全县深化文明创建工作会议发言（通用4篇）
同志们：
今天这次会议是县委、县政府充分酝酿后决定召开的。会议的主要目的是落实省市文化强省、文化强市会议精神，安排部署我县的文化强县工作，推动全县文化建设再上新台阶。为开好这次会议，县委、县政府在广泛、深入调研的基础上，制定出台了《文化强县战略实施纲要》和《文化产业振兴实施纲要》，刚才还进行了专题说明。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强建设文化强县的责任感和使命感
当前，文化已成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、已成为综合实力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望。推进文化大发展、大繁荣，就必须把文化强县建设上升到战略高度。
首先，建设文化强县是大势之所趋。全球化是经济和文化相互推动、共同作用的过程，文化的冲突与融合将成为全球化发展的伴随状态和必要条件。国家与民族间的竞争，最终的竞争还是文化的竞争，没有文化根基的民族是没有希望的。顺应“物竞天择、适者生存”的自然法则，就必须大力发展民族本土文化。从国家战略来看，党的xx大将文化建设纳入了中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局，为社会主义文化建设指明了前进方向。文化建设事关经济建设的可持续发展，事关政治建设的理论根基和思想保证，事关和谐社会的构建，事关国家的长治久安。特别是近年来，国内外敌对势力加紧思想文化渗透，极力推行其意识形态新战略、兜售其价值观，文化思想阵地我们不去占领，敌人就会占领。从地方实践来看，文化在社会发展中始终担当导向和推动重任。忽视文化的发展，既使在一定时间段内实现了地方经济的快速增长，也只会是“经济巨人”与“文化沙漠”结合下的畸形发展。为此，省委提出富民强省战略，强调要着力建设“三个强省”，即经济强省、文化强省和教育强省。沿海广东、浙江等一些率先发展的省份，在建设经济强省的同时，也先后提出了建设文化强省的目标。实现“一年一大步，三年大变样”的阶段性目标，科技是动力，教育是基础，文化是灵魂。我们必须把建设文化强县作为推动发展的重要组成部分，促其与政治、经济、社会协调发展。
其次，建设文化强县是发展之所需。文化就是生产力文化，文化就是竞争力，“软实力”就是发展的“硬功夫”。“哪里有文化，哪里早晚就会出现经济繁荣，而哪里出现经济繁荣，文化就更快地向哪里转移”。文化既有意识形态属性，又有产业属性;既能够创造精神财富，产生社会效益，又能够创造物质财富，产生经济效益。文化产业作为朝阳产业，在美、日、欧等发达国家已占GDP的30%以上。美国视听产品出口额高达20xx亿美元，仅次于航空航天业。文化竞争力已日益成为衡量一个国家、民族和地区核心竞争力的重要标志。发展各具特色的区域文化，有利于树立富有鲜明特色的品牌形象，扩大影响力;有利于提升人的素质和社会文明程度，净化和优化人文环境，增强吸引力;有利于提升区域经济文化含量和文化品位，形成辐射力。因为文化具有“反经济周期调节”作用。文化在经济困难时期具有抚慰心灵、调节情绪、振奋精神的特殊作用，文化产业在经济萧条时期往往能蓬勃发展。美国经济大萧条时期“好莱坞”、“百老汇”的崛起，以及这次国际金融危机中文化产业的逆势上扬，都说明经济困难时期往往成为文化产业发展的机遇。可以说，在当前文化经济一体化的时代，谁能充分释放文化价值潜能，谁就能充分解放和发展社会生产力，谁就能抢占未来竞争的制高点。只要我们加快建设文化强县，就一定能在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争中先人一拍、快人一步、高人一招，抢占发展先机，实现率先发展。
第三，建设文化强县是群众之所盼。建设文化强县，与群众生活联系紧密，与群众利益息息相关，社会关注度高，群众期望值大。因为文化强县，既是富民强县总体战略的重要内容，又是实现这一总体战略的重要保证。在富民强县中，富民，既包括物质上、经济上的富，也包括精神上、文化上的富;强县，既包括经济上的强，也包括文化上的强。它蕴含着广大干部群众对精神文化的需求。“幸福指数看文化”，加快文化强县是满足人民群众对精神文化新期待的迫切需要。目前，我县的人均GDP在20xx美元左右，已进入了文化消费大幅提升的阶段，这既对文化产品和服务提出了新的更高的要求，也为文化发展提供了前进的动力和广阔的空间。它寄托着广大干部群众对自我价值的追求。实现自我价值，需要良好的思想素质、文化水准、专业素养，而这些都必须通过文化的熏陶、影响来提升，通过“文化人”来实现。因此，我们一定要从执政为民的高度，高度重视和抓好文化强县工作，坚决摒弃文化强县工作是“软指标”、“虚功夫”的错误认识，纠正文化强县“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”错误作法，以文化强县建设的实效惠利于民、取信于民。
二、明确任务，突出重点，所实推进文化强县建设
建设文化强县，必须明确任务，突出重点，着力抓好以下六个方面。
一是突出理论武装，加强思想理论建设。在全社会大兴学习之风，开展“全民读书活动”，引导广大党员干部加强中国特色社会主义理论体系学习，使之内化为人们的价值观念，外化为人们的自觉行动。巩固完善党委中心组学习制度，围绕改革发展的现实问题，加强理论宣传和应用性理论研究，自觉用科学理论指导实践、推动工作。围绕新知识、新理论、新形势、新政策，创办“讲坛”，设立理论学习“流动课堂”，编发理教宣传刊物，提高领导干部思想理论素质。加强理论课题研究，尤其要加大对全县重大发展战略和重大政策措施的研究，组织开展好经济与社会发展热点难点问题的课题研究，每年形成一批研究成果。
二是弘扬生态文化，着力提升城市品位。文化是城市的灵魂，没有文化底蕴的城市不可能持久繁荣。现在一些地方的城市建设就像在流水线上生产商品，格调单一、风格趋同，出现“千城一面”的特色危机。究其原因，就是因为城市只是钢筋混凝土的简单堆积，而没有文化的传承与创新。生态是最大的品牌，也是最大的优势。在生态城建设过程中，我们要始终围绕“建设全国生态示范县、打造宜居先导区”的战略目标，坚持把生态文化作为城市主题文化来培育。要坚持生态理念，强化生态规划，挖掘民族、历史、地域文化特色，加强规划控制，保证容积率、绿地率等指标达到规划标准。要发展生态产业，在充分考虑县城整体规划的同时，促进产业的生态转型，着力发展科技含量高、环境污染少、符合生态宜居县城建设要求的产业项目。要优化生态环境，加强生态保护，搞好绿化美化，建设生态景观，提高人居舒适度。值得注意的是，当前县城文化建设仍是县域文化发展的短腿，仍存在一些薄弱环节。从长远、整体发展的高度来谋划，解决这一突出问题，必须在实践中坚持“一点一线一面”的基本思路。“一点”就是金大地公园这一点，要通过设置载体、丰富内容、增加设施、开展活动，尽快把广场文化丰富起来;“一线”就是休闲文化娱乐一条街，要通过加快建设发展，尽快形成连接河东、河西的文化纽带;“一面”就是古村，要按照“西文东市”的县城整体规划，集合发展文化教育、文化旅游、生态农业观光旅游三大板块，做大做强文化产业。
三是完善服务体系，繁荣发展文化事业。坚持文化事业的公益性质，自觉把社会效益放在首位，加快建立覆盖城乡的公共文化服务体系，努力让广大人民群众共享文化发展成果。要抓好公共文化设施建设。按照有利于资源整合和有效利用的原则，统筹城乡文化基础设施建设，抓紧规划建设县图书馆、博物馆等重点文化设施，精心规划和建设一批体现时代精神、代表形象的标志性文化设施，使之成为城市的“文化符号”。加快村级文化活动室、农家书屋建设，采取以奖代投等多种方式，扶持文艺轻骑队、民间剧团和民办文化的发展，形成覆盖全县的比较完善的文化服务网络。要深入开展群众性文化活动。继续深入开展“五下乡”活动，全面深化文化创建活动，把健康向上的文化产品和服务送到基层，繁荣文艺创作，丰富群众生活，提高群众素质。要多出精品力作，实施文化精品工程，鼓励、支持文艺工作者从我县改革发展的生动实践、城乡群众丰富多彩的生活和昂扬向上的精神风貌中汲取营养，不断推出具有时代精神和特色的精品力作，使文化为群众服务、为发展服务。
四是扩大对外开放，大力发展文化产业。文化产业是新兴产业，也是朝阳产业、黄金产业，是我们调整结构、提升层次、转变发展方式的重点。文化底蕴深厚，文化资源丰富，发展文化产业大有可为。各级各部门要把文化产业作为重要的战略产业和新的经济增长点来培育，不断壮大我县文化产业实力。要科学规划文化产业，把文化产业发展纳入全县经济社会发展总体布局，科学规划，统筹安排，分步实施，全面推进。要依托湘商文化科技产业园，在去年包装印刷产业取得突破的基础上，积极引进影视、演艺、动漫等文化创意产业，引导文化企业集聚、文化产业集群，倾力将其打造成为全市规模最大、品类最多、功能最全的文化产业基地。要组建产业集团，加强宣传推介，加快文化与旅游的整合，以文化含量充实旅游，以旅游项目展示文化意蕴，以文化品牌提升旅游层次，使荆坪、康龙、黄溪等尽快成长为立得住、叫得响、传得远的知名品牌。要加快文化产业项目建设，今后五年要重点实施湘商文化科技产业园、荆坪康体乐园、文化娱乐一条街、生态文化旅游示范区、河西十里溪文化街、荆坪欢乐谷、梦幻长河实景晚会、影视会展中心等文化产业重点项目。要积极发展民营文化产业，鼓励和支持国有非文化企业兴办文化项目，吸引社会资本参与文化企业的经营管理，形成多元投资、多种经济成分并存的文化产业发展格局。
五是改革体制机制，增强文化发展活力。“文化是最需要创新的领域”。改革文化体制机制是大势所趋，不改没出路。重点做好三篇文章：要抓好公益性事业单位改革。要改变政府资金投入方式，实现由拿钱“养人”向“养事业、养项目”的转变，积极探索公益文化社会办的新路子。加快内部人事制度改革和分配制度改革，建立“干部能上能下、人员能进能出、收入能多能少”的机制，增强发展活力。要抓好文化管理体制改革。按照“政企分开、政事分开、管办分开”原则，进一步健全党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法经营的文化管理体制和富有活力的文化产品经营机制。要创新文化领域发展方式。重点是要在文化原创上下功夫，努力提高文化产品自主创新能力，打造一批有自主知识产权、有较强市场竞争力的文化品牌。大力弘扬民族优秀文化，结合富民强县的生动实践，不断提升地域特色文化的思想。利用数字、网络、信息等高新技术，改造传统的文化创作、生产、传播和服务模式，切实提高文化产品的科技含量和附加值
六是重视队伍建设，培养文化领军人才。要抓文化专业人才培育。既要立足用好现有人才，又要着力培养文化新人，既要重视本地人才，又要引进外来人才，努力构筑文化人才高地。要重点培养一批民间文化的传承人，着力解决后顾之忧，使他们专心致力于民间文化的传播和一些民间“绝艺”的传承。要抓文化经营管理人才的培育。经营管理人才有资金优势、有市场意识，是推动文化事业发展的“催化剂”。要制定优惠政策、创新用人机制，有针对性地引进一批高素质、高技能、复合型人才，特别是既懂产业发展，又熟悉经营管理和资本运作的人才。要坚持专业队伍与志愿者队伍同步发展的方针。继续加强文化志愿者队伍建设，把文化志愿服务纳入公共文化服务体系，加强指导引导，提供服务机会和平台，形成专业队伍与志愿者队伍相互促进的良好态势。同时，完善人才激励机制。建立知识产权、无形资产、技术要素等参与分配的机制，对有重大贡献的文化人才和优秀文艺作品给予重奖。切实加强基层文化队伍建设，从政治上、工作上、生活上多给予关心爱护，帮助他们解决实际困难，调动好、保护好、发挥好他们的积极性和创造性。
三、强化措施，形成合力，确保文化强县建设稳步推进
要加强领导。树立新的文化发展理念，把文化强县工作纳入经济社会发展规划，摆上重要议事日程，作为衡量一个地方发展水平和领导干部工作业绩的重要方面，努力推动文化建设与经济社会协调发展。县里已专门成立了文化强县建设工作领导小组，各乡镇和有关单位要进一步建立健全文化工作的领导体制和工作机制，形成党委统一领导、宣传思想文化部门主要负责、党政各部门齐抓共管、社会各方面共同参与的工作格局。宣传思想文化部门要在党委统一领导下，切实履行职责，发挥主力军作用，并加强与各方面的联系，争取各方面的配合与支持。发改、财政、建设、旅游、税务、工商等相关部门要发挥职能优势，在制定规划、加大投入、优化服务等方面提供支持、做好工作。
要把握方向。当前，先进文化的争奇斗妍与落后文化的沉渣泛起，生机勃勃的文化创造与荒诞无聊的文化垃圾，健康高雅的精神追求与低级庸俗的文化趣味，这些对立的文化同时存在。实施文化强县战略，必须牢牢把握先进文化的前进方向，正确处理好时尚与时代的关系，小我与大众的关系，大力发展先进文化，努力改造落后文化，坚决反对腐朽文化，始终坚持与党一致、与民同心、与时俱进的原则不动摇，始终坚持正确的导向不动摇。
要保障投入。加大公益性文化事业发展和文化产业引导的投入，逐步建立投资主体多元化、投资方式多样化、投资机制市场化、投资准入区别化的文化投融资体制，引导和鼓励社会资金投资、捐赠和赞助文化事业和文化产业发展，形成稳定的经费保障机制。当前文化投入必须坚持以公益性文化事业为主、以政府投入为主、以硬件设施建设为主、以群众基本文化需求为主的“四为主”原则，保证对文化的投入占县本级财政收入的比例不低于1%，保证城市住房开发投资中提取1%用于社区公共文化设施建设。县财政今年打捆安排50万元的文化产业引导资金和文化事业发展资金，以后还要随本级财政收入增长逐年增加。
同志们，文化是人们的精神家园，是民族的血脉和灵魂，是社会发展进步的伟大成果，是地区综合实力的重要体现，抓好文化强县建设意义重大。当前，建设文化强县的号角已经吹响，各级各部门，要以科学发展观为指导，放手大干不保守、埋头苦干不张扬，真抓实干不浮躁，扎实推进文化强县工作，为实现跨越崛起做出积极的贡献。
今年以来，全县各参创部门按照年初全县宣传思想和精神文明建设工作会议要求，以服务“两个聚焦”为目标，以提高服务质量和办事效率为抓手，开展了以荣辱观和诚信建设为重点的文明创建活动，通过创建，全县文明行业、文明单位的服务水平不断提高，窗口形象不断提升，为构建和谐社会和促进全县经济社会协调发展作出了突出的贡献。目前，我县已有5个省文明行业，7个省文明单位，1个创建文明行业工作先进行业，1个省文明乡镇，2个省文明村。20xx年度我县有16个行业，19个单位，3个镇，6个村即将被市文明委命名表彰。应该说，今年以来各单位普遍比较重视文明创建工作，都能按照县文明委(办)的部署和要求，在工作中加以贯彻和落实，不少单位结合自身实际，把创建工作做得很有特色，很有成效。归纳起来，我觉得有这么几个特点：
(一)领导重视，参创热情有了明显提高。在近几年的工作基础上，今年县各参创部门对文明创建工作的重视程度有了进一步的提高，许多单位都成立了创建组织，并且真正做到了把创建工作和业务工作一同规划、一同部署、一同检查、一同奖惩。供电局把创建工作纳入党委工作目标，层层分解签订了《双文明综合承包责任书》，建立健全了创建工作领导机构和网络，从党委到各支部都明确专人负责，做到党政工团齐抓共管，坚持把文明创建与电力生产、安全生产等中心工作一道，同部署、同检查、同考核，定期召开创建工作分析会、会办会，使创建工作步入良性循环。建设银行明确要求全行各部门把创建工作作为全行战略性、基础性的工作来抓，作为两个文明建设的系统工程来抓，实行一把手负责制，做到年度有规划、季度有方案、月度有工作安排，从而保证了文明创建工作阶段性目标和总体目标的协调发展。华宝公司认为创建工作事关企业效益、企业形象、企业发展，董事长、总经理朱福群任公司创建工作领导小组组长，并设立创建工作办公室，全面、具体负责创建工作。
(二)围绕中心，服务“两个聚焦”力度不断加大。把文明创建工作融合到县委、县政府的中心工作，融合到本系统、本行业的具体业务，是我县文明创建工作的主要特点。近年来特别是今年以来，县各参创部门围绕“两个聚焦”，以服务人民、奉献社会为宗旨，不讲条件讲贡献，不讲困难讲奉献，比服务环境、比服务效率、比群众满意，尤其在招商引资、县城建设、城乡道路改造、农村改水、扶助下岗职工再就业等方面做出了重要贡献，以一流的服务提升了行业一流的形象，赢得了广大服务对象特别是企业和客商的好评。供电局对申请容量内资超过5000千伏安、外资20xx千伏安的大客户、政府“八类十大重点工程”以及政府关注的客户工程，一律开辟“绿色通道”，明确专人跟踪，做到提前介入，全程服务。药监局为县生缘药业成功引进了总投资1200万元的老厂区改造项目，还向县“312设施栽培工程”进行了捐款。建设银行为滨海风电项目争取到13亿元贷款，并投入30万元为风电项目筹备组提供良好的办公和生活条件。
(三)注重形象，窗口行业规范化建设不断加强。窗口是行业和单位创建成果的浓缩，是单位形象的集中展示。各单位在创建中都十分注重窗口建设，以窗口反映成果，以窗口展示形象。一是配强人员。选配素质高的人员充实窗口，把业务骨干、服务尖子挑选到窗口一线。二是服务规范。窗口单位人员都按照要求规范着装，佩带工号牌，接待客户做到来有迎声、问有答声、走有送声。三是活动正常。不少窗口单位按照要求积极开展职工教育、精心设计和组织富有特色性的活动，为其它单位带好头，放好样子。四是设施齐全。有政务公开栏、办事指南，有社会服务承诺制和文明创建申报公示制，有意见箱、意见簿和监督举报电话，有纸笔、墨水、桌椅、茶水等，让客户真正在这里找到了“上帝”的感觉。五是资料齐全。内容、分类、装订等方面都比较规范。
(四)注重创新，特色活动精彩纷呈。各单位都围绕创建主题，不断创造新的载体，使创建活动常搞常新。邮政局在创建工作中，深入开展了争当“星级服务营业员、投递员”活动，同时明确20xx年度为“创建成果巩固提高年”，20xx年度为“创建工作深化发展年”，并自上而下建立了服务工作领导责任追究制，做到前台抓服务，后台抓管理，实行连锁考核。电信局结合自身工作实际，把创建工作主题化、活动化，提出了“电信连着你我他，文明服务千万家”创建活动主题，开展了“阳光服务年”和“十百千”(十佳窗口、百进社区、千家联谊)活动，并且把创建活动和薪酬制度改革结合起来，有力地推动了企业三个文明的协调发展。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，文明创建工作还有许多不如人意的地方，突出表现在以下几个方面：一是参与创建的不平衡性较大。部分单位全员发动、全员参与的意识不够浓厚，少数窗口行业长期游离于文明创建之外，应创不创。个别服务行业的单位领导甚至认为文明创建是额外负担。二是重评轻创现象仍然存在。从县文明办6月底调研情况来看，个别单位对创建工作重视程度不够，年初没有计划，没有部署，平时没有活动，甚至连县文明委(办)今年发的文件都不能收全。三是动态管理的力度不够。从面上看，县文明办对各单位创建情况的动态检查不多，仅靠听汇报、看材料，这种方法不很全面，不能掌握全貌。从各单位看，个别行业和单位对下级和基层单位的督查考核不严，光凭印象或者业务工作来决定是否申报文明行业和文明单位。四是培植的精品亮点不多。创建有一定知名度的行业和单位比较少，没有多少象建湖上岗交巡警中队、盐城解放路实验小学、盐城人民路菜市场等在国家和省市有一定影响和知名度的行业或者单位。上述问题的存在，值得文明办和各参创部门认真研究，需要我们在今后的工作中不断探索，不断总结，不断加以解决。
文明创建工作不是一朝一夕的事，而是一项常抓不懈的系统工程，必须依靠求真务实的工作作风，脚踏实地的工作精神、全心全意抓落实的工作意志来实现和完成。文明创建要开展的有声有色，有血有肉，我感到应该坚持“四个强化”：
(一)强化组织领导。任何一项工作，要做出成效，要扩大影响，就必须领导重视不轻视。各单位都要充分认识到文明创建工作的重大意义，积极参与文明创建工作，主要领导要亲自过问，全面负责，分管领导要集中精力认真抓，其他领导同志要协调配合、齐抓共管。努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其职，文明办协调指导，群众积极参与的领导体制和工作体制。主管单位要积极支持基层和窗口服务部门参与创建，各单位要根据今年文明创建工作的意见和要求，着眼明年，对照创建标准，及早规划、制定周密详实、切实可行的创建细则和工作计划。要明确工作重点，每个阶段重点做什么工作，都要有章可循，有人负责，有人督查，特别是创建工作薄弱的单位，要在工作重点上予以倾斜，必要时要采取挂图作战方式，加几个班，逐项逐项加以推进和落实。
(二)强化活动开展。开展活动是文明创建工作最有效、最生动的工作形式。各单位要以服务“两个聚焦”和“万事谋率先、勇当排头兵”为根本原则，根据全县文明创建工作的重点，结合本单位的实际，以解决群众和客商反响强烈的热点难点问题为重点，设计科学合理的载体，构筑生动有效的平台，开展形式多样、群众喜闻乐见的文明创建活动。对领导满意、群众欢迎、干部职工拥护、社会反响良好的活动要扎实有效的开展，决不搞花架子，走过场，刮一阵风，以创建活动的实际成果取信于社会、取信与群众、取信于客商。县文明办作为主管全县文明创建的具体职能部门，也要切实担负起活动的牵头、协调、指导工作。
(三)强化典型培植。在7月28日召开的全县宣传文化系统例会上，我曾经讲过：确立一个好的典型，意味着树起了一面旗帜，学有榜样，赶有目标。典型抓好了，能够起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。典型就是代表，典型就是形象，典型就是榜样，典型就是力量。在文明创建工作中，各单位要把典型的培植作为树立单位形象和推动整个创建工作的重要一环来抓。典型的培植是多方面的，有窗口的典型。我们每个单位都要选择一个或者几个基础条件好的部门进行改造，把它们建设成为本行业或部门形象的代表。要添置供群众办事的桌椅、纸笔等用品，要添置供群众解渴的茶水、纸杯等用品，要添置供群众阅读的报纸、刊物等用品，有条件的单位还要准备雨伞、打气筒等物具。这些物品要正常供群众使用，不能放在那里做做样子，摆摆阔气，那就是形式主义的东西，也就失去了意义;有活动的典型。各单位都要集合单位自身实际，每年精心设计一个或者两个富有新意的活动载体，并且认认真真的抓下去，力争抓出成效来，并要做好对外宣传工作，使之能产生影响，产生震动，让特色活动来提高单位的知名度;有单位和个人的典型。各单位要选择员工素质好、基础条件硬的单位作为母体，按照创建要求，下大力气培植，使行业上下学有榜样，赶有目标，使各级领导看面上有好印象，看点上有好典型。要培植和宣传一批能代表行业单位形象的创建典型人物，树立标兵。
(四)强化督查考核。从现在开始，县文明办要进一步强化对各参创单位的督查指导，部署每项工作都要有检查、有考核、有结果、有通报，要把完成任务情况作为界定各单位文明创建工作优劣的重要依据。通过强化动态考评，及时了解各参创单位在文明创建工作中好的做法和经验，及时发现缺点和不足，有针对性地开展工作。同时要强化社会和广大群众、客商的监督力度，建立畅通的信息反馈渠道。各单位要在本单位醒目位置处设置一些永久性服务承诺告示牌，完善各种监督设施，开通监督电话，以利于广大群众和客商更好的监督，及时了解规范服务情况。要建立科学有效的考评办法，强化文明办的指挥棒功能，促进文明创建工作规范化、制度化。今后凡申报省、市文明创建表彰项目的，县文明办都要强化动态考核，提前进行考核验收，对不符合要求的一概取消申报资格，不循私情，不留情面，宁精勿滥，坚决杜绝那种平时对文明创建工作部署无所谓、上级检查验收时就来找文明办的现象。
同志们，文明创建是一项社会工程、民心工程、示范工程，“”新的发展任务，对文明创建提出了新的要求，也给文明创建工作提供了更宽阔的平台，更深远的发展空间，我们要进一步增强文明创建的紧迫感和责任感，以更加奋发有为的精神状态，更加认真有效的工作措施，扎实做好各项工作任务，为服务“两个聚焦”，实现县第十次党代会提出的“工业强县、港口兴县、富民安县、环境立县”战略作出更大的贡献!
新形势下文明创建工作到底怎样做，怎样创新创特色?这是摆在我们面前的一个重要课题。文明创建不能年年搞，年年老一套，那样的文明创建既没有影响，也没有实效，更让人厌烦。文章有文眼，那么文明创建的这个“文眼”到底在哪里，如何挖掘?我感到文明创建工作要树立四种意识，在四个方面下功夫：
(一)树立中心意识，围绕营造良好发展环境，在服务中心、服务大局上下功夫。县第十次党代会提出了我县今后五年发展的目标是“总量增百亿，加速达小康”，要实现这一宏伟目标，必须始终把全县百万人民的注意力和兴奋点转移到“两个聚焦”上来。立足于“两个聚焦”，着眼于“两个聚焦”，应该成为文明创建战线同志想问题、作决策、办事情的根本要求。文明创建的各项工作必须自觉围绕“两个聚焦”大局，围绕改革发展稳定大局，一切在大局下思考，一切在大局下行动，从而营造良好的发展氛围。各单位在规划本行业、本单位当前和今后一段时期的文明创建工作时，不仅要从本单位工作实际出发，更要站在全局的高度认真研究如何在服务中心和服务大局中开展文明创建工作，把握正确方向，避免产生“两张皮”。树立文明创建就是“转化的生产力”的观念，破除“文明创建只有投入，没有产出”的落后观念。县文明办要把各单位对县委、县政府中心工作的贡献额和完成县委、县政府交办的各项工作任务情况作为检查考核各单位申报各级各类文明创建表彰项目的主要依据。凡是对地方贡献不大，对县委、县政府交办的任务，如招商引资、农村改水等，态度不积极或完成不理想的，一概不能参评。各单位要结合经济工作和业务工作开展文明创建，把文明创建工作融合到经济工作中去，融合到本系统、本行业的改革发展的实际具体业务工作中去。以创建为总揽和抓手，统揽各项管理工作、业务工作，努力形成创建促业务、业务带创建，创建与业务相互促进的良好局面。割裂二者联系，单纯就创建搞创建既没有实效，也没有生命力。当然，业务工作只是文明创建的一个重要方面，业务工作不领先不行，但并不是业务工作搞好了，就必然是文明行业或文明单位。
(二)树立服务意识，围绕提高服务质量，在规范服务、优质服务上下功夫。提高服务质量是文明创建的永恒主题。今年服务工作的重点是为县委、县政府中心工作和“两个聚焦”营造优良的服务环境。各单位在创建实践中，要从行为规范、语言规范、操作程序、岗位技能、服务环境等五个方面严格要求，注意把握四个环节：一是建章立制。把日常工作纳入规范运行轨道，特别是新参创部门，要制定一整套文明规范服务考核标准，把对社会的承诺变为对职工的规范要求。二是强化教育。把服务规范，提高服务质量作为一项基本教育内容常抓不懈，化为职工的自觉行为。大的行业和系统要把岗位规范及服务标准、内容和要求编印成职工手册，做到人手一本，不断组织学习讨论、示范观摩。三是加大投入。服务规范必须有坚实的物质硬件，没有必要舒适的硬件支撑，再好的服务态度也会让人感到有缺撼。各单位在实施规范服务过程中要舍得投入，特别是有窗口服务大厅的单位，要把服务大厅硬件布置和建设，作为文明创建的重要着力点，努力营造良好的服务环境。四是严格查处。近年来，我县各参创部门普遍制定、完善了“首问接待负责制”、“一次申告查实待岗制”、“服务承诺制”等一系列规章制度，但好的制度不在实践中有效执行就等同于一纸空文。对各种不规范服务，特别是被客商投诉申告的，各单位要一查到底，严格按章办事，不能纵容姑息。一些热点岗位和部门存在的“中梗阻”现象，必须用以铁的决心和铁的手腕，通过规章制度的严格执行来打碎和破除。
(三)树立民本意识，围绕全心全意服务群众，在多办好事、多做实事上下功夫。面向群众、服务群众，急群众所急，想群众所想，帮群众所需是文明创建实践中应当遵循的共同准则，也是文明创建的出发点和落脚点。要以正在开展的“百村双十佳”结对共建活动为契机，坚持为群众服务、为客商服务、为社会服务的正确方向，面向群众，造福群众，特别是和群众生产生活密切相关的部门，更要树立强烈的民本意识，把维护、实现好人民群众的根本利益放在各项工作的第一位，把“群众受益、社会满意”作为文明创建工作的生命线，把群众呼声作为创建工作的第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，制定规划，设计活动，开展工作，都要有民本意识，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验文明创建工作的根本标准。同时要自觉接受群众监督，采取多种方式，建立畅通的信息反馈渠道，根据群众的反映，及时修正和完善我们的工作，使文明创建活动在经受实践检验和群众评判的过程中，不断提高吸引力和实效性，增强广大群众对文明创建的认同和认知。
(四)树立创新意识，围绕全年工作目标和任务，在求真务实狠抓落实上下功夫。文明创建工作要与时俱进，就要适应不断变化的时代要求，不断增强创新意识，不断注入新的和要求，不断赋予新的主题和特点，不断创造新的载体和方法，只有这样，文明创建才能始终体现强烈的时代精神，促进各项工作的全面发展。要实现上述目标，必须坚持求真务实的工作作风。现在距年底实际时间只有三个多月了，各单位要对今年以来创建工作进行回头望的同时，对下一阶段工作特别是重点工作做出周密的安排，定出详细的计划，进行明确的分工，使各项推进措施有计划、有步骤地扎实推进。就当前而言，一是认真做好“百村双十佳”结对共建活动，各有关单位要按照市、县文明办的统一部署，增强时间和任务意识，抓好各项结对共建任务的落实，建立健全活动的台帐资料。在市文明办年底检查之前，县文明办要加强督查。二是认真做好文明风范“六进”活动，这项工作是我县今年文明创建的重点和特色工作，《精神文明报》和《盐阜大众报》分别在醒目位置以较大篇幅进行了介绍。各有关单位要按照文件要求和文明办的部署，切实做好相关工作。三是做好其它重要工作，主要是20xx年度市县文明创建表彰项目的申报、20xx年度省、市、县精神文明建设新人新事和“十佳文明新事”的申报等。20xx年度我县有6件文明新事在《盐阜大众报》公示，位居各县(市)、区第一，当选1件，被市文明办授予组织奖，今年的工作要在已有成绩的基础上，有新的提高、新的突破。工作部署之后，怎样抓落实就是第一要务。抓落实，就要有实实在在的措施，把原则性要求具体化为可实施的项目，可操作的载体，定出可检查督促的办法。抓落实，就要办实事、求实效。对认准的事情，对群众欢迎、确有实效的工作，要抓住不放，切忌抓抓停停，浅尝辄止，虎头蛇尾，流于形式。