关于安全生产的演讲稿(精选22篇)
安全可以说是一个年年讲,月月讲、天天讲的话题,也可以说是一个永恒的、老生常谈的话题。
安全是什么?对于一个人,安全意味着健康。对于一个家庭,安全意味着和睦。对于一个企业,安全意味着发展。红灯停,绿灯行,这是每一个人都知道的交通规则,可是,并不是每一个人都真正做到了。安全谁都知道,谁都不想受伤,但在工作中有许多员工都不注意,为了一时的省劲,作出了违规的程序。无声中就种下了危险的火种。
我们在工作中一定要把安全放在第一位,在工作中时时刻刻用脑子想一想岗位安规,然后再动手,不要再盲目地干。我们在工作中要互相监督,互相提醒,互相帮助;我们不愿失去自己宝贵的生命,也不愿失去他人的生命,安全中的三不伤害要记牢:不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害。
安全是一种爱,安全的爱是领导对员工永远的牵挂;安全是一种美,安全的美体现于维系安全的行为过程之中;安全是一种情,安全的情是一种美好的感觉状态;安全是一种理,安全的理是一个社会、一个国家、一个民族用安全文化对生活方式的理性表达;安全是一种法,安全的法是文明的体现,责任的体现。安全,就象空气,与我们的生活、工作息息相关;安全,犹如阳光,我们无法承受失去它的痛苦。安全,它联系着我们每一个人。
“海不择细流,故能成其大;山不拒细壤,方能就其高。”对待安全工作,不论是决策者还是执行者,尤其应该持有“举轻若重”的态度。“举轻若重”,就是把安全工作的小事当作大事来抓,高度重视安全工作的细节,只有自己学会了如何安全,才是真正的安全。
客厅
1.装有垫子的沙发容易被未熄灭的烟蒂熏烧。这种现象不但隐蔽难以察觉,而且易产生致命的烟气。
2.客厅空调放置时应远离易燃的窗帘,或者使用阻燃型织物的窗帘。
3.电视机后面应预留充分的空间,以发散电视产生的热量,不用时要将插头拔掉。
4.为避免电路负荷过大,切勿将过多电器连接在同一电路上。每年至少对家中的电器设备检查一次。
厨房
1.使用抽油烟机时,灶具不得干烧,避免大量热量吸入油烟机内,引燃机内油污。
2.灶具四周不能堆放杂物,如废纸或其他易燃物品。灶具应经常清洗,避免积存油脂。
3.保持燃气使用环境空气流通;煤气或天然气尽量不要同电饭煲、电磁炉、酒精炉、煤炉等混杂使用。
4.保持电冰箱周围空气流通,安装冷凝器的一面离墙的距离应在10厘米以上。任由灰尘积聚在马达、压缩机及线圈上是造成冰箱火灾的主因。
卧室
1.使用取暖器时应放置平稳,切勿靠近床等其他易燃物,不要将衣物放在取暖器上烘干。
2.使用电热毯时不要揉搓、折叠,防止电热元件受损、短路。
3.切勿在床上吸烟,独居老人和醉酒者尤其应当注意。烟蒂必须在放入烟灰缸前完全掐灭。
尊敬的各位领导、同志们、朋友们:大家下午好
汶川发生大地震的巨大天灾后,举国上下全力以赴开展抗震救灾的伟大斗争中,我们每一个人都在为灾区人民尽点微薄之力的同时,也时刻关注着地震灾区同胞的安危,我们由衷感叹:活着真好!在全国安全生产“隐患治理年”活动和集团公司安全生产“基础建设年”活动深入开展的关键阶段,陇电系统举办“安全在我心中”演讲比赛活动,活动紧贴全国安全生产月“治理隐患、防范事故”主题,对于我们从事运行工作的员工来讲,此时此刻,心情十分激动,如此主题鲜明的活动,久违了!我们也从内心深处感受到,安全生产与反事故斗争伴随着每天每日工作中,在向安全生产“1811”目标前进的征途上,我们所积累的经验尤为珍贵,所要汲取的教训是那样的沉痛。在陇电发展抓项目、改革抓创新的今天,安全是我们生命健康和设备稳定运行的最低限度要求,也是我们追求的最高目标。安全是防火墙,安全真好!
安全生产管理,必须引起我们思想深处的重视,安全既是政治任务,关系到又好又快社会主义和谐建设。安全又是生活必需,关系到每个家庭的平安。所以每个人必须树立“安全是天”信念,以保护生命安全和财产安全为己任,每时每刻遵守规章制度,按章操作,精心维护,实现生产过程中的安全。
做为一个中电投人,必须树立“任何风险都可以控制,任何违章都可以预防,任何事故都可以避免”的安全理念,在强化建章立制、落实责任的同时,一是安全需要规范行为,逐一查找人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全因素、管理的缺陷,增强日常工作中的执行力。二是安全需要加强教育,使员工导之以情,晓之以理,领会安全重要性,树立安全意识,营造安全氛围,树立“我要安全,我会安全”,吸取事故教训,举一反三,坚持“四不放过”,作好经验反馈体系建设,做到“人人事事保安全”。三是安全“预则立,不预则废”。要树立“居安思危”的忧患意识,推行风险预控管理,实现“无违章、无意外、无伤害”,实现安全生产的预控、可控、在控、能控,杜绝事故发生,把事故消灭在萌芽状态。
我们要始终保持清醒的头脑,努力学习,思考问题、预测情况、总结经验、吸取教训。深刻理解“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的重要意义。“治理隐患”就是要见微知著,防微杜渐,排查隐患,以求真务实的作风扎扎实实地做好工作,创造稳定的安全生产环境,营造良好的安全生产氛围,打下坚实的安全生产工作基础。“防范事故”就是要求我们深刻认识所肩负的责任,克服麻痹思想,对安全生产工作常抓不懈,真正做到防患于未然。
安全生产管理必须注重现场。现场管理必须从严要求,敢抓敢管,大胆揭露矛盾,果断解决问题,“宁听骂声,不听哭声”,要不断创新,注重与时俱进,完善自我,增强安全管理的超前意识。分析目前所有的安全事故,绝大多数都是由于违章指挥,违章操作,习惯性违章引起的,也就是根源就出在我们的管理上,安全意识不强,凡事掉以轻心。安全意识不到位,实际行动不一致,说的多,做的少,把安全只是停留在口头上,凭经验,靠直觉,没有做到实处,细处。正像王总所讲的那样,安全管理方面存在的缺陷是最大缺陷,因此,安全管理要紧盯现场,对设备要零接触,确保“两票三制”执行不走样,还要不断学习和创新,提高安全管理业务水平。只有这样,安全管理才能达到“高严细实快恒”的目标要求。
安全是生产的防火墙,必须不断升级和更新。让我们共同携起手来,努力夯实安全生产防火墙。
安全--生命永恒的旗帜,今年的“安全生产月”的主题为“关爱生命,安全发展”。长期以来,国家三令五申地强调安全工作的重要性,并出台了一系列政策、法律法规,还把每年的六月定为“全国安全生产月”,今年又定为“安全年”。在“安全生产月”中,开展一系列的安全生产活动并大张旗鼓地进行宣传,目的就是推动各项安全防范措施的落实,以活动促工作,以月促年。
对我们化工企业来说,安全生产是企业的生命线,抓安全生产是企业永恒的主题,丝毫不能忽视。可以说,安全是生产的保证,安全是巩固企业的基石,是发展企业的根本,是企业效益的保障,安全是一切工作的重中之重。唯有安全生产这个环节不出差错,企业才能去争取更好的成绩,我们每一个人员自踏入企业大门的那一刻起,就开始接受安全教育,“安全第一,预防为主”,我们牢记在心。当我们看到绵长的高压线、轰鸣的机器设备、纵横的交叉线及管道……脑海中就要时刻长鸣“安全”的警钟,常敲“安全”的警钟,做到“安全”一词入眼、入耳、入脑、入心。安全是开展一切工作的前提,确保安全生产是一项长期不懈艰苦的工作,安全工作我们任重而道远,因此,我们要从思想深处来增强安全意识,深刻理解安全的重要性,全员、全过程、全方位的抓好安全生产工作。
安全工作,贵在坚持,难在坚持,成在坚持,不怕千日紧,就怕一时松。保证一时一刻的安全并不难,难的是安全生产的长治久安。安全工作不是搞搞活动,抓一阵,松一阵,而是长期不懈的抓。
“安全”是一个年年讲,月月讲,天天讲,常讲常新,永不过时的话题,因为只有在保证安全的前提下,我们才可以尽情挥洒生命的精彩;因为有了安全,我们的企业才能蒸蒸日上;有了安全,我们才能高高兴兴上班来,平平安安回家去,让每个幸福的家庭更加幸福,让我们的企业更加红火。
关于安全生产的演讲稿3
当你拥有它时,好像不觉得它有什么了不起;当你失去它时,才会真正觉得拥有它是多么地幸福。它便是我们万分关注的一个永恒的话题--安全。安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒。我们不能因为产量而轻视安全,不能因为效益而忽视安全,更不能因为工作面、工作条件稍好一些就藐视安全。
安全意识的淡化,薄弱是导致事故发生的首要原因,每一次事故的发生,我们都后悔莫及,那么在事故发生之前,我们的隐患排除了吗?我们的防范措施到位了吗?千里之堤溃于蚁穴,早防早治才能确保安全。而抓安全,就必须时刻如履薄冰,如临深渊。安全工作来不得半点马虎,只有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到紧绷安全弦,才能确保企业的长治久安。
我们要尊重生命,就要敬畏规章,遵守规章是责任,是道义,是权力,更是义务。只有遵守规章才能保安全,这是安全生产的经验昭示。安全源于长期警惕,事故出于瞬间麻痹,思想上的松懈麻痹必然会导致安全隐患的存在和违章现象的发生,哪怕一次偶然现象的发生,哪怕一次偶然违章,就有可能一失足成千古恨。没有了安全就丧失了和和美美的家庭,更没有企业的可持续发展,依法遵章,所有的事故都可以避免,松懈麻痹,所有的事故都可能发生,遵章二字,正是水之源,树之根,安全之本。
一花一世界,一叶一菩提,每一个人的生命都是天地之魂,万物之灵,生命因此而珍贵,我们要热爱生命,热爱生活,珍惜眼前的每一天;让我们永远牢记安全责任,警钟长鸣,才会让安全之花扎根于我们的生活之中。
为把我镇的安全生产的各项措施落到实处,并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。坚决防止重大安全事故,保护人民群众的生命财产安全;并从机制和投入等方面研究采取防范措施,从根本上改善企业安全状况。我们必须采取更加有力的措施加强安全生产工作。严格安全生产责任制,强化安全生产管理,加大对安全生产的检查执法力度,消除各种隐患,预防和减少重大特大事故的发生。”下面我讲三点意见:
一、肯定成绩,增强做好安全生产工作的信心
全镇各站所、各村、企业在认真贯彻省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的一系列决定和要求,牢固树立“安全第一,预防为主”的观点,以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标,狠抓各项制度措施的落实,大力推进各项安全生产工作,取得明显成效。一是安全生产保持了平稳的态势。二是安全生产责任制得到进一步强化。通过逐级分解落实安全生产控制指标,层层签订责任状,加大了对安全生产的量化考核力度,各级领导的安全责任意识进一步增强。三是安全生产专项整治工作继续深化。勐马派出所、交通站、城建所、安监站等部门制定了深化整治方案,加强对整治工作的领导,加大整治力度,整治工作初见成效。四是安全生产的源头管理得到加强。各有关站所认真落实《安全生产许可证条例》,对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹等生产企业实行了安全生产许可制度,严格这些行业的市场准入。对高危行业和一些重大项目认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全“三同时”措施,强化了安全生产的过程控制。五是重大安全隐患整治取得明显成效。是安全生产形势较为稳定的一年,是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得,是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年,大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全,为了经济繁荣和社会稳定,在安全生产工作岗位上,不辞辛苦,甘于奉献,付出了艰苦的努力。在此,我代表镇政府向大家表示衷心的感谢!
二、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇安全生产形势依然严峻,不容乐观。一是安全生产形势非常严峻,尤其是工矿企业事故。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。非煤矿山、道路交通事故多发状况尚未根本改观。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我镇矿山多、危险源多,如监控、整改不力,随时可能发生事故甚至重特大事故。
三、突出重点,狠抓落实,确保实现安全生产工作目标
(一)加强安全生产责任制的落实。全镇建立严格的目标管理责任制,把这些指标层层分解,签订目标管理责任书,落实到基层,落实到企业,落实到企业的车间工段、岗位。一是建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一领导、站所依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。二是各站所要根据自已的职责范围内,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管,督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必需的安全投入,加强日常安全生产管理,落实安全生产责任,扎实做好安全基础工作。四是社会要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用,在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
(二)加强安全专项整治的落实。,我镇要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署,继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调,制订整治计划,落实整治责任,在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来,通过深化专项整治,消除事故隐患,促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。
(三)加强安全监管措施的落实。安监站和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法,转变思维,增强工作的前瞻性和预见性。一是加大执法力度。安全监管人员要加强学习,不断提高整体素质和依法行政能力,提高安全监管水平;要严格执法,不怕得罪人,敢于撕破脸皮,真抓狠管;要推行和完善安全生产行政执法责任制,坚决杜绝执法中失职渎职行为,做到有法必依、执法必严、违法必究。二是严肃查处安全生产事故和安全生产违法行为。要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神,按照“四不放过”的原则,严格实行安全生产责任追究制度,切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。要顶住说情风,加大事故查处力度。对由失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人,依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为,予以严厉查处;对事故处理结果进行跟踪督查,确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。三是建立生产安全事故应急救援机制。按照“居安思危、有备无患”的原则,制订和完善应急预案,积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患,全面提高我镇生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力,最大限度地减少事故损失。各相关站所和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍,对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。
(四)加强安全文化建设的落实。安全文化是安全生产问题在意识形态非曲直和判断标准,以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等。安全文化建设,是为此而组织开展的一系列全民性、群众性的具有宣教疏导、寓教于乐、潜移默化作用的活动。一是进一步加强安全教育和培训工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,充分发挥安全培训机构的作用,开展形式多样、生动活泼的安全生产岗位资格培训、安全技能培训、安全法律法规知识教育和培训,把安全生产工作纳入法制轨道,提高各级干部和从业人员的安全素质,增强全民安全生产意识。二是深入开展“安全生产月”和“安全生产警示日”活动。6月份要在全镇继续开展“安全生产月”活动,要精心组织,广泛发动,营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动,真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。三是充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导,深入开展安全生产达标活动,抵制不安全的生产行为,真正做到不安全不生产,生产必须安全,以此来维护职工的合法权益。四是加强社会和舆论监督。充分利用《今日勐马》等,大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。通过宣传教育,不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力,营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛。
有这样一则故事。一位老太太坐在路边望着对面一堵有裂缝的围墙,总觉得它马上就要倒塌,见有人朝围墙走去,她就善意地提醒:“那堵墙要倒了,大家要小心”。路人不信她,仍大模大样顺着墙根走去。老太太很生气:“怎么不听我的话!”又有人走来,老太太继续劝告。三天过去了,许多人从墙边走过,没有遇上危险。第四天,老太太感到有些奇怪,又有些失望,便走到墙根下仔细查看,然而就在此时墙倒了,老太太被埋在了砖石之中……
老太太时时提醒路人注意安全,严格要求别人,但惟独不用同样的态度对待自己,而她也为“放纵宽容”自己的态度付出了惨重的代价。想一想,看一看,在我们的生产生活中,是不是也存在着类似的现象?别人在违章指挥、违章操作时,我们很容易看到,通常也会给他们善意的提醒和警告。但自己遇到类似的情况时,却往往抱着侥幸心理:“哪有那么巧,事情偏偏这个时候发生?”,“我不会那么倒霉吧!”,“以前这么做没事,这次肯定也没事。”,“干不了多久的活儿,不戴安全帽也没事。”……而事故往往就是在这样对自己“宽容”的心态下发生的。有句话说得好:“侥幸一阵子,后悔一辈子”,生产过程中任何的麻痹大意、粗心疏忽,带给我们的可能就是不可挽回的损失和一辈子的痛苦。
在生产过程中要时刻绷紧安全这根弦,始终严格按规程操作,甘当安全生产的“胆小鬼”。毋庸置疑,侥幸和麻痹心理是安全生产的大敌,安全生产不需要粗枝大叶、虎胆英雄式的人物。在操作、作业时,大家一定要记得时时提醒自己注意安全,要发扬“胆小鬼”的作风,遵章守纪,决不违章。对待生产中的每一个环节,每一道工序,每一次操作,每一次检修,都要做到谨小慎微,不蛮干。比如进入危险区域要戴安全帽;不随意跨越栏杆和机器设备;在开动机器前检查一下所有的螺丝是否都拧紧了,习惯性喊声“大家注意啦”;合上电闸前,看看是否还有人在操作,是否还有不安全因素存在,检修前,安全措施是否落实,是否还存在安全隐患……不要嫌这样做麻烦,也不要认为这是在小题大做,因为在生产中,你只有这样,你只有对自己严格要求,对自己“苛刻”,才能真正做到“三不伤害”,才能真正确保自己和他人的安全。
平安是福,安全是金。生活中,我们渴望以休闲的心情与家人漫步在恬淡的月光下,我们也希望能以坚定的意志去攀登人生的阶梯,而这一切,全都离不开安全。为了自己、为了家庭,也为企业,希望大家能在安全上对自己“苛刻”一点,不让“侥幸和麻痹”这颗定时炸弹有任何爆炸的可能。
今天,乡政府召开全乡20xx年第二季度安全生产工作大会,目的是总结上季度的安全生产工作,分析当前的形势,传达县安全生产会议及上级文件精神,进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施,促进全乡安全生产形势进一步好转。
一、学习上级文件精神
宣读《关于转发××市安监局<关于印发(20xx年××市矿山汛期安全生产生产工作实施方案)的通知>的通知》(×安监管矿?20xx?2号)文件和《关于转发自治区安监局<转发国家安全监管总局非煤矿山领域“打非治违”专项行动工作方案的通知>的通知》(×安监管矿?20xx?5号)文件等。
二、强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。各村、各成员单位负责人要切实履行第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,将安全生产与经济社会发展一起抓,对安全生产重要工作要亲自部署,加强经常性的安全管理和督促检查,做到检查不留死角、整改不留后患,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业
安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作,建立完整的安全管理体系和规章制度,全面提升企业安全管理水平,依法落实企业法人安全责任,确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故,尤其是重特大事故,都要按照有关法律法规的规定,查清原因,分清责任,严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后,瞒报、迟报、漏报事故的,要依法予以严厉处理。
三、深入开展安全生产专项整治。
(一)加强非煤矿山(采石场)安全专项整治。非煤矿山(采石场)安全管理是重点也是难点,我们一定要克服畏难情绪,继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作,加大对各个采石场的整治力度,开展经常性的检查,始终保持高压态势,对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿,整顿仍不合格的一律关闭。
(二)加强消防安全专项整治,全面提高全乡人民消防安全意识,严格落实各项消防安全措施,学校、重点企业要切实开展应急救援演练,坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。
(三)加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为,以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业,督促其尽快进行整改。
(四)改善道路交通安全通行条件,继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为,把交通事故压降到最低限度,积极创建交通安全示范乡。通过与农用车、三轮摩托车驾驶员签订责任状等形式,抓好对驾驶人员的安全行车教育,实行“人盯车”制度,明确驾驶人员的具体安全责任,强化驾驶员的责任心和安全意识,杜绝酒后驾车,疲劳驾车,严厉打击非车黑驾,采取定时或不定时上路的方式,加大上路的检查打击力度,有效遏制交通事故的发生。
(五)加大食品安全监督的管理的力度。20xx年4月5日,××乡中心小学发生一起45名学生腹泻事件,说明我们在食品安全监管方面有所松懈,针对下一步要重点加大对食品安全的监管力度。一是要加大对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查;二是要对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击;三是要加强对各个生产环节的监管力度,特别是涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节;四是要加大整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的,责令其停产整顿。五是要定期和不定期的对中小学及幼儿园食堂进行巡查和监督检查,确保食品质量和食品卫生安全。六是要组织开展形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传,以确保食品质量安全。
(六)加强汛期安全生产工作。1、非煤矿山(采石场)。针对非煤矿山汛期各类生产事故易发、高发的特点,进一步加大安全生产监管力度,加强安全生产大检查,治理和纠正
违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,提前做好各项防范、应对准备,有效预防和遏制各类自然灾害引发的非煤矿山安全生产事故。2、山塘、水库。在汛期,我们加强领导,及时调整成立了抗洪领导小组,加强隐患排查,加大对重点场所、重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查,实行24小时值班制度和领导带班制度,要求职工24小时开启通讯工具,保持信息和联络畅通,确保发生紧急情况时能迅速反应,确保全乡4个水库、8个山塘安全度汛。3、地质灾害点。各地质灾害点均由乡班子主要领导挂点,进一步健全地质灾害群测群防网络,做好汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作,落实防灾责任治、健全值班制度和报告制度,一旦发生地质灾害险情,确保抢险和医疗求助工作能第一时间展开,并且灾情能及时上报。
此外,乡派出所、安监站要通过联合执法,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度,确保生产和经营安全;继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作,把职业健康工作尽快纳入规范轨道;农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节,采取有力措施,遏制事故的发生。
四、深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安监站的作用,明确各单位分工,建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、安监等单位要加强配合协作,按照上级有关文件要求,对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位,依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查,在重大节日、重要活动、重点时段,组织开展全乡范围的综合检查。
同志们,安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照乡政府的工作部署,真抓实干,狠抓落实,通过共同努力,坚决做好安全工作,坚决防范重特大事故的发生,确保全乡安全生产形势稳定,确保全年安全生产工作目标顺利实现。
谢谢大家!
同志们:
刚才,姚海斌助理通报了我县20_年安全生产工作情况,并对20_年工作做了具体安排,李怀并副县长通报了20_年度全县安全生产控制目标考核兑现情况,颁发了20_年安全生产目标责任书。希望大家再接再厉,扎实工作,把安全生产各项工作抓实抓好。下面,我再强调三点意见,也就是三句话,即“提高一个认识,突出四个重点,强化四项措施”:
提高一个认识,就是要吸取教训,认清形势,提高对安全生产工作的认识,始终保持安全生产的高度警觉。去年,我省发生的3起典型事故(中铁隧道爆炸事故、长治潞安集团天脊煤化工苯胺泄漏事故引发污染事件和阳泉盗采煤炭资源透水案件)教训惨痛,令人警醒。从刚才姚助理通报中可以看出,我县安全生产事故总量也是居高不下、道路交通领域事故多发频发、非法违法生产经营行为屡有发生、安全监管工作不到位等问题依然严峻,值得深刻剖析。尤其是今年前个月,我县已发生事故34起,比去年同期增加了8起,接近了去年全年总量。对此,我们必须保持警醒头脑。大家要知道,我们县是欠发达地区的基本县情没有变,高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变,总体上还处于突发事件易发期的阶段性局面没有变,不能有丝毫懈怠。所以,我始终强调,安全生产只有起点没有终点,不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全,我们绝不能过高估计安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计我们自身的安全生产能力和水平,必须要树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全发展理念,时刻绷紧安全生产这根弦,始终保持高度的警觉,把安全生产工作作为第一要务,始终以如履薄冰、如临深渊的心态,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,切实抓好安全生产工作。
突出四个重点:
一要进一步深化专项整治,更加注重强化打非治违。要巩固百日安全生产活动,继续加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上运输、人员密集场所、学校、民爆物品、森林防火、地质灾害等重点行业领域安全生产专项整治,严厉打击各类非法违法生产经营行为。要加强正在扩建的6个煤矿的安全监管,确保项目安全施工,顺利推进;对已关闭矿井要加大跟踪巡查,严防死灰复燃。对非煤矿山,要严防死守,严厉打击私挖滥采行为。在道路交通方面,要严厉查处超速、超载、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶等“三超两驾”行为,继续深入开展营运车辆超速超载超员和危险货物道路运输集中整治行动,最大限度地降低事故发生率。人员密集场所方面,要加大对宾馆、饭店、洗浴、商场、学校、医院、KTV、网吧等场所的安全监管力度,严防火灾、爆炸和踩踏等事故发生。同时,要采取有针对性的措施,统筹抓好建筑施工、特种设备等行业的安全工作。
二要进一步突出事前预防,更加注重夯实基层基础。要严格现场管理,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,特别是煤矿、非煤矿山和危险化学品等高危企业,要严格执行领导干部跟班作业、带班指挥制度,切实发挥好“六大员”、“五大员”、“三大员”等安全管理人员的作用,及时发现和消除事故隐患。要全面加强从业人员安全培训工作,在煤矿等高危行业实施全员持证上岗制度,变招工为招生,不断提高从业人员安全生产素质。要提足用好安全生产费用,加大技术改造力度,完善安全生产设施,改善安全生产条件。要健全基层安监机构,提高安全监管队伍素质,增强安全监管能力,真正做到重心下移,关口前移。要积极探索和研究安全生产的新规律、新特点,针对管理上的漏洞和制度上的缺陷,完善安全生产的制度和规程,不断健全安全生产长效机制。
三要进一步强化应急管理,更加注重提高救援能力。去年吕梁隧道爆炸和天脊集团苯胺泄漏环境污染事件,都是由于事故迟报、瞒报和错报,造成事故信息公开滞后,造成了工作上的被动。我们一定要认真汲取这方面的教训,加强应急体系和队伍建设,完善应急预案和应急演练,严格应急值守和信息上报,确保一旦发生事故能够及时上报,迅速出动,有效处置。要加紧学习现代传媒知识和思维,提高事故信息公开意识,完善事故信息公开制度,不管遇到什么事故,都要在做好抢险救援的同时,第一时间向上级报告,并及时主动与媒体对接,把握工作主动权。
四要进一步完善隐患排查治理体系,更加注重健全长效机制。要扎实开展“零违章、零隐患、零事故”活动,切实抓好隐患排查治理工作,全面推进隐患排查治理体系建设,严格落实隐患排查治理报告、重大隐患分组挂牌等各项制度,确保隐患治理整改到位,做到防患于未然。要加强源头管理工作,严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关,深入开展隐患排查治理,严格落实隐患排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办,跟踪到底。同时,逐步建立完善隐患排查治理的长效机制,使隐患排查治理由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道,不断巩固政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。
强化四项措施:就是要通过强化措施,狠抓落实,确保安全生产工作持续稳定好转。安全生产工作虽然是“老生常谈”,但却是常谈常新。我们总结分析事故教训,原因不外乎是安全发展认识不到位、部门监管落实不到位、企业主体责任落实不到位、安全措施落实不到位。所以说,抓安全生产,思想认识是根本,加强领导是关键,责任落实是核心。
一要实施安全发展战略。从加强安全生产,到树立安全发展理念,再到实施安全发展战略,是党和政府对经济社会发展客观规律的总结,是加强安全生产工作的重要指导纲领。各乡镇、各部门都要高度重视、加强领导,把安全生产作为衡量经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,认真落实安全生产各项措施,标本兼治、综合治理,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产与经济社会同步协调发展。
二要强化组织领导。要坚持各级领导全员抓安全、各职能部门各负其责抓安全的工作格局,严格落实政府行政首长安全生产第一责任人的责任和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,坚持安全生产例会制度,定期研究部署安全生产工作。各乡镇、各部门主要负责人要经常深入现场、靠前指挥,切实解决安全生产中的重点难点问题。安监、国土、住建、公安、交警等部门要密切协同配合,认真履行职责;其他职能部门也要负起责任,承担起对本行业本领域的安全监管职责,形成既各司其职、又齐抓共管的强大合力。
三要健全责任体系。要转变工作作风,狠抓工作落实,严格安全生产目标责任考核,层层分解、逐级落实安全生产工作任务和责任。要不断健全和完善综合监管与行业监管相结合的工作机制,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责,切实做到安全生产有人抓、有人管、有人干,实现无缝对接,不漏盲点。各企业的法定代表人、实际控制人要切实承担起安全生产第一责任者的责任,煤矿、非煤矿山和危化等高危企业要切实发挥好安全管理人员的作用。
四要严格责任追究。严格执行安全生产目标责任考核一票否决制,坚持“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁出了问题就追究谁的责任”的原则,对每一起事故,都要按照责任倒查机制和“四不放过”原则,严肃追究相关单位和人员的责任;对不能全面履行安全生产监管职责、不能有效治理非法违法生产经营行为,以及安全生产防范措施不落实、安全隐患排查治理不彻底的乡镇、部门和企业主要负责人,也要视同发生安全生产事故,严肃处理;特别是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为,要坚决做到零容忍、严查处。
最后,我想讲两个关系,一是安全和生产之间的关系。安全是前提、是保障,生产是主体、是目标,绝不能因为保安全,干脆就不生产了,用保安全来作不干工作的“挡箭牌”;同时,今年我们铺开了22个重点项目,虽然任务很重,但也不能为了加快生产进度,就突破了安全生产的基本要求。安全生产是一票否决制,安全出了问题,其他有多少成绩都等于零。二是政治生命与安全工作的关系。这是工作的问题,也是大局的问题。不要因为个人的升迁去留问题,而忽视了安全生产工作。我认为无论是各乡镇的同志还是县直部门的同志,从个人的角度讲,越是想延长自己的政治生命,越不能麻痹,越是要加大安全生产工作的力度,这是保障生产安全的要求,也是保障自己进步安全的要求。为什么呢?我们经常说安全生产“一票否决”,你要是在安全生产上出了事,无论你多优秀,无论你能力多强、群众威望多高、有多少推荐票,只要在安全生产上被“一票否决”,找谁都没有用,托什么关系都没有用,安全生产这个事没人能替你说上情。所以,任何时候都要保持清醒的头脑,把安全生产工作抓在手上,不要等到真正被“一票否决”了,才对安全生产“一票否决”这个词有更加切肤的理解。
同志们,完成22项重点项目的目标任务需要安全保障,建设美丽平陆的美好蓝图需要安全依托,实现转型跨越发展的崇高使命需要安全护航。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,坚定信心、振奋精神,恪尽职守、扎实工作,全力做好安全生产各项工作,促进安全生产形势持续稳定好转,为古虞大地更加平安和谐,做出新的更大的贡献。
小时侯,长辈常告诫我们哪些东西不能碰,哪些行为很危险,当我们此刻谈到安全这个话题的时候,就会明白其中的深刻内涵!对煤矿企业来讲,安全是一个永恒的主题!安全是什么?安全是生命,安全是效益。而“一通三防”又是煤矿安全的重中之重。安全是什么?安全是文明、是财富、是幸福美好的生活状态。当人们谈到幸福时,有谁会把没有安全感的生活当作幸福生活?又有谁敢说安全不是长久享有幸福生活的保证?然而,现实生活中小者伤,大者亡的安全事故,时有发生;妻离子散,家破人亡的惨剧也偶有上演。那么造成这些事故的原因究竟是什么?说到底是麻痹大意,是违章操作,是冒险蛮干!
有句话说得好:“侥幸是危险的前奏,追悔是安全的惩罚”。当仅仅为了贪图舒适、在工作面摘掉安全帽时,你可曾想到,安全已经离你而去!当你心存侥幸、违章作业时,你可曾想到,危险正步步逼近?当你毫不在意、擅自进入临时封闭的盲巷时,你是否明白,生命将就此终止?此时,再多的泪水,再深的悔恨,都已无法挽回!灾难的发生只在短短的瞬间,可无法磨灭的伤痛却将伴随亲人朋友的一生!
20__年2月14日,辽宁阜新矿业(集团)有限责任公司孙家弯矿井发生了特大瓦斯爆炸,致使井下214人全部失去了生命。这起矿难之大,损失惨重,全国震惊。为此国务院专门成立事故调查组对此事故进行了调查。调查结果表明:由于违章带电检修产生火花,而现场瓦斯浓度已经超限,是导致此次瓦斯爆炸的直接原因。这么简单的道理,难道大家不懂吗?如果这位检修电工能严格按规程操作,先断电,再检修,就不会产生火花,事故就可以避免;如果瓦检员能及时检查发现瓦斯超限汇报并采取措施,这次事故还会发生吗?可见平素的良性行为习惯养成是多么重要啊!
“智者用经验防止事故,愚者用事故总结教训”,这是我们耳熟能详的安全格言,作为煤矿职工,我们在工作中要牢固树立“在岗一分钟、尽责六十秒”的安全意识,充分运用好“三镜”理念,即在排查隐患时要用“显微镜”,事故前面有征兆,征兆前面有苗头,小隐患可能导致大事故,在抓好重大隐患排查治理的同时决不放过任何一个小事故苗头;在事故追究处理时要用“放大镜”,对所有影响生产的事故都要进行层层追究、放大处理,以严格的处罚制度,有效控制各类事故发生;在制定安全规章制度时要用“望远镜”,把着眼点和立足点放在事故的超前防范意识上,主动开展风险预控,做到超前预想、超前防范,确保安全状况良好。
安全工作,贵在坚持,难在坚持,也成在坚持,不怕千日紧,就怕一时松。维持一段时期的安全并不难,难的是安全生产长治久安。只有做到警钟长鸣、时刻谨慎,在生产过程中始终如履薄冰、如临深渊、利剑高悬、防微杜渐,才能堵塞百分之一的疏漏,千分之一的侥幸,万分之一的偶然。才能确保安全无虑,成就事业。
让我们携手共筑安全大堤,悉心守护平安和谐的家园!
20____年,我矿在公司的直接领导下,遵循公司年初提出的煤矿安全生产指导思想,以保障职工最根本利益为目的,以创建本质安全型矿井、实现安全形势根本好转和高产高效为目标,全矿干部职工团结一致,同心同德,开拓创新,顽强拼搏,圆满完成了公司年初下达的各项指标,为公司的发展、企业的壮大,为全县的经济建设做出了较大的贡献。20____年,主要做了以下几方面的工作。
一、科学组织生产,超额完成各项经济指标
20____年,立足采掘主战场,克服地质条件差、生产战线长,提升、运输环节复杂等困难,优化设计,科学布局,合理安排,强化管理,精心组织原煤生产,精采细回,努力提高资源回收率,实现了原煤高产稳产。全年共生产原煤11万吨,超额完成年初公司下达计划10万吨的14%。完成进尺10846.2米,开拓成巷1824.4米。
一是抓好生产环节。发挥安全生产调度室的职能作用,减少环节影响,加强设备巡回检查,做好设备设施综合保护,减少机械事故,统筹安排检修时间,把无计划影响时间降到最低限度。
二是注重提升运输。抓好新井、旧井的提升运输和皮带、溜子运输管理,加快提运速度,提高生产能力。
三是正确运用锚喷支护。掌握新工艺,新技术,提高锚喷支护的速度和水平,以科技创新提高单产单进,促进高产高效。
四是抓好人员管理。根据生产条件的变化,合理安排生产人员,努力提高生产率和全员效率,充分利用分配政策调动一线、二线生产人员的积极性。
五是加强技术管理。针对性地制定并严格执行操作规程、作业计划、施工措施,强化现场管理,规范作业行为。
六是做到现场把关。针对工作面调头换面初采初放期间的特殊条件,领导、管理人员、技术人员跟班到点,现场指导,做到咬住、盯死、看严,确保24小时不失控。
二、坚持以人为本,实现安全形势根本好转
20____年,坚持“安全第一,预防为主”的方针,一切从零做起,从基础工作做起,坚持不懈地进行安全管理工作,基本实现了安全形势根本好转。全年轻微伤13人次,轻伤6人次,重伤2人次,万吨轻微伤率____%,较上年同期的下降____%。查出“三违”97人次,万吨“三违”率,较上年同期的2.48下降20.6%。杜绝了死亡事故,杜绝了各类上等级生产事故及地面责任事故,创建矿以来最长安全生产周期。
一是开展安全宣传教育活动。年初复产前召开了安全工作会议,根据不同情况,全年共召开安全办公会议45次,专项安全管理会议17次,调度会仪310次。
二是制定安全工作规章制度。在全面总结历年来安全生产经验教训的基础上,根据公司安全工作会议精神,结合我矿实际,制订了《中兴煤矿20____年度安全工作实施意见》和《安全教育培训计划》等安全生产方面的规定,较好地完善了矿井安全生产管理制度。矿与生产队组签订了《安全目标责任状》和《安全生产经济目标责任书》,把安全目标逐级分解到科队、班组和个人,形成了安全生产齐抓共管的目标管理考核机制,做到安全责、权、利明确,充分调动了全员抓好安全生产的积极性和主动性。
三是强化安全监督检查工作。全面落实安全责任制,加强现场安全管理,严格按照规定,定期不定期组织各种形式的监督检查。20____年度全矿共组织安全质量检查30次,通防专项检查15次,机电专项检查16次,配合公司安全检查27次,接受省、市、县主管部门和李元安监站检查21次。共排查各类安全隐患1628条,经安全监察站和安全检查队跟踪落实,各类隐患整改率达93%。
四是加大监督检查力度。坚持从严从重原则,采取罚教结合的办法,年内共查处各类三违97人次,努力遏制事故的发生。
五是突出重点部位,狠抓薄弱环节。在20____年内停产次数多、地质变化不断的情况下,给通风、瓦斯排放巷道支护等工作带来了很多困难。矿领导时刻紧绷安全这根弦,每项工作都做好周密部署,启动预警系统。在今年有几次停产复工前排放瓦斯时,领导干部、管理人员、技术人员以及一线操作人员,连续几个昼夜坚守岗位,力争做到万无一失,确保矿井安全,职工安全。
六是提高安全科技含量。在装备井下监控系统的基础上,今年井下又安装了人员定位系统,加大了井下生产的安全系数,为安全生产工作创造了更加有利的条件。
三、注重学习培训,增强职工全员业务素质
为提高全矿职工队伍的安全素质,增强依法自我安全保护意识,预防和减少各类伤亡事故,围绕公司20____年安全工作奋斗目标,以培训安全生产管理人员、特种作业人员的安全生产基本知识和现场操作技能为重点,按计划完成了全年的培训任务。为促进我矿安全生产工作和创建本质安全型矿井提供了人才保证和智力支持。
一是加强安全培训的组织领导。把安全培训工作纳入煤矿安全生产一体化管理,加强和完善安全培训领导责任制和目标责任制。
二是做好全员培训。新入井人员、新上岗人员都要做好岗前培训,让他们掌握安全知识和现场操作技能,增强职工全员安全意识。节后复产前以矿组织了一次5天时间的职工安全知识全员培训。全年还举办各类培训班期,参加培训职工人次。外出培训16期72人次。内培、外培均超额完成任务。
三是做好到期证件的复训审证工作。正副矿长、总工程师、专职安全检查人员、科队长、工程技术人员、特种作业人员和转岗、换岗、离岗一年以上重新上岗的普通工种人员和特种作业人员都按要求参加了培训和复训,考试合格后持证上岗。持证上岗率达100%。
四是提高培训质量。实行教考分离,加大对学员所学业务知识和实际操作技能的考核,每次培训都组织严格考试,考试不及格的要进行补考,提高培训质量,杜绝不合格人员上岗。
五是为了提高广大职工的安全知识我矿在井下各工作地点为职工每天出一道安全知识问答题,大大提高每位职工理论性知识。
六是做好新技术和新设备应用的培训工作。针对120万吨矿井技改和综采设备上马,超前考虑,早做准备,已组织各种学习培训60人次,为全面实施技改后的安全生产创造了有利条件。
四、强化内部管理,提高企业管理整体水平
强化内部管理是公司20____年两项重点工作之一,我们紧紧围绕公司工作大局,增强工作主动性和自主创新能力,强化内部管理,向管理要效益,为各项工作全面上水平,服务质量整体上台阶起到了极大的促进作用。
一是建立激励机制。建立和完善长效竞争激励机制,把比优竞赛活动始终贯穿到煤矿安全生产的全过程,激发干部员工的劳动热情和自主创新精神,推动质量标准化和本质安全型矿井的创建。根据《员工奖惩细则》的规定,对生产模范、安全标兵、好人好事、创新项目、小改小革、修旧利废、节能降耗和完成突击任务、紧急抢修、抢险、救灾等工作中事迹突出的模范员工,以科室、队组及时发现,及时申报,随报随批,进行表彰。全年共表彰奖励336人次,奖励金额达51750元。把表彰奖励的过程变成总结经验,反思不足,自我完善,不断超越的过程,变成比学习、比先进、比贡献,提高工作自觉性,调动生产积极性的过程。
二是保证会议效果。认真做好各类会议的准备工作,会前,及早议定会议议题,提前发出通知,广泛收集各科室所要解决的问题,认真落实议题报审,有效提高了会议效率。并抓好会后信息、纪要的整理工作,对会议精神进行传达贯彻。抓好会议决定事项的督促落实,保证会议取得实效。
三是提高公文质量。进一步规范本矿及各科室公文格式和行文程序,从打印登记、初稿校对、审批签发、印制格式、分发存档、传达贯彻、考核评比等方面做出了要求和规定,坚决不办不规范性公文,严把公文质量关,结束了一直以来公文处理较为混乱的局面。全年共发文62件,上报煤矿大事记33条,落实合理化建议189条。规范了行政管理,强化了行政职能,提高了办公效率。
四是大力推行5s管理。5s管理是现代企业管理的重要管理方法,矿领导十分重视5s管理,对推行5s管理工作作了专门研究。四月份参观公司焦化厂之后,开始在我矿大力推广。尤其是各管理科室和机电二队等地面运行环节,作为重点推广部位和首批开展的主要单位。经过近五个月的工作,5s管理工作收到了好的效果,总结了经验,为公司兄弟单位树立了榜样。
五是加强办公自动化建设。今年组织矿各科室业务人员参加了公司组织的办公自动化培训,各科室又补充更新了一批电脑,为改进办公自动化创造了条件。目前,办公网络已逐步形成了各科室上传下达、通知公告、信息发布的主渠道,并基本实现了无纸化办公。办事程序进一步规范,办事效率大大提高。
六是综合服务水平不断提高。公务用车,实行统一调度,有效节约了用车成本,并做到了服务质量不下降。考勤工作,认真负责,不徇私情。值班工作,强化责任考核,值班工作整体水平不断提高,较好完成了上情下达、下情上传,各类应急事件及时处理。机要工作,牢固树立机要无小事观念,强化保密意识,做到了无丢失、无泄密、无积压、无差错。档案工作,进行了整理规范,实现突破性进展。食堂管理,调剂火食,抓好卫生。通勤车卡和公寓楼住宿办理为职工提供了极大方便。
五、加大资金投入,实施120万吨矿井技改
实施120万吨矿井技改工程,是公司和企业的生命工程,从20__年初批准立项至今已做了大量的前期工作。今年,井下施工、开拓和机电设备配备,都围绕120万吨技改项目做长远打算和科学安排。目前,已完成立风井投运和机械化高产高效采煤工作面布局等大量技改项目,即将竣工投入运行。
同志们,
今天我们专门召开安全生产工作会,目的是总结前一阶段安全生产情况,分析当前安全生产形势,统一思想,进一步加强安全生产工作,切实防范各类安全生产事故,维护人民群众的生命财产安全,确保今后一个时期的安全与稳定。
刚才我们听取了有关部门的情况汇报,通报了近期安全生产工作情况,并对开展下一阶段安全生产工作提出了安排意见,很全面,也很实际。下面我就安全生产工作讲几点意见:
当前,随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,去年7月份县人大又提出了全县安全生产工作的具体制度、措施、要求,明确了当前我们抓安全生产工作的责任、目标及做什么、如何做等问题,这是我们加强安全生产工作的重要文件,希望各单位注意抓好的进一步的宣传学习和贯彻落实。一直以来,政府对安全生产工作很重视,并注重抓好了安全生产的基础性工作。事实说明,我们的认识是到位的,采取的措施是及时的,取得的成效也是显著的。特别是今年以来我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的情况下,各类事故与去年相比均呈现下降趋势,达到了上级下达我镇的事故控制指标要求,这是在座各位及干部群众共同努力的结果。但是,刚才我们也谈到,目前安全生产形势依然严峻,在一些领域和单位安全隐患还比较多,发生了一些伤亡事故;安全生产基础还比较薄弱,支撑体系和监管机制尚不健全;部分企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足;安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此,我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能放松,容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视。安全生产连着政治、连着稳定、连着经济发展,更连着人民群众的切身利益,因此抓安全生产怎样严格都不过份,怎么强调都不过份。要努力做到“两个务必”,即:务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作的重要性;务必加强组织领导,把安全生产作为头等大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证思想认识到位,还要保证工作落实到位。
结合当前及两节期间的安全生产工作,我觉得应该注意搞好以下几个方面:
一、提高思想认识,加强对安全生产工作的组织领导搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,也是全面建设小康社会、促进社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。各单位、各部门一定要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。进一步强化政府对安全生产工作的领导。安全生产,事关全局。各单位、各部门一定要认真履行职责,加大工作力度,真正把政府关于安全生产的部署和要求落到实处。要弘扬求真务实精神,深入基层,深入实际,切实转变工作作风,察实情,讲真话,办实事,求实效。要狠抓安全生产各项制度措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。同时要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题,及时采取有针对性的政策措施。
二、积极开展安全生产各项工作加强安全生产基础建设工作。要结合本辖区、本领域安全生产工作实际,加大对人员和经费的投入。各有关单位要重视充实安全生产监管人员,确保安全监管工作不断档、不空位;要正确认识安全和发展的关系,舍得资金投入,保证安全生产管理工作正常的经费,以促进安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求,加大安全生产必要的投入,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防工作的落实。切实搞好安全生产宣传教育工作。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和实效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。继续深化安全生产宣传活动,进一步完善形式,丰富内容,增强实效。坚持正确的舆论导向,大力宣传安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措,宣传推广先进典型和经验,对严重忽视安全生产、导致事故发生的典型案例,要予以曝光。加强安全生产文化建设,强化全民安全生产意识,引导和启发全社会重视人的生命价值,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。继续深化安全生产专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。继续把建筑施工、交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等专项整治持续不懈地抓好、抓出成效。要搞好“三个结合”:一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。要从工作实际出发,针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题,采取切实有效措施,继续深入开展安全生产专项整治,确保整治工作实效。
三、完善制度措施,加强安全生产监督管理落实安全生产责任制度。各单位和部门要依照的规定,不断完善监管工作机制,切实履行好自己的安全生产监管职能。依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实安全隐患排查整改制度,及时发现并彻底消除各类安全隐患,并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽视安全生产的企业,要依法加大行政执法和经济处罚的力度。要进一步加强对小企业的安全生产监管。个体、私营等非公有制小企业大量增加,增加了安全生产监管工作的难度。因此,必须在构建企业安全生产的自我约束机制上下功夫,用气力。小企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对小企业的监督管理,绝不能出现监管死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导,督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
四、真正形成齐抓共管安全生产的合力积极构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。安全生产涉及面广,工作复杂,不是安办一个部门的事情,需要各方面通力合作,形成齐抓共管的工作格局。安全生产委员会办公室要积极发挥综合协调作用,及时召开各类协调会议,分析、部署、督促和检查安全生产工作;做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例,要及时予以曝光。通过广泛深入的宣传教育,不断增强群众依法自我安全保护的意识。
在这里我再强调几个问题:一、切实把安全生产的各项措施落到实处。各乡镇、各部门和各单位要进一步增强抓安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与地区发展的关系,层层落实安全生产责任制,对存在的安全生产薄弱环节要采取有效的防范措施,尤其要加强对重大危险源的管理和监控,防止重、特大事故的发生。二、生产经营单位要依法加强安全生产工作。依法加强安全管理,开展安全生产自查自纠工作,发现事故隐患,及时认真整改,确保安全生产。要结合两节期间安全生产特点,继续组织开展群众性的事故隐患排查等活动;加强节日期间在岗职工的安全教育,防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法;对节日期间停产和节后恢复生产的,要制定妥善的安全防范措施。三、认真组织开展安全生产检查。各部门节前要加强对重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查,彻底排查各类事故隐患,并制定有效措施进行整改。一是要对危险化学品、烟花爆竹及民爆炸器材从业单位进行全面检查。按照要求,对烟花爆竹及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行严格的全面检查,做到不留盲点,不留死角。对不具备安全生产条件的生产经营单位,要坚决予以取缔,对关闭或转产企业存留的药料、成品、半成品要妥善处置。同时要对民爆器材单位进行严格检查,严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为,坚决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。安全扎实的工作,努力实现安全生产形势的进一步好转,开创我镇安全生产工作的新局面,为发展创造安全稳定的良好环境,为社会发展做出积极贡献!
安全工作是学校的重中之重工作,是维护学校教学秩序、确保师生生命财产的安全、责任重于泰山。按照“平安和谐校园”与上级有关文件精神要求,联校以“安全第一、预防为主”为安全工作方针,坚持“以人为本、生命高于一切”的教育理念,把安全工作落到了实处,确保了学校工作的顺畅进展,切实提高了安全教育的实效性。为了总结经验,发现问题,理清思路,强化措施,消除隐患,杜绝事故的发生,现就联校安全管理工作进行如下总结:
一、一年来的工作
(一)规范安全管理
加强领导,健全机构,落实工作责任制,制定“平安和谐校园”工作计划、责任追究制和各种突发事件应急处置工作预案。定期召开安全工作会议,坚持“谁主管,谁负责”的原则,校长亲自抓,使安全工作制度化、规范化。联校与各学校、学校与班级签订了安全责任书,实行领导承包,教师包片,做到不定期检查和随时检查相结合,并建立了安全考核奖惩细则,努力使安全管理做到精细化、具体化、网络化。
(二)营造安全氛围
联校积极净化外部环境,整治学校周边治理环境,使学校、家庭、社会密切配合、通力协作,建立了切实可行的学校安全防范体系。充分利用校园网、校广播室、宣传专栏、国旗下讲话、黑板报、大小会议等阵地宣传安全知识,以及开展讲座、主题班会等多种形式活动,对教职工和学生进行安全方面的教育,宣传安全法律法规等知识,让全校师生人人重视安全工作,真正做到人人负责,责任明确。
(三)开展安全活动
1、举办安全教育专题活动
主要进行了家庭安全教育:教育学生关心家居安全,保管好钥匙,注意用电、用火、用气的安全,防止意外事故的发生。交通安全教育:教育学生要自觉遵守道路交通安全法,不准在马路上骑自行车和活动,注意善于自我保护,警惕违章车辆伤害自己。防火安全教育:注意防火,严禁燃放烟花爆竹,防止火灾事故和伤害事故的发生。防溺水事故教育:教育学生不要到河、池塘边玩耍,防止溺水事故的发生。防传染病教育:教育学生养成良好的生活习惯和卫生习惯,少去人多、人流复杂、传染病多发的地方和场所,不要随便乱吃不健康的食物。加强督导教育:教育孩子不要吸烟、酗酒、出入网吧、游戏厅等场所,防止不良习惯的养成。这增强了学生的安全意识,提高了他们的防范自护自救能力。
2、加强卫生与饮食安全管理
联校成立疫情处置领导小组,制定突发事件应急预案,实行疫情报告、疫情分析等特殊制度,对学生进行卫生与饮食教育,通过举办图片展、演讲赛、观看光盘、写一篇卫生与保健作文等活动,加强体育锻炼,增强学生体质。各学校教育学生加强自身卫生与饮食,不到小食品摊点买东西吃,不喝生水,严防群体性突发事件的发生。
3、强化常规安全教育活动
安全教育做到“四落实”,每周安排一课时进行安全教育,做到教师安全备课、教学安全主题、课时、教材的落实,利用好安全教育读本,有关学科要渗透安全教育内容,班主任时时记录工作日记,写好“特殊学生群体”的管教日记,确保安全教育的内容落到实处,实效性有明显提高。
4、定时开展安全自救演练
联校要求各学校结合自己的特点,开展了以“自我防护、自护自救”为主的安全自救演练活动。制定自然灾害意外事故应急处置方案,应急预案内容全面,责任到人,操作简单,内容充实。对教师和学生进行演练前的培训,如遇到地震、龙卷风等恶劣天气时,能采取什么样的方式和方法保护自己,避免受到人身伤害,尽量减少损失等,以提高了学生自救能力。
5、严格安全检查活动
每周定期召开一次安全工作会议,布置安全工作的重点任务,成立了“安全检查”领导小组,有专人去检查落实的安全工作。制定了检查活动方案,精心组织,周密部署。采用“学校常查、自查,专项检查,全面排查”的方式,深入开展全方位、多层次的“拉网式”检查,对存在的问题及时整治。每周一总结,每周一评比,月底进行总评,学期末在学校综合评估工作中进行奖惩。
二、采取的措施
(一)建立健全安全组织。成立安全工作领导小组,明确责任目标,定期召开学校安全工作调度会议,定期检查学校安全工作。
(二)积极完善安全制度。
1、建立健全隐患整改、保卫值日、防火防盗、器材检查、健康体检等规章制度。
2、签订安全目标责任书。
3、实行安全责任追究制。进行普法教育,积极探索心理、健康教育方法。
(三)开展活动促进落实。
(四)自排自查及时整改。采取定期和抽查相结合的方式,对各校安全工作进行指导性检查,落实学校巡逻守护制度,做到24小时不失控。
(五)加强检查指导,做好总结,及时奖惩。
三、取得的成绩与经验
明确了“安全第一、预防为主”的安全工作方针,树立了“加强安全管理、确保学校平安,保持稳步发展”的管理理念,提高了学生的安全意识和自救自护能力,加大了课堂教学渗透安全教育的探究,以现代教育技术和实践活动为主要手段,主动开展安全教育,切实提高安全教育工作的实效性。投资购买了灭火器,对危房进行查封改造,没有一例师生违法违规事件发生,学校安全管理方法得到创新,探索出学校、班级安全管理方式,联校被镇党委评为“综合治理先进单位”。
四、存在的不足
虽然我们在安全方面做了一些工作,取得一定的成效,安全工作得到加强,但是学校安全工作的形势仍然比较严峻,安全工作的难度越来越大,仍然存在着一定的问题。
1、安全教育。完小开设健康、心理、法制、安全等教育课课时不足,应多开展安全教育讲座,充分利用现代化教育教学手段教育学生。
2、周遍环境。虽然有关部门对学校周遍环境进行了集中综合整治,周边环境有了明显的好转,但是,个别学校周边仍有小食品店,还存在食品安全隐患。社会上的不稳定因素对师生安全也有一定影响。
3、问题学生。现在“留守儿童”越来越多,缺少家长教育的教育,且缺乏生活经验,另外一些学生性格孤僻,自我保护意识和安全防范能力低,这大大增加了学校安全工作的难度。
4、学校基础设施。有些学校线路老化,饮水设施不卫生,体育器材生锈等,以后应加大排查力度,坚决整改。
5、消防安全。灭火器材少,应增加投资购买相适应功能的灭火器,多设置安全标志,楼房安装应急灯。
6、应急演练。制定结合学校实际的应急预案,每学期真正组织一次消防、交通等应急演练,增强师生的自救自护能力。
五、今后工作重点
联校加大安全管理力度,完善制度和防范措施,以预防为主,建立起全方位的安全防护保障体系。
1、将安全教育列为素质教育的重要内容。拓宽教育渠道,丰富教育内容,及时对师生进行安全等教育。
2、建立完善的应急预警机制。各学校根据自己的实际情况,制定突发事件应急预案,规范预警机制,加强预演,发现问题,及时总结,材料入档保存。
3、加强师生心理健康薄弱知识教育。对心理上出现问题的学生,要积极疏导化解。对有缺点的学生,做好他们的思想工作,不能歧视。对于“留守儿童”为他们提供生活和学习上的帮助。
4、加强学校、家庭、社会“三位一体”的安全教育管理网络,经常与家长联系,为学生的健康成长创造良好的环境。
在安全生产领域有几个很重要的理论,最著名的莫过于“海因里希安全法则”,这个法则是美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1法则,即在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故,还有300件潜在的隐患。这样看来,其实在一件事故发生的背后已经被提醒警示了很多次,但因为人的疏忽、不重视或者错误的举动依然导致了事故发生,后悔、懊恼都无济于事,也追悔莫及。
安全,是人类的本能欲望。中国人一向以安心、安身为基本人生观,并以居安思危的态度促其实现。可是在日常生活和工作中,又有多少人时刻把安全放在心中?又有多少人只顾着多挣一点,轻松一点,于是开始放松警惕,开始意识放松,让危险的种子就那么明目张胆的在我们身边种下,生根、发芽。
作为不直接参与生产作业的部门,我们可能不会身处现场生产那样安全风险可能很大的环境,我们也不会接触到飞速运转的大型设备,我们不会驾驶着集卡车、叉车在满是集装箱的港区运输往来,我们也不会站在吊起的吨袋或者集装箱旁指挥装船装车……但我们的身上难道没有安全责任吗?交通车驾驶和乘坐的安全,办公室用电安全、食堂电、气安全,员工饮食安全等等都是我们需要时刻防范和注意的,稍有不慎可能就会出现隐患甚至是安全事故。
其实安全从没有绝对之说,我们能做的是从每个人每件事每个行为这样的细微之处开始,提升安全意识,多想一点,多做一点,可能因为我们的改变就能将危险扼杀在萌芽状态。
驾驶交通车的司机上车记得系上安全带,遵守交通规则,不超速,不酒驾,不疲劳驾驶,熟悉车辆车况,安全装置完好性能良好,这样,开车上路才能安心,因为司机明白他和车上这几十个可爱的同事的生命是如此珍贵,他们背后的家庭是如此幸福美满。
乘坐交通车的员工上下车不拥挤,有礼有序,车上不喧闹,不与司机攀谈,因为他们明白给司机营造安心清静的驾驶环境也是对自己负责。
办公室办公人员时刻注意用电安全,不用大功率电器,不使用的电器不要长时间插在插座上,充电时不使用手机,离开时仔细检查设备及插头是否关闭拔出,准备开水时注意不洒漏……处处是小事,处处是细微,但处处有安全风险。
食堂食材检查仔细是否新鲜完好,蒸饭柜电线是否有破损周围是否有水,饭菜是否烹饪熟透,碗筷是否清洗干净、消毒彻底,用火用电用气是否按安全操作要求使用,是否做到的背后关乎的是是否安全。
生活工作中到处涉及到安全问题,无时无刻,无所不在。我们并不是没有安全意识,难的是长期保持安全意识,所以只有我们事事留心,处处留意,把那些细微细小细碎的事情做好,真正明白“安全是为了谁”保持安全警惕性,形成习惯,我们才能自觉地履行安全职责,保护自己,保护别人,为企业做出更大的贡献,一起努力让公司顺利安全发展。
同志们:
安全生产工作永远在路上,去年 12 月 31日,县政府召开了全县安全生产电视电话会议,对全县的安全生产工作提出了明确意见和要求,经县委、县政府研究,决定今天再开这样一个会,希望大家进一步提高认识,强化措施,压实责任,全力抓好工作落实。下面,我讲三方面意见,供大家参考。
一、认清形势,进一步增强安全生产的紧迫感和使命感
( 一 ) 安全生产形势严峻。 一是 “ ” 期间安全生产形势十分严峻。 (1)行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下,五年间,共发生安全生产事故 115起,死亡 35 人,直接经济损失 1586万元。其中,道路交通事故起数占总数的 80% ,死亡人数占总数的 55% ,建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的 20% ,死亡人数占总数的45%。而危险化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。 (2) 较大事故未得到有效遏制。五年间,共发生较大事故 4 起,死亡 21人。其中,道路交通较大事故 2 起、死亡 15人,建筑施工 1 起、死亡 3 人,非煤矿山 1 起、死亡 3 人。 (3) 职业危害较为严重。全县有60多个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的45% 左右。据统计,全县仅疑似尘肺病患者就有 2400 余人。二是20 年安全生产事故频发。(1) 从事故总量看, 20 年共发生安全生产事故 29 起,同比增加 4 起,上升 16% ,其中较大事故 2起,同比持平。 (2) 从死亡人数来看, 20 年死亡 15 人,同比增加 4 人,上升 36%。 (3) 从亿元 GDP 死亡率来看, 20 年被市纳入计算的是 5 人,亿元 GDP 死亡率是 0.088,高于全市 0.057 的水平;若按照实际死亡人数 15 人计算,亿元 GDP死亡率将高于全市水平的3.6 倍。 (4) 从事故直接经济损失来看, 20 年共造成直接经济损失 810 万元,比同期增加492 万元,上升 1.5 倍。(5) 从死亡事故发生的行业 ( 领域 ) 情况来看, “3?24” 、 “4?21” 商贸事故 2 起 2 人, “4?28” 火灾事故 1 起 1 人,“5?11” 道路交通事故 1 起 9人, “5?12” 非煤矿山事故 1 起 3 人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元 GDP死亡率等安全生产控制指标全面上升,表明当前安全生产形势仍然异常严峻。
( 二 ) 安全生产问题突出。一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在,以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后,安全管理水平不够,安全投入严重不足,企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后,监管盲点较多,难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治,新的隐患还在不断滋生,隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后,从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划,应急措施不完善,应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。
( 三 ) 安全生产任重道远。 1 月 6 日 ,在中共中央政治局会议上,对安全生产工作提出了 “必须保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须遏制事故总量、必须加强基础建设 ” 的 “ 五个必须 ” 要求。 3 月 5 日 ,在《 20 年政府工作报告》中指出 “生命高于一切,安全重于泰山;必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全;完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,严格监管执法,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民生命财产安全” 。希望各级各部门要高度警觉,以 “ 五个必须 ” 为指导,始终坚持问题导向,始终恪守 “ 隐患就是事故 ”理念,始终绷紧思想警戒线,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持如坐针毡的危机感,积极主动地采取措施,强化履职尽责,切实维护好人民群众的生命财产安全。
二、强化措施,进一步提升安全生产监管能力和水平
根据中央、省、市安全生产有关要求,全县 20年安全生产工作的总体目标是: 全面贯彻落实、关于安全生产工作的系列讲话精神,强化 “ 隐患就是事故”理念,恪守安全生产红线,不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系,突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作,实现事故总量下降、死亡人数减少、较大以上事故有效遏制的三项目标任务,促进全县安全生产形势稳定好转。重点抓好以下几个方面的工作:
( 一 ) 进一步强化安全生产责任。 一是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法,加大企业日常巡查和专项执法检查力度,严肃查处安全生产责任不落实行为,不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照“ 谁审批、谁负责,谁签字、谁负责 ” 原则和 “ 三个必须 ”责任体系,理清综合监管与行业监管、专项监管的关系,推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单,全面消除监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇 ( 场、区 )政府主要负责人要担任安委会主任,其他副职担任安委会副主任,定期听取安全生产工作汇报,及时研究解决安全生产工作的突出问题和实际困难,不断强化履职尽责。
( 二 ) 进一步完善责任事故预防体系。 一是强化隐患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活动,经常性开展隐患排查,积极运用 “ 网格化 ”管理等有效手段,建立排查治理台帐,并实行“ 销号式 ”整改,确保各类事故隐患及早、有效消除。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、校园内外等重点行业领域的综合整治力度,不断规范市场经营秩序,坚决杜绝较大以上安全生产责任事故。三是强化打非治违工作。要按照“ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的总体要求,严格停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“ 四个一律 ”执法措施,集中打击、整治非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,减少因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训,强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控,全面排查渣土堆场安全隐患,扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的安全专项整治,切实增强城建风险防控能力。
( 三 ) 进一步加快安全生产法治进程。一是加大安全生产监管执法力度。改进监管执法方式,健全执法机制,大力推进安全生产行政执法与刑事司法衔接,依法整治突出问题、查处典型案件;强化执法监督,全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持“ 政府统一领导,牵头部门抓总,相关部门配合 ”的工作格局,建立健全依法查处事故机制,严格依法严格追责。三是积极主动接受人大执法监督。配合服务好县人大会《安全生产法》专项执法监督工作,积极推动安全监管部门规范执法。
( 四 ) 进一步强化以人为本安全意识。 一 是强化从业人员健康权益保障。不断完善 “ 防、治、保 ”相结合的工作机制,全面开展调查摸底,建立本地区职业病危害基本数据库,加大宣传教育力度,强化职业病危害源头治理和前期预防,切实维护从业人员合法权益。二是提高全民安全生产意识。加强安全生产法治宣传教育,把安全生产法律法规纳入“ 七五 ” 普法范畴,抓好《安全生产法》的宣传普及,扎实开展 “ 安全生产月 ” 、 “ 职业病防治法宣传周 ” 等主题宣教活动,不断提高责任部门 “以法治安 ” 能力、企业负责人遵法守法意识和从业人员安全法制素养。
一、步行交通安全常识
每位同学必须牢记如下步行安全常识:
1、指挥灯信号
绿灯亮时,准许行人通行;黄灯亮时,不准行人通行,但已进入人行道的行人,可以继续通行;红灯亮时,不准行人通行;黄灯闪烁时,行人须在确保安全的原则下通行。
2、人行横道信号灯
绿灯亮时,准许行人通过人行横道;绿灯闪烁时,不准行人进入人行横道,但已进入人行横道的可以继续通行;红灯亮时,不准行人进入人行横道。
3、行人必须遵守的规定
行人须在人行道内行走,没有人行道靠右边行走;穿越马路须走人行横道;通过有交通信号控制的人行横道,须遵守信号的规定;通过没有交通信号控制的人行道,要左顾右盼,注意车辆来往,不准追逐,奔跑;没有人行横道的,须直行通过,不准在车辆临近时突然横穿;有人行过街天桥或地道的,须走人行过街天桥或地道;不准爬马路边和路中的护栏、隔离栏,不准在道路上推扒车、追车、强行拦车或抛物击车。
4、行走时,哪些情况最危险呢?
(1)横穿马路很容易出危险。
(2)三五成群横着走在非人行道上,这样最容易发生交通事故。
(3)上、下班高峰过后,马路上车辆稀少,因为路中车少人稀思想麻痹。麻痹加麻痹就等于危险。
(4)行走时一心两用,边走边看书,或边走边想问题,或边走边聊天,边走边玩……这样做,可能车子不来撞你,你倒自己去撞车子,因此也十分危险。
二、骑车交通安全知识
1、不满12周岁的孩子,不能在道路上骑车。这是交通规则规定的。
2、不打伞骑车。
3、不脱手骑车。
4、不骑车带人。
5、不骑"病"车。
6、不骑快车。
7、不与机动车抢道。
8、不平行骑车。
最后还要注意,在恶劣的天气如雷雨、台风、下雪、或积雪未化、道路结冰等情况下,也不要骑车。
三、交通安全:乘车安全知识
1、上车前先看清公共汽车是哪一路,因为公共汽车停靠站,往往是几路公共汽车同一个站台,慌忙上车,容易乘错车。
2、待车子停稳后再上车或下车,上车时将书包置于胸前,以免书包被挤掉,或被车门轧住。
3、上车后不要挤在车门边,往里边走,见空处站稳,并抓住扶手,头、手、身体不能伸向窗外,否则容易发生伤害事故。
4、乘车要尊老爱幼讲礼貌,见老弱病残及孕妇要主动让座。
5、乘车时不要看书,否则会损害眼睛。
在我们生活的城市,政府及相关部门制定了各类总体和专项应急预案,并经常组织演练,不少企业也有针对事故和灾害的应急预案,为我们筑起了一道道安全屏障。生活中难免会有一些事故伤害出现,居民也应制定家庭应急预案,让自己和家人的安全多一分保障。
准备阶段
1.家庭应急预案的主要制定者,应收集所在城市和居所周围近年来的事故伤害资料,了解多发易发的事故伤害类型,找出一些规律性的特点,如冬季易发生一氧化碳中毒等,做到心中有数。
2.要针对多发易发的事故伤害类型加强学习,如学习防火逃生知识、骨折处理方法等,增强自己的安全意识,提高应对突发事故伤害的能力。参加所在街道、社区、企业、物业管理单位举办的防灾减灾知识讲座、火灾应急演练、救护知识培训等,都是不错的选择。
3.了解与自己相关的应急预案,如所在城市、街道、社区的各类应急预案,自己和家人所在企业及子女所在学校的应急预案。在制定家庭应急预案时,这些内容会对你有一定的帮助。
4.请家庭成员一同行动,进行一次隐患大排查,找出家中存在的安全隐患及可能出现的风险点,及时采取整改措施。无法及时消除的隐患和风险点,应作为家庭应急预案中的重要内容,提出应对措施。
制定阶段
1.召开家庭会议,全体家庭成员都要参加,可以结合自家的居住环境和家庭成员的情况,提出自己的建议,共同讨论,共同制定家庭应急预案。
2.事故灾害发生时,正确的逃生路线是什么?该到哪里紧急集合?出现意外伤害时,第一步要怎么做?这些问题都是要在家庭应急预案中明确的。针对事故灾害,居民可以根据楼层平面图和自家的户型图,制定逃生路线图,明确每个房间到安全出口的最佳路线,让家人尽快熟悉。还可另外制作一些逃生路线图,贴在每个房间门后。针对意外伤害,应明确处置原则和关键步骤。
3.每个家庭的情况各不相同,有的家中有年幼的孩子,或者行动不便的老人、病人。在制定家庭应急预案时,应将他们列为重点关注对象,对他们的情况进行评估。比如,是否可以自救?是否需要专人陪护?应结合这些情况,明确应对措施。
4.在家庭应急预案中,应明确一些重要设施、物品的位置,如电源总开关、燃气阀门的位置,灭火器和急救药箱的位置等。同时,应明确一些紧急处置措施,要求家人必须做到,如发生燃气泄漏时,应立即打开窗户通风;家用电器起火后,应第一时间切断电源,再进行扑救;发生烧烫伤时,应尽快用流动的清水冲洗,为患处降温。
完善阶段
1.家庭应急预案制定后,应让家庭中的每一个成员学习、熟悉,经常组织开展应急演练。要教会老人和孩子识别常见的逃生标志,如安全出口,教会他们一些逃生知识。另外,可将火警、急救、派出所电话号码写下来,贴在家中较明显的位置,教会老人和孩子正确报警。
2.针对家庭应急演练中出现的不足,应及时采取改进措施。如果应急预案存在问题,应及时进行调整、完善,不断提高家庭应急预案的针对性、适用性。
3.当居民家庭情况发生变化时,应在家庭应急预案中加入新的内容。比如,孩子上小学后,寒暑假有较长时间是在家中度过的,遇到火灾该怎么逃生?跌倒摔伤后该如何处置?又比如,搬了新家之后,情况不同了,从多层楼房搬进了高层住宅楼,应急预案也应适当修改、完善。
4.可结合新近发生的事故伤害类型,对家庭应急预案进行调整,可以把自己新掌握的可靠的应对措施和方法补充进去,并及时告知家人。当预案有较多调整时,应及时组织家人进行一次应急演练。
物品储备
1.居民可在家中储备一些必需的应急物品,如小型灭火器、应急逃生绳,防烟面罩、防火毯等。
2.适当准备一些水和食品。水应储存在干净、密封、易携带的瓶子中。食品应满足轻便易携带、即开即食的要求,如饼干、方便面等,条件允许的可准备一些压缩食品。
3.药品是每个家庭的必备品,居民家中应有一个急救药箱,备有可用于伤口处理的消毒纱布、绷带等,还要准备止泻药、速效救心丸等药品。要注意经常检查急救药箱,及时补充用掉的药品,更换过期的药品。
4.还有一些小物品,也可以在紧急情况下发挥大作用,如口哨、收音机、手电筒、毛巾、毛毯等。
各位领导,同志们:
按照会议议程安排,下面我简要总结20xx年全年安全生产工作,并对20xx年安全工作谈几点安排意见,不妥之处敬请批评指正,最后以陈书记强调的为准。
一、20xx年安全生产工作的简要回顾 20xx年全镇的安全工作在各村居、各镇直、各驻镇部门的共同努力下取得了一定的成绩,主要体现在以下几个方面:
一是安全责任进一步落实。一方面,年初镇政府与各村居、部门签订了安全生产责任状,对各项安全工作进行了量化细化;各村居部门也将责任书层层向下签订,确保了各级责任落实;二方面,镇安委会按季度、按月召开安全生产工作会议,分析研判不同时期不同阶段镇内安全生产的形势和重要任务,根据实际情况安排布置安全工作,确保安全生产统筹有力,调度得当。
二是安全生产体制进一步健全。安全生产九项制度、安全生产责任追究制度、安全生产例会制度等不断完善,尤其是安全生产考核办法切实可行、效果明显,按照20xx年下发的安全生产考核方案,安委办按季度对各村居、部门开展工作考核,在考核中发现问题督促责任落实。根据去年的考核成绩,评选了15个先进单位,30名先进个人(这里我做个解释,„„体现文件的严肃性、体现安全生产的严肃性、体现政策政令的严肃性)。
三是安全宣传培训工作进一步深入。去年以“六月安全生产月”为契机,我镇开展了以矿山安全、道路交通安全、消防安全为重点的安全知识宣传培训工作,发放了大量宣传资料,全年组织了数次安全技能培训,一定程度上提高了企业、群众的安全理念和意识。
四是行业领域专项整治工作成效明显。非煤矿山方面:镇内4家非煤矿山通过3级安全质量标准化验收;道路交通方面:治理了胜利大桥至桂花村村级道路隐患,配合市政府实施了南坳神树处隐患治理工程,外环线青杠林处隐患治理工程;消防方面:开展了南坳白酒一条街消防安全整治,成立义务消防队8支,铺设消防管网,增设消防栓6个,并对散酒经营商户的防火器材、措施进行了统一的规范;煤矿、白酒行业、水上交通、农机等方面也严格按照有关要求开展了大量整治工作,全年各行业查处隐患共1000余条,消除治理700余条。
五是打击非法违法工作进展明显。道路交通方面,查扣非法营运长安车4台;特种设备安全方面,查封锅炉3台;人员密集场所方面,查封歌舞厅一家;危化品方面,取缔非法销售经营点3处;白酒行业,停产整顿企业12家次;建筑施工方面,对大量的非法违法建筑工地实施了停工停建。 总的来讲20xx年的安全工作取得了一些成绩。但是从去年的事故量和针对村居部门的考核及针对企业的检查情况来看,我们的安全工作还存在诸多薄弱环节。
去年我镇的较大事故防控不好,20xx年3月6日茅台神树处道路交通事故一次性死亡4人,给全市的安全工作带来了极坏的影响,也导致我镇安全生产工作被取消评优资格。另外,我镇去年的非统计事故量较大,道路交通、非煤矿山、消防、农机等几个重点行业共发生非统计事故18起,造成17死25伤,非统计事故中又以消防和乡村道路交通事故较为突出。非统计事故是指没有列入安全生产指标的事故,但实际上去年所发生的这些非统计事故均属安全生产事故。有这么大的事故量,不是我们运气不好,运气是无形的,我们的工作是有形的,事故的发生应该从看得见的工作中去找原因。从去年监管检查和针对村居部门的考核情况看,我镇安全生产工作的不足体现在以下几个方面:
第一、村居、部门监管责任落实不好
一是一些部门未设置专门的监管人员或监管人员水平不高,人人都在参加参与安全检查,但没有较为专业的监管人员,隐患排查能力不强,致使检查流于形式;
二是检查频率不够,力度不强,一些部门、村居总是需要市、镇组织行动才参与检查,或是接到隐患报告才前往检查,自发性的检查次数少。同时,还存在处罚不重,处理过轻的情况。去年的一次安全工作会上我们探讨过,安全生产权与责的问题,安全生产执法与检查的关系,明确提出有检查职责无执法处罚权的部门,查处的隐患或违法违规行为,要上报安委办实施处理,但上报处理的情况寥寥无几;
三是档案资料管理不规范,从去年安委办组织的考核情况看,村居、部门的安全生产资料缺漏不少,台账登记混乱,有检查情况,无复查情况,有隐患登记,无隐患治理跟踪情况;
四是对镇政府或安委办交办的任务完成不好,资料上报不及时,存在敷衍的行为(举个例子,去年我镇开展了一次黑锅炉和不规范储酒的清查,个别村居上报的是无黑锅炉,个别村居上报数量较少,但从后来的调查情况看,不是没有,不是少,而是未去查,或是未认真去查,如果某天某村居的黑锅炉发生了事故,而上次清查又未统计上报的话,责任谁担?)
第二、企业的安全生产主体责任落实不好 一是企业安全管理制度不全,自身的隐患排查流于形式,建立的规章制度、操作规程不具操作性,没有实效性,个别企业甚至连安全管理机构都未设置,安全管理的领导只是挂名未开展实际工作,企业负责人也没有放精力到安全上,只重视经济效益;
二是企业安全投入不到位,安全经费投入不多,安全设施、安全管理人员配备不足,安全保障能力较差;
三是对从业人员的培训不到位,对从业人员的资质审查不到位,从业人员的安全知识、安全技能相对缺乏,并有特种作业人员无特种作业资格证等情况;
四是企业本身缺乏安全防范知识和技术,思想上重视,也舍得投入,但采取的防范措施和保障措施只能针对直观的问题,缺乏一些技术性安全措施;
这些存在问题和不足,才是事故发生的原因,这些问题不解决,不处理,不足的地方不弥补,事故还会发生,还会有人怪运气不好。
二、充分认清我镇安全生产的严峻形势,切实增强做好安全工作的责任感和使命感
一是当前的经济发展形势决定了安全生产的压力将持续加大。当前,我市的经济处于高速发展阶段,而茅台镇作为全市的经济重镇,更是走在全市经济发展的前列,随着“国发2号文件”的出台,“一看三打造”的深入实施和我镇“酱香茅台,快乐茅台”的逐步推进,依靠我镇现有的品牌优势和地理区位优势,我镇的经济发展步伐还将进一步提速,经济的高速发展、各行各业的持续兴旺伴随着的必然是安全生产工作的进一步复杂化,安全工作管理面的进一步增宽,安全工作管理量的进一步加大,安全工作的压力只会越来越重。
二是镇内各行业的具体情况决定了当前安全生产的形势不容乐观。煤矿方面:桂花煤矿恢复建设,目前全省煤炭产业政策仍不十分明朗,15万吨的建设矿井何去何从,没有明确的政策界定,煤矿在这样背景下势必加快建设进度,容易出现抢工期、赶工期的情况,安全就可能得不到保障。酒类企业方面,通过20xx年的整合工作后,一定程度上改变了小、散、乱的局面,但随着酒类市场的繁荣,近年来又出现了大量的非法生产企业,同时,从去年的检查情况看部分合法企业的安全管理也较为混乱,体现出企业业主普遍重效益、轻安全,去年发生的4起酒厂火灾一定程度上提高了企业业主的安全意识,但从实质情况看,在管理上、措施上、防范上并没有大的改变;消防安全方面:消防工作是我镇安全生产的重中之重,其理由和原因在去年的清剿火患战役动员会上我做了分析,今天不再强调。大家一定要看到的是消防安全意识在群众、在从业人员、在个体工商户业主、在企业业主的思想中仍不够牢靠,消防知识技能仍然欠缺,我们在开展执法检查中遇到的不支持不配合就说明了这一点,另外,我镇的消防基础设施非常薄弱,消防管网的铺设不足,防火力量紧靠镇消防中队也显得不足,随着白酒企业的增加,大量白酒的储存、运输,消防安全压力还将持续增大;
道路交通方面:随着经济的繁荣车流、物流、人流量还将进一步加剧,我镇现有的通行条件,现有的道路交通承载能力已趋近饱和,乡村道路基础条件又差,隐患又多,开通客运条件不足等实际情况,决定了我们道路交通安全的严峻形势和较大压力;建筑施工方面,我镇的建筑施工工地遍布,既有如茅酒厂的扩能技改、高速路修建等重大工程项目,又有不少私营企业的扩建项目,由于土地有限,多数工地都是向山要地,安全保障难度大,同时多数工地都是在修建酒厂,为了不错过酿酒时节,也存在抓工期、抢进度的情况,还有少数违法建筑为了逃避打击,更是昼夜加班只求快速成型,安全自然得不到保障;食品安全方面:白酒的食品安全质量使我们的经济生命线,现在酒业经济处在高峰期,参与从事白酒生产经营的人员众多,在经济利益的驱使下,容易出现贪量不讲质的行为,也容易引起质量安全事故,一旦发生后果不堪设想;以上是我镇重点行业领域安全生产形势的一些分析,抛砖引玉希望引起大家更多的思考,引起大家更多的警醒。
三、沉着应对,全面强化各项措施,不断筑牢安全生产基础,提升全镇安全生产水平
(一)20xx年安全生产工作思路:明职责、套责任、抓宣传、强检查、重处罚、突重点、创亮点、建预案、严考核(九个词)
(二)20xx年安全生产工作目标:全面完成市政府下达的各项安全工作任务,全力实现安全事故零死亡,力争全市安全考评获得先进。
(三)具体工作措施
第一、强化体制机制建设,明确安全工作职责,落实监管责任。
今年经党政班子研究,对镇安委会成员进行了调整充实,根据镇内安全生产工作的实际情况结合安全生产法律法规,对分管领导、各成员的单位的安全工作职责以《关于调整充实茅台镇安全生产委员会和安全生产专业办公室的通知》(仁茅办发﹝20xx﹞14号文件)进行了明确,请各部门单位认真阅读文件找准工作职责,理清工作思路,明确专门的安全管理人员、制定好工作计划;待会各村居、各部门还要与镇政府签订安全生产责任书,请各部门对照责任书内容层层签订下去,部门包村、村干部包组,要将责任套到具体的人身上,责任书要求下周内签完。签订情况、工作计划下周内报镇安委办。
第二、加强检查,加重处罚,严格整改,促进企业、群众安全生产意识的提高
一是强化日常监管工作。各村居、各部门今年的安全生产工作必须提高检查频率,在无专项行动工作开展期间,要根据工作计划定期开展检查,对于检查出的问题和隐患要详细登记,检查记录要规范归档,对隐患要明确整改监督人,整改期间要落实预防事故发生的预案,定时完成整改任务,对于隐患重大的要及时上报镇安委办予以处理;在对企业的检查过程中,发现问题和隐患要给予整改时间,整改期限内未整改完毕的要予以处罚,对检查时发现的违法行为正在发生或进行的要以文字资料、照相、摄像予以证据固定。没有执法处罚权的村居、部门认为存在问题或违法行为需给予处罚的书面报镇安委办处理。
二是要扎实开展专项行动和联合执法工作。
针对不同时期、不同时段,安全生产工作有不同的侧重点,为此才要组织开展专项行动,从去年的情况看,多数专项行动的文件签发下来后,部门及时主动开展的情况不好,这是政令不畅的表现,今年的各类专项行动涉及的部门和村居要有切实行动起来,开展的情况要有专门的记录备查。同时,要加强联合执法工作,增强部门与部门,部门与村居的协同配合能力,在共同的监管中促进工作的沟通交流,相互学习提升安全监管的水平和技能。
今年开展的日常监管、专项检查、联合执法行动,要达到让群众、企业明显感觉到检查频率在增高、处罚力度在加重,感受到政府在着力狠抓安全生产。
第三、突出重点,打造亮点工作。
今年我镇安全生产工作的基本要求是安全事故零死亡,但是达到零死亡也并不代表做好了安全工作,安全生产工作是否到位需要从体制机制、日常运行情况、安全指标运行情况等方面全方位评判,但是有一点很重要,那就是要针对重点做出亮点工作。白酒企业的消防就是我镇工作的重点,要做亮点,要让他人有直观可看的成绩,我们就要在酒的消防上找起点、找突破口。去年由安委办牵头、安监站、茅台派出所、供电所、消防中队、南坳社区、国酒社区联合针对南坳白酒一条街的散酒销售商户进行了消防安全标准化规范工作,取得了突出的效果,省、遵义的检查组也给予了充分的肯定。今年,这项工作还要进一步深入,作为全镇酒类消防安全亮点工作的起始点。今天,下发给各村居的文件中,有一份安委办草拟的“散酒经营商户安全责任书”,其内容就是对散酒销售商户安全规范的要求,请各村居结合实际与辖区内的散酒经营户签订下去,督促各经营户落实责任内容,要让全镇的散酒经营户达到统一的安全标准。全面完成后,我们将向市安委会上报,作为样板推广到全市,我们要敢想更要敢做。
第四、完善各行业、各村居应急预案的制定。
去年市安委办对我镇的年终安全考核提出了一条重要意见,我们只有全镇安全应急工作的总预案,没有分部门、分行业的子预案。今年各部门、各村居要根据职责分工、行业情况和辖区情况,建立制定安全生产事故的应急处置预案,要求:一是符合行业特点、区域特点;二是要有可操作性,要切实可行;三是要适时开展演练,对预案进行补充完善。同时,各部门村居在针对企业的检查工作中,要对应急预案的制定进行重点检查,并指导企业完善。各村居、安委会成员单位的应急预案下周内报镇安委办。
第五、严格落实考核奖惩和责任追究。
20xx年的安全生产考核方式,沿用20xx年制定下发的考核办法,不再做出重新调整。关键是要出严格,今天下发调整安委会及成员分工的文件,明确大家该做什么,下发的20xx年茅台镇安全生产工作意见中,明确了大家该怎么做,对于各村居各部门做没有做,做到了什么效果,就由安委办组织纪检监察室严格对照考核方案,按季度对各村居、各部门进行考核检查,严格落实奖惩。刚才提出的应急预案编制、专项行动台账、散酒经营商户责任书签订等内容要一并纳入今年一季度的考核内容。希望大家认真阅读考核方案,把握好工作方式,通过努力获得表彰奖励。
以上从制度、责任、工作思路、工作方式、工作要求上对20xx年的总体工作提了几点建议,对于白酒企业、煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等各重点行业今年管理的重要内容和要求和目标,请大家认真学习下发的20xx年安全生产工作意见,在监管工作中对照标准抓好落实,我不在重复强调。
各位领导、同志们,运气求不来,唯有扎实干,请大家对准工作目标,坚定工作信心,端正工作态度,改进工作作风,真抓实干,把安全生产工作持续推向高潮,为全镇的经济社会发展,为“酱香茅台、快乐茅台”的实施,创造一个平安和谐的环境。谢谢大家
同志们:
最近一段时间,全国各地连续发生多起安全生产事故,造成大量人员伤亡和财产损失,在全国上下造成强烈反映,广大人民群众意见很大。尤其是上周五发生在旬邑县的重大恶性刑事爆炸案,给我们进一步敲响了安全稳定警钟。为此,市委、市政府从上周六开始,先后召开市委会和全市安全稳定紧急工作会议,通报安全维稳事件,安排全市安全生产、信访稳定等工作,要求各县市镇迅速行动起来,加强安全生产和信访维稳大排查、矛盾纠纷大化解工作。咱们今天召开这次会议,就是要贯彻落实市委会和全市安全稳定紧急工作会议精神,安排部署近期安全稳定和城乡容貌大提升工作,确保全镇社会稳定和谐,为广大人民群众欢度“双节”创造一个良好的环境。刚才,、晓明、李强、王洲四位镇长分别对近期全镇城乡容貌大提升、信访维稳、安全生产和食品药品安全工作讲了很好的意见,安排很到位、部署很周密、措施很得力,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一要认清形势,思想上绝不能麻痹大意。
俗话说,“成绩不说跑不了,问题不说不得了”。总体来看,今年以来,全镇各项工作都取得了新的进展,特别是安全形势较好,社会大局保持和谐稳定。但是,我们也要清醒地看到工作中还有许多不足和问题:一是信访形势依然严峻。从1-10月份上访情况看,来镇集访47批733人次,赴省、市集访56批1221人次,特别是11月份以来,上访量居高不下,反映的问题主要集中在农民工讨薪、冬季供暖、征地拆迁等方面,暴露出我们的工作还不到位,信访问题和矛盾纠纷化解工作面临很大压力。二是安全生产形势不容乐观。今年市上下达我镇的安全生产死亡控制指标为6人,1-11月份,全镇共发生道路交通、火灾等安全事故123起,死亡已达5人,已到了市考指标控制范围的警戒线,压力非常大。三是城乡容貌大提升工作推进不力。虽然此项工作已经开展了3个多月,但总体上推进缓慢,形象效果差,与市上要求的任务进度差距较大,并在环境卫生整治方面多次受到了市上领导的批评。
大家知道,12月10日中央经济工作会议已经开幕,省上“两会”、市委全委会和镇“两会”、镇委全委会都计划在元月份召开。这期间,正是年末岁首之际,既是各项工作收官冲刺的关键时期,也是各类安全事故和信访问题的易发多发期。各种不可预见和难以预见的风险日益增多,稍有不慎,小事就可能变成热点问题,甚至引发影响社会稳定的重大事件。加之,“双节”临近,容貌提升也是一项重点工作,任务也非常繁重。对此,在任何时候、任何情况下,安全生产、信访稳定、食品药品安全和城乡容貌大提升工作都丝毫不容松懈、一刻不得放松,不能有半点麻痹侥幸心理和松劲厌战情绪,必须时刻放在心上、拿在手中。各镇办、各部门要站在讲政治、讲大局的高度,切实增强“守土有责、守土尽责”意识,进一步认清形势,提高认识,强化措施,夯实责任,把各项任务分解落实到岗位,落实到人头,务必管好自己的人,看好自己的门,坚决杜绝突发性事件、群体性事件发生。
二要整治到位,工作上绝不能松劲懈怠。
12月7日,市上召开了全市安全稳定紧急工作会议,对近期安全生产、信访维稳和年底前的一些具体工作进行了安排部署,要求全市上下紧急行动起来,加强组织领导,强化工作措施,集中开展为期3个月的安全稳定“大排查、大化解、大整治”专项活动,认真抓好事故隐患和矛盾纠纷排查工作,全力消除各类隐患,为经济社会发展营造良好的环境。对此,各镇办、各部门主要负责人要把安全隐患排查整改工作牢牢抓在手上,按照习讲的“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则和“一厂出事故,万厂受教育,一地有隐患,全国受警示”的要求,下大力气解决存在的突出问题。
一是安全生产要警钟长鸣。近期,全国各地接连发生了多起重大生产安全事故,特别是青岛石油管道泄露爆燃事故,造成62人遇难,惨痛的教训,让我们深刻地认识到,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,否则将会造成不可挽回的损失。目前,我镇范围内共有9条输油输气管线,总里程达150公里,占全市的四分之一;有230多万吨的储油储气罐,有几个大型的石化企业。这些既是我们巨大的财富,也是我们巨大的安全隐患。这么多的隐患聚集在,在全省都是少有的。可以说我们和其他几个县市镇相比,发生危险的概率要高得多,我们是每天都在抱着炸弹工作和生活。因此,大家一定要引起高度重视,充分认识面临地严峻形势,时刻绷紧安全生产这根弦,认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产管理制度,严格按照“属地管理”的原则,全方位、深层次开展安全生产大排查、大整治活动,真正做到排查全覆盖、隐患零容忍、整治无疏漏。要建立健全安全生产责任体系,强化职能部门监管和企业主体责任,加强企业内部职工的安全意识教育和思想疏导,提高企业自主防范意识,彻底消除薄弱环节和各类事故隐患。镇安监局要切实发挥牵头抓总作用,积极组织镇工业、交通、住建、消防、交警等部门,重点围绕隐患较为集中的危化物品、道路交通、建筑工地、烟花爆竹、公共聚集场所等行业领域,紧盯每一个环节、每一个细节,全面排查、全面治理,防患于未然,把问题解决在萌芽状态,坚决杜绝重特大安全生产事故的发生,确保全镇安全生产形势稳定。
二是食品药品安全要源头治理。食品药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,是我们必须抓好的重大民生工程。各镇办、各相关部门要切实负起责任,认真履行职责,深入开展食品药品安全排查整治专项活动,重点加大对学校食堂、建筑工地食堂、农村家宴和小作坊、小餐馆、小诊所、小药店的排查力度,一旦发现问题,该整改的坚决整改、该关停的立即关停。要突出关键环节监管,镇食药、卫生、农牧、工商等部门要全面加强食品药品生产、流通、销售等各个环节的日常监管,严防群体性中毒事件和食源性疾病发生。要严厉打击食品药品加工黑窝点,对无证无照的食品药品生产加工小工厂、小作坊及小摊小贩制假售劣的违法犯罪行为,一经发现,快查快处,严厉打击,绝不姑息,让不法分子不敢露头,无机可乘,确保群众吃得放心、用药安全。
三是矛盾纠纷要及时化解。大家都可能听说,上周五晚上,旬邑县马栏镇黑牛窝村地家坪小组发生了一起重大刑事案件,犯罪嫌疑人刘德章因对邻里村民不满,利用参加村民小组会议之机,引爆自制装置,造成本人和1名村民当场死亡,14名群众不同程度受伤。这一案件在全国造成很大影响,以血的教训给我们的工作再次敲响了警钟,提示我们,安全事故时刻都可能发生,而且离我们并不远。当前各类社会矛盾和问题容易反弹,极易集聚爆发。尤其是最近一个多月来,我镇就发生了多起群体性事件,正阳办兴隆村发生的群体性事件,风和日丽小镇群众两次围堵市政府大门,泰和佳苑小镇群众两次堵路,空港花园华航项目部民工堵路讨薪,影响极其不好。对此,各镇办、各部门要切实提高思想认识,进一步强化措施,夯实责任,下大力气做好信访稳定工作,确保“三个不发生”,即不发生重大群体性事件,不发生进京访和赴省、市集体访,不发生重特大刑事案件。要紧紧围绕征地拆迁、农民工讨薪、冬季供暖等方面,深入各个领域、各个行业、各类群体进行排查,吃透情况,梳理归纳,认真制定化解措施。尤其是对群众反映强烈的热点、难点问题,要重点关注,做到问题不解决不放过、隐患不排除不放过。镇信访、维稳、公安等部门和各责任镇办,要对一些信访老户、特殊群体,切实做好思想稳定和情绪疏导工作,依法合理解决其诉求,防止发生不安全、不稳定事件。今天会上,本来要给大家印发镇级领导包抓信访突出问题一览表,但是由于部分镇级领导分工没有明确,会上暂时没有发。会后,镇信访局要根据镇级领导分工,及时拿出领导包抓案件的意见,呈送各镇级领导。请各位镇级包抓领导认真研究分析所包的案件,制定化解措施,确保年底前能够全部化解。要深入推进平安创建,镇公安分局要扎实开展严打整治活动,始终保持对违法犯罪的高压态势,严厉打击黑恶势力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,确保人民群众生命财产安全。镇委宣传部、镇信息办要做好舆情应对工作,积极回应社会关切,强化正面舆论引导作用,特别是对重大突发事件,要主动解疑释惑,遏制失实报道,避免歪曲事实的现象发生,防止跟风炒作、事态发酵。同时,要积极做好走访慰问和送温暖活动,帮助弱势群体、贫困户解决实际困难,特别是要关心被拆迁过渡群众的生活、居住问题,春节前要组织大规模的慰问活动,让广大群众安安全全过冬、高高兴兴过年。
四是城乡容貌提升要常抓不懈。9月份以来,镇上先后召开了多次不同层面的会议,对城乡容貌大提升工作进行安排部署,明确了整治标准、时限要求和职责分工,并列支专项资金,全力予以推进。镇市容局、各相关镇办要认真对照各自承担的任务,强化时间观念,倒排工期,挂图作战,确保按期完成整治提升任务。要把城乡环境卫生整治作为容貌提升的基础性工作,切实加大清扫保洁、垃圾清运力度,加强日常巡查监管,落实长效管理措施,彻底根治脏乱差等现象,确保全镇城乡环境干净整洁,为广大群众营造一个良好的节日氛围。近期,要重点抓好毕塬路、人民路、金旭路等主要路段的沿街立面整治工作,确保年底前有较大的改观。特别是对镇上确定的 5个重点镇域的容貌提升工作,各相关镇办和职能部门要集中精力、集中财力,加大推进力度,力争尽快完成抗战南路、桥北镇域亮化工程的招投标任务,12月底前启动实施;春节前全面完成东风路段容貌提升工程,尽快出形象、创亮点。同时,镇市容局要全面做好全市农村环境大整治现场会的筹备工作,精心筛选一批示范亮点,认真总结经验,为全市农村环境整治工作树立典型。
三要严明纪律,作风上绝不能走形式、搞变通。
一方面,要严格工作纪律。前段时间,中央和省市先后下发了有关值班工作的通知,专门就节假日值班工作作了明确要求。各镇办、各部门要严格按照通知精神,进一步强化值班值守制度,无论双休日、节假日,必须有一名领导带班,落实专人轮班值守,一旦发生突发事件,确保第一时间发现、第一时间上报。特别是“一把手”要始终保持24小时通信畅通,遇有突发事件,半小时内必须赶到现场,确保事件得到及时、妥善处置。要严格工作纪律,节前这段时间,各镇办、各部门主要领导原则上一律不得外出,这是最基本的工作要求。如有特殊情况离开本市,必须向杨书记和我请假,并在镇委办公室、镇政府办公室履行请假手续。另一方面,要加强廉洁自律。党的召开之后,从中央到省市都出台了一系列纪律规定,小到一张贺卡,大到公务接待,事无巨细都做了严格的规定。尤其是前几天,中央印发了《党政机关国内公务接待管理规定》,对公款接待做了明确规定,目的就是要用制度管住“吃”、管好“住”、管控“行”、管制“游”,这是对利用公款进行违规违纪行为的一次“亮剑”,也是xx届三中全会之后深化作风建设的又一重要举措。各级领导干部务必要高度重视,一定要有清醒的认识,切实增强廉洁自律意识,自觉厉行节约,坚决反对铺张浪费,杜绝吃拿卡要,防止借过年、过节之机,巧立名目,突击花钱,变相搞福利。这里,我再明确一点,今年春节期间,任何人不能用公款搞相互拜节活动。希望大家千万不要撞高压线,不要为这件事给自己找麻烦,给**人民脸上抹黑。
四要夯实责任,落实上绝不能推诿扯皮。
各镇办、各部门要对今天会上安排的各项工作,尽快制定推进计划,定时限、定措施、定责任、定奖惩,逐项分解任务,逐人夯实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是“一把手”要亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,真正做到人人肩上有担子,个个手中有任务,统筹兼顾,快速推进,全力推动工作落实。要进一步增强大局意识、协作意识,心往一处想,劲往一处使,既各司其职,各负其责,又密切配合,相互支持,坚决杜绝敷衍塞责、推诿扯皮、互相掣肘现象。镇委镇政府督查局、镇考核办也要不断加大督查考核力度,定期对各镇办、各部门工作开展情况进行督促检查,发现问题,及时督办,跟踪问效,确保将问题化解在一线、消除在萌芽状态。对行动迟缓、工作推进不力的镇办和部门,要严格进行问责,绝不姑息迁就。
另外,今年马上就要结束了,目前正是各项工作收官的时候,各镇办、各部门要认真对照年初的工作安排,全面进行回头望,尽快拾遗补缺,确保全年目标任务完成。同时,要积极谋划好明年的各项重点工作、重点项目和民生工程,确保一开年,各项工作开好头、起好步。
同志们,能否在年底前不到20天的时间里,圆满完成全年各项目标任务,是对我们在座各位能力的测验和作风的检验。希望大家严格按照镇委、镇政府的统一部署,卯足干劲,强化举措,全力抓好当前各项工作,确保全镇社会大局稳定,确保顺利实现“省考保位、市考保优”目标。
谢谢大家!
生产要安全,保障有两条:一是物的安全,即生产的一切生产装置、设备等组成的生产系统要正常运行;二是人的安全,即管理生产、操作装备、设备的人员要满足安全生产所需要的专业知识、操作技能和防范事故的技能。
因此,安全投入是保障安全生产的重要基础。
安全投入,不仅包括在安全阀、压力表、液位计、烟气监测报警仪、毒气监测报警仪、自搭联锁、PCC、DCS、FCS等方面物的投入,还包括让管理人员,操作人员要具备良好的安全意识,丰富的专业知识和过硬的操作技能的人的投入。只有安全投入到位,生产经营单位才能真正提高本质安全的可靠度,才能真正打牢安全生产基础。
安全投入到位,安全生产就会打牢根基,得到保障,并能为企业直接、间接地创造明显的经济效益;直接经济效益,即预防和减少事故,减少人员伤亡和事故的经济损失;间接经济效益,即保障生产经营顺利运行所创造的效益。
从表面上看,经济效益与安全生产无 关,而实质上,正是因为有了安全作保障,才让生产劳动行为顺利达到目的,并最终创造了企业的经济效益。
安全投入创造的效益具有不确定性、直接性、间接性、滞后性、隐形性、多效性、长效性、难以量化性、偶尔失真性、风险差异性等10个特性。对企业具有奠定安全生产物质基础,增加企业的经济效益,提高企业的市场竞争力,激发员工的创造力的促进发展功能。
安全投入必须讲究科学。既不能只重视物的投入,而忽视人的投入,也不能只重视正式员工的投入,而轻视临时员工的投入,即不能投入不足,也不能投入过度。要用科学的态度,通过安全评价,事故比较,设备分析等做出科学的投入决策,并及时调整,保持一个合理的投入度。安全投入过低,就不能保障安全生产,企业就不能健康发展;投入过度,安全虽然得到了保障,但是,大量的人力、物力、财力的浪费或者低效,也同样不会让企业健康发展。
安全生产,不仅是成本,更是效益。
从参加工作的第一天开始,接受的第一节培训就是关于“安全”方面的课程。因为我一直工作在一个充满风险的行业——煤炭企业。这么多年来,完成了从挖煤到洗煤,然后再到卖煤的“华丽”转身。
无论是怎么转换,始终没有离开过盛产工业的“粮食”——煤炭基地。那么,作为一名长期与煤炭打交道的人来说,三句不离本行,最常说、最强调、最注重的那就是安全。因此,本人对安全的意义理解的深一些,体会的深一些,感悟的也就深一些。
如果说,人生是一座高楼大厦,安全就是这大厦的基础保障。没有安全,生命就受到侵害,生活就不再有幸福。
在纷繁忙碌的现实生活与工作中,请问您最需要什么?是金钱美伴,还是荣誉地位?如果让我来回答,我就说:我最需要的就是安全!
安全是什么?
安全是心中一个朴实的心愿!多少个日夜里,安全的梦想在人们的脑海浮现,安全的警示一句句一次次被深深地印刻在心里。
安全是一首歌,需要用心去谱写美妙的音符。
安全是一座山,需要毅力去跋涉险峻的路途。
安全是一棵树,需要真情去浇灌绿色的向往。
安全是爱的港湾,微风轻佛,浪花朵朵,从这个港口涌出的是幸福的源泉,伴你走向爱的尽头。
重视安全的人家,像一叶幸福的小舟,能够随时停靠在安宁的避风港口,尽情享受阳光雨露和自由。
安全更是无尽的路,安全是坎坷的道,安全是永恒的爱……
当人谈到幸福时,有谁会联想到瓦斯爆炸、轮船沉没、飞机失联、大厦倾覆、断肢残臂、血肉模糊?有谁会把没有安全感的生活当作幸福生活?有谁敢说安全不是长久地享受幸福生活的保证?
安全是一种挑战。每一次重大事故,都会促使人反省自身行为,总结教训,研究对策,发明新技术,预防同类事故重复发生。也许事故永远不会杜绝,于是挑战永远存在。
安全是一笔财富。实际上,每起事故所造成的损失,都大于预防成本的投入,这笔帐已被算过无数次了,如果安全投入多了,生命财产损失少了,最终劳动成本降低了,企业经济效益提高了。反之,企业如一时得利,但终究要亏本。我们讲安全,就是要提高人的生存价值,就是在积累财富。
安全是权利,也是义务,更是责任。在生活和工作中,享受安全与健康的保障,是我们的基本权利,是生命的基本需求,就像吃饭穿衣一样,甚至有时比吃饭穿衣更重要。“我要安全”是权利的表达,“要我安全”是义务的陈述。
无论贫富地位,无论职业岗位,无论情绪处境,每位员工都要时刻尊重他人和自己的生命,都必须维护和保障生产和生活的安全状态,否则终将受到惩罚。
安全靠什么?
安全靠的是责任心。我们在日常的工作中,在上班的每时每刻,安全的隐患随时都像凶残的野兽张着血盆大口,盯着我们脆弱的肉体,麻痹的神经。只有增强责任心,遵章守纪、踏实工作,安全才有保障,生产就有保证,效益就能提高;只有强烈的责任心,工作才会安全,生命才会美丽,生活才会多彩。
安全靠企业领导高度重视,舍得投入,优化管理与工作环境,建立安全管理体系,重视过程控制,实现规范化管理;
安全靠机制,用科学的制度规范员工的行为,建立健全奖惩机制,逐级落实安全责任,实行重奖重罚;作好安全培训,强化企业员工的安全意识。
安全靠操作规程的严格执行,有人这样说过:
操作规程是个宝,条款分清莫颠倒;
生产作业要遵导,读懂理解更是好;
设备故障停了找,任务不用赶和跑;
班前班中提醒好,利益只多不会少;
马虎出事会迟早,安全第一赚到老;
安全靠预防,抓好现场管理,强化监督检查,消除安全隐患。隐患险于猛虎,你不消灭它,它反过来就会伤到你,其实很简单,大家都明白。
总而言之,安全是一个系统工程,需要我们大家警钟长鸣,时刻警惕,常抓不懈。
为了美满的家庭,为了幸福的生活,为了如歌的生命,让我们携起手来,共筑安全的钢铁长城,共建安全的幸福大厦!
尊敬的各位来宾、员工、家属同志们:
今年是全国第十一个安全生产月。按照集团公司统一安排,今天我们隆重举行安全月启动仪式。今年安全月活动主题是“科学发展,安全发展”。今天我们有幸邀请到了上级部门领导与我们共同参加我矿安全月启动仪式,在此,让我们对他们一行的到来表示热烈的欢迎!
安全是最大的政治,是企业最大的效益,最大的和谐,更是员工最大的福利。今年以来,我矿在集团公司党政的正确领导下,按照“两新”发展战略愿景,及“三个三”和“五个一”的战略思路要求,立足本矿实际,坚持科学发展,深入推进“金字塔”和“六环五步”安全系统管理,大力推进矿井安全质量标准化建设,矿井整体工作实现了安全高效发展。
今天,我们隆重举行安全月启动仪式,目的就是借助活动月这一仪式,进一步营造“科学发展,安全发展”、“关爱生命、关注安全”的舆论氛围和工作环境。力求通过安全理念的进一步普及渗透,使员工的安全意识更加牢靠;通过重温安全制度,使员工的安全工作执行力更加提高;通过开展形式多样的安全文化活动,使企业发展环境更加安全稳固和谐,真正建立起安全工作的铜墙铁壁。
今年活动月,我们按照集团公司要求,结合我矿实际,重点要开展好十项安全活动:
一是安全理论法规的学习活动;二是安全知识培训工作;三是组织安全知识竞赛;四是开展安全隐患排查治理;五是深入开展安全工作“走基层、转作风、改方法”活动;六是安全宣传教育活动;七是组织应急救援预案演练;八是开展安全文化建设系列活动;九是开展安全宣传咨询日活动;十是推进群防群治和班组建设活动。
同志们:居安思危年年乐,警钟长鸣岁岁欢。让我们在科学发展观的引领下,在建设新同煤、打造新生活战略愿景的指引下,鼓足干劲,乘势而上,全面加快矿井建设步伐,以优异的成绩向建党91周年献厚礼!
最后,预祝此次活动取得圆满成功!
谢谢大家!
老师们,同学们:
校园安全与我们每个师生密切相关。校园安全是我们做好学校各项工作的基础和前提,也是学校教育的首要任务,必须常抓不懈,落到实处。今天是第21个全国中小学生安全教育日,为进一步做好我校学生安全教育工作,提高学生们的安全防范意识,我校将开展安全教育月活动,时间定于3月28日至4月28日。根据上级有关安排,结合我校的实际,现提出以下几点要求,希望各个班级、各位同学认真做好:
1、我们全校师生要有高度的安全意识,充分认识到安全工作的重要性。各班班干部要协助班主任对本班教室里的各种设施、门窗、用电设备等经常检查,发现隐患,及时向班主任及学校汇报,防患于未然。
2、在各项活动动中同学们要注意人身安全。比如上体育课前要做好准备活动,运动时要注意不要剧烈地碰撞,以免撞伤或摔伤。
3、要注意教学楼内的安全。楼内要右侧通行,禁止打闹、跑步、嬉戏等,为了人身安全一定要严格遵守学校的规定。
4、对自己的行为要有安全意识。有些同学遇事易冲动,容易感情用事。因此,同学之间如有矛盾一定要冷静理智,切忌用拳头代替说理,给自己和同学带来不良的后果。希望大家自觉遵守校规校纪。
5、要注意交通安全。希望同学们在上下学的路上,严格遵守交通规则,横穿马路时注意安全。
6、特别要注意防止溺水、火灾、饮食中毒等事件的发生。
希望通过校园安全教育月的活动,在全校形成一个“人人关心校园安全、人人宣传校园安全”的浓厚氛围。同学们,要想拥有多姿多彩的生活,要想拥有健康的生命,我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,做到安全每一天,开心到永远。我宣布哈尔脑初中安全教育月正式启动。
谢谢大家!