党员干部关于讲看齐见行动主题发言稿(通用32篇)
当前,中央正部署开展“两学一做”学习教育。学是基础,做是关键。做一名合格共产党员,一条重要的衡量标准就是讲看齐。对于党员干部来说,这不是个人的小事,而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求,而是党性要求。要经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的和xx届三中、四中、五中全会精神看齐,向党中央各项决策部署看齐。
一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,正像毛泽东同志所指出的,“看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”党的以来,正风肃纪更实了,党内政治生活更严了,党员干部自觉主动的看齐意识和看齐行动,凝聚起爱党、护党、为党的磅礴力量。另一方面,小到随意转发“政治段子”、过分看重个人私利,大到对党中央的大政方针说三道四,对党中央要求阳奉阴违,种种不去看齐、不想看齐、不会看齐的问题也在警示我们,向党中央看齐,要靠理想、靠党性、靠纪律。经常、主动地与党章党纪对标,经常、主动地展开灵魂深处的净化行动,我们才能在政治上站稳立场、在思想上辨明方向、在行动上善作善成。
强化“看齐”意识,就是要自觉知行合一。作为党员干部要把严以修身内化于心,外化于行。要在工作实践中立足本职,敬业奉献,以干好本职工作的实际行动为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦增砖添瓦。在社会生活中要做到工作内外一个样。慎交友、交好友,远离低级趣味,崇尚高尚情操。要言行一致,表里如一,说到做到,不搞说一套做一套,坚决反对和克服“四风”。要善于观大势谋大事,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,主动适应经济发展新常态,做到谋得好发展全局,抓得住主要矛盾,确保中央的决策部署落地生根。
强化“看齐”意识,就是要敢于担当负责。各级领导干部既要以身作则,又要注重管理引导,做到守土有责、守土负责、守土尽责。有多大担当就能干多大事业,尽多大责任就会有多大成就。要在加快发展上敢担当。主动适应新常态,紧贴自身实际,在抓发展上体现新思路、新状态、新作为,切实担当起引领社会发展的千钧重担,主动研究和应对经济运行中的突出矛盾和问题,学会“弯道超车”,不断实现跨越式发展;要在深化改革上敢担当。当前正处改革的攻坚期,要以高度负责的担当、自我革新的勇气、背水一战的气概,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,跳出条条框框的限制,坚定不移地推进各项改革;要在破解难题上敢担当。敢不敢直面矛盾、攻坚克难,是严和实的重要检验。在工作中要敢于冲锋在先、迎难而上,大胆寻找解题良方,破解发展难题。
强化“看齐”意识,就是要守纪律讲规矩。守纪律讲规矩既是对党员干部党性的重要考验,也是对党员干部对党忠诚的重要检验。不打“擦边球”。没有规矩,不成方圆。党员干部要把制度治党落到实处,提高制度的执行力,坚持用法规制度规范日常言行,增强纪律意识,克服打“擦边球”的侥幸心理,确保执行制度不走样、坚守纪律不松懈、落实工作不打折。不忘“紧箍咒”。“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。”党员干部唯有敬畏法纪,才能慎初、慎微、慎行,确保忠诚、干净、担当。要按照习近平总书记指出的“五个必须”贯彻执行,即必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员,坚持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事。不碰“高压线”。“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”。党员干部要时常照照镜子,检点行为,凡是规章制度有明确要求的,就不折不扣落实;凡是上级明令禁止的就坚决听令守规;凡是超出本级权限的就严格按程序请示报告,确保始终不越“红线”,保住“底线”。
“一切为了群众,一切依靠群众”、“从群众中来、到群众中去”、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,基层干部我心目中的群众观。”这些朴实无华、耳熟能详的话语,蕴含着丰富而深刻的哲理,不仅在人民群众中广为流传,而且成为了我党干部的自觉实践,成为了党领导群众战胜困难,取得胜利的重大法宝。在当前我国经济社会进入“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织并存的关键时期,社会环境发生多元化深刻变化的历史背景下,自觉坚持党的群众观点,自觉贯彻党的群众路线,对于加强和创新社会管理仍具有十分重要的意义。
群众路线是我们党的根本路线,也是党所有工作的生命线。“密切联系群众”是党的“三大作风”之一,是中国共产党人的深刻体会和宝贵经验,是马克思主义群众观在中国革命和建设中长期实践的结晶。笔者以为,群众观决定着群众工作,群众工作决定着群众基础。缺乏坚实的群众基础,什么事情也办不成。
思想决定行为,只有从思想上正确认识马克思主义群众观,充分认识群众工作的重要性,才能不折不扣的做到全心全意为人民服务。我们党是工人阶级政党,党是为人民的利益而存在和奋斗的,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。离开人民,党的一切斗争和理想不但都会落空,而且都要变得毫无意义。新中国成立后,毛泽东指出:“共产党就是要奋斗,就是要全心全意为人民服务,不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”他要求党员特别是党员党员干部,在我们党执政后,要端正为人民服务的思想和态度。改革开放后,我们党反复强调:共产党员如何对待群众,是一个根本立场问题、世界观问题、党性问题。党的全部任务和责任,党的我们党是工人阶级政党,党是为人民的利益而存在和奋斗的,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。离开人民,党的一切斗争和理想不但都会落空,而且都要变得毫无意义。
如何树立观?一是要牢固树立正确政绩观,做到科学执政、民主执政、依法执政,求真务实、真抓实干,用实实在在的工作和成效努力树立为民、务实、清廉的形象,赢得群众的认同和拥护。二是要牢固树立群众利益无小事的观念,把群众利益想细做实。要以解决群众最现实、最关心、最直接的实际问题为切入点和抓手,深入实际、深入基层、深入群众,切实了解群众的所思、所盼、所求,使我们的各项决策和工作更加符合实际、更加符合群众要求,保证广大群众不断从经济社会发展中得到更多实惠。三是要正确处理党群关系中的矛盾问题。党同人民群众的关系中的某些矛盾和问题,主要方面往往在于党员干部,在于党内某些人存在着严重的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,不关心群众痛痒,脱离群众,甚至滥用权力,违法乱纪,或者在于某些政策不能被当时当地的群众所接受。因此,在处理党群干群关系时,首先要从党员干部自身找原因,对于群众中出现的某些问题,不能用唯我独尊、强迫命令的简单粗暴方法,主要是做好耐心细致的思想工作。
“三项机制”的核心就是“能者上”“干者容”“庸者下”。“三项机制”不是单向机制,而是一个三位一体的机制群。
“三项机制”的建立,是一个探索创新的过程,肯定还有许多不够完善的地方,所以,这三个文件目前都以“试行”的形式下发。各地各部门在实践操作中也会遇到各种各样新情况、新问题,因此,省委没有搞一刀切。各地各部门各单位可根据省委文件,结合实际制定具体落实办法。
“三项机制”是一项相互作用的整体。激励机制是前提,能上能下机制是根本,容错机制是保障,只有这三个机制的有机统一,才能够解决能者上、错者容、庸者下,形成良好的用人导向和制度环境。董军强调,要切实提高思想认识,充分认清“三项机制”的时代背景和重大意义;要把握其精神实质,深刻领会“三项机制”的核心内容和鲜明导向,同时采取有效措施,切实抓好“三项机制”的学习宣传和贯彻落实,让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用,努力在政协机关营造一支有热情、有生气、有活力的干部队伍。
“三项机制”相互衔接配套,是应对新形势破解新难题的一项重大决策。传递的信号就是希望通过鼓励激励、容错纠错、能上能下,最大限度地激发和保护干部干事创业的积极性、营造争先创优的好氛围、凝聚追赶超越的精气神。“三项机制”相互配套相辅相成,鼓励激励催生动力,容错纠错提供保障,能上能下标明底线,是一套比较系统科学、较为成熟完备的制度体系。
好的制度关键还在于落实,请您谈谈在实践中应该如何贯彻落实“三项机制”。
一是抓好学习宣传。各级党组织认真学习“三项机制”精神,领会制度精神实质和实践要求,切实把思想行动统一到省委的决策部署上来,不断激发全系统、全行业和各级干部干事创业的积极性和主动性。组织专家学者、领导干部对“三项机制”进行全面、持续、深入解读。注重挖掘一批正反典型,通过正面引导、反面警示,进一步营造干事创业、追赶超越的良好风气。
二是完善配套政策。要按照“三项机制”精神,抓紧研究制定体现省委精神、符合工作实际的具体操作文件,形成相互衔接配套的制度体系,既要不折不扣地落实好省委要求,又要紧密结合实际,大胆探索实践,体现地方和单位特色。
三是扎实贯彻实施。全省各地发展基础不一、各部门业务领域不同,难免会遇到各种各样的新情况、新问题,要紧密结合本地本部门实际,不折不扣地落实省委要求,大胆探索、积极完善,勇于实践,切实把干部队伍的活力激发出来、干事创业的积极性调动起来,使广大干部进一步坚定信心、鼓足干劲,勇于担当、主动作为。
四是严格落实责任。组织人事部门要主动承担起牵头责任,把贯彻落实“三项机制”情况作为“两学一做”学习教育督导和年度目标责任考核检查、党建制度改革督查的重要内容,严格考核,强化督促,奖惩并举,层层传导压力,倒逼制度落实。
齐,是一种力量的凝聚。
“党的力量来自组织,组织能使力量倍增。”我们党为什么具有强大的凝聚力和战斗力?除了铁一般的信仰、铁一般的纪律外,还离不开广大党员的看齐意识。
看齐意识,是党的优良传统和政治优势。早在1945年,毛泽东同志在党的七大预备会议上说:“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中间看齐。我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”毛泽东同志这个论述昭示我们:有了看齐意识,就会目标一致,思想聚焦,就会形成万众一心的巨大力量。
时时看齐,做政治上的明白人。要向党中央看齐,要向党的理论和路线方针政策看齐,要向党的和xx届三中、四中、五中全会精神看齐,真正坚定政治信念、增强政治意识、站稳政治立场、严守政治纪律,做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上保持一致。
处处看齐,做百姓的当家人。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,共产党人最大的爱就是爱人民,最大的追求就是实现人民幸福。我们以百姓之心为心,始终把全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点,视百姓如亲人,和百姓多亲近,真心实意为群众解难事、做好事、办实事,这样我们的事业就能更上一层楼。
事事看齐,做改革的攻坚者。在全面深化改革的攻坚期,有无数险滩要涉,有更多坚冰要破。这就决定了我们不仅要敢担当,而且要善担当,比以往态度更坚决、思想更解放、措施更得力、步伐更迅捷、出手更果断,坚持问题导向,突出重点难点,扎实推进改革攻坚。
人人看齐,做创业的实干家。业绩不是喊出来的,而是干出来的。把各项宏伟的蓝图变成活生生的现实,唯有真抓实干,别无他途。我们只有聚精会神抓落实,以钉钉子精神一项一项干到底、做到位,才能不辜负党和人民的期望,才能不辜负这个伟大的时代。
“群力谁能御,齐心石可穿。”面对复杂多变的环境和艰巨繁重的任务,我们要通过“两学一做”学习教育,增强自觉看齐意识、敢于看齐担当、善于看齐能力,把理想信念时时处处体现为行动的力量,在全面落实“六大发展”、务实推进“五五战略”的征程中不断彰显革命老区的英雄本色。
按照“三严三实”专题教育的部署,中央政治局近日召开专题民主生活会,围绕中央政治局带头践行“三严三实”的要求,联系中央政治局工作和以来中央抓作风建设的实际,总结经验、研究措施、提出要求,充分体现了批评和自我批评的精神,充分展现了对党和人民高度负责的态度。这次会议是中央政治局参加“三严三实”专题教育的一项重要活动,为全党上下开好民主生活会、践行“三严三实”、加强作风建设,树起标杆、形成示范。
党的以来,以同志为的中央领导集体把党风廉政建设作为开展工作的先手棋,采取了一系列行动,工作扎实、成效显著。其中一个鲜明特点,就是始终坚持中央政治局率先垂范、以上率下。从出台“八项规定”,到重拳整治“四风”,再到践行“三严三实”,在作风建设过程中,正是因为中央政治局坚持从自身抓起、以身作则,才树立起徙木立信的公信力,在全党全国产生了强大示范效应,促进了党风政风转变,推动了全面从严治党,形成了党政军民同频共振、上下一心的良好局面。
“教者,效也,上为之,下效之”。中央以身作则,是为了促进全党积极响应;中央率先垂范,是为了推动全党奋发进取。中央树立标杆之后,各级领导干部要有很强的看齐意识,主动向中央看齐,做到层层立标杆、作示范,形成强大的引领力量。
向中央看齐,就要做政治上的明白人,自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上、体现到落实党中央重大决策部署上。当好“三严三实”表率,首要的就是把握政治方向、加强党性修养,树立坚定正确的理想信念,永葆全心为民的公仆情怀,提高掌控全局的领导艺术,保持对党忠诚的政治品格。经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,有过硬的思想定力、战略定力、道德定力,做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉,才能以榜样的力量感召干部群众。
向中央看齐,就要做落实的带头人,自觉把“三严三实”要求体现到对分管方面的管理上、体现到严格要求自己上。带头践行“三严三实”,是具体的而不是抽象的,是实际的而不是口头的,必须体现在日常工作的严格管理中,体现在对自己和身边工作人员的严格监督中。有身先士卒的勇气,有“向我看齐”的底气,才有以上率下的正气,把“三严三实”要求贯彻到工作的各个方面,带动更多党员干部走在前列、干在实处。
齐则有序,齐则有力,齐则有效,正所谓“人心齐、泰山移”。夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,需要党的领导更加有力。中央政治局率先垂范,全党向中央看齐,各级领导干部带头改进作风、带头践行“三严三实”、带头提高工作水平,就一定能让我们的党更加团结统一,凝聚起亿万人民的磅礴力量。
7月1日是中国共产党成立88周年纪念日。作为一名有着十多年党龄的党员,常扪心自问:我是一名合格的共产党员吗?
入党十多年来,自感对党还算忠诚,主动交纳党费,积极参加组织活动。但对照入党誓词和党员八项权利八项义务,如“为共产主义奋斗终身”,“坚持党和人民的利益高于一切”的誓词,又感觉自己的觉悟不够高,做得不够好。
遍视周遭,在我担任党小组长二年间,一些党员对于组织活动不感兴趣,能推则推;某些党员的共产主义理想已被工资福利等实用主义追求所取代,个人利益常跑到党和人民利益的前面;还有极少数党员干部背弃当初誓言,腐化堕落,玷污了党员的称号。
中国共产党成立88周年,现有党员7600万,从人数看,无疑是世界第一大党。中央党校教授叶笃初说,中共正向百年大党迈进。百年大党不能单靠人海战术,要靠坚定的理想信仰。一个理想淡化、信仰模糊的政党,人数再多,也没什么凝聚力、战斗力。良莠不齐、鱼龙混杂的政党,更容易从内部被攻破。人数众多、思想复杂的政党,不见得比人数较少、信仰坚定的政党更具活力。中共初期与苏共末期的历史便是正反例证。
今年年初,强调,必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色。中国共产党要想成为百年大党,务必加强党性修养,夯实理想基础,筑牢信仰柱石。值此党的生日之际,再谈理想,再议信仰,让每一个党员都成为坚强的一分子,党的肌体才能健康强健,党的事业才能永葆活力。
政协第十二届全国委员会第一次专门委员会主任会议暨专题研讨班28日在北京举行,中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林在专题研讨班开班仪式上指出,进一步做好当前政协工作,要做到“三个看齐”,要向中共对人民政协的新要求看齐;要向一系列重要讲话精神看齐;要向政协全局看齐。
“看齐”的“看”,其实就是指学习领会精神,深刻理解关于中国梦的一系列重要论述;“看齐”的“齐”,就是把中央精神落实到行动上。这里,关键是从行动上落实“看齐”。
从行动上“看齐”,首先就要树立牢固的政治理想信念。理想信念不是虚的,是实实在在的政治信仰。一个人不能没有信仰,不能没有追求。作为共产党员,特别是党的领导干部,树立了正确的政治信念,胸怀共产主义理想,坚信中国特色社会主义伟大道路,就有了政治灵魂,就有了光辉理想,就有了安身立命之本。古人云:“有志者事竟成”。有了革命理想高于天的志向,就会产生巨大的精神正能量,就能把实现中国梦的责任扛在肩上,自觉地把做好统一战线与人民政协工作的具体任务抓在手上,把党和人民的利益放在高于一切的位置上。
从行动上“看齐”,就要切实改进工作作风。按照中央提出的“八项规定”要求,切实改进工作作风。干实事,改作风,就要切实做到密切联系群众,轻车简从,深入实际,深入基层,接地气,增人气。改进作风,一是要改会风,明确规定开短会,讲短话,并且尽量减少会议,提高会议质量。二是要改文风,拒绝那些洋洋万言一般化的长篇大论,拒绝那些群众不喜欢、不明白的古板式说教,拒绝那些脱离实际的“空头支票”。直来直去,提炼干货。三是要改话风,坚决废止虚话、套话。提倡说生动的话,说有哲理的话,说管用的话,说大实话。
从行动上“看齐”,就必须自觉落实好关于“实干兴邦”的要求,埋头苦干,以“踏石留印、抓铁留痕”的劲头干实事。曾在中央党校发表的“关键在于落实”讲话,是实干兴邦的动员令。干实事,是领导干部在统领全局工作中一个极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求。愿不愿意干实事,是检验干部政德的一个试金石。天下大事,必作于细,三分战略,七分执行。干实事,就应该从微观入手,从具体事情办起,做一件,成一件。就应该以诚信为本,说到哪,做到哪,言必信,行必果。还特别需要建立干实事的评价体系,每件任务有布置,有检查,有奖惩。从制度上、程序上保证“看齐”全面落到实处。
中共中央政治局召开专题民主生活会,主持会议并发表重要讲话。的重要讲话在广大基层党员干部中引起强烈反响。
大家一致认为,就中央政治局当好“三严三实”表率提出的四点要求,不仅是对中央政治局同志的严格要求,也是对全体党员干部的殷切期望。每名基层党员都必须认真学习的重要讲话,学深吃透讲话精神本质,自觉用“三严三实”要求对照自身言行,以实际行动不负人民重托。
河南省封丘县委书记李晖表示,学习重要讲话精神,最大的感受是时时在为全党作出表率。作为一名县委书记,必须带头落实要求,自觉践行“三严三实”,更加严格地要求自己和亲属子女及身边工作人员,做清正廉洁的表率;必须树立正确的权力观,时刻牢记自己手中的权力是党和人民赋予的,只能为民所用,决不能假公济私、更不能以权谋私;必须带头不折不扣地遵守党的纪律和规矩,时刻把自己置于党和人民群众的监督下,强化党性修养,严格自我约束,树立好人民公仆形象。
“学习重要讲话精神和会议精神后,作为一名基层党员干部,我深受教育和鼓舞,感受到中央对党和人民高度负责的态度,中央政治局为全党践行‘三严三实’树立了标杆、作出了示范。”北京市朝阳区大屯街道工委书记宝月凤说,“我们基层党员干部要认真学习贯彻重要讲话和会议精神,结合实际,向中央看齐,领导班子带头,扎实开展‘查思想提精神,着力解决作风问题;查标准转方式,着力解决攻坚能力问题;查流程重精细,着力解决服务成效问题’的‘三查三着力’活动,开好专题民主生活会,带动更多党员走在前列,干在实处。”
中央党校教授辛鸣表示,“三严三实”,严是主基调,实是着力处。发挥表率作用,核心要在严上努力,坚持坚定正确的政治方向和落实党中央重大决策部署,不能有分毫动摇,不能变形走样;发挥表率作用,根本还看实事磨练,如果自己分管的没管住,甚至自己都没管住,谈何率人、率下?要求的“四个自觉”紧紧围绕管党治党的关键点,为共产党员加强党性修养立起了标杆,指明了方向。
青海省委组织部干部姚剑锋表示,坚持民主生活会制度,开展批评与自我批评是解决党内问题、巩固党内团结的有效途径。在中央政治局专题民主生活会上明确指出,要自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上,为民主生活会的开展指明了方向。批评是在善意提醒中让闻者有所思、有所悟、有所止、有所戒,进一步修正细节、矫正方向,保持党的政治定力和正确方向。
“学习了在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话,让人倍感振奋。”浙江省建德市基层干部程建全说,“三严三实”是全体党员干部修身做人、干事创业的基本遵循。以中央政治局为标杆,践行“三严三实”,首先必须先从自己“开刀”,坚持严以修身,保持理论上的清醒,具备特别过硬的思想定力、战略定力、道德定力,才能经得起大风大浪的考验。因此,更需要每个基层党组织和党员干部自觉加强理论学习的责任感和使命感,增强政治敏锐性和鉴别力,关键时刻能够立得住、守得牢。
中国人民大学教授周淑真分析,这次会议对以来三年多的党风廉政建设成果作了全面的总结,首次提出“不敢腐的氛围总体形成,不能腐、不想腐的工作正在深化”,的重要讲话从政治方向、重大决策部署、分管工作、严格要求自身四个方面作出具体要求,正是在总结了以来在全面从严治党方面的经验基础上提出的,具有鲜明的指导意义。
广大基层党员干部纷纷表示,在中央政治局专题民主生活会上强调,必须有很强的看齐意识。作为基层普通党员,就应把看齐意识变成自觉行动,在想办法、做事情中时刻以大局为重,主动融入,自觉服从,积极服务于中心工作和中央的决策部署。自觉担当起完成中心工作任务的担子,只要中央有要求、有部署,就第一时间按照决策部署抓好各项工作的落实,决不讲条件、打折扣。
开展“讲看齐、见行动”学习讨论的目的是进一步宣传xx届六中全会精神,教育党员干部增强看齐的思想自觉和政治自觉,坚定地把全面从严治党决策部署变为实际行动。作为审计干部要充分认识开展“讲看齐、见行动”学习讨论的重大意义,就如何进一步将“一个树牢、三个看齐”落实到日常审计工作中,我提出三点意见:
一要树牢核心意识,看齐意识。全体审计干部职工要切实增强看齐的思想自觉、政治自觉和行动自觉,坚定不移树牢核心意识,坚定不移向党中央看齐,坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐,坚定不移向党中央决策部署看齐,切实在“三个看齐”中查找问题、谋划举措、推动工作,确保审计工作始终沿着正确方向发展。
二要严守党纪,执审为民。作为审计人员要始终把严守党的纪律作为政治准绳,坚持纪律为大、组织为大,牢记“四个服从”,时刻在党纪党规下想问题、作决策、办事情。同时,充分发挥审计监督预警作用,为各单位提高理财水平建言献策,全力服务凤阳县域经济社会发展。
三要恪守底线,建设廉洁高效审计机关。“打铁必须自身硬”,审计人员要强化廉洁从审意识,敢于担当,严于律己,牢记使命责任,坚守廉政红线,坚持从小事做起、从细节做起,始终将党风廉政建设和反腐倡廉工作放在心上、抓在实处,强化日常警示教育和监管,严格执纪问责,确保审计工作廉洁高效。
自觉遵守党的章程和纪律是作为一个党员最基本的要求,要保持党员的先进性就必须自觉遵守党的章程和纪律,遵守国家法律。在贯彻党的路线方针政策上坚定不移,不折不扣,始终做到在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。
党员干部不忘使命,才能有方向。中国共产党章程作为党的总章程、总规矩,明确指出党的最高理想和最终目标是实现共产主义。90多年来,我党始终牢记使命,为实现民族独立、人民解放进行了艰苦卓绝的斗争,为实现国家繁荣富强和人民共同富裕进行了百折不挠的探索,无数先辈为此付出了勤劳和汗水,贡献了鲜血和生命,虽道路曲折,但成果丰硕。在新的历史起点上,全面深化改革、全面建成小康社会、全面依法治国、全面从严治党的任务艰巨繁重,多元化的社会思潮、改革发展过程中的矛盾问题、社会利益格局的调整等影响充斥左右,广大党员,尤其是领导干部,要做到在政治方向上不走岔、不走偏,关键是不忘使命。就像习要求的,时刻想到自己是党的人,时刻不忘对党和人民应尽的义务和责任。要清醒认识我们党“为啥来,到哪去”,不忘初心,牢记使命,秉承“全心全意为人民服务”的宗旨,解决好思想总开关问题,将个人理想与党的事业结合起来,将自身发展与群众利益结合起来,自觉肩负起时代赋予的重任,立足岗位,干事创业,为实现“两个一百年”和民族复兴中国梦而不懈努力,共同奋斗。
党员干部心存敬畏,才能有底线。畏则不肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。一个人,心里没有敬畏,就会失去前进的方向、行为的遵从,肆意而为,在错误的道路上越走越远,在堕落的深渊中越坠越深,最终毁灭自己。一个政党,不严格纪律、不立下规矩,就会纪律松弛、人心涣散,就无法形成强大的凝聚力、感召力、战斗力,执政基础就会动摇,奋斗目标就会落空,最终亡党亡国。回望两年多的时间,新一届中央领导集体把立规矩、守规矩看得很重,规矩越来越严,要求越来越高,纪律和规矩已真正成为带电的“高压线”、戴在头上的紧箍咒,党员干部只有在党纪国法规定的范围内去工作和生活,才能不触电、不出事,才能拥有立于潮头不惧风浪的底气。人的生命在大自然面前是脆弱的,同样,党员干部在党纪国法和人民群众面前也是脆弱的。党员干部要知道“天”高“地”厚,敬畏党纪国法这个“天”,做到遵守纪律、遵守规矩,让守纪律、讲规矩成为本能,敬畏人民群众这个“地”,做到为民务实清廉,让服务群众成为追求,最终才能做到言有分寸、行有尺度,炼就金刚不坏之身。
党员干部勇于担当,才能有作为。大事难事看担当,逆境顺境看襟度。勇于担当是中国共产党的优良传统,是共产党人的鲜明政治品格,也是党员干部守纪律、讲规矩的具体表现。无论是烽火连天的革命战争时期、筚路蓝缕的社会主义建设时期,还是波澜壮阔的改革开放时期,我党依靠这种可贵的担当精神,披荆斩棘,破难前行,战胜了不可想象的困难,夺取了史无前例的胜利,创造了举世瞩目的成绩。事实证明,党员干部有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。党和人民的事业正面临新的发展机遇和风险考验,要不断取得进步,党员干部就必须勇敢承担起对民族的责任、对人民的责任、对党的责任,迎难而上解难题,推动发展建功勋。要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头,碰到困难不退缩,遇到矛盾不回避,在大是大非面前敢于亮剑,在歪风邪气面前敢于斗争,在矛盾困难面前敢于迎难而上,在危急关头面前敢于挺身而出,在差错失误面前敢于承担责任,切实做到守土有责、守土履责、守土尽责。
我们要冷静清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,保持坚强政治定力,坚定必胜信心,坚持不懈地抓下去,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化,回应群众期盼、赢得党心民心。
总之,工作实践中我们要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、做出表率。
毛泽东在党的七大预备会议上说:“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中间看齐。我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”应当看到,与过去相比,我们的党员队伍更加壮大,思想观念、价值取向更加多样,形成共识的难度在加大。因而,看齐意识应当也必须予以强化。如何做到看齐,中央政治局给出了答案,做出了表率。要像中央政治局的同志那样,认真践行“三严三实”,自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上、体现到落实党中央重大决策部署上、体现到对分管工作的管理上、体现到严格要求自己上。
强化“看齐”意识,就是要坚定理想信念。强调,只有理想信念坚定,用坚定理想信念炼就“金刚不坏之身”,干部才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。有什么样的理想信念,就会有什么样的人生追求和行为方式。一个对党忠诚的干部,一定能够自觉增强党性观念,时刻牢记组织原则,恪守对组织的忠诚,就会自觉抵制一切违背纪律和原则的错误行为。一个心怀人民的干部,始终会把人民群众的利益放在至高无上的地位,就能够正确处理好“公”与“私”的关系,真正做到一心为公、两袖清风,绝不会去动“群众的一针一线”。因此,要深入学习领会系列重要讲话精神,在反复研读中树牢“看齐”意识,在坚定理想信念中强化“三个自信”,始终坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚,强化政治定力、思想定力、战略定力和道德定力。
强化“看齐”意识,就是要自觉知行合一。作为党员干部要把严以修身内化于心,外化于行。要在工作实践中立足本职,敬业奉献,以干好本职工作的实际行动为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦增砖添瓦。在社会生活中要做到工作内外一个样。慎交友、交好友,远离低级趣味,崇尚高尚情操。要言行一致,表里如一,说到做到,不搞说一套做一套,坚决反对和克服“四风”。要善于观大势谋大事,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,主动适应经济发展新常态,做到谋得好发展全局,抓得住主要矛盾,确保中央的决策部署落地生根。
强化“看齐”意识,就是要敢于担当负责。各级领导干部既要以身作则,又要注重管理引导,做到守土有责、守土负责、守土尽责。有多大担当就能干多大事业,尽多大责任就会有多大成就。要在加快发展上敢担当。主动适应新常态,紧贴自身实际,在抓发展上体现新思路、新状态、新作为,切实担当起引领社会发展的千钧重担,主动研究和应对经济运行中的突出矛盾和问题,学会“弯道超车”,不断实现跨越式发展;要在深化改革上敢担当。当前正处改革的攻坚期,要以高度负责的担当、自我革新的勇气、背水一战的气概,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,跳出条条框框的限制,坚定不移地推进各项改革;要在破解难题上敢担当。敢不敢直面矛盾、攻坚克难,是严和实的重要检验。在工作中要敢于冲锋在先、迎难而上,大胆寻找解题良方,破解发展难题。
强化“看齐”意识,就是要守纪律讲规矩。守纪律讲规矩既是对党员干部党性的重要考验,也是对党员干部对党忠诚的重要检验。不打“擦边球”。没有规矩,不成方圆。党员干部要把制度治党落到实处,提高制度的执行力,坚持用法规制度规范日常言行,增强纪律意识,克服打“擦边球”的侥幸心理,确保执行制度不走样、坚守纪律不松懈、落实工作不打折。不忘“紧箍咒”。“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。”党员干部唯有敬畏法纪,才能慎初、慎微、慎行,确保忠诚、干净、担当。要按照习近平总书记指出的“五个必须”贯彻执行,即必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员,坚持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事。不碰“高压线”。“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”。党员干部要时常照照镜子,检点行为,凡是规章制度有明确要求的,就不折不扣落实;凡是上级明令禁止的就坚决听令守规;凡是超出本级权限的就严格按程序请示报告,确保始终不越“红线”,保住“底线”。
作为一名党员,我们应按照党章要求鞭策自己,按照党员标准规范自己,做一名合格党员。在以身作则上见表现,在遵规守矩上见行动,在整改落实上见实效。坚定信仰信念,保持党员本色。保持共产党员本色,切实做到爱党、信党、护党、跟党走;坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强三个“自信”;站稳党和人民立场,忠于党、忠于国家、忠于人民。强化看齐意识,严守纪律规矩。增强看齐意识,经常主动地向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐;严格遵守党章,严守党的政治纪律和政治规矩,服从组织决定,坚持用党性原则约束规范自己,自觉远离低级趣味,树立清风正气。勇于担当作为,发挥党员作用。把夙兴夜寐、激情工作作为标准,保持昂扬向上的精神民貌,唱响"求真务实、奋发图强"主旋律;担当负责、狠抓落实,在推进"中等城市、实力滦南"建设的实践中主动作为;干事创业、开拓进取,在本职岗位上做出更大贡献。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,密切联系群众是巩固党的执政地位的根本保证和关键所在。党员领导干部必须强化群众观念,牢固树立正确的感情观、公仆观、政绩观、名利观,扎根人民,帮民解困、为民谋利。
树立群众观点、贯彻群众路线、维护群众利益、做实群众工作是新时期每一个共产党员应尽的职责和义务,是我们干好各项工作的出发点和落脚点,是基础、是前提。 60多年前毛泽东同志写下的“为人民服务”五个大字,凝聚着革命先辈毕生的追求。为了做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人,一个堂堂正正的人。有人比喻说,共产党人的思想灵魂是金子,那是因为他们的灵魂都牢牢地扎根在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的实践之中,它是特殊材料铸造而成。而这个伟大实践的根本落脚点就是“为人民服务”。邓小平同志说:“我是人民的儿子”。共产党人都应是人民的儿子,人民的儿子为人民服务,既在责任之上,又在情理之中,一辈子为人民办实事,做好事,而不做坏事,那是多么高尚、多么的不易。中国共产党人的高尚灵魂要在无限的为人民群众服务之中锻造而成。我认为在群众观点工作中要注意到以下几个问题:
一是实践群众工作,贵在贴近群众。群众工作要从大事着眼,从小事做起。而大事小事都应贴近群众办事。从大事看,相信群众的觉悟和智慧,依靠群众的力量,解决社会一切重大问题,这就是服务于人民的根本利益。共产党人在日常工作、生活中都要以人为本、以民为本,而决不能与民争利。共产党人只有吃苦在前,享受在后,党员的先锋模范作用才能充分体现。只要条件允许就要尽一切可能帮助群众解决困难问题,暂时不能解决的也要向人民群众解释清楚,让党的政策贴近群众,为群众所了解,并得到群众的支持。俗话说“老百姓的事比天大”,但真正做到很不容易。如果我们能经常不断地贴近群众搞好服务并且得到广大干部群众的拥护和认可,那么我们的形象就会更好和干部群众的关系就会更亲密,群众工作的意义和作用就会更明显。
二是群众工作要求真务实、要讲实效。求真务实是我们党一贯的优良作风,群众观点的思想和行为,应该在实际工作中得到真实的检验。群众工作中坚持全心全意就是最真心的体现,也是最根本的要求。群众的愿望、要求、困难是什么?群众的喜怒哀乐是什么?必须首先明白。只有明白原因,群众观点工作才有针对性。才能舍身处地的为群众着想,为群众办事。真心为群众服务,就不能怕条条框框的限制、怕得罪他人,怕苦、怕累;嫌要求过高,嫌条件过多,嫌麻烦,嫌过份,等等怕这闲那。真心为群众办事,就要站在群众的立场上、位置上,耐心听取群众的意见要求,认真考虑方法措施,及时解决困难问题。 群众工作不仅要有服务的过程,而且要有服务的结果。为群众服务的效果是最重要的。每办成一件事,办好一件事,让群众满意而归,都是群众观点工作的实绩和效果。因此在实际工作中,我们要不断地增强服务意识,改善服务态度,创新服务手段,提高服务水平和服务效率,就是最好的群众观点工作,就是最真最实的为群众路线。
三是要取信于民、工作上依靠群众,干事要发动组织群众。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出:“加强和改进党的作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系。马克思主义政党的最大危险,就是脱离群众。”我们党90年来波澜壮阔的历史,就是一部依靠人民群众的力量推动社会发展的历史。在新的历史时期,我们面临的任务越艰巨,越需要依靠群众,把广大群众的积极性、创造性充分调动起来,推进“创新转型”等各项工作,用实际行动把广大人民群众凝聚于党的旗帜之下。在切实改进领导作风中解决好“在不在岗,在不在行,在不在状态”和“为谁服务,怎样服务,怎样服务好”的问题,把更多的时间和精力用在帮助基层和群众解决实际问题上,把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民生活水平上,用看得见,摸得着的实惠取信于民,不断巩固我党长期执政广泛的社会基础和群众基础,始终保持共产党人的蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气,用实际行动和为人民服务的业绩来取信于民。
四是要对民怀敬畏之心,生活上接受群众监督,处事让群众做评价。为了党和人民的事业兴旺发达,也为了党员干部不在政治上摔跟头,我们各级党员干部必须要始终保持廉洁勤政的品格,牢固树立自觉接受群众监督的观点。要充分认识到,自觉接受群众监督,是党的性质和宗旨对党员干部的内在要求,也是社会主义国家政府工作人员的基本行为准则。一个政府只有置于人民群众的监督之下,才不敢松懈,才不至于人亡政息。一个干部只有自觉地接受群众监督,才会防微杜渐,不犯或少犯错误,提高领导水平和工作水平。人民群众充分地行使监督各级党员干部的权利,主人翁地位才能得以充分体现和巩固,历史主动性和创造性才能得以充分发挥。党员干部要强化自警意识,对人民群众怀着敬畏之心。邓小平同志指出:“共产党员谨小慎微不好,胆子太大了也不好。一怕党,二怕群众,三怕民主党派,总是好一些。”陈毅同志有诗曰:“手莫伸,伸手必被捉。党和人民在监督,万目睽睽难逃脱。”一个政治上成熟的党员干部,必须具备这种清醒的自警意识。要致力于建立健全群众监督制度,保证人民群众监督的权力、监督的范围、监督的渠道、监督的方式和监督的效果。我们要坚持和推行职工代表会、村民代表会、居民代表会制度,政务公开、财务公开制度,群众意见建议征集制度,干部收入或财产申报公布制度,领导干部重大事项报告制度,群众评议领导干部制度,社会承诺服务制度,群众代表质询听证制度,群众监督员制度,群众监督奖励制度等,并不断地创造一些新的制度,增强其操作性和执行力,从而进一步提高政治透明度,减少权力运行的随意性,保证群众的知情权、参与权和监督权,使群众依靠制度监督干部,干部遵照制度接受群众监督。
“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖”。我们必须要紧跟时代,贴近群众、依靠群众、为了群众、服务群众,贴近群众需求,回应群众关切,顺应群众期盼,立足群众满意。牢固树立以人为本的群众观念,把群众观作为自己的价值趋向。真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、取信于民、对民怀敬畏之心,做一个无愧于党和人民党员干部。
中国共产党在新时代的历史使命,就是团结带领人民实现 “两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。面对历史使命,面对“四大考验”“四种危险”的严峻形势挑战,奋力推进中国特色社会主义伟大事业和实现中华民族伟大复兴,全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。因此,对于党员干部来说,“讲看齐”不是个人的小事,而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求,而是严格的党性要求。
一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,正像毛泽东同志所指出的,“看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”党的以来,正风肃纪更实了,党内政治生活更严了,党员干部自觉主动的看齐意识和看齐行动,凝聚起爱党、护党、为党的磅礴力量。另一方面,小到随意转发“政治段子”、过分看重个人私利,大到对党中央的大政方针说三道四,对党中央要求阳奉阴违,种种不去看齐、不想看齐、不会看齐的问题也在警示我们,向党中央看齐,要靠理想、靠党性、靠纪律。经常、主动地与党章党纪对标,经常、主动地展开灵魂深处的净化行动,我们才能在政治上站稳立场、在思想上辨明方向、在行动上善作善成。
人心齐,泰山移。齐则有序,齐则有力,队列整齐是事业发展的有力组织保证。邓小平同志曾经指出,中央要有权威,改革要成功,就必须有领导有秩序地进行。没有这一条,就是乱哄哄,各行其是,怎么行呢?也强调:“只有全党思想和意志统一了,才能统一全国各族人民思想和意志,才能形成推进改革的强大合力。”看齐是方法,整齐是目的,看齐要见行动,整齐要见效果。向党中央看齐,要最终落脚到落实中央各项部署和方针政策上,落脚到修身律己、干事创业各个方面。中央以上率下,全党统一行动,党的领导必会坚强有力,各项事业必定所向披靡。
有人说,真正的忠诚源于觉悟,坚定的追随来自认同。看齐意识不是与生俱来的,也不是自我标榜的,而是发自内心的觉悟和认同。提高党性修养是一件活到老学到老的事,对马克思主义立场观点方法真懂真信,对党的路线方针政策真理解真认同,我们就能做到在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,就能始终站在时代前列,始终内心坚定充实,始终奋斗无怨无悔。
不解开这些思想问题,任凭洪钟大吕再怎么洪亮,也是白搭!
焦作市创新发展经济转型专题研修班规模罕见、忙碌空前,然而在全市吹响创新发展经济转型集结号的同时,我们也听到了一些心存善良的顾虑:焦作与深、杭两市的可比性在哪里?天地悬殊,如何学习?我们为什么好高骛远,而不脚踏实地?
有疑问不是坏事,而是好事。一切事物都在矛盾中冲突对抗、循环演进,脑袋里有问号说明大家在思考,一时想不通,恰恰说明了学深杭的必要性。
“出路、出路,走出来才有路;困难、困难,困在家里更难。登高才能望远,志存才能高远。只有跳出焦作看焦作,才能对标先进、明确赶超方向;只有跳出河南看焦作,才能够找准差距、奋力攻坚。”市委书记王小平在全市“学深杭、促创新”动员暨20xx年度表彰大会上的坚定之声告诉我们:只有会当凌绝顶,才能一览众山小!
学深杭、促创新,我们首先要明白方法论问题,因为理念决定高度、高度决定战略,战略关乎全局、长远及事业的成败,只有屹立群山之巅,才能耳聪目明,在焦作创新发展经济转型的征途中学经验、避险滩、走捷径。
创新,已经植入深、杭两市的发展基因。客观地说,我们与两市在高新技术企业、创新载体、创新成果、社会研发力量等方面不具有可比性,但有如此差距并不可怕,真正可怕的是我们长期以来对创新驱动并没有真正认识到位,还让“认识新常态、适应新常态、引领新常态”停留在笔尖和口头上。
很显然,这是人的问题,理清大家的思路,就要在思想认识层面画上一个大大的“同心圆”:我们与深、杭两市的差距在于谋划发展的世界眼光和战略思维,在于推进工作的先进理念和现代意识,在于敢为人先的胆识气魄以及对创新创业孜孜不倦的持续追求。当我们感受到深圳打破框框、勇闯雷区、锐意创新的精神力量时,当我们倾听到杭州敢想敢试、勇立潮头、做到极致的雄心故事时,难道我们的内心就没有翻江倒海般涌动?难道我们就自甘禁锢于传统思维的铜墙铁壁?我想,倔强要强的焦作人必不甘于落后,而要在百舸争流的竞争中做追赶者、探路者乃至领航者。
资源匮乏、结构不优、要素制约……时代对每座城市都是公平的,深、杭两市在发展历程中也遇到过这样那样的难题,但正是逆境倒逼他们走上创新转型发展之路。如今的焦作,又一次站在历史的风口浪尖,能不能在被动中赢得主动、加快转型、实现弯道超车,关键取决于我们能否真正运用创新理念和思路推动发展。
学深杭、促创新,为了啥?解放思想、补齐短板、找准“药方”、承接转移、振奋精神,带着思想蓝图、点燃创新激情、迈出铿锵步伐,打造转型升级焦作版的灯塔就在眼前!
严肃党内政治生活是全面从严治党的重大课题。对此提出了一系列富有创见的重要论述,为新形势下严肃党内政治生活提供了理论指导和行动指南。
突出强调严肃党内政治生活的重大意义
严肃党内政治生活是马克思主义政党的本质要求和我们党的优良传统。20xx年9月,在参加河北省委班子专题民主生活会时指出,严肃党内政治生活,是保证党的创造力、凝聚力、战斗力,保证党的团结统一的重要法宝,也是我们党长期坚持的优良传统。20xx年10月8日,在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中指出:严肃党内政治生活需要多方努力,其中至关重要的一点是“要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征”。中国共产党是马克思主义政党,是基于共同的理想和纲领组织起来的政治集团,具有严密的组织体系和高度的组织纪律性。马克思主义政党的这一本质属性,决定了它必须严肃党内政治生活,以保持战斗力和凝聚力。我们党历来高度重视严格的党内生活,在革命、建设、改革的不同历史时期进行了不懈探索,并形成了一系列行之有效的做法,这是我们党能够由小到大、由弱到强,克服各种艰难险阻,从胜利走向胜利的重要原因。
严肃党内政治生活是全面从严治党的基础工程和夺取伟大斗争胜利的有力保证。20xx年7月1日,在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调:“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。”之所以将严肃党内政治生活上升到全面从严治党的基础这一高度,是因为一段时间以来党内政治生活不正常、不严肃带来了严重危害,也是因为严肃党内政治生活是锻炼党性、提高思想教育的熔炉,是解决党内矛盾问题的钥匙,是加强党的团结统一的重要法宝。当前,我们党正在团结带领全国人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的任务极其繁重,挑战十分严峻。通过严肃党内政治生活,为增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供有力政治保证。
系统论述严肃党内政治生活的内在指向
明确提出党内政治生活基本规范。20xx年6月28日,在主持中央政治局第三十三次集体学习时首次系统论述了党内政治生活的基本规范,这就是我们党“在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范”。它包含了党的思想路线、三大作风、根本组织制度和领导制度、纪律要求等党内政治生活的主要内在指向,为进一步厘清党内政治生活的具体制度规范提供了遵循。
增强党内政治生活政治性时代性原则性战斗性。从20xx年9月起,多次在不同场合强调要“增强党内生活的政治性、原则性、战斗性”,以解决问题,取得实效。增强政治性要求必须克服庸俗化倾向,坚持党章党规和党的政治路线,把握正确的政治方向;增强原则性要求必须克服随意化倾向,树立底线思维、强化纪律规矩意识;增强战斗性要求必须克服平淡化倾向,敢于揭短亮丑、动真碰硬、敢于交锋。增强党内政治生活的时代性是在今年“七一”讲话时提出的,其着眼点是要在坚持和加强的基础上,紧跟时代步伐、紧贴党员实际、紧扣突出问题,创新党内政治生活的内容、形式,增强吸引力、感染力和实效性。
严肃党内政治生活和净化党内政治生态的有机结合。净化党内政治生态是以来提出的一个新的重大命题。强调,加强党的建设必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。20xx年6月28日,中央政治局专门以“严肃党内政治生活、净化党内政治生态”作为第三十三次集体学习的主题。在“七一”讲话中,将严肃党内政治生活和全面净化党内政治生态放在一起讲。之所以将二者关联在一起,是因为它们之间相互作用、密不可分。一方面,政治生活造就政治生态,有什么样的党内政治生活,就有什么样的党内政治生态,良好的党内政治生态从严肃的党内政治生活中来;另一方面,政治生态影响政治生活,良好的党内政治生态也会为党内政治生活的开展提供丰厚滋养。把严肃党内政治生活、净化党内政治生态统一纳入全面从严治党战略,是对党的建设理论和实践成果的集成创新。
深刻阐明严肃党内政治生活的重点思路
认真执行民主集中制。20xx年6月,在全国组织工作会议上的讲话指出:“严肃党内生活,最根本的是认真执行党的民主集中制。”这里有几点值得注意:一是发扬民主不够和正确集中不够同时存在,但相对来说,前者更加突出,用的话说,就是“主要还是民主不够,主要领导干部我行我素、独断专行的现象较为普遍”。所以,加强党内民主和党内监督,尤其是加强对一把手的监督尤为重要。二是加强请示报告制度。多次强调加强请示报告制度,因为这是中国共产党的一大制度优势,是执行民主集中制的有效工作机制,是党内政治生活和组织纪律的重要方面。三是形成“六有”政治局面。1957年,毛泽东同志提出的“又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面”,是认真执行民主集中制的理想状态,也依然是今天严肃党内政治生活、净化党内政治生态的追求目标。
用好批评和自我批评这个利器。批评和自我批评是党内政治生活的重要内容,也是严肃党内政治生活的有力武器。强调要用好用足用够批评和自我批评这个“解决党内矛盾、清除党内各种政治灰尘和政治微生物”的利器,他指出,“一些地方和部门管党、治党失之于宽、失之于松,一个重要原因是党内生活中批评和自我批评不够”。解决这一难题,一方面要持之以恒加强党性教育,破解一些党员干部个人为私心所扰、为人情所困、为关系所累、为利益所惑,另一方面还要大力发扬实事求是的思想路线,“千人之诺诺,不如一士之谔谔”,要坚持不抓辫子、不戴帽子、不打棍子、不装袋子的“四不主义”,在全党营造一种鼓励批评、求真务实的政治生态。
严格落实党内组织生活制度。严格党的组织生活是严肃党内政治生活的基本内容和重要保障,要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。一方面,坚持正确的党内思想斗争。马克思主义经典作家和毛泽东、邓小平等老一辈革命家都非常重视加强党内思想斗争,这是马克思主义政党保持党的先进性和纯洁性的重要思想保证。在社会价值观多元复杂和意识形态领域面临激烈斗争的今天,在党内开展正确的思想斗争、敢于亮剑、激浊扬清、统一思想显得尤为迫切。另一方面,须重申团结—批评—团结的公式。在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出,开好民主生活会,各级党组织要教育党员干部坚持“团结—批评—团结”的公式。这一公式是我们党在整风运动中形成的解决党内矛盾的基本方针,就是从团结的愿望出发,通过积极的党内思想斗争和批评与自我批评,达到新的基础上更坚强的团结。落实党内组织生活制度,要重申并坚持这一公式,在党内正确的思想斗争基础上增强党的团结统一。
当前,教育实践活动已进入查摆问题、开展批评的关键环节。不过,一些党员干部在活动中精神懈怠,疲于应付、敷衍了事,得过且过,批评不出汗水,整改不动真格,落实不出成效。究其原因,在于宗旨观念淡薄,权力意识缺乏,公仆角色错位,没有弄清“为了谁、依靠谁、我是谁”。
自我“三问”是思想必修课,实践“三问”是行动总开关。作为一名党员干部,就要从思想和行动出发,答好“三谁”之问,做到“三问”后行,走稳群众路线。
一问“为了谁”,以“自问”的勇气告诫自己。党员干部代表群众利益,为群众打算,但不能简单以个人想法代替群众意愿。要时常以“自问”的勇气告诫自己“为了谁”,掌好事业“方向盘”。代表不代替,特别要涵养“三气”。一是攒好人气。群众心中自有秤。要扬长避短,既听得进顺耳良言,又听得进逆耳忠言,既在赞语中看到进步,也在冷言中看到不足,始终以群众意愿为干事准绳,攒人气更留人心。二是聚好和气。同心协力土变金。要凝心聚力,与领导,心往一处想,劲往一处使,服从不盲从;对同事,既讲分工,又讲协作,补台不拆台;待基层,多一点支持,少一点苛责,同心不多心,始终以事业发展为“最大公约数”,聚和气更筑和谐。三是接好地气。乡语口碑含民声。要深入基层,听真声音,真听声音,身到更要心到,心动更要行动,俯下身子听群众的烦心事,放下架子解群众的挠头事,挽起袖子办群众的跺脚事,始终以群众口碑为最高奖赏,接地气更通民气。
二问“依靠谁”,以“自察”的意识提醒自己。党员干部根植于群众,力量源泉在群众,但不能放任主观努力简单依赖群众。要时时以“自察”的意识提醒自己“依靠谁”,提高工作“加速度”。依靠不依赖,关键要提升“三力”。一是业务力。业务是立身之阶。群众工作没有专门的教科书,要强化自学意识,学习领导决策思考的大局观,科室具体事务的操作法,基层应对问题的土办法,在汲取众人智慧中努力成为群众工作的行家里手。二是挖掘力。挖掘是进步之源。群众工作没有放之四海皆准的灵丹药,要强化提炼意识,注重适应新形势、新情况、新需要,挖掘吸收老办法中的新精华,上级指示中的新精要,基层经验中的新精髓,既不照搬照抄,也不全盘抛弃,始终多想一层、深思一步。三是创新力。创新是发展之魂。群众工作不全是畅通的现成路,要强化突破意识,敢想敢干,善破善立,注重在新的实践中找到新的结合点,使具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化,不断探索群众工作发展新思路。
三问“我是谁”,以“自省”的态度反思自己。党员干部是具体的岗位责任人,也是群众中普通一员,但不能简单因群众之名而失位。要时刻以“自省”的态度反思究竟“我是谁”,找准人生“坐标点”。定位不失位,重点要做到“三守”。一是守土尽责。岗位就是最大的职责。要把岗位当成坚守的阵地,知晓职责、牢记职责、勇担职责,无论大事小事,无论何时何处,都以最高的标准要求自己,确保岗位“城池”固若金汤、万无一失。二是守好本分。岗位就是最大的规矩。要把岗位当成严谨的程序,按规矩办事,以规矩服人,不该问的不问,不该说的不说,不该做的不做,规规矩矩扮演好自己的角色,确保岗位“程序”不走样、不变异、不删减。三是守住底线。岗位就是最大的形象。要把岗位当成一块试金石,始终存有一份利剑高悬、警钟长鸣的意识,始终保持一种如履薄冰、如临深渊的危机感,常念“紧箍咒”,净化“社交圈”,管住“小爱好”,确保岗位“底线”攻不破、越不过,树强党员干部的良好形象。
我们的党员干部必须给自己准确定位,找准自己的位置,弄清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”这三个问题,将“三问”而后行作为常态,坚持走我党“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线,进一步提高思想认识,提升党性修养,更好地扎实深入基层,紧密联系群众,急群众之所急,忧群众之所忧,切实为群众排忧解难,并问计于民、问需于民、问策于民,尊重人民群众的智慧和力量,不断增强与人民群众的血肉联系,以公仆之身依靠群众,以公仆之心服务群众。
党的以来,党中央突出强调建设廉洁政治,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明,对党员干部廉洁自律提出了一系列正面要求。在全面从严治党的新时期,要形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,必须发挥党章党规党纪的正面引领作用,让党员干部明确廉洁自律行为规范。
焕然一新的《中国共产党廉洁自律准则》,正是在这样背景下应运而生。
《准则》修订有“伸”有“缩”
“有‘伸’有‘缩’是《准则》修订的一大特点。”湖南省法学会廉政法学研究中心主任邓联繁认为,“伸”体现为规范对象的拓展,即从原本的党员领导干部扩大到全体党员;“缩”体现为内容的紧缩,即聚焦“廉洁自律”,去除与其无直接关系的条文。
以往,“8个禁止”“52个不准”主要针对县处级以上党员领导干部,“我不是领导,规定管不到我”的侥幸心理让不少党员吃到苦头。
今年1至8月,北京市纪委共查处“小官贪腐”290人,涉案金额共计3.23亿元。同样是1至8月,青海省共查处违反中央八项规定精神和党的各项纪律典型问题224件,问责处理562人,其中乡科级530人,占总问责数的94%。数据说明了将全体党员纳入规范的必要性。
《准则》发出道德宣示
《准则》针对“关键少数”,围绕“廉洁从政”,从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风四个方面进行规范,既是对模范精神的提炼和传承,也体现了更高更严的要求。
“《准则》强调‘正面倡导’,发出道德宣示,这既是我们党坚定自信的表现,也是向人民做出的庄严承诺。”全国党的建设研究会特邀研究员汪洋认为,《准则》不同于“禁令”,旨在告诉党员和党员领导干部在廉洁自律方面“要做什么”“该做什么”,从源头上为全党注入“正能量”。
明确“六大纪律” 划出行为底线
“西藏自治区人大会原党组成员、副主任乐大克,吉林省政府原党组成员、副省长谷春立严重违纪被开除党籍和公职。”10月30日,中央纪委监察部网站发布的通报中,“干扰、妨碍组织审查”,“隐瞒不报个人有关事项”,“进行钱色交易、权色交易”等聚焦“六大纪律”的行文措辞,与刚刚颁布的《中国共产党纪律处分条例》相关要求高度契合。
这些“纪言纪语”充分体现了党的以来全面从严治党的实践成果,而这些成果又转化为纪律要求,纳入到了新修订的《条例》中。
《条例》划不可触碰的“底线”
全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面就是治本。此次修订《条例》,将党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化,充分体现了党纪严于国法。在“分则”部分,将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的十类违纪行为,整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六类,使《条例》的内容真正回归党的纪律,为广大党员开列了一份“负面清单”。
如果说《准则》重在立德,树立了党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;那么《条例》则重在立规,通过开列六类纪律等“负面清单”,划出党组织和党员不可触碰的“底线”。
“现行规定界限模糊,中间难免留下缝隙,弹性较大。这次修订把纪律具体化、细分化,相当于‘勾缝’,覆盖得更严实,让党员有了更明确的遵循。”中央党校党建教研部教授戴焰军认为,这些变化无不体现了一个“严”字。
新《条例》比原版更严
中央纪委法规室负责人告诉记者,“分则”部分从“十”变“六”,主要是因为原来版本存在纪法不分的问题,纪律的种类很多是按照违反国家法律的种类来设定的。“这次修订按照党的纪律要求分成六类,就是为突出党纪特色,把纪律和规矩挺在法律前面。”
“违纪行为从十类整合为六类,表面上看,对党员的要求似乎变少了,但实际上,新《条例》更加聚焦纪律本身,在量纪的尺度上比原版更严,对党员的‘底线’要求更高了。”北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟介绍。
突出政治纪律和政治规矩
新修订《条例》的一个显著特点就是,把党章中关于政治纪律和政治规矩的要求进行细化、具体化,将以来党中央提出严明政治纪律和政治规矩的要求以及实践成果转化为纪律条文,更加突出政治纪律和政治规矩。
指出:“只有全党思想和意志统一了,才能统一全国各族人民思想和意志,才能形成推进改革的强大合力。”
齐,标注一种秩序,传递一种力量。古人早有“见贤思齐”之说,体现的是个人修养的一种境界和导向。对一个组织、一个政党来说,同样如此。早在1945年,毛泽东在党的七大预备会议上曾经说过:“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以要常常喊看齐……看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”正是拥有强烈的看齐意识,才使得广大党员保持方向一致,步调一致,我们党才有强大的凝聚力和战斗力,才能经受住各种各样的考验。
面对新的形势和任务,强调看齐意识具有很强的针对性和现实意义。随着国际国内形势的日益严峻复杂,特别是随着利益格局的调整,人们的思想观念日趋多元化,一些党员干部的思想出现了迷茫,理想信念淡化,纪律观念淡薄,背离了党员干部的基本要求。有的藐视中央权威,妄议党的大政方针,对中央决策部署说三道四;有的为了部门或个人利益,借口情况特殊,对上级指示阳奉阴违,合意的执行,不合意的就不执行;有的甚至不顾中央三令五申,有禁不止,铤而走险,以权谋私,走上违法犯罪的道路。所有这些,严重损害了党的威信,影响了党的形象,削弱了党的战斗力。究其原因,很重要的一点就在于一些党员干部淡化了看齐意识,放松了自我要求。
增强看齐意识是全面从严治党的必然要求。我们党作为一个有着8800多万党员的大党,必须纪律严明,做到统一意志,统一行动,步调一致。特别是当前围绕“四个全面”战略部署,改革进入攻坚期,发展进入深水区,需要“啃硬骨头”“涉险滩”,尤需广大党员增强看齐意识,上下同心,以保持各级党组织的团结统一和坚强有力。
增强看齐意识,是一种政治自觉,更是一种责任和担当。增强看齐意识,各级干部特别是高级干部固然首当其冲,责无旁贷,要起带头示范作用,但普通党员也不能置身度外。作为党的肌体的一分子,有责任和义务与中央保持高度一致,不能因其普通而放松要求,口无遮拦、行无规矩,而是要坚持在党言党、在党忧党、在党为党,忠诚于党的事业,严守党的政治纪律。有没有强烈的看齐意识,是检验党员干部是否合格的重要标准。
在具体实践中,必须准确地理解看齐意识,把握好“看齐”的内涵,重点解决向谁看齐的问题。所谓“看齐”,不是向某一级地方组织,或者向某个个人看齐,而是向中央看齐,包括向党的理论和路线方针政策,以及中央的决策部署看齐。这是方向、目标和标准,每个党员干部须时刻对照衡量,避免出现方向偏差、目标位移、标准降低的现象。体现在行动上,就是要做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,努力把党的意志转化为每个基层组织和每个党员的实际行动,从而步调一致,众志成城,推动各项事业继续前进。
为扎实推进“讲看齐,见行动”学习讨论,近日,十里铺乡围绕“一个树牢,三个看齐”召开专题研讨会。乡领导班子全体成员参加会议。
会上,班子成员围绕“一个树牢,三个看齐”有关学习内容,联系自身思想、工作、生活实际交流各自心得体会。
大家一致认为,要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决地维护好这个核心,坚决的向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,立足本职工作,立足十里铺乡情,将“三个看齐”贯彻到实际行动中去,扎实推进各项工作,以实际工作成效检验学习讨论成果。
十里铺乡党委书记余竹林指出,省委在全省党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论,目的就是全方位、大力度宣传阐释xx届六中全会精神,教育党员干部增强看齐的思想自觉和政治自觉,坚定地把全面从严治党决策部署变为实际行动。全乡党员干部要充分认识开展“讲看齐、见行动”学习讨论的重大意义,结合基层实际,深入开展学习研讨,切实将“一个树牢、三个看齐”要求内化于心、外化于行。
余竹林要求乡机关党员领导干部,一要树牢一个核心,把握政治方向;二要坚定三个看齐,做到步调一致;三要结合“五大发展”理念,坚决服务十里“三化战略”;四要恪守廉政红线,营造风清气正的政治环境。
《孙子兵法》讲:“合之以文,齐之以武,是谓必取。”文就是理想信念,武就是军法纪律,二者兼用,方可攻无不克。反之,一支没有纪律的部队,是不可能打胜仗的。对部队来说是这样,对政党来说也是这样。
放眼国内外,任何一个政党,任何一个政治组织,都是讲政治纪律和组织纪律的。如果没有政治上的规矩和组织上的约束,那就是乌合之众,就会失去执政资格。
我们党是靠铁的纪律组织起来的,从诞生之日起,党就把严明纪律写在自己的旗帜上。我们党93年的发展历史雄辩地证明,党的发展壮大一刻也离不开严明的纪律。什么时候纪律严明,党的凝聚力和战斗力就强;什么时候纪律松弛,党就面临着分裂、失败的危险。
刚刚闭幕的省委十三届六次全会,对全面深化法治浙江建设作出专题部署,同时对严明党的政治纪律和组织纪律问题作了强调,就是要把“法律是全社会的规矩,纪律则是全党的规矩”这句话,在浙江大地叫响。
党的以来,在不同场合多次强调了严明党的纪律,特别是严明政治纪律和组织纪律的问题。关于政治纪律和组织纪律的重要论述,如黄钟大吕,振聋发聩、让人警醒。
凡事明其义,才能通其理。只有对党的纪律认识到位,执行才会有自觉。
政治纪律和组织纪律严于国家法律。党是肩负神圣使命的政治组织,党员是有着特殊政治职责的公民。党规党纪对党员的要求,严于国家法律对普通公民的要求。党员与群众相比,就要多受一份约束、多尽一份义务、多担一份责任,就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
政治纪律和组织纪律不是摆设,而是带电的高压线。在政治纪律和组织纪律问题上,一是一,二是二,丁是丁,卯是卯,不容置疑、不容挑战。任何情况下,对政治纪律和组织纪律,都不能讲“放开”、“搞活”、“松绑”、“特殊”。一切耍滑头、打擦边球、走偏门的想法和做法,都是错误的,也是危险的。
政治纪律和组织纪律不是空洞的口号,而是具体的硬杠杠。哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,哪些事可以个人对组织或组织对个人、哪些事必须组织对组织,哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办,哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告,都要理解得清清楚楚,执行得一丝不苟。
看问题要看矛盾的主要方面,看主流和本质。当前,我省党员干部在执行政治纪律和组织纪律方面总体上是好的,特别懂规矩、讲规矩、守规矩。这既有浙江历史文化的影响,也与历届省委抓法治建设、抓作风建设有着直接关系。
但我们对存在的小问题也不能忽视,决不能让癣疥之疾拖成病入膏肓的大患。照一照镜子,对一对画像,我省极少数党员干部身上还存在着政治观念和组织观念不够强、执行政治纪律和组织纪律不够严等问题。有的政治敏锐性和政治鉴别力不强,在大是大非面前犯迷糊;有的道听途说,信谣传谣;有的对上级作出的决策部署不是通过正常渠道反映意见,而是指指点点、说三道四……这些现象有害于组织和事业,必须引起高度重视。
对党的每一级组织来说,对每一名党员干部来说,政治纪律和组织纪律就是最大的规矩、最基本的规矩,就是悬在头顶的达摩克利斯之剑。我们一定要心存敬畏、手握戒尺,增强规矩意识,自觉把政治纪律和组织纪律作为从政之绳、工作之纲、人生之镜,始终在思想上政治上行动上与中央保持高度一致。
中国共产党是马克思主义政党,是有着统一的思想、统一的意志、统一的纪律、统一的步调的先锋队。中国共产党能够历经95年的风雨走到今天,靠的就是“人心齐、泰山移”,全党上下同心同德,万众一心。今天,在全面建成小康社会的决胜阶段,在确保“四个全面”战略布局顺利推进的关键时期,要求各级领导干部要有看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。这是对我党“思想建党”优良传统的承继和发扬,是党员干部为政修身成事的精神引领和根本遵循。
“群力谁能御,齐心石可穿”。对于一个拥有8700多万党员的大党,全体党员干部只有主动树立看齐意识,在思想上政治上行动上同保持高度一致,做到层层立标杆、上下做示范,才能更好地凝心聚力、群策群力,更加团结统一、步调一致,真正做到看得齐、跟得上、立得稳、行得远。
越是形势复杂多变,越是要强化看齐意识。早在1945年,毛泽东同志在党的七大预备会议上就说:“我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”毫无疑问,我们今天所处的国际国内形势与过去相比,更加严峻复杂,我们党面临的考验更加尖锐突出。
特别是在当下,有些党员和领导干部在金钱、权力等利益诱惑面前腐化堕落、蜕化变质,背离了最初的价值信仰和选择。对于这些不愿意看齐、破坏看齐的“蛀虫”“毒瘤”,就更应该抓住要害、点准穴位,用党纪党规党法进行严肃查处,果断清除出党,以保证全党上下的团结统一和步调一致。
当前,站在新的历史交汇点,面对严峻的执政考验和改革发展的全新任务,党员干部应在践行“四个自觉”中,切实增强贯彻落实看齐意识的自觉性和坚定性。
确立看齐的思想自觉,坚定信仰信念。思想是本,行动是形,本正则形立。要把学习教育贯彻始终,不忘本忘祖,不忘记最初的价值信仰,认真学原文、读原著,深入学习领会系列重要讲话精神,强化党性锻炼,切实把好“总开关”,坚定“三个自信”,真正做到在党言党、在党忧党、在党为党,切实把理想信念转化为行动的力量。
增强看齐的政治自觉,做政治明白人。要自觉维护中央权威,维护党的团结统一,把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律。要坚持“高线”、守住“底线”,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定,永葆政治本色。
落实看齐的行动自觉,做到知行合一。看齐既是一个理论诉求,更是一种实践要求。党员干部只有躬身践行,才能以“知”促“行”,以“行”促“知”,知行合一,让看齐真正落实到具体行动上。谋事创业要遵照实际情况、符合客观规律,不唱高调,不搞花架子,真正做到脚踏实地、真抓实干。
践行看齐的责任自觉,勇于担当作为。要想真正树立看齐意识,强化责任担当是关键。要始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为,在转方式调结构、战风险渡难关中主动有所作为。要带着真感情和责任心为群众办实事、做好事、解难事,以为官一任振兴一方的责任激情,始终做到履职尽责、干在实处、走在前列。
“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”——“两学一做”学习教育中,党中央给“合格党员”画了个像,要求全体党员照镜对标,躬身践行。对照“四讲四有”标准,每名党员不妨扪心自问:我合格吗?
一问理想信念牢不牢?《党章》总纲开宗明义,“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”对于党员来讲,共产主义是理想信念永远不变的单选,从来都不存在多选或他选,这是全体党员至高的、恒定的信仰信念。党员生活在现实中而非“真空”里,在面对纷繁的社会思潮、多元的价值观念、各色的宗教迷信等引诱和冲击时,是选择“出淤泥而不染”还是“乱花渐欲迷人眼”?是选择“咬定青山不放松”还是“飘如陌上尘”?合格应是那个坚定的、唯一的选择。
二问党的意识浓不浓?指出:“全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。”党的意识包括政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。对于党员而言,在大是大非面前头脑清醒不清醒、立场坚定不坚定?对党的路线方针政策赞成不赞成、执行不执行?对党中央的领导支持不支持、拥护不拥护?和党中央看齐没看齐、一致不一致?合格应是那个肯定的、有力的选择。
三问宗旨观念强不强?党的宗旨是全心全意为人民服务,这是党员一切工作的出发点和落脚点。在党员的价值排序里,群众的利益永远是第一位的。作为劳动人民中的普通一员,党员无论工作上还是生活中,和群众打交道在所难免,当个人利益与群众利益发生冲突时,是“让他三尺”还是“锱铢必较”?当群众有需求时,是“当做自己家事办”还是“吃拿卡要推拖扯”?当群众生命财产安全受到威胁时,是“该出手时就出手”还是“冷眼旁观当看客”?合格应是那个公道的、勇敢的选择。
四问精神状态振不振?中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。先锋,泛指事业中起先头引导作用的人;战士,泛指参加正义斗争或从事正义事业的人。不难看出,率先垂范、秉承正义乃党员本质属性,蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气则是作为党员所必备的精气神。党员活跃在社会各行各业,平时是身先士卒争一流还是得过且过混日子?是主动作为敢担当还是消极懈怠避责任?是危急关头顶得上还是关键时刻掉链子?合格应是那个进取的、笃定的选择。
五问道德行为端不端?翻开《中国共产党廉洁自律准则》,里面关于党员廉洁自律规范的标准仅有短短的“56个字”,然之于党员却是字字重千金,字字都是“头顶的星空”和“内心的道德律”,必须要内化于心、外现于行,养成习惯,成为自然。现实中,党员难免会面临形形色色的道德考验,在“两难全”的情况下,是假公济私还是公而忘私?在“钱权色”的诱惑下,是守正如兰还是束手就范?在“无人知”的前提下,是激浊扬清还是同流合污?合格应是那个审慎的、律己的选择。
“两学一做”,基础在学,关键在做。每一位党员都应以此为契机,勤照“四讲四有”之镜,及时扫除思想上的灰尘,校正行为上的偏差,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,争做新时期合格党员,为党的事业添砖加瓦、发光发热。
党员干部全身心投入党的事业,是职责所系、使命使然,是对党忠诚、信念坚定的具体体现。无数优秀党员干部的经历表明,他们正是在全身心投入所从事的事业过程中,提升了能力素质、实现了人生价值。因此,调整好心态,用“心”为政谋事,是一种积极的人生态度,是党员干部应有的政治觉悟。
建言献策出公心。常言道:善弈者,谋势;善谋者,谋全局。一个人私心太重,想问题、办事情就习惯从个人利益出发,摆脱不了“小我”的圈子。党员干部敢不敢提意见、能不能提好建议,不仅体现了能力素质,还体现了事业心责任感。只有坚持从全局思考、从长远谋划、从大多数人利益着想,自觉站到党委领导角度思考问题、研究工作,才能走出“小我”,产生“大思路”、“大谋划”;只有及时跟踪各项工作进展情况,经常了解群众对我们工作的评价、看法与反映,并以对党和人民利益高度负责的精神作出分析判断,才能有“金点子”、“实招数”。
担当重任勇敢心。敢不敢负责任,能不能担重任,会不会解难题,是检验党员干部综合素质的重要尺度。党员干部是党的路线方针政策的执行者和具体落实人,必须牢固确立守土有责的思想。对工作中出现的矛盾困难、失误挫折,要有很强的政策、制度观念,真正做到是非界限心中有数,按职按级负责把关;对工作中存在的矛盾和问题,要敢于正视,迎难而上,勇于担当,立足自身处理,而不能遇到问题就往上推。
坦诚相见真诚心。“不诚无以为善,不诚无以为君子”。诚信已不只是一种行为,更是做人、立世的根本。党员干部在工作中坦诚相见,真诚待人,做到多一些信任少一点猜疑,多一些赞许少一点妒忌,多一些包容少一点挑剔,多一些谅解少一些结怨,是一种智慧。遇到分歧和不同想法,要把话说在明处,通过坦诚交流、交换看法化解误会。对上级批评,党员干部要有这样的认识:不批评不进步,不磨砺不成熟。只有坦诚相见、真诚处事,才能赢得领导和同事的认可,得到他们的支持。
维护形象正直心。俗话说:互相补台,好戏连台;互相拆台,统统垮台。身为党员干部,我们每个人都有责任维护共产党员的形象,维护党的形象。同志之间有什么不足、做得不够好的,及时拉拉袖子提个醒,就可以把问题消除在萌芽状态。反之,就可能给个人前途、家庭幸福、党和国家事业带来不良的影响和损失。尤其是在对方不在场的情况下,更应多说别人的长处、优点,多化解别人面对的误解、怨言,这样的思想作风和待人处世态度,既能显出说话者的宽厚豁达,又能促人增长自勉自励之心,赢得别人对自己的信任和尊重。
快乐工作平常心。现代社会工作节奏快、压力大,应有一种积极乐观的心态去面对,既不能妄自菲薄、悲观失望,也不能夜郎自大、自我感觉良好。集体生活、工作交往有益交流沟通,既巩固友谊,又能获取新信息、学习新知识、增长新才干。党员干部应多沟通多交流,在互相交流中开阔视野、提高素质。要保持阳光心态,阳光做人,利用工作生活的点滴时间弘扬真善美,做影响和带动他人的阳光使者。
无视组织程序,“迈过锅台上炕”;不顾中央禁令,“心里装着小九九”;明明有政治要求,却置若罔闻、毫无顾忌,甚至丧失理想,丢掉信仰……一些党员干部种种我行我素、阳奉阴违的行为,本质上是政治纪律的缺失
在中纪委二次全会上,强调,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。这样的鲜明表态,凸显了在新的时代条件下,加强政治纪律建设的重要性、紧迫性。
决定执政能力的“生命线”
党员也好,党组织也好,在政治方向、政治立场、政治言行上,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,这是基本要求,也是根本的政治纪律。早在,党的五大就明确提出党内纪律非常重要,“宜重视政治纪律”。
纪律涣散,会造成内耗,生出小圈子、小派系,阻碍政党形成统一团结整体;纪律涣散,更会让上下不贯通、政令中梗阻,上面一套、下面一套,阻碍政策意图的实现。,英国工党就明确党议员要“严格避免”与其他党派一致行动等纪律要求;20xx年,法国社会党修改的新章程要求党员必须接受党的“原则声明”、章程和决定。对于任何一个现代政党,纪律都可谓生命线,更何况是一个有8200多万党员、领导着13亿人口的执政党?
应当说,“严守党的纪律”,是入党誓词的内容。从“表哥”杨达才到雷政富再到李亚力,对于违反党纪国法者,我们从未姑息。不过,经济好起来之后,党员干部面临更多诱惑, “糖衣炮弹”具有更大杀伤力;在信息时代、开放社会,各种观念交融甚至交锋,思想潜流冲击党员信仰;大发展态势之下,各地利益协调更加困难,政治纪律也更容易被保护主义、本位主义消解。正因此,一些人才会在政治纪律问题上要求不严、心存侥幸,甚至刻意规避、“低调”违反。
当前,改革形势复杂、发展任务繁重,与革命战争时代相比,前进的道路虽没有了当年的硝烟,却同样充满艰难险阻。从革命党到执政党,我们更需要以严格的政治纪律保证党的高度统一。正如小平同志所说:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”
规范政治行为的“高压线”
毛泽东说,路线是“王道”,纪律是“霸道”,这两者都不可少。政治纪律,理应成为党员以及各级党组织的“高压线”。
对个人而言,树立“党章意识”是根本。用党章规范一言一行,才能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。如果谁都可以为所欲为,那还叫什么政党,那是乌合之众。倘若党章要求成了虚设,政治纪律成了摆设,就会形成“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。
更重要的是,要从组织层面上破除“肠梗阻”,保证政令畅通。当前,还有地方我行我素,为了地方利益,架空中央政策、损害群众利益。比如,少数地方为扩大财源,在征地、拆迁等方面屡屡踩线;比如,三令五申宏观调控,有些地方却还是违规上项目。这些都极大妨碍了党的政策执行,甚至有群众揶揄“上面政策定得好,走到下面没了袄”,“上面政策是太阳,照到下边碰到墙”。针对于此,中纪委全会特别强调了“三个决不允许”——决不允许“上有政策,下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
一个政党,不严明纪律,必然分崩离析。苏共在20万人时建国、200万人时卫国、20xx万人时却亡国,为什么?一个重要原因就是,政治纪律被动摇了,党员离心离德,党组织各行其是。殷鉴不远,面对前所未有的现代化道路,面对世所罕见的困难和风险,我们尤须严明政治纪律,才能摆脱历史周期律,形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。
对于一个党员,纪律是高压线;对于一个政党,纪律是生命线。日前,中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,为8700多万共产党员制定了思想、行为准则。尤其是《条例》,将党的纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这“六大纪律”,并把政治纪律排在首位,这体现了从严治党的规律,也抓住了管党治党的根本。
我们党是马克思主义政党,在党的全部纪律中,政治纪律是打头、管总的。指出:“党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”不管违反哪方面纪律,任其发展,最终都会侵蚀党的执政基础,破坏的都是党的政治纪律。加强纪律建设,严守政治纪律和政治规矩永远排在第一位。讲规矩,首先要讲政治规矩;守纪律,首先要守政治纪律。抓住严肃政治纪律和政治规矩这个纲,把严肃其他纪律带起来,正是管党治党的治本之策。
把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置,有着很强的现实针对性。大量案例表明,一些人之所以违纪违法甚至滑向腐败犯罪的深渊,最根本的原因就在于政治上变质了,理想信念动摇、宗旨意识淡忘,都是政治上变质的表现;一些地方和单位发生塌方式腐败,原因也在于政治生态的恶化,说明破坏政治纪律和政治规矩的危害,比经济上的腐败更严重。党的以来,从提出“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”的政治判断,到以“五个必须”归纳党员干部应当遵守的政治纪律和政治规矩,再到这次修订后的条例把政治纪律排在“六大纪律”之首,所体现的正是党中央对党风廉政建设内在规律的清醒把握。
明制度于前,重威刑于后。无论是党组织还是党员干部,对党的政治纪律和政治规矩,要十分明确地强调,十分坚定地执行,不能语焉不详、闪烁其词,不能只是嘴上说说、纸上写写。党的纪律检查工作,也要重点检查政治纪律执行情况。巡视制度作为党内监督的“利剑”,是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视,而不是业务巡视。党员、干部党性强不强,对党是不是忠诚,严守政治纪律和政治规矩,是重要的考验、根本的检验。
没有政治规矩就不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。党的团结统一,党的战斗力、凝聚力、创造力,党的先进性、纯洁性,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,都要靠政治纪律来保证。坚持把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置,紧紧抓住严守政治纪律和政治规矩这个正风肃纪的关键,我们就一定能取得从严治党的新成效,让党的组织更严密、党内生活更健康、党的领导更有力。
认真学习了《知之深爱之切》,重温了在正定工作期间心系人民、锐意创新、拼搏实干的优良作风和崇高风范,再次接受了一次党性的锤炼、精神的洗礼和思想的升华。我们各级领导干部要切实增强看齐意识,认真学习和践行心系人民、锐意创新、拼搏实干的优良作风和崇高风范,带头践行“三严三实”。
紧盯方向,向坚定忠诚的政治品格看齐。刚到正定工作时,正是社会思想较为混乱、动荡的改革开放初期。针对当时出现的一些错误思想和言论,习果断在全县开展了坚定共产主义信念、振奋革命精神的教育活动,并明确指出“只要我们前赴后继,英勇奋斗,人类历史上这一伟大事业一定会实现”,要求全县党员领导干部在“大是大非面前,态度要明朗”。正是在他的倡导推动下,正定党员干部迅速统一了思想,坚定了信心,振奋了精神,为正定的发展奠定了坚实思想基础。党的以来,反复强调理想信念的重要性,鲜明提出了“没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺‘钙’,就会得‘软骨病’”等重要观点和要求。我们要经受和战胜各种风险、困难、考验,就必须要像那样始终有坚定正确的政治方向,有坚定的马克思主义信仰,有坚定的社会主义和共产主义信仰,并为这种理想信念矢志不渝地奋斗,无论遇到什么困难和挫折都不动摇或背离理想信念。
紧盯思想,向勇于担当的改革魄力看齐。作为当代中国改革开放的新设计师,其思想是与时俱进、高瞻远瞩的。30多年前,作为年轻的县委书记,敢想敢干、能想会干、勇于担当,成为了推动正定改革的第一人,走出了一条具有正定特色的改革之路。30多年后的今天,以同志为的新一届中央领导集体,以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,开辟了全国全面深化改革的新境界。我们要仔细品味、认真学习、大力弘扬这种敢想敢干、攻坚克难、蹄疾步稳的改革精神,面对急难险重的工作任务,敢于用改革的办法破除障碍,敢于用创新的手段解决难题,用改革打开邢台发展的全新局面。
紧盯行动,向从严从实的思想作风看齐。贯穿于习三十多年从政道路的一言一行,是我们在“严”和“实”上最生动、最典型的现实教材。在正定不仅带领县委、县政府“一班人”踏踏实实地为当地干了许多影响长远的好事、实事,同时在自律上也是严格要求、率先垂范。可以说,在正定工作的点滴往事就是“三严三实”精神的现实源头。就像克志书记说的,河北不仅是“两个务必”的发源地,也是“三严三实”的孕育地,我们必须要在贯彻落实“三严三实”上带好头、当标兵、做表率,以更严标准和更实作风要求自己,扎扎实实地做人做事做工作。
紧盯追求,向真挚深厚的为民情怀看齐。在正定工作期间就多次强调,要把党和人民的利益放在第一位,把人民给我们的权力用于为人民服务。他是这样说的,更是这样做的。无论是衣食住行还是言谈举止,无论是决策部署还是工作摆布,都是时刻把亲民为民的好作风记于心、践于行,彰显了一名共产党员的民本情怀。在全面建成小康社会的决胜阶段,我们更应该像那样,始终秉持为人民服务的宗旨,始终坚持党的群众路线,思想上真心热爱群众,感情上真正融入群众,生活上真正关心群众,带着感情和责任,真心实意为群众解难事、做好事、办实事,为群众谋福祉、让群众得实惠。
紧盯态度,向管党治党的坚定决心看齐。习在从严管党治党上的态度非常鲜明,也是一以贯之的。在正定工作期间就高度重视党的建设,主持起草了《关于改进领导作风的几项规定》,并针对党内思想不纯、作风不纯、组织不纯等问题,提出了“必须向党内各种不正之风和腐化现象作斗争,以捍卫党的纯洁性”。这些经受了实践检验的思想和工作,至今仍有十分重要的指导意义,从中可以体会到转变作风、利剑反腐等全面从严治党新要求的理论雏形和实践根源。我们一定要将全面从严治党的要求贯穿始终,带头加强各级党组织和党员干部队伍建设,努力在党的建设上开创新局面,让党风政风呈现新气象。
紧盯精神,向夙兴夜寐的工作作风看齐。在与县委书记座谈时讲,“当县委书记时年轻想办好事,老熬夜,经常是通宵达旦地干,因而差不多一个月得大病一场。”就是用这种夙夜在公、无私忘我的精神在正定工作,给正定人民、给河北人民留下了难忘的回忆。三十多年过去了,早已把这种夙兴夜寐的工作状态、工作激情当成一种习惯。我们一定要向的这种精神看齐,树立“案无积卷、事不过夜”的工作标准,把夙兴夜寐、激情工作作为一种常态,把全部心思和精力放在工作上,决战“十三五”、打好翻身仗,把一个崭新的邢台展现在全省人民面前。
看齐是重大的政治原则,是党的力量所在、优势所在。我们党能够历经95年的风雨走到今天,靠的就是“人心齐、泰山移”,全党上下同心同德、万众一心。省委将这次学习讨论的主题确定为“讲看齐、见行动”,充分体现了省委向中央看齐、向看齐的强烈看齐意识。当前,在全面建成小康社会的决胜阶段,在建设创新协调绿色开放共享美好安徽、推动淮北转型崛起的关键时期,继续坚持“讲看齐、见行动”,具有极为重大的现实意义和战略意义。全市党员干部要进一步深化思想认识,切实增强统筹推进“两个讨论”的自觉性主动性,通过开展学习讨论、推动大讨论的不断深化,通过深化大讨论、促进学习讨论的拓展延伸,实现相互融合、相互促进,达到“1+1>2”的效果。
要把握内容要求,积极推动“讲看齐、见行动”学习讨论取得实效。全市各级党组织要认真学习领会《关于在全市党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论的通知》精神,一方面,准确把握主要内容,坚定不移树牢核心意识,坚定不移向党中央看齐,坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐,坚定不移向党中央决策部署看齐,通过“四围绕”“四查找”,最终落实到“四确保”。另一方面,准确把握关键要求,抓好学习、加强研讨,突出问题导向,坚持边查边改,注重领导带头,着力打牢思想根基。
要强化责任落实,扎实推进“讲看齐、见行动”学习讨论有序开展。各地各部门要在前一阶段我市大讨论活动基础上,加强组织领导,强化督促指导,坚持高标准谋划、高质量推进,切实把学习讨论抓紧、抓实、抓到位。同时,及时总结推广新鲜经验,发现纠正苗头性倾向性问题,统筹兼顾各项工作,做到两手抓、两促进,为加快转型崛起作出新的更大贡献。
通过学习大家体会到,这次中央政治局专题民主生活会给全市各级上了一堂生动的党性教育课。的重要讲话,很深刻,对“三严三实”讲得透彻、具体、实在,提出了 “四个自觉体现到”的要求,不仅是对中央政治局的要求,也是对各级班子的要求,指导性、针对性强;很及时,正值各级准备召开班子民主生活会,党风廉政建设不断走向深入的关键时刻,会议总结了党的以来作风建设的实践,研究加强党风廉政建设的措施,很及时、很必要,释放了坚定不移抓好作风建设的强烈信号;很触动,中央政治局同志率先垂范、以上率下,严肃认真地参加民主生活会,体现了批评与自我批评的精神,树起了标杆、形成了示范。这种认真负责的态度,让基层党员干部深受教育、很受触动。
李群强调,一定要学习好、领会好中央政治局专题民主生活会精神,牢固树立看齐意识,主动向党中央看齐。一是在担当上看齐。这次专题民主生活会,中央政治局的同志以自己的一言一行、一举一动,展现了对党和人民高度负责的态度,体现了全面从严治党的历史担当。我们要向中央看齐,对党和人民的事业尚实干、勇作为、敢担当,在践行“三严三实”中干在实处、走在前列。二是在带头上看齐。中央政治局率先垂范,树立了带头坚持党性原则、带头严格要求的标杆。我们要向中央看齐,带头遵守政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人;带头加强党风廉政建设,严格执行中央八项规定,把“三严三实”体现到日常工作中、体现到严格自我要求上,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。三要在标准上看齐。中央政治局专题民主生活会,在严和实上体现出了高标准。我们要向中央看齐,以更严、更实的标准开展好“三严三实”专题教育,特别要组织开好专题民主生活会,直截了当、直面问题,动真格开展批评与自我批评,见人、见事、见思想,真正起到相互帮助、相互教育、相互警醒的效果。
自治区制定了《广西壮族自治区行政机关首问负责制度》、《广西壮族自治区行政机关限时办结制度》、《广西壮族自治区行政机关责任追究制度》,这三项制度的颁布实施,是为转变干部作风,加强机关行政效能,搞好制度建设,建立健全加强行政效能建设长效机制的关键。为使三项制度在我镇全面贯彻实施,确实转变干部作风,加强机关行政效能,近日,镇党委、镇人民政府组织全镇干部职工集中学习了这三项制度,通过学习,使我受益非浅。
一、首问负责制是开始,限时办结制是核心,责任追究制是保障,这三项制度是一个有机的整体,环环相扣。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度,将形成强有力的约束机制,促使各部门特别是具有审批职能的部门和工作岗位的工作人员改进服务态度,优化审批流程,压缩审批时间,严格办结时限,提高办事效率,从而建立起加强机关行政效能的长效机制。
二、建立健全首问负责制。实行首问负责制,切实转变干部作风,是密切联系群众,全心全意为人民服务,树立良好的政府机关形象的客观要求。机关工作人员要认真履行职责,对基层和群众要求办理事项的,第一个接待群众来电、来访者(即首问者),要热情接待,周到服务。接听电话应文明、礼貌、热情,做好记录,并负责落实所问、所办之事。热情为到访者、来电者提供准确的信息。对到政府办事的人要热情、主动,属在本人职责内的事要及时处理,首先接受办理的人员要负责到底,能当场办结的要当场办结,不能当场办结的要告知办结时间,并负责该事项的跟踪督办,对申办材料不符合要求的,必须当场验明和明确告知申办者,并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围受理的事项,应当向当事人说明理由,并告知该事项的具体承办部门的有关联系电话,必要时亲自引领前往,引导其找到相关部门或个人办理,直到让群众满意为止。对把握不准的事宜或者特别重大和紧急的事项,及时请示领导。要求首问责任人熟悉业务、精通技能,否则就必须换岗。要实行挂牌上岗,以便企业和群众监督。
三、全面推行限时办结制。指各级机关和具有行政管理职能的单位,依据法律、法规和有关规定,对其行政单位和管理服务项目必须在规定时间内予以办结的制度。限时办结制是防止办事拖拉,进一步缩短办事时间,提高工作效率的一项基本制度,服务部门要理顺内部职能关系,优化工作流程,科学设置程序,规定办结时间,杜绝久拖不办、办而不结的现象。行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项,必须在法定期限或者本机关承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办,随到随办。情况特殊需超过办事时限的,要经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本部门承诺时限的,要依规依纪追究责任人的行政不作为责任。具备条件的行政管理事项要实行超时默认制,行政机关超过规定期限未做出决定的,一律视为同意。
四、严格实行责任追究制。责任追究制度是指对行政机关及其工作人员违反首问负责制度、《限时办结制度》,不履行或者不正确履行职责,以致影响执行力和公信力,贻误行政管理工作或者损害行政管理相对人合法权益等行为予以责任追究的制度。重点抓三方面:
1、实行部门首长问责制。实行部门首长对本部门的工作全面负责,并对其行使职权引起的后果承担责任。各政府部门对所属工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为,要追究部门行政首长的责任。
2、实行行政过错追究制。行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责,影响行政秩序和行政效率,怠误行政管理工作或损害行政管理相对人合法权益,造成不良影响或后果的,要追究该行政机关及其工作人员的责任。
3、加强行政效能监察。要设立效能监督机构,健全效能投诉网络,完善效能投诉受理机制,努力做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处。监察重点要放在与对外开放、招商引资以及发展民营经济密切相关的行政部门和执法管理部门,以及行政审批中的不规范行为、违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风等方面。坚决追究违反有关制度,破坏投资环境的单位和个人,做到发现一起查处一起,决不姑息。营造干部作风和机关行政效能建设的浓厚气氛。要加强行政过错责任追究落实情况的监督检查,对责任追究落实不到位的,要追究有关责任人的责任。对需要立案调查的,严格按案件检查的规定程序办理。要公开曝光影响恶劣的典型案件。
一、统一思想,充分认识开展活动的重要意义
开展本次活动,是县委站在发展全局的高度,针对当前艰巨的工作任务、严峻的经济形势和存在的突出问题,着眼于推动工作落实和未来科学发展,经过认真研究而作出的重要部署。
第一,开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动,是贯彻党的群众路线的必然要求。党的群众路线是党的生命线和根本工作路线。中央决定,从今年下半年开始用一年时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动,这是中央站在实现党的确定的奋斗目标、保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,解决群众反映强烈的突出问题的战略高度,作出的重大决策、重大部署和战略举措。这次教育实践活动把主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。作为我们县一级,与群众接触最紧密、联系最广泛,可以说朝夕相处、鱼水情深,开展群众路线教育实践活动,我们不能等待观望、坐等上级安排,而应该立即行动、率先实践。因此,县委决定开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动,既是贯彻落实中央和省委开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,也是为我县第二批开展活动提前热身、奠定基础、积累经验。
第二,开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动,是加强我县干部队伍建设的必然要求。党员干部是党的骨干力量,是推动发展、狠抓落实的关键所在。加快我县转型跨越发展,迫切需要一批纪律严明、作风优良、能力强、素质高的领导干部来谋划转型、推动跨越,迫切需要一批想干事、能干事、会干事、干成事的干部队伍来抓好落实、服务好发展。当前,个别干部的精神状态、工作作风、能力素质,与当前转型跨越发展的形势极不适应,与组织的要求和群众的期盼极不适应,与落实市委“五五”战略、加快老区脱贫翻番极不适应。因此,开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动的目的,就是要让全县党员干部警醒起来,认真解决党员干部在思想、纪律、作风、素质等方面存在的突出问题,改变当前干部队伍精神不振、作风不实、能力不足,工作不力、进展不快、效果不明显的现状,真正把党员干部的思想和行动统一到县委的决策部署上来,真正做到用心想事、用智谋事、用力干事,凝聚合力,加快发展。
第三,开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。我县仍是国家级贫困县,仍处于发展爬坡期、脱贫攻坚期,这个基本县情决定了我们的发展,还不能满足人民群众日益增长的物质文化需求。群众关心的热点、难点问题,群众反映强烈、迫切需要解决的问题,一方面集中体现在个别干部的“四风”上,更主要的还是集中体现在群众日益增长的物质文化需求得不到及时的满足和解决上。实践证明,解决经济转型时期的问题,必须要靠发展,发展是解决一切问题的基础和关键,只有大发展、快发展了,我们才能不断满足人民群众的物质文化需求,才能不断解决好群众关心的上学、医疗、就业、住房、保障等热点民生问题。而干部的纪律、作风、素质、形象,直接决定着发展力度、发展速度和发展成效。因此,开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动,既是发展之需,更是群众所盼。
二、明确要求,着力解决突出问题
关于严纪律。什么是纪律?纪律就是不可逾越的“红线”、不能触碰的“高压线”。严明的纪律是我们党的一大重要优势,是党的先进性的重要体现。严纪律,就是要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政各项规定,真正做到政治上跟党走、经济上莫伸手、生活上不出丑。
政治上跟党走,就是要严明党的政治纪律,这是对干部第一位的要求。要站稳政治立场,增强政治敏锐性,提高政治鉴别力,站在大局的高度观察和处理问题,在思想上、政治上、行动上始终与党中央、省委、市委、县委保持高度一致,只能坚决维护和认真贯彻,绝对不允许随意变更,更不允许讲条件、打折扣、做选择,必须做到有令必行、有禁必止,确保政令畅通、令行禁止。
经济上莫伸手,就是要严明党的经济、财经等工作纪律,力戒贪欲,过好金钱关。要抵得住诱惑,守得住底线,管得住小节。牢记“莫伸手,伸手必被捉”。要坚持从小处防起,从小节抓起,做到慎独、慎初、慎微,自重、自省、自警,认清自己的身份,检点自己的言行,尊重自己的人格,珍惜自己的名誉,算清政治账、经济账、亲情账和家庭账,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责。
生活上不出丑,就是要严格遵守党的廉洁从政的若干条纪律要求,严守思想道德防线,经得住各种利益的诱惑,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀。
在此,强调几条纪律:一是严肃工作纪律,上班时间不准迟到早退、中途脱岗,不得用电脑玩游戏、炒股票和干与工作无关的事;二是开会必须按照要求准时参加,一律不准无故不到会或让人顶替;三是工作日中午不论什么原因、不论什么理由一律不准饮酒;四是严禁出入歌厅、茶馆、会所等娱乐场所;五是严禁参加任何赌博活动;六是严禁公车私用。希望同志们高度重视,管住自己,看好自己,互相提醒,互相监督。今后,县委就要从这些大家看似“小”、实则并不“小”的基本行为规范上抓起,纪检监察部门要加大工作力度,明察暗访,对违纪人员严格问责,切实维护纪律的严肃性。
关于正作风。干部作风关系人心向背,体现党的形象,关乎执政地位。正作风的主要任务,就是坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的“四风”问题,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,切实解决群众反映强烈的突出问题。关键是要做到“四实”:
第一,要察实情。没有科学的调查就没有发言权,没有掌握实情就没有决策权。从现在开始,从我开始,从班子成员开始,以后调研不提前打招呼,保证调查研究随机一些、真实一些、务实一些,真正把一些突出问题调查出来、反映出来。有问题不怕,关键是要面对问题、分析问题、解决问题。“拍脑袋决策、拍胸脯保证、出了事拍屁股走人”的“三拍”型干部,既贻误事业,又为群众深恶痛绝,不是我们需要的干部。我们需要的是“三问”型干部,即问计于民、问政于民、问需于民。因此,不仅要“身入”群众,而且要“心入”群众,不能走过场、不能搞形式;既要吃透“上情”,又要摸透“下情”;既要瞄准“外情”,又要吃透“内情”;特别是主要领导干部想问题办事情,要坚持一切从实际出发,切实做到重要情况亲自掌握,重大问题亲自研究,突出矛盾亲自破解,重点工作亲自落实,坚持少说多做,说到做到,说好就要做好。
第二,要出实招。出实招,就是把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果,力戒以会议落实会议、以文件落实文件、不下功夫解决存在矛盾和问题的现象。出实招,就要善于对工作目标进行分解,量化工作内容,细化工作指标,硬化工作措施,切实做到人人有责任、个个有压力,事事有人抓、件件有着落,一切围着目标转,一切朝着目标干。
第三,要办实事。要崇尚实干、坚持实干,本着“不解决问题就是形式主义”的原则,真情实意为群众办实事、解难事。首先要抓好大事。群众反映最强烈、最迫切需要解决的事就是大事,要分清轻重缓急,抓住大事不放,直到解决为止。其次要抓好关乎民生的小事。要树立民生无小事的理念,积极主动地帮助群众解决一个个微不足道的小事,通过实实在在的工作,赢得人民群众的衷心拥护。再次要抓好难事。要敢于直面困难、正视矛盾,主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去,同干部群众一起研究办法、采取措施,下大决心,花大力气,善于在化解矛盾、排解难题中提高能力,增加威信。
第四,要求实效。要始终把解决问题、推动工作、促进发展、服务群众作为检验工作成效的根本标准,把精力放在解决问题上,把功夫下在推动工作上,把本领用在促进发展上,把目标定在服务群众上。要克服决而不行、说而不做、抓而不紧的不良倾向,做到看不准不动手、看准了不松手、干不成不放手,对决策了的工作任务,要坚定信心、下定决心、保持恒心,一个声音喊到底,一股劲儿抓到底,确保各项工作快速推进,不搞花架子,不做表面文章,不重形式主义,坚决防止搞劳民伤财的“政绩工程”、华而不实的“作秀工程”,真正为群众带来实惠。
推动建立“三项机制”,是省委落实中央“三个区分开来”要求的重要举措,更是推进全面从严治党的重要抓手。
第一,建立“三项机制”是实现陕西追赶超越的重要保障。当前,陕西经济社会发展下行压力不断增大,面对区域发展不够协调、资源环境制约日趋凸显、创新发展内生动力不足、脱贫攻坚任务繁重等问题和差距,能不能协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”,能不能把对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求变成现实、落地生根,关键在于各级党组织和领导干部的引领作用。建立“三项机制”,就是要激励各级党政干部以主动担当、积极作为的勇气,更好带领群众干事创业、成就事业、建功立业。
第二,建立“三项机制”是深化我省党的建设制度改革的创新实践。近几年来,立足于反“四风”、正党风、转作风,省委相继出台和完善了年度目标考核、领导班子和领导干部综合研判、从严管理干部等一系列制度办法,体现了严字当头、一严到底,从严管理干部工作成效显著。建立“三项机制”,突出了鼓励激励,更好地体现出严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向,是对我省党建制度改革的一次再深化,对干部人事制度的一次再完善。
第三,建立“三项机制”是激发全省干部队伍活力的迫切需要。当前,全省干部队伍的主流是好的,但伴随着少数干部的各种特权被清零、违规福利被取消,部分干部思想困惑增多,动力不足,出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。建立“三项机制”,就是着眼于把明规矩立起来、挺在前,一方面要求干部自觉履职、严以用权,决不能胡乱作为;另一方面鼓励干部放开手脚、大胆干事,决不能毫无作为。
第四,建立“三项机制”是巩固我省学习教育成果的重要举措。从党的群众路线教育实践活动,到“三严三实”专题教育,再到“两学一做”学习教育,党内教育逐步实现了由治标向治本深化,净化了党风政风,增强了党的凝聚力和战斗力。但解决党内问题,仅靠思想教育是不够的,还需要制度机制来保证。建立“三项机制”,就是着眼于当前和长远、治标与治本相结合,把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化,进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。
“看齐”多用于队列整理中,映入脑海的是军人英姿飒爽、整齐划一的场景。如果将“看齐”拆解,即为“看”和“齐”,“看”有对照学习之意,而“齐”是为榜样标准。那么,“看齐意识”可以理解为是一种对照榜样和标准而进行的先学习,而后向榜样靠拢的行为和思想的双重自觉,就如军人对照排头兵进行自我修正,成就队伍整齐的自觉。
基层干部要向法律法规看齐。法律法规是为人处世的底线,是标准的下限,如果逾越底线就将触碰红线,遭受法律惩罚。法治社会呼唤法治思维,基层干部更应跨前一步,主动看齐法律法规,以法治思维行使公权,维护群众利益。基层干部如果藐视法纪,以我为尊,必将遭受严惩。
基层干部要向公平公正看齐。公平公正是群众心中的一杆秤,它称量着基层干部的服务质量。基层干部是群众身边的“官”,其言行虽是个人为之,却也代表着党和国家,一言一行受群众直接监督。服务群众如果不能秉持公平公正的态度,那么群众工作终将走向失衡的一方。
基层干部要向严格自律看齐。自律是自我修养的体现,能自律的人不为诱惑所动,始终坚持理想和标准不懈奋斗和努力。不能自律的人没有自我标准,人随心动,人云亦云,不能坚持自己,被外界环境和诱惑牵着鼻子。基层干部如果没有自律标准,那么以我为大、公权私用、逾越底线、触碰红线就会慢慢变得理所当然。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
95年历史沧桑、风波激荡;95年好汉辈出、情深意长。您是灯塔,照射着我们前进的途径。你是旗号,指引着我们胜利的方向。这灯塔、这旗帜,就是我们巨大的中国共产党。不任何一种文字或语言,能像党旗那样畅快淋漓地表白着我们心中对党的敬意。数十年的悠悠岁月,早已把党铸成了我们胸中的一首神圣长诗,党旗就是这长诗里的“诗眼”;八十载的斗转星移,党成了我们用无数劳苦功高撰写的历史长卷,党旗就是这长卷中的 “ 文魂”!
在那无数先烈们用鲜血染红的党旗上,我看见翻卷着的是打倒日本帝国主义的怒涛,转动着的是反饥饿、反内战、反压迫的狂澜,流淌着的是为捍卫祖国而磅礴的血浪,荡漾着的是对人民大众爱的涟漪……看着看着,我俨然冲破了时空,带着一双矫健的翅膀跟明锐的眼睛,邀游在历史的长河里……
面对庄严的党旗,我们恍如看见毛泽东挥手之间,一次次拨正革命的航向,领导着中国革命从成功走向新的胜利。从秋收起义上井岗到树立延安革命圣地,从遵义会议万里长征到重庆会谈、解放战斗,中国人民劈开混沌,拨云见日,终于推倒了“三座大山”,创立了社会主义新中国。中国人民站起来了!
面对肃穆的党旗 ,咱们好像看见邓小平抬手之间,绘就了改造开放的雄伟蓝图,中国国民讲述着“春天的故事”,敲响了新时期的锣鼓。20xx年,俯仰之际,转瞬之间,赤县神州产生了前所未有的沧桑巨变。
面对庄严的党旗 ,我们似乎看见举手之间,高擎起中华民族伟大中兴的圣火。香港、澳门回归,北京申奥胜利,中国参加世贸,大事一直,好戏连台。西部大开发再次牵动全局,“三个代表” 思维日益深刻人心。中国,站在新的起跑线上。党的xx大将绘就更新、更美的蓝图 ,为中华民族的伟大振兴奠定更加牢固的基本。正所谓“喜报与彩云齐飞,富嫡伴文化相长”。
面对着党旗,我觉得,作为一个年青的生命,我是如许的幸福沐浴在党无处不在的温温暖光亮之中,侧耳谛听着党的淙淙教导,任由诗情如朝阳喷薄。作为一名一般党员,我又多么由衷地盼望我们的党能以从不褪减的娇艳横穿火光横溢、尘土纷溅的世纪凌晨,驭太阳的风轮奔跑在七月那洒满阳光的坦途。
我们面对党旗,感想到了承前启后的义务,感触到了与时俱进的份量!俗话说得好:“要想富,先修路。”国道乃全市经济大动脉,贯通货色,交通忙碌! 作为奋斗在公路出产第一线的道班工人,确保公路的保险畅通是第一责任!我们以“服务人民、贡献社会”为己任,我们艰苦功课,勤细养路,发挥艰难斗争,节约持家的精良传统,保持公路建设总方针,有打算地改革各类公路,我们以主人翁的姿势踊跃投身全区公路建设,路容路貌大大改良,一个以城区为核心向外辐射,四通八达,犬牙交错的公路网已基础构成!
谁能说经济不因我们的辛苦而起飞?人民不因我们的付出而富饶?餐风露宿不辞苦,守护坦途谱新歌!你看,市工会组织的 “进步职工小家”、省级的“全优道班”、“双文明道班”!乃至中华全国总工会的“五一劳动奖章”、“全国榜样职工小家”!种种声誉,如雪片般飞来!党旗下,我们公路人以簇新的形象、发奋的风貌、昂扬的斗志,开拓局势、开拓将来、开辟美妙的来日。我们,为党旗增辉,我们的性命,也必定会因党旗的照映而出色!
我的演讲完毕,谢谢大家!