同志们：
在县委、县政府的正确领导下，经过全镇上下的共同努力，我镇村“两委”换届选举工作已经结束。为使大家能够尽快地进入新角色，适应新岗位，开创村“两委”工作新局面，经镇党委、政府研究，决定举办这次村值班干部培训班。同时，对大家的当选，表示热烈的祝贺!下面，就本次培训会议，我讲三点意见。
一、做负责任的村干部。
村干部是新农村建设的带头人，“火车开得快，全靠车头带”，一个村能否管理好、能否发展快全靠村干部。在农业和农村经济发展的新阶段，村干部主要职责：第一是落实党的政策。村干部要原原本本地向群众宣传党在农村的各项政策，用政策来统一思想，凝聚人心，调动大家的积极性;要带头执行政策，按政策办事。第二是带领群众发展经济。这是村干部最基本的职责，也是最主要的责任。第三是协助政府做好农村各项工作，维护农村稳定。农村处在最基层，“上面千条线，下面一根针”。村干部虽然官小，但任务艰巨，责任重大，既是责任，也是使命。要切实履行好职责，扎实为民办好事。要忠诚党和人民的事业，全心全意为人民服务。
要有清醒的政治头脑，对上对下都要负责。对上负责，就是要同上级党委、政府保持高度一致，要讲下级服从上级，上级的决定要不折不扣执行，上级的任务要不折不扣完成，把维护上级党组织的权威和树立自己的形象统一起来，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办实事，促进经济发展、村里面貌的改变，构建和谐社会，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。只对上负责或只对下负责，都算不得一名合格的村干部。村民选上你，只是走出了第一步。水可以载舟也可以覆舟。村委主任上台的办法不多，但让你下台的办法多的是。因此，大家必须具备清醒的政治头脑。要认真学习理解党的方针政策，并及时向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解、接受和掌握。要注意把群众的意见、愿望和要求，以及存在的问题，集中起来向上反映，使上级能够及时听到群众的呼声，了解群众的疾苦，以便做出正确的决策。要坦诚为人，村干部只有一身正气，坦诚公正，才能管住事、管好事，才能取信于民、立威于民。要明白，自己既是指挥员，又是战斗员。手电筒不仅要照别人，更要照自己，要做到率先垂范、身先士卒、以身作则。要真心诚意带领群众致富，而不是喊喊口号、做做样子，更不能把当干部作为只为自己营私生财的工具。目前大部分村干部都是具有一定经济实力和致富门路的能人，但是一人富不算富、大家富了才是富，要树立“平生常为稻菽谋”的思想，增强“面貌不改我难安，群众不富我心烦”的责任感，有组织、有计划地开展“富帮穷”活动，带领群众走优势互补、经济协作、互惠互利、共同发展的多赢之路。
二、做讲政治的村干部。
一个村干部既要干实事、干成事，又要不出事，还必须端正干事的态度和动机，坚持原则，守牢防线，过好“四关”：首先过好权力关。作为村一级干部，手中或多或少有一点权力，要用好手中的权，管好集体的钱，勤俭节约，把钱用在刀刃上。同时不该办的事坚决不办。要敢于坚持原则，为公用权、为民用权。凡是要求村民做到的，自己首先做到;凡是禁止别人做的，自己首先不做。其次过好钱物关。要牢固树立为人民服务的思想，牢记党的宗旨，廉洁自律，不贪不占，不吃拿卡要。不该拿的钱物一点不拿。人家有求于你送来的、公家的、来路不明的钱物，千万不要拿回家，放进自己的口袋。再次过好亲友关。不该卖的面子一点不卖。作为村官，千万不能仅代表一派人、一伙人、一房人、一家人的利益说话、办事，必须以大多数人的利益和愿望为原则，不能搞亲亲疏疏，要做到亲友面前不松口，公正处事不偏心。最后过好监督关。不该瞒的一点不瞒。村干部要自觉接受群众监督，对于群众关注的项目必须做到全公开、真公开、勤公开。要讲纪律，“没有规矩，不成方圆”，村干部必须加强纪律性，与上级党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实上级会议精神、各项决议，按时按量按质完成上级下达的各项任务。要按时参加各种会议，镇政府通知的会议，都要按时参加，不顶替不缺席。开会要遵守会议纪律，不打手机不说话。要心胸宽广，做到能容事，能容人。一个村的人，各有各的性格，各有各的事情，虽然大多数选你当干部，还有少数人由于种种原因没有投你的票。对于我们村干部来说，要主动团结所有村民，特别是团结那些和自己意见分歧的人甚至有过结的人。当上了村干部，要宽宏大量，做上几件让人心服口服的事情来感染、感化村民。只要心胸宽阔，不斤斤计较，能容事、容人，慢慢地，村民们就会理解支持。要公平、公正、公开地处理问题，做到心底无私，平等待人，一碗水端平，对待村民一视同仁。不要在一时一事上斤斤计较。世上什么人最亲，不外乎“生我的”和“我生的”，但是亲人之间也会有矛盾，更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体，为了一个共同的目标，才工作在一起，所以，大家在具体工作中，要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，同志间要以诚相待，以真诚换“忠诚”，不要互相瞒骗，相互拆台;要有大局观念，整体观念;要树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念，确保农村各项工作和事业的协调健康发展。一个问题丛生、信访不断的村，究其原因，往往是村干部不团结，而导致个别别有用心的人钻空子所引起的。班子内部要达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。要正确处理好新老村干部的关系。新上任的村干部要正确对待落选的村干部，要肯定他们的成绩，总结他们的经验，学习他们的长处。要讲奉献，有人说，村干部是事情没大没小，工作没完没了，吃饭没迟没早，受气没头没脑，因此要求大家要有吃苦在前，享受在后的奉献精神。要明确当干部是为了什么，怎样才能当好干部，带头搞好团结，形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。
三、做办实事的村干部。
为官一任，要造福一方。要从本村实际出发，带领村民共同发展，解决村民的实际困难。不能瞻前顾后怕这怕那，要有大无畏的气慨和勇往直前的精神，身先士卒，敢于承担责任和风险。有了干成事、干好事的决心，各项工作任务才能真正落实到位。也只有这样，通过干工作，村干部的威信才能进一步在群众面前树立，群众也才会继续维护你。群众是最纯朴，也是最实在的。作为村干部，要实实在在地办几件让群众看得见、体会得到、有成效的事情来，才能得到认可和拥护。要干出一番实绩，关键是讲究一个“实”字，说实话、办实事，求实效。要脚踏实地壮大集体经济，就要充分利用村级有利资源，想方设法化解村级债务，科学盘活和经营好集体资产，走出新账填旧账、拿上袖子补袄襟的怪圈。要真抓实干夯实发展基础。“根深才能叶茂”，“基础不牢，地动山摇”，农村要发展必须要有良好的发展基础，每年都要在事关群众生活的建设等方面办一件实事。村干部还要积极创办、领办各类农村专业合作组织，因势利导发展一些“短、平、快”的产业项目，推动其做大做强，真正实现“支部+协会，农民得实惠”的多赢局面。
总之，希望通过这次培训，能使我们的村干部素质得到提高，服务意识得到增强，真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。时代给你们创造了发展的机遇，人民给你们赋予了发展的权利，党委、政府给你们设计了发展的舞台，希望你们要倍加珍惜这一来之不易的机会，通过你们扎实的工作，改变村里的面貌，让群众尽快富裕起来，力争使自己任职的三年，成为卓有成效的三年，发展最快的三年，成为自己人生道路上值得总结回顾的三年，为板榄镇小康建设贡献自己的力量!最后，祝这次培训班圆满成功!祝大家工作顺利、万事如意!谢谢大家!
同志们：
今天，第四期培训班就要正式开课了。首先，我代表县委对大家的到来表示热烈的欢迎，并借此机会，向你们长期以来为我县农村发展和稳定所作的努力表示衷心的感谢。这次培训班，是经县委同意举办的。其主要目的是：通过培训使广大农村干部进一步树立和落实科学发展观，正确认识当前我县农村形势，明确新时期农村工作的新要求、新方法，切实提高带领广大党员干部群众建设社会主新农村的能力和水平，从而促进农村各项社会事业和谐发展。县委对这次培训十分重视，县委范书记、县政府迭目县长先后多次专题听取汇报，做出指示，要求把培训班务必办实、办好、办出成效。下面，我讲三个不同的问题：
一、统一思想，提高认识，增强学习的重要性和必要性
村干部担负着把党的各项农村政策和任务落实到基层的重要责任，是团结带领农村群众全面建设小康社会和维护社会稳定的骨干力量。村干部素质的高低直接影响着村域经济能否长足发展，能否造福一方百姓、维护一方稳定。尤其是村党支部书记，作为一个村“两委”班子的班长，责任显得尤为重大，作用也尤为明显。近年来，我县先后通过后进村整顿、提高村干部报酬、发放离任村干部生活补贴、村级活动场所建设等活动和措施，使全县农村基层组织建设得到明显加强，为农村改革、发展、稳定以及新农村建设提供了有力的组织保障。但是，随着农村改革的深入，新农村建设步伐的不断加快，人民群众对农村干部和村级组织抱有很高的期望。同时，年前、年后、我到过部分村、发现村“两委”班子，还存在一些不容忽视的问题。比如有的村干部政治素质不高，对党在农村的方针政策缺乏了解;有的思想不够解放，工作思路不清，满足现状，缺乏进取创新意识;一些村干部闹不团结，班子不协调，工作上合力不够;还有些村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一;领导群众科学发展的本领不强，经济发展长期滞后、村务长期不公开、财务管理混乱等。要解决以上问题，就必须建立一支素质优良、作风过硬的村级干部队伍。因此大家一定要从改革发展稳定的大局出发，充分认识对村干部进行培训的重要意义。
(一)对村干部培训是提高农村干部整体素质的迫切需要。农村情况复杂，工作难度较大，大家的工作很辛苦。可以这样讲，如果没有广大农村基层干部的辛勤工作，我县就不会有今天的良好发展势头。然而，从我县农村基层干部队伍的现状来看，与建设“六大舟曲”的宏伟目标仍存在一些不适应：第一，思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、法制观念等还不强;第二，领导管理水平不适应，工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，仍然用土办法、老经验，处理问题程序性不强，办事不讲策略;第三，工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归根到底就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服，那么建设高素质干部队伍、全面建设社会主义新农村就无从谈起。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们,一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习，不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
(二)对村干部培训是增强农村班子创造性开展工作的需要。去年初我县农村“两委”班子统一进行了换届选举，全县村干部队伍结构进一步优化，包括在座的各位，一部分年富力强、热心为群众办事的同志被推选到村干部岗位上来。这些同志工作热情高、信心大、干劲足。但同时我们也应看到，有些同志没在村领导岗位上工作过，政策理论水平、法律法规、村务管理知识、农村工作方法、经验等方面还有些欠缺。加之在换届选举后，新“两委”班子成员之间配合不默契等“两张皮”现象仍然不同程度的存在。同时，部分村干部对自己将要开展的工作仍然比较陌生，不能很好的开展本职工作。比如说，我们农村的发展党员问题，年轻的都到外面去打工、创业了，我们怎么样按照发展党员的要求，加强与在外优秀青年的联系，培养他们入党?又比如说我们的流动党员管理问题，在村里的党员的教育管理问题，作用发挥问题，我们村级党组织“三会一课”制度坚持得如何，在群众中的号召力如何，是否起到了战斗堡垒作用?等等，这些问题从小处说，是我们村里的自身建设和发展问题，从大处讲，是我们党的执政基础问题，需要大家不断去思考、去研究、去解决。因此，当务之急是学习工作套路，理清工作思路，尽快进入角色、进入状态，把村上的事办好，群众的事办实，用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训的有利时机，学习农村工作政策，熟悉农村工作特点，交流农村工作经验，提高大家的综合素质和工作水平。
(三)对村干部培训是建设社会主义新农村的需要。奋斗目标确定之后，干部就是决定因素。高要求、高水平的工作，要靠高素质的干部和作风扎实的干部队伍去完成。农村基层干部，特别是村级干部直接面对群众，是党和国家路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。培养和造就一支高素质农村基层干部队伍是推动农村经济社会和谐发展的组织保证。能否维护农村稳定，完成建设社会主义新农村的宏伟目标，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要建立一支能干事、会干事、想干事、干成事、不出事的干部队伍。只有把农村干部队伍建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到建设“六大舟曲”的发展目标上来，才能加快发展、促进和谐，才能真正实现社会主义新农村建设。
(四)对村干部培训是适应新形势、加快舟曲发展的需要。当前，从我县的发展形势看，我们正处在一个承前启后的关键时期。一方面，全县招商引资项目发展迅速，县域经济，农村水、电、路等一批重点工程的实施，我们面临着前所未有的机遇;另一方面，随着市场经济的深入发展，受3.14事件和5.12地震影响，我们同样面临着前所未有的挑战。面对新形势，我们更应该坚持科学发展观，与时俱进、开拓创新、真抓实干，把更多的精力集中到解决群众关心的热点问题上来。所以，我希望大家通过学习培训，能正确把握当前的新形势，积极适应当前的新要求，以科学的态度，创新的精神，务实的作风，正确把握国家大好的农村方针政策，努力维护农村社会稳定，促进灾后重建，带领群众共同致富。
总而言之，通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题，要强化民本思想;二是感情问题，要始终深怀爱民之心;三是责任问题，要树立正确的权力观;四是本领问题，要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”，我们的农村干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍，就能适应时代发展潮流，增强发展动力，推动社会主义新农村建设。
二、着眼长远，认真学习，提高推进社会主义新农村建设的本领
当前，新的形势对我们战斗在农村一线的村干部，特别是村支部书记，提出了更高的要求，需要我们紧扣新农村建设这个主题，大胆创新，开拓进取，进一步提高自身能力，提高新农村建设实际操作能力，真正成为新农村建设的组织者、实践者。
第一，要增强发展富民的能力。发展是解决社会一切矛盾和问题的根本办法，抓好发展是党的先进性在农村最重要最具体的体现。加快新农村建设，最重要的就是要始终把发展富民作为社会主义新农村建设的中心任务，以科学发展观为指导，千方百计加快发展。广大村干部要把带领农民致富、帮助农民致富作为自己义不容辞的责任，要努力学习市场经济知识和实用技术，通过引导示范、组织推动和政策激励等措施，帮助农民解决发展致富中遇到的实际问题，增强致富的本领，带头创业，带头走出去，带头闯市场，努力走出一条适合本村特点、发挥自身优势的发展道路。
第二，要增强构建和谐农村的能力。构建和谐社会，是党的xx大以来形成的新的执政理念。我们广大村干部要把建设和谐农村作为重要目标，提高构建和谐农村的能力，坚持走生产、生活、生态和谐发展的道路。要发展基层民主，发扬民主作风，健全村务公开、村民议事等制度，尊重农民意愿，发挥农民在新农村建设中的主体作用，促进党群、干群关系和谐。要大力倡导文明乡风，带头实践社会主义荣辱观，身体力行社会公德和家庭美德，崇尚科学、反对迷信。要提高做群众工作的本领，及时疏导群众情绪，化解矛盾纠纷，促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐，努力建设和谐的社会主义新农村。去年，我们在全县农村党员干部中开展了为期三个月的理想信念教育活动，今年下半年还将在全县农村党员中深入开展学习实践科学发展观活动，这些工作都是为转变基层党员干部作风、加快舟曲发展、构建和谐社会而采取的重要举措，这些工作能否取得预期的效果，与我们村干部和村一级的工作是密切相关。我希望各位能够认真学习，提高思想上的认识，增强抓好这些工作的能力，实现我们预期的工作目标。
第三，要增强不断学习的能力。建设社会主义新农村是一项需要长期奋斗的伟大事业。需要我们广大村干部不断学习、不断提高。要一步一个脚印地真抓实干，学习新思想、新观念、新知识，不断提高自己的思想境界、致富本领和服务能力，真正做到与时俱进，要有敢闯敢干、后来居上的勇气，团结带领群众艰苦创业、大胆创新、争先创优。要把长远目标和阶段性目标相结合，踏踏实实地做好每一件事，让群众在发展中得到实惠、在发展中增强信心，不断开创我们舟曲新农村建设的新局面。
三 、准确定位，明确职责，切实增强责任感和使命感
从党的xx届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和中央一号文件可以看出，国家对“三农”工作非常重视，并规定逐年提高村干部补贴标准，从优秀村干部中考录公务员，等等，这充分说明党和政府对我们村干部的关心爱护。所以，作为村干部要有自豪感、荣誉感、责任感和使命感，真正承担起所肩负的重任。
一、全面贯彻落实党在农村的各项方针政策和决定。党的政策能否在基层得到真正落实，直接关系到农村工作的全局和成败;是否熟悉党的农村政策，能否严格按政策办事，是衡量一个农村干部合格与否的重要标志。能落实好政策只能说是一名称职的干部，能把党的方针政策与本地实际相结合，创造性地贯彻落实才能算是一名优秀的干部。因此，农村干部一定要通过学习培训，切实增强政策观念，提高政策理论水平和依法办事的自觉性，善于用党的政策来调动群众的积极性，不折不扣执行党的各项方针政策。
二、维护农村经济社会稳定，构建社会主义和谐社会。维护农村经济社会稳定，是做好农村各项工作的前提和基础。近年来，围绕维护农村社会稳定，大家做了大量扎实有效的工作，许多上访苗头、矛盾隐患都在基层得到了有效化解。但是，一些不稳定因素仍然存在，农村稳定工作面临的压力仍然很大。大家要清楚，农村稳定工作做得好不好，关键还是靠我们村干部。我们直接面对群众，直接联系群众，直接服务群众，是群众的“主心骨”、“当家人”，帮助群众解决问题，使广大群众构建和谐社会的能力明显提高，也是我们的重要任务之一。
三、加强农村民主法制建设，推进依法管理村政村务的进程。依法治村是依法治国的基本要求，各村都应该健全制度、依法办事，做到公道正派，一碗水端平。首要任务是切实做好村务公开工作，各村都要做到村务真公开和全方位公开，规范公开内容和公开程序，并建立起相应的公开的保障机制和村民参与管理的一系列制度，自觉接受群众监督，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化，理顺群众情绪，密切干群关系。要通过建立和完善农村普法教育体系、农村社会治安管理体系、农村法律服务体系，对农民群众进行广泛的法律宣传，坚持标本兼治，把矛盾化解在基层。
四、推进经济结构调整，提高广大农民收入。村干部肩负着带领群众脱贫致富奔小康的历史重任，农村经济要发展，进行产业结构调整是关键。要适应市场经济要求，把带领农民群众共同走上小康之路作为自己义不容辞的神圣职责，紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定和全面建设社会主义新农村的目标任务开展工作，运用示范引导和提供服务的办法带领群众调整经济结构，加快农业产业化进程和农村现代化进程，引导广大党员群众把力量凝聚到全面建设小康社会的伟大实践中来，团结、带领党员群众探索一条符合当地实际的经济发展路子，加快农村产业化项目的实施，使农村经济年年有发展，农民收入年年有增加，农村各项事业年年迈出新步伐。
五、提高农民文化素质，改善生活环境和质量。要对农民进行科学文化知识、产业政策技术培训指导，不断拓展农业政策宣传和科技推广的广度和深度，进一步提高农民的文化素质和致富本领;要把培养有文化、懂技术、会经营的新型农民作为农村建设的根本任务，结合农村实际，强化教育工作，全面提高农民素质;要围绕提高群众思想道德素质和科学文化素质，使群众性精神文明创建活动内容更加丰富，更加贴近实际、贴近群众，并开展丰富的文化娱乐活动，改善农民生活环境和质量。
四、严格制度，遵守纪律，确保学习培训任务圆满完成
这次培训班安排的学习内容涵盖广，为了保证培训效果，大家在培训期间应注意以下几个问题：
一要端正态度，刻苦学习，掌握正确的方法。希望同志们弘扬理论联系实际的学风，解放思想，勇于探索，勤于思考，静下心来回顾一下工作，思考一些问题，理清今后的工作思路。以严肃认真的态度，求真务实的作风，带着问题扎实学，力求在领会精神、吃透政策上下功夫，为各项工作的顺利开展打下坚实的思想基础。
二要严格遵守纪律，确保学习效果。目前，正值全县灾后重建的关键阶段，春耕生产工作也在紧张准备之中，把大家集中起来进行培训，实在不易，希望大家既来之，则安之。要克服各种困难，排除一切干扰，集中精力，全身心投入到学习中去;要严于律己，有事及时请假，要模范遵守各项规章制度，严格要求自己;在课堂上，要保持良好的秩序，做到虚心学习，专心听讲，记好笔记;课堂之外，要相互交流，相互探讨，顺利完成学习任务，以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。
三要营造良好的学习氛围。希望大家广交朋友，生活上互相关心帮助，工作上互相交流经验，取长补短，共同提高，努力形成团结互助、争创一流的学风。
同志们，县委为这次培训班投入了很大精力，希望大家认真学习，通过这次培训，使思想观念得到一次大解放，政策水平和工作能力有一个大提高，今后工作有一个新起色。县委寄希望于你们，相信大家一定不辜负县委和群众的重托，一定能够加快带领群众致富奔小康的步伐，一定能够把各项工作做得更好。
最后，祝大家学习顺利，生活愉快!预祝培训班圆满成功!
谢谢大家!
同志们：
根据区委总体布署，我街道于2 月份开始，对全街道10 个行政村、4 个经联社进行了换届，目前，换届工作已顺利结束。在此，我代表街道党工委、办事处表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力，促进我街道经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头，经街道党工委决定，举办此次东城街道村干部培训班。现在，我根据街道党工委、办事处讨论意见，讲四方面问题。
一、总结回顾此次换届选举工作
通过此次换届选举， 各村(社)都顺利产生了新一届党支部委员会、村委会以及 村(社)务监督委员会、村级经济合作社 ，整个换届选举过程平稳、有序、和谐，较好地实现了“又稳又好”的目标。总结此次换届选举工作， 我们主要有以下几点体会：
(一)思想重视，组织到位是换届选举成功的前提。 街道党工委高度重视这次村(社)组织换届选举工作，至去年年底起就建立了换届选举工作领导小组，实行班子成员和机关干部分片责任包干制，各村(社)均成立了村级换届选举领导小组和村民选举委员会，确保责任到位、组织到位、工作到位。针对换届选举中可能出现的一些问题，各片片长及驻村干部，不分白天黑夜开展工作，深入各村(社)进行有针对性的调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。在全街道同志的共同努力下，整个选举非常平稳。
(二)宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。 为使群众能够真正选出农村带头致富的 “ 领头羊 ” ，在这次村级组织换届选举工作中，我们做了广泛的宣传发动，使换届选举的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证党工委的主张变成广大党员群众的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届村两委班子。
(三)抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。 这次村级组织换届选举工作，要求高、政策性强，没有经验可以参考。换届选举工作能否严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员是否熟悉业务，直接影响到换届工作。为此，街道党工委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。
(四)严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。 街道党工委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的村级组织换届选举工作流程，规范选举程序，使党员群众能认真负责地投下自己神圣的一票。同时，在确定候选人过程中，坚持公平、公正、公开的原则，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村级组织换届选举工作中，严格按法定程序进行选举，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证村级组织换届工作健康地开展。
通过换届选举，我街道新一届村干部的文化程度、年龄结构、女性委员均有了很大的改善，具体体现在：一是在支委中，女性委员比上届增加了一名;二是村两委班子呈现年轻化态势， 35 周岁以下和 36-45 周岁的比例上升， 46-59 周岁和 60 周岁以上的比例下降，其中，支委平均年龄比上届年轻了 4.6 岁，书记平均年龄比上届年轻了 1.7岁，村委会委员平均年龄比上届年轻了 2.2 岁;三是两委班子的文化素质明显改善，在村支委中，大专及以上文化程度所占比例从上届的 23.9% 和升至 34.1% ，在村委会中，中专或高中以上文化程度所占比例由上届的 55.8% 升至 68.2% 。具有较强综合素质的年青 “ 双强 ” 党员群众进入了村两委班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村干部在村民自治中的核心领导地位， 为今后三年我街道农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。
二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义
我们要通过此次村干部培训，进一步加强工作干劲，提高各村干部成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。大家要充分认识这次培训的重要意义。
首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。通过此次换届选举，我们选出了群众公认的村干部，你们的群众基础很好，但是有很多新的同志才进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性;在原班子中，也部分同志在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，存在以下几方面的不适应：一是思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应，工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略;三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会的宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习;不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次村级组织换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题：一是未能较好地处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子“两张皮”现象，致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，个别同志没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，部分同志在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行街道党工委、办事处制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。这次培训的目的，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进村干部之间的配合和协作，推进农村基层民主政治建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。
最后，是加强基层民主政治建设，促进农村社会稳定，推进和谐东城建设的需要。近年来，我街道经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我街道实际情况看，个别村的管理制度不健全，村民法制观念淡薄;一些村“两委”关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前街道各项工作的开展。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我街道村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我街道的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐东城建设提供强有力的组织保证。
三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。
村级组织换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐东城提供强有力的组织保证。
一是全面理顺村党支部与村委会的关系。 村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两个方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质;另一方面，村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。
二是切实提高村级民主管理水平。 为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下一步，我们要加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效;完善监督制度，各村(社)的村(社)务监督小组，要对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。
三是进一步规范村级财务管理机制。 一要建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定，以减少村级集体经济风险。二要对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。三要积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下，做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制，既能压缩非生产性开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。四要健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间“四规范”，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。五要严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。
四是进一步加强村级班子的合力。 村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：一要分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益。二要相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权;村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村党支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。三要襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。四要发现矛盾，及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两者要及时调整心态、明确位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。
四、学出成效，对搞好这次集中培训提几点要求。
为了共同把我们的培训班办好，使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容，真正学有所获，回去以后学有所用。我希望各位授课老师要吃透两头，既能吃透上情，深刻领会本次培训的中心思想，又能吃透下情，紧密结合东城农村经济和社会发展的实际，精心备课，认真讲课，力争把每节课都讲得十分精彩，讲得不同凡响。与此同时，我向同志们提几点具体要求：
一要学深学透，提高工作能力。 这次培训，安排内容注重实际工作，涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习，按照科学发展观的要求，切实加强执政能力建设，提高工作实效。要进一步增强忧患意识和发展意识，坚持经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过发展来解决前进中面临的问题和困难，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来，以创新促发展，以创新求突破，大力创新工作思路、工作载体和工作方法，努力实现我街道经济社会在更高平台上的新发展。
二要严肃学习纪律。 这次集中培训的时间较为紧凑，任务十分繁重，因此大家一定要严肃学习纪律，保证学习时间，希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会，尊重老师的劳动，认真听课，记好笔记，统一行动，不搞个人自由主义，维护良好的学习风气，有特殊情况要向党工委主要领导请假，确保培训工作取得预期的效果。
三要坚持学以致用。 各位村干部要联系各自的工作实际，学习上互相启发，生活上互相关心，工作上互相学习，互相交流，取长补短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务，要明白权力是人民给的，应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，在充分尊重民意的基础上，明确发展思路，因村制宜，因势利导，千方百计发展村级经济，增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识，把上级的要求同群众的意愿结合起来，既对上负责又对下负责，找准两者最佳切入点，加强引导，解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，能够经常走家窜户、谈心交心，学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，新形势下做好农村工作，管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事，千方百计地化解矛盾，不推诿拖拉躲避，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。
最后，预祝这次培训活动顺利，预祝同志们在任职期间创造一流的业绩。
谢谢大家!
同志们：
很高兴能够有机会与大家一起来进行学习和交流。村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任，是团结带领农村群众全面建设小康 社会的骨干力量。村干部素质的高低直接影响着村域 经济能否长足 发展，能否造福一方百姓、维护一方稳定。区委充分认识到了村级干部的重要地位和作用，每1—2年都举办类似这样的村级干部培训班。那么如何来看待这次村级干部培训?村干部应具备哪些素质?我觉得大家都有必要了解。
一、举办这次村级干部培训班的意义何在?
这次村级干部培训，是在税费改革和村级换届 工作基本结束的情况下举办的，这对于提高村干部的整体水平，发挥村干部在农村改革、发展和稳定中的作用有着十分重要的意义。
(一)加强对村级干部培训，是抓好基层 组织建设的基础
建立一支高素质的村干部队伍，是加强农村基层组织建设的重要条件，全面提高村干部的综合素质和工作能力，是做好基层组织 管理工作的基础。从我区的现况看，由于广大村干部的辛勤工作，我区农村发生了深刻的变化，村干部在工作中发挥了 联系党、政府与农民的“纽带”作用。但当前村干部队伍中也存在一些不容忽视的问题，需要我们采取有力措施加以解决，比如有的村干部 政治素质不高，对党在农村的方针政策缺乏了解;有的思想不够解放，工作思路不清，满足现状，缺乏进取创新意识;有的村干部成天东跑西钻，吃吃喝喝，没有真正把老百姓的事放在心上;一些村干部闹不团结，班子不协调，工作上合力不够;还有些村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一。出现这些问题的根本原因在于部分农村干部 文化底子薄，思想肤浅，能力有限，工作不深入。区委组织这次培训的目的，就是想通过培训提高广大农村基层干部的思想觉悟、政策水平和带领群众发展经济、脱贫致富的能力，解决农村干部在工作中的随意性和“两委班子”不协调等问题，培养出一批能够适应 农业、农村现代化建设和市场经济发展需要，熟悉基层组织建设的基础知识，了解市场，直接服务于农村发展，来自农村，定位农村，带领群众致富，具有创新精神的农村基层干部。
(二)加强对村级干部培训，是提高农民组织化、农村制度化的必然要求
目前农村的生产方式还主要是一家一户的分散生产，农民之间除了血缘宗族联系外，缺乏内在的紧密联系，农民的组织化程度处于较低水平，农村工作也存在一定的随意性，缺乏刚性的制度化约束。发展现代市场经济，要求将农民组织起来，共同抵御市场风险，实现共同发展;实现农村的现代化，也要求农村的各项工作走上经常化制度化的轨道。只有把村干部培养成为农民群众的主心骨，把村班子建设成为团结一致、坚强有力的领导集体，真正实现民主决策、民主管理、民主选举、民主监督，才能把农民的积极性调动起来，把农民的力量凝聚起来。因此组织村级干部参加培训，不仅可以使村“两委”班子成员受到法律、法规、政策和市场经济等方面的系统的培养 教育，还可以使广大农村干部熟悉掌握《村委会组织法》、《两委工作规则》等法律、法规，增强法制观念，提高依法办事能力，从而使农民能够评议、监督村干部的工作、政绩，选举产生出自己信赖、拥护的村班子，建立健全监督约束机制，认真落实村务公开、财务管理等规章制度，使村级各项工作走上制度化、规范化的轨道。
(三)加强对村级干部培训，是为改革和发展提供组织保证的需要
农民富不富，要看村干部。村干部是党和政府联系农民的桥梁，农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。党在农村的政策，要通过农村基层组织去贯彻;党和政府关于农村改革和发展的各项任务，要通过村干部团结和带领广大农民群众去完成。面对村干部特别是新当选的村干部，培训学习机会少的情况，抓好培训教育，全面提高村干部素质，对于推动当前村级各项工作十分重要。我区农村的实际情况表明，哪里的村干部素质高、基层组织建设得好，哪里的各项工作就开展得有声有色，农村工作就焕然一新;哪里的村干部能力平平、基层组织软弱涣散，哪里的工作就难以开展，农村工作就难打开新局面。所以，提高农村干部的工作水平，健全农村基层组织，提高农村基层组织的领导能力，对于发展农村经济和各项社会事业，实现农村的繁荣稳定至关重要。
二、村干部应具备的五种素质
一个人的基本素质，是其思想、品德、知识、才能、 心理、体格等诸多方面因素的综合反映。作为党和政府在农村工作中的形象代表，村干部的基本素质如何，直接影响着村班子的战斗力，影响着党的方针政策的贯彻执行。农民群众从我们的村干部身上看我们的党，看我们的国家，是非常直接和具体的。我们常说“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部”就是这个道理。当一个干部有良好的素质作底蕴，则他的能力就能充分发挥出来，而如果一个干部素质低下，即使他具备某方面较强的能力，也会被其素质所扼杀，不但不能为社会所用，反而会成为党的事业的障碍。因此，要适应新形势要求，完成全面建设小康社会的重任，关键在于从五个方面提高村干部的素质。
(一)要加强学习，做政治上的“明白人”
只有理论上的清醒和坚定，才能做到政治上的清醒和坚定。若忽视了学习，村干部就会迷失方向，在农村工作中驾驭不住全局。要抓好学习，应在方式、质量上下功夫。
首先要实施“换脑工程”。重点要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神，学习党在农村的路线方针政策，不断提高政治素质和思维能力，在重大原则问题上明辨是非的能力，加强党对农村工作的领导。要坚定地同上级党委保持一致，坚定地执行党在农村的各项政策，把上级党委政府的决策转化为基层群众的自觉行动，使农民群众增强对改革发展的信心，提高党和政府在人民群众中的威信，把握好农村工作的正确方向。
在学习与工作的结合上，我们区的很多村做得都很好。在这里我要特别提到的是××村，他们在学习党的各项方针、政策的基础上，能够结合本村实际，制定了《××村党建制度汇编》，包括党总支建设规定、党员干部廉政制度、学习制度、党员谈话制度等六项制度，并针对各项制度做了相应的工作记录，存档保留。有了各项制度的规定，特别是党员谈话制度所发挥的作用，党员干部的行为就有了约束，村民就有了倾吐心里话的地方，这是一种很好的管理方式，也是我区农村党建工作的亮点。正是由于村党总支重视对理论的学习，加强党的领导，因此牢固了党总支在农民心目中的地位。
其次，要树立正确的政绩观。作为农村工作最前沿的村干部要树立正确的政绩观，弄清楚为谁树政绩、怎样树政绩和树立什么样政绩这三个实质性的问题。为谁树政绩，就是要为党建功、为国出力，归根结底是为民造福。怎样树政绩，就是要坚持科学的发展观，形成正确的发展思路，依靠群众，开拓进取，求真务实，艰苦奋斗，用才干与实干创造政绩。决不能靠投机取巧、竭泽而渔去获取政绩。树立什么样的政绩，就是要树立全面、协调、可持续发展的政绩，树立得到群众公认、经得起历史检验的政绩。应该肯定地说，目前我区的村干部在树立正确政绩观方面总的是好的，但也确实存在着一定的问题。有的表现为“浮躁”，个别村干部由于长时间从事村里工作，产生惰性，处理事情往往是敷衍了事;有的表现为“浮浅”，“拍脑门”想事情、办事情;有的表现为“浮夸”，弄虚作假、搞“数字政绩”，等等。这些问题势必阻碍全面建设小康社会的发展，势必危害党的形象和威望，必须坚决加以改正。广大村干部要树立正确的政绩观，必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑并指导 实践，这是树立正确政绩观的关键所在;必须坚持以科学的发展观为引导，这是树立正确政绩观的重要前提和基础;必须坚持“为民”思想，自觉将政绩接受群众的检验和评判，这是树立正确政绩观的出发点和落脚点;还必须大力弘扬求真务实的精神，坚持一切从实际出发，按客观规律办事，尊重实践，尊重群众，讲实话、务实事、求实效，这是正确政绩观的本质要求。我们村干部只有真正树立起正确的政绩观，才能得到广大人民群众的拥护，才能实现致富奔小康的目标。
第三，要实施“充电工程”。以增才干、长知识为根本目的，一是学文化，积极参加学历教育，有 计划的提高自身素质。近三年内，市、区两级党校每年都针对村干部开办学历教育大专班。二是学法规，深入系统的学习政策、法律，提高依法办事、依法行政的能力。严格照章办事，提高民主意识，按照民主的程序决定、决策村内重要事项，让广大村民广泛参与，不搞独断专行。三是学经济，引导提高驾驭市场的能力。要努力加强市场经济、WTO、经济管理、科技、 网络信息技术等知识的学习，可以采取“请进来”讲学的方式，即一个村会同周边的几个村，邀请区委党校、区经济部门甚至是更高层次的专家学者为村班子成员讲课，讲授招商引资政策、签约注册等专门知识。四是学方法，组织到先进发达地区参观考察，“走出去”求学。在实践中掌握科学的工作方法和丰富的工作 经验。不仅使党员和村民代表开拓了视野，增长了见识，学习到了发展经验，还凝聚了人心，鼓舞了士气，有利于村屯建设和经济的进一步发展。
(二)要爱岗敬业，做事业上的“有心人”
村官不大，但责任重大。村干部的首要任务就是带领农民发展农村经济，致富奔小康，在工作中我们村干部要多想一想：群众选我们为什么?在任应该干什么?将来为群众留什么?在其位谋其政，既然担当了这个角色，就要认真去做好这项工作，要保持强烈的事业心，满腔热情地投入工作;要对农民群众充满感情，要诚心诚意地为群众办实事、搞服务;要有带领群众致富奔小康的强烈责任感，有吃苦在前、享受在后的奉献精神;要破除因循守旧，小富即安、不思进取的小农意识，树立敢想、敢干、敢试、敢冒的思想，在市场经济大潮中勇于拼搏，开拓进取，尽快实现小康目标。
(三)要示范服务，做经济发展的“领路人”
农村经济发展形势逼人，发展既是时代的主题，又是村民对村干部的殷切期盼，这就要求村级干部必须把发展作为兴村富民的第一要务，提高发展经济的能力和本领，夯实为解决村民实际困难和办理各种公益事业的经济基础。村级干部要增强发展意识，提高发展经济的能力，首先，工作中要对农民有感情。手别长、嘴别馋、身别懒，工作要有公心。要有长期立足农村的事业心。农村工作苦累自不必说，村干部要做好吃苦受累的准备，要有长期扎根农村的打算，只有这样才能保证经济发展的连续性和稳定性。要实实在在地弯下腰为农民办实事，不要只做表面文章。其次，要有义无反顾、踏实工作的干劲。面对工作量越来越大，要求越来越高的工作任务，农村干部必须树立“扎扎实实，求真务实，真抓实干”的工作作风。不管对待哪一项工作，要一办到底，不能表面应付。特别是向群众承诺了的事，必须立说立行，有诺必践，取信于民。要求一般党员和群众做到的，村干部要带头首先做到。喊破嗓子，不如做出样子，群众的眼睛是雪亮的，你不起示范带头作用，群众就会盯着你，你就会影响一大片，你怎么去做群众工作。第三，村干部要学会新形势下的致富本领，真正成为农民的领路人。按照“三个代表”重要思想的要求，新时期农村党员干部的先进性和模范带头作用，应该集中体现在致富奔小康上，体现在带领群众共同致富上。让群众发家致富，而我们自己家里穷得叮当响，我们还有什么资格，还怎么带领群众致富。我们广大村干部，应该想富、敢富、会富，首先要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。特别是村支部书记、村委会主任都要靠自己的诚实劳动和创业，成为农村先富起来的榜样。只有这样，村党支部、村干部在群众中才能有威信。不能像过去一样只顾埋头苦干，窝在本村图发展。要加强学习先进的经济知识，增强闯市场的本领，带领农民发展优质高效农业;要能从本村实际出发，选准选好发展经济的路子，既能自己带头致富，又能带领群众共同致富;要学会发挥优势找门路，因地制宜抓发展，宜工则工，宜农则农，宜商则商，不断拓宽农民致富渠道。特别是要跳出农业看农业，积极招商引资，大力支持发展民营经济，注重学习经济发达地区的先进经验;要争做社会活动家，为农村剩余劳动力找到出路，成为农民与外界联系的 “桥头堡”，最终带领农民走上共同富裕的道路。
当前，想致富、盼服务是农民群众的最大愿望。把经济搞上去，让群众富起来，是摆在新时期农村干部面前的头等大事。发展农村经济，增加农民收入，村干部的作用很关键。在此，我奉劝大家，要有成为首富的决心，有成为企业家、大老板的雄心，既要政治上求进步，又要做经济上的龙头老大，不但在政治上有发言权，在经济上也能讲得起话。现在我们区很多经济强村的致富项目都是由村干部带领群众干起来的。
(四)要倡导新风，做精神文明建设的“带头人”
在农村，要体现先进文化的前进方向，必须把精神文明建设摆到村级工作的议事日程上来。如今，农村虽然比原来富了，但生活质量、文明程度还没有跟上来，城乡差距还比较大。这就要求农村干部，要按照现代化新农村的要求，在规划建设、村庄管理、居住和生活方式等方面，引导农民群众逐步向城市化生活过渡，加快农村城市化进程。要反对封建迷信，弘扬社会公德、家庭美德，积极开展群众性的文化娱乐和文明村户创建等活动，用科学健康、文明向上的思想占领农村思想文化阵地。
(五)要严以律已，做廉洁自律的“清白人”
忠实实践“三个代表”，最根本的是要代表广大人民群众的根本利益。村干部直接与农民群众打交道，一言一行，直接影响农民群众的思想和情绪，影响着党群干群关系。处事上，要公开、公平、公正，一碗水端平;决策上，要充分发扬民主，新生群众的意愿，多商量，多沟通，把事情办到群众心里;感情上，要贴近群众，把团结、动员、教育群众和服务群众结合起来，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋;工作方式上，要防止简单粗暴，学会做群众的思想工作，有效化解矛盾，调解纠纷，密切农村党群关系，为经济发展创造安定的社会 环境。
现在，农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强，对农村干部提出了新的更高要求。特别是农村干部祖祖辈辈生活在村里，与农民群众朝夕相处，一言一行，群众看得清楚。“公生明，廉生威”，老百姓最服的是一身正气的干部。村干部特别是村党支部书记要时刻绷紧廉洁自律这根弦，管住自己，管好班子，特别对本家本族，亲朋好友，不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制，自觉接受群众的监督。特别是要把村务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使干部省心，群众明白，干部清白。要廉洁勤政，要有无私奉献精神，对自己要求严格，注重形象，树立在群众中的威信。
同志们，以上这五条概括的讲就是村干部自己要勤学习，真实干，严要求，带动致富、带领致富，做到了这五条，我们就会有号召力，说话就会有人听，就能把党员群众团结到我们的周围，我们的农村工作就一定会开创新局面，早日实现全面建设小康社会的目标!
谢谢大家!
同志们：
当前，春耕在即，全市村级党组织换届选举工作已经圆满完成，在这个时候举办新任村(社区)干部培训班，是市委着眼于全市工作大局，经过全面考虑决定的。举办这次培训班，主要目的是进一步提高村(社区)干部的政治业务素质，切实增强基层党组织为民服务的本领，为今后更好地履行职责，加快农村经济发展，奋力推进全市率先全面建设小康社会作出贡献。
为确保此次培训班顺利完成各项任务，下面我讲三点意见：
一、要统一思想，充分认识开展本次培训班的重要性 党的xx届三中全会描绘了全面深化改革的宏伟蓝图，中央“一号文件”再次聚焦“三农”，对全面深化农村改革加快推进农业现代化作了周密部署，省委、州委相继扶贫开发工作提出了具体要求。根据中央、省、州对全面小康工作的安排部署，今年，我市全面建设小康社会工作进入冲刺关键阶段，围绕这个总目标，各位村(社区)干部一定要认清当前新形势、新任务，切实增强做好农村工作的使命感和责任感，充分发挥积极性、主动性和创造性，团结带领广大农民群众，积极投身经济社会建设，奋力为我市圆满小康社会建设做出新的更大贡献。
村看村,户看户,群众看村干部。村干部是村级经济社会发展的领路人，是贯彻落实市委、市政府决策决议的最直接组织者和实施者，在基层处于关键地位，作用至关重要。村(社区)干部素质的高低、能力的强弱、作风的好坏，直接关系到一个村，一个地方经济和社会各项事业的发展。新一届村两委班子选举结束后，一批有知识、有能力的年轻党员被选进村级班子，为村级班子增添了新的血液和活力，村级班子结构进一步优化。但是部分新进班子的村(社区)干部，目前对村情民情还摸得不透，工作思路还不够清晰，工作角色还没有完全转变;个别继任的村(社区)干部，也仍然存在发展观念、工作方法等方面不能完全适应新形势要求的现象。举办村(社区)干部集中培训班，就是要强化农村基层干部宗旨意识，提高服务群众的能力;强化责任意识，提高抓班子、带队伍，维护农村社会和谐稳定能力;强化发展意识，提高谋发展、思发展，引领农村(社区)经济发展、带领群众脱贫奔小康的能力;强化廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。同志们一定要提高认识，转变观念，务必以高度的紧迫感和责任感，强化认识，更新观念，按照“三高三强”( 政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、服务能力强、协调能力强)的要求，不断提高自身素质，努力成为群众信任的农村工作领导者。
二、提升履职水平，深入开展党的群众路线教育实践活动
在全党自上而下深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的作出的重大部署，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。根据上级党委的安排，村级党组织是第二批开展教育实践活动单位。村级党组织作为党的群众路线教育实践活动的最基层组织，与群众联系最直接、最紧密。村级党组织群众路线教育实践活动开展的好坏，直接关系到全市第二批群众路线教育实践活动成果是否落到实处。要开展好村级党组织群众路线教育实践活动，必须做到以下几点：
(一)统一思想，强化学习。知为行之始，学为用之先，只有认识到位才能行动到位，只有思想自觉才会行动自觉。学习教育不深刻，必然会导致查摆问题不深入，整改措施也会走过场，教育实践活动就会流于形式。要抓好学习教育这个基础性工作，教育引导广大党员干部重点学习等中央、省委、州领导讲话精神，深入学习中央、省委规定的必读书目，全面准确地掌握精髓要义。要按照州委活动办《关于做好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》要求，采取集中学习、个人自学等方式，切实抓好学习教育、听取意见环节各项工作的落实，原则上各地各单位组织集中学习时间不得少于3天。要通过学习教育进一步提高各级领导干部的思想认识，打消思想顾虑，破除闯关思想，为查摆问题、开展批评、整改落实打牢思想基础。
(二)动真来实，查摆问题。指出，找不出问题本身就是问题。各村(社区)两委班子真心诚意听取意见，带头查摆问题，紧紧抓住“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以谈认识、谈思想、查问题、找出路为切入点，聚焦“四风”，对照在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署工作会议上，罗列的乡镇(街道)和村(社区)存在7个问题，立足于从班子及跟人本身找问题、查根源、晒不足。组织群众有序参与活动的各个环节，切忌“自说自话、自弹自唱”，尤其要落实好“六必听”(工作对象和服务对象必听，基层党员干部和群众必听，离退休老同志必听，党外干部必听，本单位职工必听，困难多矛盾突出的地方必听)的要求，从活动一开始就要扎下去听取群众意见和建议，做到每个环节都组织群众有序参与，畅通群众反映意见的渠道，让群众监督和评议，充分调动群众参与活动的积极性，确保活动不虚、不偏、不走过场。查摆的问题找得越具体越好，绝不能笼而统之、大而化之，防止避重就轻、不痛不痒。
(三)边查整改，转变作风。解决人民群众反映强烈的突出问题，是教育实践活动的根本目的。各村(社区)要干部要认真剖析问题，寻找问题背后的原因和根源，深刻剖析，把病症找对、把病因找准。要认真解决问题，克服观望心理、敷衍态度、畏难情绪，做到立说立行、立行立改，要从现在做起，从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，在解决具体问题中让群众看到变化、增强信心。要强化制度意识，针对“四风”及“庸懒慢浮贪”等问题，建立健全长效机制，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。这里尤其要强调，各村(社区)要把开好民主生活会、认真开展批评与自我批评作为查找问题、防微杜渐的重要任务，高度重视、提前谋划，党组织书记要切实履行第一责任人的职责，主持研究制定专题民主生活会工作方案，督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，带头开展谈心活动，带头开展自我批评，带头对班子成员提出批评意见。
(四)夯实基础，服务发展。各村(社区)干部要认真研究新形势下群众工作的新情况和新特点，健全组织体系，完善工作制度，坚持把服务发展作为开展活动的强大动力，以实施“党员创业带富工程”、“集体经济强村”创建和开展“同步小康创建”活动为契机，要吃透上级精神，在干字上下功夫，在新字上做文章，在创字上找出路;要打破等、靠、要的思想，变被动为主动，扬长避短、敢于走新路、出新招、办新事，不瞻前顾后、犹豫不决;要立足村情，瞄准市场需求，扬长避短，准确定位，突出特色，找准发展经济的突破口和切入点，选准适合本村发展的经济路子，科学确定本村的主导产业和发展方向。充分发挥党员主力军和“领头雁”作用，开展农村党员创业带头人与一般党员群众“一对一”、“一对多”的结对帮扶，探索农民增收致富的路子。完善农村土地承包政策，积极探索土地流转等新型农村土地经营模式，成立农民专业合作社，帮助群众增加收入，促进农村经济发展。
三、珍惜机会，提升培训效果
为举办好这次培训班，市委高度重视，市委组织部和市委党校作了精心准备，希望参加培训的同志珍惜这次学习机会，务必静下心来，认真学习，力求学有所悟，学有所获。要从严要求自己，自觉遵守培训纪律，确保这次培训达到预期效果。
(一)端正学风自觉学。平时大家都在各自的工作岗位上忙碌，很少有时间坐下来学习、理思路，这次培训为大家提供了一个彼此学习、交流的机会和平台，希望各位认真听课，独立思考，相互交流，虚心请教，取长补短，积极交流，真正做到学有所思、学有所获，力争通过这次学习培训，把自己的政治素养、业务素质和工作能力提高到一个新的水平。
(二)严守纪律树形象。同志们在培训期间，要严格遵守培训纪律，服从管理，不得迟到、早退、无故缺席和借故请假。上课期间要自觉将通讯工具关闭或调整到震动状态，保持课堂秩序。在这里我要特别强调：原则上不得请假，若有特殊情况确需请假的，必须由村党支部书记同意，写出请假条，报市委组织部领导批准。违反学习纪律的，市委组织部将对其进行严厉批评，并在全市通报。
(三)学以致用助发展。学习的目的是为了应用。这次培训安排的内容，是专门结合当前农村基层工作重点，认真筛选确定的，针对性很强。希望大家准确把握，认真领会，仔细研究，坚持学用结合，把这次学习培训同各项工作结合起来，注重在运用理论指导实践上下功夫，真正做到学有所得，学有所用。
同志们，这次培训时间安排得非常紧凑，内容相当丰富，希望大家珍惜这一难得的学习机会，端正学习态度，严守学习纪律，认真听课，认真思考，力争通过培训，自身的理论素质得到新提升，工作能力得到新进步。希望各村(社区)干部在今后的工作中，能够不负重托、不辱使命，为全面小康社会建设，实现跨越发展做出积极贡献。
最后，祝这次培训班圆满成功，祝同志们身体健康，工作顺利，生活愉快!
尊敬的各位领导，同志们：
很荣幸参加这期村干部培训班，我叫吴小勇，1965年3月生，白族，初中文化，现任彝族乡**村党总支书记，村委会主任。
根据按排，下面我就到村任职多年来的工作，作个交流发言。我认为，要当好一名村党支部书记，开展好各项工作，重点要从五个方面入手：一是工作理念要坚持以人为本;二是工作思路要强化发展;三是工作方法要注重统筹兼顾，四是工作措施要突出方法创新;五是工作作风要求真务实。下面我从这几个方面谈谈我的体会和感受。
一、在工作理念上，坚持以人为本
以人为本是科学发展观的本质和核心，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众的需求和促进人的全面发展。在党的基层组织建设中我们始终坚持以人为本，一是在价值取向上以党的政治路线为本。认真宣传贯彻落实党的路线方针政策，把党的领导和实现立党为公、执政为民的宗旨有机结合起来，做党政策的坚定实施者和群众利益的忠实维护者。几年来，我们**村始终认真贯彻落实党的方针政策，我们组织全村党员、干部深入农户开展“一线爱民”活动，宣传党的农村政策特别是中央的惠农政策，把党的政策宣传给群众、宣传工作落实到户。二是在队伍建设上以党员干部为本。既对党员干部从严要求、严格管理，又突出人文关怀、组织爱护。特别注重对困难党员、贫困党员的关心和帮扶，增强基层党组织在党员、干部中的号召力、凝聚力。我们建立健全了贫困党员党内帮扶联系，两年来先后结对帮扶10户贫困党员和困难群众26户脱贫。三是在具体工作中以人民群众为本。坚持把解决人民群众的具体问题，全面提高人民群众的生活水平作为工作的着眼点和落脚点，教育引导党员干部多干群众急需的事、多干群众受益的事，不断健全让党员、干部经常受教育，使群众长期得实惠的长效机制。近两年来，全村党员干部大力为民办实事，广泛开展“扶贫济困送温暖”活动，共投入资金120多万元，为民办实事12件。
二、在工作思路上，强化发展意识
发展是我们党执政兴国紧紧抓住的第一要务。我们在村党组织建设中始终坚持了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路。一方面是坚持把基层党建工作放在围绕中心、服务大局的首位，置于促进发展，造福人民来谋划，使基层组织建设始终在大局、在行动、在发展中推进。紧紧围绕乡党委、政府提出的发展目标和决策部署，以全面加强支部建设、党员队伍建设、提高党支部的执政能力和全力推进社会主义新农村建设为目标，扎扎实实抓好党建工作，使基层组织建设为跨越式发展提供了坚强组织保证。另一方面是以市场为导向，发展壮大村级集体经济，加大村农贸市场的建设与管理，年经济收入1.8万元, 脱掉了“空壳村”的帽子。目前，村“两委”有了新的功能齐全、设置规范的办公场所，村“两委”的工作经费也基本得到解决。
三、在工作方法上，注重统筹兼顾
农村工作千头万绪，要出色地完成好各项工作任务，工作就必须做到统筹兼顾。一是统筹抓好基层党建与社会主义新农村建设，农业产业化经营、农业结构调整等工作，把党建与群众的精神文化生活相结合，促进基层党建工作与经济工作的同步发展;统筹抓好安全生产、计生、卫生、教育、文化、发展集体经济等工作，村内重大事项重大决策严格按照“四议两公开”工作法进行，各项工作做到统筹兼顾，环环相扣，互相促进。二是要统筹过好六个“关”一要过上级领导关，做的每一件工作要让上级满意，也就是对上级要负责;二要过党员关，作为村支书，所做的工作必须要过党员这一关;三要过村民代表关;四要过群众关，我们是群众选上来的，代表着人民群众的根本利益，最起码要让群众满意，也就是对下要负责;五要过利益观，六要过人情观，也就是我们常说的“打铁还须自身硬，身正不怕影子斜”，只有过好了这“六个关”才是一名合格的村干部。
四、在工作措施上，突出方法创新
创新就是要坚持用新方法、新思路来推动工作，使各项工作在创新中不断发展。一是要更新观念，增强工作意识。重点要做到：增强政治意识，坚定正确的政治方向;增强大局意识，团结好村“两委”班子，齐心协心开展好工作;增强发展意识，推动农村经济社会发展;增强责任意识，牢记党全心全意为人民服务的宗旨;增强权力意识，为人民掌好权、用好权;增强民本意识，处处为群众谋利益;增强创新意识，创造性地开展工作。二是在引导群众上树立典型的人物，既注重培养和树立一批在发家致富、爱民为民方面的先进典型，激发广大干部群众比学赶超、创先争优;又善于抓住生活中的一些反面典型人物和事例，教育警示群众弃恶扬善，除陋树新。我们广泛开展“争做民爱、民信、民敬干部”和“双培养”工作，评比和表彰了8名优秀共产党员和15户“十星级”文明户，把42名党员干部培养成了致富能手，在群众中产生了很大的示范和带动作用;建立党员帮扶联系贫困户“一帮一”的帮扶制度，两年来先后帮扶46户农户脱贫致富。
五、在工作作风上，倡行求真务实
大兴求真务实之风，用求真务实的精神抓好各项工作。一是在作风上务实。坚持做到说实话、办实事、重实效，察民情、听民声、解民忧、重民生，恪尽职守、埋头苦干，求真务实、真抓实干，一步一个脚印地干好各项工作。二是在心态和品行上端正。坚持一切从实际出发，把调查研究、掌握实情作为想问题、作决策的首要环节，把重实干、求实效做为抓工作的重要途径;实事求是、不弄虚作假，珍惜民力，不乱铺摊子，循序渐进，不急于求成。三是在廉洁上从严。始终牢记“两个务必”，严格遵守廉洁自律的规定和要求，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为官，做到一身正气、两袖清风，让热情欢迎和信任支持我的**人民放心。
总之，几年来，通过**村村“两委”班子的共同努力，各项工作获得了一些成效，全村经济社会的得到了发展，但是在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中还存在一些问题，在以后的工作中我们将沉下心来，加强学习，特别是加强向“先进村”学习经验，增强自身的能力和素质，以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加旺盛的斗志，团结带领广大群众，勤奋工作，扎实苦干，为建设社会主义新农村做出新的更大贡献!
由于能力水平有限，讲得不妥之处，敬请各位批评指正。
谢谢大家
同志们：
今天我们召开20xx年度第一次全体村干部会，是结合换届后的村两委班子培训会，其目的就是全面贯彻落实党的xx届五中全会、中央一号文件及省、市、县人代会和省市经济工作会议精神，前面各位领导就如何贯彻镇人代会确定的“项目建设强镇，设施农业富民，综合整治靓村，旅游开发活商”的总体部署和“坚持一个目标(强镇富民)，突出两条主线(稳定和发展)，抓好三个重点(项目建设、村镇建设、基层组织建设)，发展五大产业(葡萄、制种、草畜、劳务、旅游)”的工作要求和具体思路讲了很好的意见，希望大家认真领会，在工作中切实抓好落实。下面我就强调五点意见：
一、进一步加强官德建设
“做人要讲道德，做官更要讲官德”。官德正则民风淳，在老百姓眼里村干部就是官，作为一名“村官”，怎样才算有德?我认为就是要办事公平，带头干事，勇于奉献，坚持做人讲人品，为官重官德，坚持公道处事、正派为人、诚实守信的道德底线，坚持立党为公、执政为民的行为准则，树立正确的权力观、地位观、利益观，让全村人信服你!村干部最忌自私自利，光想着自己的小圈子，百姓不认可，党的威信在群众中就失去了根基。这就要求我们村干部要加强学习，尤其是结合开展创先争优活动，带头解剖思想，提高素质。俗话说：村官不是官，干好不简单。所以，做为村官要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。唯有如此，你才能得到群众拥护，才能在群众中留下口碑，才能在农村这个大舞台上成就一番事业。
二、进一步强化作风建设
良好的作风，是领导干部赢得民心、成就事业的基础。在全镇促发展、保稳定、保民生的关键时期，进一步强化干部作风建设，建设一支高效、勤政、务实的干部队伍，显得尤为重要。
(一)树立勤政为民的作风
领导干部是人民的公仆，顺应民意、化解民忧、为民谋利是自己的天职。这就要求我们必须紧跟时代发展的步伐，与时俱进，开拓创新，把主要精力用在经济发展和社会稳定上，以求实的作风，始终把人民群众的利益挂在心上，把人民群众的事情抓在手上，要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。以人民群众最关心的热点、难点问题为重点，实实在在为群众解难题，诚心诚意为群众谋利益。作为村级干部无论职位高低、权力大小，就是要忠诚地履行职责，用诚实守信的言行赢得组织和群众的信赖，真正做到“靠得住、有本事”。
(二)树立正确的权力观和价值观
领导干部的权力是人民赋予的，是党组织安排的。是把人民赋予的权力视做为人民服务的手段，还是把它当作谋私利的工具，这是衡量权力观正确与否的分水岭。“权力”是一把双刃剑，行使正确就能得到人民的公认和尊重，否则，它会使领导干部脱离群众，甚至让人身败名裂。所以领导干部只有把群众的利益放在第一位，坚持群众的利益高于一切，每干一件事、完成一项工作，都要始终把群众拥护不拥护、答应不答应，作为一切工作的出发点和归宿点。绝不允许每项工作首先考虑自己的得失和小圈子的利益，而不顾大局。要认真执行村务公开、民主管理和“四议两公开”工作法的各项规定，切实促进社会和谐稳定。
三、进一步抓好工作落实
一要形成工作合力。要进一步强化“抓好工作是本职，不抓工作是失职，抓不好工作是不称职”的观念，村两委班子所有成员要树立一起共事是缘分的理念，坚持分工负责、协调配合，做到互相补台不拆台。要按照镇党委、政府的总体部署，统筹兼顾，加强协作，正确处理好抓大事与抓细节的关系、整体推进与重点突破的关系，真正形成抓工作的合力，推进各方面工作的全面落实。
二要履行工作职责。从上届村两委班子运行情况来看，总体来讲情况还是比较好的，但也还有个别村干部或多或少、或轻或重地存在怕担风险的“胆小症”，不思进取的“懒惰症”，不负责任的“扯皮症”，害怕失败的“无为症”，乱发议论的“口毒症”，相互拆台的“窝斗症”。这些现象实质上都是没有履职尽责的表现。责任出智慧、出勇气、出力量，也是成就事业的内在动力。我希望新当选的两委班子成员，尤其是新当选的党支部书记、村主任，要强化责任意识，认真履职尽责，有所作为。要倍加珍惜组织的重托、群众的希望，发扬自强不息、艰苦奋斗的精神，在成绩面前锐意进取、敢于争先;在差距面前冷静反思、发奋图强。要坚持权责相结合，在其位谋其职，在贯彻镇党委、政府决策部署过程中，必须做到不等不靠、雷厉风行、不打折扣，努力提高工作执行力，以尽职尽责的工作态度和真抓实干的良好作风推动各项工作全面落实。要提高做群众工作的能力和水平，在解决民生问题，维护社会稳定方面下功夫，多为群众办几件实实在在的好事。要坚持科学态度和实干精神相统一，多干打基础、管长远的事，多干事业得发展、群众得实惠的事。
三要创新工作思路。工作没有创新就没有特色，就没有生命力。这就要求我们要科学把握新形势，领会新精神，接受新任务，研究规律，创新思路，确保各项工作抓出新成效、取得新进展、迈上新台阶。要善于把各项工作放在全县乃至全市、全省大的范围内去考虑、去谋划、去把握，大力弘扬“有一必争、有冠必夺”的争先进位意识，不断改进工作方法，突出工作特色，争创一流业绩，确保各项工作有亮点、有实效、有位次，从而出成果、出经验。
四要狠抓工作落实。如何推动工作落实，如何抓出工作实效，是对我们发展能力的检验。抓落实，关键是“抓”。抓是责任心的表现、是执行力的要求。要转变工作方式方法，亲自抓、负总责，既要当好指挥员，更要当好战斗员，化压力为动力、变不能为可能、变可能为现实，以更加宽广的视野、超越自我的勇气赢得加快发展的先机，抓住关键点，干出大名堂。抓落实，核心是“落”。就是要确保镇党委、政府的决策部署件件有着落，事事有回音，横向到边、纵向到底，切忌喊在嘴上、说在会上，停在动上。抓落实，最终要看“实”。有没有抓落实，会不会抓落实，最终要看是不是见到实效。衡量和评判的重要标准，就是要看镇党委、政府的保稳定、促发展、重民生的各项决策部署是否落到实处，党委政府是否满意，人民群众是否满意。
五要体现与时俱进。新一届的村党(总)支部书记、村主任绝大多数都是连选连任，虽然都有丰富的经验，但一些思维方式、促发展的思路已跟不上时代和发展的需要，这就要求我们进一步解放思想，与时俱进，把自己的思想境界提升一个层次，面对新形势下镇村干部面临的任务，尤其是通过在经济转型期面临的各种复杂局面，彻底转变用过去的老方法、老思维工作和处理问题的被动局面，变思维、变方法，顺时乘势、尽职尽责，为构建和谐板桥、推动全镇经济社会又好又快发展做出应作的贡献。
四、进一步加强村级民主建设
随着农村经济社会的不断发展，玉米制种、土地承租、林木权属、村财管理、基础设施建设等群众关注的问题和矛盾不断显现，这就要求我们要进一步加强民主建设。
一是实施“阳光村务”。要严格落实每月10日村务民主公开日制度，通过村务公开栏、征求意见箱、公开记录簿、村民说事会，对群众关注的玉米制种、村财收支、资产管理、公地承包、特困户定期补助等问题进行全面真实地公开，交给群众一本“明白帐”，让村民及时了解村上的家底和经济运行情况，增进对村里工作的理解和支持，消除群众疑虑，理顺干群关系，维护社会稳定。
二是开展“民主说事会”。从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，积极开展以群众说事、集体议事、干部办事、代表评事为内容，以村务公开民主说事日为载体的“民主说事会”活动，变单纯的“村务公开日”为参政议事相结合的“民主说事日”，整理收集群众的意见建议，监督村务公开的内容和程序，解决村民反映的问题，“说”出社情民意，“说”消群众怨气，“说”少农村矛盾，“说”拢干群关系，为村两委班子制定发展计划、理清工作思路奠定群众基础。
三是推行“四议两公开”工作法。全面贯彻落实中办、国办关于村务公开民主管理的若干意见，认真组织党员群众学习 “四议两公开”工作法的基本知识、方法步骤、工作流程，顺应群众意愿，找准工作重心，规范程序运行，注重问题解决，群众关心什么、想说什么，党支部就提什么，村上发展什么、建设什么，就摆上桌子议什么，群众意见最大的啥问题、问题久拖不决的啥原因，就公开讨论什么，顺着民心议，和着民心干，逐步解决群众关心的热点难题。
五、进一步加强工作纪律
没有规矩不成方圆。作为一名村干部要认真学习、自觉遵守党和国家的各项法律、法规及党委、政府的各项规章制度，做一名遵纪守法的村干部。
一要保证政令畅通。要做到在思想上政治上行动上同上级党组织保持高度一致，决不能各行其是，各自为政，更不能上有政策、下有对策。二要严肃工作纪律。要坚决服从镇党委、政府的领导，明确村民自治与政府指导的关系，对党委、政府的工作安排和部署不折不扣的执行，绝不允许当面顶撞和顶着不干的现象发生。有意见可在工作完成后向党委政府报告。三要强化群众纪律。自觉接受党的教育和群众的监督，积极开展批评与自我批评。进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，一切尊重群众、一切依靠群众。以维护广大群众的利益为出发点，在工作上深入实际，体察民情，为人民群众办实事、办好事;同群众打成一片，与群众同甘共苦。四要严格财经纪律。严格遵守财经纪律是讲正气的要求，是廉洁自律的要求，是反腐倡廉的源头。我们要严格遵守廉洁从政及财务方面的各项法律法规，进一步完善和规范村帐镇管的相关制度，严格报账制，严禁账外账和私设小金库，要强化监督、严肃纪律，使自己的所做所为对得起组织，对得起家人。五要遵章守纪。要认真学习镇村干部管理的各项规章制度，要坚持村干部按时上班制度，村两委会主要负责人手机要保持24小时畅通，落实重大问题及信访问题及时报告制度。落实履职承诺，及时修订完善相关制度，要做到有错必纠、有犯必查，充分保证制度的严肃性和权威性。
同志们：
镇党委政府今天举办村干部培训班，其目的就是通过开展学习培训，不断提高村(社区)干部的素质，增强村(社区)干部工作的信心，使我镇镇村干部能够更好适应新形势下农业农村工作的要求，出色的做好各项工作。下面我讲三个方面的意见：
一、抓好村级换届选举，促使村级区划调整工作步入正轨
全镇原有22个行政村和1个居民委员会，共有支村两委干部102人，平均年龄48岁，初中及初中以下文化程度的占干部总数的70%以上。通过村级区划调整后，全镇共合并为9个行政村和2个居民社区。经过几个月有条不紊的工作，全镇村支“两委”换届工作已于四月份基本圆满结束。从整体情况看，除了*村的村委选举未完善外，其他10个村(社区)已圆满完成，整个选举过程依法有序、健康平稳，达到了“选出一个好班子，选出一种好村风，选出一股好干劲”的良好效果。从支村两委干部由原来的102人减少到现在的75人，其中退休20人，落选21人，新进班子14人，现村书记村长一肩挑的有4个村。新进班子的成员年龄都基本上在45岁以下，大多数是当地的经济能人。通过换届选举，支村两委班子成员平均年龄43周岁，比原来下降5周岁，文化程度在高中及高中以上的有36人，占干部总人数的48%，其中有25人具有大专以上学历。一批有知识、有能力的年轻党员被选进两委班子，为村级班子增添了新的血液和活力，两委班子的结构进一步优化，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。镇党委、政府对这次选举是满意的，这也为今后健康、持续、快速发展提供了良好的组织保障。
二、立足长远发展需要，通过学习培训带动全面工作
一是进一步提高执政能力的需要。近年来，农村基层党组织建设得到了进一步加强，基层干部队伍政治思想素质进一步得到提高，工作作风得到进一步好转，一些涉及到群众利益特别是群众反映突出的问题得到进一步解决，党群干群关系得到了进一步改善。这些都体现了基层组织的执政能力进一步加强结果。但是，基层组织的执政能力建设仍然还存在许多制约其发挥的因素：村官能力水平方面，思想作风方面，等等。党的xx大报告指出，加强党的执政能力建设，关键在于学习，在于创新，只有加强学习教育，才能在根本上提高我们解决实际问题能力，驾驭复杂局面的能力。我们各村(社区)、各单位一定要把创建学习型单位，党员的思想理论教育摆在重要的位置，培育一种良好的学习氛围，创造一种积极向上的工作环境，来促进基层党组织执政能力建设。
二是群众对干部高要求的需要。近年来，通过我们连续几年的不懈努力，创造了这样大好的发展局面和发展条件，人民群众在充分享受到改革发展成果的同时，对我们干部的要求更高了、更“叼”了，要求进一步加快发展的呼声更大了、期望值更高了。如果说我们的干部还在原地不动，就会被淘汰;如果还抱着现有的点点成绩沾沾自喜，就会被落后。特别是我们这次新进班子的成员，一定要有一种良好的为民服务的心态，要经常想一想入党为什么、任职干什么、身后留什么，不断提高解决矛盾的能力，依法办事、依法行政的能力，驾驭农村经济工作的能力。时刻用严谨的工作作风，创造性的开展好各项工作，不断在生活、学习、实践中提高自己综合能力，来适应新形式、新环境下人民群众的新需求。
三是适应快速发展的需要。这几年确实发展很快，但在今后一段时期来看，我们承受压力会更为巨大、面临的竞争会更为激烈。随着长沙拓城步伐的不断加快，我镇已列入城市都市区规划。从20xx年起县对各乡镇的目标考核就分了2个考核档次，我镇纳入一类型的7个都市乡镇考核，从其他6个乡镇来看，、发展势头咄咄逼人，、快速崛起，我们面临着前有标兵，后有追兵的严峻形势。可以说，慢走一步就可能差之千里，耽误一时就要落后多年。因此，我们各镇村干部、各单位负责人一定要认清发展的态势，克服竞争的劣势，形成崛起的强势，逐步增强个人的竞争意识，提高个人的竞争能力，来适应、加快星城快速发展的步伐。
三、崭新镇村干部形象，以理性管理加速星城发展
面对新形势、新任务，我镇村支两委这支基层干部队伍也存在着一些不容忽视的问题。一是理论学习不够。部分村干部不注重学习,对市场经济条件下如何带领群众致富束手无策，对于农村出现的新情况、新问题还缺乏工作经验和能力;二是工作职责不明。部分新任村党支部书记、主任对党支部、村委会工作职责不明确，关系不够理顺;三是工作方法不妥。少数村干部民主意识不强，法制观念较差，工作方法简单，不会做群众思想政治工作。这些问题归结到一点，就是干部素质问题，都需要我们通过教育培训这个有效途径来认真加以解决。
(一)、理顺好“两委”关系，在增强村级班子的凝聚力、战斗力上有新起色。从换届选举后的工作运转情况来看，在党支部与村委会的关系上，有三种模糊认识和错误需要认真加以纠正：一是片面强调“自治”，不要党的领导，认为村民自治就是村委会说了算，由村委会带领群众搞“自治”就行了，不需要党支部的领导。二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般工作应由村委会做主。三是认为村委会只应对群众负有责任，只考虑本村群众的利益，而党支部主要对上级党委、政府负责，二者关系不协调。从实际出发，规范村党支部和村委会的工作，建立核心突出、程序规范、协调高效的运行机制，是提高目前农村工作水平的当务之急。首先，要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委和其他组织要自觉维护党支部的领导。村支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。二是明确原则、规范程序，工作中要充分发扬民主。“集体领导、民主集中”是党的领导的最高原则。“个别酝酿、会议决定”，是各级党组织内部议事和决策的基本制度，是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。这一基本制度坚持好了，班子内部才能达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。工作中，党支部特别是支部书记要做到主持不专断，勤通气、多协商，该让村委办的事情大胆放手;村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众团体也要在村党支部领导下开展工作。三是要明确当干部是为了什么，怎样才能当好干部，带头搞好团结，形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。四是对上负责，对下负责。对上负责，就是对镇党委、政府负责，就是要讲政治，讲下级服从上级，努力完成上级各项任务，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办实事，促进经济发展、村里面貌的改变，构建和谐社会，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。
(二)、立足岗位、充分履职，在带领群众发展致富上创造新业绩。
近年来，从每年的中央一号文件不难看出，国家对农业农村工作越来越重视，尤其是随着农村税费改革的深入和完善，应该说建设农村小康社会新的实践为村干部发挥聪明才干、建功立业创造了比以往任何时候都要好的机遇和条件。今天参加培训的都是各村选举产生出来的支村两委成员，面对新形势、新任务和新要求，村干部如何发挥领头人，领头雁的作用，我想最直观的就是要牢固树立一个观念、增强五种意识、发挥好三个方面的作用。
牢固树立一个观念。即牢固树立群众观念。群众观念是“三个代表”重要思想的核心内容之一，也是做好农村工作的根本。只有坚持走群众路线，运用手中的权力实实在在为群众办事，带领群众脱贫致富奔小康，才能真正得到群众的拥护和支持。
增强五种意识。即要增强政策意识、学习意识、法制意识、服务意识和发展意识。增强政策意识。就是要善于用党的政策来调动群众的积极性，凝聚人心。要以宣讲中央1号文件来切实减轻农民负担为契机，以建设环境整治来净化社会风气、优化投资环境为栽体，加强对农业政策、征地拆迁等方面的学习与宣传，并严格按政策办事，以保持农村的大局稳定，增加农民的合法收入。增强学习意识。村级组织植根于农村，但又不完全等同于农民，在思想意识方面、在掌握科学技术上、在观念转变上、在政策理论水平上都应高于农民。只有这样，才能在致富奔小康的道路上走在农民的前列，而且能够带领农民共同致富。因此，我们村级基层干部，尤其是我们新进来的年轻干部要培养不断学习的习惯，通过不断的学习，掌握更丰富的科学文化知识，指导生产实践和工作实践，不断增强驾驭农村经济发展的能力，为“三农”做出更大贡献。增强法制意识。就是要善于运用法律来处理农村中出现的各种矛盾、纠纷，在农村，尤其是在我们，村级干部依法办事的首要任务是切实做好村务公开工作，各村做到村务真公开和全方位公开，规范公开内容和公开程序，并建立起相应的公开的保障机制和村民参与管理的一系列制度，理顺群众情绪，密切干群关系。自去年区划调整、今年换届选举以来，特别是各村的财务方面，是否达到“并村、并人、并帐”的效果，这是农民关心的热点和焦点问题。增强服务意识。就是要善于运用典型示范、说服教育、有效服务的工作方法做好农村工作，把管理工作转化为服务工作，努力为群众的生产、生活提供有效服务，切实帮群众排忧解难，做群众的“贴心人”。要从过去旧的思想观念中解放出来，把心思放在琢磨农民需要什么，我就为农民做些什么上。从根本上彻底转变工作方式，更好的为农村经济服务。增强发展意识。今年是我县的“项目建设年”，全县108个项目，我镇就占其中的26个项目，如何启动完成这26个项目，就是我们今年镇、村全年工作的核心与重心，各村都要迅速明确好工作职责，理顺好工作思路，落实好各项措施，以“敢干事、会干事、干好事”的精神，推进全年工作的进步。同时，我们各位基层干部要努力提高发展农村经济工作的指导水平，千方百计壮大集体经济实力，使农村基层组织具备为农民办事的经济基础，从而增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。
发挥三个方面的作用。即要发挥好组织作用、表率作用和协调作用。这三个方面的作用主要是讲我们的书记和村主任。书记(主任)是“一班人”的“班长”，要带头搞好各项工作，模范地遵守各项制度，努力通过自己的模范作用，带动“一班人”做好工作。书记(主任)在“一班人”中应起好三个方面的作用：一是组织作用。书记(主任)要经常组织“一班人”认真学习邓小平理论，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神，学习党的路线、方针、政策和基本知识，学习科学文化和业务知识，提高“一班人”的思想素质和工作水平;要经常组织班子成员围绕党的基本路线和本村工作任务进行研究讨论，推进三个文明建设;要经常主持召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强班子自身建设。二是表率作用。书记(主任)的责任要求大家必须成为贯彻落实党的各项方针政策和上级批示决议的带头人，成为生产、工作、学习的带头人，成为密切联系群众的带头人，成为廉洁奉公、遵纪守法的带头人。三是协调作用。书记(主任)要正确处理好同委员的关系，遇事多同委员商量，发挥他们在各自工作中的作用，并注意协调他们的工作。当委员在工作中遇到困难或出现问题时，要热心帮助他们解决，并主动承担责任;对委员在工作中发生的矛盾，要及时进行调解、疏通，使“一班人”互相支持，搞好团结。只有村党支部书记(村主任)的作用发挥好了，才能带动支部或村委一班人“九牛爬坡，个个出力”，带领群众走向振兴农村经济、强村富民之路。
(三)、切实加强和改善村级党组织的领导，在基层党建工作上有新突破村级党组织建设状况如何，直接关系着巩固农村基础地位，关系着农村经济发展和社会的稳定，我们要按照党的xx大提出加强党的执政能力建设的要求，就是要把村级基层党组织建设好，要以农村基层党组织建设“三级联创”为主要载体，以深化“双培双带”和健全规范制度为重点，进一步巩固农村基层党组织的核心领导地位，紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定和全面建设农村小康社会开展工作，积极发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导和带领群众增收致富，加快发展，使农村经济年年有发展，农民收入年年有增加，农村精神文明和民主政治建设年年有进步，全面建设农村小康社会年年迈出新步伐。我们的村党支部书记(村主任)在抓村级党组织建设中，要做好以下四个方面的工作。
一是要抓住关键，建立一个好班子。农村的事情能不能办好，经济能否迅速发展，关键在于是否有一个好的领导班子。近几年的实践证明，凡是致富奔小康走在前列的村，都有一个好的党支部。“农民要致富，全靠党支部”、“给钱给物，不如建个好支部”，是一条普遍得到证实的历史经验，也是近年来星城取得快速发展的成功经验。要建好村级领导班子，一是村党支部书记(主任)要切实加强学习，提高自身素质，要努力做到政治上强、思想上高、行为上实，真正拥护并全面贯彻党的基本路线，能把“三个代表”重要思想作为想问题、作决策、办事情的出发点和立足点;要有强烈的改革开放意识，坚定不移的发展农村社会生产力，积极带领农民致富奔小康;要有经济头脑，有比较清晰、开阔的发展思路;要善于学习，接受和运用现代经济、管理、科技等方面的知识，懂经济、会管理、善经营;要有事业心，有创业气魄，有把工作干好的责任感;要有廉洁勤政、公道正派，不谋私利、不怕吃苦，密切联系群众的好作风。二是要牢牢抓住思想教育这个中心环节，注重提高班子成员的思想政治素质。把加强思想教育，提高政治素质贯穿于基层组织建设的全过程。三是要加强村级配套建设，作为现阶段11个村(社区)要迅速抓好村委会、村民小组、共青团、妇委会、民兵连、理财小组，治保调解小组等村级组织配套建设。既要健全这些组织，还要让他们真正发挥作用。四是要继续加强村级后备干部队伍建设。育人是用人的基础，为了解决村级干部后继乏人的问题，必须持之以恒地抓好后备干部队伍建设，要把村级后备干部工作的重点放在培养教育、选拔使用上，要采取多种形式，加强对村级后备干部的思想教育，促使他们坚定地执行党的基本路线，树立起带领群众致富奔小康的信心和决心，不断提高自身素质。要注意在实践中培养和造就人才，在实际工作中主动给他们交任务、压担子，促其尽快成长，对符合任职条件的要及时起用，以保证村级班子建设和农村工作的可持续性。
二是要夯实基础，培育一支好队伍。“把农村党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部”，这是新时期农村党员教育培养的目标，要按照这个培养的要求，一是要抓好现有党员队伍的政治理论、法律法规教育和科技文化知识培训，使农村党员加深对党的基本路线和党的农村政策的理解，增强贯彻执行的坚定性、自觉性，明确党员的标准，认清自己在发展农村经济，推动农村社会全面进步中的责任，强化市场经济意识和法律意识，学会运用市场经济知识和法律知识办事。二是要坚持“三会一课”制度。“三会一课”制度是搞好党员思想教育的有效形式，要以党的先进性教育为契机，通过召开“支委会、党小组会、党员大会、上党课”等形式来加强党员长期性的教育，来提高他们的政治思想素质。三是要着眼于提高农村党员的素质，多渠道、多层次、多形式地抓好党员的科技培训。对一些高新实用技术，可先组织党员通过短期培训、外出参观、请能人传经等多种形式进行学习培训，开阔思路，增长见识，使他们掌握一定的先进实用技术，成为带领群众致富奔小康的带头人，达到发展有目标，致富有本领的目的。四是要不断探索加强党员管理的有效途径。加强党员队伍建设，要有载体，一定的内容要通过一定的形式表现出来，比如在农村开展的党员联系户、共同致富小组、支部帮带等活动，对加强党员队伍的管理都起到了很好的作用。五是要继续加强对外出务工经商农村党员的管理，做好《流动党员活动证》的登记发放工作，做好流动党员的跟踪管理。六是要切实重视发展优秀青年农民入党的工作。要积极做好宣传教育工作，使青年农民了解党的基本知识，增强入党的愿望和要求，并采取各种方式加强培养，把符合条件的及时吸收到党内来，逐步改善农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的状况，为党的队伍补充新鲜血液。从而使基层党组织更加坚强有力，更好地担负起带领群众致富奔小康的重任。
三是要突出中心，寻找一条好路子。加快发展农村经济，是群众的迫切愿望，是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。党的xx大报告中指出，党的基层组织建设“要围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。这就要求农村基层党组织必须把适应新的形势，选准致富路子，加快经济发展，早日奔向小康作为根本任务，不断增强党的基层组织为发展经济服务的功能，为经济建设提供精神动力和组织保证，从而不断推动生产力的发展。发展路子带有根本性和方向性，凡是路子选得好的地方，农村经济发展的步子就迈得快，反之，发展就缓慢。只有抓住了农村经济建设的主动权，村党支部才能有效地发挥核心领导作用，才有战斗力、凝聚力、吸引力、号召力。
四是要强化保证，健全一套好制度。当前，村级组织要迅速完善一套制度：一是要明确党支部职责，建立完善村党支部目标考核制、民主测评制、党员议事制度、民主评议党员制度和党员教育培训制度，发展党员公示制和预审制、党费收缴公示制等制度，逐步实现村党支部工作规范化;二是要进一步明确村委会职责，完善村民自治章程和村规民约，理顺村委会与其他村级组织的关系，制定和完善村民代表会议议事规则和程序，使村民自治法制化;要建立议事日制度和村级财务审计公开制度，使民主监督程序化。要通过上与党纪国法相一致，下与村情民意相结合的原则，不断加强各项制度建设，逐步形成适应市场经济要求的新机制、新规范。
同志们，这次村干部培训班虽只安排了一天，但辅导的内容与我们的实际工作较为密切，各村、镇属企事业各单位回去后要根据今天学习的内容，和等下**镇长的
讲话，静下心来，聚精会神、专心致志地坐下来，紧密联系各自村或单位的实际制定出各项工作盘子。同时我也希望这次培训能使我们的村干部素质得到提高，服务意识得到增强，真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。
同志们，时代创造了你们发展的机遇，人民赋予了你们发展的权利，党委政府给予了你们发展的舞台，希望你们要倍加珍惜这来之不易的一切，紧紧围绕党委政府年初提出的工作思路，“咬定一个目标，突出三个重点，实现五大突破”，为我镇早日步入长沙经济强镇而努力奋斗!!
同志们：
前不久，全区村 “ 两委 ” 换届选举工作圆满收官，在坐的各位顺利当选为新一届村“ 两委 ” 成员，借今天培训机会，向大家表示祝贺。近年来，我区农村基层组织认真贯彻落实上级党委政府的决策部署，以美好乡村建设为抓手，在发展农村经济、保障服务大局、改善居住环境和促进增产增收等方面，做了大量卓有成效的工作，区委、区政府对此充分肯定。广大村干部长期扎根在基层，克服了工作压力大、任务重、矛盾多的困难，任劳任怨，默默奉献，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，在此，我代表区委、区政府向你们表示真诚的问候和衷心的感谢!
为全面提高换届后村 “ 两委 ” 班子成员的思想道德素质、政策理论水平和驾驭 “三农 ” 工作的能力，区委、区政府决定举办村干部培训班，希望你们珍惜机会，认真学习，潜心思考，确保学有所获，学以致用。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻理解开展村干部培训工作的重要意义
村干部处于农村工作的最前沿和最基层，不仅是指挥员，而且是战斗员;既是组织领导者，又是生产实践者，是全体村民的主心骨和掌舵人。大到党的路线方针政策的贯彻落实和农村经济社会的统筹发展，小到广大群众的衣食住行和民生改善，村干部都要亲力亲为，直接为千家万户提供服务。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的素质高低、能力强弱有直接关系。做好村干部培训工作，对加强党的基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用具有重要意义。区委、区政府一直以来高度重视村干部的培训工作，去年出台的《关于进一步加强村居干部队伍建设的意见》，提出了要大力推进村居干部职业化，其中对村干部教育培训常态化工作提出了明确要求，希望各乡镇党委和有关部门要认真抓好落实。
(一)开展村干部培训工作，是提升干部能力的重要举措。 通过换届，各村选出了组织认可、群众公认的村干部，无论是连选连任的老同志，还是换届后刚当选的新同志，如何提升能力水平，认真履职尽责是最重要最迫切的任务。虽然不少同志长期在基层工作，经验也比较丰富，但是我们要清醒地认识到，当前村干部中还不同程度地存在着思想观念境界不新、创新进取意识不强、管理服务水平不高等问题，要从根本上解决这些问题，最关键的还是要通过开展培训，加强学习教育。希望大家带着问题参加培训，做到勤于学习，善于思考，勇于实践，不断增强自身综合素质，努力提升履职水平。
(二)开展村干部培训工作，是加强队伍建设的有力抓手。 村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。村 “ 两委 ” 班子是全村工作的领导核心和战斗堡垒。换届前，少数村级班子中存在着软弱涣散、团结不够、人心不齐等现象，相互拆台的情况也时有发生，对此，乡镇党委高度重视，并通过教育实践活动和换届选举及时进行了整顿。要从根本上杜绝此类现象，采取组织措施是一个方面，关键还要通过学习教育，让广大村干部自觉接受党性锻炼，不断强化宗旨意识，认真践行群众路线，争做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，切实加强干部队伍建设，提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力。
(三)开展村干部培训工作，是开创工作局面的基础工程。 此次换届结束后，大家迅速进入状态，积极开展工作，但部分老同志工作岗位或分工有所调整，以前的工作作风、方法和效率等方面，已经不能完全适应新形势新要求，部分新同志对村里工作和各种情况还不是十分熟悉，不能很好地进入角色，工作具有一定的滞后性。区委、区政府在换届一结束就举办培训班，旨在帮助大家释疑解惑，找准定位，进入角色。希望大家在培训过程中，既要积极向授课教师请教，又要相互交流，特别是后进村要主动向先进村学习，新同志要虚心向老同志学习，为尽快适应新岗位，开创新局面奠定基础。
(四)开展村干部培训工作，是实现强区富民的迫切要求。 强区富民，是全区上下共同的追求，是 33 万雨山人民共同的梦想，也是包括广大村干部在内的全区各级干部价值取向和至关重要的任务。区强，农村必须要强;民富，农民必须要富。近几年，我们打造四个强区、建设美好雨山取得了可喜成绩，随着宏观环境的不断变化以及人民群众对美好生活的新期待，四个强区建设进入了新阶段，迫切需要各级干部坚持改革创新，破除思想观念束缚，通过持续不断的学习培训，特别是要加强市场经济、产业政策、实用技术、社会治理、法律法规的学习，并运用到具体实践之中，努力提高发展农村经济、带领农民致富的能力，不断提升服务基层群众、维护和谐稳定的水平。
二、履职为民，服务大局，切实增强做好 “ 三农 ” 工作的责任感和使命感
当前，农业还是 “ 四化 ” 同步的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局才有保障。中央对 “ 三农 ” 工作高度重视，强调必须坚持把解决好 “ 三农 ” 问题作为全党工作重中之重。从 20xx年起，中央一号文件连续 11 年聚焦 “ 三农 ” 工作，强调了 “ 三农 ” 问题在中国的社会主义现代化时期 “ 重中之重 ” 的地位。广大村干部担负着保一方平安、促一方发展、富一方百姓、建一方和谐的重要职责，一定要主动作为，真抓实干，不断推动全区 “ 三农 ” 工作再上新台阶。
(一)村干部要践行群众路线，甘为孺子牛。 人民群众是我们的力量源泉，密切联系群众是我党最大的政治优势。广大村干部成长在基层，生活在基层，工作在基层，与群众接触最为密切，对他们的所思所想所盼最为清楚，要始终践行党的群众路线，甘为孺子牛。要坚持从群众中来，到群众中去，真正和群众打成一片，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，不断增进与人民群众的真情实感。要大力学习弘扬焦裕禄精神，特别是他 “ 心中装着全体人民、唯独没有他自己 ” 的公仆情怀，大兴服务群众之风，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，认真解决民生问题，努力把为群众排忧解难的各项工作落到实处。要以 “ 积极奉献 ” 为座右铭，把人生价值与党和人民事业的发展紧密结合起来，多想群众少想自己，多想事业少想名利，坚持在其位、谋其政、尽其责，真正把全部心思和精力用在干事创业上，做到为官一任、造福一方。
(二)村干部要强化进取意识，勇当马前卒。 当前，全区各村发展不够平衡，部分村条件较好，集体经济较强，但存在着发展不可持续的问题;部分村基础较差，集体经济负债较重，村民意见较大。面对困难和挑战，无论是那种类型的村，村级组织和村干部要不断强化进取意识，勇当马前卒。要正确面对形势，立足村情实际，大力弘扬 “ 创业、创造、创新、创优 ” 的雨山精神，以带领全体村民发家致富为己任，充分挖掘和发挥本村资源、人力、地理等方面的优势，带头订规划、谋思路、抓发展，摸索出一套有特色、更高效、可持续的发展路子。要善于抓住能够推动本村经济发展的着力点，带头学技术、上项目，积极发展产业，带领群众增收致富。要抓能人示范，积极培育典型，发挥其聪明才智和示范作用，带动群众创业致富。要抓服务扶持，帮助群众解决发展经济的各种困难和问题，提高群众创业致富的积极性。要大力发展壮大村集体经济，从根本上改变 “ 空壳 ” 村等村集体经济发展乏力的现状，为进一步巩固党在农村的执政基础提供经济保障。
(三)村干部要坚守责任担当，争做领头雁。 “ 火车跑得快，全靠车头带 ” 。在座的各位村干部要时常想一想：群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为集体留下点什么?要时刻有一种 “ 如履薄冰、如临深渊 ” 的危机感，时刻有一种 “ 群众选择了我，我决不负群众 ” 的责任感，始终将责任扛在肩上，抓在手中，领着群众跑、带着群众干，锐意改革、奋发进取。要始终坚持问题导向，每位村干部都要强化一种担当意识，就是任期内，下决心解决一批事关群众切实利益的问题，以解决问题的成效取信于民。从全区的实践来看，凡是工作开展的较好、村组织在群众中威信较高的村，都有一只优秀的 “ 领头雁 ” 。各村 “ 两委 ” 主要负责同志特别是村党组织书记，要强化主体责任意识，当好班长，抓好班子，带好队伍。村 “ 两委 ” 成员要精诚团结，顾全大局，以党的事业为重，从全村利益出发，心往一处想，劲往一处使，形成和谐共处、干事创业的良好局面。
(四)村干部要弘扬法治精神，用好公平秤。 干部当得怎么样，发言权在群众。要当好村干部，必须公道正派，尤其在处理矛盾纠纷、协调利益关系时，一定要坚持依法按规，从大局出发，处以公心，一碗水端平，以心正求公正，用公正服大众，切实用好公平秤，不能凭个人好恶办事，也不能偏亲厚友。只有办事公道，才能赢得群众的信任和拥护。要认真抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作;要坚持民主集中制和村务民主听证制，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，不断提高村务决策水平。 “ 打铁自身硬 ” ，正人先正己，广大村干部要正确行使手中的权力，做到公私分明，决不允许化公为私，侵占集体和群众的利益。要时刻 “ 自重、自省、自警、自律 ” ，认真践行 “ 三严三实 ” 要求，争做为民务实清廉的模范，以良好的个人形象为党员和群众树立榜样，干出经得起历史、经得起组织、经得起群众检验的新业绩。
三、求真务实，改革创新，努力开创全区美好乡村建设新局面
两年前的今天， 20xx年 9 月 10 日，省委、省政府作出了 “ 关于全面推进美好乡村建设的决定 ” ，随后，市委、市政府对美好乡村建设提出了具体要求。美好乡村建设是现阶段社会主义新农村建设在安徽的具体实践，是安徽 “ 三农 ” 工作历史上又一新的里程碑。两年来，全区的美好乡村建设有序推进，取得了良好的阶段性成效，但任务依然艰巨，村级组织和广大村干部要将美好乡村建设作为当前重中之重的工作，乘势而上，求真务实，改革创新，努力开创美好乡村建设新局面。
一要大力发展现代农业。 发展现代农业对实现 “ 四化同步 ” ，促进城乡统筹具有重要意义。我们要抢抓政策机遇，立足区情实际，发挥比较优势，彰显生态特色，完善基础设施，健全服务体系，推进重点项目，注重示范带动，着力在打造精品特色农业、生态循环农业、休闲观光农业和设施高效农业上下功夫。要按照聚焦项目，突出生态，创新服务，高效推进的要求，努力把雨山现代农业示范园打造成现代农业集聚区、美好乡村示范区、创新发展实验区和城乡统筹先导区，力争在全市走前列、在全省创一流、在全国有影响。要深入推进新型农业经营体系改革，健全完善农村产权抵押贷款机制，探索建立农村土地经营权、宅基地使用权、房屋所有权自愿退出和有偿转让机制，健全农村土地流转服务体系，加强土地流转管理，着力 构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
二要深入实施民生工程。 民生连着民心，民生凝聚民心。我们要按照 “ 量力而行、尽力而为，提标扩面、增项并轨，建章立制、长效常态 ” 的要求，深入实施省、市确定的民生工程，坚持抓好为民办实事项目。要以群众需求为导向，把有限的人力、物力、财力投入到解决群众反映最强烈、最迫切的问题上，让群众共享改革发展成果。要加大宣传力度，弄懂吃透上级精神，采取有针对性的宣传措施，切实提高广大群众对民生工程的知晓率和满意度。要尊重民意民愿，正确引导村民发挥监督作用，将群众的意见建议及时向实施部门和单位反馈，确保民生工程发挥实际作用，真正成为民心工程、德政工程。要加强建后管养，推动项目健康长效运行。要深入开展结对帮扶走亲戚活动，特别关注农村困难家庭、残疾村民以及涉征群众的生产生活，着力帮助他们解决实际困难。
三要不断创新农村治理。 现在，我们的经济发展很快，群众生活与过去相比也不可同日而语，但群众对我们还是有意见，究其原因，主要是我们在社会工作方面还存在一些问题。我们要切实转变观念，不断创新农村治理，努力促进农村和谐稳定。广大村干部在做好农村治理工作上有信息优势、乡亲优势、身份优势，要及时了解群众诉求，善于发现问题，善于教育群众，多做引导、疏导工作，多做防范、化解工作，引导群众用理性合法的方式表达利益诉求、用调解协商的办法解决利益矛盾，努力把各类矛盾和不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。要认真抓好 “ 三线三边 ” 环境治理、征地拆迁、安置房分配、社会治安综合治理、计划生育、法制宣传、村民自治管理等工作。要深入开展农村文明创建工作，大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展 “ 中国梦 · 雨山梦 · 我的梦 ” 宣传教育，将 “ 道德实践在雨山 ” 和 “ 学习雷锋榜样、汇聚道德力量 ” 志愿服务等活动向农村延伸，努力实现村风文明、邻里和谐。
四要加快推进城乡统筹。 城乡统筹发展是解决 “ 三农 ” 问
题的根本途径，是美好乡村建设的目的所在。我们要按照 “ 聚焦项目、关注民生、突出重点、统筹推进 ” 的工作思路，深入实施 “1311” 城乡建设工程，着力推进城乡基本公共服务均等化， 全力推进城乡公共设施建设，大力实施农村公路 “ 村村通 ”工程，不断完善城乡路网结构，积极引导科技教育、文化体育、医疗卫生、信息通讯等城市优质公共资源向农村辐射，加快推进水、电、气等城乡基础设施全面对接，加速城乡一体化进程。要扎实推进以人为核心的城镇化， 坚持以人为本，把解决就业作为立足之基，把提高生活水平和质量作为重要标尺，把促进人的全面发展作为根本目的，不断健全社会保障体系，创造条件让农民平等享受市民待遇，让他们在城镇和乡村都能留得下、住得稳、生活得好。
村干部岗位重要，责任重大，使命光荣。各级党政组织要认真贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强村居干部队伍建设的意见》。对村干部 一要在政治上关心。 让村干部能够健康的成长，尽快的成熟，收获事业上的成功。要给村干部荣誉和地位，定期进行表彰奖励。下一步，还要继续有计划地选配优秀村党组织书记挂任乡镇党委委员，并实行动态管理。 二要在工作上指导。 区委、区政府和乡镇、区直部门要为村干部多服务，多协调，加强管理，注重示范，搞好引导，强化激励。要当好村干部的 “ 娘家 ”和 “ 靠山 ” ，要为在一线默默奉献的村干部加油、打气、鼓劲。 三要在学习上帮助。 村干部要在干中学，学中干。各级组织要帮助他们学习提高，多争取学习教育和培训的机会。要帮助他们释疑解惑，排忧解难，不断取得学习上的进步。 四要在生活上照顾。 对村干部要高看一眼，厚爱一等，切实改善并提高他们的生活待遇，为村干部解决后顾之忧，让他们吃苦不吃亏，流汗不流泪。
同志们，培训班即将开始，希望大家以良好的学风认真完成各项学习任务，以崭新的精神风貌在美好乡村实践中建功立业，为打造四个强区，建设美好雨山，不断开创雨山科学发展新局面作出新的更大的贡献!
同志们：
今天的社干部培训会，是我们**镇村两委换届后召开的第一次社干部培训大会。参加培训的是全镇100多名社长。首先，我代表镇党委、镇政府向参加培训的全体社干部表示热烈的欢迎!此次培训，是加强我镇村社干部队伍建设，特别是加强基层组织建设的重要举措，是进一步提高农村党员领导干部政策理论水平和执政能力的务实之举。同志们，村社是我们基层政权的神经末梢，处于“兵头将尾”的位臵，党和国家的方针、政策，统统都要通过我们村社一级来贯彻落实，没有村社一级，国家政权就没有现实的基础。上面千条线，下面一根针，社一级组织就是我们一切农村工作的基石。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部”，社干部在整个农村工作中起着重要的组织作用、表率作用和协调作用。同志们常年扎根农村一线，是不脱产的“田坎干部”，地位低，担子重，对你们的辛勤工作，默默奉献，我表示衷心的感谢。借此机会，我把自己的一些观点跟大家交流一下，说得对请大家参考，说得不对请大家批评指正。
一、提高认识，明确肩上担负的职责。
社干部虽然是最小的“官”，但其重要性却不可小看。古人说：不在其位不谋其政，那么在其位就要谋其政，在位就是你担任了一定的职务，谋就是要担负一定的责任。我们社干部有哪些职责呢?一是要不折不扣地落实党和政府在农村的各项政策。二是要顾全大局，完成镇党委、镇政府交办的各项中心工作任务，千万不能唱反调，对着干。三是发展生产，发展农村经济，为建设社会主义新农村作贡献。四是解决好，化解好各类矛盾纠纷，保持农村社会稳定和谐。五是廉洁自律，在群众中树立基础干部良好形象。
二、立足本职，做一个群众拥护的社干部
我认为要成为一个合格的社干部，要努力做到以下几点： 第一，要懂政策。在当前农村新形势下，仅仅凭着过去的老套套老经验办事，那肯定是行不通的。为此，我们都要进一步增强学习意识，提升学习成效。除了学习基本的文化知识和实用技术外，作为村干部，特别要加强政策法律的学习。文件就是政策，大家掌握了多少?农村最低生活保障的政策、农村合作医疗的政策、计划生育的政策、土地管理的政策，大家是否真懂?能否向群众解释清楚?现在提倡依法治国，农民依法维权的意识也越来越浓，特别是现在大量的农民外出打工，这些外出打工的人，他们的政策观念、法制意识越来越强，如果他们懂而我们村干部不懂，甚至一问三不知，就不会真得到他们的尊重，就无法做群众的工作。
第二，要有能力。一方面，要有促进发展的能力，也就是我们通常说的带头致富和带领致富的能力。社干部要凭真本事致富，富裕水平至少在村里中等水平以上，能最富裕当然是最好了。村干部不富裕，说话就没人听。自己富还不够，还要带领群众富。有的村干部虽然自己还算富裕，但在自己富和群众富的关系上没有处理好，导致自己越富裕，群众越反感。另一方面，要有维护稳定的能力。简单的说就是事前有判断能力，事中有化解能力，事后有处臵能力。村干部要就稳定形势多作分析判断，定期搞好排查，预测哪些方面会出问题，问题出在什么地方，怎样去防止问题的出现，出现问题之后谁来去处理，等等，这些都要有应对预案，做到未雨绸缪、防患未然。同时，村干部还需要有现场化解的能力，不管问题到了什么程度，只要村干部一到场，就能把场面震慑住，就能把矛盾化解，不让矛盾激化。控制局势靠什么，靠平常群众的信任，靠平常自身的威信。当然，有些事情当时是压住了，但是问题还没有完全解决，需要村干部来善后，把问题彻底加以解决。我们在座的社干部是不是都有这样的能力?有，就值得佩服;没有，要需要进一步加强学习。
第三，要有正气。一个有正气的村干部，我的理解就是八个字，公平公正，干净干事。首先说公平公正。一个人在一个地方是不是公平公正的，在老百姓心里总能称出斤两来。出自于事情的本来面目做判断就是公平公正道。相反，把黑说成白，把鹿说出马，这就不公平公正。在农村，公平公正显得尤为重要。化解农村矛盾，首先就是要讲公平公正，否则群众不服气。要行得端走得正，不能“见人说人话，见鬼说鬼话，见到阎王乱说话”，要经得起历史和时间的推敲。一个人走出去堂堂正正，谁都尊重你，哪怕你地位低微;一个人畏畏缩缩，邪里邪气，位再高人家也不会尊重你。再说干净干事。村干部天天跟群众打交道，廉洁不廉洁，群众最清楚。作为村干部，手中都有一些权力，我们要珍惜这些权力，要做到工作以高标准为目标，生活以下限为尺度，该得到的不一定都要，不该得到的决不伸手去捞。只有廉洁才能有正气。“廉生威、公生明”，靠自己的本事赚钱，靠自己的本事吃饭，不贪污不多占，群众才会服你。
三、端正学风，切实做到学有所获
干部培训是一项非常严肃的任务，是提升村干部素质的最有效形式。学习期间，组织部等相关部门要认真履行职责，参加培训的社干部要抓住机会真学、会学、学深、学透，努力营造求真务实的学风，确保学习培训活动真正收到实效。
一要珍惜机会。在当前农村各项工作任务异常繁重的情况下，镇党委举办这次培训班，组织同志们集中学习交流，这是镇党委对大家成长进步的关心，也体现出镇党委对农村基层干部队伍建设的高度重视。希望大家要十分珍惜这次难得的学习机会，借助这个难得的平台，真正做到学有所得，学有所悟，学以致用。
二要严肃纪律。这次学习安排的内容非常紧凑，大家要排除各种干扰，真正沉得下身，静得下心，把全部精力投入到学习中来。在培训期间，希望大家始终保持积极的精神状态和饱满的学习热情，严格遵守培训纪律和课堂纪律，确保完成学习任务。
同志们，今天我就利用培训班开班的这个机会，交流一下思想，提出一些工作要求，不一定都对，但都是我的心里话，希望对同志们有所启发，有所帮助。在新形势下，我们社干部的责任重大，使命崇高，镇党委对你们寄以厚望，相信你们一定不会辜负党组织和广大群众对你们的重托，一定能够在农村广阔舞台上大显身手，干出成绩。
谢谢大家!
同志们：
全县第五期农村经济发展能力培训班在县委、县政府的关心支持下，在组织部、人力资源和社会保障局、党校及各乡镇党委、政府的密切配合下，今天开班了。在此，对前来参训的各位学员表示欢迎。
去年以来，全县乃至全市上下都正在开展建设发展型党组织活动，而且市委提出的建设发展型党组织已被提升到省委的层面去了。这个活动的开展缘于去年5月份省委、省政府召开了毕节试验区新一轮改革发展推动大会后，当时的毕节地委围绕“七一”讲话精神和省委“两加一推”主基调，唱响“推进改革发展双领先，实现毕节试验区新跨越”的主旋律这样的大背景下催生的，活动中，市委提出了“一轴四轮一基石”的总框架，其中，加强干部教育培训就是总框架中的“基石”部分。
今天我们举办的这个培训班，是认真贯彻落实建设发展型党组织的具体体现，更是筑牢干部发展能力这个“基石”。目的是进一步深化对当前农村经济发展工作的认识，坚定基层发展的信心和决心，全面提高村干部引领农村经济发展的能力，最终促使农村发展、农民致富。下面，我就搞好这次培训讲三点意见：
一、正确认识村干部培训的意义
去年11月份以来，全市围绕建设发展型党组织这个中心，把干部教育培训工作提高到前所未有的高度。按照市委大规模、高标准培训村干部的要求，我县从去年的11月份开始，对全县1450多名村干部全部轮训一遍。希望大家充分认识加强村干部培训工作的重要意义，切实增强责任感，提高主动性，认真学习培训。
(一)加强村干部培训，是加强农村基层组织建设，推进社会主义新农村建设的需要。党的指出，解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。近年来，在党的正确领导和广大乡村干部的辛勤努力下，农民收入和生活水平显著提高，新型农村合作医疗、农民最低生活保障与农村社会事业等方面的工作态势良好。社会主义新农村建设进程不断加快，呈现出良好的发展势头。但是在看到成绩的同时，我们还要清醒地看到农村在基层组织建设、民主法制建设、村级政权建设等方面仍然存在思想解放程度不够，村集体经济发展意识不强，产业结构调整力度不大，产业链条延伸不长，村容村貌改善不快和村民民主议事氛围不浓等方面问题。在村“两委”班子中，仍然有部分村还存在 “两委”班子不协调、关系难理顺的现象;甚至个别村还存在村支书和村主任各吹各的号，各唱各的调，互不支持、互出难题。村“两委”之间不协调，极大地削弱了村级组织的整体战斗力，直接影响了农村改革的深入和农村经济的发展。因此，加强村干部培训，对村干部解放思想，提高认识，转变观念，牢固树立科学发展观，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
(二)加强村干部培训，是提升村干部工作能力，建设高素质农村干部队伍的需要。村干部素质的高低，直接影响着农村工作的开展。多年来，各级党委和政府一直高度重视农村基层干部队伍建设，在提高农村基层干部素质上下了很大功夫，取得了较好效果，村干部的整体素质有了较大提高，但仍有一些村干部的能力素质不适应新形势新任务的要求。有的村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一，导致党群干群关系紧张、矛盾激化。还有些村干部政治素质不高，法律意识不强，在农村低保、危房改造等民生问题上行不正，站不稳，优亲厚友、感情用事等现象不少;在集体土地经营权流转、集体资产处臵过程中丧失原则。口头协议、暗箱操作、人情发包等不规范、不民主、不透明现象时有发生，严重损害了群众、集体的利益，引发了各种社会矛盾和不稳定因素，造成上访问题不断。目前，大部分村级信访案件的原由都是民生、土地、林权等问题，很多问题的成因都是暗箱操作，村干部为一己之私造成的严重后患。这些问题如果解决不好，就会影响农村经济社会的发展和稳定。因此，迫切要求村干部提高自身素质，增强组织开展村里各项工作的本领。
(三)加强村干部培训，是提高村干部创业带富能力，拓宽农民致富增收渠道的需要。近几年，随着农村形势的发展变化，农村产业结构的不断调整，农村基层组织面临的新情况、新问题层出不穷，农民专业合作组织队伍逐步发展壮大，逐渐成为农村经济发展的主力军。在农民专业合作组织发展壮大期间，有些村支书、村主任能够积极主动地承担起领办、创办的重任，较好地促进了农村经济结构转型发展。但是也有部分村党组织、村支书、村主任，对农民专业合作组织这一新生事物认识不清，既没有组织领办、创办的愿望，也没有很好地支持这项工作。与此同时，还存在着有的村党组织与农民专业合作组织之间矛盾重重，不愿意把党员派到农民专业合作组织开展党的活动，不愿意为专业合作组织提供活动场所。强化村支部书记、村主任的政治素质、大局意识、致富能力，就是要从根本上解决村“两委”领导在推进农村经济发展中政治觉悟不高，发展意识不强，创业带富能力不强等实际问题。要全面促进农民专业合作组织规范运营，提高村干部带头创业、带头致富的本领，加快农民增收致富的步伐。
二、注重学用转化
为确保这次培训取得预期效果，县委组织部和县农牧局做了大量的准备工作。目的只有一个，就是要通过培训，提高村干部的工作能力和水平，注重学用转化。
一是要提高理论水平和政策水平。无论做什么工作，都离不开理论指导。缺乏理论素养，就会方向不明，是非不清。有些优秀农村基层干部看问题比别人深刻，抓工作比别人超前，高明之处就在于有一定的理论水平。因此，理论水平也是衡量农村干部合格与否的重要标志。同时，还要提高政策水平。党的政策能否在农村基层真正落实，直接关系到农村工作的全局和成败。我县大多数农村基层干部的政策水平是不错的，执行政策也是好的，但也有一些农村干部政策观念差，政策水平低，影响了党的很多惠民政策在农村的落实。因此，农村基层干部一定要增强政策观念，提高政策水平和依法办事的自觉性。
二是要增长新知识和新本领。在市场经济条件下，农村工作面临着许多新形势、新任务，在这种情况下，大家要注重提高自身素质，不断适应新时期经济发展的需要。具体讲就是要提高驾驭市场经济的能力，提高带头致富能力，提高带领群众致富的能力，提高新形势下做好农村工作的能力，以适应农村新形势的变化和需要。同时村干部还要成为全村脱贫致富的带头人。村干部带头致富有这么几点好处：首先，能发挥典型示范作用。基层干部先富起来了，才能更好地带领群众共同致富。其次，带头致富才有实力扶贫济困，才能树立村干部的威信，密切党群干群关系。其三，带头致富能端正党风，树立清正廉洁的好形象，也更容易赢得群众信任。希望在座的村干部都能依靠科学、勤劳和守法经营带头致富，努力成为自身致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”干部。
三是要增强法制观念和群众观念。农村干部不学法，不懂法，就不知道如何发展农村经济，不知道怎样搞好基层民主法制建设，就无法真正维护群众的根本利益。因此，大家平时就要通过自学，对《村民委员会组织法》、《民法通则》、《物权法》、《农村土地承包经营法》、《合同法》等基本常用的法律法规有所了解和掌握，做到依法行政，依法办事，努力学会在新的历史条件下做好群众工作的新方法。
四是要培养求真务实、真抓实干的工作作风。求真务实，就是说实话、办实事、求实效。要敢于实事求是，善于实事求是，能够实事求是。农村干部只有讲真话、讲实话，才会赢得群众的信任，才能带领群众一道克服困难，解决问题。所以，我们做的每一项工作都要从实际出发，要带着问题与党员群众共同研究本村的优势所在，寻找符合本地实际的经济发展路子，商量增加农民收入的办法。要用自己的模范行动和表率作用带领群众发展经济、增加收入。大家在培训中一定要注重学用转化，要结合本村本人的工作实际，与其他村干部相互交流，共同认真思考、研究如何才能带领群众加快小康建设。
三、严肃纪律，确保培训任务顺利完成
村干部长期在农村一线，工作繁忙，任务繁重，能够集中到一起学习几天时间，这个机会实在难得。大家一定要倍加珍惜，全力以赴抓好学习，圆满完成培训任务。
一是精力要集中。这次培训虽然有8天时间，但报到和离校就占了2天，实际我们坐下来学习的时间只有6天时间，这6天的课程都安排得比较紧凑，内容也比较丰富，学习任务很重。因此，大家要潜心学习，每个同志都要能够坐得下来，静得下心，钻得进去，集中精力，抓好学习。只有这样，才能学有所得，学有所思，学有所成。
二是方法要得当。大家可能都有这么一个体会，同样参加学习，有的收获比较明显，有的却收效甚微，这就存在一个学习方法是否得当的问题了。如何抓住难得的学习机会，达到事半功倍的效果，我的体会是，要带着问题学，要结合实际学。学习的目的在于运用。对于自己工作中遇到的实际问题，在学习时要有意识、有重点的多学、多看、多研究，不断提高解决实际问题的能力。
三是成效要明显。通过这次学习培训，每个同志都要达到“两个”提高：即在理论政策水平上有新的提高。进一步加深对党的方针政策和各级党委政府的工作思路的理解，明白当前的政治形势、经济形势，了解当前农村工作的重点和难点。在工作能力上有新的提高。能够进一步了解掌握党和国家的农村政策，提高依法办事的水平，学会运用说服教育、示范带动、提供服务的方法发展农村经济、化解各种矛盾、维护农村稳定、推进各项工作。
四是要严肃纪律。这次培训时间紧、人数多、任务重，大家一定要静下心来培训，我们今天能够坐在这里培训，得益于县人力资源和社会保障局的大力支持。在此，对他们的鼎力支持表示谢意!大家的就餐和住宿要听县社局的安排，工作中有做得不到位的地方，请大家多谅解!具体的纪律要求其他领导可能还有交代，我这里就不多说。特别提醒大家的是，村干部培训直接与乡镇党委的考核挂钩，培训过程中请大家不要迟到、早退，不准喝酒闹事和夜间外出。我们将不定期抽查，若有不遵守纪律的，将对相关乡镇党委进行全县通报批评，并直接与乡镇年终考核挂钩。
同志们，对这次培训，县委、政府十分关注也寄予厚望。希望同志们通过学习，学到新知识，掌握新技能，理清新思路，取得新成绩，向县委、政府交一份满意的答卷。也相信同志们一定不负重托，回去后把学习的收获、受到的启示转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动，为我县全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
最后，祝大家培训期间生活愉快!祝培训学习圆满成功!
同志们：
为期一天的村干部培训班即将结束。培训会上，邹书记从战略的高度对做好新时期镇村干部培训工作做了很好的动员和部署，分线分块的领导也从理论和业务方面分别给我们进行了精心的讲解。我认为无论是邹书记的动员报告，还是其它领导的专题辅导，都具有很强的针对性、指导性和实践性。大家回去后一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面我就此次培训班的举办情况再讲几点意见：
一、领导重视，重点突出，形式多样、管理严明，为办好这次培训班提供了有力的工作保障。
一是领导重视，组织有方。举办全区干部培训班是当前一项重要工作，是面对新时期、新形势和新要求培养高素质的农村基层干部的重要途径。开发区两委也十分重视这次培训工作，专门召开了班子成员会，安排专人负责，明确专人从事后勤保障工作，做到了早计划、早安排、早落实。在一天的培训中，组织严密，秩序井然。
二是内容丰富，形式多样。这次培训时间短暂，但是为了确保全体学员在课堂上学到尽量多的有益知识，在今后的工作实践中谋求更大的发展，我们安排了丰富的教学内容，教学内容涉及党的先进理论、涉农法律法规、村级党组织建设、党风廉政建设、社会治安、计划生育等知识领域。在教学方式上，坚持理论联系实际，坚持做到理论学习与业务辅导相结合，形式多样、内容丰富、由浅入深，确保了所有学员对各方面知识有较为全面的了解和掌握。
三是抓住关键，重点突出。当前农村工作的主要任务就是发展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定。这次培训我镇就是紧紧围绕这一主题，抓住了同志们的所需、所想。重点突出解放思想和加强基层组织建设，加深了同志们对xx大报告的解读和科学发展观的认识，使同志们进一步掌握了村级规范化管理、农村基层党组织建设、党风廉政建设等方面的知识，为下一步更好地开展各项工作、贯彻上级和镇党委的工作部署奠定了良好基础。
四是态度端正，学习刻苦。本期镇村干部培训班学风好，所有参训人员学习积极性高。大家都十分珍惜这次学习机会，在两天的学习中始终保持高涨的学习热情，真正做到从干部到学员，从工作到学习，从家庭生活到培训生活的角色转变，学习态度端正，在学习中，同志们始终坚持理论联系实际的学风，着眼于对实际问题的理论思考，紧密联系自身工作实际，刻苦自学，思考问题，交流经验，认真钻研，力求学懂弄通理论，表现出极高的学习积极性和刻苦精神。
五是管理严格，自觉性强。镇党委对这次培训工作做了精心的安排，做到在对参训人员进行了严格而规范的管理的同时，及时了解掌握学员们的各种情况，主动热情地为学员们提供各种帮助。广大学员学习态度端正，自觉遵守培训期间的各项管理规定，自觉维护教学秩序。培训期间，除个别同志请假外，参训率始终保持在98%以上。
二、夯实基础、提高水平、增强能力、锻炼党性，这次培训班收到了较好的效果。
我们这次培训班虽然时间不长，但我认为通过培训，我们的大多数同志一定会得到以下几个方面的收获：
一是理论基础得到夯实。通过政治理论专题的学习，使我们进一步加深了对xx大报告、科学发观和党的农村政策的认识和理解，升华了同志们的政治理论和思想认识。在这次培训班上，通过系统学习，弥补了平时缺乏全面、系统学习理论知识的缺憾，进一步提高了理论素质。特别是通过结合我区实际，学习乡村经济理论后，对我区当前乃至今后一段时期的农村政策及解决“三农”问题，实现农民增收有了新的见解。
二是政策水平得到提高。通过对党在农村政策的学习，使我们的全体干部的思想得到进一步解放，观念得到进一步更新，政策水平得到进一步提高，了解并掌握当前党在农村的各项政策，为各自理清今后的发展思路奠定了政策基础。
三是工作能力得到增强。通过对农村基层党组织建设和村级工作规则等知识的学习，使同志们熟悉并掌握了村两委建设知识，进一步拓宽了知识面，提高了履职能力和水平，增强了带领群众脱贫致富奔小康的勇气和信心。这次培训我们不仅注重政治思想教育，更注重实用知识的培训。如计生知识讲座，社会综合治理讲解，涉农法律法规和村级规范化管理的辅导等，都很有针对性，实用性很强。
四是党性得到锻炼。本期培训班我们始终把加强学员的党性修养和党性锻炼作为培训的重要内容。通过对党建理论、思想道德修养的学习，使学员的党性得到锻炼，党性修养得到提高，增强了全心全意为人民服务的意识，进一步树立起正确的世界观、人生观、价值观和权利关、地位关、利益关，提高了政治素质。
五是责任感和使命感有了进一步增强。通过学习培训，大家对国际国内发展的大趋势、对执政党建设所面临的新问题、对当前所面临的新挑战、对新时期农村基层干部所肩负的重任等都有了进一步的认识，特别是对如何加强村级党组织建设，巩固党在农村的执政地位，提高农民收入，实现全面建设小康社会宏伟目标的责任感和使命感得到进一步增强。
总之，我区这次干部培训班的举办，只是我区干部培训工作的一部分。我们将以此为起点，不断积累经验，创新形式，争取使我区的干部培训工作走上规范化管理轨道。
下面就目前我区干部作风中存在的一些不良现象，再提几点要求：
一、充分认识加强干部作风建设的重要意义。
加强干部队伍思想作风建设是党的建设中的一个极其重要的课题。面临改革开放的新形势、新任务，面对发展市场经济的新情况、新问题，进一步加强干部队伍思想作风建设，对于落实经济工作的各项任务，对于加快地方经济发展，具有极为重要的意义。
第一、加强干部队伍思想作风建设是正确贯彻执行党的路线、方针和政策，确保党的事业取得胜利的关键。干部的思想作风问题是事关党的兴衰存亡、国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。毛泽东同志指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。邓小平同志一再强调，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。告诫我们，现在严重的问题是教育干部的问题，是加强干部思想作风建设的问题，是提高全党干部队伍素质的问题。当选为党的不久，就到西柏坡考察，号召全党“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”。历史经验证明，一个政党、一个干部有一个好的作风才有号召力、凝聚力、影响力。
我们党在领导革命、社会主义现代化建设和改革开放的过程中，历来是十分重视干部队伍的思想作风建设的。我们可以简单地回顾一下，如果没有不怕牺牲、敢于胜利的作风，我们党就不能赢得万里长征、抗日战争和解放战争的胜利，就不能赢得新中国的建立;如果没有开拓创新、求真务实的作风，社会主义建设就不能取得今天这样辉煌的成就，改革开放事业就不会有今天这样的局面。近年来，我们开发区发展迅猛，取得的一个又一个成就，这与全区上下发扬真抓实干、埋头苦干的工作作风分不开的。
但是在我们干部作风中确确实实还存在一些不可忽视的问题(这个后面我还要重点阐述)。如果任其发展下去，党的路线、方针、政策就难以贯彻落实，工作落实就会走样变形。不仅会贻误工作，还会影响干部的成长;我们实力开发区、活力开发区、魅力开发区、幸福和谐开发区的美好规划和蓝图就难以实现，就会成为一纸空文;党群、干群关系就难以融洽，甚至会更加疏远、紧张;安定团结的局面就会难以维持，甚至会酿出新的不稳定因素。所以，加强干部队伍思想作风建设是加快开发区发展，完成预期工作任务，推进工业化、城市化和农业产业化，维护好改革发展稳定局面的关键，是我们面临的一项刻不容缓的重大任务，必须抓紧抓好，抓出成效。
现在已经是2月中旬了，大家要对照年初定下的目标，看看离这个目标还有多远，然后寻找自身存在的问题，特别是作风方面的问题。目前最重要的就是要咬紧目标，鼓足干劲，把思想和精力聚集到狠抓落实上来。抓好落实，关键在人，核心在干部，在干部的工作作风上。一个地方与一个地方的竞争，很大程度上是干部素质的竞争，干部作风的竞争。近年来，我们通过学习江浙等先进地区经验，就强烈地感受到，我们的干部与浙江的干部比，有很大的差距，主要体现在抓发展的理念没有人家新，抓落实的作风没有人家实，困难环境下破解难题的能力没有人家强。我们开发区这几年之所以取得了这么大的成绩，靠的是艰苦奋斗的作风，靠的是埋头苦干的精神，靠的是改革创新的魄力，靠的是优质高效的服务。总之一句话，靠的是人，是干部，是扎实的作风。大家都好好琢磨一下，同是一个环境，同是一样的地方，为什么有的村和单位开发区布臵的工作项项能落实，事事能成功，而且有特色，但是有的单位和村，开发区布臵的工作却没有多大起色。有的甚至是上级给他钱，也干不好事情。就是有少数村、少数干部，一提工作就讲客观、提条件，而且就是抓不好，抓不到点子上去，一到检查就出问题。问题出来后，不从自身找原因，总是强调这样那样的客观原因。而我们大多数村，开发区两委布臵的工作基本都能完成，有的还很有特色，而且，我们眼中的先进村，好像什么工作都可以，这说明什么问题呢?这只能说明我们的一些干部工作没有做到家，方法不对路，措施不得力。
我们应该看到，我区所取得的成绩还是初步的，面临的压力很大，现在的形势是逆水行舟，不进则退，慢进也是退。从孝感、汉川范围看，虽然我区的综合位次连续四年都可以，但后面的追兵越来越近，我们有的指标排名已开始掉队，任务非常艰巨。虽然市委市政府对我们的主要工作给予了肯定，在今年的孝感、汉川的总结表彰大会上，我区都受到了表彰，但实际上我们有些方面的工作还有待改进，比起一些兄弟单位还有差距，这是我们以后要注意的。面对严峻的形势，全区干部务必要保持清醒的头脑，保持昂扬的斗志，保持扎实的作风。
第二、作风问题解决不好，损害党和政府的形象，影响经济发展，贻误个人成长。作风问题无小事。重视作风建设，是我们党的优良传统。党和政府在群众心目中的形象，很大程度上是通过各级干部的作风表现出来的。干部作风歪了、形象坏了，群众就与你远了，你说话就没有号召力，没人听，政府出台的措施就无法在群众中得到贯彻落实，搞建设、办事业就得不到强有力的支持。在招商引资工作中也是这样。招商引资需要一个好的投资环境。好的环境靠什么来营造?靠完善的制度，靠优质的服务，归根结底靠广大干部好的作风。干部作风不实，就会成事不足，败事有余，给投资客商造成恶劣影响，给我们园区经济建设带来巨大损失。
作风问题不解决，还会严重影响干部个人的成长。我们现在评价一个干部，很大程度上也是通过他的作风来评判的。在日常工作中，看他的工作态度、为人处事方式;在中心工作中，看他表现的思想品质、工作能力以及所起的作用;在突发事件和关键时刻，看他对事件的处臵能力及行为;在重要岗位，看他如何忠于职守，创造性开展工作。所有这些，都是通过作风表现出来的，作风不好，不仅工作难以出成效，个人威信也树立不起来。
加强干部作风建设是个老生常谈的话题，弄得不好，就容易流于形式、走过场。现在我们全区上下即将开展以“推动跨越发展，建设一流园区”为主题的“我为园区发展献一策”的征集金点子主体活动。我们将借此机会，乘此东风，把如何加强干部作风建设作为这次思想大讨论的重点，切实改变我们干部队伍中一些不良现象。作风建设效果如何，除了看我们的决心大不大，措施硬不硬，还要看我们的每个干部，以什么样的姿态来介入，以什么样的心态来对待。首先必须认识到作风问题不是小节问题。俗话说：“小洞不补，大事吃苦”。有些人认为只要自己不犯错，有点小问题也不要紧，谁拿自己也没有办法。其实作风问题，看起来多数都是生活小节、工作细节、思想支节、行为末节问题，上不了纲，上不了线。但我们知道，许多走向犯罪道路的人，都是从小节开始堕落的。这一点，在我们的现实生活中不胜枚举。大到高官落马，小到村官进牢，原因都是平时工作生活中不注意小节，关键时候犯下大错。
二、我区机关干部作风中存在的突出问题
一是学风不浓。现在我们全国上下正为着重打造学习型社会而努力，各级党政主要领导一再强调加强学习的重要性。要求我们基层干部必须加强党的方针、政策的学习，加强对市场经济的学习，加强对科学知识的学习，而在我区上下，学习风气不是很浓，尤其是我们的一些同志整天围着杯子转、围着牌桌转，围着鱼杆转，有的甚至围着裙子转，不思学习，不想学习。整天无所事事，终日碌碌无为，相反，对社会上的一些无聊的东西，比如千变万化的麻将扑克新赌法，飞来飞去的黄色短讯，我们一些干部倒是学得很快，一看就懂，一学就会。我说这些人心事都没有用在正经的学习上面，大量的时间被浪费了。他们对党的方针政策理解不透，对新知识、新经验一知半解，对新问题、新情况麻木不仁，造成的直接后果就是素质很差、眼界狭窄、境界低下、思想保守，不能很好地完成党和人民交给的任务。当今时代知识奔流，信息密集，科学技术迅速转化为生产力，知识经济越来越直接地融化为综合实力。我们如果不学新知识，不学人家的先进经验，没有与时俱进、开拓创新的精神，面对新形势、新情况、新问题，便会束手无策，不知所措，干不成大事业。
从某种意义上说：学习能够统一思想，凝聚人心;学习可以明辨是非，同时学习可以提高修养，净化人格。只有学习理论，掌握政策，我们在实际工作中，才能知道哪些话能说，哪些话不能说;才有知道哪些事情该干，哪些事情不该干，才能知道怎样把事情办得更好，更切合实际、更符合群众愿望。有了较好的政治理论修养和政策水平，在实际工作中，才能把道理说清楚，让群众听明白，把党的意志变成群众的行动。相反，如果自己政治理论水平不高，政策掌握模棱两可，讲话三两句，道理说不清，群众不理解;结果工作也就不可能落到实处，弄不好群众还会有意见，有些干部本来是想为群众办好事，但群众反而不领情，不配合，有些干部在处理一些问题的时候，本是出于好意，但群众反而意见大了;有的干部在处理各类矛盾纠纷时，说不了几句话就发脾气，不做耐心的思想工作;有的干部群众向他反映问题，却背而不见，怕与群众见面，怕接触矛盾，不知道问题如何处理，束手无策。听到这些问题，都是与我们少数干部政治理论修养不够，政策水平不高有很大的关系，我们不要求大家什么都精通，什么都掌握，但我们不能什么都不懂，什么都模模糊糊。因此我希望大家能加强学习，全面提高自身素质，学会用先进的理念破解发展中的难题，进一步提高科学决策的能力和实际操作水平。
二是作风不实。就区机关干部来讲，主要存在着：少数同志工作无原则，怕触及矛盾，怕得罪人，遇到问题绕道走;少数同志作风不实，工作深不进、沉不下、浮在表面，做事只开头，不收尾，往往每做一件事，都要留下一系列的后遗症;少数同志专门研究处世哲学，考虑到怎么拉关系，结人缘，习惯做表面文章，领导在是一个样，领导不在是一个样;少数同志热衷于搬弄是非，搬弄领导与下属的是非，搬弄领导与领导之间的是非，搬弄同志与同志之间的是非;有的人在工作中热衷于当“观察家”，做“评论员”，总喜欢对人家做人做事评头论足;有的人热衷于散布小道消息，一天到晚饱食终日，不知干什么事，无事生非，造谣生事。少数同志心态不正，心里总有怨气，总是这也看不惯，那也不顺眼，把党委、政府的决定，当作耳边风;还有少数同志，工作不思进取，上班时间不长，但不良风气学得很多，政策不学、业务不钻、图享受、怕吃苦。
从村级干部来讲，主要存在着：少数同志工作思路不清，整天糊糊涂涂，少数同志缺乏大局意识，遇到大事不商量，个人说了算，作风不民主，搞家长式作风，班子缺乏凝聚力战斗力;少数同志理财不民主，财务不公开，随意性大，少数同志度量小，不容人，遇到问题不从自身找原因，而是埋怨他人，闹不团结，影响工作，损害形象;少数同志，事业心不强，精神不振，总认为村干部在位是干部，不干是农民，一遇困难和挫折总是从客观上找原因，不从主观上找问题，无形中向组织上施加压力;少数同志总认为当村干部是吃亏的事情，当村干部不如打工经商，干不干村干部无所谓，我们承认大多数同志确实是凭党性在工作，在作奉献，但大家要知道，外面的世界很精彩，但外面的世界不是天堂，在外打工，真正是背井离乡，别妻离子。一些同志在外的确能挣大钱，但不是所有的人都能够大把地挣钱;少数同志大局意识不强，对党委、政府的决定不是想办法来执行，来落实，总是提困难、提条件，总是分份内份外，合意的就执行，不对味的就不执行，工作疲踏拖拉。少数同志政治不敏感，分不清大事小事，总是小事糊涂，大事也糊涂。
还有就是我们区、村、部门干部共同存在的吃喝成风，玩风太盛问题。一是吃喝成风。目前我区干部中普遍存着，今天是区机关、部门干部下村吃，明天是村干部来机关吃，后天是大家上城吃，反正是变着法子吃。在吃喝问题上，我们一直主张从简，干部不能背着锅跑。区机关干部因工作下村，村里可以简单安排一顿便餐;村干部来区机关办事，一律按照区机关管理制度执行。按每人30元的标准，凭餐卷到食堂就餐。可执行中，就有那么些人，穷大方，穷热情，破坏规矩，违反制度，拿集体的钱不算帐。明明规定工作日期间，中午不准喝酒，他偏偏中午要喝酒;明明规定除特殊情况外，来人一律在食堂就餐，他偏偏要外出下饭店;明明规定外出就餐一律由党政办安排，他偏偏要自作主张。一顿吃上几百元，甚至上千元，他们眼也不眨一下，一点也不感到心寒。这里我要提醒我们党政办的同志，以后在来人招待方面，把关一定要严，程序一定要办理到位。不管是什么人，你们都不要碍于情面，怕得罪人，要严格按制度办理，该怎么办就怎么办。以后凡是出现因党政办把关不严，违反机关管理制度的，将坚决追究党政办负责人的责任。村里出现类似情况，坚决追究村主要负责同志的责任。
这里我要强调的是，平时如果真是工作需要。按章程办理，大家在一起吃吃饭，喝喝酒，无可非议。关键问题是我们中的一些人有时根本就没有来人，而是几个人在一起赌博，最后吃饭款也由政府买单。这实在是太过分了，这种现象以后我们发现一起，查处一起，绝不手软。还有少数同志遇到酒就来劲，喝起来就不要命，酒桌上推杯换盏，称兄道弟，一喝就喝得不认得天南地北，大话连篇，什么话都说，什么事都做。把干部的形象都跌尽了。二是玩风太盛。目前我镇干部队伍中，玩风是比较厉害的，玩风主要表现在打扑克、搓麻将、钓鱼等方面。特别是赌博之风愈演愈烈，不仅在家里赌、还拉到饭馆茶楼赌，拉到食堂赌，有的甚至在办公室也赌。不来赌资不开桌，不来大赌不刺激，少则几十元，多则成千上万元。我早就说过，工作之余，同事之间打打牌、玩玩小麻将，搞一些小刺激是可以的。但我们的少数同志却不分场合，不分对象，在什么场合下都玩，跟什么人都玩。少数同志在大庭广众之下与一些做生意人在一起也玩。玩出矛盾来还大吵大闹，这哪里有党纪国法!哪里像共产党员的样子，哪里像国家干部的样子?
以上提的这些现象，虽然只存在极少数人身上，但匀必须十分警醒，高度重视，解决了这些问题，克服了这些不良现象，就能使我们的村级班子更具有凝聚力、号召力和战斗力，就能使我们的各项工作取得更大的成绩。为此，镇党委、政府将通过加强教育，通过制度的约束，通过奖惩机制的建立和完善，全力解决这些问题。从而达到严明纪律，弘扬正气。
三是落实不力。抓落实，是衡量干部政治素质的一个重要标志，是一个地方干部作风的综合表现。现在我镇干部中普遍存在抓而不实、抓而不紧、抓抓停停的现象。有的同志高高在上不愿抓落实，无计无谋不会抓落实，怕苦怕累不想抓落实。落实不力已经成为我镇干部作风问题的顽症。干部素质不高、能力不强，特别是在困难环境中解决问题的能力不强，在困难面前没有战胜困难的勇气，没有克服困难的能力，没有真抓实干的精神，束手无策，无所作为。很多地方存在着人浮于事、无事可做的不良现象。就目前来看，同志们抓工作落实力度各不相同，有的村、单位和个人积极按照镇上的部署安排，结合自身实际，主动工作，落实得很好;可就有那么些村、单位和个人，工作敷衍塞责，人浮于事，不仅不主动，不积极，甚至于连镇党委政府安排的工作，他们也当作耳边风，放在一边根本就不当一回事。我们催一催，他们才开始动一动。这样的单位、这样的村、这样的干部工作干得好才怪昵。说句实在话，现在我们整天讲的“一条龙”服务，“一站式”服务，首问负责制，便民服务等等，哪一句不是一句空话，不是一纸空文。我们便民服务大厅，形同虚设，十几万元成了一个摆设。抽调六七个人在里面办公，到头来，我们有几个人整天在里面办过公，为民办了几件实事。当然这既有客观原因：一些事件不能直接在大厅里面办结，必须到县直相关部门办理，但我想最主要的还在于我们一些同志为民办事的服务意识不强，大局意识不浓。便民服务大厅才形成了今天这种无人问津的地步。
三、如何使作风建设取得实效
作风建设是一项长期工程和艰巨的任务，要想搞好作风建设，我认为关键要做到以下四点：
第一，要用远大的理想激励斗志。远大的理想是激励人们不断前进的巨大精神力量。战争年代，革命先烈之所以前赴后继、不怕牺牲，就是因为心中装着实现共产主义的远大理想;建设年代，无数共产党人先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，鞠躬尽瘁、无私奉献，就是因为始终不忘全心全意为人民服务的宗旨，始终把为最广大的人民群众谋利益，建设有中国特色的社会主义，实现中华民族的伟大复兴当成了自己毕生的理想追求。一个人有了远大的理想，就会斗志昂扬、精神焕发;一个人如果胸无大志，则会情绪萎靡、无所
作为。当然，有了远大的理想，还必须同时有艰苦奋斗的扎实作风。党的xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，实现这一目标，需要我们党员干部以“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，坚持执政为民、艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的政治本色和优良传统，在新的历史条件下，大力发扬艰苦奋斗精神，最重要的就是始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，以坚忍不拔、百折不挠的斗志做好各项工作，要不畏艰难、奋力拼搏、勇于开拓，在不断破解难题、克服困难中，推动我们的各项工作。要脚踏实地、求真务实、甘于寂寞、埋头苦干，多做得民心、暖民心的实事。把人民的冷暖放在了心上，把执政为民的要务体现在了实际工作当中。
第二，要用崇高的事业凝聚人心。崇高的事业就像一个极富感染力的“磁场”，能够产生巨大的吸引力，让人激动，让人投入，让人拼命想干事，敢于干大事。近年来，我镇广泛深入开展解放思想大讨论活动，提出了加快千人桥发展的新思路、新策略，广大干部群众聚精会神干事业，团结一心促发展，全镇人民的积极性创造性空前高涨。我们要继续以高度的责任感和紧迫感，把实现千人桥在舒城率先崛起纳入到全面建设小康社会的总体部署，以此凝聚民心，集中民智，团结和带领全 镇人民共同创造我们的幸福生活和美好未来。这是一个崇高的事业，只有这样的事业，才能在全镇营造良好的干事创业氛围。任何事业都是大家齐心协力干出来的，不是坐在那里等出来的，更不是“吹”出来的。千人桥的建设事业任重道远，需要我们每一个干部群众一滴汗一滴汗付出，一项工作一项工作完成，一步一个脚印地前进。干事创业，一要想干、肯干，二要能干、会干。要弘扬正气，保持朝气，培育锐气，通过强有力的思想政治工作，正确的舆论导向，完善的动力机制，切实的措施保障，从选拔任用到利益分配，坚决杜绝“干的不如看的，看的不如捣蛋的”这样一种不正常现象，让埋头苦干，集中精力工作的同志能不受干扰，无后顾之忧;让那些不仅自己不干，别人干了还要毫无根据说三道四，散布闲言碎语的人没有市场;让兢兢业业、踏踏实实、辛勤工作和劳动的同志受到表扬和鼓励;让那些工作拈轻怕重，疲疲沓沓，甚至“当了和尚不撞钟”的人受到批评和责备;让坚持在经济工作第一线，有才华、有创见的同志受到尊敬和重用;让品质恶劣、搞歪门邪道的人受到抵制和惩罚。这样，才能真正凝聚人心，把干事创业的氛围搞得浓浓的。俗话说“无事生非”，没有事干才会玩扑克。当领导的应该想方设法一方面要创造一个使这些人干事的环境，另一方面使下面的人有事干，没有大事有小事，只要大家肯干事，我看哪个村、哪个部门都有事。比如公共环境卫生问题，这也是个事，可谁落到了实处?古话说，“自扫门前雪”，我们现在有些部门，有些领导是门前雪也不扫啊!这是没有事业心，没有用事业来凝聚人心。
第三，要用先进的理念破解难题。要大兴学习之风，努力学理论，学科学，学技术，学经济，学管理，学习一切对我们有用的东西，做一个学习型干部，创建学习型机关。我们所做的工作多是前人未做过的，有很多新东西新问题，我们前进的道路上必然会充满困难和危险，加上千人桥的基础比较差、起点比较低，而希望达到的目标要求又比较高，所以有很大的难度。当今这个时代对我们干部的知识结构提出了更高要求，前进路上会碰到很多困难，必须要有新的办法来破解难题。没有钱怎么办?你说哪个地方做事有钱啊?都是应用先进的理念来破解难题。我们一些村，一些单位嘴上喊着要发展，要为民办实事，心里也想为民办点实事，但实际情况是没钱为民办实事。只好坐在家里等，一年、两年、三年过去了，一件事件也没办成。而我们有些村和单位这一点就做得不错，找政策、找关系、找项目，每年都能向上争取个十万二十的!不仅村容村貌改观了，干群关系也融洽了。我们原来提出来三跑，跑项目、跑资金、跑政策，不能停在原来的思路上，不能坐在那里“等、靠、要”，要用先进理念来破解我们前进中的难题。
第四，要用严明的纪律规范行为。作风问题是个老大难问题，不可能通过一两个月的建设就能得到全部解决。我们既要立足当前，扎扎实实解决好自身存在的突出问题，又要着眼长远，建立好长效机制。镇纪委刚刚出台了《20xx年反腐倡廉建设工作意见》，上面对干部作风问题提出了明确的要求，我们必须坚决，执行。做到有令必行，令行禁止。今后，凡发现违反规定的人和事，不管涉及到谁，不管难度有多大，发现一起，查处一起，该除名的除名，该撤职的撤职，该调离的调离，决不心慈手软，姑息迁就。除追究当事人的相关责任，通报全镇外，还要追究所在村和单位主要领导的责任。今后，我们将进一步加强制度建设，用好的机制来做保证。每办一件事，都要制定个规矩，这个规矩就是纪律，我们将把干部业绩和重大过失记入档案，作为考核使用干部的重要依据。这里我要告诉大家一个好消息，上级文件已下发到我镇，从20xx年起，凡年度被评为优秀的机关干部，就能享受800到3000元不等的奖励，我们将坚决把文件精神落实到位。会后，何修仓同志核实一下，负责把奖励金发放下去。另外，从今年起，凡年终被评为优秀的村干部，我们也一样给予一定的物质奖励。
最后，希望通过这次培训，同志们真正能够实现观念上有新发展、作风上有新面貌、能力上有新提高、工作上有新成效。强化居安思危的意识，形成艰苦奋斗、真抓实干的作风，形成团结协作、争创一流的作风，以更加旺盛的斗志、更加科学的态度，乘势而上，拼搏进取，为千人桥的建设事业，为人民的富裕安康，放手大干，建功立业，创造新成就，铸造新辉煌!
同志们：
根据区委总体布署，我镇于x月份开始，对全镇xx个行政村三委会进行换届，目前，换届工作已顺利结束。在此，我代表镇党委表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力，促进xx镇经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头，经镇党委决定，举办xx镇村级三委会成员培训班。现在，我根据镇党委讨论意见，讲四方面问题。
一、 周密步骤，顺利完成村三委会换届选举工作。
我镇三月开始，全面开展了村党组织换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过
“两推一选”方式产生新一届支部委员xx名，其中新进支委7名、女性支委4名，调整村干部8名。换届后，支委平均年龄45.8岁，比上届下降了1.9岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的17名。x个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员，在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理，广大党员群众公认度较高，为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作：
一是加强领导，切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作，镇党委多次召开班子会议，专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会，由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村，加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程，进行了相应的业务辅导，提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。
二是深入调研，全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众，广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议，以及对新一届支委的希望、要求，有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上，进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象，即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时，要求座谈率达到50%以上，新村及情况复杂村要求达到80%以上，并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸，年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想，一律采用个别座谈方式，全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上，逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选，对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析，并确定x月26日至28日为全镇集中选举期，以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。
三是注重引导，确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行，镇党委提出了“谋发展，求稳定;因村制宜，各有侧重”的支委配备意见。根据这一总体思路，在换届选举工作领导小组成员的带领下，各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈，消除一些由于工作中沟通不足引起的误会，引导他们从大局出发，从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来，同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例，真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功，我们不仅在座谈中进行侧面引导，同时在选举过程中，镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导，使那些政治强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员，顺利选拔进村党支部领导班子，使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。
四是规范程序，力求“两推一选”的最佳效果。这次换届选举，我们全面推行“两推一选”的选举方式，严格按照《选举工作流程》的规定，坚持程序不变通，坚持原则不走样，严格把握候选人的产生过程和候选人条件，认真制定选举办法，采取差额选举的办法在党内直接选举产生党支部书记和委员，使整个选举工作保持了较强的操作性和严肃性。在具体操作上，严格把握“三关”：1、严把人选确定关。镇党委确定支部委员候选人时，均按组织程序从党员和村民代表推荐票中，按高票原则确定支部委员初步候选人，真正做到公开、公平、公正。2、严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加投票的党员都能充分行使个人的民主权利。3、严把唱票计票关。所有的选票，均在联村工作组的指导下，在党员代表的监督下，进行公开唱票、计票，不搞“暗箱操作”，充分尊重党员的意愿。
五是严肃纪律，有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的重要保证。换届选举与会者人数比较多，而且与会者素质参差不齐，有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议，从而使选举出现中断和停止现象。为此，镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中，有的甚至通过外围力量做好工作，并积极预案，取得了较理想的效果，在换届选举工作会议上，全镇各村无一例与选举无关的事件发生。尽管如此，在整个换届选举过程中，还是存在一定不足，个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在，如在民主推荐阶段，个别村的党内票和党外票没有分开统计，给党内选举带来一定的盲目性。另外，极个别村部分党员、村民代表对“两推一选”换届方式表现出“异常”的关注热情，个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够，给选举工作带来了一定的被动。
我镇从x月中旬开始，全面开展了村委会换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过
“海推海选”方式产生新一届村委会委员36名，其中新进委员15名、女性委员12名。换届后，支委平均年龄43.5岁，比上届下降了2.3岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的20名。在整个村委会换届选举过程中我们认真把好“五关”：
一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构，村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此，在推选村民选举委员会时，严格按照选举办法的规定操作，确定村民选举委员会成员人数一般为7人，由村党支书记兼任主任，成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成，由村党组织酝酿提出建议人选，交村民代表讨论通过，充分体现广泛性和代表性。
二是把好村民代表推选关。根据《x省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要，对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求，在村民代表推选环节上，我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外，我们还结合鄞江实际，出台了《村民代表推选办法》，重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员;二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要，在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，党员代表一般不低于三分之一;三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位，采取书面推选的方式直接产生村民代表。
三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状，为确保村民的选举权和被选举权，我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下，认真做好选民的资格审核工作，严格做到不重登、不错登、不漏登，并在正式选举日前20天公布选民名单。
四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《x省村民委员会选举办法》的规定，结合实际，在候选人海推结束后，为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿，我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究，根据自愿选择和组织意图相结合的原则，帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。
五是把好正式选举关。按照法定时间要求，在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示，做好宣传，让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前，镇指导小组召开联村指导员会议，专题部署正式选举日工作安排。同时，联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生，镇党委协调镇派出所，做到警力随时待命。由于事前部署周密，职责明确，x月20日全镇选举日那天，全镇xx个行政村的选举工作操作规范，流程严密，秩序井然。虽然，、等四个村进行二次选举，但是，最终还是顺利地完成了选举任务。
这次村经济合作社换届比较简单，这届规定村主任不得兼任监委会主任，其它程序与上届基本一样，这里我不作详细总结。
二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义。
我们这次开展村三委会培训，是各村三委换届后为进一步加强工作，提高各村三委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时，也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要，所以，大家要充分认识这次培训的重要意义。
首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我镇的情况来看，我们经过"两推一选"、群众"海选"等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有很多的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性;同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，一是这部分同志的思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略;三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习;不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。
其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子“两张皮”现象，致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，由于个别人没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，这部分人在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进三委会成员之间的配合和协作，推进农村基层民主政治建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。
最后，是加强基层民主政治建设，促进农村社会稳定，推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来，我镇经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看，个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄;一些村“两委”关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我镇各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。
三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。
三委会换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐提供强有力的组织保证。
1、全面理顺村党支部与村委会的关系。
村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。
2、切实提高村级民主管理水平。
为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效;完善监督制度，各村都建立了民主理财监督小组，对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议进行研究，及时答复。同时，对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。
3、进一步规范村级财务管理机制。
⑴建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定，以减少村级集体经济风险。
⑵对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。
⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下，做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制，既能压缩非生产性开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。
⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间“四规范”，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。
⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。
4、进一步加强村级班子的合力。
村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：
一是分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益。
二是相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权;村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村党支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。
三是襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。
四是发现矛盾，及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两者要及时调整心态、明确位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。
四、学出成效，对搞好这次集中培训提几点要求。
为了共同把我们的培训班办好，使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容，真正学有所获，回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头，既能吃透上情，深刻领会本次培训的中心思想，又能吃透下情，紧密结合农村经济和社会发展的实际，精心备课，认真讲课，力争把每节课都讲得十分精彩，讲得不同凡响。与此同时，我向同志们提几点具体要求：
一要学深学透，提高工作能力。这次培训，安排内容注重实际工作，涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习，按照科学发展观的要求，切实加强执政能力建设，提高工作实效。综观今年发展形势，宏观环境变数增多，要素供应持续偏紧，体制机制加速转型，要进一步增强忧患意识和发展意识，坚持经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过发展来解决前进中面临的问题和困难，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来，以创新促发展，以创新求突破，大力创新工作思路、工作载体和工作方法，努力实现我镇经济社会在更高平台上的新发展。
二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天，学习时间较为紧凑，任务十分繁重，因此大家一定要严肃学习纪律，保证学习时间，希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会，尊重老师的劳动，遵守培训安排作息学习的时间，认真听课，记好笔记，统一行动，不搞个人自由主义，维护良好的学习风气，有特殊情况要向党委主要领导请假，确保培训工作取得预期的效果。
三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际，学习上互相启发，生活上互相关心，工作上互相学习，互相交流，取长补短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务，要明白权力是人民给的，应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，在充分尊重民意的基础上，明确发展思路，因村制宜，因势利导，千方百计发展村级经济，增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识，把上级的要求同群众的意愿结合起来，既对上负责又对下负责，找准两者最佳切入点，加强引导，解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，能够经常走家窜户、谈心交心，学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，新形势下做好农村工作，管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事，千方百计地化解矛盾，不推诿拖拉躲避，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。
最后，预祝我们这个班办成一流的班，同志们成为一流的学员，回去以后创造一流的业绩。
谢谢大家!
同志们：
为推进“强村固(本)基”工程的实施，委组织部提出了“百千万”行动计划，计划用2年左右的时间培树100个发展典型、从市县机关选派1000名“第一书记”、分层分类培训10000名乡村干部。并举办了“万名乡村干部培训示范班”，旨在通过强化培训，让大家进一步开阔眼界思路，激发创业动力，不断加快村级集体经济发展步伐，着力实现从思想观念到发展目标的多重转变，即工作理念由管理村庄向经营村庄转变，服务方式由服务群众向富裕群众转变，基础保障由上级帮扶向自我提升转变，以全面实现“强村固(本)基”的目标任务。
“万名乡村干部培训示范班”的成功举办，为我镇办好乡村干部培训班提供了示范和样板，这次我镇借“万名乡村干部培训示范班”成功举办之际，举办我镇乡村干部培训班。下面，我讲三个方面的问题。
一、统一思想，充分认识开展乡村干部培训班的重要意义
1.这是实施“强村固(本)基”工程、开展基层组织建设年的需要。中央将今年确定为基层组织建设年，提出了“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，**里也提出了“有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务”的“五有保障”目标。围绕中央和委提出的目标要求以及我市将实施“强村固(本)基”工程、发展壮大村级集体经济作为基层组织建设年的重要内容和抓手，举办这期培训班，就是落实中央和省、市委部署要求，进一步统一思想、提升能力、提振士气。
2.这是巩固村“两委”换届成果、建设高素质农村千部队伍的需要。去年，通过村“两委”换届，一大批“三高三强”型优秀人才进入村班子，应该说，全镇农村干部队伍的整体素质得到明显提高。但不少村干部特别是村党组织书记身上也存在着工作境界不高、发展能力不强的问题。通过这次培训班，就是要从思想上、方法上着力解决这些问题，努力建设一支学习型、发展型、服务型、民主型、廉洁型的农村干部队伍。
二、突出重点，着力在提升六种能力上下功夫
村党组织书记作为村里的“当家人”，上对党委政府，下联千家万户，要做好这份工作，需要有过硬的素质能力，我认为，通过这次培训，要重点提升六个方面的能力。
一是组织领导的能力。农村工作千头万绪，既具体又繁琐。要想做好这项工作，必须统筹协调，注意提高组织能力，提升领导水平。一要学会“弹钢琴”，增强工作的计划性和预见性，分清工作的轻重缓急，长计划短安排，集中精力抓重点、破难点，绝不能眉毛胡子一把抓，否则就会抓了芝麻丢了西瓜。二要学会“放风攀”，用制度管人，用制度管事，按照分工负责的要求，放权不揽权，放手不放纵，发挥好班子成员的作用，将自已从”事务堆”里解脱出来。三要学会“借东风”，一方面要自觉学政策、主动用政策，紧跟上级的部署要求，保证思路不掉队，工作不走调;另一方面要注重借劲使，善于用上级的政策来凝聚人心、解决问题、推动工作、促进发展。
二是引领发展的能力。一方面要引领农村经济发展。“自已不致富、不配当干部，不能带领富、不是好干部”，作为支部书记，理应带头致富、带领大家伙共同致富，所以一定要带头学习种养、加工技术，率先富起来，为群众趟路子、作榜样。另一方面要大力加快村级集体经济发展，发展村级集体经济是个老话题，随着形势的发展变化，又成了一个新课题。要善于学习外地的好经验，既要敢想敢干，也要积极稳妥，有效防范和规避风险，确保发展的成效。
三是服务群众的能力。群众利益无小事，只要群众需要的，再小也要做好。要设身处地地为老百姓着想，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，真正成为群众可信赖的贴心人、可托付的放心人、可依靠的知心人。要把群众利益放在首位，认真倾听群众呼声，想群众之所想，急群众之所急，统筹各种资源，调动各方力量，切实解决好群众反映强烈的热点难点问题，特别是一家一户解决不了的问题。要特别注意关心贫困党员和弱势群体的生产生活，切实帮助他们解决一些实际问题，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。
三、学以致用，扎实推进“强村固(本)基”工程深入实施
这次培训的目的就是为推动“强村固基”工程的实施，所以大家要通过理论学习、参观考察、交流碰撞，结合各自实际，理清村集体经济发展的工作思路，从带班子、找路子、做规划、建机制等方面，强化措施，促进村集体增收。
第一，带好班子。村民富不富，要看党支部;村子强不强，要看领头羊。支部书记作为班长，要切实抓好班子带好队伍。要讲自律，以身作则，率先垂范，要求别人做到的，自已首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。要讲团结，识大体、顾大局，公道正派，一碗水端平，大事讲原则，小
事讲风格，靠人格魁力凝聚人心。要讲民主，善于听取各方面的意见，通过民主集聚智慧，凝聚力量，干好工作。要讲奉献，支部书记职务不高任务不少，待遇不高付出不少，有时还要吃气受难为，但既然组织信任我们、群众信赖我们，就要义无反顾、积极担当，在无私奉献中体现自已价值、树立个人威信。
第二，找好路子。要立足实际，积极挖掘潜力，算好自已的经济账，打好自已的发展牌。具体到每个村，所处的地理位置不同，经济发展的条件不同，自然环境和资源也不同，有的是在城郊，有的在开发区，有些是湖区、山区，都有各自不同的优势，要因地制宜、发挥优势，探索出适合自身的发展路子。要学会借脑发展，学习借鉴先进地市、兄弟单位的好经验、好办法。要学会借力发展，要结合实际，做好破题文章，特别要借助“第一书记”和各级、各部门的力量，抢抓机遇，搞好结合，形成自已的特色发展之路。要立足长远，着眼未来，多做打基础、强后劲的工作，决不能只顾眼前，杀鸡取卵，不负责任地把集体资产一卖了之，以牺牲环境为代价换取暂时的经济发展。
发展壮大村级集体经济，绝非一日之功，是一场持久战、攻坚战，只要大家迎难而上，打长谱、下苦功，敢于啃硬骨头，以”咬定青山不放松”的韧劲，“不达目的不罢休”的恒心，持之以恒、一以贯之地抓，就一定能够达到目的、见到实效，向全镇人民交一份合格答卷。
同志们：
在县委、县政府的正确领导下，经过全镇上下的共同努力，我镇村“两委”换届选举工作已经结束。为使大家能够尽快地进入新角色，适应新岗位，开创村“两委”工作新局面，经镇党委、政府研究，决定举办这次村值班干部培训班。同时，对大家的当选，表示热烈的祝贺!下面，就本次培训会议，我讲三点意见。
一、做负责任的村干部。
村干部是新农村建设的带头人，“火车开得快，全靠车头带”，一个村能否管理好、能否发展快全靠村干部。在农业和农村经济发展的新阶段，村干部主要职责：第一是落实党的政策。村干部要原原本本地向群众宣传党在农村的各项政策，用政策来统一思想，凝聚人心，调动大家的积极性;要带头执行政策，按政策办事。第二是带领群众发展经济。这是村干部最基本的职责，也是最主要的责任。第三是协助政府做好农村各项工作，维护农村稳定。农村处在最基层，“上面千条线，下面一根针”。村干部虽然官小，但任务艰巨，责任重大，既是责任，也是使命。要切实履行好职责，扎实为民办好事。要忠诚党和人民的事业，全心全意为人民服务。
要有清醒的政治头脑，对上对下都要负责。对上负责，就是要同上级党委、政府保持高度一致，要讲下级服从上级，上级的决定要不折不扣执行，上级的任务要不折不扣完成，把维护上级党组织的权威和树立自己的形象统一起来，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办实事，促进经济发展、村里面貌的改变，构建和谐社会，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。只对上负责或只对下负责，都算不得一名合格的村干部。村民选上你，只是走出了第一步。水可以载舟也可以覆舟。村委主任上台的办法不多，但让你下台的办法多的是。因此，大家必须具备清醒的政治头脑。要认真学习理解党的方针政策，并及时向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解、接受和掌握。要注意把群众的意见、愿望和要求，以及存在的问题，集中起来向上反映，使上级能够及时听到群众的呼声，了解群众的疾苦，以便做出正确的决策。要坦诚为人，村干部只有一身正气，坦诚公正，才能管住事、管好事，才能取信于民、立威于民。要明白，自己既是指挥员，又是战斗员。手电筒不仅要照别人，更要照自己，要做到率先垂范、身先士卒、以身作则。要真心诚意带领群众致富，而不是喊喊口号、做做样子，更不能把当干部作为只为自己营私生财的工具。目前大部分村干部都是具有一定经济实力和致富门路的能人，但是一人富不算富、大家富了才是富，要树立“平生常为稻菽谋”的思想，增强“面貌不改我难安，群众不富我心烦”的责任感，有组织、有计划地开展“富帮穷”活动，带领群众走优势互补、经济协作、互惠互利、共同发展的多赢之路。
二、做讲政治的村干部。
一个村干部既要干实事、干成事，又要不出事，还必须端正干事的态度和动机，坚持原则，守牢防线，过好“四关”：首先过好权力关。作为村一级干部，手中或多或少有一点权力，要用好手中的权，管好集体的钱，勤俭节约，把钱用在刀刃上。同时不该办的事坚决不办。要敢于坚持原则，为公用权、为民用权。凡是要求村民做到的，自己首先做到;凡是禁止别人做的，自己首先不做。其次过好钱物关。要牢固树立为人民服务的思想，牢记党的宗旨，廉洁自律，不贪不占，不吃拿卡要。不该拿的钱物一点不拿。人家有求于你送来的、公家的、来路不明的钱物，千万不要拿回家，放进自己的口袋。再次过好亲友关。不该卖的面子一点不卖。作为村官，千万不能仅代表一派人、一伙人、一房人、一家人的利益说话、办事，必须以大多数人的利益和愿望为原则，不能搞亲亲疏疏，要做到亲友面前不松口，公正处事不偏心。最后过好监督关。不该瞒的一点不瞒。村干部要自觉接受群众监督，对于群众关注的项目必须做到全公开、真公开、勤公开。要讲纪律，“没有规矩，不成方圆”，村干部必须加强纪律性，与上级党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实上级会议精神、各项决议，按时按量按质完成上级下达的各项任务。要按时参加各种会议，镇政府通知的会议，都要按时参加，不顶替不缺席。开会要遵守会议纪律，不打手机不说话。要心胸宽广，做到能容事，能容人。一个村的人，各有各的性格，各有各的事情，虽然大多数选你当干部，还有少数人由于种种原因没有投你的票。对于我们村干部来说，要主动团结所有村民，特别是团结那些和自己意见分歧的人甚至有过结的人。当上了村干部，要宽宏大量，做上几件让人心服口服的事情来感染、感化村民。只要心胸宽阔，不斤斤计较，能容事、容人，慢慢地，村民们就会理解支持。要公平、公正、公开地处理问题，做到心底无私，平等待人，一碗水端平，对待村民一视同仁。
不要在一时一事上斤斤计较。世上什么人最亲，不外乎“生我的”和“我生的”，但是亲人之间也会有矛盾，更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体，为了一个共同的目标，才工作在一起，所以，大家在具体工作中，要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，同志间要以诚相待，以真诚换“忠诚”，不要互相瞒骗，相互拆台;要有大局观念，整体观念;要树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念，确保农村各项工作和事业的协调健康发展。一个问题丛生、信访不断的村，究其原因，往往是村干部不团结，而导致个别别有用心的人钻空子所引起的。班子内部要达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。要正确处理好新老村干部的关系。新上任的村干部要正确对待落选的村干部，要肯定他们的成绩，总结他们的经验，学习他们的长处。要讲奉献，有人说，村干部是事情没大没小，工作没完没了，吃饭没迟没早，受气没头没脑，因此要求大家要有吃苦在前，享受在后的奉献精神。要明确当干部是为了什么，怎样才能当好干部，带头搞好团结，形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。
三、做办实事的村干部。
为官一任，要造福一方。要从本村实际出发，带领村民共同发展，解决村民的实际困难。不能瞻前顾后怕这怕那，要有大无畏的气慨和勇往直前的精神，身先士卒，敢于承担责任和风险。有了干成事、干好事的决心，各项工作任务才能真正落实到位。也只有这样，通过干工作，村干部的威信才能进一步在群众面前树立，群众也才会继续维护你。群众是最纯朴，也是最实在的。作为村干部，要实实在在地办几件让群众看得见、体会得到、有成效的事情来，才能得到认可和拥护。要干出一番实绩，关键是讲究一个“实”字，说实话、办实事，求实效。要脚踏实地壮大集体经济，就要充分利用村级有利资源，想方设法化解村级债务，科学盘活和经营好集体资产，走出新账填旧账、拿上袖子补袄襟的怪圈。要真抓实干夯实发展基础。“根深才能叶茂”，“基础不牢，地动山摇”，农村要发展必须要有良好的发展基础，每年都要在事关群众生活的建设等方面办一件实事。村干部还要积极创办、领办各类农村专业合作组织，因势利导发展一些“短、平、快”的产业项目，推动其做大做强，真正实现“支部+协会，农民得实惠”的多赢局面。
总之，希望通过这次培训，能使我们的村干部素质得到提高，服务意识得到增强，真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。时代给你们创造了发展的机遇，人民给你们赋予了发展的权利，党委、政府给你们设计了发展的舞台，希望你们要倍加珍惜这一来之不易的机会，通过你们扎实的工作，改变村里的面貌，让群众尽快富裕起来，力争使自己任职的三年，成为卓有成效的三年，发展最快的三年，成为自己人生道路上值得总结回顾的三年，为板榄镇小康建设贡献自己的力量!最后，祝这次培训班圆满成功!祝大家工作顺利、万事如意!谢谢大家!
同志们：
根据市委、市政府的统一安排，今天举行第四期村主职干部集中轮训班。很高兴能参加今天的开班典礼，首先，我要向在座各位担任新一届村委会主任表示祝贺。应该说，前三期的培训班工作，在市委组织部、市委党校等相关部门的精心组织下，在全体学员的共同努力下，取得了很好的培训效果。为切实抓好最后一期培训工作，在此，我想谈几点想法和大家交流。
一、要认清肩负的使命
村官不大，但当选不容易，当好不轻松。通过“自荐海选”严格程序，最终脱颖而出，担任各村村主任，证明你们的能力、素质组织上是放心的，群众是认可的。职位来之不易，你们肩负着组织的重托和群众的期望。如何正确定位，认清使命，担当好角色?值得好好的思考和掂量。可以从四个方面理解：
1、你们是固本强基的第一线。基础不牢，地动山摇。村级组织作为基层政权的重要组成部分，村支书、村主任作为村级干部的领头人，始终处在基层组织的最前沿，始终处在基层工作的第一线，组织建设的软与硬、作用发挥的好与坏，事关党的事业兴衰成败，事关农村改革发展稳定的大局。所以，巩固农村基层，就是巩固党的执政基础。只有抓住了农村基层组织建设这个关键点，各项工作才能取得事半功倍的效果。在座的各位都是农村基层组织建设的第一责任人，要切实担当“讲政治、强核心，夯基础”的领导责任，以“先锋工程”建设为抓手，按创建“五好”村党支部的要求，狠抓农村基层党建工作责任制的落实，狠抓村级组织工作规程的执行，为农村改革发展稳定提供坚强的政治和组织保证。
2、你们是操作执行的最前沿。上面千条线，下面一根针。这是基层工作的形象概括。党的各项方针政策能不能在下面落实好，关键要依靠一个个强有力的农村基层组织。农村基层干部身处农村工作第一线，其作用显而易见。你们既要做上情下达的纽带，又要做下情上传的桥梁，方方面面工作落实得怎样，就要看基层班子是否能发挥重要的作用。特别是村支书、村主任既是指挥员，又是战斗员，件件工作都要靠你们去组织实施。各级的政策再好、规划再美、项目再多，缺少你们的贯彻落实，都是无本之木、无源之水。大家要充分认识农村是各项工作落实的最基层、关键层，充分认识农村干部是各项工作落实的执行手、操作手，坚持求真务实，服务大局，创造性地开展工作，全力保障党在农村的各项工作顺利推进。
3、你们是加快发展的生力军。今年换届选举全面贯彻了“发展为先、干事为重”的为人导向。在座各位都是肯干事、会干事、懂经营、善致富的榜样，市委、市政府对你们寄予厚望。近几年，广大基层组织和农村干部在推动发展中发挥了积极的作用，我市是全省25个欠发达县市中惟一一个农民人均纯收入超过5000元的县，为我们追赶全国百强县创造了良好条件。下一步，农村要加快发展奔小康，关键在于村级组织能否集中精力抓发展，村干部队伍能否全力干事、争先创优，村支书、村主任能否带头致富、带领群众致富。所以，各位要通过各种途径抓好自身发展，作致富表率;要积极发挥传帮带作用，带领群众致富;要抢抓机遇，牢抓项目，壮大村集体经济。当前，我市围绕“缩小差距、争先进位”目标，全力实施“兴工强市、借力发展”战略和“六六”产业工程，形势催人，大家一定要充分认识自己的责任和价值，积极有为，助推发展。
4、你们是党和政府形象的体现者。当农村干部，就意味着要吃苦，甚至吃亏、受气，就不能想发财、想沾光。作为村支书、村主任，只有以身作则，作好表率，才能说话有人听，做事有人跟，才能在群众中有地位、有威望、有影响，才能真正体现党和政府的形象。具体要做到如下三点：一要讲团结。团结出合力、团结出形象、团结出口碑，特别是村支书、村主任就像“夫妻”，要带头维护团结，形成干事创业的合力。二要讲实干。空喊失民心，实干得民助。各位上任之初，当务之急是要如何兑现竞选时对选民的承诺，一定要慎重对待，立说立行，不负群众期望。当好村干部要“在其位谋其政”，要杜绝守摊子、混日子的思想，时刻心系百姓，努力为群众办实事办好事，赢得群众拥护。三要讲廉洁。廉洁是党员干部的立身之本，不廉洁就没有资格当党员、当干部。当前，群众反映比较强烈的主要是村干部账目不清、公款吃喝等问题。村支书、村主任一定要敢于负责，严于管理，珍惜集体资产，勤俭办事，为群众掌好权、理好财。你们在一线工作，代表着党和政府，一言一行、一举一动，群众都看在眼里，议在背后。要慎独、慎微、慎初，堂堂正正做人，认认真真做事，以自己的一身正气，树立农村党员干部的良好形象。
二、充分认识培训的重要意义
这次培训是我市村级换届刚结束及时组织的集中轮训，关系到大家领导水平和工作质量的提高，关系到今后农村的长远发展和全市经济社会发展全局，任务紧迫，意义深远。
1、开展培训，是实施干部素质工程的迫切要求。干部培训是党的建设的一个重要内容。为了建设一支高素质农村基层干部队伍，近年来，我市不断加大村干部教育培训力度，积极采取岗位培训、学历培训、实用技术培训和集中轮训等行之有效的办法，取得了很好的成效。特别是20xx年和20xx年两次举办村书记、主任集中轮训班，规模大、覆盖广，为提高广大农村基层干部素质起到积极作用。所以，开展培训既是全市农村干部系统化培训工程的规定动作，更是实施干部素质工程首当其冲的重要内容，必须按照xx大提出的大规模轮训干部的要求，长期坚持，让干部长期受教育。
2、开展培训，是加强新一届村级班子建设的有效途径。通过这次换届，村级班子结构有了较大改善，农村基层干部队伍的整体素质有了较大提高。但也应当看到，新当选的或者刚挑重担的同志当中，有不少领导农村工作的经验不够丰富，对涉及农村的政策法规缺乏应有的了解，对农村工作的基本方法缺乏亲身体验;有的同志政治理论素养不够深厚，驾驭农村经济的本领不够强;即使那些继续当选的同志，虽然长期在农村工作，有一定经验，但也有一个继续学习、不断提高的过程。市委将今年确定为“能力建设年”，提出了提高领会感悟、理解应对、操作执行和改革创新“四种能力”的要求。广大村支书、村主任是执政能力建设的主体，你们的能力如何提升，是全市各级组织和干部队伍执政能力建设的关键。因此，必须将开展轮训作为加强执政能力建设的有效途径，进一步促进大家更新思想观念，转变领导方式，改进工作方法，全面提高领导水平。
3、开展培训，是团结带领群众致富的现实需要。当前，群众最盼的就是致富。能否带领群众致富是评价干部的重要标准。近年来，广大农村基层干部为带领群众脱贫致富奔小康，倾注了大量的心血和汗水。但也有少数干部不注意加强学习，不注重提高自身素质，思想观念陈旧，跟不上形势，工作老套套、老办法，找不到致富的路子;有的安心当太平官，当传话筒，不干工作，更谈不上创新;有的只顾自己富，不管他人穷，甚至依仗权势侵占集体和群众利益。与上级的要求、与群众的期望相比，还有不少差距。必须通过学习培训，进一步增强加快发展的责任感，提高抓机遇、抓项目、抓经济的本领，引领群众脱贫致富奔小康。
4、开展培训，是争先进位、缩小差距的重要抓手。近年来，我市深入实施“兴工强市、借力发展”战略，全面推进“六六”产业工程，经济总量不断增长，GDP增速连续三年超过全省平均水平。但与发达地区和全国百强县相比，综合实力仍然较弱，要实现缩小差距、争先进位目标，面临的困难很多、问题不少，特别是农村的差距更大，发展任务很重。如何加快融入城乡一体进程，实现农村经济社会的快速发展，是村支书、村主任面临的紧迫任务。目标的实现归根结底要靠人。因此，开展村书记、主任轮训，造就一支“敢干事、能干事、干好事”的农村基层干部队伍，是一项直接关系全市经济社会发展的基础性、战略性工作。要通过培训，促使大家进一步增强责任意识、忧患意识、前列意识，掌握新形势、新知识、新技术，争先创优，全力干事，为我市缩小差距、争先进位作出新的贡献。
三、珍惜机会，认真学习，务求实效
市委、市政府对这次培训工作十分重视，多次召开会议专门研究，下了很大决心，哪怕花钱再多、财政再困难、工作再忙也要把这件事安排好。大家要深刻领悟市委、市政府的良苦用心，安心、专心、用心学习，确保实效。
一是要珍惜机会，自觉学习。市里加强统筹，加大人力、物力和财力投入，在同志们的学、食、住等各方面都作了精心安排，创造了良好的培训环境。可以说是近几年培训条件最好、安排最为合理的一次，对你们是有针对性和吸引力的。希望大家端正态度，集中精力。学习期间要认真听讲，记好学习笔记，多写心得体会，不搞应付，力求学的更多一点，更好一点，高效完成学习任务。要利用这个良好的机会，从繁杂的事务中解脱出来，坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来思考一些问题，理清今后的发展思路。要把培训当作学习、交流、交友的好机会，生活上互相关心，学习上互相帮助，工作上互相交流，取长补短，共同提高。通过这次培训，真正使自己认识上有新提高、理论上要有新长进、工作上有新启发。
二是要学以致用，推动发展。培训后大家如何做，是检验培训效果的根本。因此，本次培训，学懂、学深、学透是前提，用好、用精、用活是关键。如何处理好学与用的关系，真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。通过这次培训，要把所学的知识吸收消化，结合工作实际进行创新，深入思考适合村情的发展对策;要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中，运用到农村基层实际工作当中去，做到武装头脑，指导实践，推动工作;同时要把学习交流过程中掌握的信息、技术和市场等资源充分整合，积极找项目、谋发展。
三是要遵守纪律，树立形象。各位都来自农村生产第一线，是一个家庭的主心骨，维系一个家庭的生计。同时，又是村两委的主要领导，有的还是企业的负责人，抽出时间脱产学习，一定有这样那样的困难。对此，我们作了考虑，将这次培训班由前两次的8期缩短到4期，每期授课时间也从5天压缩为4天。大家要合理安排好家务和村务，善始善终坚持到底。今天你们来参加培训，现在的身份就是学员了，当务之急是要尽快进入角色，既来之，则安之。我希望在培训中，大家要自觉配合，服从管理。不旷课、不迟到、早退，中午不喝酒，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做，严以律己，树好形象。
最后，预祝本次培训圆满成功!预祝同志们学习开心、吃住舒心、生活顺心!谢谢!