同志们：
今年时间已半，为了顺利完成县政府下达的全年工作目标，所以今天专题召开工作推进会。会前党组对开好这次会议高度重视，7月13日召开班子会议专门听取并征求班子成员的意见，大家一致认为很有必要召开工作推进会，办公室同志为本次会议筹备作了大量的工作。下面，我先代表局领导班子总结我局上半年工作安排布暑下半年工作，一会尚局长还要作重要讲话。
一、总结上半年工作
今年以来，全局围绕县委提出“移民外迁、维护稳定、乘势发展”这一工作主题，机关全体干部职工发扬了艰苦奋斗、团结合作、争创佳绩的优良作风，各项工作都取得了明显成效。具体表现在“八个提升”：
(一)强化学习，综合素质得到提升。今年以来，我局突出学习型党组织和学习型机关建设，以数字化选学为平台，坚持周四学习日制度，营造了全员学习的浓厚氛围。我局数字化选学学分排在全县前列。全局参与数字化选学的干部共10名，5月中旬接受了县委组织部门检查，全局学习总分1782分，人均178.2分。其中个人学习在400分以上的有3人，并且这3人排在全市前40名。目前，全局机关干部职工通过周四集中学习和数字化选学，整体素质明显得到了提升。
(二)突出活动，服务质量得到提升。今年以来，按照县委要求突出开展“五个专项治理”活动，推进机关作风建设。积极推进“优质服务年”活动，进一步增强了干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、创新意识和廉政意识，自觉遵守工作日“禁酒令”制度，全局整体服务质量得到了提升。
(三)服务移民，团队作风得到提升。移民工作是中央行动，国家工程。按照县委县政府统安排部署，今年以来我局把移民工作作为首要的政治任务来抓。积极稳妥开展了“三深入”活动，全体干部职工和移民工作队员多次深入移民包保点(陈营村)，排查困难，顶烈日、冒酷暑，与移民打成一片，与移民交朋友，为移民排忧解难。实现了“八个到位”，即组织领导到位、政策宣传到位、物资筹备到位、组织人员到位、包保责任到位、安全措施到位、矛盾排查到位、服务移民到位。
5月13日，在移民外迁试点第三批搬迁过程中，我局包保的安阳镇龙门堂村三组11户41名外迁移民，顺利完成了包保任务，被县委、县政府授予“移民工作先进单位”荣誉称号。7月11日，我局对包保的陈营村39户204名外迁移民，服务到位，顺利迁入仙桃市杨林尾镇石头地村。我局参与了两次移民外迁服务工作，两次都是大雨倾盆，全局干部职工，发扬了不怕吃苦、团结互助的优良作风，两次头顶大雨、脚踏泥水挨家挨户为移民送饭、送温暖，自始至终大家都是满面春风，没有一个人有怨言。正是有了这种团队精神，有了这种团队作风，我们移民外迁服务工作才能顺利进行。移民包保工作不仅检验了我局干部队伍工作能力，而且使我们的团队作风得到了提升。
(四)克服困难，节能工作得到提升。我局作为政府机关的管理部门，为树立政府形象，建设廉洁、务实、高效的政府机关起到一定的作用。尤其是公共节能工作，我局在没有明确机构、没有组成人员、没有经费保障、没有办公设备“四没有”的情况下，开展了这项工作，并取得了一定的成效：一是克服困难、主动工作。公共节能工作在“四没有”的前提下展开，由于我局工作主动，提高了全县公共机构人员的节能意识，从而引起了县政府相关领导的重视;二是认真统计、赢得认可。完成了20xx年至20xx年的全县公共机构能源资源消耗统计工作和20xx年1至6月份的全县公共机构能源资源消耗统计工作，被市机关事务管理局在全市通报表彰。4月1日，以市机关事务管理局副局长朱红梅为组长的市公共机构节能工作考核组来我县，对我县公共机构节能降耗工作进行了考评。考核组认为，郧县公共节能工作领导重视，措施有力，成效明显。在办公室同志的努力下，节能工作得到了提升。
(五)加大宣传，信息交流得到提升。今年上半年，县委、县政府分别对政务信息下发了文件，提出了报送信息的数量、质量和要求，局党组对信息上报工作很重视，要求办公室及时反映机关事务工作的推进情况、重大活动和重要任务的完成情况，为县委县政府对事务工作提供了决策依据，取得了很好的成效。20xx年元月至6月份采编上报信息41篇，分别被县政府信息网采用31篇、郧县党教育网采用27篇、郧县电视台采用3篇、郧阳通讯采用2篇、郧县反腐倡廉网采用2篇、五个专项治理网采用2篇、郧县移民网采用3篇。真实的反映了机关事务工作的发展与进步。展示了机关事务的形象、汇报了各个阶段工作、反映了问题、交流了经验。达到了促进机关事务的全面发展的目的。
(六)抓好窗口，机关形象得到提升。今年是全县效能建设年、形象提升年、作风建设年，我局根据县政府有关文件和会议安排，坚持以“保、促、争”为主线，以抓窗口、重形象为主题开展工作，在全体机关干部职工的努力下，机关形象得到了提升。一是以食堂管理为窗口，不断提高服务质量。以提高服务人员综合素质为抓手，从细节入手，切实增强主动服务的意识和自觉性，努力营造宾至如归的温馨氛围。二是以环境为窗口，不断提升服务形象。机关大院环境卫生是郧县精神文明的窗口，环境卫生的好坏从某种程度来说可反映出郧县的文明程度和机关事务的形象，我们以环境为抓手，把大院的卫生、绿化工作做为我们的中心工作来抓，坚持每天上班前对机关大院办公区、生活区进行清扫、集并垃圾、公厕洗刷、走廊扶手擦洗，定期对办公大楼后院冲刷，并实行全天保洁。对领导家属楼楼梯每周打扫1-2次，消除卫生死角。坚持对卫生做到每天检查，每周记录;每月现场评比的办法，对好的方面及时表扬，指出存在的不足。对各种树木、花草定期除草、浇水、修剪，确保花木旺盛、整齐。积极配合房产水电股工作，及时提供办公大楼内水管、电灯的运行情况，由过去的被动服务变为主动服务，提高了局的整齐形象。三是以基础建设为窗口，不断提升后勤保障服务。今年在资金紧缺的情况下，想方设法做好政府机关大院的基础建设，重点做好了政府办公楼的楼顶防水工程，重点做好了行政服务中心项目的立项报建、规划设计工作，重点做好了大院供电线路的维护、维修和更新工作。重点做好了机关房屋资产的管理工作。
(七)预防为主，安全保障得到提升。上半年来，县委、政府的安全保卫工作本着“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真抓好“隐患排查治理工作”，积极组织开展各项安全宣传、教育、隐患排查、督查治理等安全工作，按照三个到位(学习宣传到位、教育监督到位、治理整改到位)的目标，努力做好机关办公场所的安全与稳定，半年来，在各方的共同努力下，没有发生任何安全责任事故。
(八)民主决策，党风廉政得到提升。局党组始终坚持民主集中制原则，做到有事领导班子集体研究、集体决策。对财务工作公开透明，7月1日，尚局长在机关干部学习日上通报了上半年财务收支情况。可以说，民主决策、公开透明有效地化解了干部职工对领导班子的误解，单位党风廉政建设得到有效提升。
上述成绩的取得，是全局干部职工勇于担当、主动作为、尽职尽责的结果，更是全局上下团结奋斗、顽强拼搏、共同努力的结果。在此，我代表局党组向同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 二、安排下半年工作
20xx年是实施“”规划的最后一年，也是我县与十堰城区加快对接发展的关键之年，更是为“”规划启动创建良好条件、科学谋划新思路的重要一年。下半年，要紧紧围绕“保、促、争”和“移民外迁、维护稳定、乘势发展”三大任务为中心,坚持“管理、保障、服务”为主题，在高效、规范、创新工作上做文章，深入细致地开展好后勤服务保障工作，全面完成全年的各项后勤事务管理工作
(一)集中攻坚。移民工作是今年工作的重中之重的工作，是大事、是头等事，来不得半点马糊，全县上下要高度重视，全县大规模外迁工作正紧张有序进行，内安后靠工作已经全面启动，下半年，我局有4户20人外迁移民工作，有80户313人(其中：一组37户145人、二组34户132人、三组9户36人)内安后靠工作，我们要一手抓外迁，一手抓内安，两手抓，两不误。
(二)突出重点。县委对郧县行政服务中心建设方案进行了专题研究敲定，并赋予我局建设任务。一是行政服务中心建设组成人员;二是年内完成征地拆迁和规划设计、评审，及其它相关准备工作。三是协助资金的筹措。四是明年实施开工建设的筹备工作。
(三)加强管理。一是房产管理。加强政府公共房屋资产等基础改造建设的监管，规范操作，科学高效施工，控制投资，保证工程质量，如：公共房屋临时维修、无障碍通道改建、道路修补等工程的组织实施与监督管理。二是食堂管理。领导就餐，众口难调。要求管理食堂的同志多动脑，尽量做到让领导满意。只有领导满意了，我们的工作才能得到认可。
(四)做好服务。进一步做好为各级领导的服务工作，做到服务人性化，增强服务意识的超前性、主动性和服务创新能力，提高全局综合服务能力。
(五)强化节能。深入开展公共节能工作，开展挖潜增效活动，努力降低行政成本。如在办公行政、公共机构节能、公务用车等方面力争取突破。
(六)常规工作。我们在抓好重点工作的同时，还要继续搞好综合治理、计划生育、文明创建、党风廉政建设等工作，确保全年工作目标顺利完成。
同志们，机关事务管理工作需要大家共同承担。希望大家继续发扬团结互助、争先创优的团队精神，为圆满完成20xx年的各项任务而继续努力!
同志们：
根据省人大会机关党组的决定，今天我们召开机关部分处级领导岗位竞争上岗演讲大会，35名科、处级干部将在这里进行竞争上岗演讲，这是人大会换届以来机关干部队伍制度改革的一个重要步骤。通过竞争上岗方式选拔处级领导干部，是省人大会机关党组按照中央的精神和省委要求，结合目前机关干部队伍的实际，经过认真研判后做出的重要决定，是在机关营造“公开、公平、公正”的选人用人环境、加强机关干部队伍建设、形成风清气正的良好工作氛围的一个重要举措。在大家竞争上岗演讲和民主推荐之前，我想讲几点意见。
一、要充分认识竞争上岗对加强省人大会机关干部队伍建设的重要意义
党的xx大以来，中央和省委对加强领导干部队伍建设高度重视，党的xx届四中全会指出，干部人事制度的改革要在坚持“民主、公开、竞争、择优”原则下，全面推行用竞争上岗方式选拔领导干部，要努力形成干部选拔任用的科学机制。四中全会以后，中央连续下发了四个关于加强干部队伍和领导班子建设方面的文件。全国和我省组织工作会议明确要求，要按照以上“八字”方针，不断提高干部工作的透明度和公开性，让选人用人权在阳光下运行，要把竞争上岗作为选拔任用领导干部的重要方式之一。
采用竞争上岗方式选拔任用干部，我认为至少有这么几个好处：一是，能够充分发扬民主，让那些“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过”的优秀干部脱颖而出，有利于形成正确的用人导向;二是，能够发现优秀人才，及时对干部队伍的年龄、知识、专业和性格等结构进行合理配置，有利于扩大选人用人视野;三是，能够在更大范围听取群众意见，提高干部选拔任用的公信度，有利于干部工作的公开、公平、公正;四是，能够把干部个人意愿、工作需要、组织决定有机结合起来，推进干部的合理流动，把优秀干部放在合适的位置，有利于加大干部交流力度。
竞争上岗不仅保障了大家对选拔任用干部工作的参与、选择和监督的权利，而且也给参与竞争的干部提供了展示自我、评价自我、完善自我和实现自我的舞台。近些年来，通过竞争上岗方式选拔任用干部，已经成为不少机关和企事业单位人事工作的一项改革，选拔出了一些出类拔萃的优秀干部，越来越多地被广大干部职工所接受。从这次开始，采取竞争上岗的方式选拔任用干部，也将成为我们省人大会机关以后选拔任用处以上领导干部的基本形式和机关人事工作的常态。
从我们最近开展的对机关处室领导班子和厅处级干部综合研判的情况来看，机关处室领导班子的结构性问题比较突出，主要表现在5个方面：能力结构不合理，互补性不强;年龄结构不合理，没有形成梯次;性别结构不合理，男女比例失衡;性格结构不合理，相互包容性差;职责结构不合理，权力过于集中。大家对加大干部岗位交流力度、在干部使用上引入竞争机制、优化处室班子结构、激活人事工作的内在活力等方面，都充满了期待。 在这里，我顺便讲一下，机关党组已经决定：下一步还将对机关处级领导干部在同一个岗位工作满5年以上或明显不适合所在岗位工作的，进行有计划地轮岗。今年将对连续2年工作处在末位的处室主要领导做出调整。与此同时，对那些能力突出、作风扎实、群众公认的优秀干部，我们将不拘一格破格提拔和大胆使用。力争用2年左右时间，通过竞争上岗、强制轮岗、破格使用、内外交流、下派锻炼等多种形式，逐步理顺结构，配好班子，努力实现“人岗相宜、人尽其才，结构合理、各得其所”的干部队伍新局面。
二、要真正理解省人大会机关为干部队伍建设所作的不懈努力
加强省人大会机关干部队伍建设，一直是机关干部反映比较集中的问题之一，也是本届会党组和机关党组十分关注、关心的问题。省人大会党组和机关党组把从政治上关心干部、促进干部成长，作为落实科学发展观教育活动整改措施的重要内容，千方百计地为机关干部的成长进步创造条件，做了大量富有成效的工作。
去年以来，在省人大会党组书记、常务副主任 同志和会其它领导同志的关心、支持下，机关党组在认真调查、深入研究、反复论证的基础上，提出了省人大会机关干部的调整思路和建议，并分别向 书记、 省长和省委组织部、省编办的领导同志进行了专门汇报。在5-7月份，积极配合省委组织部，对省人大机关厅级领导干部和领导班子进行了研判、民主推荐了10名厅级后备干部。去年下半年以来，提拔使用厅级干部4名，办理10名同志享受上一级待遇提前退休，想方设法推动了4名机关干部提拔交流任职，增设了会预算工作委员会和法工委法规三处，结合年终考核对机关厅处级领导干部和处室领导班子进行综合性研判。
正是因为通过以上的不懈努力，机关处级以上岗位陆续出现了一些空缺，也为我们这次竞争上岗创造了条件。按照机关工作安排，机关党组原计划在去年底就启动这项工作，由于当时工作摆布不开，所以，新年伊始，在人代会前我们就集中精力来做这项工作，把班子配全配强。
三、要十分珍惜省人大机关目前来之不易的干部调整机遇。 记得我接手秘书长岗位时，我们机关干部的处级岗位超编10位，还有几名同志的任命经多方协调，去年9月份才全部批复下来。经过省人大会党组和机关党组的不懈努力，现在有了空缺职位。这次先拿出8个处级岗位来竞争上岗，仅仅只是机关处级干部调整工作的开始，以后还会逐步调整。所以，我们要倍加珍惜这个来之不易的机遇。在这里，我想送大家4句话16个字：珍视机会，心态平衡，处以公心，顾全大局。
所谓珍视机会，就是不怕竞争不上“丢面子”，不怕参加竞争“被议论”。采用竞争方式选拔任用干部，改以前的“关门选将”为现在的“比武选将”，实际上是为有资格参与竞争的同志提供了一个展示自我的平台、平等竞争的机会。有资格和实力参与竞争的同志应该尽可能地参与，但我们有的同志思想还停留在以前，要么因为害怕自身能力素质不够不敢竞争，要么未曾报名就担心是不是真的公平，是不是走个过场。我在这里可以负责任地讲，在竞岗前党组没有确定任何人选。希望参与竞争上岗的同志要树立参与就是学习，参与就是争取成功机会的理念，把参与竞争的过程看作是检验自己、提高自己的好机会。我认为，报名参加竞争上岗，都是为了把实现个人价值与做好人大工作更好地紧密结合，绝不是“不安心工作”，更不是“伸手要官”，竞争新的岗位是为了想干事、能干事、干成事。
所谓心态平衡，就是要以平常心态正确对待竞争上岗的结果。竞争上岗必然会出现两种结果，不论是否能够脱颖而出，积极参与竞争的精神是值得充分肯定的，是令人钦佩的。所以，参加竞争上岗的同志一定要本着展现自我、锻炼自我的想法，做好两手准备，做到竞争上了不骄傲、竞争不上不气馁。特别是没有竞争上的同志，既不能妄自菲薄，也不能怨天尤人。要通过竞争看到自己的不足和差距，在今后的工作中不断完善和提高自己。实事求是地讲，通过竞争上岗，机关党组不仅仅要选拔优秀干部，更重要的是要引导会机关在干部的选拔任用上形成良性的竞争机制。同时还要发现并储备一些优秀人才。
所谓处以公心，就是要坚持原则，实事求是。在竞争上岗工作中，要坚持“三个原则”，即坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先原则，坚持公开、平等、竞争、择优原则。既要认真履行竞争上岗各项程序、充分听取群众意见、全面准确了解干部，也要严格组织考察、坚持党组集体研究、防止单一“以票取人”。我们今天参加测评推荐的同志要本着对机关干部队伍建设和人大事业高度负责的态度，认真行使自己的权力，客观公正地评价参与竞争的干部，真实地反映个人意愿。考察已经入围的同志时，要充分听取所在处室人员对被考察人员的意见，对干部的综合情况进行客观公正、实事求是的分析和评判，真实反映干部的长处和不足。特别要从竞争的职位出发，注重了解干部的潜能，看是否具备胜任竞争岗位的能力。
所谓顾全大局，就是要认清形势，遵守纪律。竞争上岗直接关系到机关建设的大局和干部的切身利益，我们全体同志要正确认识竞争上岗的意义和结果，多说有利于增进团结的话，多做有利于机关干部队伍建设的事;参与竞争上岗的同志要识大体、顾大局，理智对待竞争上岗的结果，个人服从组织，自觉做到个人进退服从全局利益。我们鼓励积极、正当的竞争，反对无序甚至损人利己的竞争。严禁搞不正之风，严禁各种拉票串票、搞亲亲疏疏、拉拉扯扯，坚决反对无中生有、恶意中伤、写匿名信，告黑状、拨是非、有意搅局。我在这里郑重重申，对在竞争上岗过程中出现的各种违法乱纪行为或恶意搅局行为，一经发现，坚决严肃查处，决不姑息迁就。
同志们，参与这次竞争上岗的人数不少，涉及到了机关不少部门和处室。岁末年初，会机关的各项工作任务非常繁重，特别是当前，全力做好十一届人大三次会议的各项筹备工作是我们的首要任务。机关各处室和参与竞争上岗的同志一定要统筹兼顾、合理安排，把参与竞争上岗作为推动本职工作的动力，做到竞争上岗和手头工作“两不误”。干部在竞争上岗期间的工作表现，也将作为我们这次考察使用干部的一项重要参考依据。
最后，预祝参加竞争上岗的同志沉着冷静，展示良好形象，发挥最佳水平，取得最好成绩!预祝这次处级干部竞争上岗工作取得圆满成功!
同志们：
正当全局上下全面贯彻落实党的xx大精神，按照实施“314”总体部署和市第三次党代会要求，认真组织实施固本强基战略之时，我们在这里召开党员大会，选举产生新一届机关党委。在这里，我首先代表局党组对市直机关党工委况书记来会指导表示热烈欢迎;对局新一届局机关党委成立表示热烈的祝贺!刚才，武小伍同志代表上一届机关党委对过去工作的回顾和对今后机关党建工作的意见，我完全赞同。在过去的工作中，机关党委在市直机关工委的领导和局党组的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕国家安监总局党组和市委、市政府的中心工作和全市煤矿安全监察工作的实际，以加强思想建设、组织建设和作风建设为重点，通过不断提高机关行政能力，不断改善机关服务水平，不断提升机关自身素质，开创了机关党建工作的新局面，为我局“煤矿安全少死人，监察队伍不出事”的总体目标的顺利实现较好的起到了保驾护航的作用。下面，根据新形势新任务对机关党的工作提出的新要求，我讲三个方面的意见。
一、坚持不懈的把机关学习贯彻党的xx大精神工作不断引向深入
党的xx大是在在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。认真学习宣传贯彻好xx大精神，是我局各级党组织当前和今后一个时期的首要政治任务。
一是要在“真学”上下功夫。真学是学习贯彻好xx大精神的前提。只有真学，才能全面把握，融会贯通。要在前一段时间初学的基础上，做到突出重点，分类指导，体现学习的针对性和实效性。特别要准确把握xx大报告对基层党的建设做出的部署，努力使机关党的工作目标更加明确、重点更加突出、措施更加得力。
二是要在“真懂”上下功夫。真懂是学习贯彻好xx大精神的关键。只有真懂，才能武装头脑、统一思想。全面把握xx大精神，要着力在三个方面学懂弄通。第一，要学懂弄通高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义和深刻内涵，用伟大旗帜引领方向;第二，要学懂弄通贯彻落实科学发展观的现实意义和基本要求，用科学发展观统揽工作;第三，要学懂弄通全面建设小康社会的奋斗目标和根本任务，用必胜信念坚定信心。三者相辅相成，只有真正学懂弄通，才能切实用马克思主义中国化最新成果武装头脑，指导机关党的工作。
三是要“真用”上下功夫。真用事学习贯彻好xx大精神的目的。只有真用，才能促进工作，推动事业。只有多做并且善于做推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的工作，努力在以党建促发展、以党建创业绩、以党建强素质、以党建树形象中有所作为，才是真正的真用。同时，要认真结合市委第三次党代会的工作目标和要求，努力实现“314”工作部署，为重庆经济社会全面发展作出应有的贡献。
二、突出“八抓八强化八突破”，以改革创新精神加强和改进机关党的建设
党的xx大强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。前不久，中共重庆市委办公厅下发了《关于以改革创新精神加强和改进市直机关党的建设的意见》(渝委办发[20xx]46号)，这是指导我们机关党的建设的一个十分重要的文件。希望新一届机关党委在任期内按照局党组塑造“十型”机关的总体部署，突出做好“八抓八强化八突破”工作，为重庆煤矿安全持续稳定健康发展提供坚强的组织保证。
(一)、抓龙头，强化领导核心作用，在班子建设上要取得新突破
新一届机关党委一班人，要以提高领导水平和执政能力为核心，不断强化职能职责，“讲政治、讲正气、讲学习”始终是机关党的建设的重点。20xx年，我们提出了建设“学习型”、“和谐型”、“服务型”、“协作型”、“调研型”、“创新型”、“表率型”、“统领型”、“规则型”、“节约型”等“十型”机关建设。在塑造重庆煤监局“十型”机关建设中，一是要突出机关党委对“十型”机关建设工作的领导作用。机关党委应该是“十型”机关建设的组织者、执行者、推进者。二是突出机关党委对“十型”机关建设工作的带动作用。机关党委领导班子及班子成员带头坚持和落实科学发展观，带头执行民主集中制，带头学习创新、依法行政、勤政为民，引领机关党建工作不断改革创新。三是要突出机关党委对“十型”机关建设的督促考核作用。要制定科学合理的考核办法，规划好能够实现人的全面发展的考核标准，全面推进机关党建和机关各项事务的同步发展。
(二)、抓学习，强化理论武装作用，在提高机关党员干部的素质和能力上要取得新突破
政治路线确定以后，干部就是决定因素。始终把提高机关党员干部的素质和能力作为机关党建工作一向重大课题，常抓不懈，抓出成效，就应该从机关党委到各基层党支部到机关各个处室倡导这样一种观念：各级党组织都应该成为学习型组织，各级领导班子都应该成为学习型团队，各级领导干部都应该成为学习的表率，全体党员和机关干部都要把学习变成自己生活工作中的重要组成部分。要通过持续不断的学习和实践，提高机关全体党员和监察人员的四种本领，即不断提高综合监督、组织协调的本领，不断提高依法行政、依法办事的本领，不断提高“服务基层、服务群众、服务企业”的本领，不断提高“善于学习、善于调查研究、善于工作创新”的本领，切实体现“学进深处、谋到新处、干在实处”。
(三)、抓监督，强化权力制约作用，在廉政建设上要取得新突破
机关党委要经常性的教育和引导机关全体党员和广大监察人员常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自重、自省、自警、自励，切实做到慎权、慎独、慎微、慎友。局机关作为一个我们这个厅级执法单位的中枢机构，每一个部门，甚至每一个人的手中都有一定的权力，必须围绕权力配置、权力运行和权力监控等关键环节，切实加强对党员干部的监管，坚决铲除腐败滋生的土壤，以优良的党风促政风带行风，增强机关的公信力。一是要着眼于权力的配置环节，以制度促廉政。以规范决策权、审批权、用人权、许可权、处罚权、财经权等为重点，加强对权力的约束。二是要着眼权力的运行环节，以手段促廉政。以实施权力分段运行、权力流程固化、权力公开透明为重点，确保权力在“既定轨道”运行。三是要着眼权力的监督环节，以问责促廉政。以建立健全全方位、多层次的立体型、交叉型监督网络为重点，增强对权力的控制力。努力形成内部监督、群众监督、社会监督、部门监督、政府监督、舆论监督的“六位一体”监督体系。要按照“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究”的原则，加强对权力的制约和规范，使机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设五位一体，同步推进。不断促进机关工作为民、务实、廉洁、高效。
(四)、抓规范，强化制度管理作用，在机制建设上要取得新突破、
强化制度管理，就是要把根据总局党组《关于加强监察分局制度建设的意见》精神研究细化了的各监察分局已经建立健全的六个大类39个主要规章制度，以及今年初重新修订完善的局机关各处室部门岗位职责，作为我局各级各单位和全体监察人员的共同行为准则。全面推进机关管理制度化、规范化、科学化。同时要不断建立健全统一高效的执行机制。要在建立执行的驱动体系、执行者的职责体系、执行效果的检查体系、执行结果的考核体系上，机关党委要有新举措，使机关工作也要实行精在事前、细在过程的精细化管理，让管理出效益，管理出执行力，管理出公信力。
(五)、抓执法，强化依法行政作用，在法制建设上要取得新突破
局机关要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，树立和实践依法监察理念，以建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制为目标，以落实行政执法责任制为重点，努力在建设“崇尚法治、执法规范、公正透明、勤政高效”的煤矿安全监察机关上做出表率，有新的突破。在坚持依法行政过程中，局机关要带头做到“五注重五坚持”。
一是要注重执法理念，坚持执政为民。要带头把“法律至上、以人为本”的执法理念贯穿到煤矿安全监察执法工作的始终，更加注重关注民情、关怀民生、关乎民意、关切民愿，实施行政行为要充分反映客观规律和符合最广大人民的利益。
二是要注重职权界定，坚持权责统一。要严格按照《重庆煤矿安全监察执法参考手册》公正执法、严格执法，统一和规范自由裁量权。同时，要在煤矿安全监察执法、煤矿事故查处、煤矿安全事故(隐患)举报和涉及煤矿安全监察五项职能的其他事项的过程中实行谁主管、谁主办、谁带队、谁首问，谁负责，切实保证权力运行受到制度的有效制约。
三是要注重监察方式方法的创新，坚持高效运行。第一要坚持有计划的监察执法。局机关要带头坚持按照国家安监总局批复的监察计划，实施“三项监察”。在执行监察计划过程中，要注意统一安排，诸事合办，降低执法成本，从源头上解决多头执法、多层执法、重复执法等问题。第二，要善于组织和实施联合执法。通过同级联动、上下联动、案件移送、集中整治，整合执法资源，提高执法效能，着力查处煤炭生产领域较为突出的违法行为、重大安全隐患和解决人民群众反映强烈的社会问题。第三，要带头积极进一步探索和完善“解剖式”监察。“解剖式”监察创意于机关，在各监察分局得到实践和丰富，机关有关业务处室有责任有义务把在基层丰富和完善了的东西进一步提炼和总结，用以指导全局乃至在全国推广。同时，要结合“隐患治理年”的各项工作要求，探索新的适合重庆地区特点和实际的监察方式方法，督促重庆地区煤矿基础条件改善和煤矿安全水平的提高。
四是要注重权利保障，坚持依法行政。必须遵循有法必依、执法必严、违法必究，做到煤矿安全生产的有关法律法规得到正确实施，煤矿企业负责人、业主和和广大煤矿企业从业人员的合法权益得到切实维护，违法行为得到及时制裁，煤矿安全生产的正常秩序得到有效维护，煤矿安全国家监察的权威形象得到有力的提升。
五是要注重执法监督，坚持公开透明。据机关的广大党员和监察人员既是煤矿安全的监察执法者，更是监察执法的监督者。要采取“四查四看”方式，不断增强监督效果：查执法宗旨，看是否存在群众观念淡薄，对群众冷硬横推、盛气凌人、耍特权逞威风，不认真处理或不公正处理群众诉求的现象;查法制观念，看是否存在执法不严、不规范、不公正，搞亲疏、搞歧视的现象;查廉洁自律，看是否存在道德缺失、以权谋私、办关系案、办人情案、徇私舞弊、贪赃枉法等情况;查法律监督，看是否存在不服监督、不善监督、监督不力、监督不到位等问题。使权力在阳光下运行。
(六)、抓服务，强化窗口形象作用，在作风建设上要取得新突破
作风关系党风。作风就是形象。在“3.14”总体部署中特别情调，在新的形势下，各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识。这些话不仅仅是着呢对重庆将的，但首先是对重庆干部说的，对我们各级机关干部作风建设提出了明确要求。结合今年开展的“作风建设年”活动和我们党一贯秉承的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念，把工作的重心和着力点放在“服务基层、服务企业、服务群众”上。机关党的工作一个极为重要的职责，就是要坚持不懈地抓好机关作风建设，努力在建立长效机制、巩固作更改成果上取得更大成效。一是要在机关始终保持开拓进取的锐气，进一步巩固发展心齐气顺、风正劲足的大好局面。二是要在机关牢固树立为人民服务的宗旨。大力倡导以人为本的核心价值理念，真正把群众的利益装在心中，办到实处，把真正为基层和群众服务作为我们各项工作的出发点和归宿点。三是要在机关大力弘扬艰苦奋斗的精神。尤其是我们从事的是煤矿安全监察这样艰苦而神圣的事业，更应该居安思危，艰苦奋斗。
(七)、抓活动，强化正确导向作用，在煤矿安全文化建设上要取得新突破
深入贯彻落实总局关于安全文化建设的要求，一是要继续深化党内“创先争优”活动和创建“五好班子”活动，大力树立党内和监察队伍内的先进典型。二是要继续深化和谐机关创建活动。正如上次我在局反腐倡廉工作会议上所将讲的，我希望我们煤监局上上下下都要自觉和真心做到在同志之间相互帮助，相互提醒，真正体现出我们在煤矿安全监察事业中的朋友情、战友谊。共同履行好党和国家交给我们的这份神圣使命。这是一种和谐;当我们的同志遇到喜怒哀乐时，坚持“十必谈”制度，也是一种和谐。三是继续深化廉政文化建设活动，不断丰富完善“六廉活动”的内容和形式。四是继续丰富群团娱乐活动，做到健康体魄，愉悦身心。五是加强局门户网站和煤矿安全监察杂志等文化载体建设，做好公开工作。
(八)、抓基础，强化战斗堡垒作用，在组织建设上要取得新突破
党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层，打基础的工作始终不能放松。要把工作的着力点放在进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力上，不断围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能。充分发挥基层党组织推动工作、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力把党的各项工作落实到基层。一是要积极探索基层党组织设置创新，不断扩大的工作覆盖面;二是要推进基层党组织领导班子建设创新;三是要推进基层党组织工作机制创新;四是要推进党员教育管理创新，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，使广大党员能够更好的发挥先锋模范作用。
三、切实加强对党的建设工作的领导
以改革的精神全面推进党的建设新的伟大工程，是全党的共同任务，更是各级党组织的重要职责。希望新一届机关党委在市直机关工委的领导下，在煤监局党组的指导下，在聚精会神搞建设、一心一意谋发展的同时，用足够的精力抓好党的建设。在工作中，必须大力弘扬改革创新精神，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险能力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
最后，衷心感谢市直机关工委长期以来对我们重庆煤矿安全监察局机关党的工作的领导，对重庆煤监事业的支持。也希望机关新一届党委在市直机关工委的领导下，紧贴重庆中心工作和重庆煤监的中心工作，为实现“加快”和“率先”目标，为实现“3.14”总体目标、为实现重庆煤矿安全状况持续稳定好转作出新的更大的努力和贡献。
谢谢大家!