工会新闻宣传工作会议上的讲话(精选32篇)
同志们:
大家上午好!
今天,我们召开20xx年学生资助工作会议,主要目的是总结、交流教育系统学生资助工作,部署下一阶段精准帮扶、资助育人工作。
刚才,湖里区等4个单位的代表站在学校、行政管理的角度,交流了各单位学生资助经验做法;思彬同志总结了20xx年度全市教育系统学生资助工作,分析了问题,提出了20xx年的学生资助工作重点,我都赞同。从总体上看,20xx年,我市学生资助工作又取得了新的成效,学生资助范围更加扩大,资助更加精准有效。全年共发放资助资金2.65亿元,受惠学生53.30万人次。
在看到成绩的同时,我们也应清醒的认识到我们的学生资助工作还存在不平衡、不充分的问题。比如资助政策体系还有待进一步完善、借助信息化优化资助系统达到精准资助的水平还有待提高;资助育人的成效还需要进一步提升;部分民办高校提取资助资金滚存结余较多等等。这些问题,需要我们采取更加有力有效的措施,逐条解决。
今后一段时间学生资助工作总的要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻落实全国教育大会精神和和关于打好脱贫攻坚战的重要指示批示精神,全面落实国家资助政策,坚持精准资助和资助育人,把学生资助工作抓精、抓准、抓细、抓实,努力开创全市学生资助事业新局面。下面,我讲六点意见:
一、要充分认识做好学生资助工作的重要性。
要充分认识做好学生资助工作是贯彻落实关于学生资助重要指示精神的具体举措。指出,要健全家庭困难学生资助体系。要推进教育精准脱贫,重点帮助贫困人口子女接受教育,阻断贫困代际传递,让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。我们要进一步深入学习领会重要指示精神,深刻认识新时代做好学生资助工作的重要意义,进一步增强做好学生资助工作的使命感、责任感、紧迫感,持续加大工作力度,狠抓政策落实,努力开创学生资助工作新局面。
要充分认识做好学生资助工作是全面建成小康社会的必然要求。学生资助既是脱贫攻坚的重要内容,也是脱贫攻坚的重要措施。我们要通过学生资助解决他们子女的上学费用问题,帮助贫困家庭子女接受教育、提高科技文化素质、掌握一技之长、提高自我发展能力,帮助他们实现稳定脱贫、高质量脱贫。
要充分认识做好学生资助工作是加快教育现代化的重要基础。市委即将召开全市教育大会,擘划全市教育现代化国际化发展宏伟蓝图。我们要通过做好学生资助工作,让每一位家庭贫困学生都成为这个宏伟蓝图实现的参与者,把每一位学生都努力培养成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、要努力实现学生资助的精准化。
多次强调要精准扶贫。学生资助工作一样要做到精准资助,做到资助对象精准、资助标准精准、资金发放精准,还要借助信息化手段推进精准化。
首先,要实现四个精准。一是对象要精准。建立和完善家庭学生识别认定机制,做好学生资助与民政、残联等部门数据库有效对接,共享学生信息,实现学生信息实时比对,精准定位每个贫困学生,确保每一名建档立卡、低保等贫困家庭学生都能获得有效资助。二是标准要精准。要根据学校收费水平、学生家庭经济支付能力等因素,合理确定家庭学生资助标准。三是名额、资金分配要精准。要在辖区内和学校间科学合理分配名额和资金,不能简单地划比例、“一刀切”。四是资金发放要精准。要在学生最需要资助的时候,将资助资金及时足额发放到学生手中。各区各校要积极探索改进资金拨付和发放机制,进一步加大集中支付力度,解决助学金发放不及时的问题,努力把好事办好、实事办实。
其次,要提升信息化资助水平。通过系统准确掌握学生资助数据,是做好预算分配和实现精准发放的重要依据,是学生资助治理能力与治理体系现代化的重要标志。从教育部全国学生资助管理中心通报情况看,我市本专科和研究生资助子系统应用比较好,其他几个学段有待提高,尤其是学前教育资助子系统还未启用,影响资助信息数据的统计与报送。为此,各区各校要高度重视学生资助管理信息化建设和应用,要做到“三个必须”:一是所有学校包括民办学校必须全面应用;二是所有受助学生数据必须及时准确上传;三是资助资金到位情况、助学金发放金额及进度必须及时填报更新。市教育局、市财政局将依据各区系统填报人数、金额情况,下达各学段市级财政补助资金。
第三,要不断创新资助工作方式方法。要根据经济社会发展带来的家庭经济困难学生变化情况,如数量、分布、结构以及资助需求等,在对象认定、资金分配、资助标准等方面建立动态调整机制。要加强学生资助宣传工作,做到资助政策全覆盖,资助政策家喻户晓。要加大励志典型的宣传力度,激励家庭经济困难学生努力学习,奋发向上。
三、要积极发挥资助育人的功效性。
立德树人是教育工作的根本任务,也是学生资助工作的根本任务。资助是手段,育人是才是目的。我们要通过学生资助,努力帮助家庭贫困学生成长成才。要坚持育人导向,将育人作为资助工作的出发点和落脚点,构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的长效机制,形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环。各级资助部门要在每一个资助项目和每一个资助环节中融入育人要素;各级各类学校要努力构建资助育人质量体系,努力形成全员参与、各部门配合、各个教育教学环节统筹协调的资助育人机制;要在做好经济保障的基础上,对家庭经济困难学生的身心发展、道德品质培养、学业、就业等方面给予更多关怀和帮助,促进他们全面成长,使他们共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长和进步的机会。
四、要切实提高资助队伍的执行力。
要促进学生资助工作提档升级,在脱贫攻坚中发挥更大作用,就必须按照“尽锐出战”的总要求,配备一支讲政治、有担当、能力强的干部队伍。各区各校要在现有机构设置及编制范围内统筹调剂,确保机构设置、人员配备适应和满足学生资助工作需要。要着力提高资助工作人员素质,加强对资助工作者政策、业务和技能培训,提高他们的管理水平和政策执行力,确保学生资助政策全面落地。
五、要大力加强资助工作的监管力度。
资助工作涉及面广、资金量大,群众关注度高。要针对部分区、学校存在的学生资助机构不达标、资助管理不规范、资助系统使用不到位,以及部分民办高校提取资助资金滚存结余较多等短板和问题,建立定期专项检查制度和专项审计制度,推进学生资助工作公开透明,接受群众和师生监督,坚决防止和严肃查处任何违纪违规行为。要提高资助管理人员责任意识、规矩意识、服务意识和业务能力。要通过规范管理制度、规范监管责任、规范资助程序、规范资金管理、规范信息管理,全面提升资助管理整体水平。
同志们,20xx年是深入贯彻落实全国教育大会精神的开局之年。做好新时代学生资助工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党的十九大报告“健全学生资助制度”的总要求,努力做好学生资助工作,为打赢教育脱贫攻坚战、办好人民满意的教育提供更加有力的保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
谢谢大家!
同志们:
根据会议安排,由我传达全省工会新闻宣传工作会议精神,总结全市工会新闻宣传工作,安排部署20xx年工会报刊宣传发行工作。我主要讲三个方面的内容:
一、认真学习,深刻领会,全面把握全省工会新闻宣传工作会议主要精神
9月19日,全省工会新闻宣传工作会议在成都召开,省总工会副主席纪小玲、武晓鹏出席会议并讲话。各市州总工会和企业工会相关分管负责人参加了会议。会议主要内容:学习贯彻全国工会新闻宣传工作会议精神,总结全省工会新闻宣传工作,研究部署下一阶段工作。
会上,纪小玲充分肯定了全省工会宣教工作取得的成绩。她指出,工会宣传教育工作要进一步加强对宣教工作的整体策划,进一步适应新媒体带来的挑战,进一步适应新环境下提升工会社会影响力这一新要求。要充分发挥工会新闻宣传工作主阵地作用,让工会宣传教育工作更接地气,满足职工需要。
她要求,工会宣传教育工作要把坚持正确的政治方向、弘扬主旋律作为首要遵循;把加强职工职业道德建设、激发职工正能量作为根本落脚点;把塑造工会组织形象、提升工会社会影响力作为主要任务;把建造平台、打造品牌作为重要工作方法;把健全网络、建设队伍作为重要保证。
她勉励全省工会宣教干部,要保持高度的政治敏感性,拥有深切的百姓情怀,具备一定的专业素质和强烈的敬业精神,为讲好职工好故事、传递工会好声音作出贡献。
武晓鹏在会上强调了各级工会要加强对工会经费的管理和规范使用,在遵循中央八项规定的基础上,按照全总、省总相关财务制度,工会经费可用于基层职工精神文化建设的合理开支。
二、总结业绩,增强信心,全面回顾20xx年宣教工作
今年以来,全市各级工会紧紧围党委政府、市总的中心工作,紧扣重点,突出主题,凸现特色,加强教育基地和舆论阵地建设,把握正确舆论导向,充分发挥新闻宣传在工会工作全局中的重要作用,做了大量的工作,营造了良好的社会氛围,为推进工会各项工作的创新发展,提供了精神动力和舆论支持。
(一)职工思想政治建设成效明显。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,引导广大职工群众积极践行社会主义核心价值体系,用 “富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观引领职工思潮,凝聚社会共识。 组织开展职工思想状况抽样调查工作,发放《20xx年全国职工思想状况调查问卷》共计100份,并形成了《关于职工思想状况抽样调查的分析报告》,掌握了全市职工队伍思想状况,有效维护了全市职工队伍稳定。
(二)工会新闻宣传成效明显。加强与各级媒体合作,有效组织做好了遂宁工会系列工作宣传报道。开展工会“五一新闻奖”评选活动,分别评选一、二、三等奖,3件、6件、12件。拍摄《劳模公益广告》一则,弘扬了劳模精神、凝聚了奋进力量。开设专栏扎实做好了市总工会党的群众路线教育实践活动的外宣工作。据不完全统计,截止8月31日,《工人日报》、《中工网》等国家级媒体采用稿件近20篇,《四川工人日报》、《51网》等省级媒体采用稿件近150余篇,《遂宁日报》、《遂宁新闻网》采用稿件120余篇,市总网站刊载信息230余条。《遂宁市总探索“市场化”建会》、《遂宁市总“四化”建设增强工会影响力》等深度报道稿件在《工人日报》刊发,全面展示了市总的先进工作经验,提升了影响力和知名度。《首抓工会“灵魂性”工作》、《让劳动关系走向依法治理》等理论文章在《四川工人日报》全文刊发。同时,《分类构建队伍,服务更趋专业--遂宁市总工会创新CSFZZJ队伍建设纪实》的深度报道稿件,在9月11日《四川工人日报》头版头条刊发,为全市工运事业跨越发展提供了强大的理论支撑和舆论导向。
(三)职工文体活动成效明显。文体活动蓬勃开展,全市各级工会组织共开展庆“五一”职工书画摄影展、“庆五一、迎五四”文艺晚会等各种文体活动20多场,参与职工4万余人次。组织职工积极参加全国职工“中国梦•劳动美•我与改革创新”主题演讲比赛、“颂歌献给党•同圆中国梦”四川省职工歌手大赛等活动,我市选送的职工歌手彭东风演唱的《我的太阳》,喜获四川省职工歌手大赛铜奖,充分激发全市广大职工为实现“伟大中国梦”的工作激情和创造活力。今年推荐遂宁市委党校、船山区保升乡作为全国工会“职工书屋”示范点、船山职教中心作为全国职工教育培训基地示范点进行了申报。
(四)职工素质建设工作成效明显。深入实施《遂宁市职工素质建设工程五年规划(20xx-20xx)》,将工会“职工书屋”建设纳入了“学习型”党组织、“学习型”机关建设范畴。按照《遂宁市总工会机关“职工书屋”建设活动方案》工作要求,鼓励全体机关干部职工、帮扶工作者积极参与读书实践活动,边学习边思考,认真撰写读书体会,评选奖励20名“读书明星”。严格实行动态管理,按照《遂宁市工会“职工书屋”建设管理办法》,验收命名了12个市级首批优秀“职工书屋”,充分发挥了其辐射带动作用,提升了我市“职工书屋”建设整体水平。将“职工书屋”真正打造成为了职工学习知识、获取信息、提高素质、丰富文化生活的重要平台。
(五)服务中心工作成效明显。一是网络舆情监控处置得力。与市网管办建立了密切的合作关系,实现了全天候、专业化、全覆盖动态监测全市工会网络舆情,做到了及时、有效处置网络舆情。成功处置工会网络舆情5件,做到了事事抓落实、件件有回音,及时解决职工的合理诉求,有效维护了全市职工队伍稳定。二是报刊发行任务圆满完成。去年,各级工会认真组织、创新措施,在工会报刊的发行面、发行量方面均有所突破,超额完成了上级工会下达的目标任务数,对宣传工会工作、丰富职工文化生活发挥了重要作用。
这些成绩的取得,是市总正确领导的结果,是各级工会共同努力的结果,也是广大工会新闻宣传工作者辛勤工作、孜孜奉献的结果。借此机会,我代表市总向大家表示衷心的感谢和并致以崇高的敬意!
与此同时,全市工会新闻宣传工作也存在一定问题:一是宣传力度不够。部分区县、市属工委对工会宣传的人力、财力等投入不够,所做工作在工会刊物上宣传效果不佳。二是深入基层职工挖掘鲜活的新闻线索不够,对职工所思、所想、所盼了解不多,关注不多。希在新的一年中,发扬成绩,克服不足,鼓足干劲,努力推动工会宣教工作再上新台阶。
三、围绕中心,突出重点,科学谋划明年工会宣教工作
20xx年是是推进机关改革创新的关键一年,做好这一年工年意义重大。宣教工作要从以下几个方面及早谋划,推动宣教工作再上新台阶。
(一)抓好重点工作宣传。围绕“一区四会”建设的新经验、新措施、新作法进行宣传,大力宣传工会“五大中心”建设、工会“五支专业化队伍”建设、“两个转变”等重点工作和关爱劳模、困难职工,春节送温暖等重要活动。
(二)抓好创新工作宣传。要抓好社会治理体制专项改革、民主法制领域专项改革中涉及工会工作的宣传,要做好枢纽型职工服务体系、项目化工作、工资集体协商等创新工作的深度宣传报道。全市各级工会组织要及时总结、提炼特色亮点工作、创新工作和新鲜经验,进行深度宣传报道,不断提高工作的知名度和影响力。
(三)构建外宣工作大格局。一是推进工会对外宣传网络建设,要进一步改版完善市级工会网站建设,推进各区县、市属工委工会网站建设,加大工会宣传力度。二是继续加强与市级新闻媒体合作,与《工人日报》、《四川工人日报》建立宣传友好单位,构建工会新闻宣传大格局。三是继续开展工会“五一新闻”奖评选活动。
(四)强化宣传激励措施。大力推进项目化工作,实施宣传成果收购,充分调动遂宁工会系统干部职工、相关新闻媒体宣传遂宁工会工作的积极性、主动性和创造性,更加有力有序、及时有效地展示遂宁工运事业的新举措、新成效、新经验。
同志们,做好工会新闻宣传工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣,霖临、春林主席对工会新闻宣传工作高度重视、寄予厚望。让我们解放思想、锐意进取,创新举措、实干奋进,扎实推进工会宣传思想工作纵深开展,为推动遂宁工运事业跨越发展提供良好的舆论氛围和强大的精神动力。
同志们:
刚才对去年全市的外宣工作的基本特点作了一个简要的总结,对今年的对外宣传和新闻舆论工作进行了具体安排,讲了很好的意见,同时,我们还表彰了在去年工作中取得好成绩的先进单位,希望各地、各单位结合实际,认真抓好落实,力争在去年的基础上把工作做得更好,取得更大的成绩。
下面,我再强调四个问题:
一、要继续深化认识,进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感
对外宣传既是党和国家扩大对外开放,进行外交斗争的一项具有战略意义的工作,也是地方党委政府争取招商引资,促进跨越发展的一项具有全局意义的工作。因此,无论是对于一个国家,还是对于一个地区来说,在世界多极化和经济全球化的趋势正在深入发展的今天,进一步深化认识,增强做好外宣工作的责任感和使命感,大力加强对外宣传以促进对外开放工作的全方位拓展,仍是一件极其重要的事情。
从国家来看,西方国家及其反华势力对我实施“西化”、“分化”的战略图谋是长期的,在许多领域对我的舆论渗透十分明显,我们同西方国家的舆论斗争还十分激烈。美国出于全球战略的需要,推行单极霸权的步伐加快,与我国赞同的世界多极化主张相悖;美欧国家出于政治利益的需要,力主以西方的价值观和意识形态为基础建立世界秩序,在人权、中国台湾、“”、宗教等重大政治问题上对我施压;在美国的支持下,极力鼓吹“公投立法”,加紧了分裂中国的步伐;西方发达国家出于经济利益的需要,夸大我贸易顺差,以政治遏制我经济发展;美国对我周边进行防御性遏制的战略部署,导致我周边国家和亚太地区安全环境不确定因素增加;国外一些非政府组织借与我民间交往传播散布反华言论,非政府组织政治化倾向对我造成一定负面影响;以互联网为标志的现代信息传播手段的广泛运用,加剧了各国舆论的相互竞争;我国在改革发展进程中发生的一些重大突发事件及群体性事件时有发生,经常被境外媒体炒作,对我国安全和社会稳定形成不利影响,等等。面对这些新情况、新问题,我们的国家一方面是必须从更高的层面和更宽的领域全方位地加强和拓展对外宣传工作,才能更好地坚持改革开放的总政策,进而把中国特色社会主义的伟大事业继续推向前进;另一方面是这些新情况、新问题又必然对我们的对外宣传工作带来一些难以预测的新挑战,因此,必须进一步强化认识,增强责任感和使命感,增强预见性和紧迫感。
从四川和宜宾来看,对于西部省区来说,四川的基础还算不错,去年的发展态势也比较良好。但是,国家实施西部大开发战略以后,特别是党的xx大以来,西部乃至全国都进入了一个跨越发展的浪潮,四川的发展不仅要在西部省区之间比高低,而且还要在全国特别是要与沿海省市比快慢,只有这样才能在西部省区中始终处于领先地位。过去的基础很差,经过这些年的发展,虽然跃上了全省第四的位次,但是,居于之后的达州、广安、南充和乐山等市的发展,可以说是来势很猛,我们要保持在全省现在的位次,就必须坚定不移地实施既定的跨越发展战略,而要实施跨越发展的战略,就必须坚定不移地进一步加大对外开放的工作力度,而要加大对外开放的力度,自然也就必须高度重视抓好对外宣传介绍宜宾的工作。因此,无论是四川,还是我们,加大对外宣传的工作力度,全方位拓展对外宣传,通过大宣传来促进大开放,就显得十分重要。我们一定要认真学习中央和省市委领导的重要讲话精神,不断加深对本世纪头20xx年是我国发展的重要战略机遇的认识,加深对在这个“重要战略机遇期”中应“更加有所作为”的认识,加深对营造更加有利的外部舆论环境的重大意义的认识,从而进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感,自觉地为外宣事业发挥聪明才智,作出更大贡献。
二、坚持与时俱进,进一步创新对外宣传的工作思路和方式方法
近几年来,外宣工作在各级党政特别是市委、市府的正确领导和高度重视下,经过全市外宣战线广大干部职工的不懈努力,在体制建设、机制创建、突出特色、发挥优势、拓展渠道、统筹协调、构建格局、形成合力等方面都取得了良好的成绩,积累了许多经验,为今后进一步拓展和创新奠定了良好的基础。
但是,进入新世纪以来,新闻信息传播领域出现了一个日益明显的变化,就是新闻信息传播渠道呈现多样化特点,国内外的信息传播更加迅速、更加便捷、更加广泛。特别是互联网的普及,在新闻信息传播领域引发了一场深刻的革命,不仅表现在互联网本身,而且波及各类媒体;不仅影响着对内宣传,而且影响着对外宣传。面对这种新变化,我们对外宣传工作能否掌握对外传播的主渠道,就成为摆在我们面前的一个重大课题。我们要按照“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求,解放思想,与时俱进,大胆探索,积极创新,使对外宣传的内容和形式、方法和手段、体制和机制都能符合时代的特点、外宣的规律。对外宣传是在不同地域、不同文化背景、不同意识形态的人群之间实现沟通、交流和理解。这就要求我们在坚持以我为主、正面宣传为主的同时,善于用事实说话,以事实服人,做到实事求是,真实反映事物的本来面目,把我们的立场和观点寓于对事实的客观报道之中,通过事实本身的力量来说服人、引导人。要注意研究和借鉴兄弟市州、省内外、沿海发达地区、国际传播的有益经验,结合我市外宣工作的具体实际,创新工作思路,改进外宣方法,创新外宣体制,提高外宣实效。在外宣内容上,要把“我们需要宣传什么”与“市外、省外、国外需要了解什么”有机结合起来;在外宣方式上,要把“以我为主”与“国际惯例”有机结合起来;在外宣机制上,要把“外宣规律”与“市场规律”有机结合起来,使外宣工作始终充满生机和活力。
三、要加强队伍建设,进一步提高外宣干部的思想素质和业务水平
要加强对外宣传工作,必须努力培养一批能够适应在新形势下从事外宣工作的专门人才。近几年来,在市委、市政府和各级党委、政府的正确领导下,我市外宣干伍建设取得了长足的进步,为外宣事业的发展奠定了坚实的组织基础。但加强外宣干伍建设是一个常讲常新的问题,需要我们长期不懈的努力,特别是面对当前国际国内的新形势赋予对外宣传工作更加繁重的新任务,进一步加强外宣干伍建设,努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正,具有现代国际意识的外宣干伍显得更为重要,更为迫切。各级党委宣传部门要高度重视外宣干伍建设,牢固树立“有为才有位,有位更加有为”的思想,积极主动地为加强外宣队伍建设,配齐配强外宣干部争取政策和条件,努力把那些德才兼备、素质优良、热爱外宣工作的同志选择充实到外宣队伍中来,真正把外宣干伍配齐配强。要根据外宣干部的实际情况,制定外宣干部教育培训规划,进一步做好外宣干部培训工作。通过举办培训班、研讨会和外出考察等多种形式,加强外宣干部的政治理论和科学文化等各种知识的学习,使其学以立德,学以致用,成为既熟知内情,又了解外情,既善于策划,又善于组织的复合型人才;尤其是今年我市将正式建立和试行新闻发言人制度,要切实抓好新闻发言人的培训工作,提高新闻发言人的素质。要加强外宣干部思想作风建设,始终保持与时俱进的精神状态,使其在工作中始终坚持与时俱进,体现时代性,把握规律性,富于创造性。外宣工作者要进一步解放思想,顺应时代潮流,代表时代发展的方向;要认真研究和探索对外宣传中带有规律性的东西,从而更好的利用规律做好外宣工作;要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神,提高分析能力、应对能力、组织能力和创新能力,在外宣实践中增长才干,提高水平。
四、要加强统筹协调,进一步巩固发展大外宣的工作格局和良好态势
对外宣传工作涉及面广,工作难度大。从外宣力量的构成看,仅市级这一块就涉及外事、经贸、文化、科技、新闻出版、广播电视、侨务、旅游、宗教等多个部门,确实是一项综合性的系统工作,因此,外宣工作仅靠外宣办一个部门是不可能做好的,必须在党委政府的统一领导和外宣部门的统筹协调下,形成一个齐抓共管的工作格局。从外宣资源的分类看,既有政府资源,又有民间资源;既有市内资源,又有市外资源;既有国内资源,又有国外资源,必须有效整合资源,突出特色,发挥优势,才能为我们开展外宣工作提供不竭的源泉。近年来,我市通过各级党委的高度重视,外宣合力不断增强,大外宣格局已初步形成。但是,由于体制机制等原因,统筹规划和归口管理还不是很到位,资源也还没有能够完全有效整合,这种情况在一定程度上影响和制约着我市对外宣传合力的形成和整体水平的提高。我们既要充分调动各部门的积极性,让他们发挥各自优势,利用各自外宣资源创造性地开展对外宣传工作;又要充分发挥各级外宣办在对外宣传工作中的统筹协调、宏观指导和归口管理作用,当好“总导演”,搞好“总策划”,加强各部门的协调配合和统一行动,打好外宣“总体战”,提高外宣整体实力。要完善对外宣传联席会议制度、对外报道定期研究制度、应对突发事件处理制度等统筹协调机制,加强部门之间的情况交流与沟通,强化各级外宣办之间的上下联动,促进外宣理论工作者、实际工作者、新闻工作者的紧密合作,实行资源、信息共享和综合利用,在宣传策略和意图、宣传重点和布局、重大活动对外宣传上统一步调,树立全局意识,形成宣传合力,不断巩固和发展我市大外宣工作格局。
同志们,新年伊始,万象更新。实现新跨越的伟大征程为外宣工作提供了广阔舞台,20xx年全市对外宣传光荣而艰巨,我们对外宣事业的未来充满信心。让我们在市委、市政府的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,用“三个代表”重要思想统领对外宣传工作,按照这次会议的部署,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,不断开创对外宣传工作新局面,为加快“三个转变”,实现“三个美好”,推进跨越式发展做出新的更大贡献。
新春佳节即将来临,借此机会,我代表市委、市政府,向你们并通过你们向全市外宣战线的同志们及其家人致以节日的问候,祝大家新春愉快,身体健康,合家欢乐,万事如意!
谢谢大家!
各位领导、同志们:
为了总结20xx年以来我州人大新闻宣传工作的经验,表彰全州人大新闻宣传工作的先进集体和先进个人,进一步提高人大新闻宣传工作的业务水平,由阿坝州人大常委会办公室、州委宣传部共同召开的全州人大新闻宣传工作会议今天召开了。我受州委常委、州委宣传部陈钢部长的委托,代表州委宣传部向全州人大新闻宣传工作的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺,向为人大新闻宣传工作付出了大量心血的各位同志表示诚挚的谢意。这次会议内容很丰富,既总结交流人大新闻宣传的经验,还邀请了专家教授传授人大新闻宣传的知识,同时州人大领导还将做重要讲话,给我们提出新的更高的要求。我们要认真领会和深入贯彻落实会议精神,加大工作力度,提高工作水平,把我州人大新闻宣传工作做得更好,使之迈上新台阶。
下面我就做好我州人大新闻宣传工作谈几点意见:
一、提高认识,统一思想。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党领导人民当家作主的最好政权组织形式。拓展和深化人大新闻宣传工作,是坚持和完善人民代表大会制度、推进人大工作的一项重要措施,是一项长期而繁重的任务。
人大宣传工作是我们党的宣传工作的重要组成部分。加强人大新闻宣传是充分发挥国家权力机关的作用,加强党的执政能力建设的需要。发展社会主义民主政治,推进依法治国,建设政治文明,构建社会主义和谐社会,是党中央与时俱进做出的战略决策。宣传人民代表大会制度,就是宣传社会主义民主政治,宣传社会主义法制,宣传中国特色社会主义的优越性。我们要从学习贯彻“三个代表”重要思想的高度认识做好人大新闻宣传工作的重要意义,把深入宣传“三个代表”重要思想作为人大新闻宣传工作的首要任务。我们要深入宣传“三个代表”重要思想对人大制度建设和人大工作的根本指导意义,宣传人大制度建设和人大工作实践贯彻“三个代表”的根本要求,不断把人民代表大会制度的宣传和人大工作的宣传引向深入。过去几年我们在人大新闻宣传方面做了一些工作,取得了一些成绩,但我们也应该清醒地看到,我们所做的工作与当前面临的新形势和新任务还存在着许多的不适应。一是对人大新闻宣传工作的重视程度与人大及其常委会在国家政治生活中的地位不相适应;二是宣传的内容与人大及其常委会在管理国家事务中的重要作用不相适应;三是宣传的形式与人大制度、民主法制建设丰富的政治内涵和生动的实际不相适。因此,无论是面对全面建设小康社会的新形势,面对推进民主政治建设的新任务,面对人大工作与时俱进呈现的新情况,还是面对实际工作的需要,都迫切要求我们进一步深化对人大新闻宣传工作重要性的认识,进一步增强做好人大新闻宣传工作的责任感和使命感,不断提高做好人大新闻宣传工作的自觉性和主动性。州县宣传部门和新闻单位都要进一步提高认识,深刻理解做好人大新闻宣传工作对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重大意义,采取切实可行的措施,将人大制度和民主法制的宣传作为一项长期的任务,持之以恒地坚持下去,促进我州社会主义政治文明建设的不断进步和全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。
二、创新形式,注重效果。人大新闻宣传工作要始终坚持正确的舆论导向,这是人大新闻宣传工作的生命线和根本要求。必须坚持正面宣传为主,着重反映积极进步的主流。一要坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一的原则。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以宪法、法律为依据,把握好行使人大职权、发挥人大作用同坚持党的领导的关系以及同依法治国和发展社会主义民主政治的关系。二要坚持围绕中心,服务大局,与时俱进。人大工作是党的工作的重要方面,要紧紧围绕党的工作重心开展人大新闻宣传工作,要积极为加快发展、科学发展鼓与呼。三要坚持群众路线,把宣传代表履职同党群干群关系结合起来。在宣传代表依法执行职务时,应突出宣传代表联系群众,为民立言,提出议案和建议,为群众办实事的事迹等,体现人大与人民群众的血肉联系。做好人大的新闻宣传工作,创新方式方法很重要。我们要正确认识人大新闻宣传同民主法制宣传的关系,不能片面地把人大新闻宣传仅仅理解为是对人大机关工作的宣传。要把握好人大新闻宣传工作的特点,努力提高宣传质量。在宣传工作中讲政治、讲大局,充分宣传人大围绕中心,服务大局卓有成效地开展工作的业绩。紧跟时代步伐,实现新的突破,克服“老路子好走、老框框好用、老办法好使”的守旧思想,改变缩手缩脚、裹足不前的懦夫行为,解决某些新闻作品内容枯燥、形式呆板、体裁单一的问题,大胆创新,不断增强人大宣传的亲和力和感染力,扩大覆盖面。人大新闻宣传在内容上要符合宪法和法律规定,充分体现依法治国的法制精神,在形式上要开拓创新,讲究实效。好的内容一定要用好的形式、好的方法和好的载体来表达,否则,一般化的报道就起不到应有的作用,达不到较好的效果。要围绕人大常委会的职能,找准和把握好人大新闻宣传工作的重点。认真做好加强和改进人大会议的宣传报道,加强和改进人大立法与法制的宣传报道,加强和改进人大监督工作的宣传报道,加强和改进代表活动的宣传报道。在宣传工作中,力求克服程式化、一般化、概念化的毛病。以增强人大新闻报道的可读性、可视性、易读性为出发点,使报道言之有物,生动活泼,贴近生活,以上级精神和当地实际为结合点,以新近发生的事实为切入点,努力使新闻生动化、立体化、形象化,切实在内容上出色、形式上出彩、立意上出新,增强可读性、可听性、可看性。为人民群众所接受、所关注、所喜欢,真正实现从程序性报道向典型性报道转变,从单一体裁向多种体裁转变,从公文语言向新闻语言转变,从提供浅层信息向深度报道转变,写出和拍出有血有肉、生动感人的作品,进一步扩大宣传的效果。
三、健全机制,落实责任。科学的机制,可以使人大宣传工作有序开展、规范进行、高效运转,可以激励人们把争先意识强化起来、创新动力迸发出来、才能本领施展开来。要逐步实现人大新闻宣传工作的规范化。一要规范对人民代表大会和常委会会议、主任会议的报道。“三会”是人大及其常委会行使职权的法定形式,我们对“三会”的报道在规格、位置、内容、顺序上都应显示出地方国家权力机关应有的地位;二要规范对人大闭会期间工作的报道。人大大量的工作都在闭会期间进行,这是人大新闻宣传报道的重要资源,对人大重要的工作,如视察、执法检查、调研等活动,我们都应注意宣传报道,并对报道的方式、版面、时段和位置等做出规范。我们要认真总结过去的工作,把成功经验系统化、感性认识理性化、有效做法制度化。生机在于活动。我们既要在健全上下贯通、纵横交错的大宣传机制上下功夫,又要在促其永续运转、合力共振上用气力,切实在素材共享、人员合作、创作互动上取得新成效。要建立健全日常工作机制,完善新闻报道工作规程、新闻通气会制度、稿件送审制度,使宣传工作日常化、规范化、制度化。要建立责任机制。明确各阶段的宣传任务和重点,使之责任到人,落实到位。激励产生动力。要完善和落实人大宣传激励机制,调动和保护从事人大宣传工作同志的积极性。强化措施,狠抓落实,在重大活动中制定好宣传方案,坚持和完善宣传人大好新闻评选、宣传稿件奖励等制度,强化对人大宣传的策划和对新闻采访报道的指导,并作制度规定。在实际工作中要对认识高、工作有创新、实际效果好的单位和个人,给予奖励。要建立人大新闻发言人制度,及时发布人大重要工作安排、重要决议决定、重要会议精神、重大活动内容。宣传新闻部门要加强与人大及其常委会的联系与合作,建立联席会议和协调会议制度,充分发挥宣传部门和新闻单位的主渠道优势,整合资源,以形成人大宣传的整体合力,报刊、广播、电视要开辟专栏,做到“报纸上有文、广播中有声、电视中有像”,增强人大宣传的感染力和影响力,努力构建人大宣传大格局。?
同志们:人大新闻宣传工作任重而道远。我们要认清形势,勤奋努力,乘势而上,把新形势下的人大新闻宣传工作做得更加卓有成效,为健全民主法制的宣传做出我们的贡献。
同志们:
在全国工会新闻工作会议刚刚召开后,省总工会就召开了全省工会新闻宣传工作会议,这充分体现了上级工会对新时期工会新闻宣传工作的重视。省总工会对我市的工会新闻宣传工作也十分重视,今天,河南工人报副总编王向海同志、河南工人报编辑主任张希军同志也专程从郑州赶来参加我们的会议,这里我代表平顶山市总工会和全体与会同志对王总编、张主任的到来表示热烈欢迎和由衷的感谢!同志们,我们这次会议的主要任务是:坚持以科学发展观为指导,认真学习党的xx届六中全会和省九次党代会重要精神,全面贯彻落实全总、省总工会新闻宣传工作部署,总结安排今、明两年《工人日报》、《河南工人日报》发行征订工作。
下面我讲几点意见:
一、进一步提高认识,把加强工会新闻宣传工作作为工会全会的一项重要任务来抓
工会新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的重要组成部分。加强新时期工人阶级和工会工作的新闻宣传,是落实全心全意依靠工人阶级根本方针的迫切需要;是巩固党的阶级基础,提升工人阶级社会地位的迫切需要;也是更好的履行工会维权职责,扩大工会组织影响力的迫切需要;党中央对工会新闻宣传工作十分重视,特别是对做好工人阶级主力军作用的宣传高度重视,作出了一系列指示。指出:不论改革怎么深入,我们社会主义国家的性质不会变,工人阶级阶级地位不会变,应该在政治安排上、权益维护上、舆论宣传上都得到体现。中华全国总工会副主席、书记处书记倪健民同志在全国工会新闻宣传工作会议上要求,要从服务党和国家工作大局的高度认识加强工会新闻宣传阵地的重要性和必要性,特别是抓住深化文化体制改革的契机,强化工人日报工会舆论宣传主阵地作用,在面向市场中不断增强工人日报的自身发展能力,进一步提高工人日报办报质量,扩大在基层尤其是新建基层工会组织中的覆盖面,为工会服务党和国家工作大局、服务基层职工提供强大的舆论支持,努力开创工会新闻宣传工作新局面。全总、省总近几年在加强工会新闻宣传工作上采取了一系列措施,每年制定工会新闻宣传计划,实施定期新闻发布会制度,对进一步推进工会新闻宣传工作,强化舆论导向,为坚持走中国特色的社会主义工会发展道路营造良好的舆论环境起到了积极的作用。
二、总结经验,推进工会新闻宣传工作的创新发展
20xx年,我市各级工会组织在认真贯彻落实xx届六中全会、省九次党代会精神,切实加强工会新闻宣传工作,在宣传工人阶级的领导地位和主力军作用,推动职工文化事业发展,营造良好的舆论坏境上,取得了明显的成效。
(一)、更加突出了工人阶级和工会工作的宣传。20xx年,我市各级工会组织牢牢把握正确舆论导向,深入宣传党全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,大力宣传党委、政府为切实保障工人阶级主人翁地位,维护职工合法权益采取的各项措施,广泛宣传工人阶级在推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设中做出的突出贡献;大力宣传劳动模范的先进事迹和优秀品质,突出宣传了张全民、白国周、中国平煤神马集团六矿大学生班等一批工人阶级、基层组织的先进典型,为新时代工人阶级的崛起树立了新的标杆和旗帜,凸显出工会组织独特的主力军作用。广泛宣传工会各项重点工作和重要会议活动,使我市各级党委、政府对工会工作的高度重视,加大了对工会工作的支持力度,提升了工会的政治地位和社会地位。
(二)、要建立工会新闻宣传工作机制。首先,建立工作联系机制。为了完善“三工”宣传网络体系,我们建立了全市工会新闻宣传联系制度。市总工会和县(市)区工会都明确一名副主席负责工会新闻宣传工作,并担任本单位的新闻发言人,建立健全县(市)区工会、市产业工会、市总直属大企业工会和市总各部室的新闻联络员、通讯员队伍。其二,建立工作激励机制。市总工会会同市委宣传部、市新闻工作者协会在市级新闻单位、各级工会新闻工作者中开展了平顶山市“五一”新闻奖评选活动,其中平顶山市电视台新闻一部主任关跃进、宝丰县总工会宣教部部长孙秋丽两名同志的作品被评为特等奖并授予平顶山市“五一”劳动奖章。在县(市)区工会、产业工会、市总直属大企业工会开展新闻宣传竞赛,对在“三工”宣传工作中做出突出成绩的单位和个人进行表彰奖励,全市宣传工作呈现出党委、政府重视支持,工会上下形成合力,社会媒体鼎力相助的可喜局面。
(三)、整合社会新闻资源,拓展工会新闻宣传渠道。为密切社会新闻单位的关系,市总工会采取了以下几个措施:一是与市委宣传部、市新闻工作者协会联合开展平顶山市“五一”新闻奖评选活动,吸引更多的新闻工作者更多的参与到“三工”宣传工作中来,推出工会新闻精品;二是对为“三工”宣传工作做出突出贡献的单位和个人授予市“五一”劳动奖状和“五一”劳动奖章称号,增强做好“三工”宣传的荣誉感和责任感,激发他们投身“三工”宣传的工作热情;三是通过举办新闻通气会、座谈会、新闻发布会等形式,市总每年定时与市委宣传部、市主流媒体进行交流、沟通,加强与融通新闻工作者的关系;四是在平顶山日报开设《工会之窗》专栏,有组织、有计划地宣传全市各级工会的重点工作、亮点工作,大大提升了工会的社会影响力。
(四)、认真做好有工会特色的宣传报道。认真学习贯彻党的xx届六中全会和省九次党代会重要精神,是全市各级工会当前首要的政治任务,全市各级工会组织要以党的六中全会和省九次党代会精神武装头脑、指导工作、推动实践,争当社会主义先进文化的排头兵、引领者,牢牢把握正确的舆论导向,对照河南省省委书记卢展工同志提出六个“一定要”的总体要求,不断提高工会新闻宣传工作水平,为推动社会主义文化大发展大繁荣作出工会组织应有的贡献。要紧密联系工会工作的实际,充分发挥工会新闻宣传的特色,切实做好工人阶级和劳动模范、工会重点工作和重大活动的宣传,当前要注意积极宣传工人阶级在构建社会主义和谐社会中的主体地位和主力军作用,充分发挥劳模在经济、政治、文化、社会建设中的示范导向和激励作用;积极宣传中国特色社会主义工会发展道路、“组织起来、切实维权”工作方针和中国特色社会主义工会维权观;积极宣传各级工会组织在推进“两个普遍”和构建和谐劳动关系建设等工作中充分发挥工会组织、引导、维护、服务的重要作用,引导全社会更加关注工人阶级和工会工作,为工会组织主动依法科学维权,营造更加良好的外部环境。。
三、充分发挥《工人日报》、《河南工人日报》在工会工作全局中的重要作用。
一要充分认识《工人日报》、《河南工人日报》在全市工会工作中的重要地位和作用。《工人日报》、《河南工人日报》是全总、省总的机关报,是党和工会重要的舆论宣传阵地,是全总和省总指导工会工作的重要宣传舆论工具,是工会新闻宣传的主渠道,肩负着向广大职工群众宣传党的路线方针政策;向全社会宣传工人阶级和工会工作的重要职责,在工会工作全局中具有不可替代的作用。近几年,《工人日报》、《河南工人日报》在宣传党的理论、路线、方针政策和党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针上,在团结动员全省职工积极投身改革开放和社会主义现代化建设,满足职工群众精神文化需求等方面,发挥了积极作用。希望全市各级工会切实负起责任,认真订阅好、使用好《工人日报》、《河南工人日报》,使我们每个工会干部都能看到我们自己的报刊杂志。
二要高度重视,加强领导,切实做好《工人日报》、《河南工人日报》的宣传发行工作。20xx—20xx年我市两报的发行工作,尽管经过全市各级工会宣教干部的共同努力下,克服重重困难,做了很多工作,但仍然没有完成上级工会交给我市的两报发行任务。分析两报发行存在的问题,一是社会报刊和工会报刊竞争激烈,许多企业改制后,行政经费订阅工人报刊的越来越少,工会经费由于有限,出现订阅下滑的趋势。二是各单位领导重视程度对两报的发行有直接的影响,一把手重视,主管领导亲自抓,主管部门下力气抓,效果就好,相反领导不重视,不过问,报纸的发行量就上不去,这些原因在一定程度上影响了发行工作的开展和完成进度。虽然面临诸多困难与问题,但我们也应该看到积极的一面,近年来我市工会经费逐步实行了财政划拨和税务代扣的措施,这对我们两报发行工作也是有利的,希望大家增强做好两报发行的信心。
这里我提几点希望和要求:
1、组织领导到位。各单位领导要高度重视两报发行工作,要把这项工作作为占领思想舆论阵地的一项政治任务来抓。要真正从用报纸指导推动工会工作,用报纸宣传工会、提高工会地位、营造良好舆论环境的角度出发,作为一把手工程来组织实施,组织力量,明确责任,及时召开会议,尽早安排,并制定具体措施。
2、指标落实到位。各单位要根据市总分解的目标和订阅计划,进一步明确报纸的订阅范围,除要求各基层工会必须订阅外,有条件的企业要将报纸订阅到车间、班组、工会分会和工会小组。各县(市)区工会要继续为同级的人大、政府、政协、纪委和负责同志订阅一份《工人日报》、《河南工人日报》。各产业工会要发挥自身优势,做好本系统所属企业特别是大型企业的征订工作,各企业要给企业的党政领导、劳动模范、人大代表、政协委员订阅一份报纸。各乡镇、社区工会、工会联合会都要有一份《工人日报》和《河南工人日报》。根据全总、省总的要求,基层单位的职工活动室、图书室、阅览室要订阅《工人日报》、《河南工人日报》供职工阅读,让更多的职工看到我们工会的报刊杂志。
3、经费落实到位。各级工会组织要用工会经费订阅报刊,要优先保证《工人日报》、《河南工人日报》的订阅,同时要积极争取行政经费的支持,对于经费确有困难的基层工会,上级工会有责任采取分级负担的办法,为其订阅报刊、杂志。同时要加强与邮局等单位的合作,采取灵活多样的订阅方法,按时完成上级工会下达的任务目标。
4、考核激励到位。把《工人日报》、《河南工人日报》的订阅情况纳入到各级工会工作目标任务中来。同时,要把建家活动和“创争”活动、“三十佳”评选活动与报纸的征订情况结合起来,把没有《工人日报》、《河南工人日报》作为考核基层工会规范化建设的标准之一。要定期抽查各基层工会的订阅情况,督促各级工会完成征订任务。同时要发挥激励机制的作用,对认真做好两报发行工作并完成征订任务的单位和个人给予相应的荣誉和物质奖励,进一步调动有关人员的工作主动性和积极性。
同志们!加强工会新闻宣传工作,是我们当前工会工作的重中之重,我们一定要认真学习贯彻xx届六中全会、省九次党代会精神,以高度的政治责任感和奋发有为的工作热情,为我市工运事业发展做出新的更大的贡献!
中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议,于20xx年10月26日至29日在北京胜利召开。全会听取和讨论了受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会指出,"经济体制改革是全面深化改革的重点,核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。"
可以看出经济体制改革仍是重中之重,是龙头,说明发展才是核心问题。其核心思想是解决政府和市场的关系,提法跟过去不同,原来市场是基础性作用,是铺垫,现在是决定性作用,是市场说了算。
政府职能作为市场秩序的维护者、守夜人,更符合市场关系。由此我想到,中国共产党带领全国各族人民共同治理大中国必须始终坚持党的基本路线。党章规定:中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。这是中国共产党第xx次全国代表大会于20xx年10月14日通过的《中国共产党章程》新的规定。概括起来就是"一个中心、两个基本点".党的基本路线,是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体,须臾不可偏离、丝毫不可偏废,必须全面坚持、一以贯之。
党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本,是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路,是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都决不能动摇。否则其他改革都不能得到很好的保障,甚至一旦偏废于此就有可能让改革进度甚至方向得不到掌控。就真的会失去最最基础的力量的支持。引起中国历史上新的翻天覆地的具有很多不确定性的革命。当那时,普通百姓又要处在水深火热之中,又要苦苦探寻救国之路,又要在发展与倒退中反复,而现在经济发展了,人民受益了,并且一直受益下去,党的执政地位就在大中国的各个角落得到认可,得到维护,不容任何反党、反社会,破坏今天来之不易的各个方面都取得历史性,阶段性重大发展成果的大好局面。
党的理论一直在实践中发展,在发展中创新,一直保持对中国特色社会主义制度的前瞻性的高度敏感,并善于总结发展实践中的经验教训,意在总结出其中的客观规律,并及时的上升到国家意志来指导中国的发展实践。相信中国的未来会更美好,只要我们都不懈努力。
面对“”时期的新形势新任务,面对当前宣传思想工作的繁重任务,各级党委要更加自觉地把宣传思想工作摆上重要议程,切实加强领导,精心规划部署,努力提高水平,认真抓好落实。
1、强化领导责任,坚持齐抓共管,进一步完善做好宣传思想工作的体制和机制。各级党委要把宣传思想工作摆上重要位置,认真学习、深刻领会中央和省、市委精神,把握总体部署,把握规律特点,提高领导宣传思想工作的能力和水平。各地各部门要把宣传思想工作纳入“”发展规划,纳入党委工作的重要内容,纳入年度目标管理,纳入干部工作实绩考核内容。党委主要负责同志要切实负起领导责任,对宣传思想工作亲自过问,亲自抓,及时协调解决工作中的重大问题,指导总结和推广新鲜经验,推动各项任务的落实。各级各部门都要针对当前经济基础、体制环境和社会条件发生深刻变化的新形势,针对宣传思想工作与部门管理、行业管理、社会管理密切相联的新特点,调动各方面的积极性,发挥各方面的优势,整合各方面的力量,共同做好宣传思想工作,努力形成党委统一领导、统一部署、协调各方,党政各部门、社会各方、各地区齐抓共管、各负其责的工作体制机制,形成大宣传的格局。
2、牢牢把握正确的方向,切实加强管理,确保宣传思想工作高扬主旋律。牢牢把握正确的方向,是党委领导宣传思想工作的首要责任。各级党委和宣传思想战线的同志要始终坚持正确的政治方向,始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,始终坚持团结和谐、昂扬向上的宣传基调,大力弘扬社会正气,唱响主旋律,打好主动仗。当前要大力宣传好我市“十五”成就和“”宏伟目标,大力宣传党和政府为民办的实事好事,大力宣传党员干部和人民群众中涌现的先进典型,努力在全社会形成积极健康向上的正面舆论强势和强大精神力量。要坚持新闻发言人制度,完善突发事件新闻报道应急机制,形成有效的媒体监督机制,切实加强管理,提高舆论监督水平。对负面宣传一定要把握好度,要有利于社会稳定,有利于改进工作,有利于解决问题;对群众关注的热点问题要敢于引导、善于引导,分析原因,阐明政策,把公众情绪引导到健康、理性的轨道。各地各部门要按照“谁主管谁负责”的原则,前移管理关口,堵住工作漏洞,做到守土有责,切实管好自己的思想文化阵地和媒体,确保所属宣传舆论阵地坚持正确的导向,所属文化单位提供健康向上的文化产品,所属思想教育阵地成为宣传科学理论的场所,所属互联网站和各种媒体成为传播有益信息的渠道。
3、高度重视舆情工作,推进工作创新,增强宣传思想工作的主动性、针对性和有效性。要切实关注社会思想动态,进一步健全舆情反映机制,畅通舆情信息渠道,进一步建立健全互联网管理体系,加大网上舆论引导力度,努力占领信息传播的制高点,及时全面掌握社会思想动向,及时向有关部门和上级领导反映汇报,及时发现和处理倾向性、苗头性问题并加以教育引导,扩大积极面,抑制消极面。创新是宣传思想工作的动力源泉。当前,随着经济社会发展和人民群众精神文化生活需求的不断增长,随着现代传媒在信息传播领域中的广泛应用,随着人们接受知识和信息渠道的日益多样化,随着人们思想独立性、多变性的日益发展,宣传思想工作面临新的形势、新的任务、新的挑战,必须在继承传统的同时,积极开动脑筋,创新内容、创新形式、创新载体、创新手段,积极探索宣传思想工作的新渠道、新领域、新机制,探索宣传思想工作的新办法、新实践、新经验,使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性、增强实效性。
4、抓好领导班子和干伍建设,为做好宣传思想工作提供坚强的组织保证和人才保证。做好宣传思想工作,归根到底要靠人、靠队伍。要重点围绕政治修养、知识结构、精神状态和工作本领四个方面,采取有效措施,切实加强领导班子建设和队伍建设。各级党委要按照德才兼备原则,配备好宣传思想文化工作部门领导班子,确保宣传思想战线各部门、各单位的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里。要抓好后备干部和优秀年青干部的培养选拔,把那些思想理论修养好、组织能力强、业务知识水平高、作风正派、廉洁自律的优秀干部及时选拔到领导岗位上来。要始终把思想政治建设放在首位,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要加强宣传思想工作队伍建设和专业人才队伍建设,加强培训工作,加大干部交流和到基层锻炼的力度,提高他们的思想政治素养和业务能力。要从政治上、工作上、生活上和使用上关心宣传思想工作干部,充分调动和保护他们的积极性和创造性。要认真组织实施“四个一批”人才培养工程,培养造就宣传思想文化领域各方面的领军人物和学术带头人。
同志们,宣传思想工作在我市改革发展中承担着极其重要的历史使命和重大责任。全市宣传思想战线的同志一定要牢记使命,刻苦学习,扎实工作,团结奋进,努力把宣传思想工作提高到新水平,为全市“”规划实施开好局起好步,为确保到20xx年率先基本实现现代化、确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道作出新贡献。最后,在新春佳节即将来临之际,祝同志们新年快乐,万事如意、阖家幸福!
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实中央和省委宣传思想工作会议精神,安排部署全省基础教育宣传工作。宣传思想工作,是我们党巩固政权的重要政治优势和基本经验。重视宣传工作,是我省教育系统的优良传统。近年来,我省教育宣传战线积极适应形势、自觉服务大局,为建设教育强省营造了良好氛围。刚才,我们表彰了20xx年全省教育宣传工作先进单位和先进个人,咸阳市和洛川县教育局介绍了经验。我代表省教育厅,向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向全省教育宣传战线的同志们表示亲切的慰问!
这里,我就做好基础教育宣传工作讲两点意见。
一、围绕中心、服务大局,凝聚教育改革发展的正能量
国家教育规划纲要及我省《实施意见》对20xx年的教育工作作出了规划,这3年来,我们上下一心、锐意进取,在建设教育强省的新征程上起了个好步、开了个好头。目前,我省教育公共服务体系基本健全,各类教育全面转入内涵发展的新阶段,但也面临着一些深层次的矛盾,面临着一些复合型的问题。我们的总体判断是,我省教育事业处于上升期,教育改革处于攻坚期,教育发展处于爬坡期。在这种新形势下,通过教育宣传来沟通群众师生、凝聚各方力量尤为重要。省委、省政府发展教育的战略思想是确保教育大省地位、教育强省战略、教育富民方针不动摇,这就是我省教育系统工作的中心;深入贯彻国家教育规划纲要和我省《实施意见》,是我们工作的主线。教育宣传工作要围绕这一中心和主线,把握正确导向,动员广大教职员工为之奋斗,争取各级党委、政府和社会各界的支持。
一要加大新闻宣传力度。教育工作涉及千家万户,社会关注度高,只有主动把正面宣传做大做强,才能让全社会更好地认识教育、重视教育、支持教育,才能形成为中心工作鼓劲、加油、添彩的良好态势。各级教育行政部门要深入宣传党和政府关于教育改革的决策部署,深入宣传各地各校推动教育发展的生动实践,全面展示教育事业的显著成绩,最大限度地唱响主旋律、传递正能量。
二要提高宣传工作质量。积极探索宣传工作的新路子、新方法,在深挖新闻价值、解读政策文件、突出社会效果等方面下功夫,不断增强吸引力和感染力。比如,对重大专题、重大成就、重大事件,要集中时间、整合载体,在重要版面进行连续报道,形成集聚效应;对政策解读类报道,要力求化繁为简、化难为易,从群众和师生的视角思考,用平实的语言表达,以群众喜闻乐见的方式呈现。
三要注重挖掘树立典型。近年来,我省教育系统推出的侯伯宇、呼秀珍、刘占良等先进师德典型,树立了教育系统的良好形象,在全社会弘扬了正气。各级教育行政部门要结合开展党的群众路线教育实践活动,深入基层,注重发现和树立教学管理一线教书育人的模范,积极营造学习先进、争当先进的浓厚氛围,激励广大教育工作者以更高的热情投身教育工作。
四要主动回应热点问题。教育关系国计民生,本身就是个社会热点,同时,教育与人民群众密切相关,一些事情一经报道很容易放大。因此,对择校热、乱收费、农民工子女入学、招生就业等群众关注的热点难点问题,一定要积极主动回应,讲清客观情况,有针对性地解疑释惑,尽可能赢得理解。比如,今年我们下大力气治理教育乱收费,赵正永书记、娄勤俭省长等领导同志专程到西工大附中调研,像这些关系民生的大事,教育宣传一定要持续跟进。对突发事件,要确保关键时刻不失语、重大问题不缺位,以强大的“首声效应”抢占舆论制高点。今年4月芦山地震,厅门户网站和政务微博联动,第一时间发出我省在震区的500多名师生安全撤离的消息,新华社、陕西日报等权威媒体纷纷转发,迅速制止了“我省有学生在震区伤亡”的谣传。这方面我们的经验和教训很多,大家要认真总结、举一反三,把握好最佳时机,及时应对,掌握主动权。
同时,全省各级教育部门要自觉接受媒体监督,不断增强舆情应对能力,提升干部职工媒介素养,以舆论为镜鉴,改进工作。要有不护短、不遮掩的勇气,配合新闻媒体按有关规定和程序报道我们工作中的不足和问题,并以此为动力改进工作。比如,我省某小学为学生发送“绿领巾”一事,一经媒体报道,很快就得到了纠正。同时,要学会利用媒体监督,对侵占学校利益、危害校园安全、损害师生合法权益的事情,有理、有利、有节地开展舆论监督,赢得社会关注和支持,推动问题解决。
二、加强组织领导,推动基础教育宣传工作再上新台阶
全省各级教育部门和学校都要把宣传工作摆在重要位置,像抓项目一样抓好宣传工作,虚功实做,敢抓善管,确保责任到位、措施到位、经费到位。
一要构建大宣传格局。对外要善于借力发声,主动加强与省内外知名媒体的联系合作,敢于、乐于、善于与媒体打交道,拓宽宣传渠道和覆盖面。对内要注重形成合力,在重视抓好门户网站、官方微博等新媒体建设的同时,持之以恒地抓好所属教育报刊、杂志等传统媒体的办刊质量,构建网上网下同频共振、相互促进的宣传工作体系。特别是要把《陕西教育》、《教师报》打造成我省教育平面宣传的龙头品牌。全省各级教育部门和学校要共同支持办好省级重点刊物,组织实施好征订和引导推介工作,保证覆盖面,发挥这些报刊的主导作用。
二要讲求宣传工作实效。目前,我省教育宣传工作存在的主要问题是针对性还不够强、声音还不够响、影响力还不够大、回应群众关切还不够主动、工作方式方法还不够新。这要在今后的工作中切实改进。举个例子,“中国梦”宣传教育是当前和今后一个时期的重要政治任务,我们不能只是简单传达中央和省委精神,更多的是要着眼我省教育实际,发挥牵头抓总的作用,丰富活动载体,让广大师生参与进来,把我省教职员工教书育人的乐教之梦、莘莘学子的乐学之梦展现出来、激发出来。要把中国梦宣传教育与青少年爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育结合起来,融入青少年学生德育教育工作中,引导广大青少年把实现中国梦与刻苦学习、实现人生理想结合起来,使中国梦成为激发青少年为人生出彩、成长进步而奋斗的强大精神力量。
三要加强对新媒体的建设、运用和管理。现在以互联网为基础的新媒体发展迅猛,日益成为宣传工作的主战场。如果我们过不了新媒体这一关,就不可能做好宣传工作。因此,要把加强和改进网上宣传作为重中之重。用封堵的办法应对新媒体,是一种典型的“能力恐慌”,也是一种“懒政”行为,要坚决摒弃。这几年,我们下大力气加强厅门户网站、政务微博建设,收到了很好的效果。全省各级教育部门要进一步提高认识,加大投入力度,建立工作团队,努力办好门户网站和官方微博,使其真正成为发布教育信息、了解社情民意、联系服务群众的重要平台。在今年年底前,各市、县教育行政部门要全部开通门户网站和政务微博,鼓励探索开通微信平台。要牢固树立执政为民的理念,认真细致工作,严格把关审核,任何时候都不说过头话、不做荒唐事。
四要加强宣传工作队伍建设。要适应教育宣传工作的新形势和新要求,大胆使用那些有能力、素质高、懂技术的干部,锻炼培养一批肯干事、能干事的教育宣传干部,按照专兼结合的思路,建立一支覆盖全系统的通讯员队伍。全省各级教育部门和学校,都要建立新闻发言人制度,加强学习培训,不断提高新闻发言人的媒体应对能力。教育系统的领导干部要关心教育宣传工作者,帮助解决他们的实际问题。目前,全党全国正在分批次开展教育实践活动,教育宣传战线要自觉走在前列,带头深入群众、深入一线,带头转作风、改文风,扎扎实实走好群众路线。
同志们,做好教育宣传工作意义重大、任务繁重,希望大家振奋精神、开拓进取,努力开创教育宣传工作新局面,为建设教育强省、办好人民满意的教育作出新的贡献!
20xx年是我市实施跨越发展战略特别是“头五年强基”的最后一年。这一年,全市各级新闻单位和广大新闻工作者,始终坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻xx大、促进新跨越为主题,以深化改革、强化宣传、规范管理、把好导向为重点,认真贯彻团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针,坚 持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,继续落实“对上赢得信任感,对外提高知名度 ,对内增强凝聚力”的总要求,着力求新、求深、求精、求实、求进,努力唱响主旋律, 认真打好主动仗,为践行“三个代表”,加大“三个力度”,推进“三个转变”,建 设“三个美好”各项工作的顺利展开和有力推进,营造了昂扬向上,奋发有为,开拓创新 ,跨越发展的舆论氛围,提供了强有力的舆论支持和精神动力。其主要特点是:舆论导向 正确平稳;规范管理取得成效;新闻宣传更加有力;人事制度改革、 职业道德教育整顿、治理报刊散滥、党委机关报刊发行、“三项学习教育”启动等专项工作抓得扎实;整个系统的团结协作,内部管理,队伍建设,事业发展,安全工作成绩显著。
20xx年是我市实现 “”计划的开局之年。做好今年的新闻舆论工作 十分重要。总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕宜 宾深入学习贯彻xx大和xx届四中、五中全会及省委八届三次全会和市委二届六次全会精神, 实践“三个代表”,加快“三个转变”,建设美好这条主线;坚持解放思想、实事求 是、与时俱进,坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针;坚持贴近实际、贴近生活、贴 近群众;以深化改革,规范管理,改进宣传方法,提高新闻质量和引导水平,牢牢把握正 确舆论导向为重点,唱响主旋 律,打好主动仗,着力于为改革发展稳定各项工作的协调推进,营造团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的舆论氛围,提供有力的舆论支持和精神动力。其工作要点是:
(一)围绕主线,努力营造四个舆论氛围
就是要紧紧围绕坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,深入学习宣传贯彻xx大和xx届三 中全会精神,认真贯彻落实省委八届三次全会和市委二届六次全会精神,实践“三个代表”,加快“三个转变”,建设美好,推进跨越发展这条主线,努力营造四个舆论氛围:
1、要努力营造解放 思想、实事求是、与时俱进的舆论氛围。就是要大力宣传各地各部门学习贯彻xx届四中、五中 全会、省委八届三次全会和市委二届六次全会精神,树立全新的改革观,以创新的精神不 断加强发展动力的新举措、新经验;树立全新的发展观,努力推进全面、协调和持续发展 的鲜活 经验和成效;树立全新的机遇观,加速比较优势向竞争优势转化的典型和成效。着力营造全市干部群众解放思想,实事求是,与时俱进,奋力拼搏,促进跨越发展的良好舆论氛围。
2、要努力营造聚精 会神搞建设,一心一意谋发展的舆论氛围。就是要充分宣传各级各部门、各行各业各条战 按照市委二届六次全会的总体要求,理清思路,完善措施,开拓创新,求真务实,拿出新 举措, 实现新突破的典型和事例;广泛深入地宣传我市广大干部群众团结奋进、昂扬向上、开拓创新、真抓实干,聚精会神搞建设,一心一意谋发展的新风采、新典型、新成效和新经验。
3、要努力营造倍加 顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的舆论氛围。就是要大力宣传广大干部群众顾全 大局,团结和谐,思发展,谋跨越的新气象、新风貌和开拓创新,奋力拼搏,干实事,促 跨越的精神状态和昂扬斗志;大力宣传各级各部门各单位强化意识,落实责任, 增添维 稳措施,做好工作的成效和典型事例;大力宣传各地各部门落实安全生产责任制,全力抓好安全工作的措施、动态和成效。要真正做到疏导不点火、帮忙不添乱、尽责不越位。
4、要努力营造权为 民所用、情为民所系、利为民所谋的舆论氛围。就是要紧紧抓住“立党为公,执政为民” 这个本质问题,突出宣传共产党人的“大事小事观”。在新闻报道中要反复讲清楚一个道理,就是“群众利益无小事”。努力营造鼓励和支持各级干部认真为老百姓干事业、为老百姓干成事业的社会舆论氛围。
(二)强化意识,认真贯彻“三贴近”原则
强化意识,就是要强化政治意识、大局意识、责任 意识,确保正确的舆论导向。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持 新闻工作的党 性原则。所有宣传报道,都要坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针,宣传科学理论,传播先进文化,塑造美好心灵,弘扬社会正气,倡导科学精神。真正把住关口,守土尽责。
新闻舆论工 作落实贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,是坚持用“三个代表”重要思想统领新闻 舆论工作的必然要求,是新世纪新阶段加强和改进新闻舆论工作的重要突破口,是新闻宣 传工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本途径,是新闻舆论战线必须长期坚持 的工作原则。各级新闻单位和广大新闻工作者要紧贴我市经济、政治、文化发展的实际, 深入到我市改革开放和建设事业的第一线,深入到人民群众的火热生活中, 用事实说话,采写出更多有血有肉、有时代感、受群众欢迎的高质量报道,为群众提供想看想听,爱看爱听,健康向上、鼓舞人心的新闻产品,真正做到以“正确的舆论引导人”。
(三)周密筹划,精心组织三次重大宣传
1、要周密筹划,精心组织好市人大、市政协“两 会”的宣传。要结合“”程序和进程,按照会前、会期、会后宣传的工作安排和“全 方位、多角度、浓墨重彩、注重实效”的总体要求,大力营造“”召开的气氛;充分 展示人大代表履行职能和政协委员参政议政 的风采;大力宣传今年我市改革发展稳定的指导思想、目标任务和贯彻指导思想、实现目标任务的重大政策举措;广泛宣传各地各部门学习贯彻“”精神的举措、成效和典型。
2、要周密 筹划,精心组织好纪念邓小平同志诞辰100周年活动的宣传报道。要按照中央和省、市委 的部署,以报道纪念活 动为契机,深入宣传邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质、丰富、科学地位和伟大意义,为再兴学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想新高潮提供舆论支持。
3、 要周密筹划、精心组织好庆祝建国57周年活动的宣传。要以歌颂党、歌颂社会主义祖国、 歌颂改革开放成 就为主题,结合开展的系列庆祝活动,组织开展践行“三个代表”,促进“三个转变”,建设美好,推进跨越发展的成就宣传,为建国57周年营造浓厚、喜庆的舆论环境。。
(四)把握基调,着力突出五个宣传重点
根据中央和省委宣传思想工作会议精神,结合市委 市政府关于20xx年的工作部署,新闻舆论工作要紧紧围绕市委市政府的中心工作,牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调,突出五个方面的宣传重点。
1、要大力宣传我市 各级党政贯彻“立党为公,执政为民”这一思想的动态情况和典型事例。其重点:一是树 立正确的政绩观,坚持正确的用人导向,使各级领导班子和领导干部切实把心思用在工作 上,把作风拧在务实上,把政绩记在民心上,扎扎实实做好本职工作,真正为群众办实事 、办好事的先进和典型;二是加大农村、企业、社区等基层党建工作力度,继续深化“三 级联创”和“三联制度”活动,进一步加强城乡基层组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒 作用和党员先锋模范 作用的成功经验和先进典型;三是强化党风廉政建设,切实营造清明的政治环境,坚持标本兼治、综合治理,逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的成效和经验。
2、要大力宣传我市 深化改革和落实“第一要务”的举措、情况、成效和典型。其重点:一是市委、市政府和 各地各部门加快发展的新思路,深化改革的新突破,扩大开放的新局面,扎实工作的新举 措。二是我市各级各地坚持解放思想、实事求是、与时俱进,按照“五个统筹”和“五个 坚持”的要求,千方百计调动干部群众抓机遇、谋发展、促跨越的积极性、主动性和创造 性,努力投身全面建设小康社会各项工作的成效、典型和 经验。三是我市深化行政体制和国企改革,突出投资拉动和工业支撑,农民增收和发展县域经济,结构调整和旅游带动,对外开放和招商引资等重要工作取得的成效、典型和经验。
3、要大力宣传我市 加快“三个转变”的举措、进展和成效。其重点:一是各级党政进一步解放思想,树立“ 三个转变”向纵深推进的主动意识,我市实施“三个转变”在不同阶段的工作重点和目标 任务及其所取得的进展和成效,总结的典型和经验;二是“三个转变”在发展过程中不断 丰富的新;三是实施“三个转变”向纵深推进, 加大经营城市力度、加快城市(镇)化进程的政策措施进展情况和成功经验。通过宣传,为“三个转变”向纵深推进的顺利实施,加快跨越发展步伐,提供强有力的舆论支持。
4、要大力宣传我市 打造经济建设“三个五工程”的新举措、新进展、新典型和新经验。就是要广泛深入地充 分宣传我市深入贯彻xx大和xx届四中、五中全会精神,坚持全面协调可持续发展方针,贯彻 执行人口与计划生育、国土资源和生态环境保护等基本国策,认真落实省委“三个转变” 的决策部署,结合情况,突出区域特色,深化改革开放,强化产业互动,统筹城乡发 展,打造核心竞争力,培育新的经济增长点,大 力拓展延伸工业“五大优势产业链”,着力培育壮大农业“五大特色产业带”,努力做大做强旅游“五大特色品牌”采取的新举措,取得的新进展,涌现的新典型和总结的新经验。
5、要大力宣传我 市推进政治文明和精神文明建设的成效和典型。其重点:一是坚持和完善人民代表大会制 度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的极端重要性和巨大优越性;二是推进依 法治市,开展“四五”普法宣传教育,增强全民法制意识,进一步扩大基层民主,推进政 务、厂务、村务公开以及社会治安综合治理的经验和典型;三是以社区建设、“三村建设 ”为载体,加强公民道德建设,推动 打造“诚信”和开展共铸诚信活动的成效和典型;四是创建“全国优秀旅游城市”、“三优一学”创建文明城市竞赛活动、军地共建等群众性精神文明建设活动的典型和经验。
“五个重点”的宣传时间长、任务重、要求高。要精心组织、周密安排,突出重点,注重典型,务求实效。
(五)开拓创新,认真抓好四项重要工作
1、要以贯彻落实“两个文件”为重点,加强新闻管理、提 高新闻宣传质量。要认真贯彻市委办印发的《关于进一步改进、规范会议和领导同志活动 新闻报道的意见》和市委宣传部制发的《关于改进和加强突发事件新闻报道工作的实施意 见》,牢固树立群众观点,真正使“三贴近”的要求成为广大新闻工作者的自觉行动;切 实改进新闻报道的方法,加大深度报道、典型宣传的力度,增强针对性、实效性,提高吸 引力、感染力;准确把握,注意效果,进一步改进和加强对突发事件的新闻报道,积极稳 妥地引导好社 会热点;进一步完善党委宣传部领导,新闻出版、广播电视行政管理部门分级管理的体制,切实加强新闻管理,细化管理责任,落实管理工作,努力提高新闻宣传质量和引导水平。
2、要以开展“三项 学习教育”活动为内容,切实加强新闻队伍建设。要按照市上的安排部署,加强领导,细 化步骤,抓好落实。要积极发挥新闻工作者协会的作用,加强对新闻单 位的指导,组织广大新闻工作者开展行业自律活动,努力使学习教育活动取得实效,为建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻工作者队伍打牢思想基础,提供政治保证。
3、要以深化新闻改 革为动力,努力创新和完善新闻舆论工作管理和运行机制。要坚持“三个有利于”、“四 个不能变”、“两个确保”和始终掌握“四权”的方针,按照“积极主动,开拓创新,统 筹协调,完善结构,稳步推进”的原则,巩固发展市属广播电视系统事业单位机构、人事 制度改革成果,并继续引向深入,积极推进XX日报社人事制度改革。通过深化新闻改革 ,转变思想观念,创新管理运行机制,努力形成广纳群贤,人尽其才,能上能下 ,能进能出,充满活力的用人机制和层层职责明确,人人履职尽责,环环把关守土的工作运行机制,加快人才培养,促进新闻宣传,推动事业发展,完成党和政府交给的宣传任务。
4、要以深化“治理 散滥”为抓手,按要求完成好中央和省委、市委机关报刊发行任务。要巩固治理党政部门 报刊散滥工作的成果,进一步整顿报刊发行秩 序,规范报刊发行行为,切实减轻基层和农民负担;总结经验,增添措施,按中央和省委、市委的统一部署和要求,努力完成好20xx年度中央和省委、市委机关报刊发行任务。
新闻报道工作意义重大,任务繁重,使命崇高。为了提高广大新闻队伍素质,前不久,市委宣传部、市广电局、市新闻出版局、市新闻工作者根据国家有关部门统一部署,下发了《关于在全市新闻战线深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动的实施意见》,要求全市新闻战线广泛深入地开展“三项学习教育”活动,并对此项活动的组织和开展提出了很高的要求。我们要按照《意见》要求,认真策划,精心组织,力求取得好的教育效果,努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻宣传队伍。这里我想提几点希望,与同志们共勉。
一要加强学习,提高技能。古人说:生有涯而学无涯。意思是说生命是有限的而学问是无限的。新闻工作者是拿笔杆子的,是靠知识吃饭的,在老百姓的心目中,大家是文化人。肚子里真的有货,而且有真货就是我们必须具备的本钱。所以就要不断的学习。大家一定要把新闻当作一项事业来追求,当作一门学问来钻研。这一点许多老新闻工作者为我们树立了好的榜样。远了不说,就拿我们宣传部崇英俊同志来讲,他的文化底子并不厚,是时期的高中生,但是他凭着对新闻事业的执著热爱,凭着他对新闻事业的高度责任感,在学中干,在干中学,终于成为在全省新闻战线上有很大影响的人物。我们在座的有不少是科班出身,有不少年轻有为,条件都不错,但是还要加强学习,一定要有求知若渴的欲望,有虚怀若谷的度量,要发扬钻的精神,挤的精神,刻苦钻研新闻理论。要仔细研究各类新闻作品,看人家的行文方式、表达技巧。还要认真学习新闻报道要点,准确把握一个事情新闻报道的重点,提高作品的命中率。还要广泛接触文学、历史学、法学等,博学才能多才,博学才能多思,博学才能多获。
二要改进作风,求真务实。真实是新闻的生命。真实的东西从何而来,从实践中来,从基层一线来。如果不深入实践,不深入基层,就听道听途说,捕风捉影,主观杜撰,就写不出新闻。新闻是脚板子跑出来的,好新闻是用眼睛读出来的。大家一定要发扬艰苦奋斗的作风,不怕跑腿,不怕吃苦,不怕流汗,多到基层一线去,多到群众中去,去发现,去挖掘。浮光掠影、蜻蜓点水是写不出新闻来的。
三要耐住清贫,敢于奉献。干新闻很苦,待遇低,工作量大。我们的许多新闻工作者为了赶写稿件,白天走村串户,夜晚挑灯夜战,但是得到的报酬往往不是那么丰厚。尤其是乡镇的不少通讯员同志,除了写稿以外,还担负办公室的日常事务,十分辛苦。我们的宣传委员要理解他们的辛苦,力所能及的为他们解决好经济和政治方面的待遇,为他们安心工作创造好的条件。作为通讯员本身,要发扬奉献精神,不比报酬比贡献,不比享受比成就,争做新闻战线老黄牛。
四要遵守纪律,树好形象。新闻工作者代表的是正义,是人类灵魂的工程师。而且新闻工作者大部分工作时是单个面对新闻采访对象和单个处理新闻事实。大家一定要牢固树立新闻纪律观念。国家决定在新闻队伍中开展“三项教育”,其缘头就是因为山西的某些新闻记者在采访山西煤矿事故中的行为而故意歪曲、隐瞒事实,结果处理了一大批。从总体情况看,我县的新闻队伍的素质是好的,大家是自觉的洁身自好,严于律己,不该要的坚决不要,不该去的坚决不去,不该吃的坚决不吃,树立了新闻工作者良好的社会形象。但是不好的反映还是有的,虚假新闻、有偿新闻还是存在的。大家要从严要求,勿以恶小而为之,公道正派,坦荡为人,言行一致,表里如一。
同志们,新的一年全县新闻报道工作任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,创新创新再创新,务实务实再务实,以更加饱满的工作热情和昂扬的精神状态,奋力开创滨海新闻报道工作的新局面,为我县再夺三个文明建设新胜利做出新的更大的贡献。
今天这个会议,主要是全面安排今年的宣传工作,培训基层通讯员。刚才, 同志通报了我厂20xx年宣传工作情况,并分解下达20xx年宣传报道任务。下面,我结合采油厂当前的形势,就进一步做好宣传工作讲几点意见。
一、 提高认识,规范管理,形成全厂宣传合力。 宣传工作服务于我厂的各项中心工作,是一个需要随时创新的工作,有着十分广泛的工作领域和空间,需要在思路、观念、内容、机制上力求有新的创造、新的经验、新的局面。厂党委、行政一贯对宣传工作非常重视,非常支持,要求也非常高。为什么有的单位却抓不起来呢?说到底,还是认识问题、意识问题、重视与不重视的问題。把宣传任务当成了软指标,可抓可不抓,没有认真负起责任。在制定今年党支部责任目标时,厂党委对各支部的上稿指标量化,其主要目的,就是要治‚软‛,确保责任目标明确、管理考核到位,从而调动全厂的宣传积极性,依靠各方面力量共同做好宣传工作,以适应新的形势对宣传工作的要求。
二、抓好服务大局,为生产经营稳定营造良好的舆论环境。
围绕中心,服务大局,是新闻宣传工作的根本任务和重要职责。在当前深入贯彻落实集团公司、油田公司职代会和我厂二届二次职代会精神,大力推进科学发展、创新发展、和谐发展的新形势下,迫切需要宣传工作更好地发挥统一思想、凝心聚力、振奋精神、鼓舞士气的作用,为各项工作的顺利开展创造更加有利的舆论氛围。实际工作中,要切实把握好三个方面的重点:一是目标任务的宣传。围绕20xx年各项目标任务,利用各种形式强化宣传报道,全面阐释我厂实施‚四大战略、八项工程‛,推动全厂又好又快发展的重大意义,积极宣传实现目标任务的现实条件和措施办法,用目标统一思想,用任务鼓舞斗志,引导形成‚推动生产、岗位尽责、保证质量、创造效益‛的浓厚氛围。二是生产经营的宣传。要紧贴原油生产的中心任务,深入宣传,例如技术战线牢牢树立资源意识,在理论创新、技术创新等方面取得的新突破和新进展;生产系统开展原油上产活动的动态、措施和成效;各单位进一步加强管理、节能减排和安全生产的好办法、好经验,为原油生产的圆满完成加油鼓劲。三是加强‚四三一‛主题实践活动的宣传。今年,我厂继续开展‚四三一‛主题实践活动,在去年活动开展的过程中,各支部各单位大都结合实际创造了一些新的载体,有效推动了活动的开展。但也有少部分单位的活动载体没有扣准活动主题,一定程度上影响了活动的正常开展。这里我再重申一下,各支部、各部门一定要处理好本单位工作与主题实践活动的关系,自觉把本单位工作和特色活动纳入到主题实践活动中,在一个主题活动的大框架下有计划、有侧重地有序运行。在搞好内部报道的基础上,还要进一步加大对外宣传力度,及时把开展‚四三一‛主题实践活动的新经验、新做法、新典型、新成效宣传出去,扩大影响,展示南泥湾形象。
三、抓好深入基层,努力提高新闻宣传的吸引力和感染力。
许多好信息都来源于基层,遗憾的是也有部分支部、通讯员不善于发现信息,总认为一些工作很平淡,所以在写起稿件来就无从下手,写出来的稿件也很枯燥、乏味。如果养成了善于发现信息的良好习惯,基层好的信息就能及时上报或被刊用,通讯员写稿件的素材也就越来越多。要到最艰苦的基层单位去,要从熟悉的工作和生活中,从生动的实践、鲜活的事例中寻找素材和主题。要在深入基层、宣传基层上下功夫。把手中的‘镜头和笔杆子’更多地从会议、活动转向基层,广大宣传工作者要深入一线,发现基层的‚闪光点‛,努力撰写出更多鲜活的报道,不断推出鲜活的基层典型。
四、抓好队伍建设,不断增强宣传工作者的素质和能力。 做好宣传工作,归根到底要靠人、靠队伍。目前从全厂来讲,整个新闻宣传队伍总体素质是好的,但必须看到,当前新形势新任务对宣传工作者的政治素养、业务能力、作风文风提出了更高要求。今天在这里召开宣传工作座谈会暨通讯员培训会,目的就是要着力加强新闻宣传队伍建设。一是要深化思想教育,增强政治素养。引导广大新闻宣传工作者不断强化政治意识,严守新闻纪律,锤炼过硬作风,在大是大非面前始终做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。二是要强化素质培养,提高业务能力。要引导专兼职宣传工作者善于学习,勤于思考,加强交流,在互助互动、共享成果中练就真本事、硬功夫,进一步增强业务能力。党委工作室也要结合实际,加强对现有人员的挖掘、培育,大力培养‚一专多能、综合发展‛的复合型人才。三是要完善激励机制,拓展发展空间。各支部各单位要积极采取措施,探索搭建吸引人才、凝聚人才的有效平台。具体工作中,要努力做到政治上关心、生活上关怀、工作上关注,充分调动广大通讯员的积极性、主动性和创造性,促进形成‚出精品、出人才、出效益‛的良好局面,努力提升我厂宣传工作的整体水平。
五、抓好工作落实这个关键,开创宣传工作新局面。 从近期掌握的情况看,各支部在推荐集团‚531‛示范工程各类先进过程中,只有个别支部书记对接沟通申报要求,大部分支部都是党建干事询问。党建带工建带团建,党建专干兼任团支部书记实施以来,虽然团支部书记任职正在进行考核,但部分支部书记已经出现了当甩手掌柜、不负责任的苗头。我们各级领导干部一定要从中吸取教训,增强工作责任感,抛弃私心杂念,克服浮躁情绪,发扬真抓实干、务求实效的良好作风,要全面落实‚抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职‛的政治要求。近期,厂党委下发了《关于深入开展党员示范区活动的实施意见》、《争创‚党员示范岗‛活动实施方案》、《20xx年宣传思想工作计划》等文件,现在的关键就是要落实。各支部书记要带头学习,全面领会和掌握厂党委有关部署和精神,认真组织好支部工作,发挥带头作用。各支部要按照文件要求,积极发挥支部在党建宣传工作中的作用,要针对支部特点,制定好工作计划,组织好各种学习,围绕中心工作开展形式多样的宣传教育和文体活动,充分利用好媒体平台进行自我宣传。各支部宣传委员在支部工作中要扮演起重要角色,发挥主观能动性,架起党委、党委工作室和党支部之间沟通联络的桥梁,建立起宣传、通讯的网络。同时,要对照检查所辖队站、班组,宣传展板及宣传任务完成情况,切实做好各单位宣传工作。要认真贯彻厂党委‚四三一‛主题实践活动要求,在抓落实中显身手、出成绩。
总之,创新型、管理效益型企业建设,构建和谐企业,既需要党建工作凝心聚力、促进工作,也需要通过宣传工作统一思想、营造氛围。让我们认真按照‚一手抓发展,一手抓和谐‛的总要求,发挥职能作用,强化载体推动,以昂扬向上的精神状态和扎实有效的工作成绩,谱写我厂科学发展、创新发展、和谐发展的新篇章!
同志们:
今天在此召开全县对外宣传工作会议,主要是简要回顾一下过去我县对外宣传工作,分析存在的问题,建立信息传递的工作机制。刚才,大家作了很好的发言。宝武主任宣读了调整后的外宣领导小组和建立外宣工作机制两个文件,刘溪部长就当前外宣工作现状、问题、打算作了介绍,这些都是新形势下加强外宣工作的具体措施和要求,是我们根据目前外宣工作的需要,慎重提出的。过去我县的外宣工作在县委、县政府的正确领导下,在领导小组成员的关心支持下,广大新闻工作者紧紧围绕经济发展中心,服务改革发展稳定大局,牢牢把握正确导向,唱响主旋律,打好主动仗,全县的对外宣传有了新的、很大的突破,如在《经济日报》、《安徽日报》、《淮北日报》、淮北电视台及《决策》杂志等媒体都上了质量很高的稿件,在此,我向在座的各位表示由衷的感谢。下面,我就外宣工作面临的形势、任务和要求再强调几点:
一、认清形势,明确任务,切实增强做好外宣工作的责任感
1、外宣工作面临的形势。大发展需要大开放,大开放需要大外宣。目前我们国家处在大发展、大开放时期,尤其20xx奥运年,国务院已印发了境外媒体采访的规定,只需被采访人同意就可进行采访,加之我国正在经济转轨、社会转型期,我们濉溪和全国一样处在加速发展的关键时期,问题集中,矛盾凸显,而发展的任务要求我们在发展的过程中要努力消除杂音,排除干扰,确保发展的大局不受任何负面影响。同时,还要采取多种形式,大力宣传和推介濉溪,树立新形势,提高知名度,对此,希望各乡镇、各部门切实增强大局意识和责任意识,充分认识外宣工作的政治敏锐性,齐心协力,共同做好全县的外宣工作。
2、提高对外宣工作的认识。各乡镇、各部门的领导,尤其是外宣领导小组成员单位的主要负责同志,要充分认识外宣工作对我们中心工作、大局工作的影响,要把外宣工作看成是全局的事、份内的事,抓在手上、放在心上。影响力不仅能够增强一个地方、一个部门的美誉度、知名度和吸引力,而且能够转化为现实的生产力。当前外宣工作就是把一个地区一个部门向外界有效地推介、展示,从而吸引外界投资的目光,增强外界投资的信心。可以说,抓外宣就是抓招商引资,就是抓项目。而外部环境的改善必然促进内部环境的优化,从而可以有效激励本地本部门干群增强发展的信心,凝聚人心、鼓舞士气、振奋精神。尽管外宣工作本身是务虚的,但它却是虚功实做,最终将成为推动经济社会全面发展的巨大动力。
3、明确外宣工作任务。在以往的基础上,下一阶段的外宣工作要着力抓好以下几个方面:一是围绕加快发展主题,进一步整合资源,运用多种形式,如各类媒体的宣传、重大活动新闻发布会的宣传、投资说明会的推介活动等,相互配合,多渠道、多角度、全方位地展示濉溪的投资环境、政策优势、发展成就等,力求塑造具有鲜明特色的濉溪新形象。二是增强外宣意识,依靠社会力量,打牢大外宣的基础,在全县倡导“人人都是外宣载体”、“人人都是濉溪形象”、“人人都是投资环境”的大外宣新观念。三是建设一支素质过硬的外宣队伍,各乡镇、各部门要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,选配优秀人才充实到通讯员队伍当中,自下而上建立通讯员组织,并形成通讯员网络。组织好优秀记者、通讯员和好新闻奖的评选表彰工作,以调动通讯员的积极性,多写稿件,写好稿件。同时要采取多种形式进行培训,不断提高队伍的写作水平。此外,各单位要建立新闻发言人制度,推动新闻发布的规范化、制度化建设。要把熟悉本系统业务工作,通晓相关法律、法规,掌握接待媒体记者技巧,具有良好语言表达能力和综合协调能力的单位分管负责人作为兼职新闻发言人,统一接受媒体采访。四是建立并逐步完善外宣工作机制,为做好全县对外宣传提供保障。
二、创新机制,齐抓共管,努力构建大外宣格局
1、建立外宣工作机制。要确保全县外宣工作健康有序的推进,必须强化对外宣传的宏观指导,健全外宣管理工作机制。一要强化重大活动内外宣互动机制。县电台、电视台和政府信息中心在搞好县内新闻节目和信息报道的同时,要把给省、市相关媒体报送节目和稿件,作为一项重要工作职责,力求准确无误、快捷有效地传递,进一步扩大宣传覆盖面,增强宣传效果。二要强化重大信息反馈机制。新闻外宣工作要坚持以信息为载体,不断创新信息通报制度,做到信息的及时上传下达和相互通气,为通讯员写稿和外来记者采访掌握县情提供方便。三要强化网络管理工作机制。互联网已成为传统新闻媒体之后的第四大媒体,具有高度的开放性和交互性,县政府信息中心要加强网络新闻管理,做好各单位信息上网的筛选、整理和传输工作,本着团结、稳定、鼓劲的原则,及时堵疏和应对网上不良的舆情信息。同时,要加强网上正面宣传,用主流、正面舆论影响和引导网民。四要强化外宣工作奖励机制。出台一些奖励办法,对优秀记者、通讯员和先进单位进行表彰奖励。五要建立对外宣传的统筹协调机制。在我县,对外宣传涉及到招商推介、外贸外资和外事旅游、文化、新闻等部门和单位,工作中要相互支持配合,经常沟通情况,统一宣传步调,努力形成外宣合力。六要尽快建立应对重大突发性事件的高效快速协调机制。如遇此情况,需快速反应,报告宣传部门及时介入,统一口径,形成通稿,立即上网发布,以确保突发事件对外报道的主动权。
2、创新工作方法。外宣工作按照“三个贴近”的要求和“科学、求实、依法”的原则,不断推进观念、内容、方法、手段和机制体制创新。总体要求是:在领导方式上要有新改进,在繁荣发展上要有新思路,在实现途径上要有新手段,在破解难题上要有新举措,在推进工作中要有新成效;同时,互联网宣传要寻求突破,对外报道要扩大影响,外宣招商、经贸活动要创造亮点,文化交流要形成特色,外宣品制作要打造精品。
3、拓展工作平台。搭好平台就是要建好外宣阵地,为外宣工作构筑更加广阔的舞台。要着力构建“大外宣”格局,各乡镇、各部门要加强与县委宣传部的沟通联系,及时提供有价值的新闻线索。对重大选题,各乡镇、各部门要在县委宣传部的统筹协调下开展宣传,进行集中采访,合力攻关,提练加工,用独具匠心的力作,增强外宣效果,形成外宣的强势。要巩固和加强与中央、省、市媒体的沟通衔接,争取他们的关注和支持,继续借助外力,提升外宣工作水平;同时,要积极创造条件,适时邀请上级媒体前来我县,为他们提供新颖的新闻主题、丰富的新闻线索和新闻素材,有效地刊播我县的新闻、专题、专栏、专刊、专版、专访节目等。
三、严明纪律,加强对外宣传工作的管理和领导
1、严明外宣工作纪律。外宣工作是一项政治性、政策性、策略性、纪律性很强的综合工作,理论探讨无禁区,对外宣传有纪律。纪律是外宣工作的生命,是体现外宣工作政治使命感、社会责任感的重要保证。各乡镇、各部门要切实控制和减少负面报道,既要当宣传员,更要当灭火员,做到守土有责、管理到位,发现问题及时处理。外宣工作必须讲纪律、讲规矩、讲程序,决不允许发生有悖宣传纪律的事件。要准确把握正确的舆论导向,坚持正面宣传为主,团结鼓劲为主,弘扬正气为主,形成时代主流,引领社会风尚。
2、加强外宣工作管理。舆论宣传的特性是敏感性,外宣尤其敏感,稍有差错,损害形象,影响全局。要牢固树立“外宣工作无小事”的意识,切实加强外宣口径的管理。做好突发事件的新闻报道,关系到事件的妥善处置,关系到社会稳定和人心安定,关系到党和政府在人民群众中的威信。要坚持“快报事实,慎报原因”的原则,稿件要经部门主要负责人把关,县委宣传部审核后方可对外报道。遇到突发事件的报道和外来记者的采访,各乡镇、部门要严格按照县委有关规定执行,及时联系外宣办,在县委外宣办统一协调、指导下进行采访活动。要坚持一手抓发展、一手抓管理的原则,提高管理的水平和质量,为树立濉溪新形象和加速濉溪发展提供良好的外部舆论支持。
同志们,外宣工作是展示一个地区、一个部门、一个单位形象的窗口,各项事业的发展都离不开外宣工作,做好新形势下全县的外宣工作,使命神圣,责任重大。让我们共同努力,扎实工作,进一步开创新闻外宣工作新局面,为构建富裕文明和谐新濉溪作出更大的贡献。
同志们:
参加今天会议的都是我省人大新闻宣传战线上的同志,见到大家非常亲切,非常高兴。这次会议是按照省人大常委会领导同志的要求召开的,会前我们专门向连秘书长作了汇报。刚才,张 旸 主任传达了全国 人大召开的部分省区市研究室主任座谈会精神,刘晓保处长传达了全国人大新闻宣传干部培训会精神和省委宣传部转发的《中共中央宣传部关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》, 秦洁社长宣读了表彰决定,并对人大新闻宣传工作先进单位和先进个人 进行了表彰。 下面,我结合近一个时期对人大宣传工作的一些思考,谈一些认识和体会,供大家参考。
一、充分肯定一年来人大宣传工作取得的成绩
过去的一年,是大事多、要事多、喜事多的一年,也是人大宣传工作扎实开展、开拓进取,不断取得成绩的一年。从国家来讲,去年我国成功举办了奥运会,纪念了改革开放 30 周年,前不久又隆重举行了建国 60 周年庆祝活动。从省内来说,按照省委的统一部署,开展了深入学习实践科学发展观活动和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动。从人大自身工作来说,我们组织开展了纪念地方人大常委会成立 30 周年系列活动,同时还认真做好了全国人代会、省人代会、常委会会议以及常委会重要活动的宣传报道和日常宣传工作。可以说,我们承担的任务是很重的,既有全国性的,比如今年 8月召开的全国人大期刊工作研讨会;也有全省性的,比如我们在驻马店市召开了各省辖市人大工作研讨会;还有人大机关的宣传工作,比如我们在省人大机关学习实践科学发展观活动、“讲、树、促”活动和地方人大常委会成立 30 周年纪念活动中都做了大量的宣传报道工作。在时间紧、任务重、要求高的情况下,经过同志们的共同努力、辛勤工作,人大宣传工作取得了显著的成绩,实现了预定的目标。概括起来讲,主要有以下六个方面的特点。
(一)突出了学习贯彻科学发展观这一主题。 在学习实践科学发展观活动中,徐光春书记提出要用 科学发展观统领人大工作全局的总要求,并针对人大的工作特点和履职效能,提出要用科学发展观提升立法工作水平,增强监督工作效果,改进重大事项决定工作,要用科学发展观武装思想、提高素质、加强自身建设。为了把徐书记的这些要求全面贯彻到人大宣传工作中, 一方面,我们结合学习实践活动,深入查找工作中存在的与科学发展观要求不相适应的观念和做法,进行认真梳理、分析后,提出了整改意见,落实了整改措施;另一方面,我们紧紧围绕贯彻落实科学发展观,积极协调新闻媒体,大力宣传科学发展观在人大工作中的实践,宣传学习贯彻科学发展观中涌现出来的先进典型和先进事迹,为推动科学发展营造良好舆论氛围。
(二)突出了人大及其常委会的工作重点。 主要突出三个重要方面:一是突出重要会议, 把全国人代会、省人代会以及常委会会议的重要内容,作为人大宣传工作的重点;二是突出重要工作,紧紧围绕常委会开展的一些重要工作来组织我们的宣传报道;三是突出重要阵地,充分发挥《人大建设》杂志宣传阵地作用,成功组织了一系列报道,从而使人大宣传工作的重点更加突出。
(三)采取措施激励工作创新。 一年来, 我们在工作导向上是十分重视创新的,在表彰奖励上也突出了有创新、有突破的做法和理念。省人大评出的“好新闻”和先进单位、先进工作者,都是创新工作有亮点、成效比较显著的单位和个人。特别是前几天召开的省人大常委会成立 30 周年纪念大会表彰的 211 名人大先进工作者,我们在评选标准的制订过程中,明确提出要把解放思想、敢于创新作为评先的重要依据。人大宣传工作作为一项常新的事业,必须把工作创新放在更加突出的位置,努力在创新上多做文章,紧密结合新的形势,不断推出新的做法、取得新的成效。要继续把创新作为“好新闻”评选、先进单位和个人评选的一项重要标准,加大奖励力度,形成创新导向,推动创新发展。
(四)完善规范工作制度和程序。 做好新形势下的人大宣传工作, 首先要认真贯彻落实中宣部的意见。在具体工作层面上,我们已经着手制定人大宣传工作的流程和规范。对一些重要会议、重要活动报道的重点内容、重点环节,将用一套流程规定下来。这个流程中,哪些是重点环节,工作应该怎么做,谁来负责等都要明确起来。这样既有利于推进工作规范化,也有利于强化工作责任。
(五)上下联动、协调配合。 去年以来,我们在同全国人大新闻局建立紧密联系、取得大力支持的同时,进一步加强了与省新闻单位、新闻媒体以及市、县人大的联系。经过上上下下、方方面面的共同努力,推动我省人大新闻宣传工作迈上了新的台阶。各地人大在宣传工作中也总结积累了许多行之有效的好做法、好经验。 比如,郑州市人大与新闻媒体联办“代表之声”节目,并将节目视频上载到网站;安阳、焦作、商丘、南阳、信阳等市人大在报纸、电台、电视台设立专版、专栏、专题进行宣传;漯河市人大在人代会会前和会中制作并播放《市县区人大工作展播》系列专题片,都收到了很好的宣传效果;郑州、三门峡、驻马店等市人大通过健全制度、规范程序、落实责任,推动了人大宣传工作开展。其他市、县也都有一些新做法、新经验,这里就不一一列举了。正是由于各地人大的积极探索和努力工作,才有了当前全省人大宣传工作的良好局面。
(六)宣传工作成效显著。 在今年全国“两会”期间,河南代表团在《人民日报》的发稿量位名列前茅,宣传报道工作受到大会新闻组的通报表扬,徐光春书记、李柏栓副主任、王菊梅副主任等领导同志给予充分肯定。省人代会期间,圆满完成了省长记者招待会等一系列重大新闻报道任务,会后郭庚茂省长专门委派省政府办公厅的同志到省人大办公厅表示感谢。同时,在 20xx年全国人大第xx届“宣传人民代表大会制度好新闻”评选中,我们也获得了比较好的成绩。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,宣传工作与领导的要求相比,与人民群众的期望相比,仍存在着不小的差距。如宣传工作的主动性还不够,宣传的层次还不高,新闻宣传队伍学习的氛围还不浓厚等。这些问题,需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。
二、充分认识人大宣传工作的重要性和特殊性
(一)宣传工作是党的工作的重要组成部分。 我们党十分重视新闻宣传工作。毛泽东同志在肯定宣传工作对中国革命和建设的作用时说:“一个枪杆子,一个笔杆子,夺取政权靠这‘两杆子’,巩固政权也靠这‘两杆子’。”从最近播出的《解放》、《建国大业》等献礼片中,我们也可以看到毛泽东同志对宣传工作的重视,在斗争关键时期的重要社论,都是亲自撰写的。邓小平同志也非常重视舆论宣传工作,无论是 1978 年《实践是检验真理的唯一标准》社论的推出,还是 1992 年南巡讲话时的《东方风来满眼春》通讯的发表,都充分反映出舆论宣传在领导人心目中的分量。对新闻宣传工作提出了“舆论导向”的科学概念,强调“舆论导向正确,是党和人民之福;舆论导向错误,是党和人民之祸”。最近,在北京召开的世界媒体峰会上发表的重要讲话,受到了海内外媒体的高度评价,也充分体现了我们党对宣传工作的高度重视。宣传工作,关系党和国家工作全局,关系经济社会发展大局,关系国家长治久安。近几年,一些地方出现群体性争端事件,比如瓮安事件、石首事件,其中一个很重要的原因,就是没有正确处理好舆论宣传问题,造成很大的被动。今年乌鲁木齐“ 7 · 5 ”事件发生后,有关部门在第一时间就报道了事件的真相,并且组织有关媒体进行报道,牢牢抓住了宣传的主动权。这就说明,如果宣传工作做得好,对党和国家的事业就是一个促进;如果把握不好,就可能出现问题。
(二)人大宣传工作的特殊性。 人大宣传工作也是党的宣传工作的重要组成部分,但人大的宣传工作同整个宣传工作相比,有其独特的个性和特点,主要表现为“三强一高”:
一是政治性强。 人大宣传是关于国家根本政治制度、人大及其常委会行使职权的宣传,具有很强的政治性,要体现“一个统一”,认清“三个本质区别”。“一个统一”即:要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。认清“三个本质区别”即:要认清我国人民代表大会制度与西方议会制的本质区别,认清人大和 “ 一府两院 ” 的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别,认清人大代表与西方议员的本质区别。把握住了“一个统一”,认清了“三个本质区别”,就抓住了根本。
二是法律性强。 人大是立法机关、监督机关,无论是法律的制定,还是法律的实施、遵守,都与人大有很紧密的关系,这就决定了人大宣传工作必须依法进行。宣传报道的内容要符合依法治国的要求,要符合宪法和法律的规定,绝不允许出现违背宪法和法律规定的问题。我们在宣传工作中一定要严格依法办事,不仅宣传内容要符合法律规定,程序性的报道也要遵守法律规定,自觉做守法的模范。
三是集中性强。 所谓集中性,是指人大的宣传报道任务主要集中在会议期间。人民代表大会、人大常委会会议是人大及其常委会行使职权的主要形式,我们对人民代表大会制度的宣传,对人大工作的宣传,对人大所决定事项的宣传,主要集中在人大会议期间。这就决定了人大宣传要紧紧地围绕会议进行,通过会议来选题目,有针对性地做好各项宣传工作。
四是社会关注度高。 人大审议通过法律法规,开展法律监督和工作监督,往往与人民群众普遍关注的热点问题、难点问题密切相关,全社会都非常关注。比如,今年省人大常委会审议通过的《消费者权益保护条例》,人大代表和常委会委员都非常关注。对这些问题,既是宣传引导的重点,也是我们不好把握的难点,一定要慎之又慎。
(三)全国人大常委会领导对人大宣传工作的新要求
吴邦国委员长在十一届全国人大二次会议上指出,要加强和改进人大宣传工作,充分利用广播电视、报刊杂志和网络媒体,深入宣传中国特色社会主义政治发展道路和人民代表大会制度,加强人大立法和监督工作的宣传报道,普及法律知识,增强全社会法律意识。近期,吴邦国委员长又多次对人大宣传工作作出批示,提出要求。全国人大常委会办公厅也制定了加强人大新闻宣传工作的意见,并与中宣部沟通、协调,今年 7 月份中宣部下发了《关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》。这些都是我们新形势下做好人大宣传工作必须遵循、切实贯彻落实的重要内容。省委宣传部已经向各媒体转发了中宣部的《意见》,有关文件已经在会上发给大家,同志们要按照《意见》的要求,同当地党委宣传部门做好衔接,把《意见》贯彻好、落实好。
三、扎实推进当前的人大宣传工作
关于省人大的宣传工作,总的思路就是要贯彻中宣部关于加强人大宣传工作的意见,突出重点,建立规范。突出重点,就是着眼大局,围绕全省的中心工作,围绕常委会的重要工作、重要会议、重要活动做好宣传,这是大的方面。建立规范,就是要从小处做起,通过明确关键环节的规范要求,强化责任,防止纰漏。这里,针对我们平时工作中遇到的、需要注意的几个问题,我强调几点:
(一)要正确把握地方立法中意见比较集中的问题。 这些问题既是群众关注的焦点,也是媒体感兴趣的内容,更是我们把握的难点。对这些问题的报道,要注意把握好以下几点:一是态度要积极。人大宣传程序性报道比较多,内容也容易重复,而对地方立法中意见比较集中的问题的报道,能够引起群众关注,也有利于引发深入思考,促进工作。如果这样的内容处理好了,不但可以宣传法律法规,而且可以宣传人大工作,引导舆论,凝聚社会共识。全国人大宣传干部培训班上也提出了重视这方面宣传的要求,我们在这个问题上,态度一定要积极。二是反映要全面。要明确宣传的着眼点和引导的方向,既要说明一个方面,也要说清另外一方面,做到客观全面,不能以偏概全。三是本人要把关。对于这样的报道,一定要征求本人的意见,由本人审定同意,必要时可以让代表本人签字。四是领导要通气。对于这些报道,要及时与当地人大主管宣传的领导同志通气,以适当的方式进行汇报沟通。
(二)要整合媒体力量。 大家反映现在媒体不少,积极性也有,但在实际操作过程中还是感到开展工作的手段不够。关于整合媒体力量问题,应从以下几个方面去做:加强与宣传部门的协调。人大宣传工作是党委宣传工作的一个重要组成部分,要经常地把我们要开展的一些重点工作、工作的进展情况等同党委宣传部门沟通,使宣传部门更加理解和支持人大宣传工作。要向媒体提供材料。 人大工作的法律性、程序性、专业性较强,一些 媒体记者对人大工作了解不多。我们要想把人大宣传工作做好,就要及时向这些记者提供有关材料,一方面可以让他们占有素材,另一方面也利于我们把握宣传导向。要同媒体结合。除了向媒体提供必要的素材以外,还要积极与媒体合作,推出一些理论性强、有分量的报道。
(三)要增强宣传内容的深刻性。 目前,人大宣传内容上存在的问题主要是:浅、单、窄、远。所谓“浅”,是指宣传层次浅,程序性的、公告式的内容较多,深度挖掘不够;“单”,主要指宣传形式比较单一和呆板;“窄”,主要指内容上模式化。“远”,主要指在贴近实际、贴近群众、贴近生活上差距较大。今后一个时期,我们要在人大宣传报道的深刻性上下大功夫。首先,要精选题目。要根据人大常委会的工作要点,根据各地、各时期的工作重点去精心选题。其次,要组织力量。要组织我们的通讯员队伍、宣传干部和媒体力量,围绕题目合力攻关。其三,对于深度报道要大力支持。对于撰写深度报道的同志,要予以鼓励,树立支持深度报道的导向。今后,省人大在评选市、县人大宣传工作先进和“好新闻”的过程中,深度报道是第一位的,有没有深度报道要成为评选的一个重要标准。关于明年的“好新闻”评选,各省辖市人大的主管秘书长(研究室主任)要向省人大重点推荐一篇新闻稿件参加评选,由省人大进行评选后报全国人大,参加全国的“好新闻”评选活动。通过我们的共同努力,争取在市、县人大获得全国人大“好新闻”上有新的突破。
(四)要重视宣传队伍建设。 目前,一些市、县人大的宣传人员少、流动快,专业人才紧缺。在队伍建设上,大家一定要多想办法,充实力量,加强建设。这里要强调的是,人大宣传工作人员一定要重视学习,重视对人大制度的研究,重视对人大宣传工作的钻研,努力成为人大宣传工作的行家里手。
四、努力办好人大期刊和做好《人大建设》杂志发行征订工作
就全省人大期刊工作而言,除了省人大办的《人大建设》杂志外,各地人大也有一些宣传人大的内部刊物。在办刊方面,我提几点要求:
(一)要坚持正确的办刊方向。 我们这些刊物,都是为中心工作服务的,都是反映中心工作、宣传中心工作的重要平台,一定不能偏离方向,尤其是在政治上、政策上不能出现问题。
(二)要在增强可读性上做文章。 具体来讲要努力做到以下几个字:一是对工作程序性的报道要力求一个“准”字。 既要有会议结果的报道,也要有过程的报道;既要有内容的报道,也要有背景的报道。二是对民主法制报道要强调一个“深”字。要采用灵活多样的方式,用通俗易懂的语言来宣传,总的要求是要贴近实际、贴近生活、贴近群众,使报道内容更加深刻、更有内涵。三是在拓展交流上要体现一个“趣”字。每个刊物的内容都要根据形势的发展变化不断拓展,要通过增加栏目,采编一些历史典故、其他国家议会趣闻,反映各地工作中的一些亮点,增加内容的趣味性、可读性和吸引力。四是在封面、版式的制作上要讲究一个“美”字。 这方面要 做到新颖、庄重、朴素,给人以赏心悦目之感。
(三)在《人大建设》杂志的发行征订上要保持稳定性。 《人大建设》杂志是我省人大舆论宣传的主阵地,是我省人大工作交流的重要平台。《人大建设》杂志的发行,不仅仅是一个市场行为,对各位人大宣传工作者而言,还是一个严肃的政治任务。关于《人大建设》的发行征订工作,我们一定要做到思想认识到位,工作责任到位,组织领导到位。各市、县人大一定要按照前一阶段省人大办公厅征订通知建议的征订数额,分解任务,明确责任,确保征订任务的完成,努力实现《人大建设》杂志发行征订工作稳中有升。
同志们:
人大宣传工作是党的宣传工作和人大工作的重要组成部分。省、市人大会十分重视,先后召开人大宣传工作会议,出台了有关加强人大宣传工作的意见。今天,我们在这里召开全县人大宣传工作会议,其目的主要是贯彻落实中发[20xx]18号文件和省市县委人大工作会议精神,研究部署进一步加强和改进新形势下的人大宣传工作。 刚才,有关乡镇、街道、新闻媒体的同志作了很好的交流发言,陈红雷部长也对如何加强人大工作的宣传提出了明确的要求。下面,我就做好人大宣传工作,再讲四点意见。
一、充分肯定近年来我县人大宣传工作取得的成绩
近年来,我县人大宣传工作紧紧围绕全县工作大局,拓宽思路,积极有为,尤其在人大“三会”宣传、履职宣传、代表宣传等方面,重点突出,成效明显,努力发挥舆论导向作用,较好地服务于全县民主法治建设和人大工作。
一是宣传工作氛围良好。近年来,县人大会对人大宣传工作比较重视,把其作为会的一项重要工作,明确专人负责,落实工作责任,建立激励机制,使得这项工作得到了较好开展。县委宣传部门重视和支持人大宣传工作,始终把人大宣传工作摆在重要位置,统筹安排,精心组织。全县各新闻媒体把人大工作宣传作为新闻宣传的重要任务,认真开展人大重要会议、重要活动和重点议题的宣传报道,积极营造良好的舆论氛围。特别是对县“两会”的宣传报道,每年都制定宣传报道方案,精心策划,派出精兵强将,进行宣传报道。
二是宣传领域不断扩大。在加强对人大“三会”的重点宣传报道外,还注重加强了对会监督工作、代表工作以及民主法治建设等方面的宣传报道。特别是在20xx年人民代表大会制度建立50周年、20xx年地方人大设立会30周年、20xx年人民代表大会成立60周年等纪念活动中,通过召开座谈会、电视讲话、开辟专栏专版等形式,宣传人民代表大会制度和人大的性质、地位和作用,在社会上产生了较大的影响。在办好《仙居人大信息》等刊物的基础上,20xx年开通了仙居人大网站,为人大宣传工作开辟了一个全新的网络阵地。
三是宣传报道成效明显。在做好县级层面的人大工作宣传报道的同时,各位人大宣传信息员认真撰写稿件,积极向上级人大相关刊物、网站报送,发稿量逐年上升,每年被上级新闻媒体、人大刊物采用的稿件达80多篇,这对于扩大我县人大工作的社会影响力,起到了积极的作用。其中,20xx年县人大机关首次获得全省人大宣传工作先进集体,从20xx年开始,年年获得台州市人大宣传工作先进集体。此外,在上级人大组织的宣传人民代表大会制度好新闻评比、《浙江人大》杂志创刊10周年、《法制与监督》杂志创刊10周年、全市人大系统“民主法治的足迹”等征文评比中,都获得了较好的奖次。
当然,在看到成绩的同时,也还存在着一些亟待解决的薄弱问题,主要表现在:一是思想认识不够。认为人大工作法律性、程序性强,除了会议还是会议,除了程序还是程序,没有多大新闻价值;认为宣传是党委宣传部门和新闻单位的事,对人大宣传工作重视不够。二是宣传缺少深度。人民代表大会期间报道比较集中,闭会期间工作报道较少;程序性新闻报道相对较多,深度报道较少;一般性稿件相对较多,重点稿件较少,尤其是有份量的精品佳作不多。三是队伍建设滞后。全县人大宣传员队伍不健全,特别是乡镇人大宣传人员严重缺少,宣传工作薄弱,每年上报的稿件很少。对这些问题和不足,我们要认真研究,采取有效措施加以改进,使人大宣传工作再拓宽、再提高。
二、深化认识,切实把人大宣传工作提到新高度
人民代表大会制度的根本政治制度属性,决定了人大宣传工作既是人大工作的重要内容,也是党的意识形态和宣传工作的重要组成部分。我们要站在协调推进“四个全面”战略布局的高度,深入贯彻上级和县委的部署,深化思想认识,准确把握定位,进一步增强做好人大宣传工作的责任感和使命感。
第一,做好人大宣传工作,是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,在意识形态领域前沿阵地主动出击、积极作为、正面宣传的必然要求。这是新闻宣传意识形态领域的主旋律。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。加强人大宣传工作,就是宣传党的领导核心地位、宣传人民当家作主的本质属性、宣传依法治国的基本方略。从政治理论的层面来讲,通过宣传好人大制度,可以引导人们深刻认识人民代表大会制度与西方议会制度、“两院制”的本质区别,自觉抵制西方“三权分立”、轮流执政等错误思想,掌握好舆论斗争的话语权和主动权;从县乡的层面来讲,加强人大制度和人大工作的正面宣传,可以增强人们对人大的性质、地位和作用的认识,克服一些干部群众认为人大会议只是“张张口、举举手、走走程序点点头”等模糊思想,从而使全社会了解人大制度、关注人大工作,使人大工作与民情、民意、民愿紧密相联,使全县广大人民群众更好地理解支持人大工作,使人民代表大会制度更加深入人心,得到人民群众的一致拥护。
第二,做好人大宣传工作,是引导和推动人大及其会围绕中心、服务大局,发挥“一线”作用的必然要求,也是促进人大在法治建设中有效履行职责的有力举措。这是宣传舆论工作服务改革发展大局的重要战场。随着全面深化改革和全面依法治国的深入推进,人民代表大会制度作为支撑国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度的地位日益凸显。一方面,加强人大宣传工作,就是充分发挥新闻舆论的引导和推动作用,深入宣传人大在推进“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等转型升级组合拳贯彻落实中的“一线”作为,推动全县中心工作,促进县委部署开展的绿色化发展改革试点、建设中国山水画城市等重大战略决策的贯彻实施。另一方面,人大工作实质上就是宣传宪法和法律知识的过程,就是宣传普及法律法规的过程。宣传好人大工作,必将极大地促进全社会特别是党员干部增强法治意识和法治素养,提高其运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
第三,做好人大宣传工作,是畅通与群众联系、保障群众知情知政的信息渠道,是保证人民群众有序参与管理地方国家事务、实现当家作主的必然要求。这是我们密切联系群众、主动服务群众、接受群众监督的桥梁纽带。群众路线是党的生命线和根本工作路线。人大宣传工作是重要的群众工作,是密切联系群众的重要渠道。通过人大宣传,可以及时传播体现党的意图和主张并经由人大法定程序作出的决定,深入反映人民群众的愿望和呼声,使现实问题得以反映、社情民意得到表达,拓宽人民群众有序政治参与的途径;可以利用宣传的舆论手段,发动群众,扩大人民群众对人大工作的知晓和参与,激发他们通过人大表达诉求、管理事务、行使权力的积极性和主动性。
三、把握规律,力求人大宣传工作取得新成效
人大宣传工作没有最好,只有更好。我们要按照工作不松、标准不降、力度不减的要求,突出重点、把握规律,不断努力、大胆创新,切实增强人大宣传工作的针对性和实效性。
(一)在宣传内容上突出重点、把握导向。要突出抓好四方面的宣传:一是突出人民代表大会制度的宣传。全面、系统地宣传人民代表大会制度的丰富内涵,深入宣传人民代表大会制度的优越性和生命力,大力宣传仙居推进民主法治建设的生动实践,使广大干部群众的人大意识和民主法治观念不断增强。二是突出人代会、会会议、主任会议等“三会”的宣传。对人大会议特别是人民代表大会、会会议等的报道,历来是人大宣传报道的重头戏。人大这些会议是法定会议,不同于政府部门的工作会议。要改进人大会议报道工作,按照既宣传会议情况又播出审议发言、既报道动态又反映成效的要求,开展多角度、全方位的宣传报道,通过专题报道、消息通讯、综述评论等形式,推出一些精彩的新闻作品,不断提升报道质量,讲好人大故事、传递人大声音。三是突出人大及其会监督工作特色亮点的宣传。要改进监督工作的宣传报道,选准角度、把握尺度,及时反映人大履行职责,尤其是开展法律监督、工作监督的有效做法和实际成效,并对一些亮点工作、特色工作进行总结性、专题性报道,使社会各界更好地了解会开展监督工作情况。要积极组织新闻媒体参与会监督调研、执法检查、履职评议等工作,采取现场报道、深度报道、专题报道等方式,增强人大监督工作的社会效果和影响力。四是突出代表工作和代表风采的宣传。要把目光投向基层代表,把镜头对准基层代表,善于从代表议案和建议中发现报道线索,善于从代表审议发言和参加调研中找到先进典型,通过专题采访、跟踪报道等方式,加强对代表履职及成效的宣传,深入报道他们心系群众、为民代言的履职风采。
(二)在宣传方法上转变理念、注重创新。人大的新闻资源很丰富,关键看我们怎样挖掘、怎样提炼、怎样利用。一要把正舆论导向。人大宣传工作必须坚持正确的舆论导向,必须坚持科学、准确、规范的原则,把人大宣传放在党委的大宣传格局中统一考虑和推进,既要“钻进去”学习好人大业务知识,又要“跳出来”遵循新闻规律,摒弃公文报告色彩,做到人大宣传工作者不讲外行话。二要精心组织策划。一场文艺晚会、一档电视节目、一个重要活动离不开前期包装和策划,人大工作也不例外。我们要围绕党的中心工作,选取县委要求做的、人民期盼做的、政府可以做的重点监督内容,以及人大代表的议案、建议督办和人大代表的履职风采等,精心组织、精心策划,增强宣传工作的前瞻性、计划性和有效性。三要突出人大特色。要真正深入到人大工作中去,在贴近群众、贴近实际、贴近生活上动脑子,在入耳、入脑、入心上做文章,把焦点对准基层代表、群众,对准有价值的、有社会效果的题材,有针对性地去满足人民群众的“关切点”,善于把握人大事件与公众生活联系的“结合点”,挖掘人大工作的“闪光点”,做到既准确深入又生动活泼,增强吸引力、感染力和亲和力,让群众爱看、爱听、爱读。
(三)在宣传平台上要巩固完善、精心运作。县电视台、广播电台、《仙居新闻》等大众传媒,要充分利用主流传媒时效快、传播广、影响大的优势,发挥舆论导向作用。要积极创造条件,必要时可以在电视台开办人大专题栏目,增强人大新闻宣传的声势和效果,努力扩大人大工作的影响力。要巩固拓展人大自身的宣传阵地,努力办好人大自己的网站和人大刊物,积极利用网络微信、微博、手机报等新型媒体,使我县人大宣传工作变得更加丰富、更加扎实。
四、强化措施,努力开创人大宣传工作新格局
加强人大宣传工作,既是人大及其会的份内职责,也是贯彻党的宣传方针政策的政治责任。要主动争取党委宣传部门的支持,把人大新闻宣传纳入党委宣传工作进行统一谋划、统一部署,形成党委统一领导、宣传部门协调指导、县乡人大和新闻媒体团结协作的人大新闻宣传工作新格局,推进我县人大宣传工作迈上新台阶。
一要坚持正确方向。人大宣传工作具有很强的政治性、法律性和意识形态属性,必须把好关、把好度、把好导向。要始终把坚持党的领导放在首要位置,贯穿于人大宣传工作始终,落实好党的政治纪律和宣传纪律。要按照人大依法办事的特点和要求,无论是正面的监督报道,还是批评报道、建议性报道,都要把好度,不说过头的话、做过头的事,坚持在党委全局下思考,在法律规定范围内进行。要把好反映民意的工作导向,对事关人民群众切身利益和长远发展的问题,要敢于宣传、善于报道,使人大宣传切实反映人民群众的意愿,充分发挥民意机关的作用。
二要强化组织领导。人大宣传是人大工作的重要内容,人大自己要高度重视。要把人大宣传工作作为一项重要工作来抓,加强领导,明确责任,落实人员。县人大会办公室、研究室要积极发挥主导作用,把宣传工作作为一项基础性、经常性工作来抓,做到有安排、有部署、有奖惩,定期检查落实工作,研究解决有关问题,保证人大宣传工作的顺利开展。要加强与党委宣传部门的联系和沟通,主动争取党委及其宣传部门的重视和支持,协调解决人大宣传工作中遇到的困难和问题。各乡镇、街道人大要重视人大宣传工作,将此作为基层人大工作的重要组成部分,纳入工作计划,抓好工作落实。各新闻单位要发挥主力军作用,更加深入研究把握人大宣传工作规律,多出群众爱看爱读的新闻作品。
三要完善工作机制。要建立健全与宣传部门、新闻单位的联系沟通和协作机制,做到经常对接、定期通气,形成各方共同重视、共同研究、共同推进的“大宣传”工作格局。要完善人大宣传激励机制,充分调动新闻媒体和人大宣传信息员的工作积极性,鼓励他们多写稿、写好稿。要建立健全人大信息公开机制,加强公开内容的规范管理,拓展公开方式和途径,及时把人大工作展示出来。为切实做好人大宣传工作,县委宣传部、县人大会办公室联合出台了《关于进一步加强人民代表大会制度和人大宣传报道的意见》,请相关单位要抓好组织实施,为人大工作营造良好的思想舆论氛围。
四要加强队伍建设。人大宣传工作要持续保持活力,就必须有一支热心人大宣传工作、熟悉人大业务、乐于为人大宣传工作奉献的人大宣传队伍。要注重把优秀的人才充实到人大宣传的队伍中来,广泛发掘各机关单位干部、人大代表、新闻记者中乐意从事人大宣传工作、能够胜任人大宣传工作的人员,形成“专兼结合、纵横连接、上下连动”的人大宣传工作网络。要加强对人大宣传人员的学习培训,采取多种形式,促进他们不断增长知识,提高采写水平。要积极创造条件,为他们提高政治水平、业务能力、专业知识提供必要的机会,努力建设一支高素质的宣传队伍。
同志们,人大宣传工作是一项艰苦的工作,也是一项光荣的工作。希望大家适应新形势下人大工作的特点,找准人大宣传工作的着力点,尽职尽责,创新工作,为推进民主法治建设进程,加快绿色化发展改革,建设中国山水画城市,作出更大的贡献!
我就讲这些,谢谢大家。
同志们:
在秋季开学之际召开会议,专题研究秋季开学及年度重点教育工作,非常及时必要。我就全市教育督导工作讲些意见,供同志们参考。
今年以来,在市委市政府的正确领导下,经市县教育和教育督导部门的共同努力,全市教育督导工作扎实有序推进。一是全面完成了20xx年度县区教育履职评价考核工作,安排下达了20xx年县区年度目标考核重点任务。二是召开了义务教育均衡发展安排部署和推进工作会议,汉滨区(高新区、市直学校)义务教育均衡发展接受了省级回访督导,完成了国检申报工作;完成了10县区义务教育均衡发展公众满意度问卷调查、教育经费督查及其他9县接受国家复查前期准备工作。三是召开了全市教育督导工作现场会,安排部署了第三轮教育质量提升督导评估“316工程”,县区已相继启动实施。四是扎实开展了春季开学、幼儿园规范办园行为、校园安全等专项督导,配合省政府教育督导委员会办公室完成了中西部教育发展工作督导评估监测、义务教育和城乡一体化发展相关工作。五是指导完成了汉滨区接受国家义务教育质量监测工作。六是完成了省上安排的义务教育创建成果相关资料收集整理工作,汇编县区成果,形成全市推进义务教育均衡发展成果,并上报省政府教育督导委员会办公室参加省级成果汇展。对此,我代表市政府教育督导室向大家表示衷心感谢!
今年仅剩四个月时间了,督导工作要突出抓好以下几项工作:
一要聚焦“三大创建”工作,推动县域教育发展。当务之急是要完成义务教育发展基本均衡县迎国检任务。据最新消息,均衡县国家检查评估将于9月中旬左右进行。汉滨区(高新区、市直学校)和其他9县区要切实做好自查整改,全面做好迎接国家评估认定和抽查复查各项准备工作,确保不出问题、顺利通过。二是扎实推进“双高双普”和“教育强县”创建工作。xx县争取年底接收省级“双高双普”创建过程督导工作。汉阴县教育强县创建工作年底要取得实质性进展。三是要积极做好义务教育优质均衡县创建规划工作。10月中旬前,各县区将政府规划的创建达标计划报市政府教育督导室。
二要聚焦学校质量督导评估,全面完成年度评估任务。各县区要高度重视,坚持标准,配强人员,按照评估计划和部署,认真指导做好学校自查自评和县级督导评估工作,确保全面完成评估任务。规范幼儿园办园行为督导评估,是国家督导办组织的全国范围内的专项督导,涉及到民办和未注册所有幼儿园,又首次实行网上评估,请各县区准确把握政策与方法要求,科学安排推进评估工作,在10月15日前完成督评报告并上报。为确保质量,加快进度,市上计划在9月中旬召开一次培训推进会,进一步明确评估指标方法及工作要求。
三要聚焦督学责任区建设,切实加强基层基础。一是各县区要根据县区学校分布情况,完善责任区网络体系,进一步落实督学责任区制度。二是抓好责任督学队伍建设。把政治思想好、工作能力强、懂业务、有责任心的人员吸收到责任督学队伍中来,同时要加强业务培训,为开展好责任区督导工作奠定基础。三是提升挂牌督导工作水平。各县区要在抓常规督导工作的同时,结合中小学责任督学挂牌督导创新县工作指标体系,创新开展工作,使督学责任区工作真正落到实处。汉阴县要切实做好国家挂牌督导创新县迎验工作,鼓励有条件的县区积极申报国家或xx省中小学责任督学挂牌督导创新县区创建工作。
四要聚焦教育热点难点问题,扎实开展专项督导。市上将组织开展义务百范文网乡一体化发展,化解“择校热”“大班额”、新时代教师队伍建设改革意见贯彻落实、教育扶贫等专项督导,推动相关工作落实。
五要聚焦教育责任落实,认真抓好教育评价考核工作。一是正确对待评价考核结果。始终保持积极向上奋发有为的精神状态。二是要抓好存在问题整改。20xx年度县区政府暨党政领导履行教育职责评价考核结果将下发,请针对存在问题,制定整改方案,扎实抓好整改工作,切实解决存在的问题。三是扎实推进考核重点任务的完成。明确评价考核的导向,突出抓好年度重点任务的落实,以优异的成绩迎接20xx年评价考核工作。
最后,请县区教育督导部门切实加强自身建设,组织带领全体督导工作人员以过硬的政治素质、业务本领、作风面貌夺取全年工作的新成效。谢谢大家!
同志们:
刚才代表市委对外宣传工作领导小组简要总结 了20xx年全市的对外宣传工作,具体安排了20xx年的工作,讲了很好的意见。20xx年,全市外宣工作保持了良好的发展态势,外宣工作运行规范,大外宣格局得到巩固,对外报道工作进一步加强,各类外宣活动策划精心,网络新闻宣传发展势头良好,新闻发言人制度得到有效推进,为推动经济社会协调发展做出了积极贡献,得到了市委的高度评价和充分肯定,受到省委宣传部的表彰。
20xx年,是“”规划实施的开局年,是全面贯彻xx届五中全会精神和科学发展观的重要年,是我市面临巨大历史机遇和挑战,积极打造“活力、魅力、和谐”的关键年,更是全市外宣工作的攻坚年。特别是第四届四川旅发大会在宜召开、向家坝水电站正式开工建设等重大活动,既为带来了巨大的发展机遇,更对外宣工作提出了新的要求和期望。要确立作为长江上游一级中心城市的强势地位,全面打造“活力、魅力、和谐”,要实现发展的新跨越,要提升对外影响力和知名度,这些都需要全市外宣战线的同志们统一思想,上下一心,形成合力,需要同志们解放思想,开拓创新,真抓实干,需要同志们以优异的外宣成绩向市委市政府交一份满意的答卷。下面,我讲三点意见。
一、围绕中心、突出特色,为发展新跨越鼓与呼
随着西部大开发战略的深入实施,特别是金沙江水电资源的滚动开发,迎来了巨大的发展机遇,如何把机遇变成发展的现实,这是我市当前迫切需要解决的重大课题,也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作,在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势,在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用。从这个意义上讲,推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传工作要围绕中心、突出特色,充分展示优势和亮点,自觉为发展新跨越鼓与呼。
1、围绕中心,大力宣传五个重点。要大力宣传我市认真贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的宏伟目标;要大力宣传我市“”发展规划,建设“活力、魅力、和谐”的一系列重要举措;要大力宣传我市切实解决“三农”问题,建设社会主义新农村的典型做法和所取得的显著成效;要大力宣传我市努力推进新型工业化进程,推动工业强市战略实施的进程和成效;要大力宣传我市物质文明、政治文明和精神文明建设的突出成就,为我市经济社会发展营造良好的外部舆论环境。
2、突出特色,充分宣传三个亮点:一是突出宣传我市在西部和四川的区位优势、资源优势、市场优势,特别是金沙江水电资源滚动开发带来的历史性发展机遇,充分展示我市巨大的发展潜力、良好的投资环境和对外开放水平。二是突出宣传我市把发展机遇变为发展现实,充分发挥向家坝水电站建设的带动效应,大力发展能源产业、加工制造业、食品饮料业、旅游产业和物流金融业,全面优化和提升产业结构的重大举措和显著成效。三是突出宣传我市独具魅力的城市品牌、旅游品牌建设。宣传我市培育壮大旅游产业、提升城市形象的主要成效。
3、明确重点,浓墨重彩宣传两件大事。一是全力抓好全省第四届旅发大会在召开的对外宣传。要以承办第四届四川旅发大会为主抓手,不仅把它作为加速我市旅游文化产业发展的重大机遇,更把它作为展示城市形象、调整优化经济结构、检验锻炼干部队伍、提升市民素质的重大机遇,积极推进全市各项工作的发展。要依托厚重的历史沉淀,充分挖掘长江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣传亮点,将独具魅力的新形象集中向外部世界展示出来。二是围绕向家坝水电站正式开工建设开展对外宣传。作为金沙江水电资源滚动开发的前指基地、后勤基地和依托城市,必将随着向家坝水电站的正式开工建设,吸引世界更加关注的目光。我们要牢牢抓住这一契机,积极筹划富有成效的外宣活动。要通过重大活动的对外宣传塑造和维护良好形象,提高知名度和影响力,增强吸引力,促进各种生产要素向汇聚,推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。
二、夯实基础、扎实工作,努力提升对外宣传水平和实效
经济社会的快速发展离不开宽松的外部环境,而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此,外宣工作要紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握发展新跨越这一主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,夯实外宣基础工作,创新外宣内容和载体,在领导方式上有新改进,在繁荣发展上有新思路,在实现途径上有新手段,在破解难题上有新举措,在推进工作上有新成效,不断提高服务社会经济发展的能力。
要抓住机遇开创外宣工作新局面,需要我们求真务实地抓好各项工作,这就是要求我们不断求XX区位优势之真,务外宣定位之实,求发展新跨越之真,务外宣亮点打造之实,求外宣规律之真,务外宣活动之实。具体来讲,我们必须做好五个寻求:一是互联网宣传要寻求突破。要围绕市委、市政府中心工作,认真组织重大活动的网上新闻宣传,牢牢把握正确的网上舆论导向。要加强网站基本建设,夯实网络宣传平台。要强化网络新闻宣传,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主。要加强网络内容管理,主动掌控互联网舆论导向。二是对外报道要寻求效果。要进一步整合外宣资源,发挥整体优势,充分借用外力,通过对外报道让外部世界充分了解对外开放所取得的新成果,展现文明、开放、和谐的新形象。三是外宣活动要寻求亮点。要把组织开展大型活动与对外宣传结合起来,以我市举办、参与的各类全国性、区域性重大经贸、文化活动为契机,主动介入,精心策划,统筹安排,注重实效,为不断提升对外开放的水平和实效营造外部舆论氛围。四是文化交流要寻求特色。要充分利用我市文化资源优势,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水准的交流项目;要积极探索对外文化交流的新机制,充分发挥民间对外文化交流的重要作用,进一步丰富我市对外文化交流的内容和形式,扩大文化交流领域和对外宣传影响力。五是外宣品制作要寻求精品。要进一步整合外宣品制作资源,精心策划外宣品选题,大力实施“走出去”工程、“灯下亮”工程和“精品”工程,努力增强对外宣传实效。
三、协调各方、落实责任、着力构建大外宣工作格局
做好20xx年的外宣工作,必须始终把建设全市大外宣格局放在重要位置,只有充分发挥和调动社会各界的广泛参与和共同努力,构建大外宣工作格局,才能适应新形势下对外宣传要求。刚才,礼华同志已就如何建设大外宣格局提出了具体的要求,下面,我再强调三点:
一是构建大外宣工作格局,必须充分发挥两个职能:要充分发挥全市对外宣传工作领导小组宏观指导、统筹协调的职能。不断完善全市各级外宣工作的领导体制和工作机制,建立健全科学、高效的工作规范和工作程序,充分调动和发挥各级外宣部门、各有关部门的工作主动性和积极性,形成上下齐心、协同作战、各尽所能、各展所长的大外宣工作格局;要充分发挥各级外宣机构对外宣工作牵头抓总、归口管理的职能。建立工作机制,完善外宣工作联席会和信息通报会等制度,加强对重大活动、重点宣传的统筹规划,促进各区县、各部门、各新闻单位的横向联系,互通信息、整合资源、形成合力。
二是构建大外宣工作格局,必须全力打造四支队伍。要创造条件,加强学习,全力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的外宣干部队伍;要注重培训、加强管理,全力打造一支思想敏锐、业务熟悉,有较强语言表达能力和从容应对媒体能力的新闻发言人队伍;要理顺机制、解放思想,全力打造一支熟悉新闻业务、掌握信息技术的互联网新闻宣传和管理队伍;要精益求精、争当先进,全力打造一支熟悉对外报道业务,具有较强写作能力的对外新闻报道记者队伍。
三是构建大外宣工作格局,必须切实做好四项工作。要做好“人人都是外宣员、人人都是外宣形象”工作。必须强化人人都是招商引资环境,人人都是对外宣传员的意识,加强市民思想教育,发挥全社会的作用,共同做好外宣工作;要加强和推进新闻发布工作。通过健全新闻发布制度,规范对外新闻发布,加强新闻发言人培训和制度建设,积极探索新闻发言人培训和提高素质的多种途径;要加强和改进突发事件的对外报道工作。坚持“以我为主,以事实为主,以正面宣传为主”和“先发制人”的方针,引导境内外媒体对我市突发事件的报道方位,抢占舆论制高点,切实维护我市对外的良好形象;要加强对外地记者来宜采访的管理、服务工作。因势利导、借船出海、为我所用。
同志们,规划的蓝图已经绘就,发展新跨越的态势已经呈现,外宣工作的责任和使命已经明确。这既是全市外宣工作的机遇更是对外宣工作的挑战,希望大家开拓进取、努力工作、不辱使命,为推动经济社会发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家。
同志们:
今天,我们在这里召开全省教育宣传工作会议,主要任务是:总结交流全省教育宣传和信息工作的成绩经验,分析新时期教育宣传工作的形势和任务,部署下一阶段教育宣传和信息工作任务,动员各级教育行政部门进一步提高认识,强化措施,推动教育宣传和信息工作再上新台阶,为加快建设教育强省、率先基本实现教育现代化作出积极贡献。刚才,无锡市、泰州市、南通市的海门市、宿迁市的宿豫区教育局以及江苏教育报刊社、江苏教育电视台作了大会发言,介绍了他们加强教育宣传和信息工作的成效经验及思路举措,都讲得很好,我相信会给大家很多有益的启迪。下面,我就如何做好新形势下的教育宣传及信息工作讲几点意见。
一、充分肯定成绩,认真总结近年来全省教育宣传和信息工作的成绩经验
近年来,在省委、省政府的正确领导下,全省教育战线坚持以科学发展观统领教育工作全局,全力推进教育强省建设,教育事业持续健康发展。各级教育行政部门紧紧围绕教育改革发展稳定大局,高度负责地抓好教育宣传工作,取得了明显成效。今年以来,中央、省级各类媒体共刊播教育新闻1200多篇次。全省教育宣传工作坚持正确的舆论导向,服务教育工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,推出了一批质量较高的报道,宣传推广了教育改革的先进经验和教育战线的先进典型,树立了教育的良好形象,为金省教育事业又好又快发展营造了良好的舆论环境,作出了积极的贡献。其成绩主要表现在四个方面:
(一)重大主题宣传和民生专题宣传产生了广泛影响。
近年来,我们在有序开展各项日常宣传工作的同时,突出重大主题宣传,策划重大宣传活动,大力宣传省委、省政府以及省教育厅.的重大教育决策、重要工作部署和教育战线的先进人物典型、先进工作经验。新华社江苏分社、《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报))以及《新华目报》、江苏卫视等中央和省级媒体对我省教育发展成果惠及更多百姓、城乡义务教育免除课本费、助学贷款全覆盖、高考方案改革、如东县拼茶中学校长姚止平等重大主题和先进典型进行了重点宣传报道,扩大了江苏教育的影响。特别是为了重点宣传姚止平校长扎根农村执教34年、深怀爱民爱生之心、奉献农村教育事业的典型事迹,我们组织策划了系列宣传活动,《人民日报》今年初头版发表长篇通讯《“平民校长” 姚止平》,中央电视台“新闻联播"播发了其先进事迹,《光明日报》发表了长篇回忆文章,《新华日报》在头版连续三天推出《好校长姚止平系列报道》,在全国产生了强烈的社会反响,为我省教师队伍建设特别是农村基础教育教师队伍建设起到积极作用。我厅的教育报刊、教育电视、教育网站围绕由教育大省向教育强省跨越、加强县域教育现代化建设、推进义务教育均衡发展、深化基础教育课程改革、全面实施素质教育、促进教育公平、加强未成年人思想道德建设等主题,开辟专栏专版专论,推出系列报道,主题抓得准、报道量大,宣传效果显著。对教育改革发展过程中存在的一些现象和困惑,坚持以正面宣传为主,约请专家学者和教育行政部门领导进行深入浅出的解读,消除了社会上一些认识误区,更加贴近老百姓,使教育的新政策更深入人心。在深入调查研究的基础上,围绕社会关注的高考方案、升学就业、助学贷款等关系人民群众切身利益的教育民生问题,通过新闻发布会、通气会、政策解读、提供新闻背景材料、举办在线访谈、网络咨询服务等多种形式进行宣传报道,积极主动引导新闻舆论,受到社会的欢迎,维护了教育系统的稳定。
(二)教育信息工作取得了新的进展:随着我省教育改革不断深化,教育事业持续快速发展,各级领导对教育信息工作越来越重视,工作要求也越来越高。各地教育部门切实增强信息公开意识,加强信息载体建设,落实信息工作措施,围绕全省教育中心工作报送了大量反映教育改革发展稳定的信息,为领导及时了解情况、科学决策、指导工作发挥了积极作用。目前,我厅有《专报信息》、《江苏省教育厅简报》、《江苏省教育厅通报》、教育门户网站等教育信息载体,其中《专报信息》主要是将重要信息上报给国家教育部领导,省委、省政府领导和教育厅负责同志的,《江苏省教育厅简报》主要刊登基层单位的工作开展情况和典型经验,教育门户网站是我厅对社会公众宣传教育事业改革发展成绩的重要载体和政务公开的主要窗口。今年以来,我厅通过网上信息报送系统接收各地各校报送信息7800多条,共编报《专报信息》160期,刊发《江苏省教育厅简报>)近20期,提供江苏教育网站上网信息2100多条。据省政府办公厅统计,我厅向省政府上报信息的数量同期增长了30%,信息采用量同期增长了20%。我厅连续多年被评为省信息工作先进单位,也受到了教育部的表扬。各地的信息工作也得到切实加强,信息工作的方式得到改进,信息工作的数量和质量逐步提高,一些信息被有关领导作了重要批示,一些信息被党委政府采用和肯定,较好地满足了各方面的信息需求,对及时发现和处理重大问题,推动工作决策发挥了积极作用。
(三)新闻发布工作力度不断加大。我厅新闻发布工作虽然起步较晚,但经多方努力,呈现出加快发展、有序推进的良好态势。根据省政府的统一部署,去年我厅设立了新闻发言人,建立了新闻发布会制度,今年以来发布频率和工作力度明显加大,省教育厅共举行新闻发布活动12次,其中召开新闻发布会9场,新闻通气会3场;参加省政府新闻发布会2场,书面发布30多次,发布内容均被各级各类媒体充分报道。一是主题发布紧紧围绕省教育厅中心工作。年初结合年度教育工作会议,发布了20xx年全省教育改革发展情况,年中向新闻媒体提供完成省政府50项重点工作完成情况。二是专题发布及时配合教育重点工作。先后发布了义务教育免收课本费、和谐校园创建情况、家庭经济困难学生助学情况、职业教育布局结构调整情况、高校毕业生就业情况、高校招生考试录取情况、开展传统节日“经典诵读”活动情况等。专题发布会还邀请有关当事人现场介绍,接受采访,并同步通过“江苏教育,,门户网进行网络直播,辅助安排网民在线提问,进一步创新新闻发布形式,扩大了新闻发布会的影响力和覆盖面,受到了省政府新闻办和各级各类新闻媒体的充分肯定。三是热点问题发布注重引导舆论。针对20xx高考方案实施和普通高校招生这一敏感问题,我厅及时联合省政府办公厅、省委宣传部召开了多次新闻通气会,准确有力地引导社会舆论。四是突发事件发布力求及时准确。5月中旬至6月下旬,围绕教育系统支援四川抗震救灾,连续组织l 5次书面发布,举办了3场新闻发布会和媒体见面会,厅领导接受了6次包括四川电视台在内的各大新闻媒体的采访,较好地满足了媒体和受众的需求。
(四)教育宣传阵地建设取得明显成效。一是教育报刊工作实现稳步发展。由教育厅主管、江苏教育报刊社主办的教育报刊,是我省教育宣传工作的主媒体、主阵地、主园地。去年以来,在各级教育行政部门的关心支持下,通过全省广大教育宣传工作者的共同努力,教育报刊工作扎实进取,稳步发展,所属报刊杂志均连续多年荣获全国或省优秀期刊。以教育管理者和广大教师为读者对象的报刊,积极调整办刊思路,不断推出独家策划,关注坚持优先发展教育、加快建设教育强省的丰富实践,着眼城乡教育均衡发展、促进教育公平的积极探索,报道加强教师队伍建设、提高教师整体素质的有效经验,通过长篇通讯、调查报告、典型报告、专家访谈、言论等多种体裁,大力宣传教育工作的一系列方针政策、改革思路和重大部署,大力宣传全省教育事业改革发展的成就经验,大力宣传全省教育工作者求真务实、爱岗敬业的精神风貌,大力宣传教育教学改革的积极探索,在全省上下营造出了重视教育、关心教育、发展教育的良好氛围,为更广泛推介江苏教育改革成果作出了应有的贡献。以广大中小学生为读者对象的报刊,根据自身特点,提升文化品位,精心打造素质教育的品牌栏目,加强未成年人思想道德建设、基础教育课程改革、中小学生素质教育和校园文化建设的宣传,知识性、趣味性、可读性显著增强,为促进青少年学生全面发展健康成长做出了积极贡献。二是教育电视影响力不断提升。江苏教育电视台是具有鲜明开放性的教育新闻媒体,始终坚持立足大教育、突出青少年、服务全社会的办台宗旨,始终坚持为教育服务、为群众服务、为社会服务,以教育特色融入电视主流,以电视特色融入教育主流,用教育界的主流声音引导社会舆论,让教育文化成为社会的主流文化,切实承担起了教育电视媒体应有的社会责任和历史使命,已经成为一个观众了解、社会认可的有一定知名度和影响力的主流电视频道,成为展示江苏教育形象的一个重要窗口。江苏招考频道的顺利开播,为参加招生、考试、学习、培训和就业的观众提供了全方位的指导和服务。今年推出的大型人史访谈节目集群,突出教育特色,传播教育文化,实现了频道的文化育人功能。三是“江苏教育”门户网站建设进一步加强。江苏教育门户网站作为新兴的媒体,经过多次升级改版,目前已经成为政务公开、信息发布、政策宣传、资源共享、网上办事及网上咨询的重要平台,成为社会各界了解江苏教育、关心江苏教育的有效途径。去年荣获“江苏十佳政府优秀网站”,日均点击率超过3万多人次,目前累计浏览人次近1100万。特别是坚持以互动应用为核心,开展各类便民服务,近年来累计处理网上咨询已超过上万条,较好地发挥了门户网站为各级教育行政部门及学校服务、为社会公众服务的功能。
近年来教育宣传工作的探索和实践,使我们积累了做好教育宣传工作的一些宝贵经验。第一,领导重视、健全机制,才能保障有力。教育宣传工作的实践充分证明,领导重视会使宣传工作更加主动,更有成效。为此,省教育厅成立了教育新闻宣传工作领导小组,由厅主要负责同志担任组长,分管教育宣传工作的厅领导任副组长,并调整和充实了成员力量,建立健全新闻宣传工作机制,主动加强与宣传主管部门和新闻媒体的联系,建立起与中央、省级30多家新闻单位60多名记者的联系网络,为开展教育宣传工作提供了保证。从大家的发言中可以看出,各地教育行政部门高度重视新闻宣传工作;不少地方建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、宣传和通联人员具体落实的工作机制,把教育宣传工作列入重要议事日程,实行教育业务工作与教育宣传工作一起部署、一起落实、一起检查,促进了教育宣传工作的健康发展。第二,围绕中心、突出重点,才能有所作为。教育宣传工作要不断适应新时期教育改革发展的新要求,在宣传工作的理念和思路上与时俱进,把宣传工作放在全省教育工作的大局中来思考,放在改革发展稳定的大背景下来谋划,放在正确引导社会舆论的大前提下来落实,始终围绕贯彻党和国家的教育方针政策、紧扣省委省政府的教育决策以及省教育厅的中心工作展开,在教育宣传、新闻发布的选题方面,切实做到领导重视、群众关心、媒体关注三结合。第三,及时准确、权威发布,才能引导舆论。突发事件的宣传报道、新闻发布,必须坚持第一时间原则、滚动发布原则、以我为主原则,充分发挥主流媒体主阵地作用。教育媒体特别是教育门户网、教育电视、教育报纸等时效性强的媒体,必须牢牢掌握主动权,及时正确引导社会舆论。第四,建好队伍,冗善网络,才能取得实效。通过大家发言可以看出,加强教育宣传队伍建设,是做好宣传工作的关键所在。这支队伍包括采编人员、通联人员、发行人员和管理人员,是一个多兵种合成的“集团军”。事实证明,这支“集团军”形成了一个覆盖全省所有市县乡镇和各级各类学校的庞大网络,具有信息采集及时、传递迅速、宣传发行点多面广的优势。大力加强这支队伍建设以及通联网站建设,并保持队伍的相对稳定,才能在提高教育宣传品质、扩大教育媒体的发行量和覆盖面上取得实实在在的成效。第五,强化合作,互相支持,才能形成合力。教育宣传工作是一项系统工程,必须树立“一盘棋”、“一股绳”的工作理念,善于驾驭协调,主动加强与新闻媒体的沟通、联系和合作。特别是要正确处理好党报党刊与教育专业媒体的关系,主流媒体与都市娱乐型媒体的关系,中央级省级媒体与市级媒体的关系,主动引领和整合社会舆论,一个口径发布,一个声音对外,形成综合宣传效果。
我省教育宣传工作能够取得这些成绩和经验,是省委、省政府正确领导的结果,是全省各级教育行政部门和学校全力支持、共同努力的结果,也是广大教育宣传工作者开拓进取、艰苦工作的结果。借此机会,我代表省教育厅向在座各位同志并通过你们向全省广大教育宣传工作者表示诚挚的问候和衷心的感谢!
同志们:
20xx年,我县的新闻宣传工作,在上级宣传部门指导下,在县委、县政府的正确领导和关心支持下,新闻宣传战线的广大同志按照全县新闻宣传工作的整体部署,全面贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,唱响主旋律,打好主动仗,充分发挥主观能动性,各项新闻宣传工作,尤其是关于大蒜产业化的新闻宣传和典型宣传再创佳绩。20xx年,全县共在中央和省、市级新闻媒体上刊播各种稿件1500余件,其中县委宣传部新闻科独立发稿500余件,极大地提高了金乡整体形象及金乡大蒜的知名度,扩大了金乡在国内外的影响,促进了招商引资工作的开展,为全县经济及社会各项事业的发展做出了突出贡献。
一、大蒜新闻宣传取得新突破。大蒜是金乡县的主导产业,近年来我们一直把做好大蒜促销宣传工作作为新闻宣传工作的重中之重来抓。今年,我们抓住首届国际(金乡)大蒜科技博览会在我县召开之契机,在蒜博会召开期间,邀请国内知名媒体记者40余名来金乡采访,并广泛发动全县专兼职新闻工作者和广大基层报道通讯员围绕“建设国家级生态示范县”、“推广大蒜有机种植和管理”、“金乡大蒜应对国际市场”、“培育提升蒜乡文化”、“金乡大蒜如何稳坐第一把交椅”、“金乡全力为大蒜销售创良好环境”、“标准化鼓了蒜农腰包”等选题,积极撰写重头稿件。经过精心运作,一系列有关大蒜产业发展的新闻稿件如《看金乡大蒜如何坐稳第一把交椅》、《宽带把大蒜送上外国人餐桌》、《金乡大蒜出口再创新高》、《金乡建成全国最大的大蒜流通中心》、《金乡:小蒜头牵引大市场》、《金乡大蒜赚足“洋钱”》、《一条“龙”带着53万农民闯市场》、《农民织“网”闯天下》、《我国首次进行大蒜航空育种》、《向世界知名品牌迈进——金乡大蒜产业品牌价值飙升》、《金乡给70万亩大蒜找“婆家”》、《金乡46户蒜农住进“小康楼”》、《高品质成就山东“金乡大蒜”世界霸主地位》、《“金乡大蒜”把53万蒜农带进国际市场》、《金乡大蒜有了国际“通行证”》等多篇稿件先后被《人民日报》、《经济日报》、《农民日报》、《科技日报》、《大众日报》、《齐鲁晚报》、《济宁日报》等多家中央和省、市权威报纸刊发,为首届国际(金乡)大蒜科技博览会在金乡召开创造了一个良好的舆论氛围,使“世界大蒜看中国,中国大蒜看金乡”叫得更加响亮。
二、典型宣传开创新局面。今年以来我们注意加大典型宣传力度,部领导亲自提出典型报道要点,分析典型人物事迹,安排人员采写。全县各专兼职新闻报道工作者,怀着极大的热情,坚持以高质量作品感染人,以英模人物事迹鼓舞人的工作方针,深入到基层各单位,深刻挖掘我县在各行各业中涌现出的先模人物,推出了以“爱民好支书”郭奉林为代表的先进典型。“爱民好支书”郭奉林先进事迹一经宣传部新闻科宣传,便受到市委、省委领导的高度重视。省委书记李建国、省委副书记、代省长姜大明、省委副书记高新亭、时任省委宣传部部长王敏和济宁市委书记孙守刚等领导先后在“爱民好支书”郭奉林的的事迹材料上上做出批示;省委宣传部专门发文,指出要把“爱民好支书”郭奉林作为全省重大典型,做重点宣传。郭奉林事迹先后在《大众日报》、山东电视台、《支部生活》、《党员干部之友》、《齐鲁晚报》重要位置刊发;中共济宁市委做出了《关于开展向郭奉林同志学习的决定》号召在全市掀起向“爱民好支书”郭奉林学习的热潮;郭奉林长篇事迹通讯《爱民好支书——郭奉林》在《济宁日报》头版头条刊发,并配有评论员文章。
三、精神文明建设工作宣传有了新进展。在精神文明建设新闻宣传上,今年以来,我们注重围绕重点工作和典型事例做工作,抓选题,先后组织了农村生态文明街创建工作等主要内容的报道策划。撰写了《“文化墙”扮靓金乡新农村》、《和谐新风拂蒜乡》、《村级调解员平安做贡献》、《蒜乡青年展风采》、《金乡提升青少年道德素质从“心”做起》、《文明风尚拂蒜乡》等一批重头稿在中央和省、市媒体突出刊发、报道,引起了社会的广泛关注,形成了良好的宣传效应。霄云镇孔集村村民胡奉林几年如一日坚持石刻《邓小平文选》的事迹经过宣传部新闻科宣传,在社会上引起较大反响,《农民日报》、《大众日报》均在头条刊发了胡奉林的事迹。今年8月22日,103块石刻《邓小平文选》在邓小平同志诞辰103周年之际被小平故里四川省广安市邓小平故居永久收藏,取得了良好的社会效益,也扩大了我县的知名度。
四、不断创新宣传报道模式,打造新闻宣传强势品牌。为进一步提升金乡大蒜产业的知名度和品牌美誉度,使闻名中外的金乡大蒜产业永远引领大蒜产业发展潮头,永葆第一品牌,从而促进金乡农民收入的持续稳定增长,加快新农村建设步伐,今年5月,在大蒜的集中收获上市期,宣传部新闻科策划举办了“首都记者蒜乡行”大型新闻采访活动。通过邀请北京中央级主要媒体骨干记者来金乡采访,集中突出宣传报道我县富有特色的大蒜产业。活动圆满结束后,一批深入报道我县大蒜产业的新闻稿在多家媒体、网站刊发,为我县大蒜产业的发展起到了推波助澜的作用。“首都记者蒜乡行”既是一次进一步提升金乡大蒜的知名度和品牌美誉度的有效途径,又增进了我县新闻宣传报道工作者与知名媒体记者、编辑的感情,起到了学习、交流的作用,同时为今后打造富于特色的新闻宣传品牌,积累了经验。
五、化解负面报道工作成绩突出。在实际工作中我们深刻认识到负面报道“一丑遮百俊”的影响力,一个负面报道可以摧毁一个企业,可以摧毁一个产业,可以给一个地区一个部门造成多年抹不掉的阴影,对我县经济社会发展大局极为不利。对于来金乡进行负面报道的各媒体记者,我们以事实为依据,结合全县工作大局,动之以情晓之以理,做到了互相理解,共同促进。今年以来我们宣传部新闻科先后单独或在其他部门配合之下处理化解了《民主与法制》社山东站记者侯祥成等报道羊山孟营前村叶峰等三家蒜干厂污染环境、山东电视台生活帮栏目陈丙会等报道金乡镇拖欠羊山等地农民(农田建设施工队)五年前工程款、《中国商报》山东站工作人员张兆禄报道司马三个窑厂违规占地问题等20多起负面报道,有力地维护了金乡的形象,为全县经济社会发展大局提供了良好的舆论环境。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我县新闻报道工作的现状。目前,我县新闻报道工作正遇到前所未有的困境,形势不容乐观。突出表现在:有些部门、单位、乡镇领导对新闻报道重视不够。我县大多数乡镇、部门、单位没有建立新闻报道组,没有专职新闻报道人员。有的即使有新闻报道组,也存在人员不齐整、水平有限,新闻报道队伍老化、后继乏人、青黄不接之现象;我县各乡镇、部门、单位,尤其是乡镇一级,新闻报道工作成效不大,见稿率偏低。据统计,我县各乡镇、部门、单位每年在《济宁日报》发稿量普遍落后于其他县、区,甚至每年都有五、六个乡镇在《济宁日报》发稿量为零,严重拖了全县新闻报道工作的后腿;大多数乡镇新闻报道工作条件简陋,针对新闻报道工作者的奖励机制未能实施,影响了新闻报道工作人员的工作效率和积极性。在网络化办公迅猛发展的今天,报纸媒体已普遍实行了电脑网络一条龙编辑组稿照排出版系统,对传统的邮寄投稿方式早就不在受理。可我们一些乡镇至今还没有为报道组配备电脑设备,有的即使有电脑,也不具备上网条件。有的乡镇新闻工作者为了发一篇稿件要坐车赶到县城打字社去发,身心俱疲,大大降低了工作效率。新闻报道是一项较为辛苦的工作,必须投入相当大的精力,但由于县、乡财政紧张,导致对新闻报道工作者的奖励机制已多年没有兑现,这也从客观上影响了新闻报道工作者的工作积极性。
为进一步提高我县新闻报道工作水平,建立一只年富力强、业务水平较高的新闻报道队伍,充分调动广大新闻工作者及通讯报道员的发稿积极性,努力攻大报、上头条,为全面实现“工业强县、农业名县、物流大县、财政富县”的奋斗目标,创造良好的舆论氛围,今后全县新闻宣传工作要着力从以下几方面做好工作:
一、 进一步加强新闻报道队伍的建设
加强新闻报道队伍建设是全面提高我县新闻报道人员素质,进一步夯实全县新闻宣传工作基础,从更高层面上提升全县新闻宣传报道水平的一项重要工作。各单位要进一步在本部门、单位、乡镇挖掘培养新闻报道人才,积极推出新人,化零为整,建立一只政治理论水平高、业务素质能力强,富有激情、朝气蓬勃的新闻报道队伍。
1、 建立县直中心报道组
县直各单位、部门要高度重视新闻报道工作,抽调有经
验、水平较高的同志建立新闻报道组。各乡镇、各单位新闻报道组设组长一人,成员由三至四人组成,要求每个成员必须热爱新闻报道事业,有较强的新闻敏感度,大专以上学历,有较好的文字功底,能够独立完成采访、撰稿任务。县直各单位、部门要为新闻报道小组创造良好的工作环境,大力支持新闻报道组的工作。在此基础上,县委宣传部将成立县委中心报道组,报道组办公地点设在宣传部新闻科,成员以新闻科人员为基础,县直各单位选拔的具有良好新闻写作素质的同志为依托,活动形式以定期开会、报送材料、定期通报全县新闻报道要点为主。各位县直中心报道组组成人员,要做好本部门、单位的亮点工作宣传,重点报道好本部门、单位为全县经济社会建设大环境服务这篇大文章,挖掘工作中的亮点和涌现出的好人好事,在第一时间采访、撰写出有一定深度的消息或通讯。在具体工作中,如需媒体记者来本部门、单位实地采访的,应提前与县委宣传部新闻科联系,由新闻科负责联系记者。稿件完成后,原则上要将稿件通过电子邮件的方式传到宣传部新闻科,由新闻科把关并加工润色后发给相应媒体。同时,各位县直中心报道组组成人员还要按时高标准完成宣传部新闻科交办的组织材料的工作。
2、 建立健全乡镇新闻报道队伍
我县乡镇新闻报道一直在全县新闻报道工作中处于薄弱环节,乡镇新闻报道人才短缺、素质不够过硬,发稿量低,后劲明显不足,已成为制约我县新闻报道工作再上新台阶的瓶颈。
在今后工作中,各乡镇党委、政府要高度重视新闻报道工作,要求每个乡镇要配齐配强新闻报道组,报道组长原则上由各乡镇宣传干事担任,报道组成员要热爱新闻报道事业,有较强的新闻敏感度,大专以上学历,有较好的文字功底,能够独立完成采访、撰稿任务。各乡镇都要为新闻报道组配备至少一台电脑,要求能够上网传送稿件。
农村是最能出新闻,出亮点的地方。各乡镇新闻报道组成员要以高度的新闻敏感性,关注所在乡镇在新农村建设中取得的巨大成就,关注农民生活、生产中点点滴滴的变化,深入群众,用农民的眼光看农村,用朴实无华的语言讴歌我县在农业产业化建设进程中所取得的突出成就;努力发掘基层农村党员干部中敢为人先、勇做小康路上带头人的优秀典型。及时报道农村精神文明建设中涌现出的新经验、新做法、新典型。稿件完成后,原则上要将稿件通过电子邮件的方式传送到宣传部新闻科,由新闻科把关并加工润色后发给相应媒体。
二、 进一步加强对新闻报道队伍的培训力度
我县基层新闻报道队伍整体理论、业务水平偏低,已成为不争的事实。要想扭转我县基层新闻报道工作落后局面,使全县尤其是乡镇基层的新闻报道水平有质的提高,加强对新闻报道队伍的培训,已成当务之急。县委宣传部拟初步确定在今年的第一季度,举办一期新闻写作培训班,聘请中央、省、市媒体资深编辑、记者,来我县进行新闻专题讲座。从现在起,各单位要做好培训人员的选拔,以真正让那些有真才实学、热爱新闻工作、有可塑性的年轻同志参加培训,为我县下部新闻宣传工作的提升打下良好的人才基础。今后,我们还将在县内举办培训班的同时,根据省、市新闻媒体的培训安排,不定期组织我县优秀新闻报道工作者到外地进修、学习、培训、交流。
建立全县新闻宣传例会制度。从今年起,宣传部还将参照上级和兄弟县市区的做法,采取定期召开新闻宣传例会制度,安排部署工作。例会将采取各乡镇报道组长和县直中心报道组成员汇报情况,新闻科安排一个时期的报道要点,宣传部领导提出要求等,通过这些行之有效的形式,使大家既明确了上级精神,又了解了本县本单位的新闻报道要点,同时又交流了思想,鼓足了干劲,客观上可起到大家互相比学赶帮的作用。在定期召开新闻例会的同时,宣传部新闻科还将不定期组织全县新闻报道员搞一些联谊活动,彼此交流心得,共同进步。
三、 进一步完善新闻报道奖励机制
1999年,我县曾以县委办公室的名义出台了《关于金乡县新闻报道奖励暂行办法》(金办发[1999]15号)。最近宣传部准备根据现在实际情况,对这一《奖励办法》进行修订,报县委会通过后,再行重新颁发,继续加大对全县新闻宣传报道工作的奖励力度。对在我县新闻报道工作中做出突出贡献的个人和集体进行奖励。凡正面宣传报道金乡的稿件,依据见报原件(电台、电视台凭用稿通知单),经严格审定无误后,县委宣传部召开表彰会议予以表彰。县委宣传部负责兑现突出贡献奖,优秀组织奖和县直有关单位及乡镇对全县两个文明建设有较大促进作用的重要新闻奖,奖励资金由县财政根据县委颁发的《奖励规定》核实拨付。各乡镇和县直各单位,也要依据县里的规定,相应制定自己的奖励办法,奖励为宣传本单位工作做出贡献的有功人员。通过奖励机制的兑现,进一步激发全县新闻报道工作人员的工作积极性,充分提升我县新闻宣传水平,为全县经济和社会各项事业更好更快发展创造更为良好的舆论环境。
同志们:
今天,我们在这里召开全市教育宣传工作会议,主要任务是研究布置下一段教育系统宣传工作。随着教育改革的不断深入,社会对教育工作的关注度越来越高,教育宣传工作承载的使命越来越重。今天,我们召开这样的专题会,可见教育党工委对这项工作的高度重视。在这里,我首先代表教育党工委向从百忙之中参加本次会议的市委宣传部胡部长、市广电局仓局长、报社何总表示衷心的感谢,向会上受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!会前,我们印发了《关于进一步加强教育宣传工作的意见》,请大家回去以后认真组织学习和宣传。根据会议安排,下面我再讲四点意见。
一、教育宣传工作成绩必须肯定
近年来,全系统从事教育新闻信息工作的同志,大力宣传党的教育方针政策、法律法规,大力宣传姜堰教育改革和发展的新举措、新成绩,为全市教育科学发展、跨越发展、和谐发展树立了正确的舆论导向,提供了宝贵的舆论支持,营造了良好的舆论氛围。
一是教育宣传意识不断增强。 近年来,我们在加快教育宣传工作、营造良好的社会舆论氛围上统一了思想,提高了认识,初步形成了全市上下重视教育宣传工作的良好态势。教育局将宣传工作纳入学校工作考评范围,20xx年教育宣传工作考核占比达到5% 。教育局根据上级要求建立了教育新闻发言人制度。多数学校把教育宣传工作摆上了重要位置,明确了分管领导,列入了工作计划,落实了奖励措施,使教育宣传工作走向了规范化;有的学校认真选拔信息员通讯员,成立通讯报道组,保证了学校新闻信息报送工作正常化。
二是教育宣传平台不断拓宽。 姜堰教育门户网站经过多次升级改版,目前已经成为姜堰教育政务公开、信息发布、政策宣传、资源共享、便民服务、教师发展的重要平台,成为社会各界了解姜堰教育、关心姜堰教育的有效途径。20xx年,该网站被省教育厅评为 “江苏省先进教育门户网站 ” 。全市各学校的门户网站也办得红红火火,各种校报校刊在教育宣传中发挥了很大的作用。此外,我们还主动与市内外主流媒体合作,邀请其参与教育宣传。《姜堰报》连续多年开办了教育专版,市电视台开办了《成长》专栏节目。目前,姜堰教育宣传工作已经初步呈现出全方位、立体化、多渠道发展态势,基本做到了网络有信息、电视有图像、报刊有文章、电台有声音。
三是教育宣传影响不断提升。 最近几年,我们借力《人民教育》、《中国教育报》、《江苏教育报》、《学校党建与思想教育》、江苏卫视教育频道等教育主流媒体,加大了对全市教育发展特色经验做法的宣传力度,先后就教育管理体制改革、教育均衡发展、教师专业成长、学校特色建设、完善困难学生救助体系、城乡教师交流、学校德育工作、学前教育改革、区域教育现代化建设等经验做法进行了重点报道,在省内外产生一定的影响。特别是我们对学校党建工作高频度、多角度的报道,为我市学校党建工作扬名省内外发挥了很大的作用。去年11 月,全国中小学党建工作研讨会首次在县级市召开,充分说明教育宣传工作的影响力。
在充分肯定成绩的同时,我们还应该看到,我区教育宣传工作还存在一些不容忽视的问题: 一是少数学校对教育宣传工作重视程度不够。 教育宣传意识不强,没有把教育宣传工作摆上突出位置。个别学校领导很少过问,宣传工作没有具体人员负责。由于学校领导的重视程度不同直接导致了教育宣传工作的不够平衡。 二是教育宣传工作队伍整体水平有待提高。 少数通讯员、信息员缺乏主人翁意识,缺乏做好教育宣传工作的责任感,整体谋划开展教育宣传工作的能力和水平不强。个别信息员通讯员身兼数职,没有时间和精力搜集、编报信息,影响了宣传工作的正常开展。 三是教育宣传的深度与广度不够。 多数稿件仅仅限于反映学校日常工作过程的简单报道,少有对教育现象深层次分析、提出对策的稿件,教育宣传的主旨没有把握好,特别是一些先进人物事迹、办学特色、新课程改革等好的素材没有得到充分挖掘,选材面不宽,新闻影响力明显不足,收不到教育宣传所要达到的目的。有的学校领导督促不及时,信息员通讯员对新闻信息不敏感,报送的新闻和信息时效性不强。针对这些问题,我们应当引起足够重视,采取切实措施,努力加以解决,进一步提高全市教育宣传和信息工作水平。
二、教育宣传工作认识必须提高
当今,我们已经步入信息化时代,信息在现代社会中的地位举足轻重。有人曾形象地说:现代社会既要靠做,也要靠说;既要做得好,也要说得好;做了不说,等于白做;说得好,说也是做。尽管这些话有失偏颇,但它也从另一个方面提醒我们,宣传工作的社会影响力越来越大,如果我们不重视宣传工作,我们就会逐渐失去话语权、主动权。社会上对教育工作的指责、误解甚至攻击,与教育自身的宣传不到位是有一定的关联的。也有人说,教育宣传是引领教育方向的旗帜,是社会了解教育的桥梁,是教育联系人民群众的纽带,是先进教育思想和办学经验的播种机,是解剖教育问题的手术刀,是揭露教育弊端的曝光器。我认为,这几个比喻十分形象地说出教育宣传工作的重要性。从某种意义上说,教育宣传也是教育生产力。全系统上下一定要充分认识教育宣传工作的重要意义,切实增强做好教育宣传工作的责任感和使命感。
第一,要充分认识到加强教育宣传工作是推动教育发展的迫切需要。 教育大发展,舆论要先行。作为宣传教育方针政策、展示教育发展成就、建树教育良好形象的重要渠道,作为加强沟通、凝聚力量、营造尊师重教氛围的重要手段,教育宣传工作在推动教育又好又快发展的进程中发挥着至关重要的作用。当前,教育系统进入了实施教育发展规划纲要的关键时期,全市教育发展面临着许多艰巨的任务,义务教育优质均衡改革发展示范区创建、学前教育改革发展示范区的创建、教育教学质量持续高位攀升工程的实施、校园文化和特色建设工程的实施,等等,都需要强有力的教育宣传工作鸣锣开道,提供强大的舆论支持。同时,我们还应该看到,教育宣传工作具有决策咨询作用,可以为领导决策提供及时、翔实的第一手资料。因此,宣传工作决不是舞文弄墨那么简单,它与教育教学工作一样,也是教育生产力的重要组成部分,是教育事业持续、健康、协调发展的重要保证。我们需要借助教育宣传的力量, 激发教育工作者的荣誉感、自豪感和成就感,激励、动员和带领广大教育工作者团结拼搏、争创一流,以更大的热情、更高的士气投身到教育教学中去;需要借助教育宣传的力量, 让各级党委政府和社会公众特别是学生及其家长更加全面、更加客观、更加深入地了解学校和教育系统,从而让他们更加理解、更加配合、更加支持学校和教育系统。
第二,要充分认识到加强教育宣传工作是提升教育形象的迫切需要。 去年,我们组织人员到海门学习取经,作为一个教育发达的县级市,海门有许多宝贵的经验值得借鉴。其中有一点尤其让人印象深刻,那就是海门教育的对宣传工作的重视程度非常之高,工作力度非常之大,几乎已经到了铺天盖地、家喻户晓的地步。某种意义上说,正是得益于有力、有效的宣传,海门教育才能声名远播,驰名省内外。由此,我觉得,姜堰教育同样需要强有力的宣传工作来提供舆论支持,扩大社会影响,营造良好的教育改革发展环境。20xx年,我市提出了“建设教育名市”的口号。教育名市,顾名思义,主要看教育的名气有多大、有多响,区域内有多少值得借鉴的好经验,好做法,有多少令人仰慕的名校、名师、名生。这就需要我们借助教育宣传的力量,忠实地记载教育改革和发展历程,忠实地记载教育系统先进事迹、先进人物、先进经验,形成和积累新的教育资源,扩大教育影响力;借助教育宣传的力量,展示教育系统先进事迹、先进人物、教育教学改革动态和成果,向社会展现学校和教育系统良好的一面,塑造新的学校形象和教育形象。
第三,要充分认识到加强教育宣传工作是维护教育和谐稳定的迫切需要。 教育工作是一项复杂的系统工程,面广、量大、周期长,热点、难点问题层出不穷,当前,我市教育改革已经进入到了攻坚克难的关键时期,全社会对教育问题的关注度、期望值空前提高,历史遗留问题与现实问题、合理要求与不合法方式、合理诉求与无理取闹相互交织,教育面临的复杂的局面前所未有,教育工作的外部环境更加复杂。在社会思想多元多样多变的趋势快速发展的环境中,加快教育发展必然需要强有力的宣传工作,积极主动回应热点问题,释疑解惑,理顺情绪,化解矛盾。尤其是这些年,网络传播比较发达,成为少数人任意非议社会发展、发泄个人情绪的工具。教育也沦为他们口诛笔伐的对象,尽管许多是无稽之谈,但还是引起了部分不明真相的群众围观。这从另一个方面也说明,我们的教育宣传工作还没有完全到位,许多人并不懂得教育规律,并不知晓这些年姜堰教育所取得的成绩以及我们为之付出的努力。我始终相信一点,在信息社会里,如果正确的思想不去占领它,那么各种错误的观念就会乘虚而入;我们正面的声音多了,那些负面的舆论就无法立足。希望大家要充分认识新时期教育宣传工作的重要性,切实增强做好新闻宣传的责任感和使命感,创新宣传方式,拓宽宣传渠道,做到在多元中占主导、在多样中谋共识、在多变中把方向,通过正确的舆论导向,为姜堰教育又好又快发展鸣锣开道、保驾护航,创造良好的舆论环境。
三、教育宣传工作思路必须理清
教育宣传有着鲜明的激励、凝聚和舆论导向作用,我们要用鲜活的新闻语言与画面,把先进教育理念传播好,把教育惠民政策阐释好,把教育改革发展业绩报道好,把优秀典型事迹宣传好,把教育热点问题引导好,让全社会都了解教育改革发展的举措与成果,知晓教育部门所作的努力与贡献,理解教育工作面临的实际困难与问题,同心协力,推进教育科学、协调发展。概括起来,教育宣传工作的使命就是 宣传教育,支持教育,引领教育,推进教育。 围绕这个总体要求,下一阶段全市教育宣传工作,要着重抓好三件事。
一是明重点。 这是解决教育宣传工作“宣传什么”的问题。我认为, 一要重点全面宣传教育政策,争取社会支持。 我们要在尽心竭力做好工作的同时,通过及时做好教育宣传工作,让各级领导、社会各界和人民群众客观及时地了解掌握教育的最新政策,理解教育发展中可能出现的矛盾和困难,从而支持教育改革,维护教育稳定,推动教育发展。 二要重点宣传发展形势,鼓舞人心士气。 要通过教育新闻宣传,让全社会深入了解教育部门所做的努力与贡献,深入了解教育改革与发展的成果,从而凝聚党委、政府以及社会各界的智慧和力量,进一步形成政府重视、社会支持、群众理解,同心协力大办教育的良好局面。 三要重点宣传教育动态,促进工作交流。 大力宣传各校在教育管理、机制创新、队伍建设、教育科研、校园文化、质量提升等方面的经验和特色工作,尤其是加大对优秀教育成果、先进教育理念、典型工作措施的推介力度,加大对各类品学兼优、学有特长的好学生,教子有方的好家长及尊师重教的社会有识之士的宣传力度,促进城乡之间、校际之间、家校之间、师生之间的相互交流。四要重点宣传队伍典型,提升教育形象。在各学校,都有献身教育、默默奉献的优秀工作者,他们的对教育的一片赤诚之心是巨大的精神财富。我们要宣传身边的各种先进典型,深挖其精神内涵,树立身边的榜样,倡导忠贞为师、献身教育的良好风尚,凝聚教师队伍的人心士气,增强队伍活力。
二是建阵地。 这是解决“靠什么来宣传”的问题。我认为教育宣传阵地建设,主要是两个方面: 一要办好用好教育内部的宣传阵地。 目前,各个学校都有自己的门户网站,我也注意浏览了一下,大部分学校网站政策宣传到位,信息及时更新,向教育局门户网站报送信息也比较积极,在校园快递等相关栏目中能经常看到各学校的工作动态和创新举措,尤其是市实验小学、叶甸小学、官庄小学等学校报送信息量多、质优、价值大,在市内外学校中产生了一定的影响。但是,工作中也存在不平衡的现象,有的学校的校园网更新不快,利用率不高,少数学校不注意向教育局网站报送信息,只满足于“自说自话、自娱自乐”。希望各学校今后在办好本校网站、校刊校报的同时,要积极主动借助上级教育部门网站宣传、推介自己。 二要善于借力社会主流媒体。 现在新闻媒体日益发达,形式多,覆盖广,反应快,影响大。因此,各学校要主动加强与新闻单位的联系,要善于同记者、编辑交朋友,善于向他们学习,善于应对各方媒体的各种挑战,善于通过新闻媒体的渠道扩大我们教育宣传的范围和影响。通过召开新闻发布会、通气会、座谈会以及提供新闻通稿等形式,定期向各类新闻媒体通报教育重要政策、重点工程进展、重大活动安排及教育热点难点问题化解情况,做到教育重大新闻和敏感新闻一个口径发布,一个声音对外。要积极报送教育信息,反映有关典型情况,积极为主流新闻媒体进行重点宣传提供新闻线索与便利条件。针对重大突发事件以及负面不实报道,要本着解决在当地、在本校的原则,第一时间发出声音,及时与责任媒体沟通协调,尽快消除不实报道的消极影响及连锁反应。为了加强教育宣传,今年我们与报社、电视台、网络等媒体合作,在姜堰电视台开办了教育专题节目、办起了《姜堰报·教育周刊》、在“罗塘人家”网络论坛开辟了姜堰教育专栏。目前,“罗塘人家”姜堰教育论坛已经开启,《姜堰报·教育周刊》已经出刊,姜堰电视台教育频道正在紧锣密鼓地筹备之中。关于《姜堰报. 教育周刊》这张报张我再专题作个说明:该报每周一期,每期4 版,每期印数两万多份,内容包括教育新闻报道、教育热点话题讨论以及师生习作、书画摄影作品等,是宣传姜堰教育的平台,展示师生风采的窗口。《姜堰报. 教育周刊》终于和大家见面了。作为姜堰教育人自己的报纸,我们每个人都有责任办好、用好、爱护好。现在这张报张是不是都及时发到班级学生和教师的手中了?师生向报纸投稿的热情如何?请各位校长主动关心一下。各学校用报、投稿的情况年终我们要列入学校工作考核的。此外,我们与市电视台合作的教育专题节目也将于4月1 日正式开播。教育专题节目共设四大板块,《教育新闻》10 分钟,主要报道全市教育系统一周要闻、大事;《成长》10 分钟,综合介绍各学校特色活动,教师、学生成长的故事;《校园风铃》15 分钟,每期介绍一所学校的特色、亮点,重要活动;《名师讲堂》25 分钟,每期由一位姜堰名教师就绝大多数观众关心的教育话题、学科教学开讲、开课。每期四个板块的节目,连续在旅游人文频道播出一周,《教育新闻》还将于每周周六在新闻综合频道同步播出。应该说,《教育周刊》报纸的创办,电视教育专题节目的开播,电视台和报社投入了大量的人力和物力,这是他们支持教育事业发展的务实行动。我总有个想法,我们要通过“铺天盖地”的教育宣传,让越来越多的普通师生成为版面、话筒、镜头、网页的主角。
三是选好人。 这是解决“谁来做宣传”的问题。建立一支素质精良、吃苦耐劳、扎实工作的教育宣传员工作队伍,是做好教育宣传工作的保证。从某种意义上说,一个单位的宣传工作搞得好不好,关键看是不是选对了人。各校要按照素质高、业务精、能力强、纪律严的要求,确定专人负责宣传工作(目前有的学校宣传报道缺少专人审核把关,信息报送质量不高,甚至有不少语病,要注意避免),配备好电脑、照相机、网络等办公设备,有条件的学校还要配备摄像机和摄像人员,并为他们提供必要的支持和帮助,包括科学合理安排工作任务,切实减轻各种不必要的负担和任务等;平时要积极为他们创设有利条件,提供参加会议、阅读文件、参与调研等了解和获取信息的机会。需要提醒大家的是,市电视台每周一档教育专题节目开播后,需要的新闻信息量相当大,全部由电视台派记者采编已经不可能。这就需要各学校尽快明确一名熟悉相关技术的教师作为摄像通讯员。同时,要想方设法配备摄像设备。近期,电教中心将组织需要添置设备的学校进行集中采购,义务教育阶段学校,教育局采取以奖代补的方式适当予以补助。今天在座的有不少是各学校选派的通讯员,学校把你们选到这个岗位上来,这是组织的信任。我认为从事教育通讯员工作,可以满足自己的兴趣和爱好,可以发挥自己的特长和优势,可以提高自己的能力和水平,可以体现自己的作用和价值,可以提升自己的地位和境界。当然,这份工作的背后,需要比他人付出更多。这就需要大家少一些应酬,多一些思考,少一些功利,多一些奉献,树立从事教育宣传工作的光荣感和自豪感,以饱满的工作热情、扎实的工作态度,“紧握政治的笔、奋进的笔、感情的笔、智慧的笔”,切切实实承担起宣传学校、宣传教育的责任。
四、教育宣传工作力度必须加大
做好新时期教育宣传工作,必须始终坚持把教育宣传工作当作教育事业的重要组成部分,作为促进教育科学发展的重要增长方式,摆到更加重要位置,切实加强组织领导,健全工作机制,形成整体合力,积极推动教育宣传工作不断上水平、上台阶。
一要加强领导。 教育局办公室作为牵头科室,要深入分析当前经济社会发展形势和教育舆情,准确把握政府重视、媒体关注、公众关心的契合点,精心策划主题教育新闻宣传,不断扩大教育新闻宣传覆盖面,提升教育新闻宣传渗透度。各学校校长要亲自过问教育宣传工作,定期给通讯员提要求、定指标、下任务,出题目,引导和督促师生积极向市教育局报送信息,向新闻媒体投稿,确保高质量完成新闻信息报送任务。要加强对舆情的分析研判,把舆论的主动权抓在自己手上,不仅要做教育工作的指挥者,同时要做教育宣传的策划者,教育舆论的引导者。在教育宣传工作上,我们树立这样的理念:不重视宣传工作的教育领导是不清醒的教育领导,不抓教育宣传工作的领导是有缺陷的教育领导。
二要注重沟通。 我们的宣传不仅要面向系统内师生员工,还要面向社会各界;不仅要面向本市,还要面向全省甚至全国。从今年开始,我们考虑,通过专家推介、媒体包装等途径,集中宣传和打造一批在省内外有影响力的名校。希望大家回去以后,认真策划策划,盘点本校的典型经验、发展优势、办学业绩等,进行自我推介或通过教育局办公室与相关媒体联系,进行包装宣传,努力抢占社会主流媒体的宣传版面、画面与页面,争取“多发稿、上大报、上大刊、上大台”,提高学校知名度,扩大学校影响力。要密切关注网络教育舆情,主动加强网上正面舆论引导,针对教育改革发展过程中的一些矛盾和困惑,以积极、坦诚的态度进行及时解读和宣传,努力消除认识上的盲区与误区,掌握网络教育新闻宣传的主动权。提醒大家,守土有责,凡是相关报纸、网站(主要是义茶亭、罗塘人家、西祠胡同、三水姜堰等),有涉及到本校的负面新闻,请大家一定要迅速作出反应,及时组织力量澄清负面和不实报道,以正视听。当然,我们也要掌握一个“度”,现在一些媒体和记者从事有偿新闻服务,伸手要钱要物,请学校要慎重;还有个别草头媒体、无良记者热衷于报道一些消极的负面的消息,甚至以此来要挟学校谋取私利,这些都要坚决抵制。顺便说一句,今后如有各级各类媒体到学校采访教育热点问题,要及时向教育局报告。
三要提高质量。 宣传要有影响力,作品质量是保证。各学校要树立人有我优,人优我强的精品意识,要出精品,创品牌,力求宣传作品做到“新”“快”“热”“特”“亮”。求“新”,要着力宣传新思路、新举措、新进展、新成就、新经验、新典型;求“快”,就是善于把握工作的新动态,第一时间及时报道,讲求宣传的时效性,做到反映要快,采访要快,写稿要快,投稿要快,发稿要快;求“热”,就要善于把握工作热点,瞄准社会关注的焦点,切中民意舆情;求“特”,就要善于把握工作特色,选择具有推介意义的人和事,讲求宣传的典型性;求“亮”,就是要把握常态工作的亮点,采取群众喜闻乐见的宣传方式,做到语言有号召力、图片有感染力、画面有影响力。只有这样,宣传工作才能对教育发展产生推动力。
四是完善机制。 主要是要加强考核。去年,我们在学校年度工作考核中专门突出了教育宣传工作,总分100 分中,宣传工作的分值达到了5 分。今年,我们考虑,继续加大这方面的考核力度,定期对各校新闻信息宣传报道工作情况进行通报、考核,对成绩突出的学校和个人进行表彰、奖励,并作为学校年度工作考核和个人评优评先的内容之一。请各校回去以后认真制定和落实本校考核奖惩措施,加大宣传工作在教师绩效考核中的权重和分值,充分调动学校通讯员工作的积极性,确保宣传工作正常、有效开展。
同志们,教育宣传工作责任重大,使命光荣。让我们以更加饱满的精神状态,更加务实的工作作风,团结拼搏,开拓进取,不断加大教育宣传工作力度,提高教育宣传工作水平,为我市教育改革与发展提供更优质的服务和更有力的支持!
“十三五”规划将正式进入研究制订阶段——从今天开始,xx届五中全会在北京召开,而涵盖20xx至20xx年时间段的“十三五”规划,也被普遍视作本届五中全会的重要看点。而因“到十三五末将全面建成小康社会”的目标已定,这次舆论关注焦点也框定在其路线图如何绘制上。
“十三五”时期,是我国经济转型的最后窗口期。此前早就有专家曾指出,对我国经济转型升级来说,其收官年20xx年是个坎:化解短期增长压力的希望在20xx,实现全面小康社会目标的关键在20xx;避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在20xx。
考虑到20xx年还是中国第一个百年梦想实现的时间节点,作为中央新一届领导层制定的第一份五年规划,“十三五”规划将为未来五年中国社会发展勾画出怎样的路径与方向,也广受瞩目。可以想见,基于当前经济形势的迥然不同,与既往五年计划相比,十三五规划仍会将经济作为重中之重,但其政策研制诉求又必将显著不同。
“十三五”规划的五年,是我国经济既往开来的五年。“”开始的“消费革命”,已成为中国“十三五” 经济转型升级的重要动力。而随着中国经济进入“下一程”,“十三五”规划在经济层面,可能更强调经济质量的提升,而不单单是总量的增长;更注重消费需求的提振,而不仅仅是投资的拉动;而经济“稳增长”“调结构”,也会跟民生保障主题保持着内在贯通性。
对于十三五规划政策制订诉求的转变,从今年5月首次系统性地提出了“十三五”规划十大目标,就不难看出。这十大目标,包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。
科学规划,总是基于在对现实客观认识基础上。在十三五规划启动研制之当下,今年三季度我国GDP增速为6.9%,而新动能则崭露头角。在此背景下,势必要以“新常态”为视角去对经济指标进行调整,并推动经济转型更加充分。正如总理所说,经济转型不是“要死守某一个点,而是让经济运行保持在合理区间”,经济增速预期的调整,该着眼于稳增长和避免经济硬着陆的可能性,这样也才能给我国经济深化改革提供相对宽松的时间窗口。
立足现在,才能放眼未来。经济结构更合理化,可从多方面着手:如以服务业市场开放破题结构性改革,以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放。“十三五”规划对我国经济未来五年“调结构”的方向明确,不能仅仅局限于单一层面的政策支持,包括财税改革、行政职能改革甚至人口政策调整,均应设定具体推进的路线图,因为只有体制和机制层面的创新,才能从根源上对我国经济“调结构”起到激发作用。
而经济转型,也要落脚于民生改善。推进经济结构优化,需指向反哺民生,这也需要加速推进二次收入分配改革,针对教育和医疗资源进一步合理优化配置,并加快生态环境建设。事实上,经济转型本也内含这些协同优化的过程。
由工业主导转向服务业主导、由要素主导转向创新主导、由投资主导转向消费主导,如今已有人对“十三五”中国社会发展做了如是期许。而眼下五中全会已开启,期待其为中国发展布下新局,以经济深化转型为支点,推动中国发展进入新的单元。
各位领导、同志们,老师们、同学们:
大家上午好!“五月春归浓,枝头多新意”。今天市政府在这里举行20xx年全市职业教育活动周暨“弘扬中华礼仪公益万里行活动”站启动仪式,市人大段副主任亲临会议,市政府蔡青副市长莅会作了重要讲话,充分体现了市委、市政府对职业教育的高度重视,让我们备受鼓舞。借此机会,我代表市委教育体育工委、市教育体育局向各位领导表示崇高的敬意!向奋斗在一线的全市广大职业教育工作者致以亲切的问候!向长期以来关心支持我市职业教育发展的社会各界表示衷心的感谢!
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我市职业教育加快发展,全市拥有高职院校3所,中职学校12所,在校学生近6万名,教职员工1800多名;东乡区被评为国家农村职业教育与成人教育示范县,临川现代教育学校被评为国家改革发展示范中等职业学校,中职学校全部实现省级达标;数控技术应用、旅游服务与管理、现代信息技术服务、汽车运用等四个专业被列入全省30个特色专业群;职业院校技能大赛成绩位居全省上游,多次荣获全国、全省一等奖;与100多家企业建立了合作关系,培训新型农民、下岗工人、残疾人、退役士兵等近3万人次,资溪“西式面点制作”学员的面包店遍布全国1000多个城市,走向俄罗斯、缅甸、越南等国外市场;中医药高专组建了“盱江医学流派传承工作室”、“盱江医学”和“建昌帮”工程中心并开设试点班,xx职业技术学院开展了采茶剧、宜黄戏人才培养,积极服务地方经济社会发展。
今天,为期一周的全国第五个“职业教育活动周”正式拉开帷幕。经过几年的发展,“活动周”已经成为展示职教成果、展现职教风采、崇尚工匠精神、凝聚社会支持的重要平台,有力提升了职业教育的影响力、吸引力、竞争力。这次活动周与弘扬中华礼仪公益万里行相对接,把中华礼仪这一优秀传统文化与职业教育相融合,将中华礼仪根植于职业教育,提升了活动主题,丰富了活动内涵,必将推动我市职业教育更快更好地发展。我们一定以举办20xx年“全市职业教育活动周”为契机,抢抓党和国家重视加快职业教育发展的重大机遇,全面落实职业教育系列新政,重点做好“内涵”“改革”“融合”“服务”四篇文章。一是做好“内涵”文章,提升职业教育的吸引力。我们将把提升职业学校办学质量作为生命线和首要任务,坚持一手抓办学条件改善,一手抓办学质量提升,加快建设高水平职业院校。在已有4个特色专业群的基础上,培育更多优势专业入选全省特色专业群。畅通人才引进渠道,加快培养职业院校“双师型”教师队伍,建立一支高素质的职业教育教师队伍,不断提升职业教育的吸引力。二是做好“改革”文章,提升职业教育的竞争力。结合实际,尽快牵头制定我市职业教育改革发展方案,在支持“123”工程、产教融合、现代学徒制、实训基地建设、高水平高职院校发展及升本、中职学校转设普通中专、毕业生留抚就业创业、职业院校招生、专业人才引进与培养、技能竞赛、信息化建设等方面出台具体政策,增强职业教育发展活力,提升整体竞争力。三是做好“融合”文章,提升职业教育的适应力。根据中央、国务院要求,通过5至20xx年左右的时间,职业教育将基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变。这就要求我们必须提前谋划,加快推进职业教育产教融合、学徒制改革,引导企业由招工的末端转变为人才培养的前端,主动参与到技术技能人才培养全过程中来。各级职业院校要按照“对接需求端、做强供给端”的要求,主动上门,强化对接,与企业建立紧密型、定向型关系。要加快推进职教联盟建设,吸引全市高、中职院校和行业、企业参与到联盟中来,实现资源共享、专业共建、共同发展。四是做好“服务”文章,提升职业教育支撑力。各级职业院校要针对当地主导产业、新兴产业、特色产业,打造一批专家智囊,培养一批技术顾问,输送一批技能人才,锻造一批才乡工匠,为企业发展出谋献“技”。要全力参与全市经济社会发展中心工作,积极培养更多优质的技工、戏曲、医药等人才,争取更多毕业生在当地就业创业。广大学生要广泛参与汤显祖戏剧节等社会活动,喊出职教声音,彰显职教文明,展示职教礼仪,绽放职教风采。
新时代呼唤工匠精神,新发展需要高技能人才。全市教体系统要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实国务院“职业教育改革20条”精神,按照刚才蔡青副市长指示要求,加快推进职业教育高质量、跨越式发展。我们坚信,有各级领导的关心支持,有社会各界的关爱呵护,我市职业教育必将迎来更加灿烂的明天,必将为经济社会发展发挥更大作用,必将为全面建成小康新作出更大贡献!谢谢!
第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议14日在北京闭幕。新的一年,新的一次全会,怎样布局今年的党风廉政建设和反腐败斗争工作,又有什么新的反腐倡廉策略,外界充满希冀。
回望过去的一年,“反腐”注定是人们盘点20xx年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软,全年立案调查的省部级及以上官员达40多名,腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事,成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”,清除“圈子文化”,纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力,打破了腐败分子的“避罪天堂”,切断了腐败后路;深化派驻机构改革,推进纪检“双重领导体制”,强化党风廉政建设主体责任,纪律检查体制改革深入推进……
多点开花的工作局面,生动诠释了什么叫“有腐必反、有贪必肃”、什么是“不定指标、上不封顶”,充分体现出党中央坚决惩治腐败、从严治党治吏的决心。纪检监察机关创造性开展工作,行动效率之高、问责力度之大,查办的领导干部级别之高、人数之多,改革推进之深入和坚决,前所未有,党心民心为之提振。党风廉政建设取得阶段性成效,为新一年工作奠定良好基础,也提出了更高的要求。打虎还会继续,正风还应深入,改革还需发力,坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,依然是今年各项工作的重中之重。
反腐败不可能毕其功于一役,作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看,不正之风的病原体并未彻底清除,消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻,高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设,都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口,气可鼓而不可泄,各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神,乘胜出击,趁势而上。
改革是反腐败治本之路上的关键一步,要形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制,就必须用好改革这个推进器。当前党风廉政建设的一系列成效,与纪律检查体制机制改革措施所带来的“红利”密不可分。新的一年,如何继续牵好党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”?如何加强和完善纪检机关内部监督机制,防止“灯下黑”?如何推进市县纪检部门改革,让它们免于本级党政机关的干扰?纪律检查体制改革还需不断实践探索,攻坚克难,一步一个脚印将改革推向更深处。
赢得胜利,精髓在于战胜自我;所向披靡,关键要靠人心向背。从严治党,正是战胜自我的法宝,深入反腐,正是人心向背的关键。党的xx届三中全会提出“加强反腐败体制机制创新和制度保障”,四中全会也提出“完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”,相信xx届中央纪委第五次会议能吹响廉洁政治建设的又一轮号角。
同志们:
今天,我们召开唐山市人大新闻宣传工作会议,对当前和今后一个时期全市人大新闻宣传工作进行安排部署。刚才,市人大金华主任讲了非常重要的意见,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就改进和加强全市人大新闻宣传工作讲三点意见。
一、充分认识做好新形势下人大新闻宣传工作的重要意义
改进和加强人大新闻宣传工作,十分重要。首先,是增强广大干部群众道路自信、理论自信、制度自信的重要思想基础。人民代表大会制度,是我国的根本政治制度。改进和加强人大新闻宣传工作,对于广大干部群众认识和把握人民代表大会制度的本质内涵和根本要求,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,积极投身实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟实践,无疑具有十分重要的意义。其次,是全面推进依法治国的内在要求。党的xx届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标,明确了五大体系、六大任务,这其中很多方面都与人大工作直接相关。改进和加强人大新闻宣传工作,是加强法治宣传教育,全面推进依法治国的题中应有之意。第三,是加强党同人民群众联系的有效途径。人民代表大会制度之所以具有强大生命力,关键在于它深深植根于人民之中。做好人大新闻宣传工作,对于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,扩大人民群众对管理国家事务的有序政治参与具有十分重要的促进作用。
二、准确把握人大新闻宣传工作的基本要求
一是要坚持正确的舆论导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的主基调,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律,打好围绕中心、服务大局的主动仗,占领舆论宣传特别是网上舆论宣传的主阵地,当好法治宣传教育的主力军;要传递正确信息,传达权威精神,传播先进理论;要正确处理好人大监督与新闻监督的关系,处理好人大会与代表群众的关系,努力优化人大工作的舆论环境。
二是要营造浓厚的舆论氛围。坚持做到“常流水”、“不断线”,多关注人大工作的动态、多挖掘人大工作的鲜活素材、多报道各级人大履职尽责的生动实践,让人们全方位、多角度、客观准确地了解人大工作。今天,中央和省驻唐新闻媒体的负责同志都来了,希望大家多关心、关注、支持唐山人大工作,共同打造人大工作的浓厚舆论氛围。
三是要广辟宣传渠道。市直各主要新闻媒体在人大新闻宣传工作中要率先发挥作用,唐山劳动日报要增设“民主与法制”专栏专题,唐山广播电视台要在重点节目中加强人大工作的宣传报道,环渤海新闻网以及微博、微信、新闻客户端等新兴媒体,要生动展示人大工作的亮点和特色,汇聚起网上人大工作的正能量。
四是要创新宣传方式。要坚持“三贴近”原则,继续深化“走转改”活动,在第一时间、第一现场捕捉新闻线索,从基层一线挖掘鲜活素材。要不断丰富报道形式,除经常运用消息、通讯等常规形式外,还要多采用现场报道、专题报道、跟踪报道、系列报道等多种形式。要不断改进文风,倡导短、新、实,增强人大新闻宣传工作的亲和力、吸引力、说服力。
三、切实加强领导,努力形成人大新闻宣传的工作合力
人大新闻宣传工作需要各级人大、宣传部门以及新闻媒体通力协作、密切配合,共同抓好落实。
一要组织领导到位。各级党委宣传部门要加强对人大新闻宣传工作的领导,把它摆在新闻宣传工作更加突出的位置,列入总体规划,方向上牢牢把握,工作上研究指导,保障上强化措施,着力把人大新闻宣传工作做实做好。
二要协调配合到位。各级新闻媒体要充分发挥主力军主阵地的作用,加强宣传策划和组织实施,努力为人大工作的顺利开展营造浓厚的舆论氛围。同时,也希望人大机关不断加强与各级宣传部门、新闻媒体的沟通联系,及时对接确定人大工作的宣传报道重点,确保人大新闻宣传工作实效。
三要队伍建设到位。各级新闻单位要继续选派政治强、业务精、纪律严、作风硬的记者队伍,从事人大新闻宣传工作。要采取多种形式,加强对采编人员的人大业务知识的学习培训,为做好人大新闻宣传工作奠定坚实基础。
同志们:
今天非常高兴参加公司新闻宣传工作会议,目的有两个,一是表示公司对新闻宣传工作的高度重视,二是安排部署今后一个阶段新闻宣传任务,动员广大新闻宣传工作者,增强责任感,提升执行力,以良好的新闻宣传工作业绩,营造良好舆论环境,推动公司创新发展。
过去的一年,公司新闻宣传工作取得可喜进步,新闻信息发稿量逐月递增,被评为省公司20xx年度新闻宣传工作先进单位;新闻宣传人员的素质不断提高,涌现出了一大批优秀新闻工作者,采写出了一篇篇具有影响力的新闻宣传稿件,较好地发挥了对内凝心聚力,对外塑造形象的作用,真实地反映了公司发展过程中的工作亮点,有力促进了公司的内质外形建设。在此,我代表公司领导班子向奋战在新闻信息宣传战线上的广大干部员工,表示衷心的感谢和诚挚的慰问! 下面,我提三点要求,同时,围绕新闻宣传工作面临的形势和今后一个时期宣传思路和重点,与大家进行一次思想上的交流和沟通。
一、认清形势,明确重点,理清新闻宣传工作思路
随着数字技术和网络技术的发展,新闻信息传播呈现出了速度快、范围广、信息量大、渠道多、表现手段多等特征,可以说,新闻信息宣传、媒体信息传播每天都和我们的工作生活息息相关,影响着每个人的思想与情绪。
在这种复杂的新闻环境下,对新闻宣传的舆论引导作用提出了更高的要求,需要我们清醒认识形势,加强新闻判断,把握宣传机遇,强化舆论引导,优化公司发展环境。
(一)围绕中心,强化激励,营造争先创优氛围
加强新闻宣传工作是实现公司发展战略目标的需要。当前,公司已进入快速发展的关键时期,新的形势和任务,迫切需要对内把统一思想、协调步伐、凝聚力量,用正确的舆论引导员工,维护员工队伍稳定,鼓舞员工士气,营造争先创优氛围。
要充分利用公司网站这一载体,以动态报道、精彩瞬间等形式,在重点工作的攻坚时期,在完成急难险重任务的关键时刻,充分发挥宣传报道的鼓动、鼓励和鼓舞作用,助推攻坚克难。新闻宣传队伍不但要及时报道宣传公司的工作动态,更要深入生产一线,把笔尖对准现场,镜头对准员工,反映最火热的劳动竞赛场面、最无私奉献的精神,挖掘工作中的先进人物、典型事例,以最快的速度、最真实的感受、最朴实的文字和生动的画面进行传播,大力营造争先创优氛围,激发广大员工全身心地投入到工作中去。
(二)挖掘亮点,总结经验,为公司发展鼓劲加油
加强新闻宣传工作是为公司发展营造良好外部环境的重要途径。公司的发展,不仅需要公司广大干部员工的共同努力,也离不开外部舆论的大力支持。迫切需要通过正面报道、对外沟通,宣传公司科学发展新思路、生产经营新模式、推动工作新举措、开创局面新作为,以此提高公司的美誉度,增强发展动力。比如在年初的抗冰抢险工作中,通过加大宣传力度,不仅在系统内展示了公司的应急实力,同时也向社会展示了电力职工敢打硬仗、吃苦奉献的拼搏精神,取得了良好的宣传效果。
要围绕中心加强组织策划,把总结公司创新和实践中的新做法、新经验作为新闻宣传的重要职责。此次会议已经下发了20xx年新闻宣传工作安排,对全年新闻宣传工作进行了整体部署,各单位、各部门要积极主动开展工作,以专题追踪,深度报道等形式,撰写一部分质量高、有深度、有份量的稿件,提升新闻报道稿件的影响力,在培育和塑造公司亮丽形象的同时,也为更好地指导今后工作提供有益的借鉴。
(三)遵守宣传纪律,强化应急管理,确保舆论安全
在当今这种形势下,新闻宣传做不好就会出现“你不宣传,有人就会传播;你不利用媒体,有人就会借用;你不主导舆论,有人就会制造新闻”的被动局面,因此,我们要在把握宣传主动性的基础上,有效避免因宣传不到位或者信息传递迟缓或失误而困扰公司发展的被动局面。
新闻宣传工作要有明确的纪律要求,对某些重大事件、敏感话题或可能涉及公司经济技术秘密的问题,都应十分慎重。要坚持“一口对外”的新闻审核制度,在公司综合处的统一组织协调下开展对外新闻报道。进一步加强舆情检测分析,健全完善新闻风险处置机制,提高突发事件处置能力,确保公司形象安全。
二、整合资源,系统推进,构建新闻宣传大格局
新闻宣传是公司重要的战略资源,搞好新闻宣传工作是系统工程,需要各级领导的高度重视,需要建立起广泛的网络团队,统筹新闻资源,加强协作配合,强化激励机制,充分调动起公司上下、系统内外的新闻宣传力量,强强联合,为我所用,促使新闻宣传工作保持旺盛活力。
(一)加强组织领导,实现集团化运作
各单位要把新闻宣传工作同安全生产、标准化管理、“三个建设”等重点工作同布置、同检查、同考核、同奖惩。一要注重提前策划,要把新闻宣传工作与年度月度的日常工作、重点工作、目标管理等进行同步筹划,在重大活动、重点工作、经常性工作,以及突发事件宣传方面,要把新闻宣传人员与生产、指挥的人员一并通知,让他们第一时间到达现场,第一时间完成新闻采写,第一时间发出新闻稿件;二要注重内部沟通,所属各单位、各部门遇有重大活动都要提前向综合处报告,综合处要根据活动的情况协调安排人员到现场采写,确保每项活动能够及时报道、及时宣传,不遗漏每一条新闻线索,不错过一次展示公司形象的机会。
(二)集中整合力量,实现事半功倍
仅仅凭借我们现有的人、财、物等资源,开展公司新闻宣传工作,力量是十分有限的。因此,我们要致力于建立内外协作配合的机制。一要注重上下配合。要着手建立内部宣传报道的骨干队伍,统筹各工区、班组站的新闻资源,建立信息共享机制,广大通讯员要及时提供有价值的新闻线索,综合处要组织力量,对重大事件、重要新闻事件,坚持统一组织,统一宣传,统一部署,统一步骤,确保将每一篇新闻稿件都写成功,以强大的新闻合力,取得最大的新闻宣传效果。二要注重广泛合作。深化与系统媒体的联系沟通,与其建立深层次的工作关系;加强与从事新闻写作的知名通讯员之间的合作,通过多搞活动,多交朋友,深化共识,广辟渠道,建立公司对外常态协作机制,促进形成相互理解、相互支持、共谋发展的良好局面,借助外力提升公司新闻宣传的传播范围、效能和影响力。
(三)严格考核管理,实现赶超局面
要通过科学合理的制度设计、公平公正的考核评价,及时到位的奖惩兑现,激发单位和个人搞好新闻宣传工作的积极性和主动性。一要注重管理的严肃性。综合处要及时明确每个阶段的新闻宣传目标管理任务,给大家压担子,加压力。按月在内部网站上通报各单位、各部门的发稿情况,并将考核结果纳入到公司的绩效考核体系,对任务完成最差的单位,取消参与公司年终评先评优的资格。二要注重管理的激励性。综合处要定期开展先进新闻工作者、优秀新闻作品评选表彰活动,按时将各项奖励措施落实到位。各单位、各部门要真正关爱新闻通讯写作人员,为其创造良好的工作环境,要在本单位评先选优、人才培养等方面,优先考虑为新闻宣传工作做出成绩的人员,真正使文字工作热起来,使从事文字工作的人红起来,形成人人抢着写稿子的“攀比”风气。
三、自加压力,履职思成,提高自身素质
“工欲善其事,必先利其器”。新闻宣传工作思路再清明,重点再明确,如果没有一支素质优良的通讯员队伍作为基础,一切都只能是无米之炊;再先进的管理,再先进的装备,如果通讯员缺乏生机勃勃的精神状态作为支撑,一切都只是笨拙的工具而已。
第一,坚信自己所从事的是一项使命崇高、责任重大、意义非凡的工作。在我们的公司里,没有不重要的工作,一切取决于我们对工作的态度和认识。如果把企业比做水晶体,那么我们每个通讯员好比是一个个的光源,用我们的文字追踪报道公司发展进程,使我们的工作中亮点频频闪现,干部员工脸上添彩,企业形象熠熠闪光,要增加对新闻宣传岗位的认同感,时刻牢记自己在公司发展中的特殊使命,清醒地认识到自己的文字不仅追踪报道着公司发展的步伐,而且影响、引导着广大员工的思维和行为方式,坚守责任,满怀热忱,不但要关注公司发展进程中的“大事”,而且更要留心身边容易被人忽视的“小事”,做到“处处留心皆新闻”。
第二,坚持工作付出辛苦,学习做到刻苦,思想学会艰苦。做文字工作有一个代名词叫做“吃苦”,必须要有吃苦耐劳的精神,耐得住寒暑,守得住寂寞。
要沉到一线,沉到现场,边采访,边写稿,适应这种高强度、高效率的工作要求。要学着无论是写消息、特写,还是写通讯、言论,都要到现场亲身体验,用心感受,把新闻写得形象化、立体化、生动化,才能让读者身临其境,感同身受,印象深刻。这几句话也许有些难为,但必须要有这种意识。要在思想上肯艰苦又会艰苦,写文章不单纯是文字的问题,而是认识客观世界的水平,以及探讨事物发展规律的水平。因此,要致力于提高个人的政治责任感、社会活动能力、观察分析能力、文字表达能力、沟通能力等等,学着把同样一篇稿子,从不同的角度,不同的主题要求,转化成为不同文体、适用于不同场合的文章,以厚实的综合素养创造优秀的新闻作品。
第三,保持工作激情,增强新闻敏锐感,成为优秀的新闻工作者。激情是激发工作灵感的源头活水,是成就我们事业的强大动力。大家面对繁重、烦琐、重复的工作任务,始终保持阳光的心态,不计条件,不计代价,始终保持乐观、自信、激昂、好奇的激情,主动投入到各条工作战线上去,以超前的眼光、创新的思维、活跃的灵感,写出一篇篇优秀的新闻作品。不断增强新闻敏锐感,时刻牢记岗位的职责,培养自己深刻的洞察力和随机应变的反应能力,迅速反映各种新理念、新工作,及时捕捉发展中的新矛盾、新问题,多侧面、多角度、多层次地挖掘新闻的深层价值,使自己所写的稿件既能反映员工的心声,又能揭示新闻事件的性质和本质,充满着深刻的思想性、超前性和启示性。
同志们,公司已经踏上加快发展的新征程。新闻宣传工作任务艰巨,使命光荣。各级领导和广大新闻工作者一定要切实增强责任感和紧迫感,努力形成人人关心宣传,人人服务宣传、人人参与宣传的良好态势。创造优秀的新闻作品,增强新闻宣传感召力,为公司晋级发展摇旗助力、加油鼓劲,做出新的贡献!
同志们:
在全县党建工作会议刚刚闭幕之际,我们又召开全县新闻外宣工作会议,主要任务是总结20xx年的工作成绩,研究部署20xx年外宣工作的措施和任务。20xx年,全县外宣工作紧紧围绕县委中心工作,坚持正面引导,借力广泛造势,取得了显著成效,对此,县委是满意的,上级主管部门也给予了充分肯定。在2月中旬召开的全市宣传思想工作会议上,我县被授予“全市新闻宣传先进单位”称号。在此,我代表县委向付出辛勤劳动,作出显著贡献的全体新闻工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!向今天获得表彰和奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺!借此机会,我就外宣工作讲几点意见,供同志们参考。
一、总结成绩,正视问题,增强做好外宣工作的信心和决心
20xx年,全县新闻宣传工作在县委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,按照“三贴近”的要求,紧跟中心,服务大局,改进方式,狠抓质量,提升效益,精心策划组织重大宣传战役,大造发展之势,积极为全县经济发展鸣锣开道,营造了良好氛围,发挥了积极作用,使新闻宣传呈现出了良好态势,为全县的改革、发展、稳定营造了良好的舆论氛围。
一是突出重点,把握方向,舆论引导强劲有力。县电视台、电台、杂志社围绕全县工作大局,重点组织了落实科学发展观、党员先进性教育、发展壮大县域经济、构建和谐社会等宣传战役。在全县保持共产党员先进性教育活动中,集中时段、集中版面,先后推出了《时代先锋谱》、《实践三个代表、保持党员先进性》等专题专栏,突出宣传了各级党委开展保持党员先进性教育活动的典型做法、先进人物,有力地推动了全县保持共产党员先进性教育活动的深入开展;去年7、8、9三个点击查看本资料原创网站更多文章月,我县连续遭受罕见洪涝灾害的袭击,损失巨大。面对灾情,新闻单位及时组织精兵强将深入抗灾一线,大力报道各地抗灾自救的好经验、好做法、好典型,极大鼓舞了全县人民夺取抗灾自救胜利的信心和决心。新闻单位能始终与县委、县政府保持一致,紧跟中心工作,搞好引导造势,为促进全县经济社会全面发展,形成良好的党风、政风、行风和民风,起到了不可替代的作用。
二是抢抓机遇,精心策划,宣传质量明显提升。20xx年,全市县域经济工作会、全省茶叶工作会和全国魔芋种植交流会相继在**县召开。县委宣传部、外宣办紧紧抓住这些重大机遇,围绕县域经济发展、茶叶产业、魔芋产业发展为重点,提前介入,精心策划,推出了一批外宣精品。反映竹溪茶叶跨越式发展的《三问茶》、《茶道》、《**科学兴茶拓宽富民路》等先后在《经济日报》、《**日报》显著位置刊发。尤其是在全市县域经济工作会召开之际,我们从经济环境建设、龙头企业发展、大力招商引资三个方面精心策划了系列报道,在《**日报 》头版连续刊发,赢得了社会各界的广泛好评,取得了较好的宣传效果。20xx年,全县外宣用稿数量和质量比往年都有较大跨越,尤其是《湖北日报》共刊发头版头条2条,其它版头条13条。
三是创新载体,巧借外力,外宣声势日益扩大。坚持树立大外宣促进大发展的理念,不断创新载体、拓宽渠道,全方位、多形式对外展示、宣传形象。电视台积极向上争取,重点在央视、卫视、电视台推介播放《梦在》MTV,对外宣传“魔芋之乡”“茶叶之乡”、“水电大县”等品牌优势。同时,积极引导和组织有关单位制作反映**人文风光、资源优势的名信片、邮资封、彩铃、户外形象广告牌等外宣精品,充分发挥各级主流网站的作用,拉开网上宣传攻势,极大扩大了知名度和影响力。另一方面,紧紧抓住“节会”的宣传机遇,积极争取新华社、《人民日报》、《经济日报》、《**日报》、《**日报》、电视台等主流媒体的支持,热情邀请上级新闻单位的“名记”到采访、采风,以借船出海,借梯上楼,增强了报道的深度和广度,扩大了外宣声势。
四是练好内力,蓄势强基,外宣队伍不断壮大。一方面我们选派新闻从业人员到人民日报和其它党报、台组织的学习培训,提升专业新闻外宣人员的业务水平。另一方面,积极在县内举办新闻写作培训班、选拔写作新秀到新闻科轮岗学习,多种方式提高各乡镇、县直各单位通讯员整体素质,奠定了我县新闻外宣工作源源不断的人才基础。
总的来看,20xx年度的新闻外宣工作成绩是显著的,但仍然存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:一是创新力度有待加强,宣传手法落后,外宣载体单一,尚需进一步改进。二是部分单位重视不够,有的单位和地方只要求上稿件,而不注重队伍的培养。三是外宣上还存在新闻宣传部门唱“独角戏”的现象,外宣“大合唱”还没真正形成。这些问题需要我们在今后的工作中积极加以解决。
二、研究形势,创新思路,不断提高外宣工作水平
当前,新闻媒体之间的竞争日趋白热化,各大报大台纷纷推出了改版改革举措,这对我们从事外宣工作的同志来说是个挑战。同时,各地之间经济发展的竞争也日益激烈,很多地方都把外宣工作作为扩大开放,推动经济发展的重要手段。从这个意义上说,谁先声夺人,舆论有力,谁就会在发展上快人一步,赢得主动。因此,面对新形势、新情况,我们要有新对策、新思路,积极创新形式,改进手段,不断提高外宣工作水平和质量。
(一)要善于借力。对外宣传是一项系统工程,涉及很多部门,范围和内容也很广,仅凭宣传部门自身努力是远远不够的。依赖单一的资金渠道和宣传途径也是明显不足的。必须运用开放式思维,全方位借力,要善于借历史文化之力,借社会资源之力,茶文化、水电资源、山二黄、民歌为代表的地方特色文化,这些都是我们进行对外宣传的重要资源。英才辈出,古今都出现了一批各界成功人士,这也是很好的宣传资源。借助这些成功人士在海内外的成就,宣传**人的智慧,这是一种很好的宣传方式;对外宣传还要善于借企业之力,我们要尽可能多搞一些点击查看本资料原创网站更多文章能实现企业政府双赢的活动。我们鼓励企业到中央及省级主流媒体作宣传,企业知名度提高了,**县的知名度也会跟着提高,宣传不能单
[1][2]
靠政府部门,企业做宣传要看成一种隐性投资。说到底,一名话,我们的目标就是要提高知名度。
(二)要巧于结合。宣传部门要转变门户之见,不能单打独斗,要主动加强与有关部门的工作联系,建立有效的互动互利工作机制和体制。紧密地将对外宣传工作与经济涉外活动、节庆活动、旅游文化活动巧妙地结合起来,形成联合作战的局面。我们**县已经有了一定档次的地方特色产品和旅游、文化资源,比如我们的水电、茶叶、魔芋、十八峡、山二黄小戏、民歌等,已经或正在形成一定的品牌效应。外宣工作就要抓住这些资源,利用好平台,“你出钱,我出力”,“你搭台,我请人”,“你交代任务,我借题发挥”,在配合中心,提供服务的同时把我们自已平时想做而又有一定困难的事做好做成功。
(三)要深于挖掘。每个地方都有自己独特的东西,我们要把重点放在竹溪特有的、最有代表性的、在全国有名次有位次的事物上,正所谓“人无我有,人有我优,人优我特”。是中国茶叶之乡、中国魔芋之乡、中国黄连之乡,现阶段我们最重要的是要宣传好茶叶之乡,因为茶叶产业是我县的支柱产业,茶叶在省内外的地位举足轻重,这就是我县最大的特色。我们要突出地宣传好县委县政府的各项工作,宣传一批企业、宣传一批企业家,这是我们外宣工作的重要任务。我们还要挖掘媒体的潜力,宣传部门与上级主流媒体如新华社、人民日报、经济日报、中央电视台等保持了很好的关系,要充分发挥这些大报大台的宣传优势,同时还要充分挖掘网络媒体优势,让各类媒体更好地为竹溪县的宣传服务。
(四)要精于策划。没有亮点就没有特点,就没有外界关注的目光。外宣工作的成效如何,能不能达到宣传效果,关健在于能否打造出外宣亮点精品。这就需要我们要善于策划,在细微处见功夫,做到精益求精,克服只讲数量、不讲质量,只管稿件“上天”,不管新闻“落地”的陈旧观念。具体的讲,就是要建立社长、台长责任制,明确策划主体,把策划列为社长、总编、台长工作的主要职责,要明确社长、台长、总编辑的主要任务就是抓管理,抓点子,抓策划;要加强对重点工作、重大题材的策划,对重大选题,要组织集中采访,合力攻关,反复加工,力争出精品,不能各自为政,轻描淡写,要在县委宣传部的统一部署下开展宣传,用独具匠心的力作,达到预期宣传效果。
(五)要勤于实践。没有实践就没有新闻,更谈不上出好新闻。千方百计地服务好县委、县政府中心工作是外宣工作的核心,其中最重要的一条是要勤于实践。只有勤于实践,才能真正的把握住“三贴近”的要求,才能更及时准确地把握各种情况,把“我们需要宣传什么”和“外界需要了解什么”结合起来,贴近外界受众在思想观念、价值取向、道德标准、宗教信仰、审美情趣等方面存在的差异,运用不同受众的思维和语言表达方式,增进亲切感,多些人情味,因地制宜、有的放失地开展工作,从而发挥出外宣工作的优势。这就要求我们广大新闻工作者要将视角转向基层,将镜头对准群众,要常下基层,调查研究,努力做到“问题在一线发现,经验在一线总结,典型在一线培养,素质在一线提高”,使我们的宣传深入人心,解决问题,切实的服务好县委、政府中心工作。
三、明确目标,加强领导,努力做好今年新闻宣传工作。
20xx年是全面贯彻落实“”规划的开局之年,是将全面建设小康社会向纵深推进的关键一年,外宣工作要紧紧围绕经济建设中心和发展“第一要务”,牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调,大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围,为全面顺利实施“”规划鸣锣开道,摇旗呐喊。
要精心组织宣传战役。20xx年,按照内宣抓热点和焦点,外宣抓重点和亮点的原则,重点组织策划好六个方面的宣传报道:一是抓好深化加强党的建设,提高党的执政能力,保持党的先进性建设的宣传。二是继续抓好发展水电、茶叶、魔芋等支柱产业,实施“产业兴县”战略的宣传。三是抓好县委、县政府优化经济发展环境、加大招商引资力度、突破性发展民营经济壮大县域经济总体实力的宣传。四是围绕构建“和谐”,抓好宣传报道。五是认真做好加快文化建设、加强精神文明建设的宣传。六是抓好落实xx届五中全会,建设社会主义新农村方面的报道。全年力争在中央级党报台用稿15条,在省级党报台用稿150条,其中《湖北日报》头条2条。在《十堰日报》用稿400条,其中头版头条35条。
要切实加强领导。近几年来我县外宣工作的变化情况表明,越是领导重视,外宣成绩就越好,越能促进各项工作的稳步推进。但具体到每个乡镇、每个县直单位来说,表现为重视程度不一,十分不平衡。一个单位重视程度如何,关键在领导,领导重视,关键在于舍得拿出投入。一是投入人力,抓好队伍建设。外宣工作的好与坏关键在人,各级党委要切实提高对外宣工作的认识,尊重外宣人才。非专业部门要理顺业务工作与外宣工作的关系,外宣工作有领导过问,有专人抓。同时要加强学习培训,提高外宣本领。专业从新闻外宣的部门更要在业务和待遇上给予从事外宣工作的同志双重关心,使之成为一支高素质、能适应新形势、新变化的外宣专业队伍。二是投入财力,广开外宣渠道。天下没有免费的午餐,抓外宣也一样,按照“少花钱多办事办大事”的原则,至少有几处需要投入财力。搞外宣要学习培训,不学就不懂行,搞不好外宣;搞外宣要勤联络,不联络就会失去与大报大台的联系,外宣就会失去阵地;宣传自己本身就需要支付一定的成本。因此,投入一定的财力抓培训、联络媒体、自我宣传这些都是必要的。
同志们,正处在经济社会全面发展的大好时期,可歌可泣的人和事正与日俱增,新闻宣传工作的天地也日益宽广。我们要以昂扬的精神状态,饱满的工作热情,务实的工作作风,努力开创新闻宣传事业的春天,为竹溪全面建设小康社会作出新的更大的贡献!
党的xx届三中全会提出要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在中纪委三次全会上,指出:“教育不扎实,制度不完善,监督不得力,仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因”。因此,进一步加大党风廉政宣传教育力度,努力构建党风廉政宣传教育工作大格局,切实提高宣传教育的针对性和实效性,是为反腐倡廉提供思想保证、营造舆论氛围和形成整体合力的客观要求,是建立健全反腐防腐体系的重要环节。
一、更新观念,深化对“大宣教”的认识
宣传教育工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分,开展党风廉政宣传教育工作的立足点就是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,努力形成惩治和预防腐败的合力,而要形成这股“合力”,就必须进一步深化对党风廉政“大宣教”的认识。
第一,从提高党风廉政宣传教育的整体效果来看,必须构建“大宣教”格局。
首先,党风廉政宣传教育必须融入党的思想组织作风建设之中。党的建设包括思想建设、组织建设和作风建设,其中思想建设是基础,组织建设是保证,作风建设是关键,三者相互联系,相互影响。党风廉政建设及其宣传教育工作既隶属于作风建设,又寓于思想建设和组织建设之中,只有当各相关职能部门同时联动,充分发挥纪检、组织、宣传等部门的作用,形成整体合力,党风廉政宣传教育工作才能收到最佳效果。其次,党风廉政宣传教育必须纳入党的宣传思想工作的总体部署之中。宣传思想工作是我们党的一大政治优势,党风廉政宣传教育工作是党的宣传思想工作的重要组成部分,是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。党的xx大报告中指出,“反对腐败,教育是基础。”xx大又指出,“加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中。”也强调指出,“教育抓好了,德治加强了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,可以有效地防范和减少违纪违法问题的发生。”回顾我们党的发展历程,虽然党在不同历史时期所处的客观环境不同,面临的工作任务不同,但党风廉政宣传教育始终是我们党加强自身建设和推进反腐倡廉工作的一项十分重要的措施。实践证明,只有把党风廉政宣传教育纳入党的宣传思想工作的总体部署之中,才能取得整体效果。再次,党风廉政宣传教育必须放在改革开放的社会大背景下考虑。当今时代是一个快速发展变化的时代,党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题,传统的、单一的党风廉政宣传教育形式已经不能满足受教育者多种层次的需要。因此,党风廉政宣传教育工作必须根据新形势的变化和新任务的要求,找准新的着眼点和结合点,拓展工作思路,创新方式方法,体现时代特色。
第二,从目前党风廉政宣传教育工作的现状来看,必须构建“大宣教”格局。
近年来,按照省纪委和市委的安排部署,我们采取多种有效形式,进一步加大了党风廉政宣传教育力度,先后开展了党政纪条规教育、正面典型示范教育、典型案例及“过三关”警示教育,权力观教育,“两个务必”教育,两个《条例》专题纪律等活动,取得了比较明显的成效。但面对新形势和新任务,党风廉政宣传教育工作仍然存在着一些问题,主要表现在:一是认识不到位,先导功能弱化。随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,党风廉政宣传教育逐步得到加强,但在实际工作中,特别是基层还存在着不主动、不经常和不打总体战的“三不”现象,党风廉政宣传教育的先导和基础作用没有得到充分发挥。二是机制不健全,整合效应不强。各级纪委作为党风廉政宣传教育的牵头机关,在履行牵头抓总的职能时,操作难度较大,与组织、宣传、党校和新闻媒体配合不够,给基层造成多个主题、多个中心、多头布置和多个要求,由于时间紧、人手少,对于上级的多个教育主题和教育要求,往往无所适从,只好疲于应付,从而影响了党风廉政宣传教育的整体效果。三是方式方法滞后,教育效果不佳。一些部门和单位对党风廉政宣传教育还是沿用传统的“一讲众人听”的老方法,对教育对象不研究,对教育内容不选择,仓促上阵,抓到什么学什么,与实际脱节。因此,只有构建起党风廉政宣传教育工作大格局,积极整合组织、宣传、纪检、党校和新闻媒体等部门的优势,统一主题,统一思想,统一要求,贴近基层工作的实际,才能变“应付完成任务搞教育”为“积极主动抓教育”,才能切实解决党员干伍中存在的一些实际问题,从而真正把我市的党风廉政宣传教育工作落到实处。
第三,从党风廉政宣传教育在纪检监察“四项职能”中的地位和作用来看,必须构建“大宣教”格局。
教育、保护、惩处、监督是纪检监察机关的四项基本职能和主要工作。以提高党员干部廉洁自律意识为主要目的的党风廉政宣传教育,在纪检监察四项职能中处于基础地位,发挥着治本的作用。一方面,风党风廉政宣传教育为纪检监察其它三项工作顺利进行奠定了思想基础。这是因为,党风廉政宣传教育作为有组织的思想引导活动,它解决的就是思想意识方面的问题,纪检监察机关只有经常性地对党员干部开展党风廉政宣传教育,才能不断提高党员干部廉洁自律和遵纪守法的自觉性,才能勇于监督和自觉接受监督,才能自觉揭露违纪行为并与之进行坚决斗争。另一方面,从防范的角度来讲,党风廉政宣传教育与纪检监察其它三项工作也密不可分。这是因为,党风廉政宣传教育着眼于提高党员干部遵纪守法的自觉性,而离开了自觉性的纪律监督,无异是一句空话,没有教育的监督必然是无效的监督。同时,教育解决的是思想问题,尽管制度与思想比较起来,具有相对稳定性更显得重要,但完全没有思想教育为基础的制度,也一定是苍白无力的;而惩处违纪者,真正的目的不在于惩处,而在于教育,是让犯错误者接受教训,未犯错误者引以为戒。因此,纪检监察四项职能是一个有机的整体,只有把教育与保护、惩处、监督这四项职能有机结合,把纪检监察机关内部的宣传教育和案件检查、案件审理、信访举报、执法监察、廉洁自律等工作结合起来,构建起党风廉政宣传教育工作的大格局,才能形成党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。
二、创新机制,形成“大宣教”的整体合力
创新机制,完善制度,理顺关系,是实现“大宣教”工作规范性和长效性的关键。
一要建立内外协调的组织领导机制。党风廉政宣传教育工作要创新机制,形成整体合力,首先必须强化组织领导,建立有效权威的组织领导机制。要成立由市纪委主要领导任组长,组织、宣传、纪检、党校等部门分管领导为成员的党风廉政宣传教育领导小组,负责规划部署、组织实施、检查落实党风廉政宣传教育工作,具体日常工作由市纪委负责。其次要纳入总体部署。各级党委政府要把党风廉政宣传教育工作作为一项重要工作,摆上议事日程,定期分析形势,研究部署工作。党政主要领导要亲自抓党风廉政宣传教育工作,真正把党风廉政宣传教育纳入各级党委宣传思想工作的总体规划和部署,纳入党员干部的培训计划,纳入媒体的宣传计划,纳入对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各环节之中。其三,各级纪检监察机关作为党风廉政宣传教育的牵头部门,要具体制订、规划党风廉政宣传教育工作,并负责督促、检查、指导、考核工作。其四,组织、宣传、党校、广电、报社等成员单位要结合自身优势,明确分管领导,落实专人抓党风廉政宣传教育工作。要根据党风廉政宣传教育工作的总体要求和目标任务,把各项工作任务落到实处,逐步形成“党委统一领导,纪委组织协调,宣传教育室具体实施,相关部门密切配合、各展所长,广大干部群众通过多种形式积极参与,形成整体合力”的“大宣教”工作格局。
二要建立操作规范的工作运行机制。构建党风廉政宣传教育工作大格局,必须根据党风廉政宣传教育的特点,建立起操作性强的制度,当前重点是建立“二项制度”:一是建立党风廉政宣传教育联席会议制度。即建立由纪委与组织、宣传、党校、广电、文化、报社等相关部门组成的党风廉政宣传教育联席会议制度。会议由市纪委分管宣传教育工作的副书记召集,主要任务是研究安排党风廉政宣传教育工作,通报交流党风廉政宣传教育工作开展和任务落实情况,协调解决相关事宜。通过横向交流,互通信息,共享教育资源,共谋教育成效。二是建立党风廉政宣传教育内部工作例会制度。即建立由市纪委内部相关室和县区纪委、各部门单位纪检组(纪委)组成的党风廉政宣传教育工作例会制度。会议由市纪委分管教育的召集,主要任务是传达学习上级关于宣传教育工作的有关精神,交流每季度党风廉政宣传教育工作情况,布置下阶段宣教工作任务,研究解决实施过程中的问题,统筹安排党风廉政宣传教育活动。通过加强联系,及时沟通,交流党风廉政宣传教育的信息、情况和经验,推动宣教工作深入开展。
三要建立分工明晰的责任考核机制。相对查案、纠风、廉洁自律等工作,党风廉政宣传教育工作要抽象些,虚一些,软一些。但是,我们要按照中纪委副书记刘峰岩同志所讲的那样,坚持相对软的往硬处抓,相对抽象的往具体抓,相对虚的往实处抓。为此,必须实行量化考核,加强过程管理,建立和完善党风廉政宣传教育工作的责任机制。各级党委要对党风廉政宣传教育负领导责任,纳入工作日程,当作一件大事来抓;各级纪委在党风廉政宣传教育中,负有牵头抓总的责任,要强化组织协调力度,调动方方面面的积极性,形成教育的整体合力;对组织、宣传、党校、文化、电视台、报社等相关部门,要依据职能,抓好目标定位和任务分解,使它们知道干什么和怎么干;要健全和落实责任追究和奖惩激励机制。对不履行抓党风廉政宣传教育责任、完不成任务或因疏于教育而导致单位问题较多、群众意见较大,工作长期处于落后状态的,要亮处黄牌,重点帮促,直至追究领导责任。每年要对宣传教育工作进行考核评比,对宣教工作重视程度高、工作有创新、实际效果好的,要给予奖励,进一步调动广大宣教干部的积极性和创造性。总之,要通过目标管理和量化考核,真正形成党风廉政“大宣教”的整体合力。
三、改进方法,讲求“大宣教”的综合效应
党风廉政“大宣教”应该围绕效果找方法,而方法则应在灵活、多样、综合上做文章,通过合理安排教育内容,不断改进教育形式,把两者有机结合,从而达到寓教于乐、入脑入心的实际效果。
一要明确教育主题,营造良好氛围。党风廉政宣传教育工作既是党的宣传思想工作的重要内容,又是反腐倡廉的治本之策,随着形势的发展变化,随着党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,必须根据不同时期的工作中心来确定宣传教育的主题。比如,我们前年开展的“权力观”教育活动,去年开展的“两个务必”作风教育,都是根据当时的形势确定教育主题。去年底,中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》后,按照省委的统一部署,我们以“两个《条例》专题纪律”教育为主题,确定了围绕“八个字,开展八项活动”的总体思路,即“学”两个《条例》;“评”“勤廉兼优好干部”;“赠”廉政教育读物;“看”党风廉政宣传教育展览;“听”党风廉政专题报告和党课;“开”廉政教育座谈会、争当廉内助座谈会;“播”正反典型电教片;“发”廉政短信等。通过明确教育主题,进一步营造党风廉政“大宣教”的良好氛围。
二要丰富教育内容,突出组合配置。构建党风廉政宣传教育大格局,必须组合配置好宣传教育的各项内容,发挥“大宣教”各职能部门的教育优势。纪检监察部门作为党风廉政宣传教育工作的牵头部门,负责教育活动的组织实施和检查督办,要逐渐形成纪检监察机关开展党风廉政宣传教育的特色,在内容上要按照在中纪委三次全会上指出的“坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行党的优良传统和作风教育,进行党规党纪教育,帮助大家进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性,坚定走中国特色社会主义的信念,加强党性修养和道德修养,增强拒腐防变能力”为重点,通过教育,着力引导广大党员干部坚定理想信念,遵守党纪国法,自觉实践“三个代表”。组织部门要侧重抓好党员干部的作风建设教育,在党员干部职务变动、转岗、离岗时,有针对性地进行廉政教育。宣传部门要侧重发挥报社、电视台等新闻媒体的宣传作用,大力宣传勤政廉政的先进典型,抓好党的路线方针政策和市委市政府重要决策部署的宣传教育。通过组合配置教育内容,进一步增强教育的针对性和实效性。
三要改进教育形式,取得综合效应。党风廉政宣传教育采取何种形式和载体是党风廉政宣教工作大格局能否取得综合效应的重要条件。要抓好会议、培训、党校、电视、报刊、网络等阵地,搭建多种教育平台,把党风廉政建设和反腐败工作的相关内容多样化渗透,不断改进教育形式,切实增强教育的感染力。一是利用会议培训等,搭建课堂教育平台。充分发挥党校在党风廉政教育中的主阵地作用,在各种主题班次开设廉政党课,增强领导干部的廉洁自律意识;通过先进事迹报告会,利用身边事教育身边人;通过召开反腐败报告会,增强党员干部对反腐败的信心和决心;通过新提拔干部、领导干部配偶等内容的廉政教育座谈会,扩大党风廉政宣传教育的辐射作用。二是利用报刊、教育读本等,搭建文字教育平台。要充分发挥《张掖日报》这一阵地,开辟反腐倡廉专栏,宣传正面典型,曝光反面案例;要继续编印《党风廉政教育读本》等廉政读物,增强教育的渗透力。三是利用电视等媒体,搭建电化教育平台。要充分发挥电视台、差转台的作用,通过播放党风廉政电教片等强化反腐倡廉舆论氛围,县区、部门单位也要利用电化教育这一有效形式,坚持电化教育日或电化教育月制度。四是利用网络、短信等载体,搭建信息教育平台。利用手机短信,反腐廉政网站等现代传媒,增强党风廉政宣传教育的时代性和时效性。五是利用图片展览、书画展览、公益广告、文艺汇演等形式,搭建社会教育平台。把反腐倡廉教育推广到普通老百姓中,为反腐倡廉营造良好的文化环境和社会舆论环境,增强全党全社会反腐倡廉的意识,形成良好的社会风尚。
尊敬的各位领导和同事们:
大家下午好!
宣传工作是一项长期而复杂的工作,也是舆论监督和宣传思想文化的总和,同时也是各种管理实践的文化结晶与信息体现,对企业的发展十分重要。
我厂历来注重这项工作,“宣传造势先行”、“跟踪报道相伴”、“总结汇报殿后”……一直贯穿各项工作的全过程,所具备的沟通、交流以及反馈功能,产生了不可估量的助推作用。
作为基层通讯员的代表,在此发言,我深感荣幸。
首先,我要表示感谢。
一是感谢厂领导对宣传工作的重视、给基层通讯员搭建了一个展示自我与逐步提高的平台;二是感谢我厂宣传部门对基层通讯员关心和培养、感谢各位“文人骚客”的指点与帮助,有了专业指导,激发了业余通讯员的写作热情;三是感谢本部门领导的厚望与支持、使业余通讯员有了理论联系实际的机会,同时也促进了本职工作的提升。
其次,我要说点感触。
做了多年的基层通讯员,自然有些心得和感触。一是“有感而发”。写某项工作的报道或者评论、感想等文章的时候,如果没有投入感情、深入实践,没有遇到困难、没有解决困难,就写不出有深度和广度的文章来。一旦有感而发,我们会觉的写文章不再是枯燥的爬格子、不是简单的文字堆砌。我近期快笔写了一篇文章——《风雪兼程再赴湘 电、金电只为“满意餐厅创建”》,是因为到了金电等地,参观学习满意餐厅的建设,看到人家的工作上了台阶,又联想自己分管的工作,感到落后,很有感触,一回来就提笔,实在忍不住要写。二是“洋洋洒洒”。写文章也需要激情和积极思维。我记得刚写东西时候,感到无从下笔、无言可发、无词可组,一切显得那么枯燥单调,也会文路拥堵,思维闭塞。后来,我多看别人写的文章、多请教周围的笔杆子,特别是得到了政工部的“文豪”,在背后的鼓励、支持与教诲,才少走弯路。通过学习,做到在平凡、枯燥之中寻找灵感,在繁忙、压力当前学会举重若轻。三是“简明扼要”。简单、明晰、扼要、条理分明的文章,使人阅读舒服不累,如果能产生共鸣与认同,就很不简单了。即使不能做到“下笔如有神”,起码简单明了。做工作也要像做文章一样简单明快,那么工作就不会显得凌乱、没有头绪。
最后,有一点感想。要把握宣传工作的方向。把握宣传方向就好比在食品加工过程中,对调料、调味品的把握,直接关系到宣传工作这碗“汤”的鲜美与否。对企业靓点、重点、中心工作在具体应用中的把握,能给予及时的宣传和报道,是我们基层通讯员基本要做的。
未来的宣传工作道路依然漫长,和各位通讯员一样,我会努力做到更好、笔耕不辍,让宣传工作融入企业中心工作,为促进企业的发展推波助澜!
谢谢大家!
这次会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是,以“三个代表”重要思想和中央、**市有关新闻宣传工作会议精神为指导,研究部署新形势下如何进一步加强和改进新闻宣传工作,为全面建设小康社会、加快建设大城市营造良好的舆论环境。下面,我讲四点意见:
一、统一思想,深化认识,进一步增强做好新时期新闻宣传工作的责任感、使命感和紧迫感
近年来,我区新闻宣传工作在区委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持新闻工作的党性原则和“三贴近”原则,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主的方针,唱响主旋律,紧紧围绕全区移民、改革、发展和稳定的大局,打好主动仗,牢牢把握正确的舆论导向,统一了思想,鼓舞了人心,凝聚了力量,激发了斗志,为我区加快建设大城市和全面建设小康社会营造了良好的舆论环境,提供了强有力的舆论支持。
但同时我们也应该清醒地看到,近段时间以来,我区新闻宣传工作中出现了一些不可忽视的问题,主要是个别地方、部门不善于利用新闻媒体正面宣传,不能高度重视新闻媒体特别是中央新闻媒体的采访报道,不能认真落实我区有关新闻宣传工作的文件精神,不仅不利于争取舆论支持,不利于为我区发展营造良好的舆论环境,而且造成了负面影响,严重地影响了我区经济社会发展。新闻宣传工作是一把“双刃剑”,做得好,就能推动我们的各项工作,做得不好,对经济社会的发展,特别是对稳定工作将带来负面影响。因此,我们必须以高度的政治责任感和政治敏锐性,充分认识到这些问题的严重危害性,切实采取有力措施,认真加以解决。
(一)做好新闻宣传工作,是积极应对复杂多变的国际国内形势的迫切需要。从国际形势看,随着对外开放的不断扩大,我们面临着更为激烈的国际意识形态领域的竞争,特别是面对西方资本主义国家传播其意识形态、进行文化扩张和渗透的更大压力,新闻文化市场、文化资源、文化阵地的争夺将更加激烈。从国内形势看,我国改革发展处在关键时期,社会利益关系更为复杂,社会经济成分、就业方式、分配方式和利益关系进一步多样化,思想文化领域也发生了深刻变化,各种思想观念相互交织,各种文化相互激荡,社会思想空前活跃,人们的思想认识出现多样化的趋势。从万州实际情况看,随着改革、发展、移民进入攻坚阶段,一些深层次的矛盾也日益显现,涉及群众切身利益的就业、教育、医疗保险、社会保障等方面还有许多不健全的地方,少数党员干部中还存在着作风不实、消极腐败等现象,这些都给我们统一思想、凝聚人心、维护稳定带来新的难度。因此,各级党委和宣传思想战线的同志一定要认清面临的形势,把新闻宣传工作摆上极其重要的位置,坚定做好新闻宣传工作的信心和决心。
(二)做好宣传思想工作,是加强党的执政能力建设的迫切需要。在新的历史时期,新闻宣传工作被提到了新的高度。党的xx届四中全会明确把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断提高建设社会主义先进文化的能力,作为加强党的执政能力建设的一项重要任务。这是党中央从巩固党的执政地位、提高党的领导水平的高度,对社会主义文化建设作出的重大部署。四中全会《决定》从积极推进理论创新、深化文化体制改革、把握舆论导向等方面,对新闻宣传工作提出了新的任务和要求。要出色完成这些任务,我们还有许多新的课题需要认真研究和解决。比如,如何引导群众正确看待改革中出现的新情况新问题,如何正确对待个人利益和社会公共利益,如何坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,不断增强新闻宣传工作的针对性、实效性的问题等等。这对于广大新闻宣传工作者来讲,既是新的机遇,也是新的挑战,更是神圣的使命。我们一定要增强紧迫感,进一步解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作,努力提高新闻宣传工作水平,增强新闻宣传工作时效。
(三)做好新闻宣传工作,是加快建设大城市的迫切需要。全面建设小康社会,加快建设大城市,是我区本世纪头二十年的奋斗目标。实现这一奋斗目标,既要有经济支撑,又要有精神支柱,只有这样,才能做到形神兼备。因此,新闻宣传工作作为精神文明建设的重要内容,在建设大城市中具有举足轻重的地位和作用。我们只有按照中央和市委关于新闻宣传工作的指示精神,深入研究和正确回答干部群众关心的一系列重大理论和实践问题,不断巩固全区人民团结奋斗的共同思想基础,营造齐心协力共谋发展的良好氛围,最大限度地激发全区干部群众的智慧和力量,不断培育特色文化,丰富城市内涵,才能为建设大城市提供强大的舆论支持和精神动力。
二、把握重点,突出特色,努力把我区新闻宣传工作提高到一个新水平
第一,围绕党委政府中心工作,坚持正确的舆论导向。发展是党执政兴国的第一要务,也是建设大城市的第一要务。新闻宣传工作必须坚持以经济建设为中心,通过武装人、引导人、鼓舞人和塑造人,为促进我区改革发展稳定和全面建设小康社会提供高质量、高水平、深层次的服务。要围绕区委、区政府的中心工作,做好舆论造势工作,促使全区人民关注和参与到各项经济社会工作中去;要加强正面宣传,振奋精神,鼓舞斗志,把全区广大干部群众的思想和精力引导到加快万州的发展上来;要围绕改革开放、城市建设、稳定、干部作风等重大主题加强对外宣传策划,塑造形象,扩大影响,立体宣传报道万州,树立万州文明开放、快速发展的对外新形象。同时,要针对移民安稳致富难、就业岗位不足等群众急盼解决的问题做好解释疏导工作,针对干部作风飘浮等群众反映强烈的问题做好舆论监督工作。总之,要通过正确的舆论导向,弘扬正气,推动党委、政府各项中心工作的顺利实施。
第二,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主的方针,不断营造团结奋进昂扬向上的社会舆论环境。面对新的形势,新闻宣传工作必须始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持正确的舆论导向,牢牢掌握舆论的主动权,坚持党性原则,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主的方针。要认真贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,以正确舆论鼓舞士气,凝聚人心,引导全区广大人民群众,求真务实、扎实苦干,艰苦奋斗。大力弘扬中华民族诚实守信、尊老爱幼、互帮互助、扶贫济困、一方有难、八方支援等良好美德。深入宣传党的基本理论、基本路线、基本方针,大力弘扬时代主旋律,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义,倡导正确的世界观、人生观、价值观。大力宣传维护社会稳定的重要性,引导干部群众深刻认识维护社会稳定是当前最大的政治,关系到广大人民群众的根本利益;教育干部群众增强民主法制观念,自觉遵守纪律,努力维护安定团结的政治局面。总之,新闻宣传工作要积极营造和谐稳定的社会环境,有利于调动一切积极因素,最大限度的动员和鼓舞全区人民群众投身到改革发展大潮。
第三,发挥新闻资源优势,形成宣传合力,塑造对外良好形象。拥有报纸、广播电视、网络三大媒体,拥有一支具有较强实力的新闻队伍,我们必须充分利用和发挥好新闻舆论宣传阵地和资源优势的作用,为经济社会发展服好务。一是宣传部门要切实担负起指导全区新闻宣传工作的职责,在政治上、政策上、导向上、热点引导上、宣传格调上把好关、把好度,为我区的发展高唱主旋律。二是加强区委报道组的工作。区委报道组要增强政治责任感和新闻敏锐性,强化目标任务,落实工作责任,树立新闻策划意识,组织战役性新闻报道,在市级以上主流媒体加大正面宣传我区力度。三是各地各部门要加强新闻报道工作。各镇乡街道、各部门要组建强有力的新闻报道队伍,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,出台激励机制,落实目标任务,努力在区级以上媒体做好正面宣传报道。同时主动配合区委宣传部、区级新闻单位加强对新闻队伍建设,提高其政治业务素质。四是各地各部门要善于借助区外媒体的力量加强对万州的宣传。各地各部门在搞好新闻记者接待的同时,要主动出击,做好反映积极向上、快速发展的正面宣传。特别是要充分发挥很多媒体在我区设立记者站的有利条件,加强与驻万记者站的联系,适时组织区外媒体前来做好系列新闻报道。
第四,强化网络监管,发挥宣传优势,高扬网上主旋律。互联网作为新型的媒体,被大家认可为继纸介媒体、电波媒体、视频媒体之后而出现的“第四媒体”。它已成为新闻传播的主力军,党和国家的重要舆论工具,党的宣传思想工作的重要组成部分。因此,我们一定要进一步增强责任感和紧迫感,充分利用互联网这一传播手段,宣传科学理论,传播先进文化,塑造美好心灵,弘扬社会正气。强化网络监管,正确引导网上舆论,积极、准确、全面宣传好党的路线方针政策,围绕万州的改革、发展、稳定唱响主旋律,打好主动仗。目前已有100多家网站,如何加强网络监管,是我们面临的又一新问题。各有关部门要高度重视,对个别利用网络恶意攻击和诋毁、造谣生非的人要及时查处和处罚,对于敌对势力利用网络敌对宣传的要加大打击力度,坚决查处。
三、积极主动,协调配合,进一步加强和改进新闻舆论监督工作
我们党历来重视舆论监督工作。舆论监督是社会发展的要求,是新闻工作的职责,是人民群众的愿望,是党和政府改进工作的手段。我们必须毫不动摇地坚持马克思主义新闻观,从全面贯彻“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的高度,从坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,进一步加强和改进我区的舆论监督工作。
(一)充分发挥舆论监督的积极作用。党领导的新闻媒体是党和政府的喉舌,新闻单位开展舆论监督,其目的是促进整改、推动工作、加快发展。通过舆论监督和对热点问题的引导,纠正工作中的问题,反映广大人民群众的意见、建议和呼声,把改革开放和经济发展各阶段的方针政策告诉群众,把困难和问题、前景和希望也告诉群众,把我区改革和发展的前途、命运同广大干部群众的切身利益紧紧地结合在一起,这对增强我区干部群众的凝聚力、树立万州良好的对外形象,对弘扬正气、促进各项工作起着直接的重要作用。各地各部门要按照区委、区政府的部署,结合本地本部门的实际,求真务实,以一流的工作业绩去经受舆论的监督。在改革发展的过程中,我们的工作或多或少存在这样或那样的问题,各地各部门要以“闻过则喜,有则改之,无则加勉”的态度,满腔热情地关心和支持舆论监督,为开展舆论监督创造必要的条件,为新闻媒体采访报道提供方便,并善于借助舆论监督,解决工作中存在的问题。凡被监督的有关地方和部门应当对舆论监督做出积极的反映,对媒体揭露的问题应当及时调查处理,并通过媒体公开处理结果,争取各方面的理解和支持。
(二)切实把好舆论监督的关和度。开展舆论监督,政治性、政策性、敏感性都很强,一定要把握好分寸、力度和角度。提倡什么,反对什么,什么可以报,什么不能报,什么时候报,报到什么程度,都要很好把握。特别是我们**处于腹心,中央、市委对工作高度重视,如果舆论监督工作稍有不慎,都会给万州的发展造成重大影响和严重的后果。各新闻单位要严格按照区委办公室制定下发的《关于加强和改进舆论监督的意见》的要求开展工作,以对我区的发展稳定大局负责的态度,忠实履行职责,对群众关注的热点问题,要讲清事实,讲明原因,解疑释惑,重在引导,理顺情绪,化解矛盾。舆论监督要把握好分寸,多做耐心说明,提高认识的工作,在我区各地各部门与社会各界、人民群众之间架起信任的桥梁。决不能因为我们工作中的疏忽或失误,诱发社会不稳定,损害建设和谐奋进新万州的工作大局。总之,舆论监督一是出发点应是帮助各地各部门改进工作,二是必须遵守规定的纪律和程序,三是有利于发展稳定的大局,四是应当遵循新闻规律,严格把好关、把好度。涉及到人的报道要实事求是,客观实际,监督性的报道一定要严格审查和把关,经区委、区政府以及宣传部同意后方可报道。同时,我区各地各部门要加强与新闻单位的沟通,及时通报情况,交换意见,争取新闻媒体的理解和支持,协助新闻单位搞好舆论监督工作,减少负面效应,妥善搞好舆论监督。
(三)认真做好区外媒体舆论监督性采访的协调服务工作。
我区由于特殊的地理位置和特殊的区情,各项工作都倍受全国乃至全世界的关注,更是新闻媒体关注的焦点。我们一定要增强政治责任感和新闻敏锐性,按照区委办公室《关于加强和改进舆论监督工作的意见》和区委宣传部《关于进一步加强区外媒体舆论监督性采访工作的意见》,切实做好对区外媒体舆论监督性采访的协调和服务工作。
各被监督单位作为直接责任部门,要建立新闻舆论监督的信息报告和责任追究机制。站在促进经济发展,维护社会稳定的高度,高度重视舆论监督工作,努力解决工作中的热点、难点、敏感问题,从根本上掌握舆论监督的主动权。在做好监督性采访信息报送和后勤服务的同时,要认真应对采访,实事求是反映情况,交换意见,加深理解,对事件的处理要积极主动,尽力挽回不良影响,力争把矛盾消化在萌芽状态,把问题化解在区内。决不允许一报告就不管,不负责任的现象出现,也决不允许不分青红皂白就将记者拒之门外的做法出现。
宣传部门作为新闻舆论监督业务管理部门,要切实履行职责,本着高度负责的精神,牢牢把握新闻舆论监督引导和处置权,建立新闻舆论监督排查和协调服务机制。宣传部要会同信访等部门,加强对我区被媒体关注的问题的排查,了解问题的症结,对短时间无法处理完结或涉及面广的问题,要协助各责任单位建立接受监督采访的预案。在接到有关单位有区外媒体前来采访的报告后,宣传部门要争取第一时间赶赴现场,协助责任单位做好新闻单位的引导、协调和服务工作。同时,要及时将情况向区委、区政府办公室和区委、区政府分管领导及主要领导报告,及时做好协调解决。同时,要认真办好《新闻观察》,将记者采写的舆论监督的稿件,向区级领导和有关部门反映,争取把问题化解在万州,并将处理结果及时报送有关媒体和记者,尽量减少负面影响。
四、加强领导,强化措施,不断开创我区新闻宣传工作新局面
(一)加强领导。党管意识形态、党管新闻媒体、党管舆论导向是我们党在长期实践中形成的政治优势和重大原则,是坚持党的领导的一个重要方面,是做好宣传思想工作的关键,必须始终坚持,任何时候都不能动摇。各级各部门党组织要站在加强执政能力建设和建设和谐社会的高度,积极应对挑战,不断提高舆论引导的能力。要把新闻宣传工作摆在重要位置,纳入重要议事日程,放在本地区本部门整体工作布局中统一研究,统一部署,统一实施。党政主要负责同志要亲自抓新闻宣传工作,分管领导要专司其职。党委宣传部门要发挥牵头作用,切实担负起加强联系、协调服务的责任;新闻出版、报社、电视台、网站等新闻宣传业务单位要在宣传部门的领导下,增强政治意识、大局意识和责任意识,密切配合,相互协作,加强领导,落实责任,深入细致地做好新闻宣传工作。
(二)完善机制。党委宣传部门、文广新局、新闻单位和企业、镇乡、街道、机关、学校等要从自己的实际出发,切实制定加强和改进新闻宣传工作的措施、办法,着眼长效机制建章立制。宣传部门要加强新闻宣传策划,建立突发事件新闻报道工作的快速反应协调机制;新闻单位要探索建立能保证正确舆论导向、富有活力的工作机制。企业、镇乡、街道、机关、学校等要制定新闻宣传的工作制度,做到领导到位、人员到位、经费到位。
(三)建好队伍。我区新闻宣传工作队伍总体上看是一支政治可靠、素质良好、作风过硬的队伍。但我们也要清醒看到,在新闻宣传领域,低俗之风、不良广告、有偿新闻、虚假报道等还不同程度的存在,要从根本上解决这些问题,必须进一步提高新闻宣传工作队伍素质。要切实加强新闻宣传队伍建设,加强对新闻工作者的职业道德、职业纪律教育,把那些政治上清醒坚定、思想理论修养好、熟悉新闻工作的同志吸收到新闻工作岗位上来,努力培养一批在全市有知名度的名记者、名编辑、名主持人。大力加强新闻宣传工作队伍作风建设,倡导说实话、鼓实劲、求实效的良好风气,廉洁自律,淡泊名利,甘于奉献,树立新闻工作者的良好形象,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻宣传工作队伍。
(四)严肃纪律。各级各部门要从实际出发,着眼于加快建设大城市和和谐实践,树立正确的新闻宣传观念,改变不合时宜的观念和做法。要严格执行制度和纪律,凡违反规定,致使舆论引导不力和工作被动,对发展和稳定的大局造成负面影响的,要严肃纪律,追究相关人员责任。
做好当前新闻宣传工作,任务艰巨,责任重大。让我们更加紧密地团结在周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻xx大和xx届四中全会精神,与时俱进、开拓创新,奋发图强、扎实工作,努力开创全区新闻宣传工作的新局面,为加快建设大城市做出新的贡献!
同志们:
我们今天在这里召开全市政协宣传工作会议,会议的主要任务,是以中共xx大精神为指导,认真贯彻落实全国政协新闻宣传工作座谈会精神和《中共温州市委关于进一步加强人民政协工作的意见》,总结交流政协新闻宣传工作的成绩和经验,研究今后一个时期政协新闻宣传工作的思路和举措,进一步提高政协新闻宣传工作的质量和水平。下面,我讲两个问题。
一、充分肯定我市政协新闻宣传工作的成绩和经验
近些年来,我市政协新闻宣传工作在市委的正确领导下,在市委宣传部和各级新闻媒体的热情支持下,始终坚持正确的舆论导向,特别对政协组织履行职能,献计出力等方面作了充分的报道,政协的新闻宣传工作取得了很大进步。此外,省以上新闻媒体特别是《人民政协报》、省政协《联谊报》对我市政协工作给予了极大关注,作了大量的报道,为扩大我市政协的社会影响,营造政协工作良好的舆论环境,推进人民政协事业的发展作出了积极的贡献。归结起来有以下几个特点:
一是政协会议宣传工作有新思路。对全体会议的宣传,会前市委宣传部和会议秘书处共同协商策划宣传报道方案,各新闻单位都精心制定具体的新闻报道方案,明确宣传重点,规范宣传程序,安排专题采访,召开新闻发布会,营造了很好的宣传氛围;会中市委宣传部认真把握正确的舆论导向,各新闻单位进行了准确、及时、充分的宣传报道,各出奇招,亮点纷呈;会后及时刊登、播出了重要报告的全文,以整版的篇幅对大会发言做了后续报道。整个全会报道覆盖面广,影响力大,在社会上产生了很大的反响。对会议、主席会议的宣传,既有程序性的动态报道,又有专题性的深度报道,主题突出,形式活跃,形成了一定的社会效应,取得了较好效果。
二是政协活动宣传工作有新提高。市政协围绕中心工作和紧扣群众关心的热点难点开展视察、调研、督查、协商讨论、约谈走访委员等履行职能的重要活动,各新闻单位都委派记者全程随行采访,做好宣传报道工作。各新闻媒体也能周密筹划,创新形式,充分报道,从而扩大了政协的影响。各新闻媒体对重点提案、社情民意信息提出的事由、内容,领导的重视、办理部门的落实情况都作了充分的报道,扩大了政协工作的社会影响。
三是政协委员新闻宣传工作有新亮点。政协委员是政协工作的主体,他们不仅在各自岗位上创造着不平凡的业绩,而且在履行职能过程中提出了许多真知灼见。各新闻单位创新形式宣传委员风采,图文并茂地刊登他们的先进事迹,采取多种形式宣传他们的典型事例,提高了委员履职的责任感和使命感。
四是政协新闻宣传工作网络有新拓展。在依托市级新闻单位加强政协宣传的同时,市政协积极探索拓宽宣传渠道,健全政协宣传网络。20xx年10月,市政协创办了内部刊物《温州政协》,每季出版一期,使政协有了自己的第一个宣传平台。20xx年5月与温州电视台合办了大型访谈类专题栏目——《政情民意中间站》,开播五周年之际又延伸到与《温州都市报》、《温州瞭望》合作,加强深度报道。20xx年9月开通了市政协网站。今天会后还将隆重举行省政协《联谊报》温州记者站成立仪式。至此,一个立体式的政协工作宣传网络已初步形成。
五是政协新闻宣传队伍建设有新突破。市政协高度重视重视政协新闻宣传队伍建设,市政协新闻信息中心今天要正式挂牌,通过社会公开招聘的信息中心人员也都到位。市级各新闻单位都一如既往确定阅历丰富的记者,具体联系政协工作,记者们都能自觉加强对新时期统战政策、政协理论、政协工作知识的学习,提高对新闻素材的捕捉能力和挖掘能力,增强精品意识,创作出许多既有新闻效应,又具思想厚度的新闻佳作。
总之,我市政协新闻宣传工作的广度、深度、力度都实现了新突破,宣传手段和合作空间也得到了新拓展。在此,我代表市政协对积极做好政协新闻宣传的同志,特别是对长期重视、支持政协工作的市委宣传部、市直各新闻媒体和《人民政协报》、省政协《联谊报》表示衷心的感谢!
当然,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与人民政协事业发展的要求相比,政协的新闻宣传工作还存在不少需要改进之处。总体上看,政协新闻宣传力度还不大,深度还不足,形式还不活,精品还不多,指导性还不够,开拓性还不强。主要表现在:一是会议宣传仍显呆板,宣传内容比较单一。规定性、程序性的报道多,有深度、有见地的报道少。“就会议报道会议”的传统模式仍占主流,能够从会议中提炼具有新闻价值、善于抓取鲜活新闻的作品还不多见,反映政协组织和政协委员参政议政、履职为民的生动实践没有被深入挖掘。二是日常宣传力度还显不足。政协大量的视察、调研、反映社情民意等成果大多通过公文、内刊等形式反映到决策部门,政协组织和广大政协委员履行职能的成绩、经验和典型事例只在小范围和本系统内传播,尚未被社会公众充分了解。三是政协新闻宣传的组织力量还很单薄。市政协新闻信息中心刚刚建立,政协新闻宣传干部队伍素质有待提高,与新闻媒体的联系和合作还需进一步加强,政协自办网站和会刊,与温州电视台合办的《政情民意中间站》栏目的管理还存在不少亟待解决的问题。
二、努力把政协新闻宣传工作提高到一个新水平
中共xx大对人民政协事业的发展提出了新的要求。政协新闻宣传工作要适应形势发展的需要,不断加强和改进。当前和今后一个时期,政协新闻宣传工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央以及省市关于加强政协工作的一系列文件精神,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,贴近实际、贴近生活、贴近群众,围绕团结和民主两大主题,发挥政协优势,突出政协履职特色,提高舆论引导能力,努力开创政协新闻宣传工作新局面。
政协新闻宣传工作的主要任务是:围绕中心,服务大局,深入贯彻落实《中共温州市委关于进一步加强政协工作的意见》精神,紧密配合政协“亲民协政,为民履职”的工作定位,宣传人民政协的性质、地位和作用;宣传全市政协围绕团结和民主两大主题切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能的情况;宣传全市政协加强履行职能的制度建设和自身建设,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用的情况。宣传报道要注重体现政协新闻宣传的统一战线特色、民主协商特色、界别特色和人才荟萃等特色,扩大人民政协的社会影响,努力形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。
第一,提高认识,统一思想,切实加强对政协新闻宣传工作的领导。全市各级政协的领导同志要充分认识新闻宣传工作的重要性,把新闻宣传工作摆上重要日程,将其作为推进人民政协事业发展的一项重要举措来抓,做到一面抓业务建设,一面抓新闻宣传,使新闻宣传工作真正做到有人抓、抓得好。各级政协组织要统筹安排政协的新闻宣传工作,定期研究,并切实解决工作中存在的问题。要积极主动地支持党委宣传部门把政协新闻宣传纳入党委宣传工作全局进行统一部署,并认真做好有关服务配合工作。
第二,充分发挥整体优势,形成政协新闻宣传的合力。要使政协新闻宣传工作有声势、有成效,需要整合宣传资源,充分发挥各个方面的优势,形成宣传合力,构建一个全方位、多层次、宽领域的政协新闻宣传格局。一是政协宣传机构要进一步加强同新闻媒体特别是主流媒体的联系和协作、服务和配合。要经常和新闻单位一起共同研究、共同策划,积极为他们提供报道线索和素材,安排采访并做好相关服务工作。要花大气力办好《政情民意中间站》栏目及其延伸工作,将其办成展示政协工作的窗口、参政议政的平台和联系群众的桥梁,经常性做到“报纸上有版面、电台里有声音、电视上有形象、网络里有平台”。二是政协各专门委员会要强化宣传意识,改变只重工作不重宣传的思维习惯,改变“宣传是宣传部门自己的事”的片面认识。要树立宣传工作不仅是自身业务工作的有机组成部分,而且充分的宣传可以更好地推动业务工作。要自觉加强同新闻宣传部门的协调配合,支持和配合新闻宣传部门和新闻媒体的采访报道工作。
第三,突出政协特色,加强策划,提高新闻宣传质量和效果。人民政协具有丰富的议政资源、统战资源、民意资源和文史资源,是政协新闻宣传工作的富矿。要善于通过策划,将这些富矿挖掘出来,并打造成一件件鲜活的宣传精品。要认真研究政协的特点和优势,积极探索政协新闻宣传工作的规律,大胆创新新闻宣传工作的方式。政协新闻宣传工作要抓住策划、协调、把关三个重点环节。策划是新闻宣传一项非常重要的工作,包括策划宣传主题、内容、形式和方法,力争取得最佳的宣传效果。会议是政协履行职能的主要形式,既是新闻宣传的重点,也是新闻宣传的难点。要把改进政协会议的报道作为突破口。对政协会议的宣传,如果只是程式化、一般化、概念化的报道,难免枯燥无味,读者观众就不爱看、不爱听,起不到应有的作用。如果善于根据会议主题,抓取鲜活内容,报道就会生动活泼、喜闻乐见。我们提倡新闻媒体在全面、准确、及时报道政协会议情况的同时,努力丰富报道内容,改进报道方式。注重报道政协具有建设性的意见和建议,注重报道政协关注民生、协助党委和政府切实解决民生问题的典型事例,拉近政协同人民群众的距离。在日常工作中,要加强对提案、视察、调研等政协经常性工作的宣传策划,鼓励新闻媒体采用深度报道、跟踪报道、连续报道等方式,努力体现政协履行职能的成果,增强新闻宣传的说服力和感召力。
第四,充分发挥政协宣传舆论阵地的作用,办好政协网站和会刊。全市各级政协创办的网站和会刊,有自己特定的任务和服务对象,要突出重点,跟踪和配合政协中心工作,报道积极探索履行职能的新思路、新进展、新成就、新经验,体现政协特色,形成自己的风格,在扩大信息量、增强可读性上下功夫,把政协网站和会刊办成开展工作的有益帮手、政协委员参政议政的重要助手。
第五,探索建立与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制。新形势新任务,对政协新闻宣传工作提出了更高的要求。要建立健全与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制,并从有利发挥宣传合力角度合理设置机构职能,不断充实力量,改善工作条件,努力建设一支政治强、业务精、素质好的政协新闻宣传工作队伍,为工作人员创造必要的学习、培训和交流锻炼机会,不断提高他们的政治素养和业务水平。进一步建立政协新闻宣传工作考评奖励机制,促进政协新闻宣传工作良性循环发展。
同志们,人民政协事业正处于蓬勃发展之中,做好政协新闻宣传工作面临着难得的机遇、肩负着光荣的使命。可以说,我们要在领导下,以中共xx大精神为指导,以庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机,以更加饱满的工作热情和积极进取的精神状态,开拓创新,扎实工作,为谱写政协新闻宣传工作新篇章,为推进人民政协事业的发展作出新的更大的贡献!
我在前不久郑重的向中央党组织递交入党申请,在这期间我很兴奋,我终于能够距离成为党员的梦想越来越近了。 现在我知道我要更加严格的要求自己,相信在我的努力下,在党组织的帮助下,我一定会取得更大的进步的。人民代表大会制度是中国共产党带领全国各族人民经过长期奋斗和实践报告探索而建立发展起来的。作为中国的根本政治制度,它植根于中国特殊的国情,契合社会主义国家性质,符合广大人民群众的共同利益,体现了国家一切权力属于人民,是中国人民实现民主权利的重要途径,构成了中国特色社会主义民主政治最为鲜明的特点,也从根本上与西方资本主义国家政体区别开来。
我们要充分认识人大代表与西方议员的本质区别。我们的全国人大代表,来自各地区、各民族、各方面,人口再少的民族也至少有一名代表,具有广泛的代表性,不像西方议员是某党某派的代表。我们的人大代表,生活在人民中间,同人民群众保持密切联系,能深入了解现实生活的实际问题,深刻体会党和国家方针政策、宪法法律的贯彻情况,因而能更全面地反映人民群众的意见、愿望和呼声。
我们要充分认识人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别。我国是由人民代表大会统一行使国家权力,“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。各国家机关分工不同、职责不同,都在中国共产党领导下、在各自职权范围内贯彻落实党的路线方针政策和宪法法律,为建设和发展中国特色社会主义服务,不是西方的“三权分立”。人民代表大会根据党的主张和人民的意愿,通过制定法律、作出决议,决定国家大政方针,并监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法,保障各国家机关协调有效地开展工作,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
我们要充分认识人民代表大会与西方议会的本质区别。我国的政党制度,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不是西方的多党制。中国共产党是领导核心,是执政党,各民主党派是参政党。我们的人大代表、会组成人员、专门委员会组成人员,无论是共产党员,还是民主党派成员或者无党派人士,肩负的都是人民的重托,都在中国共产党领导下依法履行职责,为人民服务,根本利益是一致的。
要看到人民代表大会制度之所以与西方资本主义国家政体有“三个本质区别”,根本原因是制度产生的历史背景不同、理论基础不同。充分认识“三个本质区别”,发扬我们的政治特色,我们才能在重大原则问题上始终保持清醒的头脑,才能在实践中将人民代表大会制度坚持好、完善好,才能让中国式民主显示更为强大的生命力和巨大优越性。
同志们:
刚才,吴春梅同志传达了省委、市委书记吴存荣同志关于我市宣传工作的重要批示;钟俊杰同志作了一个很好的工作报告,总结了去年工作,对今年任务作了全面部署。我都赞成,希望大家认真抓好落实。在这里,我代表市 委,就今年的宣传思想文化工作,再强调几点意见。
一、在把握大局中认清新形势
全市宣传思想文化战线必须在 “ 四个全面 ” 的大背景下,观大势、识大局,以奋发进取的精神状态做好各项工作。
第一,要把握经济发展新常态。 新常态是我国经济发展的大逻辑。何谓“新常态”?关键在“新”。简言之,即速度变化、结构优化、动力转化,就是经济增长由高速向中高速转变,经济发展水平由低端向中高端转变。在“双中高”的格局下,关键要发挥好市场和政府“双引擎”的作用。一是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,让大众创业、万众创新,激发民智民力;二是更好地发挥政府的作用,尤其要加大公共投入,增加公共产品供给,提升公共服务能力。宣传思想文化战线是做理论阐释工作的,要全面、准确地判断和理解新常态,要明白明了新常态意味着什么,有哪些特征,有哪些要求。 首先从供求状况来分析, 通常情况下,一般的私人领域,市场竞争完全充分,物质产品极大丰富。但在公共领域,公共产品供给不足,是整个供需状况的一个短板。所以文化体制改革特别强调,要健全公共文化服务体系,这就是我们工作的着力点。 其次从经济增长的动力来看, 过去 30 多年,改革开放的主动力是投资、消费和出口“三驾马车”。当下,投资仍然是合肥经济增长的主引擎,但是出口和消费将会进一步发力。就出口而言,综合保税区、出口加工区等开放经济平台的建设,使我市开放型经济有了一个历史性的飞越,文化走出去,将成为拉动我市经济增长的一支重要力量。消费更是如此,特别是文化产业,怎么去创造更多的公共文化产品、创新文化消费业态,拓展文化消费空间、引领文化消费等等,都是宣传文化部门所要承担的任务。 再次从三次产业结构来看, 20xx 年,我市一、二、三产比例是 5.3 : 55.3:39.4 ,三次产业结构还是 231 的顺序,说明我们还处在工业化主导时期。与其它两个副中心比,合肥最短的一块就是第三产业。而文化产业恰恰是第三产业的一个主力军,这也是下一步我们要着力推动的一个方面。所以,顺应经济新常态,宣传思想文化战线是可以有大作为的。我们要在新常态的大格局里去思考、去谋划,找到新坐标、展示新作为。
第二,要把握合肥发展新定位。 随着长江经济带国家战略的实施,合肥的发展定位空前提升,成为长三角城市群副中心,赋予了四个方面的内涵:国际化都市区、全国性综合交通枢纽、沪宁合主轴带、内陆经济开放高地。仅仅从国际化都市区来讲,在人文发展、文化环境、娱乐休闲等方面都有具体要求。加速合肥发展,需要我们深入贯彻中央和省市委的重大决策部署,依据新定位、充实新内涵,描绘新蓝图、落实“路线图”。 宣传思想文化战线要用最美蓝图鼓舞人心,用广阔前景激发斗志,用共同行动凝聚力量,推动合肥新定位一步步变成现实。
第三,要把握文化改革新任务。 让人民享有健康丰富的精神文化生活,是全面建成小康社会的重要内容。 随着物质生活的逐步改善,广大群众精神文化需求日趋旺盛,而且呈现个性化、多元化、多层次的特征。中央经济工作会议指出,我国消费需求从过去模仿型排浪式转变为个性化、多样化,并强调“八个更加注重”,其中一个是“更加注重市场和消费心理的分析”,这是一个新提法。当前,文化消费已成为日益活跃的消费热点。最近,北京在全国首家出台《关于促进文化消费的意见》,明确了文化消费在整个消费体系以及人民精神文化生活中的重要作用。去年,北京举办文化消费季,鼓励和引导文化消费,值得我们借鉴。安徽去年也推出了文化消费季,与合肥市第八届文博会联袂登场。从当时统计情况来看,文博会消费比上年大幅度增加。去年我们还开展了“大湖名城·悦读合肥”全民读书活动,不仅滋养城市文明,提升市民素质,同时也带动文化消费,图书销量有很大增长,正因如此,亚马逊中国评选合肥为最爱阅读城市之一。所以,宣传思想文化战线要主动顺应广大群众的美好期待,大力推动文化发展转方式、调结构、提质量,多创优秀文化精品,不断改善文化民生,满足人民 精神文化需求。
第四,要把握依法治市新方略。 全面推进依法治市,需要全社会牢固树立宪法和法律的真诚信仰,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。 宣传思想文化战线要大力弘扬社会主义法治精神、法治理念、法治文化,积极推动法治合肥建设的新实践,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定。特别是我们的宣传干部要善于运用法治思维和法治方式,实施科学决策、推动文化改革发展、化解文化领域的新矛盾新问题,发挥好示范引领作用。
第五,要把握意识形态斗争新动向。 意识形态工作是党的一项极端重要的工作。当前世 界范围内不同价值观念和制度模式的较量十分激烈,意识形态领域呈现新的复杂局面。在主流思想舆论占据主导的同时,社会思想意识日趋多元多样多变;随着互联网技术的发展,意识形态斗争由高层向基层延伸态势越发突出,甚至出现网络围观、跟风炒作现象。我们要坚定主心骨,增强政治敏感度,主动应对新挑战,妥善做好意识形态工作,坚决维护全市社会和谐稳定的大局。
二、在推动合肥转型发展中勇担新使命
第一,要汇聚信仰的精神力量。 实现合肥发展新定位,迫切需要我们固牢思想之元、补足精神之钙,众志成城地张扬信仰的无限伟力。一要在理论武装上迈出更大步伐。系列重要讲话是当代马克思主义中国化最新、最鲜活的理论成果。各级党委要把学习宣传贯彻讲话精神不断引向深入。要创新“书记讲党课”、“庐州讲坛”、“社科知识普及月”、“理论政策下基层”等载体平台,推动讲话精神进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进军营,不断深化中国特色社会主义、中国梦,以及党史国史和社会主义发展史的宣传教育,增强广大干部群众对党的理论创新成果的自信和认同。要把学习贯彻工作与解决合肥发展中的实际问题、与提高党员干部的思想理论水平有机结合起来,真正做到学而信、学而用、学而行。二要在正面宣传和舆论引导上形成更大声势。要深入开展深化改革、依法治市、经济转型、生态文明、文明创建等重大专题宣传,精心策划组织“”成就宣传,凝聚人心、鼓舞斗志,让合肥广大老百姓切身感受到有梦想、有机会、有奋斗,激发他们共建幸福美好家园的巨大热情。三要在社科理论创新上取得更大成果。要聚焦党和政府的中心任务,发挥市社科联和社科院的独特优势,实施哲学社会科学创新工程,进一步 整合属地高校、科研院所和各学会协会的力量,加强对合肥市情、新定位、地域文化、转型发展、民生福祉、党的建设等重大理论问题的研究,为全市改革发展献良计,出高招,更好地发挥合肥智库的作用。要扎实推进《合肥通史》、《合肥智库丛书》编纂出版工作。
第二,要增强向上的道德力量。 以深化 全国文明城市创建为抓手,打造砥砺奋进的城市品格、崇善向上的道德高地,让道德之光照耀合肥前行的方向。一要持续铸造兴市之魂。 深化社会主义核心价值观教育实践,注意把全方位抓覆盖与抓好重点人群,把道德教化与法律规范,把传统文化的传承普及与创新发展,把改善党风政风与净化社风民风有机结合起来, 推动各领域各行业各部门形成合力,在落细落小落实上见成效。要深入推进核心价值观“六进”和“主题季”活动,以及纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年、 “缅怀英烈 圆梦中华”等活动,广泛开展爱国主义、中华民族传统美德教育。要充分调动市理论界、文化界、教育界的力量,加强对 合肥地方特色文化的系统整理、转化创新,使其成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。二要持续锤炼公民道德品格。深化公民道德建设工程。深入推进“合肥好人、德润江淮”、“百城万店诚信建设”等宣传教育和创建活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导人们不断增强道德判断力和道德责任感,尤其要把核心价值观的要求更好地体现到法治合肥建设的实践中,用法治的力量引领正确的价值判断、树立正义的道德天平。要坚持不懈地抓好党风政风建设,深化道德领域突出问题的专项治理,开展弘扬良好家风、乡风、校风、行风活动,推进反“四风”、树新风取得更大成效。要深化未成年人思想道德建设,围绕立德树人,广泛开展经典诵读、“我们的节日”、“奋发向上 崇德向善”青少年爱国主义读书教育活动,开展家风校训教育 。持续加强我市爱国主义教育基地和三级心理健康网络建设,建立网上阳光心理 E 站, 加强学校少年宫日常活动督查、考评和辅导员队伍建设,完善学校、家庭、社会“三位一体”育人体系。三要持续传承现代城市文明。 加快“智慧合肥”建设,完善“数字城管”工程运行机制,以扁平化为方向、信息化为手段、网格化为基础,提高城区街道社区管理和服务的精细化、专业化水平。加大城市“五乱”等专项整治力度,深入推进“三线三边”环境综合治理,倡导“四做四不”,开展文明单位、文明村镇、文明家庭、最美人物等群众性精神文明创建活动,拓展学雷锋和 “圆梦微心愿”爱心志愿服务活动,深化“讲文明 树新风”公益广告宣传,构建常态长效新机制。
第三,要释放开放的文化力量。 文化不仅是治国安邦的智慧艺术,更是一个国家和地区的核心竞争力。最近中央出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,这是一项重要的国家文化新政,不仅从国家层面进行顶层设计,规划了“路线图”,还设计了“施工图”。我们要按图索骥,认真贯彻落实,科学编制“十三五”文化改革发展规划,继续围绕“完善一种体制、健全三个体系”,坚持以改革激发文化发展主动力,努力使文化成为新的经济增长点和重要的战略支撑点。一要深化文化改革攻坚。 要建立党委政府监管的国有文化资产管理机构,实现管人管事管资产管导向的统一;要以 推动文化企业建立有文化特色的现代企业制度为重点,完善合肥 报业集团、文广集团等体制机制,增强国有文化企业发展活力;要完善市属国有文化企业考核办法,落实社会效益首位的导向; 要完善图书馆、文化馆、科技馆等各类文化场馆事业单位法人治理结构,创新管理服务模式。 要创新文艺创作生产评价与激励机制,吸引各类优质资源向精品文化创作集聚。 要创新政府采购和资助方式,提高公共文化服务与供给效率。二要加快文化产业发展。 目前我市文化产业规模不大、整体水平不高,预计去年实现增加值 350 亿元,占 GDP 比重 6.7% 左右。这个比重大大高于全省平均水平,但是放在长三角城市群里面,特别是与杭州、南京两个副中心相比还有不少的差距。差距就是潜力,也是我们经济增长的新动力。 要完善文化产业政策体系,加快国家文化与科技融合示范基地、国家广播影视科技创新基地,国家数字出版基地等一批重大项目建设,大力推进文化与工业、科技、金融、旅游融合发展,尤其要发展文化新技术、新产业、新模式、新业态,带动全市文化产业转型升级发展。要坚持育龙头与抓铺天盖地并举,加大政策落地力度,促进合肥 报业集团、文广集团、科大讯飞、儒林图书等一批文化骨干企业做大做强;要继续办好文化博览会、龙虾节等节庆会展,大力发展民营文化经济,努力形成文化领域大众创业、万众创新的生动局面。三要加快构建公共文化服务体系。 大力促进城乡公共文化服务标准化均等化,争创国家公共文化服务体系示范区,加快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的公共文化服务体系。要统筹推进市级“三馆一院”、县级“两馆一场”、乡镇(街道)综合文化站及 农民文化乐园、社区图书馆、 24 小时自助图书馆等基础设施建设,安徽名人馆、合肥群众文化活动中心年内要建成开放。要 持续开展“大湖名城·悦读合肥”全民读书活动、“大湖之约”艺术名家大讲堂、合肥文化大讲堂、“名城之韵”系列活动,以及全民文化周、农民工文化节、大学生文化艺术季和“三下乡”活动,着力打造全省、全国知名文化活动品牌。四要推动精品文艺创作。 要 坚持以人民为中心的创作导向,加强优秀文艺作品创作生产的规划指导,聚焦作品质量,聚力繁荣创作,着力解决有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题。要深化“深入生活、扎根人民”主题实践活动,引导文艺家深入基层、深入群众,从现实生活中寻找创作灵感,把准时代脉搏,推出更多打动人心,有筋骨、有道德、有温度的优秀作品。
第四,要提升故事的传播力量。 如何讲好合肥故事呢?一要把准主音调。注意突出合肥悠久的历史文化、改革开放以来经济社会发展的历史性成就、“大湖名城、创新高地”城市品牌建设等,尤其是“开明开放、求是创新”的城市精神,把一个改革创新、矢志圆梦的合肥,生动形象地展示在世人面前。二要调好音律色。要把传播当代中国的价值观念、制度模式与宣传合肥有机结合起来,既讲中国道路、中国梦、中国发展,又讲合肥历史、合肥梦、合肥发展。要鲜活生动地讲,紧紧围绕中央和省市委的重要部署,科学设置议题,对“四个全面”、经济新常态、长江经济带战略等主动发出声音。要通过开展长三角城市群、长江中游城市群、合肥经济圈等国内跨地域媒体联合宣传,举办海外合肥文化活动周,同国外友好城市文化交流,以及论坛、讲坛、报告会、学术研讨会等多种方式,让国内外更好地了解合肥。三要形成大合唱。讲好合肥故事,宣传思想文化战线要担起责任、当好主力。同时,要注意加强与人大、政府、政协等有关部门的联络协调,充分发挥市外事对台、驻外办事处、经贸商务、招商、教育科技、体育旅游等部门的优势,发挥海内外媒体、知名政要、专家学者、工商界人士,包括在肥工作学习的外国友人的作用,增进讲好合肥故事的整体效应。
三、在同向发力中实现新作为
第一,方向要更坚定。 方向是旗帜、是引领,更是责任。各级党委和宣传系统的同志们一定要坚定政治主心骨,始终保持头脑清醒。一要坚持党管意识形态不动摇。 各级党委(党组)要对意识形态工作负总责,履行好把握正确方向、部署指导工作、加强督促检查、抓好队伍建设等重要责任。党委(党组)一把手要承担起第一责任人的责任,切实做到“四个带头”。要加强对宣传文化阵地的有效管理,建立完善突发事件处置联动机制,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要坚持党性和人民性统一不动摇。 要把牢政治方向,站稳政治立场,坚决同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。要牢固树立以人民为中心的工作导向,把体现党的主张和反映人民心声统一起来。三要坚持围绕中心服务大局不动摇。 要把握方向性,更加鲜明有力地把党的政策讲透彻,把存在问题说清楚。 要把握政策性,了解熟悉和准确阐释政策,加强权威解读,防止跑偏出错。要把握系统性,统筹推进,相互呼应,引导干部群众从整体上把握和贯彻。
第二,站位要更高远。 要在合肥新定位下, 提升站位、找准坐标,放大合肥声音,不断提升合肥的城市形象感召力。一要有大气魄。 积极加强与人民日报、新华社、中央电视台、中国国际广播电台等国家级主流媒体的沟通协调,更好地借助他们的力量传播我们的声音。二要有大格局。 打破传统的媒体宣传模式,构建新闻外宣、经贸外宣、旅游外宣、文化外宣和网络外宣等多层次、立体化的大外宣格局 ,增强宣传的生机与活力。三要有大手笔。 突出“一个时期一个主题”、“一个阶段一个特色”,精心谋划、重点推出一批规模大、有分量、叫得响的宣传系列活动,全面提升合肥改革开放的新形象。
第三,思路要更开阔。 思路清则行动明。一要把握规律性。 新闻传播有其自身规律。比如,心理学的首因效应,强调“第一印象”的重要性。新闻发布要抢第一落点,占据信息传播的制高点。又如,蝴蝶效应告诉我们,一点小小的舆情都可能引发轩然大波,舆论调控必须要有“风起于青萍之末”的职业敏感,等等。要注重研究规律、遵循规律,科学把握好宣传发力的“时、度、效”,不断提升工作的前瞻性和主动性。二要注重实效性。 要抓基层,重心下移,更多地把资源投放到基层,把工作落实到基层。要强阵地,加快传统媒体和新兴媒体融合发展,着力打造以“合肥发布”为平台的新型主流媒体。要重创新,大力推进文化体制改革,创造更多新鲜经验,推出更多先进案例,努力使工作有成绩、有影响、有地位。三要讲究艺术性。《光明日报》曾刊载一篇文章,讲述美国记者林顿·威克斯( Linton Weeks )的“初态新闻”( The Protojournalist )实验,研究“如何在新闻报道中用新鲜的方法讲好故事”,历时一年多,得出了一些结论,很有启发。比如,“在新闻中,变化是唯一的不变”,强调新闻工作要因时、因地、因人、因事而异。 “对话、图表、诗篇、歌曲、电影、照片、声音和窗口,都是故事”。我们开展“图说合肥”、“画说合肥”、“大湖之舟”、“名城之韵”、“阅读合肥”等活动,都是宣传合肥的好形式。在新闻宣传中,要 注重方式,讲究艺术,做到形式上求新、内容上求深、表现上求活。
第四,心中要更有爱。 就是要以满腔的挚爱之情来引导舆论、引领思潮。一要提振精神。要满怀对合肥的热爱,多宣传报道合肥发展的良好势头,多宣传报道人民群众投身建设的伟大实践,提振广大群众共建幸福美好家园的精气神。二要激扬正气。 要 满怀对事业的热爱,恪守职业道德,洞察社会事实的主流和本质,在众说纷纭中针砭时弊,在众声喧哗中激浊扬清,在利益诱惑下允中守直,捍卫社会公平正义。三要弘扬美德。 要 满怀对人民的热爱,关注民生,反映民意,发掘新闻背后的闪光点和正能量,弘扬真善美,倡导新风尚。
第五,作风要更扎实。 “不是在写新闻,就是在采访新闻的路上。”这句话生动诠释了新闻工作者的作风养成。在路上,要有定力。 要把讲规矩、守纪律放在第一位,强化政治定力,自觉践行“三严三实”要求,带头弘扬清风正气,切实做到忠诚、干净、担当。在路上,要添动力。 广大宣传工作者要多到基层一线汲取养分,用脚步丈量土地,用眼睛观察生活,用耳朵倾听最深处的声音,才能创作出更多带有泥土芬芳、浸入时代气息的精彩故事 。在路上,要强能力。 要时刻保持一种充电状态,加强理论学习,潜心钻研业务,努力掌握新知,打牢法律根基,成为让人信服的行家里手。要始终保持一种干事创业的激情,朝着理想奋力前行。
总之,今年的宣传思想文化工作,任务繁重,责任重大,使命崇高。我们要在市委的坚强领导下,与时俱进、开拓进取,不断开创我市宣传思想文化工作新局面!
同志们:
在全市上下深入学习贯彻精神的关键时期,市人大会办公室与市委宣传部共同召开这次会议,研究部署做好新形势下人大宣传工作的思路和措施,非常及时,也很有意义。刚才,各区县人大会、市直新闻单位的负责同志围绕会议主题,作了很好的交流发言;世增部长代表市委讲了重要意见,特别就各级党委宣传部门和新闻单位进一步增强责任意识,积极参与、支持人大宣传工作提出了明确要求,我完全赞同,也深受鼓舞。
总的看,近年来,我市人大宣传工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针,紧紧围绕全市工作大局,不断深化宣传主题,突出宣传重点,创新宣传形式,提升宣传效果,为增强全社会的民主法制意识,促进地方人大工作创新发展营造了良好舆论氛围。之所以呈现出这样的局面,我认为,主要得益于四个方面的积极努力:一是各级党委和党委宣传部门高度重视,把人大宣传工作纳入到党的宣传工作总体布局,统筹安排,重点部署,为做好人大宣传工作提供了有力保障;二是各级人大会将宣传工作列入重要议事日程,加强组织协调,完善工作机制,抓好调度落实,为人大宣传工作的顺利开展创造了有利条件;三是各新闻单位将搞好人大宣传作为一项重要的政治任务,充分发挥媒体优势,选派精干力量,多层次、多角度地开展宣传报道,相继采写和刊播了一批精品力作,产生了良好的社会反响;四是“一府两院”及有关部门积极支持配合,形成了做好人大宣传工作的合力。这次受表彰的先进单位和个人,就是各方面为人大宣传工作作出突出成绩的典型代表。在此,我代表市人大会,向大家表示衷心的感谢!
下面,我根据主任会议研究的意见,重点讲三个方面的问题:
一、做好人大宣传工作意义深远,责任重大
重视并善于做好宣传工作,历来是我们党的一大传统优势,一条重要的成功经验。毛泽东同志早在革命战争年代就指出:“共产党是左手拿传单,右手拿枪弹,才可以打倒敌人的。”邓小平同志也讲:“宣传工作就是一切革命工作的粮草。”、吴邦国等中央领导都对加强新闻舆论宣传工作有过重要论述。同志曾就着力提高领导干部 “六个方面的能力”提出明确要求,其中一条,就是要提高同媒体打交道的能力,尊重新闻舆论的传播规律,正确引导社会舆论,与媒体保持密切联系,自觉接受舆论监督。反观 近几年一些地方相继出现的群体性争端事件,其中一个很重要的原因,就是没有处理好舆论引导宣传问题,从而造成很大的被动。因此,做好舆论宣传工作,牢牢把握舆论宣传的主动权,已成为加强党的执政能力建设的重要内容,也是当前一项重大而紧迫的政治任务。
作为党的宣传工作的重要组成部分,人大宣传工作也有其自身的特点和规律。概括起来,主要是三个方面: 一是主题重大。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度, 是人民当家做主的重要途径和最高实现形式, 在 整个国家政治制度体系中居于核心地位。建设社会主义民主政治,最重要的就是坚持和完善 人民代表大会制度。因而,以人民代表大会制度为主题的 人大 宣传工作,其政治意义自然也十分重大。 二是性质特殊。 人大各项职权的行使体现国家权力运行,具有很强的法定性、程序性和权威性;人大宣传也必须突出体现这一特点,在宣传报道的内容、形式和份量,乃至于版面的安排、刊播的时间等方面,都要同人大制度和人大工作的性质、地位及作用相适应。特别是《监督法》出台后,坚持公开原则、增强人大监督工作的透明度成为一项法定的要求,这就使人大宣传工作具有更加特殊的重要性。 三是影响广泛。 人大宣传 是面向全体人民 群众的宣传,具有广泛的人民性、群众性。做好人大宣传工作,对于深化全社会对人大制度和人大工作的了解,大力弘扬社会主义民主法治精神,激发广大人民群众的主人翁责任感,共同为坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会而努力奋斗,都将产生积极而深远的影响。
总之,人大宣传工作非常重要,从事人大宣传工作的同志责任非常重大。尽管我们以往宣传工作中取得了一定的成绩,但实事求是地讲,与新时期人大工作的要求和民主法治建设的需要相比,还有很多差距和不足,突出表现为“三多三少”:即人代会期间报道较多 ,闭会期间工作报道较少;程序性报道 相对较多 ,深度报道相对较少;一般稿件相对较多 ,重头稿件相对较少,等等。可以说,人大宣传工作还具有很大的提升空间,这都需要我们在今后的工作中认真研究探讨,切实加以改进提高。
二、把握导向,突出重点,努力体现人大宣传工作的时代特色
坚持与时俱进,突出时代特色,是宣传工作富有生命力的关键。对于人大宣传工作来说,当前最重要的,是要按照刚刚召开的市委十二届二次全体会议要求,把学习宣传党的精神作为首要任务,全面理解把握提出的一系列新思想、新观点、新论断,把人大宣传工作与贯彻落实中央和省委、市委决策部署结合起来,与用好蓝色机遇、造福日照人民,加快建设海洋特色新兴城市、率先全面建成小康社会的工作大局结合起来,使宣传导向更加明确,重点更加突出,特色更加鲜明,为做好新形势下的人大工作,推动全市民主法制建设进程发挥更大的作用。
一是要突出宣传关于发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的要求部署。报告将人民代表大会制度作为“中国特色社会主义制度”的首要内容,围绕坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,充分发挥人民代表大会制度优势作了新的部署,提出“要 善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权”,同时要求优化代表和会组成人员结构,健全国家权力机关组织制度,不断增强依法履职能力。我们要结合学习贯彻党的精神, 宣传、引导各级干部群众统一思想认识,进一步明确新形势下加强人大制度建设的重要意义和基本要求,切实增强坚持和完善人民代表大会制度,走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。
二是要突出宣传各级人大及其会围绕中心、服务大局取得的工作成效。 换届以来,全市各级人大及其会在同级党委领导下,紧紧围绕改革发展稳定大局,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极有效地履行法定职责,各方面工作都取得了重要进展,实现了本届人大工作的良好开局。我们要通过深入宣传,全面展示全市各级人大认真贯彻党委决策、促进科学发展、保障改善民生的新思路、新作为,展示加强人大自身建设、提升依法履职能力的新成效、新形象,展示“一府两院”自觉接受人大监督,促进依法行政、公正司法的新举措、新经验,为更好地发挥地方国家权力机关职能作用,促进全市经济社会科学发展提供更加有力的舆论支持。
三是要突出宣传各级人大代表积极履行职责、带头干事创业的事迹和风采。 人大代表工作在各个行业、各条战线,是经济社会建设中的一支重要力量,也是人大宣传工作一个非常重要的“新闻源”。要结合市人大会部署开展的“三带头一满意”活动,通过多种形式, 大力宣传各级人大代表 参与国家事务管理,密切联系选民群众,带头干事创业、带头维护大局、带头关注民生的先进事迹和精神风貌,进一步 激发代表履职的热情,树立人大代表履职为民的良好社会形象。
四是突出宣传基层人大工作和民主法制建设的生动实践。 牢牢把握“三贴近”原则,将宣传着眼点更多地放在人大工作和民主法制建设的第一线,更多关注基层的好事例、好典型,把基层民主政治建设的积极探索和实践经验总结好、宣传好;要把更多的镜头对准基层人大代表和人大工作者,对准那些与群众利益密切相关的热点难点问题,更加充分地了解民情、反映民意、集中民智, 使人民群众真正感受到人大工作与他们的生活密切相关,从而积极主动地参与民主法制建设,使人民代表大会制度更加深入人心。
三、各方面协同努力,推动人大宣传工作再上新水平
人大宣传工作是一项系统工程,要真正把这项工作做好、做活、做出成效,还需要各级各有关方面加强配合协作,积极支持参与,形成“大宣传”的工作格局。我觉得,当前最关键的,是要从打基础、抓协调入手,重点在以下几个方面下功夫:
第一,建好两个阵地。 阵地是宣传工作的基础和载体,阵地 越坚实,载体 越丰富,宣传效果也就越明显。一是要充分利用好新闻媒体的主阵地。特别是日照日报、日照广播电视台作为我市两家主流媒体,一定要充分发挥主渠道作用,高水平地办好相关专版、专栏和专题节目,多形式、多角度、全方位地参与人大工作宣传。二是要巩固和拓展人大自身的宣传阵地。精心办好《日照人大》机关刊物和网站,努力在突出特色、丰富内容、提高质量上下功夫,切实增强可读性、针对性和指导性;同时,积极利用好《中国人大》、省人大“一报两刊”等宣传平台,进一步提高对外、对上宣传的质量和水平。
第二,抓好两支队伍。 一是以媒体记者为主体的专业新闻宣传队伍;二是以各级人大机关工作者为主体的通讯员队伍。各新闻单位要注意选派政治素质高、业务能力强的记者参与人大宣传工作,并尽量保持相对稳定;记者本身也要加强对人大制度、法律法规和人大工作相关知识的学习,不断增强做好人大宣传工作的事业心和责任感。在通讯员队伍建设方面,各级人大会要给予更多的重视和支持,把市、区县、乡镇人大机关和有关部门、单位中那些热爱人大宣传工作、有一定文字水平的同志吸收进来,并建立相应的管理培训制度和必要的奖励激励机制,从各方面为他们创造有利条件,形成 专兼结合、上下贯通、基本稳定的人大宣传 队伍网络。
第三,推动两个创新。 一是要在宣传形式上推陈出新。既要在改进报刊、广播、电视等传统媒体的宣传报道上下功夫,也要善于运用网络 等新兴媒体加强舆论引导 ,着力打造“文、视、声、网”的多元化、立体式宣传渠道,不断扩大人大宣传工作的覆盖面和影响力。 二是要在宣传内容上求深求新。把准确性、严肃性和生动性有机结合起来, 在搞好程序性报道 的基础上,努力在宣传 的深度和广度上动脑筋,在增强宣传报道的可读性、可听性、可视性上下功夫,避免工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化。要强化精品意识,善于从人大履职实践中捕捉题材、深入挖掘、周密策划,有重点地进行深度报道和跟踪报道 ,多采写一些让老百姓喜闻乐见的优秀作品, 切实增强人大宣传的吸引力和感召力。
第四,完善两项机制。 一方面,健全完善组织领导机制。各级人大要把宣传工作摆到更加重要的位置,认真制定宣传工作计划,强化宣传工作责任,及时研究解决宣传工作中遇到的困难和问题,做到工作有部署、任务有落实、奖惩有考评,为人大宣传工作顺利开展提供制度保障。另一方面,健全完善沟通协作机制。人大 机关有关委室要加强与党委宣传 部门的经常性联系,主动争取党委宣传部门的指导和支持; 建立健全与新闻单位的沟通策划制度,及时向媒体通报工作情况,提供报道线索, 为新闻采访报道搞好服务。对一些重要会议、重大题材的宣传报道,要提前通气,精心策划,注意按照新闻宣传的规律和要求组织开展。市和各区县人大机关之间也要加强沟通联系,互相学习,互相借鉴,互相促进,共同把全市人大宣传推上一个新的台阶。
同志们,我市人大宣传工作具有比较好的基础,本届又有了一个良好的开端。希望大家以宣传贯彻党的精神为契机,继续发扬好的作风和传统,积极适应新的形势任务要求,进一步总结经验,把握规律,创新发展,为开创我市人大工作新局面,加快建设海洋特色新兴城市,率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!