各位村支部书记、村委主任：大家上午好!
镇党委政府今天举办村干部培训班，其目的就是通过开展学习培训，不断提高村干部素质，增强村干部的工作信心，使各位村干部能够更好适应新形势下农业农村工作的要求，更出色的做好XX镇的各项工作。
一、“”发展总体思路
我们XX镇自合并之后就一跃跻身平阳五大强镇之列，去年一年完成工业经济总产值X个亿，连续五年增长在%以上;累计出让工业用地X亩，完成工业性投资XX个亿。今年是XX镇“”规划的开局之年，我们将围绕县委县政府“转型发展、跨越崛起”这一主线，实施“投资驱动、环境优化、城乡统筹”三大战略，以“十大工程”建设为重点，以XX市城乡统筹综合改革试点镇为契机，全力打造生产生活生态相融合的中心城镇。预计到20xx年，全镇将实现工业总产值X个亿，年均增长以上;财政总收入X个亿，年均增长%以上;累计完成全社会固定资产投资X个亿。
二、村两委的工作职能
我镇共有XX个行政村，村两委干部X人，经过几个月有条不紊的工作，全镇村支“两委”换届工作已经基本圆满结束。从整体情况看，整个选举过程依法有序、健康平稳，达到了“选出一个好班子，
选出一种好村风，选出一股好干劲”的良好效果。作为新任的村两委干部，你们是新农村建设工作的有力执行者，是“”规划宏图的组织保障，是实现跨越崛起转型发展的战斗堡垒。所以大家一定要认真学习，明晰职能，团结群众，真抓实干，切实明确本职工作和职责范围。(略)
三、如何做好一名村干部：
1、不断学习、提高认识
在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否适应新形势，熟练开展工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习提高。村级组织植根于农村，但又不完全等同于农民，在思想意识、政策理论上都要高于农民。要通过今明两天的学习，增强政策意识、学习意识、法制意识、服务意识和发展意识。只有这样，才能在致富奔小康的道路上走在农民的前列，而且能够带领农民共同致富。
(略)
因此，我们村级基层干部，尤其是我们新进来的年轻干部要培养不断学习的习惯，通过不断的学习，掌握更丰富的科学文化知识，指导生产实践和工作实践，不断增强驾驭农村经济发展的能力，为城乡统筹改革做出更大贡献。
2、兼顾大局、维护团结
团结是一件奢侈品，也是一件易碎品，我们一定要在全镇“”规划的大环境下，切实团结班子、团结群众，要像维护自己的眼睛一样维护好团结稳定的农村格局。
(略)
俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记或者村委主任的能力再强，也得需要村委成员的支持配合，需要广大群众的支持配合。各位村干部一定要对村委成员、村民群众以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。
3、转变作风、服务群众
我们要牢固树立群众观念，群众观念是“三个代表”重要思想的核心内容之一，也是做好农村工作的根本。只有坚持走服务群众路线，运用手中的权力实实在在为群众办事，带领群众脱贫致富奔小康，才能真正得到群众的拥护和支持。
(略)
因此，我们要转变作风，把管理工作转化为服务工作，努力为群众的生产、生活提供有效服务，切实帮群众排忧解难，做群众的“贴心人”。要把心思放在琢磨农民需要什么，我就为农民做些什么上，从根本上彻底转变工作方式，更好的为农村经济服务。
4、真抓实干、争出实效
我们的书记和村主任是“一班人”的“班长”，要带头搞好各项工作，模范地遵守各项制度，努力通过自己的模范作用，带动“一班人”做好工作。书记和主任要起好组织作用、表率作用、协调作用，真抓实干，争出实效。
(略)
只有村党支部书记和村主任的作用发挥好了，才能带动支部或村委一班人“九牛爬坡，个个出力”，带领群众走向振兴农村经济、强村富民之路。
同志们：
今天，第四期培训班就要正式开课了。首先，我代表县委对大家的到来表示热烈的欢迎，并借此机会，向你们长期以来为我县农村发展和稳定所作的努力表示衷心的感谢。这次培训班，是经县委同意举办的。其主要目的是：通过培训使广大农村干部进一步树立和落实科学发展观，正确认识当前我县农村形势，明确新时期农村工作的新要求、新方法，切实提高带领广大党员干部群众建设社会主新农村的能力和水平，从而促进农村各项社会事业和谐发展。县委对这次培训十分重视，县委范书记、县政府迭目县长先后多次专题听取汇报，做出指示，要求把培训班务必办实、办好、办出成效。下面，我讲三个不同的问题：
一、统一思想，提高认识，增强学习的重要性和必要性
村干部担负着把党的各项农村政策和任务落实到基层的重要责任，是团结带领农村群众全面建设小康社会和维护社会稳定的骨干力量。村干部素质的高低直接影响着村域经济能否长足发展，能否造福一方百姓、维护一方稳定。尤其是村党支部书记，作为一个村“两委”班子的班长，责任显得尤为重大，作用也尤为明显。近年来，我县先后通过后进村整顿、提高村干部报酬、发放离任村干部生活补贴、村级活动场所建设等活动和措施，使全县农村基层组织建设得到明显加强，为农村改革、发展、稳定以及新农村建设提供了有力的组织保障。但是，随着农村改革的深入，新农村建设步伐的不断加快，人民群众对农村干部和村级组织抱有很高的期望。同时，年前、年后、我到过部分村、发现村“两委”班子，还存在一些不容忽视的问题。比如有的村干部政治素质不高，对党在农村的方针政策缺乏了解;有的思想不够解放，工作思路不清，满足现状，缺乏进取创新意识;一些村干部闹不团结，班子不协调，工作上合力不够;还有些村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一;领导群众科学发展的本领不强，经济发展长期滞后、村务长期不公开、财务管理混乱等。要解决以上问题，就必须建立一支素质优良、作风过硬的村级干部队伍。因此大家一定要从改革发展稳定的大局出发，充分认识对村干部进行培训的重要意义。
(一)对村干部培训是提高农村干部整体素质的迫切需要。农村情况复杂，工作难度较大，大家的工作很辛苦。可以这样讲，如果没有广大农村基层干部的辛勤工作，我县就不会有今天的良好发展势头。然而，从我县农村基层干部队伍的现状来看，与建设“六大舟曲”的宏伟目标仍存在一些不适应：第一，思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、法制观念等还不强;第二，领导管理水平不适应，工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，仍然用土办法、老经验，处理问题程序性不强，办事不讲策略;第三，工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归根到底就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服，那么建设高素质干部队伍、全面建设社会主义新农村就无从谈起。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们,一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习，不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
(二)对村干部培训是增强农村班子创造性开展工作的需要。去年初我县农村“两委”班子统一进行了换届选举，全县村干部队伍结构进一步优化，包括在座的各位，一部分年富力强、热心为群众办事的同志被推选到村干部岗位上来。这些同志工作热情高、信心大、干劲足。但同时我们也应看到，有些同志没在村领导岗位上工作过，政策理论水平、法律法规、村务管理知识、农村工作方法、经验等方面还有些欠缺。加之在换届选举后，新“两委”班子成员之间配合不默契等“两张皮”现象仍然不同程度的存在。同时，部分村干部对自己将要开展的工作仍然比较陌生，不能很好的开展本职工作。比如说，我们农村的发展党员问题，年轻的都到外面去打工、创业了，我们怎么样按照发展党员的要求，加强与在外优秀青年的联系，培养他们入党?又比如说我们的流动党员管理问题，在村里的党员的教育管理问题，作用发挥问题，我们村级党组织“三会一课”制度坚持得如何，在群众中的号召力如何，是否起到了战斗堡垒作用?等等，这些问题从小处说，是我们村里的自身建设和发展问题，从大处讲，是我们党的执政基础问题，需要大家不断去思考、去研究、去解决。因此，当务之急是学习工作套路，理清工作思路，尽快进入角色、进入状态，把村上的事办好，群众的事办实，用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训的有利时机，学习农村工作政策，熟悉农村工作特点，交流农村工作经验，提高大家的综合素质和工作水平。
(三)对村干部培训是建设社会主义新农村的需要。奋斗目标确定之后，干部就是决定因素。高要求、高水平的工作，要靠高素质的干部和作风扎实的干部队伍去完成。农村基层干部，特别是村级干部直接面对群众，是党和国家路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。培养和造就一支高素质农村基层干部队伍是推动农村经济社会和谐发展的组织保证。能否维护农村稳定，完成建设社会主义新农村的宏伟目标，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要建立一支能干事、会干事、想干事、干成事、不出事的干部队伍。只有把农村干部队伍建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到建设“六大舟曲”的发展目标上来，才能加快发展、促进和谐，才能真正实现社会主义新农村建设。
(四)对村干部培训是适应新形势、加快舟曲发展的需要。当前，从我县的发展形势看，我们正处在一个承前启后的关键时期。一方面，全县招商引资项目发展迅速，县域经济，农村水、电、路等一批重点工程的实施，我们面临着前所未有的机遇;另一方面，随着市场经济的深入发展，受3.14事件和5.12地震影响，我们同样面临着前所未有的挑战。面对新形势，我们更应该坚持科学发展观，与时俱进、开拓创新、真抓实干，把更多的精力集中到解决群众关心的热点问题上来。所以，我希望大家通过学习培训，能正确把握当前的新形势，积极适应当前的新要求，以科学的态度，创新的精神，务实的作风，正确把握国家大好的农村方针政策，努力维护农村社会稳定，促进灾后重建，带领群众共同致富。
总而言之，通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题，要强化民本思想;二是感情问题，要始终深怀爱民之心;三是责任问题，要树立正确的权力观;四是本领问题，要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”，我们的农村干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍，就能适应时代发展潮流，增强发展动力，推动社会主义新农村建设。
二、着眼长远，认真学习，提高推进社会主义新农村建设的本领
当前，新的形势对我们战斗在农村一线的村干部，特别是村支部书记，提出了更高的要求，需要我们紧扣新农村建设这个主题，大胆创新，开拓进取，进一步提高自身能力，提高新农村建设实际操作能力，真正成为新农村建设的组织者、实践者。
第一，要增强发展富民的能力。发展是解决社会一切矛盾和问题的根本办法，抓好发展是党的先进性在农村最重要最具体的体现。加快新农村建设，最重要的就是要始终把发展富民作为社会主义新农村建设的中心任务，以科学发展观为指导，千方百计加快发展。广大村干部要把带领农民致富、帮助农民致富作为自己义不容辞的责任，要努力学习市场经济知识和实用技术，通过引导示范、组织推动和政策激励等措施，帮助农民解决发展致富中遇到的实际问题，增强致富的本领，带头创业，带头走出去，带头闯市场，努力走出一条适合本村特点、发挥自身优势的发展道路。
第二，要增强构建和谐农村的能力。构建和谐社会，是党的xx大以来形成的新的执政理念。我们广大村干部要把建设和谐农村作为重要目标，提高构建和谐农村的能力，坚持走生产、生活、生态和谐发展的道路。要发展基层民主，发扬民主作风，健全村务公开、村民议事等制度，尊重农民意愿，发挥农民在新农村建设中的主体作用，促进党群、干群关系和谐。要大力倡导文明乡风，带头实践社会主义荣辱观，身体力行社会公德和家庭美德，崇尚科学、反对迷信。要提高做群众工作的本领，及时疏导群众情绪，化解矛盾纠纷，促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐，努力建设和谐的社会主义新农村。去年，我们在全县农村党员干部中开展了为期三个月的理想信念教育活动，今年下半年还将在全县农村党员中深入开展学习实践科学发展观活动，这些工作都是为转变基层党员干部作风、加快舟曲发展、构建和谐社会而采取的重要举措，这些工作能否取得预期的效果，与我们村干部和村一级的工作是密切相关。我希望各位能够认真学习，提高思想上的认识，增强抓好这些工作的能力，实现我们预期的工作目标。
第三，要增强不断学习的能力。建设社会主义新农村是一项需要长期奋斗的伟大事业。需要我们广大村干部不断学习、不断提高。要一步一个脚印地真抓实干，学习新思想、新观念、新知识，不断提高自己的思想境界、致富本领和服务能力，真正做到与时俱进，要有敢闯敢干、后来居上的勇气，团结带领群众艰苦创业、大胆创新、争先创优。要把长远目标和阶段性目标相结合，踏踏实实地做好每一件事，让群众在发展中得到实惠、在发展中增强信心，不断开创我们舟曲新农村建设的新局面。
三 、准确定位，明确职责，切实增强责任感和使命感
从党的xx届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和中央一号文件可以看出，国家对“三农”工作非常重视，并规定逐年提高村干部补贴标准，从优秀村干部中考录公务员，等等，这充分说明党和政府对我们村干部的关心爱护。所以，作为村干部要有自豪感、荣誉感、责任感和使命感，真正承担起所肩负的重任。
一、全面贯彻落实党在农村的各项方针政策和决定。党的政策能否在基层得到真正落实，直接关系到农村工作的全局和成败;是否熟悉党的农村政策，能否严格按政策办事，是衡量一个农村干部合格与否的重要标志。能落实好政策只能说是一名称职的干部，能把党的方针政策与本地实际相结合，创造性地贯彻落实才能算是一名优秀的干部。因此，农村干部一定要通过学习培训，切实增强政策观念，提高政策理论水平和依法办事的自觉性，善于用党的政策来调动群众的积极性，不折不扣执行党的各项方针政策。
二、维护农村经济社会稳定，构建社会主义和谐社会。维护农村经济社会稳定，是做好农村各项工作的前提和基础。近年来，围绕维护农村社会稳定，大家做了大量扎实有效的工作，许多上访苗头、矛盾隐患都在基层得到了有效化解。但是，一些不稳定因素仍然存在，农村稳定工作面临的压力仍然很大。大家要清楚，农村稳定工作做得好不好，关键还是靠我们村干部。我们直接面对群众，直接联系群众，直接服务群众，是群众的“主心骨”、“当家人”，帮助群众解决问题，使广大群众构建和谐社会的能力明显提高，也是我们的重要任务之一。
三、加强农村民主法制建设，推进依法管理村政村务的进程。依法治村是依法治国的基本要求，各村都应该健全制度、依法办事，做到公道正派，一碗水端平。首要任务是切实做好村务公开工作，各村都要做到村务真公开和全方位公开，规范公开内容和公开程序，并建立起相应的公开的保障机制和村民参与管理的一系列制度，自觉接受群众监督，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化，理顺群众情绪，密切干群关系。要通过建立和完善农村普法教育体系、农村社会治安管理体系、农村法律服务体系，对农民群众进行广泛的法律宣传，坚持标本兼治，把矛盾化解在基层。
四、推进经济结构调整，提高广大农民收入。村干部肩负着带领群众脱贫致富奔小康的历史重任，农村经济要发展，进行产业结构调整是关键。要适应市场经济要求，把带领农民群众共同走上小康之路作为自己义不容辞的神圣职责，紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定和全面建设社会主义新农村的目标任务开展工作，运用示范引导和提供服务的办法带领群众调整经济结构，加快农业产业化进程和农村现代化进程，引导广大党员群众把力量凝聚到全面建设小康社会的伟大实践中来，团结、带领党员群众探索一条符合当地实际的经济发展路子，加快农村产业化项目的实施，使农村经济年年有发展，农民收入年年有增加，农村各项事业年年迈出新步伐。
五、提高农民文化素质，改善生活环境和质量。要对农民进行科学文化知识、产业政策技术培训指导，不断拓展农业政策宣传和科技推广的广度和深度，进一步提高农民的文化素质和致富本领;要把培养有文化、懂技术、会经营的新型农民作为农村建设的根本任务，结合农村实际，强化教育工作，全面提高农民素质;要围绕提高群众思想道德素质和科学文化素质，使群众性精神文明创建活动内容更加丰富，更加贴近实际、贴近群众，并开展丰富的文化娱乐活动，改善农民生活环境和质量。
四、严格制度，遵守纪律，确保学习培训任务圆满完成
这次培训班安排的学习内容涵盖广，为了保证培训效果，大家在培训期间应注意以下几个问题：
一要端正态度，刻苦学习，掌握正确的方法。希望同志们弘扬理论联系实际的学风，解放思想，勇于探索，勤于思考，静下心来回顾一下工作，思考一些问题，理清今后的工作思路。以严肃认真的态度，求真务实的作风，带着问题扎实学，力求在领会精神、吃透政策上下功夫，为各项工作的顺利开展打下坚实的思想基础。
二要严格遵守纪律，确保学习效果。目前，正值全县灾后重建的关键阶段，春耕生产工作也在紧张准备之中，把大家集中起来进行培训，实在不易，希望大家既来之，则安之。要克服各种困难，排除一切干扰，集中精力，全身心投入到学习中去;要严于律己，有事及时请假，要模范遵守各项规章制度，严格要求自己;在课堂上，要保持良好的秩序，做到虚心学习，专心听讲，记好笔记;课堂之外，要相互交流，相互探讨，顺利完成学习任务，以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。
三要营造良好的学习氛围。希望大家广交朋友，生活上互相关心帮助，工作上互相交流经验，取长补短，共同提高，努力形成团结互助、争创一流的学风。
同志们，县委为这次培训班投入了很大精力，希望大家认真学习，通过这次培训，使思想观念得到一次大解放，政策水平和工作能力有一个大提高，今后工作有一个新起色。县委寄希望于你们，相信大家一定不辜负县委和群众的重托，一定能够加快带领群众致富奔小康的步伐，一定能够把各项工作做得更好。
最后，祝大家学习顺利，生活愉快!预祝培训班圆满成功!
谢谢大家!
同志们：
根据区委总体布署，我镇于x月份开始，对全镇xx个行政村三委会进行换届，目前，换届工作已顺利结束。在此，我代表镇党委表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力，促进xx镇经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头，经镇党委决定，举办xx镇村级三委会成员培训班。现在，我根据镇党委讨论意见，讲四方面问题。
一、 周密步骤，顺利完成村三委会换届选举工作。
我镇三月开始，全面开展了村党组织换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过
“两推一选”方式产生新一届支部委员xx名，其中新进支委7名、女性支委4名，调整村干部8名。换届后，支委平均年龄45.8岁，比上届下降了1.9岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的17名。x个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员，在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理，广大党员群众公认度较高，为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作：
一是加强领导，切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作，镇党委多次召开班子会议，专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会，由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村，加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程，进行了相应的业务辅导，提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。
二是深入调研，全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众，广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议，以及对新一届支委的希望、要求，有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上，进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象，即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时，要求座谈率达到50%以上，新村及情况复杂村要求达到80%以上，并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸，年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想，一律采用个别座谈方式，全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上，逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选，对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析，并确定x月26日至28日为全镇集中选举期，以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。
三是注重引导，确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行，镇党委提出了“谋发展，求稳定;因村制宜，各有侧重”的支委配备意见。根据这一总体思路，在换届选举工作领导小组成员的带领下，各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈，消除一些由于工作中沟通不足引起的误会，引导他们从大局出发，从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来，同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例，真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功，我们不仅在座谈中进行侧面引导，同时在选举过程中，镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导，使那些政治强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员，顺利选拔进村党支部领导班子，使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。
四是规范程序，力求“两推一选”的最佳效果。这次换届选举，我们全面推行“两推一选”的选举方式，严格按照《选举工作流程》的规定，坚持程序不变通，坚持原则不走样，严格把握候选人的产生过程和候选人条件，认真制定选举办法，采取差额选举的办法在党内直接选举产生党支部书记和委员，使整个选举工作保持了较强的操作性和严肃性。在具体操作上，严格把握“三关”：1、严把人选确定关。镇党委确定支部委员候选人时，均按组织程序从党员和村民代表推荐票中，按高票原则确定支部委员初步候选人，真正做到公开、公平、公正。2、严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加投票的党员都能充分行使个人的民主权利。3、严把唱票计票关。所有的选票，均在联村工作组的指导下，在党员代表的监督下，进行公开唱票、计票，不搞“暗箱操作”，充分尊重党员的意愿。
五是严肃纪律，有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的重要保证。换届选举与会者人数比较多，而且与会者素质参差不齐，有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议，从而使选举出现中断和停止现象。为此，镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中，有的甚至通过外围力量做好工作，并积极预案，取得了较理想的效果，在换届选举工作会议上，全镇各村无一例与选举无关的事件发生。尽管如此，在整个换届选举过程中，还是存在一定不足，个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在，如在民主推荐阶段，个别村的党内票和党外票没有分开统计，给党内选举带来一定的盲目性。另外，极个别村部分党员、村民代表对“两推一选”换届方式表现出“异常”的关注热情，个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够，给选举工作带来了一定的被动。
我镇从x月中旬开始，全面开展了村委会换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过
“海推海选”方式产生新一届村委会委员36名，其中新进委员15名、女性委员12名。换届后，支委平均年龄43.5岁，比上届下降了2.3岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的20名。在整个村委会换届选举过程中我们认真把好“五关”：
一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构，村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此，在推选村民选举委员会时，严格按照选举办法的规定操作，确定村民选举委员会成员人数一般为7人，由村党支书记兼任主任，成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成，由村党组织酝酿提出建议人选，交村民代表讨论通过，充分体现广泛性和代表性。
二是把好村民代表推选关。根据《x省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要，对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求，在村民代表推选环节上，我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外，我们还结合鄞江实际，出台了《村民代表推选办法》，重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员;二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要，在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，党员代表一般不低于三分之一;三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位，采取书面推选的方式直接产生村民代表。
三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状，为确保村民的选举权和被选举权，我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下，认真做好选民的资格审核工作，严格做到不重登、不错登、不漏登，并在正式选举日前20天公布选民名单。
四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《x省村民委员会选举办法》的规定，结合实际，在候选人海推结束后，为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿，我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究，根据自愿选择和组织意图相结合的原则，帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。
五是把好正式选举关。按照法定时间要求，在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示，做好宣传，让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前，镇指导小组召开联村指导员会议，专题部署正式选举日工作安排。同时，联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生，镇党委协调镇派出所，做到警力随时待命。由于事前部署周密，职责明确，x月20日全镇选举日那天，全镇xx个行政村的选举工作操作规范，流程严密，秩序井然。虽然，、等四个村进行二次选举，但是，最终还是顺利地完成了选举任务。
这次村经济合作社换届比较简单，这届规定村主任不得兼任监委会主任，其它程序与上届基本一样，这里我不作详细总结。
二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义。
我们这次开展村三委会培训，是各村三委换届后为进一步加强工作，提高各村三委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时，也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要，所以，大家要充分认识这次培训的重要意义。
首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我镇的情况来看，我们经过"两推一选"、群众"海选"等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有很多的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性;同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，一是这部分同志的思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略;三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习;不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子“两张皮”现象，致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，由于个别人没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，这部分人在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进三委会成员之间的配合和协作，推进农村基层民主政治建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。
最后，是加强基层民主政治建设，促进农村社会稳定，推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来，我镇经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看，个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄;一些村“两委”关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我镇各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。
三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。
三委会换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐提供强有力的组织保证。
1、全面理顺村党支部与村委会的关系。
村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。
2、切实提高村级民主管理水平。
为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效;完善监督制度，各村都建立了民主理财监督小组，对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议进行研究，及时答复。同时，对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。
3、进一步规范村级财务管理机制。
⑴建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定，以减少村级集体经济风险。
⑵对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。
⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下，做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制，既能压缩非生产性开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。
⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间“四规范”，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。
⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。
4、进一步加强村级班子的合力。
村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：
一是分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益。
二是相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权;村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村党支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。
三是襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。
四是发现矛盾，及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两者要及时调整心态、明确位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。
四、学出成效，对搞好这次集中培训提几点要求。
为了共同把我们的培训班办好，使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容，真正学有所获，回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头，既能吃透上情，深刻领会本次培训的中心思想，又能吃透下情，紧密结合农村经济和社会发展的实际，精心备课，认真讲课，力争把每节课都讲得十分精彩，讲得不同凡响。与此同时，我向同志们提几点具体要求：
一要学深学透，提高工作能力。这次培训，安排内容注重实际工作，涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习，按照科学发展观的要求，切实加强执政能力建设，提高工作实效。综观今年发展形势，宏观环境变数增多，要素供应持续偏紧，体制机制加速转型，要进一步增强忧患意识和发展意识，坚持经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过发展来解决前进中面临的问题和困难，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来，以创新促发展，以创新求突破，大力创新工作思路、工作载体和工作方法，努力实现我镇经济社会在更高平台上的新发展。
二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天，学习时间较为紧凑，任务十分繁重，因此大家一定要严肃学习纪律，保证学习时间，希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会，尊重老师的劳动，遵守培训安排作息学习的时间，认真听课，记好笔记，统一行动，不搞个人自由主义，维护良好的学习风气，有特殊情况要向党委主要领导请假，确保培训工作取得预期的效果。
三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际，学习上互相启发，生活上互相关心，工作上互相学习，互相交流，取长补短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务，要明白权力是人民给的，应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，在充分尊重民意的基础上，明确发展思路，因村制宜，因势利导，千方百计发展村级经济，增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识，把上级的要求同群众的意愿结合起来，既对上负责又对下负责，找准两者最佳切入点，加强引导，解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，能够经常走家窜户、谈心交心，学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，新形势下做好农村工作，管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事，千方百计地化解矛盾，不推诿拖拉躲避，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。
最后，预祝我们这个班办成一流的班，同志们成为一流的学员，回去以后创造一流的业绩。
谢谢大家!
学员们、同志们：
今年是我市市县乡三级党委集中换届之年，按照市委安排部署，我市的乡镇党委换届工作从7月启动，经过认真筹备、精心组织实施，到9月2日前全市所有乡镇都已经完成党委换届工作。9月14日中组部举办了第一期全国新任乡镇党委书记示范培训班，省组部对全省乡镇党委书记进行了培训。按照中组部、省组部要求，为进一步加强新一届乡镇党委班子领导干部培训工作，今天我们举办新任乡镇党委领导干部培训班，对全市新进乡镇党委班子的184名领导干部进行培训。参加培训班的各位同志，大多数在 岁以下，是乡镇工作的生力军。在此我对各位参加这期培训班表示热烈的欢迎，对各位能够进入乡镇党委班子表示热烈的祝贺。下面，我讲3点意见。
一、明确目标和任务，切实担负起社会主义新农村建设重任
乡镇党委是党的在农村工作的重要的战斗堡垒，是联系服务群众的重要环节，承担着农村基层社会管理和公共服务的重要职能。随着工业化、城镇化发展不断加速，乡镇党委还承担促进经济发展，推进社会和谐，维护社会稳定等重要任务。省委、省政府作出“两转变一个推进”的战略部署，我市提出“三个加速一个突破”的对策措施，无论是工业、服务业、旅游业，还是基础设施建设，都与乡镇工作密切相关，特别是加大基础设施建设力度，用地矛盾突出，给乡镇工作带来较大压力。按照省委、省政府指定的目标要求，XX市农村经济社会发展面临艰巨的任务，我认为，主要存在以下几个方面的硬任务。首先，“”末要实现由 “大城市、大农村”的格局向城镇化率75%的目标，实现新农村建设的跨越式发展，压力巨大。其次，推进农业产业化发展，着力发展现代高效农业、生态农业，增加农民收入。第三，配合工业化、城市化发展，加快第二、三产业配套服务，创造新的经济增长点，扩大农村就业。要完成好这些艰苦的任务，乡镇党委班子必须坚持做好以下点：
一是坚持走科学发展道路。总的讲，科学发展就要围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，因地制宜，稳步推进。各乡镇应当从各自的实际情况的出发，发挥主动性、创造性，探索适合的本地特色的建设社会主义新农村的路子。我市的乡镇情况复杂，有的地处城区，有的地处偏远;有的工商业发达，资源欠开发。随着我市城市的不断拓展，许多乡镇区位、交通、环境发生迅速的变化，很快融入城市经济圈的发展，纳入城市经济社会发展布局，有的承担了重要的功能。新农村建设还要体现全市一盘棋，一方面要服从全市的总体规划，正确定位本地的发展方向和任务;另一方面要开展市、区(市、县)、乡、村联动，依靠行政行为、市场机制推动欠开发地区的发展。今天参加培训的学员都是新任的乡镇党委班子成员，推动发展、致富农民，是乡镇党委的第一要务，也是群众最大的期盼，办好农村的事情、解决农村的各种矛盾，都要以发展为第一要务，按照正确的发展思路，采取科学有效的措施，带领群众走出一条持续、快速、稳定发展的路子。
二是坚持保和谐保稳定。指出，发展是第一要务，稳定是第一责任。没有稳定这个前提，什么事情都干不成。做好维护和谐稳定的工作，关键是坚持党的宗旨，坚持以“人民满意不满意、答应不答应、赞成不赞成”为检验标准，正确处理经济社会发展过程中，国家、集体、企业、群众等利益主体的相互关系，建立合法、合理、和谐的利益分配格局，使人民群众拥护我们、支持我们、帮助我们，为实现全市“三个加速一个突破”创造良好的发展环境。要学习正确的的方法处置突发事件，防止引发和激化矛盾，努力做到突出矛盾发现在早、突发事件处置在小，牢牢掌握维护社会稳定、促进农村和谐的主动权。经济社会发展中出现的各种问题大多是人民内部矛盾，维护和谐稳定，要始终牢记为民服务的宗旨，坚持走群众路线，不能把基层党委政府和人民群众对立起来。
三是坚持抓农村党组织建设。做好乡镇工作，关键在党组织、关键在党员干部。在座的同志，在班子里无论分管什么工作，都有责任和义务抓好党组织自身的建设。要坚持按照“五个好”目标要求加强乡镇、村党组织自身建设，特别是加强党员干部队伍建设，建设一支勤政为民、视野开阔、目标明确、作风过硬的党员干部队伍。要以班子的团结奋斗，带好乡镇干部、村党支部书记、大学生村官三支队伍。要认真落实村党支部书记“一定三有”政策，积极推广“四议两公开”工作法等先进经验，加强村级组织阵地建设，不断增强农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力。
二、学习和运用“工作法”，提高乡镇党委工作科学化水平
是四川营山县城南镇党委书记，在农村工作30多年，当过3个乡镇的党委书记，每到一个地方都使那里的面貌焕然一新。之所以被称为“爱民书记”，就是因为他心里始终装着群众，几十年如一日真心为民谋利，把工作做到了群众的心坎上。作为新任乡镇党委领导干部，一定要按照“七一”讲话精神，把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基本职责，把农民群众的利益放在首位，认真学习“工作法”的有关内容，把“工作法”与本地本单位实际结合起来，创造性地开展好乡镇工作。
一是要把农民群众的利益放在首位。 “工作法”的核心内容，就是把农民群众的利益放在首位，把党和政府的要求与百姓愿望很好地结合起来，通过科学管理、创新方法，有效提高基层政权的执政水平和群众满意度。“工作法”是把科学发展观落实到农村实际、使干部和群众面对面心贴心、使基层党组织联系服务群众的工作法，是积极应对农村社会管理挑战、化解农村社会矛盾、因地制宜求实效、解决问题出实招的工作法，是新时期乡镇党委的出路。在具体工作中学习和运用“工作法”， 就是要在工作中始终将农民群众的利益放在首位，牢记全心全意为人民服务的宗旨，清正廉洁，努力做到“为官一任，造福一方百姓”。作为乡镇党委领导干部，一定要做人民群众的贴心人，要经常到村里去，到农民家里去，到田间地头去，了解农民群众的所思所想所忧所盼，交农民群众的知心朋友。要从与群众生产生活密切相关的具体事情做起，从群众最不满意的问题抓起，每年有计划地干几件改善民生的实事，踏踏实实地为老百姓办实事、解难事、做好事。
二是要把“工作法”作为主要学习内容。做任何工作都要讲究方法，方法得当就会事半功倍。乡镇工作更多的是抓落实、抓具体，掌握和运用科学的方法十分重要。之所以能成为全国有名的优秀乡镇党委书记，主要靠两条，一是一心为党、苦干实干、矢志奉献的可贵精神和高尚品德，二是立足实际，善于思考，勇于创新，在长期农村基层工作中探索和实践了一套促进科学发展与和谐稳定的乡镇党委工作法，即“工作法”。最近，吴邦国同志、同志等中央领导作出重要批示，要求创造性地学习推广“工作法”。在中组部9月14日举办的第一期全国新任乡镇党委书记示范培训班上，李源潮同志要求各地要结合本地实际，创造性地学习和运用“工作法”。 我们要把“工作法”作为学习的主要内容，了解和掌握“工作法”的核心内容和工作方法，把党和政府的要求与百姓愿望很好地结合起来，通过科学管理、创新方法，有效地提高基层政权的执政水平和群众满意度。
三是要把“工作法”与本地本单位实际结合起来。创造性的学习和运用“工作法”，就要学习和掌握“三二”工作法，即在乡镇工作中推行“三制”(业务工作“常抓制”、中心工作“分组制”、应急工作“集中制”)、“三定”(定岗、定员、定酬)、“三教育”(对党员开展经常性的党性教育、对干部开展经常性的爱民教育、对群众开展经常性的“十好”教育)、“两下”(围绕推进工作、引导干部眼睛向下，改进作风、实行下访寻问题、下村解难题)、“两集中”(围绕方便群众办事、帮助群众理财、实行集中服务、集中理财)。要把“工作法”与本地本单位实际结合起来，在转变职能、健全机制、改革创新上下功夫。要创新干部管理办法，调动大家干事创业的积极性。要善于整合乡镇资源，根据乡镇工作的内容和特点，建立健全规范有效的管理制度和运行机制，提升工作效率和质量。
三、适应新形势新任务，提升干部服务发展、改善民生、构建和谐、改革创新能力
在“七一”讲话中指出：“全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求，深入学习和掌握马列主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。”当前，我市正处在加快发展的关键时期，各级干部都面临着事业发展的严峻挑战。围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”和工业强市、城镇化带动战略目标要求，我市农村基层干部队伍要特别注重提升干部服务发展、改善民生、构建和谐、改革创新能力。在座的各位都是新进乡镇党委班子的同志，有的具备农村工作经验，需要加强全局观的培养;有的缺乏乡镇工作的锻炼，需要加强调研，虚心向基层干部群众学习。
一是要认清形势，努力增长才干，尽快进入工作角色。干部队伍服务科学发展的能力，很大程度上决定我市经济社会发展的成效。从我市面临的形势任务来看，最大的大局就是发展。目前全省经济社会发展呈现“速度较快、效益较好、位次前移、后劲增强、民生改善” 的良好态势，我市情况也一样。在省委、省政府关心支持下，各方面大发展，取得了良好成绩。我们要清醒地看到，新形势、新任务对我市领导干部领导科学发展能力提出了新的要求。与先进发达地区、相邻省会城市相比，我市乡镇领导班子和领导干部还存在差距。我们必须要不断审视自身的工作本领和素质，用创新的精神来完善自己、用勤奋的学习来提高自己、用更高的标准来要求自己。面对新形势、新任务，我们大家要有一个清醒的认识和把握，要立足自身实际，努力提升自身素质和能力，尽快进入工作角色，履行工作职责。要围绕科学发展，重点提升自身服务经济、服务民生、服务创新、服务和谐的本领，努力提高自身实际工作能力、增长才干。
二是要严于律己，提高党性修养，切实树立良好形象。理论上成熟是政治上坚定的基础。乡镇工作直接和农民群众打交道，在座的各位在工作中，要赢得群众的信任和支持，必须要做到工作有本事、办事公道、自身干净。一是要重党性，坚持以人为本、执政为民，坚定地贯彻党在农村的路线方针政策、带领群众走共同富裕的道路。二是要重服务。要牢固树立权为民所用、利为民所谋、情为民所系的思想，树立正确的人生观、价值观、权力观、名位观。要有奉献精神，要把党和人民的利益放在第一位，热爱农村、热心为民，不计较个人得失。三是要重团结。讲实话、办实事、求实效。要公道正派地对人处事，以身作则、以德服人。要坚持原则，敢抓敢管，弘扬正气。要廉洁自律，严格要求自己。
三是要围绕大局，积极转变作风，进一步提高执行力。
当前，全市上下都在围绕即将召开的XX市第九次党代会、全面完成今年经济社会发展任务等，做好各项工作，营造良好的社会氛围。实现市委、市政府制定的工作目标关键在抓落实。领导干部要善于带头深入抓落实，转变作风抓落实，开拓创新抓落实。要坚持正确的方向，敢于正视矛盾，紧密联系群众，善于化解矛盾;要勤政廉政，沉下心来，殚精竭虑，埋头实干，勇创佳绩，以艰辛的付出换来工作的成就，以丰硕的成果换来群众的满意。特别是在换届工作中，乡镇党委班子成员要率先垂范，严格换届工作纪律，政治指导和参与各级换届工作，保证换届风清气正。要善于抓好班子团结，把领导班子建设成团结统一、坚强有力、充满活力的班子，做到政令畅通、令行禁止，班子成员要充分发挥参谋助手作用，用服从安排和指挥，按照职责分工，在乡镇党委书记的带领下，把各项任务落到实处。
这次培训，市委高度重视，省委、市委书记李军同志亲自审定培训方案、课程设置;市委组织部认真组织优质教师资源，邀请省、市委有关部门的领导专家为大家授课;精心设计了培训内容和培训方式，在内容上既有理论方面的，也有实际操作方面的;既有课堂上的，也有课堂外的。希望大家在学习过程中，不要仅仅停留在理论灌输上，而要带着问题学，边学边思考，把问题学深学透，并自觉运用到实际工作中去，增强学习的效果。
同志们，学习使人进步，学习引领方向。希望大家以此次培训为契机，努力开创自身学习的新航程，通过学习，不断锤炼党性，提升素质和能力，增强做好农村工作的本领，以优异成绩迎接市第九次代表大会胜利召开!
谢谢大家!
同志们：
镇党委政府今天举办村干部培训班，其目的就是通过开展学习培训，不断提高村(社区)干部的素质，增强村(社区)干部工作的信心，使我镇镇村干部能够更好适应新形势下农业农村工作的要求，出色的做好各项工作。下面我讲三个方面的意见：
一、抓好村级换届选举，促使村级区划调整工作步入正轨
全镇原有22个行政村和1个居民委员会，共有支村两委干部102人，平均年龄48岁，初中及初中以下文化程度的占干部总数的70%以上。通过村级区划调整后，全镇共合并为9个行政村和2个居民社区。经过几个月有条不紊的工作，全镇村支“两委”换届工作已于四月份基本圆满结束。从整体情况看，除了*村的村委选举未完善外，其他10个村(社区)已圆满完成，整个选举过程依法有序、健康平稳，达到了“选出一个好班子，选出一种好村风，选出一股好干劲”的良好效果。从支村两委干部由原来的102人减少到现在的75人，其中退休20人，落选21人，新进班子14人，现村书记村长一肩挑的有4个村。新进班子的成员年龄都基本上在45岁以下，大多数是当地的经济能人。通过换届选举，支村两委班子成员平均年龄43周岁，比原来下降5周岁，文化程度在高中及高中以上的有36人，占干部总人数的48%，其中有25人具有大专以上学历。一批有知识、有能力的年轻党员被选进两委班子，为村级班子增添了新的血液和活力，两委班子的结构进一步优化，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。镇党委、政府对这次选举是满意的，这也为今后健康、持续、快速发展提供了良好的组织保障。
二、立足长远发展需要，通过学习培训带动全面工作
一是进一步提高执政能力的需要。近年来，农村基层党组织建设得到了进一步加强，基层干部队伍政治思想素质进一步得到提高，工作作风得到进一步好转，一些涉及到群众利益特别是群众反映突出的问题得到进一步解决，党群干群关系得到了进一步改善。这些都体现了基层组织的执政能力进一步加强结果。但是，基层组织的执政能力建设仍然还存在许多制约其发挥的因素：村官能力水平方面，思想作风方面，等等。党的xx大报告指出，加强党的执政能力建设，关键在于学习，在于创新，只有加强学习教育，才能在根本上提高我们解决实际问题能力，驾驭复杂局面的能力。我们各村(社区)、各单位一定要把创建学习型单位，党员的思想理论教育摆在重要的位置，培育一种良好的学习氛围，创造一种积极向上的工作环境，来促进基层党组织执政能力建设。
二是群众对干部高要求的需要。近年来，通过我们连续几年的不懈努力，创造了这样大好的发展局面和发展条件，人民群众在充分享受到改革发展成果的同时，对我们干部的要求更高了、更“叼”了，要求进一步加快发展的呼声更大了、期望值更高了。如果说我们的干部还在原地不动，就会被淘汰;如果还抱着现有的点点成绩沾沾自喜，就会被落后。特别是我们这次新进班子的成员，一定要有一种良好的为民服务的心态，要经常想一想入党为什么、任职干什么、身后留什么，不断提高解决矛盾的能力，依法办事、依法行政的能力，驾驭农村经济工作的能力。时刻用严谨的工作作风，创造性的开展好各项工作，不断在生活、学习、实践中提高自己综合能力，来适应新形式、新环境下人民群众的新需求。
三是适应快速发展的需要。这几年确实发展很快，但在今后一段时期来看，我们承受压力会更为巨大、面临的竞争会更为激烈。随着长沙拓城步伐的不断加快，我镇已列入城市都市区规划。从20xx年起县对各乡镇的目标考核就分了2个考核档次，我镇纳入一类型的7个都市乡镇考核，从其他6个乡镇来看，、发展势头咄咄逼人，、快速崛起，我们面临着前有标兵，后有追兵的严峻形势。可以说，慢走一步就可能差之千里，耽误一时就要落后多年。因此，我们各镇村干部、各单位负责人一定要认清发展的态势，克服竞争的劣势，形成崛起的强势，逐步增强个人的竞争意识，提高个人的竞争能力，来适应、加快星城快速发展的步伐。
三、崭新镇村干部形象，以理性管理加速星城发展
面对新形势、新任务，我镇村支两委这支基层干部队伍也存在着一些不容忽视的问题。一是理论学习不够。部分村干部不注重学习,对市场经济条件下如何带领群众致富束手无策，对于农村出现的新情况、新问题还缺乏工作经验和能力;二是工作职责不明。部分新任村党支部书记、主任对党支部、村委会工作职责不明确，关系不够理顺;三是工作方法不妥。少数村干部民主意识不强，法制观念较差，工作方法简单，不会做群众思想政治工作。这些问题归结到一点，就是干部素质问题，都需要我们通过教育培训这个有效途径来认真加以解决。
(一)、理顺好“两委”关系，在增强村级班子的凝聚力、战斗力上有新起色。从换届选举后的工作运转情况来看，在党支部与村委会的关系上，有三种模糊认识和错误需要认真加以纠正：一是片面强调“自治”，不要党的领导，认为村民自治就是村委会说了算，由村委会带领群众搞“自治”就行了，不需要党支部的领导。二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般工作应由村委会做主。三是认为村委会只应对群众负有责任，只考虑本村群众的利益，而党支部主要对上级党委、政府负责，二者关系不协调。从实际出发，规范村党支部和村委会的工作，建立核心突出、程序规范、协调高效的运行机制，是提高目前农村工作水平的当务之急。首先，要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委和其他组织要自觉维护党支部的领导。村支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。二是明确原则、规范程序，工作中要充分发扬民主。“集体领导、民主集中”是党的领导的最高原则。“个别酝酿、会议决定”，是各级党组织内部议事和决策的基本制度，是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。这一基本制度坚持好了，班子内部才能达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。工作中，党支部特别是支部书记要做到主持不专断，勤通气、多协商，该让村委办的事情大胆放手;村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众团体也要在村党支部领导下开展工作。三是要明确当干部是为了什么，怎样才能当好干部，带头搞好团结，形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。四是对上负责，对下负责。对上负责，就是对镇党委、政府负责，就是要讲政治，讲下级服从上级，努力完成上级各项任务，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办实事，促进经济发展、村里面貌的改变，构建和谐社会，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。
(二)、立足岗位、充分履职，在带领群众发展致富上创造新业绩。
近年来，从每年的中央一号文件不难看出，国家对农业农村工作越来越重视，尤其是随着农村税费改革的深入和完善，应该说建设农村小康社会新的实践为村干部发挥聪明才干、建功立业创造了比以往任何时候都要好的机遇和条件。今天参加培训的都是各村选举产生出来的支村两委成员，面对新形势、新任务和新要求，村干部如何发挥领头人，领头雁的作用，我想最直观的就是要牢固树立一个观念、增强五种意识、发挥好三个方面的作用。
牢固树立一个观念。即牢固树立群众观念。群众观念是“三个代表”重要思想的核心内容之一，也是做好农村工作的根本。只有坚持走群众路线，运用手中的权力实实在在为群众办事，带领群众脱贫致富奔小康，才能真正得到群众的拥护和支持。
增强五种意识。即要增强政策意识、学习意识、法制意识、服务意识和发展意识。增强政策意识。就是要善于用党的政策来调动群众的积极性，凝聚人心。要以宣讲中央1号文件来切实减轻农民负担为契机，以建设环境整治来净化社会风气、优化投资环境为栽体，加强对农业政策、征地拆迁等方面的学习与宣传，并严格按政策办事，以保持农村的大局稳定，增加农民的合法收入。增强学习意识。村级组织植根于农村，但又不完全等同于农民，在思想意识方面、在掌握科学技术上、在观念转变上、在政策理论水平上都应高于农民。只有这样，才能在致富奔小康的道路上走在农民的前列，而且能够带领农民共同致富。因此，我们村级基层干部，尤其是我们新进来的年轻干部要培养不断学习的习惯，通过不断的学习，掌握更丰富的科学文化知识，指导生产实践和工作实践，不断增强驾驭农村经济发展的能力，为“三农”做出更大贡献。增强法制意识。就是要善于运用法律来处理农村中出现的各种矛盾、纠纷，在农村，尤其是在我们，村级干部依法办事的首要任务是切实做好村务公开工作，各村做到村务真公开和全方位公开，规范公开内容和公开程序，并建立起相应的公开的保障机制和村民参与管理的一系列制度，理顺群众情绪，密切干群关系。自去年区划调整、今年换届选举以来，特别是各村的财务方面，是否达到“并村、并人、并帐”的效果，这是农民关心的热点和焦点问题。增强服务意识。就是要善于运用典型示范、说服教育、有效服务的工作方法做好农村工作，把管理工作转化为服务工作，努力为群众的生产、生活提供有效服务，切实帮群众排忧解难，做群众的“贴心人”。要从过去旧的思想观念中解放出来，把心思放在琢磨农民需要什么，我就为农民做些什么上。从根本上彻底转变工作方式，更好的为农村经济服务。增强发展意识。今年是我县的“项目建设年”，全县108个项目，我镇就占其中的26个项目，如何启动完成这26个项目，就是我们今年镇、村全年工作的核心与重心，各村都要迅速明确好工作职责，理顺好工作思路，落实好各项措施，以“敢干事、会干事、干好事”的精神，推进全年工作的进步。同时，我们各位基层干部要努力提高发展农村经济工作的指导水平，千方百计壮大集体经济实力，使农村基层组织具备为农民办事的经济基础，从而增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。
发挥三个方面的作用。即要发挥好组织作用、表率作用和协调作用。这三个方面的作用主要是讲我们的书记和村主任。书记(主任)是“一班人”的“班长”，要带头搞好各项工作，模范地遵守各项制度，努力通过自己的模范作用，带动“一班人”做好工作。书记(主任)在“一班人”中应起好三个方面的作用：一是组织作用。书记(主任)要经常组织“一班人”认真学习邓小平理论，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神，学习党的路线、方针、政策和基本知识，学习科学文化和业务知识，提高“一班人”的思想素质和工作水平;要经常组织班子成员围绕党的基本路线和本村工作任务进行研究讨论，推进三个文明建设;要经常主持召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强班子自身建设。二是表率作用。书记(主任)的责任要求大家必须成为贯彻落实党的各项方针政策和上级批示决议的带头人，成为生产、工作、学习的带头人，成为密切联系群众的带头人，成为廉洁奉公、遵纪守法的带头人。三是协调作用。书记(主任)要正确处理好同委员的关系，遇事多同委员商量，发挥他们在各自工作中的作用，并注意协调他们的工作。当委员在工作中遇到困难或出现问题时，要热心帮助他们解决，并主动承担责任;对委员在工作中发生的矛盾，要及时进行调解、疏通，使“一班人”互相支持，搞好团结。只有村党支部书记(村主任)的作用发挥好了，才能带动支部或村委一班人“九牛爬坡，个个出力”，带领群众走向振兴农村经济、强村富民之路。
(三)、切实加强和改善村级党组织的领导，在基层党建工作上有新突破村级党组织建设状况如何，直接关系着巩固农村基础地位，关系着农村经济发展和社会的稳定，我们要按照党的xx大提出加强党的执政能力建设的要求，就是要把村级基层党组织建设好，要以农村基层党组织建设“三级联创”为主要载体，以深化“双培双带”和健全规范制度为重点，进一步巩固农村基层党组织的核心领导地位，紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定和全面建设农村小康社会开展工作，积极发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导和带领群众增收致富，加快发展，使农村经济年年有发展，农民收入年年有增加，农村精神文明和民主政治建设年年有进步，全面建设农村小康社会年年迈出新步伐。我们的村党支部书记(村主任)在抓村级党组织建设中，要做好以下四个方面的工作。
一是要抓住关键，建立一个好班子。农村的事情能不能办好，经济能否迅速发展，关键在于是否有一个好的领导班子。近几年的实践证明，凡是致富奔小康走在前列的村，都有一个好的党支部。“农民要致富，全靠党支部”、“给钱给物，不如建个好支部”，是一条普遍得到证实的历史经验，也是近年来星城取得快速发展的成功经验。要建好村级领导班子，一是村党支部书记(主任)要切实加强学习，提高自身素质，要努力做到政治上强、思想上高、行为上实，真正拥护并全面贯彻党的基本路线，能把“三个代表”重要思想作为想问题、作决策、办事情的出发点和立足点;要有强烈的改革开放意识，坚定不移的发展农村社会生产力，积极带领农民致富奔小康;要有经济头脑，有比较清晰、开阔的发展思路;要善于学习，接受和运用现代经济、管理、科技等方面的知识，懂经济、会管理、善经营;要有事业心，有创业气魄，有把工作干好的责任感;要有廉洁勤政、公道正派，不谋私利、不怕吃苦，密切联系群众的好作风。二是要牢牢抓住思想教育这个中心环节，注重提高班子成员的思想政治素质。把加强思想教育，提高政治素质贯穿于基层组织建设的全过程。三是要加强村级配套建设，作为现阶段11个村(社区)要迅速抓好村委会、村民小组、共青团、妇委会、民兵连、理财小组，治保调解小组等村级组织配套建设。既要健全这些组织，还要让他们真正发挥作用。四是要继续加强村级后备干部队伍建设。育人是用人的基础，为了解决村级干部后继乏人的问题，必须持之以恒地抓好后备干部队伍建设，要把村级后备干部工作的重点放在培养教育、选拔使用上，要采取多种形式，加强对村级后备干部的思想教育，促使他们坚定地执行党的基本路线，树立起带领群众致富奔小康的信心和决心，不断提高自身素质。要注意在实践中培养和造就人才，在实际工作中主动给他们交任务、压担子，促其尽快成长，对符合任职条件的要及时起用，以保证村级班子建设和农村工作的可持续性。
二是要夯实基础，培育一支好队伍。“把农村党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部”，这是新时期农村党员教育培养的目标，要按照这个培养的要求，一是要抓好现有党员队伍的政治理论、法律法规教育和科技文化知识培训，使农村党员加深对党的基本路线和党的农村政策的理解，增强贯彻执行的坚定性、自觉性，明确党员的标准，认清自己在发展农村经济，推动农村社会全面进步中的责任，强化市场经济意识和法律意识，学会运用市场经济知识和法律知识办事。二是要坚持“三会一课”制度。“三会一课”制度是搞好党员思想教育的有效形式，要以党的先进性教育为契机，通过召开“支委会、党小组会、党员大会、上党课”等形式来加强党员长期性的教育，来提高他们的政治思想素质。三是要着眼于提高农村党员的素质，多渠道、多层次、多形式地抓好党员的科技培训。对一些高新实用技术，可先组织党员通过短期培训、外出参观、请能人传经等多种形式进行学习培训，开阔思路，增长见识，使他们掌握一定的先进实用技术，成为带领群众致富奔小康的带头人，达到发展有目标，致富有本领的目的。四是要不断探索加强党员管理的有效途径。加强党员队伍建设，要有载体，一定的内容要通过一定的形式表现出来，比如在农村开展的党员联系户、共同致富小组、支部帮带等活动，对加强党员队伍的管理都起到了很好的作用。五是要继续加强对外出务工经商农村党员的管理，做好《流动党员活动证》的登记发放工作，做好流动党员的跟踪管理。六是要切实重视发展优秀青年农民入党的工作。要积极做好宣传教育工作，使青年农民了解党的基本知识，增强入党的愿望和要求，并采取各种方式加强培养，把符合条件的及时吸收到党内来，逐步改善农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的状况，为党的队伍补充新鲜血液。从而使基层党组织更加坚强有力，更好地担负起带领群众致富奔小康的重任。
三是要突出中心，寻找一条好路子。加快发展农村经济，是群众的迫切愿望，是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。党的xx大报告中指出，党的基层组织建设“要围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。这就要求农村基层党组织必须把适应新的形势，选准致富路子，加快经济发展，早日奔向小康作为根本任务，不断增强党的基层组织为发展经济服务的功能，为经济建设提供精神动力和组织保证，从而不断推动生产力的发展。发展路子带有根本性和方向性，凡是路子选得好的地方，农村经济发展的步子就迈得快，反之，发展就缓慢。只有抓住了农村经济建设的主动权，村党支部才能有效地发挥核心领导作用，才有战斗力、凝聚力、吸引力、号召力。
四是要强化保证，健全一套好制度。当前，村级组织要迅速完善一套制度：一是要明确党支部职责，建立完善村党支部目标考核制、民主测评制、党员议事制度、民主评议党员制度和党员教育培训制度，发展党员公示制和预审制、党费收缴公示制等制度，逐步实现村党支部工作规范化;二是要进一步明确村委会职责，完善村民自治章程和村规民约，理顺村委会与其他村级组织的关系，制定和完善村民代表会议议事规则和程序，使村民自治法制化;要建立议事日制度和村级财务审计公开制度，使民主监督程序化。要通过上与党纪国法相一致，下与村情民意相结合的原则，不断加强各项制度建设，逐步形成适应市场经济要求的新机制、新规范。
同志们，这次村干部培训班虽只安排了一天，但辅导的内容与我们的实际工作较为密切，各村、镇属企事业各单位回去后要根据今天学习的内容，和等下**镇长的
讲话，静下心来，聚精会神、专心致志地坐下来，紧密联系各自村或单位的实际制定出各项工作盘子。同时我也希望这次培训能使我们的村干部素质得到提高，服务意识得到增强，真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。
同志们，时代创造了你们发展的机遇，人民赋予了你们发展的权利，党委政府给予了你们发展的舞台，希望你们要倍加珍惜这来之不易的一切，紧紧围绕党委政府年初提出的工作思路，“咬定一个目标，突出三个重点，实现五大突破”，为我镇早日步入长沙经济强镇而努力奋斗!!
去冬今春，我镇完成了村居两委的换届选举工作，产生了新的一届村居两委班子。新一届村居班子在年龄、文化、知识结构上较上届都有了较大改善。为了进一步加强基层干部队伍建设，全面提高新一届村居两委干部的思想政治素质、廉洁奉公意识和领导水平，增强村居干部驾驭复杂局面、解决现实问题的能力，镇党委、政府决定举办这次村居干部培训班。下面我讲三个问题：
一、举办这次培训班的意义。
去年12月，在我镇十二届人大一次会议上，对我镇今后五年的发展作出了新的规划，明确提出了今后五年我镇的经济发展的主要目标：经济总量翻一番，财政收入增五倍，人平收入达万元，全面建成小康镇。到20xx年具体要实现国内生产总值6.93亿元;工业销售15亿元;财政收入6550万元;农民人均纯收入1.045万元。
要实现这个宏伟的目标，需要在坐的新一届村居两委成员的上下同心、共同努力。对于在坐的各位村居干部来说，当前最重要的就是全面提高自身整体素质，切实做好基层工作;就是要树立信心，下定决心，凝聚民心，全面、认真、扎实地完成镇党委、镇政府下达的各项工作任务。因此举办这次培班就显得尤其必要。
一是深入实践“三个代表”重要思想，加快我镇新农村建设的需要。
要巩固农业基础，加快农业结构调整，推进农业和农村现代化建设，就必须有一支高素质的农村基层干部队伍。通过对新一届村居干部开展以政治理论和基层管理知识为主要内容的岗位培训，逐步提高村居干部的思想政治素质、廉洁奉公意识和工作能力，使新一届村居干部能够担当起带领农民群众致富奔小康，实现农业和农村现代化目标的重任。当前广大村居干部要进一步深入学习xx大精神和实践 “三个代表”的重要思想，牢记党的宗旨和奋斗目标，始终保持党的先进性，强化责任意识、改革意识、发展意识、服务意识。破除四种思想观念，即破除小富则满，小富则安，不富也安的思想，树立抢抓机遇，加快发展的意识;破除因循守旧，得过且过的思想，树立开拓创新，争创一流的意识;破除局部利益至上、个人利益至上的思想，树立全局观念和大局观念意识;破除畏难无为的思想，树立奋发图强的意识，努力提高农村基层干部带领群众建设社会主义新农村的能力，加快我镇农业和农村现代化建设的步伐。
二是培养一支高素质基层干部队伍的需要。
曾提出：“建设高素质干部队伍，是全党的一项刻不容缓的重大任务。加强农村基层组织建设也必须把建设高素质的农村基层干部队伍作为关键环节和必须达到的一个目标。”农村基层干部是我们党和国家干部队伍的重要组成部分，是带领农民群众脱贫致富奔小康，实现农业农村现代化和建设社会主义新农村的核心力量。基层干部队伍素质如何，直接影响着我镇的经济发展和社会进步。上面千条线，下面一根针，要创造性地贯彻执行党的方针政策，关键在干部。所以只有我们村居干部树立起全心全意为人民服务的思想，才能全力以赴地带领农民群众发展农村经济，为农村各项事业的发展创造必要的物质基础。通过掌握宣传群众、发动群从、组织群众、服务群众的基本功，学会用民主公开透明的方法管理村务，建立健全农村工作的各项制度，使农村工作逐步走上规范化、法制化、民主化、科学化的轨道。这样，才能得到群众的拥护，党和国家在基层的一系列方针政策才能得到全面的贯彻落实，新农村建设才能生机勃勃兴旺发达。
三是精神文明建设和民主法制建设的需要。
要把涂沟建设成为金湖的东大门，就要物质文明、精神文明两手抓，两手都要硬。近年来，我镇精神文明建设取得显著成绩，但也存在不少问题，一些地方封建迷信沉渣泛起，黄赌现象时有发生。在民主与法制建设方面，存在一些薄弱环节，社会治安尚不尽人意，有的基层干部民主意识不浓，法制观念淡薄，官僚主义还存在，因而严重挫伤了群众的积极性，影响了党群干群关系。要彻底改变这一状况，必须加强对村居干部的教育培训，加强政策法制教育，全面理解领会各项方针政策和法律要求，进一步增强执行政策和法律的自觉性和严肃性，从而发挥村居干部的模范带头作用，促进社会风气的好转，为我镇的改革和发展创造良好的环境。
二、 我镇少数村居干部在工作中存在的思想问题。
今年2月1日，县委陶书记在全县目标考评兑现和行政效能(软环境)建设情况通报大会上，就全县干部在思想方面存在的问题进行了画像，其中也包含我镇少数村居干部存在的问题。主要表现在：
一是发展的信心不足。部分同志对实现快发展、大发展的信心不足，悲观失望，精神萎靡，走路低着头、开会坐后头、工作没劲头，丧失了前进的动力和战斗的意志。
二是自我感觉良好。一些同志固步自封、坐井观天，不了解外面形势的变化，不知道外面的世界有多精彩，只纵向看、不横向比，满足于已有的成绩，习惯于目前的生活状态，总认为有现在这个成绩，过现在这个日子已经不错了，整天吃吃喝喝、玩玩乐乐也蛮好的，人生在世“吃、穿”二字嘛，有吃、有穿、有玩就够了。殊不知现在发展的形势一日千里，外面的世界日新月异。我们现在的问题不是小富即安的问题，也不是不富也安的问题，而是守穷也安的问题，通俗—点说，就是“穷快活”。
三是工作责任心不强。少数同志谋权、谋人、谋私有一套，就是不谋事、不谋发展。对上级布置的工作、提出的要求，采取敷衍、推诿的态度，上面推一下才动一下，不推就不动，有的推了也不动，甚至搞上有政策下有对策，欺上瞒下，我行我素;遇到困难，不是千方百计地克服困难、战胜困难，而是讲客观、讲条件，想方设法地回避困难、逃避责任，甚至困难和压力稍大一点，就被吓倒、压趴，平时满足于开会说说、问题报报、来人陪陪、没事玩玩。到头来工作完不成、发展上不去。
四是抓发展的能力水平不高。有少数同志，很少学习、调研，即使学习，也只满足于看书看个皮、看报看个题，、浮光掠影，不深入实际、不化解矛盾、不解决问题，导致工作水平上不去、工作能力提高慢。
五是开拓精神不够。现在不少同志，万事“怕”字当头，怕承担责任，怕冒政治风险，怕丢乌纱帽;办事找文件，文件上没有的事不敢办;决策找先例，没有先例不决策;行动看别人，别人不动不敢动。怕失权、怕失利、怕失位。工作人员守着条条框框不放，抱着所谓的权力不丢，墨守成规，死搬教条;怕竞争，怕创业，畏首畏尾，缩头缩脑。
六是纪律观念淡薄。极少数同志管不住自己的嘴，不该说的他乱说，不该吃的他乱吃;管不住自己的腿，不该跑的他乱跑，不该去的他乱去;管不住自己的手，不该拿的他乱拿，不该收的他乱收;管不住自己的心，不该想的他乱想，不该烦的他乱烦，作风漂浮，纪律松弛，法律观念淡薄，已经走到党纪国法的边缘，若不悬崖勒马、迷途知返，到头来只能是害人，害已、害事业。
这些思想问题虽然只存在于—定范围和少数人身上，但是如果我们不高度重视并切实加以解决，我们就不能在新一轮发展大潮中，赢得主动，实现超常发展;就不能在追赶先进乡外镇的征程中，奋起直追，实现跨越发展;就不能在激烈竞争中，脱颖而出，实现率先发展。一句话，我们就不可能完成既定的奋斗目标，率先建成全面小康社会只能是一句空话。
三、几点要求和希望。
今天来参加培训的都是新一届村居干部，既然大多数群众相信你们，把你们选到村居干部的位置，你们就要尽心尽责，对广大群众负责，积极认真地做好村居的各项工作。下面我强调几点希望和要求。
一要牢固树立群众观念，全心全意为人民服务。
全心全意为人民服务，是我们党的宗旨。对于我们每位共产党员、村居干部来说，对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题，是一个根本的政治问题。我们广大的村居干部，必须要牢固树立群众观念，发扬密切联系群众的优良传统，真心实意地为人民谋利益。
在日常工作中，每位村居干部要时刻提醒自己，人民群众是我们的衣食父母，我们来自于人民，植根于人民，要自觉地把党和人民的利益放在首位，想问题，办事情，作决策，都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点。作为村居干部，要重视处理好各方面的利益关系，特别要注意解决好群众关心的热点难点问题和实际困难。帮助群众解决实际困难，绝不能停留在口头上，光打雷不下雨，空许诺不落实，要多为老百姓办几件实事。具体要做到“五心”。对来信来访的群众要热心，对处理问题有责任心，对困难群众有同情心，对有阻力的问题有决心，对疑难的问题有恒心。
二要敢于负责，勤勉敬业，创造性地开展工作。
敢于负责，勤勉敬业，是我们广大村居干部岗位职责的内在要求。敢不敢负责，能否勤勉敬业，反映出一个领导干部的思想境界、党性修养、价值观念和工作能力。在坐的村居干部在会后的工作中，要大胆负责，创造性地开展工作。 敢于负责，勤勉敬业，还必须始终保持良好的精神状态，要有那么一种旺盛的革命精神，一股勇往直前的革命干劲。涂沟的发展，面临着许多新的挑战，但这也为广大干部施展才能提供了难得的机遇和广阔的舞台。凡是有作为、有能力的干部，都会自觉地把克服困难、解决问题、敢于负责，看作是自己的基本职责，党和人民既然把我们放到领导岗位上，我们就得尽心尽力地干，干就要干好，干好成绩来。说到底，衡量一个村居干部的能力和水平，最终都要通过实际成绩来检验。 三要增强大局意识，维护全镇人民的共同利益。
增强大局意识，维护镇党委镇政府的权威，保证政令畅通，是一个很严肃的原则问题，是党性的集中表现。只要全镇上下同心协力，共同维护大局利益，就没有什么困难战胜不了。我们要求各村居的干部，在思想上、行动上，必须服从全镇一盘棋，正确处理好局部与整体的关系，自觉做到小局服从大局，不折不扣地执行镇党委、镇政府的出台的一系列文件精神，确保全镇政令畅通。讲大局，就必须把涂沟的事情办好，把各村居的事情办好。局部是大局不可分割的组成部分，局部的工作做好了，对大局就会产生积极的影响和作用。各村居干部在讲大局的前提下，要从本地实际出发，切实抓好集体经济、清财化债、招商引资、创业点建设、高效农业、计划生育、社会治安等主要工作，加快本村居经济的发展，不断增强经济实力。只要我们各村居的干部把自己所负责的工作做好了，就是对全镇大局最大的贡献。 四要克己自律、干净干事，加强廉政建设。
旗帜鲜明地深入开展反腐败斗争，是确保我镇经济社会和各项事业健康稳定发展的重要前提。提高拒腐防变能力，做到克己自律、干净干事，这是党对各级干部紧迫而严肃的政治要求。我们要清醒地看到，当前消极腐败现象滋长蔓延的势头还没有完全得到有效的遏制，有些村居干部讲排场比阔气、讲享受比消费的风气很盛，有的甚至以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落，严重地损害了党和政府的形象，败坏了社会风气。我们各级干部必须充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实担负起反腐倡廉的重要责任，严以律己，从自己做起，以实际行动，在广大群众中树立起干净干事的好形象。我们村居干部要做到自重、自省、自警、自励，经得起各种考验和诱惑。作为村居干部，手中都有一些权力，我们要珍惜这些权力，要做到工作以高标准为目标，生活以下限为尺度，该得到的不一定都要，不该得到的决不伸手去捞。要增强党性锻炼，自觉接受监督，始终保持艰苦奋斗，无私奉献，克己奉公的革命本色，要认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，实行村务公开制度。
五要增强学习的紧迫感和自觉性，不断提高自身素质和领导水平。
当今世界日新月异，知识经济时代已经到来，许多新知识、新事物、新经验层出不穷，广大人民群众对干部的知识水平和工作能力的要求也越来越高。因此，我们不学习就跟不上形势，就会被历史所淘汰;不学习就不能把握发展趋势，就驾驭不了大局。我们广大的村居干部必须认清形势，进一步增强学习的紧迫感和自觉性，认真学习，丰富知识，提高素质，适应新形势和新任务的需要。勤奋好学是广大干部提高自身素质的主要途径。目前，我们的村居干部刚刚上任，工作比较忙，要正确处理好学习与工作的关系，为了提高这次培训的较果，我们特地请来了县纪委、县委农工部的领导和专家，对你们来说，是一次很好的学习提高的机会，希望大家要珍惜机会，以积极认真的态度参加培训，力争通过培训，不断更新知识，开阔眼界，不断提高自身素质和领导水平。
最后，祝同志们工作顺利，万事如意!谢谢!
同志们：
根据市委、市政府的统一安排，今天举行第四期村主职干部集中轮训班。很高兴能参加今天的开班典礼，首先，我要向在座各位担任新一届村委会主任表示祝贺。应该说，前三期的培训班工作，在市委组织部、市委党校等相关部门的精心组织下，在全体学员的共同努力下，取得了很好的培训效果。为切实抓好最后一期培训工作，在此，我想谈几点想法和大家交流。
一、要认清肩负的使命
村官不大，但当选不容易，当好不轻松。通过“自荐海选”严格程序，最终脱颖而出，担任各村村主任，证明你们的能力、素质组织上是放心的，群众是认可的。职位来之不易，你们肩负着组织的重托和群众的期望。如何正确定位，认清使命，担当好角色?值得好好的思考和掂量。可以从四个方面理解：
1、你们是固本强基的第一线。基础不牢，地动山摇。村级组织作为基层政权的重要组成部分，村支书、村主任作为村级干部的领头人，始终处在基层组织的最前沿，始终处在基层工作的第一线，组织建设的软与硬、作用发挥的好与坏，事关党的事业兴衰成败，事关农村改革发展稳定的大局。所以，巩固农村基层，就是巩固党的执政基础。只有抓住了农村基层组织建设这个关键点，各项工作才能取得事半功倍的效果。在座的各位都是农村基层组织建设的第一责任人，要切实担当“讲政治、强核心，夯基础”的领导责任，以“先锋工程”建设为抓手，按创建“五好”村党支部的要求，狠抓农村基层党建工作责任制的落实，狠抓村级组织工作规程的执行，为农村改革发展稳定提供坚强的政治和组织保证。
2、你们是操作执行的最前沿。上面千条线，下面一根针。这是基层工作的形象概括。党的各项方针政策能不能在下面落实好，关键要依靠一个个强有力的农村基层组织。农村基层干部身处农村工作第一线，其作用显而易见。你们既要做上情下达的纽带，又要做下情上传的桥梁，方方面面工作落实得怎样，就要看基层班子是否能发挥重要的作用。特别是村支书、村主任既是指挥员，又是战斗员，件件工作都要靠你们去组织实施。各级的政策再好、规划再美、项目再多，缺少你们的贯彻落实，都是无本之木、无源之水。大家要充分认识农村是各项工作落实的最基层、关键层，充分认识农村干部是各项工作落实的执行手、操作手，坚持求真务实，服务大局，创造性地开展工作，全力保障党在农村的各项工作顺利推进。
3、你们是加快发展的生力军。今年换届选举全面贯彻了“发展为先、干事为重”的为人导向。在座各位都是肯干事、会干事、懂经营、善致富的榜样，市委、市政府对你们寄予厚望。近几年，广大基层组织和农村干部在推动发展中发挥了积极的作用，我市是全省25个欠发达县市中惟一一个农民人均纯收入超过5000元的县，为我们追赶全国百强县创造了良好条件。下一步，农村要加快发展奔小康，关键在于村级组织能否集中精力抓发展，村干部队伍能否全力干事、争先创优，村支书、村主任能否带头致富、带领群众致富。所以，各位要通过各种途径抓好自身发展，作致富表率;要积极发挥传帮带作用，带领群众致富;要抢抓机遇，牢抓项目，壮大村集体经济。当前，我市围绕“缩小差距、争先进位”目标，全力实施“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程，形势催人，大家一定要充分认识自己的责任和价值，积极有为，助推发展。
4、你们是党和政府形象的体现者。当农村干部，就意味着要吃苦，甚至吃亏、受气，就不能想发财、想沾光。作为村支书、村主任，只有以身作则，作好表率，才能说话有人听，做事有人跟，才能在群众中有地位、有威望、有影响，才能真正体现党和政府的形象。具体要做到如下三点：一要讲团结。团结出合力、团结出形象、团结出口碑，特别是村支书、村主任就像“夫妻”，要带头维护团结，形成干事创业的合力。二要讲实干。空喊失民心，实干得民助。各位上任之初，当务之急是要如何兑现竞选时对选民的承诺，一定要慎重对待，立说立行，不负群众期望。当好村干部要“在其位谋其政”，要杜绝守摊子、混日子的思想，时刻心系百姓，努力为群众办实事办好事，赢得群众拥护。三要讲廉洁。廉洁是党员干部的立身之本，不廉洁就没有资格当党员、当干部。当前，群众反映比较强烈的主要是村干部账目不清、公款吃喝等问题。村支书、村主任一定要敢于负责，严于管理，珍惜集体资产，勤俭办事，为群众掌好权、理好财。你们在一线工作，代表着党和政府，一言一行、一举一动，群众都看在眼里，议在背后。要慎独、慎微、慎初，堂堂正正做人，认认真真做事，以自己的一身正气，树立农村党员干部的良好形象。
二、充分认识培训的重要意义
这次培训是我市村级换届刚结束及时组织的集中轮训，关系到大家领导水平和工作质量的提高，关系到今后农村的长远发展和全市经济社会发展全局，任务紧迫，意义深远。
1、开展培训，是实施干部素质工程的迫切要求。干部培训是党的建设的一个重要内容。为了建设一支高素质农村基层干部队伍，近年来，我市不断加大村干部教育培训力度，积极采取岗位培训、学历培训、实用技术培训和集中轮训等行之有效的办法，取得了很好的成效。特别是20xx年和20xx年两次举办村书记、主任集中轮训班，规模大、覆盖广，为提高广大农村基层干部素质起到积极作用。所以，开展培训既是全市农村干部系统化培训工程的规定动作，更是实施干部素质工程首当其冲的重要内容，必须按照xx大提出的大规模轮训干部的要求，长期坚持，让干部长期受教育。
2、开展培训，是加强新一届村级班子建设的有效途径。通过这次换届，村级班子结构有了较大改善，农村基层干部队伍的整体素质有了较大提高。但也应当看到，新当选的或者刚挑重担的同志当中，有不少领导农村工作的经验不够丰富，对涉及农村的政策法规缺乏应有的了解，对农村工作的基本方法缺乏亲身体验;有的同志政治理论素养不够深厚，驾驭农村经济的本领不够强;即使那些继续当选的同志，虽然长期在农村工作，有一定经验，但也有一个继续学习、不断提高的过程。市委将今年确定为“能力建设年”，提出了提高领会感悟、理解应对、操作执行和改革创新“四种能力”的要求。广大村支书、村主任是执政能力建设的主体，你们的能力如何提升，是全市各级组织和干部队伍执政能力建设的关键。因此，必须将开展轮训作为加强执政能力建设的有效途径，进一步促进大家更新思想观念，转变领导方式，改进工作方法，全面提高领导水平。
3、开展培训，是团结带领群众致富的现实需要。当前，群众最盼的就是致富。能否带领群众致富是评价干部的重要标准。近年来，广大农村基层干部为带领群众脱贫致富奔小康，倾注了大量的心血和汗水。但也有少数干部不注意加强学习，不注重提高自身素质，思想观念陈旧，跟不上形势，工作老套套、老办法，找不到致富的路子;有的安心当太平官，当传话筒，不干工作，更谈不上创新;有的只顾自己富，不管他人穷，甚至依仗权势侵占集体和群众利益。与上级的要求、与群众的期望相比，还有不少差距。必须通过学习培训，进一步增强加快发展的责任感，提高抓机遇、抓项目、抓经济的本领，引领群众脱贫致富奔小康。
4、开展培训，是争先进位、缩小差距的重要抓手。近年来，我市深入实施“兴工强市、借力发展”战略，全面推进“六六”产业工程，经济总量不断增长，GDP增速连续三年超过全省平均水平。但与发达地区和全国百强县相比，综合实力仍然较弱，要实现缩小差距、争先进位目标，面临的困难很多、问题不少，特别是农村的差距更大，发展任务很重。如何加快融入城乡一体进程，实现农村经济社会的快速发展，是村支书、村主任面临的紧迫任务。目标的实现归根结底要靠人。因此，开展村书记、主任轮训，造就一支“敢干事、能干事、干好事”的农村基层干部队伍，是一项直接关系全市经济社会发展的基础性、战略性工作。要通过培训，促使大家进一步增强责任意识、忧患意识、前列意识，掌握新形势、新知识、新技术，争先创优，全力干事，为我市缩小差距、争先进位作出新的贡献。
三、珍惜机会，认真学习，务求实效
市委、市政府对这次培训工作十分重视，多次召开会议专门研究，下了很大决心，哪怕花钱再多、财政再困难、工作再忙也要把这件事安排好。大家要深刻领悟市委、市政府的良苦用心，安心、专心、用心学习，确保实效。
一是要珍惜机会，自觉学习。市里加强统筹，加大人力、物力和财力投入，在同志们的学、食、住等各方面都作了精心安排，创造了良好的培训环境。可以说是近几年培训条件最好、安排最为合理的一次，对你们是有针对性和吸引力的。希望大家端正态度，集中精力。学习期间要认真听讲，记好学习笔记，多写心得体会，不搞应付，力求学的更多一点，更好一点，高效完成学习任务。要利用这个良好的机会，从繁杂的事务中解脱出来，坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来思考一些问题，理清今后的发展思路。要把培训当作学习、交流、交友的好机会，生活上互相关心，学习上互相帮助，工作上互相交流，取长补短，共同提高。通过这次培训，真正使自己认识上有新提高、理论上要有新长进、工作上有新启发。
二是要学以致用，推动发展。培训后大家如何做，是检验培训效果的根本。因此，本次培训，学懂、学深、学透是前提，用好、用精、用活是关键。如何处理好学与用的关系，真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。通过这次培训，要把所学的知识吸收消化，结合工作实际进行创新，深入思考适合村情的发展对策;要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中，运用到农村基层实际工作当中去，做到武装头脑，指导实践，推动工作;同时要把学习交流过程中掌握的信息、技术和市场等资源充分整合，积极找项目、谋发展。
三是要遵守纪律，树立形象。各位都来自农村生产第一线，是一个家庭的主心骨，维系一个家庭的生计。同时，又是村两委的主要领导，有的还是企业的负责人，抽出时间脱产学习，一定有这样那样的困难。对此，我们作了考虑，将这次培训班由前两次的8期缩短到4期，每期授课时间也从5天压缩为4天。大家要合理安排好家务和村务，善始善终坚持到底。今天你们来参加培训，现在的身份就是学员了，当务之急是要尽快进入角色，既来之，则安之。我希望在培训中，大家要自觉配合，服从管理。不旷课、不迟到、早退，中午不喝酒，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做，严以律己，树好形象。
最后，预祝本次培训圆满成功!预祝同志们学习开心、吃住舒心、生活顺心!谢谢!
同志们：
我很高兴参加今天庙下镇20xx年镇村干部培训班。 我首先代表市委市政府并以我个人的名义对庙下镇20xx年度镇村干部培训班的开班表示热烈的祝贺!
在过去的几个多月，在庙下镇党委政府的坚强有力的领导下，庙下镇各项工作取得了明显的成绩。亿元项目建设进展顺利，林业生产超额完成了市里下达的任务，烟叶生产历史性突破4000亩，春季计划生育实现一季定全年，目标完成位于全市前列，最近受到市政府的表彰奖励。庙下镇经济明显增长，事业明显进步，人心顺和，大局稳定。这是庙下镇党委政府领导的结果，这是庙下镇干部群众拼搏的结果。市委市政府对庙下镇近期的工作是充分肯定的，对庙下镇党委政府一班人是充分肯定的，对庙下镇的党员干部是充分肯定的，市委市政府对庙下镇是相信的，放心的。我作为庙下镇的包乡领导感到由衷的高兴和无比的骄傲。在此，我对庙下镇全体干部群众表示衷心的感谢!
为了进一步弘扬正气，凝心聚力，庙下镇党委政府举办20xx年度镇村干部培训班。这是庙下镇党委政府的又一重大举措，这对营造“扬正气，树新风，蹲位担当为人民”的浓厚氛围，创造“干大事，创大业，科学发展铸辉煌”的工作局面必将起到积极的推动作用。我作为包乡领导完全赞同，大力支持，并衷心祝愿培训班取得圆满成功!
借此机会，我也向在座的同志和庙下镇的干部群众提出五点要求：一要精诚团结。庙下镇党委政府班子是精诚团结的，是干事创业的，这一点市委市政府是充分相信和肯定的。希望村组干部要精诚团结，全镇人民要精诚团结，全镇上下凝心聚力，干事创业。二要发展经济。要招大商，引大资，要打经济翻身仗，要改善传统农业乡镇经济落后的局面，要使庙下镇走向振兴和辉煌。三要改善民生。要建设新农村，要把群众的事办好，要落实惠民政策，让人民群众充分享受改革开放的成果，让全镇人民过上幸福生活。四要保持稳定。要理顺各种关系，要化解各种矛盾。要解决群众关注的热点、难点，要解决群众的合理诉求。要打击犯罪，创优环境，促进全镇经济发展，事业进步。五要正气实干。要扬正气，树新风，要干大事，创大业，要蹲位担当为人民，要务实重干求发展，要把庙下建成汝州西部的区域重镇、实力强大的中州名镇。
最后，再次祝愿庙下镇20xx年度镇村干部培训班取得圆满成功!预祝庙下镇20xx年各项工作取得更加优异的成绩。祝愿庙下镇经济繁荣，事业进步，社会和谐，人民幸福!
谢谢大家!
同志们：
根据市委、市政府的统一安排，今天举行第四期村主职干部集中轮训班。很高兴能参加今天的开班典礼，首先，我要向在座各位担任新一届村委会主任表示祝贺。应该说，前三期的培训班工作，在市委组织部、市委党校等相关部门的精心组织下，在全体学员的共同努力下，取得了很好的培训效果。为切实抓好最后一期培训工作，在此，我想谈几点想法和大家交流。
一、要认清肩负的使命
村官不大，但当选不容易，当好不轻松。通过“自荐海选”严格程序，最终脱颖而出，担任各村村主任，证明你们的能力、素质组织上是放心的，群众是认可的。职位来之不易，你们肩负着组织的重托和群众的期望。如何正确定位，认清使命，担当好角色?值得好好的思考和掂量。可以从四个方面理解：
1、你们是固本强基的第一线。基础不牢，地动山摇。村级组织作为基层政权的重要组成部分，村支书、村主任作为村级干部的领头人，始终处在基层组织的最前沿，始终处在基层工作的第一线，组织建设的软与硬、作用发挥的好与坏，事关党的事业兴衰成败，事关农村改革发展稳定的大局。所以，巩固农村基层，就是巩固党的执政基础。只有抓住了农村基层组织建设这个关键点，各项工作才能取得事半功倍的效果。在座的各位都是农村基层组织建设的第一责任人，要切实担当“讲政治、强核心，夯基础”的领导责任，以“先锋工程”建设为抓手，按创建“五好”村党支部的要求，狠抓农村基层党建工作责任制的落实，狠抓村级组织工作规程的执行，为农村改革发展稳定提供坚强的政治和组织保证。
2、你们是操作执行的最前沿。上面千条线，下面一根针。这是基层工作的形象概括。党的各项方针政策能不能在下面落实好，关键要依靠一个个强有力的农村基层组织。农村基层干部身处农村工作第一线，其作用显而易见。你们既要做上情下达的纽带，又要做下情上传的桥梁，方方面面工作落实得怎样，就要看基层班子是否能发挥重要的作用。特别是村支书、村主任既是指挥员，又是战斗员，件件工作都要靠你们去组织实施。各级的政策再好、规划再美、项目再多，缺少你们的贯彻落实，都是无本之木、无源之水。大家要充分认识农村是各项工作落实的最基层、关键层，充分认识农村干部是各项工作落实的执行手、操作手，坚持求真务实，服务大局，创造性地开展工作，全力保障党在农村的各项工作顺利推进。
3、你们是加快发展的生力军。今年换届选举全面贯彻了“发展为先、干事为重”的为人导向。在座各位都是肯干事、会干事、懂经营、善致富的榜样，市委、市政府对你们寄予厚望。近几年，广大基层组织和农村干部在推动发展中发挥了积极的作用，我市是全省25个欠发达县市中惟一一个农民人均纯收入超过5000元的县，为我们追赶全国百强县创造了良好条件。下一步，农村要加快发展奔小康，关键在于村级组织能否集中精力抓发展，村干部队伍能否全力干事、争先创优，村支书、村主任能否带头致富、带领群众致富。所以，各位要通过各种途径抓好自身发展，作致富表率;要积极发挥传帮带作用，带领群众致富;要抢抓机遇，牢抓项目，壮大村集体经济。当前，我市围绕“缩小差距、争先进位”目标，全力实施“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程，形势催人，大家一定要充分认识自己的责任和价值，积极有为，助推发展。
4、你们是党和政府形象的体现者。当农村干部，就意味着要吃苦，甚至吃亏、受气，就不能想发财、想沾光。作为村支书、村主任，只有以身作则，作好表率，才能说话有人听，做事有人跟，才能在群众中有地位、有威望、有影响，才能真正体现党和政府的形象。具体要做到如下三点：一要讲团结。团结出合力、团结出形象、团结出口碑，特别是村支书、村主任就像“夫妻”，要带头维护团结，形成干事创业的合力。二要讲实干。空喊失民心，实干得民助。各位上任之初，当务之急是要如何兑现竞选时对选民的承诺，一定要慎重对待，立说立行，不负群众期望。当好村干部要“在其位谋其政”，要杜绝守摊子、混日子的思想，时刻心系百姓，努力为群众办实事办好事，赢得群众拥护。三要讲廉洁。廉洁是党员干部的立身之本，不廉洁就没有资格当党员、当干部。当前，群众反映比较强烈的主要是村干部账目不清、公款吃喝等问题。村支书、村主任一定要敢于负责，严于管理，珍惜集体资产，勤俭办事，为群众掌好权、理好财。你们在一线工作，代表着党和政府，一言一行、一举一动，群众都看在眼里，议在背后。要慎独、慎微、慎初，堂堂正正做人，认认真真做事，以自己的一身正气，树立农村党员干部的良好形象。
二、充分认识培训的重要意义
这次培训是我市村级换届刚结束及时组织的集中轮训，关系到大家领导水平和工作质量的提高，关系到今后农村的长远发展和全市经济社会发展全局，任务紧迫，意义深远。
1、开展培训，是实施干部素质工程的迫切要求。干部培训是党的建设的一个重要内容。为了建设一支高素质农村基层干部队伍，近年来，我市不断加大村干部教育培训力度，积极采取岗位培训、学历培训、实用技术培训和集中轮训等行之有效的办法，取得了很好的成效。特别是20xx年和20xx年两次举办村书记、主任集中轮训班，规模大、覆盖广，为提高广大农村基层干部素质起到积极作用。所以，开展培训既是全市农村干部系统化培训工程的规定动作，更是实施干部素质工程首当其冲的重要内容，必须按照xx大提出的大规模轮训干部的要求，长期坚持，让干部长期受教育。
2、开展培训，是加强新一届村级班子建设的有效途径。通过这次换届，村级班子结构有了较大改善，农村基层干部队伍的整体素质有了较大提高。但也应当看到，新当选的或者刚挑重担的同志当中，有不少领导农村工作的经验不够丰富，对涉及农村的政策法规缺乏应有的了解，对农村工作的基本方法缺乏亲身体验;有的同志政治理论素养不够深厚，驾驭农村经济的本领不够强;即使那些继续当选的同志，虽然长期在农村工作，有一定经验，但也有一个继续学习、不断提高的过程。市委将今年确定为“能力建设年”，提出了提高领会感悟、理解应对、操作执行和改革创新“四种能力”的要求。广大村支书、村主任是执政能力建设的主体，你们的能力如何提升，是全市各级组织和干部队伍执政能力建设的关键。因此，必须将开展轮训作为加强执政能力建设的有效途径，进一步促进大家更新思想观念，转变领导方式，改进工作方法，全面提高领导水平。
3、开展培训，是团结带领群众致富的现实需要。当前，群众最盼的就是致富。能否带领群众致富是评价干部的重要标准。近年来，广大农村基层干部为带领群众脱贫致富奔小康，倾注了大量的心血和汗水。但也有少数干部不注意加强学习，不注重提高自身素质，思想观念陈旧，跟不上形势，工作老套套、老办法，找不到致富的路子;有的安心当太平官，当传话筒，不干工作，更谈不上创新;有的只顾自己富，不管他人穷，甚至依仗权势侵占集体和群众利益。与上级的要求、与群众的期望相比，还有不少差距。必须通过学习培训，进一步增强加快发展的责任感，提高抓机遇、抓项目、抓经济的本领，引领群众脱贫致富奔小康。
4、开展培训，是争先进位、缩小差距的重要抓手。近年来，我市深入实施“兴工强市、借力发展”战略，全面推进“六六”产业工程，经济总量不断增长，GDP增速连续三年超过全省平均水平。但与发达地区和全国百强县相比，综合实力仍然较弱，要实现缩小差距、争先进位目标，面临的困难很多、问题不少，特别是农村的差距更大，发展任务很重。如何加快融入城乡一体进程，实现农村经济社会的快速发展，是村支书、村主任面临的紧迫任务。目标的实现归根结底要靠人。因此，开展村书记、主任轮训，造就一支“敢干事、能干事、干好事”的农村基层干部队伍，是一项直接关系全市经济社会发展的基础性、战略性工作。要通过培训，促使大家进一步增强责任意识、忧患意识、前列意识，掌握新形势、新知识、新技术，争先创优，全力干事，为我市缩小差距、争先进位作出新的贡献。
三、珍惜机会，认真学习，务求实效
市委、市政府对这次培训工作十分重视，多次召开会议专门研究，下了很大决心，哪怕花钱再多、财政再困难、工作再忙也要把这件事安排好。大家要深刻领悟市委、市政府的良苦用心，安心、专心、用心学习，确保实效。
一是要珍惜机会，自觉学习。市里加强统筹，加大人力、物力和财力投入，在同志们的学、食、住等各方面都作了精心安排，创造了良好的培训环境。可以说是近几年培训条件最好、安排最为合理的一次，对你们是有针对性和吸引力的。希望大家端正态度，集中精力。学习期间要认真听讲，记好学习笔记，多写心得体会，不搞应付，力求学的更多一点，更好一点，高效完成学习任务。要利用这个良好的机会，从繁杂的事务中解脱出来，坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来思考一些问题，理清今后的发展思路。要把培训当作学习、交流、交友的好机会，生活上互相关心，学习上互相帮助，工作上互相交流，取长补短，共同提高。通过这次培训，真正使自己认识上有新提高、理论上要有新长进、工作上有新启发。
二是要学以致用，推动发展。培训后大家如何做，是检验培训效果的根本。因此，本次培训，学懂、学深、学透是前提，用好、用精、用活是关键。如何处理好学与用的关系，真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。通过这次培训，要把所学的知识吸收消化，结合工作实际进行创新，深入思考适合村情的发展对策;要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中，运用到农村基层实际工作当中去，做到武装头脑，指导实践，推动工作;同时要把学习交流过程中掌握的信息、技术和市场等资源充分整合，积极找项目、谋发展。
三是要遵守纪律，树立形象。各位都来自农村生产第一线，是一个家庭的主心骨，维系一个家庭的生计。同时，又是村两委的主要领导，有的还是企业的负责人，抽出时间脱产学习，一定有这样那样的困难。对此，我们作了考虑，将这次培训班由前两次的8期缩短到4期，每期授课时间也从5天压缩为4天。大家要合理安排好家务和村务，善始善终坚持到底。今天你们来参加培训，现在的身份就是学员了，当务之急是要尽快进入角色，既来之，则安之。我希望在培训中，大家要自觉配合，服从管理。不旷课、不迟到、早退，中午不喝酒，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做，严以律己，树好形象。
最后，预祝本次培训圆满成功!预祝同志们学习开心、吃住舒心、生活顺心!谢谢!
同志们：
今天，我们在这里举办庙下镇20xx年度镇村干部培训班。这次培训班范围扩大到各村两委会干部、全体机关干部，目的就是弘扬正气，凝心聚力，在镇党委政府的带领下，积极营造“扬正气、树新风、蹲位担当为人民”的浓厚氛围，努力开创“干大事、创大业、科学发展铸辉煌”的工作局面，力争20xx年的工作取得更加优异的成绩，圆满完成市委市政府下达我镇的各项目标任务。 为了办好这次培训班，镇党委、政府特意邀请了市里领导为大家作专题辅导。在此，我代表镇党委、政府，对在百忙当中前来为我们辅导授课的领导们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
举办镇村干部培训班，既是贯彻落实市委关于加强干部培训工作的重要内容，也是加强我镇基层组织建设的重要举措。尤其是村“两委”换届选举中一些新当选的村干部，对党在农村的方针政策还不是很熟悉，对农村工作的方式方法还需要进一步改进，整体素质还需要进一步提高。因此，大家要充分认识办好这次培训班的重大意义，对当前和今后工作推动作用，大家共同参与，齐心协力，办好这次培训班。
第一、希望通过这次培训，能够使大家进一步提高认识，迅速进入角色。
一要充分认识村干部工作的重要性，切实增强当好村干部责任感和使命感。以村党支部书记、村主任领头的村两委干部，官虽然不大，但任务艰巨、责任重大，肩负着搞活一方经济、富裕一方百姓、保持一方平安的责任和使命。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任和支持，并对我们在三年任期内的所作所为寄予了厚望和期盼。如果我们在任期内得过且过，集体经济搞不上去，群众生活又改善不了，那么，我们就无法向支持和信任我们的群众交代，也辜负了党委、政府的期望和要求。因此，希望大家想一想：群众选我们做什么?我们应该干什么?将来要为集体留下点什么?要时刻有一种“如履薄冰、如临深渊”的危机感，时刻有一种“群众选择了我，我决不负群众”的责任感。要想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责，从本村的实际出发，尽快理清工作思路，明确工作措施，找准工作载体，发挥才智，施展本领，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须努力兑现，取信于民。
二要充分认识村干部工作的艰巨性，切实增强当好村干部的压力感和紧迫感。一个村就是一个小社会，大到村庄发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的矛盾纠纷，全靠村干部去解决和落实。因此，村干部的工作繁重而艰巨，而且在实际工作中还将面对各种矛盾和困难。一方面，村庄内部存在一些矛盾，比如干群之间的矛盾，班子内部的矛盾，组与组及邻里之间的矛盾，包含换届选举后留下的一些后遗症，这些矛盾都要靠大家的智慧和能力去化解、去调和。另一方面，村庄发展面临一些实际困难。比如，一些村庄集体收入比较薄弱，面临“无钱办事”的问题。村庄没有钱怎么办?坐在家里等是永远不会有钱掉在你头上的。这就需要大家去跑、去找，找政策、找项目。另外，项目落户后，就存在调地、拆迁、补偿等问题，这些事项都非常的繁琐，需要大家有处理问题的责任心、突破阻力的决心和解决问题的恒心。因此，希望大家对困难估计得更加充分一些，准备工作做得更细致一些，办法措施想得更周全具体一些。在面对困难和问题的时候，还要勇于面对，敢于挑战，不断创新工作思路，转变思维方式，准确寻找工作的突破口，切实办成事、办好事。
三要充分认识农村工作面临的新形势和新任务，切实增强当好村干部的信心和决心。当前，中原经济区建设、汝州市省直管，给我们带来了机遇和挑战。从国家到地方，对做好“三农”工作、新型农村社区建设都高度关注，非常重视。国家连续出台了一系列强农惠农政策，上级部门也相继出台了粮食直补、农村生态文明建设、危房改造和环境整治等一系列补助政策，可以说，村庄建设和农村工作正面临着非常好的形势和环境。能否抓住机遇、加快发展，是对我们能力的一个考验。我相信，只要我们能够紧紧抓住这一有利时机，创新思路、加压苦干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，一定会大有可为、大有作为，成就一番新事业，创出一片新天地。
第二，希望通过这次培训，能够使大家进一步提高素质、提高能力，增强班子的凝聚力和战斗力
村支部书记、村主任是村庄的“当家人”和“掌舵者”，一个村庄的发展与村干部的能力和素质密切相关。应当说，通过近几年我们不断加强村级干部队伍建设，村干部的整体素质和水平有了较大提高，但与当前农村工作面临的新形势、新任务仍有一些不相适应的地方。一是思想观念不适应，思想解放不够，缺乏改革创新意识和市场意识，发展思路不明，工作打不开局面。二是领导管理水平不适应，工作还停留在一种低层次、低要求、低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题不讲程序，办事不讲策略等;三是工作作风不适应，宗旨观念比较淡薄，奉献意识和敬业精神不够，作风不够民主等。这些“不适应”，实质上就是干部素质问题;解决这些问题，最根本的办法还是要靠学习、靠教育、靠培训。
一要学经济，切实提高带领群众致富的能力。俗话说“村看村，户看户，群众看的是干部”。因此，镇村干部要多学习科技文化知识和市场经济知识，切实掌握致富的真本领，努力成为群众致富的领头雁，带领大家共同致富。只有这样，镇村干部在群众中才能有说服力和威信。
二要学政策，准确把握农村发展的脉搏。今后农村的发展趋势，要靠党的路线方针政策的引导，我们如果把握不好，就会迷失方向，失去前进的动力。可以预见，近两年国家还将出台更多的惠农、助农、促农的政策，必须依靠大家去学习、去领会、去贯彻。另外，对土地、社会保障等政策也要熟练把握，用政策依据说服群众，便于村庄日常工作的顺利开展。
三要学法律，严格依法管好村庄事务。我们有些干部的民主法治观念比较淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”。有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村庄稳定。特别是近年来，随着群众法律意识的增强，对村干部依法办事的监督层次将更加全面具体。所以，我们村干部一定要学法懂法，依法办事，办成事而不出事，做村里知法、懂法的明白人和带头人。
四要学方法，不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术，好的方法做起来就会事半功倍。因此，我们要努力适应新形势、新任务的要求，多学习、多实践、多积累、多探索，要经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好?慢慢就会有所醒悟，有所收获，有所提高。
第三，希望通过这次培训，能够给大家提供一个相互认识交流的机会，加强沟通、增进感情，互相交流、共同提高
今天，我们把大家集中在一起搞培训，除了加强学习外，也算是一次各村两委干部的见面会。希望在培训班的学习和今后的工作中，能够多沟通、多交流。大家有什么问题，可以直接向镇党委、政府反映，也欢迎大家对镇上的工作多提意见、建议。同时，各个村之间也可以利用这次机会，多加强联系沟通。特别是目前各个村都在研究梳理村里的发展思路，完善村庄的各项规章制度，在这些方面，大家可以多交流，老干部要多传授传授经验，新干部可以多谈谈自己的想法，相互交流，取长补短，共同把村庄的工作做好。
同志们，对于这次培训，镇党委、政府高度重视，做了细致安排和充分准备。希望大家珍惜这次学习机会，端正学习态度，自觉遵守学习纪律，真正做到学有所思、学有所获。借此机会，我对参加培训班的同志们提几点希望：
一要集中精力，认真学习。本次培训的时间是两天，时间紧、内容多，希望大家静下心来专心听课，善始善终地完成好培训任务。
二要联系实际，活学活用。大家在学习的时候，要对照自己的村情，结合各自的实际，有针对性地学，特别是结合工作实践中的疑难问题和薄弱环节，带着问题学，使这次学习培训取得良好效果。
三要统筹谋划，以学促干。学习培训是手段，运用和指导工作才是目的。我们培训的目的就是把这些知识学懂弄通，更好地运用到实际工作中去。因此，大家在学习中要学会把握每一项政策、每一项工作的实质和精髓，统筹谋划，综合运用，做到融会贯通，以学习促进当前工作。
最后，祝愿这次培训班圆满成功!祝大家工作顺利、万事如意!谢谢大家!
同志们：
这次举办新任两委干部培训班，是很及时也很有必要的。前面，大家认真听取了两位领导的专题辅导讲座，宣布了新任两委干部名单和分工，还交付了两委公章，这次培训时间虽短，但安排紧凑、效果很好。通过培训，大家对村支两委工作职责、权利和义务有了更深的理解，对做好村级工作有了深刻的认识，对村两委干部如何履职有了更为系统的感受，同时也给同志们做好各项工作树立了信心和决心。
借这次集中培训的机会，我向各位干部提X点要求和希望。
一、清醒认识面临的困难和问题
1、广发是农业大乡，但农民意识观念更新慢，习惯于传统的生产和生活方式，满足于“耕田饱肚，养鸡买盐，喂猪过年”，安份于“吃不好，饿不死，富不了”就行了，以至于传统的“牛耕肩挑”的生产方式没有改变，农村土地流转渠道不畅，规模农业难以形成，客观上造成了“想种田的田太少，不愿种的田抛荒”的局面，农民整体素质又不高，绝大部分年纪轻、有文化、有能力的又不愿务农，而是外出务工、就地经商或转化为产业工人，导致专业农民队伍的萎缩，农民靠农业增收的难度大。
2、广发是资源穷乡，工业十分落后，而项目引进无优势，发展环境不优，亲商爱商扶商氛围不浓，强卖强买，索拿卡要等破坏经济发展环境违法现象时有发生。加上缺乏跑项目、要项目、争项目的信心和底气，导致项目投资者不想来、不敢来，严重制约了我乡工业的发展，财政长期处于入不敷出，收支矛盾十分突出，是我县典型的财政三类乡(贫困乡)。
3、广发乡是边界乡，民风强悍，社情复杂，维稳形势依然严峻。与新田、宁远的周边乡镇关系微妙，村与村之间田土山林纠纷多，村内房头思想严重，挑事端，强出头的小团伙仍然存在。广发人喜欢“大块吃肉，大口喝酒，大声说话”的豪情等等，治安形势不容乐观，务必时常保持清醒头脑，各村一要抓苗头，二要抓整治，三要抓处臵，四要抓责任。综治主任由乡综治办考核。
4、广发是人口大乡，计生工作难度大，基层基础工作十分薄弱，村级对计划生育认识不高，未形成齐抓共管的浓厚氛围。“村为主”流于形式，存在“想在县里，急在乡里，冷在村里”的现象，计生迎检业务不熟，又不学习钻研，检查组一来，就不知所措，手忙脚乱，漏洞百出。村计生专干素质参差不齐，履职不力，有的专干形同虚设，“专干不专，专干不干”，文化水平不高，做个报表都吃力，责任心不强，开会培训不到位，工作落实图应付，出生底子不清，盲目通检。
为此，乡党委政府对今年迎省、市检查要坚决贯彻一个原则：不再听汇报，不再问原因，不再看过程，只看实际的效果，只看最终的结果，在哪个环节上出了问题，将要倒追有关责任人的责任，并一追到底，坚决实行顶格处理。工作上要问责，经济上要处罚。凡在省、市迎检中对顺利过关的样本点村，奖励该村有功人员和驻村领导驻村干部各X元，对出现失误的分别予以对等处罚X元，村计生专干绩效内计生办考核(绩效)。
二、树立出我广发的信心和决心
要兴旺，就要靠发展;要发展，关键是要解放思想。要讲党性、重品行、作表率，全面提长两委干部争先创优意识和服务发展能力，切实增强兴我广发的紧迫感、使命感和责任感。
一要出功绩，出特色。出政绩是干部的目标和使命，各村要立足实际，打好基础，明确思想，扫除障碍，也要有毅力和耐心，决不能心浮气躁，更不能产生思想动摇，不能满足于守摊子、混日子，工作上不思进取，无所作为，要立足当前，着眼长远，切实解决遗留问题，破解发展瓶颈。
出成绩就要出在创特色上，“五里不同风，十里不同俗”。不同的地方，不同的条件，只要开动脑筋，就不怕找不出特色。唯我独有是特色，唯我最多是特色，唯我独优是特色，知名度高也是特色。“大道无门，干差有路”只有因时制宜、因地制宜，把特色文章做足了，把优势发挥好了，全乡各项工作才会百花齐花、精彩纷呈。
二要敢于承担责任。长期以来，我们的一些干部，为村里的发展，自己拿钱找门路，贴招待费，又亲自组织实施，花工不记工。我们感动着这些干部的坚守，也有一些事情让我们痛心。一些完全可以化解的矛盾，不断扩大升级，动不动就上访告状，给广发的形象和全局的工作带来了影响;计生的基础薄弱，给全乡的工作带来了被动，我们痛心着一些干部的缺失。所以，负责与否，结果大不相同，有了责任心，再危险的工作也能减少风险，没有责任心，再安全的岗位也会出现险情。责任心强，再大的困难也可以克服，责任心差，很小的问题也可能酿成大错。在现实生活中，人不可能脱离责任而生存，作为两委干部，要在担当责任中率先垂范带好头，以身作则作表率，在其位要谋其政，要各施其责，守土有责，不能敷衍塞责，逃避责任，要责权统一，尽职尽责，不能遇到利益就揽，遇到责任就推。要在岗一日，尽责一天，不能在位时不尽责，离任后乱指责。试看X个月，我们实行庸者下，平者让，当上了不神气，没当上不泄气，免职了要服气。
当然，面对矛盾凸显期，改革的攻坚期，社会转型期的大环境中，我们所面对的压力很大。但是，我认为，选择当干部就应该准备承受一定的压力，有压力才有动力，工作就是扛着压力干出来的，铆足干劲闯出来的。我们为什么抓项目的决心那么大?一方面是顺应发展的需要，另一方面也是乡财政困难逼出来的，有压力才能出效益。现在对干部的要求越来越高，依法处理各项工作越来越严，责任追究的力度越来越大，这就迫切要求我们更加懂政策、懂法律、重实际，主动、灵活地开展工作，决不允许搞“上有政策，下有对策”，决不充许“踢皮球，撂担子”更不允许拿着政府的补贴“虚以应付，阳奉阴违，弄虚作假”。
三要妥善于抓落实。成功源于实践，兴衰系于作风，细节决定成败，态度决定一切。两委干部要发挥“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐”的顽强精神。支书、主任率先垂范、亲力亲为，坚持领导在一线指挥，措施在一线落实，问题在一线解决，作风在一线转变。坚持摒弃那种“思路多措施少，点子多落实少，讲得多做得少，宏观多微观少”的虚浮之风。
思路决定出路，方法影响效率，成功要靠汗水和灵感，高效来自于正确的方法加严格的落实，村里工作千头万绪，需要我们冷静思考，统筹兼顾，灵活决策，明确工作目标、工作重点，突出中心，突破重点，整体推进各项工作。
两委班子成员之间要善于沟通，敏于协调，沟通是凝骤人心，增进团结的法宝;协调是维护稳定，加快发展的良方。哪里工作好哪里的班子就强，越是在工作多、任务重、压力大的时候，越需要我们倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。
三、严肃干事创业的作风和纪律
干事创业是目的，作风纪律是保障。好的作风能成就大事业，好的纪律能铸就名誉和威望。无论何时何地，都要讲原则、强作风、重纪律。
1、敢于坚持原则。当基层干部必须落实党的政策、上级决定、国家法律，在执行中，往往有许多原则性问题无法回避，虽然从内心来讲，并不想无缘无故地与人结怨，但工作中往往“要公道，必得罪”。大是大非问题，全局工作面前，是能满足绝大多数人的利益，不可能满足全部人的需求，因公道得罪个别人是正常的，也是值得的。所以，我主张辩证地看问题，从一定角度上讲，因公生怨，虽怨不罚，为己邀功，有功不奖。
2、要公平公正。公生明，廉生威。两委干部除职责外没有特权，处事要公，为人要正，绝不能厚此薄彼，贪图小恩小惠;要注重小节，小节无小事，小节有如穿衣服，一不留意扣错一颗钮扣，就会一错再错。为官公正，群众拥护，方能长久。要教育好家属，种花不种刺，息事不惹事，成事不坏事;要教育亲属，带好不带坏，搭台不拆台，维护好自身权威。
3、要开明大度。
同事之间，群众之中，要少指责，多包容，胸怀宽广，心胸开阔，遇事冷静，遇人和气;要善于包容异己，用自身人格的魅力去感召群众;要善于团结一切能够团结的人，为我所用;要敢于培养后备干部;要多交换意见，沟通思想，商量办事，集体决策，做一个心情舒畅、工作顺利、群众满意的新时期好干部。
同志们，党心民心最可贵，干事创业最风流。乡党委殷切希望每一名村干部，始终保持干事的激情，始终保持昂扬的斗志，始终保持阳光的心境，始终保持清正的品格，激情干事，奋发进取，为建设平安、和谐、富俗的新广发乡而努力奋斗。
同志们：
很高兴能够有机会与大家一起来进行学习和交流。村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任，是团结带领农村群众全面建设小康 社会的骨干力量。村干部素质的高低直接影响着村域 经济能否长足 发展，能否造福一方百姓、维护一方稳定。区委充分认识到了村级干部的重要地位和作用，每1—2年都举办类似这样的村级干部培训班。那么如何来看待这次村级干部培训?村干部应具备哪些素质?我觉得大家都有必要了解。
一、举办这次村级干部培训班的意义何在?
这次村级干部培训，是在税费改革和村级换届 工作基本结束的情况下举办的，这对于提高村干部的整体水平，发挥村干部在农村改革、发展和稳定中的作用有着十分重要的意义。
(一)加强对村级干部培训，是抓好基层 组织建设的基础
建立一支高素质的村干部队伍，是加强农村基层组织建设的重要条件，全面提高村干部的综合素质和工作能力，是做好基层组织 管理工作的基础。从我区的现况看，由于广大村干部的辛勤工作，我区农村发生了深刻的变化，村干部在工作中发挥了 联系党、政府与农民的“纽带”作用。但当前村干部队伍中也存在一些不容忽视的问题，需要我们采取有力措施加以解决，比如有的村干部 政治素质不高，对党在农村的方针政策缺乏了解;有的思想不够解放，工作思路不清，满足现状，缺乏进取创新意识;有的村干部成天东跑西钻，吃吃喝喝，没有真正把老百姓的事放在心上;一些村干部闹不团结，班子不协调，工作上合力不够;还有些村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一。出现这些问题的根本原因在于部分农村干部 文化底子薄，思想肤浅，能力有限，工作不深入。区委组织这次培训的目的，就是想通过培训提高广大农村基层干部的思想觉悟、政策水平和带领群众发展经济、脱贫致富的能力，解决农村干部在工作中的随意性和“两委班子”不协调等问题，培养出一批能够适应 农业、农村现代化建设和市场经济发展需要，熟悉基层组织建设的基础知识，了解市场，直接服务于农村发展，来自农村，定位农村，带领群众致富，具有创新精神的农村基层干部。
(二)加强对村级干部培训，是提高农民组织化、农村制度化的必然要求
目前农村的生产方式还主要是一家一户的分散生产，农民之间除了血缘宗族联系外，缺乏内在的紧密联系，农民的组织化程度处于较低水平，农村工作也存在一定的随意性，缺乏刚性的制度化约束。发展现代市场经济，要求将农民组织起来，共同抵御市场风险，实现共同发展;实现农村的现代化，也要求农村的各项工作走上经常化制度化的轨道。只有把村干部培养成为农民群众的主心骨，把村班子建设成为团结一致、坚强有力的领导集体，真正实现民主决策、民主管理、民主选举、民主监督，才能把农民的积极性调动起来，把农民的力量凝聚起来。因此组织村级干部参加培训，不仅可以使村“两委”班子成员受到法律、法规、政策和市场经济等方面的系统的培养 教育，还可以使广大农村干部熟悉掌握《村委会组织法》、《两委工作规则》等法律、法规，增强法制观念，提高依法办事能力，从而使农民能够评议、监督村干部的工作、政绩，选举产生出自己信赖、拥护的村班子，建立健全监督约束机制，认真落实村务公开、财务管理等规章制度，使村级各项工作走上制度化、规范化的轨道。
(三)加强对村级干部培训，是为改革和发展提供组织保证的需要
农民富不富，要看村干部。村干部是党和政府联系农民的桥梁，农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。党在农村的政策，要通过农村基层组织去贯彻;党和政府关于农村改革和发展的各项任务，要通过村干部团结和带领广大农民群众去完成。面对村干部特别是新当选的村干部，培训学习机会少的情况，抓好培训教育，全面提高村干部素质，对于推动当前村级各项工作十分重要。我区农村的实际情况表明，哪里的村干部素质高、基层组织建设得好，哪里的各项工作就开展得有声有色，农村工作就焕然一新;哪里的村干部能力平平、基层组织软弱涣散，哪里的工作就难以开展，农村工作就难打开新局面。所以，提高农村干部的工作水平，健全农村基层组织，提高农村基层组织的领导能力，对于发展农村经济和各项社会事业，实现农村的繁荣稳定至关重要。
二、村干部应具备的五种素质
一个人的基本素质，是其思想、品德、知识、才能、 心理、体格等诸多方面因素的综合反映。作为党和政府在农村工作中的形象代表，村干部的基本素质如何，直接影响着村班子的战斗力，影响着党的方针政策的贯彻执行。农民群众从我们的村干部身上看我们的党，看我们的国家，是非常直接和具体的。我们常说“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部”就是这个道理。当一个干部有良好的素质作底蕴，则他的能力就能充分发挥出来，而如果一个干部素质低下，即使他具备某方面较强的能力，也会被其素质所扼杀，不但不能为社会所用，反而会成为党的事业的障碍。因此，要适应新形势要求，完成全面建设小康社会的重任，关键在于从五个方面提高村干部的素质。
(一)要加强学习，做政治上的“明白人”
只有理论上的清醒和坚定，才能做到政治上的清醒和坚定。若忽视了学习，村干部就会迷失方向，在农村工作中驾驭不住全局。要抓好学习，应在方式、质量上下功夫。
首先要实施“换脑工程”。重点要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神，学习党在农村的路线方针政策，不断提高政治素质和思维能力，在重大原则问题上明辨是非的能力，加强党对农村工作的领导。要坚定地同上级党委保持一致，坚定地执行党在农村的各项政策，把上级党委政府的决策转化为基层群众的自觉行动，使农民群众增强对改革发展的信心，提高党和政府在人民群众中的威信，把握好农村工作的正确方向。
在学习与工作的结合上，我们区的很多村做得都很好。在这里我要特别提到的是××村，他们在学习党的各项方针、政策的基础上，能够结合本村实际，制定了《××村党建制度汇编》，包括党总支建设规定、党员干部廉政制度、学习制度、党员谈话制度等六项制度，并针对各项制度做了相应的工作记录，存档保留。有了各项制度的规定，特别是党员谈话制度所发挥的作用，党员干部的行为就有了约束，村民就有了倾吐心里话的地方，这是一种很好的管理方式，也是我区农村党建工作的亮点。正是由于村党总支重视对理论的学习，加强党的领导，因此牢固了党总支在农民心目中的地位。
其次，要树立正确的政绩观。作为农村工作最前沿的村干部要树立正确的政绩观，弄清楚为谁树政绩、怎样树政绩和树立什么样政绩这三个实质性的问题。为谁树政绩，就是要为党建功、为国出力，归根结底是为民造福。怎样树政绩，就是要坚持科学的发展观，形成正确的发展思路，依靠群众，开拓进取，求真务实，艰苦奋斗，用才干与实干创造政绩。决不能靠投机取巧、竭泽而渔去获取政绩。树立什么样的政绩，就是要树立全面、协调、可持续发展的政绩，树立得到群众公认、经得起历史检验的政绩。应该肯定地说，目前我区的村干部在树立正确政绩观方面总的是好的，但也确实存在着一定的问题。有的表现为“浮躁”，个别村干部由于长时间从事村里工作，产生惰性，处理事情往往是敷衍了事;有的表现为“浮浅”，“拍脑门”想事情、办事情;有的表现为“浮夸”，弄虚作假、搞“数字政绩”，等等。这些问题势必阻碍全面建设小康社会的发展，势必危害党的形象和威望，必须坚决加以改正。广大村干部要树立正确的政绩观，必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑并指导 实践，这是树立正确政绩观的关键所在;必须坚持以科学的发展观为引导，这是树立正确政绩观的重要前提和基础;必须坚持“为民”思想，自觉将政绩接受群众的检验和评判，这是树立正确政绩观的出发点和落脚点;还必须大力弘扬求真务实的精神，坚持一切从实际出发，按客观规律办事，尊重实践，尊重群众，讲实话、务实事、求实效，这是正确政绩观的本质要求。我们村干部只有真正树立起正确的政绩观，才能得到广大人民群众的拥护，才能实现致富奔小康的目标。
第三，要实施“充电工程”。以增才干、长知识为根本目的，一是学文化，积极参加学历教育，有 计划的提高自身素质。近三年内，市、区两级党校每年都针对村干部开办学历教育大专班。二是学法规，深入系统的学习政策、法律，提高依法办事、依法行政的能力。严格照章办事，提高民主意识，按照民主的程序决定、决策村内重要事项，让广大村民广泛参与，不搞独断专行。三是学经济，引导提高驾驭市场的能力。要努力加强市场经济、WTO、经济管理、科技、 网络信息技术等知识的学习，可以采取“请进来”讲学的方式，即一个村会同周边的几个村，邀请区委党校、区经济部门甚至是更高层次的专家学者为村班子成员讲课，讲授招商引资政策、签约注册等专门知识。四是学方法，组织到先进发达地区参观考察，“走出去”求学。在实践中掌握科学的工作方法和丰富的工作 经验。不仅使党员和村民代表开拓了视野，增长了见识，学习到了发展经验，还凝聚了人心，鼓舞了士气，有利于村屯建设和经济的进一步发展。
(二)要爱岗敬业，做事业上的“有心人”
村官不大，但责任重大。村干部的首要任务就是带领农民发展农村经济，致富奔小康，在工作中我们村干部要多想一想：群众选我们为什么?在任应该干什么?将来为群众留什么?在其位谋其政，既然担当了这个角色，就要认真去做好这项工作，要保持强烈的事业心，满腔热情地投入工作;要对农民群众充满感情，要诚心诚意地为群众办实事、搞服务;要有带领群众致富奔小康的强烈责任感，有吃苦在前、享受在后的奉献精神;要破除因循守旧，小富即安、不思进取的小农意识，树立敢想、敢干、敢试、敢冒的思想，在市场经济大潮中勇于拼搏，开拓进取，尽快实现小康目标。
(三)要示范服务，做经济发展的“领路人”
农村经济发展形势逼人，发展既是时代的主题，又是村民对村干部的殷切期盼，这就要求村级干部必须把发展作为兴村富民的第一要务，提高发展经济的能力和本领，夯实为解决村民实际困难和办理各种公益事业的经济基础。村级干部要增强发展意识，提高发展经济的能力，首先，工作中要对农民有感情。手别长、嘴别馋、身别懒，工作要有公心。要有长期立足农村的事业心。农村工作苦累自不必说，村干部要做好吃苦受累的准备，要有长期扎根农村的打算，只有这样才能保证经济发展的连续性和稳定性。要实实在在地弯下腰为农民办实事，不要只做表面文章。其次，要有义无反顾、踏实工作的干劲。面对工作量越来越大，要求越来越高的工作任务，农村干部必须树立“扎扎实实，求真务实，真抓实干”的工作作风。不管对待哪一项工作，要一办到底，不能表面应付。特别是向群众承诺了的事，必须立说立行，有诺必践，取信于民。要求一般党员和群众做到的，村干部要带头首先做到。喊破嗓子，不如做出样子，群众的眼睛是雪亮的，你不起示范带头作用，群众就会盯着你，你就会影响一大片，你怎么去做群众工作。第三，村干部要学会新形势下的致富本领，真正成为农民的领路人。按照“三个代表”重要思想的要求，新时期农村党员干部的先进性和模范带头作用，应该集中体现在致富奔小康上，体现在带领群众共同致富上。让群众发家致富，而我们自己家里穷得叮当响，我们还有什么资格，还怎么带领群众致富。我们广大村干部，应该想富、敢富、会富，首先要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。特别是村支部书记、村委会主任都要靠自己的诚实劳动和创业，成为农村先富起来的榜样。只有这样，村党支部、村干部在群众中才能有威信。不能像过去一样只顾埋头苦干，窝在本村图发展。要加强学习先进的经济知识，增强闯市场的本领，带领农民发展优质高效农业;要能从本村实际出发，选准选好发展经济的路子，既能自己带头致富，又能带领群众共同致富;要学会发挥优势找门路，因地制宜抓发展，宜工则工，宜农则农，宜商则商，不断拓宽农民致富渠道。特别是要跳出农业看农业，积极招商引资，大力支持发展民营经济，注重学习经济发达地区的先进经验;要争做社会活动家，为农村剩余劳动力找到出路，成为农民与外界联系的 “桥头堡”，最终带领农民走上共同富裕的道路。
当前，想致富、盼服务是农民群众的最大愿望。把经济搞上去，让群众富起来，是摆在新时期农村干部面前的头等大事。发展农村经济，增加农民收入，村干部的作用很关键。在此，我奉劝大家，要有成为首富的决心，有成为企业家、大老板的雄心，既要政治上求进步，又要做经济上的龙头老大，不但在政治上有发言权，在经济上也能讲得起话。现在我们区很多经济强村的致富项目都是由村干部带领群众干起来的。
(四)要倡导新风，做精神文明建设的“带头人”
在农村，要体现先进文化的前进方向，必须把精神文明建设摆到村级工作的议事日程上来。如今，农村虽然比原来富了，但生活质量、文明程度还没有跟上来，城乡差距还比较大。这就要求农村干部，要按照现代化新农村的要求，在规划建设、村庄管理、居住和生活方式等方面，引导农民群众逐步向城市化生活过渡，加快农村城市化进程。要反对封建迷信，弘扬社会公德、家庭美德，积极开展群众性的文化娱乐和文明村户创建等活动，用科学健康、文明向上的思想占领农村思想文化阵地。
(五)要严以律已，做廉洁自律的“清白人”
忠实实践“三个代表”，最根本的是要代表广大人民群众的根本利益。村干部直接与农民群众打交道，一言一行，直接影响农民群众的思想和情绪，影响着党群干群关系。处事上，要公开、公平、公正，一碗水端平;决策上，要充分发扬民主，新生群众的意愿，多商量，多沟通，把事情办到群众心里;感情上，要贴近群众，把团结、动员、教育群众和服务群众结合起来，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋;工作方式上，要防止简单粗暴，学会做群众的思想工作，有效化解矛盾，调解纠纷，密切农村党群关系，为经济发展创造安定的社会 环境。
现在，农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强，对农村干部提出了新的更高要求。特别是农村干部祖祖辈辈生活在村里，与农民群众朝夕相处，一言一行，群众看得清楚。“公生明，廉生威”，老百姓最服的是一身正气的干部。村干部特别是村党支部书记要时刻绷紧廉洁自律这根弦，管住自己，管好班子，特别对本家本族，亲朋好友，不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制，自觉接受群众的监督。特别是要把村务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使干部省心，群众明白，干部清白。要廉洁勤政，要有无私奉献精神，对自己要求严格，注重形象，树立在群众中的威信。
同志们，以上这五条概括的讲就是村干部自己要勤学习，真实干，严要求，带动致富、带领致富，做到了这五条，我们就会有号召力，说话就会有人听，就能把党员群众团结到我们的周围，我们的农村工作就一定会开创新局面，早日实现全面建设小康社会的目标!
谢谢大家!
同志们：
今天，第四期培训班就要正式开课了。首先，我代表县委对大家的到来表示热烈的欢迎，并借此机会，向你们长期以来为我县农村发展和稳定所作的努力表示衷心的感谢。这次培训班，是经县委同意举办的。其主要目的是：通过培训使广大农村干部进一步树立和落实科学发展观，正确认识当前我县农村形势，明确新时期农村工作的新要求、新方法，切实提高带领广大党员干部群众建设社会主新农村的能力和水平，从而促进农村各项社会事业和谐发展。县委对这次培训十分重视，县委范书记、县政府迭目县长先后多次专题听取汇报，做出指示，要求把培训班务必办实、办好、办出成效。下面，我讲三个不同的问题：
一、统一思想，提高认识，增强学习的重要性和必要性
村干部担负着把党的各项农村政策和任务落实到基层的重要责任，是团结带领农村群众全面建设小康社会和维护社会稳定的骨干力量。村干部素质的高低直接影响着村域经济能否长足发展，能否造福一方百姓、维护一方稳定。尤其是村党支部书记，作为一个村“两委”班子的班长，责任显得尤为重大，作用也尤为明显。近年来，我县先后通过后进村整顿、提高村干部报酬、发放离任村干部生活补贴、村级活动场所建设等活动和措施，使全县农村基层组织建设得到明显加强，为农村改革、发展、稳定以及新农村建设提供了有力的组织保障。但是，随着农村改革的深入，新农村建设步伐的不断加快，人民群众对农村干部和村级组织抱有很高的期望。同时，年前、年后、我到过部分村、发现村“两委”班子，还存在一些不容忽视的问题。比如有的村干部政治素质不高，对党在农村的方针政策缺乏了解;有的思想不够解放，工作思路不清，满足现状，缺乏进取创新意识;一些村干部闹不团结，班子不协调，工作上合力不够;还有些村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一;领导群众科学发展的本领不强，经济发展长期滞后、村务长期不公开、财务管理混乱等。要解决以上问题，就必须建立一支素质优良、作风过硬的村级干部队伍。因此大家一定要从改革发展稳定的大局出发，充分认识对村干部进行培训的重要意义。
(一)对村干部培训是提高农村干部整体素质的迫切需要。农村情况复杂，工作难度较大，大家的工作很辛苦。可以这样讲，如果没有广大农村基层干部的辛勤工作，我县就不会有今天的良好发展势头。然而，从我县农村基层干部队伍的现状来看，与建设“六大舟曲”的宏伟目标仍存在一些不适应：第一，思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、法制观念等还不强;第二，领导管理水平不适应，工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，仍然用土办法、老经验，处理问题程序性不强，办事不讲策略;第三，工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归根到底就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服，那么建设高素质干部队伍、全面建设社会主义新农村就无从谈起。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们,一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习，不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
(二)对村干部培训是增强农村班子创造性开展工作的需要。去年初我县农村“两委”班子统一进行了换届选举，全县村干部队伍结构进一步优化，包括在座的各位，一部分年富力强、热心为群众办事的同志被推选到村干部岗位上来。这些同志工作热情高、信心大、干劲足。但同时我们也应看到，有些同志没在村领导岗位上工作过，政策理论水平、法律法规、村务管理知识、农村工作方法、经验等方面还有些欠缺。加之在换届选举后，新“两委”班子成员之间配合不默契等“两张皮”现象仍然不同程度的存在。同时，部分村干部对自己将要开展的工作仍然比较陌生，不能很好的开展本职工作。比如说，我们农村的发展党员问题，年轻的都到外面去打工、创业了，我们怎么样按照发展党员的要求，加强与在外优秀青年的联系，培养他们入党?又比如说我们的流动党员管理问题，在村里的党员的教育管理问题，作用发挥问题，我们村级党组织“三会一课”制度坚持得如何，在群众中的号召力如何，是否起到了战斗堡垒作用?等等，这些问题从小处说，是我们村里的自身建设和发展问题，从大处讲，是我们党的执政基础问题，需要大家不断去思考、去研究、去解决。因此，当务之急是学习工作套路，理清工作思路，尽快进入角色、进入状态，把村上的事办好，群众的事办实，用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训的有利时机，学习农村工作政策，熟悉农村工作特点，交流农村工作经验，提高大家的综合素质和工作水平。
(三)对村干部培训是建设社会主义新农村的需要。奋斗目标确定之后，干部就是决定因素。高要求、高水平的工作，要靠高素质的干部和作风扎实的干部队伍去完成。农村基层干部，特别是村级干部直接面对群众，是党和国家路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。培养和造就一支高素质农村基层干部队伍是推动农村经济社会和谐发展的组织保证。能否维护农村稳定，完成建设社会主义新农村的宏伟目标，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要建立一支能干事、会干事、想干事、干成事、不出事的干部队伍。只有把农村干部队伍建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到建设“六大舟曲”的发展目标上来，才能加快发展、促进和谐，才能真正实现社会主义新农村建设。
(四)对村干部培训是适应新形势、加快舟曲发展的需要。当前，从我县的发展形势看，我们正处在一个承前启后的关键时期。一方面，全县招商引资项目发展迅速，县域经济，农村水、电、路等一批重点工程的实施，我们面临着前所未有的机遇;另一方面，随着市场经济的深入发展，受3.14事件和5.12地震影响，我们同样面临着前所未有的挑战。面对新形势，我们更应该坚持科学发展观，与时俱进、开拓创新、真抓实干，把更多的精力集中到解决群众关心的热点问题上来。所以，我希望大家通过学习培训，能正确把握当前的新形势，积极适应当前的新要求，以科学的态度，创新的精神，务实的作风，正确把握国家大好的农村方针政策，努力维护农村社会稳定，促进灾后重建，带领群众共同致富。
总而言之，通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题，要强化民本思想;二是感情问题，要始终深怀爱民之心;三是责任问题，要树立正确的权力观;四是本领问题，要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”，我们的农村干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍，就能适应时代发展潮流，增强发展动力，推动社会主义新农村建设。
同志们：
全县第五期农村经济发展能力培训班在县委、县政府的关心支持下，在组织部、人力资源和社会保障局、党校及各乡镇党委、政府的密切配合下，今天开班了。在此，对前来参训的各位学员表示欢迎。
去年以来，全县乃至全市上下都正在开展建设发展型党组织活动，而且市委提出的建设发展型党组织已被提升到省委的层面去了。这个活动的开展缘于去年5月份省委、省政府召开了毕节试验区新一轮改革发展推动大会后，当时的毕节地委围绕“七一”讲话精神和省委“两加一推”主基调，唱响“推进改革发展双领先，实现毕节试验区新跨越”的主旋律这样的大背景下催生的，活动中，市委提出了“一轴四轮一基石”的总框架，其中，加强干部教育培训就是总框架中的“基石”部分。
今天我们举办的这个培训班，是认真贯彻落实建设发展型党组织的具体体现，更是筑牢干部发展能力这个“基石”。目的是进一步深化对当前农村经济发展工作的认识，坚定基层发展的信心和决心，全面提高村干部引领农村经济发展的能力，最终促使农村发展、农民致富。下面，我就搞好这次培训讲三点意见：
一、正确认识村干部培训的意义
去年11月份以来，全市围绕建设发展型党组织这个中心，把干部教育培训工作提高到前所未有的高度。按照市委大规模、高标准培训村干部的要求，我县从去年的11月份开始，对全县1450多名村干部全部轮训一遍。希望大家充分认识加强村干部培训工作的重要意义，切实增强责任感，提高主动性，认真学习培训。
(一)加强村干部培训，是加强农村基层组织建设，推进社会主义新农村建设的需要。党的指出，解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。近年来，在党的正确领导和广大乡村干部的辛勤努力下，农民收入和生活水平显著提高，新型农村合作医疗、农民最低生活保障与农村社会事业等方面的工作态势良好。社会主义新农村建设进程不断加快，呈现出良好的发展势头。但是在看到成绩的同时，我们还要清醒地看到农村在基层组织建设、民主法制建设、村级政权建设等方面仍然存在思想解放程度不够，村集体经济发展意识不强，产业结构调整力度不大，产业链条延伸不长，村容村貌改善不快和村民民主议事氛围不浓等方面问题。在村“两委”班子中，仍然有部分村还存在 “两委”班子不协调、关系难理顺的现象;甚至个别村还存在村支书和村主任各吹各的号，各唱各的调，互不支持、互出难题。村“两委”之间不协调，极大地削弱了村级组织的整体战斗力，直接影响了农村改革的深入和农村经济的发展。因此，加强村干部培训，对村干部解放思想，提高认识，转变观念，牢固树立科学发展观，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
(二)加强村干部培训，是提升村干部工作能力，建设高素质农村干部队伍的需要。村干部素质的高低，直接影响着农村工作的开展。多年来，各级党委和政府一直高度重视农村基层干部队伍建设，在提高农村基层干部素质上下了很大功夫，取得了较好效果，村干部的整体素质有了较大提高，但仍有一些村干部的能力素质不适应新形势新任务的要求。有的村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一，导致党群干群关系紧张、矛盾激化。还有些村干部政治素质不高，法律意识不强，在农村低保、危房改造等民生问题上行不正，站不稳，优亲厚友、感情用事等现象不少;在集体土地经营权流转、集体资产处臵过程中丧失原则。口头协议、暗箱操作、人情发包等不规范、不民主、不透明现象时有发生，严重损害了群众、集体的利益，引发了各种社会矛盾和不稳定因素，造成上访问题不断。目前，大部分村级信访案件的原由都是民生、土地、林权等问题，很多问题的成因都是暗箱操作，村干部为一己之私造成的严重后患。这些问题如果解决不好，就会影响农村经济社会的发展和稳定。因此，迫切要求村干部提高自身素质，增强组织开展村里各项工作的本领。
(三)加强村干部培训，是提高村干部创业带富能力，拓宽农民致富增收渠道的需要。近几年，随着农村形势的发展变化，农村产业结构的不断调整，农村基层组织面临的新情况、新问题层出不穷，农民专业合作组织队伍逐步发展壮大，逐渐成为农村经济发展的主力军。在农民专业合作组织发展壮大期间，有些村支书、村主任能够积极主动地承担起领办、创办的重任，较好地促进了农村经济结构转型发展。但是也有部分村党组织、村支书、村主任，对农民专业合作组织这一新生事物认识不清，既没有组织领办、创办的愿望，也没有很好地支持这项工作。与此同时，还存在着有的村党组织与农民专业合作组织之间矛盾重重，不愿意把党员派到农民专业合作组织开展党的活动，不愿意为专业合作组织提供活动场所。强化村支部书记、村主任的政治素质、大局意识、致富能力，就是要从根本上解决村“两委”领导在推进农村经济发展中政治觉悟不高，发展意识不强，创业带富能力不强等实际问题。要全面促进农民专业合作组织规范运营，提高村干部带头创业、带头致富的本领，加快农民增收致富的步伐。
二、注重学用转化
为确保这次培训取得预期效果，县委组织部和县农牧局做了大量的准备工作。目的只有一个，就是要通过培训，提高村干部的工作能力和水平，注重学用转化。
一是要提高理论水平和政策水平。无论做什么工作，都离不开理论指导。缺乏理论素养，就会方向不明，是非不清。有些优秀农村基层干部看问题比别人深刻，抓工作比别人超前，高明之处就在于有一定的理论水平。因此，理论水平也是衡量农村干部合格与否的重要标志。同时，还要提高政策水平。党的政策能否在农村基层真正落实，直接关系到农村工作的全局和成败。我县大多数农村基层干部的政策水平是不错的，执行政策也是好的，但也有一些农村干部政策观念差，政策水平低，影响了党的很多惠民政策在农村的落实。因此，农村基层干部一定要增强政策观念，提高政策水平和依法办事的自觉性。
二是要增长新知识和新本领。在市场经济条件下，农村工作面临着许多新形势、新任务，在这种情况下，大家要注重提高自身素质，不断适应新时期经济发展的需要。具体讲就是要提高驾驭市场经济的能力，提高带头致富能力，提高带领群众致富的能力，提高新形势下做好农村工作的能力，以适应农村新形势的变化和需要。同时村干部还要成为全村脱贫致富的带头人。村干部带头致富有这么几点好处：首先，能发挥典型示范作用。基层干部先富起来了，才能更好地带领群众共同致富。其次，带头致富才有实力扶贫济困，才能树立村干部的威信，密切党群干群关系。其三，带头致富能端正党风，树立清正廉洁的好形象，也更容易赢得群众信任。希望在座的村干部都能依靠科学、勤劳和守法经营带头致富，努力成为自身致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”干部。
三是要增强法制观念和群众观念。农村干部不学法，不懂法，就不知道如何发展农村经济，不知道怎样搞好基层民主法制建设，就无法真正维护群众的根本利益。因此，大家平时就要通过自学，对《村民委员会组织法》、《民法通则》、《物权法》、《农村土地承包经营法》、《合同法》等基本常用的法律法规有所了解和掌握，做到依法行政，依法办事，努力学会在新的历史条件下做好群众工作的新方法。
四是要培养求真务实、真抓实干的工作作风。求真务实，就是说实话、办实事、求实效。要敢于实事求是，善于实事求是，能够实事求是。农村干部只有讲真话、讲实话，才会赢得群众的信任，才能带领群众一道克服困难，解决问题。所以，我们做的每一项工作都要从实际出发，要带着问题与党员群众共同研究本村的优势所在，寻找符合本地实际的经济发展路子，商量增加农民收入的办法。要用自己的模范行动和表率作用带领群众发展经济、增加收入。大家在培训中一定要注重学用转化，要结合本村本人的工作实际，与其他村干部相互交流，共同认真思考、研究如何才能带领群众加快小康建设。
三、严肃纪律，确保培训任务顺利完成
村干部长期在农村一线，工作繁忙，任务繁重，能够集中到一起学习几天时间，这个机会实在难得。大家一定要倍加珍惜，全力以赴抓好学习，圆满完成培训任务。
一是精力要集中。这次培训虽然有8天时间，但报到和离校就占了2天，实际我们坐下来学习的时间只有6天时间，这6天的课程都安排得比较紧凑，内容也比较丰富，学习任务很重。因此，大家要潜心学习，每个同志都要能够坐得下来，静得下心，钻得进去，集中精力，抓好学习。只有这样，才能学有所得，学有所思，学有所成。
二是方法要得当。大家可能都有这么一个体会，同样参加学习，有的收获比较明显，有的却收效甚微，这就存在一个学习方法是否得当的问题了。如何抓住难得的学习机会，达到事半功倍的效果，我的体会是，要带着问题学，要结合实际学。学习的目的在于运用。对于自己工作中遇到的实际问题，在学习时要有意识、有重点的多学、多看、多研究，不断提高解决实际问题的能力。
三是成效要明显。通过这次学习培训，每个同志都要达到“两个”提高：即在理论政策水平上有新的提高。进一步加深对党的方针政策和各级党委政府的工作思路的理解，明白当前的政治形势、经济形势，了解当前农村工作的重点和难点。在工作能力上有新的提高。能够进一步了解掌握党和国家的农村政策，提高依法办事的水平，学会运用说服教育、示范带动、提供服务的方法发展农村经济、化解各种矛盾、维护农村稳定、推进各项工作。
四是要严肃纪律。这次培训时间紧、人数多、任务重，大家一定要静下心来培训，我们今天能够坐在这里培训，得益于县人力资源和社会保障局的大力支持。在此，对他们的鼎力支持表示谢意!大家的就餐和住宿要听县社局的安排，工作中有做得不到位的地方，请大家多谅解!具体的纪律要求其他领导可能还有交代，我这里就不多说。特别提醒大家的是，村干部培训直接与乡镇党委的考核挂钩，培训过程中请大家不要迟到、早退，不准喝酒闹事和夜间外出。我们将不定期抽查，若有不遵守纪律的，将对相关乡镇党委进行全县通报批评，并直接与乡镇年终考核挂钩。
同志们，对这次培训，县委、政府十分关注也寄予厚望。希望同志们通过学习，学到新知识，掌握新技能，理清新思路，取得新成绩，向县委、政府交一份满意的答卷。也相信同志们一定不负重托，回去后把学习的收获、受到的启示转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动，为我县全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
最后，祝大家培训期间生活愉快!祝培训学习圆满成功!