去年，省长、市长分别在省、市人民代表大会上庄严承诺为民办好8件、10件实事。市考核办给*县下达了41项考核指标。到去年年底，我县承办的省、市实事中，有20项指标超额完成任务，16项指标100完成任务，5项没有量化的考核项目也已全部完成。回顾一年来的工作，我们的主要做法和体会是：一、坚持实事大抓，在深化认识中增强工作的自觉性
省、市政府作出为民办实事的决策以后，我们进行了认真的研究和分析，认为这不是一项简单的工作部署，而是政府执政理念和施政方式的一大重要转变，具有极其丰富的内涵和深远的意义。第一，办好实事是执政为民的直接体现。这些实事涵盖了广大人民群众吃、住、行等各个方面，事事与群众的生产生活息息相关，件件与百姓的切身利益紧紧相连。办好这些实事的过程，就是为民解难事、做好事的过程，就是解决群众实际困难、维护群众根本利益的过程，就是坚持以人为本理念、践行执政为民思想的过程。第二，办好实事是统筹发展的必然要求。这些实事所涉及的问题都是政府应该履行的职责，同时又是我们工作中的薄弱环节，办好这些实事，有利于加强我们薄弱环节的工作，改变过去在经济发展与社会发展过程中“一只手硬、一只手软”、“一条腿长、一条腿短”的状况，促进经济社会协调发展和人的全面进步。第三，办好实事是转变政府职能的具体实践。转变政府职能，关键是要坚持“有所为、有所不为”的原则，重点解决好政府工作“越位”、“缺位”、“错位”的问题，努力建设服务型政府。通过办理这些实事，把政府工作的重心转移到扩大公共产品供给、优化公共服务、促进社会公平和正义上来，就是转变政府职能最生动的实践。第四，办好实事是建立诚信政府的重要举措。这些实事是省、市人民政府在人代会上公开承诺的，如果得不到很好的落实，群众的满意度和政府的公信力就会大打折扣，在老百姓的心中，我们的政府就是不诚信的政府。为把全县上下的思想统一到这些认识上来，我们不仅层层召开了专题会议，而且在县电视台开辟了宣传专栏，广泛宣传为民办实事的意义和内容，要求广大干部尤其是各级领导干部真正认识办好实事的极端重要性，切实增强工作的主动性，自觉把它作为一项大事来抓。
二、坚持实事真抓，在强化责任中发挥工作的能动性
为切实把这些实事办好、好事办实，我们主要采取了如下措施：一是建立工作机构。成立了由县长任组长、各分管副县长和相关单位负责人为成员的县实事工作考核领导小组，并下设办公室，专门负责该项工作的考核和评估。同时，要求各相关单位也成立了由一把手任组长的落实省、市实事工作领导小组，专门负责实事的组织、指导和落实工作。二是抓好责任分解。制定下发了《关于重点抓好省市8&am#8226;10件实事的实施意见》，严格按照省、市所分解下达的具体工作目标，将任务层层分解，明确实事任务由县政府负责组织，各乡镇人民政府及相关部门单位具体承办。同时，要求各责任单位和乡镇切实履职，逐一研究所承担的实事任务，拿出切实可行的实施方案，积极组织，千方百计完成各项任务。三是强化工作调度。为确保实事任务落实到位，我们着力强化了督查和考核。要求各责任单位定期对本部门单位实事的落实情况进行督促检查，并将自查结果上报县考核办，再由县考核办对各责任单位自查出的问题进行指导，确保每个问题得到解决，每件实事得到落实。在此基础上，由县考核办、县委督查室、县政府督查室牵头，会同有关部门组成联合督查组对实事落实工作开展联合督查，全年共开展专项督查10次，协调解决各种矛盾20余起，有效地确保了实事按进度完成任务。同时，我们还注重发挥县人大代表、县政协委员的作用，邀请他们在视察基层工作时，特别关注实事落实情况，通过借助他们的监督促进工作的落实。四是注重协调配合。省市实事任务涉及到我县的考核项目较多，任务较重，涉及面广，有些工作仅靠单个部门难以完成，需要其他部门的大力配合。为此，我们在落实实事的过程中，特别注重加强部门间的协调配合。一方面，充分发挥部门的主观能动性，要求部门主动协调解决问题。如我县无公害绿色和有机食品生产面积19.7万亩任务的落实，需要有关企业积极配合，而实际操作中，企业积极性并不高，为做通企业主的思想工作，我县农办、农业局、蔬菜办等有关部门的负责人三番五次、不厌其烦地到企业做工作，终于赢得了企业的理解和支持，确保了任务完成。另一方面政府想方设法创造条件，全力解决部门难以解决的问题。如为确保征地补偿费的清欠到位，县政府领导多次召集有关部门召开专题会议，通过多方协调，在财政周转困难的情况下，仍然挤出资金120万元偿还了征地补偿费，深得广大人民群众的好评。
三、坚持实事实抓，在转变作风中提高工作的实效性
在工作中，我们坚决克服就实事抓实事的作法，坚持以落实和办好省、市实事为契机，引导广大干部增强为民服务意识，切实转变工作作风，有效地提高了实事办理的效果。提高办“事”标准。省市各件实事任务分解下达以后，我们及时进行了研究，认为省市确定的各项指标任务是比较切合实际的，但这是站在全省、全市大局通盘考虑的，具体到一个地方可能某些方面的问题相对比较突出，办理这些实事的能力也有一定潜力可挖。根据这一情况，我们自觉调高了办理实事的标准，自加压力多办实事，尽力而为办好实事。如城镇安居房建设，省市下达给我县的指标是全年建设安居房250户，而我县实际建设了300户;再如农村敬老院建设工作，省里下达任务是4所，我县实际完成了5所。拓展办“事”范围。我们把认真办理好省市各件实事作为改进政风、为民办事的重要契机，跳出就事办事的圈子，积极拓宽办理实事的范围。县里面根据实际情况确立了全县为民办八件实事，各单位也按照“集中精力，一年办成几件实事”的要求，确立了各自的实事内容，将办理实事的范围延伸到更宽的领域，让群众更多的享受到办理实事所带来的实惠，从而在全县兴起了为民办实事的新风，赢得了广大人民群众的拥护和称赞。严格办“事”要求。一方面，要求干部将实事办实。坚决杜绝任何形式主义和表面文章，坚决按标准将实事任务全面落实到位，将问题真正解决，以实实在在的工作效果向党和人民交上合格的答卷。另一方面，要求干部将实事办好。把办理实事的过程作为改进干群关系的重要机遇，真正从内心深处关心群众、爱护群众、尊重群众，切实优化服务，使群众在享受实事成果的过程中感到舒心，感到满意。
实践证明，努力为群众办好实事，是一项实绩工程、德政工程和民心工程，把实事办好，可以促进政府职能和干部作风的转变，改善干群关系，提高人民群众对党和政府的满意度，达到多赢的效果。今年，我们将进一步总结经验，学习先进，再接再厉，扎实工作，严格按照省市的要求将各件实事办得更好、更实，为改善人民群众生活、构建和谐社会作出新的更大的贡献。
同志们：
今天这个会议，是为民办实事项目工作进展情况的汇报会，也是一个困难和问题的分析会和解决会，主要目的是全力推进今年县委、县政府为民办实事项目的顺利实施，确保年内顺利完成年度的建设任务。刚才，存在较大困难和问题的7个项目承办单位负责人汇报了项目进展情况，分析了承办过程中存在的问题和原因，以及需要提请研究解决的问题，并逐一进行了研究解决;其他8个项目负责人汇报了项目进展情况及下阶段打算。从汇报的情况看，年初确定的15件为民办实事项目，根据序时进度，进度较好的只有3件，仍有3件至今未动工。总的来说，时间已经过半，任务仍然欠账，形势不容乐观。普遍存在三个方面的问题：一是启动较迟，很多项目到现在为止都还没有启动。二是推动乏力，责任单位挂项目领导未能很好地尽到责任，没有深入推动。三是互动不够，各部门推动互动不够，差距很大。根据这一现状，我想有必要通过今天这个会议，进一步明确要求，落实责任，千方百计克服困难，加快推进项目实施。下面，我讲四点意见。
一、实事要实办
1、围绕目标理思路。首先，切入点要找准。比如农村沼气工程，总任务是555口，到目前为止，仅完成5口，完成率不到1%，任务领了，责任明确了，剩下的就是如何切入的问题。其他项目也一样，牵涉面广，从哪里切入，就像写文章如何破题一样，破题破好了，才能下笔如有神。其次，突破口要突破。这里说的主要是资金如何筹集、资金瓶颈如何打破的问题。第三，难点难面要攻克。难点难面没有攻克，办实事项目就会产生“中梗阻”，就会夭折。第四，整体推进要确保。完善工作方案。各承办单位对本单位承办的具体项目都要制定详细的实施意见，明确内容，明确要求，明确分工，明确进度。确定阶段目标。自己要给自己加任务，加压力，尤其是眼下雨季已过，施工的黄金季节即将来临，各责任单位和施工单位要认认真真地去研究确定每周、每旬、每月的阶段目标。加强现场管理。要有序安排施工，按照轻重缓急抓好各项工作;要上足劳力、机械，集中精力把办实事项目办好;要优化施工环境，减少各种不必要的人为干扰。
2、围绕目标定举措。举措要能用、管用、有力、有效，要充分体现抓紧抓好的信心和决心、尽职尽责的态度和精神，做到目标不变、标准不变、要求不变、决心不变。
3、围绕目标抓落实。能不能抓好为民办实事项目，体现的是党性党风的问题。有的项目到现在为止都还没有动作，问题倒是一大堆，有的项目都过去好几年了还在续办，今年再不能完成年度目标任务，坚决不再续办，由项目承办单位自己向群众作说明和解释。一要带着感情抓落实。着眼于抓紧、抓好、抓实，体现亲民、爱民、为民的形象，不能把为民办实事项目当作一项任务来对待。二要带着责任抓落实。既然县委、县政府将这15件项目研究确定的为民办实事项目，各责任单位就要带着责任，以为人民负责的责任去抓好落实。三要转变作风抓落实。作风务必扎实，务必实在，工作务求实效，工作不扎实就会停留在面上，有的责任单位连县委、县政府的意图都没有搞清。四要强化协调抓落实。有些项目涉及面广，几个协办单位如果没有齐心协力抓落实，工作就难落实，哪方面有阻力，就要下决心破除。因为人事变动，东兴引水工程项目由卓祖澍调整给郑发宝分管，西城新村老人活动中心项目由卓祖澍调整给吴长树分管。下次再开这样的会，就要请没有完成任务的单位来汇报，不要一人生病，大家跟着吃药。
二、实事要办实
要办一件成一件，不降格，不走样，不拖欠，不走过场，不搞花架子，不搞政绩工程。
1、加强政府监督。一是党委政府的监督。县委办、政府办督查科要把为民办实事工作作为今年督查工作的重点，及时掌握工作进度，做到每月一督查一通报，对办实事项目进行全程监督检查。二是人大政协的监督。县人大、县政协要把为民办实事工作列为评议部门的重要内容，以人大代表和政协委员视察、专题调研、听取社会各界意见等形式，开展法律监督、工作监督和民主监督。
2、加强舆论监督。县广播电视台要在《尤溪新闻》节目中开辟专栏，一个星期追踪报道一件办实事项目的进展情况，不仅要报道好的，更要报道进展情况不好的，双管齐下，促使各承办部门化压力为动力，抓好工作落实。
3、加强督查考评。一是定期汇报。从7月开始，各承办单位对项目进展情况每月进行一次书面汇报，每月25日前报县领导和两办督查科。二是督促检查。各项目承办单位和协办单位要做到责任到人、措施到位，定期开展自查，及时发现并解决项目实施过程中出现的问题，确保实事项目的完成质量。县政府要会同人大、政协适时对各个项目的进展情况进行专项检查，并通报有关情况。三是加强考评。按照为民办实事项目工作的目标、进度要求和考核办法，在年终对各部门工作情况进行一次考评，并将考评情况纳入年终总评。
三、实事要好办
1、联系领导要连心。挂包项目的县领导要和项目连起心来，办实事是德政工程，是民心工程。既然这么重要，我们的责任领导就要与项目捆绑在一起，就要花更多的时间、更多的精力，研究解决办实事项目中出现的问题和困难，今后类似的问题协调会，要以联系项目的领导为主进行协调。
2、责任单位要潜心。要潜心研究每一个细节，项目的运作过程中有很多细节，要按照黄小晶省长说的“细节体现态度、细节体现作风、细节体现大局、细节决定成败”，认真研究好每一个细节，如果没有研究好，就有可能造成项目功亏一篑;要注重抓好每一个环节，每一个环节都不能出问题，哪一个环节的链条断了，项目就会出现更多的问题;要妥善处理每一个小节，比如说在建设过程中，涉及到一棵树，一个电杆的问题，看起来是小节，但是小节处理不好，就有可能诱发一些矛盾和隐患，就可能造成项目受到更大的影响。
3、协办单位要齐心。就是要创造条件开工，一路绿灯放行，就是怎样为项目的顺利实施创造条件。比如说“西连”的方案，各个协办部门要按照自己的职责，尽好自己应尽的职责，在项目的建设过程中，碰到任何问题，都要一路绿灯放行，围绕顺利实现办实事目标齐心协力，共同促进。
四、实事要办好
1、要办成高效的德政工程。根据县委、县政府年初研究的意见，工作目标任务只能提前完成，不能往后推，特别是不能无缘无故地往后推，确有原因的，也要创造条件，解决问题，尽可能确保工期，体现高效。办实事项目早一天办成，老百姓就能早一天受益。
2、要办成群众满意的民心工程。办实事办的好不好，唯一的标准就是群众的态度，群众的评价才是最高评价，心里要时刻装着群众，要用群众满意不满意来衡量。
3、要办成经得起检验的廉洁工程。廉政建设非常重要，办实事项目中的廉政更重要，如果在办实事项目里头还出了问题，绝不姑息。
总的要求就是大家要目标不放松，标准不改变，要求不降低，任务不打折，全力以赴完成今年县委、县政府为民办实事项目，以实际行动造福尤溪人民。
各位领导、同志们：
根据会议安排，我就进一步做好我乡为民办实事工作做如下表态发言，不妥之处，请各位领导批评指正。
去年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我乡按照县委“民生大进步”的目标要求，牢固树立“群众利益无小事”的群众观，从提高思想认识、强化组织领导和狠抓任务落实等方面着力，确保了全乡为民办实事各项工作任务全面完成。在去年工作的基础上，我乡将进一步总结经验，改进工作，争取早日圆满完成我乡为民办实事工作任务。
一、加强领导，把组织保障作为推进工作的有力保证
根据今年全县为民办实事工作安排，我乡共承担通畅工程、新农保、沼气建设等17项办理任务。要完成任务组织保证是前提。我们在组织保证上采取如下措施：一是成立乡工作领导小组。由乡党委书记任组长，乡长、分管副乡长为副组长，各驻村专干及村负责人为成员单位的领导小组，切实加强组织领导，为“为民办实事”工作提供有力组织保障。二是完善领导包干工作机制。将17项“为民办实事”工作分为五大类，分别由五位分管领导牵头联系，各职能部门工作人员具体抓，确保人人肩上有担子、有任务，切实形成齐抓共管的良好工作格局。
二、强化措施，把落实工作责任作为推进工作的重要举措
我们将把为民办实事工作作为促进我乡经济发展、服务民生的“助推器”，抓重点，攻难点，求突破。一是制定了乡机关管理机制，促推工作。凡是各站所在今年的工作中授到上级部门奖励的，我们将给予一定的物质奖励，如果是因自身原因，而不能及时完成上级部门的工作，我们也会在年终职称评定时给予适当的经济处罚或者是其他的处罚。二是落实乡对村绩效管理责任书，带动工作。凡是各村在推进上级部门部署的工作不力的，我们也将给予该村扣分或者是适当的经济处罚。三是突出难点问题，全面发展。今年我乡为民办实事的难点工作主要是通畅公路建设和新农保参保。今年我乡的通畅任务是22.5公里，共要建设4条公路，目前，已有2条8.5公里道路完成了路基平整工作，根据施工协议，此2条道路将于9月底完工。为了进一步抓实通畅公路建设工作，我们一方面要求村级严抓工程质量，安排专人负责管理，另一方面，要求村级搞好公路集资款管理，适时进行财务公开。另外，我们还要求承建方交纳一定的合同押金和工程质量保证金，确保工作按时保量完成。在新农保参保方面，乡党委、政府把此项工作作为重要工作日程，将各村落实情况列入考核内容，不达标的扣考核工资。其它工作党委、政府积极加强对上联系，今年将在解决突出问题的同时，努力推进其他各项工作的开展。
各位领导，同志们!虽然我们提前行动，积极部署工作，工作上取得了一点成效，但也还存在很多不足，我们将按照县委、县政府的统一部署，在职能部门的指导下有决心、有信心、有能力按时保质完成县委、政府交给我们的各项为民办实事工作任务。
谢谢大家!