房产局领导讲话材料（通用28篇）
各位领导，同志们：
区委政府十分关心和重视档案工作，为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神，总结5年来的档案工作，安排部署今后一段时期的工作，表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者，决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会，旨在推进全区档案事业的科学发展，更好地服务于区委政府的工作大局，服务于广大人民群众，服务于和谐建设。根据会议安排，我对20xx年全区档案工作进行总结，对20xx年工作提出意见。在此，我代表区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
一、创新思路，攻坚克难，全面完成档案工作目标任务
20xx年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、真抓实干，全面超额完成各项目标任务，推进全区档案事业持续、健康发展。
(一)致力科学发展，档案馆建设取得新成效
档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础，区档案馆在晋升三星级档案馆基础上，继续以加强档案资源体系建设为重点，一是认真开展档案收集、征集、接收工作，接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件，进一步丰富了馆藏，改善了馆藏结构，同时加大了对民间珍贵档案的收集力度，收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料，弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度，按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册，修裱重点档案4000页，在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用，进一步严格档案查借阅手续，建立专用查档介绍信，做到手续不全不提供，有效杜绝失漏泄密现象，全年提供档案利用582人次1923卷36件，为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。
(二)着力协调发展，机关工作水平全面提高
20xx年是档案工作“六项工程”验收的关键时期，为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效，档案部门加强指导力度，各单位继续按照《区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难，坚持标准不放松，在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫，全面推进机关档案管理，去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理，目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收，分别占总数的96.4%,80%,100%,13%，顺利完成了各项工程建设的目标任务。20xx年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩，标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。
(三)奋力解放思想，档案服务能力明显提升
20xx年结合全区解放思想大讨论活动，积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论，集思广益，为档案事业发展建言献策，在贯彻落实党的xx届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调，在新农办的支持下，结合新农村试点建设，采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设，共建9个新农村试点档案17**户2585盒，使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作，针对林改工作的特点和实际，认真组织各阶段培训，并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料，确保齐全完整，为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作，认真开展调研，确定工作方案，组织专业培训，统一标准、规范业务、实地指导，历经半年艰苦奋战，4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机，以“整乡推进”为抓手，深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案，深受广大农户好评。
20xx年，在全体档案人员的辛勤努力下，全区档案工作取得明显成效，推进档案事业持续发展，但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，一是部分单位档案经费投入不足，开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺，阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张，区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室，无法依法接收、收集应进馆(室)档案，影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大，导致档案工作缺乏连续性，影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。
二、解放思想，真抓实干，推进全区档案事业又好又快发展
20xx年是受全球金融危机影响，各项事业发展都存在着诸多困难的一年，也是各级各部门全面贯彻落实党的xx届三中全会的重要一年，档案部门将继续在党委、政府的领导下，紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，强化基础设施建设，加快推进“两个体系”建设，提升档案工作为科学发展服务的能力，加快档案事业自身科学发展的要求，进一步解放思想、开拓创新、迎难再战，全力做好以下工作。
(一)以“两个体系”建设为重点，加强民生档案资源建设
“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，结合新形式对档案工作提出的新要求，新任务，我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上，坚持以人为本，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野，列入归档和进馆范围，纳入档案资源体系，科学整合民生档案资源，保证该类档案应归尽归，齐全完整，抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设，健全完善村级档案管理体制，形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设，让档案有装处有房住，确保档案安全存放。建立档案工作制度，严格依法按时归档案，严格档案整理标准，杜绝档案材料乱堆乱放，随意损毁现象，确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验，进一步加强宣传力度，让更多人们了解家庭档案的意义和作用，充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用，争取各乡镇、有关部门的支持，发挥社区、村(居)委会基层组织作用，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档，使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿，把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段，帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等，加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系，为人民群众利用档案提供更多的方便。
(二)以强化服务为宗旨，围绕中心服务大局
一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署，档案部门要积极与相关部门协调，制定方案、研究工作办法、加强指导，将档案贯穿于新农村建设过程，各乡镇档案人员要提前介入，及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。
二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容，积极配合各级林改办，在去年工作的基础上，进一步强化措施，按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作，为全区林改顺利验收扎实工作。
三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念，克服档案传统方式，转变档案工作后时性为现在进行时，利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点，变事后管理为事前参与，及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业，切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理，把档案管理贯穿于整个工作过程，使档案信息既及时、齐全、有现实价值，又有效的围绕党委、政府大局服务。
四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求，抓住时机积极争取在区档案馆建立“区政府公开信息查询中心”，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，推进政府工作透明度，维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。
(三)以可持续发展为目标，抓好各项业务工作
抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观，创新服务方式的战略举措来抓，贯彻落实国家档案局有关方针政策，在档案数目录数据库建设的基础上，开展实施传统载体档案数字化，档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立，各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作，将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。
抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求，创造条件，积极准备，以评估和测评为动力，加强基础业务建设，完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理，开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作，继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划，改善全区档案安全保管条件。
抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作，经常过问，将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署，保障开展工作所需经费，进一步改善设施设备，确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作，根据档案工作总体要求，进一步巩固星级建设成果，认真做好年度归档，扎实推进信息化建设，开展全文数字化工作。
抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重，全区档案工作存在各种各样的安全隐患，或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示，如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失，是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理规章制度，配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理，要结合实际制定突发事件应急预案，提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力，对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备，以便紧急情况发生时按预案办事，加强必须的安全保管设备设施建设，从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。
抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍，是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点，一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动，进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传，争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定，加强各种方式的档案业务培训，使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术，提高工作水平，保障档案工作连续性。
各位领导、同志们，20xx年是机遇与挑战并存、困难与希望同在，档案工作任务光荣而艰巨，让我们继续在党委政府的领导下，在上级业务部门的帮助指导下，认真贯彻落实党xx届三中全会精神，坚持以科学发展观统领档案事业发展全局，锐意进取，扎实工作，推动全区档案工作再上新台阶，为建设经济发展、社会和谐新做出更好更多成绩。
尊敬的各位领导，同志们，朋友们：大家好!
20xx展翅辞旧岁，20xx狂啸迎新年。身披拼搏的风尘，满怀胜利的喜悦，我们迎来了又一个崭新的春天。征途如虹，岁月如歌，在这辞旧迎新的时刻，我们欢聚一堂，共同感受一年来的丰收喜悦，一起度过这美好的时光。在此，我谨代表财政局班子全体成员，向前来参加联欢的各位领导及带来欢歌笑语的广电中心、县豫剧团的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向全局的干部职工致以最亲切的问候和崇高的敬意!
岁月不居，天道酬勤。即将过去的20xx年是我县财政工作取得丰硕成果的一年。一年来，我们克服各种不利因素，确保财政收入稳定增长，全年财政总收入预计可达万元，再创历史新高;财政支出结构进一步优化，重点支出得到有效保障，“三农”、社保、教育等支出规范有序;财政改革进一步深化;财政监督引向深入;财会队伍建设进一步加强。财政事业的蓬勃发展，为全县经济发展和社会稳定提供了有力保障。今日的绛县财政活力四射，生机勃勃;今日的绛县财政，正以强者的姿态和勇气迎来更为璀璨的明天。这是各级领导关心支持的结果，是社会各部门协作配合的结果，更是我们财政人同心同德，共同拼搏的结果。绛县财政的每一份成长，都饱含着全体干部职工的辛劳和汗水;绛县财政取得的每一点进步，都凝聚着全体干部职工的智慧和心血。我们深爱着饱含责任、荣誉、勤劳、勇敢、团结、真诚气息的绛县财政，我们为能在这样的集体一起工作、生活和奋斗而倍感自豪和骄傲。
风正潮平，自当扬帆破浪;任重道远，更须策马加鞭。新一年新起点新征程新希望。20xx年是“”的重要年，也是绛县财政的改革发展之年，充满希望之年，奋发进取之年。历史赋予我们神圣的责任，时代把我们推到新的更高的起点。我们要以“三个代表”重要思想和xx届三中全会精神为指导，与时俱进，开拓创新，奋发进取，扎实工作，全面落实科学发展观，坚持依法行政，实施依法理财，狠抓增收节支，深化财政改革，促进经济增长方式转变，为构建和谐绛县做出新的贡献!
回顾过去，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。让我们高举香茗美酒祝愿我们伟大的祖国更加繁荣昌盛祝愿古绛经济更加突飞猛进，祝愿绛县财政事业更加蒸蒸日上。祝愿大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意! 谢谢大家!
各位来宾、同志们、朋友们：
大家好!
春光潋滟，五月似火。在这美好的季节里，西峡县委、县政府隆重举行县乡广播电视光缆联网开通仪式，标志着西峡的广电事业从此迈向了一个崭新发展阶段，走向了一个新的里程碑。这不仅是西峡广电人的一件大事，也是西峡人民生活中的一件大事。在此，我代表省广播电视局向西峡县乡广播电视光缆联网全面开通表示热烈的祝贺，向对此项工作一直给予极大重视、关心和支持的西峡县委、县政府和南阳市广播电视局表示诚挚的感谢!
近几年来，党中央和国务院对广播电视“村村通”工程高度重视。早在1999年，就提出了实施“村村通”的目标任务，XX年，国务院要求稳步推进广播电视“村村通”工作，等中央领导同志对此也做出了一系列重要指示，要求把加强农村广播电视工作作为解决“三农”和构建和谐社会早实现小康社会目标，省委书记徐光春对广播电视“村村通”工作提出了重要要求，即“在实现村村通基础上实现户户通”。
我省是个人口大省和农业大省，做好农村广播电视工作的任务非常繁重。全省各地区各级广播电视部门按照党中央、国务院和省委、省政府的要求及省局的统一部署，在各级党委、政府和有关部门的支持下，积极采取有力措施，使农村广电事业，尤其是“村村通”工作有了长足的发展。
西峡县作为我省西南边陲的一个深山县和全省第二区域大县，人口居住分散，且多处在崇山峻岭间，线长面广，发展广播电视事业困难多、难度大。但西峡县委、县政府对发展农村广播电视事业极为重视，把它作为服务“三农”工作，提高农民精神文化生活，全面构建和谐社会的一个重大德政工程和民心工程来抓，把以“村村通”为主的广电工作列入全县总体目标进行考核，今年又把全面实现县乡联网列入全县要办的七件大事之一。西峡县广电系统的干部职工不等不靠，知难而进，想方设法推进广电事业向前发展，认真克服缺资金、施工难、里程长等各种困难，用发展统揽全局，用发展凝心聚力，坚持高标准、高质量抓好农村广播电视有效覆盖工作，全力实施县、乡、村、组光缆联网，让多频道、高清晰的电视节目走进千家万户。目前，全县百分之百的乡镇和90%的行政村开通了光缆，提前高标准实施了“村村通”。上个月在省政府召开的全省广播电视现场会议上，西峡县庞灿然局长做了《及早动手，从长计议，高标准推进广播电视“村村通”》的发言，在全省引起反响。西峡的做法和经验已引起省政府和全省各地、市广电部门的关注。
这些来之不易的成绩，是西峡县委、县政府和南阳广播电视局高度重视和大力支持的结果，更是西峡广电人务实苦干，自强不息，艰苦奋斗的结果。西峡全面实现县乡村组广播电视四级光缆联网，不仅在南阳市是一家，而且在全省县市中也是为数不多的一个县份，因此，我再次代表省广电局向你们表示最深深的感谢。
希望西峡广播电视局以这次开通仪式为契机，进一步探索广播电视如何为“三农”服务上，进一步探索建立农村广播电视公共服务体系和长效机制，把村村通转变到长期通、户户通的新阶段上来，把广播电视这个“阳光事业”做大做强，为全省广播电视事业的发展做出表率。
我相信，有西峡县委、县政府和南阳市广电局的高度重视和大力支持，有西峡广电系统全体干部职工的共同努力，西峡的广播电视事业一定会更加灿烂!
谢谢!
各位领导、各位姐妹们：大家好!
忙忙碌碌当中，我们迎来了20xx年3月8日——第103个国际劳动妇女节，这是我到渡过的第四个三八节。作为一名奋战在交通战线上的女性，我和大多数女同胞一样，是一个非常感性的女性，过三八节，就像自己过生日一样，内心酝酿着许多冲动，总想把自己心中的一份节日感受与姐妹们共同分享，希望能起到一个抛砖引玉的效果。我今天发言的主题是：“将激情工作、快乐生活进行到底。”
“一直想要，和你一起，走上那条美丽的山路，有柔风、有白云、有你在我身旁，倾听我快乐和感激的心”——这是中国台湾著名散文作家席慕容在散文诗《与你同行》中的一段话，多多少少能表达我在三八节这样一个特别的日子里，[莲 山课件]从事交通工作二十年来，自己的一份感受。对我来说，从事交通工作，就像是走在美丽的山路上，在感受风景的同时，也成为交通人眼中的亮丽风景，用快乐和感激的心与所有交通人一路同行，一起见证着交通事业的昨天、今天和明天。
曾记得，20xx年三八节前夕，作为高级人才引进，我忐忑不安地从桂林来到了崇左这座陌生的城市，在交通局三八节座谈会的时候把一个优美动听而又寓意深刻的《百合花的故事》作为节日礼物送给了姐妹们，当时心中只有一个念头：以阳光的心态，热情的工作态度，[莲 山 课件]尽快融入崇左市交通局这个优秀的团队、融入崇左这个美丽的城市，激情工作，快乐生活，做一个像百合花一样默默开花、全心全意开花的快乐女性，成为交通人眼中的一道亮丽的风景线。于是，就在这样一份情怀下我开始了自己的崇左交通工作生涯。
由于一人在崇左，无牵无挂，因此我把自己的全部时间和精力投入到工作当中，一边继续做着自己喜欢的交通工作，一边在实践中不断培养自己的综合能力，并且力所能及地帮助别人，因此很快我就融入了这个新团队，与同事们建立了浓厚的友谊，并得到了大家的认同和肯定。在崇左工作三年期间，领导和同志们给了我很好的工作平台，我相继获得了广西五一劳动奖章、广西三八红旗手等荣誉称号。一切在我看来是那么突然，就像梦一般似的。我被震撼了，不为别的，只为大家对我深深的关爱和信任，我从来没有奢求什么，我只想要一片绿叶，但大家却给了我整个春天。
有人说，把工作当成兴趣，人生就是天堂。的确，能够把兴趣爱好和工作结合在一起，是自己最大的幸运。这也是我足以快乐和感激的事情。每每忙碌了一天后，心底涌起实实在在的愉悦;每每写就一篇“力作”，如庖丁解牛“提刀而立,为之四顾,为之踌躇满志”;每每看到一个个热火朝天的交通建设场面、一处处感人肺腑的场景——我的心中总会涌起澎湃的激情，常常会哼吟一首《交通人之歌》：“谁持彩笔山间画，玉带飘进千万家，苦中求乐筑路忙，为把旧貌换新颜。”
我们的工作和生活充满阳光。姐妹们，大家一起行动起来吧，将激情工作、快乐生活进行到底，以一种向上的阳光状态，一种热情的工作态度，来建设我们崇左这座美丽的城市，因为政府各项建设目标的实现，都离不开这种“充满阳光”的激情与热情。
姐妹们，女人好似花一朵，最美不过路上花，路花朵朵有人夸，交通姐妹笑开花!衷心地祝福姐妹们花开灿烂!节日愉快!在座的各位男士鲜花相伴，幸福相伴!
我的发言到此结束。谢谢!
各位媒体朋友、同志们：
大家上午好!
根据怀化市第十届房地产交易会(简称“房交会”)组委会安排，我主要发布两个方面的内容：一是当前房地产的市场形势;二是本次房地产交易会的基本情况。
一、当前房地产的市场形势
我市房地产行业经历了起步发展和快速成长两个阶段，目前已进入规范提质和转型升级的关键时期。虽然我市房地产业近年来取得了高速发展的丰硕成果，在促进地方经济社会发展方面发挥了重要作用，但是在经历高速发展之后，同绝大部分三四线城市一样，出现了投资性购房比例收窄、供求关系失衡、房地产库存压力加大等问题。面对新形势新常态，虽然我市近两年出台了促进房地产市场健康发展的相关政策，但是，由于一些购房优惠政策配套不够，致使市民和农民进城购房的热情不高，还并没有达到预期的效果。
为切实做好房地产去库存工作，今年以来，我局根据市委市政府的统一部署安排，结合学习长沙、郴州、四川眉山等地经验，已拟定《关于促进住房消费的实施办法》草案，并经市政府相关领导四次召集职能部门论证座谈，目前已向相关职能部门及商业银行征求意见，正在报市政府研究，下一步准备走行文程序。为切实促进我市房地产市场持续健康发展，为去库存打下坚实基础，根据“一城一策”原则，请求市政府尽快研究出台《关于促进住房消费的实施办法》。另外，我局结合推进新型城镇化建设，积极鼓励支持农民工和农民进城购房，于4月5日与农业银行怀化分行联合下文转发《湖南省住房和城乡建设厅、中国农业银行湖南省分行<关于做好支持农民进城购房工作的通知>》，推出了“农民安家贷”业务。同时，鼓励商业银行加大对农民工和农民进城购房的信贷支持力度，积极开展支持农民工和农民进城购房工作。截止20xx年底，怀化市本级商品房库存面积约为近400万平方米(不含小产权房、“两违建筑”和居民安置区)，消化库存方面与全国四线城市相比为中等水平，与全省地级市相比处在第八的位置。截止5月底，市城区消化库存面积约98万平方米，占比23%，去库存进度排全省第三。
二、举办第十届房产交易会的基本情况
为了进一步促进我市房地产持续稳定发展，抢抓“一极两带”和“一个中心，四个怀化”的发展机遇，加快我市房地产去库存步伐，落实中央、省关于房地产去库存的相关精神，激活我市房地产市场，拉动全市经济增长，经市人民政府同意，决定举办怀化市第十届房地产交易会。下面，将本次房交会的基本情况通报如下：
一是本次房交会以“魅力怀化·品质居家”为主题，办会时间为7月 1日— 7月 5日，会期5天，地点设在怀化国际会展中心。展会期间预计房屋销售额达到10亿元人民币以上，参会人员达到15万人次以上。
二是本次房交会的优惠政策：第一，房交会期间签约购买的商品房，减免50%的登记费和交易手续费;第二，参展房企对展会期间签约购房者给予200元/㎡以上优惠。
三是展会规模情况：本次房交会共设展位110个，展区面积1万平方米。共60家以上相关企业和单位参展，包括40家以上的房地产开发企业、20家左右的装饰建材家电企业、10家左右金融部门(包括住房公积金)，并预留相关职能部门咨询服务台。展会期间，每天吸引入场参观洽谈人员 3 万人次以上，整个展会期间与会人员估计在 15 万人(次)以上。展区设置分为：房地产精品楼盘展示展销区;装饰建材家电企业展区。
活动期间，每天有文艺节目表演、抽奖活动、微信互动等， “参展品牌企业多，展出精品楼盘多，给予优惠措施多，互动游戏人到有奖，现场寻宝，现场签约每日抽大奖”是本次房交会的突出特点，给广大消费者买到心仪的房子创造了一次难得的机遇。
怀化市第十届房地产交易会在各参展企业的共同努力下，在各职能部门和金融部门的大力支持下，我相信必将是一次品牌的盛会，一次经济的盛会，一定会取得圆满成功!谢谢大家!
同志们：
今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实市、县干部队伍思想纪律作风集中整顿动员大会精神，安排部署我县财政系统的整顿工作。为确保这次集中整顿工作取得实效，下面，我讲两点意见。
一、统一思想、提高认识，为作风纪律整顿的深入开展奠定坚实的基础
当前，我县正处于以xx大精神为指导，努力推动县域经济发展关键时期，这就需要有一支高素质的干部队伍作保障。应该肯定，近年来，财政局始终把加强干部作风建设作为推进发展的一项重要工作来抓，通过持续开展解放思想大讨论活动、机关效能建设、行风评议建设等一系列举措，干部队伍素质得到明显提高，促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们有些同志不同程度地存在大局意识不强，进取心不强等一些问题。具体表现在：一是思想守旧、不思进取。有些同志，观念陈旧，唯书唯上，办事看本本，遇事等政策;二是作风飘浮、工作应付。有的干部官僚主义、形式主义严重，不深入基层，不深入群众，喜欢做表面文章，工作中一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少，浮在表面，没有实效;三是宗旨观念淡薄、服务意识弱化。有的干部对群众在感情上不尊重、行为上不理睬，对群众反映的问题置之不理，能推就推，能避就避。四是自由散漫、律己不严。为切实解决这些问题，局党委决定，在全县财政系统内部开展思想纪律作风整顿活动。我们必须站在政治和全局的高度，充分认识开展这次思想纪律作风整顿活动的重要性和必要性。
要充分认识到，开展思想纪律作风整顿活动，是适应市委县委关于开展纪律作风整顿的迫切需求。今年以来，我市连续发生几起煤矿安全事故，在省内外甚至国际上都造成了极坏的影响，如果不及时解决，将会影响到全市的发展大局。针对目前我市发展面临的严峻形势，市委、县委召开了干部队伍思想纪律作风整顿会议。为深入贯彻落实市委、县委关于纪律作风整顿的精神，我们必须在全县财政系统内部大力开展干部队伍思想纪律作风集中整顿。
要充分认识到，开展思想纪律作风整顿活动，是加强干部队伍自身建设、保持先进性的内在要求。在党的xx大报告中强调：“要全面巩固和发展先进性教育活动的成果，切实改进党的作风。”我们各级党委必须肩负起抓班子带队伍的责任，适应新形势、发现新情况、解决新问题，使干部队伍永葆青春和活力。开展这次思想纪律作风整顿活动，就是要把能马上解决的问题解决好，一时解决不了的问题，通过建立长效机制抓紧解决。这样才能做到与时俱进，永葆党的先进性。
要充分认识到，开展思想纪律作风整顿活动，是密切党群干群关系、构建和谐客观需要。现在由于一些干部宗旨观念淡薄、作风飘浮、自律意识弱化，损害了党和政府的形象，影响了党群干群关系，制约了各项工作的开展。因此，大家必须切实统一思想，提高认识，增强紧迫感和自觉性，扎实搞好这次整顿活动，努力开创我县财政干部队伍建设的新局面。
二、明确目标，找准方向，全面提高干部队伍思想纪律作风整体水平
这次思想纪律作风集中整顿的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，坚持党要管党、从严治党、从严治“吏”的方针，按照市县干部队伍思想纪律作风整顿动员大会的要求，紧紧围绕我县改革发展稳定的大局，密切联系干部队伍建设的实际，着力解决干部队伍存在的思想不务实、工作不落实、作风不扎实的问题，努力开创我县财政经济的新局面。目标要求是：推动财政系统干部职工深入学习贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，提高政治素质，增强党性修养，端正思想态度，强化纪律观念，改进工作作风。具体讲，就是要注意抓住以下几点：
一是要正确行使权力，增强责任意识，反对碌碌无为。作为财政干部，我们就是要谋发展、搞服务，就是为民理财、为国聚财。要通过这次整顿活动，使广大干部做到要以权谋事，不要以权谋私。我们必须珍惜现在的岗位，珍惜这个展示才华、施展抱负的机会，把权力视为干大事、多干事的条件，始终做到利诱面前不失志、权惑面前不动心，一心扑在为民办实事、谋利益上。
二是要切实贴近群众，增强公仆意识，反对高高在上。作为一名财政机关工作人员，无论是领导还是一般干部，都应该有这样一种认识，就是我们的职位、名誉、待遇，都是人民给的，我们的一切工作也必须为了人民、服务人民。要通过整顿，引导各级干部把“为民”作为从政的根本价值取向，当好人民的公仆。要在感情上贴近群众。真正把群众当主人、当亲人，思想上尊重群众，感情上贴近群众，特别是对群众中出现的错误，既不能简单归结为群众落后，也不能纵容、迁就，要坚持批评、教育、引导，使群众走上正确的道路。群众中所有的问题，我们首先要从自身方面找原因，而不能一味地指责。要在行动上深入群众。坚持换位思考，用百姓的心态去开展工作，真正与群众打成一片。有些事情，在干部看来是小事，但对群众来讲却是天大的事。通过这次整顿，各中心、办都要建立健全干部下基层、联系群众的制度措施，引导干部职工深入基层、联系群众，推动工作开展。要在财政决策上更加关注民生。党的xx大把进一步改善民生、推动科学发展、和谐发展放到了更加突出的位置。报告强调，社会建设与人民幸福安康息息相关，要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。建设和谐社会，我们必须坚定不移地落实好xx大精神，把人民的利益作为衡量工作的唯一准绳，坚持对上负责与对下负责相统一，做到不受群众欢迎的事情坚决不干，不经最广大人民群众同意的决策坚决不做，真正多为群众做一些好事、实事，多为加快发展、增加群众福祉做一些打基础、增后劲的工作。
三是要坚持实事求是，增强实干意识，反对作风漂浮。实干才能出实绩。推进县域经济发展，需要开拓创新，更需要我们脚踏实地，一个任务一个任务地去完成，一个目标一个目标地去实现。要通过这次整顿，在各级干部中大力弘扬知难无畏、勇往直前的作风，不怕困难，敢于碰硬，对既定的工作，无论难度多大，都要一盯到底，永不言败;大力弘扬立说立行、雷厉风行的作风，做事讲效率、快节奏，说干就干，干就干好;大力弘扬亲历亲为、做深做实的作风，一级带着一级干，上级做给下级看，做到问题在一线解决，实绩在一线创造。
同志们，在推动我县县域经济发展的关键时期，我们召开这次干部队伍思想纪律作风集中整顿动员会，意义重大。希望各中心、办、局机关各股室一定要严格按照县委的统一部署，集中精力，精心组织，统筹安排，力求在较短时间内，使干部队伍思想纪律作风有明显改进，以与时俱进的思想观念、昂扬向上的精神状态、务实创新的工作作风，积极投身到建设和谐伟大实践中，为推动我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
各位领导、同志们：
今天，在“七一”党的生日来临之际，我们在这里隆重集会，举办党史党建知识竞赛，以抢答赛和表彰先进的方式纪念伟大的中国共产党90周年华诞，歌颂党90来走过的光荣历程和丰功伟绩，抒发我房产局干部职工对党的热爱和敬仰之情，共同展望中国共产党和中华民族的光明前景。
刚才，5支参赛队伍为我们献上了一场紧张激烈、精彩纷呈的党史党建等知识抢答赛，表彰了取得优异成绩的参赛队伍和7名优秀共产党员。今天的会议，全面展示了我局长期以来抓党建工作和在创先争优活动中取得的丰硕成果，集中体现了我们房产人良好的精神风貌，为党的生日献上了一份厚礼。在此，我谨代表局党总支，对在此次知识竞赛中取得优异成绩的代表队和受到表彰的优秀共产党员表示热烈的祝贺!
这次比赛增强了干部荣誉感，鼓舞了士气。广大党员、干部都要以此为契机，进一步加强学习，兴起一股比、学、赶、超的新热潮。尤其是我们共产党员，更要充分发挥党员先锋模范作用，坚定信念，牢记宗旨，认真贯彻科学发展观;立足本职，建功立业，发挥先锋模范作用;勤奋敬业，埋头苦干，积极参与“创先争优”，永葆共产党员先进性，努力造就一支忠于党、忠于祖国、忠于人民的高素质的党员队伍，永远做党和人民的忠诚卫士。
尊敬的各位领导、各位专家、女士们、先生们：
早上好!
今天，我应邀参加甘肃省医学会放射医学专业委员会第十二届放射学术会议感到十分高兴。在此，我谨代表平凉市卫生局，平凉市医学会，对前来参加会议的各位领导、各位嘉宾以及与会的各位代表表示热烈的欢迎，对长期以来在医学领域做出卓越贡献的各位专家表示崇高的敬意和衷心的感谢。
坐落在黄帝问道圣地-崆峒山下、泾水之滨的平凉市位于甘肃省东部，是陕西、甘肃、宁夏三省(区)交汇处，古“丝绸之路”东端重镇，中华民族重要的发祥地之一，五千年深厚的文化积淀与现代文明的有机结合，使这块土地充满了灵气，形成了多元、厚重、包容、开放的区域文化特色，古往今来，人才辈出，享誉世界的中医针灸始祖皇甫谧便出生于此。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市医疗卫生事业取得长足进步，医疗卫生服务水平显著提高。近年来，平凉市二院勇于创新、与时俱进，实现跨越式发展，综合医疗服务水平日益提高，在全省同级别的医院中拥有较高的声誉，具有良好的社会形象，为推动本地区的医疗事业发展做出了很大的贡献，为我市经济发展和人民群众的健康服务做出了很大贡献。
随着社会的发展，医学模式的转变及人们健康意识的提高，心理、行为、生活方式与健康和疾病的关系越来越被人们所重视，这就要求医学要向更深层次的方向、更加广泛的领域拓展，从而才能更好地为社会经济建设服务。我希望通过这次会议，各位专家、学者能够不拘一格，畅所欲言，把各自专业领域取得的新经验、新理论、新知识、新技术、新方法传授给大家，同时希望我市参会的医务人员，能够抓住这次难得的学习机会，通过学习交流，带动我市影像诊断业务水平的总体提高，为促进全市医疗卫生事业全面发展，服务当地经济社会做出新的贡献，为广大人民群众带来健康福祉。
最后，祝本次会议圆满成功，祝各位身体健康，工作顺利，万事如意!
谢谢!
同志们：
新年伊始，XX县召开刑释解教人员帮教安臵工作现场会，深入贯彻市政法工作会议以及自治区司法行政工作会议精神，总结工作，推广先进经验，部署任务，这对于进一步认清形势，明确目标，做好今后的刑释解教人员帮教安臵工作，具有十分重要的意义。
近年来，XX县高度重视对刑释解教人员的教育管理工作，把帮教安臵工作作为社会治安综合治理的重要内容和社会防控体系建设的系统工程来抓，出台了一系列的措施和办法，特别是《XX县刑释解教人员衔接管理工作(暂行)办法》出台后，司法行政机关积极争取县委、政府和相关部门的支持配合，落实刑释解教人员的预防、控制、接茬帮教和就业安臵政策，预防和减少了重新犯罪，促进了和谐社会建设，有力地维护了地区社会稳定。
这些成绩的取得，充分说明XX县刑释解教人员安臵帮教工作队伍是一支忠于党和人民、政治合格、立场坚定、作风过硬、特别能战斗的队伍。州司法局对你们的工作是满意的。借此机会，我代表州司法局，向你们取得的成绩表示热烈的祝贺!向广大刑释解教人员帮教安臵工作人员表示亲切的问候!下面，我讲几点意见。
一、切实加强对刑释解教人员的衔接管控工作
按照中央四部委《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见》(综治委[1999]5号)要求，综治部门要组织、协调有关职能部门及时研究解决本地区刑释解教人员帮教安臵工作中的突出问题，组织对本地区帮教安臵工作的检查、考核和评比。公安部门要做好对本地区刑释解教人员的管理、控制工作，及时为刑释解教人员办理户口恢复手续，对人户分离的刑释解教人员，户口所在地公安派出所应当及时将有关情况通报其居住地的公安派出所，居住地公安派出所要及时反馈有关信息。继续开展排查工作，查清底数，掌握去向，特别对去向不明的刑释解教人员展开查找工作。对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员，作为重点对象，实行动态管理，努力减少脱管、失控现象的发生。司法行政部门要制定地区安臵帮教工作计划;组织、协调地区做好对服刑在教人员走访和服刑在教人员在刑释解教时的衔接工作;加强地区与监所的联系，及时掌握服刑在教人员及其家庭的情况，做好相关工作;了解、掌握本地区刑释解教人员的基本情况;承担安臵帮教工作领导小组办公室的日常工作。乡镇及公安派出所、司法所、村(居)委会等基层组织要落实重点帮教力量，特别是加强对危安犯的教育转化工作，完善对重点对象实施防范控制的措施和办法。我认为XX县采取的对重点人员实行的分色管理办法，是很好的一项动态管理机制，应该进一步加以推广。 推进刑释解教人员信息管理系统工作，完成数据库建设，利用计算机网络技术强化对刑释解教人员的衔接和管控工作。
二、认真做好刑释解教人员的就业安臵和生活保障工作 贯彻落实《中央八部委〈关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见〉若干措施的通知》(新社综办20xx]14号)，监狱、看守所要大力宣传党和政府对刑释解教人员安臵帮教的方针政策，教育服刑人员特别是即将刑满释放、解除劳教人员掌握出狱所后基本就业和社会保障常识。进一步加强对服刑、在教人员的职业技能教育培训，不断提高培训质量。劳动部门要配合监所对服刑在教人员开展就业政策教育、技能培训和择业咨询，适当减免考试、发证和鉴定有关费用。协助地区开展对刑释解教人员进行就业培训，提供就业指导和就业岗位信息。对有就业愿望，但暂时尚未就业的刑释解教人员，尽量安排公益性劳动岗位，进行过渡性安臵。民政部门要鼓励街道、乡镇、村(居)委会兴办经济实体安臵刑释解教人员就业。对“三无”(无家可归、无业可就、暂无能力自谋职业、生活无着落或家庭收入低于最低生活保障线)的刑释解教人员、符合低保、“五保”或社会救济条件的刑释解教人员、应落实有关社会保障措施。对农村籍的刑释解教人员要及时落实责任田，划分宅基地，刑释解教人员原承包的土地被征用的，应给予土地补偿，不得随意克扣或取消。对刑释解教人员过渡性安臵实体、申报个体工商户、申办私营企业的，工商部门在法律法规许可的范围内依法予以登记，保护其合法权益，并对刑释解教人员过渡性就业基地提供必要的帮助和指导。税务部门经司法行政机关和劳动部门认可，按有关规定，在税收上对刑释解教人员给予优惠，扶持其发展。要把做好安臵帮教工作作为基层政权组织参与社会治安综合治理的一项重要工作任务进行考核。
不断拓宽刑释解教人员安臵就业渠道，鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业，包括非全日制、临时性、季节性工作等，逐步实现安臵就业市场化、社会化。在社区建设工作中，鼓励刑释解教人员在社区服务的岗位就业，特别是在政府开发的面向社区居民生活服务、企事业单位后勤保障和社区公共管理的就业岗位以及清洁、绿化、公共设施养护等公益性岗位上实现就业。
三、动员和组织社会各方面的力量参与帮教安臵工作 充分运用报刊、电视、广播、网络等大众传播媒介，大力宣传做好安臵帮教工作的重要意义。要深入挖掘、培育和树立从事安臵帮教工作贡献突出的先进事迹和走上正路、勤劳致富的刑释解教人员的典型，引导广大干部、群众正确对待刑释解教人员，消除社会偏见和歧视。动员和组织社会各方面力量参与安臵帮教工作，形成全社会关注、理解和支持安臵帮教工作的良好舆论氛围。工会、共青团、妇联组织、关工委、个体企业协会等社会团体应积极组织开展志愿者活动，动员职工、团员、青年、妇女、离退休干部职工“一帮一”、“多帮一”等形式参与对刑释解教人员的帮教工作，并将其与基层安全创建，精神文明创建等工作有机结合起来，积极发动和组织社会帮教志愿者开展对服刑在教人员和刑释解教人员的帮教工作，配合有关部门帮助刑释解教人员解决实际问题。街道、乡镇要做好“必接”、“必访”工作，对辖区内的刑释解教人员登记建档，建立数据库进行动态管理，做好“必知”工作，落实帮教措施，做好“必帮”工作。在开展公民道德教育活动中，要把对刑释解教人员的道德、法制教育作为一个重点，因地制宜地开展多种形式的教育活动，不断增强安臵帮教工作的实效。
四、加强领导，落实责任，推动安臵帮教工作的深入开展 要充分认识做好安臵帮教工作的重要意义，把刑释解教人员安臵帮教工作作为预防和减少违法犯罪、维护社会稳定的一项重要工作纳入社会治安综合治理领导责任制，摆上议事日程，切实加强领导，督促检查，认真落实，把安臵帮教实绩作为社会治安综合治理考核的一项重要内容，完善激励制约机制。综治办要切实加强对安臵帮教工作的领导，注意总结典型经验，加强工作指导。确立乡镇(中心)副职领导、社区主任、村支部书记为乡镇(中心)、社区、村帮教安臵工作第一责任人 。进一步加强各级安臵帮教工作领导机构、办事机构，特别是基层安臵帮教工作机构的建设，充实领导力量和必要人员，完善工作制度，充分发挥组织、协调、督促、检查的作用。县司法行政、公安、劳动和社会保障、民政、财政、税务、工商、人民银行等部门要切实履行职责，发挥职能作用，分工协作，相互配合。各级工会、共青团、妇联、个体企业协会等到人民团体和社会组织应充分发挥各自的优势，动员组织各方面的力量，共同做好刑释解教人员安臵帮教工作。
同志们，让我们以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略任务，继续贯彻落实“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的安臵帮教工作思路，进一步加强衔接、帮教、安臵工作，努力预防和减少重新违法犯罪，维护地区社会政治稳定，为推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施作出新的贡献。
至此新春佳节来临之际。我祝全体与会同志并通过你们向全县奋斗在司法行政战线的同志们身体健康、全家幸福，取得新的更大的成绩。
同志们：
作为农机部门的党员干部，深刻理解科学发展观的意义重大，把对科学发展观的认识、全面把握科学发展观的理论体系，同学习科学发展观与学习马克思主义哲学紧密结合起来。科学发展，贵在科学，重在发展。科学发展的本质要求，是尊重和遵循客观规律求发展，按客观规律办事。贯彻落实科学发展观，只有不断学习、更新知识，才能适应新的形势和新的工作要求。下面就如何开展好本次活动讲几点意见：
一、指导思想
开展学习实践活动，要全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“落实科学发展观，实现新跨越”这一主题，积极推进农机“四化”建设(制度化、规范化、程序化、法制化)，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使农机局党的工作、党的建设和各项工作更加符合科学发展观的要求，把党员干部的积极性进一步引领到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到农机管理工作的各个方面。
二、目标要求
(一)提高思想认识。进一步加深党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步按科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使我局领导班子和党员领导干部在本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观对农机工作的要求上来。
(二)解决突出问题。通过开展学习实践活动，重点解决影响和制约农机科学发展的突出问题，进一步明确农机管理促进科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科学发展观规划和政策措施;着力解决党员干部党性党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步加强领导班子思想政治建设，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。
(三)创新体制机制。建立健全推动科学发展的各项政策规定和工作机制，切实转变职能、改进作风、提高效率;加强相关的作风和效能建设;着重抓住干部职工关心的热点问题，努力为科学发展观在农机系统贯彻落实营造良好的政策制度环境，从根本上保障农机事业的长远持续健康发展。
(四)促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观对农机工作的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力为经济社会又好又快发展提供高效优质的服务。以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，圆满完成学习实践活动，努力实现党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平，确保学习活动取得实实在在的效果。
1、坚持以“解放思想大讨论”活动为载体，突出“落实科学发展观，实现新跨越”这一主题，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动相结合，加强学习，深入调研，解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、集中解决突出问题。一要认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理，明确哪些是具备条件、在活动期间可以解决的问题;哪些是通过努力、在近期可以解决的问题;哪些是难度较大、需要较长时间才有可能解决的问题。二要抓住重点问题。解决问题要突出重点，解决好“四事”：影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事。特别是着力解决好贯彻中央和省、市、县委决策部署，实现保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。三要有效解决问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题。对涉及多个地区、部门和单位的问题，积极探索上下互动、左右联动的方式，使问题得到有效解决。四要把解决问题与创新体制机制结合起来。认真清理现有的规章制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
三、高度重视
(一)强化领导，落实责任。党组织要全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。局机关及二级机构要成立强有力的领导小组和工作机构，领导小组在同级党组织领导和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。局党委学习实践活动领导小组派出由科级领导干部带队的指导检查组，确保局机关及二级机构学习实践活动顺利开展，扎实推进。
(二)领导带头，全员参与。党员领导干部要发挥表率作用，积极参加领导班子和所在党支部的活动，坚持做到“十带头”：带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头解决难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实，带动广大党员积极参与、认真开展学习实践活动。局机关及二级机构党员要全员参与，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。欢迎非中共党员领导干部参加活动，共同参加学习，结合所分管的工作开展调查研究，为学习实践活动献计献策。要注意听取他们的意见建议，特别是在召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、制定整改落实方案时，党组织负责同志要与他们及时沟通思想、认真听取意见。
(三)精心组织，扎实推进。局机关及二级机构要根据区委统一部署，制定本单位活动方案，每个阶段，每个环节都要制定工作日程安排，确保整个活动有条不紊开展。要建立工作台帐，不折不扣地完成各项规定动作，保证不走过场。建立学习实践活动周报告制度，定期上报本单位学习实践活动开展情况、好的做法、取得的成效等情况，遇有重要情况随时上报。每个阶段结束后，向上级学习实践活动办公室上报工作小结，并提出转段申请，待批准后召开转段动员会。局机关及二级机构学习实践活动领导小组及办公室要充分发挥作用，把握进度，及时指导，保证活动顺利开展。各指导检查组要注重抓好组内学习，掌握政策，提高指导工作水平;要认真履行工作职责、严格检查把关，积极主动督促和帮助联系单位扎实开展学习实践活动;要主动联系和沟通，及时向局党委学习实践活动领导小组汇报指导检查工作情况。
(四)突出实践，打造特色。要坚持把学习和实践紧密结合，局机关及二级机构要在认真完成“规定动作”的基础上，精心设计和组织各具特色的“自选动作”。要紧密联系自身实际，着眼于改革发展稳定大局，着眼于推动当前工作，不断丰富活动方式，不断创造新的经验，努力使学习实践活动有声有色。要充分发挥各级党组织的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员、全程参加。
(五)加强宣传，营造氛围。局机关及二级机构党组织要高度重视学习实践活动的宣传工作，宣传部门及新闻单位要精心谋划，做出安排。协调报刊、广播、电视和互联网等媒体开辟专栏，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，做好舆论引导工作。要注重宣传规律、突出政治性、政策性和导向性，掌握节奏，注重效果。要编写学习实践活动简报，建立定期报送信息制度，使简报成为通报工作、交流经验的重要平台。
(六)统筹兼顾，务求实效。当前，各方面工作任务十分繁重。局机关及二级机构要把学习实践活动当作推动当前工作的重要机遇和强大动力，同推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率相结合。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
同志们：
今天的会议非常重要，我主要讲以下四个方面的内容：
一、当前的经济形势
当前，我国正面临着三十年来最严峻的经济形势，经济增幅趋缓。在此形势下，中央出台了4万亿元的以拉动内需为主的一系列投资计划。近期，中央还将召开经济工作会议，对全国经济工作进行全面部署。日前，省委、省政府召开了全省铁路工作会议，研究完善山东的铁路网建设工作;召开了全省领导干部会议，针对中央4万亿元投资计划出台了"二十一条"措施，提出用三年左右时间，争取中央预算内投资470亿元，带动地方和社会投资6678亿元。另外，年底前国家投资的1000亿元和省里的投资都要落实下来。因此，当前从中央到地方的所有工作都是围绕扩大投资、促进消费、拉动内需来进行的，投资项目安排工作的重要性不言而喻。
二、我们面临的重点任务
今后一个时期，我们面临着以下几个方面的重点任务。
(一)经济适用房和廉租房等保障性住房建设。目前市里的经济适用房任务是60万平方米，廉租房任务是3万平方米。今年底和今后三年的任务要与房产局会商。同时，要充分认识活跃房地产市场的重要性。房地产收入占地方税收收入的60%以上，房地产市场的低迷，带来了一系列的经济下滑。在经济适用房和廉租房等保障性住房的建设过程中，要抓紧研究活跃房地产市场的政策，研究是否能把把经济适用房和廉租房建设分配到每个开发投资项目中去。
(二)棚户区改造。城区内的棚户区主要是草房、单层平房、危房。要把城中村改造作为棚户区改造来对待。现在列入改造计划的城中村是200个。目前已完成43个，正在进行改造的108个，今后改造的重点是东关片区和西部片区。
(三)农村危房改造。此项目市里是由民政局负责向市发改委提报，省建设厅也向我局下达了提报任务，因此对这项工作一点也不能放松。同时，要把农村的中小学c、d级危房一起纳入农村危房改造项目。
(四)以陷泥河为主的内河整治和全市排污管网建设。以陷泥河整治为主，将青龙河、南涑河、小埠东干渠整治及涑河排污管道建设部分、全市的排污管网建设统一纳入此项目，预计投资10亿元以上。现在要做的工作是先把项目名称、内容、地点、概算等提报上去。
(五)罗庄第二污水处理厂。罗庄现有的污水处理厂已不能适应需要，必须在陷泥河下游再建第二污水处理厂。要配合罗庄区工作。
(六)九个县的污水处理厂。九县的污水处理厂作为一个项目整体提报，每个县还要分别提报。各县的污水处理厂需要处理能力都是4-5万吨/日，现在的实际处理能力是2万吨/日或3万吨/日。要把剩余能力部分和县里的配套排污管网建设作为一个项目整体提报。
(七)北城新区污水处理厂。北城新区污水处理厂已经建成，但是也要作为一个新项目提报上去，以争取国家投资，抵减建设费用，减少今后运营中的财政支出。
(八)市污水处理厂第三期扩建工程。陷泥河和涑河整治完毕后，市污水处理厂的处理能力尚不能满足需要，必须再进行第三期扩建工程。相关科室要抓紧研究确定工程的规模。
(九)市区粪便污泥处理厂。按照城市规模，市区内应该建设四个粪便处理厂，目前在建的只有一个，不能满足需求。要把这四个处理厂作为一个项目整体上报。同时，在处理能力上将污泥处理设计进去。共3页，当前第1页123
(十)中心城区供水、供热、供气管道建设
这三个项目进行建设要从300万人大城市的要求出发，分别制定项目可研报告、投资计划等材料上报。
(十一)开发区李公河综合整治。开发区已将此项目提报市发改委，我们也要帮助完善，再提报省建设厅。
(十二)罗庄区和九县垃圾无害化处理项目。罗庄区和九县要分别提报，同时在建设规模方面要考虑本行政区域内农村的生活垃圾处理需求。
(十三)城区30万吨自来水/日项目。可研报告、项目批复等材料比较齐全，要作为一个新项目提报。
(十四)黄埠闸上游引水项目。现有的自来水厂引入水除了通过暗管还有明渠，非常危险。此项目既属于自来水项目，又属于水利整治项目，要与水利局协商好，作为城市供水项目上报。
(十五)岸堤水库水源地保护。主城区的饮用水是从岸堤水库(沂蒙湖)引入的，因此做好岸堤水库水源地保护工作非常重要。此项目应由水利部门或县里负责，我们先提出来，再转到有关部门。
(十六)西部道路项目。把去年打包的西部道路项目进行再整理，直接作为一个城市基础设施项目报市发改委和省建设厅。
在进行项目的提报过程中要坚持一次性提出，可研报告等有关材料随后跟进的要求，又好又快地进行。
三、当前工作要求
城乡建设工作是国民经济的重要组成部分。在当前国际金融危机、我国经济增幅趋缓的大形势下，城乡建设工作愈加突出。这是因为城乡建设在拉动内需、加大投资、解决民生三方面具有重要的作用，是一举多得的措施，具有投资的长期性和现实的阶段性，既符合当前实际又利于长远发展。符合当前实际，是因为城乡建设的投资拉动效应非常明显，可以拉动建材、第三产业等行业的增长，同时，还可以为工业发展打下基础，为商贸流通提供良好环境，有利于改善民生。利于长远发展，是因为长期以来，城乡基础设施欠账大，需要投入的方面多。现在的投入能够长期发挥效益。现在在城乡基础设施方面进行投入就是为了减少今后的投入，是一种造福性投入。所以，我们要抓住这次机遇，把承担的工作做好。在全国上下齐行动的关键时刻，建设系统要表现出应有的非凡能力和过硬的作风。我们的工作要走在全省、全市的前面，以实际行动为市委、市政府分忧，为企业分忧。
一是思维要敏捷，反映要迅速，行动要快，项目要准，措施要实。要围绕"项目"开展一系列工作。当前一段时期，要把提报项目作为头等大事。力争我们提报的项目全部列入国家和省里的计划，用我们的实际行动展现建设系统特别能战斗、特别能奉献的良好形象。改革开放三十年来，我国经济一直是快速、健康、稳定、持续发展。当前的国际经济危机已经使我国经济增幅放缓，这是个严重的信号。临沂作为欠发达地区，经济发展没有本钱慢下来。我市的城乡建设工作与全国平均水平相比差距很大，更不能慢下来。我们现在面临着挑战，但更多的是机遇。
二是在城乡建设方面，国家和省从没有如此大的投资力度。我们一定要把握好、运作好，力推城乡建设工作再上一个大台阶。要充分发挥我们的优势，快速行动，项目的准备、提报要科学、符合程序，资料要翔实、全面，措施要扎实、有效，要掌握提报项目的程序、方法，不走弯路，力争一炮打响。要全面发动，全员动手，相互配合，打一场争取更大、更好、更多项目的大战役。
各位领导、各位来宾、同志们：
今天，、县举办20xx年民营企业招聘洽谈会暨慰问农民工活动，既是充分体现党委、政府高度重视大中专院校毕业生、就业困难人员、“零就业家庭”成员及农村富余劳动力转移就业工作，也进一步丰富了广大农民工五•一国际劳动节期间的文化生活，也是各级人力资源部门、教育部门、工会等部门落实各类群体就业政策采取的具体措施，通过开展就业服务月专项服务活动，举办专场招聘会，为各类群体就业提供就业服务，同时为各类用人单位和各类群体搭建交流服务平台。借此机会，我谨代表，向参加招聘会的大中专毕业生等广大求职者表示热烈的欢迎!对、县举办此次民营企业招聘洽谈会暨慰问农民工活动表示衷心的感谢!
受全球金融危机的影响，给我市高校毕业生、农民工和其他群体就业带来了较大压力。市委、市政府高度重视和极为关心各类群体的就业工作，各级各相关部门将促进大中专毕业生就业列入就业工作的重要目标。采取开展大中专毕业生就业专项服务活动、强化就业服务、实施重点对象就业援助、鼓励大中专毕业生面向基层就业等有效措施，促进大中专毕业生就业工作取得了显著成绩：进一步建立和完善了公共就业服务体系，能够为包括大中专毕业生在内的广大求职者提供就业指导、技能培训、职业介绍、劳务输出、劳动事务代理等一系列就业服务，就业服务功能和质量不断提升;进一步建立和完善了大中专毕业生就业服务制度，相继制定和实施了大中专毕业生就业、失业登记制度、就业见习制度、面向基层就业、就业援助等制度，为促进大中专毕业生就业发挥了积极作用。
今年，我市有就业需求的应往届高校毕业生达5000多人，促进大中专毕业生就业的任务十分艰巨，一方面我们政府相关部门要高度重视，切实落实各项政策，加强就业服务，多渠道大力促进大中专毕业生就业;另一方面各位毕业生要转变择业观念，自立自强，增强就业竞争力，努力适应人力资源市场需求，充分利用国家扶持政策，尽快实现创业、就业。
一年一度的民营企业招聘周活动是人力资源、工会、工商联、团委、教育及妇联六方联合举办的公益性活动，活动的目的是搭建民营企业用人和劳动者就业的桥梁和平台，通过为民营企业用人提供服务，促进民营经济的发展，通过为劳动者求职提供服务，促进就业再就业。总之，是实现民营经济发展和扩大就业的双赢之举。今年的招聘周活动更加注重政策实效，强调与政策落实、政策宣传、职业培训紧密结合，更加注重提高用人和求职的成功率。促进就业再就业工作是一项长期的战略任务，我们人力资源部将与总工会、工商联、教育、团委等部门进一步加强沟通，保持合作，为推动民营经济的发展，为促进就业再就业做出新的更大的贡献。
最后，预祝本次招聘会圆满成功!
谢谢大家!
广大佛山市民，同志们，朋友们!今天我们隆重聚会，热烈庆祝佛山市首届公共交通文化节启动仪式，在这个喜庆而又庄严的时刻，全佛山市民对于我市公共交通事业跨越大发展感到无比自豪，对实现“八项城乡交通升级计划”的光明前景充满信心。
在这里，我谨代表市委市政府、市交通运输局，向一切为我市交通事业建立了不朽功勋的老前辈表示深切的怀念，向奋战在交通战线各个岗位的交通员工致以热烈的祝贺，向关心和支持我市交通事业发展的各界朋友和广大市民表示衷心的感谢!祝愿你们家庭幸福，工作顺利，万事如意!
时光荏苒，岁月如歌。全市交通系统在市委市政府的正确领导下，发扬“解放思想、科学发展、深化改革、优化调整、安全优质、创新高效”的交通精神风貌，以广佛同城化建设为重点，加快实施城市综合交通体系，全面推进“两转型、一再造”工作，落实市政府的重点工作，统筹城乡发展，优化行政环境，提高服务水平，提升城市形象，全市交通运输业取得瞩目的成就：行业管理取得新水平;路网建设取得新突破;公交发展取得新进展;广佛同城取得新成效;货运升级取得新发展;机关作风取得新形象!
20xx年是抓好我市交通工作的关键性一年，是“”规划的最后一年，是“”规划的谋划年，是改革之年，是国、省干线国检年，是城乡统筹发展的关键性一年，是《规划纲要》实施的关键年，更是亚运年。交通部门根据《加强我市摩托车管理的实施意见》，在进一步推动《佛山市城乡交通升级计划及实施方案》的基础上，将继续调整完善公交线路网络，目前已着手对禅桂新区公交线路进行优化调整，制定改善提升公共交通服务水平各项措施，方便市民出行。
以亚运会为契机，举办佛山市首届公共交通文化节系列活动：8月初启动“迎亚运 促升级 树形象——暨佛山市首届公共交通文化节”; 8月中旬启动“融合行业优势 共创智慧佛山——暨114佛山市汽车维修救援服务”; 8月底9月初开展“关注公交，关爱司机”送温暖活动;9月中旬开展公共交通周及无车日活动;10月份举办“司机文明开车，市民文明乘车”论坛;11月份开展优秀公共交通企业、星级车辆、星级驾驶员及优质线路评比活动;12月份召开“首届公共交通文化节”系列活动总结表彰大会。通过这一系列的活动，浇铸大佛山公共交通新文化，升级构建我市现代公共交通体系，完善公交服务，全面提升我市公共交通服务质量，树立大佛山新形象，贯切落实陈云贤书记提出的“四化融合，智慧佛山”的发展战略。
同志们，让我们同心协力，牢牢把握当前城市化大发展的良好机遇，创新发展理念和发展思路，以活动传播文化，以文化创新品牌，以品牌树立形象，以高昂的斗志和饱满的热情，努力开创我市交通运输发展新局面，建设科学合理，便捷快速的路网迎接亚运，推进我市交通运输业驶向智慧大道新里程!
谢谢大家!
今天，我们在这里召开上海市邮政业20xx年工作会议，主要任务是深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实20xx年全国邮政管理工作会议精神，总结20xx年和“”时期工作，分析研究当前形势，部署20xx年任务。
刚才，我们听取了全国邮政管理工作会议精神的传达，交通部杨传堂部长、国家邮政局马军胜局长对做好今年工作提出了明确具体的要求，我们一定要紧密结合上海实际，认真抓好贯彻落实。我们还隆重表彰了20xx年度为行业改革、发展和管理工作做出突出贡献的单位、企业和个人。借此机会，我谨代表上海市邮政管理局党组，向获得荣誉称号的先进单位和先进个人，表示热烈地祝贺!向一直以来关心、支持邮政业发展的各级政府部门、各类社会团体，向为行业改革、发展和管理作出贡献的全系统、全行业广大干部员工和退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 并提前祝大家农历猪年吉祥，工作顺利，万事如意，家庭幸福!
后面市交通委张林副主任还要作重要讲话，我主要讲四点意见。
一、“”行业发展情况
(一)总体迈上新台阶。按国家统计口径，剔除邮政储蓄银行直接营业收入、集邮市场收入和邮政用品用具生产企业收入，“”期间，全市邮政企业和快递企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成1620亿元，年均增幅33%;业务总量累计完成1294亿元，年均增幅26 %。快递企业业务量累计完成50亿件，年均增幅48 %;业务收入累计完成1380亿元，年均增幅40%;20xx年，本市邮政业业务总量完成385.8亿元，同比增长24.2%;业务收入完成507.6亿元，同比增长23.6%。其中，快递业务寄、收件量日均800万件，峰值日达20xx万件，全年寄件量超17亿件，位居全国第四，同比增长33 %;快递业务收入日均近1.3亿元，全年达455.2 亿元，位居全国第二，同比增长26 %。民营快递超高速发展，业务量占比达到91%，业务收入占比达到86%，总部收入贡献率50%。全市年人均寄送快件70件，年人均寄送快递支出910元，年支撑网络零售交易额4000亿元，带动工业品销售下乡170亿元，推动出口近100亿元，邮政业每日承载12亿元的商品流通，年收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别为12%、2%、3%，年缴本市超30亿元的税费和30多万人的直接间接就业，同时支撑网购就业人员80万。
(二)普遍服务能力强。全市现有543个邮政局所，22个机要通信服务网点、1000余个便民服务站、117家邮政用品用具生产企业和6大集邮市场，邮政信筒(箱)、报刊亭、邮政综合服务亭(点)深入社区、校区、商区和各类开发园区，全市邮政普遍服务网点实现全覆盖、全自办、全业务和全电子化，邮件实现妥投到户,基本构建了“覆盖城乡、惠及百姓、水平适度、持续发展”的邮政普遍服务体系。函件、包裹、报刊、机要、汇兑等各项邮政普遍服务和特殊服务寄递时限达到国家规定标准，服务满意度稳步提升。
(三)快递发展势头猛。“”期间，快递业务量年均增长率为48%，快递业务收入年均增长率为40%。截止20xx年年底，全市有经许可快递企业1433家，比20xx年增长了2.87倍，备案企业680家，快递营业网点4700多个。其中，集聚了24家全国和区域快递总部，形成了“外资在东、国有在中、民营在西”的快递企业总部格局。20xx年6月，国家邮政局和上海市人民政府签署《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》。
(四)邮政体制改革疾。省级以下邮政管理体制构建新格局，分片设置了浦东、黄浦、宝山、青浦、松江、奉贤邮政管理局作为邮政监管派出机构。上海市邮政公司实施了区县邮政公司化改革，对辖区内邮政营业和投递分支结构实现了统一管理，形成与上海行政区划基本对应的管理格局。同时建成了大实业架构，完善了公司法人治理结构，形成邮政通信业和非通信业双轮驱动的总体布局。
(五)战略策略明细化。20xx年以来，陆续提出了行业发展“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等一系列构想，并全力推进。“20xx-20xx上海邮政业五条主线下的四性契合、四维空间与四大战役”成为全局工作总方略，总的着眼点是，保持上海邮政业在全国的影响和地位，当好全国邮政业改革开放和科学发展的先行者和排头兵，提高上海邮政业对行业、地区经济增长和社会发展的贡献率。
(六)生态环境持续优。20xx年11月，上海市政府出台《关于促进上海市快递业健康发展若干意见》。20xx年12月1日起，正式施行《上海市实施〈中华人民共和国邮政法〉办法》。20xx年7月，上海市人民政府发文成立上海市促进邮政业发展联席会议。先后发布一系列文件，首次将邮政业纳入上海市服务业发展引导资金申报范围，首次将邮件、快件寄递安全管理工作纳入上海市综治工作考评体系，首次颁布实施快递经营场所安全技术防范上海市地方标准，首次将快递业信息化建设和新技术应用纳入上海市信息化发展专项资金申报范围和上海市智慧城市建设范畴，首次将快递指标纳入了上海国际航运中心建设指标体系、上海市综合货运指标体系和上海市楼宇经济评价指标体系，首次将快递业相关内容纳入上海市促进生活性服务业发展的若干意见，首次将邮政管理纳入行刑衔接体系。
(七)监管力度持续大。在大综治范围内、部门合作范围内、本局本系统工作范围内加强监管工作。建立了上海市寄递渠道治安管理工作联席会议制度，联合本市工商、税务、统计、人社、公安和安监办开展快递业综合治理行动,会同市综治办等11个委办局联合发布《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》，联合市公安局、国安局下发《寄递企业安全防范工作规定(试行)》，联合市公安局制定地方强制标准《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第19部分：寄递单位》(DB31/329.19-20xx)，印发《关于加强上海市邮政市场行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的实施意见》，制定《上海邮政业安全管理工作实施纲要(20xx-20xx)》，先后印发加强安全监管工作的意见、安全事故吊销快递业务经营许可证处置基准、服务安全事件防范处置规程、安全信用体系建设意见等系列文件，及时妥善处理了多起违法违规事件。
(八)文明建设稳步进。20xx年6月，我局联合上海市文明办、市建设交通党委，正式启动上海市快递行业精神文明创建工作，计划在第一个三年内确保快递总部企业及规模以上企业实现规范服务达标，有条件的快递企业建成上海市文明单位，第二个三年内建成上海市规范服务达标先进行业，最终实现建成上海市文明行业的目标。创建工作坚持固本浚源、顺时应势，坚持价值共铸、使命共担，坚持统筹兼顾、综合施策。20xx年，我局被评为全国交通运输行业文明单位。
二、20xx年工作概要
20xx年，上海局实施“项目建设年”70项工作任务，将工作重点放在以下几个方面，取得了较好成效。
(一)勇创新。聚焦快递业服务提升、安全管控、队伍塑造、末端交融、优势巩固、转型示范、多业融合、高端引领、双轮驱动、区域协作十个主题,启动研究上海市快递业一号课题《创新上海快递业管理与发展》，成立了全局参与的快递业创新发展“十大沙龙”组织，成立上海市交委科技委邮政快递专业委员会，与上海市城乡建设和交通发展研究院、上海邮政科学研究院、市交通港航发展研究中心、上海永驿管理咨询有限公司等四家研究机构签署《合作框架协议》，共同建设“上海市邮政业创新发展研究基地”。与国家局新闻中心签署合作协议。完成《上海市促进邮政业科学发展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落实“双重管理”，积极融入地方，推动“双轮驱动”。推动成立上海市促进邮政业发展联席会议，先后加入了上海市电子商务发展联席会议、住宅小区综合治理联席会议、智慧城市建设领导小组、国内贸易流通体制改革发展综合试点领导小组等协调议事机构。联合市商务委、发展改革委等九部门制定了《关于促进本市生活性服务业重点行业规范提升发展的实施意见》。推动将快递业纳入了服务业重大示范项目、信息化发展专项资金的申报范围，纳入了国际航运中心建设、智慧城市建设、生活性服务业发展、跨境电子商务发展、电子商务发展、“四新”经济发展、长江经济带发展、国内贸易流通体制改革发展综合试点、综合交通运输体系建设试点等中央、地方等中央、地方重大政策支持范围。制定《上海市邮政管理局关于快递服务制造业工作方案》。联合市交通委制定《上海市交通运输业和邮政业开展战略合作、促进融合发展的意见》，排定了《交邮融合工作项目清单》(20xx版)，从规划互编、政策互补、资源互享、执法互动、企业互联、信息互通六个方面全面推动交邮融合发展。提出推进长江经济带合作发展机制。邮政业纳入上海市新一轮城市总体规划(20xx-2040)，争取地方资金160万编制上海市邮政专项规划。完成上海市邮政业“十三五”规划与市综合交通运输体系规划、物流业发展规划、城市总体规划、国际航运中心规划、国际贸易中心规划以及华东地区民航发展规划等六个地方重要规划对接。完成上海市邮政普遍服务地方标准立项申报，形成了地方标准《邮政普遍服务(征求意见稿)》。争取市政府给予大型居住社区邮政配套建设资金加大支持力度，累计达8873万元。
(三)推转型。按照国家局“改革创新、转型升级”总体要求，依据《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》，大力推进快递行业转型工作。一是完成上海青浦“全国快递行业转型发展示范区”指标体系研究课题，从核心能力、发展方式、市场机制、行业规范、业绩表现、政策生态等六大维度，完成指标体系构建;二是完成“上海市民营快递企业总部成长性评估指标体系”研究项目，报经国家邮政局批准，现正在开展评估工作;三是业务量收结构继续优化。业务收入中总部(其它)业务收入占比将近50%，业务量中高端业务、国际港澳台快件量有所增加。
(四)建高地。实施开发浦东、深耕市区、提升青浦的“一体两翼”发展战略，打造中国快递发展上海新高地。以浦东新区祝桥镇商飞总装基地及配套产业区为载体，积极推动浦东祝桥国际现代快递物流园区建设工作，与祝桥镇签署合作协议，着力将浦东祝桥国际现代快递物流园区建设打造成为服务跨境电商、服务先进制造业、服务国家邮政局“向外”工程的战略高地。在前期与民航华东管理局、民航华东空管局、上海机场集团深入开展对接工作基础上，与上海机场集团签订合作备忘录，从规划、战略、政策、机制等方面深入合作，支持国内民营快递企业入驻浦东机场建设区域转运中心，拓展航空快递业务，深化国际中转集拼业务，打造快递“向外”航空枢纽高地。以上海青浦“全国快递行业转型发展指数”指标体系课题研究为抓手，加快青浦“全国快递业转型发展示范区” 建设。
(五)通末端。实施快递收派端进政区、园区、商区、校区、小区、景区、郊区“七进”工程，打造智能化、平台化、标准化、公共化、集约化、便捷化“六化”收派服务体系。推进收派末端节点建设，支持邮政公司推广E邮柜和自提点，引导东方网智慧屋、零公里快递服务管家、物业协会物联驿站、金山快递超市等收派服务创新项目，建成500多个基本符合“六化”要求的可持续发展末端网点，筹建上海市快递末端联盟。探索解决末端运输难题，开展快递服务“进站进港进点进线、上机上路上车上道”、“路桥费减免方案”可行性研究，组织《快递揽投专用电动自行车》团体标准编制和车型研发，起草《上海市快递揽投专用电动车使用管理办法(暂行)》。
(六)强法治。成立由市综治办等11个委办局参加的“上海市寄递安全管理工作领导小组”，联合市综治办、市公安局等11委办局印发《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》，寄递安全管理纳入全市综合治理考核体系。成立上海市邮政管理局邮政业安全监管中心，组建邮政寄递业治安、反恐信息员队伍和网络安全青年志愿者服务队、应急预案青年突击队。制定《上海市邮政业安全管理实施纲要(20xx-20xx)》，创新和完善邮政业安全管理基本框架。开展快递业综合治理，联合市公安局、市国家安全局、市统计局等相关部门检查快递行业法律法规执行情况。开展“不发通知、不打招呼、不听汇报、不安排陪同接待，直奔基层、直插现场”的夜间突击检查。聚焦快递安全，指导市快递协会召开首届“上海快递论坛”，研讨化学品寄递管控等快递安全难点问题，实现安全交寄宣传进地铁。启动政府信息公开新平台——电子触摸屏系统，不断提供政务公开水平。将邮政业监管网格化管理相关内容纳入上海市20xx年城市网格化管理相关标准，开展建立网格化社会监督员队伍试点。与自贸区签署监管信息共享协议，实现对邮政企业处罚零的突破。认真处理来信来访、申诉、举报，1-8月12305申诉热线共受理申诉31339件申诉，挽回经济损失约138万元。
(七)创文明。以获得“全国交通运输行业文明单位”荣誉称号为动力，把“文明创建”作为上海邮政业“五条主线”20xx年项目建设年的一号项目，推动文明创建与党群工作、行业管理同规划、同部署、同推进、同考核。一是进一步深化组织领导。优化文明办组织机构，吸纳政府部门、行业协会、相关企业人员参与，制定《市局精神文明建设工作制度》、《20xx年市局精神文明创建重点工作及任务分工》，形成党政结合、政企结合、上下结合、总分结合、全系统全行业全面参与、全员投入的文明创建工作格局。二是进一步深化典型选树。带头救助车祸受伤人员的圆通快递员周建飞，为投件服务的小区大厦救火的顺丰快递员王开武，顺丰快递员邬引军家庭被评为全国五好家庭。周建飞入围“全国物流行业劳动模范”上海市上报名单。快递员雷娟娟被推荐评为“上海市青年岗位能手”。三是进一步深化创建活动。开展“3.15”国际消费者权益日活动，定期参加上海人民广播电台“政风行风热线”直播节目，将《快递服务》国家标准与上海市窗口行业文明服务测评要求相结合，制定七个方面25项《上海市快递行业文明服务测评标准》，印发了《上海市快递行业文明单位考评管理办法》，明确了评选条件、评选程序、考评指标、名额配比等关键内容。四是进一步深化网点创建。召开市快递行业精神文明创建现场会，快递行业文明创建融入文明城区创建和社区文明共建，局领导及各处室、管理局、协会、企业负责人每人对接一个快递服务网点作为联系点，签订联系责任书，定期走访、检查、推进文明创建工作。
(八)抓组训。完成上海市快递协会换届。开展“建设先锋”服务型党组织创建和“两新”党组织工作情况调研，以及参观、对话、拓展、报告、关爱、沙龙系列活动。开设每月一期的“静安讲坛”，聘请政府部门、高等院校、知名企业等领域专家作专题讲座，提高公务员队伍理论素养和能力素质。改版《上海快递》杂志，联合办刊《上海邮政快递报》。从严从实开展“三严三实”专题教育，扎实开展系列党课、系列培训、系列研讨、系列报告、系列对标、系列警示、系列整改、系列建制、系列行动“九个系列”活动，建立一批友好局。修订局干部人事管理暂行办法，制定《首问首办责任制度》、《限时办结制度》、《问责及追究制度》等制度。加强干部培训教育和日常管理，制定印发《20xx年度上海市邮政管理局培训计划》。联合上海共青团市委、市人社局举办上海市首届邮政行业职业技能大赛，共104名选手报名参加，选送其中部分选手参加第十一届“振兴杯”全国青年职业技能大赛，荣获铜牌表彰。推动行业人才培养，制定《上海市邮政行业人才队伍建设十三五规划》，组织符合条件的企业和院校积极申报“全国邮政行业人才培养基地”评审，积极推进行业优秀管理人才参加“上海市青年管理英才”评选，为行业人才队伍发展壮大搭建平台。与上海民航职业技术学院合作组织一期市快递行业安检培训班。牵线圆通与上海市邮政公司培训中心开展校企合作，举办相应培训活动。
三、预期研判与要求
总括当前形势，行业正处于历史上前所未有的发展机遇期、创新喷发期、二次腾飞期。问题虽然叠加，结构性矛盾、体制性障碍、政策性瓶颈不同程度存在，中心城区甚至呈现增速放缓、网点“微利化、无利化、亏损化”、收派比下降等情况，但行业总体上已步入中兴阶段。我们既要把握阶段性特征，清楚肩负任务的繁重性、面临矛盾的复杂性，加快外生动力向内生动力转换，更要辨证地看到，目前的增速放缓只是结构性放缓，而非趋势性放缓，某种程度上来说也是机遇，可以倒逼出结构平衡，以及在这种平衡上的新的增长模式。
未来五年，是推动行业由大到强的重要关键时期，我们要遵循国务院对行业发展“现代”、“关键”、“先导”的新定位、xx届五中全会“创新、协调、开放、绿色、共享”的“五个理念”和《国务院促进快递业发展的若干意见》，顺应上海“四个中心”和国际特大型城市建设的需要，当好全国邮政业改革开放和创新发展的先行者和排头兵，培育一批千亿、百亿级总部企业和航母军团，推动上海邮政业成为经济发展新的支柱产业、中国快递向西向下向外航母基地。
工作中，我们要咬定20xx年建成与小康社会相适应的现代邮政业目标，贯彻实施“十三五”规划，敢于谋全局、破瓶颈、成大事，坚持稳定力、提能力、扩张力，坚定“三为”方针、“三向”战略、“1+3”路线、“五个理念”发展、“五个邮政”部署和依法治邮原则，着力抓好“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等战略布局的落实，重点布局十大工作：一是，确保行业安全管治到位，提出治本之策。二是，提升行业服务水平，开展文明创建。三是，建立行业信息系统，做到物流、人流双控。四是，研定新能源收派车型，打造综合收派体系。五是，抓好东西两翼开发提升，再筑行业发展高地。六是，建设和命名青浦“全国快递行业转型发展示范区”，形成可推广、可复制经验。七是，推动行业与“互联网+”、跨境电商、制造业、金融业、农业等融合发展，引领其向生产性服务转变。八是，打造行业“创新驱动、转型升级”核心竞争力，实现其与上海“四个中心”和科技创新中心的接轨。九是，借力中央和地方对行业的双重管理和交邮合作空间，强化政策集成管理下沉。十是，服务国家“一带一路”和长江经济带发展战略，体现行业的上海作为。
应当自觉投身于国家的改革洪流，着力供给，落脚需求，抢抓新机遇，转换新动力，提升新能力，拓展新空间，斩获新效益，实现“六破题”、“五聚焦”。破题转方式、调结构创新发展，提升质量效益;破题拉长腿、补短板协调发展，促进均衡持续;破题育人才、强科技绿色发展，推动转型升级;破题建体系、施法治规范发展，管控产业安全;破题造航母、筑高地开放发展，服务国家大局;破题优环境、广渗透共享发展，贯通生产生活。聚焦企业之强，打造航母舰队，引领企业的战略目标、运行体制、基础管理、服务诚信、创新能力、全球网络、产品结构、品牌文化、人才队伍、鲜明个性;聚焦模式之强，推动业态创新，创新“互联网+生态链”、“互联网+消费链”、“互联网+产业链”，“互联网+价值链”;聚焦人才之强，建设人才体系，致力建设高素质职业经理人、高精专管理人员、高技能产业大军三支队伍，开辟人才培育、管理、发展之道;聚焦高地之强，加快排兵布阵，谋伐权利、资源、价值高地，深耕上海“一体两翼”，在中国版图上排兵布阵，在洲际、国际转运等关键枢纽上落定棋子;聚焦驱动之强，提高行政水平。加快市场体系建设，加快社会组织培育，加快政策发力支持。
要躬下身子，加强学习。向江苏、江西、福建福州学习进社区、建末端，向浙江、安微合肥、宁夏、河南郑州学习安全监管，向山东、福建学习基地化人才培养，向广东学习制造业联动，向贵州学习建园区和绩效考核，向福建、深圳学习政策破题。向所有兄弟省市学习，笃实规制、理性引领、提升效能。
四、20xx年工作安排
20xx年是建设小康社会决胜阶段的开局之年，是国家邮政局倡导落实“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大发展”理念的启动之年，也是上海市邮政管理局确定的“体系构建年”，做好上海邮政业改革、发展和管理工作意义重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，按照国家邮政局和上海市委、市政府的年度工作部署，牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念，主动适应经济发展新常态，以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持转型升级，坚持抓总、总抓，加强公共服务，确保运行安全，紧扣“十类创新”主题，着力“管为本、重体系、补短板”，加快“十三五”规划开局和“五条主线”工作推进，为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗。
预计全年邮政业务总量完成482亿元，同比增长25%;业务收入完成624亿元，同比增长23%。其中，快递业务量完成22亿件，同比增长33%;快递业务收入完成574亿元，同比增长26%。邮政、快递服务满意度持续提高。要重点抓好以下方面：
(一)政策抓到位。编制发布系列规划，组织规划宣贯。建立规划项目常态化推进协调机制，确保祝桥等园区开发抓在手上、青浦等集聚布局夯实巩固、市区收派端等建设工程落地生根、重大合作协议贯彻到底，形成项目清单、任务清单、责任清单，相关内容纳入督导体系和考核体系。评估促进快递服务发展政策文件的落实执行情况，集成、落实各项利好政策，印发国发〔20xx〕61号等系列文件的行动纲要或实施意见。聚焦行业发展存在的监管难、枢纽难、用地难、设施难、配送难、通关难、通行难、数据难、上市难，以及投入难、接驳难、办照难、标准难、保险难、协同难、人才难、立法难等短板问题，分解立项、破题施策、联合发文。协调业内企业组建规划、政策、法制研究会，组织规划、政策、法制集成宣讲培训，推动“生态雨林”脱虚向实。
(二)发展抓贯通。推动将市级促进邮政业发展联席会议机制延伸到区县，将邮政业发展纳入地方绩效考核体系。参加地方各级人大、政协换届选举，强化参政议政。立足行业统计，研发年度行业运行指南，千方百计稳增长、稳增速、稳增量。研发年度企业治理指数，推动改革提速。研发年度品牌覆盖率排行榜，普查邮政、快递村级收投方式和站点建设情况，坚定推进企业“三向”和产品“1+X”。研发年度全要素生产率，推动产业科技、资本化，加快企业上市。研发年度产业融入指数，联接线上线下、一二三产。实施跨境试点、制造、农业联动工程，出台产业协同发展文件，组织年度产业协同发展对接会或产业交易洽谈会，形成协同发展推进体系。加强与国家邮政局新闻中心友好合作，构建行业新闻宣传联合体。加快邮政业联合会、区级协会、行业智库等第三方组织建设，落户常设论坛，举办年度峰会。比照财富500强标准，发布本市邮政业财富10强榜单。纪念市局成立10周年，发表《上海邮政业发展白皮书》。
(三)创新抓培育。坚持市场出手、政府援手，出台创新发展扶持意见。允许创新试错，鼓励无中生有、有中生新，命名一批创新孵化点。推动企业创新“互联网+生态链”，创新“互联网+消费链”，创新“互联网+产业链”，创新“互联网+价值链”，分别授予创新称号。召开企业创新发展大会，推出沪上邮政业创新型企业。搭建多机制、多平台、多层次合作体系，成立区域合作组织，组建邮政业内发展合作联盟、区域联盟、诚信联盟、对外投资合作联盟，以及邮政业与电商、跨境电子商务、交通运输业、制造业、物业、收派端等关联产业联盟，鼓励企业做大全球包裹联盟。推动创新“一号课题”应用转化，形成一批指数，出台一批文件。常态化开展创新沙龙活动，成立创新研发理事会，推出创新工作室，实现人人有课题、事事有创新。
(四)转型抓龙头。突出改革创新、提质增效、资本科技、安全服务、网络联运、开放合作、生态环保、文明诚信、资源配置、行政驱动等方面，制定转型发展行动计划，研发转型指数，提出跨国型龙头领军企业培育战略。鼓励邮政企业“一机两翼”发展，在保障邮政普遍服务的基础上率先转型。推动快递企业分类分级评定，做到全面覆盖，挂牌全国快递示范城市。开展质量品牌提升行动，加快企业自动化分拣、数据化处理、智能化服务等技术应用，提升快递服务的便利化、精细化、品质化。引导业内企业提升核心竞争力，建立竞争力评估指标体系，发布竞争力评估报告。实施民营快递企业总部成长性评估，出台快递业创新驱动、转型发展评估报告，发布行业和企业社会责任报告。
(五)市场抓规范。坚持于法周延、于事简便，依法做好快递业务和邮政普遍服务等行政审批工作。推行符合性审查，高标准审批加盟体制下的法人许可申请，加速企业直营化、股权化改制。坚持案由全覆盖、主体全下沉、人员全执法，编制执法案由检查处罚手册印发执法人员和所有企业，建立执法责任制、考核问责制、季度通报制、执法信息公示制，召开市场执法现场会。推进派出局责权利匹配，实现市局简政放权，站高一层、退后一步。坚持强劲道、补短板，提出贯标行动方案，出台加强事中、事后监管意见。坚持地位公平、规制公平、机会公平、权利公平，开展综合治理。坚持资源有效配置、要素自由流动、价格机制完善、市场秩序养成，部署专项整治。坚持既保护和促进市场竞争、又鼓励提高市场效率的重组、兼并，既鼓励企业做大做强、又防止企业滥用市场支配地位，既保护包括外商在内的所有投资者的合法权益，又维护产业安全和国家利益，实施全面监管。
(六)安全抓综治。督导“三个100%”落实，研提技术配置标准，制定问题清单、举措清单、责任清单，出台邮政管理部门行政事项清单、安全管理实施纲要和操作指南，实施监测通报。加强现有法规、制度、标准的贯彻应用，聚焦化学品全面推行定点收寄，引入先进经验建立信息化识别、备案、管控、考核系统，出台导则、制度，强化法纪传导追责。开展寄递安全管理与城市管理的藕合研究，推进寄递安全管理专业化、信息化、标准化、网格化、端口化、装备化、能源化、社会化。落实十一部委局文件和实施纲要年度重点工作，实施督查督办。全面开展企业安全“六有”和安全承诺的自查、检查，实施标准化认证，出台安全评估报告。实行常态化抽检，推行分类分级、有奖举报、口袋手册、安全积分、顶格处罚等制度。借力各方资源，扩大安全交寄社会宣传。建立寄件人信用信息系统，纳入公共征信等平台体系。建设可监测、可评估、可报告的邮政业安全监管、公共服务和基础管理三大信息化系统，建成本市邮政业电子地图。市局网站信息分别接入市公共服务信息平台、企业信息公示平台，制定下发行业征信评定纳入市征信平台的文件并运行。推进监督网格化，壮大突击队、志愿者、信息员队伍，构建“物流+人流”双管控模式。推进安全立法和集邮立法，出台依法行政实施纲要，研发法治发展指数，开展执法监督检查，筹组“七五”普法活动。组织安全演练，强化应急反应能力，纳入市应急管理体系。着力实现安全管理机构专业化，打造安全管理指挥、预警、执法、支撑体系。
(七)服务抓端口。制定收派端规范标准，颁布收派端布局规划。全力加快智能型、标准型、公共型、平台型、集约型、便捷型邮政、快递门店和综合服务站建设，全面推进“七进”步伐和收派端网络化发展，纳为本市公共服务基础设施，列为20xx年民生实事。完成智能包裹箱标准替代信报箱标准等“智慧邮政”项目，构建互联网时代“普惠邮政、便捷电商、智慧生活”场景。依据《上海市居民住宅信报箱竣工验收办法》，扎实推进新建住宅信报箱竣工验收工作。落实服务标准化，推进服务精准化，设立一批品质监测站。推动出台快递车辆路桥费减免政策文件，研发、推行收派专用机动、非机动车辆新能源替换。借力“诚信上海”平台，继续推进文明创建，开展市快递行业诚信承诺分级评定、“优质服务、岗位建功”立功竞赛活动和行业“百佳网点”评选、推荐、挂牌活动，推出新一批“五最佳”示范。联合保监等部门，推进快件、快递人员保险。开发短号码交寄公用平台、上海邮政业APP和快递管家软件。
(八)能力抓提升。加强联创共建、联合办学、联合研发，拓建一批专业教育、技能培训、创新研发基地和高校教育实习基地，联合有关方面发文推进。成立科学技术委员会，常态化运行。实施“百名企业带头人激励工程”、“千名经营管理人才建设工程”、“万名网点负责人成长工程”和“十万产业大军培训工程”，实施“行业人才入库项目”。坚持“以人为本”与“以进取者为本”的统一，整治慵懒散，确保对上不添乱、对下能示范。强化平时考核和考核公告，设立荣誉墙。加强工作督查，开展签批件一次性合格率和限时办结制检查，推进效能提速，继续组织开展公务员和一线人员技能大赛。按照“三个清单一张网”要求，全面加强依法履职能力。推行支部书记讲党课，推动“静安讲坛”外训转内训。抓牢“三严三实”，开展党员责任段、党员示范岗、党员先锋岗活动。落实规定要求，优化机构设置，推进干部轮岗交流和问责诫勉。支持行业协会做大做强，建立专家、法务、协作、研发、培训中心。支持机关党委、工会、共青团建设邮政管理家园中心。
同志们，实现“十三五”目标，完成好20xx年各项工作，任务艰巨，使命光荣。我们一定要紧紧围绕国家邮政局提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，坚持创新发展，坚持服务民生，推进体系构建，推进合作开放，加快上海邮政业转型升级、由大到强步伐，进一步激发活力、鼓舞斗志，为上海邮政业的大改革、大发展再展宏图、再立新功!
同志们：
在蛟龙下海、神九飞天的辉煌时刻，我们欢聚一堂，隆重庆祝市房管局成立五周年，共同回顾我们五年的奋斗历程，共同瞻望我们房管事业的美好愿景，共同抒发我们奋发有为的创业情怀。
记得五年前的6月18日，有幸和同志们一起满怀信心地共同为莱芜的房管事业增砖添瓦。记得两年前的6月18日，我们大家一道又兴高采烈地搬进了宽敞明亮的房管大厦。
五年来，我们全体同志同心同德，凝心聚力，创业筑基，创新发展，创意提升，创先争优，谱写了房管事业的崭新篇章!
五年来，我们持之一恒抓学习，始终如一抓制度，以一贯之抓作风，一心一意抓服务，一门心思抓落实，开创了房管事业的崭新局面!
五年来，我们致力于“规范发展两个市场，积极探索两个延伸，努力建设两个平台，全面提升两个水平”，内强素质，外树形象，建局之初提出的奋斗目标得以顺利实现!
五年来，我们大家和谐相处，共谋发展，干事创业，其乐无穷，事业不断发展，成绩有目共睹!既得到了社会各界的广泛认可，又扩大了房管事业的社会影响。
五年成绩斐然，五年可圈可点。以“一手交房、一手交证”和新建商品房销售明码标价、预售资金监管为标志，规范发展了两个市场;以城乡全覆盖的住房保障 体系和集体土地房屋发证、抵押的农房登记体系建立为标志，探索实现了两个延伸;以交易有形市场的落成使用和档案数字化、信息系统建成为标志，努力建设了两个平台;以创造和谐美好人居环境，规范物业管理 服务和机关素质提升、创先争优为标志，全面提升了两个水平。
这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于广大退休离岗老同志的大力支持!更得益于全体同志的辛勤劳动和无私奉献!在此，代表局党组向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同志们，五年，说短，在历史的长河中弹指一挥间;说长，人的一生也不过二十个五年，工作时间也只有七八个五年。在一块共事五年，既短暂，又不平凡;既是运气，更是缘分。如今，我们既有“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”的轻松与欣慰，更有“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越” 豪迈与气度。今后，我们的事业会更艰巨，我们的任务会更繁重，我们面临的挑战和机遇会更多，我们的服务领域会更广。服务无止境，发展无止境，创新无止境，自身素质提升更无止境。只要大家满怀美好的憧憬，焕发饱满的热情，保持旺盛的斗志，充分发挥聪明才智，极大迸发创新活力，尽情展现人生价值，我们设定的“服务周到、管理规范、实现住有尊严;团结一致、阔步向前，打造辉煌房管”的美好愿景就一定会实现，也一定能够实现!
最后，祝各位老同志家庭幸福，健康长寿!祝全体同志们工作顺利，万事如意!
谢谢大家!
各位领导，同志们：
在县人民政府的高度重视下，今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是：传达省、州档案工作会议精神，总结20xx年全县档案工作，安排布置20xx年档案工作，进行档案业务知识的培训。
下面，我讲三个方面：
一、省、州档案工作会议主要精神
(一)全省档案工作会议精神
20xx年1月19日，全省档案局(馆)长会议在昆明召开。**省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话，省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。
丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩，希望各级档案部门和广大档案工作者，要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度，充分认识做好档案工作的重要性，更加积极主动地开展工作，把**省的档案事业不断推向前进，为我省经济社会的科学发展，为建设富裕民主文明和谐的做出积极的贡献。
黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话，对20xx年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩，并对存在的问题进行了分析;安排布置了20xx年的工作，要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念，着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础，着力于规范管理、切实提高科学发展的能力，着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平，着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。
(二)全州档案工作会议精神
20xx年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话，对20xx年全州档案工作进行了总结，并从九个方面安排布置了20xx年的工作：一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作，抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。
二、20xx年全县档案工作主要成效
20xx年，在县委、县人民政府的领导下，在省、州档案局的指导和帮助下，县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20xx年目标责任制和档案工作“六项工程”的各项年度计划任务，按照“依法治档，科技兴档，强化服务，发挥效益”的工作思路，加大档案业务监督指导力度，突出档案信息化建设重点，拓展档案服务领域和方式，开拓创新，勤奋工作，稳步推进了各项业务建设，全县档案事业取得了新的成绩。
(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议，全面安排布置20xx年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话，对继续深入实施档案工作“六项工程”，优化服务质量，保证档案事业快速、健康发展，提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清，副县长王光荣，县政协副主席张明科，各乡镇分管档案工作的领导，县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后，各单位及时召开会议传达全县会议精神，研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视，真正纳入了议事日程。
(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高，结合档案业务监督指导的需要，多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质，档案业务培训向纵深发展。20xx年共举办了5期档案业务培训班，共培训档案人员250人。其中，首次为私营企业举办档案业务培训1期，将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。
(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中，配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件，至20xx年底，全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作，少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订责任书的方式，对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至20xx年底，共录入馆藏档案目录417628条，其中：录入案卷级目录14955条，录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。
(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20xx年，根据《县人民政府办公室关于开展20xx年档案行政执法检查的通知》精神，我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中：8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题，检查组提出了整改意见，各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20xx年，由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议，对档案事业的发展将起到积极的促进作用。
(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据县政府有关通知精神，县档案局在加强组织领导的基础上，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，努力做到准确界定主动公开的政务信息，最大程度予公开。按要求及时公开了20xx年至20xx年的信息132条，全部属于主动公开政府信息。
(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《**省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议，组织全体干部职工对新修订的《**省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《**省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《**省档案条例》为契机，进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县档案事业发展中还存在不少问题和困难：一是县档案馆库房属于危房，馆藏档案安全隐患较大，而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如：馆藏珍贵档案的保护和抢救，档案的征集和接收，档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头，跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广，难度较大，家庭档案涉及到千家万户，一方面意义重大，另一方面制约因素很多，推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题，需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神，按照科学发展的要求，扎实工作，开拓创新，全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。
三、20xx年全县农业农村档案工作主要任务
20xx年，我们将在总结成绩和经验的同时，找准档案事业发展中存在的问题和困难，认真贯彻落实省、州档案工作会议精神，深入学习践行科学发展观，强化服务科学发展能力，努力推进档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议，所以20xx年全县档案工作的主要任务，我在这里只侧重讲农业农村档案工作。
(一)更新观念，以实际行动践行科学发展观
要按照科学发展观的要求，进一步解放思想，开展“重新认识档案工作”大讨论，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求，不满足于过去取得的成就，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所限制，大力推动新的思想解放，树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念，推动档案工作在服务科学发展的同时，实现自身的科学发展。
(二)加强管理，确保乡村两级档案的保管安全
一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件，增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系，做好应急预案，落实应急措施，确保在突发和极端情况时有应对的措施，最大限度地减少损失;三是要加强安全管理，切实加大制度执行的力度，坚决避免把制度讲在嘴上，挂在墙上的现象。在管理上出了问题，不仅要追究当事人的责任，而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度，不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备，逐步开展档案全文数字化处理工作，尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。
(三)夯实基础，完善乡村两级文件归档范围和保管期限表
乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学，关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务，能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20xx年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作，但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况，按照以人为本的新思想，抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在20xx年在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中，重新明确了村级档案的归档范围，各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时，一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围，并延长保管期限。另外，今后还要不断地与时俱进，根据新农村建设进程中的新发展，及时增补新的内容，从而确保农村档案资源体系不断完善。
(四)突出重点，加强对农业农村档案的监督和指导
一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了，保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档，为提供利用打下基础。
二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作，积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级工作计划，县档案局已印发了泸档字〔20xx〕5号文件。在今天的会上，王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区，至20xx年底，已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作，其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。
各位领导，同志们：我相信在县委、县政府的正确领导下，通过全县各级各部门和广大档案工作者的共同努力，在新的一年里，我县的档案工作将会取得新的佳绩。同时，我也希望，全县广大档案工作者认真落实省、州档案工作会议精神，奋发有为、扎实工作，以科学发展观为指导，加快档案事业自身的科学发展，促进新时期档案工作更好地为科学发展服务。
同志们:
今天我们用了半天的时间，市农机局班子专题民主生活会马上就要结束了，刚才我们四人对这次民主生活会进行了评议，有个基本的评论，总体来说，市农机局的班子民主生活会是符合提出的“标准要定得高、尺子要把得准、功夫要下得深”的要求，整个会议以兰考县委、衡阳市委和衡东县委为标杆，以我们永州市委专题民主生活会为示范，以整风的精神严肃认真地开展批评和自我批评，我们四人一致的意见是好。因为按照活动办的要求，对民主生活会有个三个评价等次，一个是好、一个是较好、一个是较差，如果属于较差，那就要重新召开。我们四人一致的意见市农机局班子民主生活会的评价是好，但是也有两点小小不足，第一个是在互相批评上比较机械，就是按照稿子上的念，没有很好的发挥，所以显得不够尖锐。第二个是有时有点不够严肃。对这次民主生活会好的评价，我用三句话来概括，第一句话是自我检查比较深刻，第二句话是相互批评与人为善，第三句话是认领问题积极主动。我听了之后，也深受启发。根据活动办的要求，在这里，我讲两条：
一、对永州市农机局班子民主生活会的评价是好。
好在什么地方呢?我认为，这次市农机局班子民主生活会总体来说是开得好，质量高，自我剖析有深度，相互批评有拉动，同志们在自我剖析的时候深度比较深，特别是李恺同志的自我剖析材料，查问题非常深刻，听了之后深有感受。相互批评有拉动，动真格，刚才我讲灵活性差了点，但是同志们还是认认真真地开展批评，讲了真心话，同时，整改措施有可操作性。我认为体现在以下几个方面：
一是会前准备好。我们市农机局活动办对整个会议的前期准备工作是非常扎实的，从学习期、征求意见、谈心谈话、撰写剖析材料，到班子四风问题的认领、互相批评意见清单，都有据可查，有条不紊。同时，各位领导的对照检查材料都是自己动手撰写，亲自写、亲自修改，就是修改材料就我所知道的一般都有7-8次以上，最少的2-3次，最多的超过10次以上。所以，同志们的前期各项准备工作，为我们开好这次民主生活会打下了良好的基础。
二是会议氛围好。专题民主生活会按照中央、省、市委的要求，把整风精神贯穿于全过程，批评和自我批评真刀真枪，有辣味，动真格，既有红红眼、出出汗的紧张和严肃，又有坦诚相待、真心帮助的加加油、鼓鼓劲，所以这次会议。通过严肃的批评和自我批评，大家心情也比较舒畅，精神也比较振奋，大家受到了一次严格的党内生活的锻炼。
三是班长带头示范好。李恺同志能够自觉地把自己摆进去，敢于揭短亮丑，敢于承担责任，带头开展批评和自我批评。一方面，李恺同志自我批评严肃认真，要求高，敢于从思想深处查摆“四风”问题，敢于从灵魂深处剖析原因。在自我剖析、自我检查的时候要求高，我的印象非常深刻。另一方面，李恺同志有向我看齐、向我开炮的态度，诚恳要求班子成员对自己提意见，并虚心诚恳的接受。在批评班子其他成员的时候，坚持与人为善，诚心诚意的关心同志，帮助提高，作为班长，我认为李恺同志确实发挥了很好的示范带头作用。
四是批评和自我批评武器用得好。一方面，同志们善于使用自我批评的武器，大家在自我剖析的时候，意见深刻，开门见山，敢于直面问题，触及思想深处，大家对自己在“四风”方面存在的不足，不遮掩，不袒护，不护短，敢于亮思想，敢于讲真话，敢于讲心里话，对党忠诚老实，这是敢于对自己负责、对组织负责的表现。我认为大家的勇气可嘉，体现了同志们的担当精神，很值得我们学习。同志们在剖析原因的时候也很深刻，敢于从灵魂深处查找根源，找到，同时大家的整改措施很有意义，有可操作性。另一方面，善于使用批评的武器。同志们相互批评也与人为善，做到了坦诚相见，又动真刀真枪，大家敢于拿起批评的武器，真心实意，互相帮助，同志们互相提意见都很忠恳、很实在，知无不言、言无不尽，在接受批评时，同志们态度诚恳，虚心接受，我认为这次民主生活会在相互批评的过程中，达到了启迪、警醒、提高的作用。
五是认领问题态度好。对于领导班子在“四风”方面的存在问题有25个条，大家都很认真，积极主动，做到了共性问题大家领，个性问题主动领。
二、提四点建议
根据这次省、市党的群众路线教育实践活动的要求，下一段怎么做，提四点建议：
一是进一步规范党内政治生活。党内政治生活我们是年年都在过，但过去我认为党内政治生活是不太规范的，一个领导班子有没有战斗力，与党内政治生活是否正常有密切关系，因为党内领导干部党性强不强，热情高不高，与是否经常接受党内政治生活的教育引导有密切的关系。在指导河北省委班子专题民主生活会时强调，“要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。”说实在话，总体来说，这些年来很多党内生活还是不规范的，批评与自我批评的武器没有很好的用起来，早五年前班子民主生活会是一年过两次，后来是一年过一次，一年过一次还存在着放哑炮等问题。过去，我参加一些市直单位党内生活，真正工作积极、坚持原则的，得票数不够，而那些圆滑、上捧下压的，讲好话不得罪人的，得票数就多。所以，过去过党内生活大家不敢讲，不敢批评，只讲好话，不太正常。从近段时间来看，特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，党内政治生活得到显著加强，特别这次民主生活会要求高，所以，今天市农机局班子民主生活会就是一个强化党内政治生活的实际例子，是党内政治生活走向正规的起点，也是一个良好的开端，我希望各位领导更加珍惜，倍加坚持，希望通过这次党的群众路线教育实践活动民主生活会之后，党内政治生活正常化。要通过正常的、规范的党内生活会，切实加强领导班子和党员领导干部的自身建设，保持党的纯洁性。
二是要巩固专题民主生活会的成果。为民务实清廉是中央对各级领导班子和党内领导干部的一贯要求，也是立党为公、执政为民的一种体现，各级党内领导干部也要以为民务实清廉为指引，切实改进工作作风，进一步密切党群干群关系。我们市农机局要以这次专题民主生活会为契机，在今后的工作中，对于“四风”问题，对于密切党群干群关系问题，对于为民务实清廉等问题，要常抓不懈，使班子成员要经常受到教育，得到提醒，使我们农机局领导班子和领导干部真正成为为民务实清廉的表率。
三是要积极整改。解决“四风”问题，重点是看改得怎么样，到位没有。所以我们市农机局班子和领导干部，要坚持问题导向，强化责任担当，严格按照提出的抓常、抓细、抓长的要求，班子和班子成员通过这次查摆和剖析，要将找准的问题抓紧整改，特别是对“四风”方面的重点、难点问题，领导班子成员要有攻坚克难的精神，切实整改到位，班子成员要从我做起，从现在做起，从小事做起，率先垂范，当好表率，要按照中央、省、市委的要求，抓紧修改完善班子整改方案和个人整改措施，发扬钉钉子的精神，努力将领导班子、班子成员个人在“四风”方面存在的问题整改到位。你们大家都制定了整改措施，但一些还需要修改，还需要加强。
四是建章立制，规范行为。制度具有稳定性、长期性，作风建设的持久要靠长效机制的监督和约束，改作风是一场攻坚战，也是一场持久战。所以，希望市农机局领导班子要以这次“四风”问题的整改为基础，健全和完善规章制度，把权力关进制度的笼子，以制度来坚持持久抓、抓持久，做到常抓不懈。同时，要坚决维护制度的严肃性和权威性，对于任何危及党和政府的形象，要一查到底，从严处理，才能使制度成为我们党员、干部联系和服务群众的硬约束，切实巩固我们这次的整改成果。
同志们：
今天，我们召开市局局务扩大会议，请区(县)局主要领导和市局机关部门负责人参加。刚才，各区(县)局的领导汇报了一季度以来各项工作开展情况，市局分管领导谈了下一步的工作要求。大家讲得都很好，重点亮点突出，说明都作了充分准备。等会闫奇局长还要就当前和今后一些税收问题进行部署，大家要结合实际，不折不扣地抓好落实。
根据大家汇报和第一季度工作中了解的情况，在这里，我谈几点意见。
一、抓紧抓好组织收入工作。今年组织收入的形势比往年任何时候都要严重，各单位要加强对税收收入形势的研判，要未雨绸缪，提早安排，不要等到年底突击追进度。这里要注意三个问题：一是要坚持组织收入原则。依法征收，应收尽收，决不能因税收任务紧张收过头税，强征强收，不讲程序，不讲原则，不依法办事。二是要保持纳税服务水平不降低。不能因完不成任务就不落实国家、自治区各项税收优惠政策，也不能因税收任务紧张就工作简单粗暴，与纳税人争吵，加剧征纳矛盾，造成不必要的社会问题。三是要密切与区(县)政府的沟通协调，及时如实向区(县)政府汇报征管工作中存在的问题和建议意见，取得理解和支持，形成促收合力。
二、加强思想政治工作。近期，区市两级党组分别出台下发加强和改进思想政治工作的实施意见，这个《意见》是新形势下做好税务干部思想政治工作的指导性文件。全市地税系统各级党组织一定要认真学习领会。当前社会复杂，要做好耐心细致的思想政治工作。大家在实际工作中都有很多鲜活的经验，各单位要把经验总结好，通过总结，学习别人的先进经验，市局党组拟在区局召开思想政治工作会议之前召开一次思想政治工作座谈会，希望各单位下去之后要提早做好准备，形成经验材料和成果，认真做好交流讨论，促进各单位之间相互借鉴，取长补短。
三、做好科级干部竞争上岗工作。从下个月开始我们将启动新一轮科级干部竞争上岗工作。这次竞争上岗，拿出了18个岗位，9个正科级、9个副科级，需要说明的是不一定竞争上的就任用这些职位，市局党组还要结合实际进行轮岗和调整。这次我们对竞争上岗方案还做了新的调整和修改，拿上“三师”资质的竞争上岗人员笔试成绩可以加2分，近三年优秀的，一次加0.2分。这些调整目的就是促进大家加强学习，提高素质。希望各单位要高度重视，要在本局召开动员大会，积极鼓励符合条件的人员踊跃报名。要按照市局党组的统一部署，精心组织、认真把关、抓好落实。同时各单位还要处理好全力竞考和正常工作的关系，妥善处理好工学矛盾，既要做好复习迎考，还不能耽误工作。
四、抓好《十条规定》和《行为规范》的贯彻落实。中央作出改进工作作风、密切联系群的“八项规定”之后，区局党组结合实际工作出台了“改进工作作风、密切联系群众的八条规定”，市局党组为此也专门出台了《乌鲁木齐市地税局党组关于转变工作作风强化服务理念十条规定》，对党组班子和成员进行了规范。同时立足于树立地税干部的良好形象，立足于转变作风、提振精神、提升效率、提高服务，研究出台了《乌鲁木齐市地税系统税务人员行为规范》，对地税干部职工言行举止、穿衣戴帽制订了统一标准，这是地税干部职工从事公务活动必须遵循的基本准则和行为要求。市局《行为规范》的印发，引起了区局主要领导的高度重视，以工作简报的形式在全区地税系统进行了转发，要求各地参考借鉴。这两个文件下发后，最根本的就是要落实，不能看看就完，或是光纸上谈兵，不真抓实干，否则制度就成了一纸空文，作风建设就难以推进，止步不前，党组的公信力就无法体现。这两个规定和规范将纳入市局综合目标考核指标中，年底结合全年综合目标管理考核将进行考核检查，凡是对落实不力，出现问题的单位，将按有关规定进行严肃处理。
五、提高全员培训质量。市局第一季度抓了这么多培训，目的就是打好基础，提高人员素质。从近期全区地税系统同步开展的《小企业会计准则》考试情况来看，我局参考的989名税收相关人员考试成绩绝大部分不太理想，高分不多，低分不少，及格率很低，比较真实地反映出了市局税务人员的业务水平和复习备考情况。但是，部分干部考试成绩不好，又出现考试作弊，甚至跟监考老师吵架顶嘴就更不应该了。对此，市局已经进行了通报，希望各单位要按照市局党组的要求对相关人员进行严肃处理。下来之后各单位要深刻反思，抓培训不能完全依靠市局统一组织，要充分利用可以利用的一切资源抓好自身培训，要提高学习培训的质量，鼓励优学善学。要积极培育团队精神，提高凝聚力和荣誉感。
同志们，今天的会议开得十分必要、十分及时，帮助我们进一步梳理了工作思路，发现了影响全年工作顺利开展的问题和阻碍，为下一步各项工作的有序开展奠定了基础。下去之后，希望大家继续保持良好的工作势头、狠抓工作落实，高起点、高水平、高效率地做好各项工作，努力完成今年的各项工作任务。
各位嘉宾、朋友们：
晚上好!今晚，我们在这里举行第三届“AA新秀”歌手大赛获奖歌手颁奖晚会。几天以前，也是在这里，第三届“AA新秀”歌手大赛举行了部决赛，经过激烈的争夺，15名歌手从1071名报名选手中脱颖而出，分获了本届大宗所设的各个奖项。首先，我代表本届大赛的主办单位对获奖歌手表示热烈的祝贺!
“AA新秀”歌手大赛是在XX市委、市政府关于建设“文化强市”精神的指导下，由XX市文化局发起主办的一项歌坛盛事。我们希望通过举办此项赛事，选拔、推介和培养一批有发展潜质的音乐演唱新秀，为乃至中国的流行音乐事业发展注入新的活力和动力，打造具影响办的文化品牌。我们的办赛宗旨得到了全国各地音乐新人的积极响应。从20xx年至今，我们已经连续举办了三届大赛，本届大赛无论是报名人数还是选手的整体水平都超过往届。这说明了此项赛事具有强大的吸引力和生命力，也坚定了我们继续办好此项赛事的信心和决心。
近年来，XX市在快速发展经济的同时，努力打造文化强市，建设“音乐名城”。中国音乐“金钟奖”从20xx年起永久落户，肖邦国际钢琴比赛青少年组也有意向落户，国家舞台精品工程展演活动刚刚结束，“之夜”演出活动常年不断地为老百姓奉上一道道精美的文化食粮，未来几年将建设的22项大中型文化设施中有不少与音乐文化有关。我们相信，在委、市政府的高度重视下，在全社会人士的共同努力下，文化建设将迈向一个新的里程。作为中国现代流行音乐发祥地的，也一定会继续中国流行乐坛的辉煌。我们期待，有志于中国流行音乐事业的年青一代，来年再聚AA，从这里开始实现“今日新秀，未来明星”的梦想。
最后，再一次对本届大赛的获奖歌手表示热烈的祝贺!对所有参赛选手和支持、关心文化事业的各界人士表示衷心的感谢!
谢谢大家。
同志们：
今天，我们召开邮政行业科技创新座谈会。这是继20xx年全国快递服务科技工作座谈会之后的又一次以科技创新为主题的会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，学习贯彻全国科技创新大会精神，总结“”时期邮政业科技发展情况，深入分析行业科技工作面临的新形势新要求，全面部署“十三五”时期邮政业科技创新工作，统一思想、凝心聚力、真抓实干，全面提升邮政业科技创新能力和水平。
下面，我讲四个方面的意见。
一、“”邮政业科技创新取得显著成效
科学技术是第一生产力，是推动经济社会发展的重要动力源泉。强调，科技兴则民族兴，科技强则国家强，必须牢牢抓住科技创新这个核心，发挥科技创新的支撑引领作用，推动实现有质量、有效益、可持续的发展。国家邮政局重组以来，特别是在“”时期，十分重视行业科技创新工作，大力推进行业科技进步，各方面取得显著成效。
一是科技创新环境明显优化。各级政府陆续出台相关政策和措施，促进行业科技创新和转型升级。国务院出台关于促进快递业发展的若干意见，从国家战略高度对行业发展作出总体部署，明确要求坚持创新驱动，促进“互联网+快递”发展，支持快递企业加快推广应用现代信息技术，不断创新商业模式、服务形式和管理方式。国家邮政局召开快递服务科技工作座谈会，出台关于推进邮政行业科技进步的指导意见，有效促进了全行业科技创新能力和科技应用水平的提升。地方政府密集出台扶持邮政业发展的科技政策，不断优化行业科技发展环境。山东、福建鼓励快递企业加大技术创新和升级改造力度，符合条件的享受高新技术企业政策;江苏支持快递企业开展研发活动，实行研发费用加计扣除;安徽、河南鼓励企业开发、研制、使用先进物流技术和设备，申请国家和省高新技术产业化专项资金，鼓励金融机构为快递企业购置先进技术设备提供融资租赁服务等。
二是科技进步带动运营和服务模式不断创新。截至20xx年底，全行业拥有智能手持终端76.6万台，可供64%的收派人员实时采集和上传收投信息，为广大消费者全程、即时跟踪查询订单提供了便利。电子运单加速推广，主要品牌快递企业协议客户电子运单使用率达60%以上，打印速度比传统纸制运单快2-5倍，成本节约1倍以上。数据分单、数据派单等技术在主要企业中普遍应用，大大提高了处理速度，进一步提升了服务质效。全国已建成并投入使用的智能快件箱接近9万组，为用户提供了更多的末端投递服务选择，受到广大消费者的高度评价。
三是新设备新流程促进生产组织和商业模式加速变革。全国建成了一批快递分拨中心、仓储中心和快递专业类物流园区。南京EMS、杭州顺丰等快递航空集散中心建成投产。在这些重要节点，自动化的传输流水线、全自动或半自动的分拣设备加速推广应用，推动企业不断改进作业组织方式，实现规模化有序生产。供应链管理、仓分和仓配一体化、海外仓等新商业模式不断推出。顺丰向华为、小米科技和小米电视提供一站式仓储、配送和售后服务。京东采用自动化立体仓库、自动分拣机等设施设备，建立现代化仓储中心，集管理、控制、分拣和配送于一体，以更好地适应电子商务、制造业等关联产业发展需要和用户对高品质服务的需求。
四是信息科技助力行业管理水平大幅提升。信息技术在客户服务、运营管理等方面发挥着不可替代的重要作用。邮政集团加强信息化规划，建成新一代寄递业务信息平台、集中式呼叫中心和指挥调度中心，推进ERP(企业资源计划)、CRM(客户关系管理)、大数据、云计算平台建设，以科技创新推动业务发展;顺丰依托互联网和物联网技术、智能化及自动化设备，通过智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流，实现运营管控的精细化和全方位可视化，加快企业由劳动力密集型向科技密集型转变的步伐;“三通一达”等企业紧紧依靠信息科技，积极开展流程监控、重量核查、成本核算、账目清算和车辆管控等工作，创新管理方式，提升服务能力。信息化和大数据广泛应用，有效应对了“双十一”等高峰期的超强度作业压力。信息技术进一步提升了邮政管理部门的服务质效，强化了监管效能。全国建设完成了17个省级邮政业视频监控中心和30个地市级邮政业视频监控系统;邮政业申诉受理、经营许可、安全监管、统计分析、行政执法等系统相继上线运行，为行业管理部门进一步“简政放权、放管结合和优化服务”提供了坚实的科技保障。
五是科技创新和行业标准化结合日趋紧密。顺应科技创新对标准化工作新要求，国家邮政局重新界定邮政领域国家标准和行业标准制定的主要范围和重点领域，构建了由基础标准、安全标准、设施设备与用品标准、服务与管理标准，以及信息化标准组成的邮政业标准体系。聚焦邮政业生产安全与信息安全、信息化建设、服务规范、新技术应用等关键领域，先后出台28项国家和行业标准，更好地满足了科技发展需要。依托国家快递物流可信服务物联网应用示范工程，推动科技示范引领与标准制订紧密结合，组织开展快件寄递状态分类与代码、手持终端技术要求等标准的制定，引导企业对车辆、揽投作业人员进行实时管控，积极探索快递全程跟踪调度和时限监测新模式。加速推动智能快件箱、快递电子运单、车辆定位系统等科技创新成果转化为技术标准，提高标准的技术含量。开展环保科技在邮政业推广应用研究，出台相关指导意见，为快递封装用品等标准的修订奠定坚实基础。
六是行业科技支撑体系初步建立。组建国家邮政局发展研究中心，着力开展邮政业发展战略规划、政策法规和标准规范等综合性研究，为行业监管信息系统和电子政务系统的建设和运行维护提供支撑。组建国家邮政局邮政业安全中心，切实加强邮政业安全监管信息系统的建设、管理和维护等工作。成立首届国家邮政局科技专家咨询组并顺利完成换届工作，注重发挥业内外专家的智力优势，为推动行业科技进步提供决策咨询。推动企业建立专门的科研队伍，提升创新能力。邮政集团新成立软件开发中心，增强应用软件自主研发能力;顺丰组建20xx人的专业技术队伍，专门从事信息技术研究、开发和运维工作，服务企业技术进步和业务创新。支持在北京邮电大学、南京邮电大学设立现代邮政学院，通过学科建设和产学研合作，着力加强行业管理和科技人才的培养。
“”期间，邮政业科技创新工作取得了显著成效，对促进邮政业持续快速发展发挥了重要作用。在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，行业科技水平虽然有所提升，但相对于邮政业快速发展需要和人民群众日益增长变化的服务需求，科技创新的问题仍然较为突出。具体表现在：不少企业科技创新主体意识不强，紧迫性不足，依靠科技创新驱动企业发展的理念和路径还没有形成;科技创新基础十分薄弱，科技应用水平总体不高，信息化集成应用层次依然偏低，科技密集型特征远未显现;标准化运作水平偏低、网络全流程不平衡性矛盾突出，“短板”现象凸现，重硬轻软现象十分普遍;科技创新对行业发展的贡献度不高，科研投入不足，R&D(研究与开发)经费占行业业务总收入的比例还比较低;政府部门对行业科技创新的统筹规划不足，缺乏积极有效的引导，政策支持和激励力度也不够。我们认为，这些问题的产生，根源在于整个行业还处在发展的初级阶段，服务能力、服务水平与市场需求仍不适应，科技应用的市场价值仍未得到普遍认同，邮政管理部门在推动科技创新工作中的作用仍未充分发挥。行业科技创新还缺乏顶层设计和总体部署，一些体制机制问题也在一定程度上制约了行业科技创新活力的释放。
我们深深感到，做好邮政业科技创新工作，必须强化服务意识，要始终把科技创新服务于行业发展放在首位，紧紧围绕行业发展中的热点难点开展技术研发，科技创新才有生机和活力;必须强化主体意识，企业是科技创新的主体，企业要主动依靠科技创新提升服务质量，提高运行效率，降低运营成本，才能不断增强核心竞争能力，在市场竞争中赢得先机;必须强化协同意识，要注重产学研用协同创新，注重运作环节和服务对象协同创新，充分发挥各自优势、互促共进，将科学理论和行业实践紧密结合，才能不断提升创新的针对性和有效性;必须强化企业家意识，科技创新需要长期积累，不可能一蹴而就，企业家要有长远眼光和坚定信心，要关心支持科技创新工作，创造条件，加大投入，激发热情，科技成果才会不断涌现，才能为企业发展提供源源不断的动力。这些宝贵经验，既是“”行业实践的总结，也是科技创新工作必须长期遵循的原则，要在“十三五”期间进一步坚持和发扬。
二、深刻认识邮政业科技创新面临的形势
当前，世界新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起和交互影响，科技创新加速推进，成为重塑世界格局、创造人类未来的主导力量。党的作出了实施创新驱动发展战略的决策部署，党的xx届五中全会强调创新是引领发展的第一动力，全国科技创新大会指出要把科技创新摆在更加重要位置，吹响了建设世界科技强国的号角，明确了建设的总体要求、主要目标和重点任务。国家邮政局提出，“十三五”时期要以推动行业改革和创新发展为主线，全面建成与小康社会相适应的现代邮政业，推动我国从邮政大国向邮政强国迈进。这些都为“十三五”时期邮政业科技创新工作带来了难得的机遇，也对邮政业科技创新工作提出了更高的要求。
一是国家实施创新驱动发展战略，为行业科技创新提供了基本遵循。xx届五中全会把创新发展列为五大发展理念之首，指出必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，必须把发展基点放在创新上，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。在全国科技创新大会上强调，科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路，必须面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机。这些重大决策部署和重要论述深刻阐述了当前科技创新的重要性和紧迫性，明确提出了建设创新型国家和世界科技强国的迫切要求，既是“定海神针”，又是“冲锋号角”，为邮政业推进科技创新指明了战略方向，提出了任务要求。
二是国际邮政业的探索实践，为行业科技创新提供了重要借鉴。创新作为四大发展目标之一列入多哈邮政战略，电子邮政和电子商务被认为是创新的关键领域。特别是随着跨境电商的强劲增长，各国邮政积极进行战略转型，并从优化运营网络、加强信息技术应用等方面大力推进科技创新。新加坡邮政打造电子商务物流枢纽，建设线上线下购物中心。日本、俄罗斯邮政进行网络重组，提高电子通关能力。同时，网络安全、移动接入和大数据正在成为世界邮政创新的重点。美国邮政利用私有云为用户提供身份认证服务，德国邮政运用云服务优化全球货运业务流程。此外，绿色发展成为创新的新趋势。万国邮联把促进全球邮政业节能减排提升到前所未有的战略高度，着力推动各国邮政向低碳、可持续发展方向转型。此外，机器人技术创新日渐兴起。英国邮政开发的快递机器人，能够准确定位顾客地址，在30分钟内完成从分拣站到顾客手中的运送任务;德国邮政采用机器人，监控仓库库存情况，看管贵重物品。我们还应看到，冷链技术应用已逐步成熟。日本邮政积极拓展冷冻配送服务，精确控制冷藏(0～10℃)和冷冻(-15℃以下)温度，承诺在72～80个小时内将货物送至香港、中国台湾、新加坡、马来西亚、越南以及法国。
三是实施供给侧结构性改革，为行业科技创新明确了主攻方向。实施供给侧结构性改革，就是更加注重提高供给的质量和效率，增强经济增长的新动能。就是要以市场化需求为导向，按需而变，按需调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。纵观行业内部，过去几年虽然保持了高速增长，但发展模式单一、同质化竞争严重、中高端服务能力不强，这些问题日益成为制约行业发展的瓶颈。“十三五”期间，推进邮政业供给侧结构性改革，必须要根本性地转换推动发展的内生动力，要更多依靠创新驱动，更多发挥科技创新的引领性作用，形成新服务理念，创造新服务产品、服务模式和服务手段，推进邮政和快递服务向多元化、精细化、品质化发展，拓展仓储、冷链、供应链管理、金融等增值服务，深入实施快递“向下、向西、向外”工程，提高邮政业服务供给的适应性和有效性。
四是加快推进行业转型升级，为行业科技创新工作提出了迫切要求。科技创新从来就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动人类社会向前发展。经验表明，科技革命总是能够深刻改变世界发展格局，科技创新能力越强的国家和地区，其竞争力就越强，转型升级的步伐就越快。具体到行业发展，也是这个道理。邮政业是现代服务业的重要组成部分，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，在基础设施建设、技术装备升级、服务方式优化、运营模式改善等方面，科技进步与创新的空间十分广阔。邮政业“十三五”宏伟目标能否如期实现，邮政业转型升级能否顺利推进，关键在于能否切实发挥科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力作用，关键在于能否切实转变粗放型发展方式，使发展转移到真正依托科技进步、人力资源提升和管理改进上来。科技创新已经成为加快转变行业发展方式、推进行业转型升级的必然选择。
三、“十三五”时期邮政业科技创新的总体思路
党中央、国务院提出，要深入贯彻五大发展理念，深入实施科技兴国战略和人才强国战略，深入实施创新驱动发展战略，统筹谋划，加强组织，优化我国科技事业发展总体布局。全国科技创新大会要求,各地区各部门要切实增强责任感和紧迫感，使创新贯穿到经济社会发展各个领域各个环节，补好基础研究短板、突破应用研究产业化瓶颈、大力推动协同创新，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。就优化我国科技事业发展总体布局提出了五点要求，强调要夯实科技基础，强化战略导向，加强服务供给，深化改革创新，弘扬创新精神。这些都为“十三五”时期进一步做好邮政业科技创新工作规划了蓝图、指明了方向。
全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，“十三五”时期邮政业科技创新工作必须做到四个坚持：坚持需求导向，紧扣邮政业发展重大需求，增强科技创新对邮政业经济增长、转型升级的贡献度;坚持企业主体，突出企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和科技成果转化等方面的主体作用，激发创新活力;坚持政府引导，更好地发挥政府在战略规划、政策标准制定、组织重大攻关和服务交流等方面的作用，营造良好环境;坚持协同创新，推动企业、科研机构、高校等创新主体协同，人才、技术、资金等创新要素协同，大众创业、万众创新与科技创新协同，加速释放创新潜能，培育新动能。
“十三五”时期邮政业科技创新工作要着力实现四个目标：一是科技应用水平进一步提升。8家主要企业基本实现内部作业自动化、服务设施设备智能化;行业管理、客户服务和企业运营的信息化水平基本达到发达国家水平;邮件快件包装规范化、绿色化水平显著提升，包装材料循环利用率不断提高。二是科技进步贡献率进一步提高。科技创新步伐明显加快，在与行业发展关联度大和带动性强的关键技术领域取得重大突破，科技创新成为行业发展的主要支撑和引领力量。三是科技创新能力进一步增强。R&D经费占行业业务总收入的比例显著提升，研发投入明显加大;建成一批工程技术中心并发展成为国家级科研基地，行业创新能力布局得到优化;创新型人才队伍不断发展壮大，科技创新整体效能大幅提高。四是科技创新体制机制进一步完善。企业更多参与重大科技项目和技术标准研制，科技专家咨询纳入行业重大发展问题决策程序，科技管理机构和人员落实到位，科技沟通和协调机制不断健全，科技成果交流平台运转顺畅，促进科技成果转化法在行业内深入实施。
“十三五”时期邮政业科技创新工作必须紧紧围绕国家供给侧结构性改革总体要求，重点在服务智能化、生产自动化、协同信息化、运输高效化、运营绿色化和管理科学化六个方面狠下功夫，不断加快科技创新，不断加快成果转化，不断加大科技投入，大力提升发展后劲，持续增强发展实力。
一是服务智能化。随着互联网、移动互联网等新一代信息技术加速发展，社会生产和生活方式正在发生重大变革，“足不出户”“一站式消费”将带动邮政服务和快递服务加速升级。邮政业要顺应发展新趋势，引领发展新常态，积极推进“互联网+”战略。要重点开发基于互联网、移动互联网的应用平台，提供自助下单、全程跟踪查询、服务咨询、电子支付、产业互联等个性化、多样化、定制化服务功能，通过互联网和移动互联网实现与消费者的多渠道、全天候互动，大幅提升用户体验。要实现服务环节数据信息大共享，不断提高作业精益化水平。要大力推动二维码、电子签名等新技术，为用户提供快捷安全的寄递服务，保护个人信息。要积极依托智能快件箱提供7*24小时投递服务，及时准确反馈投递信息，拓宽服务渠道，延长服务时间。要利用互联网、移动互联网等平台，深入开发质量通报、统计分析等功能，及时发布行业发展服务动态等信息，促进行业管理智能化。
二是生产自动化。随着业务量的持续增长，受人员、场地等资源所限，传统的、一贯制串联式的、以劳动密集型为特征的内部作业方式难以为继，企业迫切需要引入创新型、智能化生产方式。要通过自动化装卸、传输和分拣等先进设备的应用来降低劳动强度，控制企业成本。企业要不断调整和优化生产流程，重点投入智能柔性设备，提高装备水平，提升处理效率。在业务集中度高、处理量大的分拨、转运等中心，要通过集成技术，实现邮件快件的自动分拨和快速转运。要围绕信息化和自动化的结合，深入推广数据分单、数据派单等技术应用，提高运行效率，提升生产效能。要加大对业务生产流程的优化力度，研究将收寄验视、安全检查、海关申报等作业程序前置，缩短全程服务时限，满足实名收寄、收寄验视、过机安检等操作要求。
三是协同信息化。随着“互联网+”战略的大力实施，邮政、快递服务电子商务、跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业的广度和深度将不断拓展，网络协同对于提高服务效率和服务质量至关重要。要加快融入生产、流通和消费等环节，形成内嵌式的协同作业模式以及标准化的协同作业流程。要重点实现与关联产业的信息互通和信息共享，提前接入相关数据，实时了解和掌握生产资源的实际需求，及时对生产人员、运输车辆、仓储场地等资源进行整合利用、合理调配，提高服务响应速度和资源使用效率。要进一步完善企业信息化运营平台，为关联产业提供逆向物流、代收货款等服务，及时反馈各环节邮件快件的状态信息和突发情况，使关联产业随时了解服务运行状况，加强内部管控，合理调整需求配置，共同提升服务能力和水平，更好推动产业链上下游协同发展。
四是运输高效化。运输是邮政业生产环节的重要一环，其运行效率高低、运输速度快慢直接影响到整体运行效能和服务质量。要积极衔接综合交通运输体系，大力实施“上车、上船、上飞机”工程，提高运载效率，拓展服务网络，提升服务能力。要不断优化企业运输网络，按照统筹学原理，依靠大数据仿真、设计最优拓扑路网结构，合理应用飞机、火车和汽运等运输资源。要推动处理中心、运输通道、接驳场所等功能区与交通枢纽同步规划同步建设，突出抓好环节间绿色通道建设，提升基础设施服务能力。要总结高铁快递和电商快递运输经验，优化安检、装卸和盘驳流程，加大装卸专用设备投入，提高作业效率。要重点加大标准化集装容器的推广应用，积极开展多式联运、甩挂运输和甩箱运输试点，加快运载工具周转速度，提高作业效率，减轻劳动强度，推动邮政业集约化运营。
五是运营绿色化。随着全社会环保意识的不断提升和对环境保护的日益重视，依靠要素成本优势、大量投入资源和消耗环境的粗放型发展方式难以为继。国家邮政局提出要创新发展、转型升级、提质增效，这就要求企业必须要把节能减排、低碳环保、绿色发展放在更加突出的位置。要重点开展新材料的研究，支持企业研发生产可循环使用和可降解的包装材料，支持推广环保车、环保箱和环保袋使用。要大力推广使用电子运单，提升处理效率，降低生产成本，减少耗材使用量。要鼓励企业优化生产作业流程，推广使用中转箱、笼车等设备，减少编织袋和胶带的使用。要研究推广使用新型电池，提高电动车辆的安全性能和续航能力，积极在中转盘驳、城市配送等环节推广使用电动车辆。要在分拨中心、数据中心、管理中心等场所推广应用节水、节电和节能等新技术新设备，实施能源管理，降低能源消耗。
六是管理科学化。随着信息技术的快速发展，信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长，对这些数量巨大、来源分散、格式多样的大数据进行挖掘、分析，将为科学管理与决策提供强有力的数据支撑和保障。邮政企业和快递企业要重点加快大数据及云平台等基础设施建设，推动信息化应用向“快递云”平台迁移。要充分运用云计算、大数据等技术手段，整合邮件快件全生命周期数据，形成面向生产组织全过程的决策服务信息，实现对运行发展形势、用户需求、市场潜力更加精准的获取、分析和预测，实现对业务发展、内部运营、服务质量和服务能力更加准确的监测、分析、预测和预警，提高管理决策的针对性、科学性和时效性。要进一步挖掘业务数据的商业价值，为客户提供特定行业发展态势、特定用户群体消费行为分析等个性化服务，拓宽服务领域，培养新的业务增长点。
四、扎实做好“十三五”时期邮政业科技创新重点工作
为全面贯彻党中央、国务院关于科技创新工作的决策部署，落实邮政业“十三五”科技创新的总体思路，不断提升行业科技创新的能力和效率，要着力做好八个方面的工作：
一是着力加强顶层设计。科技创新工作是一项复杂的系统工程，要具有全球视野、把握时代脉搏，准确判断科技突破方向。国家邮政局将组织开展邮政业技术研发体系研究，集中全行业智慧，研究提出涵盖基础通用、关键共性、典型应用等多层次、多领域的研发架构，制定关于促进邮政业科技创新发展的指导意见，引导和支持各类企业、科研院校有效开展科技攻关工作。推动加快形成大中小企业共同参与、产学研用紧密结合、各级政府部门有机衔接的行业科技创新工作格局，多方联动，形成合力。各级邮政管理部门更要进一步完善工作机制，把推动行业科技创新作为一项重要内容摆上议事日程，加强研究部署，持续推动本区域内的行业科技创新工作。
二是着力强化重大问题研究。按照邮政业技术研发体系的总体部署，聚焦行业发展战略性、基础性、前瞻性重大问题开展研究，集中科技资源，集中申报重大专项，着力突破关键技术。在具体项目上，要加快研发集扫描、打印、定位、支付等功能于一体的智能服务终端;加快研发智能快件箱，增强安全监控、多模式识别、多功能存储、代收货款等功能。要重点突破自动供件、模糊识别、地址匹配等关键技术，提高自动分拣的精准度和处理速度;要加强枢纽型基地业务与技术集成研究，推动有关项目加快部署，形成规模效益;要研究推出服务涵盖医疗保健、先进制造业、冷链、高价值物品等专业垂直解决方案;要跟踪实名制信息化解决方案实施情况，并适时进行优化，提高服务效率和安全管理水平。要科学构建行业云计算、大数据研发平台，加快突破数据挖掘、数据智能分析、数据可视化等关键技术，研究形成云、端、网技术标准体系，提高对业务发展的支撑能力。围绕绿色化发展，研发新材料新工艺，提升对包装用品中重金属、残留溶剂等有害物质的检测能力，推动邮政业使用环保型包装材料，提高资源利用率，降低污染排放。省级邮政管理部门也要深入分析区域经济技术发展特征，聚焦具有区域特点的关键共性技术，组织力量加强攻关，为区域可持续发展提供强有力的科技支撑。
三是着力发挥专家咨询组织作用。继20xx年成立第一届科技专家咨询组之后，国家邮政局又成立了第二届科技专家咨询组。这是推动行业科技创新工作的重大举措，是提升邮政业科技创新能力、促进邮政业科学发展的客观需要，也是深入推进依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位专家学识渊博，经验丰富，要继续发扬科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统，继续秉持前瞻的意识、探索的精神、客观的态度和改革的勇气，紧紧围绕国家邮政局中心工作和行业发展热点难点问题，积极出谋献策，为行业发展贡献智慧。局相关单位和各地邮政管理部门也要做好组织协调和支撑服务工作，为专家发挥作用创造有利条件。对于科技创新活动活跃的地区，也可以利用社会资源，建立科技专家智慧库，成立专家咨询组织，充分发挥专家的咨询评议和智力支持作用。
四是着力加大政策扶持力度。各级邮政管理部门应积极主动与有关部门沟通，反映行业创新诉求，争取政策扶持，拓宽科技创新资金来源。同时，要对现有扶持政策进行梳理，对照企业特色，推动政策落地，激发企业创新热情。要支持重点企业利用国家或省级科技研发资金、服务业发展引导资金、信息化发展专项资金等，开展技术创新，推动科技成果产业化;要鼓励科技型中小企业利用创新基金，通过贷款贴息、研发资助等方式开展技术创新活动;要引导企业建设市、省、国家三级企业技术中心，享受高新技术企业扶持政策;要推动落实企业研发费用税前加计扣除政策，引导企业改进研发费用计核方法，提高研发设备折旧更新速度，为开展科技创新活动争取政策扶持。
五是着力加强科技创新力量布局和人才队伍建设。企业是科技创新的主体，要推动建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。国家局要建设一批工程技术中心，组织开展全国性重大科技任务研发，并积极支持骨干企业申报市、省、国家级企业技术中心。要充分发挥国家局发展研究中心、科研院所在科技研发中的骨干作用，不断提高研发水平，促进技术成果工程化、产业化。要充分发挥高等学校的基础和生力军作用，积极采取创建邮政学院、增设邮政和快递专业等方式，大力培养与产业需求相结合的人才。要鼓励邮政企业和主要快递企业与科研院所、高等学校联合组建产业技术创新联盟，合作开展相关基础研究和前沿核心技术研发，联合培养科技人才，共享科研成果。探索开展邮政业科技奖励和表彰活动，对科技水平先进、创新成效突出的科研队伍和人员进行奖励。引导企业加强知识产权管理, 保护科技创新成果，规范产权收益分配，保障权利人获得合理回报。推动企业强化激励机制，给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励，调动科研人员创新积极性。
六是着力提升行业标准化水平。标准是规范行业发展、提升服务质量、构建良好市场秩序的重要支撑，也是推动政府职能转变、加快治理能力建设、加强事中事后监督的重要手段。要认真贯彻落实国务院深化标准化工作改革方案，建立更加科学合理的邮政业标准体系。整合强制性标准，优化完善推荐性标准，增强快递服务类标准的有效供给，解决好普遍服务类一些标准的老化问题;培育发展团体标准，鼓励区域性协会在技术创新活跃、增值服务发展蓬勃的领域，先行先试;放开搞活企业标准，鼓励制定具有明显竞争力的企业标准，积极推动企业进行产品和服务标准的自我声明公开。同时，进一步加强标准制修订工作。积极推进快递专用车辆标准和绿色环保包装标准的制定，研究制定快递冷链服务规范和逆向快递服务规范，抓紧制定邮政业与关联产业之间信息交换标准，促进与电子商务、先进制造业、现代农业、信息技术等产业协同发展。此外，要更加注重标准的实施和监督。要将标准执行情况作为市场检查的一项常规内容，加强对标准实施情况的督导。邮政企业和快递企业要精心组织、周密部署，加强对标准的学习和培训，推动标准落地。通过大家的共同努力，要在邮政业真正形成“人人知标准，自觉用标准”的良好氛围。
七是着力构建科技交流平台。在全国科技创新大会上指出，打通科技成果转化通道，重点要在解决“最先一公里”和“最后一公里”问题上下功夫。科技交流是推动解决这一问题的重要手段。邮政管理部门要借助峰会、论坛等渠道，推动科技信息交流，为企业、科研机构和设备厂商等合作牵线搭桥，推进科技成果转化运用。鼓励科技服务机构为中小企业提供技术信息、技术咨询、技术转让和人才培训等服务，提高中小企业的科技创新能力。推进质量检验检测机构通过市场化服务，加强对包装材料、服务单式、服务设备、运载车辆的质量检测，为科技创新提供良好支撑。研究设立科技交流平台，开放共享科技信息资源和科技研发成果，避免重复投入、盲目研究和资源浪费。加强国际科技交流与合作，通过“走出去、请进来”，拓宽视野，提高科技创新水平。
八是着力加强科技宣传工作。提高科技创新意识，搞好科技创新工作，离不开良好的舆论环境。要充分发挥传统媒体作用，积极利用新兴媒体，普及邮政业相关科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法。要向全社会积极宣传和展示邮政业重大科技创新成果、优秀创新人物和先进典型事迹，激励大家开拓进取、争创一流。要积极营造崇尚科技、敢于创新的浓厚氛围，大力弘扬敢为人先、宽容失败的创新精神，在全行业形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好风气，推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新。
同志们，创新始终是推动一个国家、一个民族不断向前发展的重要力量。站在新的历史起点，机遇和挑战并存。我们必须增强紧迫感、使命感和责任感，以严的精神和实的作风，勇于担当、锐意进取、真抓实干、久久为功，全面增强科技创新能力，全面提升科技应用水平。让我们共同努力、攻坚克难、奋发有为，为推动我国从邮政大国向邮政强国迈进做出新的更大的贡献!
20xx年，在开发区党工委、办事处和市(县)规划局的正确指导下，在有关部门的支持和帮助下，我局按照年初总体工作部署和要求，以科学发展观为指导，认真执行开发区党工委、办事处的工作方针政策，围绕中心，突出重点，狠抓落实，注重实效，认真履行职责，较好地完成各项规划设计 工作任务，取得了一定的成绩。下面，我代表开发区规划分局就我局的工作情况向各位领导、同志们作如下汇报，如有不妥之初，请批评指正：
一、认真做好开发区新一轮规划研究编制工作
要搞好开发区建设工作，必须做到规划先行，我局在开发区党工委、办事处的正确领导下，根据开发区的实际情况，以认真、细致、负责的态度做好开发区规划研究编制工作，着重抓了两方面工作：
一是完成开发区地形图测量工作。为满足开发区规划和开发建设的需要，我局全面完成了开发区地形图测量工作，为正在开发区启动的规划研究编制工作奠定了良好的基础。经检查验收，测量成果质量等级为优良，与原测地形图拼接后，实测图规划区内的地形图覆盖率达100%。
二是全面铺开开发区新一轮规划研究编制工作。为高起点、高标准、高质量搞好开发区新一轮规划研究编制工作，我局全面动员，认真组织，扎实开展工作，取得了阶段性成果。首先做好前期准备。通过广泛调研、深刻分析，反复论证，成立了开发区新一轮规划研究编制工作领导工作小组，制订了科学合理的工作方案，为开发区新一轮规划研究编制工作的全面展开打下了基础。二是开好动员大会。为高质量、高水平地完成开发区新一轮规划研究编制工作，我局组织召开一次动员大会，为研究编制工作的顺利开展作了广泛动员。三是做好宣传发动工作。为了让开发区全体市民对研究编制工作有深入广泛的了解，我局通过电视 、报刊、网站、公示栏等宣传媒体多种形式进行广泛宣传发动。同时，坚持“开门规划”的设计理念，组织召开了多次座谈会，会同开发区领导、专家、相关部门负责人及社会 各界人士就开发区新一轮规划研究编制工作问题进行了讨论和交换意见 ，取得了共识，促进了开发区新一轮规划研究编制工作的顺利开展。
二、认真规划，提升园区形象
作为开发区，园区形象十分重要，有了好的形象，才会提升园区人气，才会吸引外来客商投资 、安家落户，也才会真正建设好园区。我局非常重视提升园区形象，一是坚持向领导多汇报，仔细领会领导的精神，扎扎实实地落实到具体规划设计工作中。二是走群众路线，搞“开门规划”，多方听取不同意见，对正确、合理、先进的规划意见采纳到实际规划设计工作中。三是借鉴外地开发区的成功做法与经验教训。对外地开发区的成功做法，我局运用到自己的规划设计工作中。对外地开发区的经验教训，我局引以为戒，决不重蹈覆辙。通过这些认真细致的工作，我局做到认真规划，切实提升了园区形象。
三、树立服务 意识，做好规划工作
我局为做好规划工作，取得良好的经济 效益与社会效益，采取一定的工作措施，保证各项工作的完成，获得用户单位与广大市民的一满意，主要抓了以下四方面工作：
一是落实岗位责任。为抓好工作，促进发展，我局按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容，制定岗位责任，落实到人，做到每个部门、每个个人都有岗位职责，每件工作、每项事情都有人管、有人抓。
二是开展优质服务。优质服务的关键在于方便人民群众办事，缩短办事时限，提高工作效率。我局一方面狠抓职工的业务培训，提高职工的业务水平。另一方面树立职工的优质服务思想 ，要为人民群众提供优质服务，获得人民群众的满意，全面提升我局规划服务的形象。
三是强化工作创新。我局规划工作领域广泛、内容丰富、任务繁重，要做好工作，创造经济效益和社会效益，必须强化工作创新。我局以创新工作思路、创新工作方法开展各项规划工作，取得良好效果。
四是加强队伍建设，提升局整体素质。要搞好规划各项工作，队伍建设是根本。我局切实担负好管理 职工的责任，牢固确立“以人为本”的管理理念，提升局整体素质，认真听取职工的意见与建议，与职工同呼吸，共命运，加快各项工作发展。同时局领导以自己的率先垂范、辛勤努力、廉洁清正和勤俭朴素，充分调动每个职工的工作积极性，提高职工的综合素质，使大家团结一致，齐心协力，把各项规划工作搞好。
20xx年，我局认真努力工作，虽然在政治 思想与业务知识上有了很大的提高，在规划设计工作上取得了良好的工作成绩，但是与开发区党工委、办事处的要求和人民群众的希望相比，还是需要继续努力和提高。今后，我局要继续加强学习 ，深化管理，以科学发展观的要求对照自己，衡量自己，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，奋发努力，攻坚破难，把各项规划设计工作提高到一个新的水平，为开发区经济建设与社会事业发展做出应有的贡献。
同志们：
大家好!
由聊城市城市管理行政执法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市场联合举办的“创业培训进市场”创业培训活动在此拉开帷幕。我代表聊城市城市管理行政执法局，向与会的各位领导和同志们，表示衷心的感谢!
坚持以人为本解决民生问题，除了有心，也要有力。解决民生问题，更需要有足够的智慧、超前的眼光和创新的精神。“重心下移，服务基层”不是口号，而是行动。
在发展目的上，强调以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展;和谐社会不可能一日建成，民生问题也不可能一夜解决，这需要凝聚社会共识和各方力量，拓展“共建”的成果，逐步兑现“共享”的期待。着力解决民生突出问题。民生问题事关和谐社会根本。要坚持以人为本，扎实做好与人民群众切身利益息息相关的就业、收入、社保、扶贫、救灾等工作，务必取得实效。在建设和谐社会、和谐企业的今天，企业不应只追求利益，更要讲诚信。只有诚实守信，才能赢得客户的信赖和支持，而客户的信任和支持是企业的生存之本、发展之源。一个企业家没有诚信，其企业就没有发展的基础，没有发展的空间。一如既往地坚持“以人为本，诚信服务，价值至上，永续经营”的理念，进一步解放思想，转变观念，深化改革，勇于创新，以全新的姿态，最大的诚信，努力提升服务水平，打造西藏人保一流品牌，为西藏的经济建设提供更多更好的保险配套服务，为完善西藏的社会保障制度，构建和谐西藏、平安西藏做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
庆三八帮教大会监狱长讲话稿
各位领导、各位来宾、全体服刑人员：
在隆重庆祝“三八”国际劳动妇女节之际，我代表女子监狱党委和全体民警职工，向在座的各位女士表示节日的祝贺!向来我狱一同庆祝“三八”妇女节的各位领导、各界朋友表示热烈的欢迎和由衷的感谢!
截止月日，我们监狱实现了监狱安全周年。在上级党委的正确领导和社会各界的大力支持下，女监全体民警职工凭着“吃苦奉献、拚搏进取、求真务实”的精神，克服了押犯爆满、场所拥挤、警力严重不足和多年来基建设施差等诸多困难，认真落实省局安全长效机制，监狱的监管改造、队伍建设、经济效益都实现了跨越式发展，年月顺利通过了部级现代化文明监狱的验收。
年来，面对日益严峻的监管改造形势，针对女性服刑人员的心理、生理特点，在保障服刑人员合法权益的基础上，不断加大教育改造的创新发展力度，构筑“法律援助”、“助弱济困”、“亲情帮教”“心理教育”、“社会帮教”等系统工程，最大可能地帮助服刑人员解决财产纠纷、子女抚养、上学、家属就业、财产继承等实际困难和问题。大力提高教育改造工作的科学性、有效性。设立了狱内电脑教学室、电化教学室、心理咨询室，开设了美容美发、裁剪、缝纫等职业技术培训班。推行狱务公开阳光工程，对服刑人员的奖惩实行“三会”评审、“三级”把关、“三项”公开、“三方”监督制度，自觉接受社会各界以及服刑人员及其亲属的监督。自建狱以来，共办理服刑人员减刑、假释、保外就医近人次，未发生一起徇私舞弊、执法犯法的案件，真正做到了公正执法、为警清廉。充分利用社会资源和社会力量，建立起全方位、多层次的社会帮教体系，每年都邀请社会各界人士，来狱内帮教服刑人员，让服刑人员在关爱中、在希望中改造。
利用劳动手段，矫正犯罪恶习，培养社会有用之才。合理组织服刑人员劳动改造，科学管理生产，在生产经营过程中，积极寻求和拓展生产项目，不断优化劳动环境，大力强化现场管理，安全管理、质量管理、工艺技术的企业目标管理等监狱企业管理，积极做好服刑人员刑释安置和就业推介工作，监狱每年召开刑释人员就业推介会，邀请社会企业、劳动保障部门来狱开展就业咨询和就业推介工作，先后有200多人通过此形式应聘到社会企业工作，有的已由操作工晋升到车间主任、业务经理乃至企业老总。
大力强化民警队伍的思想教育、业务培训、能力锻炼、监督考核，开展了以公正执法、规范执法为主要内容的教育，不断加强班子和队伍建设，致力于打造一支政治坚定、作风过硬、执法严明、业务精干的民警队伍，着力培养“敬业尽责、主动力行、团结协作、诚实守信，谦虚谨慎、艰苦奋斗、求真务实、学习创新”的女监文化，带动了监狱工作的全面发展。十年来，我狱民警舍小家顾大家，没有星期天，没有节假日，每天工作12小时以上。十年的付出、十年得拚搏，终于换来了监狱事业累累的硕果。我狱先后被省精神文明建设委员会授予“省级文明单位”;被山东省妇女联合会、山东省综合治理委员会授予“山东省优秀妇女维权岗”，山东省“三八”红旗集体;被司法部授予“优秀青少年维权岗”;连续多年被山东省司法厅评为“全省司法行政队伍建设先进单位”、“司法行政系统公正执法先进单位”;20xx年被省委政法委评为公正执法先进单，并荣记集体二等功;十年间共有117人次，22个科室、监区立功受奖。
十年来，我狱已成功改造服刑人员人，刑释人员重新犯罪率保持在千分之二以下，得到了上级的充分肯定和社会的广泛关注。
上述成绩的取得，离不开各级领导和社会各界对我狱的指导和帮助，离不开监狱民警尤其是一线女民警的辛勤工作，离不开服刑人员洗心革面、重新做人的坚定决心。借今天这个机会，再次向关心和支持我们工作的各级领导及社会各界表示衷心的感谢!
回顾女监的发展史我们深感欣慰和自豪，展望未来，我们更加信心百倍。今年我狱工作的重点是：
(一)继续深化两个创建，以更好地实现依法、科学、文明管理。
今年我狱将继续深化两个创建工作：一是要巩固好创建部级现代化文明监狱成果，把我们在创建部级现代化文明监狱过程中建立起来的工作标准、工作规范、工作程序和工作制度认真地保留和执行下去，并要在工作中不断加以完善和提高。二是要进一步强化和规范基层基础工作，大力开展规范化监区、分监区和平安和谐班组创建活动，年内争取建成3——4个规范化监区,每个监区要建成2——4个平安和谐班组，实现三年全部达标的总体要求。三是继续深入开展“规范执法行为，促进执法公正”活动，扎实进行监狱管理工作整顿，强化警察法纪教育和业务培训，重点提高警察在执法环节、执法条件、执法程序上的法纪理念和业务能力，保障刑罚的正确执行。四是严格落实《服刑人员行为规范》，强化其遵纪守法行为训练和行为养成。提倡文明管理，宽严相济，严格落实奖惩制度，严厉打击牢头狱霸、反管抗改和破坏监规监纪的行为，建立良好管理秩序。
(二)进一步践行自主创新，不断提高教育改造工作的针对性和有效性
一是要以省局统编教材《服刑人员思想道德教育》为主，搞好以创建和谐社会、“八荣八耻”、科学发展观、传统美德教育等内容的思想道德教育。二是要继续抓好文化扫盲教育和与岗位技术教育相适应的文化补习教育。要在抓好扫盲教育的基础上，努力办好小学和初中教育。三是要深化职业技术教育，围绕监狱生产需要，大力开展技术比武和岗位技能竞赛活动，继续办好微机培训班,切实开展好烹饪、美容、美发、服装裁剪制作、养殖种植等职业技能培训，多途径增强罪犯刑释后的就业谋生能力。大力开展劳动用工推介活动，积极与劳动和社会保障部门联系，做好劳动技能鉴定和用工推介工作。四是要大力加强育新文化建设，用“每月一歌”和“每月读一本好书”等丰富多彩的活动，突出人文教育、突出寓教于乐，办好第五届“育新文化节”。五是充分利用现有的电教设备，拓宽教育内容。
(三)加强服刑人员的生活卫生工作，切实保障服刑人员的合法权益。
一是加强市场调研和食品、药品及罪犯用品的考察，严格验货、检查手续，保证质量，杜绝“假、冒、伪、劣”食品、药品、物品的进入。二是进一步落实招标采购制度，对超市、伙房各类大宗物资及常用药品一律实行定期公开招标比价采购。三是不断提高炊事人员的烹饪技术和制作水平，精工细作，合理搭配，保证饭菜的质量、数量和卫生。四是进一步发挥监狱医院的疾病防控和疾病治疗的职能作用，做好疾病防治和押犯定期体检及新收犯查体工作，严防传染病、流行病在狱内传播。五是完善计划用餐用水制度，加强管理，提倡节约，严明奖罚，减少和杜绝浪费行为的发生。
(四)开展“企业管理增效年”活动，使监狱经济再上新的台阶
一是向管理要效益。加强生产计划、工艺、质量管理，加强生产过程的管理，加强成本管理，确保车间销售成本再降低2-3个百分点;加强设备管理，做好设备的维护、保养和维修。继续理顺生产过程中的分工与协作关系;大力压缩非生产人员，充实车间生产一线。
二是内强素质，外拓市场。建立规范的生产培训体系，完善全员生产培训制度，提高劳作人员素质;加强市场开拓，优化企业产品结构。广泛联络客户、发展巩固业务关系，加强市场调研，提高劳动效率和加工价值。
三是开展劳动竞赛。今年我狱在任务量不变的前提下，还将进一步压缩劳动时间，这就要求服刑人员努力学习缝纫技术，不断提高劳动生产率。去年三监区劳动时间最短，加班最少，但劳动效率、劳动产值却是全狱最高的监区。这是三监区民警与服刑人员上下一心，相互配合，令行禁止、能打硬仗的结果，今年我们还要比一比、看一看哪个监区能名列榜首。 以上目标的完成需要我们大家共同的努力，希望全体服刑人员按照各级领导的要求，积极改造，并切实做好以下几点：
一、认罪服法，健康改造，加强修养，完善自我
全体服刑人员，你们虽然触犯了刑律，走进了大墙，但社会从来没有抛弃你们，各级领导、社会各界人士无时不在关心着你们的成长，今天，我们又荣幸地迎来了各级领导，和前来帮教的妇女楷模卓长立、孙倩两位总经理，希望她们自立自强的精神能鼓舞我们每一个人，希望她们不屈不挠的创业经历能带给大家以启迪。各位服刑人员，社会各界共同为你们创造了良好的改造环境，希望你们经常反思自己的犯罪给社会、他人造成的危害，增强赎罪意识，积极投身改造。同时，要在这个特殊的群体里培养起健康的心态，克服自卑、虚荣、嫉妒等不良心理，学会包容、理解、友爱、互助，增强心理调节能力，正确应对改造中遇到的各种挫折，学人之长，补己之短，不断提高综合素质，具备文明、诚信、独立、友善等良好品格。
二、制定规划，坚定信念，持之以恒，锲而不舍
“一年之计在于春”，服刑人员一定要好好把握这大好时光，及时总结以往改造中的经验教训，为今后的改造制定出有方向、有措施、有动力的改造规划，并朝着既定目标一步一个脚印地前进。改造是对每个人意志品质的考验，对刑期较长的服刑人员来说，它好比人生路上的马拉松，要相信“锲而不舍，金石可镂”，只要付出艰辛的努力，就一定会得到应有的回报。改造中还可能遇到各种意想不到的困难和挫折，希望你们坚定信念，永不言败，在与困难斗争的过程中磨练毅力，提高能力，实现自己的价值，从一个胜利走向另一个胜利。
三、刻苦学习，提高素质，成为社会有用之才
当今社会的发展可谓突飞猛进，要想在这个竞争激烈的社会中占据一席之地，现在就必须主动开阔思路，更新知识、提高技能，与时俱进。今年我狱将继续抓好文化教育和与岗位技术教育相适应的文化补习教育，按照规定，服刑人员获释前必须获得1-2个证书，为帮助服刑人员达到这一要求，今年我狱将继续深化职业技术教育，今天，济南市劳动局职业技能鉴定中心的梁主任向大家介绍了有关职业技能鉴定方面的知识，希望服刑人员能借此机会提高认识，更加积极地学习生产技术、掌握生产技能，增强刑释后的就业能力。
最后，祝愿今天到会的各位领导、各位来宾精神愉快、身体健康、万事如意!预祝在座的服刑人员取得更加优异的改造成绩，早日开始崭新的生活!谢谢大家!
各位领导，同志们：
根据县十届人大二次会议精神，县人大会决定20xx年度对县商务局等三个部门进行工作审议。经局党组研究，今天召开商务系统全体干部职工大会，主要任务是：迎接县人大对我局工作审议，进行工作审议前的宣传发动，统一思想，形成共识，安排部署商务系统的迎审工作。今天，县人大会副主任王岳良、县人民政府副县长蒋陆阳等领导非常重视，百忙之中抽出时间莅临会议指导，在此，让我们以热烈的掌声对人大审议我局工作表示热烈的欢迎，对领导的重视和关心表示衷心的感谢!等下，各位领导还要作重要讲话，请同志们认真听取、贯彻落实。下面，我先讲三个问题。
一、 深刻认识人大工作审议的重要意义
我国《宪法》明确规定，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。近几年来，人民代表大会制度得到了不断的完善和发展，各级人大的监督作用不断加强，在社会主义现代化建设和改革开放的伟大事业中发挥越来越重要的作用，成为人民当家作主和国家繁荣富强的根本政治保证。
1、充分认识人大工作审议的重要性和必要性。国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是各级人大及其会，人大工作审议是人大监督政府部门工作的重要方式。县商务局作为新成立的县政府组成部门，理所应当自觉接受人大的监督，接受人民群众的监督，提高我们依法行政的水平、公正执法的能力，这也是当前深入学习实践科学发展观活动对我们的要求。因此，商务系统全体干部职工要有政治敏感性、高度的责任感和时不待我的紧迫感，充分认识人大工作审议的重要性和必要性，把对人大工作审议的认识提高到学习实践科学发展观同等重要的高度，看作是科学发展的具体实践，看作是学习宪法和法律的好机会，看作是帮助我们了解民主政治制度的好形式，看作是提高我们执法水平和勤政为民能力的好手段，看作是查找我们工作中缺点和不足好方法，形成上下同心，自我加压，剖析提高，改进完善的气氛，以饱满的热情、积极的态度、求实的作风迎接县人大会对商务系统工作的检阅。
2、开展工作审议就是促进工作，促进依法行政。人大会对部门工作进行审议，目的是发现问题、提出建议、解决问题。商务部门虽然是新成立的政府组成部门，但是，其工作性质与人民群众利益紧密相关，与全县经济发展大局密不可分。接受人大工作审议不仅及时，且非常必要，通过工作审议，既看到我们商务部门工作中的取得的成绩，更重要的是发现我们工作中的不足，帮助我们找到解决突出问题的方法，实现“评工作、议问题、促发展”的目的。通过接受人大工作审议，从根本上进行自我剖析，自查自纠，广泛听取代表和群众的意见，切实改进工作，使我们的依法行政水平得到提高，让全体干部职工受到一次深刻的教育，务求实实在在解决一些群众非常关注的热点、难点问题，有力地促进商务部门的工作，确保不走过场。
3、统筹兼顾，积极配合，抓好迎审工作。今年，是建国60周年，是金融危机后经济开始恢复回暖的一年，商务部门开展第一批学习实践科学发展观活动和保增长、保民生、保稳定的任务都相当繁重，人大工作审议将给我们商务部门的工作产生强大的推动力。因此，我们必须加强领导，把人大审议与深入学习实践科学发展观活动有机的结合起来，以学习促工作，以审议为动力，圆满完成今年我县引进内资9亿元人民币，引进外资1300万美元的招商引资任务，完成家电下乡和万村千乡等内贸工作任务，使国家恢复发展经济、拉动内需的一系列政策措施落到实处，实现经济发展保八的目标。为此，局党组要求各单位把人大工作审议作为重要的工作来抓，商务系统全体干部职工也要以主人翁的姿态，积极配合，把人大审议工作抓实抓好。
二、我局迎审工作的总体安排
1、迎审工作的指导思想：
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，按照县人大会的要求，以提高执法水平和干部素质为目的，坚持实事求是的原则，围绕“依法行政，热情服务”这个重点，进一步加强队伍建设，端正执法理念，提高依法行政水平，为促进全县商务经济和社会又好又快发展作出新的贡献。
2、迎审工作的方法和步骤：
整个迎审工作分五个阶段进行。
第一阶段：宣传发动，制定方案。(2月下旬至4月底)
1、局党组会议研究迎审方案。讨论通过方案，组建迎审班子。
2、上报迎审方案，报县人大会审批。
3、开展审议前的宣传发动。研究召开商务系统全体干部职工会议学习宣传县人大有关文件和局党组制定的方案，并进行部署。
4、协助县人大工作审议领导小组办公室，向驻本县的国家、省、
市、县人大代表发函，征求代表对商务系统工作的批评、意见和建议。
第二阶段：深入调查，自查自纠。(5月上旬—8月底)
1、配合县人大会领导到县直有关单位和部分乡镇、厂矿企业开展调查，广泛收集有关单位和部门对商务工作的批评、意见和建议。
2、听取社会各界的意见，认真检查20xx年以来执法和队伍建设、工作作风方面的情况，并开展自查自纠，边查边改，未审先改，写出自查自纠材料。
3、参加县人大会工作审议领导小组办公室召开的碰头会。汇报单位自查自纠的情况。
第三阶段：接受审议和交办事项(9月份)
(一)参加县人大会的工作审议会议。工作审议时间为9月份，商务系统全体干部职工参加工作审议会议。
(二) 人大联系商务部门工作审议调查组根据委员们审议发言中提出的批评意见和建议，将问题进行归纳整理，逐个对我们进行交办。
第四阶段：集中整改(10月—11月)
1、制订整改方案。10月上旬，研究制订切实可行的整改方案，报县人大会工作审议领导小组办公室。
2、抓好整改落实。由主要领导挂帅，组织力量，按照局里的整改方案，逐个问题抓好整改落实，做到该纠正的问题必须依法依纪纠正，该处理的人和事必须认真作出处理，并于11月底前将整改情况书面报告县人大会和工作审议领导小组办公室，同时将整改情况向社会公布。
第五阶段：总结经验，巩固成果(12月)
1、向县人大会第13次会议报告单位整改情况。接受会组成人员对本单位进行测评，测评分为满意、基本满意、不满意三个等级。满意票占全体组成人员80%以上者(含80%)，为满意;满意票加上基本满意票在51%以上为基本满意;不满意票占全体组成人员50%以上者(含50%)为不满意。
2、对本次工作审议认真总结经验，写出总结报告，以巩固接受审议的成果。
三、加强领导，精心组织，确保迎审工作取得实效
人大开展这次工作审议，是今年全县民主政治建设中的一件大事，也是我们提高商务工作水平的一次难得机遇，我们要高度重视，加强领导，精心组织，严明纪律，确保这次审议收到实效。
为加强对迎审工作的领导，决定成立双牌县商务系统迎审工作领导小组，由商务局党组副书记、局长王刚军同志任组长，党组成员、副局长卿建军，副局长周际仁，党组成员、副局长、市场管理中心主任陈爱民，副局长、商业办主任唐潇，党组成员、纪检组长于乐效任副组长。领导小组办公室设县商务局，由卿建军同志兼任办公室主任，龚瑞林、蒋向民等同志为成员。负责协调和实施人大工作审议。各单位要按照局党组制定的工作方案，成立本单位的迎审工作领导小组，并按照方案和本次会议的要求抓好落实。
各单位的领导要切实负起责任，坚持两手抓，一手抓迎审工作，一手抓业务工作，做到迎审工作和业务工作两不误、两促进，圆满完成今年的各项工作任务。要确保这次工作审议收到实效，必须严格纪律要求，要求商务系统全体职工，要以求真务实的作风和积极健康的心态来对待这次县人大对我系统工作的审议，鼓励干部职工提出工作意见和建议，鼓励开展批评和自我批评，严禁打不实小报告，泄私愤、报私怨，确保审议工作的健康有序顺利进行。
总之，开展工作审议任务很重，意义深远。让我们在县委的正确领导下，在县人大会的工作指导下，以满腔的政治热情，开拓的创新精神，求实的工作作风，扎扎实实开展好工作审议活动，使之真正成为“干部受教育、服务上水平、事业获发展、群众得实惠”的满意工程、民心工程，为实现全县经济又好又快发展作出我们商务系统应有的贡献!
谢谢大家!
同志们、朋友们：
阳光广场位于白草堰小区北深沟北街南端，原为一条自然形成的冲沟，脏、乱、差现象十分严重，早在1989年，在经省政府批准的上一轮总体规划中就将此处确定为小游园，94年市政府曾召开专题会议，确定实施这项规划。96年进行了实施的前期准备工作，搬迁了酿造厂生产区以及酿造厂、食品厂、运输三公司职工宿舍和私房80余户，20xx年5月进入了实质性建设。工程由市规划设计院规划设计，在原来规划面积基础上，扩大了用地规模，新拆迁居民48户，概算总投资1043.5万元，除道路工程资金由政府承担外，其余工程都由社会赞助或义务修建的方式完成。阳光广场工程规划总用地面积3.02公顷，包括七中操场、广场和北深沟路、北深北街部分道路三大部分。其中以国槐为主景的四片密林围合的广场面积1.76公顷，分硬化区和绿化区两部分，硬化区面积0.52公顷，主要由东部的圆形主广场、东南部的儿童乐园、中部的散步观赏区和西北部的半圆形副广场等组成，内部配置椅子、座凳，可以满足儿童游玩、青年休闲、老年晨练以及大型文化活动的需要。绿化区面积1.24公顷，主要由树林、草坪、花池、护坡绿化等组成，树种以国槐为主，配以雪松、金丝柳等高乔木;绿篱及花池采用紫薇、红叶李、冬青等小乔灌;护坡用女贞、黄杨等组成色块造型，形成了乔木、灌木错落有致，红花绿草交相辉映的视觉效果。夜晚的阳光广场经过各具特色的灯光装饰，将会流光溢彩、更加美丽。整个广场布置随形就势，造型自然流畅，给人以舒适、愉悦的身心感受。
阳光广场工程它饱含了建设单位、施工单位广大工作人员的心血和汗水，得到了赞助单位的大力支持和社区群众的有力配合。市领导多次现场办公、精心指导工作;市规划局、市土地局、市建设局、市财政局、城区政府、矿区政府、市七中积极筹集资金、主动配合工作;南安三建、建总公司、建一公司、建二公司、危改处支持工程建设，垫资进行施工;联丰公司、市政建设公司、千叶绿化公司、养护处、园林处承担关键任务，保质按时完成;阳光发电公司、石铁分局、石油公司、铝业公司、煤运公司参与工程建设，慷慨解囊赞助;市供电、自来水、市监理公司提供周到服务，确保工程顺利;审计部门提前介入，规范资金使用;社区群众义务劳动，为工程建设出力等。可以说，这项工程的顺利竣工，凝聚了人心，鼓舞了士气，向建国54周年献上了一份厚礼。我们一定要珍惜这来之不易的建设成果，珍爱绿色，保护生命，从我做起，从现在做起，携手共建美好家园。
谢谢大家!
各位老师，同学们：
大家好!值此“六一”儿童节来临之际，五四路小学在这里隆重举
行第四届艺术节暨欢庆六一文艺演出，我代表新市区文教局党委祝全体小朋友节日快乐，学习进步，身体健康!并向辛勤耕耘在一线的五四路小学全体教师表示崇高的敬意!并借此机会向关心支持教育的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢!
多年来，五四路小学以科技创新为特色，以高起点、高规格、高
标准、高效率谱写着素质教育的新篇章，培育了一支师德高尚、业务精良、奋发向上的师资队伍，得到了上级领导和社会的充分肯定，被誉为河北省创新学校，科技特色校，培养出一批又一批优秀人才。 在这个欢乐的日子里，我衷心地希望同学们树立理想的航标，继
承和发扬中华民族的传统美德，从小养成道德好品质;希望你们插上智慧的双翼，努力学习科学文化，成为知识的探索者和创新者;希望你们积极参加校园艺术节系列活动，发展自己的个性特长，提高自己的动手实践能力和创新能力，在你们幼小的心灵播下健康、文明、志趣的具有现代气息的高尚的文化艺术种子。祝愿每一个少年儿童都能成为家庭中的好孩子，学校中的好学生，社会上的好少年，大自然的好朋友，弘扬少先队积极向上的精神，为祖国美好的明天做好一切准备!
最后，祝五四路小学第四届艺术节圆满成功!
各位领导、同志们：
承载交通运输事业发展的每个时期和每项工程都凝聚着各级领导和全县人民的心血和汗水，所有的成绩都离不开大家的关心支持和直接参与，在此我代表交通运输系统全体干部职工向大家表示衷心的感谢!
王书记和赵市长的报告，振奋人心，鼓舞士气，建设内通外联的大交通体系我们豪情满怀，信心百倍。
交通的基础地位和先行意义越来越突出，越来越重要。今年是“”开局之年，我们将瞄准“区域通枢纽”的定位，全面贯彻落实县委十届十一次、十二次全会精神，凝神聚力，实干求效，务必为打造“五纵九横”大交通格局开好头，起好步，奠定坚实基础。一是创优环境、全力配合，持续服务好三淅、郑卢两条高速公路建设和运十铁路争取工作。二是紧盯不放，科学运作，开工建设石龙头洛河大桥和209国道城区段南移工程。该工程包括一级公路13.6公里、大中桥8座，总投资2.87亿元,对于拉大县城框架、提升城市品位、畅通国道通行具有重要的意义。三是加强协调，科学施工，全面完成省道250线和横涧至汤河战备公路路面铺设任务，力争早日建成通车。四是不畏困难，创造机遇，完成209国道水毁工程和200公里农村公路修复任务。五是精心组织，严格质量，新建改造农村公路100公里。六是服从大局，服务发展，建设好中金集团石断河至夜长坪生产专线，规划并力争开工建设中平能化五里川矿区生产专线，全面完成县委、县政府交办的各项临时性中心工作。
今年国省干线公路、农村公路、旅游公路、生产专线建设投资近5个亿。坚信，有县委、县政府的坚强领导，有人大、政协的监督支持，有县直各部门、各乡镇的通力协作，20xx年卢氏 “五纵九横”大交通建设的步伐一定会更加坚实有力!
谢谢大家!
在举国同庆中华人民共和国成立66周年的历史时刻，邮政业也迎来了令人瞩目的第46个“世界邮政日”。借此机会，我代表上海市邮政管理局，向长期以来关心、支持本市邮政业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向一直以来无私奉献、默默耕耘的本市邮政业广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!
“鲲鹏展翅九万里，翻动扶摇羊角”。秉承着行业传承不息深厚积淀，本市邮政业以前所未有的发展速度，取得了令人刮目相看的发展成就。在全行业的共同努力下，20xx年，本市邮政业顶住经济下行压力，继续保持了持续快速发展的良好态势，完成业务总量310.5亿元，业务收入410.7亿元。其中：快递业务量完成12.8亿件，首次实现月均超亿件;快递业务收入完成361.3亿元，首次实现日均超亿元。全市邮政业收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别跃升到12.8%、1.8%、2.8%，贡献了上海市超30亿元税费和30万人的直接间接就业。今年1—8月份，本市快递业务量累计完成10.1亿件，仅8月份就达1.4亿件，与去年“双11”旺季单月最高水平持平。这些数字充分展示了本市邮政业坚持改革创新、转型发展的显著成效和产业能量，展现了本市邮政业广大干部职工只争朝夕、攻坚克难的昂扬斗志和精神面貌。，本市邮政业正步入良性发展轨道，发展前景广受瞩目，产业能级持续提升，社会服务方式不断创新，已经深入渗透到生产、流通、消费各领域，为宏观经济“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”发挥了积极作用，正在成为促进经济社会发展的一支重要力量。
同时，我们也要清醒认识到，邮政行业面临着转方式、调结构、防风险等多重任务，必须高度重视竞争力不强、行业安全形势严峻、发展水平参差不齐等问题，引导和要求行业相关各方加快转变观念，加强主动作为，积极适应经济发展新常态，牢牢把握正确前进方向，深入贯彻“四个全面”战略布局要求，坚定贯彻国家邮政局“向下、向西、向外”和“五个邮政”建设的既定方针，进一步强化道路自信，强化问题导向，强化底线意识，强化调查研究，更高地擎起邮政业改革开放、创新发展的大旗，全力以赴地朝着建设与小康社会相适应的现代邮政业目标迈进。
第一，加快 “五个邮政”建设步伐。加快建设普惠邮政，推动公共服务换挡升级，让每个居民都能以合理的价格获得优质的寄递服务，共享邮政业改革发展成果。加快建设智慧邮政，打造科学发展新引擎，综合利用大数据等先进技术，通过精准、动态、科学的管理和信息共享，全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和服务质量。加快建设安全邮政，实现持续健康快速发展，维护邮政通信与信息安全，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全。加快建设诚信邮政，夯实行业发展基础，让诚实守信成为行业基本行为准则，建立良性运行秩序，构建服务社会的文明形象。加快建设绿色邮政，实现循环低碳环保，减少收寄、分拣等各个环节对环境的污染和资源消耗，实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。
第二，坚持依法治邮不动摇。全面履行部门法定职能，健全依法决策机制，坚持严格规范公正文明执法，强化内外部制约和监督，全面推进政务公开。坚持简政放权、放管结合、优化服务同时推进。千方百计破除阻碍行业创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。戮力同心多出促进行业改革开放的“硬招”、针对性强的“实招”和提升发展能力的“新招”。聚焦重点、突破难点，坚持创新驱动有的放矢，坚持转型升级定向施策，坚持问题导向对症下药，坚持需求导向精准发力。进而加快发掘行业新的增长点并使之破茧而出，加快壮大行业新的增长极并不断蓄积力量，加快形成行业新的增长带并确保引领全局。
第三，推动创新发展提质增效。促进市场开放、资源共享、产业协同、绿色环保发展。大力实施“邮政+”战略，聚焦跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业，拓展产业链、供应链和服务链，释放内生动力。引导支持邮政企业做大做强寄递主业，“变中求新、变中求进、变中突破”，进一步整合产品、盘活资源、突出核心、释放优势，不断增强国有经济的活力、控制力和影响力，不断提升邮政普遍服务能力。加速推动快递业务板块从“1+1”向“1+3”扩容转型，积极服务“中国制造20xx”。力争实现“”圆满收官，扎实推进“十三五”规划编制。主动对接“一带一路”国家战略，坚持“走出去”与“引进来”有机结合，以扩大开放促行业转型升级，推动形成优进优出开放型行业新格局。
不畏浮云遮望眼，只为志向更高层。在本市邮政业改革创新、转型发展的关键时期，我们要更加清醒地认识和全面把握行业所处阶段特征，继续发扬行业“较真、务实、从严、共进”的优秀传统，提升新状态、抢抓新机遇、展现新作为，坚持以改革创新为强劲引擎，以转型发展为主攻方向，以提质增效为关键目标，以开放融入为根本保证，锐意进取，奋发图强，加快追赶世界先进步伐，全力以赴推进本市邮政业20xx-20xx年“五条主线”引领下的“四性契合”、“四维空间”、“四大战役”总体战略取得成效，为全面提升本市邮政服务保障水平作出更大贡献。