同学们:
今天我们开一个简短的会议,在座的同学大多在学习成绩还不太理想。当然,不是说在座的同学每门学科的成绩都是很差,可能只是某一门或某些学科成绩比较落后,也可能是在行为习惯或学习习惯上做的不够好。同时,老师也知道很多同学在其他方面表现很突出,比如有的在文艺方面有特长,有的在班级特别勤劳,班级工作干的特别突出,很多人都严格遵守学校的规章制度等。所以今天开会的目的是给同学们打打气,鼓鼓劲,确定今后的努力方向。
从老师分析来看,同学们的成绩不太理想的原因有这么几个方面:
1、学习态度不端正,学习目的不明确。先问大家一个问题,你们学习到底是为了什么?为了谁?从大的方面来讲,我们的学习是为了建设我们伟大的祖国、为了振兴中华做准备,只要我们现在打好学习的基础,才谈得上将来为祖国建设的伟大事业做出贡献;从小的方面讲,我们学习也是为了自己,通过考上好的大学为我们今后的人生发展铺好道路,也为我们自己的将来有一个好的工作环境和美满幸福的家庭打好基础。讲的更现实一点,搞好学习也是为自己争口气,现在我们班级里的同学们彼此都称兄道弟关系融洽,三年后经过高考各奔东西,有的人上名牌大学985高校,有的人还要去复读,差距就大了,见了面都不好意思。
态度决定一切,只有端正了学习态度,我们才有资格学习。如果态度端正,就有毅力克制自己的贪玩,有催促自己前进的动力。哪些方面说明学习态度不端正呢?例如每天(上、下午)到班时间都比别人晚,课堂上无精打采总盼着下课,听不懂就不听,不停地摆弄文具,做小动作;放学后回到宿舍磨磨蹭蹭,没有啥事都能在宿舍耗半天,还有人把很多时间花在洗漱上(天天洗头)。做作业马马虎虎,不管对不对,做完了事,遇到难一点的题,就去参考别人的或去抄答案,甚至是丢下不管,有的同学一份卷子没有一道题目是自己独立完成的。考试成绩不及格,他满不在乎,心想不及格有什么了不起,等长大了照样赚大钱!这实际上很难实现的。那么要如何端正态度呢?首先你要学会懂得控制自己,自控能力的强和弱直接可以影响到你的成败,态度是你自己去控制的,例如,我要读书和要我读书,就是态度的决定性问题了,你现在学习的目标和目的是为什么很关键,你应该常常问问自己,为什么要读书?是为了自己的美好前途。现在是强者生存弱者淘汰,很正常的规律,想通了就行。懂得学习的目的性和方法性,你将不会感觉学习是那么累的事了。我们要做到的目标是:上课时聚精会神听讲,勤学好问,对自己没听懂的问题从不轻易放过;晚自习(包括周末放学回家)立即坐在书桌前,打开书本,认认真真地写作业,写完作业以后,再把第二天要讲的内容预习好,做好听课的准备。
2、学习懒散,不勤奋,以不想读书为借口,不思进取。我们可以看到,从语文的文言文到英语的单词、词组;从数学的定理到物理的公式,需要的无不都是多看、多读、多记、多背、多默,我想这五“多”,只有勤奋者方能坚持。古今中外,哪一个有所成就的人不勤奋呢?正如古人所云:“一份耕耘,一份收获。”因此学习离不开勤奋。
3、学习方法不当。光有勤奋还不行,良好而行之有效的学习方法至关重要。比如:课前要预习,只有课前认真充分的预习了,才能提高听课的效率,加深对新知识的理解。听课要专心,听课一定要排除一切干扰,简明扼要的笔记也是有助学习的好帮手。课后要复习,这是对课堂学习的消化与巩固,不仅是对课堂知识点的简单复习,更重要的是对已学知识综合与提升,所以要做一些课后练习,通过课后练习我们可以把以前所学的知识点有机的衔接起来,因此我们要高度重视做课后练习。课后练习作为检查知识掌握程度的检验方式,一定要认真对待,千万不可敷衍,甚至抄袭。
4、信心不足、害怕失败,因而对学习缺乏积极性和主动性。不知大家是否了解美国历史上最伟大的总统——林肯的成功之路:林肯——29岁,竞选州议长失败;34岁,竞选国会议员失败;39岁,国会议员连任失败;46岁,竞选参议员失败;47岁,竞选副总统失败;49岁,竞选参议员再次失败;56岁,当选美国总统。这就是林肯,是公认的美国历史上最伟大的总统。
由此,我们可以看出,每一个职业最辉煌的成功者都是从零开始的,都遭遇过失败。只要细心观察一个人对待失败的态度和失败以后的行动,就能断定他在成功的路上能走多远。在成功者眼里,失败不过是暂时的挫折,失败还是一次机会,它说明了你的不足和欠缺。找到它,补上这个缺口,你就又增加了一份别人所没有的智慧,这样,也就离成功更近了。真正的失败只有一种,就是彻底放弃。成功者不怕失败,反之,他们重视失败,懂得从失败中如何一步一步走向成功。同学们,抬起头,挺起胸,走出自我,学会自我赏识,学会自制,走出迷惘,努力创造属于自己的美好未来。
最后老师希望同学们要明确自己的学习目的,端正学习态度,重新树立学习的信心,把被动学习变为主动学习,还要做到自信、自尊、自律、自觉、自强,以坚韧的毅力,努力克服缺点,争取学习上、思想上的进步,以实际行动感恩父母、感恩老师、感恩社会。
同志们:
继和田县农村经济和农业工作会议之后,今天我局组织召开农经工作会议,主要任务是:深入学习贯彻中央和自治区农村工作会议、地区及县农村经济和农业工作会议精神,总结20xx年农经工作,研究安排20xx年工作。20xx年县乡农经部门要按照地委、县委扩大会议提出的总体目标要求,突出农民增收这个核心,贯彻落实“两个加速、一个突破”,实现农民收入的突破性增长,扎实做好农经各项工作。下面我讲几点意见:
一、20xx年农经工作回顾
20xx年,县乡两级农经部门认真贯彻落实党在农村的各项方针和政策,贯彻落实年初自治区、地区农村工作会议精神和地委、县委扩大会议精神,围绕地区及和田县20xx年农经工作要点,以发展壮大农村集体经济、增加农民收入为核心,通过广大农经干部的共同努力,圆满地完成了各项工作任务。
(一)农村财务管理工作进一步规范
1、严格执行财务管理规章制度,做好农村财务管理工作。县乡农经部门都能按照行署下发的《和田地区村级财务管理办法》(和行办发[20xx]66号)文件,抓好村级财务管理规范化工作,并进一步规范和完善了 “村有站管、县监督”制度。目前,全县实行“村有站管、县监督”制度的村数达到214个,占全县总村数的100%。截止10月底,全县有现金及银行存款的村有211个,占总村数的98%,银行存款达到201.1万元,其中村级银行存款达158.1万元,比20xx年年底相对减少30万元(主要原因是“两基”教育、设施农业、乡村道路建设、村委会建设投入较大)。今年全县新建村委会49个、“三室一场”103间(个)、乡村道路173.5公里,村级总投入407.4万元,村级现金收入实际达到565.5万元。
2、村级财务公开工作在确保公开的方式、内容、程序、时间和结合税费改革的基础上,基本上每季度一次重点对村级财政转移支付专项资金的使用情况、财务收支情况、承包合同情况、村干部工资发放情况以及各种债务情况等进行了公开。截止10月底,全县推行村级财务公开的村共有214个,公开率达100%,其中按要求规范化公开的村有187个。
3、加大了依法审计力度,确保集体资产的安全。截止10月底,全县已审计84个村委会的财务账目,村集体经济审计面达39.3%;审计总金额793.5万元,其中:经济问题25.3万元,已追回2.14万元,涉及人员29人,已处理5人。
4、抓好了农业经济承包合同管理。全县与农户签订了37,979 份农业经济承包合同,合同应收款2990.9万元,截至10月底,已收回1371.3万元,收回率达45.9%。
5、加强村级转移支付资金的管理,确保村干部工资按时足额发放。截止10月底,县财政局拨款449万元,其中发放1-10月村干部工资371.3782万元,拨付办公经费62.125万元,合计433.5032万元。
(二)农村土地承包管理工作
1、做好了土地承包经营权证书补发工作。为了稳定和完善农村土地承包关系,维护承包方依法取得土地承包经营权,根据地区农经局的安排,县农经局对丢失、未拿证书等原因目前手中没有土地承包经营权证书的农户进行了摸底调查,做好了土地承包经营权证书补发工作,已完成了登记薄填写和《土地使用权证》发放等工作,全县共补发《农村土地经营权证》996本。
2、认真开展土地承包纠纷调解工作。为了稳定和完善农村土地承包关系,维护承包方依法取得土地承包经营权,对涉及土地承包纠纷的上访进行认真的调查、调解和处理,土地承包纠纷查办、督办、转办认真及时。截止10月底,县、乡农经部门受理土地承包纠纷上访共30起,已解决的有27起,上访案件结案率达到90%,切实保护了农民的合法权益。
3、加强对《农村土地承包法》和《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》的学习、宣传工作。
(三)继续抓好减轻农牧民负担工作
在认真贯彻落实地区减轻农牧民负担领导小组办公室和减负办[20xx]1号《20xx年减轻农牧民负担工作安排意见》的基础上,乡(镇)农经站积极配合县减负办,围绕和田县20xx年减负工作要点,将纠正损害群众利益的问题作为减负工作的重点,坚持农牧民减负增收两手抓,着眼于减少和积极预防涉及农牧民负担案(事)件的发生,对涉及农牧民负担的案(事)件认真检查处理,维护了农牧民群众的合法利益,切实减轻了农牧民负担。20xx年全县常规减负1765万元,实现人均减负68.36元。
(四)农村经济情况统计工作
1、通过层层认真调查统计,做好了农村经济情况预测统计和农产品产量预测工作,保质保量地完成了全县农村经济统计工作的季报、半年报、全年预测、全年测算报表及数据分析工作,及时为县委、县政府提供各个季度、半年、全年农村经济发展情况和运行分析,为领导决策提供了信息。20xx年全县农村经济总收入为54,410万元,比上年同期增加3422 万元,增长6.7%;农民人均纯收入达到1630.24 元,比上年同期增加174.52元,增长11.99%。
2、成本核算工作有了新的进展。根据和田地区“六个三十万”工程的需要,从20xx年开始对各种核算表格进行修改,增加蔬菜、牛、羊等成本核算工作。把成本核算对象增加到20种,核算内容也有所增加,数据也较以往准确,上报后得到了县有关领导的好评。
3、继续做好了全县110户的长期定点调查统计工作。县乡农经部门按照要求,认真做好长期定点调查的登记、统计工作。与农村经济统计数据进行对比和认真分析,确保了统计数据的准确性。
(五)抓好了培训工作
3月23日我局主管业务领导和县乡业务骨干共10人参加了地区农经局举办的村级债务债权摸底清查统计培训班,并于3月30日自行举办了一期县、乡农经业务干部共60人参加的村级债务债权摸底清查统计培训班。狠抓农经人员及村会计的培训工作,20xx年以乡(镇)为单位,对全县农经业务干部和农村会计人员共进行了12期(每期3天)、281人次的业务培训,其中村会计214人次。培训内容主要是农村法规政策、农村财务管理规章制度、村级财务和集体资产管理知识、《农村土地承包法》及自治区实施《农村土地承包法》办法、村级债务债权摸底清查统计以及上报软件操作等业务知识。
(六)农民专业合作经济组织建设工作
县农经局按照《关于印发〈新疆维吾尔自治区农民专业合作经济组织、农民经纪人登记和管理试行办法〉的通知》(新农经字[20xx]02号文件)和《关于印发〈农民专业合作社示范章程(试行)〉的通知》(新农经字[20xx]08号文件)的要求,对农民专业合作经济组织进行了宣传、调查和登记,及时完成了有关数据的上报工作。截止10月底,全县有农民经纪人41人,经营总额达到2551万元。
(七)农经体系建设工作
20xx年,为改善乡(镇)农经站的办公条件,我局投入3万元为色格孜库勒乡农经站新建办公室90平方米。在今年3月初召开的地区农经工作会议上,和田县农经局被评为地区级农经工作先进集体之一。
(八)存在的问题
1、个别乡(镇)对各项定期和不定期报表的重视不够。报送报表不及时、不按要求去做,各报表之间和报表内部的逻辑关系不符,影响了全县整个数据的准确性和及时性。
2、个别乡(镇)在实行“村有站管、县监督”制度过程中,采取的办法不符合财务管理制度的要求,存在仅管帐、不管资金或仅管资金、不管帐,管理当中的程序不规范,对统管资金设立的会计帐本不全等问题。
3、每年各乡(镇)农经站与农户签订的农业承包合同款兑现率较低,当年只能兑现40%左右,使村集体经济积累受到一定影响。
4、现有村会计年龄结构老化,文化素质偏低,业务水平不高,急需培养一批年轻化、知识化的村会计,尽快实现新老更替。
5、个别乡站自身财务管理不规范,制度不够完善,缺乏节约意识,有多少钱花多少钱。
二、20xx年工作要点和措施
(一)做好村集体财务与资产管理工作
1、严格按照国家四部委联合下发的《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》、《农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》和《和田地区农村财务管理办法》(和行办发[20xx]66号文件)的要求,进一步加强村级财务管理工作,严格执行《村集体合作经济组织会计制度》。进一步完善 “村有站管、县监督”制度,规范乡(镇)农经站统一管理的村集体资金和转移支付资金的入帐、记帐、开支、审批、结账等各个环节的管理,村级财务必须实行“日清月结”。
2、按照《关于转发〈和田地区村务公开实施方案〉的通知》(和行办发[20xx]56号文件)的要求,进一步完善村级财务公开制度。重点对村级“一事一议”筹资筹劳、全年财务收支计划、季度财务收支情况、全年财务决算、财政转移支付资金的使用情况以及村级债务等情况每季度公开一次,切实做到全面公开。
3、抓好各项农业经济承包合同管理工作,提高合同兑现率。今年,县农经局要狠抓农业承包合同管理工作,6月底前,必须完成农业经济承包合同的签订工作,抓好合同兑现率,增加村集体经济积累。
4、积极推行村级财务会计电算化工作。为了保证农经统计和村级财务核算工作的时效性和准确性,有条件的乡(镇)农经站要配备电脑等设施,加强这方面的培训,推行电算化管理工作,进一步提高工作效率。
5、做好村级财务审计工作,特别是做好村干部离任审计工作,保证集体资金安全。严格按照《新疆维吾尔自治区农村集体经济审计实施细则》、《和田地区村集体经济审计实施细则》的要求,规范审计程序,重点开展村干部任期和离任、村级债权债务、农村“一事一议”、土地补偿费管理使用、村级补助经费、固定资产等专项审计,确保当年以村为单位审计面达到50%以上。
(二)稳定和完善农村土地承包关系,确保农民长期而有保障的土地承包经营权
1、各乡(镇)农经站要做好《中华人民共和国农村土地承包法》和自治区《实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》的宣传、贯彻和落实工作。要以解决侵害农民土地权益问题为重点,坚决纠正随意调整收回农民承包地,强迫农民流转承包地等严重侵害农民土地承包经营权的行为,加快推进农村土地承包规范化管理,巩固农村基本经营制度。
2、积极推行农村土地承包纠纷仲裁试点工作。根据地区农经局的安排,今年在皮山县、于田县推行土地承包纠纷仲裁试点工作,我县也要提前动手,在做好纠纷仲裁试点工作前期准备的同时,规范和完善土地承包纠纷仲裁机构,加大对涉及农村土地承包纠纷工作的查处力度。
3、积极做好农村土地承包经营权证书的发放和编号工作。按照地区农经局的要求,要采取有力措施,争取今年6月底前将补发的土地承包经营权证书全部发放到农户手中,维护农民的土地承包经营权。8月底前完成土地承包经营权证书和土地承包合同书重新统一编号及造册工作。
(三)进一步加强农民负担监督管理工作力度,建立健全减轻农民负担的长效机制
1、继续加强以维护农民合法权益为中心的农牧民负担监督管理工作。进一步明确农民负担监督管理的重点,按照自治区、地区的要求,抓紧做好五个方面的工作:一是规范涉及农民负担的行政事业性收费的管理,加强对涉及农民负担文件出台、项目公示的审核。二是加强对农业生产性费用和村集体收费的监管。三是强化对村民“一事一议”筹资筹劳的监管,加强对筹集资金、劳务和专项补助资金的管理。四是开展对向农民专业合作社乱收费乱摊派等问题的监管,保护农民专业合作社及其成员的合法权益。五是做好对农民补贴补偿和村级财政性补助资金的监管,并将农民反应强烈的征地补偿等涉及农民权益的问题纳入监管范围。
2、认真落实和完善减轻农牧民负担的“四项制度”。进一步落实和健全涉农税收、价格及收费“公示制”,适时更新公示内容,创新公示形式。继续深入贯彻执行农民负担案(事)件“责任追究制”,坚持对涉及农民负担案(事)件进行通报,进一步完善预防和处置涉及农民负担案(事)件的有效机制。
(四)做好农村经济统计工作
按照统计报表的要求,及时做好季报、半年报、预测报和全年农村经济情况统计工作。根据县委、政府的安排,县农经局拟定了《和田县20xx—20xx年农民收入发展规划》。各乡(镇)要围绕本乡(镇)特点,按照上级的要求分解到逐年、逐项、逐乡、逐村,认真做好此项工作。按照新修改的成本核算报表的要求,做好对各种核算对象的登记和统计工作。做好长期定点调查户的登记和统计工作。
(五)培训工作
以县、乡(镇)为单位,抓好农经业务干部和村级财会人员的业务培训工作,积极参加自治区及地区农经局举办的各类培训班。培训内容包括:《农村土地承包法》、《农民专业合作社法》等农村法规政策、农村土地承包纠纷仲裁、村集体经济组织会计制度、集体资金统管知识、会计电算化操作知识、农村经济统计等业务知识。
(六)大力开展《农民专业合作社法》的宣传工作,强化对农民专业合作社的指导、扶持与服务
1、切实增强加快发展农民专业合作社的紧迫感和责任感。《农民专业合作社法》的颁布,是我国农民专业合作社建设与发展史上的里程碑,是我区农业法制建设史上的一件大事,也是社会主义新农村建设进程中的一件大事。是改革开放以来我国首次以立法形式推进农民经济互助与合作,这对引导和促进农民专业合作社发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。县乡农经部门要把指导和服务农民专业合作社发展作为一项重要工作纳入工作规范和重要工作日程,进一步提高思想认识水平,准确把握稳定、规范、维权、扶持、发展五个方面的职责,固定专人,明确分工。逐步建立起指导和服务的工作机制、工作规程和工作责任制,真正履行好法律赋予我们的职责。
2、认真做好《农民专业合作社法》的学习和宣传工作。县乡农经部门要通过召开会议、举办专题讲座,开辟宣传专栏、发放宣传材料、张贴宣传标语等多种形式,组织开展法律的宣传工作,增强农民群众新型合作的理念和依法办社的意识,增强农经干部职工依法支持和促进农民专业合作社发展的自觉性和主动性,营造农民专业合作社健康发展的良好舆论氛围。
3、按照《关于印发〈新疆维吾尔自治区农民专业合作经济组织、农民经纪人登记和管理试行办法〉的通知》(新农经字[20xx]02号文件)和《关于印发〈农民专业合作社示范章程(试行)〉的通知》(新农经字[20xx]08号文件)的要求,对农民专业合作经济组织认真进行调查登记,并专设档案,加强宣传,充分发挥他们在农民增收方面的桥梁作用。
(七)做好地区及县上安排的各项不定期报表和临时事项
近几年,地区及县上安排的临时事项和报表比较多,我希望大家要正确对待这项工作,对要求上报的数据要认真进行调查,保证数据的准确性,按要求及时上报各类不定期报表,认真做好各类临时事项。
同志们,今年我县的农经工作任重而道远。我相信,在县委、政府的坚强领导下,在上级业务单位和县有关部门的大力支持下,在大家的共同努力下,和田县的农经工作一定能取得更大的进步,做出更大的贡献。最后,祝大家身体健康,工作顺利。
同志们:
刚才,我们收听收看了全国农村危房改造工作电视电话会议。住房城乡建设部赵晖总经济师做了重要讲话,部署了"十三五"时期及20xx年农村危房改造工作任务,云南、贵州、甘肃等五个省份交流了农村危房改造工作经验。希望各地认真学习领会、消化吸收住建部最新工作要求,把握工作重点。我省各地对这次会议高度重视,各市、县均设立分会场收听收看,共有3000多人参加会议。下面,我就贯彻落实国家要求,做好我省农村危房改造工作重点强调以下三个方面的意见:
一、攻坚克难、真抓实干,确保如期完成20xx年农村危房改造任务
农村危房改造是国家实施的重要民生工程,也是推进新型城镇化、建设新农村的有效途径。我省从20xx年开始纳入国家农村危房改造计划, 20xx年和20xx年我省分别取得全国第五、第六名的成绩,特别是20xx年,我省取得全国第一名的好成绩。但是,在20xx年,受多种因素的影响,我们工作遇到前所未有的困难,工作进展缓慢,不尽人意。20xx年1-3月份,国家审计署和省审计厅对20xx年山东省农村危房改造情况进行了审计,审计结果显示全省应完成国家下达的农村危房改造任务920xx户,实际完成48846户,完成率53.09%,审计结果反馈我厅后,我们又组织各市进行了一次摸底排查,截至今年3月底,竣工61338户,竣工率66.76%,进展依然缓慢,形势严峻。除济南市、青岛市、莱芜市基本完成任务以外,其余地市都未完成,有的市开工、竣工率还不到20%,在这里提出严肃批评。面临同样的困难,为什么有的市县能够如期甚至超额完成任务,临沂的沂水县20xx年危房改造任务1319户(其中抗震加固改造任务889户),就一个县而言,属于任务量比较重的,而他们却超额完成了任务,完成率达到103.03%。有的市县主观不努力、客观找原因,怨天尤人,种种理由推脱、造成基层工作难以推动,开工竣工率偏低。有的县(市)20xx年竟然一户未改,这是思想认识和政治态度的问题,必须要在全省范围通报批评。4月14日,省厅召开了由各市分管同志参加的农村危房改造专题会议,会上各市签订了责任书,承诺6月30日之前完成20xx年农村危房改造任务。王玉志厅长就农村危房改造工作已向各市市长专门致信,足见省厅领导对农村危房改造工作的重视。据了解,各市回去之后都认真贯彻落实,分别采取不同形式召开会议,并与各县(市、区)分别签订了限期完成的责任书。济宁市政府召开农村危房改造工作专题会议,傅明先市长亲自到会安排部署,采取每十天由市政府督查室、监察局、住建局督查一次的办法大力推进;淄博市周连华市长立即批示,要求分管市长定期调度、住建局靠上督导,各区县集中力量和资金限期完成20xx年任务。日照、烟台等市也都第一时间立即行动,积极贯彻落实会议精神。4月18-22日,省住建厅又会同发改、财政、地震对各市进行了专项督查,各市也均承诺如期完成任务。签了责任书就等于立下了军令状,各地要想尽千方百计、克服各种困难,必须于6月底前保质保量完成20xx年农村危房改造任务。
二、高度重视、统筹谋划,全面做好20xx年农村危房改造工作
20xx年,农村危房改造已纳入了国家和省扶贫攻坚的工作目标,全省5万户农村贫困户危房改造任务列入计划,同时纳入了省委、省政府重点督查范围。算上20xx年未完成农村危房改造工作任务,20xx我们的农村危房改造总量接近10万户,可以说任务艰巨、责任重大,直接影响全省扶贫攻坚工作的进程。对此同志们必须要有清醒的认识,要高度重视、科学安排、统筹谋划,总结20xx年农村危房改造工作的经验教训,各市可按前期提报的20xx年的改造计划预先安排,提前展开,主动工作。省厅将积极与住建部和财政部门沟通协调,尽快下达20xx年的农村危房改造计划和资金。各市一定要有"坐不住、睡不着、等不及、慢不得"的紧迫感和责任感,把农村危房改造当做一项政治任务、民生任务来抓,全面推进并于今年11月底完成20xx年的农村危房改造计划。
三、加强领导,切实履职,严格落实责任
一是加强领导。要建立健全责任制,层层抓好落实。对农村危房改造工作,市级负总体责任,县级负主要责任,乡镇、村级都要负直接责任。切实落实"一把手"为第一责任人的工作责任制,各县(市、区)分管负责人要亲自过问、亲自部署、亲自检查,确保各项工作落到实处。要组建专门办事班子,扎扎实实把此项工作抓紧抓实抓好。
二是加强配合。农村危房改造工作涉及的部门多、层次多,需要各方面通力协作,密切配合。建设部门作为牵头单位要统筹做好规划制订、组织实施、质量监理、督促检查和工程验收工作,要向党委、政府领导做好汇报,争取支持,协调好各级民政、财政、发改、扶贫等部门,充分发挥部门的职能作用,加强沟通、紧密协作,整合资源,共同做好农村危房改造工作。
三是加强宣传。广大人民群众是农村危房改造工作的直接受益者,更是主要建设者,没有群众的积极主动参与,农村危房改造工作就不可能落到实处,只有群众积极参与,发挥主观能动性,才能有效推进危房改造工作;只有切实扩大群众的知情权,并紧紧依靠群众,才能激发群众创建美好家园的激情;只有真正让困难群众得到实惠,才能赢得群众的衷心拥护。因此,做好宣传发动工作尤为重要。通过宣传发动,让更多的集体和个人投入到这项工作中,真正形成合力,加快推动工作开展。
四是加强调度。农村危房改造工程任务重、要求高、时间短,必须细化责任,倒排工期,加强调度,强力推进。要大力发扬求真务实、真抓实干的精神,进一步完善谁来落实、怎么落实、何时落实的工作机制,确保中央和省委、省政府关于农村危房改造工作的部署迅速付诸实践行动,要在确保质量的前提下,按照能快则快的原则,把农村危房改造好事办好办实。住建部和省厅每月都要调度危房改造进度,各市更要注重加强工作调度和信息沟通,务必于每月5日前将危房改造进度报省厅村镇建设处,省里将把每月的完成情况通报到各市和县(市、区)。
五是加强督查。20xx年,省政府督查室把农村危房改造工作列入了督查范围。省厅已经会同发改、财政、地震部门对各市农村危房改造工作情况进行了现场督查,各市也要结合工作实际,对推进工作缓慢、完成任务不力的县区进行重点督查,必要时采取约谈等方式督促各县(区、市)尽快完成农村危房改造任务。
同志们,实施农村危房改造工作意义重大,任务艰巨。各市县要严格按照这次会议的要求立即行动起来,系统安排,统一部署,求真务实,真抓实干,高标准快速完成我省农村危房改造的各项任务。
谢谢大家!会议到此结束!
同志们:
刚才,县住建局通报了今年农村危房改造工作开展以来的情况,并就如何抓好下阶段农村危房改造工作提出了明确要求,我完全赞同,请各乡镇、各有关单位结合实际,认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、进一步抓好农村危房改造工作
农村危房改造工作涉及面广、政策性强。现在已是10月中旬,时间非常紧迫。各乡镇、各有关部门要进一步加强组织领导,加强协调配合,上下联动,合力推进,全面完成任务。
一要落实工作责任。乡镇是实施农村危房改造工作的责任主体,要切实做到政府主要领导负总责,亲自过问;分管领导具体抓落实,全面负责农村危房改造的宣传发动、协调、督导和落实。县农村危房改造工作领导小组各成员单位要认真履行职责,充分发挥作用,形成工作合力。要做到分散安置与集中安置相结合、危房改造与新农村建设相结合。要坚持农户自建与集体帮建相合,对特别困难、没有能力自主建房的农户,乡镇要将其列为帮扶对象,由党员干部结对帮建、代建,切实解决困难群众安居工程。
二要确保工程质量。要树立“质量责任重于泰山”的意识,把质量安全摆在首要位置。各乡镇(办事处)务必要落实好房屋质量安全管理,坚持“经济适用、美观大方”的原则,严格房屋建筑面积和建设标准,确保使用安全、设计科学、建筑合理。要深入施工现场,对施工质量、地基基础、主体结构等进行质量验收,做到进度与质量、进度与安全相统一,确保施工过程中和新建房屋不出质量安全问题,确保经得起时间检验,真正把农村危房改造工程建成“放心房”、“满意房”。
三要加强督促检查。县危房改造领导小组办公室要组织、协调好相关部门深入基层调查研究,抓好督促检查,掌握工程进展情况,及时帮助解决农村危房改造工作中发现的实际问题。要定期不定期对各乡镇危房改造工作进度情况进行督查督办,对进度靠前的要进行表扬,对在危房改造工作中进度缓慢、措施不力的要严格按照“第一次通报、第二次约谈、第三次问责”的要求进行跟踪问责。住建部门作为具体工作的实施部门,要及时沟通信息,加强工作衔接,确保全县农村危房改造工作顺利推进。
四要抓好工程验收。农村危房改造工作验收的重点是质量、资金和面积。10月底前,各乡镇(办事处)农村危房改造工程要全部完工,任务完成后,要认真进行自查和总结,做好资料完善建档工作,并上报县农村危房改造工作领导小组办公室,提出验收申请。11月份,县农村危房改造工作领导小组办公室组织对各乡镇(办事处)危房改造任务完成情况进行检查验收,对发现的问题要限期整改到位,同时将所有农村危房农户档案资料分类别、分年度、分乡镇整理归档。确保以合格的工程、优异的成绩迎接全省年底的检查验收。
二、进一步抓好小城镇绿化建设
近年来,我县围绕建设“美丽衡南”的目标,大力开展了绿化植树活动,城镇绿化水平明显提高。但我们也要清醒地看到,我们的城镇绿化工作还存在着较大的差距,如城镇绿化总量不足,城镇内的广场、公园较少,街道没有绿化到位,树木缺株、少株、死株等现象较为普遍。为进一步加大城镇绿化建设,优化生态人居环境,县委县政府决定今冬在全县开展一次大规模的植树增绿活动。
一要明确工作任务。要按照县政府办《衡南县小城镇建设目标管理考核细则》(南政办函[20xx]15号)文件要求进行建设。每个乡镇要建设1处以上的公共绿地;新建城镇主次干道每隔5米栽种1棵绿化树木,已建城镇主次干道的死亡和空缺的苗木要100%补植到位,新建房地产开发项目的绿化率必须达到标准要求。本次乡镇绿化活动10月中旬至12月份结束, 12月底前县政府办牵头,组织住建、林业等相关部门对各乡镇(办事处)的绿化建设进行检查验收,且作为本年度城镇建设目标管理考核的重要内容。会后,各乡镇要立即召开会议,传达今天的会议精神,制定实施方案,落实工作任务,抓早动快,及早组织实施。各乡镇(办事处)要明确专职领导、专职人员,明确专项工作经费,确保单位、小区绿化工作组织领导到位、资金安排到位、责任落实到位。
二要严格建设标准。乔木与灌木结合,名贵树种与乡土树种结合,主次干道绿化以大叶樟(胸径≥12厘米),桂花树(胸径≥6厘米),广玉兰(胸径≥8厘米)等品种为主。各小城镇要力争建成区内绿化覆盖率达25%以上,绿地率达20%以上,人均公共绿地面积达5平方米以上,园林式单位达35%以上,绿化美化城镇人居环境。
三是明确资金筹措。坚持“政府组织、群众参与、因地制宜、讲求实效”的原则,小城镇绿化资金由各乡镇人民政府自筹,县政府采取以奖代补的方式,对绿化建设完成较好的乡镇给予奖励,对行动迟缓、效果不好的乡镇予以通报批评并处罚款。各乡镇要树立大局观念,强化责任意识,切实克服困难,紧密配合,团结协作,扎实工作,确保圆满完成目标任务。
四要深化绿化成果。要充分利用现有自然资源,实行“增绿、补绿、护绿”多措并举,大力加强以园林绿化为重点的生态环境建设,不断提升城镇品位。绿化建设方案一旦确定,各乡镇要抓好冬季苗木种植的最佳时节,立即确定施工队伍,该整地时整地,该备苗时备苗,该种植时种植,尽快完成建设任务,要以园林式单位、园林式小区创建活动为抓手,充分发挥典型带动、示范引领作用,推动城镇绿化工作的长效化、制度化。各乡镇要加大对辖区单位、居住区绿化建设管理的督促指导力度,充分调动广大居民植绿护绿的热情,打造环境优美、舒适宜居的单位、小区。
三、进一步抓好建设领域安全生产
安全生产无小事,建筑燃气安全与人民群众切身利益息息相关。按照“属地管理、分级负责”的原则,各乡镇人民政府是本辖区建筑燃气安全管理的责任主体,要加强本地区建筑燃气安全管理工作,严格执行“一把手”负责制,坚持亲自部署,亲自督促。分管领导是具体责任人要具体抓落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任机制。县住建等部门要加强行业监管和执法监督,进一步落实建设五方主体责任,从严落实企业主体责任。当前,已经步入秋冬季节,气温逐渐转低,如遇雨雪、低温、冰冻等恶劣天气,各乡镇、各部门要严格按照省、市、县各级安全生产有关指示精神,认真履行职责,深入推进安全生产大检查、大督查、大整改“三大行动”,切实抓好城镇建筑、燃气、供水等重要领域安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。
同志们,农村危房改造、城镇绿化、建筑燃气安全都是造福当代、惠及子孙的重要民心工程。我们一定要做到思想再统一、认识再提高、措施再加强,按照这次会议的要求积极行动起来,系统安排,统一部署,扎实工作,努力把好事办实、把实事办好,为促进我县经济社会更好更快发展作出新的积极的贡献。
同志们:
刚才,副县长就全县农村危房改造工作进展情况进行了通报,近期,县委书记对危房改造工程又提出了明确要求,各乡镇、县直有关部门要针对当前工作中存在问题,认真整改,查漏补缺,进一步提高认识,明确责任,强化监管,确保全面完成年初确定的危房改造任务。下面,我就做好农村危房改造工作讲三点意见:
一、 提高认识,强化责任,切实增强紧迫感和责任感
危房改造工作是政府实施十项民生计划为民办的30件实事之一,也是县委、政府年初确定的39项重点工作。首先要提高思想认识,克服畏难情绪。做好危房改造工作不仅是为了改善民生,更是对各级党委、政府执政能力的考验。各级干部要时刻把困难群众的安危冷暖挂在心上,要从主观上寻求推动工作的方法和措施,克服”等、靠、要“的思想,不要一味地讲困难、讲条件,要带着对人民群众的深厚感情去开展工作。二要牢固树立责任意识,强化时间观念。各乡镇、县直有关部门主要负责人要切实履行第一责任人的工作职责,把农村贫困户危房改造工作摆在突出位置抓紧抓好。现在距离年初确定”交帐时间“还有一个多月的时间,要争时间、抢进度、保质量,对安排布置下去的工作再挤、再压,确保农村贫困户在入冬前乔迁新居。
二、注重质量、强化监管,全力打造”民心工程“”精品工程“
质量安全是工程建设的生命,工程项目质量的好坏不仅关系到人民生命财产的安全,同时还直接影响党委、政府的形象。在近期督查中发现个别乡镇建房质量不高,擅自降低建设标准,甚至个别农户用黄泥砌墙,给改造工程留下了极大的隐患。首先要增强质量意识和精品意识。按照”干就干好、干就干精“的工作要求,把危房改造工作与新农村建设结合起来,统一规划,统一设计,统一施工,统一要求,统一验收,严格按照规划设计,精心组织施工,力争将各项工程建设成为”民心工程“”精品工程“。其次要认真落实目标责任制,各乡镇要倒排工期,把任务分工明确到人,工程进度明确到天,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。第三要严格责任追究机制。县民政、建设等部门要加强工程质量监管,如果工程质量出了问题,县委、政府将严肃追究有关责任人的责任,对失职、渎职或违法违纪的,将从严、从重、从快查处,决不姑息。
三、细化措施、狠抓落实,确保各项工作落到实处
目前,危房改造工程已进入冲刺阶段,各乡镇、县直有关部门要再挥战旗、再击战鼓,要在确保工程质量的前提下,加快工程建设速度。首先要科学谋划,统筹安排。当前,自治区50大庆各项筹备工作已进入临战状态,各乡镇、县直有关部门要在做好50大庆各项筹备工作的同时,抓好危房改造工作,做到50大庆和危房改造工作两不误、两促进。二要细化措施、分解任务。各乡镇要认真分析危房改造工作中存在的困难和问题,真正拿出几条推动工作的硬措施。同时建立危房改造工程联系制度,实行乡镇干部包户推进的工作机制,把工程进度、建筑质量与干部考核挂钩,形成推动工作的强大合力。三要加强督查,跟踪问效。县委、政府督查室要会同民政、建设等部门对各乡镇贫困户危房改造进展情况进行跟踪督查,对执行不力,进展缓慢的乡镇要提出严肃批评。县危房改造领导小组要组成两个验收组,对各乡镇的危房改造工作进行初验,做好自治区危房办的考核验收的各项准备工作。
同志们,当前正是工程建设的黄金期,危房改造工程也进入了提速、提质、提效的关键期,各乡镇、县直有关部门主要负责人要把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来,在突出抓好自治区50大庆各项筹备工作的同时,认真对照年初确定的各项目标,抢时间,攻难点,以实实在在的工作业绩向全县人民交上一份满意的答卷。