哈密市扎实开展党务公开工作
哈密市坚持市、乡镇(街道)、村(社区)三级联动,以公开透明为基本原则,以规范运行为核心,在全市656个基层党组织中开展了党务公开,公开率100%。主要做法:
一是完善公开体系。成立党务公开领导小组,每月至少召开一次专题座谈会,已召开专题座谈会4场(次),经验交流2场(次),总结出典型做法16个。在全市党的基层组织推广8个。全市30个党委、28个党总支、598个党支部设立了党务公开监督岗,13339名党员签订了便民服务承诺书。确定了市教育局、陶家宫镇、西河区街道东菜园村、东河区街道广场南路社区等13个单位为党务公开联系点。聘请“两代表、一委员”、离退休老干部、企业党员等25名为市委党务公开监督员,各基层党组织聘请315名党务公开义务监督员。严格公开程序,着力把好审核关、时限关和反馈关。设立了热线电话和120个意见箱,召开了60余场群众座谈会,发放1000余份征求意见表。6月以来收集采纳党员、群众对党务公开工作的意见1300余条。二是拓宽公开路径。市委设置了16块公开栏,将市委领导分工、权力公开运行、“三重一大”决策执行、重点项目督查、为民办实事、民生支出、干部选拔任用、案件查办、信访情况等内容全部公开。设立监督电话,共收集反映各类意见和建议120多条。在多个商业网点门前的LED屏、924辆出租车及公交车上插播、张贴党务公开内容, 开通覆盖全市万余名党员干部的“红色短信平台”, 发布各类党务信息80000余条。三是丰富公开内容。对市委可以公开的7大项74小项党务工作全部进行了公开。今年乡镇换届中提拔、交流的279名干部在党委、政府的门户网站公开发布任前公示。西河区东菜园村党支部创办了《村报》,将“三资”管理、村级财务、拆迁补偿、各类救助资金发放、惠农政策落实等内容以《村报》形式发放到每个村民手里;广南社区、阿牙社区将全民代办所有办事程序、社区领导及工作人员电话公开,并将社区所有享受低保、经济适用房、五七工申报等社区居民名单,以公开栏的形式全部进行公开;天山乡将群众最关心的退耕还林补贴和低保户等问题加入公开内容。
伊吾县建立七项制度规范党务公开工作
为确保党务公开工作稳步、扎实、有效开展,伊吾县年初下发了《伊吾县关于进一步推进党务政务事务财务村务公开工作的通知》,并及时召开了党务公开推进会,制定了《关于进一步推进伊吾县党务政务事务财务村务公开工作的具体措施》,建立“七项制度”,进一步规范党务公开工作。
一是建立领导责任制度。建立党政主要领导为党务公开的第一责任人,分管或从事党务工作的人员是直接责任人,对公开内容的全面性、真实性和实施情况负具体责任。并要求各乡镇、各部门(单位)设立信息员,每月月底前向党务公开领导小组办公室报送公开工作开展情况。
二是建立审签把关制度。要求各级党组织必须对本级公开内容、范围、形式、期限等进行认真审核,重要事项由本级党组织负责人审核,公开工作领导小组集体研究批准后方可进行公开。
三是建立公开预告制度。要求各级党组织在决定或办理涉及党员、群众切身利益的重大决策和重要事项前,应当事前公开预案,公开期限一般不低于半个月;要充分听取和吸收各方面意见,并在决策形成后及时进行公开。
四是建立聘请监督员制度。各乡(镇)、各部门(单位)根据实际情况,聘请公开工作监督员。监督员可从党代表、普通党员、人民群众、无党派人士中推举产生,其主要职责是:对公开工作的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的意见和建议;向党员、群众宣传公开工作的内容,促进党员、群众知情权、参与权、选择权和监督权的落实。
五是建立信息收集反馈制度。按照“谁公开、谁收集,谁办理、谁回复”的原则,广泛收集党员、群众对公开内容提出的意见和建议,对署真实姓名反映情况的,视情况将处理结果及时告知本人,听取其意见,努力做到群众满意。
六是建立检查考核制度。制定了《党务政务事务财务村务公开工作检查考核评分标准》,把督导检查贯穿整个公开工作,重点对公开内容、内容更新、公开实效进行督促检查,检查结果将作为年终考核的重要依据。对公开不及时、不公开、假公开的,予以批评教育,限期整改;情节严重的,按照伊吾县《关于对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的规定(试行)》、《伊吾县党政机关干部问责办法(试行)》等相关规定,追究有关领导和直接责任人的责任。
七是建立奖惩激励制度。充分运用考核评估结果,按乡(镇)、县直部门(单位)分别进行排序,与各乡(镇)、各部门(单位)领导班子、领导干部的年度实绩考核和评先选优挂钩。对于表现优秀的乡镇、部门(单位)将予以全县通报表扬,对考核评估中发现的问题,领导小组办公室将书面反馈给有关单位,责令自查自纠,限期整改。对排名处于后三位的乡(镇)、部门(单位)主要领导则取消当年度评先选优的资格
巴里坤县抓好三个基础建设推进党务公开
一是抓好党务公开制度建设。成立了党务公开工作领导小组,下发了《关于在全县基层党组织推行党务公开的实施方案》,建立健全《组织人事信息公开制度》,《重要党务通报制度》、《党务公开活动日制度》、《党务公开监督检查办法》等6项配套制度,构建了规范科学的党务公开工作新机制。二是抓好党务公开目录建设。分类制定了《中共巴里坤县委党务公开目录》、《乡镇场区党委公开基本目录》、《机关、企事业单位党组织党务公开基本目录》、《村级党务公开基本目录》和《社区党务公开基本目录》共三级五类目录,梳理出35类89项公开内容。一级目录35个,二级目录89个,三级目录278个。三是抓好党务公开平台建设。充分利用政府网站、电视广播、电子显示屏、党务政务公开栏等公开载体。在7个乡镇、11个村、4个社区居委会安装了党务政务公开信息电子触摸查询机,并开办了农村社区党务公开小报,通过多样丰富便捷的公开载体将党员群众关心的事项予以公开,接受党内外监督。