准化,才能实现我行3510目标,让社会、股东、员工都满意,下午的游戏给了我极大的启发,钢钉游戏让我们看到,只要有信心有方法、有技巧,再大的困难我们也能完成,也能解决,电网游戏让我感到发挥团队的力量,而且每个人都要把自己投入到团队中去,大家群策群力,再大的困难我们也能克服。
接下来的几天里,我们聆听了几位老师的课,给了我许多知识和新的认识。
郑璇老师的TTT培训,让我对内训师有了一个全新的了解,从内训师的定位上,给了自己一个正确的定位,尤其是授课技巧方法,给了我极大的启发,从破冰到主题再到授课的每一个细节,语言方面,衣着方面,表情方面,郑老师讲的极有道理,给了我极大的启发,对我以后的授课给了极大的帮助。
在四大流程的课程中,我的观念出现了转变,从从前的全员营销,到现在的全员识别、重点营销,给了我全新的认识,我深深的感到,这是我们农行大胆的吸收过程,是一次伟大的拿来主义,她一定能引发我们营销的一次巨大突破。去年的网点文明服务培训过程中,有一门课叫主动营销,好几位老师都讲到了,交通银行的沃德财富中心,讲到交行对客户的营销方法,从识别客户到推荐客户,再到维护和发展培养这一客户,整个流程十分流畅,给了我耳目一新的感觉,说实话当时我听了以后心里想,要是我们农行有这么一套流程该多么好啊,想想我们的营销流程,深深感到我们营销压力的巨大。
这一次的营销服务提升,让我感到真是下了一场及时雨,我们的流程在他们的基础上,又进行了优化,更加科学,更加关注每一个细节,每个岗位人员都有了一套标准的服务流程,让我们感到工作起来游刃有余。
通过KYC和SPIN的学习,我感到这次培训,我们自己练习很重要,我们一定要掌握好这些方法,把它带到我们的网点中去,为我们的营销工作再上一个新台阶,做出更大的努力。
同志们:
金秋的九月是收获的季节,经过4天紧张有序的学习,业务培训班在领导的正确指导和机关各部室处的大力协助下,经过大家的共同努力,今天就要结束了。4天来,大家积极听讲,认真记录,踊跃交流,主动请教,时间虽短,但大家普遍感到收获很大,达到了预期的效果。下面,对本次培训班的基本情况,我作一简要总结。
一、本次培训班的基本特点
本次培训班与以往相比,有以下几个方面的显著特点:
一是师资层次高。本次培训班安排了8个专题,授课老师都是具有较高学术造诣的专家学者和对本领域工作有深入研究的领导。可以说,本次培训班邀请的授课老师,是军代处近几年来举办培训班授课专家层次最高的。
二是培训内容精。本次培训,我们本着“缺什么、训什么”的原则来合理安排,突出基本技能训练,注重提高实际操作能力,既有思想高度,又有理论深度,实践性很强。为做好本次培训,我们于7月份广泛征询了各单位、各部门的意见,与授课专家多次商议论证,精心筛选了8个专题。整个培训,既有基础理论辅导,又有业务知识指导,从理论到实践,从宏观到微观,相互补充,相互结合,对于我们开展工作都具有很强的指导性和实效性。
三是教学计划实。整个培训过程,计划周密,落实到位。在4天时间内,安排了8个专题讲座,并安排机关全体同志2次到会听课,扩大了培训范围和力度。充分采用多媒体技术制作课件,提高了培训质量和效果。
四是教学管理严。做搞好本次培训,二处的同志做了大量的准备工作,制定了各种措施要求。在整个培训过程中,参训的同志做到了自觉遵守规定要求,严格请销假制度,按时到课听讲,做好学习笔记。二处的同志按照大处领导要求,处领导始终坚守在会场,关心参训人员学习、生活,确保了本次培训班高质量地圆满完成。
二、本次培训班的主要收获
一是拓宽了思路,明确了方向。通过聆听专家教授的讲座,使大家更加明确了这一道理,大家充分认识到,只有不断增强发展意识、创新意识,才能明确奋斗方向和目标。通过培训,进一步拓宽了大家的视野,拓展了思路,增强了大家的责任感和使命感。
二是掌握了知识,提高了素质。在培训中,大家普遍感到,在以往的工作中存在着两个方面的问题,一方面,对理论知识的学习不深不透,没能打破陈旧的思维定势,不能运用新思路思考问题,另一方面,在具体工作中,对业务知识的学习抓得不紧,有时只是为了应付日常工作,没有养成学习的自觉性,不能开创性地开展工作,难以适应新形势的需要。这次培训,给大家创造了良好的学习环境,学习掌握了相关理论和专业知识,有了更深一层的理解和领会,增强了理论修养,提高了业务水平和工作能力,增强了信心。
三是培养了骨干,建立了队伍。参加这次培训的同志,都是各个单位的新生力量,担负着建设的重任。建立一支政治素质过硬、业务能力过强、创新层次较高的适应运输发展的新型人才队伍,各级领导一直关注的中心问题。通过这次培训,达到了培养业务骨干,建立高素质队伍的目标,全面实现跨越式发展提供了人才保证。
四是促进了交流,增强了合力。这次培训,给大家提供了一个相互交流学习的机会,利于各单位、各部门进行多方面的业务协作和资源整合,增强了开展工作的合力。大家能够主动切磋,取长补短,积极交流,共同促进,加深了了解,增进了友谊,形成了团结活泼、互帮互学的浓厚学习气氛。
三、提几点要求
本次培训班今天就要结束了,这里,我提三点要求。
一是要抓好本次培训班内容的贯彻落实。本次培训班,时间虽短,但内容安排丰富、新颖,实用性较强,是大家普遍关注的。回去以后,要及时向单位、部门领导汇报本次培训班的学习情况,制定计划,对未参训人员进行重点辅导,扩大培训的范围和力度。二处要抓紧时间整理培训内容记录,刻录光盘下发。
二是要增强不断学习的意识。应该说,目前军代处发展正处在最佳时期,拥有一支很不错的干部队伍,整体是好的。年轻干部较多,拥有本科学历。但从我掌握的情况来看,某些同志存在着自己还年轻,现掌握的知识足够应付工作需要,现在学不学无所谓的思想。这种思想是要不得的。学历高,代表着你的过去,说明你拥有很好的起点。年轻,只表明你拥有优势。但如果不注重学习,不注重实践,将终会被工作淘汰,被社会抛弃。对于每一个要求进步的人来说,学习是一种投资,是为将来的生存进行积累,为将来的发展而“储蓄”。要充分利用这次举办培训班的有利契机,牢固树立不断学习的意识,认识到学习的重要性和紧迫性,在全处形成不断学习的良好氛围。
三是要开创性地抓好训练工作的开展。训练工作是完成各项工作的基础。在看到成绩的同时,我们要清醒地看到训练工作中存在的问题和差距。我们要拓宽思路,丰富知识,以开拓创新的精神,以饱满的工作姿态,开创性地做好工作,全面实现跨越式发展提供强有力的保证。
同志们,当今时代是人才辈出、竞展风流的时代,是迎接挑战、加快发展的时代。作为跨世纪的军人,只有踏踏实实地学习、勤勤恳恳地工作,炼好基本功,才能在宽阔舞台上施展自己的抱负,实现自身的价值。
谢谢大家。
同志们:
今天,我们抽出时间举办这次党政机关公文处理和精简文件简报及督查工作培训班。首先,我谨代表中共市委、市人民政府,向培训班的举办表示热烈的祝贺!这次培训班,也得到了省委、省政府办公厅的大力重视和支持,省委、省政府办公厅委派了长期从事相关工作的领导和专家给大家培训授课,希望大家能珍惜这次难得的学习机会,努力锻炼自己提高自己,为推进全市办公室工作科学化运行,做出应有的贡献。借此机会,我也讲几点意见,供同志们参考。
一、认清形势,切实增强做好办公室工作的责任感
近年来,全市党政机关系统各办公室,在市委、市政府和各级党委、政府部门的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx届六中全会、省十二次和市三次党代会精神及市委、市政府一系列工作部署,围绕中心,服务大局,与时俱进,开拓创新,在发挥办公室参与政务、管理事务、搞好服务,为领导当好参谋助手等方面,工作富有成效,成绩非常突出。各办公室的“办文”、“办会”、“办事”质量进一步提高,安排策划主动超前,督查工作得到加强,信息报送及时准确,提案议案办理进一步规范,办公自动化、后勤保障、信访接待以及综合协调、服务能力明显增强,办公室的“三服务”水平不断提高。实践证明,党政系统办公室的干部队伍素质高、作风硬,是一支能打胜战的好队伍,大家用扎实苦干的作风和卓有成效的工作,在党政系统、在全市树立了良好形象。
但在肯定成绩的同时,我们还要看到问题和不足。从全市发展大局讲,由于受自然条件严酷、基础条件较差、各方面欠账大等因素制约,定西仍处于加大扶贫开发、加快脱贫致富奔小康的关键时期和夯实基础、产业提升、蓄势转型、整体推进、加快发展的重要阶段。面对这样的形势和任务,党政系统办公室作为领导的参谋助手,处在沟通上下、联系左右、协调内外的枢纽位置,对于推动各项工作的顺利开展,相对于其它岗位的工作,得付出更加超常规的努力;从我市办公室的现状讲,我们同兄弟市州的办公室相比,同市委、市政府的要求相比,同新形势、新任务的要求相比,还存在管理制度不够健全,考核监督不够科学,办文、办事、办会存在程序不够规范,人员素质与工作岗位不适应等问题。各办公室负责同志要充分认识做好我们这项工作的重要性,把握大局,不断提高服务层次和水平。
(一)从贯彻落实科学发展观的高度增强做好办公室工作的责任感。做好办公室工作,必须全面准确领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,并将其贯穿于办公室工作的全过程。如何综合运用科学发展观蕴涵的系统观念、协调意识、可持续理念,使办公室工作与全市工作大局更好地对接起来,与各级各部门的工作更好地协调起来,把科学发展观坚持以人为本的理念体现在具体工作中,激发和调动党政办公部门干部队伍的主动性和创造性,促进干部队伍自身素质的不断提高和各项工作的科学化、规范化水平,是我们工作的重点,也是我们的责任。
(二)从全市发展大局的高度增强做好办公室工作的责任感。我市经济社会正处于转型跨越发展的关键阶段,特别是随着国家和省委省政府出台的一系列利好政策措施的逐步实施,定西的发展将面临难得的历史机遇。如何准确把握和有效应对黄金发展期、机遇叠加期和奋力跨越期,推动全市经济社会转型跨越发展,努力与全省全国同步进入全面小康社会,是摆在全市面前的一项重要政治任务。各级办公部门如何在围绕中心、服务大局工作中,带头做好表率,当好排头兵,充分发挥好参谋助手作用,协助党委实施决策、抓好落实、推动发展,是我们工作的重点,也是我们的责任。
(三)从新形势下做好群众工作的高度增强做好办公室工作的责任感。办公室是服务基层、服务群众的“窗口”,办公室工作人员如何牢固树立以人为本、执政为民的理念,强化群众观点,深入开展联村联户、为民富民行动,认真督促落实民生工程,健全服务群众和联系群众制度,畅通群众利益诉求渠道,更好地了解社情民意,认真解决关系群众切身利益的现实问题,进一步增强党委办公室干部同基层群众的感情,树立和维护各级党委及办公部门亲民为民的良好形象,是我们工作的重点,也是我们的责任。
(四)从党的建设的高度增强做好办公室工作的责任感。当前,党的执政理念、领导方式、组织体系、党员干部队伍状况等发生了显著变化,党委及办公部门队伍中不同程度的存在着政务服务水平有待进一步提高,特别是在把握大局作前瞻性思考、出好主意方面还需加强,干部队伍的政治素质和业务能力与工作还不完全适应新形势新任务的需要,服务方式和工作手段还需要不断创新完善,内部管理还不够科学规范,制度机制建设还需要进一步加强,宗旨意识有所淡化,对基层群众的服务不重视不到位等诸多问题。如何有效解决好这些问题,进一步完善党委及办公部门工作格局和运行机制,切实增强工作的前瞻性、主动性和创造性,确保各级党政日常工作的高效有序运转,是我们工作的重点,也是我们的责任。
二、把握大局,切实增强做好办公室工作的使命感
办公室的地位非常特殊,不是领导,但影响领导;不做决策,但影响决策。办公部门沟通上下,联系左右,是传递信息的中枢,是协助领导决策的“外脑”和处理日常事务的手足,也可以说是党政部门的司令部、参谋部、协调部。办公室工作服务领导、服务基层、服务群众,参与政务、管理事务、办好会务,归结到一点就是要全方位搞好服务。“天下大事必做于细,古今事业皆成于实”,办公室工作的全体同志必须要按照科学发展观的要求,牢固树立发展意识、大局意识、机遇意识,立足本职,脚踏实地,奋勇争先,干事创业,以争创一流的精神状态,真抓实干的工作作风,努力把办公室工作提升到一个新的水平。
一是要当好参谋,做到服务高层次。办公室是为领导服务、为部门服务、为基层和群众服务的。办公室的工作,无论是文稿起草、信息调研、督查催办等政务工作,还是文书处理、会议安排、机要保密等事务工作,都有一个服务质量、服务层次高低问题。办公室作为领导的思想库、智囊团,应该在为领导决策搞好服务方面,增强创新意识,努力由被动服务向主动服务、由常规服务向创新服务、由低层次服务向高层次服务的转变。衡量办公室工作人员的成绩,不仅要看常规性、重复性工作怎样,更要看创新性、突破性工作如何;不仅要看干了无过错、无纰漏的工作,更要看干了有创造、有特色的工作。从事文稿起草工作的同志,要用战略思维想全局、谋发展、抓工作,要准确把握市委市政府工作的重点、领导关注的焦点和群众反映的热点,准确把握带有全局性的新情况、新矛盾、新问题,准确把握带有倾向性、关键性、战略性的重大课题,突出工作的主动性、针对性,力求参在点子上,谋在关键处,为领导决策提供一流的服务。
二是要规范管理,做到公文高质量。办公室的工作政策性很强,即是事务性工作,也有着很强的政策性,我们必须从维护党和人民的利益、维护大局、维护政府的形象和权威出发,把坚持原则,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规作为办公室工作的“生命线”,努力把办公室的各项工作纳入制度化、规范化的运行轨道。特别是公文处理,既是办公室的一项经常性的工作,也是为领导服务的一项基础性工作。公文作为贯彻党委政府决策、公布有关规章制度、反映工作进展和成绩的载体,是党委政府决策水平和行政能力的体现。从性质来说,公文具有法律法规性质,是执法和落实的依据。必须严格按照公文处理有关规定,提高制作质量,确保不出差错。同时,要严格办公室工作程序,不能凭自己的主观判断,必须一丝不苟地按照规定和工作流程办理。在公文处理工作中,如果不经过办公室审核把关,出现“体外循环”和“跳跃式”审签,很容易出现纰漏。“一字入公文,九牛拉不出”,从这个意义上来说,办公室工作无小事,细节决定成败,责任重于泰山。少数部门报送的文件之所以出现这样或那样的错误,究其原因,十之八九就是没有按制度和程序办理。实践证明,办公室工作只要坚持按制度和程序办事,就会减少和避免差错。
三是要提高效能,做到运行高效率。在市场经济条件下,企业讲效益,机关讲效率。办公室作为党委、政府的“窗口”单位,工作人员的一言一行、办事效率,在很大程度上影响到党委政府在人民群众中的形象和威信,影响到投资的软环境。为此,我们一定要按照优质高效的服务要求,进一步加快办事节奏,真正做到工作效率快速高效,不推诿拖拉。自己份内的事,要以最快的速度去办;不是份内的事,也要认真负责地告知来人,不能推、不能拖。要顺应不断发展变化的新形势和转变政府职能的新要求,积极探索,大胆创新,着力优化工作流程,简化办事程序,改进工作方法,降低行政成本,提高行政效能。
三、提高素质,切实增强做好办公室工作的紧迫感
办公室的特殊位置以及其所承担的重要职责,决定了党政系统办公室每个工作人员都必须具备较高的素质。这就要求我们每个同志,切实增强做好本职工作的紧迫感,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风投入工作,学习新知识、积累新经验、增长新本领。
一要政治立场坚定。就是要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,坚定地信仰共产主义,坚持走社会主义道路,坚定不移地贯彻执行党的各项路线、方针和政策。时时处处自觉维护市委、市政府形象,维护领导同志的威信,旗帜鲜明地反对一切有损党委政府声誉和形象的言行。特别是在喜迎胜利召开之际,办公室工作人员更要牢固树立大局意识,正确处理全局与局部的关系,自觉服从、服务于市委、市政府的中心工作和总体要求,坚决反对干扰大局、妨碍大局或给大局添乱的行为。
二要业务知识精通。就是要通过学习,熟练地掌握各部门、各行业的基本情况,有关法律、法规和政策规定。特别是各业务部门办公室的同志,要全面熟悉和掌握本部门和本单位的业务知识和政策法规知识,努力使自己成为基本情况明、政策法律熟、专业知识精的“综合型”人才,以便更好地发挥好参谋助手作用。同时,作为党政系统办公室的一名工作人员,还要熟练地掌握办公室的办事、办会、办文的基本程序,一件事情、一份文件送到办公室,每个工作人员都要清楚怎么办,如何走程序,分管领导是谁,先送哪个科室,需要哪些领导签字等。只有熟练掌握这些程序,才能确保各项工作有条不紊,才能避免因工作环节上的疏漏而造成失误。
三要求真务实鼓劲。办公室是党委政府的“窗口”和“门面”。每个工作人员必须具备过硬的思想作风和良好的道德素质。对领导要“坦”,坦诚布公,不编谎话,造假话,说瞎话,不能只报喜,不报忧;对群众要“谦”,接待群众和客人要以礼相待,谦和礼貌,让人感到温暖;对待同事要“诚”,说老实话,办老实事,做老实人,相互关心,互相支持,补台不拆台;对自己要“严”,要始终保持严谨细致、一丝不苟的工作作风,时时处处作表率,脚踏实地,追求实效;言行端正,廉洁自律,用自己的模范行为和高尚人格树立党委政府的良好形象。
四要团结和谐敬业。“凝聚产生力量”,我们要建设和谐机关,就必须大力弘扬团结协作精神。办公室每个工作人员都要树立办公室工作一盘棋思想,同事之间、科室之间既要各尽其责,又要相互团结,相互配合,相互支持,齐心协力把办公室的工作做好。同志们之间要学会包容、退让,有分工、有制度,但有时更需要互相补台。通过我们主动、积极地协调工作,使各科室、各部门以及个人之间密切配合,使多数人的力量汇成一股合力,共同完成任务。
五要吃苦耐劳奉献。办公室工作很辛苦,经常加班加点,没有节假日。但是,我们一定要充分认识到能够在党委政府部门工作,直接为领导服务,是很光荣,很崇高的,也是难得的学习锻炼机会。我们一定要珍惜自己的岗位,无私奉献,才能在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。办公室的工作既具体繁杂,又紧张寂寞,而且多是台下幕后的工作,客观上也需要我们无私奉献、埋头苦干、淡泊名利、忘我工作,要耐得住寂寞,守得住清贫,顶得住诱惑,始终保持良好的精神状态,全面履行好自己的职责。
同志们,定西的发展正处在一个新的历史起点上,党委及办公部门和全体工作人员面临着新的形势任务,新的机遇挑战。我们一定要从加强执政能力建设的高度,充分认识党政办公部门在全局工作中的重要位置和独特作用。希望通过这次培训,能够进一步提高党委及办公部门工作人员的综合素质和能力,主动适应发展任务的新要求,开拓创新,锐意进取,服务大局,扎实工作,充分发挥参谋助手作用,树一流形象,创一流佳绩,为全市经济转型跨越发展做出应有的贡献!
谢谢大家!
各位校长(园长),财务人员:
在教育体制改革之际,我们迎来新的一批校(园)长、总务主任和财务人员。你们身上责任重大,直接管理着学校的每一分钱,我们相信你们能管好帐、用好钱。但从目前情况来看,我们新上任的一部分校长、总务主任和财务人员对财务知识和相关法律、法规还不太熟悉,这也不要紧,只要大家虚心的学、认真地学,在工作中勤于思考、勇于探索,我相信你们很快会成为行家的。就这一次财务知识培训,我讲四方面的意见:
一、财务管理必须注重两个意识。
一是细节意识。用钱、做账不能大大咧咧,马马虎虎,每一分钱,每一位数字,每一笔账务处理必须认真、认真、再认真;每一把钥匙,每一颗印章、每一张单据必须管好,切忌丢三落四,否则你是要负出代价的。二是服务意识。我们学校的财务要真正为教育教学工作服务,要为教育教学的可持续发展保驾护航,这就要求我们的财务管理者要乐于奉献、甘于奉献,当好领导参谋,做职工良友,真正成为人民的公仆。
二、要依法依规办事,坚决杜绝各种经济案件的发生。
一是要严格按财务法律法规、制度和程序办事。财务管理有一整套相当完备的制度和规定,工作程序、手续和要求都比较具体。依法依规办事,就是要不折不扣地按照这些规定、程序和要求办事,不论在什么情况下,手续要完备,程序要合规,不能乱了规矩,不能有半点赏识。二是要加强监督管理。实施农村义务教育经费保障机制改革后,学校的经费越来越多,我们财务管理者的责任和风险越来越大。这就是要求我们财务人员在财务管理过程中,不能简单的就开支论开支、就发票核发票,要站在有利于学校改革发展,有利于政风行风建设和保护领导干部的高度,加强对学校财务工作的监督管理,坚决杜绝违规违纪现象的发生。比如,在半寄宿制经费管理使用上,要严格按照专项资金管理的有关规定执行,不准截留、挤占和挪用。又比如,在基建项目、物品采购等的监控上,要加强对资金的拨付、管理和使用情况的监督检查。通过采取完善制度、健全手续、加强审核等措施,坚决杜绝截留、挤占和挪用资金的现象发生,防止专款不专用问题的发生,防止虚报冒领、套取建设资金、贪污和私分行为的发生。
三、财务人员队伍要注重自身业务素质的提高和管理行为的规范。
由于学校校长是财务工作的直接责任者,对学校的财务工作负法律责任,学校财务人员直接管钱、管物,工作特殊,责任重大,所以,我们这支队伍一定要做到廉洁自律、洁身自爱,在管理上必须教育、制度、监督三者并重。一是要坚持财务公开制度。要区别财务管理的不同事项,对不同的内容分别规定公开的范围、时间和形式,方便教职工知情和监督,充分调动教职工参与民主理财的积极性。二是要落实责任制度。从主管财务工作的领导,到从事财务工作的人员,要层层落实责任,做到“两个确保”,确保本职工作准确无误,确保所负责的工作没有弄虚作假和循私舞弊。三是要严格自身行为。一个单位的财务工作,要做得上上下下、方方面面都满意是很不容易的,工作中坚持原则,按法律、法规和制度来办事往往会“得罪”一些领导和同志,会影响到人与人之间的感情和友情,但我们不能因此而放弃制度和纪律,凡事要做到对事不对人,不能触犯法律、违反纪律。另一个方面就是要严格要求自己。财务工作由于直接与钱打交道,不严格要求自己,思想上哪怕有一点点松懈,就有可能出问题。要通过加强业务培训,提高财务人员日常财务管理工作的水平,杜绝票据填写、票据审核、经费使用等环节上可能出现的失误。同时要通过多种手段和形式,加强思想教育和法制教育,提高财务人员廉洁自律的自觉性,在拿钱用钱上不给自己提供方便,真正做到,常在河边走,就是不湿鞋。
(四)注重财会人员队伍建设
财务工作性质特殊,责任重大,财务人员业务素质和管理水平的高低会直接影响着学校全局性的工作,所以对财会人员队伍建设我讲以下意见:一是学校校长要强化对财务管理重要性的认识。我们的校长只注重经费投入和支出,疏忽了使用过程的管理,只注重教学管理和人事管理,而淡忘了对财务的管理,对财务管理过程中暴露出来的问题知之甚少,必然会出现安全隐患,这就要求我们的校长要提高警惕、加强财务管理。二是学校领导要选配政治素质和专业素质过硬的财务人员。绝大多数学校的财务人员几乎全是学科教师兼职,不仅不懂《会计法》、《审计法》等财务法律法规,而且对财务专业知识也是糊里糊涂,至于编制预算、提出财务报告和作出财务分析,更是不可能的事。财会人员应是学校的管家,但“财会盲”型的“管家”是无论如何担当不起自己责任的,“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。所以校长选配财务人员要尽量选用政治素质较好,具有专业知识并持有《会计从业资格证》的人员;若没有这方面的人员也要把综合素质较好、书也教得好的人员选配进来。不能象过去一样,把连书都教不好的人员分流来搞财务工作。三是要加强对财务人员的培养和培训工作。我们的财务人员基本上都是学科教师,不具有财务管理方面的专业知识,这就给我们的财务管理工作带来一定的困难,我们要通过计财股每季度组织的专业知识学习、选派财务人员到计财股跟班学习或采用走出去请进来等办法加强对学校财务人员的培养和培训工作。四是要保持财务人员队伍的相对稳定。教育系统缺乏财务管理专业人员,对学校财务人员的培养也相当不容易,所以建议我们的校长不要轻易更换财务人员,因为 “财会盲”型的“管家”是无论如何也无法为你管好家,也是管得让人不放心的,“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。五是完善对学校财务人员的管理。为进一步贯彻落实“以县为主”的农村义务教育管理体制,规范学校财务人员管理,提高财务人员工作的积极性和主动性,认真完成本职工作,真正为学校当好家理好财,促进教育事业的全面发展,我们将出台《牟定县教育系统财务人员考核实施细则》,完善对学校财务人员的管理。
同志们,随着农村义务教育经费保障机制改革的稳步推进,国家对教育的投入也在逐年增加,专项资金的来源渠道比较复杂,教育经费支出占财政总支出的比重比较大,因此我们教育系统的财务管理工作成为社会备受关注热点。我们在会上要认真的听,准确把握培训内容的精神实质,回去以后再进一步的学习,扎实工作,把我县教育系统的财务管理工作搞得更好。
同志们:
今天召集大家回来,主要是就财政部新颁布的《行政单位会计制度》(20xx年1月起执行)、《事业单位会计制度》(要求20xx年起执行)这两个制度进行业务培训。这两个会计制度的培训,既是根据上级要求贯彻落实新制度的业务培训,同时也是我省会计从业人员继续教育培训的选定内容,所以结合我县的实际情况,考虑到少占用大家的工作时间,本着“精简会议”的精神,我们把两项工作一并开展[会后县局国资股还要安排有关行政事业单位资产清查和产权登记事宜,实际上是多项会议的一个精减],时间不多,任务不少,关键是质量,看效率,希望大家把握好这个机会!
这次会计制度的改革,主要是为适应中央关于深化财税体制改革,改进预算管理制度的客观需求而进行的,鉴于会计工作是基础性工作,财政部早就酝酿,深入调研并及时完成了在会计制度层面的改革设计,适时颁布和明确了相关制度的执行时间。所以这次会计制度的改革,不光是向以往一样一个单纯的制度性适应的调整,本身就是深化财税体制改革配套改革。大家知道,政府预算改革是建立现代财政制度的核心和基础,会计制度的改革又是预算制度改革的前提和基础,可见,会计工作也就是整个财政工作的基础的基础了(事实上,会计工作可以说是一切经济工作的基础)。所以今天我就围绕会计这个基础工作和会计如何适应现代财政制度改革和大家交流一些看法。对于会计而言,我是一个门外汉,大家都是专业人士,其实还谈不上交流,顶多就是我的一些看法和感受而已,或者说是一种担忧吧!
首先,我说一个“感受”,就是会计的基础作用和地位不容忽视,基础工作要从根本上抓,不宜急功近利。我记得我刚到财政局的时候,正好赶上县核算中心“退账”,刚来遇到的就是比较棘手的事,上面的政策要求是必须退回,而当时的实际情况是相当一部分会计人员是无证从业人员,甚至个别会计人员还不懂得“借”“贷”这些基本概念,退账返回单位核算是会计核算方式的改革,是一项政治任务,而无证从业又是《会计法》所明令禁止的,这样的尴尬局面说明什么?是我们会计基础工作滞后,已经影响到了正常财政工作的开展。鉴于这种现状,我们只能是“相当清醒”硬着脑皮往下干,但是账是退回去了,可问题留下了,不光是旧问题,新问题又出现了,制度执行不统一,基础规范不遵守,标准口径不一致等,特别是出现了“私下代账”(名义会计与实际会计不一致)的怪胎,越治越乱,这种行为既违反了国家机关工作人员纪律规定,又严重扰乱了会计从业管理秩序,给会计管理带来更加复杂的问题(一旦出现经济问题,这个会计责任由谁来担?)所以事实证明,解决基础问题还必须从根本上抓起,逃避解决不了问题,只能把问题复杂化。这就要求我们(包括会计管理者)都必须正确地去面对,作为会计人员只有努力争取业务技术上的适应和法律资格上的认可,作为县财政局,要在加强业务指导,培训的同时必须下大力气强化监督,从制度层面上规范会计从业行为。
其次,我谈一下我对今后会计发展方向的看法,也正是由于会计工作在财政工作中的基础地位和作用,所以随着现代财政制度的建立,对会计工作提出了新的要求,或者说当前形势下会计工作呈现的新特点:
1.要求会计人员具有更高的专业水平和业务能力。预算的编制,离不开会计的基础数据,在北京已经试行多年滚动预算的编制,这也是预算管理制度改革方向之一,估计我们也很快就要执行,这就不同以往一样简单的报个数而已,将来的预算里同时要反映资源的配置和利用,经费与事权的结合,而且是三年滚动,与现在的部门预算相比,更需要科学化、精细化、明晰化,在技术层面上,对我们提出了更高的要求;预算的控制与分析,要求我们随时掌握资金流向,资金动态,及时分析预算执行差异,及时采取控制措施或差异调整,如果说我们不能适应这种变化像现在一样,记账不及时、账目不清晰,那这些工作就无从谈起。
2、传统财务会计职能向管理会计职能的沿伸。按政策要求,我们去年已经开展的预算绩效评估,这也是预算管理职能的提升,要求我们会计人员已经不单纯是记账、报账人员,我们不光要知道钱在哪里哪里了,我必须清楚的知道单位拥有什么资源,分配是否合理,利用是否充分,我们要完成哪些工作,工作的标准是什么?已经完成到何种程度等等,我们要从会计数据里看政策、看内容。这就要求我们会计人员要更新观念,转变工作思路、工作方式,从而实现会计职能的转变。
3.会计工作与资产管理联系更加紧密。其实吧,公开财政本身就是公共资源的配置和使用问题,不管是预算制度的改革,还是会计制度的改革,其目的就是要达到资源配置的优化和使用效益的最大化。国有资产作为公共资源是一种主要表现形式,自然就成为会计核算和管理的重要内容。将来会计不仅要在核算上反映资产的购置、使用维护、价值收回等经济事项,本次会计制度改革的重点思路或方向就是在资产和债务的核算上的变化,同时国有资产的管理上要求在资产的配置标准、信息数据库管理、与预算的有机结合以及在使用利用环节等方面加强管理。
下来就是我的一个“担忧”,我们的会计现状是这样,也就是我讲的第一个问题,会计基础工作严重滞后,已经制约着目前工作的开展,而随着财政预算改革深化,对会计工作提出了更新、更高的要求,不论是专业技术上还是会计职能的转变,我们如何去适应,如何去面对?所以还是回到那个老问题上了,基础工作要从根本上抓,要面对回避解决不了问题,一步一个脚印,脚踏实地认认真真的抓,不能适应的,只能是淘汰,没有别的选择。希望大家认清形势,对我们会计工作有一个使命感、紧迫感,不要存在侥幸心理,要从根本上解决问题。
关于制度的培训,我就说这么多,因为在培训结束后,县局国资股要对我县行政事业单位的资产清查和事业单位产权登记工作专门作出安排,我在这里就不多说了,简单说两句:第一、咱们会计人员回去首先要把你的账记清楚,据了解,有不少单位的会计人员不记资产账(包括咱们财政所人员),新购入资产不入账,报废、转让资产不下账,账实严重不符,这是会计人员的严重失职,不记账就无法进行资产清查,所以没有记的,回去重新记,记录不全的,一定要补上,资产审计的时候,首先要看你记不记账,对仍然没有记账的,要报回来,严重处理,该吊销从业资格证的就吊销,该调整工作岗位的,建议单位调整工作岗位。第二、回去一定要转告单位负责人,资产清查、产权登记这是全国性工作,单位领导要给予高度重视,这不是会计部门一个部门的事,需要各部门相应配合才能完成的,清查结束要将统一建立资产信息数据库,也是日后对各单位预算管理的基础信息,所以这项工作不仅要搞,而且要求认真负责的搞,不能走形式,到时审计过不了关,资产核实不清,就可能影响你单位的用款了。第三、一定要配合好专项审计工作,县局有整体的安排,全县应清查的单位总户数有三百多近四百的样子吧。咱们工作任务重,时间紧,剔除礼拜天、公休日,实际工作时间也就是200个工作日左右,个别单位如公安系统,法院系统等基层单位较多,一户也得了大几天或十来天,审计工作结束,县局还要抽查、审核、发证等,所以不能影响了整体的工作进度。希望各单位一定要做好配合工作。
最后,祝大家学习愉快、培训圆满成功!
同志们:
经县委、县政府同意,从今天开始,在这里分期举办20xx年度全县农村财会人员培训活动。学习贯彻各级农业农村工作会议精神及有关农村政策、村级组织会计业务知识、农村“三资”委托代理规范运行知识、农村土地承包、农村经济统计以及农民负担监督管理等有关法律法规和业务知识,进一步提高我县农村财会人员的整体素质和村级财务管理水平。县委、县政府对去年村级组织换届后组织的这轮会计培训寄予厚望。借这个机会,我讲三点意见,供大家参考:
一、正确认识近年来主要工作成绩,切实增强搞好农经工作的信心和决心
近几年来,我县农经工作在县委县政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下,紧紧围绕现代农业发展、农民持续增收和农村和谐稳定的大局切实加强农村土地承包管理、农民负担监督管理和农村集体“三资”管理,大力发展农民专业合作社,各项工作取得了明显成效,为促进全县农村改革、发展、稳定做出了积极贡献。
一、在农村土地承包管理上,依法完善农村土地二轮延包的后续工作成效显著,基本完成了有关移民安臵村农民的土地确权确地和经营权证发放工作。认真抓好土地承包纠纷的接访调处工作,妥善解决了大量土地纠纷问题,保障了农民的土地承包权益,维护了农村社会稳定。土地流转服务体系平台建设走在了全市前列,有关经验在全市农村土地经营体制机制创新现场会上进行了推介;积极探索土地承包经营权质押贷款,为解决农民专业合作组织融资难的问题做出了有益探索,促成了全市农村土地承包经营权质押贷款首发仪式在我县举行。农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系初见成效,为公正及时解决土地承包经营纠纷打下了基础。得到了上级部门的高度肯定。
二、在农民负担监督管理上,农村生产公益事业一事一议筹资筹劳工作进一步规范,为争取国家一事一议奖补资金奠定了坚实基础;农民负担和涉农收费专项治理工作常抓不懈,有效地维护了农民的合法权益;组织开展了向村级组织收费的专项清理整顿活动,维护了村级集体利益。
三、在农村集体经济财务管理上,农村“三资”委托代理服务工作不断深化完善。全县乡镇农村“三资”服务中心通过代管村级资金,以及开展农村集体资产资源处臵的招投标活动,提升了农村经济财务管理水平,确保了集体资产的保值增值。推动了农村经济的健康发展。农村产权制度创新工作得到稳步推进。试点工作得到省市肯定,并逐步走上规范发展之路。
四、在农村经济审计上,通过启动移民安臵村的财务收支专项审计、全县农村干部任期经济责任专项审计等工作。充分发挥出部门职责,取得了良好的效果。不仅全面、准确地掌握了农村经济财务的真实家底,为领导的农村决策提供了依据,为换届选举工作奠定了坚实基础,而且锻炼了农经队伍,提高了部门威信。
五、在农民专业合作社的培育发展工作上,加大了指导和扶持力度,促进了合作社的快速发展,为新农村建设和农民增收搭建了新的平台,起到了很好的示范作用。。
总之,在县乡两级农经干部和广大农村会计人员的共同努力下,几年来我县农村经营管理工作队取得了可喜的成绩,多项工作都得到了县委、县政府以及上级业务主管部门的充分肯定,近几年来,县农经局年年被省、市主管部门评为农村经营管理工作先进单位,被县委、县政府授予全县农村工作先进单位、先进党组织荣誉称号等等,很多乡镇财政所和农经干部也先后受到省市县表彰。全县农村会计作为农经工作的基本队伍,功不可灭。在此,我代表县委县政府向全县农村财会人员、全体农经干部表示感谢!并希望大家在今后的工作中振奋精神,再接再厉,为建设社会主义的新农村作出新的更大贡献。
二、进一步明确所肩负的重任,切实增强做好农经工作的责任感和使命感
农经工作是党的农村工作的重要组成部分,农村会计队伍是我们农经工作的基本队伍。那么我们的农经部门以及我们的农经队伍到底是抓什么工作的?我认为,我们工作的性质,归根到底,是属于生产关系的范畴,说通俗点,就是通过制定和落实有关政策和法律、法规、制度,调整国家、农村集体和农民个人之间的关系。我们长期抓的农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村资产部财务管理,就是调整三者之间关系的具体体现。上世纪八十年代,我们重点通过落实家庭联产承包责任制,富裕农民家庭承包经营自主权。九十年代,我们拿出很多精力规范各种针对农民的集资、摊派和收费行为,减轻农民负担。本世纪初,实行农村税费改革,对农业、农民实行“多予、少取、放活”的政策。前几年,我们按照农村基本经营制度“长久不变”的政策思路,依法完善农村土地二轮延包工作。可以说,长期以来,我们整个政策的思路都是围绕稳定、完善农村家庭承包经营制度、保护农民合法权益展开的。
新的历史时期赋予了我们新的使命,我们的工作内容又有了新的转变和拓展。但我们抓稳定、完善农村家庭承包经营制度、保护农民合法权益的工作不能放松,更不能放弃。我们农经部门和农村会计人员要在农村改革和发展的新时期中找准自身的位臵、扮好相应的角色、发挥应有的作用,充分发挥出农村社会的稳定器、农村经济的助推器、深化改革的主力军这三大功能,为建设和谐社会、建设社会主义新农村做出更大贡献
(一)加强农经队伍建设,充分发挥农村社会的稳定器作用。
为党委和政府当好参谋和助手,维护农村社会稳定,这是我们农经干部和村组会计的天职,也是我们的“看家本领”。在新农村建设中,我们必须发挥好这个本领。
新的历史时期,影响农村社会稳定的因素主要在于四个方面:一是农村集体土地问题。土地是农民最基本的生产资料,是农民最重要的财产。随着农村城镇化、农业现代化的发展,土地流转和建设用地将是一种长期趋势,所以土地矛盾将同样是一种农村长期存在的最敏感的问题。二是集体资产与财务问题。一方面,几十年来集体与农户之间的债权债务关系十分复杂,形成债务的历史根源、社会因素、个人行为、环境影响相互交织,而且大部分村集体经济薄弱,还债能力十分欠缺。长期下去,债权债务矛盾必将上升为影响农村社会稳定的又一重要因素.另一方面,村级集体资金资产资源是属于全体村民群众的共同财富,但目前农村“三资”的管理和处臵还有待进一步规范,加之少数地方村务不公开、理财不民主,必然导致干群之间心结加重,矛盾激化。三是惠农政策落实问题。国家对农村的基本政策由“索取”转向“反哺”后,对农民的补贴政策也越来越多。但由于种种原因,有的地方惠农政策没有得到很好的落实,很容易引起群众不满。四是农民负担问题。当前农民负担呈现由直接负担转为间接负担、由卡内负担转为卡外负担、由收税转为收费、由普遍过重转向局部地区及部分行业收费加重等四个特点,逐步化解这些矛盾,维护农村社会稳定,广大农经干部和会计人员责无旁贷。
维护农村社会稳定,对我们来说,就是要围绕中心抓维权,围绕维权抓监管,围绕监管抓制度。一是要建立健全农村土地纠纷调解仲裁体系,维护农民的土地权益。经验表明,土地纠纷的绝大部分靠调解,一小部分靠仲裁,极少数靠诉讼。目前,按照《仲裁法》“建立健全民间协商、乡村调解、县级仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系”的要求,我县土地纠纷调解仲裁体系建设已有初步成效。但要达到县乡村统筹协调、真正发挥作用,还有待努力。二是要加强农民负担监督管理。当前在农民负担管理上,要突出两大重点、坚持两大举措。突出“两大重点”即:惠农政策落实和一事一议筹资筹劳。要搞好对粮补等各项支农惠农政策、农村土地征占补偿政策落实的监督,确保农民利益不受侵犯;要加强对“一事一议”筹资筹劳的审批把关以及收取、使用情况的监督管理和财政奖补资金的审计检查,防止“一事一议”成为加重农民负担的“口子”,保证村内公益事业的正常有序开展。坚持“两大举措”即执法检查和重点监控。深入开展专项治理,严格查处农民建房乱收费、中小学乱收费、向村级组织乱摊派以及抵扣挪用、套取惠农补贴资金等问题,切实维护农民权益和集体利益,维护农村税费改革成果。同时,进一步严格规范农村公益事业“一事一议”筹资筹劳,三是要深入开展农村经济审计工作。今年我们仍将开展对移民安臵村、有关财务管理重点村进行剖析式审计。通过审计,查处少数村干部独断专行,贪污、挪用、挥霍浪费集体资金,在资产、资源的处臵中搞“暗箱”操作、以权谋私,造成集体资产流失、村级不良债务蔓延等违纪违规行为,促进全县农村“三资”管理的规范运行,确保农村经济健康发展。
(二)加强农经队伍建设,充分发挥农村经济的推进器作用
农村经济是整个国民经济的基础,是县域经济的重要组成部分,加快其发展是建设社会主义新农村的客观要求。在新的形势下发展农村经济,就是要大力发展农村先进生产力,加快农业现代化步伐。农经部门在这方面的功能,就是通过调整生产关系,推动生产要素的优化组合;通过提高农民的组织化程度,促进生产与市场的有效对接。主要工作包括三个方面:
一是全面落实农村政策,充分调动农民参与和发展生产的积极性。要调动农民参与生产、发展经济的积极性,就必须全面落实党在农村的各项方针政策,只有党在农村的各项政策得到了真正贯彻落实,农民的积极性才能充分调动起来,农业生产的发展才会有“原动力”。长期以来,农经干部和农村会计工作的直接对象就是广大农民群众,而且通过贯彻落实党在农村的各项政策,有效地维护了绝大多数农民的合法权益,得到了广大农民的信任。因此,搞好我们的本职,就是抓农村方针政策的贯彻落实,抓人的积极性的调动和发挥,抓生产发展的“原动力”。同时,在生产发展的基础上,帮助农民搞好经济核算,降低生产成本,实现增产增收;调整农业产业结构,实现增产增效;挖掘劳动力资源,增加农民的收入等等,这些同样也是我们的职责所在。只有增加了农民收入,农业生产才有后劲,农民生活才会殷实,才能真正实现“生活宽裕”的目标。
二是大力推动农村土地经营权规范流转,促进适度规模经营。没有土地流转,就没有规模经营;没有规模经营,农业生产的专业化、现代化就难以实现。目前,我县土地流转率低于全市平均水平,今后我们要加大引导和支持力度,积极推进土地流转服务平台建设,为农民自愿、依法、有序流转承包土地提供规范管理和有效服务。积极引导土地资源向种田能手集中,生产资料向经营能手优化组合,以提高土地生产效益,为促进农村经济发展开辟空间。
三是积极推进农民专业合作社发展,促进生产与市场有效对接。农民专业合作社是随着农村改革深入、市场经济发展应运而生的一种新型的互助合作组织,是促进农村生产力发展的重要力量,是增加农民收入的重要途径。我县农民专业合作社发展势头很好,下一步将大力推进合作社规范完化建设,形式多样地开展示范社建设行动,做好依法引导、扶持和服务,把合作社办成农业产业化的骨干力量,办成建立现代农业的生力军,办成组织农民闯市场的排头兵,为健身现代农业、促进社会和谐、实现农民增收做出更大的贡献。
(三)加强农经队伍建设,充分发挥深化改革的主力军作用
我国总体上已进入深化改革,加快改造传统农业、发展现代农业的关键时期。完善和创新农村经营体制机制,为促进农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定提供体制支撑和制度保障就是当前我们农经工作的着力点。
我县正在积极推行的农村土地流转、农民专业合作社发展以及农村集体资产产权制度创新新试点工作就是农村制度建设和农村经营体制创新的重要内容,对理顺农村经济关系,促进经济发展具有重要意义。
农村产权制度创新是进一步理顺农村经济关系的迫切要求。整个工作按照三步设想循序推进,即:明晰产权,建立机构;盘活资产,推动发展;城乡一体,共同富裕。简单地说,就是从盘活资产入手,通过建立股份合作社,利用一系列的后续政策,实现城乡一体化,把村民变市民(股民),把农村变城镇,解决统一户籍、统一社会管理、统一公共服务及村民的医疗、社保等方面的问题,使三村完全融入城市。省委省政府提出,我省要用5年时间全部完成“三村”试点工作目标。通过试点初步建立起与市场经济体制相适应、科学合理的农村产权制度,进一步理顺农村经济关系,促进农村经济的持续发展。按照省、市统一部署,我县已从20xx年开始开展了“三村”产权制度创新试点工作,在城关镇先后启动了五个村,取得了初步成效,为今后争取国家和省里有关政策支持、促进本地经济发展打下了基础。今年我们将有计划有步骤地进一步扩大试点,确保3-5年内全县所有符合条件的村(社区)全部按照要求完成任务。
三、充分认识开展会计培训工作的重要意义,切实增强学习的自觉性和主动性
培养高素质的会计人员是搞好农经管理工作的关键。农村会计人员既承担着村级财务管理工作,又肩负着土地承包管理、农民负担管理等贯彻落实党在农村基本政策和各项业务的重任,具有很高的综合素质要求。农村会计培训工作有着十分重要的意义,必须长期坚持下去。
首先,开展农村会计培训工作,是落实上级各项文件精神的具体表现。农村会计队伍是我们农经工作的基本队伍。会计人员是村级组织各项财务制度的执行者,是党的农村政策的具体落实者。会计人员素质的高低,直接影响着村级财务管理工作的质量,回良玉副曾明确指出:“培养一支高素质的农村财会人员队伍是搞好财务管理的关键。对农村财会人员和民主理财小组人员,要争取每三年进行一次轮训,以全面提高农村财务管理工作的水平。”中办发[20xx]17号文件也明确要求,“要加大培训力度,加强对新任村组干部、农村财会人员、民主理财小组成员和村民代表的培训。提高他们的政策水平和依法办事能力。” 各级党委、政府文件以及省市业务部门都对农村会计培训工作提出过具体要求,要求通过开展常年性规范化的培训工作,切实提高农村财会队伍的整体素质和工作水平。
第二、开展农村会计培训工作,是落实党的方针政策、推进农村各项工作的需要。随着农村改革的不断深入,农业、农民、农村工作面临着许多新的课题,需要我们认真总结、思考和研究。以为的中央领导集体,一再要求全党要更多地关注农村,关心农民,支持农业。截至今年,中央已经连续九年下发 “一号文件”,相继出台了一系列强农、惠农、扶农的政策措施。说到底,再好的政策措施,还需要人去努力、去落实。我们农经干部和农村会计,正是农村改革、发展、稳定的组织者、推动者和实践者,是联系党和政府与农民群众的纽带。我们在落实党在农村的各项方针政策、推进农村小康社会进程方面可以说是责任重大、任重道远,因此必须通过加强学习、组织培训等多种途径,不断提高我们自身落实政策、推进工作的能力和本领。
第三、开展农村会计培训工作,是维护农村社会稳定的需要。保持农村稳定是顺利推进农村改革、促进农村经济快速健康发展、构建农村和谐社会的前提和基础,也是我们农经干部必须具备的一项基本能力。前面已经讲过,无论是农民负担问题,还是财务管理问题,以及农村土地承包问题,惠农政策的落实问题,都事关农村社会的稳定大局。如果我们不善于发现问题,不能很好地履行职责,做好群众工作,化解矛盾,很可能出现不稳定的局面。做好稳定工作,要求我们既要有一定的政策水平和法律意识以及业务工作能力,又要具备做好群众工作的能力和本领,把上访苗头、矛盾隐患化解在萌芽状态。。如果我们不注意提高自己的能力,就很难适应形势发展变化要求,稳定一个村也就无从谈起。因此必须不断加强学习,既要学业务,还要多学理论,多掌握政策。
第四、开展农村会计培训工作,是加强农村会计队伍建设的迫切需要。应当肯定,我县农村会计队伍的整体素质是好的,在落实党在农村的各项方针政策、推进农村各项事业发展中发挥了十分重要的作用,在农民群众中也有着很高的威信。但是,也要清醒地看到,我们的队伍建设与上级党委政府的要求、与时代的要求、与人民群众的要求还有一定差距。当前,新的农村政策环境和经济关系对会计人员的政策水平和业务素质提出了更高要求,农村会计的职责内容和任务不断增加,新的农村经济财务管理模式还不够完善、运行不够规范,加之,村支两委班子换届之后,会计队伍也有了较大幅度的调整。这些都对农村财会队伍建设提出了新的要求。只有及时开展培训活动,才能适应农村经济关系的变化,进一步理顺农村财务管理秩序,更好地贯彻落实党的各项农村政策,为确保农村社会稳定、促进和谐社会建设做出贡献。
要通过培训,确保我们的会计人员达到以下要求:一是要有强烈的政治责任感,不断增强贯彻执行政策的坚定性和自觉性,不折不扣地把党的政策落到实处;二是要有较高的业务素质和工作本领,熟悉掌握各项政策、法规和业务知识,立足本职,扎扎实实地开展工作;三是要有强烈的群众观念,敢于坚持原则,替群众说话办事,维护农民的合法权益;四是要有较强的实践意识,深入实际,深入农村,了解掌握“三农”问题新情况,及时反馈各种信息;五是要有创新意识,敢于探索,善于用新思路、新办法,解决好新问题。
同志们,县委、县政府对这一工作十分重视和支持,县农经局也为这次培训班投入了很大精力,希望大家一心一意搞好学习,要通过这次培训,使我们的思想观念得到一次大解放,政策水平和工作能力有一个大提高,回去后各项工作有一个新起色,为维护农村社会稳定、促进农村经济发展做出更大的贡献。
最后,预祝同志们学习愉快,培训班圆满成功!
谢谢大家。
同志们:大家好!
为加深广大干部职工对十八大精神的理解,调动和凝聚全员合力,全面促进企业团队执行力的提升,确保各项工作在新的一年稳步推进,今天,我公司员工培训全面启动。
我们知道,一个人可以没文凭,但不可以没知识,一个人可以不进大学殿堂,但不可以不学习。特别是在企业当前复杂的内外环境中,我们作为党员领导干部,作为企业业务骨干,作为团队一员,只有不断增强自身本领,不断凝聚团队合力,才能把握正确的工作方向,才能积极面对纷繁复杂的内外环境,才能在实践中掌握科学的工作方法,去努力化解各种矛盾和问题。
今天开始的培训,主要有两项内容:一个是孟志强老师的《用结果说话》讲座,一个是赵振华老师的《深入学习十八大精神》(精选)。通过这两个讲座,就是要让我们的管理人员进一步懂得:企业的结果是利润,员工的结果是业绩,团队的结果是客户满意。我们只有深入了解十八大的精神实质,紧跟形势,通过切实加强团队的合作与坚决的执行,为客户提供满意和超值的结果,客户才会给我们回报,我们才有财富与成就感,没有结果,一切无从谈起。
为了圆满地完成本次全员培训,我代表公司党政工,向全体学员提出三点要求:
一、端正求学上进的学习态度,做“凝心聚力保稳定”的模范。我们要树立力掌握先进理论,树立正确的工作观、生活观、价值观和人生观,不断提高理论修养,做一名到那里都让人信得过的优秀人才;吃苦耐劳,爱岗敬业,做一名经得起艰苦环境考验的能人;遵纪守法,严于律己,做一名品德高尚的好人。
二、坚持知行合一的学习方法,做“攻坚克难谋发展”的模范。我们要发扬“老兴隆”的光荣传统,努力学习掌握各种先进文化知识,打牢理论基础,锤炼服务技能,积极参加工作实践,注重在实践中学习,在学习中提升,做到理论与实践相结合,知行合一、学用相长,为企业转型发展攻坚克难,付出我们超常的努力。
三、养成好学深思的学习习惯,做“以人为本促和谐”的模范。学习是一项坚苦的事情,我们只有全身心的投入,才能学进去,切忌心情浮躁、浅尝辄止;学习要成为一种常态,切忌三天打鱼、两天晒网;学习要养成思考的习惯,切忌囫囵吞枣、生搬硬套。因此,我们在培训中要服从安排,尊敬师长,团结同事,协调好日常工作,为企业发展能贡献出自己辛勤的劳动。
同志们,学习是机遇,学习是挑战,学习是使命!早在俄国十月胜利不久,伟大的导师列宁就告诫共产党人:学习,学习,再学习。恩格斯也说过:有所作为是人生的最高境界。对我们而言,打铁先得自身硬。接受新的教育培训,就是我们人生新的攀登,在人生新的起点上,只要我们勤奋学习,完善自我,就能不辜负公司的重托,不辜负父母妻子的希望,为更好地投身公司的健康发展,迎接美好的明天而努力奋斗。
谢谢!
同志们:
今天,我们在这里举办全国财政评审业务培训班,借这个机会我代表财政部党组,向你们并通过你们向全国财政投资评审战线的同志们表示亲切的慰问,对大家五年来取得的成绩表示热烈的祝贺,对同志们所做出的贡献表示衷心的感谢。下面我讲几点意见,供大家参考。
一、统一思想,提高对财政投资评审的认识
财政投资评审是财政职能的重要组成部分,由来已久。50年代毛主席曾批示,称预结算审查好。计划经济条件下,我们曾专门成立了中国人民建设银行,对内作为财政部内设机构称基本建设财务司,对外称中国人民建设银行。它的主要职能除办理日常基建拨款外,主要就是审查建设项目的概、预、决(结)算,就是所谓的“三算审查”。历史上,“三算审查”为提高建设项目概算、预算的准确性,严格审查和办理工程结算,准确核定工程造价发挥了重要作用,它与俗称为“茶壶倒水”的限额拨款管理办法一起,曾为我国基建投资管理发挥了极其重要的作用,是财政部门管理基本建设投资的重要职能之一。
1994年金融体制改革以后,我部收回了原中国人民建设银行代行的部分基本建设财政财务管理职能,1998年政府职能深化改革,我部进一步收回了建设银行代行的工程审价职能,成立了投资评审中心,全国财政系统也相继成立了评审机构。财政投资评审正式成为各级财政部门工作的重要组成部分。
五年来,财政投资评审做了大量工作,作用和重要性越来越显现出来。在加强基本建设资金管理,尤其在国债投资管理方面发挥了突出的作用。近年来财政按照市场经济要求,不断深化公共财政改革,推行部门预算、国库集中支付、政府采购、绩效评价等改革,各级投资评审机构积极配合,发挥专业技术优势,充当参谋和助手,发挥了重要作用。可见,现在和今后的财政投资评审,与传统的工程审价职能相比,范围更广,作用更大,在财政工作中的地位更加重要。
二、财政投资评审工作取得了显著成效,为加强财政资金管理和促进财政改革发挥了重要作用
五年来,财政投资评审工作紧密围绕财政中心工作,抓住基本建设项目投资评审这个工作重点,为加强财政投资项目的监督管理和保证财政资金规范性、安全性、有效性做出了贡献,得到了各级财政部门领导和同志们的肯定。
(一)加强了财政资金监督管理,提高了资金使用效益
财政部收回财政投资评审职能五年来,先后组织对国债资金、中央预算内基建拨款、财政专项拨款或政府性基金安排的×××多个项目进行了投资评审,涉及国家储备粮库、大江大河治理、水利枢纽、铁路、交通、城市基础设施、国防设施、农村公路等项目。对这些项目的评审结果与国家批准总投资概算相比,核减投资×××多亿元,按中央财政性资金占项目资金的构成比例,中央财政直接收回竣工项目审减投资5亿多元,减少或暂缓资金拨付近9亿元。通过投资评审审减和节约了大量建设资金,得到了各级领导的高度重视。如500亿斤国家储备粮库建设原预计超概算几十亿元,财政部对粮库项目实施全过程投资评审,及时提出了控制超概算的方案,粮库建完后,不仅没有超概算,而且增加了60亿斤的仓容,中央财政收回投资2亿元,就此问题,wjb同志在我部上报的材料上批示:“粮库建设资金管理,要贯穿工程建设全过程,从概算、预算到决算,始终坚持严格的审核,严格的财政监督和管理,不能等到竣工后再算账。其他项目也要注意这个问题。”
除建设项目投资评审外,近年来,投资评审还对国土资源大调查专项资金、科技三项费、土地整理专项资金、基建贷款贴息资金等使用管理情况进行了专项核查,加强了监督管理,提高了资金使用效益。
地方财政投资评审机构同样也做了大量工作,节约了大量资金,有效地加强了财政资金的监管,提高了财政资金的使用效益,功不可没。
(二)发挥专业技术优势,为部门预算改革服务
近年来,根据全国人大和国务院关于细化预算编制,加强预算执行监督等要求,财政部推行了以部门预算为主要内容的财政支出管理改革,这是继分税制改革以来财政管理的又一次重要改革。财政投资评审工作紧紧围绕为部门预算改革,充分发挥专业技术优势,为预算编制和执行服务,起到了促进改革的作用。
首先是对纳入部门预算的基本建设项目,选择新上项目和重要的在建项目,进行项目预算评审,评审结果作为财政部门办理拨款的依据。这既为预算执行提供了准确的依据,加大了财政部门对基建预算监管的力度,又能发现在安排项目上存在的问题,增加财政部门在基建预算分配上的发言权。例如,20xx年中央财政对纳入当年部门预算的×××多个基建项目进行了投资评审,审定投资与国家批准概算相比,减少×××多亿元,直接减少当年中央财政拨款7亿元。又如,×××20xx年评审部门项目预算×××个,涉及金额××9亿元,审减率达×××。
其次,结合清理行政审批,对大中型基本建设项目竣工财务决算实行了“先评审,后批复”。项目竣工财务决算是建设项目执行预算的最终结果的反映,实行“先评审,后批复”的办法,可以充分发挥投资评审的专业技术优势,准确核定项目的建设成本和资产价值,既能提高竣工决算批复的准确性、规范性,又有利于项目建成投入使用后的资产管理。
第三,除基建项目投资评审外,各级财政投资评审机构根据部门预算编制和审核的需要,对部分纳入部门预算的其他项目预算进行了评审,参与了国库集中支付和政府采购改革,为提高项目预算的科学性、准确性提供了帮助。如广东、河北省财政投资评审中心在部门预算改革方面进行了积极地探索。
(三)积极探索财政支出的绩效评价和追踪问效
绩效评价和追踪问效是深化财政管理改革的重要内容之一,也是部党组提出重点研究的六个课题之一。近几年,评审工作在抓好基建项目投资评审的基础上,把财政支出绩效评价和追踪问效作为一项重点工作来抓。先后安排对科技三项费、国土大调查资金、土地整理项目、基建贴息资金、医药储备资金、污水处理国债投资项目、农村电网改造国债投资项目等,进行绩效评价或追踪问效。绩效评价和追踪问效反映了各类财政资金在使用和管理上存在的问题,为有关部门和部内部门预算管理司调整预算分配政策、规范管理制度办法、加强监督管理、提高资金使用效益提供了可靠的信息和第一手资料。
(四)建立了一套管理制度,锻炼了一支队伍
自1998年我部从中国建设银行收回职能,开展以基本建设项目概算、预算、竣工决算审核为核心内容的财政投资评审工作以来,经过五年的努力,财政部对财政投资评审管理工作逐步规范:从评审范围、内容、质量控制、操作规程、付费到评审报告的审核和结论处理等,建立了一套基本完整的制度体系,实现了制度化、规范化管理。
同时,全国财政投资评审队伍不断发展壮大。到20xx年底,全国已成立各级财政投资评审机构×××个,除上海外所有省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)均成立了投资评审机构,全国有×××以上的地市都成立了财政投资评审机构。全国各级评审机构的工作人员达×××多人,其中专业技术人员占×××。此外,各级财政投资评审机构还普遍建立了评审专家人才网络库,利用社会专业人才为财政投资评审工作服务。这样一支队伍为我们做好财政投资评审工作提供了组织保障。
三、新时期要进一步加强财政投资评审工作
同志们,尽管五年的投资评审工作取得了较大的成绩,但是我们不应满足,应该看到,我们正处在新的历史时期,党的xx大提出了全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的目标,要求发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措,财政部门的同志们只有站在时代的前头,积极进取,开拓创新,锐意改革,才能按照“三个代表”和科学发展观的要求,不断开创财政工作新局面。我认为,新时期财政投资评审工作应进一步加强。
(一)进一步加强投资评审工作是新时期财政工作和改革的要求
新时期财政工作和改革的任务是繁重而艰巨的。xx届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,直接和财政有关的有十多处,深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线改革,粮食直补,增值税转型等,都写入了《决定》。部党组提出的“做大一个蛋糕,盘活两个存量,推进三项改革,完善四项制度”的工作思路,全面概括了新时期财政工作和改革的任务。近年来评审工作在积极配合和支持部党组的中心工作方面,做出了一定的成绩,今后应进一步发挥专业技术方面的优势,为财政改革服好务。
(二)进一步加强投资评审工作是政府投资管理的要求
国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》,是推进投资体制改革的重要文件,财政部门要切实学习好。投资体制改革不是什么都放开,政府投资管理就不能放开,因为政府投资的资金都是纳税人的钱,不但不能放开,而且还要按照公共财政的要求,按照民主、公开、透明、规范的程序,加强管理,加强监督。政府投资项目的评审一直是财政投资评审的核心业务,投资体制改革的要求说明了财政投资评审只能加强,不能削弱。要结合预算改革,在进一步规范政府投资资金拨付和使用方式的基础上,提高资金使用效益,防止截留、挪用,还要加强对预算执行的监督和项目竣工决算的审核,督促有关部门管好用好建设资金。
(三)进一步加强投资评审工作是提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性的要求
提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性是本届部党提出的六个重大研究课题之一,金部长强调要把生财、用财、聚财三财之道融会贯通,资金使用的规范性、安全性和有效性问题属于用财之道,三者有其一,可见其重要。对这个问题,xx届三中全会《决定》明确提出了要“建立预算绩效评价体系”。近年来,投资评审对污水处理国债投资项目、农网改造国债投资项目进行了追踪问效,取得了初步的成果。今后应把这项工作作为一个重点,力争用几年时间,初步建立起主要行业基本建设投资项目的绩效评价体系,既可用于对建成项目的绩效评审,又可指导项目预算的决策。
(四)进一步加强投资评审工作是切实加强财政资金的监督和管理的要求
近年来,全国人大和审计机关对财政工作提出了更高的要求。xx届三中全会《决定》中已明确提出,加强对预算编制、执行的审计监督,加强人大对本级政府预算的审查和监督。对财政资金的监督管理是财政部门应尽之责,即使没有人大、审计部门的监督,财政部门也应履行好这个职责。但从目前情况看,财政监督管理仍存在比较突出的问题。审计最近反映了有关单位编造虚假项目、基本建设和事业发展专项资金闲置、资金效益差等问题,暴露出在项目预算管理方面存在一些漏洞。近年来,在做好基建项目财政投资评审工作的基础上,开展了一些专项资金的核查工作,对加强监管起到了积极作用。今后应进一步发挥评审队伍的力量,为加强财政资金监督管理服务。
四、几点希望
(一)加强协调配合,共同开创财政投资评审新局面
财政投资评审中心的优势在于有专业技术力量,有一支队伍,可以为部党组的中心工作和改革出力,业务司局也需要这么一支专业技术队伍协助做大量工作,可谓相得益彰。目前评审中心承担的具体评审业务,主要来自各个部门预算管理司,评审业务管理归口在经建司,与预算司、国库司的工作也密切相关,因此要做好新时期财政投资评审工作,开创新局面,有关方面必须加强协调配合,共同提高。
(二)下大力气,切实提高财政投资评审质量
财政投资评审的看家本领在于专业技术优势,专业技术水平如何,集中体现在投资评审的质量上。几年来,财政投资评审虽然取得了一定的成绩,但应该看到,还有部分评审机构、部分评审项目存在着一定的质量问题。随着部门预算、国库集中支付改革、政府采购、收支两条线等财政预算管理改革的进一步深化,部门预算越来越细化,财政投资评审的作用也越来越重要,对财政投资评审的要求也会越来越高。财政投资评审战线的同志们要认识到质量是财政投资评审的生命,只有高质量的投资评审工作,才能真正做到为部党组中心工作服务,为提高资金使用效益服务。
(三)提高人员素质,加强机构建设,建立一支优秀的财政投资评审队伍
财政投资评审工作是一项开拓性、专业性很强的事业,需要一支高素质的、有开拓精神的、敢于大胆探索实践的专业人才队伍来支持和发展这项事业。人的素质决定着事业的成败兴衰。财政投资评审机构应不拘一格地选拔录用优秀人才,要知人善用,人尽其才,充分发挥各方面人才的优势。有些地方财政部门在这方面做得比较好,如×××财政厅向社会公开选拔录用财政投资评审中心的高层管理人员和业务骨干,引进了评审所需的专业人才,并采取定期培训、竞争上岗、年度考评、末尾淘汰等办法,提高了人员素质,优化了人员结构。各级财政投资评审机构都要将提高评审人员业务素质作为一项重要工作来抓,进一步提高业务水平。
与此同时,各级财政投资评审机构要进一步加强内部管理制度建设,提高管理水平,建立激励机制,提高财政投资评审机构作为一个集体的核心竞争力。
同志们,财政投资评审是一项新的事业,新的时期财政投资评审任重道远,前景光明,大有可为。希望各级财政投资评审机构和评审战线的同志们,在评审工作实践中不断完善自己,不断提高业务素质,不断提高评审质量,建一流队伍,创一流业绩,为深化财政预算管理改革,加强财政支出管理,为提高财政资金的规范性、安全性、有效性作出更大的贡献。
同志们:
刚才,区委、宣传部长刘拥兵开启了武陵源区开展群众性初级救护培训的专题网页,区委、副区长莫文斌宣读了《关于开展红十字群众性初级救护培训工作的实施方案 》。下面,我就如何开展好我区群众性初级救护培训工作谈两点意见:
一、充分认识开展群众性初级救护培训工作的重要意义
(一)开展群众性初级救护培训是应对突发公共事件的现实需要。进入二十一世纪以来,我国因自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全等突发事件每年造成的非正常死亡人数超过20万。一是重大自然灾害频繁。由于特有的地质构造条件和自然地理环境,我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一,平均每年造成1.5万人—3.5万人的不同程度受灾,1万多人死亡,经济损失达20xx亿元。特别是今年5.12汶川地震所遭受的人员惨重伤亡,将永远铭刻在我们的记忆中。二是重特大伤亡事故频发。我国每年发生各类事故近100万起,死亡13万人之多,伤残70多万人左右,造成经济损失2500多亿元。三是公共食品卫生事件时有发生。如三氯青胺毒奶粉事件,严重威胁着人民群众的生命和健康。开展群众性初级救护培训,普及自救和互救常识,让广大群众了解掌握初级救护技能,不仅能提高每个公民的自救互救能力,也有利于减轻这些突发公共事件的损害程度,把灾害造成的损失降到最低。
(二)开展群众性初级救护培训是建设世界旅游精品的重要举措。近年来,随着我区旅游的健康持续发展,来武陵源旅游的人多了,车流量也加大了,车祸事故相应也增多了,游客在旅游途中因心脏病、高血压等疾患导致猝死现象也时有发生,再加上洪涝、山体滑坡、火灾等突发公共事件不可预见,需要我区广大干部群众和旅游从业人员具备初级救护知识,积极应对各种事故灾害,减轻伤亡和灾害损失。而我区广大干部群众和旅游从业人员普遍缺乏初级救护知识,不少突发性疾病或受伤人员在第一时间内得不到有效救治,导致了死亡或伤残,给我区的旅游形象带来了一些负面影响。因此,开展群众性初级救护培训,不仅有助于打造“平安景区”,建设世界旅游精品,也有助于巩固“平安武陵源”成果,促进我区社会和谐。
二、采取有力措施开展好群众性初级救护培训工作
(一)提高认识,加强领导。全区各级党委政府、各部门各单位和各旅游企业要不断提高对群众性初级救护培训工作重要意义的认识,切实加强对培训工作的领导,按照区里的工作实施方案和工作要求,制定相关的培训计划和措施,落实经费和专门人员,有计划、有步骤地组织开展好群众性初级救护培训工作。
(二)加大宣传,营造氛围。全区各级党委政府、各有关部门单位和各旅游企业都要注重群众性初级救护培训工作的宣传,力争做到“四个结合”,即:与推进新农村建设,提升农民整体素质相结合;与推进新型城市化,提升社区服务水平相结合;与推进企业管理,提升员工综合能力相结合;与推进学校两纲教育,提升青少年关爱生命的理念和技能相结合。要采用多种形式,广泛宣传培训工作的重要意义和重点内容,使全区干部群众充分认识掌握现场初级救护技能的必要性,为顺利组织实施好培训工作营造良好的社会氛围。
(三)明确目标,各司其责。全区群众性初级救护培训工作采取区域、系统、行业相应集中、以点带面、分级培训、逐步推广的方式进行,最终达到让救护培训进社区、进学校、进农村、进机关、进企业、进家庭的目标。区红十字会负责做好区直机关单位干部职工、各旅游企业员工和各乡镇红十字会的培训;乡镇红十字会负责做好本辖区内的社区居民、农村群众、机关企事业单位干部职工的培训;区交警大队要把救护培训作为驾驶员学习的重要内容之一,主动与区红十字会联系,负责做好机动车驾驶员的培训;区教育局要把救护培训与生命教育、学生军训等活动相结合,负责做好全区教师和中小学生的培训。各有关部门、单位和旅游企业都要结合本部门本行业实际,认真动员和组织相关人员参加培训。同时,各级红十字会要抓紧做到“三落实”,即:落实培训基地、落实师资、落实培训人员,特别要重视师资的选拔和培训,建立一支高素质的稳定的师资队伍,为确保我区群众性初级救护培训工作顺利推进和取得实效打下坚实基础。
(四)强化督导,确保实效。为增强群众性初级救护培训工作实效,区政府公众信息网开通了群众性初级救护培训专题网页,这个网页是专门供大家学习培训用的,大家有什么问题可以在上面留言和咨询,区红十字会会给予及时解答。同时,区红十字救护培训协调领导小组要加强对区直有关部门单位、各乡镇培训工作基地救护培训工作的检查、指导,协助解决在培训过程中遇到的实际困难和问题,确保培训工作扎实有效地推进,达到预期的工作目标。
同志们:
这次妇女干部培训班,是经区委干部教育工作领导小组研究同意开办的。培训班时间虽短,但学习内容丰富,形式活跃,区妇联组织得很好。对于大家来说,这既是一次学习提高的机会,更给大家提供了一次相互交流的平台。通过组织单位的共同努力,以及在座各位的密切配合,我们圆满完成了学习任务。在此,我代表区委向参加本次培训班的全体同志表示祝贺,希望大家把所学知识更好地运用到今后的工作中去。这里,我还结合这次培训,讲三点意见。
一、如何看待当前的妇女工作
妇联是党领导下的妇女群众团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。妇女作为我国社会主义建设的一支重要力量,在创造人类文明,推动社会发展中具有重大的作用。妇女的进步与发展是衡量社会文明程度的重要标志。党和政府历来十分重视妇女的地位与作用,始终把妇女工作作为党的群众工作的重要组成部分,从思想上、组织上、工作上全面加强党对妇女工作的领导,促进了妇女工作与妇女事业的全面发展。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展,社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,妇女发展出现了许多新情况和新问题,对妇女工作提出了一系列新的课题。在新的形势下,切实加强和改善对妇联和妇女工作的领导,对于更好地贯彻落实“三个代表”重要思想,进一步巩固党的执政基础;更好地代表和维护广大妇女群众的根本利益,充分发挥妇女在推进先进生产力发展和创造先进文化中的重要作用,都具有十分重要的意义。
第一、妇女工作要努力促进先进生产力的发展。妇女的地位,归根到底是由妇女在社会生产中的地位决定的,妇女解放的一个先决条件,是参加社会生产劳动。只有掌握了先进生产力的新时代妇女,才能真正掌握自己的前途和命运。妇女工作要重在组织和引导广大妇女群众积极投身于改革开放和现代化建设的实践,切实保障妇女平等参加劳动、平等获得经济资源和社会服务、平等享有生产要素分配等妇女发展的基础条件,充分开发妇女的人力资源,发挥妇女在经济建设中的生力军作用。
第二、妇女工作要努力体现先进文化的前进方向。建设有中国特色社会主义,不仅要有繁荣的经济,还要有先进的文化。男女平等,尊重妇女,就是一种符合时代精神的进步观念和先进文化。妇女工作要最大限度地发挥妇女在倡导先进文化中的作用,把提高妇女整体素质,促进妇女全面进步作为最终目标;把培养“四有”、“四自”女性作为根本任务;把引导广大妇女树立符合时代精神的价值观念,学习先进的科技知识,选择科学的生活方式,崇尚文明进步的社会道德风范作为具体要求,让广大妇女积极参与先进文化的创造与传播。
第三、妇女工作要努力代表最广大妇女群众的根本利益。妇女的利益是和广大人民群众的根本利益是统一的。妇女工作做好了,就解决了“半边天”的问题。我们必须把维护妇女的合法权益作为妇女工作的出发点和落脚点;把实现好、维护好、发展好妇女群众的根本利益和特殊利益作为全部工作的中心内容;把健全法制、完善政策、加大工作力度作为实现妇女利益的根本保证,切实解决妇女群众学习、工作、生活中的实际问题。只有这样,我们才能赢得人心,赢得全局,获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。
近些年来,我区的妇女工作总体来说是进步的,各级妇联组织能够切实履行好职责,抓紧抓实各项工作,为我区全面建设小康社会作出了贡献,较好地发挥了党联系妇女群众的桥梁纽带作用。一是强化素质,全区妇女群众的整体水平得到提高。加强了妇女干部学习,从提高素质上去突破制约妇女发展的瓶颈。二是强化服务,切实为妇女儿童办实事。包括搞好劳务输出、开展扶贫助学等。三是注重宣传,营造了妇女发展的良好氛围。包括宣传男女平等基本国策,宣传妇女各界典型,开展维权宣传教育等。四是注重实际,深入开展了各项妇女活动。包括“双学双比”活动、“巾帼文明示范岗”活动、“美德在农家”活动等。这些工作,一方面扩大了妇联工作的知名度,让各级组织更加重视妇女工作,广大群众更加认同妇联工作。另一方面有力推动了妇女发展整体水平。但不可否认,我们的工作离领导要求还有差距。这些差距的形成,有我们主观上的原因,包括妇女干部队伍的素质需要进一步提高,妇女儿童权益的维护力度还不够大,妇女工作的创新意识还不够强等。客观上讲主要存在各级组织对妇女工作的认识不太高,落实任务的措施不到位,对妇女干部的培养选拔力度不够大等因素。我区现有女干部5174人,占全区干部的36.2%,其中处级干部10人,科级干部224人,区直党政机关担任党政一把手的16人,乡镇配备书记1人,乡长1人,副书记、副乡长23人。20xx年以来发展女党员342人,占发展党员人数的5.53%,20xx年9月以来提拔女干部31人,占提拔干部的16%,其中正科级8人、副科级23人。从这些数据可以看出,近些年来,我区各级党委对妇女工作还是比较重视,采取了切实有效的措施,取得了一定的成效。各级领导班子女干部的数量有了较大的增加,班子的整体结构进一步得到优化。但从总体上看,我区女干部偏少的问题还没有得到根本解决,尤其是正职女干部和年轻女干部比例偏低,女干部源头不足的情况还比较明显。今后,我们将认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实把培养选拔女干部作为一项长期任务,作为整个干部队伍建设的一个重要方面常抓不懈,抓出成效。要从基础工作抓起,从发展女党员、培养基层女干部抓起;要重视选拔年轻女干部,把那些知识层次高、发展潜力大的年轻女干部放到关键岗位上去锻炼;要进一步解放思想,更新观念,完善制度,推进选拔任用女干部工作的制度化、规范化。明年,市、区、乡级领导班子将要换届。我们将以此为契机,加大选拔配备女干部的工作力度,及时把德才兼备的优秀女干部选拔到各级领导岗位上来,保证培养选拔女干部工作目标的顺利实现。
二、怎样发挥妇联的主体作用
作为党领导下的妇女群众组织,各级妇联组织要充分发挥党和政府的桥梁纽带作用,紧紧围绕中心,服务大局,突出重点,切实维护妇女权益,不断提高妇女素质,全力推进妇女在参与我区改革开放和现代化建设中建功立业。要主动适应鼎城经济社会发展的需要,以加速鼎城发展为第一要务,紧密围绕我区建设现代化工业强区,以及我区经济和社会发展的重要任务,努力找准妇女工作与经济建设的结合点,运用各种载体,最大限度地调动妇女参与经济发展的积极性,团结带领她们在鼎城跨越式发展中建功立业。要通过对《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实,提升妇女群众综合素质,深化文明家庭创评活动,推动我区精神文明建设发挥积极的作用,在推动地方发展进程中,促进妇女的进步发展和妇女工作的新突破。今年,全区妇联组织要按照“城镇农村统筹,外输内转结合,创业就业并举,培训服务齐抓”的工作思路,着重围绕“三条”主线开展工作。一是“巾帼创新业”主线,以创新“巾帼建功”、“双学双比”两项主体活动的竞赛方式和服务机制为支点,激发城乡妇女的潜能和创造力。二是“巾帼树新风”主线,以提高妇女家庭成员思想道德素质为重点,开展创建“学习型家庭”和“美德在农家”活动。三是“妇女权益”主线,以建立妇女“议政、建言制度”,逐步形成妇女利益反映机制为重点,启动“巾帼权益保障”行动。在围绕“三条”主线全面推进各项工作的同时,要着力办好几件实事。一是要大力促进妇女创业再就业与农村富余劳动力转移就业工作力度。区乡两级全年要争取培训下岗女工1000人,完成500人次农村妇女科技致富能力培训任务。二是要大力加强家政服务中心建设力度。三是加大依法维护妇女儿童合法权益的工作力度,为维护社会稳定作出贡献。四是认真开展好创建“学习型家庭”和“美德在农家”活动。五是大力推进全区未成年人思想道德教育等。
各单位党组织要充分认识加强新时期妇女工作的重要性,认真贯彻落实中央和省委精神,切实把妇女工作摆上重要位置,纳入议事日程,要经常听取妇联的工作汇报,努力解决妇联和妇女工作中的实际困难,积极为妇女工作的开展创造条件,努力推进妇女工作的发展。
妇女工作是一项长期的社会系统工程,涉及社会方方面面。除党委外,政府部门也要切实担负起为妇女事业发展创造良好条件和社会环境的重要职责。要深入研究解决改革开放新形势下的妇女问题,从政策措施、工作经费、活动场所、阵地建设等方面支持妇女工作的开展。各有关部门要充分发挥职能作用,积极参与妇女工作,合力推进妇女事业的发展。要积极研究探索建立有利于发挥妇联民主参与、民主监督作用的有效途径和机制,使妇联组织能更好地反映广大妇女的意愿,代表广大妇女参与到政策法规制定、社会事务管理等工作中去,在全社会形成尊重妇女,支持妇联和妇女工作的良好氛围。
三、对妇女干部提三点希望
第一,要加强学习,不断提高自身素质。妇女干部素质的高低,决定了妇女工作的成效,也影响着广大妇女群众的整体水平。去年市委、市政府向全市发出了建设学习型城市的号召。广大妇女干部一定要认清形势,努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定理想信念,不断提高运用科学理论改造客观世界和主观世界的能力。要根据全民学习、终身学习的学习型社会的要求,不断提高适应能力、竞争能力和自主能力,在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中更好地建功立业。要妥善处理学习、工作和家庭的关系,抓紧时间学习,挤出时间学习,保持持久的学习热情,不断用新知识、新技能充实自己、提高自己、完善自我。要通过学习不断提高自己各方面的素质,努力成为合格的社会主义现代化事业建设者,成为有理想、有道德、有文化、有纪律,具有自尊、自信、自立、自强精神的时代女性。
第二、要明确使命,不断创造新的业绩。党的xx大提出,要在本世纪头20xx年,集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。面对新世纪新任务,我们每一位同志肩上的担子很重,能否发挥好我们的聪明才智,引导和带领广大妇女同志投身到这一伟大实践中,是我们广大妇女干部必须明确的历史任务。全区广大妇女干部一定要以昂扬向上的精神风貌和主人翁姿态,大力弘扬“四自”精神,积极参与全面建设小康社会的实践,在物质文明、政治文明与精神文明建设中大显身手,创新业绩。要增强宗旨意识,不断改进工作的方式方法,努力为广大人民群众掌好权,谋好利。要引导农村妇女积极投身“双学双比”活动与巾帼科技致富工程,努力提高自身适应农业产业化、市场化和现代化的能力;要组织城市妇女积极参与“巾帼建功”活动,刻苦学习,勤勉敬业,促进自己岗位成才;要帮助下岗女工要正确认识当前的企业改革,努力转变择业观念,提高再就业竞争能力;要提高非公有制企业女职工自身文化和技能水平,在全区经济建设中展露英姿。全区广大妇女要积极投身推动先进文化发展和精神文明的建设中去,要结合贯彻《公民道德建设实施纲要》,自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范和“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德,倡导科学、文明、健康的生活方式。要妥善处理个人与社会、竞争与协作、先富与后备的关系,提倡尊重人、理解人、关心人,为人民、为社会多做好事。
第三,要履行职责,不断创新工作思路。创新是实现工作目标的动力。广大妇女干部是推动妇女工作发展的中坚力量。要紧密联系妇女发展和工作的实际,深入思考和研究有关妇女和妇女工作发展的全局性、战略性与前瞻性问题,不断提高领导水平和工作能力。要实现观念上的创新。要改变妇女工作的习惯定势和陈旧观念,形成适应形势发展要求的全新工作理念和思维方式。要强化服务观念,把全心全意为人民服务的宗旨放在第一位,把竭诚服务妇女群众、一切依靠妇女群众作为我们工作路线和工作方法,把广大妇女拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量妇联工作成效的基本尺度。要实现方式上的创新。妇联工作一些过时的工作方式必须要及时破除,对照xx届四中全会提出的加强党的执政能力建设要求,积极创新工作方式,调整工作内容,改进工作方法,使妇女工作更好地为地方发展服务。要实现形象上的创新。干部的形象代表着党委政府的形象。妇女干部的形象也代表着整个妇联自身的形象。过去,我区的妇女干部队伍形象是好的,素质是高的。但形势发展了,任务要求同样发生了变化,对我们的形象要求也不尽相同,我们必须树立不断学习的形象,树立求真务实的形象,树立清白做人、洁身自好的形象,使我们的妇女干部成为广大妇女群众心中的一杆标尺。
同志们,作为新时期的妇女干部,我们的工作任务光荣而紧迫。但我相信,有上级领导的高度重视,有妇联的正确指导,有大家的共同努力,我们的工作目标一定能实现,也一定会实现。
谢谢大家!
同志们:
平顶山市x年企业法律顾问继续教育今天如期开班了。首先,我代表市国资委向参加继续教育的同志们表示热烈的欢迎。这次企业法律顾问继续教育,是根据省国资委授权举办的。其目的是为了进一步加强企业法制建设,防范企业法律风险,提高企业法律顾问的业务能力和执业水平,为推进我市企业改革发展提供有力的法律保障和支持。下面,我讲三点意见。
一、高度重视企业法制工作面临的新挑战,充分认识加强企业法制建设和企业法律顾问制度建设的重要性
当前,国际国内经济局势和市场环境正在发生深刻变化,企业面临的法制工作任务更加艰巨。一是全球金融危机对企业法律工作提出了新挑战。这次金融危机对我国经济的影响十分明显,特别是对实体经济也带来了很大影响。去年底,我市作为内陆城市,感觉影响还不大,但今年2—3月份就感觉到影响很明显了。这对国有企业改革发展带来很多困难,企业遇到的法律问题有可能大幅增加,这就要求我们企业加强法律风险防范力度。通过继续教育,大家一起坐下来,研究这次金融危机中遇到的问题,交流经验,一定会对我们今后的工作大有帮助。二是相继出台的法律、法规对企业
法律工作提出了新要求。近几年来,国家相继出台的一系列法律法规,特别是今年5月1日起施行的《企业国有资产法》,既为企业国有资产监管工作提供了基本依据,也对企业法律工作提出了更多课题。三是企业进一步推进改革对法律工作提出了新挑战。当前,国有企业不断加大公司制股份制改革力度,规范法人治理结构,企业布局结构调整和战略重组工作等的推进,都需要从法律法规的角度深入探索,为企业改革发展提供坚实的法律保障。现在央企、省管企业加大了重组调整力度,我市也加快了企业改革重组的步伐。这些工作的推进,都会遇到新的法律问题。解决上述问题,要运用好政策法律手段,推动企业建立健全法律顾问制度和法律风险防范机制,依法促进和保障企业改革发展、实现国有资产保值增值,既是我们的职责所在,也是时代赋予企业法律工作者的新使命。
二、进一步发挥好企业法律顾问在参与企业决策和管理中的重要作用
近年来,市国资委为大力推动了企业法律风险防范机制建设,先后出台了《关于贯彻落实<国有企业法律顾问管理办法>的实施意见》、《平顶山市国有企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》、《关于加强企业法制建设工作的意见》等,对监管企业设立法律事务机构、重点企业率先建立总法律顾问制度等工作提出了明确要求。截至到20xx年底,大多数国有企业设立法律事务机构,从事企业法制工作的人员200多人;全市取得企业法律顾问资格的人员有160多人。企业法律事务机构和法律工作者,通过事前参与重大决策、事中提
出法律审核意见、事后解决法律纠纷等方式,为国有企业的发展壮大做出了贡献。但是,目前还有部分企业法律意识、特别是法律风险防范意识不强,对企业法律顾问制度建设重视不够,企业法律顾问的地位和作用没有得到应有重视。提高法律意识首先要从企业领导干部抓起,企业法律顾问也要善于通过我们扎实有效的工作让企业领导人逐步重视企业的法律风险防范工作。有的企业,几十年来的合同把关不严,一纸诉状就可能让好不容易发展起来的企业造成重大损失,以致破产。今后,企业法律顾问制度和法律风险防范机制建设要着重在以下几方面下功夫:
一要加强对企业法律顾问制度建设的领导。推进企业法律顾问制度建设,关键在领导。二要在搞好试点的基础上,加快推行以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设。坚持事前防范、事中控制为主,事后补救为辅的工作原则,逐步建立由企业主要负责人领导、企业总法律顾问牵头、法律部门和企业法律顾问提供业务保障、其他业务部门共同参与的法律风险责任体系。三要真正落实依法决策、依法经营管理的责任,进一步强化责任追究制度。四要认真落实企业总法律顾问和法律顾问的职能。总法律顾问根据授权全面领导本企业的法律事务。企业法律顾问应当积极履行法律咨询服务、法律审核把关、法律监督管理的基本职责。企业要保证企业法律顾问享有企业经营业务的知情权和法律审核权,努力为企业法律顾问履行职责创造良好的环境。
为进一步加强国有企业法律顾问队伍建设,完善企业法律顾问制度,适应新形势下国有企业法制建设和法律顾问队伍建设工作的需要,省国资委已经决定推进国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审工作,并印发了河南省《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》实施细则。这项工作的开展,不仅是对我们企业法律工作者多年来工作的充分肯定,同时,也为进一步规范和强化企业法律顾问管理提供了强有力的支撑和依据。委里面对这项工作也非常重视,政策法规科正在按照省《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》实施细则做好等级评审的准备工作。这项工作非常重要,既关系着全市企业法律制度建设进程,也关系着国有企业法律工作者的切身利益。所以一定要加快推进这项工作,多深入企业调研了解,充分掌握我市企业法律工作者的实际情况,制定出符合我们企业实际的实施细则,同时,也希望有关企业和职能部门积极配合这项工作。
三、精心组织,确保本次企业法律顾问继续教育培训取得实效
按照《企业法律顾问注册管理办法》等相关规定,企业法律顾问注册前的继续教育工作,由市国资委综合与政策法规科组织实施。20xx年以及20xx年曾成功地组织了两次全市企业法律顾问注册备案管理和继续教育工作,取得了良好效果,得到了省国资委的肯定。委里对本次企业法律顾问继续教育工作高度重视,从继续教育内容、地点、授课老师、后勤服务保障等方面作了精心的准备。
在此,向大家提几点希望:一要珍惜学习机会,做到学有所获。参加这次培训的基本上都是从事企业法律事务工作的同志,大部分是具有法律专业背景的,还有许多是学其他专业的。总体上讲,同志们都有着丰富的实践经验和一定的专业基础。但是法律知识的学习不可能一劳永逸,必须不断完善更新。二要结合工作实际,深入思考问题。同志们在继续教育中,要结合当前企业法制建设的重点问题,特别是法律风险防范机制建设中遇到的具体问题,深入思考,梳理本企业法律风险防范机制建设的基本思路,进一步提高运用法律手段解决企业实际问题的能力,做到学有所思,学有所用。三要统筹安排时间,确保培训效果。同志们平时工作都很忙,各自又承担着重要任务和专项工作,专门抽出时间来学习很不容易。希望大家保证学习时间,力争完整地学完三天时间安排的学习内容。
最后,我预祝这次企业法律顾问继续教育取得圆满成功,并祝同志们学习顺利,生活愉快!
各位领导、同志们:
为了贯彻落实中宣部、全国总工会《关于加强新时期工人阶级新闻宣传的意见》以及省市总工会关于在新闻媒体宣传工人阶级和工会工作的意见和县第十二次党代会精神。大力加强工人阶级伟大品格和工会组织在促进经济发展构建和谐社会中取得的各项成就的新闻宣传,不断扩大工会组织的社会影响力和凝聚力。今天在这里举办工会新闻宣传培训班,目的是以宣传工人阶级和工会工作为主题,以新闻媒体为载体,以“抓导向、上报纸、推典型、攻头条”为基本思路,深入报道我县各级工会组织在服务大局,服务职工,维护职工合法权益促进企业发展,构建和谐社会中的成就和经验,以正确的舆论导向为工会工作营造良好的社会环境。为办好这次培训班,工人日报驻河北记者站站长李昱霖同志、河北工人报工会部主任王井堪同志、河北工人报驻衡水记者站站长苏忠同志百忙中抽出时间为大家指导亲自为大家授课,让我们以热烈的掌声对他们表示衷心感谢。
县总工会非常重视工会新闻宣传工会,召开主席专题会进行研究,并在十月十三日召开的全县乡镇工会主席会上进行了安排部署。近几年来,我县工会工作多次受到新闻媒体的关注和大力支持。大学生村官任村工会主席20xx年在河北日报头版、河北工人报头版头条、燕赵都市报头版、衡水日报头版等报刊刊登,并被评为河北省20xx年度十大工会新闻。乡镇总工会专职副主席一岗三责在河北工人报头版报道,被评为20xx年度河北省工会十大创新成果。我们希望通过这次培训班使各位信息员的写作水平有明显提高,力争做到工会工作“报纸有文、广播有声、网站有名”。进一步扩大工会的影响力,提升知名度和公信力。
为办好这次培训班,我提三点要求:
一、 认识上要高度重视
今天参加会议的有乡镇总工会的专职副主席,有规模以上企业的工会主席,有县直和事业单位的工会主席,有大学生村官工会主席,总之都是工会人,我们要在全县工会系统树立起“抓信息就是抓服务,就是抓教育,就是抓工作推动,就是抓培养锻炼工会干部”的思想,希望大家十分珍惜这次难得的学习机会。要把能听《工人日报》、《河北工人报》领导、资深记者专家的讲课当成一种享受,要认真听、仔细记、使大家早日练成“熟练工”。参加今天培训班的同志有的有写作专长,有的没有在报刊上发表过文章,这没关系。我们看一下赵普的经历就能受到启发。《读友报》报道赵普:从保安到央视著名主播。文章说:赵普的经历告诉人们,这一秒不失望,下一秒就有希望,前一级台阶踩牢,后一级台阶才会在踩在脚下;对每一次擦肩的机遇都不是观望,而是毫不畏缩的抓牢,才会赢得最大的成功;在这方面,赵普已为我们做出了榜样。
二、 新闻宣传上要重点明确
全县各级工会组织和各位信息员要围绕全县重大项目建设,城镇建设,新农村建设,产业转型升级,民生工程,社会保障等项重点为主题开展的劳动竞赛,围绕做好群众工作,切实维护职工权益,建立群众工作室,普遍开展工资集体协商,深入开展劳动关系和谐企业创建活动,围绕普遍建立工会组织,激发基层工会活力方面的具体行动;围绕协助党政保障和改善民生,维护职工合法权益,深化送温暖、一日捐、专项救助、金秋助学、促进再就业、强化职工安全生产和劳动保护等为职工办得好事,解决得难事;围绕加强工会自身建设,提高工会干部做好群众工作的能力,不断深化创先争优,取得的新成就等方面撰写稿件,要在全县各级工会组织初步形成领导关心重视新闻宣传工作,工会干部坚持结合工作实际撰写信息和新闻稿,结合调研提炼宣传报道,上下齐心协力,全会积极动手撰写信息宣传稿件的良好氛围。
三、 宣传稿件要确保质量
希望大家要本着基础抓建会,关键是维权,重点搞服务,目的促发展这一工作思路,在吃透上情,摸清下情,了解行情的基础上,撰写新闻稿件时,必须坚持实事求是的精神,如实反映真实情况,不能有半点虚假,数据要详实,事实要充分,剖析要清楚,问题要抓准。同时,要做到动态信息经常报,重点情况或重要事情及时报,要确保稿件的质量和时效性。要力争使每篇稿件都要具备先进性、指导性、真实性、艺术性。
今天参加培训班的同志都具有“双重身份”,既负责所在单位的工会工作,自身又是信息员,两项工作都有任务、有指标、有担子,希望大家要把两者有机结合起来,各基层工会上报的典型性、经验性、创新性信息、宣传报道稿件都要报县总工会审核把关后再行上报,确保质量。县总工会对基层工会上报的稿件,特别是一些经验性,亮点性,创新性稿件将及时修改上报,保证工会信息的时效性和指导性。
县总工会建立新闻宣传奖励制度,设立新闻宣传专项经费,已经制定新闻媒体宣传考核奖励办法,,明确了奖励额度和考核标准,对在中央和省市主要新闻媒体署名刊发的工会工作方面的文章予以重奖。会后开始实行,充分调动全县各级工会组织及工会干部的积极性,努力构建全县联动,重点突出,效果明显的新闻宣传格局,培养一支政治强、业务精的新闻宣传队伍。
预祝培训班圆满成功!
一、统一思想、提高认识
校本培训的定义是:“源于学校的发展需要,由学校发起和规划的,旨在满足学校与教师发展需要的,主要是在校内进行的学习与培训活动”。校本培训的出发点是:为了学校;为了改进学校的教育教学实践。校本培训的主体是:“以校为本”;由学校组织开展,在学校中。校本培训的目标是:解决学校和教师在工作中所面临的问题。在这里我们应树立这样一个观念:学校自身的问题,要由学校中的人来解决;要充分挖掘学校的内在潜力,促进教师的发展,放飞教师;让学校的资源充分利用起来,让学校充满生命活力。校本培训改变了学校的功能:学校应该变成学习型学校,教师应该成为研究型教师。只有教师不断成长,才能促进学校发展;只有教师成长,学生才能获得最好的成长。
为什么要搞校本培训呢?一是课程改革的需要:课程改革中的新理念、新的教学方式、新的评价方式,需要我们去学习,去创造性的实践。二是学校发展的需要:我校的发展目标早已确立。三是教师专业发展的需要:目前,我校在一线任教的专业教师大约有50多人。就整个教师队伍来看,职业道德素质和专业水平参差不齐。面对这样的现实状况、新的形势,不仅需要我们的一般教师努力进步成长,而且,我们的校级名师和骨干教师也必须要促进自己尽快成长,当然我们的管理干部也不能例外。四是体制改革的需要:中央、省农村教育工作会议召开以后,教育用人机制发生了根本性的变化,不合格的教师随时都有被淘汰出局的可能,教师职业已不再是铁饭碗。今天我们开展校本培训说到底就是为老师们提供了一个良好的发展平台,一个成长的机遇。希望广大教师要珍惜这次机遇,变被动的接受为自觉的学习和参与,在学习和参与中,提高自己的专业水平,从而促进你的发展,学校的发展,学生的发展。实现真正意义上的“三赢”。
二、加强领导、明确分工
校本培训不是一项短时期的工作,而是纳入学校日常工作的一项长期的任务。在目前我校管理机制下,加强领导,明确分工,是搞好校本培训工作的基础。
1.成立学校领导小组。由校长担任组长,这表明校本培训的第一责任人是校长。校本培训领导小组的主要职责是:对校本培训的重大问题进行决策,如:制订实施方案,督导实施,评价与总结等等工作。
2.成立校本培训指导小组。其主要职责是:指导各位教师校本培训工作的开展,传达上级有关学习与培训的精神,深入教研组进行调研,及时向领导小组反馈在实施中的问题及改进的意见和建议。
三、积极行动 扎实工作
目前,学校关于教师校本培训的方案已公布,各学区的计划已出台,教师的个人发展计划也已制订好。可以说,我校校本培训的前期工作已准备就绪,下一步是如何实施的问题,在此我提醒大家:
抓住几个关键点,促进教师校本培训的扎实开展
1.每一位教师要反思自己的教育教学工作,找全优点,找准缺点,进一步修改完善“自我发展计划”。
2.狠抓教学常规中的教师校本学习与研究。把“集体备课”列为重点,落在实处。把“五课”(备课、上课、听课、评课、说课)活动开展起来,促进课堂教学改革。
3.学校领导要深入基层,深入课堂,参与教师的活动,帮助教师、学科组解决困难,改进教学。
4.正确处理好两个关系:①教师正常教学工作与参加学习和培训的关系;②学校组织活动与校外活动的关系。
四、成果即成长 督导与评价
开展教师校本培训首要的出发点,是促进教师的专业化发展,而教师的专业化发展是在学习与培训的过程中逐步发展成长的。不仅结果重要,而且过程也很重要。所以每一位教师要明确自己的发展目标,认真地完成好方案中的每一项要求。例如:要求完成每年读书笔记10000字,写一篇3000字的论文或教学心得,全体教师必须要完成;在这里不仅一线教师要完成这种硬性任务,而且所有具有职称的教学管理和服务人员,也必须完成10000字的读书笔记任务和3000字论文书写任务。再如:对待每一次活动,都要积极准备,积极参与,在参与中学习,在学习中成长。那么成长的标志是什么呢?我认为成长的标志就是成果,教师的成果表现形式涉及到教师教育教学的各个方面。例如;教学成绩是你综合劳动的成果;教学论文、日记反思是你思想智慧的结晶;一份备课、一份讲稿、一份说课、一份自我成长计划这都是你辛勤劳动的成果;在学习与研究活动中,你一句精彩的话语也是你素质积累的成果,更不必说参加省、市、县优质课、教学能手的评选获奖。所以说成果就在你的身边。这就看你平常是不是注意这些成果的存在,是不是在这些成果的基础上进一步反思,产生更多的成果。成果越多,说明你的成长越好。所以说成果即成长。我殷切地期望不同类型的教师通过校本培训都能获得大量的成果。
校本培训贵在教师们的自我努力,自我行动,自我塑造,自我完善。但是学校建立相应的督导和评价制度也是必要的。要求各职能科室要责任到人,全力以赴,很抓落实,做到有布置、有要求、有检查、有评比、有总结。建立完善的校本培训档案管理制度。把个人成长与年度考核、评聘、晋级、评优选模挂钩,并纳入教师个人业绩档案。每学年都要评出在教师校本培训中的先进学科组、先进个人。要大力彰显他们的先进经验、事迹,树立起个个标兵,面面红旗,让校本培训永远沿着健康之路走下去。
同志们:
今天,办公室业务知识培训班正式开班了。举行这样大规模的业务培训,主要是基于三个方面的考虑:一是各级领导高度重视。从中央到地方,办公室都是各机关单位的重要组成部分,各级领导对办公室的同志和工作都非常关注、关心,而且越来越重视。二是业务水平亟需提高。由于人事调整和人员变动,办公室队伍底子不清,素质参差不齐,特别是业务方面暴露出了很多问题。不解决这些问题,势必影响各单位的工作。培训就是解决这些问题的一个好办法、好途径。三是干部群众呼声强烈。干部群众对加强办公室系统培训的要求和呼声很强烈,开展培训是我们坚持立行立改、抓好整改落实的具体行动。下面,我就办公室工作和这次培训讲三点意见。
一、把握办公室工作特性
同志曾就办公室和办公室工作指出:办公室,是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何,对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。办公室工作做好了,各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。之所以给予这么高的定位,我认为主要是办公室和办公室工作有四个方面的特性。
1、地位特殊。办公室是承上启下的枢纽、领导决策的参谋、推动工作的助手、服务机关的后勤,可以形象地比喻为“四个部”,即司令部、参谋部、协调部和后勤部,地位非常特殊,作用非常重要。邓小平同志在1975年搞整顿时就讲过,一个地方工作要抓住几个人,办公室主任、公安局长、组织部长。这充分说明了办公室的重要性。概括起来就是三句话:第一句话,不是领导,但影响领导。办公室的同志都是领导身边的人,在其他人看来,一言一行都有领导的影子,一举一动都关系领导的形象。第二句话,不做决策,但影响决策。办公室是决策的参谋和智囊,参谋水平高,能推进科学决策和工作落实;水平低,就会影响工作全局,甚至造成严重后果。第三句话,不代表单位整体水平,但影响单位整体形象。办公室是联系群众的纽带,也是对外展示形象的窗口。对一个单位、一个地方的印象如何,对班子的印象如何,首先看办公室。办公室工作出色,人家就会说这个地方工作不错;办公室工作草率,或者是作风生硬粗暴,人家就会说这个地方不行。所以办公室的同志,要有强烈的政治敏锐性、责任心,时刻站在全局的角度、领导的角度思考问题,想大事、谋全局,讲规矩、守分寸,不辱使命,不负重托,不损形象,不失本色。
2、工作清苦。办公室工作事务繁杂,调研、督查、信息、信访、接待、机要、档案、文印等等,每天都要处理好几件、几十件事情,甚至上百件事情。不仅多,而且难度不小,既要处理好上下左右、方方面面的关系,又要适应领导工作的风格和方法,搞好领导班子和机关的服务。有的是刻不容缓,马上就要落实的;有的则是常抓不懈,经常要催办督促的,要做到不遗漏、不误事,确实很费脑筋。同时,出了成绩,大家可能是无名英雄;遇到了问题,可能成为矛盾的焦点,有时候还代人受过,而且福利待遇也不见得比其他部门好,其中的酸甜苦辣大家都深有体会。所以讲,办公室每一位同志都很辛苦,加班加点是常有的事,有时候还要通宵熬夜,连周末也没有休息,写材料的同志更辛苦。但是,吃得苦中苦,方为人上人。孟子有一句大家很熟悉的话:“故天降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能。”大家要把办公室的苦当作一种磨练,当作成长的一个必经的过程,树立强烈的事业心,甘于吃亏,乐于奉献,勇于担当,满腔热情干好工作。
3、大有作为。办公室工作虽然辛苦,但能锻炼人、成就人。我们所知道的,很多领导干部,上到中央,下至乡镇、科局,都是从办公室做起,都是干办公室工作出身。他们的过去就是我们的现在,他们的今天就是我们的明天。同志们对身为办公室人要有一种自豪感、荣誉感。有一位领导讲过,能干好办公室工作,就可以干好任何其他岗位的工作。这句话有两层意思:一方面,办公室工作对个人综合素质的要求很高,需要开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办,非一般的人能够胜任;另一方面,办公室位居中枢,身在“兵”位,胸为“帅”谋,最能积累领导经验。在办公室呆一段时间后,综合协调能力、文字综合能力、督促落实能力、信息处理能力、快速反应能力、运行保障能力等都将得到全方位的增强,这些能力都是一名优秀领导干部必须具备的基本素质。再者,长期在领导身边工作,受领导的熏陶多,最容易从领导身上学到真本领,学到驾驭全局的真功夫,这也一个难得的机会。
4、要求很高。能够在办公室工作,必须要过硬的综合素质;能够进办公室工作,也充分说明了我们的自身能力和水平。当然,新的形势对我们的工作提出了更高的要求,领导对我们的工作也提出了更高的期望。在县委办文秘支部组织生活会上,县委书记刘卫华作为支部成员之一,在会上对办公室工作提了三点要求:一是牢记宗旨,增强责任心。办公室工作责任重大,一定要树立“为民、务实、清廉”和全心全意为人民服务的思想,站稳立场,端正态度,真正把心思用在人民群众服务谋福上,这是一个原则性问题。二是求真务实,增强主动性。要把忠诚履职作为最本质、最核心的原则和追求,主动谋事,踏实干事,坚定不移的贯彻组织和领导的指示要求,充分发挥好脑袋作用、耳目作用、手脚作用。三是为政清廉,增强感召力。办公室同志都在领导身边工作,要公私分明,洁身自好,旗帜鲜明地反对“潜规则”,当好领导的“防火墙”,带动形成风清气正的政治生态环境。
二、突出问题导向
坚持问题导向是这次教育实践活动的鲜明特点。这次培训的主要目的,就是要解决好当前办公室工作中存在的突出问题,促进办公室工作上水平、上台阶,切实当好党委政府的“坚强前哨”、“巩固后院”和“核心智库”。
1、解决业务不精的问题。办公室是一个综合部门,业务性很强,调查研究、文稿起草、会议筹备、督促检查、机要保密等工作都需要一定的业务知识和专业技能。铁打的营盘,流水的兵。
这几年,全县各单位办公室干部变动比较大,不少的同志没有经过专业的培训和学习,对办公室工作认识比较模糊,业务能力跟不上,通知发不好、调研搞不好、材料写不好、信息报不好的现象时有发生。因此,这次培训主要是针对办公室业务工作需要,对课程的安排进行了精心的设计,系统的为大家讲授综合、调研、信息、保密、督查、电子政务、办文办会、值班应急等各方面的业务知识,使大家对办公室工作有一个全面、深入的了解,逐渐成长为办公室工作的行家里手。
2、解决效率不高的问题。现在的领导干部特别是主要领导,不仅普遍具有较高的文化层次、较强的行政能力和丰富的实践经验,而且都是个性化领导,对办公室工作的要求越来越高。办公室的工作方法、工作节奏、工作效果能不能跟上领导的步伐,是各级办公室亟需解决的现实问题。但是在办公室中,“慵懒散拖”、办事效率不高的问题大有存在。究其原因有三:一是工作不主动。安排什么就做什么,不安排就不知道或者不想去做,缺乏未雨绸缪、超前谋划、主动作为的意识。二是相互不配合。各唱各的调,各吹各的号,互相推诿,相互扯皮,缺乏全局观和大局观,没有很好地发挥团队的联动效应和合力优势。三是业务不熟悉。领导交待工作,这也不会做,那也不会做,硬着头皮去做也事无从下手、错误百出,效率肯定不高。
2、解决工作不规范问题。办公室工作任务繁重、头绪繁多,做好办公室工作必须讲章法,讲条理,讲程序。现在办公室普遍存在工作程序不清、要求不明、随意性大的现象。比如,文件签发不走程序,逆行文、倒行文;写个材料不懂其中的套路,要领导亲自操刀;督查工作不请示、不汇报,想查就查,想督就督;遇到紧急事务,手忙脚乱,晓不得做什么等等,导致工作打乱仗、一团糟。这次培训对办文、办会、办事都有要求和界定,相关的细节工作都是我们平时工作中经常遇到的,需要特别注意的,而且印制了专门的培训教材。大家要好好地研读,深刻领会,全面掌握,以后就按培训的操作,通过规范来促进提高。
三、严肃纪律要求
这次培训班上为大家讲课的,都是“两办”相关科室负责人,他们长期从事办公室工作,都是业务方面的行家里手,有的甚至是多面手,不仅有扎实的理论功底,而且有丰富的实践经验。希望大家珍惜机会,严格要求,认认真真学习。
1、集中精力。大家平时工作都很忙,很难抽出专门时间脱产学习,这次培训给大家集中时间学习创造了良好条件。大家一定要合理安排好自己手头的工作,沉下身子,静下心思,集中精力搞好学习培训。一方面,要克服厌倦情绪。可能有些同志不止一次来学习了,但既然来学习,就要调整好心态,真正静下心来学点知识。另一方面,要克服自满思想。不能认为自己在办公室工作时间长,实践经验丰富,觉得学不学无所谓,要以谦虚的心态对待这次学习。
2、遵守纪律。良好的学习效果,靠严格的纪律保证。这里,我明确几条:一是严格作息制度。大家要自觉遵守培训班作息时间,不迟到,不早退,不缺席。原则上不准请假,有特殊情况请假的,须经主持人批准。二是严格学习纪律。上课时间不要玩手机、交头接耳、随意走动,确保学习培训的良好秩序。三是严格生活纪律。培训期间,严禁相互请吃、请玩,中餐严禁饮酒。大家来自各单位,代表是单位形象,我相信大家能够严格遵守培训的各项纪律要求。作风办要加强督查,并将情况反馈到各单位主要领导。
3、讲求实效。这次培训班时间短,内容多,知识量大,专业性强,学习任务很重。希望大家认真上好每一堂课,扎实学好每一课内容,边学边思,学思结合,做到人到、心到、手到。同时,学习的最终目的在于应用和提高,要坚持学以致用,理论联系实际,把这次学习培训的收获转化为今后开展工作的成果,真正做到为我所用,助我提高。
同志们,办公室工作是一个难得的历练过程,我衷心希望大家珍惜这一岗位,热爱这一岗位,在办公室这片广阔天地里充分施展自己的聪明才智,共同努力把全县办公室工作提高到一个新的水平,在不断创造新的业绩中实现自己的人生价值。
最后,祝大家学习愉快,预祝培训班圆满成功!
各位同事:
一元复始,万象更新。新年伊始,我们共聚在此举行20xx年度首次学习培训活动,首先请允许我代表……..给大家拜个晚年!
此次我们很荣幸地邀请到了…老师为我们讲授团队精神素质管理课程,旨在通过这次学习增强我们的凝聚力和向心力,打造一支优秀的管理团队,以更好地适应企业迅速发展要求。为使此次学习培训活动取得实效,下面我提三点要求:
第一,要明确学习重要性,确保积极参与。学习是进步的阶梯,学习是实现自我提高的有效手段。时代在前进,社会在发展,新情况、新问题层出不穷,新知识、新技术不断涌现,唯有勤奋学习、不断学习、长期学习才能跟上时代步伐、做好各项工作。今年国内外经济形势不容乐观,国家宏观调控将会持续偏紧,这对我们来说这是巨大一个挑战。为此我们每个员工要充分认识到学习培训的重要性和必要性,珍惜每一次学习培训机会,练好内功,努力自我提高,并将所学知识应用到实际工作中,这样我们才能在这次挑战中赢得生存和发展的机会。
第二、要严肃学风学纪,确保取得实效。今天参加培训的人员是各子公司中层以上干部和的优秀员工,是我们集团的精英,大家不但要在工作上做出表率,在学习上也要树立标杆。在此我希望大家以饱满的热情投入到学习培训中,充分发挥主观能动性,增强学习的自觉性,严格要求,严守纪律,不要随意缺课,课堂上不要随意走动、随意接听电话,要以对事业、对自身高度付责任的态度抓住这次难得的学习机会,力争学有所得。
第三、要理论联系实际,确保学有所用。应用是学习的出发点和落脚点,应用是更重要的学习。一天的学习时间比较紧凑,大家要在学习过程中紧密结合自身工作实践,带着实际问题学习思考。要善于发现平时工作中存在的问题,有针对性地加深对重点问题的学习和理解。课后要将所学、所思、所悟应用到实际工作中,确保学习取得实实在在的效果。
最后预祝培训活动圆满成功!同时也祝愿大家在新的一年里身体健康、事业成功!
尊敬的各位领导、老师、学员同志们:
大家早上好!
首先,对在百忙之中前来参加小满镇职业技能培训开班仪式的各位领导、老师和学员同志们表示热烈的欢迎!对关心和支持农村劳动力职业技能培训的各位领导、辛勤工作的培训教师、积极参加培训的各位学员表示衷心的感谢!
同志们,小满镇位于城郊14公里处,现有人口2.1万人,耕地面积8.5万亩,劳动力1.3万余人,富余劳动力充裕,劳务输出具有相当大的潜力。近年来,我镇在区委、区政府的正确领导下,按照“发展抓项目,增收抓产业,保障抓稳定”的总体要求,以增加农民收入为出发点和落脚点,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定三大目标任务,大力发展制种、草畜、林果、劳务四大主导产业,农民经济收入不断增加,群众生活水平逐年提高,全镇经济和社会各项事业得到了较快发展。但从目前的发展形势来看,农业产业结构调整已逐步趋于合理,农民增收空间日益缩小,增收渠道日益狭窄。如何保持农民收入的持续增加,实现全镇经济的跨越式发展,是摆在我们面前的一个重要课题。事实告诉我们,劳务输出是农民增收的一个最直接、最有效的途径。劳务输出投资小、见效快、旱涝保收,是农民增收的“铁杆庄稼”。劳务产业的发展,不仅能有效地带动和促进全镇社会经济的发展,而且在增加农民收入,提高生活水平,维护社会稳定等方面都发挥了极为重要的作用。强化培训是手段,提升素质才是关键。小满镇20xx年农村劳动力职业技能培训班的开班,是我镇认真贯彻落实xx届三中、四中全会精神的重要举措,我们将继续把务工人员的职业技能培训作为当前乃至今后农民增收致富的项目来抓,有计划地对我镇富裕劳动力进行培训。借此机会我想对全体学员谈四点要求。
一要做好角色转换。今天在座的学员,大部分是外出务工人员,虽然被历史的原因加上了农民的字眼,但与普通农民又有很大区别,你们头脑灵活,思维开阔,干事创业有信心、有决心,接受新事物的能力高,所以,希望大家能迅速转换角色,静下心来,认真学习,主动接受新知识。做到“集中学”与“自学”相结合,以这次培训为契机,经常把学习抓到手上,做一个有头脑、有知识、善经营、懂技术的新型农民。
二要认真对待机遇。这次培训上级部门重视,领导热情关注。教师专业水平高。加之目前处在农闲季节,所以,我们要认清形势,正确对待,要学就实实在在地学些东西,不要白白荒废了大好时光。
三要尊重劳动成果。希望每一位学员,都能认真听讲,做好笔记,切实领会培训内容,对得起辛苦讲课的教师。
四要遵守学习纪律。在这次培训中,希望大家严格遵守学习纪律,按时上下课,不迟到、不早退,上课时间不讲话,不随意走动,自觉关闭手机,保持课堂纪律。虚心学习,认真参训,不断提高自身素质。
希望广大的镇、村、社干部,进一步统一思想,提高认识,增强工作的紧迫感和责任感,进一步转变观念,树立信心,认真落实培训的各项工作措施,切实把务工人员的职业技能培训作为发展本地经济、增加农民收入的一项战略性任务,抓紧、抓好、抓出成效。祝大家身体健康,万事如意!祝老师们在这里工作愉快,学员们学有所成、取得优异成绩!
最后,预祝本次培训取得圆满成功!谢谢大家!
同志们,大家好。
经过认真充分的筹备,今天我们在这里举办全省新闻报道通讯员培训班,主要目的就是要通过学习培训,进一步提高广大通讯员的综合素质和业务水平,全面加强新闻队伍建设,提高新闻宣传水平,增强基层通讯员的新闻意识和写作能力,为交通执法营造良好的舆论氛围,共同开创新闻报道工作新局面,这也是落实省交通运输厅20xx年宣传工作会议精神的重要举措。
今天,我们非常荣幸地邀请到了**日报高级记者、**日报总编室主任、高级记者、高级记者等三位在新闻报道领域具有很深造诣的领导和专家给我们讲课,在此,我代表省交通执法总队,对他们的到来表示热烈的欢迎。
20xx年,在全省各级交通执法机构的共同努力下,交通执法新闻宣传工作紧紧围绕和服务于我省交通执法发展大局,坚持团结稳定鼓劲,坚持贴近基层、联系实际,坚持突出主题抓好策划,行业新闻宣传工作效果不断显现,通过各级电视台、报刊、网站、微信等媒介,加大交通执法宣传力度,为实现总队“树形象、上水平、大作为”发展目标营造了积极向上的舆论氛围。据统计,全系统20xx年共在县级以上报刊、电视台、网站等媒体刊登新闻5221篇,同比增长522%。其中:省级以上媒体刊登1128篇。
改革勇向潮头立,扬帆起航正当时。20xx年,新闻宣传工作更应紧紧围绕服务交通执法改革发展大业,结合当前政府信息公开持续深化、政策解读成为必选动作、新媒体蓬勃发展等新情况,进一步优化新闻宣传工作格局,完善体制机制,强化保障措施,促进社会各界牢固树立“使交通真正成为发展的先行官”理念,更加重视、更加理解、更加支持交通执法发展,共同推进我省“四个交通、两个体系”建设,更好地服务全省产业发展、城镇化加速和群众便捷出行。重点构建“221”新闻宣传工作体系即打造福建交通执法微信和福建省交通执法总队网2个自主发布平台,统筹社会宣传和行业交流2个阵地,完1个舆情监测处置机制。
下面,我就切实做好本次新闻培训工作强调四点意见。
一、提高认识,增强做好新形势下新闻宣传工作的紧迫感
新闻宣传是党的事业的重要组成部分。做好新闻宣传工作,对内可以教育引导广大干部群众,凝聚力量,鼓舞士气,把全系统执法人员的思想和行动统一到发展的主旋律上来;对外可以通过宣传交通执法行业的重大决策部署,各级各部门的新举措、新成就、新经验等,展示交通执法新形象,提高交通执法知名度,使社会各界更多的关注我省交通执法行业发展,为交通执法改革的进程营造良好的外部环境。
去年,全省新闻宣传工作呈现出对内宣传富有成效、对外宣传成绩斐然的喜人局面。尤其是广大基层的通讯员们,克难攻坚,无私奉献,笔耕不辍,为宣传本单位业绩、树立交通执法新形象做出了积极的贡献。应该说,广大通讯员队伍是一支政治可靠、作风过硬的队伍,是一支富有战斗力、富有奉献精神、值得信赖的队伍。
在看到成绩的同时,我们也应该看到不足。我们的新闻宣传工作还存在着一些不足。个别单位对新闻工作不够重视,工作体制机制不够健全,基层报道队伍不够强大,写稿不够多、投稿不踊跃、稿件质量差,整个新闻报道队伍的业务素质急需进一步增强,等等。这些问题要通过强有力的措施加以解决,需要我们增强危机感、紧迫感,从加大工作力度入手,从强化素质入手,进一步搞好交通执法新闻报道工作。
二、加强学习,增强素质,不断提升自身的工作能力和水平 新闻报道工作是一项锻炼人才造就人才的工作,更是一项业务水平和思想素质要求很高的工作。它要求从事新闻报道工作的人员必须具备各方面素质:
(一)通讯员要有良好的政治素质。政治素质是根本素质。一篇好的新闻作品,除了作者的文字表达能力,更重要的是思想内容。思想内容体现着作者的理论水平和政策水平。一个事件能不能报道,什么时候报道,采取什么形式报道,都要考虑是否有利于党,有利于人民,有利于经济社会的建设和发展。新闻报道还要尊重客观事实,实事求是是每个通讯员采访报道的基本原则之一,每一个通讯员都应该是实事求是的楷模。
(二)通讯员要有良好的业务素质。一是要全面熟悉新闻专业知识。二是博览群书,增长知识。新闻的一大特性就是为广大的读者服务,新闻直接同广大读者、观众见面,不论人们政治地位高低、文化程度深浅都可以从中获得所需的东西,通讯员面对本地区、本单位方方面面的工作,只有博学才能更好地为广大的读者服务。
(三)通讯员要有良好的职业道德。通讯员担负着传播思想和信息的重任,因此除了遵守普遍性的职业守则以外,主要还在于“公正”和“尽职”。公正,就是要求通讯员坚持真实性、客观性,这是新闻的生命。尽职,就是“做好份内事”、“要做就做最好”,要有肯吃苦、肯冒险、肯钻研的精神。因此,通讯员要加强品德修养,具备良好的职业道德。
三、把握原则,明确重点,推动宣传报道工作再上新台阶 通讯员要吃透政策,紧跟时代步伐,在打造好形象、提高影响力上做文章,努力把新思路、新举措、新成就宣传出去,把美好前景、发展潜力和良好环境宣传出去,把自己的特色优势宣传出去,把涌现的先进典型推介出去。
一是必须认真贯彻“三贴近”原则。贴近实际、贴近生活、贴近群众,真正体现了坚持正确舆论导向的基本方向,概括了坚持正确舆论导向的本质要求,凝练了正确舆论导向的丰富内涵。
二是必须坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针。目前,福建省交通综合行政执法改革正在按照既定的目标任务阔步前进,前进的道路上有成绩也有困难。新闻宣传工作要真实、客观、全面地反映交通执法改革的本质和主流,多做统一思想、凝聚力量的工作,多做鼓舞士气、振奋精神的工作,多做促进发展、维护稳定的工作,营造良好的舆论氛围。
三是必须抓好反映民意、体现民愿的宣传报道。要更多地报道基层干部群众的生动实践和新鲜经验,更多地报道振奋人心的成就,更多地报道群众中的先进典型和群众关心的热点问题,更多地反映群众的要求与呼声,更多地为干部群众工作、学习、生活提供健康有益的信息。同时,宣传报道的形式要进一步适合群众的要求,努力做到充分体现群众的意愿,满足群众的需求,把握群众脉搏,说群众想说的话,讲群众能懂的话,不断增强宣传报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。
四、自觉遵守各项培训纪律,戒骄戒躁,学有所成
今天在座的通讯员,都是各单位新闻报道工作的骨干,也是全区新闻报道队伍的中坚力量,都有较高的文字水平和写作基础,但新闻工作也如逆水行舟,不进则退,希望广大通讯员力戒浮躁,专心听讲,认真学习,并结合自己的写作实践,总结经验和优点,查摆问题和不足,用学到的理论指导今后的工作,真正做到培训期间有收获、回去以后有反思、今后工作有进步。
这次通讯员培训班我们聘请了新闻界各位专家给大家系统讲解新闻写作、摄影....等方面的专业知识,机会难得,希望大家自觉遵守培训班各项规章制度,仔细听讲,认真记录,努力钻研工作业务、熟练掌握新闻写作技巧,将理论与实际相结合,使宣传工作上一个新的台阶。
最后预祝大家学有所成,工作进步!
尊敬的各位领导、各位老师,同学们:
大家下午好!我叫,来自于。光阴似箭,日月如梭。为期一周的公务员初任培训班即将落下帷幕。今天,我能作为学员代表发言,深感荣幸。
在市委、市政府领导的亲切关怀和市人力资源和社会保障局、市委党校领导的精心组织安排下,我们满怀欣喜地迎来了这次期待已久的公务员初任培训班。在培训中,学校领导为我们提供了良好的学习环境,广大教师向我们传授了各类知识,特别是班主任x老师,为保证正常教学倾注了大量心血。在此,我代表全班136名学员对各位领导和老师表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
市委、市政府、市人力资源和社会保障局、市委党校领导高度重视公务员初任培训,组织专门人员精心设计培训课程,安排高水平的老师为我们授课,他们高屋建瓴、旁征博引,传授给我们新任公务员很多理论知识和实用的工作经验,增长了我们的人生阅历,获益匪浅。这次培训,时间虽然短暂,但是课程丰富。既有党的理论,又有政务礼仪;既有市情概况,又有公文写作;既有室内教学,又有拓展训练。通过学习,进一步增强了对全市的了解,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识,思想深处接受了新的洗礼和荡涤。可以说,增长了知识,增进了友谊,增强了才干。主要有以下几个方面:
第一、提高了认识,增强了责任感。
通过初任培训,我们深刻认识到作为一名公务员为人民服务并不是一件简单的事情,不仅要有主观上的热情和干劲,还要求有扎实的业务知识和作为公务员必须具备的能力,才能达到为人民服务的要求。从本质上说,公务员的行为是国家意志的体现。在我们国家,中国共产党是执政党,代表着中国最广大人民的利益。因此,我国的国家意志就是广大人民意志和权益的体现,我国的公务员是实实在在的“公仆”。既然公务员的核心是人民公仆,要成为一名合格的公务员就必须符合一些特殊的要求。首先,一名合格的公务员不仅要学好科学发展观,更要在实践中体现科学发展观,用科学发展观来指导我们的工作。其次,公务员队伍必须是一个高效的团队,而这种效率来源于一种能动的服从意识。在高度的服从之下的同时,也要具有一定的能动判断能力。高效还要求公务员精通业务知识和行政知识,具备较强的协调能力,并且这些知识和能力也要随时代的快速发展而不断更新。所以一名合格的公务员必须有较强的学习能力和强劲的动力。
第二、学习了知识,提高了能力。
为了让我们更快的具备履职所需的基本知识,此次培训为我们安排了很多的相关课程。通过学习科学发展观,我们了解了科学发展观的内涵,这让我们们明确了旗帜方向,提高了思想政治觉悟,把握了时代发展的主旋律。通过公务写作与处理培训,我们学到了关于公文的基本知识、公文起草的基本要求,特别是老师们结合自己的工作实践谈的几点体会让我们受益匪浅。此次培训的整个过程大家都听的专心,学的认真,学到的知识和技能都是以后工作中所必须的,是公务员所必备的基本工作技能。初任培训只是我们学习的开始,在以后的工作中,我们更应该主动学习,积极实践,勤于总结,将学习贯穿于整个工作生涯中,在学习中获取知识,在实践中提升能力。
第三、增长了见识,拓宽了视野。
一名合格的公务员应当认清当前的社会政治、经济形势,要学会站在顾大局的高度、看全局的角度出发思考和解决问题。此次培训向我们展示了工作方法和思想认识的重要性,课后的交流讨论让我们的视野豁然开朗,思考问题的方式也得到了一定程度的提升。
第四、结识新朋友,收获了友谊。
整个培训过程紧张而又愉悦。来自各个不同单位的学员们共同完成各项学习和娱乐活动,每天晚上的自学给我们提供了难得的沟通和交流的机会,活动把原本陌生的我们变成了一个整体,我们相互帮助,相互关心,相互学习,并在此过程中增进了了解,建立了友谊。
通过此次培训,我们学到了很多东西,已经初步具备了作为公务员所要求的基本素质,但同时我们也知道,要成为一名合格的公务员,一名让人民满意的公务员,我们还有一条很长的路要走。知识不代表能力,学历不代表水平,任何一份工作都是一门学问,任何一个岗位都是一个舞台,我们现在能做的也应该做的有以下三点:一是要转变思想,从根本上克服自身意识上的优越感。虔心向前人学习,向周围的人学习,向基层学习。学习党的理论政策,学习业务知识,学习工作方法,学习为人处世的道理,学习为人民服务的工作作风,切实提高自身素质;二是要端正态度,踏踏实实做好每件小事。初到机关,我们大部分人都在做一些琐碎的工作,我们应该把学习到的知识应用于这些工作中,对于别人能做的事我们要做的更好,对于人人都能做好的事我们要勤思考,创新工作方法,争取更高效的完成;三是要有一个清晰的职业目标,认真规划自己的人生。我们知道自己在干什么的同时也应该清楚自己为什么这么干,知道自己干了能收获什么。只有制定了清晰的目标并辅以更加详细的工作计划,我们才能不断武装自己头脑、完善自己人格的动力。孙中山先生曾说“要立志做大事,不要立志当大官”,我们的职业目标绝对不应该是想当官,而是全心全意为人民服务。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,群众利益无小事,为人民群众做事,就是大事。
同学们,让我们以这次培训为契机,努力学习,扎实工作,甘做一滴水,滋润一寸土地,甘当一线阳光,照亮一分黑暗,为推动x市科学发展、和谐发展、跨越发展做出自己应有的贡献!最后,祝各位领导、各位老师、各位学员朋友们:家庭幸福、工作顺利、心想事成、万事如意!谢谢大家!