同志们：
正当全局上下全面贯彻落实党的xx大精神，按照实施“314”总体部署和市第三次党代会要求，认真组织实施固本强基战略之时，我们在这里召开党员大会，选举产生新一届机关党委。在这里，我首先代表局党组对市直机关党工委况书记来会指导表示热烈欢迎;对局新一届局机关党委成立表示热烈的祝贺!刚才，武小伍同志代表上一届机关党委对过去工作的回顾和对今后机关党建工作的意见，我完全赞同。在过去的工作中，机关党委在市直机关工委的领导和局党组的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕国家安监总局党组和市委、市政府的中心工作和全市煤矿安全监察工作的实际，以加强思想建设、组织建设和作风建设为重点，通过不断提高机关行政能力，不断改善机关服务水平，不断提升机关自身素质，开创了机关党建工作的新局面，为我局“煤矿安全少死人，监察队伍不出事”的总体目标的顺利实现较好的起到了保驾护航的作用。下面，根据新形势新任务对机关党的工作提出的新要求，我讲三个方面的意见。
一、坚持不懈的把机关学习贯彻党的xx大精神工作不断引向深入
党的xx大是在在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。认真学习宣传贯彻好xx大精神，是我局各级党组织当前和今后一个时期的首要政治任务。
一是要在“真学”上下功夫。真学是学习贯彻好xx大精神的前提。只有真学，才能全面把握，融会贯通。要在前一段时间初学的基础上，做到突出重点，分类指导，体现学习的针对性和实效性。特别要准确把握xx大报告对基层党的建设做出的部署，努力使机关党的工作目标更加明确、重点更加突出、措施更加得力。
二是要在“真懂”上下功夫。真懂是学习贯彻好xx大精神的关键。只有真懂，才能武装头脑、统一思想。全面把握xx大精神，要着力在三个方面学懂弄通。第一，要学懂弄通高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义和深刻内涵，用伟大旗帜引领方向;第二，要学懂弄通贯彻落实科学发展观的现实意义和基本要求，用科学发展观统揽工作;第三，要学懂弄通全面建设小康社会的奋斗目标和根本任务，用必胜信念坚定信心。三者相辅相成，只有真正学懂弄通，才能切实用马克思主义中国化最新成果武装头脑，指导机关党的工作。
三是要“真用”上下功夫。真用事学习贯彻好xx大精神的目的。只有真用，才能促进工作，推动事业。只有多做并且善于做推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的工作，努力在以党建促发展、以党建创业绩、以党建强素质、以党建树形象中有所作为，才是真正的真用。同时，要认真结合市委第三次党代会的工作目标和要求，努力实现“314”工作部署，为重庆经济社会全面发展作出应有的贡献。
二、突出“八抓八强化八突破”，以改革创新精神加强和改进机关党的建设
党的xx大强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。前不久，中共重庆市委办公厅下发了《关于以改革创新精神加强和改进市直机关党的建设的意见》(渝委办发[20xx]46号)，这是指导我们机关党的建设的一个十分重要的文件。希望新一届机关党委在任期内按照局党组塑造“十型”机关的总体部署，突出做好“八抓八强化八突破”工作，为重庆煤矿安全持续稳定健康发展提供坚强的组织保证。
(一)、抓龙头，强化领导核心作用，在班子建设上要取得新突破
新一届机关党委一班人，要以提高领导水平和执政能力为核心，不断强化职能职责，“讲政治、讲正气、讲学习”始终是机关党的建设的重点。20xx年，我们提出了建设“学习型”、“和谐型”、“服务型”、“协作型”、“调研型”、“创新型”、“表率型”、“统领型”、“规则型”、“节约型”等“十型”机关建设。在塑造重庆煤监局“十型”机关建设中，一是要突出机关党委对“十型”机关建设工作的领导作用。机关党委应该是“十型”机关建设的组织者、执行者、推进者。二是突出机关党委对“十型”机关建设工作的带动作用。机关党委领导班子及班子成员带头坚持和落实科学发展观，带头执行民主集中制，带头学习创新、依法行政、勤政为民，引领机关党建工作不断改革创新。三是要突出机关党委对“十型”机关建设的督促考核作用。要制定科学合理的考核办法，规划好能够实现人的全面发展的考核标准，全面推进机关党建和机关各项事务的同步发展。
(二)、抓学习，强化理论武装作用，在提高机关党员干部的素质和能力上要取得新突破
政治路线确定以后，干部就是决定因素。始终把提高机关党员干部的素质和能力作为机关党建工作一向重大课题，常抓不懈，抓出成效，就应该从机关党委到各基层党支部到机关各个处室倡导这样一种观念：各级党组织都应该成为学习型组织，各级领导班子都应该成为学习型团队，各级领导干部都应该成为学习的表率，全体党员和机关干部都要把学习变成自己生活工作中的重要组成部分。要通过持续不断的学习和实践，提高机关全体党员和监察人员的四种本领，即不断提高综合监督、组织协调的本领，不断提高依法行政、依法办事的本领，不断提高“服务基层、服务群众、服务企业”的本领，不断提高“善于学习、善于调查研究、善于工作创新”的本领，切实体现“学进深处、谋到新处、干在实处”。
(三)、抓监督，强化权力制约作用，在廉政建设上要取得新突破
机关党委要经常性的教育和引导机关全体党员和广大监察人员常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自重、自省、自警、自励，切实做到慎权、慎独、慎微、慎友。局机关作为一个我们这个厅级执法单位的中枢机构，每一个部门，甚至每一个人的手中都有一定的权力，必须围绕权力配置、权力运行和权力监控等关键环节，切实加强对党员干部的监管，坚决铲除腐败滋生的土壤，以优良的党风促政风带行风，增强机关的公信力。一是要着眼于权力的配置环节，以制度促廉政。以规范决策权、审批权、用人权、许可权、处罚权、财经权等为重点，加强对权力的约束。二是要着眼权力的运行环节，以手段促廉政。以实施权力分段运行、权力流程固化、权力公开透明为重点，确保权力在“既定轨道”运行。三是要着眼权力的监督环节，以问责促廉政。以建立健全全方位、多层次的立体型、交叉型监督网络为重点，增强对权力的控制力。努力形成内部监督、群众监督、社会监督、部门监督、政府监督、舆论监督的“六位一体”监督体系。要按照“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究”的原则，加强对权力的制约和规范，使机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设五位一体，同步推进。不断促进机关工作为民、务实、廉洁、高效。
(四)、抓规范，强化制度管理作用，在机制建设上要取得新突破、
强化制度管理，就是要把根据总局党组《关于加强监察分局制度建设的意见》精神研究细化了的各监察分局已经建立健全的六个大类39个主要规章制度，以及今年初重新修订完善的局机关各处室部门岗位职责，作为我局各级各单位和全体监察人员的共同行为准则。全面推进机关管理制度化、规范化、科学化。同时要不断建立健全统一高效的执行机制。要在建立执行的驱动体系、执行者的职责体系、执行效果的检查体系、执行结果的考核体系上，机关党委要有新举措，使机关工作也要实行精在事前、细在过程的精细化管理，让管理出效益，管理出执行力，管理出公信力。
(五)、抓执法，强化依法行政作用，在法制建设上要取得新突破
局机关要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，树立和实践依法监察理念，以建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制为目标，以落实行政执法责任制为重点，努力在建设“崇尚法治、执法规范、公正透明、勤政高效”的煤矿安全监察机关上做出表率，有新的突破。在坚持依法行政过程中，局机关要带头做到“五注重五坚持”。
一是要注重执法理念，坚持执政为民。要带头把“法律至上、以人为本”的执法理念贯穿到煤矿安全监察执法工作的始终，更加注重关注民情、关怀民生、关乎民意、关切民愿，实施行政行为要充分反映客观规律和符合最广大人民的利益。
二是要注重职权界定，坚持权责统一。要严格按照《重庆煤矿安全监察执法参考手册》公正执法、严格执法，统一和规范自由裁量权。同时，要在煤矿安全监察执法、煤矿事故查处、煤矿安全事故(隐患)举报和涉及煤矿安全监察五项职能的其他事项的过程中实行谁主管、谁主办、谁带队、谁首问，谁负责，切实保证权力运行受到制度的有效制约。
三是要注重监察方式方法的创新，坚持高效运行。第一要坚持有计划的监察执法。局机关要带头坚持按照国家安监总局批复的监察计划，实施“三项监察”。在执行监察计划过程中，要注意统一安排，诸事合办，降低执法成本，从源头上解决多头执法、多层执法、重复执法等问题。第二，要善于组织和实施联合执法。通过同级联动、上下联动、案件移送、集中整治，整合执法资源，提高执法效能，着力查处煤炭生产领域较为突出的违法行为、重大安全隐患和解决人民群众反映强烈的社会问题。第三，要带头积极进一步探索和完善“解剖式”监察。“解剖式”监察创意于机关，在各监察分局得到实践和丰富，机关有关业务处室有责任有义务把在基层丰富和完善了的东西进一步提炼和总结，用以指导全局乃至在全国推广。同时，要结合“隐患治理年”的各项工作要求，探索新的适合重庆地区特点和实际的监察方式方法，督促重庆地区煤矿基础条件改善和煤矿安全水平的提高。
四是要注重权利保障，坚持依法行政。必须遵循有法必依、执法必严、违法必究，做到煤矿安全生产的有关法律法规得到正确实施，煤矿企业负责人、业主和和广大煤矿企业从业人员的合法权益得到切实维护，违法行为得到及时制裁，煤矿安全生产的正常秩序得到有效维护，煤矿安全国家监察的权威形象得到有力的提升。
五是要注重执法监督，坚持公开透明。据机关的广大党员和监察人员既是煤矿安全的监察执法者，更是监察执法的监督者。要采取“四查四看”方式，不断增强监督效果：查执法宗旨，看是否存在群众观念淡薄，对群众冷硬横推、盛气凌人、耍特权逞威风，不认真处理或不公正处理群众诉求的现象;查法制观念，看是否存在执法不严、不规范、不公正，搞亲疏、搞歧视的现象;查廉洁自律，看是否存在道德缺失、以权谋私、办关系案、办人情案、徇私舞弊、贪赃枉法等情况;查法律监督，看是否存在不服监督、不善监督、监督不力、监督不到位等问题。使权力在阳光下运行。
(六)、抓服务，强化窗口形象作用，在作风建设上要取得新突破
作风关系党风。作风就是形象。在“3.14”总体部署中特别情调，在新的形势下，各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识。这些话不仅仅是着呢对重庆将的，但首先是对重庆干部说的，对我们各级机关干部作风建设提出了明确要求。结合今年开展的“作风建设年”活动和我们党一贯秉承的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念，把工作的重心和着力点放在“服务基层、服务企业、服务群众”上。机关党的工作一个极为重要的职责，就是要坚持不懈地抓好机关作风建设，努力在建立长效机制、巩固作更改成果上取得更大成效。一是要在机关始终保持开拓进取的锐气，进一步巩固发展心齐气顺、风正劲足的大好局面。二是要在机关牢固树立为人民服务的宗旨。大力倡导以人为本的核心价值理念，真正把群众的利益装在心中，办到实处，把真正为基层和群众服务作为我们各项工作的出发点和归宿点。三是要在机关大力弘扬艰苦奋斗的精神。尤其是我们从事的是煤矿安全监察这样艰苦而神圣的事业，更应该居安思危，艰苦奋斗。
(七)、抓活动，强化正确导向作用，在煤矿安全文化建设上要取得新突破
深入贯彻落实总局关于安全文化建设的要求，一是要继续深化党内“创先争优”活动和创建“五好班子”活动，大力树立党内和监察队伍内的先进典型。二是要继续深化和谐机关创建活动。正如上次我在局反腐倡廉工作会议上所将讲的，我希望我们煤监局上上下下都要自觉和真心做到在同志之间相互帮助，相互提醒，真正体现出我们在煤矿安全监察事业中的朋友情、战友谊。共同履行好党和国家交给我们的这份神圣使命。这是一种和谐;当我们的同志遇到喜怒哀乐时，坚持“十必谈”制度，也是一种和谐。三是继续深化廉政文化建设活动，不断丰富完善“六廉活动”的内容和形式。四是继续丰富群团娱乐活动，做到健康体魄，愉悦身心。五是加强局门户网站和煤矿安全监察杂志等文化载体建设，做好公开工作。
(八)、抓基础，强化战斗堡垒作用，在组织建设上要取得新突破
党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层，打基础的工作始终不能放松。要把工作的着力点放在进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力上，不断围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能。充分发挥基层党组织推动工作、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力把党的各项工作落实到基层。一是要积极探索基层党组织设置创新，不断扩大的工作覆盖面;二是要推进基层党组织领导班子建设创新;三是要推进基层党组织工作机制创新;四是要推进党员教育管理创新，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，使广大党员能够更好的发挥先锋模范作用。
三、切实加强对党的建设工作的领导
以改革的精神全面推进党的建设新的伟大工程，是全党的共同任务，更是各级党组织的重要职责。希望新一届机关党委在市直机关工委的领导下，在煤监局党组的指导下，在聚精会神搞建设、一心一意谋发展的同时，用足够的精力抓好党的建设。在工作中，必须大力弘扬改革创新精神，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险能力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
最后，衷心感谢市直机关工委长期以来对我们重庆煤矿安全监察局机关党的工作的领导，对重庆煤监事业的支持。也希望机关新一届党委在市直机关工委的领导下，紧贴重庆中心工作和重庆煤监的中心工作，为实现“加快”和“率先”目标，为实现“3.14”总体目标、为实现重庆煤矿安全状况持续稳定好转作出新的更大的努力和贡献。
谢谢大家!
同志们：
这次县委农村工作暨全县脱贫攻坚誓师大会是新年度召开的一次十分重要的会议。会前，县委常委会、县政府常务会进行了专题研究，相关单位做了大量的前期准备，充分反映出这项工作的重要性、紧迫性。会上，县委孟书记还要作重要讲话，大家要认真领会，全面抓好落实。下面，我先讲三点意见：
一、肯定成绩，正视问题，准确把握农业农村和脱贫攻坚工作新要求
20--年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实各项决策部署，深入推进农业供给侧结构性改革，强力推进脱贫攻坚，加快培育富民产业，持续改善基础条件，全县农业农村经济保持了良好发展态势。但对照今年整县脱贫摘帽目标和全面实施乡村振兴战略的新形势、新要求，我们的工作还有一定差距，仍需咬定目标，合力攻坚，以永不懈怠的工作状态迎接新挑战、落实新任务。
首先，要充分肯定工作成绩，铆足砥砺前行的干劲。回顾去年全县农业农村工作，主要有四个方面的显著成效。一是脱贫攻坚纵深推进。以解决贫困群众“两不愁、三保障”为方向，聚焦关山林缘区35个深度贫困村，统筹全县力量，整合各方资金，高度对接落实“七个一批”到村到户到人措施，一村一策定规划，一户一法抓帮扶，预计全年减贫人口7497人，贫困发生率下降到5.6%，是近年来扶贫成效最为明显的一年。全力抓建项目补短板，持续加大财政扶贫资金投入，强化涉农项目统筹整合，撬动更多金融和社会资金推进“十全工程”建设，全年完成投资20多亿元，实施农村基础设施建设和公共服务提升项目158个。特别围绕调动群众积极性，通过有效落实土坯房消除以奖代补、通社道路配套、巷道院落硬化补贴等县级激励政策，引导贫困户参与项目实施，建设改造安全住房。全县通村道路、动力用电、通讯网络、有线电视实现全覆盖，土坯房改造消除面、巷道硬化率和自来水入户率分别达到70%、60%和99.8%。多元发展产业促增收，坚持以市场为导向，注重从转换农业生产经营机制入手，长短结合，多点发力，量身定制劳务和牛、果、药产业助推脱贫攻坚方案，兑现落实产业奖补、扶贫贷款等资金6.72亿元，建立健全土地流转入股、代耕托管分红、返聘务工创收等利益联结机制，巩固拓展“公司+基地+农户”、大户带贫困户等生产经营模式，打通了资金和政策进村入户通道，贫困户人均可支配收入增长19.93%，高出全县农民人均8.43个百分点。二是特色优势产业稳步扩规提质。坚持从生产、经营两端同时发力，积极稳妥推进“三权分置”改革，不断强化高效种养技术推广应用，多方扶持引导产业大户、经济实体建基地、办企业、拓市场，流转土地6.3万亩，创建省市级龙头企业7户，新增新型经营主体37户，带动全县核桃挂果和药材、蔬菜种植面积分别突破10万亩，牛出栏达到7.5万头，草莓、金银花、鹿麝等特色种养业快速发展，“五大三特”农业产业格局初具雏形。全年粮食产量突破10万吨，带动农业增加值达到9.23亿元。三是农村基础条件持续改善。下功夫改善农村生产生活条件，组织实施涉农重点项目24个，一批事关农村群众住房、饮水、行路、通讯等方面切身利益的问题得到有效解决。持续加强生态建设，完成土地整理661.8公顷、植树造林6.5万亩，高标准建成皇甫山、雷神山等一批城乡面山绿化示范工程，森林覆盖率达到38.24%。全面推行河长制，加强集中式饮用水源地环境保护，依法开展入河排污口排查整治，取缔关停河道采砂企业23户。扎实推进全域无垃圾专项治理，集中开展“十大环境卫生”百日攻坚行动，通过配套垃圾清运、污水处理等设施，组建县乡村三级保洁队伍，抓建“千村美丽”示范村25个、环境整洁村22个，农村环境面貌发生显著变化。四是农村公共服务进一步提升。坚持将公共财政支出更多的向贫困村倾斜，加快改善农村公共服务设施，完成村级综合服务中心改扩建16个，建成村级幼儿园5个、文化广场10个，标准化卫生室46个，新增金融便民服务网点34个，恢复村级供销社5个，农村公共服务体系日臻完善。组建农村家庭医生团队134个，签约服务常住人口9.2万人，为3.3万名贫困家庭学生、困难群众和低保户落实政策救助资金3677万元，全县九年义务教育巩固率、医疗保险和养老保险参保率分别达到96.88%、99%和98.6%。推进农村低保与脱贫标准“两线合一”，精准认定农村低保对象4271户11246人，基本实现了应纳全纳、应保尽保，农村群众上学、看病、养老难题妥善解决，广大群众的获得感和幸福指数进一步提升。
其次，要认真正视问题差距，明确加压奋进的目标。成绩属于过去，问题才是工作导向。只有亮明“家底”，聚焦靶心，解决难题，才能确保实现如期目标。一是实现整县脱贫摘帽的任务重。今年，全市计划脱贫摘帽的共4个县：泾川、灵台、崇信和华亭，虽然我们属于插花型县份，但考核体系是一致的，而且我县关山林缘区群众的贫困程度更深，目前，剔除掉20--年预计脱贫的7497人，全县尚有贫困人口2420户7721人，其中老、病、残等特困群体占到38%，加之大部分贫困群众深居山区，“造血”功能严重不足。同时，因省市核查压减、重新返贫、新识别等因素，今年的脱贫人口肯定会比目前的还要多，实现现行标准下所有贫困人口稳定脱贫和整县脱贫摘帽目标，时间非常紧迫，任务异常艰巨。二是保持农民持续增收的难度大。从产业现状看，我县农业产业正处于爬坡阶段，新型经营主体发育不全，小生产与大市场缺乏有机衔接，农产品加工转化不足，产业链条短，附加值低，特别是缺少大型龙头企业、规模专业合作社来支撑和引领，生产经营规模化、组织化、市场化程度不高。从收入构成看，全县农民工资性收入占到60%，经营性收入仅占26%，转移性收入接近上线，财产性收入微乎其微，随着近年来农资价格持续上涨，农业利润空间进一步压减，在短期内促进贫困群众快速增收难度依然很大。三是补齐硬件设施短板的工期紧。虽然我县在农村基础设施建设方面走在了全市七县区前列，但用“两不愁三保障”的核心退出指标考量，仍存在一些制约脱贫的硬伤，目前全县常住人口30户以上的社还有498公里道路需要硬化，20__户7901人饮水不稳定的问题亟待解决，3621户2.2万间农村土坯房亟需改造消除，已竣工的296户易地搬迁贫困户入住率仅为34%，要在今年有限的9个月时间彻底解决这些短板问题，工期非常紧张。四是提升乡村治理能力十分紧迫。客观方面，受传统生产生活方式影响，一些农村群众缺乏基本的公共卫生意识，垃圾乱堆、污水乱倒的现象依然存在;一些偏远乡村群众精神文化生活贫乏，存在“天价彩礼”、薄养厚葬等不良风气;还有相当一部分群众对国家的惠农政策关注了解不够，利益诉求较高，“等靠要”思想比较突出，主体作用没有完全发挥起来。主观方面，一些乡镇部门干部和驻村工作队员农村工作经验欠缺，方法简单，统筹政策思维、市场思维、群众思维解决实际问题的能力不足，推动产业发展、改善基础设施、落实精准帮扶行政化、命令化，缺少接地气、群众易接受的管用措施，对基层群众在自我约束、规范管理、移风易俗等教育引导上，缺乏灵活有效的方式手段。对于这些问题，大家务必要引起高度重视，下工夫引导和解决。
第三，要抢抓大好政策机遇，找准突破发力的方向。综合分析研判当前全县三农形势，虽然我们面临着严峻挑战，但也蕴藏着难得机遇。一是中央支持“三农”发展的力度前所未有。十九大报告首次明确提出坚持农业农村优先发展，中央农村工作会议作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署，针对城乡发展不平衡、农村发展不充分的阶段性主要矛盾，确立了“干部配备优先考虑，要素配置优先满足，公共财政投入优先保障，公共服务优先安排”的农业农村发展四个优先总基调，意味着后续还会出台一系列政策措施，为我们当前及今后一个时期加快“三农”发展，特别是决战决胜全面小康注入了强大的动力。二是省市聚焦脱贫的措施成龙配套。省上立足解决深度贫困地区脱贫攻坚资金不足的瓶颈问题，计划从今年开始，3年内投放“两基金一贷款”2500亿元，这为我们聚力发展产业、改善设施提供了强力保障。同时，围绕贯彻落实中央精神，省市也研究制定了关于实施乡村振兴战略的意见，从打赢脱贫攻坚战、深化农业供给侧结构性改革、改善农村基础条件、全面深化农村改革、推进绿色发展、繁荣乡村文化、强化农村基础保障、拓宽投融资渠道等方面，制定出台一系列措施，应当说我们在“三农”工作上舞台广阔，大有可为。三是我县“三农”工作的基础更加稳固。经过多年发展积累，我们在农业农村工作中形成了稳定的财政投入保障机制，尤其在改善基础设施、提升公共服务、发展特色产业等方面，相继探索积累了一些好机制、好经验、好做法，一些重点工作走在了全市乃至全省前列。加之，随着城乡居民消费结构加快升级，优质、安全、品牌农产品需求潜力巨大，为我们加快建设全省重要的特色农产品生产加工基地，发展绿色有机现代农业开辟了更加广阔的市场空间。只要全县上下紧盯目标不放松，保持定力不动摇，深入对接研究和落实补短兜底政策措施，就一定能够在决战贫困、决胜小康的进程中交出一份满意答卷。
二、锁定目标，把握重点，奋力开创全县农业农村和脱贫攻坚工作新局面
协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实中央和省市委关于“三农”工作的安排部署，坚定不移实施乡村振兴战略，坚决打好打赢脱贫攻坚决胜战，坚持不懈推进农村经济、政治、文化、社会和生态文明建设，努力实现农业强、农村美、农民富，确保农业增加值增长7.5%，农民人均可支配收入增长9.5%，稳定脱贫5000人以上，23个贫困村脱贫退出，确保整县脱贫摘帽，为建设小康美丽新华亭奠定坚实基础。重点抓好五个方面工作：
(一)着眼于脱贫，突出补齐短板弱项，打赢脱贫攻坚决胜战。20__年实现整县脱贫摘帽，是县委、县政府向省委、市委和全县人民作出的庄严承诺，既是慢不得的民生工程，也是误不起的政治任务。全县上下一定要保持拼命的战斗姿态，下足“绣花”工夫，分秒必争，抓紧抓实抓细“九大”扶贫行动，确保高质量、高效率完成任务。
一要全面夯实增收基础。立足“当年能脱贫、三年奔小康”，把扶持发展增收产业、拓宽增收门路作为核心任务，紧盯2420户贫困户，全面落实产业扶贫贷款，定点配建种养设施，投放农机具、种子种苗和良种补贴，一对一绑定技术人员指导，推动全县贫困村至少有2个长远发展的主导产业、2至3个短平快增收项目。尤其对深度贫困村、贫困户，要量身定制肉牛、药材、核桃等增收产业和劳务创收等帮扶措施，确保适宜区贫困户户均种植3亩药、7亩核桃，有意愿的贫困户户均养殖3头牛。要充分发挥“短平快”项目优势，促进贫困家庭劳动力务工增收，每乡镇建立3个以上的劳务培训输转基地，统筹扶贫、农牧、人社等培训资源，按需推行定向、订单、定岗培训，推动贫困家庭劳动力向产业工人和技术能手转变，有组织的向县内厂矿企业、重大项目工地输转，实现出门能上工，就近就地有收入，全年输转贫困劳动力4700人，实现劳务收入1亿元。同时，要积极鼓励支持多种经营，因地制宜、因户施策，宜种则种、宜养则养，引导扶持贫困户持续发展秋葵、金银花、油葵、林下养殖、土蜂养殖、小杂粮等“小而特”产业，稳妥推进旅游扶贫、电商扶贫等新业态，真正以有效投入实现最大的产出，带动全县贫困户人均可支配收入达到5000元以上，切实稳定贫困户脱贫基础。
二要全面配齐基础设施。“七个一批”行业部门要对照“十全”工程和贫困村脱贫退出标准，与乡镇、村、户全面对接，扎实开展查漏补缺和完善提升，重点解决好群众出行、供水、住房等难题。要紧盯安全住房全达标，一方面，完成易地扶贫搬迁139户550人，改造危旧房425户，尤其要高度重视贫困户搬迁入住工作，对20__、20--两个年度建成的易地搬迁工程5月底前必须全部入住到位，今年新建工程年底全部入住，真正让群众享受到政策红利。另一方面，对县上制定的土坯房消除改造政策必须讲担当、不折不扣落实，9月底前全面完成剩余3621户2.2万间农村土坯房改造消除任务，并对建新留旧的要坚决一律拆除，同时，对确实无能力建房的200户贫困户，再新建一批农村保障性住房，妥善进行安置，确保所有农户都能住上安全房、小康房。要紧盯农村道路全通畅，抢抓全省利用两年时间对50户以上自然村道路全硬化的大好机遇，以贫困村组道路、村庄巷道和院落硬化全覆盖为目标，全力争取项目资金，加快建设进度，年内硬化自然村村组道路和村内主巷道381公里，打通断头路31条249公里;继续落实“一平方米补助一袋水泥”的政策，引导群众硬化院落及门前巷道80万平方米，切实解决好贫困村生产发展和群众出行难题。要紧盯安全饮水全覆盖，逐区域、逐工程找准供水问题症结，通过整合项目、财政列支、融资贷款2588万元，加快实施二级提升自来水入户、管道维修和水源补充工程，着力解决安口、策底、山寨等9乡镇居住相对集中的1709户6942人安全饮水问题。因地制宜实施泉水改造和机电井水质改善工程，解决10乡镇居住分散的119户401人安全饮水问题。依托易地扶贫搬迁工程统筹解决187户558名贫困群众安全饮水问题，真正实现农村安全饮水“四条标准”全达标。
三要全面提升公共服务。进一步强化保障性扶贫措施，逐户逐人把脉问诊，摸准致贫原因，制定对策，真正做到医疗保障、教育扶持、低保兜底等政策对号入座，精准滴灌。要针对贫困村分类施策。实施策底大南峪等3个村级幼儿园，建成上关石桥教学点、山寨北阳洼小学教学楼及附属工程，加快推进“全面改薄”项目，统筹利用农村小学闲置校舍，在有需求的村改建幼儿园，配强老师，配齐设施，确保贫困家庭适龄儿童就近入园。新建12个村级标准化卫生室、5个村级文化广场，实现全县标准化村卫生室和文化活动场所全覆盖。要针对贫困户综合施策。对无法依靠产业扶持和就业帮扶脱贫的1992户4051名贫困群众，统筹卫计、民政、扶贫、人社等部门资源，全面落实农村低保、医疗保险、大病保险、医疗救助政策，落实贫困人口医疗费用3000元兜底保障政策和“先诊疗后付费”制度，加快推进“一站式”即时结报制度落实。从今年开始，县财政为全县“三户一孤”人员办理大病救助商业保险，对贫困人员基本医保、大病保险再报销后，全部进行兜底保障，着力解决因病致贫问题。积极开发农村保洁、道路交通协管、护林员等公益性岗位，就近安置70名贫困家庭劳动力就业，输转200名贫困户两后生到劳务基地企业就业，确保贫困群众脱贫路上不掉队。
四要全面提高脱贫质量。要盯牢退出指标查缺补漏。今年需要脱贫退出23个村、5000人以上，这是必须完成的硬任务。“七个一批”行业部门要对照脱贫退出指标体系，按照脱贫措施到户到人的要求，抓紧对接完善脱贫攻坚实施方案，把政策措施、项目资金、工作责任、完成时限做细做实，切实做到缺什么、就补什么。同时，要保持已退出贫困户帮扶措施的连续性，确保帮扶人员、资金、措施力度不减，全方位巩固提升脱贫成果。要认真开展阶段性“回头看”，搞好自查评估，抓紧整改国家第三方评估和省市考评验收反馈的问题，特别是要紧紧围绕否决指标，逐项完善措施，把最基础、最基本的工作做扎实、做到位，所有工程类项目和所有指标都要在9月底前保质保量完成。要加强帮扶提升群众满意度。继续推行县级领导包抓、干部一对一帮扶，从贫困村、贫困户发展实际和帮扶需求出发，优化结对帮扶力量，对需要发展产业的应安排农、林、水等方面的干部帮扶，需要创业就业的安排人社、金融等方面的干部帮扶，因病致贫的安排卫计、民政部门干部帮扶，贫困学生家庭安排教育部门干部帮扶，着力提高帮扶实效。驻村工作队员和结对帮扶干部要把工作重心放在宣传政策、解疑释惑、落实好医疗救助、教育培训、低保兜底、精准贷款等政策上，特别是对贫困户家庭发生重大变故或者成员患有慢特大病的，要更加注重情感沟通和心理疏导，多做暖人心的工作。要强化专项治理。以开展“脱贫攻坚作风建设年”活动为抓手，认真查找扶贫领域存在的不正之风和腐败问题，切实解决侵害群众利益、损害党和政府形象等问题。要强化扶贫资金的使用管理和监督检查，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对扶贫领域失职渎职和违纪问题、作风问题要从严查处，绝不手软。
(二)着眼于强农，突出产业化经营，推动农业产业提质增效。从解决主导产业小而不强、主要农产品多而不优、农业效益低而不稳的问题着手，紧紧围绕培育做强“五大三特”产业，高标准、规范化抓建基地，培育新型经营主体，全面提升农业生产组织化程度和产业经营市场化水平。
一要着力明确抓产业的方向。产业培育必须坚持市场导向，尊重群众意愿，做到因地制宜，分类推进。肉牛发展要严格执行禁养区规划，突出山寨、河西等重点区域，不断扩大饲养量、提高出栏率，着重要盘活闲置设施，坚持龙头公司、养殖小区、养殖大户大中小齐抓，推进牲畜进棚、人畜分离，实现养殖、育肥、加工全产业链发展。年内新增繁养大户150户、牛出栏7万头以上。核桃要以适宜区全覆盖、提高挂果率为目标，紧盯上关、神峪、安口等有基础的乡镇，把果园标准化建设作为主要抓手，全面推行大田密植、增施有机肥、高接换优、拉枝修剪等技术措施，年内打造南川河、黑河、邱林河流域3个万亩核桃标准化种植示范区，新增核桃挂果面积1万亩以上。药材既要有规模，也要紧跟市场，尤其要把加工转化作为突破口，进一步巩固扩大大黄、独活等地道药材种植面积，扶持壮大青松、润源等龙头企业做大做活做强，灵活多样发展适销对路的人参、天麻、杜仲等高附加值的药材，年内在马峡、山寨等5个乡镇各建成500亩以上标准化示范基地1处。蔬菜要注重时令蔬菜、反季节蔬菜的耕作技术和市场占有率，同步发展设施蔬菜和高原夏菜。年内建成年产30万袋香菇生产基地、50亩新品种试验基地，带动蔬菜种植面积稳定在10万亩。劳务要突出实用技术培训，强化组织化输转，推进县内就地务工、县外定向输转相结合，引导农村劳动力转移就业，年内输转劳务3.5万人次、劳务创收5.2亿元。油用芍药、麝、鹿等特种养殖和乡村旅游要发挥好市场主体作用，支持企业流转土地，建办园区，鼓励农户参与，稳步扩大种养殖规模，提升效益。
二要着力培育抓产业的主体。重点围绕解决农业产业发展主体缺失、缺位的问题，按照市场化、实体化的原则，把培育农业龙头企业、农业产业合作社作为先手棋，通过产业扶贫贷款的杠杆作用，落实种苗补贴、种植补贴、有机肥补贴等项目支持，扶持宏源、伦源、润源、核源、慧源麝业、鑫宝鹿业等龙头企业发展壮大，带动农户以土地、核桃园、架子牛和产业贷款资金入股，返聘务工，吸纳为合作社社员;通过引导龙头企业、合作社与农户建立种苗供应、订单收购、肉牛代繁寄养、投麝还仔等契约关系，建立健全种养业利益链，着力构建“国有公司+龙头企业+合作社+农户”的生产经营体系，真正使农民劳作有干头、收入有甜头，积极参与产业开发。同时要采取招商引资、能人领办、农户联办等多种形式，鼓励县内外产业大户、经济实体，牵头承包经营核桃、药材、肉牛等种养业，建办家庭农场和加工型龙头企业，形成大中小并举、上中下游产业互动的企业群体。年内新建改建龙头企业10户，培育产业大户500户、农民合作社和家庭农场50家，创建省市级示范社4家。
三要着力提升抓产业的水平。全面推行行政+技术双轨责任制，县乡农业技术人员要把生产一线作为工作阵地，靠前指导，特别要把推广肉牛低成本饲养、优质高档肉牛育肥、疫病综合防控等技术，以及核桃间作套种、增施有机肥、高接换优等增产增效措施作为重中之重，不仅要亲自示范，更要带着农户具体实践，真正使农业适用技术在生产一线生根发芽。要大力发展农产品加工业，引进以休闲方便肉食品、牛角工艺品、皮革制品、骨骼制品等为主的新型产业经营主体，研发以中药材为主的膏方、药膳、药酒、药茶、药枕、药浴、功能性食品饮料等特色养生产品，积极包装推介项目、引进知名加工企业，倾力打造“农”字号加工业，切实增加产品附加值。要加快发展商贸物流业，依托县、乡、村三级电子商务平台，加大“华亭核桃”、“华亭独活”、“华亭大黄”、愣娃牛肉、鑫宝鹿业、金银花、油用芍药等特色农副产品线上线下推销，积极培育发展农村冷链物流、连锁经营等现代流通业态，推进农超对接，发展网上交易，着力培育一批电商企业和创业模范，助推农产品网上销售额年内增长20%以上。
(三)着眼于宜居，加强农村生态建设，打造美丽乡村升级版。牢固树立绿色发展理念，持续改善农村人居环境，全民动员抓生态建设和保护，努力实现农村美丽宜居。
一要大力实施生态再造。扎实推进国家级生态文明示范县和国家森林城市创建，积极争取泾渭河流域林业生态造林项目贷款，持续抓好新一轮退耕还林、天然林保护、三北五期、造林补贴等重点林业生态工程，组织实施好森林公园、森林康养、生态旅游开发、林业生产基地建设等项目。全面推进农村生态建设工程，开展全员大规模义务植树造林，集中抓好城乡面山、公园街区、机关单位、公路沿线、家庭院落、水源地等重点区域绿化，年内各乡镇至少建成千亩生态绿化美化工程1处，完成造林绿化6万亩以上。
二要全域治理生态环境。持续推进村容村貌连片整治，全面推行“户积存、村收集、镇转运、县处置”的垃圾规范化处置模式，大力推进农村生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、河道沟坝、农业废弃物“五整治”，落实沿线商铺、住户卫生“门前三包”，完成所有行政村垃圾箱、分类收集仓、清扫工具和清运车辆集中采购配置，加快建立全民参与、干群互动的农村环境卫生管护长效机制，农村垃圾处置率达到90%。要全面推行河长制，建成马峡、策底、上关等乡镇污水处理站及垃圾填埋场，强化汭河、策底河、山寨河等68条县乡河沟保护监管，确保出境断面水质达到Ⅲ类标准。要加强保护耕地、河道等农业空间，依山傍水建设塘坝、湿地等生态修复工程，实施小流域治理、水土保持、农田改造、采煤沉陷区综合治理等项目，新修梯田7500亩，治理水土流失26平方公里，恢复治理采煤沉陷区6平方公里，致力打造好田园风光。
三要建设美丽宜居乡村。加快完善农村基础设施，油筑华亭至田尔哈、关庄至陇洲沟等乡村道路5条，启动王峡口水库扩建、后河水库水源地建设，提升牛舌堡、车厂沟水厂供水能力，完成农村电网升级。要进一步修编完善村庄建设规划、产业规划、环境治理规划，尊重群众意愿，突出地域特色，注重设施配套，强化产业培育，全力抓好“千村美丽、万村整洁”工程，稳步推进产业发展型、旅游休闲型、传统村落型、民族村寨型、自然生态型等各具特色的美丽村庄，创建4个省级美丽乡村示范村、3个市级示范村、3个县级示范村，推动美丽乡村建设从“盆景”向“风景”转变。大力推进“厕所革命”，加大农村旱厕改造力度，在污水管网覆盖到的城郊村、集镇中心村和水源保护区内的村庄，建设水冲式厕所，边远贫困村推广三格化粪池式、双瓮漏斗式厕所，统筹做好改灶、改暖、改炕、改圈工作，努力营造干净整洁的生活环境。
(四)着眼于活权，全面深化农村改革，增强农村发展活力。按照“扩面、提速、集成”的要求，严把政策标准，积极稳妥推进农村各项改革，为农业农村发展增添活力。
一要务实推进农村“三变”改革。以厘清集体、农户资源资产权属为前提，充分发挥财政资金杠杆作用，积极撬动社会资本、金融资本参与，科学合理确权登记、评估认定、折股核算，按照市场法则探索推行国有、集体、私有公司+合作社+农户等多种模式，实现农业生产经营企业化运作，农户通过股金分红和务工增加收入。要坚持分门别类压茬推进，尤其要结合华亭特点，既要在农业农村领域积极实践，也要在工业农业互为补充，工矿社区、农村平行推进上大胆探索，力争趟出路子，创造经验。要结合“三变”改革解决好集体经济“空壳村”的问题，探索设立贫困村集体经济发展专项资金，采取贴息、奖励、补助等方式扶持村级集体经济发展。要制定村级互助资金管理调整办法，对运行不好或没有运行的，尽快清退回收，优先用于村级集体经济发展，争取及早消除“空壳村”。
二要持续深化农村综合改革。全面完成农村土地确权登记颁证，扎实推进农村清产核资和农村土地“三权分置”改革。要深化供销合作社联合社改革，抓好省列电子商务专项改革试点和整县推进基层社建设试点。深入推进农业水价综合改革，统筹抓好水利投融资、水利工程产权制度、水权水市场、基层水利服务体系等各项改革。要积极推进农村担保方式创新，利用贴息、保险等方式，综合运用精准扶贫贷款等金融产品，调动更多信贷资金投向农业。在巩固扩大奶牛、玉米、马铃薯等农业品种保险覆盖面的基础上，增加中药材等地方特色农业保险，逐步提高补贴标准，减少农民因灾损失。
三要做好“两贷款一基金”项目承接。紧盯省上“两贷款一基金”的扶持重点，深入开展摸底调研，全面筛选论证项目，加强跟踪对接和协调联系，精准抓好项目谋划申报，力争“两贷款一基金”达到15.2亿元，同时加快建立完善汇金担保公司、交旅公司、农业发展公司各项制度，全力组织农业龙头企业和专业合作社、家庭农场等经营主体积极申报贷款，对接落实产业发展项目，确保资金、项目双到位，加快补齐牛、果、药等主导产业全产业链发展短板。
(五)着眼于稳基，创新推进乡村治理，确保农村和谐稳定。坚持自治、法治、德治相结合，传承和弘扬优秀乡村文化，让乡村社会崇尚新风、充满活力、和谐有序。
一要加强乡村治理。坚持群众的事情群众管，从健全村民议事、理财机制入手，成立村务监督委员会、村民参加义务劳动和红白事务理事会，引导村民参与公共事务。要完善乡村法律服务体系，推进法律援助、法律顾问进农村，依法化解调处矛盾纠纷，依法惩治村霸、“黄赌毒”、封建迷信和邪教人员，积极创建平安乡村。要深入践行社会主义核心价值观，大力开展爱、诚、孝、仁“四德工程”，持续深化“文明家庭”、“华亭好人”等创建活动，加大“天价彩礼”、薄养厚葬、大操大办等问题整治力度，推动易风移俗，塑造德治秩序，形成健康文明的农村新风尚。
二要建设乡村文化。深入挖掘、保护传承利用好古树名木、农耕遗迹等物质文化和皮影、剪纸、曲子戏等民间艺术，加强农村公共文化建设，发挥县级公共文化机构辐射作用，配套提升基层综合性文化服务中心，实现乡村两级公共文化服务全覆盖。深入推进文化下乡，加强文化结对帮扶，建设乡镇(社区)体育中心1个、体育惠民工程12个，形式多样的开展群众性文体活动，推动农民群众物质与精神生活“双脱贫”。
三要提升农民素质。以培育新型职业农民为方向，推行培训、输转一体化模式，重点围绕家政服务、建筑装饰、采煤制陶、电工焊工、铲车机械、土木瓦工等内容，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训，培训农民1.2万人次以上。加快乡村振兴专业人才队伍建设，突出“两后生”、返乡农民工、致富能人等重点，依托特色产业发展需求，有针对性的开展畜牧养殖、食用菌、花卉种植、药材品种繁育等易操作、见效快、适合对路的实用技术培训，扶持培养一批产业带头人、农业经纪人、乡村工匠、文化能人等，培养更多乡土人才，确保农村户均有1个科技明白人。
三、强化措施，落实责任，全力保障各项工作任务落到实处
今年的农业农村和脱贫攻坚工作任务已经十分明确，唯有把这些任务谱写在华亭的大地上才是硬道理。全县上下务必要牢固树立目标意识，坚持问题导向，拿出过硬办法，采取超常举措，努力推动各项工作落到实处。
一要坚持在统筹整合中增强实效。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，通过开拓投融资渠道，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保全年直接投向“三农”领域的资金较去年增长15%以上。要高度重视农业融资平台作用的发挥，紧盯省上“两贷款一基金”政策措施，精心谋划筛选建设项目、确定承贷主体，积极主动对接争取，力争全县贷款资金在全市盘子中实现较大占比。要充分发挥财政资金的杠杆作用，积极运用财政贴息、奖励、风险补偿、税费减免等办法，引导和带动更多社会资本投向农业农村和扶贫一线，着力解决建设资金筹措困难、投入不足的问题。
二要突出在谋划争取中夯实基础。紧盯上级投资导向，加强汇报衔接，积极主动争取，重点围绕保障粮食安全、现代农业发展、基础条件改善、公共服务提升、新型城镇化建设、生态恢复治理等方面，精心谋划论证一批起点高、效益好、带动作用强的农业骨干项目，力争更多项目进入国家、省、市规划盘子。对已确定的新建续建项目，县农业农村和脱贫攻坚领导小组要充分发挥好牵头抓总作用，强化协调调度，统筹解决好项目报批、规划设计、技术指导、政策落实、土地征用、资金筹措等方面存在的困难问题，确保项目尽快落地实施，及早惠及贫困群众。
三要着力在知责担责中落细落小。各乡镇、各部门“一把手”要下移重心，亲自上手，层层细化分解任务，切实将县委、县政府的决策部署落实到工作安排、财力投放、力量配备等各个方面，确保各个环节有人盯、有人抓。各帮扶单位和包村干部要严格按照“一村一策、一户一策、一人一策”要求，逐村逐户会诊把脉，研究制定和完善有针对性的帮扶计划，切实做到全覆盖、无遗漏。需要提醒大家的是：今后工作中，凡是没有村、户帮扶计划的，省市将直接进行一票否决，这个问题一定要引起我们的高度重视。督查考核局要进一步改进督查方式方法，围绕确定的任务要求，严格实行台账管理，既查目标任务实施、又查时间进度落实，既查项目推进建设、又查问题协调解决，切实提升督查实效。今年县上将对脱贫攻坚工作实行“双线”考核，对完不成年度脱贫任务的实行一票否决，对各单位驻村帮扶组织不力、成效不明显的从严追责问责，努力形成有功必奖、有责必究的鲜明导向。
最后，我就做好当前各项工作，再强调六个方面：一要谋深谋细谋实项目工作。近期，我们对部分工作要点进行了专题讨论研究，普遍存在缺项目支撑、缺资金保障、缺实施主体的问题，各乡镇、各部门要针对这一突出问题，认真对接研究上级最新政策措施，抓紧对各自的项目工作再梳理、再完善，一对一拿出解决项目缺口、资金筹措和靠实投资主体的具体措施，确保全面完成今年100亿元以上的投资任务。尤其对目前已明确实施的各类重点项目，要尽快制定项目实施、推进和协调方案，加快推进立项审批、规划设计、筹资备料和招投标等前期工作，切实为节后项目建设良好开局奠定基础。二要妥善安排困难群众生产生活。各乡镇、各部门要严格按照县上制定的春节慰问活动实施方案，根据城乡困难群众生产生活实际需求，有针对性地组织开展走访慰问、专项救助和送温暖等系列活动。尤其要结合开展精准扶贫进村入户大走访活动，对农村建档立卡贫困户、低保户和孤寡老人，要全面进行排查摸底，逐户提出解决措施，确保不出任何问题。三要压茬整改环保突出问题。对工业园区污水处理厂建设、西华岗岭水源地居民搬迁、工业企业燃煤锅炉整治、安口镇垃圾处理设施建设4个尚未完成年度整改任务的项目，分管领导和环保局要督促相关乡镇部门制定专项推进计划，蹲点驻守抓紧整改，确保1月底彻底整改到位，全面达到验收标准;对策底、马峡污水处理设施、城区污水处理厂提标改造和污泥无害化处置设施建设2个进展缓慢的项目，要采取招商引资和PPP合作模式，多方引导社会资金加快实施，确保赶上进度要求。四要全力抓好安全生产工作。各乡镇、各行业主管部门要针对年底道路交通、护林防火、公共消防、食品药品、社会治安等重点领域安全监管压力较大的工作实际，严格落实行业主管和属地管理责任，强化隐患排查整改，确保安全生产持续稳定。安监局要在本周内拿出节前安全大检查活动实施方案，由各分管领导牵头，逐行业领域扎扎实实开展一次安全大检查。特别要把道路交通安全和春节期间的护林防火作为重中之重，对恶劣天气条件下的事故预防工作早安排、早行动，坚决防止重特大安全事故发生。五要精心搞好春节文化活动。文广局、执法局要突出“欢乐喜庆、平安祥和、文明节俭”这一主题，认真研究拿出春节系列文化活动方案，切实做好亮化工作，精心组织开展内容丰富、形式多样的系列春节文化活动，努力营造健康有序、安全祥和的节日氛围，确保让城乡群众度过一个欢乐喜庆的新春佳节。六要高度重视信访维稳工作。信访局要会同有关乡镇和部门，对困难群众生活保障、土地房屋征收、军转干部安置、农民工工资清欠等重点信访问题，实行定领导、定方案、定专人、定质量、定时限，包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控措施、包依法处理的“五定五包”责任制，切实尽最大努力把矛盾化解在萌芽状态，严防群体性上访和越级上访案件的发生。
同志们，做好今年的农业农村暨脱贫攻坚工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，拿出拼上身家性命、发起背水一战的勇气和决心，攻坚克难，锐意进取，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会夯实基础。
同志们：
这次会议是在市委、市政府的重视下召开的。会议的任务是：学习贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会、市委十二届十次全会和全国、省档案工作会议精神，总结全市时期档案工作，研究部署十三五时期和今年档案工作。下面，我讲三个方面内容。
一、时期档案事业发展回顾
以来，全市各级档案部门在市委、市政府的正确领导和上级档案部门指导下，以习近平总书记系列重要讲话精神为基本遵循，以建设档案强市为目标，深入实施依法治档、信息化带动和档案文化建设战略，全面提升档案资源建设、档案行政监管、档案公共服务和档案安全保障四种能力，档案各项建设取得了显著成绩，全市档案工作综合实力明显提升，为我市经济社会发展做出了新的贡献。
(一)档案工作的重视和支持上了新台阶
20xx年以来，特别是党的xx大以来，市委、市政府高度重视档案工作。原省委常委、市委书记刘奇视察档案工作时强调：档案工作是党委、政府工作中不可缺少的一项重要基础性工作、档案十分珍贵，是城市发展历史的真实记录，是文化的根脉所系，要收集好、保护好、利用好。市委常委、秘书长王剑波每年都多次听取档案工作情况汇报，并及时对有关工作做出指示和批示，帮助协调解决档案工作重大问题。市委常委、组织部长杨立平专门到市档案局走访调研，肯定档案和档案工作跟得进、融得好、用得活，鼓励档案干部在兰台建功立业。张明华副市长视察档案局并指示档案工作要更好地发挥存史、资政、育人、为民的独特作用。市人大、政协有关领导也多次赴局考察调研，关心指导我市档案事业发展。20xx年，市委、市政府两办专门下发《关于做好新形势下档案工作的通知》，为我市档案事业发展指明了方向，提供了工作指引。市委十二届十次全会通过的《关于制订宁波市经济与社会发展第十三个五年规划的建议》，把支持档案事业发展纳入提升城市文化软实力的内容，为十三五时期档案事业发展提供了重要遵循。xx期间，市委历次全会有关决定和市政府每年工作报告中都直接或间接地对档案工作提出要求，保障和促进了档案工作与各项事业的协调发展。在市委、市政府和有关部门的重视支持下，档案馆基础设施建设、档案信息化建设等一些我市档案事业发展的瓶颈、短板得到有效解决和改善，社会档案意识进一步增强，为档案事业健康发展提供了有力保障。
(二)服务水平上了新台阶
时期，各级档案部门紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和经济社会发展大局，充分发挥档案作用，服务水平上了新台阶。全力服务党政工作大局。在五水共治、三改一拆等重大工作中，通过出台规范、上门指导、业务培训、记录存档等多种方式提供档案服务。围绕重大纪念日、重大活动，发挥档案作用，举办了四明丰碑庆祝建党90周年大型图片展、宁波人与辛亥革命纪念辛亥革命一百周年图片展、三北烽火纪念浙东区委成立70周年档案图片展、抗美援朝保家卫国朝鲜战争停战60周年图片展、档案在你身边宁波市社区与家庭档案展、中国对外开放的宁波记录宁波成为全国首批对外开放城市30周年档案史料展、宁波市纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图片展等大型展览，在《宁波日报》头版公布了日军侵略宁波的有关档案史料。围绕三年行动计划重大项目建设等开展档案指导验收，65个重点建设项目通过档案专项验收。主动参与并记录首届中东欧博览会等全市重要活动。全力为民服务。在全省率先开展了市、县两级国家综合档案馆异地查档、跨馆服务工作，并作为经验推广到全省，还与上海浦东、贵州黔西南州、黑龙江黑河市等档案馆开展异地查档合作，大大方便了人民群众异地查档。各级国家档案馆普遍实行了档案利用免费服务，还推出了函电查档、网上查档、预约查档等一系列便民服务举措。xx期间，共向社会开放档案43万卷，提供档案利用26万人次。在省精简退职等三项惠民政策落实中，有上万人通过查阅档案享受了政策红利。服务社会主义核心价值观建设。市县两级国家综合档案馆均创建为省市爱国主义教育基地，其中省级5个。建成中小学档案教育社会实践基地2个，省级中小学档案教育社会实践基地4个。市档案馆成为全市首批中小学社会实践大课堂资源基地。创建乡村记忆示范基地29个，建成企业记忆之窗示范点13个。各地结合实际，确定主题，与教育主管部门合作，组织中小学生走进档案馆、走进农村文化礼堂，充分发挥了档案在社会主义核心价值观建设中的独特作用。
(三)依法治档上了新台阶
档案法规体系更加完善，市政府颁布实施《宁波市人物档案管理办法》，市档案局印发《宁波市档案馆档案征集办法》、《宁波市机关档案工作业务建设规范》、《关于加强市属国有及国有控股企业档案工作的意见》等20多个规范性文件。市县两级档案局均具有执法主体资格，列入法治政府(依法行政)考核范围。全市各级档案部门认真学习贯彻《档案管理违法违纪行为处分规定》，深入开展档案法制宣传，社会档案法制意识进一步增强。各级档案行政管理部门单独或会同有关部门开展档案专项执法检查活动65次，依法保障和推进了档案工作的开展。各地切实加强档案行政审批改革和标准化建设，档案权力清单、责任清单和政务服务网建设取得积极成效，市档案行政审批窗口多次被评为先进窗口。
(四)两个推进工作上了新台阶
按照省档案局的工作部署，全市大力推进档案登记备份和档案文化建设。档案登记备份工作扎实开展。认真贯彻实施《浙江省档案登记备份管理办法》，着力推进登记备份工作法制化、规范化、常态化。市县两级均建立了档案登记备份中心，其中9个通过省级规范化登记备份中心认定，完成登记备份单位987家，备份数据总量达405TB。档案文化建设特色显著。出台了《关于大力推进档案文化建设的通知》，深入实施具有档案特色的宁波记忆工程，扎实开展档案文化建设十项试点。全面贯彻实施《宁波市人物档案管理办法》，名人建档工作稳步推进。方言语音建档工作全面完成，完成《乡音的呼唤浙江方言语音典藏》宁波专题。《〈申报〉宁波史料集》、《民初宁波地方自治史料集》、《百年和丰》等一大批档案文化精品问世。全市编研档案史料134种，1769万字，16项成果获省百项档案编研精品，20项成果获省优秀编研成果奖。各地大力创新档案文化建设，4个项目荣获全省档案文化建设创新奖，位居全省第一。评选表彰了18项档案文化优秀成果。举办档案展览145个，参观人数达27万次。精心组织国际档案日等重大活动，加强档案宣传，打造宣传品牌，扩大了宁波档案工作在系统内外的影响力。我市在、省级档案期刊杂志网站上宣传报道数量位居前列。
(五)档案基层基础工作上了新台阶
全市档案部门始终牢牢抓住档案基层基础工作不放松，在xx期间省档案局对各地档案工作考核中，我市连续3年获考核优秀。档案馆新馆建设有新成效。xx期间全市建成新馆2个，扩建1个，在建2个，立项新建或扩建2个，立项改造1个。档案馆基础业务有新加强。及时修订接收办法，依法开展档案接收，全市国家综合档案馆馆藏达到161万卷，比末增长22%，创新档案征集手段，实现境外征集档案资料零突破，一大批珍贵档案征集进馆。开展档案馆基础业务检查和测试创建活动，档案馆整体水平不断提升。全市已有国家一级馆2家，国家二级馆4家，省一级馆4家。基层档案工作有新提高。329家单位通过省级目标认定，278家单位通过市级目标认定，市直机关基本建成规范化档案室。新农村建设档案工作继续深入开展，1个县创建为、4个县创建为省级社会主义新农村建设档案工作示范县。国有企业、乡镇、行政村、社区以及民生领域等档案工作不断规范提高。
(六)档案信息化和安全水平上了新台阶
档案信息化加速推进。市县两级国家综合档案馆均建成数字档案馆，1家通过数字档案馆系统测试。加快馆藏档案数字化进程，完成存量档案数字化7719万页，数字化率达到50%。各级机关、企事业单位创建省级示范数字档案室170家，省级规范化数字档案室716家。深入实施档案信息资源共享工程，档案利用进一步实现数字化、网络化。宁波档案网获全省优秀档案示范网站称号，连续多年被评为全市政府系统优秀网站。各地积极建设档案微信、微博等新平台，为公众获取档案工作信息与服务提供了更大的便利。档案安全水平进一步提升。健全档案应急管理机制，组织开展档案工作应急演练。市县两级国家综合档案馆档案信息系统均完成信息安全等级保护工作，档案信息安全保障水平明显提高。全市重要档案数据备份机制日臻完善，备份基地建设更加规范，保障了重要档案数据的安全。制订档案信息系统安全保密规定，开展了全市档案安全保密检查，确保了数字化条件下档案实体与信息的安全。
(七)干部队伍建设上了新台阶
全市档案系统深入开展了党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育活动和创先争优、三思三创、比树强创、比实干、比服务、增强职业精神、提升职业能力等主题教育活动，开展向全国档案工作者的杰出代表朱志伟学习活动，推出了一批最美档案人。组织党员干部学习廉政准则和党员纪律处分条例，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲规矩、守纪律，筑牢廉政防线。召开了全市档案干部队伍建设座谈会，提出了加强干部队伍建设的政策措施，特别是对加强档案业务学习提出了要求，努力打造一支高素质的干部队伍。依托中国人民大学信息资源管理学院，举办了两期全市档案系统干部培训班。全市档案系统举办各类档案培训班100余期，1万余人次参训。全市49人入选浙江省首批115档案人才，入选人数居全省各市前茅。市档案局机关连续荣获民主评议机关先进单位、市级文明机关。以来，全市档案干部队伍职业能力显著提升，为档案事业发展提供了坚强的保障。
过去五年宁波档案工作实践，为今后积累了宝贵的经验，为十三五发展打下了扎实的基础。但我们也要清醒的看到，全市档案工作还存在一些短板，比如：档案基层基础有待加强、档案法治规范需要强化、档案服务创新能力不足、档案安全保障仍有弱项，档案队伍素质需要进一步提高等。这些问题影响和制约了档案事业的科学发展，必须采取有效措施加以解决。
二、以五大发展理念为引领，开创十三五档案事业发展新局面，推进档案强市建设
十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是档案事业发展非常关键的时期，全市档案系统要以走在前列、干在实处的要求，以昂扬的斗志，开创全市档案事业发展新局面。
(一)准确把握十三五时期全市档案事业发展的总体要求
十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段，宁波要高水平全面建成小康社会，为全面建成现代化国际港口城市打下坚实基础。这必将为我市档案事业健康发展、特别是记录历史和服务职能的充分发挥提供更大的舞台。十三五时期，全市档案事业发展的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、*思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以四个全面战略布局为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，围绕实施六个加快和双驱动四治理战略决策，以全面贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》、省两办《实施意见》和市两办《关于做好新形势下档案工作的通知》为主线，以五档共建为主抓手，打强基础、加强法治、做强服务、筑强保障，建强队伍，加快建设与我市经济社会发展相适应的档案工作强市，为我市高水平全面建成小康社会做出积极贡献。全市档案事业的发展目标是，到20xx年，具有宁波特色的档案工作三个体系建设更加健全;档案事业发展与我市经济社会发展相适应;档案工作整体水平处于全省、全国前列;基本建成档案工作强市，跻身全国大城市第一方队。为了达到这个目标，必须努力实现以下六个显著提高：档案工作法治化水平显著提高，健全的依法治档机制、高效的档案行政执法机制基本建成，全社会档案法治意识明显增强;档案基层基础显著提高，五位一体新型公共档案馆加快建设，档案资源体系更加健全，档案基础基层工作水平明显提升;档案公共服务水平显著提高，优质便捷高效的档案利用服务体系基本建立;档案安全保障水平显著提高，档案安全保障体系更加健全;档案工作信息化水平显著提高，加快融入社会信息化，智慧档案建设成效明显;档案工作活力显著提高，档案事业发展的体制机制更加完善，档案干部职业精神更加彰显，职业能力进一步增强。我们要紧扣以上总体要求，做好十三五的各项工作。
(二)努力践行五大发展理念，推进档案强市建设
1、强化创新发展理念，实现档案工作创新驱动。创新是引领发展的第一动力，我们要着力机制和方法的创新，把创新驱动贯穿档案事业发展始终，实现档案工作转型升级、提质增效。一要推进档案治理创新。要以法治思维和法治方式推进档案工作，深化建设法治档案，加快推进依法治档，完善档案工作法规制度。要创新档案执法手段、方式和方法，将开展联合执法、严肃查处档案违法违纪行为、确保档案安全等作为档案治理工作的重点。推进档案工作体制机制创新，鼓励符合条件的地方部门设立档案馆或档案馆分馆。鼓励经济开发区、高新技术开发区、产业集聚区和特色小镇等探索档案管理体制机制创新。鼓励和支持社会力量参与档案事务。二要推进档案服务创新。进一步挖掘档案利用潜能，完善档案开发利用方式和渠道，提升为大局服务、为社会服务和为民服务的能力和水平。增加档案文化产品，探索提供个性化档案服务，努力满足社会需求。三要推进档案管理手段和方式创新。深化智慧档案建设，全市各级各类国家档案馆100%建成数字档案馆，县直以上机关和国有企事业单位档案室100%建成数字档案室。电子文件归档与电子档案移交接收实现规范化、常态化。积极推进文档一体化、馆室一体化、馆际一体化建设，有效开发与整合开放档案信息资源。探索互联网+大数据时代档案管理服务模式的创新。积极借助新的信息技术，促进档案管理方式向智能型、精细化转变。四要推进档案文化创新。继续实施宁波记忆工程、档案文化精品工程和阵地工程，推进档案文化示范基地创建，深化乡村记忆基地建设。实施宁波数字记忆工程，建立记忆文化网络平台，运用各种媒体，提升档案文化传播力和影响力。
2、强化协调发展理念，补齐档案工作的短板。协调是健康发展的内在要求，档案工作在行政与事业、局与馆、地区之间、部门之间、服务与自身建设等许多方面存在着不平衡的问题，要在补齐档案工作的短板中增强发展后劲。一要统筹好区域和城乡档案工作均衡发展。以信息化手段促进区域档案工作均衡发展，建设档案资源共享平台，推进档案查询利用服务在乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心的全覆盖。进一步加强乡镇(街道)、村(社区)档案工作，开展千村万屋档案工程，构建历史文化村落档案数据库。二要统筹好行政管理和保管利用两种职能。依法履行好行政管理和保管利用两种职能，强化档案行政执法、行政监管、资源建设、信息化建设、抢救与保护职能，突出档案实体和信息的安全监管，加强对档案服务中介机构的监管。开展规范化档案馆(室)创建和档案馆基础业务考核。三要统筹好服务发展和自身建设。档案部门在服务发展的同时，要加强自身的建设，真正做到服务发展与自身业务建设齐头并进、双赢互利。
3、强化绿色发展理念，实现档案事业可持续发展。绿色是实现永续发展的必要条件，要加强档案资源高效集约利用，形成绿色发展方式，推进可持续发展。一要提高资源的效益。在加大对档案工作投入的同时，特别注重让各种有限的资源发展的效益，档案工作的方式方法更有效、更契合实际，建设节约型档案机关。探索建设县级档案中心以整合档案资源。利用政务云存储，开展信息化建设。在档案馆建设过程中，选用绿色节能高效的软硬件设施。二要注重档案馆功能的发挥。在档案馆硬件设施改善的同时，加快推进新型公共档案馆建设，强化五位一体功能，拓展宣传展示、文化休闲、社会服务功能，实现功能化。
4、强化开放发展理念，融入地方经济社会文化发展。开放是繁荣发展的必由之路，要突破档案工作的封闭性和局限性，在保持档案工作特性的同时，加快档案和档案工作开放步伐，不断提高开放水平。一要加大档案开放力度。健全档案开放鉴定工作机制，制定开放鉴定办法，符合开放条件的档案及时向社会公众开放。实施重点档案保护和开放利用工程，开展明清档案、民国档案、革命历史档案、抗战题材档案等重点档案的普查、数据库建立和保护与开发。积极申报国家、省档案文献遗产。二要积极推进档案馆开放合作。通过国际档案日、档案馆日等活动，走出档案馆办展览、办网上展厅，搭建开放平台，让更多的公众走进档案馆。做好政府公开信息的收集和提供利用等工作。三要加快档案工作开放。加强与有关部门、高校、科研院所的交流与合作。加大境外档案征集和工作交流力度，让档案工作的朋友圈越来越广、影响力越来越大。
5、强化共享发展理念，提高档案公共服务能力和水平。共享是现代经济社会发展的大势，要坚持为民服务宗旨，深化民生档案建设，建立高效便捷的档案利用体系。一要加强档案公共服务制度建设。加强民生档案建设统筹规划，制定完善一批重要民生领域档案管理制度。二要加强档案公共服务资源建设。把民生档案作为国家综合档案馆资源建设重点内容。规范民生档案归属与流向，构建归属科学、流向合理的民生档案资源建设机制。大力推进区域民生档案资源整合，鼓励各级档案馆采取档案实体、电子档案进馆或分布式保存等方式整合民生档案信息资源。三要提升档案公共服务水平。深化异地查档、跨馆服务工作并进一步加以规范化。建成民生档案服务利用平台，探索民生档案信息管理服务新格局。推进馆室共享平台建设，运用信息化手段提高档案公共服务均等化和共享水平。
三、20xx年全市档案工作的主要任务
20xx年是十三五的起步之年，做好今年的各项工作十分重要，总的要求是：认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会与市委十二届十次全会精神，深入贯彻落实中办、国办《意见》、省两办《实施意见》和市两办《通知》精神，认真组织实施十三五规划，强化五大发展理念，打基础、强服务，加快建设档案工作强市，力争十三五开好局、起好步，为全市经济社会发展做出新的贡献。
(一)抓好开局，推进十三五规划实施
认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和市委十二届十次全会精神，抓好十三五规划的落实。《全市档案事业发展十三五规划》在广泛征求意见的基础上，争取尽快印发，各地要做好与市规划的衔接，明确目标任务和重点项目责任分工，特别是十三五期间必须完成的硬性指标，如：新馆建设、规范化档案室创建、数字档案馆建设、数字档案室创建、馆藏档案数字化等指标，抓统筹、早谋划、早启动，分年扎实推进。
(二)深化法治档案建设
完善档案法治建设，着力提高档案治理能力。建立健全档案政务事中事后监管制度，推进权力清单和责任清单制度的规范运行，严格依法行政，提高执法能力。选择确定执法对象，开展档案执法检查。配合省局开展档案执法专项行动，规范档案行政执法办案规程。做好档案规范性文件起草和普法学法工作。完成平安浙江档案内容考核工作。
(三)加强档案服务
为市委、市政府中心工作服务。深化五水共治档案工作，做好重点建设项目档案工作。深化异地查档、跨馆服务工作，力争建成统一的档案公共服务平台。拓展省外跨馆利用协作，推进馆际、馆室以及城乡之间档案共享网络建设。积极推进民生档案资源建设，加强资源整合，健全覆盖人民群众的档案资源体系。贯彻落实上级有关民生档案管理规定，进一步规范档案归属流向。
(四)加强档案安全体系建设
抓好档案实体和信息安全，开展综合档案馆重要档案信息系统安全等保工作和保密工作督查。做好电子政务内网全国档案业务应用系统的接入准备。完成市数字档案馆资源网系统迁移，基本建成符合数字档案馆测试标准的资源总库。继续做好档案登记备份、异地备份工作。加强宁波档案网站等互联网档案安全建设。推进市档案馆改造和县级档案馆新馆建设，十三五期间都要达标。参与国家重点档案保护与开发项目，在省档案局的领导协调下，围绕某一专题开展联合申报。做好全省档案安全监管专项执法检查迎检工作。
(五)加快推进档案信息化建设
推进数字档案馆(室)的规范化建设工作。完善数字档案馆的软件系统功能和网络架构，推进数字档案馆系统测试工作。加快馆(室)藏档案数字化进程。20%的县直以上机关单位完成数字档案室规范化建设。做好进馆单位数字化成果的验收工作。继续开展市直单位数字化的安全监督和技术指导工作。推进纸质档案数字化智能质检等科研项目成果的应用，加快进馆数字化成果验收的步伐。推进电子文件归档与接收系统建设，推进行政审批电子文件归档和移交接收工作。开展网站信息归档试点工作。
(六)加强档案基层基础工作
加大做好档案接收、征集工作力度，确保实现十三五全市国家综合档案馆馆藏增量指标。建立档案馆工作年度报告和基础业务检查制度，提升业务建设规范化水平。制定出台档案开放鉴定办法，依法开展档案开放鉴定工作。推进市直单位规范化档案室建设，按照部门权力清单和责任清单，及时修改单位归档范围和保管期限规定。加强国有企业10号令执行情况督查。加强改制、破产企业档案管理工作。创新推进民营企业档案工作。加强城市社区、村级档案规范化、信息化建设。开展千村万屋档案工程，构建历史文化村落档案数据库。加强特色小镇档案建设，有条件的乡镇可以探索建设乡镇档案馆。
(七)推进档案文化建设
继续实施宁波记忆工程，推进档案文化阵地和精品工程建设。组织编辑《宁波古旧地图集》。积极推选省百项档案编研精品和省档案文化遗产。推进人物档案工作。借助网络平台，展现档案文化。加大档案宣传力度，加强与媒体合作，继续组织开展国际档案日系列活动。组织好档案馆爱国主义教育基地系列活动。推进对外合作交流和社会力量参与档案工作。
(八)着力提升档案干部队伍素质
巩固三严三实专题教育成果，抓好整改落实，推进作风建设常态化。开展两学一做学习教育活动。组织开展先进经验学习推广活动，学习宣传全国档案系统先进集体和先进工作者事迹，不断增强职业精神。充分发挥省115档案人才的作用。继续鼓励档案从业人员参考参评档案专业职称，加大档案人员教育培训，搭建网络教育平台，持续提升职业能力。
同志们，站在新的起点上，全市档案事业发展使命光荣，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，按照十三五规划确定的目标任务，开拓创新，扎实工作，为加快建设档案工作强市，开创档案事业发展新局面而努力奋斗!
同志们：
这次全镇社会安全稳定工作会议是党委、政府决定召开的，会议的主要目的是落实县安全稳定工作会议精神，分析当前我镇维护稳定，社会治安和安全生产等方面所面临的工作形势，全面安排部署严防安全事故和维护社会稳定的各项工作措施，确保全镇人民渡过一个安定、详和的节日，确保节日期间我镇的生产安全，政治安定，社会稳定。刚才，中文同志传达了县里有关文件精神，希望各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我就如何做好全镇安全稳定工作，讲四点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强安全稳定工作的责任感和紧迫感
年初以来，按照市县安全稳定工作的重要指示和部署，我镇紧紧围绕全镇的中心工作，狠抓了安全稳定领导责任落实，组织开展了安全生产大检查，完善了安全生产监管体系，建立了安全生产责任制和长效机制，消除了安全隐患。同时我们狠抓了社会治安综合治理，通过开展化经常性的矛盾纠纷排查，一些基层矛盾得到了妥善处理，社会治安形势较好，全镇社会和谐稳定。
应该说，我镇20xx年安全稳定工作取得了一定成绩，但客观地讲，工作中也仍然存在一些不容忽视的问题，社会治安不乐观，不稳定因素较多，安全稳定工作绝无小事，不仅关系到改革发展大局，关系到西集的形象，而且直接关系到人民群众的生命财产安全，甚至引发社会问题。为官一任，保一方平安和稳定，是各级领导干部的政治责任，搞好安全生产和维护稳定关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到国家的长治久安，关系到经济的正常运转和人民群众安居乐业，符合广大人民群众的愿望和要求。全镇上下要充分认识搞好安全生产和维护稳定工作的极端重要性，牢固树立“安全第一”和“稳定至上”的指导思想，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感，增强大局意识和责任意识，努力做好安全生产和维护社会稳定工作，切实担负起“兴一方经济，富一方百姓，保一方平安”的历史重任。
二、加大力度，强化落实，全力维护全镇社会稳定
稳定是做好一切工作的基础和前提。进入年终岁尾，也是稳定问题的高发期，各单位、各部门必须加大工作力度，狠抓措施的落实，确保全镇社会稳定和治安秩序良好。
1、要进一步加大刑事犯罪的打击力度。政法各部门要充分发挥职能作用，坚决控制年初岁尾刑事易反弹高发的态势，在春节前后加大工作力度，对犯罪分子形成强大的威摄作用，增强人民群众的安全感。要加大对反动敌对势力的打击力度，严厉打击“法办功”、“门徒会”等反动活动邪教组织，切实维护社会稳定。同时公安部门、司法部门要加强对流动人口的管理，加强对刑释解教人员的管理，加强对娱乐场所的管理。加强城镇治安管控，内部单位的安全管控，农村地区的群防自控，确保治安案件高发势头得到遏制。
2、要坚持超前排查化解矛盾。各级干部要高度重视矛盾纠纷的排查调处工作，并把这项工作作为维护稳定的重要任务，切实抓好。各村、各单位、各部门，要对可能引发矛盾纠纷的苗头和倾向，进行一次全方位排查，对查出的问题，要由单位主要负责同志牵头，有关部门要配合，进行逐案会审，限期解决，确保问题解决在基层，矛盾化解于无形。努力做到农村发生的问题，解决不出村屯;企事业单位内部的问题，解决不出单位;部门内部出现的问题，解决不出系统。
3、要健全完善预警机制。维护稳定工作，必须未雨绸缪，建立健全预警预报机制。首先信息渠道要灵通。各职能单位要加强信息的收集和反馈，切实做到信息通、情况明、反馈快。对可能出现的苗头要及时上报;对重大情报信息，必须在第一时间层层上报，绝不允许漏报、迟报、谎报。其次是协调配合要紧密。各职能部门要牢固树立大局意识，密切协作，全力配合，绝不允许互相推诿，努力形成维护社会稳定的强大合力。第三是应急预案要完备。镇维稳中心、信访部门、公安、消防、综治等部门要结合自身实际制定出针对性强，具体可行的应急处置预案，切实做到措施到位，人员到位，工作到位，一旦发生问题，能果断处理，防止矛盾的升级和激化。
4、要切实做好信访工作。春节期间，往往是各类矛盾集中出现的时期，群众信访量较大。各村各部门一定要高度重视，妥善解决好群众信访问题，切实维护社会稳定。这就要求各级领导干部和信访人员学法用法，真正做到依法行政，依法受理，群众信访，依法解决信访问题。同时加大信访督查督办力度，真正做到有访必查，切实解决群众反映的热点难点问题。果断处置群体突发事件。春节期间一但发生群体性突发事件，各单位，各单位要沉着应对。妥善处置。公安机关要切实做好处置突发事件的各项准备工作，提高对突发事件的应对处置能力。按县要求各村、各单位严格加强值班值宿工作。必须24小时有专人值班，并有领导同志在岗带班，确保联络畅通。
三、突出重点，细化措施、杜绝重特大安全生产事故的发生
按照县对安全工作的总体部署，我镇进一步强化安全意识，春节前要开展一次“拉网式”安全大检查，加大专项整治力度，坚决遏制重大安全生产事故的发生，各村、各单位要立即组织力量，对本单位、本村的安全生产情况进行一次全面检查，制定出安全生产工作方案和应急救援预案，同时要对重点地区，重点单位加大安全监督检查力度。
一是狠抓交通运输行业的专项整治。公安、交通部门要加大对道路运输安全整治力度，严格执行安全检查制度，确保“春运”安全、有序。要严厉查处车辆带“病”运行、严重超载、农用车载客、酒后和疲劳驾驶等违章现象，制定出恶劣气候条件下通行和事故应急预案，采取措施防冻、防滑、防范事故。要严防易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。确保节日期间交通运输安全。
二是加强公共聚集场所的安全整顿。防止出现群死群伤事故。公安消防、文化、教育、卫生等部门要在节前组织力量，对商场、歌舞厅、饭店、车站、医院、网吧等公众聚集场所的安全状况，全面进行一次安全检查，公安消防和主管部门要加大工作力度，确保消防隐患的彻底整改。节日期间各种集会、娱乐等大型活动，要坚持谁主办谁负责安全的原则，排除各种事故隐患，确保万无一失。
三是抓好重点行业的治理整顿。对危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹等行业，加大安全监督检查力度。要加强烟花爆竹生产、销售、储存方面的监管工作，派出所要依法取缔非法销售、运输烟花爆竹的行为，工商、供销要按照各自的分工，分别做好烟花市场的管理。环保要加大工作力度，坚决防止危险化学品泄露和伤亡事故。要加强对非煤矿山企业的安全评价和安全生产许可证发放前的安全检查，防止发生生产事故。位和重点部位，加大安全监督检查力度。
四是加强节日期间的市场整顿。在春节期间城管部门要加强城市管理，维持正常市场秩序，所有商贩全部到年货大集经商，不允许占道经营，堵塞交通。工商、卫生、公安、农业执法，防疫等部门要加强配合，深入开展打假工作，严厉打击制售危害人民群众生命健康的食品，药品等假冒伪劣商品的不法行为，进一步整顿和规范市场秩序，让消费者买到放心满意的商品。
五是抓好学校安全管理工作。教育部门要加强对中小学校的安全管理。对中小学校进行一次全面的安全检查，排除用电用火等安全隐患，落实安全管理责任制，细化各项安全措施，强化值日值宿制度，坚决杜绝节日期间危害生命安全及财产安全的重大安全事故。
六是坚持信息报告值班值宿制度。节日期间，各村、各单位必须严格执行“三级值班”制度，安排专人昼夜值班，保证有一名领导同志在岗带班。值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责认真做好值班记录，做好交接班工作，要严格报告制度，重要情况和重大问题要随时报告，及时妥善处理好。
四、加强领导，明确责任，确保各项稳定工作措拖落到实处
安全稳定问题既是个政治问题，也是个社会问题，关系到人民群众的根本利益，一定要正确处理好安全生产与社会的稳定的关系，安全生产与经济效益的关系，在任何情况下都绝不放松对安全生产和维护稳定工作的领导和管理。
第一，要切实加强安全稳定工作的领导。各单位要把维护节日期间安全生产和社会稳定放在重要位置。各单位主要负责人是安全稳定工作的第一责任人，必须对本单位的安全稳定工作负全面的领导责任，真正把安全稳定工作抓实、抓细，努力把影响安全稳定的苗头和事端解决在基层，解决在萌芽状态。
第二，要切实加强安全稳定工作的监督检查。春节前，春节后政府要协调各相关职能部门，不定期地组织开展以防火、防盗、防事故为重点的安全稳定大检查，消除各类安全隐患，化解各类矛盾，确保节日期间我镇不发生严重案件和重大事故。
第三，要切实加强部门间的工作配合。各相关执法、职能部门，要切实增强服务意识，主动参与配合，各负其责，各司其职。遇有突发事件，不论调动哪个部门，哪个单位，都必须坚决服从，听从调动，并积极开展工作，以尽快控制事态，维护稳定。
潮平两岸阔，风正好扬帆。同志们，做好安全稳定工作事关西集的发展大局，事关广大人民群众的根本利益。保证我镇今后一个时期特别是春节期间的生产安全和社会稳定，是我们各级领导干部的一项政治责任和肩负的历史使命。我们一定要从讲政治，讲大局，讲稳定的高度出发，切实抓好各项工作的落实，为全镇营造一个安全稳定的社会环境做出积极的贡献。
最后，在这里我强调一下党委、政府的一项决定。春节和元宵节即将到来，大家都知道这两个节日是中华民族的传统节日，为了烘托出欢乐，祥和的节日气氛，各企事业单位、农村各支部、学校及各村屯在节前都要搞一次清洁卫生。同时各单位要对本单位门面进行装饰点缀，镇内主街两侧个体私营门面都要装饰点缀。挂灯笼、接彩灯、帖对子，烘托节日气氛，展现西集风采，体现西集人的精神风貌，使我们的群众，干干净净过两节，热热闹闹过两节，平平安安过两节，欢欢喜喜过两节。这项工作党委、政府在安全稳定工作大检查时进行验收，希望大家努力做好。春节即将到来，在这里我代表党委、政府提前祝大家春节快乐，工作顺利，合家幸福，万事如意。祝西集的事业蒸蒸日上，兴旺发达!
谢谢大家!
今天，我们在这里召开的工作会议，是十分必要的，这对于9月份以及今后的工作开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才刘院长的讲话，我认为非常深刻，各部门的同志，要认真领会，深刻理解。回去后，希望大家能将各方面的工作细化，继续创新工作思路和工作模式，并认真落实、真抓实干，推动各项工作的顺利开展。
对于当前及下一阶段工作，我讲以下几点：
一、认真开展检验质量安全风险排查整治活动。对于质量安全风险排查整治活动，根据省院安排，分全面排查、集中整治、巩固提高三个阶段进行。按照省院的工作要求，在9月15日要完成排查工作和20--年度内审工作，9月16日开始集中整治。所以，仍要将风险排查整治作为9月份的工作重点。之前，我们已经成立了活动领导小组，确立组长、副组长、小组成员，我相信在思想认识方面已经高度重视，但实际落实到“做”上又可能会出现各种“变化”。所以，我在这里对下一阶段的落实工作提几点要求：
1、各部门要进一步加强内部管理，建立健全检验人员自律机制、定期考核评价机制、检验风险预警机制、检验过程监督机制、检验奖惩机制，充分调动工作的积极性与主动性，将安全排查整治渗透到日常的检验工作1
中去，努力做到服务到位，把关到位。
2、将内审工作作为本次排查的手段之一。内部审核严不严格、到不到位，直接关系到安全隐患的发生。所以，内审中要注重五“要”：检验程序要合法;检验依据要有效;检验人员资质要注册;检验用仪器要校准;客户回访的申诉、投诉要处理。如果在内审中发现问题，要及时整改落实到位，确保通过内审减少隐患的出现。
3、排查检验工作中的安全防护和现场防护。要严格按照安全技术规范的要求，校验检验工作中的安全保护装置，必要时，可以进行现场防护，如做好现场照明，登高防护，提供防有害气体用具，为检验搭设脚手架等，便于检验和检测工作。
4、对于排查中发现的问题，要按要求填写问题记录表，并按照质量控制计划要求及时上报。针对排查出的问题，要认真分析原因，制定整改措施，及时消除风险隐患。
“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，这语重心长的话语我们必须铭记在心。对安全风险排查必须深挖细掘，决不能敷衍了事。望各部门能够充分领会安全风险排查整治工作的重要性和必要性，提高认识，并结合以往经验，通力配合，齐抓共管，从深度和广度上更加推进特检工作。
二、全力抓好检验检测工作，确保“两节”安全。中秋、国庆两节临近，为使广大人民群众渡过一个平安、祥和的节日，我们应高度重视两节期间特种设备安全保障工作，采取多项措施，全力以赴保证“两节”安全。
1、配合安全监察机构做好特种设备的日常监管。我们要加大对特种设备使用单位相关人员培训教育的力度，对作业人员进行严格的考核，对特种设备的使用环节进行严格的监督监控，确保特种设备的使用安全。
2、做好公共聚集场所的特种设备的安全检查工作。对旅游景区、宾馆饭店、商场、车站等核心区使用的锅炉、电梯、压力容器、压力管道等特种设备进行全面检查，对检查中发现的存在安全隐患的设备，及时督促使用单位整改。
3、做好节日期间的值班应急工作。中秋，国庆两节期间，要安排专人值班，确保信息通畅，保证一旦发生紧急情况，立即报告值班领导并组织相关人员赶赴现场应急处置。三、巩固提高，稳步推进“三项制度”的顺利贯彻和实施。
为深入贯彻落实《省政府办公厅关于全面推行服务承诺制首问负责制限时办结制的实施意见》，市委市政
府办公室印发了《宿迁市深入推进服务承诺制首问责任制限时办结制实施方案》文件，我院自接到文件以来高度重视，对贯彻实施“三项制度”的相关准备工作及时进行研究，目前已较好地完成了制订与宣传阶段的任务。一是“三项制度”工作领导机构初步建立，明确了各部门主要负责人为第一责任人。二是宣传工作全面启动，我们已按照市政府文件的要求在全院范围内组织职工学习培训，广泛进行思想发动，大力宣传了“三项制度”的目的与意义，提高了全体干部职工参与的自觉性。三是实施方案初步完善，方案结合实际，明确了具体内容、责任分解、实施步骤、时间要求等。时至九月，本月将落实“三项制度”的实施并接受市软建办的检查考评。为稳步推进“三项制度”的实施，要突出抓好以下重点工作：
1、抓好服务承诺工作。向社会公开提供服务的事项、时限与标准，公开政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、收费标准和依据、办理结果和监督投诉方式等，全面推行岗位责任制、门牌公示制、挂牌上岗制、“ab角”工作制。
2、全面推行服务告知制度。对于首问责任人职责范围内的事项，能办的立办立结，不能立即办理的出具政务服务告知书，推动首问负责制和限时办结制深入落实。
3、切实抓好自我督查落实工作。九月中下旬，有关部门要对“三项制度”的落实情况进行考核验收。在此之前，我们一定要对各项制度的落实推进进行自我督促检查，杜绝滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等问题的发生，对违反“三项制度”的行为要严加追究。推进“三项制度”是一项长期而艰巨的工程，万事开头难，我们一定要毫不动摇、毫不松劲、毫不放松地继续全面深入推进三项制度的要求，把实施工作摆上重要位置，强化领导，狠抓落实。
四、加强党建工作，迎接十八大的召开。
1、落实“三会一课”制度，加强组织建设。要坚持上党课，开党会，组织学习政策方针、时事政治，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，为保持党的先进性夯实基础。
2、培养发展新党员，为支部注入新鲜血液。发展党员也是党建工作的一项重要的任务，我们要多宣传，鼓励入党，对入党积极分子进行培养、教育和考察，提升综合素质，不断壮大党员队伍。
3、加强党风廉政建设。党员同志要自觉做好榜样，心中不仅要有法律、他律，还要有自律。严禁吃、拿、卡、要和收受礼金、礼物等，杜绝坐收坐支，杜绝乱罚款、乱收费现象。
骄阳似火的八月已经过去，我们已迎来秋高气爽的九月，九月份各项工作能否顺利完成，开局乃是关键。希望大家能够强化发展意识、团结意识、自律意识，为提高办事效率和服务质量大干、苦干，确保下一阶段各项工作顺利开展。在这里，我对大家的工作纪律提几点要求：
一、按时上下班，不迟到、不早退。
二、工作时间举止文明，衣冠整洁，仪表大方，礼貌待人，不会私客，不办私事，不串岗聊天。
三、遵守作息时间，实行上班签到考勤制，保证准时签到。
四、不无故请假、不擅离工作岗位。如有特殊情况，须经部门负责人批准同意。五、不得在上班时间看与工作无关的杂志书籍，不得玩电脑游戏、在网上淘宝购物。
六、严禁对职责范围内的事项推诿扯皮、对应当办理的事项不予办理，或未在规定时限或承诺时限内办结。
七、严格履行岗位职责，坚持“科学、客观、公正”的原则，严格按照标准、规程和技术规范进行检验、检定、检测，提供真实、准确的数据和合法有效的报告、证书;严禁出具虚假报告、证书。
八、坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象发生，在工作中讲实话、办实事、求实效，树立求真务实的工作作风。
各部门要争取主动，立足一个“早”字，紧紧把握工作主动权，求真务实、明确重点，抓好落实。全体员工要提高执行能力，增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，充分发挥积极性和创造性，同心同德，齐心协力，确保9月份各项工作任务的完成。
尊敬的各位领导、各位来宾：
下午好!首先感谢上级领导在百忙之中对我们人民调解人员的关爱。我叫，是来自翔安区**镇**社区的一名社区人民调解员，已从事人民调解工作十年。在这十年间，我和其他的人民调解同志一样，调解之路起初并非一帆风顺，到处充满着困难和挑战，不仅仅要拉下脸皮磨破嘴皮做好人，而且还要时刻保持平和稳重不急不躁的心态。我时常自我反省自我告知，我置身于基层，就职于人民调解工作，首要任务就是要排查处理好矛盾纠纷，就是为了维护社区的稳定和谐作出积极贡献。因此，我始终坚定不移的把人民调解工作当做工作生活中的重中之重来对待，共调处社区大大小小矛盾纠纷近百起，竭尽全力有效避免民事转刑事案件及群体性事件的发生。今天非常荣幸借此契机，与大家分享我个人对社区人民调解工作的认识与看法。
中华民族历史悠久，文化生活底蕴丰富，民风民俗淳朴，虽然现在经济社会发展突飞猛进，但依然存在不少村民思想保守禁锢，法律意识较为淡薄，在上了年纪的村民身上显得尤为突出。一发生矛盾纠纷，往往双方都难以坐下来心平气和的协商解决，而是采取过激冲动的方法叫亲朋好友前来助威助阵。所以妥善解决好农村矛盾纠纷，就需要跟革命打仗一样快、准、狠，小纠纷不过夜，大纠纷及时处理，做到抓早抓小，堵塞漏洞。
就拿今年有起纠纷来说，我村彭某林和彭某建是数十年的老邻居。彭某林在自家东面搭个棚子停放家里人的摩托车，而彭某建认为其占用了他的宅基地，双方各执己见，发生了激烈的争吵，后双方又叫来了各自的亲属朋友，人多吵杂争执愈闹愈烈，一场争斗一触即发。这会快、准、狠就派上了用场。“快”，在得知此事后立马放下手中的饭碗奔赴现场，我深知再有延迟恐怕事态将无法控制。“准”，在根据平时对村民挨家挨户多走动多了解记录下来的人际关系信息，筛选出在双方间插得上话、说话有分量的人，稍后重点突破。“狠”，在敢于直视怒火中的他们，勇于训斥他们的错误做法。根据事态的稍微缓和，我随即对双方当事人做耐心的思想工作，讲法律，讲邻里亲情，讲合法手续，寻找双方的平衡点，经过后来多次入户走访，最终圆满妥善的解决此纠纷。
后来经历了一起起成功的调处，我懂得了：
矛盾排查，贵在勤走访，多了解，做到心中有数。
调解协商，贵在发现早，处理准，做到兵贵神速。
圆满解决，贵在事后回访，普法传法，做到人人守法。
提升能力，贵在总结经验，找出疏漏，做到尽善尽美。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，这两句诗意蕴深刻，耐人深思，我也把此当成自己在调解工作中的座右铭，时刻警醒自己，时刻鼓励自己，走上调解之路，走上为人民服务之路就是要心存勇于面对惨淡人生的胆魄，就是要狠下功夫、努力去发挥自身价值，不辜负村民的厚望。
谢谢!
尊敬的各位领导、女士们：
大家好!
春光明媚，大地生辉。今天，我们相约这里，欢聚一堂，我很荣幸为崇川区女领导干部联谊会的成立作表态发言。首先，我谨代表我们女同胞们对崇川区妇联成立女领导干部联谊会致以热烈的祝贺!妇联工作是党的群众工作的重要组成部分，妇联组织是党开展群众工作的重要帮手。崇川区妇联成立女领导干部联谊会，不仅让我们女干部有了实实在在的娘家，也为我们之间的友谊架起了沟通之桥、合作之桥，更为我们女干部提供了施展才华、体现自身价值的机会和空间。借此机会，我再次代表我们女领导干部向区妇联及各级领导对我们成长的关心和厚爱表示最诚挚的谢意!
崇川区女领导干部联谊会的成立要求我们要始终坚持以“”重要思想为指导，围绕跨越发展、科学发展、和-谐发展的工作思路，更加坚定“全省一流主城区街道”的目标定位，积极参加联谊会组织开展的各类活动，宣传、推荐优秀基层女干部，高度重视女干部的培养、选拔和任用，不断充实组织力量，使我们联谊会成为联系和服务基层妇女干部的基地。
作为一名街道女党政领导干部，我为之自豪、为之骄傲，因为，我深深地热爱这份事业。但也肩负重任、压力重重，因此，我们要不断适应新的形势，新的变化，与时俱进、开拓创新，要在竞争中不断提升自己的综合素质、政治修养、工作能力和业务水平，更要带领全街道女干部、女同胞们一起团结向上、奋发进龋下面我就女干部如何适应新时期工作需要，做新时代的新女性，谈几点感受：
一、加强学习，提高自身素质，树立女干部良好新形象。
1、强化学习，内塑修养。
首先，加强政治理论学习，努力提高女领导干部的政治理论素质和党性修养，以学习充实自己，以知识武装头脑。其次，加强思想道德及廉政教育，增强干部队伍的思想道德建设和自律意识。第三，加强经济、科技等知识的学习，努力创建学习型街道，并对街道以及社区女干部定期进行业务培训，提高业务素质。加强复合型人才的培养力度，为街道的三个文明建设增添筹码。第四，注意解放思想、与时俱进、开拓创新，及时了解新知识、新政策、新情况，调整学习方法和学习形式，营造“工作学习化，学习工作化”的氛围，努力提高学习效果。
2、学以致用，外树形象。
以勤劳奋进的精神、实事求是的作风干好本职工作。做到学以致用，并在实践中不断更新思路、完善自我，及时制定出最佳决策，使我们创“省主城区一流街道”和打造“六好”和-谐社区的宏伟目标早日实现。同胞们，我们的形象就在平时的举手投足、处事的果决、言语的沟通、重大决策的制定等等中慢慢树立而成，因此，我们要时刻注意自己在公众中的影响，努力塑造廉洁自律、勤政为民的良好形象，这样才能充分调动我们广大辖区范围内女同胞的积极性和创造性。
二、充分发挥自身优势，作好带头表率作用。
党领导一切。同样，女领导干部联谊会就是一个窗口，更是一面旗帜，要想真正发挥其作用，取得良好实效，我们女领导干部一定要充分发挥自身优势，作好带头表率作用，这一点非常重要。可以说，在很大程度上决定我们女领导干部联谊会实际效能的发挥。因此，希望我们在座的女领导干部要先从自身做起，“敞开门”，把敢于说实话、说真话的女同志请进来;“拆掉墙”，真正与干部群众心交心、心连心。带头认真学习，带头开展批评与自我批评，严格解剖自己，虚心接受意见，切实起到典范作用，以自己的实际行动带动联谊会工作的顺利开展。
妇女同胞们、姐妹们，女领导干部联谊会已经成立，真正全面展开工作，这才是关键。我们是一支红色娘子军，我们是祖国的半边天，我们巾帼不让须眉!
尊敬的领导、亲爱的同事、朋友们：
大家新年好!今天，我很高兴作为“优秀部门经理” 的代表在此发表获奖感言。
首先，我要感谢柯利达，感谢它赋予我这样一个充分展示自我的工作平台，让我在不断挖掘潜能中实现自身的价值;其次，感谢公司领导对我工作的指导和肯定，让我能不断提高和完善自己的工作思路和管理方法;再次，感谢一路走来与我同舟共济的技经部兄弟姐妹们，你们一年来兢兢业业、踏踏实实的工作，换来了技经部“年度优秀部门”的荣誉称号;此外，还要感谢相关协作部门的鼎力配合，正是有了你们的支持和帮助，我们的工作才得以顺利开展!
很荣幸，这是我连续第二年获得“优秀部门经理”的荣誉称号，回顾我自20xx年进入公司以来走过的五个春秋。见证了公司从一个租用两层楼办公室的企业成长为拥有花园式独立办公楼、占地150余亩的加中心、光电幕墙、承志装饰以及一分公司等众多支脉的大型综合性建筑装饰集团。公司的蓬勃发展，让身为柯利达的我倍感欣慰和自豪。而我有幸被大家推选为“优秀部门经理”，内心除了兴奋和感激，更深深地意识到，今天的荣誉和表彰让领导和同仁们对我今后的工作寄予了更高的期望和更多的关注。因而，我也将在未来的日子里，用更高、更严格的标准要求自己，不负大家对我的期望。我一直相信，成功没有太多捷径可循，也不是开始就把事情做得多么轰轰烈烈，而是把自己的本职工作，把每一件平凡又普通的事都做好，经过岁月的不断积淀，最后才会获得成功。借此，我想对公司新进的各位同仁说，特别是那些刚走出校园的大学生们。希望你们能够秉承一颗奉献的心，愿意付出，敢于行动。以务实的态度对待每天的工作，脚踏实地的一步步前行。或许在你职场生涯的初期，工作的环境、薪资待遇都不十分令人满意，但是只有经历了充满磨练的今天，才会拥有更美好、舒适的明天。
20xx年是公司战略转型发展的关键之年，今日的成绩只能代表过去。在公司引领我们迈向新的发展高度之际，在行业竞争日趋激烈的环境下，我们更要注重内部的团结，相互支持与鼓励，加强沟通、交流，在明确目标和规划的前提下，向着同一个方向迈进，我相信，未来我们将会做的更好!
最后，祝愿在坐的各位新的一年工作顺利、心想事成，愿公司猪年步步高升，早日成功上市。谢谢大家!
同志们：
今天，我们在这里召开全县党建工作会议，把宣传、组织、纪检、统战、机关党建工作合并起来开一个会议，其目的是为了提高会议效率，争取更多时间落实各项任务。这次党建工作会议主要是总结经验，部署工作，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，围绕中心、紧贴大局，与时俱进、创新实干，奋力开创我县党建工作新局面。刚才，金红、清雨、
育民和长林同志就相关工作进行了具体部署，对于今年工作的安排，既体现了中央和省委、市委的精神，又符合我县的实际，紧扣县委的决策部署，我都同意，请大家认真贯彻落实。
去年以来，各级党组织和党务工作者围绕发展大局，认真履行职责，主动谋事、扎实进取，为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了开化科学发展。对此，县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年，推进三生融合，打造幸福开化，关键在党，关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前，我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期，抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇，完成既定目标任务，这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍，需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分，其工作水平的高低，直接决定着党建水平的高低，决定着党的执政能力、领导发展能力的高低，影响着全县经济社会发展的质量。因此，各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识，紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标，以改革创新的精神和创新争优的激情，全面加强党的建设，努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面，我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作，强调五点意见：
一、宣传工作要突出提神鼓劲，为建设“三生融合?幸福开化”提供强大的精神动力
宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作，必须坚持正确的舆论导向，唱响主旋律、打好主动战，为发展助阵，为大局造势，为干事鼓劲。
一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作，进一步加大宣传引导力度，大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策，为老百姓解疑释惑，使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势，既要正面宣传引导，又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体，要进一步强化舆论导向，正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力，笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作，要深度策划、深入报导，推进中心工作的开展;同时，要不断加强和改进舆论监督，及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象，大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题，督促有关部门予以整改落实，努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。
二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想，坚定信念，形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头，认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育，进一步提升干部的政治素养，增强驾驭发展全局的能力。并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动，进一步激发广大干部群众的学赶比追意识，取人之长、补己之短，推动开化跨越式发展。要强化对外宣传，通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传，充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点，提高我县知名度和美誉度，吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业，进一步凝聚发展合力。
三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”，既要有不断发展的经济保障，也要有日益繁荣的文化支撑，才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务，一个是要在今年创成省级示范文明县城，另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此，我们要切实以创建活动为载体，认真对照上级的创建要求，坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动，大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点，做一件、成一件，切实让创建成果惠及全县百姓，进一步塑造开化良好形象。
二、组织工作要突出选贤任能，为建设“三生融合?幸福开化”打造一支勇当重任的干部队伍
做好今年的组织工作，重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫，着力为转型发展做好组织保障。
一要抓班子带队伍。开化的发展，关键要有智勇双全的领导班子和干部队伍。这几年，我们的用人导向越来越明确，特别是去年以来的乡镇和县里换届，有能力的干部是争着要、很吃香，上星期的领导干部推荐，也是市委考绩法、绩擢法运用的具体实践。下一步，
要全面落实《考绩法》和《绩擢法》，进一步完善干部考核评价体系，着重发掘一批、培养一批、使用一批懂经济、会管理、善服务、能破难的优秀干部，真正让能干事者有为、有位。同时，要针对换届后领导班子的实际，以加强党性建设、能力建设、民主集中制建设为重点，有针对性地开展干部培训工作，进一步加强领导干部思想建设，提高领导班子的整体水平。此外，要
加强换届后干部离任审计等工作，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比，我县人才工作的差距是比较明显的，最主要的是人才资源上的差距，不仅人才总量小、高层次人才缺乏，而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要，树立“只求所用不求所在”的观念，通过内培外引、借智借脑等方式，切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题，积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用，探索人才服务发展模式，完善人才激励机制，以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”，其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设，是加强和创新社会管理的需要，也是维护基层稳定的需要，更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际，下步我们在抓基层组织建设中，要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求，结合社会管理创新，重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式，探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建，确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上，明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象，村将完全转变成为经济组织，社区将成为基层社会自治机构，真正实现镇与社区两级管理，这项工作我们也要力争走在全市前列。今年，我们要提前启动“社融居”试点工作，切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年，在全国组织工作满意度调查中，我县取得了全省第一的优异成绩，今年一定要在去年基础上抓好巩固提升，切实以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。同时，要积极探索“党建带侨建”的工作路子，继续深化“两新”党建工作，努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。
三、纪检工作要突出标本兼治，为建设“三生融合?幸福开化”营造风清气正的良好环境
纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容，事关民心向背、事业成败。在这里，我对纪委工作也提几点要求，就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标，着力抓好机关效能和作风建设，加强反腐倡廉建设，为转型发展提供有力的纪律和作风保障。
一要深化作风建设。重点要抓好三件事：一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手，进一步加大治庸治懒力度，切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题，确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机，推进“两集中、两到位”工作，争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上，促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则，最大限度地下放事权，凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项，全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理，乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制，并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督，加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》，进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时，要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办，强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作，严格市场准入与清出制度。此外，要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题，继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查，坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设，逐步稳妥推进“三公”改革，严格“三公”经费预算管理，推进“三公”经费公开，推行职务消费公务卡结算制度，积极稳妥推进公务用车制度改革，实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度，开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动，保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设，抓好专项治理工作，着力在健全长效机制上下功夫，全面推行村务上网公开制度，规范村监会组织建设，充分发挥监管作用。
四、统战工作要突出凝心聚力，切实为建设“三生融合?幸福开化”凝聚合谋共为的力量
统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题，继续发挥好自身优势，踩准节拍点、唱好合奏曲，在助推开化发展中再立新功。
一要发挥人才荟萃优势，多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”，要充分引导和支持工商联和无党派人士，紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题，紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目，深入调查研究、广泛咨询论证，多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论，积极探索跨越发展的新思路、新途径，为县委、县政府科学决策提供重要参考。
二要发挥联系广泛优势，多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多，要充分挖掘和培育各种有效资源，为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章，特别是在华侨方面，要充分发挥统一战线内联外引的作用，以实施“回归工程”为载体，千方百计牵线搭桥，进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设，积极动员他们回乡投资创业。同时，要积极做好侨台服务工作，切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题，多办实事、好事，尽力争取他们的支持，推动开化发展。
三要发挥团结聚合优势，多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾，凝心聚力、增进团结的职能，在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总，广泛开展光彩扶贫活动，落实少数民族地区发展政策，协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下，上个月，省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时，他和陈作荣部长都已经承诺：在省市光彩基金中给开化800—1000万的支持，请统战部门做好对接，抓紧研究扶持发展的方向。)同时，在民族宗教工作方面，我们要坚持依法管理宗教事务，规范民间信仰活动，确保全县宗教领域的和谐稳定。
五、机关党建工作要突出创先争优，为建设“三生融合?幸福开化”构筑坚强有力的战斗堡垒
今年，我党将隆重召开党的十八大，做好今年的机关党建工作，具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点，着力“五型机关”创建和即办制的落实，进一步深化创先争优活动，不断提升机关党建工作水平。
一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手，是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观，突出“强责治庸”深化责任型机关建设，突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设，突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面，使每个机关人员都发挥各自职能作用，切实推进中心工作。同时，要以深化和完善即办制为抓手，进一步提升职能部门的执行力和办事效率。
二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动，以“十大项目”为抓手，引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优，围绕保障改善民生创先争优，围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优，通过工作创先争优推动发展进位争先。同时，要以“创先争优、服务基层”为主线，重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动，推动创先争优、服务群众常态化、长效化。
以上是我讲的五点意见，借此机会，我再强调一下当前的几项重点工作：
1。关于投资工作。1-2月份，全县限额以上固定资产完成投资1。67亿元，完成率为4。21%;计划新开工的51个限额以上项目，也只有7个开工。从统计数据上分析，完成得很不理想、形势也不容乐观。今天的《温州日报》通报了全市固定资产投资排名情况，1至2月份，我县的固定资产投资率为29。7%，全市排名第六位;我县中心镇固定资产投资进入全市前十位的有巨屿镇、玉壶镇、南田镇和百丈?t镇，其中巨屿镇以投资额5786万元、投资率98。7%，名列全市第一;而作为我县固定资产投资主阵地的开化大?n城市新区在全市25个都市型功能区排名中只排在22位，投资额只有2388万元，投资率只有10。5%。因此，我们一定要紧抓任务落实、紧盯项目建设，千方百计抓好投资。
2。关于“三分三改”工作。从目前工作开展情况来看，还存在进展速度不快、工作不平衡等问题。全县有157个行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21个村，两个多月只增长5。5个百分点，巨屿、西坑、周山等3个乡镇已经全部完成，而有些乡镇不是很理想。这项工作我已经多次强调，上周五在全市三级干部大会上也进行了表态，请相关部门和乡镇务必抓紧抓好。
3。关于“进村入企”和破难攻坚行动。这两项活动省市非常重视，最近到开化调研指导工作的省市领导也比较多。当前，重点要将这两项活动有机结合，对梳理出来的难点问题，实行专人负责、逐项落实、限时解决，真正解决一些基层迫切的难题，落实一些企业欢迎的举措，办理一些群众满意的实事。
4。关于稳定工作。全国“两会”期间，开化有9批12人次进京上访，其中南田镇就有4批，总的进京人次在温州市排在中游，信访压力还是比较大。10月份要召开十八大，稳定形势依然严峻。对于稳定工作，还是那句话：“管好自己的门，管住自己的人。”
同志们，做好党建工作，事关全局，责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和创先争优的激情，脚踏实地、开拓进取，真抓实干、务求实效，努力开创我县党建工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为加快转型发展、建设“三生融合?幸福开化”作出新的更大贡献!
大家好!岁月如梭，一转眼，忙碌的20xx已经离我们远去，在这将近除夕，将近新春之际，我代表益家的全体股东，向各位致以节日的问候，祝大家身体健康、工作顺利、合家幸福!
过去的一年里，在各位的努力下，我们益家的事业在不断发展，12月5日我们成功地创建了龙翔店。我们益家的人员也从原来的十几人扩展到了三十多人。成为目前龙港最大的一家药房。我一直有一个想法，就是要让大家在这里快活地工作。今年我们在这方面也作了一些工作：1、强调团结。只有团结才有力量，只有团结才有好的心情，才能高效率地完成工作，许多同事在工作中能互相帮助，互相体谅，互相谦让，互相关心。在“桑美”袭击我们苍南时，许多同事以益家为重，放弃了对自己家庭的照顾，在益家整夜抗台。灾后我们的不少同事家里受到了损失，大家也能互相想办法帮助。2、强调沟通。这一年中，我们每周都能召开会议，互通信息，互相交流经验，使大家共同提高。平时我们还进行深入的个人交谈，在沟通中我们增进了了解，消除了误会，产生了灵感，改变了工作的方式方法。提高了思想认识。3、丰富了业余生活。今年我们曾组织全体女同事到寨寮溪、全体男同事到燕窠洞游玩，到卡拉OK厅唱歌，年终进行聚餐等活动，使大家感受到集体生活的快乐，给今后的生活留下了美好的回忆。4、不断改善大家的工作待遇。我们把月工作的标准时从296小时降到了266小时，取消了值夜24小时服务的规定，增加了工龄工资。今后我们还将改变评议考核制度，真正体现“多劳多得，能者多得”的原则。要坚决改变“干多干少一个样，干好干差一个样”的局面。
我们益家在员工管理方面的指导思想就是：事业留人，待遇留人，制度留人、感情留人。我们要不断壮大益家的事业，使益家成为大家学习进步的平台，为大家提供个人发展的空间。今年我们采用了店长负责制，有四位同事能从一般的员工中脱颖而出，相信他们的管理才能也得到了锻炼，长了不少的见识与智慧。只要我们的龙翔店的生意能蒸蒸日上，我们的店长负责制这种模式就是成功的，那么我们的事业还会不断地得到发展，还会有更多的同事就可以在我们益家得到一个比较稳定的职业。
同志们，让我们齐心协力，全心全力，一心一意把益家办成“百年老店”而努力奋斗吧!
最后，请大家举起杯，为20xx年的灿烂与辉煌，为了预祝我们事业的成功，干杯!
各位领导、同志们：
大家好!
安全是人与生俱来的追求，是人民群众安居乐业的前提，是维持社会稳定和经济发展的保障。“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。我们的政府是人民的政府，“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。安全生产，事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建和谐社会的必然要求，是各级党委和政府的重要职责。安全生产责任重于泰山。
开展此次“安康杯”竞赛活动是全面贯彻党的、xx届三中全会、中央经济工作会议精神，推动团场改革，促进团场经济、社会持续健康发展，保证团场安全生产的重要举措。按照团办发„20xx‟第21号《关于举办20xx年“安康杯”知识竞赛的通知》精神，为了充分发挥“安康杯”竞赛活动在安全生产中的积极作用，进一步加强团场安全文化建设，提高广大管理人员的安全生产技术知识和管理水平，增强广大干部、职工的安全生产知识和自我防护能力，有效预防重、特大事故的发生，把我团建设成为更加安全文明的和谐团场。祝各位参赛选手赛出风格，赛出水平，取得好的成绩。