敬爱的员工同志们：
大家下午好。
大地回春,绿意渐浓。从今天开始，我们所有工程就正式开工了。俗话说：一年之计在于春。对于我们建筑行业来说，春季是最重要的时节。因此，我们要在这个时节早准备、早打算、早谋划，开个好头，让我们各项工作都赢在起跑线上。
近两年，全国房地产业受国家宏观经济调控政策影响，建筑业投资增幅呈逐年紧缩趋势，龙江建筑企业面临着生存发展的严峻挑战。在建筑业市场行情一片看冷的形势下，我们东辉集团凭借着雄厚的综合实力和多年来实施品牌战略赢得的良好社会口碑，排除了各种不利因素，逆市而上，继续保持着高速发展态势。xx年我们的施工任务已达195万平米，占哈尔滨建筑市场五分之一的份额，位列全市民营建筑企业之首。多年的打拼经验告诉我们，当建筑业处于低谷期时，从另一个角度来讲，也是一个机遇期的到来，在龙江建筑企业面临重新洗牌的新形势下，我们只要抓准市场、提高危机意识和责任意识，就能继续保持高速发展，稳步前进。 20xx年，集团北京分公司、深圳分公司相继成立，海南分公司继续做大做强，尚东辉煌城持续热销。这些令人鼓舞的发展告诉我们，只要大家凝心聚力、把握机遇、果断决策，就一定能继续扩大我们企业的规模，进一步提高东辉集团的经济效益与员工福利待遇。
因此今天的大会，就是要深入贯彻“二次飞跃”发展规划，明确xx年的工作重点，安排部署各项施工生产任务。我们要明确责任，振奋精神，鼓足干劲，高标准、高水平、高起点组织施工，全面掀起生产高潮，确保全年生产总体目标顺利完成。
下面我就xx年度各项工作讲几点要求
(一)明确目标，统一思想，提高团队凝聚力。我们集团发展到今天并取得骄人的业绩，靠的就是在座的各位能精诚团结，凝心聚力。只有大家目标明确，顾全大局，心往一处想，劲往一处使，我们这个团队才能形成一个拳头，才能抓住机会，克服困难，迎取胜利。连续几年来，我们已经取得了许多成绩，这种相互扶持、团结互助的优秀品质，早已成为企业发展宝贵的精神财富，并成为行业的楷模。但我们还要百尺竿头，更进一步，体现我们的核心价值观。希望我们在xx年，把拳头攥的更紧，用我们的满腔热情凝聚人心、凝聚力量，打造一支精湛、高效的团队。
(二)合理安排工期，确保施工进度。当前，各类开工项目较多，农民工需求势必增加。所以，我们要提前联系、确定施工队伍，不要能因缺人而影响工期。在机械设备和原材料方面，我们也要提前计划、提前进场。另外，各个项目部还要充分考虑天气、人为等各种不良因素，科学、合理的安排好每项工程的施工计划，确保施工进度，工程按期竣工。
(三)强化质量意识，施工质量要有新突破。随着国家实施建筑行业质量终身负责制的新规后，我们建筑企业在承担项目施工、保证竣工的同时，更要对工程质量终身负责。一旦出现问题，个人和单位都要承担相应的责任。因此我们东辉人要把质量意识放在第一位，尤其是重点工程，要精雕细刻，创造精品。要加倍珍惜来之不易的荣誉，认真对待我们已经到手的工程，将其视为公司的形象工程、信誉工程;坚持样板起步，好字当头，自觉从严;努力做到一般工程和重点工程一样精细，隐蔽工程和地面工程一样精心，附属工程和主体工程一样精致;对工程建设的每一个阶段、每一个环节、每一道工序都要加强管理，严格把关;对所承揽的项目进行全方位全过程的跟踪管理;坚决杜绝为了赶进度、完成任务而忽视工程质量问题。
在施工质量方面，我们是行业的标杆，每年的三市质量观摩，各级领导都会对我们的施工做出高度评价。但是，不可否认，我们某些员工的质量意识和企业标准还有一定差距，在一些施工细节方面还存在诸多质量问题，如主体结构的节点处理和装饰施工油工细部质量控制上的问题，这需要我们加大管理力度和加强管控手段。今年，我们共有19个开工项目，大部分工程将在今年竣工。可以说，做好施工质量工作，对我们企业今后的发展至关重要，责任重大，任务艰巨，希望在座中高层干部一定要恪尽职守，尽职尽责的完成。
(四)安全管理要有创新，杜绝发生较大安全事故。
xx年多起安全事故，给我们以深刻的教训。xx年我们要提前做好各项准备工作和预防措施，加大安全生产宣传教育力度，建立安全领导小组，制定事故应急预案，明确责任与目标，签订安全生产责任状等。要积极迎接各级领导的检查和指导，并坚决杜绝死亡事故和一般以上安全事故的发生。
对于地处繁华路段，安全隐患较多的工程，要加强基础工作建设，采取有效手段，严格安全管理，做到"三严"。一是严格要求。各级管理者要严格要求自己，起到表率作用，并对本单位、本部门的安全目标负责。尤其是分公司经理，项目经理长期在施工一线，是安全生产的负责人，是安全措施的落实者，在组织生产大干的同时，要切记注意安全，加强安全管理。对于小区改造和地处闹市区的项目，施工现场安全标识要明显，对存在的隐患部位进行封闭，做好安全警示，并且要加强安全纪律考核。坚持安全从严要求、从严惩治的原则，实行四个挂钩，同本单位上岗选拔任用挂钩，同各类先进评比挂钩，同个人绩效考核挂钩，同安全评比结果挂钩。对那些思想上不重视，责任、措施不落实，致使出现安全事故的项目部和个人，坚决按规定予以严厉追究，决不姑息迁就。
(五)节约施工材料，降低生产成本。“不当家不知柴米贵”，施工原材料是“花钱大户”，更何况原材料的价格年年在涨。我们不偷工减料，但我们要合理节约，杜绝浪费。省钱就是挣钱，省下的都是利润。在我们这个大家庭里，每个人都是家长，每个人也都是管理员，所以我们要养成这种爱家、爱集体的意识，担负起“看家”的责任和义务。我们的工长、技术员、质检员、安全员等天天在现场检查、指导工作，我们不能只管份内工作，而对浪费材料的行为视而不见。今年，我们要严抓原材料的使用情况，对浪费材料的行为进行处罚。同时，施工现场也要做好安保工作，防范偷盗行为。更重要的是要防范执法犯法，监守自盗，从多方面降低生产成本，提高企业经济效益。
(六)提高全员素质，发掘优秀人才。人才是企业的根本，是企业的生产力。我们不仅要把集团打造成一个学习型企业，学习型团队，还要把集团打造成一个人才的摇篮。我们要给社会一个共识：东辉不但楼盖的好，人也都是精英。因此，各个项目部要创造条件，对各个岗位的员工进行多方面的培训，提高全员的综合素质，为企业创造更多的价值。同时，各级管理者要多多留意基层员工，主动挖掘他们的个人潜能，培养、提拔那些优秀员工走上重要岗位，让我们东辉的人才年轻化、阶梯化，以进一步提高企业的生命力、竞争力和战斗力。
(七)积极应对突发事件，杜绝负面新闻报道。多年来，通过我们全体员工的共同努力，我们的企业在整个行业乃至整个社会都树起了一面鲜明的旗帜。干一项工程，树一座丰碑，我们企业能取得今天这样的成就可谓来之不易。因此，我们要倍加珍惜，视企业荣誉为生命，要为我们自己的荣誉而战。这就要求我们在日常工作中，要从大局出发，加强安全生产，加强现场管理，积极团结和配合我们的合作伙伴，在生产和生活中要给予他们支持与帮助，努力做到不发生任何负面事件。同时各项目负责人，特别是分公司经理，要提高对突发事件的应对和处理能力，建立一套行之有效的应急措施。对待来访的新闻工作人员要认真接待、智慧应对，力争把负面影响消除在萌芽状态。
(八)各部门要立足一线，通力合作，顺利完成各项生产任务。在座的各位都是企业骨干，是企业的主力军。你们的工作态度、执行力度直接影响到企业的发展和走向，反过来也影响到你们个人的发展和前途。所以，我们既是在为企业工作，也是在为自己工作。xx年，我们在薪酬、福利待遇等方面又进行了提升，可以看出，企业在发展的同时，领导每时每刻都在想着让员工的收入与企业的收入共同增长，让员工共享企业发展成果。所以，借此动员大会，我希望在座的同志们要团结友爱，相互支持，立足一线，通力合作，让我们共同的事业更加美好，更加灿烂辉煌。
同志们，我们现在正处于一个移动、智能、互联的时代，这是一个管理变革、服务变革、智慧变革的时代。如果我们不注重学习，做不到眼界宽、思路宽、胸襟宽，我们就会与瞬息万变的时代格格不入。不与时俱进，必然就要落后，这是不以任何人的意志为转移的。因此我们要牢牢抓住集团全年的生产经营工作，集全员之智，聚全员之力，勤奋务实，真抓实干，为圆满完成xx年各项工程建设施工任务而努力奋斗。
昂首展望，我们又一次站在了新的历史起点上，前景光明，目标宏伟，催人奋进。xx年也是集团成立十周年，十年磨一剑，亮剑铸辉煌，同志们，回顾过去，我们抢抓机遇、奋勇拼搏、龙腾虎跃展宏图;面向未来，我们斗志弥坚，豪情满怀，龙马精神行千里。让我们紧密团结在集团的领导下，按照本次会议的工作部署，扎扎实实推进各项工作，认认真真履行岗位职责。在这春暖花开的季节里，以仰望星空的激情和脚踏实地的实干，以优异的成绩向集团十周年献礼!
谢谢大家!
各位领导、评委、同志们：
大家下午好!
今天，我们在这里欢聚一堂，隆重集会，举办“两学一做”暨“百姓健康、疾控服务”主题演讲比赛，主要目的是为推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，以疾控部门实际工作为根本，以实际行动创造疾控工作新业绩，谱写新篇章。首先，我代表志丹县疾病预防控制中心党支部对指导今天演讲比赛的各位领导表示热烈地欢迎和衷心地感谢!同时，我们也期盼着各位选手能够有精彩表现!预祝你们能够取得优异的成绩!
这次演讲比赛旨在展示基层干部职工的精神风貌，提高广大干部职工综合素质，增强爱岗敬业、甘于奉献、创先争优以及廉洁自律的意识，不断激发广大干部职工的工作热情，为建设建设富裕文明幸福志丹做出积极的贡献。
今天，参加演讲的人员，都是经过层层选拔推荐的优秀代表，希望各位参赛同志要珍惜这次难得的机会，稳定发挥，把握好演讲技巧，注意表情与肢体语言的运用，充分展示党员素质，展现疾控卫士的精神风貌，赛出水平、赛出成绩、赛出风采!
最后预祝此次演讲比赛圆满成功!谢谢大家!
同志们：
刚才，我们观看了市容环境卫生专题片，大家应该触动很大。到走一圈，却发现有那么多成堆的暴露垃圾，那么多混乱无章的马路市场，那么多乱停乱摆、肆意穿行的机动车辆，那么多乱倒垃圾、乱扔果皮纸屑的不文明行为。作为一个人，我们应该感到脸红、感到羞愧。专题片反映出来的问题表明，创卫任重而道远。但我们必须明确，创卫是现实所逼，势在必行，创卫的目标只许成功，不许失败。上次召开的创卫动员会，已经吹响了创卫的号角，今天这个会议，就是要坚定创卫的决心，擂响创卫的战鼓，强化创卫的措施。等会，春生书记将做重要讲话，请大家按照书记的要求，认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、要认清形势，树信心，下决心
这次爱卫检查，我们得以顺利通过，省检查组组长、省卫生厅副巡视员丁绍云对创卫的看法是五个想不到。可以说，我们也想不到能够得到这样的高度评价和肯定表扬。我想这并不是我们汇报得好，接待得好，假事做得好，而是我们确实下了功夫，想了办法，扎扎实实地开展了工作，并取得了成效。在这次爱卫检查中，各级各部门高度重视，认真负责，扎实工作，特别是*、环卫、*、市管等各职能部门真正发挥了主力军的作用。如在整治解放路占道经营、拆除农贸市场周边的违章搭建过程中，*部门严防死守、齐心上阵，取得了重大成果，到目前也没有出现反弹，这在广大市民中反响强烈，得到了广大市民的拍手称赞，也为全市开展环境卫生综合整治打开了突破口。我想大家只要有这样一个干事劲头，有这样一种团队精神，有这样一颗坚强决心，有这样一支干部队伍，再大的困难也能克服，再多的问题也能解决。只要我们全市上下团结一心，全力以赴，扎实做好各项工作，就没有克服不了的困难。这就是我们的信心所在。
但我们也要看到,当前创卫工作开展很不平衡,离创卫目标有很大差距。从表象上看，一是卫生仍然很脏。门前三包责任制不能落实，部分主次干道、背街小巷垃圾清扫不彻底、清运不及时，污物、废弃品随处乱扔乱倒;城郊结合部时有暴露垃圾;主次干道上牛皮癣、乱悬乱挂、乱贴乱划屡禁不止。二是秩序仍然很乱。部分主次干道流动摊点落地为市、沿街叫卖的现象较为普遍;农贸市场周边及城市主次干道店外出摊、占道经营还很突出;机动车辆违章行驶、违规载客、违章停放现象较为严重。三是设施仍然很差。城区部分道路、人行道以及背街小巷破损严重;城区绿化率低、休闲场所少;公厕、垃圾中转站数量少、标准低;特别是停车场、专业市场等跟不上城市快速发展的需要。从深层次看，一是认识不高，信心不足。至今，仍有很大一部分干部群众认为，创卫是做假事、捞政绩、图虚名。根本还没有认识到我们提出创卫，是要以创卫为平台，真正让我们的城市净起来、绿起来、亮起来、美起来，让人民群众享受到更好的人居环境，进而增强城市的凝聚力、吸引力和辐射力，促进经济社会的快速协调发展。同时部分人至今都认为，近些年来，脏、乱、差是一个老大难，一直走不出整治-回潮-再整治的怪圈,要想创卫，那是一件天大的难事，是一件根本不可能的事。因而对创卫信心不足。二是宣传不够，氛围不浓。这一点主要表现在市民的文明素质上，乱倒垃圾，乱丢果皮、纸屑、烟蒂，乱穿行马路，乱停乱摆，根本没有卫生意识、城市意识和法制意识。三是责任不强，措施不力。还有很多部门单位认为创卫就是*、环卫、建设、*等职能部门的事，根本不知道本单位的职责所在，上热下冷,方法不多,行动缓慢;有的地方和部门简单地把创卫工作理解为一般性的迎检工作,打算在检查前搞突击。所有这些问题，都与创建卫生城市是格格不入、相互背离的。市委、市政府已经下定决心创建省级卫生城市。希望各级各部门把做好创卫作为当前的一件大事，下的决心，尽的努力，动员全市力量，打好创卫攻坚战。
二、要强化责任，广宣传，求长效
我们提出用三年时间创建省级卫生城市，实现这个目标，不可能一蹴而就，不可能天天搞突击、搞整治。其根本是要建立长效机制，使创卫工作规范化、制度化、经常化。要建立长效机制，必须做到以下五个到位：
一是责任落实要到位。为了建立长效机制，这次市委、市政府出台了《市城市卫生长效管理考核办法》、《市创建省级卫生城市工作奖惩办法》、《市城市卫生管理实施方案》、《市创建省级卫生职能部门工作任务》等一系列文件。这些文件的核心就是要明确各级各部门的职能职责和责任追究办法。从现在起，对城市每一条道路的环境卫生管理全部实行分路段包干责任制，每一路段都已经明确了责任单位、责任领导，每一路段都将设立保洁员、监督员。街道办事处、社区、责任单位、环卫处各负什么责任，都有明确规定。对城市环境卫生管理每月进行一次明查、两次暗访，实行一月一考评、一月一通报、一季一奖罚，所有考核结果将纳入本单位的绩效文明考核内容。同时，对创建省级卫生城市工作规定了过错责任追究办法：凡创卫工作中存在较大过错或重大过错的单位，在年度绩效文明考核中实行一票否决。对发生较大过错行为的有关单位负责人，进行通报批评、诫勉谈话;情节严重的，调整工作岗位、责令辞职或免职;违反纪律的，给予党纪政纪处分。对发生重大过错行为的单位，责令其党政一把手和相关责任人辞职。这些追究办法，我们绝不是口头说说，书上写写，绝对会动真的、来硬的。市委、市政府对于创卫工作，可以做到要人给人、要钱给钱。但同样可以做到对违反纪律、发生过错的，该免职的免职，该撤职的撤职，坚决以高压手段和强力措施，推动创卫工作纵深发展。
二是宣传教育要到位。宣传部、创卫办要制定专门的创卫宣传工作方案，统筹全市宣传资源，把握宣传重点和节奏。要组织协调报纸、电视台开辟创卫宣传报道专栏、专题，表扬先进典型，批评反面典型，教育、引导市民养成卫生、文明习惯。创卫办要发动和组织各级党政机关、企事业单位、群众团体，因地制宜开展多种形式的创卫宣传活动。教育部门要组织中小学校开展以创卫为主题的小手拉大手活动。团市委要有计划地发动和组织全市青年参与创卫宣传及环境卫生清理行动。市*部门要配合创卫整改工作，全面开展出租车、公汽行业创卫宣传教育活动。总之，要利用一切可以利用的资源和手段，掀起创卫宣传*，做到家喻户晓，让广大市民充分理解、支持并积极参与创建省级卫生城市。
三是组织领导要到位。从现在起，各级领导都要高度重视，把创卫工作摆上重要议事日程，切实负起责任。各级各部门一定要强化领导责任，一把手要亲自抓，分管领导专职抓，明确专人具体抓。会后，各级各部门要根据今天的会议要求，对创卫工作进行一次全面梳理，切实掌握工作进展情况，明确整改任务，层层分解责任。
四是部门配合要到位。开展创卫活动，不是哪个领导、哪个部门的单项工作，而是全市的中心工作，需要全社会共同推进。各级各部门、各单位要牢固树立全市一盘棋的思想，听从指挥，服从任务，协同作战。在整个创卫工作中，不管涉及哪个部门、哪个单位，都要随叫随到，做到有人出人，有力出力，有钱出钱，急事急办，特事特办，绝不允许出现推着不办、拖着不办、顶着不办的问题，要心往一处想、劲往一块使，齐心协力把创卫工作落到实处。各街道办事处要按照属地管理原则，抓好辖区内创卫工作的协调领导和组织实施。社区居民委员会要广泛发动辖区内机关、企事业单位和居民群众，积极参加创卫活动，搞好社区环境卫生。辖区所有机关、企事业单位都应大力支持和配合所在街道、社区开展创卫工作，形成统一步调、齐心协力，条块结合、上下联动，各方参与、全民动手的创卫工作新格局。
五是门前三包要到位。门前三包每年都搞，但都没有落实，根本原因是责任不到位。从今年开始，各门店店主为门前三包的实际责任人，门面产权为单位所有的，产权单位为督促责任人，门面产权为私人所有的，所在办事处及社区为督促责任人。各单位及办事处(社区)应明确一名专职领导具体负责，安排专人负责督促。市里将安排专门督查组，不定期进行检查，发现没有落实的，该罚款的罚款，该曝光的曝光，该追究责任的追究责任。
三、要突出重点，重整治，破顽疾
创卫工作千头万绪，要解决的问题极其之多。我们当前的重点就是要强力开展综合整治，在短时间内迅速改变城市脏、乱现象。
一要强力开展好城市环境卫生整治。严格按照《市城市环境卫生管理实施方案》的要求和安排，在城区主要路段，由市*局、环卫处聘请保洁员和监督员，在城区其他路段，由责任社区、相关单位聘请保洁监督员，并安排好本单位、社区责任路段的责任人，对照市容环境卫生考评计分表的要求，认真抓好落实。同时，在这次会议以后，各单位要组织干部职工，利用半个月的时间，进街道、入居民户，通过谈话、发放资料等多种形式，开展广泛的宣传发动，督促各临街门面、居民户落实好门前三包责任制度。
二要强力开展好城区占道经营整治。这次整治的主要内容是，取缔主次街道、主要路口、窗口地段及重要场所周边各类占道经营摊点;取缔未经批准自发形成的马路市场、早(夜)市、摊点、流动商贩;取缔占用道路的活动灯箱广告;禁止出店经营、出店作业、占用道路进行维修和清洗车辆以及未经批准占用道路开展宣传促销活动。
三要强力开展好城区交通秩序整治。提到交通整治，很多人会认为，我市交通秩序乱的主要原因是设施差、道路窄、规划不合理、配套不到位。不可否认，这是我市交通秩序乱的主要原因之一。但很大程度上还是我们市民的交通文明意识差。对于设施和道路的问题，我市已经决定，今年将完成解放路南站至东站地段的道路拓改工程;玉龙路、解放路、乐洋路、都梁路、铜宝路、武强路、庆丰路等路段标志标线的施划工程。同时，还将撤销严重阻碍交通的公汽站点，将现有的公汽站点设置为港湾式停靠点，在汽车东站门口、人民医院门口、电信大厦门口等地段设置出租车专用候车通道。对于这次交通秩序整治，重点是整治无牌无证驾驶、两轮摩托车安装晴雨伞、车辆乱停乱摆、行人随意穿行马路等违法违章行为。其中一个重大措施就是在城区主要道路限制摩托车通行。目前，我市机动化出行比例大幅增长，与有限道路资源之间的矛盾日益突出，城区堵车现象频发，有群众形象地称为堵城。尤其是庞大数量的摩托车抢道争行、随意掉头、乱闯红灯、任意穿梭、违规安装晴雨伞、非法营运等违法行为普遍存在，严重扰乱了市区交通秩序和运输市场，影响城市的形象和畅通，也造成极大的安全隐患，安全事故时有发生。为加强市区摩托车通行管理，保障道路交通安全有序，进一步优化城市交通结构，彻底扭转我市城区每日必堵的现状，经市委、市政府研究决定，对都梁路(人民医院至济川门)、乐洋路(正一宾馆至汽车东站)解放路(汽车南站至迎春亭交叉路口)、武强路(正一宾馆至新东信用社)等四条路段，从每天上午9:00至下午5:00实行限摩，这一措施将于今年4月1日起执行。执行这一措施，难度很大、阻力很大，但市委、市政府已经下定了这个决心，必须坚决执行到位，并将逐步扩大限摩的路段范围。这就要求我们：一要广泛宣传。从现在起，各级各部门、街道办事处和各社区要立即行动起来，把这一规定告知各位市民，做好群众的思想解释工作，确保在正式实施前消除群众的抵触情绪。*部门要上路开始引导广大摩托车进行分流，并告知绕行路线，确保4月1日顺利实施主要路段的限摩工作。二要干部带头。所有国家工作人员必须正确认识，站在大局的高度全力支持，带头执行，从而影响带动亲属朋友、街坊邻居等广大群众执行。
对于这三项整治行动，市委、市政府下达了专门的通告，对所有破坏环境卫生、违反交通规章等违规行为，提出了明确的处罚措施和处罚标准。不管是谁违反，都要严格按照标准处罚到位，严禁任何人为被整治对象或处罚对象说情打招呼，确保这次综合整治取得实实在在的成效。
同志们，创建省级卫生城市能否成功，不仅考验我们的决心和意志，同时也考验我们的执政能力和水平。让我们立即行动起来，用钢铁般的意志、钢铁般的决心、钢铁般的举措、钢铁般的机制，狠抓落实，强力推进，为实现创建省级卫生城市目标而努力奋斗!
同志们：
今天，我们在这里举行“全国妇联基层组织建设示范村(社区)”和“妇女之家”示范点揭牌仪式，标志着我市基层妇联组织建设又迈出了可喜的一步。在这里，我代表市委、市政府，向获此殊荣的**村表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持妇女工作的各界人士表示诚挚的感谢!
近年来，**市妇联充分发挥桥梁纽带作用，团结带领广大妇女积极投身全面建设小康社会的伟大实践，多项工作走在了郑州市乃至全省的前列。自全国妇联开展基层组织“示范”创建活动以来，我市《关于实施强基固本工程，开展基层组织“示范”创建活动的意见》要求，坚持党建带妇建、妇建服务党建，扎实推进强基固本工程，创造性的开展“示范”创建活动，在全市范围内，涌现出一批标准较高、辐射带动作用较强的示范村(社区)。其中，**村两委在**镇党委、政府的坚强领导下，抓住党群共建的有利契机，因地制宜、整合资源，准确把握工作着力点，大力开展“妇女之家”建设，取得了良好的成效，为全市的基层妇联组织建设起到了很好的示范带动效应。 开展“示范”创建活动，推进妇女之家建设，是落实提出的“把妇联基层组织建设成为“坚强阵地”和“温暖 之家”的重要举措，也是关心基层妇女健康、丰富妇女精神文化生活的具体实践，对于各级妇联组织创新工作，更好地引导广大妇女群众投身新农村建设、和谐社区建设，扩大党的群众基础、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。希望各级党委政府要一如既往地重视、支持妇女工作，不断加强组织领导，建立健全党群共建机制，通过组织共建、队伍共建、阵地共建，不断增强农村妇代会和城市社区妇联的凝聚力、吸引力和影响力;各级妇联组织要围绕中心、服务大局，按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则，大力推进“妇女之家”建设，充分挖掘“妇女之家”的功能，提高“妇女之家”的利用效率，使“妇女之家”真正成为基层妇联宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台;广大妇女群众要积极参与“妇女之家”的活动，学科技，学管理，比成绩，比贡献，在村“两委”和妇代会的带领下，自立自强，团结奋进，创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，为建设社会主义新农村，推动经济社会的跨越式发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
各位领导、各位来宾、妇女姐妹们：
大家好!在此，我谨代表×××对×××县“妇女之家”实现全覆盖表示热烈的祝贺!向长期重视关心妇女发展和妇女工作的彭阳县各级组织及社会各界，表示衷心的感谢!
今天，在这里举行“妇女之家”揭牌仪式，这是贯彻落实在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上发表重要讲话和中央党群共建创先争优视频会议以及中央领导同志关于“资源共享、阵地共建、合力服务群众”要求的具体体现。党中央高度重视妇联基层组织建设，全国党群共建创先争优视频会议进一步明确了党建带妇建，共建组织、共建队伍、共建阵地的具体要求。
多年来，各级妇联组织在各级党委、政府和有关部门的大力支持下，把活动阵地建设作为加强妇联基层组织建设的重要内容，在村、社区建立了一批妇女维权岗站、妇女学校、家长学校等活动阵地。但村、社区妇联基层组织阵地发展还不平衡，一些阵地的作用发挥得不够充分。“妇女之家”，是实施强基固本工程、开展“示范”创建活动的重要内容，是把妇联基层组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”的重要举措，是新形势下加强和改进党对群众工作领导的重要阵地，更是关心基层妇女健康、丰富妇女精神文化生活的具体实践，对于妇联基层组织创新工作，更好地服务广大妇女，增强吸引力、凝聚力和影响力，引导广大妇女积极投身社会主义新农村建设、和谐社区建设，扩大党的群众基础、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。
“妇女之家”要紧紧围绕中心、服务大局，认真履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，不断加强自身建设，努力成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台，并按照“妇女之家”“五有”标准(有固定的活动场所;有开展工作的必要设备;有健全的管理制度;有丰富多彩的活动：有完善的经费保障)，逐步增设相应的软、硬件设施，完善工作制度，整体推动妇联基层组织建设工作，努力解决“有人干事、有阵地做事、有经费办事”这一妇联工作创新发展的关键所在。
咱们××走在了全市前头，给全市带了个好头。因此，希望县、乡、村妇联组织要把建设“妇女之家”作为今后一个时期妇联的中心工作来抓，切实把“建家”和“服务”有机结合起来。依托“妇女之家”这一阵地，结合党群共建创先争优活动，坚持以吸引妇女、凝聚妇女、服务妇女为目标，在“妇女之家”建立妇女代表联系点，全面参与社会管理和公共服务，面对面做好妇女群众的工作，点对点抓实妇女权益需求服务，心连心抓好扶贫帮困服务，力所能及帮助妇女解决实际问题。要利用好“妇女之家”建在基层的优势，吸纳和指引更多的资源向基层倾斜，壮大基层实力，使妇联组织创先进，妇联干部争优秀活动做到实处，使妇女工作真正实现落实在基层、发展在基层、受益在基层，切实让广大妇女儿童感受到“家”的温暖，真正把“妇女之家”建设成广大妇女找得着、靠得住、能办事的“温暖之家”。
最后，祝各位领导、来宾、姐妹们身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!
谢谢大家!
各位领导，各位来宾：
大家好!
今天，我们非常荣幸的邀请到了旗妇联和美林镇两级领导莅临我们大营子村举行以 “倡导孝老爱亲，树立婚育新风，共建和谐社会”为主题的“平安和谐家庭”创建活动启动仪式，还联系和美地税牵手我们大营子村广大妇女结成了“姐妹手牵手”城乡共建活动对子。一会她们还将为我村捐赠锣鼓，支持我们村广大村民的文体健身活动的开展，在此，我代表全村向和美地税表示感谢!
刚才李主席和丛书记对我们村的“妇女之家”建设活动即表示了肯定有提出了希望，作为村两委班子代表，在这里我表示一定协助妇女主任把“妇女之家”建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。
“妇女之家”的活动场所依托村级组织的活动场所也就是咱们村的活动室，结合“草原书屋”丰富的知识资源和即将获赠的锣鼓服装文娱资源，制定管理、活动、培训制度，形成长效机制，一方面联合村级企业以及个体能人，另一方面更希望能得到旗级和镇级领导的资金支持，整合资源为“妇女之家”的活动提供经费保障，不仅会在娱乐层面，更会在知识技能层面开展丰富的活动。
我村借“妇女之家”挂牌成立之际，组织开展评建“平安和谐家庭”的首个活动，活动主题是“倡导孝老爱亲，树立婚育新风，共建和谐社会”，为了更好的带动妇女同胞在家庭中的作用，经村两委班子和全体村民参与制定了，属于我们大营子村自己的“平安和谐家庭”标准，在村级标准的衡量下，在政策法规的鞭策下，在相应奖惩的鼓励下，我们村的整体面貌必将想着积极向上的方向改善。
我相信两级领导今天不仅仅是为我村“妇女之家”揭牌，更是为我村全体妇女同胞美好生活的揭牌，我更相信两级领导揭开的更是全镇妇女同胞丰富生活的红纱。
尊敬的各位领导，各位战友：
“时光荏苒，岁月如歌。”八年的军旅生涯即将已满，又到了面对走与留的选择岔路口，我心跳蹦然急速。经过自己的深思熟虑，我满怀自信地向组织递交这份申请书，恳请组织考虑我的申请。
“义务有期，奉献无止。”在这八年里，我积极学习政治理论，认真履行职责，遵守部队规章制度和条令条例，自我约束，不断通过学习提高自己的文化水平，打牢政治思想基础，增强为部队服务的意识，在平凡的岗位上尽职尽责，尽心尽力，得到了各级领导和战友们的高度评价。我深知，今天取得的成绩是领导的关怀、战友们的帮助而取得的，我首先要感谢部队无私地培养了我，感谢首长对我照顾和帮助，谢谢战友们对的关心，我无以回报，只有认认真真干工作，踏踏实实做人来回报部队对我的培养和教诲。 在部队这八年里，我觉得收获很大，从为人、为事上我懂得了关心、帮助、团结、尊重和责任这些要素，更懂得了将影响我一生的是部队、是军旅、是战友情，我对军营的眷念和对身上军装的崇拜远远超过了爱任何东西，我不希望现在就脱下这身军装，我要珍惜这次机会，争取永远地拥爱这身绿军装。在写这份申请之前，我经过了一番考虑，我要对部队、领导和自己负责，将铭记军人誓词和职责，向组织和领导承诺，在我留队晋升为更高一级士官之后，坚决做到如下几点：
一、坚持党对军队的决对领导不动摇，服从组织安排，遵守各项规章制度，遵守条令条例，履行职责，完成好领导交给的各项任务;
二、努力学习政治，自觉学习科学文化知识，不断提高自己的文化素养;
三、努力学习专业知识，把自己培养成为部队建设有用之才;
四、积极参加军事训练，增强体质，打牢为部队服务的自身过硬体质;
五、尊重领导、团结战友，积极向党组织靠拢，继承和发扬部队优良传统;
六、积极向身边的好榜样学习，处处起模范表率作用，争当先进。
以上六点是我向组织的承诺，考虑不全或未写到的，将坚决以上级领导的指示为准，坚决贯彻落实上级领导的决策决议，努力完成好任务。我深知，我在同年兵中并不出类拔萃，但我有决心努力改造和纠正，也恳请领导和战友们给予我指证和监督。离退伍时间越来越近，我也知道一纸申请不能锤定我的走留，但我始终保持“一颗红心、两手准备”的平常心，如果我被继续选取高一级士官，我将一如既往地干好自己的本职工作，不骄不躁，充分发挥自己的才能、专长，为部队贡献自己的力量;如果未被选取，这说明我距离一名士官的标准还不够，我听从组织决定，退伍后发扬老兵的风格在社会大潮中竞风流。请组织接受我的申请。
此致，敬礼!
在放暑假前，学校组织经管二专业的学生看了一场银行行长的演讲。在这次演讲中这位行长讲了关于银行的运行和产品。
随着中国经济的持续稳定发展，国内居民财富快速增长，居民投资理财需求日趋旺盛，投资理财意识也迅速增强。为了满足居民日益多元化的投资理财需求，在监管部门的正确指导下，国内金融行业积极开拓投资理财业务，使得国内投资理财市场进入了快速发展阶段。工商银行作为国内最早开办投资理财业务的商业银行，近年来不断加强产品创新，坚持合规经营理财业务，实现了各类投资理财业务的快速发展。
在为客户提供投资理财服务的过程中，我们也清醒的认识到，国内居民对投资理财的理解还不够全面和深入，特别是近年来资本市场经历了大起大落的曲折发展，居民对资产配置和风险管理的重要性有了更深刻的认识。在如今的后金融危机时代，如何帮助投资者树立科学的理财观念，增强风险意识，以应对复杂多变的金融环境，已经成为当前中国金融业义不容辞的社会责任。为此，银监会、证监会、保监会等金融监管部门都高度重视投资者教育工作，并以提升居民投资理财素质、构建健康和谐的市场环境为目的，倡导金融行业大力开展投资理财知识教育活动。
工商银行作为全球市值最大、盈利能力最强、客户金融资产最多的商业银行，坚持履行企业经济责任和社会责任的有机统一，一直以来都把投资者教育作为履行社会责任的重要内容，始终按照监管部门要求积极开展公众理财知识教育。“投资理财知识普及万里行”活动正是工商银行贯彻落实监管部门要求、具体落实社会责任、深入服务广大客户的重要举措。“投资理财知识普及万里行”活动将以“科学理财、和谐生活”为主题，深入客户群体通过现场普及宣讲、公众理财主题教育展览、媒体合作传播等多种形式全面普及投资理财理念，传播金融服务知识，提示投资理财风险，希望借此帮助广大居民树立科学的理财观念，提高投资理财知识水平，实现和谐生活的美好愿景。
我认为这种不够全面和不深入主要体现在这样几个方面，第一点，是国内居民的投资理念还不是很清晰，一些人认为自己买了股票买了基金就算是理财了，认为把钱投到股市里就应该是赚钱的，而这些观点都是存在误区的，我们这次活动主要要解决的就引导投资者树立正确的投资理财观念。
第二点，我认为现在有很多投资者金融知识还是欠缺的。金融危机的重要教训，就是如果不具备基本知识，就会加剧风险，最终既损害投资者，更损害金融机构，并酿成系统性灾难。没有理性成熟的客户，就没有理性成熟的金融市场，因此投资者教育对金融市场的有效性、稳定性具有重要意义。
第三点，是国内居民对各式各样的投资理财产品还缺乏了解。有这样一个统计，每百户城镇居民中，有70户人可能购买过各类投资理财产品，但这70户当中，真正明白、了解投资理财产品的仅为18%，这就说明大多数居民还处在盲目投资的状态，而这个盲目性某种意义上也是导致市场波动和风险的主要因素。
值得提到的还有一点，就是居民对保险的认识还不到位，个人保费支出占个人支出的比重还很低。这就需要我们通过开展各类宣传教育活动，大力普及保险知识，向居民强化保险的风险保障功能，保险是个人或者家庭最基本的必要的配置资产之一。
工商银行开，最主要是一个合作伙伴，应该是广大客户，必须有我们众多特别是数以亿计的广大客户参与互动的活动，才会有意义，这样的活动才会成功。所以在这里倡议给工商银行广大客户，以及即将成为客户的朋友们，希望我们互动起来，我们之间的互动可以从具体产品，自己财富人生规划等等各个方面开始，我们将会通过报纸、电台、网络等各种渠道，
通过咨询、讲座、路演等多种形式，搭建起客户表达自己想法和银行了解客户需要的平台，通过我们的力量引导广大投资人他们逐步成熟起来，逐步理性起来，能够真正实现这次活动最高理想，就是让我们科学理财，和谐生活。产品期限不同。一般银行理财产品的期限比较短，少则几天多则一两年，而银保产品的期限较长，少则三年，多则几十年。而且银行理财产品起点较高，一般为五万元，银保产品起点较低，几千或一两万元即可购买。投资者一旦遇到期限较长、起点低于五万元，一般可以认定是保险产品。
缴费期限不同。所有银行理财产品都是一次交清;而银保产品有的需要趸交(一次性交清)，有的则需分期缴费。购买年龄不同。银保产品有投保人年龄的限制，一般不超过60周岁;而银行理财产品则没有投资人的年龄限制。
收益构成不同。银保产品一般分为固定收益加上分红收益，凡是提到分红类的理财产品，多是银保类产品。如果销售人员提及购买理财产品还附赠“保险”之类的话，则该产品必是保险产品。销售人员不同。市民在购买产品时应首先询问清楚。银行的理财经理佩戴有银行上岗证或工作牌，而保险人员则是佩戴印有其保险公司的胸牌。保险人员出售的产品一定是银保产品，但也不排除有银行员工参与销售。
犹豫期不同。银保产品一般都会有十天的犹豫期，从收到保单正式文本签字起10天内称“犹豫期”，如果想退保，在“犹豫期”内，投保人可以无条件申请解除合同，并取回已缴纳的全额保费。因此，投保人一定要认真阅读投保提示，问清“犹豫期”的具体规定。 产品性质不同。银保产品的销售合同上，出现的都是保险公司的名称。所盖的公章也是保险公司。消费者在购买产品时，一定要注意看清合同属性和条款。
从点到面，可以看出其他银行也是这样的运营模式，也就是银行的运营的模式。通过对工商银行的产品和运行的了解，我知道了银行的基本知识，从而也达到了举办此次演讲的目的。
各位领导、各位老师、各位同学：
呼吸着空气的芳香，沐浴着温馨的阳光，看到x市x公司的领导们满身的风尘仆仆，我分明地感受到了一股浓浓的暖意，一股友谊与信任编织而成的暖意……
你们将为我x小学的发展，作出巨大的贡献，x小学今后每取得的一点成绩，都浸滞着你们的心血和帮助。今后我们双方的双向互动，双边交流，将会把贵公司与我校紧紧地联系在一起。对于我们来说，我们是穷亲戚攀上了富远亲，作为学校驻地乡政府，我们非常感谢你们今后将会对x小学的帮助，诚恳地希望我们这对亲戚能相亲永远，深厚绵长。
今天，x公司的领导带着满载的物资，带着支持x乡教育事业发展的深情厚意，来到x小学。我相信，这对提高x小学办学的硬件设施水平，一定会有很大的帮助。对此，我代表乡党委、乡政府，对你们的无私捐赠，表示衷心的感谢，我也希望x小学能把握机遇，迎难而上，办出特色，办出水平，不辜负x公司领导的一番心意。
今天，参与捐赠仪式的还有很多同学，我希望你们铭记市x公司的支持和帮助，奋发图强，刻苦攻读，用我们不怕吃苦的精神，把x小学的教学工作推上新的台阶。
同志们：
很高兴有这样的一个机会，和新闻宣传战线的同志们在一起交流沟通。去年9月份刚任书记不久，我曾到电视台、记者站调研过，当时只是实地看一看，了解一下面上的工作情况，专门和大家在一起交流，这还是第一次。刚才，区广播电视台、记者站主要负责同志分别汇报了近年来的工作开展情况。从总体上看，大家工作思路是清晰的，重点是突出的，成效也是显著的，特别是今年以来，在面临采编人员不足、广告创收下滑等诸多不利因素情况下，大家仍然能够团结一心、迎难而上，扎实工作，完成了两会报道、市区委扩大会议、创卫宣传等重大宣传报道，为全区经济社会发展营造了积极向上的舆论氛围。
在看到成绩的同时，我们也应看到工作中还存在一些问题和不足，主要体现在：对报道重特大新闻的尺度把握上存有差距、部分报道不及时、宣传报道的密度不够大、部分稿件质量还不高等。这些问题的存在，需要引起大家的足够重视和高度关注，并在今后的工作中切实加以改进和提高。
新闻宣传工作是党的喉舌，对社会舆论起到鲜明的导向作用。党的以来，党中央把新闻宣传工作提到前所未有的高度，等中央领导先后多次就做好新闻宣传工作作出重要指示。区广播电视台、记者站是我区的主要新闻宣传部门，大家责任重大，使命光荣。借此机会，我就做好当前和今后一段时间全区新闻宣传工作，强调四点意见：
一要树立正确新闻宣传导向。坚持正确的舆论导向，是新形势下新闻宣传工作的基本经验和重要原则，也是新闻媒体和新闻工作者最神圣的职责。实践证明，舆论引导正确，利党利国利民;舆论引导错误，误党误国误民。我们的报纸、电视台、网站等各条新闻战线上的同志，都要时刻把坚持正确的舆论导向作为新闻宣传的生命线，坚决做到“讲导向不含糊、抓导向不放松”。一要在思想上，政治上与中央、省市区委保持高度一致，不折不扣地宣传好党的方针政策，在党的声音之外，在舆论上不能有任何的杂音，不能有任何不和谐音。二要坚持以正面宣传为主，多展示改革发展取得的辉煌成就，多报道紧张快干的发展局面，多宣传锐意进取、加快发展和为民服务的先进典型，不断激发全区干部群众投身建设的斗志和热情。三要向发展一线倾斜，对区委、区政府的领导活动的宣传报道，要严格遵守相关要求，坚持少而精，多报道各乡镇、各部门招商引资、项目建设等重点工作进展情况，对工作推进快、任务完成好，尤其是在抢抓重大机遇、招引重大项目方面作出贡献的单位和个人，要大张旗鼓地进行宣传报道;对工作推进慢、工作中存在问题的，要敢于曝光，大力弘扬先进，勇于鞭策后进，激励全区上下以先进为榜样，加快工作进度，推进工作落实。
二要更加突出新闻宣传重点。围绕中心、服务大局永远是新闻工作的首要追求，新闻宣传工作及广大新闻宣传工作者必须时刻与区委、区政府保持一致，在宣传党和政府的政策与决策上同向联动，为各项重点工作和发展大局营造良好的舆论氛围。一要坚持重大主题集中报道。根据不同时期的不同重点，确定阶段性新闻宣传报道主题，发挥各自优势，在一个时间段，集中进行宣传报道，形成良好的舆论氛围。二要坚持重大决策深度报道。对区委、区政府形成的重要决议、做出的重大决策，要深度挖掘，让广大干群深刻理解区委、区政府要干什么、为什么干、怎么干。当前，要围绕大企业大集团培育、乡镇共建园区推进、来龙新城建设、脱贫攻坚等重点工作进行全方位、多角度报道，让广大干部群众进一步统一思想，并满怀信心地投入到项目建设实践中去。三要坚持重大事件第一时间报道。新闻宣传报道重在时效性，对区委、区政府的一些重要活动，网站、电视台要做到当天事情、当天报道，第二天也要见报。对于突发事件，要把握舆论引导话语权，抢先介入，防止群众被各种谣言所误导，产生负面效应。
三要切实提高新闻宣传质量。新闻宣传质量是媒体的生命力所在，必须认真找准和把握上级精神与宿豫实际情况的结合点，找准和把握宣传任务与新闻价值的结合点，提高新闻宣传质量和水平，增强吸引力和感染力。首先，要保证宣传的准确性。新闻宣传的基本要求就是要以事实为依据，这就要求我们对基本情况要熟悉。要定期组织新闻宣传工作者进行业务培训，学习中央、省市的一些重要会议精神，区情，区委、区政府重要决策，区委、区政府主要领导的讲话等，不断提高政治敏锐性、鉴别力和驾驭新闻业务的能力。要注重创新，办出特色，以新颖的方式、最易于接受的形式，把党委政府最新、最主要的精神传达出去，推进各项工作的开展。其次，要进一步健全落实质量检查制度。加强审核把关，严格落实工作责任，从记者、编辑到部门领导，每个人都要严格落实工作责任，每一个环节都要落实考核标准，用每个人的工作质量保证业务质量，坚决杜绝任何政治差错，切实避免重大差错，做到每条新闻报道都全面、真实、准确。同时，区新闻办要切实履行好监督指导职责，把握好宣传口径，做到有领导把关、有专人负责，要建立新闻阅评制度，定期聘请市里新闻宣传方面的专家对记者站、电视台的新闻宣传稿件进行审读，并写出审评意见，供各新闻单位学习借鉴和整改提高。一些重要的稿件还要经过区“两办”把关。第三，要进一步提高外宣水平。坚持上下联动，加强与上级主管部门的联系沟通，加强与区外媒体的交流与合作，及时向他们提供我区经济社会发展的特点、亮点、闪光点和新闻线索、新闻素材，邀请他们到宿豫参观采访，了解情况，交流思想，增进感情，切实提高新闻外宣的数量和质量。
四要全力抓好新闻队伍建设。做好新闻宣传工作，关键在班子、在队伍、在人才。要切实加强班子建设，在座的同志都是中层以上干部，大家一定要按照“三严三实”的标准。结合群众路线教育实践活动，按照“查改不满意、追求更满意”的要求，认真查找自身存在的问题，为其他同志树立标杆。要重视人才引培工作，既要制定引才计划，以合理的待遇吸引人才、留住人才，又要不断加强对现有编辑记者、播音主持人、摄像制作等一线人员的培训，不断提高其业务素质，让基本素质好、实绩突出的优秀青年人才挑大梁、担重任，努力培养出一批名记者、名编辑、名播音主持人，带动和促进新闻队伍整体素质的提高。要建立能上能下的激励机制，定期组织各种评先评优活动，将干部职工的工作实绩与工资待遇挂钩，充分激发新闻工作者的内生动力。
区广播电视台作为全区的主要媒体，要围绕在全省有影响、全市争一流的目标定位，科学制定发展规划，尽快报区委、区政府研究决定。当前，要在节目形式的创新上狠下功夫，多上栏目，多搞活动，增加节目的参与性、互动性，扩大宿豫广播电视在受众中的影响力和美誉度;要加大创优力度，探索创优工作常态化运作机制，使更多的作品、更多的节目得以涌现，并在更高的平台上获奖。
总之，希望广播电视台、记者站等新闻媒体围绕中心、服务大局，把下阶段的新闻报道工作做得更好、更到位、更出彩，为全区“争当中心城市产城融合发展示范区”汇聚更多的正能量!区委、区政府也将会一如既往地关心、支持新闻单位发展，为新闻工作者履职创造良好的环境。
今天就讲这些，谢谢大家!
同志们：
上午好!近日，省政府办公厅批转了省建设厅、发改委、财政厅、国土资源厅、物价局等五部门制定的《山东省安康居住工程实施方案》。我们今天召开这次座谈会，主要目的就是研究如何抓好《方案》的贯彻实施，完善中低收入家庭住房保障。下面，我谈_问题：
一、《安康居住工程实施方案》出台的背景和主要内容
在去年召开的全省住宅与房地产工作座谈会上副省长首次提出在全省实施安康居住工程的要求。在今年一月召开的省十届人大二次会议上，韩寓群省长在政府工作报告中进一步明确要求“实施安康居住工程，增加普通商品住房、经济适用住房和廉租住房供应，逐步解决中等偏下收入家庭住房困难”。按照省领导的要求，深入贯彻国发[20_]18号、省政府[20_]116号和[20_]49号文件精神，建设厅会同省直有关部门从今年年初就开始着手研究制定具体实施方案。
为此，建设厅会同有关部门对青岛、烟台、南京、宁波等市解决中低收入居民家庭住房问题的做法进行了专题调研。在深入调研的基础上，学习借鉴外省市的先进经验，结合我省实际，代省政府研究起草了《山东省安康居住工程实施方案》。草案形成后，建设厅多次召开有关部门及各城市主管部门会议，对《方案》进行反复研究修改完善。省政府对《方案》的制定也非常重视，分管秘书长先后数次召集协调会，协调落实文件提出的政策措施。在有关部门的共同努力下，《山东省安康居住工程实施方案》于11月25日以鲁政办发[20_]93号文件正式发布实施。《方案》从着手制定到出台，历时近一年，先后修改近20稿。
《方案》明确了我省实施安康居住工程的总体思路是：贯彻_大提出的“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系”的要求，把普通商品住房、经济适用住房、廉租住房、集资合作建房、旧小区改造和拆迁安置用房等统一纳入安康居住工程的范畴，统筹考虑，完善政策，规范管理，扩大供给，逐步建立健全四个层次的住房供应体系。《方案》重点针对中低收入家庭，着重解决_层次的住房供应：
一是向中等收入家庭供应普通商品住房。《方案》要求，要大力增加普通商品住房供应，提高市场供应比例。通过调控土地供应，控制土地价格，清理并逐步减少行政事业性收费项目，多渠道降低建设成本，努力使商品住房价格与大多数居民家庭的支付能力相适应。在当前城市化进程加快、旧城改造任务重、房屋拆迁量较大的情况下，《方案》特别提出要把安置住房作为发展普通商品住房的重点来抓，着重加大中低价位、中小户型安置住房的建设力度，集中解决城市公益性项目和基础设施项目、棚户区、危旧房改造所需的拆迁安置用房。要搞好拆迁项目调查摸底和经济分析，制定好标底。安置房建设开发建设单位要通过招标确定，政府对拆迁安置房建设实行优惠政策，减半征收基础设施配套费等行政事业性收费，销售价格由当地价格主管部门会同建设(房产)主管部门确定，确保以微利价格向被拆迁户销售。
二是向中低偏下收入家庭供应经济适用住房。《方案》要求，规范经济适用住房建设。要根据地方经济发展水平，综合考虑中低偏下收入家庭的数量、居住状况以及住房支付能力等情况，合理确定当地的经济适用住房建设规模，严格控制户型标准，每套建筑面积应控制在60-80平方米。要将企业集资、合作建房纳入经济适用住房建设年度计划，严格审批，统一管理。严禁以集资、合作建房的名义，变相搞实物分房或房地产开发经营。
三是向最低收入家庭提供廉租住房保障。《方案》要求，要以财政预算安排为主、住房公积金增值收益提取部分为辅，多种渠道筹措住房保障资金，妥善解决城市最低收入家庭的住房困难。廉租住房保障形式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。对孤、老、病、残等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭，要采取更为优惠的政策，通过实物配租的方式，满足其基本的住房需求。另外，《方案》还对实施安康居住工程的目标任务和指导思想、相关政策、实施步骤和组织领导做了具体明确。
二、安康居住工程的进展情况
在省政府《安康居住工程实施方案》制定过程中，各城市不等不靠，深入贯彻省政府116号文件精神，以经济适用住房、廉租住房为重点，完善政策，强化措施，着力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青岛市政府先后出台了《青岛市经济适用住房管理办法》、《青岛市普通商品住房管理办法》和《青岛市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，明确了经济适用住房、普通商品住房和廉租住房的优惠政策和管理措施。根据办法规定，青岛市普通商品住房建设中的行政事业性收费减半征收，廉租住房保障范围和保障标准也较以前有较大提高。济南市也研究制定了经济适用住房管理办法并将于近期出台，以规范经济适用住房建设销售行为。烟台市将旧住宅小区整治改造作为旧城区环境综合整治的重要内容，积极筹措整治资金，切实加大改造力度，并对改造后的小区实行了物业管理。烟台旧城区改造的做法，得到了建设部和省委、省政府领导的高度评价。根据省领导的批示，建设厅近期将在烟台召开现场会，总结推广旧城区整治改造的经验做法。日照市积极探索经济适用住房市场化运作模式，在坚持不改变经济适用住房政策的前提下，按照统一规划、市场运作、政府补贴、个人购买的原则，变划拨建设用地为招、拍、挂，变分配低价住房为发放经济适用住房补贴，变定向购买为市场化选择，实现了经济适用住房建设的用地市场化、补贴货币化和购房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基础上，着手起草安康居住工程的有关政策，以货币补贴为主，多渠道解决中低收入家庭的住房困难。东营市政府也计划在城市新区拿出近20_亩土地，用于规划建设普通商品住房，满足中等收入家庭的住房需求。据统计，1-9月份，全省经济适用住房施工面积350.4万平方米，占全年计划的58.1%;竣工面积92.3万平方米，销售面积111.1万平方米，解决了1万多户中低收入家庭的住房困难。
在肯定成绩的同时，也应当看到我省住宅与房地产业发展过程中还存在一些问题。主要包括：一是住房供应结构不够合理，中低价位商品住宅供应量偏低。近几年来，在房地产开发投资持续快速增长的同时，我省经济适用住房建设规模呈逐步缩小之势，占商品住宅供应量的比重由20_年的42%下降到20_年的7.9%。今年1-9月，经济适用住房占商品住宅供应量的比重与20_年基本持平。另外，面向中等收入家庭的普通商品住房建设刚刚起步，尚未形成规模供应，造成适合中低收入家庭承受能力的中低价位住房有效供应量减少，不能满足中低收入家庭的住房需求，也导致商品房价格上涨速度加快。二是经济适用住房优惠政策落实不到位，管理不规范。从目前情况看，我省部分城市优惠政策落实还不到位，其中最根本的原因在于有些城市政府和有关部门对完善住房保障，解决中低收入家庭居住困难重要性的认识不足。有些城市至今没有制定中低收入家庭认定审查标准和办法，对中低收入家庭的界定不明确，对销售对象控制不严，敞开口子卖房，致使有的出售给了收入较高的家庭，中低收入家庭反而买不到经济适用住房;部分经济适用住房项目设计标准过高、面积过大，有的甚至达150平方米以上;个别经济适用住房项目在享受优惠政策后，按商品住房价格向社会销售，谋取暴利。严重损害了经济适用住房政策的严肃性，使部分群众对经济适用住房的保障性质产生了质疑。三是廉租住房工作滞后。大部分城市目前仅停留在出台政策阶段，尚未进入实质性操作。住房保障资金来源不落实，是廉租住房制度建设的最主要障碍。四是集资、合作建房渠道不规范。集资、合作建房缺乏明确的政策依据，关卡多，企业操作难度较大。部分企业打着集资、合作建房的幌子，从事房地产开发牟利，冲击开发市场。
三、切实抓好《方案》落实，大力实施安康居住工程
《安康居住工程实施方案》出台后，建设厅也正在着手研究如何切实抓好贯彻落实。今年，提请省政府出台了《廉租住房管理办法》。最近，我们起草了《山东省经济适用住房管理办法》，准备在征求有关部门和各城市意见并修改完善后，作为配套政策提请省政府下发执行。下面，我就《方案》的贯彻落实谈以下几点意见：
(一)切实提高对实施安康居住工程重要意义的认识。安康居住工程是我省为完善住房保障体系，妥善解决中低收入家庭的住房问题而实施的一项民心工程、德政工程，关系到经济发展和社会稳定的大局，是贯彻落实“立党为公、执政为民”重要思想的具体体现，是各级政府义不容辞的责任。对工程的实施，省委、省政府都非常重视。在九月召开的省委八届八次会议上，张高丽书记将“实施安康居住工程”列入党和政府为群众办的十件实事之一。近期，韩寓群省长还将到省建设厅现场办公，而他亲自提出要听取汇报的其中一个议题就是安康居住工程进展情况，并要求各地要将明年实施安康居住工程的目标向社会做出公开承诺。各级建设、房管部门一定要从坚持科学发展观，落实“_代表”、密切同人民群众血肉联系的高度，提高对实施安康居住工程重要性的认识，增强工作的主动性和紧迫感，切实抓紧抓好。
(二)认真学习领会，做好《方案》有关政策措施的细化。《安康居住工程实施方案》是我省实施安康居住工程的指导性文件，非常重要。各地一定要认真学习，深刻领会，这是抓好《方案》贯彻落实的基础。同时，《方案》的制定又是从全省的普遍情况出发，有些政策不可能制定的太具体，如不同收入家庭划分标准等政策就需要由各地结合实际自行确定。各地要在学习领会的基础上，结合本地实际，提出切实可行的贯彻落实意见，对需要由各市明确的有关政策措施做出具体规定，增强《方案》的可操作性。
(三)抓紧做好调查摸底工作，科学编制安康居住工程实施规划和年度建设计划。摸清中低收入家庭住房情况的底子，是编制安康居住工程规划和年度建设计划的基础性工作。各地要抓紧行动起来，尽快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及无收入的特殊困难家庭的户数、人员结构、收入、住房状况等情况，并根据收入线划分标准对有关情况进行分类整理，建立档案。各地的调查摸底工作要确保于明年3月底前完成。在此基础上，科学编制安康居住工程规划和年度建设计划，逐步加以解决。对安置住房、经济适用住房、廉租住房的年度建设规模，《方案》原则上要求不超过当地年度住宅建设开发总量的40。这只是一个指导性指标，各种住房的具体供应比例，各地应结合实际自行制定。
(四)切实抓好安康居住工程的组织实施。安康居住工程的实施，要坚持政府项目总揽、企业市场运作，改变过去由开发企业自行取得地块后，到有关部门立项，然后层层上报、层层转发计划的体制。各地主管部门要根据安康居住工程实施规划，建立安置住房、经济适用住房项目库，做好项目储备。每年依据实施规划和项目储备，编制年度建设计划，报省有关部门批准后，通过项目招投标确定开发建设单位。拆迁安置房要优先安排，优先建设。拆迁安置要与开发经营结合起来，实行拆迁与开发并重，以开发带拆迁，捆绑经营，以肥补瘦，自求平衡，最大限度地保护被拆迁人利益。要以安置住房为重点，抓好安康居住工程试点，总结经验，以点带面，全面铺开。
各位领导、同学们、学生家长：
大家好!
今天我县召开“慈善救助 圆梦大学”的大会。首先我代表县委、县政府、县慈善总会向考入大学的同学们表示祝贺，祝贺你们通过辛勤努力考入高等学府，为我县争了光，在这里向这些同学们表示祝贺，祝贺你们经过艰苦努力为全县同学做出榜样。
为了确保低保户及困难家庭子女考上大学后能顺利地进入大学学习，不因经济的困难而影响入学，县慈善总会设立了“圆大学梦”救助项目。不让一名大学生因家庭困难而失学，这是我们的目标。特别是今年遭受了千年不遇的洪水，使我县全县受灾，使本来就不富裕的家庭更是雪上加霜，但是有县委县政府的深切关怀，我们想相信一切困难都会很快过去，今年“慈善救助，圆梦大学”准备救助98名大学生。
“圆梦大学”这一慈善救助项目使我们众多贫困家庭的学生实现求学梦想。首先我们要感谢各级党组织、政府对慈善工作的领导和推动，使我县慈善事业蓬勃地发展。“圆梦大学”帮助低保户子女及贫困大学生圆了大学梦，意义深远，彰显了慈善工作作为社会保障体系重要组成部分，发挥了重要作用，为政府分忧，为民解难、舒缓民困、凝聚民心、维护社会稳定，通过这一活动，更进一步增强了全社会的慈善意识。虽然你们家庭生活中有些困难，但你们没有被困难所击倒，在逆境中锤炼自己，在苦难面前不低头，严格要求自己使自己德、智、体全面发展。今天你们成绩的取得是党的关怀，老师们的辛劳教导，家长养育培养，社会的爱心帮助。希望你们继续努力， 把个人今天的成长进步同祖国明天的繁荣昌盛紧紧联系在一起。刻苦学习科学文化知识，积极参加各种社会实践活动，练就强健体魄。 希望你们进入大学后再接再厉，各方面取得更优异成绩回报党和政府，希望同学们要有颗感恩的心，回报社会，回报亲人。 相信你们一定不辜负党和人民的殷切期望，练就过硬本领，为建设有中国特色社会主义的宏伟事业能贡献出更大的力量。
谢谢大家!