2024年管理建议书（精选30篇）
尊敬的：
您好！
安全管理对于企业来说一项极其广泛、细致、复杂的工作。而我们公司招进的大部分职工对公司的管理制度和各大规程、标准都不够熟悉，安全意识差，整体素质还比较低，所以工作中存在着大量的安全问题，短期内不可能全部解决，因此，可能发生生产安全事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识，加强安全管理。
在我们的日常生产中，有些行为因为细小而被忽略，有些现象因为常见而不被重视，往往就是这些不起眼的小节、小事，却足以导致致命的伤害。一个不经意、习惯性的动作，造成一起工伤；一次不精细、不规范的操作，致使家破人亡；一份不快的心情、一次侥幸的行为、一个疲惫的身躯等等，都有可能酿成一次事故。而我们安全管理的意义也正在于此，及时发现那些细小的不安全因素，改变错误的意识，养成良好的安全习惯，最终构筑公司的安全大堤。
安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长、安监员，多督促、多检查、多帮教，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员，要深入现场发现问题、解决问题，而不是去走一走完成任务或是在办公室听听汇报，更不是发现问题说一说而不去跟踪结果。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使现场控制在有序、平稳的状态中。现阶段我们应采取的安全管理方式：
1、 树立正确的安全理念
心态安全是安全生产的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，盲目追求效益，迫使或诱发职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，公司组织安全大检查是帮助各单位查出隐患，预防事故，这本是好事，可各单位往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全管理就永远是一座空中楼阁。
2、 发挥好宣传教育作用
安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位职工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”到“我要安全”的根本性转变，是公司安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、技能比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，各单位不管在什么时候都必须要以安全为主题进行宣传，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。
3、 发挥好亲情感染作用
从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听，你打我通”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”牌板，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，恳谈会，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。
4、 强化安全学习，提升整体安全素质
职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济加处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。而基层在安全的教育上花的精力远远不够，建议每周安全学习时相关业务部门应参与到安全学习中去，帮助队上强化安全方面的教育。另一方面，对于发现的违章行为队上应该主动配合教育，不应反过来与之说情，让员工真正从内心上去做到安全操作，实现“要我安全”向“我要安全”转变。
5、 转变工作作风，层层落实安全管理
人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。因为人的生命只有一次。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个单位搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和“三大”规程操作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用曝光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。而目前我们公司有些部门管理人员下井只完成本职工作，对于安全这块不理不问，认为是其它部门的事就不管，与自己无关，以至于小事造成大事故。
6、 加强管理人员理论学习，提高管理水平
目前公司管理人员存在着不统一状态，管理水平还不到位，抓不住重点，配合上不够默契，管理上心慈手软，安排上没有长远规划，以至于工作很是被动。
作为基层管理人员，对自己所管辖的范围不能够做到心中有数，同时自身的业务水平和主观态度致使安全质量滑坡，任务欠账较多，因而也造成蛮目追求任务的完成而忽视安全上的管理。建议公司将管理人员定期定时学习作为一项硬性任务来执行，全面提升管理能力。
7、控制安全质量，着重现场管理
对于安全质量控制，掘进队应该固定各个掘进头人员，不要轻易调头作业，如果要调头作业，也必须对其技术交底，做到员工对所施工参数心中有数。而目前掘进队管理薄弱，点多面广，跟班队干明显跟不过来，而班组技术跟不上，责任心不强，抢工图快，以至于安全质量得不到保证。建议公司应强掘进队管理力量。
建议人：
时间：年月
本文根据和君集团合伙人、市值管理研究中心主任宋思勤在某区域上市公司协会演讲整理。主要内容包
括以下三部分。
一、和君咨询市值管理的方法论
二、企业从10亿到百亿增长的案例分析
三、和君咨询市值管理服务的立场和价值
第一部分：和君咨询市值管理方法论
市值管理有三个核心理念。
第一点是帮助上市公司树立产融互动和创造EVA的经营理念；
第二点是帮助上市公司建立市值管理的经营体系，它是一套很完整的经营体系；
第三点是在市值波动中进行价值实现，增加股东财富和公司竞争力，促进可持续增长。
第一个是树立产融互动和创造EVA的经营理念
核心的就是下面这张图，任何一家上市公司都是在两个市场进行经营，第一个市场是资本市场，这个市场的经营目标是市值。第二个市场是产品市场，这个市场经营目标的核心是利润。实际上我们了解很多上市公司更多的是在右边，就是产品市场。每天供研产销思考的是利润问题，很少有上市公司能够有左边这套思维，更少有上市公司能够把这两种思维有效地融合。
实质上市值管理核心的思维就是：
一家公司必须具备产业和资本两种思维，而且必须进行产融互动；必须认识到从企业核心竞争力和股东财富来说，市值是终极指标，利润只是过渡性指标；利润做的好不好会影响你的市值，这是经典的价值决定价格理论。
但很少有人思考，反过来也是成立的。
就是市值的高低同样也会影响你的利润和企业发展。比如有一家上市公司，一直是行业第一，他之前一直认为自己踏踏实实做好实业，市值自然会上去。后来发现他的竞争对手通过市值管理方法市盈率比他高很多，反过来以很便宜的成本融了很多钱，再拿这些钱去做产业并购，未来可能还会超过他。这下这家上市公司也看清楚了市值高低也会影响企业发展，找到我们希望我们为他服务。
第二个理念是建立市值管理的经营体系
市值管理经营体系分成两个定义。
第一个是广义的市值管理经营体系，也就是我们常说的“所谓市值管理就是管理公司的一切”。简单地来理解，一个公司的市值是由净利润乘以市盈率，就是E乘以PE。
广义的市值管理经营体系
如果是广义的市值管理经营体系，它应该就是把和市值相关的所有影响E的重要因素和所有影响PE的重要因素都有效地进行管理。
最近我们做的一些案例，也涉足到了E的管理。一是通过并购基金的方式，去帮助企业通过并购的方式成长。二是通过股权激励、精益生产、产品营销等服务，帮助上市公司降本增效。
影响E的主要因素有这么几个：
1、这家公司的产业布局和性质是怎样的，是多元产业还是单一产业，是新兴产业还是传统产业，是周期性产业还是非周期性产业，是政策支持性产业还是政策退出型产业等；
2、这家公司的商业模式是怎样的，每家公司的商业模式是不一样的，有的是B2B的，有的是B2C的，现在互联网时代的商业模式很多是“羊毛出在狗身上”，它的商业模式又不一样。所以要搞清楚一家公司到底怎么挣钱；
3、核心能力是什么，每个公司的核心能力是不一样的，可能是规模、营销、品牌、团队等，每个公司挣钱的那个核心的东西它是不一样的；
4、是企业家团队，在中国的经济转型背景下，对民营企业来说，企业家团队往往是影响一家公司能不能持续挣钱的核心要素，所以一个企业家团队是非常重要的；
5、是盈余管理，盈余管理和财务报表作假的差别在什么地方？财务报表作假显然大家都很理解是什么概念，盈余管理是在符合会计准则的条件下对财务报表进行合法合规的调节，这叫盈余管理。
这些因素我们认为是影响E的最主要的因素。如果要进行市值管理的话，就要把影响E的这些因素做出相应的改变和优化调整。这个是企业家每天都在做的事情。
但是，很少有企业家做右边PE（市盈率）的这些事情。
1、股市周期
第一个是资本市场的周期，就是股市周期。股市周期有牛市有熊市，在牛市里面还有结构性的熊市，
在熊市里也有结构性的牛市。在整个股市发展过程当中，它有大周期和小周期存在，每个周期里面又有不同的主题。这是影响市盈率最大的因素。
2、主题管理
每家上市公司都有若干个主题。从业务来看，有大数据、物联网、智能穿戴、环保、安全等主题；从风格来看，由龙头股、跟随股、边缘股等主题；从板块看，有大市值、小市值、高价股、低价股主题等等。
3、4R管理能力
4R我们是指投资者、分析员、监管机构和媒体关系。这是上市公司面对资本市场最重要的四个对象，他们都是需要有效地进行管理的，而不仅仅是投资者关系管理或媒体关系管理；
4、送转能力
每一家公司有两个指标是非常重要的，一个叫未分配利润，一个叫资本公积金。这两个指标在财务领域大家可能认为不是很重要，但是在A股市场是非常重要的两个指标。一个公司的送转能力我们可以通过这两个指标进行有效的评估；
5、股东结构
即使是同一个产业做同样的业务的两家公司，如果它的股东结构不一样的话，那它市盈率是完全有可能不一样的，最典型的就是巴菲特效应；
6、市值股价区间
两家同样业务的公司，它是十个亿市值和一百亿市值它的市盈率是绝对不一样的。一般来讲，市值越小、股价越低，市盈率越高。
以上是广义的市值管理经营体系，所谓的市值管理是管理公司的一切。
第三个理念是在市值波动中进行价值实现
增加公司竞争力，促进公司可持续增长。这张图之前在网上传播很广，一根直线一根曲线，简单来说，直线代表净利润，曲线代表股价。从长期来讲的话这根曲线代表的价格一定是回归价值的，但是短期由于非理性因素的存在，它永远是偏离这条直线的，或高或低。那么在这个偏离过程中做什么动作就体现了市值管理水平的高低。我们要帮助上市公司在价格低于内在价值的时候做一些相应的资本经营动作，比如说增持、回购、股权激励，因为这个时候买股票是便宜的，因为它低于内在价值；在价格高于内在价值时做一些相应的资本经营动作，比如说增发、换股并购、减持，这样的话就可以在市值的波动过程当中去提升公司竞争力。因为如果这么做的话，上市公司从资本市场获得了更低的融资成本或者利用资本市场对你股权的溢价定价去换取了别的非上市公司的资产或者股权，所以就会增加公司的核心竞争力，通过这套机制促进公司的可持续增长。
第二部分：企业10亿到100亿的案例分析
下面我给大家讲一个我们实际操作过的案例。
A公司是深交所的一家上市公司，上市十几年来形成了杂乱的业务结构。它是一家做IT的公司，目前在A、B、C三个不同领域都有B2B的IT业务，A领域是医药行业，B领域是政府领域，C领域是城市领域。如果从净利润上来看，一半以上的净利润是由A领域的IT业务提供的，因此这个公司的核心业务其实就是A领域IT的B2B业务。
进一步分析A领域市场，发现B公司在这个市场占有率接近50%。这说明未来他在这个领域的发展很有限，因为市场占有率已经很高，很难继续快速增长。我们看他近10年的净利润增长曲线，你发现这个公司从20xx年到20xx年近10年来利润基本没增长，主要原因是由于IT领域机会多变化快，过去A公司为了突破A领域的行业天花板，做了很多产业突破的尝试（B、C两个领域都是他的尝试），但基本失败（不贡献利润）。A公司当前核心业务仍集中在A领域的B2BIT业务，但目前该领域业务发展遭遇瓶颈。
那么它在A领域业务的核心竞争力是什么呢？第一是客户基础。其市场占有率已有50%；第二因为其做IT业务，积累了一定技术平台；第三，积累了一批人，做IT业务核心就是人才。这些是它的核心竞争力。
从4R管理情况来看，有这么几个分析结论：
1、这家公司没有研究员关注。从20xx年到20xx年底，累积5年时间只有10篇研究报告。
2、机构股东数量少：20xx年，前二十大股东中只有一家机构，20xx年和20xx年的股东名册显示，曾有几家机构持有A公司，但多数持股比例小、持股时间也很短。
3、上市10年市值仅增长1.13倍，没有做过任何融资，大股东也没有做过减持。
4、至今为止与竞争对手市值及市盈率差异大。它的竞争对手跟它差不多一个时间上市，目前有100亿的市值，而它只有10亿的市值。从市盈率看，竞争对手也比它高。
我们在这个企业两个月时间的研究，得出的主要结论如下：
1、A公司所处的IT行业是一个机会多、变化快有巨大发展空间的行业。凯文凯利（《失控》作者）最近有一个理论：未来任何一个行业的发展，如果有新的技术一出现，就立马把之前做的最好的企业颠覆掉了。IT行业是最典型体现这个理论的行业，马化腾说微信不推出的话，可能腾讯已经死掉了。
2、A公司主业为A领域ITB2B业务，但该业务已近饱和，其它机会它也没有抓住。看整个世界IT行业的变迁史，IBM、微软、google、facebook等不断被替代。因为不断有新的物种和商业模式出现替代老的物种和老的商业模式，这是IT行业最典型的一个特点。这家公司也很想去抓，但结论证明公司到今天为止一个机会也没抓住。
3、这个公司人才流失比较严重，没有发育出一个吸引、孵化优秀人才的平台机制。IT行业的核心竞争力是人，有没有一套机制吸引、孵化人才从而不断推出和迭代产品，这是行业里的核心竞争力。只要有人在，哪怕你现在暂时落后都没有关系。平台式公司要整出左手打右手的这种生态，实际上这种竞争是良性的竞争，通过竞争可以激发出每个人最大的活力，而不会因为某个人的技术路线出现问题而导致这块业务全军覆没。
4、过去没有产融互动思维，没有利用好上市公司平台。
面对未来发展，A公司需要回答一系列问题：
1、公司所处IT领域未来有哪些发展机会？
2、是否能抓住这些发展机会？需要做出哪些改变？
公司：
经与贵司人事部孙巧梦经理沟通，就贵司在员工考勤、年休假管理方面提出如下建议:
一、贵司考勤、年休假管理现状
1、现有员工不足20人，贵司以前未实施带薪年休假制度，全体员工均未有享受过带薪年休假待遇;
2、贵司尚未建立考勤管理规定。现有员工均采用标准工时制，上班时间：周一至周五，9:00-17:00，每天午休1.5小时;
3、贵司采用指纹打卡考勤方式，但考勤表未经员工本人签字确认;
4、贵司计划集中统一安排员工休带薪年假。
二、我们的建议
基于贵司以上管理现状，根据《职工带薪年休假条例》及《企业职工带薪年休假实施办法》相关规定，针对贵司员工带薪年休假管理建议如下：
(一)每年初制定本年度员工年休假计划，年休假可统一集中安排;
(二)员工应休带薪年假具体标准如下：
1、带薪年休假假期
1年≤工作年限<10年可享受带薪年休假5天10年≤工作年限<20年可享受带薪年休假10天工作年限≥20
可享受带薪年休假15天
注意：以上工作年限是指员工累计工作年限，而不限于本企业工作年限。
2、员工不享受当年年休假、年休假工资报酬的情形
(1)寒暑假天数≥年休假天数
(2)未扣工资的事假≥20天
(3)病假≥2个月(1年≤工作年限<10年)
≥3个月(10年≤工作年限<20年)≥4个月(工作年限≥20年)
(4)职工因本人原因书面申请不休年休假。
(三)做好员工享受带薪年休假的记录，该表应在员工享受完带薪年休假后，连同该期间的员工考勤记录，经其本人签字确认后，由贵司妥善保存。
(四)对职工应休未休的年休假天数，贵司应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬，具体数额应根据相关法律规定计算。该报酬项目应在工资表中单独列出，并经员工签字确认后，由贵司妥善保存。
(五)经员工本人签字确认的《不休带薪年休假申请书》及《员工带薪年休假登记表》应由人事部保存至员工离职后两年。
建议人：
二〇xx年二月三日
我到公司已经近一年了，通过这一年以来对公司的观察了解，根据公司实际情况提出一些小建议，希望为公司的发展尽绵薄之力。首先，企业文化的创造氛围不够浓厚，需进一步加强企业文化建设。企业文化的管理作用主要是通过精神引导弥补管理制度的不足，是一种柔性的因素。培养企业的共同价值观，逐渐通过价值观形成对员工的行为规范，形成企业较强的凝聚力，最终对企业绩效发挥作用，并成为企业可持续发展的源动力。
其次，培训工作虽然已经开展，但个别部门主管对培训工作不重视，每次培训总找各种理由拒绝参加，以致部门集体缺乏培训意识和积极性，培训后续反馈与评估机制脆弱，导致培训未能取得预期的效果。
第三，新老员工之间缺乏沟通，老员工对新员工的传、帮、带作用发挥不明显，工作过程中老员工对新员工缺乏教导、培养。
第四，员工工作积极性不够，上下级之间缺乏沟通。士气表现在员工对工作的投入，员工对工作是否投入，在很大程度上，取决于他们跟上司之间的关系。
针对以上存在的问题提出以下改进方案和措施建议：
一、加强企业文化建设。
1、设立总经理信箱、总经理开放日。
目的在于两点：1）广开言路。主管领导多和大家接触，多听听各层级员工的建议和意见，集思广益进行管理。比如管理者邀请所有的下属，就“如何提高公司效率”“如何降低成本”“如何提高利润”等问题，提出自己的见解。一旦员工的建议得到采纳，就通报表扬，同时根据其建议所产生的经济效益，公司给予相应的奖励。一个人能够畅所欲言、提出建议，得到上级的积极反馈，他的士气就会极大提高。
2）让员工对公司建设、管理有参与感，有主人翁的感觉。所以这一举措一旦实行，就不能流于形式，一定要落到实处。总经理信箱可匿名投递，总经理开放日指在每月的指定日期，开设谈心室，公司任何人员可直接与总经理面对面沟通。对于员工意见，公司一定要予以处理，对于好的意见及开创性的建议，予以奖励；对于投诉和抱怨予以回复，以安抚民心。
2、设立公司图书室，定期开展读书交流会。在公司内部设立专门的图书室，放置公司订阅的图书、报刊，并鼓励员工把自己平时爱看的与职场、管理、专业相关的书捐赠出来（离职后书可带走），放入图书角，供大家翻阅分享。两周举行一次读书交流会，交流自己的心得体会，适时进行总结。在整个公司内部，营造学习的氛围。
二、加强员工培训。
进行培训需求分析，不断完善培训制度与培训流程，加强培训考核与激励，建立培训反馈与效果评估机制，健全培训管理与实施体系，每月定期举行培训。建立公司培训公告栏，利用公告栏与短信服务平台的功能，加大宣传力度，强化现代培训理念，营造全员学习氛围。
加强新员工入职培训，深入宣导公司的发展史、组织构架、
企业文化、开发项目、企业荣誉、公司规章制度、员工日常行为规范、5S与品质意识等，让新进员工能快速融入公司环境。深化执行《员工福利制度》和其他企业文化建设的工作，营销管理部负责公司一线销售员工的产品知识培训，顾问式销售技巧、沟通技巧的培训、客户管理、档案管理、合同管理等，综合管理部辅助进行个人效能管理（时间、目标管理）、打造高绩效团队培训、员工综合素质培训等培训活动，解决销售人员专业技能的欠缺和提升业绩。
三、提高企业凝聚力。
加强基层员工管理教育，定期组织员工进行培训、学习。组织学习员工手册，各部门规章制度，通过学习不断提高员工的自身素质。加大内部引导力度，促进员工之间的人际交流，通过开展各种活动，逐步消除员工之间的交流障碍。通过促进交流，逐渐统一共识，引导员工树立正确的人生观、价值观，定位员工思想意识，强化团队理念，树立团队精神，使之形成凝聚力，战斗力！
具体措施如下：1、新员工进来的时候，人力资源专员要带新员工到各个部门熟悉一下同事和工作环境，互相简单介绍，增进了解。
2、指定一个老员工为新员工的辅导老师，并且让老员工的考核和新员工的工作业绩挂钩，这样老员工会主动帮助新员工。
3、如果新员工比较多，可举行一些新老搭配的竞赛活动或者组合PK，评选黄金搭档，激励新老员工团结协作。
4、在工作中建立一定的模板，如工作计划、各类通知、值班表、会议纪要等，新员工上岗后能快速高效地投入工作中。
四、注重改善上下级关系，激发员工积极性
畅销书《关键朋友》的作者汤姆·拉思认为，那些能跟经理成为好朋友的员工，对工作的满意度是其他同事的2、5倍。
拉思指出，要想成为出色的经理人，秘诀之一，就是要了解每个员工的性格，据此调整自己的管理方式。“全世界最优秀的经理人，并不是精通系统或流程的专家，而是真正懂得下属的人，这样，他们才能最大限度地提高员工的工作效率”。那些关心员工感受、注重处理和员工之间复杂关系的公司，通常会更成功。换句话说，提升士气，在很大程度上，要求管理者关心人性，而不是简单地制定制度或奖励金钱。具体措施如下：
1、在工作之余，主管要和员工打成一片。下班后可跟员工们一起下班，周末一起去打打球、吃个饭、逛逛公园什么的，与他们成为真正的朋友，让他们真切的体会到主管的亲和力。日子久了，员工会管自己的直属主管叫“老大”，做事会很积极。只要这群人积极了，其他人就好办了。
2、以身作则，言传身教。主管不能拿自己做不到的是要求员工，要求他们的事情自己一定要做得到。
3、公私分明。跟员工的私交可以很好，但公事上要一板一眼，而且主管要把这个想法经常告诉员工们。别利用公务之便给谁牟利（更不能给自己牟利），也别看谁不顺眼就公报私仇。
4、用公司的标准制度管理员工。对于犯错的人不停地拿制度去念，
日子久了他就算嘴上不服，实际行动还是会照做。当然，制度不光是要求员工，也是要求主管的，所以主管也要严格遵循（以身作则）。
5、多为员工创造一些沟通机会，比如每周部门会议，每月一次员工座谈会，每季一次部门聚会，每年一两次户外活动等。
6、员工活动。利用午间、晚间、周末等时间举办一些趣味活动，甚至公司经费允许的话可以请外面的表演团体来公司举办活动，丰富员工的业余生活。不但要照顾员工的口袋，也要照顾他们的心理，多办些活动可以有效增进凝聚力，让员工感觉到集体的温暖和人文关怀。
倡议不是管理，管理的关键是行动，落到实处，并使之行之有效。所以，改善及管理，应该从总经理做起，从管理层做起，贯彻到每一个岗位，每一个环节，言必行，行必果。
x年x月x日
宾馆是由先生20xx年投资兴建的一家二星级标准酒店，从开业至今已经营业七年时间，其间获得了较佳的经济收益与较好的社会效益。由于市场竞争的日益激烈，宾馆目前状况已经处于微利时期，希望相关管理者应引起足够重视，以避免宾馆被市场所淘汰。在此，个人作如下建议：
一.建立健全酒店经营管理运营体系。
每当说起经营管理运营体系，多数人头脑里闪出的是一大堆从书上网上抄袭下来的文字，是一些执行起来非常困难的规章制度。诚然，书上网上都有一些比较完善而且可以借鉴的好的管理文件，但这些文件均是基于该酒店而制定，生搬硬套并不适合我们自己的酒店，所以造成了无法实施的现象。
科学的经营管理运营体系，是基于本酒店的目标市场及本酒店的实际情况编制，首先要从市场外部的角度充分调研，再详尽了解本酒店内部实情，结合酒店董事会经营管理目标，制定的一个可以自行运转的从上而下的可执行体制。
酒店经营管理运营体系应当通过培训，让酒店所有管理者都要深入了解并且明白各自在体系中的位置与作用。而这一点，在90%酒店中未这样执行，以至于所有的经营管理体系都被束之高阁，变成了高层个人的压箱教条而失去了实际价值，也变成了向董事会交差的摆设，也就是经营管理体系与实际经营脱节。在此，我善意提醒所有的管理者，没有执行意义的经营管理体系是没有任何经济价值的废纸。
酒店经营管理体系编制的内容以酒店经营活动所涉及的事务为依据，其中包括：行政/人力资源/财务(采购)/前厅/客房/餐饮/安保/工程/娱乐/康体等，各酒店可以根据酒店大小设置各部门，可以单独设置或合并设置。其原则是便于直接管理、避免人力资源浪费、管理对象清楚。在此基础上，我们可以根据管理架构设置各部门管理体系，包括有：程序文件、目标文件、质量文件、奖罚文件、标准文件等，具体格式为：酒店介绍、酒店企业文化、酒店组织架构、部门职能、部门入职条件、岗位职责、工作清单、部门管理制度、工作程序、政策与程序等。编制这个体系最关键之处在于要根据本酒店的实际发展情况出发，实事求事的设置相关岗位(岗位可以由人兼职)与工作内容，否则失去实用价值。编制好体系后，可以使体系内的每个人知道自己在体系中的位置与作用，知道干什么，知道怎么干，知道干成什么标准，也知道什么不能干，更知道违规将受什么处罚，这就从主观意识上形成了体系的约束力，减少了人管人的现象，即提高了员工的自我约束力。
对于xx酒店内部职能部门，建议如下：
(一)建立健全行政综合办。
1.总经理：全权负责酒店经营管理工作，并主管营销工作。
2.行政助理：负责人事/培训/质检/行政接待/安保/工程等管理工作。
3.会计：负责酒店财务数据工作。
4.出纳：负责酒店现金收支工作。
5.采购：负责酒店物品购置工作。
(二)强化房务部管理。
1.前厅与客房设置一个部门负责人，负责两部门的日常经营与管理工作。
2.建立健全房务部绩效考核制度，充分调动员工工作积极性，采取减员增加考核奖励的机制，既提升了服务品质，又提高了员工的薪资。
3.建立房务部物品盘存制度，严格控制布草报损及其它物品损耗，尽可能减少宾馆的再次投资成本。
(三)提升餐饮部管理职能。
1.为充分发挥餐饮部经理的工作职责，将厨房划由餐饮部经理直接管理，便于直接督促厨房菜品质量。
2.餐饮部经理应同时担当接待工作，参与重要客人的台面工作，并适时询问就餐宾客的消费意见或建议，并总结实质性的改进厨房与餐厅的工作。
3.餐饮部经理必须每天参与厨房的管理工作，督促厨房负责人做好菜品质量/成本控制/食品贮存/卫生安全等工作。
4.餐饮部经理有权力要求厨房负责根据市场动态或季节变化推出新菜品或新的消费方式等工作。
5.厨房负责人有权力申请在不同季节对本地区范围内的餐饮进行试菜考察，以掌握最新的消费动态与技术水准。
6.厨房负责人有权力要求采购人员按采购申请要求购买相应数量与质量标准的材料，否则可以拒收。
7.厨房负责人应提供采购物品的建议价格，对于价格虚高的部分应向餐饮经理提出异议，餐饮部经理必须第一时间向总经理提出书面证据，由总经理核查。
8.厨房负责人应建立新菜品研发制度。作为餐饮产品的主要负责人，首先应当有研发的劲头，再就是要有菜品创新的思维，只有不断推陈出新的优质菜品，才能长期吸引客人的光顾，才不会被市场所淘汰。同样，个人的付出也会获得董事会的认可。
至此，将宾馆分成三个主要部门：行政综合办/房务部/餐饮部，在不增加人员编制的情况下将具体工作明细化。
二.建立健全必要的财务管理制度。
目前宾馆的财务处于无序运营，各部门无从知晓相关的经济指标及赢利状态，这应该是非常危险的管理机制。所有企业的的商业目的是以赢利为目的，而赢亏多少是投资者最为关注的指标。在此建议如下：
1.建立餐饮原材料采购价明细。
即将每次采购验收的所有原材料价格由餐饮收银员电脑输入，每次做价格比较，形成长期的价格比较走势，防止采购价格虚高的出现。
2.建立餐饮原材料验收制度。
所有的采购人员应明白所有的采购工作是为厨房服务的，采购人员应对采购的物品质量/数量及价格负责，应对厨房负责。厨房应书面或图片界定好原材料的品质，或交待清楚与采购员人员特殊要求等。厨房负责人应严格遵守验收标准，不得将不合格原材料收入厨房。
3.建立餐饮每日成本与销售额报表。
餐饮部经理应建立电子文档的每日成本与销售额的营业报表，每周向总经理汇报一次。这样既可以监查每日成本情况，又可以对比同期经营情况，以便进行有效的数据管理工作。
4.完善财务营业损益表。
酒店产品的时效性及不可贮存性，所以目前酒店所采取的营业损益表大多采用周报与月报两类并行的模式，其目的是给管理者及时提供数据管理的依据，使管理者可以在第一时间调整经营策略并查找管理漏洞，从而提升经营管理的能力。财务会计应根据相关财务指标对每周每月的经营状况给予财务说明和警示，从而发挥财务管理的作用。
5.提升财务审计的作用。
由于本企业为家族企业，或多或少的有家族成员参与工作，目前在中国乃至世界都是不可避免的现象。作为财务工作人员，应该遵守财务工作之操守，严格执行xx酒店的相关财务制度，严把财务审计工作，公平公正公明的处理相关财务数据与现金结算工作。对于家族成员的本职工作一视同仁，不得存有特殊对待的倾向，否则将无从控制酒店的成本与开支，更严重的将影响酒店的服务品质，在此，特别提醒!
6.加强票据管理工作。
酒店的运营涉及多方面，所以作为宾馆的管家-----酒店财务人员，必须加强各类票据的管理工作，对于能够提供正式税票的单位应有硬性要求，对于不能提供的建议提供电话联系方式及公章证明等，并对经手人严格控制，所有票据管理与报销制度应有相关正式文本规范，不得因人而异违规操作，损害宾馆的利益。
7.建立健全询价制度。
所有采购人员有义务接受财务人员及申请采购部门的价格质询，并必须对相关质询作出合理的解释，不得因此做出不配合的态度或不理睬的行为。财务人员及申购部门(特别是餐饮部)应当在合适时期(每周每月)采用不同的市场调查手段(网络调查或电话核对或亲临市场委托询价等)，以监督采购人员的采购行为，以达到控制采购成本与采购质量的目的。
8.建立健全年度经营预算表
年度经营预算表是企业对下一年度的经营情况的预测，其预测依据是以本年度的经营情况与市场动态及未来发展变化为基础。建立年度经营预算表的目的是使宾馆管理层根据一年的经营状况合理安排人力资源/控制费用支出/组织营销活动/总结绩效考核目标等工作，据此向董事会提交下一年度的《年度经营工作报告》。年度经营预算表必须经过详实调查，并结合董事会的经营目标，在真实/公正的基础上编制。年度经营预算表是董事会考核宾馆总经理的依据之一。
三.建立健全经营与营销策略。
由于市场竞争的加剧，目前作为旅游中转站的份量逐渐变轻，而本地餐饮市场也呈现逐年增加的态势，所以如何加强宾馆的竞争力就变得尤其重要。在完善了宾馆客房的管理与餐饮的菜品质量后，如何建立健全更发达的营销网络就显得举足轻重了。在此建议：
1.充分调查市场，细分消费人群，根据目前的消费需求提供能满足宾客的酒店产品，特别是餐饮菜品的重新推荐工作。
2.营造不同消费者的经营环境，从根本上改变我们宾馆曾经辉煌的心态，目前市场上已经不是一家独大的场面，建议经营风格应该吸引更多样化的消费人群。
3.由于从樟木口岸至神山沿途酒店宾馆的兴建增多，必将分流部分旅客的入住，从表面是一个发展的困境，但同时也是一个机遇，因为市场接纳能力的增加，必将加大旅行社的宣传力度与推广力度，必将吸引更多的旅游者加入到这一线路，从总体上增加了客流量。对此，我们应该主动出击，可以联系更多的外国旅行团或未开发至本线路的旅行社，增加我们的协议单位，从而保证宾馆不会出现减员的现象。
4.从网络上与相关旅行社做链接单位，利用对方的网站或者宾馆在旅游始发地的网站多做宣传，辅以必要的图片展示及广告，从而提高境外旅游始发地宾客对本宾馆的认知，从而选择入住本酒店。
四.建立健全全员绩效考核制度。
为加强宾馆的服务质量，提高员工的工作积极性，从根本上扭转吃大锅饭的现象，建议执行全员绩效考核管理制度，一线部门以营业额与顾客满意度为基础设置绩效考核标准，二线部门以工作完成质量与宾馆综合利润为考核标准，将员工个人的利益与宾馆的效益挂钩，实行多劳多得的绩效奖励制度。具体操作方式及执行标准有待财务人员厘清相关财务赢利状况后，制订出一个适合宾馆可操作的全员绩效考核制度。
五.建立健全宾馆的企业文化。
服务行业本来就是一个枯燥乏味的行业，员工流失率较高，而所处县城更是招聘困难。在此建议宾馆管理者应多加强宾馆企业文化的建设工作，让员工转变思想，以主人翁的态度对待工作。为此宾馆应开展一系列有关企业文化的拓展工作，增加员工凝聚力与主人翁意识，真正感受到企业的文化关怀。具体方法我们可以另行商议。
六.建立健全宾馆会议制度。
任何一个企业的会议都是一个上传下达的沟通或协调与解决问题的方式，也是培训员工的一次机会。会议制度可以让普通的谈话沟通变得更正式更重视，并且可以避免责任不清的问题。在此建议宾馆至少有以下几种会议应该按时召开：
1.每晚下班前的餐饮出品与服务总结会。
2.每周的运营分析周会。
3.每月的行政会议。
4.定期的员工大会或者分部门会议。
5.不定期的财务专题会议。
七.设备更新与工程维护。
由于本酒店以二星标准建造，某些设计与施工方面存在不足，因此在基本架构上无法做较大的改造。对此建议如下：
1.宾馆餐饮的接待首先从器皿上已经落后，所有包厢的餐具建议重新购置，当然是需要我们宾馆菜品升级，最好是酒店改造升级同期进行。
2.改造厨房。目前厨房整个环境处于脏乱差，提升餐饮品质首先要搞好厨房的硬件环境，更合理的布置厨房，维护厨房的卫生设施，提高厨房档次，从而加强对厨房的高标准管理工作。
3.改造餐饮包厢。餐饮包厢无特色，档次也不高，而且室内温度较低，这是宾馆改造中必须重视的三个问题。
4.所有室内墙面局部采用墙纸形式或防刮型的油漆涂料，以避免墙下半部因刮擦而引起的墙体破损发黑发花。
5.在宾馆居留期间，发现酒店水管因冻裂较多导致的漏水严重，致使宾馆的建筑装饰大面积受损。在此建议宾馆所有室内水管采用50mm的橡塑保温与12mm的电伴热带，可以从源头上解决防止水管冻裂。
以上内容仅为个人部分建议，仓促之间难有不全之处，如有不妥敬请指教。对于宾馆的具体情况宾馆总经理有权威发言权，可根据实际情况加以规范。同时我建议董事长应考虑宾馆周总的工作安排，合理分配其工作，使其有时间与精力放在宾馆的经营与管理上来，以渡过这个困难的转折期。
作为一家有七年历史的酒店，酒店与人都有一些固定的性格与习惯，所有的变化均会引发员工自然的抵触，特别是管理人员的抵触。所以应首先与管理人员沟通，做通管理人员的思想工作，获得管理层的一至支持，引发管理人员自动寻求变革的决心。在制订相关标准与制度时首先应广泛征求管理人员与员工的意见，让所有人员参与到体系的制订过程中来，从合理合法合情的角度制订政策与程序，增加所有员工的参与感与主人翁意识，以此推动新体系的实施，将达到事半功倍的效果。。
最后强调一点，宾馆过去有许多的管理制度，由于各种原因没有很好的贯彻下去，导致我们的管理一步一步的瓦解，就如我们宾馆在市场上一步一步丧失优势与竞争力一样。因此，加强管理工作中的执行力是我们改变宾馆工作作风的第一步，也是我们企业重新获得市场认可的关键一步。
建议人：
X年XX月XX日
您好！
上次我们交流之后，我对公司的业务范围，以及财务状况，有了一个初步的了解，现就陈总提出的三个方面，谨慎的提出我的几点建议：
1、 对内内控方面：
对内，我们除了项目预算之外，还需要建立健全完善的内部预算机制，对于管理费用，销售费用的控制，我们需要有年度财务预算，季度的，月度的，每个所属部门，都需要定期的上报本部门本月度的财务预算和资金计划，使得一切费用的发生，是在预算之内，特殊情况需要超出预算的，必须经过部门负责人和公司领导审查，通过之后，才可以发生。对于管理费用中的特定项，比如业务招待费，差旅费等等的发生，应当先申请，控制在在规定额度之内。
2、 对外融资方面：
首先，我不是非常的了解公司当前的资产负债率，当然，如果传统的融资模式已经考虑过了，那么，我们现在可以考虑项目担保的融资模式，目前我接洽的并且关系非常亲近的融资机构有瑞桥担保，新华信托，华夏银行加州支行等。对于反担保措施的考虑上，不是大的问题，我们最近才做了一个1000万的担保贷款，担保公司和银行的合作业务之中，我们可以利用担保公司的需求，借我们
的项目，去实现这个融资，比如，担保公司也需要从银行融资出去，他们的主要业务，就是对外放息，我们与担保公司合作，贷出的资金，各用一半或者是各用一部分，这就是担保公司的需求，在这样的合作模式之下，反担保措施，就会成为一个形式化的东西，当然，这样就要求项目必须可靠，对于还款的保障必须严格。目前，就我了解的公司状况来说，不必走信托渠道去融资，一个原因，是规模不能达到信托的要求，再者是信托融资成本过高。
3、 内部团队建设：
内部一个完整的财务体系，需要设立这几个岗位：主办会计，主要负责公司内部全面的财务核算，根据既定的公司财务制度，审核所有成本费用，参与审核内部预算及项目预算，参与审定资金计划，编制公司全面经营的财务报告，定期提交公司总经理和董事长关于公司经营的财务成果报告；根据预算和资金计划，提出资金使用的`预警报表，以及内部财务档案的管理；对外会计，主要负责纳税申报，融资报表的编制，配合会计师事务所完成公司的融资审计报告以及年度审计报告，参与内部预算和项目预算的核价工作；负责公司对外销售发票的开具等等；预算员，负责编制项目预算，和公司财务预算，一方面根据定额，但也要结合市场的实际情况，编制的预算，最大可能的贴合市场实际，参与材料的实际市场核价，并签署意见，出纳，主要银行现金事务，现金银行日记账等等，日常费用的收支，定期与会计核对，配合公司内部审计，包括现金银行帐的审计工作；财务总监，负责编制公司的年度，季度财务预算，确定对外融资方案，指导会计完成融资机构所需要的资料，审核成本，费用，审核内部财务报告，审定资金计划；对于应收，应付等款项的管理等等。
这样的财务团队组合，要能相互配合，财务工作，尤其在融资方面的工作，需要和公司行政等部门密切配合的，因此每个岗位都需要有良好的沟通能力和协作精神，作为财务管理岗位应和公司领导紧密沟通，因为每个岗位都需要在职责明确，制度明确的基础上，才能做的更好，怎么分工，怎么协作，这是领导层在制定游戏规则上，应该多方面考虑的问题，建立起良好的协作平台，团队的战斗力就会提升，工作的效率，也才能够提高。
以上，是对陈总提出的三个问题的简要回答。当然，财务管理方面，还有不可或缺的一个方面，就是税筹，因为在上次和陈总的交流中，我知道，整个公司是多元化的公司，在这个方面，我想，一定会有税筹的空间，但是对于这个问题，我的建议，是聘请税务师事务所，给我们做一次全面的税务策划，找出其中可以利用的税筹空间，税务筹划，我个人认为，这不是一个人能完成的事情，集思广益，一次性支出，长久性受益，因此，专业的团队，做出的方案，我会认为，是相对准确有效的。
敬礼
此致！
20xx年xx月xx日
尊敬的x总：
您好！
上次我们交流之后，我对公司的业务范围，以及财务状况，有了一个初步的了解，现就x总提出的三个方面，谨慎的提出我的几点建议：
1、 对内内控方面：
对内，我们除了项目预算之外，还需要建立健全完善的内部预算机制，对于管理费用，销售费用的控制，我们需要有年度财务预算，季度的，月度的，每个所属部门，都需要定期的上报本部门本月度的财务预算和资金计划，使得一切费用的发生，是在预算之内，特殊情况需要超出预算的，必须经过部门负责人和公司审查，通过之后，才可以发生。对于管理费用中的特定项，比如业务招待费，差旅费等等的发生，应当先申请，控制在在规定额度之内。
2、 对外x方面：
首先，我不是非常的了解公司当前的资产负债率，当然，如果传统的x模式已经考虑过了，那么，我们现在可以考虑项目担保的x模式，目前我接洽的并且关系非常亲近的x机构有瑞桥担保，新华信托，华夏银行加州支行等。对于反担保措施的考虑上，不是大的问题，我们最近才做了一个1000万的担保贷款，担保公司和银行的合作业务之中，我们可以利用担保公司的需求，借我们的项目，去实现这个x，比如，担保公司也需要从银行x出去，他们的主要业务，就是对外放息，我们与担保公司合作，贷出的资金，各用一半或者是各用一部分，这就是担保公司的需求，在这样的合作模式之下，反担保措施，就会成为一个形式化的东西，当然，这样就要求项目必须可靠，对于还款的保障必须严格。目前，就我了解的公司状况来说，不必走信托渠道去x，一个原因，是规模不能达到信托的要求，再者是信托x成本过高。
3、 内部团队建设：
内部一个完整的财务体系，需要设立这几个岗位：主办会计，主要负责公司内部全面的财务核算，根据既定的公司财务制度，审核所有成本费用，参与审核内部预算及项目预算，参与审定资金计划，编制公司全面经营的财务报告，定期提交公司总经理和董事长关于公司经营的财务成果报告；根据预算和资金计划，提出资金使用的预警报表，以及内部财务档案的管理；对外会计，主要负责纳税申报，x报表的编制，配合会计师事务所完成公司的x审计报告以及年度审计报告，参与内部预算和项目预算的核价工作；负责公司对外销售发票的开具等等；预算员，负责编制项目预算，和公司财务预算，一方面根据定额，但也要结合市场的实际情况，编制的预算，最大可能的贴合市场实际，参与材料的实际市场核价，并签署意见，出纳，主要银行现金事务，现金银行账等等，日常费用的收支，定期与会计核对，配合公司内部审计，包括现金银行帐的审计工作；财务总监，负责编制公司的年度，季度财务的预算，确定对外x的，指导会计完成x机构所需要的资料，审核成本，费用，审核内部财务报告，审定资金计划；对于应收，应付等款项的管理等等。
这样的财务团队组合，要能相互配合，财务工作，尤其在x方面的工作，需要和公司行政等部门密切配合的，因此每个岗位都需要有良好的沟通能力和协作，作为财务管理岗位应和公司紧密沟通，因为每个岗位都需要在职责明确，制度明确的基础上，才能做的更好，怎么分工，怎么协作，这是层在制定游戏规则上，应该多方面考虑的问题，建立起良好的协作平台，团队的战斗力就会提升，工作的效率，也才能够提高。
以上，是对x总提出的三个问题的简要回答。当然，财务管理方面，还有不可或缺的一个方面，就是税筹，因为在上次和x总的交流中，我知道，整个公司是多元化的公司，在这个方面，我想，一定会有税筹的空间，但是对于这个问题，我的建议，是聘请税务师事务所，给我们做一次全面的税务策划，找出其中可以利用的税筹空间，税务筹划，我个人认为，这不是一个人能完成的事情，集思广益，一次性支出，长久性受益，因此，专业的团队，做出的，我会认为，是相对准确有效的。
（呈）
20xx-10-09
我到公司已经近一年了，通过这一年以来对公司的观察了解，根据公司实际情况提出一些小建议，希望为公司的发展尽绵薄之力。首先，企业文化的创造氛围不够浓厚，需进一步加强企业文化建设。企业文化的管理作用主要是通过引导弥补管理制度的不足，是一种柔性的因素。培养企业的共同价值观，逐渐通过价值观形成对员工的行为规范，形成企业较强的凝聚力，最终对企业绩效发挥作用，并成为企业可持续发展的源动力。
其次，培训工作虽然已经开展，但个别部门主管对培训工作不重视，每次培训总找各种理由拒绝参加，以致部门集体缺乏培训意识和积极性，培训后续反馈与评估机制脆弱，导致培训未能取得预期的效果。
第三，新老员工之间缺乏沟通，老员工对新员工的传、帮、带作用发挥不明显，工作过程中老员工对新员工缺乏教导、培养。
第四，员工工作积极性不够，上下级之间缺乏沟通。士气表现在员工对工作的投入，员工对工作是否投入，在很大程度上，取决于他们跟上司之间的关系。
针对以上存在的问题提出以下改进和措施建议：
一、加强企业文化建设。
1、设立总经理信箱、总经理开放日。
目的在于两点：
1）广开言路。主管多和大家接触，多听听各层级员工的建议和意见，集思广益进行管理。比如管理者邀请所有的下属，就“如何提高公司效率”“如何降低成本”“如何提高利润”等问题，提己的见解。一旦员工的建议得到采纳，就通报表扬，同时根据其建议所产生的经济效益，公司给予相应的奖励。一个人能够畅所欲言、提出建议，得到上级的积极反馈，他的士气就会极大提高。
2）让员工对公司建设、管理有参与感，有主人翁的感觉。所以这一举措一旦实行，就不能流于形式，一定要落到实处。总经理信箱可匿名投递，总经理开放日指在每月的指定日期，开设谈心室，公司任何人员可直接与总经理面对面沟通。对于员工意见，公司一定要予以处理，对于好的意见及开创性的建议，予以奖励；对于投诉和抱怨予以回复，以安抚民心。
2、设立公司图书室，定期开展读书交流会。在公司内部设立专门的图书室，放置公司订阅的图书、报刊，并鼓励员工把自己平时爱看的与职场、管理、专业相关的书捐赠出来（离职后书可带走），放入图书角，翻阅分享。两周举行一次读书交流会，交流自己的体会，适时进行。在整个公司内部，营造学习的氛围。
二、加强员工培训。
进行培训需求分析，不断完善培训制度与培训流程，加强培训考核与激励，建立培训反馈与效果评估机制，健全培训管理与实施体系，每月定期举行培训。建立公司培训公告栏，利用公告栏与短信服务平台的功能，加大宣传力度，强化现代培训理念，营造全员学习氛围。
加强新员工入职培训，深入宣导公司的发展史、组织构架、企业文化、开发项目、企业荣誉、公司规章制度、员工日常行为规范、5S与品质意识等，让新进员工能快速融入公司环境。深化执行《员工福利制度》和其他企业文化建设的工作，营销管理部负责公司一线销售员工的产品知识培训，顾问式销售技巧、沟通技巧的培训、客户管理、档案管理、合同管理等，综合管理部辅助进行个人效能管理（时间、目标管理）、打造高绩效团队培训、员工综合素质培训等培训活动，解决销售人员专业技能的欠缺和提升业绩。
三、提高企业凝聚力。
加强基层员工管理教育，定期组织员工进行培训、学习。组织学习员工手册，各部门规章制度，通过学习不断提高员工的自身素质。加大内部引导力度，促进员工之间的人际交流，通过开展各种活动，逐步消除员工之间的交流障碍。通过促进交流，逐渐统一共识，引导员工树立正确的人生观、价值观，定位员工意识，强化团队理念，树立团队，使之形成凝聚力，战斗力！
具体措施如下：
1、新员工进来的时候，人力资源专员要带新员工到各个部门熟悉一下同事和工作环境，互相简单介绍，增进了解。
2、指定一个老员工为新员工的辅导老师，并且让老员工的考核和新员工的工作业绩挂钩，这样老员工会主动帮助新员工。
3、如果新员工比较多，可举行一些新老搭配的竞赛活动或者组合PK，评选黄金搭档，激励新老员工团结协作。
4、在工作中建立一定的，如、各类通知、值班表、会议纪要等，新员工上岗后能快速高效地投入工作中。
四、注重改善上下级关系，激发员工积极性
畅销书《关键朋友》的作者汤姆·拉思认为，那些能跟经理成为好朋友的员工，对工作的满意度是其他同事的2.5倍。
拉思指出，要想成为出色的经理人，秘诀之一，就是要了解每个员工的性格，据此调整自己的管理方式。“全世界最优秀的经理人，并不是精通系统或流程的，而是真正懂得下属的人，这样，他们才能最大限度地提高员工的工作效率”。那些关心员工感受、注重处理和员工之间复杂关系的公司，通常会更成功。换句话说，提升士气，在很大程度上，要求管理者关心人性，而不是简单地制定制度或奖励金钱。具体措施如下：
1、在工作之余，主管要和员工打成一片。下班后可跟员工们一起下班，周末一起去打打球、吃个饭、逛逛公园什么的，与他们成为真正的朋友，让他们真切的体会到主管的亲和力。日子久了，员工会管自己的直属主管叫“老大”，做事会很积极。只要这群人积极了，其他人就好办了。
2、以身作则，言传身教。主管不能拿自己做不到的是要求员工，要求他们的事情自己一定要做得到。
3、公私分明。跟员工的私交可以很好，但公事上要一板一眼，而且主管要把这个想法经常告诉员工们。别利用公务之便给谁牟利（更不能给自己牟利），也别看谁不顺眼就公报私仇。
4、用公司的标准制度管理员工。对于犯错的人不停地拿制度去念，日子久了他就算嘴上不服，实际行动还是会照做。当然，制度不光是要求员工，也是要求主管的，所以主管也要严格遵循（以身作则）。
5、多为员工创造一些沟通机会，比如每周部门会议，每月一次员工座谈会，每季一次部门聚会，每年一两次户外活动等。
6、员工活动。利用午间、晚间、周末等时间举办一些趣味活动，甚至公司经费允许的话可以请外面的表演团体来公司举办活动，丰富员工的业余生活。不但要照顾员工的口袋，也要照顾他们的心理，多办些活动可以有效增进凝聚力，让员工感觉到集体的温暖和人文关怀。
倡议不是管理，管理的关键是行动，落到实处，并使之行之有效。所以，改善及管理，应该从总经理做起，从管理层做起，贯彻到每一个岗位，每一个环节，言必行，行必果。
XX年XX月XX日
尊敬的领导：
我到公司已经近一年了，通过这一年以来对公司的观察了解，根据公司实际情况提出一些小建议，希望为公司的发展尽绵薄之力。首先，企业文化的创造氛围不够浓厚，需进一步加强企业文化建设。企业文化的管理作用主要是通过引导弥补管理制度的不足，是一种柔性的因素。培养企业的共同价值观，逐渐通过价值观形成对员工的行为规范，形成企业较强的凝聚力，最终对企业绩效发挥作用，并成为企业可持续发展的源动力。
其次，培训工作虽然已经开展，但个别部门主管对培训工作不重视，每次培训总找各种理由拒绝参加，以致部门集体缺乏培训意识和积极性，培训后续反馈与评估机制脆弱，导致培训未能取得预期的效果。
第三，新老员工之间缺乏沟通，老员工对新员工的传、帮、带作用发挥不明显，工作过程中老员工对新员工缺乏教导、培养。
第四，员工工作积极性不够，上下级之间缺乏沟通。士气表现在员工对工作的投入，员工对工作是否投入，在很大程度上，取决于他们跟上司之间的关系。
针对以上存在的问题提出以下改进和措施建议：
一、加强企业文化建设。
1、设立总经理信箱、总经理开放日。
目的在于两点：
1）广开言路。
主管多和大家接触，多听听各层级员工的建议和意见，集思广益进行管理。比如管理者邀请所有的下属，就“如何提高公司效率”“如何降低成本”“如何提高利润”等问题，提己的见解。一旦员工的建议得到采纳，就通报表扬，同时根据其建议所产生的经济效益，公司给予相应的奖励。一个人能够畅所欲言、提出建议，得到上级的积极反馈，他的士气就会极大提高。
2）让员工对公司建设、管理有参与感，有主人翁的感觉。
所以这一举措一旦实行，就不能流于形式，一定要落到实处。总经理信箱可匿名投递，总经理开放日指在每月的指定日期，开设谈心室，公司任何人员可直接与总经理面对面沟通。对于员工意见，公司一定要予以处理，对于好的意见及开创性的建议，予以奖励；对于投诉和抱怨予以回复，以安抚民心。
2、设立公司图书室，定期开展读书交流会。
在公司内部设立专门的图书室，放置公司订阅的图书、报刊，并鼓励员工把自己平时爱看的与职场、管理、专业相关的书捐赠出来（离职后书可带走），放入图书角，翻阅分享。两周举行一次读书交流会，交流自己的体会，适时进行。在整个公司内部，营造学习的氛围。
二、加强员工培训。
进行培训需求分析，不断完善培训制度与培训流程，加强培训考核与激励，建立培训反馈与效果评估机制，健全培训管理与实施体系，每月定期举行培训。建立公司培训公告栏，利用公告栏与短信服务平台的功能，加大宣传力度，强化现代培训理念，营造全员学习氛围。
加强新员工入职培训，深入宣导公司的发展史、组织构架、企业文化、开发项目、企业荣誉、公司规章制度、员工日常行为规范、5S与品质意识等，让新进员工能快速融入公司环境。深化执行《员工福利制度》和其他企业文化建设的工作，营销管理部负责公司一线销售员工的产品知识培训，顾问式销售技巧、沟通技巧的培训、客户管理、档案管理、合同管理等，综合管理部辅助进行个人效能管理（时间、目标管理）、打造高绩效团队培训、员工综合素质培训等培训活动，解决销售人员专业技能的欠缺和提升业绩。
三、提高企业凝聚力。
加强基层员工管理教育，定期组织员工进行培训、学习。组织学习员工手册，各部门规章制度，通过学习不断提高员工的自身素质。加大内部引导力度，促进员工之间的人际交流，通过开展各种活动，逐步消除员工之间的交流障碍。通过促进交流，逐渐统一共识，引导员工树立正确的人生观、价值观，定位员工意识，强化团队理念，树立团队，使之形成凝聚力，战斗力！
具体措施如下：
1、新员工进来的时候，人力资源专员要带新员工到各个部门熟悉一下同事和工作环境，互相简单介绍，增进了解。
2、指定一个老员工为新员工的辅导老师，并且让老员工的考核和新员工的工作业绩挂钩，这样老员工会主动帮助新员工。
3、如果新员工比较多，可举行一些新老搭配的竞赛活动或者组合PK，评选黄金搭档，激励新老员工团结协作。
4、在工作中建立一定的，如、各类通知、值班表、会议纪要等，新员工上岗后能快速高效地投入工作中。
四、注重改善上下级关系，激发员工积极性
畅销书《关键朋友》的作者汤姆·拉思认为，那些能跟经理成为好朋友的员工，对工作的满意度是其他同事的2.5倍。
拉思指出，要想成为出色的经理人，秘诀之一，就是要了解每个员工的性格，据此调整自己的管理方式。“全世界最优秀的经理人，并不是精通系统或流程的，而是真正懂得下属的人，这样，他们才能最大限度地提高员工的工作效率”。那些关心员工感受、注重处理和员工之间复杂关系的公司，通常会更成功。换句话说，提升士气，在很大程度上，要求管理者关心人性，而不是简单地制定制度或奖励金钱。具体措施如下：
1、在工作之余，主管要和员工打成一片。
下班后可跟员工们一起下班，周末一起去打打球、吃个饭、逛逛公园什么的，与他们成为真正的朋友，让他们真切的体会到主管的亲和力。日子久了，员工会管自己的直属主管叫“老大”，做事会很积极。只要这群人积极了，其他人就好办了。
2、以身作则，言传身教。
主管不能拿自己做不到的是要求员工，要求他们的事情自己一定要做得到。
3、公私分明。跟员工的私交可以很好，但公事上要一板一眼，而且主管要把这个想法经常告诉员工们。别利用公务之便给谁牟利（更不能给自己牟利），也别看谁不顺眼就公报私仇。
4、用公司的标准制度管理员工。
对于犯错的人不停地拿制度去念，日子久了他就算嘴上不服，实际行动还是会照做。当然，制度不光是要求员工，也是要求主管的，所以主管也要严格遵循（以身作则）。
5、多为员工创造一些沟通机会，比如每周部门会议，每月一次员工座谈会，每季一次部门聚会，每年一两次户外活动等。
6、员工活动。
利用午间、晚间、周末等时间举办一些趣味活动，甚至公司经费允许的话可以请外面的表演团体来公司举办活动，丰富员工的业余生活。不但要照顾员工的口袋，也要照顾他们的心理，多办些活动可以有效增进凝聚力，让员工感觉到集体的温暖和人文关怀。
倡议不是管理，管理的关键是行动，落到实处，并使之行之有效。所以，改善及管理，应该从总经理做起，从管理层做起，贯彻到每一个岗位，每一个环节，言必行，行必果。
XX年XX月XX日
【概念】
在企业的整体因素基本确定的情况下，企业对成本的控制应着眼于每项生产经营活动所产生的成本，也就是日常管理成本。企业日常成本管理的建议主要是针对经常被企业忽视的日常开支。
【技巧】
建议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款几部分构成。
1. 标题。一般在第一行中间写上“建议书”字样。有的建议书还写上建议的内容。
2. 称呼。建议书要求注明受文单位的名称或个人的姓名，要在标题下隔两行顶格写，后加冒号。
3. 正文。建议书正文由以下3部分构成。
（1）要先阐明提出建议的原因、理由以及自己的目的、想法。这样往往可以使受文单位或个人从实际出发，考虑建议的合理性，为采纳建议打下基础。
（2）建议的具体内容。一般建议的内容要分条列出，这样比较醒目。建议要具体明确、切实可行。
（3）提出自己希望被采纳的想法，但同时也应谨慎虚心，不说过激的话，不用命令的语气。
4. 结尾。结尾一般是表达敬意或祝愿的话。
5. 落款。落款要署上提建议的单位或个人的名称，并署上成文日期。
要想提出有价值的日常成本管理建议，要注意以下几点。
1. 要抓住日常成本细节，因为日常细节所节省的钱是可以聚沙成塔的；
2. 需要加强企业每位成员的节约意识，这样才能使每一分钱的投入都获得最大的回报；
3. 日常成本出现在办公设备和原材料采购、人力资源管理、办公设备使用、存货管理、能源使用、安全管理、差旅交通、收款和付款、物品寄送等企业经营活动的各个环节中。
尊敬的校领导：
我在这个美丽的学校里已生活了六年之久了，眼看就要告别这所母校，告别那宽敞明亮的教室，告别那你追我赶的赛场，告别那百花齐放的后花园，告别那天真可爱的同学们。也许，就在这几十天后，一张张熟悉面孔，一句句亲切的问候，一朵朵美丽的鲜花，都会在我的记忆里逐渐褪色，一切完美的东西会被蒙上一缕薄薄的轻纱。
虽然校园鸟语花香，但也有不中人意的地方：在校园的一些隐蔽的.角落里，我们不难发出一些零零丁丁的纸屑。每当看到这些，我就情不自禁地想起一些同学用粉碎的纸作仙女散花的情景……除此之外，校园里还有许多浪费现象，有一些同学写错了字竟不用橡皮而是把整张纸撕下来，揉成一团扔掉了，当修理工人在厕所里捞到一些垃圾、红领巾、包装纸的时候，同学们竟若无其事地欢笑着。随意浪费，不讲礼貌这些难道是对学校的一份贡献吗?对此，我为了学校这朵美丽鲜花开放得更鲜艳，更夺目，而向各校领导们提出以下推荐：
1、校园里由领导们在广播里颂发“十大杰出环保卫士”，加以表扬、鼓励。使同学们用心地参与这项活动，并尽心尽力地做好校内保洁工作。
2、每个星期一都用一节课时间，用动漫视频或用口语交际的时间教育每一个同学垃圾分类，增强同学们对环保的意识和加强对环保的重视。
3、让学校的每年级的那些做得个性突出的同学教育那些没对环境保护有更高认识同学，给他们树立榜样。
4、学校还能够实现“捡垃圾，得奖品，赢积分”的方法刺激同学们的，使那些没有被评上优秀环保小卫士的同学不气馁，再接再厉!
期望校领导们能在百忙这中看到我递上的这一封小小的推荐书，也期望我这小小的推荐书能为学校增添一片色彩。
建议人
日期
1、 对内内控方面：
对内，我们除了项目预算之外，还需要建立健全完善的内部预算机制，对于管理费用，销售费用的控制，我们需要有年度财务预算，季度的，月度的，每个所属部门，都需要定期的上报本部门本月度的财务预算和资金计划，使得一切费用的发生，是在预算之内，特殊情况需要超出预算的，必须经过部门负责人和公司领导审查，通过之后，才可以发生。对于管理费用中的特定项，比如业务招待费，差旅费等等的发生，应当先申请，控制在在规定额度之内。
2、 对外融资方面：
首先，我不是非常的了解公司当前的资产负债率，当然，如果传统的融资模式已经考虑过了，那么，我们现在可以考虑项目担保的融资模式，目前我接洽的并且关系非常亲近的融资机构有瑞桥担保，新华信托，华夏银行加州支行等。对于反担保措施的考虑上，不是大的问题，我们最近才做了一个1000万的担保贷款，担保公司和银行的合作业务之中，我们可以利用担保公司的需求，借我们
的项目，去实现这个融资，比如，担保公司也需要从银行融资出去，他们的主要业务，就是对外放息，我们与担保公司合作，贷出的资金，各用一半或者是各用一部分，这就是担保公司的需求，在这样的合作模式之下，反担保措施，就会成为一个形式化的东西，当然，这样就要求项目必须可靠，对于还款的保障必须严格。目前，就我了解的公司状况来说，不必走信托渠道去融资，一个原因，是规模不能达到信托的要求，再者是信托融资成本过高。
3、 内部团队建设：
内部一个完整的财务体系，需要设立这几个岗位：主办会计，主要负责公司内部全面的财务核算，根据既定的公司财务制度，审核所有成本费用，参与审核内部预算及项目预算，参与审定资金计划，编制公司全面经营的财务报告，定期提交公司总经理和董事长关于公司经营的财务成果报告；根据预算和资金计划，提出资金使用的预警报表，以及内部财务档案的管理；对外会计，主要负责纳税申报，融资报表的编制，配合会计师事务所完成公司的融资审计报告以及年度审计报告，参与内部预算和项目预算的核价工作；负责公司对外销售发票的开具等等；预算员，负责编制项目预算，和公司财务预算，一方面根据定额，但也要结合市场的实际情况，编制的预算，最大可能的贴合市场实际，参与材料的实际市场核价，并签署意见，出纳，主要银行现金事务，现金银行日记账等等，日常费用的收支，定期与会计核对，配合公司内部审计，包括现金银行帐的审计工作；财务总监，负责编
制公司的年度，季度财务预算，确定对外融资方案，指导会计完成融资机构所需要的资料，审核成本，费用，审核内部财务报告，审定资金计划；对于应收，应付等款项的管理等等。
这样的财务团队组合，要能相互配合，财务工作，尤其在融资方面的工作，需要和公司行政等部门密切配合的，因此每个岗位都需要有良好的沟通能力和协作精神，作为财务管理岗位应和公司领导紧密沟通，因为每个岗位都需要在职责明确，制度明确的基础上，才能做的更好，怎么分工，怎么协作，这是领导层在制定游戏规则上，应该多方面考虑的问题，建立起良好的协作平台，团队的战斗力就会提升，工作的效率，也才能够提高。
以上，是对陈总提出的三个问题的简要回答。当然，财务管理方面，还有不可或缺的一个方面，就是税筹，因为在上次和陈总的交流中，我知道，整个公司是多元化的公司，在这个方面，我想，一定会有税筹的空间，但是对于这个问题，我的建议，是聘请税务师事务所，给我们做一次全面的税务策划，找出其中可以利用的税筹空间，税务筹划，我个人认为，这不是一个人能完成的事情，集思广益，一次性支出，长久性受益，因此，专业的团队，做出的方案，我会认为，是相对准确有效的。
一、财务管理及会计核算
在审计中发现会计政策误用，缺乏谨慎性；对固定资产、营业收入的会计操作明显违背权责发生制；成本费用帐务混乱，入账缺乏合理的附件；关联企业间往来频繁，无偿资金拆借，缺乏合理有效的说明附件；会业核对非常困难，难以对挂帐的代收代付款项余额明细做出合理性判断。因此，需要从以下几个方面改进各公司的财务管理和会计核算：
（一）规范会计处理政策
对审计发现问题的固定资产折旧、低值易耗品摊销、无形资产摊销、营业收入确认、经营租入固定资产改良、坏帐准备计提应按企业会计准则的要求做出会计政策调整，并进行集团内部的会计政策规范性自查，根据自查结果发文规范本部及下属企业的会计处理政策。
（二）规范成本费用的入账管理
由于企业的性质特殊，在历年的年检或审计对成本费用都没有提出什么问题，但从审计过程看，成本费用成为本次审计发现问题的重灾区，面对混乱的成本费用凭证根本无法对经营成果做出结论性判断，对成本费用的入账管理迫切需要规范。
1、规范各明细成本费用项目的入账口径。根据企业会计准则，
对现有科目体系中的成本费用项目入账口径逐一做出文字规范，保证集团内部入账口径的一致，提高数据的可比性；对需要专业会计判断的个别科目，明确入账的口径，避免出现模拟两可的情况。
2、规范成本费用列支的要求，强调严谨性。应明文规定各项成本费用列支的附件要求，除支付证明单外应有能体现不相容职责分离与审批授权的附件；规范发票的类型与开具要求。
3、对同企业会计准则相违背的会计操作应及时调整相关帐务。
二、内部会计控制
在做好会计核算的基础上，应逐步加强公司的财务机构和财务人员在公司内部管理中的作用，财务机构及人员有义务根据《会计法》及《企业内部会计控制制度》的原则和要求，联系本公司的实际，会同组织内部其他部门，建立健全本公司的内部会计控制制度，并对其执行效果进行评估，进行修改和补充。
（一）货币资金的内部会计控制
货币资金的内部会计控制未能有效的执行，存在一定的资金风险和舞弊风险。货币资金的内部会计控制制度的设计应围绕“岗位分工及授权批准”、“现金和银行存款的管理”、“票据及有关印章的管理”、“监督及检查”几个方面进行，尤其对监督及检查要建立明确的制度予以保证。
（二）成本费用的内部会计控制
审计过程中发现单据复核人与主办会计的职责分工不清晰，在一个环节实现了两个有前后顺序的控制工作且缺少后续检查控制，因而导致凭证抽查出现明显的会计差错，基本所有的凭证除发票外都无有效的附件能证明凭证事项。因此，应对职责定义不清晰的财务内部控制进行明确，提高单据审核的质量，保证凭证附件的完整性与合理性。
（三）采购与付款的内部会计控制
审计中采购与付款环主要内控点缺失，没有建立比价、招标等内控制度，一个部门独立承办，缺乏内部职责分离机制，不能有效防止供应商偏好与保证价格合理性，容易产生采购人员舞弊。因此需要尽快建立起相关的比价、招标的内部控制制度，对组织职能未定义的控制职能予以明确，并在企业中推行。
（四）工程项目的内部会计控制
审计中发现对工程项目缺乏事前控制；没有工程预结算制度，难以防范内部舞弊；工程预决算文件未按国家定额编制，工程合同签订的付款方式非常不利于维护利益。
建议对工程项目应尽快建立起预决算制度，在无法增加预决算管理人员的前提下，委托中介机构进行审核；同比价、招标制度相结合，提高工程项目支出的效益与合理性；工程项目合同的审核应注重保护利益，工程应按实结算，不应采用包干价签订工程承包合同。
（五）固定资产的内部控制
对南骏大厦的权属问题应尽快调整帐务，计提的折旧应予以冲回，保证会计数据的准确性。
对固定资产的购置控制应同采购与付款控制制度的建立相结合，并注意建立固定资产购置的可行性分析制度，同年度预算结合起来。
对固定资产的减损与盘点，新的固定资产管理制度应注重对业务部门的实际易操作性。
（六）营收款的内部控制
审计中发现对营收款的内部控制严重缺失，硬件支持不足导致会业核对工作量很大；组织职能的定义缺失导致缺少营业稽核，难以保证财务数据与业务数据的匹配，进而影响现金流，最后导致往来资金拆借频繁，关联方挂帐数额较大。
建议尽快督促营业收款电子系统的建设，加快营业收款电子化进程；建立定期的会业核对制度，组织结构定义中应成立专门的部门进行营业稽核，对提供的服务是否操作规范、收款是否合规合法、会业核对是否一致进行监督。营业内部稽核对于服务性企业来说非常重要，完善的营业内部稽核能建立起服务性企业的巨大商誉，反之能很大程度的削弱或丑化企业的外部形象。在现有竞争不充分的情况下这个问题主要矛盾体现在营业收入的计量确认标准方面，对客户流量的影响不明显，一旦进入充分竞争环境，将给企业的业务量、品牌美誉度、现金流带来极大的影响，组织职能的缺失的弊端就将全面显现。
三、下面的一些问题形成已久，需要投入较大的力量，与各相关部门、子公司协调
1、业务接待费。由于所得税的影响，对业务接待费的入账控制较为严格，因而出现大量餐费票据进入了其他科目。因此长期存在税务上的风险。建议对餐费票据的列支在审核时予以严格把关。
2、会议费、差旅费、办公费、耗材费等的票据与附件。几项重点管理性成本相关凭证都出现大量的零散发票，且难以提供能够说明费用开支合理性的附件，对外缺乏说服力。由于很难对这些凭证进行清理，也难以估计外部检查时可能造成的影响，但作为较重大的隐患，需要提醒领导注意。
3、福利费支出的附件。福利费支出基本属于无票据、无附件支出，而且有的凭证支出金额较大。建议对能予以补齐审批附件和票据的凭证予以补齐，无法补齐票据的凭证查找回当时的审批附件予以补齐，对新开支福利费的凭证加强单据审核与帐务审核，彻底杜绝这种现象，以消除管理隐患。
4、临工劳务费。临工劳务费凭证出现逻辑合理性问题，部分发票的开具时间在入账期间之后，临工的招募缺乏人力资源部把关，缺少劳务费列支计算标准的有关文件。建议对发票逻辑合理性问题查找原因，予以纠正；对临工招募应有人力资源部参与对人员进行管理，在劳务费支付时确认临工真实存在；建立劳务费支付制度，确定劳务费的各项支付标准。
5、预提费用。预提费用缺附件，无法证明预提的合理性。建议对预提费用凭证做追溯调整，尽可能的补齐附件；对各月新增预提，应加强预提依据与预提金额合理性的审核。
建议人：
时间：
您好！
上次我们交流之后，我对公司的业务范围，以及财务状况，有了一个初步的了解，现就陈总提出的三个方面，谨慎的提出我的几点建议：
1、 对内内控方面：
对内，我们除了项目预算之外，还需要建立健全完善的内部预算机制，对于管理费用，销售费用的控制，我们需要有年度财务预算，季度的，月度的，每个所属部门，都需要定期的上报本部门本月度的财务预算和资金计划，使得一切费用的发生，是在预算之内，特殊情况需要超出预算的，必须经过部门负责人和公司审查，通过之后，才可以发生。对于管理费用中的特定项，比如业务招待费，差旅费等等的发生，应当先申请，控制在在规定额度之内。
2、 对外融资方面：
首先，我不是非常的了解公司当前的资产负债率，当然，如果传统的融资模式已经考虑过了，那么，我们现在可以考虑项目担保的融资模式，目前我接洽的并且关系非常亲近的融资机构有瑞桥担保，新华信托，华夏银行加州支行等。对于反担保措施的考虑上，不是大的问题，我们最近才做了一个1000万的担保贷款，担保公司和银行的合作业务之中，我们可以利用担保公司的需求，借我们的项目，去实现这个融资，比如，担保公司也需要从银行融资出去，他们的主要业务，就是对外放息，我们与担保公司合作，贷出的资金，各用一半或者是各用一部分，这就是担保公司的需求，在这样的合作模式之下，反担保措施，就会成为一个形式化的东西，当然，这样就要求项目必须可靠，对于还款的保障必须严格。目前，就我了解的公司状况来说，不必走信托渠道去融资，一个原因，是规模不能达到信托的要求，再者是信托融资成本过高。
3、 内部团队建设：
内部一个完整的财务体系，需要设立这几个岗位：主办会计，主要负责公司内部全面的财务核算，根据既定的公司财务制度，审核所有成本费用，参与审核内部预算及项目预算，参与审定资金计划，编制公司全面经营的财务报告，定期提交公司总经理和董事长关于公司经营的财务成果报告；根据预算和资金计划，提出资金使用的预警报表，以及内部财务档案的管理；对外会计，主要负责纳税申报，融资报表的编制，配合会计师事务所完成公司的融资审计报告以及年度审计报告，参与内部预算和项目预算的核价工作；负责公司对外销售发票的开具等等；预算员，负责编制项目预算，和公司财务预算，一方面根据定额，但也要结合市场的实际情况，编制的预算，最大可能的贴合市场实际，参与材料的实际市场核价，并签署意见，出纳，主要银行现金事务，现金银行账等等，日常费用的收支，定期与会计核对，配合公司内部审计，包括现金银行帐的审计工作；财务总监，负责编制公司的年度，季度财务预算，确定对外融资，指导会计完成融资机构所需要的资料，审核成本，费用，审核内部财务报告，审定资金计划；对于应收，应付等款项的管理等等。
这样的财务团队组合，要能相互配合，财务工作，尤其在融资方面的工作，需要和公司行政等部门密切配合的，因此每个岗位都需要有良好的沟通能力和协作，作为财务管理岗位应和公司紧密沟通，因为每个岗位都需要在职责明确，制度明确的基础上，才能做的更好，怎么分工，怎么协作，这是层在制定游戏规则上，应该多方面考虑的问题，建立起良好的协作平台，团队的战斗力就会提升，工作的效率，也才能够提高。
以上，是对陈总提出的三个问题的简要回答。当然，财务管理方面，还有不可或缺的一个方面，就是税筹，因为在上次和陈总的交流中，我知道，整个公司是多元化的公司，在这个方面，我想，一定会有税筹的空间，但是对于这个问题，我的建议，是聘请税务师事务所，给我们做一次全面的税务策划，找出其中可以利用的税筹空间，税务筹划，我个人认为，这不是一个人能完成的事情，集思广益，一次性支出，长久性受益，因此，专业的团队，做出的，我会认为，是相对准确有效的。
X有限公司：
我们接受委托对贵公司20xx年度、20xx年1~11月财务进行了尽职调查，现就尽职调查中发现的问题及情况提出如下建议，仅供领导参考。
1. 应收账款：企业期末应收账款余额较大，部分账款账龄较长。 意见：企业年终结账前对应收账款及时进行处理，做好与客户的关于应收账款的对账工作。
2. 其他应收款：企业其他应收款-备用金科目余额较大，尚未建立完善的备用金管理制度。
意见：企业年终结账前尽量处理备用金，判断是否存在应转入当期费用的情况，企业应积极建立完善的备用金制度。
3. 企业的其他应付款-河南鼎力杆塔股份有限公司余额18，748，450元为企业账务处理有误所致。
意见：对账务处理有误的科目及时进行更正处理。
4. 企业期末存货余额较高，存货周转率较低。
意见：企业应当分析存货周转率较低的原因以及是否合理。
5. 长期股权投资：企业的长期股权投资3000万系许
昌新区高盛小额贷款有限责任公司的股权投资，已进行了转让但工商变更手续仍在办理之中。
意见：公司应跟进长期股权投资工商变更登记的办理情况，及时办理完毕工商变更登记。
6. 无形资产，当期无形资产-专有技术的增加为研发费资本化的部分，但是企业没有判断研发费用符合资本化条件的纸质性证明文件。 意见：企业研发部门应当制定关于研发项目相关的进度文件，积极配合财务部门对发生的研发费用正确划分。
7. 其他非流动负债核算的是四个项目的政府补助（双百计划项目，工业中小企业技术改造项目，支持自主创新和产业产品结果调整专项资金项目，20xx年中央重金属无语防治专项资金），其中双百计划项目已于20xx年12月份达到预定可使用状态，企业尚未提供其他三个项目关于项目进度的文件。
意见：企业应积极准备并提供有关项目进度的文件。
8.企业上不存在完善的内部控制制度以及相关文件。
意见：企业应当尽快建立完善的内部控制管理制度并赋予实施。
建议人：
时间：
给班级的建议：
1、 学习成绩
良好的班风、学风是取得优异成绩的前提，同学们共同努力是取得优异成绩的保证。在班委的带动下，我班形成了一种“比、学、赶、帮、超”的学习氛围。 在这样一种氛围下,同学们经常在一起探讨学习上的问题，互帮互助，共同进步。学习成绩优异的同学也尽自己最大的努力帮助暂时落后的同学，排除他们学习上的障碍，调整他们的心态，使成绩稍差的同学能够以最快的速度赶上并力争超过其他同学。我班四级和计算机二级通过率都提高了，在今后的学习中，我班同学仍将保持和发扬“比、学、赶、帮、超”的班风学风，靠自己的努力在今后的日子里争取更大的成绩!
2、 体育锻炼
我们班级虽然大三了，但是在体育锻炼方面一点也没有落下，积极参加学校组织的各种体育活动，比如说经济学院组织的“青春飒爽”活力杯友谊赛，还有积极参加冬季校运动会，平时班级里也会组织关于体育方面的活动，加强身体素质。
3、 宿舍建设
我班同学都积极参与学校后勤集团组织的宿舍文化节美化大赛，各个宿舍之间都积极交流如何装饰美化宿舍，在宿舍里拥有良好的学习氛围，有些时候每个宿舍间还会在一起讨论作业，良好的学习氛围让我们住着舒心和安逸。
建议人：
时间：
尊敬的总：
您好！
在进入公司工作的这段时间里，非常感谢您和同事对我的关心与帮助。在回顾自己工作历程的同时，也进行了一次自我。我先后在不同的几个岗位从事工作，这也使我对公司有了更全面的了解，因此我觉得规范公司的管理制度，明确工作标准，优化工作流程，再辅以贴心的企业文化凝聚人心，打造高效率的团队。执行并持续改善公司的内部管理，应该是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相结合，约束和激励双管齐下，解决人心的问题。
有鉴于此，提出我个人认为公司目前存在的问题：
一、沟通不畅，执行力不足。部门沟通不畅、脱节以及工作和布置的任务偏差、不能按时完成、工作效率不高，在于执行力不强，究其原因在于标准、监督以及责任心的问题；工作中的积极性与责任心在于企业凝聚力的打造，即人心的凝聚问题。如果各个部门主管以及公司管理层都无法凝聚成一支有战斗力的队伍，那么整个公司的执行力就只能是空谈。
二、整顿各部门的工作范围、工作制度以及各部门之间的工作流程。对主管责任、权利清晰定义，对各岗位工作职责明确定位，对各部门之间的分工协作清晰界定。如果工作流程及规章制度不清晰流畅、不严谨，便会出现各自推诿责任的弊病，任务布置下去没有效果，还是不可能有执行力和凝聚力。
三、建立有效的绩效考核制度及薪酬制度。要由过去的“用人管人”向“用制度管人”进行转变；从“以人为本”向以“执行为本”转变，两者兼容。实行统一的制度和纪律来约束全体成员的行为，才能形成客观公正的管理机制和良好的组织秩序。
四、进一步加强企业文化建设。它的管理作用主要是通过引导弥补管理制度的不足，是一种柔性的因素。培养企业的共同价值观，逐渐通过价值观形成对员工的行为规范，形成企业较强的凝聚力，最终对企业绩效发挥作用，并成为企业可持续发展的源动力。
内部管理改进和措施建议
现在房地产市场的竞争越来越激烈，公司要想在残酷的市场竞争中占有一席之地，需要改变原有的管理模式，具体内容如下：
一、强化办公室工作职责。一是强化员工责任意识。牢固树立“办公室工作无小事”的，对待工作认真负责，细而又慎，以小促大，推动全局工作；追求工作效率.
二要强化学习意识。办公室工作人员要把学习作为一种政治责任、一种追求、一种生活方式，端正学习态度，以学习开拓视野、提高修养、增长才干、推动工作；要注意学用结合，努力把学习成果转化为推动工作取得新突破的实际能力。
三是提高综合协调能力。办公室工作要讲求协调方法和成效，与各有关方面深入对接，保证公司各个环节协调畅通、工作有序推进；加强沟通联系，通报重要事宜，协调各科室之间关系，突出服务意识，做到多通气、多商量、多换位思考，统筹兼顾，妥善处事，争取科室的理解和支持，使上情下达、下情上传的渠道更加畅通，确保各项工作目标任务圆满完成。
二、强化服务意识。房地产销售是专业性极强的服务行业，它不仅要求我们的'销售人员在面对客户的时候，要做到自信、积极主动、热情大方，还要具备房地产的专业知识。至少在客户的眼中，我们是房地产销售行业中的，既然是，就应该解疑答惑，无所不能，并且具有指导意义。这样，才会让客户有信任感，让他们放心置业。
同时，我们还应不断提升工作标准，规范服务用语，提高对客户咨询问题处理的能力，并对客户来电咨询进行数据统计。进一步出公司规范用语，并可向各部门推行，整体提升企业形象。
三、加强和提高档案管理管理水平。对于档案资料的管理，公司已经制定出明确的档案管理细则和资料管理员岗位职责，剩下的问题就是如何正确、规范的执行。目前资料收集存在最大的困难就是，档案资料不及时性和完整性，以及个别项目部的不配合性。各部门(或项目部)应严格根据公司出台的管理细则，健全归档制度，加强档案室与各部门、项目部之间的协作，并将项目部（工程）资料与公司资料相结合来进行档案管理，实行统一的标准分类管理，以规范公司档案管理，实现部门（或项目部）档案与公司档案的归口管理。对于某些不配合的项目部（或部门），公司应制定相应的处罚措施，使档案管理制度不流于形式。
四、针对于内部企业文化建设，初步构想有如下几点：
1、建立企业战略方针和质量方针。
以企业战略方针作为企业全体的共同意愿，以质量方针作为所有工作的标准，大力宣传，让公司全体人员耳熟能详，融入到工作理念中。
2、 设立总经理信箱，目的在于：
广开言路，让员工对公司建设、管理有参与感，有主人翁的感觉。总经理信箱（或电子邮箱）可匿名投递，总经理开放日指在每月的指定日期，开设谈心室，公司任何人员可直接与总经理面对面沟通。对于员工意见，公司一定要及时予以处理，对于好的意见及开创性的建议，给予奖励；对于投诉和抱怨予以回复，以安抚民心。否则，此举一旦流于形式，会在员工心目中产生负面影响。
3、培养员工一岗多能，完善晋升和激励机制。
在适当的时机，举办员工动员大会。也可考虑开设培训课程，对全体员工进行心态和执行力的培训。当然，在进入公司的这段时间里，我也看到了公司在培养（储备）人才上作出的努力，有针对性的派员参与各种岗位学习，但这只是公司（储备）人才计划的开始。
企业培训是指企业或针对企业开展的一种提高人员素质、能力、工作绩效和对组织的贡献，而实施的有计划、有系统的培养和训练活动。目标就在于使得员工的知识、技能、工作方法、工作态度以及工作的价值观得到改善和提高，从而发挥出最大的潜力提高个人，实现公司和个人的双重发展。
首先，企业可以通过下发员工培训需求调查表、座谈会等形式，了解员工的学习培训意向和岗位意向、工作技能等，然后针对员工的工作能力、岗位需求等情况来制定学习培训计划。其次，要加强对员工的形势教育，让员工认识到，学习新技术，“一岗多能”是员工提高综合素质、增强竞争能力的需要，也是现代企业发展的趋势，从而使员工愿学、乐学、刻苦学。第三，企业鼓励员工“一岗多能”还要建立健全有效的奖励制度和办法，深化薪酬制度改革，建立以岗定薪、按绩取酬、多劳多得、少劳少得的岗位绩效管理考核体系，实行员工薪酬水平与岗位职责和贡献密切挂钩的收入分配机制；不断加大对学有所成员工或工作能力突出的员工的奖励力度，支持鼓励更多的员工“一岗多能”，为员工施展才华搭建良好的平台，制度保障。避免因人才流动给公司带来影响，构建有层次的人才团队，这样才能使公司更有序、健康、高效地发展。
倡议不是管理，管理的关键是行动，落到实处，并使之行之有效。所以，改善及管理，应贯彻到每一个岗位，每一个环节，言必行，行必果。
以上只是我个人的看法，希望能为公司的发展尽绵薄之力。
20xx年xx月xx日
江苏省电力公司盐城供电公司：
我们接受委托，对贵公司于20xx年至20xx年期间组织建设的大冈、龙冈和义丰供电所生产营业用房及附属工程结算情况进行了审计，现将该项目结算审计中发现的主要问题报告如下：
一、基本情况
（一）审计范围
审计范围是工程项目结算编制情况及与工程相关管理情况，审计目的是确定工程结算的真实性、完整性、合法性，并提出工程建设管理中存在的问题及改进意见，为建设单位进一步规范工程建设管理及提高投资效益服务。
（二）审计内容
1、审计本工程项目结算的真实性，验收手续的完备性、合法性。
2、审计本工程项目交付使用财产的真实性、验收手续的完备性。
3、审计结算书及结算依据是否真实、准确，核实投资项目列计是否按概预算口径一致。
4、本工程档案建档情况
建设单位是否按国家有关规定建立各种档案，档案管理是否符合要求。
（三）审计方式
现场审计，现场勘察。
二、审计情况
截止20xx年11月6日，我公司对贵公司大冈、龙冈和义丰供电所生产营业房和附属工程项目进行审计，审计中主要发现以下问题:
1、工程决算编制不完整，漏项多；
2、部分签证不准确、不完善；
3、结算资料收集不齐全；
4、由于工期跨度较长，项目的结算和管理难度增大，结算的影响因素增多，投资成本增大，效率降低。
三、管理建议
1、项目完成验收手续后，及时按规定送审计部门审计，做到按时完工，审计及时，结算准确，手续完备。
2、重视合同的签订，加强合同的管理，严格地按合同约定实施，不要让合同流于形式。
3、建议贵公司接受结算
资料时审查资料的完整性，对不符合要求的结算不予接收，对不规范的结算要求限时补充和完善资料。
4、对变更大，工期长的项目，要及时做好人、材、机等市场信息的收集工作。
5、建议贵公司做好内部审核工作，节省外部审计的时间和审计成本。
6、建议贵公司在工程项目的管理过程中要做到档案资料专人保管，各类档案资料要及时送交档案保管员，档案保管员在对档案的接收、借阅，要严格执行登记手续，明确责任，防止档案丢失，确保档案的完整与安全。
建议人
日期
尊敬的校领导：
我在这个美丽的学校里已生活了六年之久了，眼看就要告别这所母校，告别那宽敞明亮的教室，告别那你追我赶的赛场，告别那百花齐放的后花园，告别那天真可爱的同学们。也许，就在这几十天后，一张张熟悉面孔，一句句亲切的问候，一朵朵美丽的鲜花，都会在我的记忆里逐渐褪色，一切完美的东西会被蒙上一缕薄薄的轻纱。
虽然校园鸟语花香，但也有不中人意的地方：在校园的一些隐蔽的角落里，我们不难发出一些零零丁丁的纸屑。每当看到这些，我就情不自禁地想起一些同学用粉碎的纸作仙女散花的情景……除此之外，校园里还有许多浪费现象，有一些同学写错了字竟不用橡皮而是把整张纸撕下来，揉成一团扔掉了，当修理工人在厕所里捞到一些垃圾、红领巾、包装纸的时候，同学们竟若无其事地欢笑着。随意浪费，不讲礼貌这些难道是对学校的一份贡献吗?对此，我为了学校这朵美丽鲜花开放得更鲜艳，更夺目，而向各校领导们提出以下推荐：
1、校园里由领导们在广播里颂发“十大杰出环保卫士”，加以表扬、鼓励。使同学们用心地参与这项活动，并尽心尽力地做好校内保洁工作。
2、每个星期一都用一节课时间，用动漫视频或用口语交际的时间教育每一个同学垃圾分类，增强同学们对环保的意识和加强对环保的重视。
3、让学校的每年级的那些做得个性突出的同学教育那些没对环境保护有更高认识同学，给他们树立榜样。
4、学校还能够实现“捡垃圾，得奖品，赢积分”的方法刺激同学们的，使那些没有被评上优秀环保小卫士的同学不气馁，再接再厉!
期望校领导们能在百忙这中看到我递上的这一封小小的推荐书，也期望我这小小的推荐书能为学校增添一片色彩。
建议人：
时间：
定律一：木桶定律
木桶定律是讲一个水桶能装多少水，取决于最短的那块木板。
也就是说，不同的组织可能面临同样的问题，即构成组织的各个部分往往是良莠不齐的，而劣势部分会影响甚至决定整个组织的水平。
木桶定律中最短的木板虽然有缺陷，但却是组织中必不可少的组成部分，只不过比其他部分差一些。
在组织中，强弱只是相对而言的，关键是这种弱点对工作的影响程度。如果该弱点成为工作的瓶颈，那么企业就不得不有所行动了。
定律二：手表定理
手表定理是指当某人有一块手表时，可以明确地知道现在的时间，但当他同时拥有两块手表时，却无法确定时间了。
两块手表并不能告诉一个人更准确的时间，反而会让人失去信心。
将其应用在企业经营管理中，就是说对一个人或一个组织的管理，不能同时采用两种方法，不能同时设置两个目标，否则将使企业或个人感到无所适从。
定律三：不值得定律
不值得定律最直观的表述是：不值得做的事情，就不值得做好。
这一定律反映了人们的一种心理，一个人如果做一件自认为不值得的事情，往往会以敷衍了事的态度来对待，那么事情当然不可能做好了。
因此，对个人来说，应在多个目标中选择一个最值得的，然后为之奋斗。一个企业应加强员工对企业发展目标的认同感，让员工感觉到自己所做的工作是值得的，这样才能激发员工的工作热情。
定律四：奥卡姆剃刀定律
12世纪英国奥卡姆的威廉主张唯名论，即只承认确实存在的东西，那些普遍性的概念应当被摒弃。这就是人们常说的奥卡姆剃刀定律。
现在，奥卡姆剃刀定律已经超出了原来的范畴，具有了更为广泛和深刻的意义。
该定律在企业管理中演化为简单与复杂的转化定律：把事情变复杂很简单，把事情变简单很复杂。
该定律要求企业管理者在处理事情时，要把握实质和主流，解决最根本的问题，不应把事情人为地复杂化。
十年前，客户的整体水平，尤其是财务水平和内部管理水平还不是很高的时候，审计师在管理建议书里随便提几个非常基本的问题，就能让客户点头称是，诸如期末要及时预提已经发生但还没有支付的费用啦，以及小会计录入的`凭证需要有人审阅啊之类。
再到五年前，审计师在管理建议书里扯一扯要关注固定资产的全生命周期管理，或者要对整个公司的费用报销形成有效的闭环管理之类和近现代管理理念沾边的话，也能把一部分客户侃晕。
但到了现在，一些服务于大型央企、跨国公司以及先进民营企业的审计师，提到管理建议书都要感叹：“这简直是用绳命在创作啊!”
更令人难过的是，当审计师奉上这么一份用“绳命”创作的管理建议书时，客户往往还瞧不上了。能让企业的CFO或CEO眼前一亮的建议实在是凤毛麟角，多数被认为是“找事的”“没营养的”。
那么，咱审计师水平不够，见地不深，不写管理建议行吗?恐怕还不行。客户的想法是，你们审计师一年到头在我这蹲这么长时间，办公室你没少占用，人你没少访谈，钱你也没少收，怎么就不能给我提点有建树的建议呢?超市里买袋大米还经常送瓶油呢。
更别说，有时候企业大了，各个业务条线之间的关系比较微妙，一些企业内部难解决的问题，谁也不想捅破这层窗户纸，大家难免对花钱请来的审计师有不恰当的预期。
那么，“创作”管理建议书时，需要着重注意哪些方面才有可能既出彩又不惹事呢?
提出问题的角度：让客户觉得“物有所值”
前面提到，管理建议书的目的，一方面真心期望客户管理提升，为审计师自己日后工作开展提供方便;另一个方面是为客户提供增值服务，让客户觉得“物有所值”。这两个动机都是很好的，但考虑到对方的接受度，审计师还是需要多从客户的角度出发去考虑问题和提出问题。
比方说，一家做电子商务的物流管理平台的公司，境内的物流订单跟踪得很及时，境外的物流状态就跟踪不到了。审计师看到这，心想，要是境外的物流状态也跟踪得好好的，我们就可以准确地知道买家的时点，那样收入确认时点就好确定，审计就好做了。
但是，在管理建议书里，如果就提境外买家的时点不知，审计很难做，管理层是不太敏感的。假如换个角度，谈企业的管理风险、企业客户追踪订单的现实需求和客户满意度，再对标下客户的国际同行的先进经验，管理层就容易买账了。
描述问题的措辞：有理有据，不要“逆耳忠言”
审计师作为企业的“外人”，对企业的了解总是有限的。因此，在描述问题和现状时，要本着“知之为知之，不知为不知”的态度，不要把自己的想象和道听途说当作事实，不要把话说得太满。
如果审计师实际看到的就只是一两个案例，那就如实描述这一两个事例。审计师可以深入分析这些例外背后的根源和隐患，但不能夸大成好像整个企业一年到头，就没人做对过事情一样。
经不起推敲的叙述，会降低别人对审计师的信任。再说，“忠言逆耳”，对于不好的事情，人都会本能地为自己辩解。审计师写出来的每一句话，要经得起任何人的“辩解”。
当然，为了避免提交管理建议书之后遭遇当事人“翻供”和抵触的情形，在定稿之前，审计师要考虑有计划、有层次地与相关部门不同级别的人员进行访谈，再次确认事实，认真听取当事人的意见。
需要注意的是，不能因为提个管理建议，就把某个业务部门的人彻底得罪，弄到“不能做朋友”，人家再也不支持和配合审计工作，那就得不偿失了。
总之，有问题要说，但要有理有据、有策略、有技巧地说。
敬爱的蔡老师：
您好!我是企法一班学习委员刘永安，非常感谢您成为我们的辅导员。由于打暑假工每天都要上班，所以没来得及发这份班级问题及建议给您，在这对您说声对不起。对于我们班级的问题及建议，我归纳了几点，希望对班级建设有所作用，问题及建议如下：问题：
一、学习方面
学习态度不端正，学习氛围不浓，刻苦精神不够，缺乏积极进取心。没有充分利用课余时间学习，大多数同学因上网、聊天、打游戏、约会占据大量时间
二、活动方面
积极主动性不强，大多数同学不乐于参与社团、班级、院级、校级活动
三、能力方面
缺乏对自身能力的培养，大多数同学各方面能力不强
四、男女同学交流方面
男女同学交流欠缺，好像有代沟似的
五、班级不良现象
少数人缺乏班集体观念，不遵守纪律，思想涣散，班级凝聚力不强，逃课、恋爱现象增多
六、班委工作方面
班委工作协调较差，有些工作通知或事项没有及时交流
七、人生目标方面
大多数同学对自己的人生目标很茫然，不知选择哪条“路”
建议：
班级制度及活动方面
1、建立激励惩罚机制，一方面激励学生学习，另一方面又可以约束学生;
2、以寝室为单位建立“约法三章”，搞网络、游戏监督控制，规定课余学习不少于一定的时间;
3、建立学习督导小组，监督以及关注同学的学习动态，帮助成绩差的同学，引导班级学风建设，同学之间相互学习，相互督导，规定一定量的学习时间;
4、多开展班级活动，鼓励学生积极参加活动，提高实践能力，增强感情和凝聚力。
1、定期开展班会、专业学习交流会、人生目标交流及引导会，促进班级更好的发展、增强同学学习氛围及改变不良思想观念、引导学生更好的朝着自己的人生目标努力迈进;
2、班委起好模范带头作用，遵守学校规章制度，加强班级学风、思想、活动建设，班委之间要协调好班级工作，及时通知工作事项，让大家互相交流意见或看法，再去开展班级工作;
3、辅导员与班委要经常交流工作，加强与班级普通学生的交流，促进师生更好的了解。三、同学自身方面
1、加强班集体观念，树立正确的人生观
2、建立学习计划或目标，适当规划人生目标
3、加强自身约束能力，学习上互相督导，互相帮助，提升学习氛围
4、加强自身各方面能力的锻炼，提升自我
最后，希望老师与我们共同努力建设我们的班级，我相信在您的带领下，我们的班级会更好的发展!我以后会更多的与您交流，就写到此处咯老师，祝您暑期愉快!
建议人：
时间：
本人来公司已经将近1个月时间，对公司的运作、管理的风格、企业的各种问题和毛病都看在眼里，记在心里，在此本人对企业的现状表示忧虑，为了企业的生存与发展以及本人的工作责任感所驱使，提出这些问题。
为什么呢？因为我感觉任何老板都不会承认自己能力的不足,也不会相信在这个自己一手建立的企业王国里，有谁比自己更有能耐，更有能力、魄力去改变形成已久的各种习惯和风格……所以，一般情况下，凡属有一定层次和素质较高的人员都知道：“要么去适应老板、适应企业，要么不能适应就只好走人。”如果谁想改变企业现状，改变老板观念和风格，那简直就是自寻烦恼、得不偿失！
不过今天本人却感觉应该给 总写一些东西，或许 总又会说：“光提问题有什么用，要解决问题才行。”是的，只发现问题而不去解决问题，要这些人干什么？可是，有些问题提出来是需要老板改变观念、改变方法才能解决的。在民营企业中，只有老板意识到要改或别人提出要改，而老板也愿意改并且亲自操持改革的情况下才可能改变和解决。我也相信我们老板也是想改变目前企业这种现状，只是觉得不知如何改，不知从那里下手改，什么时候来改的问题。由于公司问题涉及方方面面，我个人的能力确实达不到，所以在此文中，我谈问题多，谈解决问题的方法不多，有的问题实在是想不到解决的办法，还希望X总理解！
一、 权力高度集中，导致中层“高度无能”
万嘉公司目前采取的管理模式，是一种高度集权式领导和管理模式。这种管理模式一旦形成且运行时间长了，会产生严重的不良后果：
1、任何权力都集中在老板一个人手中，凡任何业务、事务、财务等企业每天都必须发生的工作和事情，都必须经过老板签字首肯才能为之，中层主管人员签字纯属走过场，因为他们所签发的任何文件和票据都还需要老板最后签名批准方可有效，这种做法必定会造成浪费时间，延误工作，推卸责任等问题的产生；而把老板陷进大量的事务之中，长此以往老板哪里还有时间和精力去考虑企业更大的发展，怎么去设计、谋划企业的未来？
2、权力高度集中，很容易让员工们怀疑中层管理者的权力和作用，因为什么大小事情都得由老板说了算，即使中层管理者决定了的工作和事情，到了老板那里，一旦通不过就什么也别想做了，这样很容易导致中层管理者不是积极主动工作，而是被动听老板差谴而已。而久而久之，员工们就对中层管理者所安排的工作和事情处在一种“该听还是不听”的困惑之中；
3、由于中层管理者没有自己在工作中的指挥权、决定权和人事、开支等方面的调度支配权，因此，他们在工作中也就从不需要去动脑子、去想办法，一切都有老板来指挥和审批，时间一长这些中层管理者变成麻木无能，毫无主见的摆设。
4、由于老板对中层管理者没有根据其工作范围和权限进行授权，而导致他们工作中没有责任感、没有紧迫感，出了什么事情，大不了被老板莫名其妙的训一顿后，任何经济责任和工作责任都可以不负，最后说起来还是老板的问题，要么是因老板没签字而耽误了（工作执行）时间……，要么是到处询价而耽误了（物料采购）时间……总之，一切问题都可以推给老板。
二、 老板用人思想观念问题
1、大多数私营企业的老板都存在一种狭隘的用人思想观念：“我花了钱请你来企业工作，那我就要知道你整天都在干什么？不然我的钱就给的很冤枉。”这种思想是一种典型的狭隘用人思想。任何企业里的人员结构分为三个层面。第一个层面的人员是“先知先觉”型的，他们的工作主要是以思考、谋略、策划和领导、组织、指挥为主要工作内容，比如企业的高级管理者，总经理、副总经理、顾问等；第二个层面的人员是“后知后觉”型的，他们的工作是在先知先觉型的人员策划、领导、安排下，在企业制定的战略发展规划下，组织带领下属毫无怨言地、全力以赴地、认认真真、踏踏实实地作好每一项既定工作和事情，他们是企业里的中层管理者，比如部门经理、部门主管人员等；第三个层面的人员是“不知不觉”型，他们是在后知后觉型人员的安排、指挥下埋头工作，他们一般不能有别的想法和知觉，只要按照上面的意图做事就行，即使做错了，做坏了也与他没有任何关系，除非他没有按照上面的意图做。他们是企业里为数最多的生产、事务的直接作业人员。
因此老板在用人思想观念问题的层面上搞清楚，企业所招进的人员到底是属于哪个层面的人员，然后才按照各个层面工作性质的不同制定不同的工作职能和要求，否则，就可能因老板的狭隘用人思想观念而导致高级人才的流失，那将是企业最大的悲哀！
2、由于民企狭隘的用人思想和观念，往往带着一种雇佣主和被雇佣者的`色彩（老板和打工者），许多老板很容易对员工产生一种傲慢、冷酷、歧视的行为举止，这种现像是老板最容易犯的错误，也最容易伤害员工的自尊心，尤其是高级人才的自尊心。老板要明白一个道理，公司任何员工都是在为企业创造效益，是在帮助老板赚更多的钱，老板应该对他们尊重、敬重和爱护，如果没有每一个员工的努力工作，那怎么会有企业的延续和发展？如果只靠老板自己或一小部分自己的亲信，能把企业做起来吗？所以老板要尊重每一个员工的存在价值，要想让员工为企业多做贡献，就必须礼贤下士地尊重员工所为企业提出的每一项意见和建议。
三、 老板识人、用人问题
1、企业的管理就是对人的管理，一个老板他可以不懂生产，不懂技术，甚至不懂销售，但他一定要懂得管人，因为企业的一切工作、事务都是靠人来操纵的。所以把人管好了，企业才能稳定地发展。那么如何管好人呢？
如果想要管好人，那必须首先能识人，因为如果你不了解这个人，你就无法知道他到底能干些什么，和不能干什么。如果一个老板只是凭着自己一点直觉去了解人，那就可能“失之毫厘，谬之千里”，这些错误往往在许多民营企业中屡见不鲜，因而也往往导致对人的才干上的错误判断，要么“高能低用”，要么“低能高用”，而这些行为都会给企业带来严重后果。
所以识人是关键，能识好人还要能用好人。有些企业老板他也能识人，但他就偏偏不按人才能力的大小、素质的高低、品德的好坏去知人善用，而是非要搞什么“相互掣肘、内部制衡”，明明是“害群之马”，却偏偏委以重任；而对那些想为企业作些事情，有能力、有思想、品德高尚之优秀员工却经常“不屑一顾”甚至有意或无意地粗暴指责、伤害……企业的老板在用人方面要学会“一视同仁、恩威并施、宽严并举”，要在员工感情上舍得花些小钱，这也是留住人才的一条措施。但对明显的“害群之马”则要坚决清除毫不手软！
2、企业的人文环境太差，这个问题实际上也是老板对员工用人、识人方面的一种表现，也是对员工不尊重的一种体现。一个人除了通过自己的技能、知识和劳动获取一份相应的报酬外，他还需要在生活上得到最基本的资源保障；在情感上得到企业和老板的关注；在人性和心理上还需要得到企业、老板的尊重！我们实际上要尊重企业里每一个员工的存在价值，因为企业里任何一件事情都必须要靠人来完成，哪怕是打扫卫生的工作，它也需要由人来完成。所以，改善企业的人文环境、改善员工的工作、生活条件、配置合理的相关资源势在必行，而在这些方面，企业根本就不需要花很多钱就能改善的事情，一来能真正体现老板以人为本的人性化管理思想风格，二来又可以体现出企业文化建设和老板爱护员工、尊重员工的博大胸怀，同时也能提高企业凝聚力、向心力，这确实是一举多得的好事，为什么我们就不去考虑呢？
四、 企业工作流程问题
1、就目前公司的工作流程而言，可以用“烦琐”二字进行概括。我们每一项工作都要经过好几道人的签名、签字、核准、审批等繁杂手续才能完成，这本身就会给工作造成诸多问题，也会因此而延误许多时间。有些事情，既然有部门主管，就由他们来决定，只要在他们管辖范围内，有他们的签字批准就可以生效，为什么他们签字了老板还要再签名，而本来能很快解决的问题，就是因为要最后老板签字才能去做，而老板事情太多（像这样不多才怪）一时疏忽或忘了签字时，就有可能耽误事情或工作，到最后或什么时候又想起来时，已经是“时过境迁”再做已失去意义。
2、在工作流程上公司不能将一些问题根据“轻重缓急”的原则区别处理，而下面从主管到员工都已麻木了，也根本就不去考虑这些问题，不论是大事还是小事，是急事还是慢事都一概按“规矩”办，这样做到底是在维护老板的权威呢（有人认为签字就是权力的像征，而实际上签字则更多的是责任），还是为了避免产生责任？这种工作流程的设置看上去是为了避免出错，而实际上给企业增加了许多不必要的环节，更可怕的是无形中造成对公司员工的一种不信任感，中层主管形同虚设，他们永远都不会有归宿感、责任感和工作积极性！
五、 老板授权问题
1、集权管理是一种管理方式，但权力高度集中则会导致下属没有任何责任，因为，权力就意味着责任，有多大的权力就有多大的责任，小权力小责任，大权力大责任，没有权力也就没有责任，这是一个最基本的常识，所以老板在工作中没有授权，或授权不清晰、不明确，就会造成下属在工作中出现问题不是推诿就是扯皮，最终追究起来时，责任反而都是老板的。所以授权问题是企业工作的重要问题，老板必须要有这方面的心理准备，要想下属都能承担责任，都能正常发挥自己的才干，那么你就必须授以相应的工作和管理权限，否则企业只会倒退不会进步！
2、授权问题是一个观念问题，为什么公司最近遇到了这么多问题？这完全与我们这种高度集权管理模式有直接关系。现代民营企业都基本从过去那种高度集权管理模式进化到“集权领导，分权管理”的模式，他们已经知道“管理是靠发挥别人的才智为自己做好要做的各项工作”这个道理，为此，既然要别人为你做事，那就要给予别人为了做好这些事情相匹配的资源和权力，否则“又要马儿跑得好，又要马儿不吃草”的事情是很难在现实生活中找到的。老板对这个问题想不通，那么一切工作只能是按现在这种状况维持，公司不会有大的起色。如果想改变，想做到合理授权，那就要真诚实意地拟订授权范围和授权对像。授权管理实际上就是企业管理的核心内容，我们要防止走两个极端，要么什么权也不给，哪怕一分钱也要经
过老板批；要么就彻底放权，老板什么都不管，这些做法都是企业管理中的大忌。授权管理是在老板的控制范围内，给予适合被授权者工作职能范围内行使的领导、指挥、工作的权力；放权，则是权力转移，搞不好会造成权力使用者的权力欲望的膨胀而最终给企业带来灾难和造成严重经济损失！
六、 信息误导问题
1、老板身边有很多制造信息、发布信息的人物，这严重左右着老板的思维和判断，有些人看起来是在关心企业、关心老板，但实际上是为了自己在企业中的地位，是自己在老板心目中的位置，有些人没有什么实际才干，只能做“一般工作”的这样一些员工，他们生怕哪一天老板注重别的员工而“冷落”了他们，所以他们就有事没事地制造和散布一些听起来好像是为老板着想，为公司着想的信息去影响老板，一来可以借老板之手打击那些他们认为对自己有威胁的员工，二来可以让老板觉得自己对公司、对老板忠心。有时候老板也不去了解谁是谁非，谁对谁错，一旦搞错了，激怒了被冤枉者而产生什么问题和后果时，那些个制造是非信息的人们则“退避三舍、缄口不语”，最后老板却成了矛盾的中心，时间长了，别人很容易在背后指责老板是一个没有涵养、胸怀狭小，爱听小人汇报的“庸人”，这样会严重损害老板在员工心目中的威望和人格魅力！这种问题如果长期继续下去是非常可怕的。
2、老板为什么会对这些人的话就“信以为真”呢？难道老板就没有自己对一些问题的分析和判断能力，人云亦云。如果真是这样，这就恰恰被人利用，那就说明这些人对老板的心理情况非常了解，而老板在没有对一些问题的真相了解之前就对某某人大加指责，甚至是无端的训斥，这样做会导致对人才身心严重的伤害，这就很可能因老板这种“莫名”的训斥、指责行为，而使那些真正有才干能为企业发展作些事情的优秀人才的流失，给企业造成程度不同的损失。那么万嘉将永远是那么几个跟随老板的“元老”，那他们永远只能做“死事”，对企业的进步与发展起不到任何帮助，甚至会导致企业倒退……。
七、 公司风气不正
1、公司管理缺乏人性化，从工作环境到生活环境都让员工感到“糟糕”。公司绝大部分员工都对公司有极大的抱怨甚至是怨恨情绪，他们在公司工作也只是抱着“做一天和尚撞一天钟”的心态，没有一个人会把公司当成自己的“家”来爱护。为什么到关键时刻就容易出问题？为什么部门主管安排的工作就可以慢慢做，甚至拖着不做？这还成什么体统！
2、公司员工与员工之间相互打击、排挤，甚至为了达到目的而进行人生、人格攻击和诬陷；由于大家知道老板愿意听汇报，这就更加使一些“心怀叵测”之小人有机可乘，把工作汇报变成向老板打小报告的名正言顺的事情，而我们老板却觉得这很好，可以通过员工相互间的争斗而了却因员工太团结而给老板产生的威胁。如果是这种想法那就大错特错，这只能助长这种打小报告的不良行为的风气的加重，到头来搞得人人自危，还有谁会为企业干活？这个问题在咱们公司我还没怎么发现，但是我仍然将它作为一个问题写出来，以期对单总以后的工作有一定的提醒作用。
3、老板平时看似凶严，但一旦真有什么事却一筹莫展，公司那么多问题，指望外来的几个人能激活公司，难道靠自己内部就不能让人员动起来吗？干工作得靠大多数。所以单总应该着力改造这批“老人”。坦白讲，这批人虽然能力不是很强，积极性虽然不是很高，但他们稳定性高，忠诚度高，应该找几个值得培养的人好好培养。
八、 员工思想动态
1、目前企业员工，稍微有点能力的，没有几个有长期为企业服务的思想。许多管理人员只是一边工作一边联系下家，一旦条件合适立即提出辞职一走了之。一个企业若要有长足的发展和进步，就必须有一支能踏踏实实为企业服务而相对稳定的员工队伍，尤其是中高层管理
人员，否则企业管理人员和生产、技术骨干老是想着跳槽，想着离开企业，那么这个企业和企业的老板就要认真反思了！
2、员工人心思动的原因有很多，除了工作环境和生活环境等方面的不如意外，最根本的还是对企业所承诺的薪水待遇不能满足要求而不满。搞得员工“灰头土脸”没有一点工作激情。我们都必须按照当初的诺言兑现员工的薪水和待遇，否则企业将永远受到员工的要挟。
九、 财务报销签批问题
1、公司财务报销手续繁杂、层层审批，当然对钱财的管理应该严格和细致，任何企业老板都不希望自己的钱财被“别人”乱花，更不允许任何员工在经济开支上面有任何不轨的企图。这些人们都可以理解，但我们为了防止出现不良行为和问题，我们可以建立有关的管理、监督约束机制和制度，而不是人为地设置重重障碍。
2、企业财务管理提倡“一支笔”管理，这是说在企业里凡属用钱事情，都由老板签字生效。而这种管理是建立在老板对各部门授权（包括对经济开支的授权）的情况下，由老板签字备考。在紧急情况下老板不在家时，财务只要核准有部门主管签批的在授权范围内的用钱和开支，都可以及时支付、报销和处理，否则就可能因老板不能及时签批而造成重大工作延误或失误。这种事情往往在私企里经常发生，到那时老板想发火都不知骂谁好。
十、 工作责任问题
1、由于老板在工作中没有向各部门授权或授权不明确，而造成工作中出现问题大家都可以从下一直往上推，最后推给老板。为什么呢？因为在许多工作中，尤其是在重大问题的处理和涉及到经济问题，下面任何人都没有决定权和处置权，而企业工作有哪几项又跟经济没有关系的呢？所以只要企业是这种高度集权的管理方式，就会经常出现工作责任不清，无法追究，最后不了了之的局面。
2、目前公司还有一个比较明显的不良现像，那就是中层主管人员的责任意识淡薄，甚至推卸责任。正因为个别人缺乏工作责任意识，对自己因能力、经验、性格（不能合群）等方面造成的工作延误、错误和问题，却不能很好检讨、反省承担责任，最后采取补救措施。而是出了问题或预感要出问题时，就事先寻找借口、设好圈套让领导或协作部门不知内情而陷入问题之中，以便为自己解脱责任或减轻责任，甚至把本该是自己的责任推给领导和同事。这种手段是一种极卑鄙恶劣的行为，像这种人都能留在公司，那么公司里一些正直的，想为公司做点事情的员工只好“敬而远之”离公司而去！这个问题应该引起老板的高度重视，否则时间长了会给企业带来巨大的灾害！
3、由于公司没有建立健全工作责任追溯制度，即使有明显责任问题也不知如何追究其当事人的责任，比如，公司物品被盗，而我们则对直接当事人——值班保安和公司有直接嫌疑的部门不进行彻底的责任追究，以至错过追查被盗物资下落的最佳时机，像这样，公司不制定严格的“连带责任追溯”制度，我想，这些监守自盗的行为就会隔三叉五的发生，不信，就等着下次类似的问题再次发生吧！
十一、企业缺乏人性化管理，缺乏良好文化氛围
1、在我们的企业里缺少老板与员工的正面交流和沟通，缺少老板在感情上对员工的投入；缺少以人为中心的管理思想；而员工则缺少以厂为家、爱岗敬业的良好职业精神和职业道德……而这些个“缺少”都与企业精神培养、企业文化建设息息相关，作为老板应时刻把员工记在心理，每一个员工都是企业的财富，他们都是在为企业创造价值和财富，我们要尊重每个人的劳动，更要给予每个人相应的报酬和福利，在生活上、在情感上在人性上更多一些关怀和爱护，要让每一个员工在企业里都有在家的感觉，都有归属感，亲情感，只有这样我们的企业才会稳步发展，我们的员工队伍才会逐步稳定，那我们想要的人才也才会愿意加盟到我们企业中来！
尊敬的x总：
您好！
上次我们交流之后，我对公司的业务范围，以及财务状况，有了一个初步的了解，现就x总提出的三个方面，谨慎的提出我的几点建议：
1、 对内内控方面：
对内，我们除了项目预算之外，还需要建立健全完善的内部预算机制，对于管理费用，销售费用的控制，我们需要有年度财务预算，季度的，月度的，每个所属部门，都需要定期的上报本部门本月度的财务预算和资金计划，使得一切费用的发生，是在预算之内，特殊情况需要超出预算的，必须经过部门负责人和公司审查，通过之后，才可以发生。对于管理费用中的特定项，比如业务招待费，差旅费等等的发生，应当先申请，控制在在规定额度之内。
2、 对外x方面：
首先，我不是非常的了解公司当前的资产负债率，当然，如果传统的x模式已经考虑过了，那么，我们现在可以考虑项目担保的x模式，目前我接洽的并且关系非常亲近的x机构有瑞桥担保，新华信托，华夏银行加州支行等。对于反担保措施的考虑上，不是大的问题，我们最近才做了一个1000万的担保贷款，担保公司和银行的合作业务之中，我们可以利用担保公司的需求，借我们的项目，去实现这个x，比如，担保公司也需要从银行x出去，他们的主要业务，就是对外放息，我们与担保公司合作，贷出的资金，各用一半或者是各用一部分，这就是担保公司的需求，在这样的合作模式之下，反担保措施，就会成为一个形式化的东西，当然，这样就要求项目必须可靠，对于还款的保障必须严格。目前，就我了解的公司状况来说，不必走信托渠道去x，一个原因，是规模不能达到信托的要求，再者是信托x成本过高。
3、 内部团队建设：
内部一个完整的财务体系，需要设立这几个岗位：主办会计，主要负责公司内部全面的财务核算，根据既定的公司财务制度，审核所有成本费用，参与审核内部预算及项目预算，参与审定资金计划，编制公司全面经营的财务报告，定期提交公司总经理和董事长关于公司经营的财务成果报告；根据预算和资金计划，提出资金使用的预警报表，以及内部财务档案的管理；对外会计，主要负责纳税申报，x报表的编制，配合会计师事务所完成公司的x审计报告以及年度审计报告，参与内部预算和项目预算的核价工作；负责公司对外销售发票的开具等等；预算员，负责编制项目预算，和公司财务预算，一方面根据定额，但也要结合市场的实际情况，编制的预算，最大可能的贴合市场实际，参与材料的实际市场核价，并签署意见，出纳，主要银行现金事务，现金银行账等等，日常费用的收支，定期与会计核对，配合公司内部审计，包括现金银行帐的审计工作；财务总监，负责编制公司的年度，季度财务的预算，确定对外x的，指导会计完成x机构所需要的资料，审核成本，费用，审核内部财务报告，审定资金计划；对于应收，应付等款项的管理等等。
这样的财务团队组合，要能相互配合，财务工作，尤其在x方面的工作，需要和公司行政等部门密切配合的，因此每个岗位都需要有良好的沟通能力和协作，作为财务管理岗位应和公司紧密沟通，因为每个岗位都需要在职责明确，制度明确的基础上，才能做的更好，怎么分工，怎么协作，这是层在制定游戏规则上，应该多方面考虑的问题，建立起良好的协作平台，团队的战斗力就会提升，工作的效率，也才能够提高。
以上，是对x总提出的三个问题的简要回答。当然，财务管理方面，还有不可或缺的一个方面，就是税筹，因为在上次和x总的交流中，我知道，整个公司是多元化的公司，在这个方面，我想，一定会有税筹的空间，但是对于这个问题，我的建议，是聘请税务师事务所，给我们做一次全面的税务策划，找出其中可以利用的税筹空间，税务筹划，我个人认为，这不是一个人能完成的事情，集思广益，一次性支出，长久性受益，因此，专业的团队，做出的，我会认为，是相对准确有效的。
建议人：
时间：
尊敬的董事长：
你们好！
一、管理建议对审计报告的影响
《独立审计实务公告第2号——管理建议书》（以下简称实务公告2）规定：管理建议书是指注册会计师针对审计过程中注意到的、可能导致被审计单位会计报表产生重大错报或漏报的内部控制重大缺陷提出的书面建议。从定义来看，管理建议书描述的重大控制缺陷可能会导致会计报表的错报或者漏报，从而影响审计意见的准确性，因此在出具管理建议书时，注册会计师要充分考虑对审计意见的影响。
一方面，可能存在审计意见不准确的风险，如管理建议书提到的已被利用的重大缺陷，是否导致会计报表出现未调整的重大差错、而审计报告未加以披露的风险；另一方面，可能存在审计程序执行不足从而导致审计证据不足的风险，如管理建议书提到的可能会被利用的重大控制缺陷，而未履行充分、完整的审计程序，只是以较小、具有代表性的样本量，或者用其他测试来替代应履行的实质性测试。通过下面的案例1，可进一步证实当发现重大控制缺陷时，注册会计师潜在的风险。
案例1：注册会计师甲在管理建议书中提到，A公司银行存款的对账工作由出纳完成，出纳从银行取回对账单，并编制余额调节表。会计仅对调节表进行了简单复核，未对未达账项进行认真的审核。注册会计师建议A公司派独立的第三人认真完成银行的对账工作。两个月后，A公司拟采纳注册会计师的建议时发现出纳潜逃，在会计对账后才知道，出纳已通过盗盖公章的方式多次私开现金支票，至对账日累计未归还金额高达500万元，其中截至年报审计的期末时点，已造成350万元资金亏空。A公司管理层认为，注册会计师甲明知该公司银行对账制度存在重大缺陷，在审计中，对账单的审核和银行询证等审计程序仍完全依赖出纳完成，没有派人参与函证，对账单的审核也过于草率，从而使得管理层未能及时发现出纳舞弊，会计师事务所及注册会计师应当承担重大过失责任。其后经律师协调，强调了会计责任和审计责任的不同，免除了注册会计师的责任，但是，该事项影响了会计师事务所以及注册会计师甲的执业信誉，破坏了与相关客户的长期合作关系。
二、建议的合理性方面
审计的鉴证职能使注册会计师与被审计单位之间容易形成不对等的沟通关系，而管理建议书的单纯服务职能会化解这一问题，使得注册会计师与客户保持长期合作关系。因此，作为服务的手段，管理建议书要使管理层“有兴趣”地读下去，应避免以下两方面问题：
（一）不分问题的主次、轻重而一味堆砌。过分强调管理中可能存在的细节问题，而不是考虑问题能否引起管理当局足够的重视。实务公告2中提到，管理建议书中反映的内部控制缺陷可按其对会计报表的影响程度排列。当存在较多的内部控制缺陷时，常见的书写次序是先按业务项目的重要性归集，再按同一业务项目的控制缺陷的重要性排序。
（二）不切实际，不考虑控制的成本。追加的业务控制都要考虑操作环节的人工成本和时间成本，在提出建议时，应当权衡新增成本与失控成本。注册会计师在必要时，可以着重强调失控时将出现的重大舞弊引发的资金或者实物资产的损失额。同时，注册会计师还应当进一步了解，导致一些关键控制点控制缺失的原因，是否由相关人员的品质、专业知识以及与管理层的关系引起。此时，注册会计师应进一步评价相关缺失对整个控制过程的影响，从而提出更具合理性、针对性的控制建议。
三、建议的表述方面
外部审计报告是标准的、模板式的简式报告，审计报告准则中规定了范围段、意见段等样式，也对报告的一些措词进行了规范，而管理建议书除了少部分的标准段外，大部分表述内容均由注册会计师“独立”完成。因此，管理建议书的表述进一步考验了注册会计师的业务能力。下面笔者针对从业中常见的、带有某种职业倾向性的表述加以说明。
（一）数字的引用。基于审计的习惯，注册会计师通常会让“数字”说话。数字的引用在评价和分析内部控制的影响时是必要的，且更具说服力。但由于管理建议书主要是对于内控的评价，所以应该以文字描述为主，而数字只是起辅助作用，不应作为描述的主要手段。
（二）过程的表述。在一些管理建议书中，只是强调了一些控制缺失的后果，并没有说明企业目前的控制措施和关键控制点。这种表述不利于管理层了解原先控制的不足之处，从而造成管理建议书过于“理论化”而不可行。这种情况将影响建议整改的有效性，不利于次年审计工作的开展。通过案例2的两种表述方式的比较，可以看出第二种表述显然更为恰当和合理。
案例2：在对A公司20xx年度报表审计过程中，注册会计师甲发现A公司资金周转产生困难，主要是由于存货周转变慢引起（存货周转天数上年为60天，而本年为180天）。在进一步的审计中了解到，A公司主要材料是钢材等，由于钢材市场价格变动较大，A公司管理层认为，需要增加安全库存量，以降低库存风险。
写法一：贵公司的存货周转天数本年度为180天，是上年度60天的3倍，导致今年的库存占用了较多的资金，使流动资金周转出现困难，并影响了短期融资能力。
写法二：由于钢材市场价格变化大，贵公司管理层认为，有必要增加安全库存量，以降低库存风险。但贵公司将存货安全库存量提高到上年的3倍的决策并没有考虑流动资金周转情况，由于缺乏系统的风险评估和成本测算管理，贵公司对存货的管理可能会对现有的流动资金周转带来不利影响，并进一步削弱贵公司的短期融资能力。
四、沟通与纠正方面
（一）沟通的方式。越级、突发的沟通可能有利于树立注册会计师在财务人员、业务经办部门的权威。因此有些注册会计师喜欢用这种沟通方式，以达到对相关业务部门的震慑作用，有利于次年审计工作的配合和效率。但是得到业务经办人员的认可是向上沟通的基础，一旦不确切的意见在管理层面前遭到否定，则会损坏注册会计师执业的权威性，破坏执业形象，并且使以后的沟通产生不必要的阻力。因此，笔者认为，管理建议的沟通方式应当自下而上。
（二）管理当局的意见。实务公告2规定，管理建议书的受件人是“管理当局”。但在企业具体工作中，管理建议书的使用范围并不局限于管理当局，可能会由管理当局提交到董事会或股东大会审议。这就要求注册会计师在出具相关管理建议书时，必须就缺陷与管理层进行充分沟通，同时也要就相关缺陷拟采取的控制措施进行沟通。具体操作上，可以在管理建议书中直接记录管理层对相关缺陷及建议的书面意见，这也等于给管理当局增加了一个书面解释的机会，对于注册会计师而言则可避免突发的沟通分歧。案例3是一个反面案例，进一
步说明了书面沟通意见的重要性。
案例3：注册会计师甲在审计A公司时发现，应收账款借方入账凭证后附有合同、发票存根等，未见赊销的授权审批单，由此，认为A公司的赊销管理缺乏必要的控制。在与A公司财务主管沟通时，财务主管认为这项控制属于业务范畴，对此并不知悉，注册会计师甲也未就此再与销售部门人员进一步沟通，在向公司管理层反馈时，直接提及“公司未制订有关赊销管理制度”，当时就受到分管销售的副总的反驳，认为注册会计师甲的观点并不准确，公司对相关赊销管理虽未制订书面的制度，但实际操作中有书面授权，只是书面授权的单据未正式传递到财务部门，因此不能认定为相关控制缺失。同时，由于分管销售副总的异议，公司管理层对注册会计师甲提出的控制管理措施产生了不信任，影响了其后的沟通。
建议人：
时间：
我是xx小学的环保志愿者，以往的社会活动都是“大手牵小手”，而这次我想以我的小手牵您的大手，让我们共同努力，把我们小区环境搞好。
我们小区有十多年的历史了，刚开始那几年真是很美丽的小区，可是现在呢，环境有些脏乱差，这些都跟我们居民的日常行为有关啊！
其实要说我们这里的物业公司为小区环境也做了很多工作，他们在修了景色宜人的'“景山游园”和休闲小广场，可我们百姓在受益的时候，又是怎样做的呢？有些爷爷、叔叔们，在广场打扑克、下棋时经常在旁边的草坪和小树林里“方便”，长此以往，这里异味熏人，树木和草坪变得枯黄，难道你们就一点不自责自己的不文明行为吗？
去年，xx区城建局又耗资百万在我们修了“近邻公园”，它与“景山游园”遥相对应，为辖区休闲运动的人增加了好去处，可你们又是怎样做的呢？有人随意往广场和公园扔垃圾袋或废弃物，造成环境的人为污染，很令人伤心啊，而小区有那么多垃圾箱，为什么要吝惜自己的举手之劳呢？许多时候，我们小学生志愿者和社区物业人员一起来清理这些垃圾，但最重要的还是百姓们日常自觉保持啊！
还有一点不能不说，现在我们小区养宠物的住户太多了，其实，养宠物不要紧，关键是不能让狗在大街上随地大小便，养狗的主人怎么就不能自觉呢？
现在，我们大连在创建文明城市，那二十字公民基本道德规范和市民文明行为“十个不”我们小学生都知道，而你们大人更要做出好榜样啊！
X有限公司：
我们接受委托，对X有限公司（以下简称“贵公司”）20xx年度的企业所得税汇算清缴纳税申报进行鉴证审核。为进一步规范财税核算及管理，我们根据有关规定结合贵公司实际提出了本建议书。
由于我们提供的服务是对贵公司20xx年度企业所得税汇算清缴纳税申报进行鉴证审核，所实施的审核范围是有限的，不可能全面了解贵公司所有的会计核算、税务管理及其他税种的审核。所以，建议中包括的财税核算和相关意见，仅是我们注意到的，所提建议仅作为参考。
一、公司基本情况
X有限公司成立于20xx年6月1日，是X有限公司全资子公司。营业执照注册号：；注册地址：甘肃省白银市白银区；法定代表人：；经营范围：；注册资金：人民币壹仟万元整；公司类型：一人有限责任公司；财务负责人：。
二、审核过程及总体评价
（一）审核过程及实施情况
我们详细审核了贵公司提供的所有凭证及会计处理方法和纳税申报资料，采集相关数据；验证了各有关账户的本期发生额和期末余额，并与会计报表核对一致；验证了本年计提折旧（摊销）、营业成本、税前扣除的各项税金及附加、损失的准确性；核实以前年度经税务机关审核确认的未弥补亏损和已预缴的企业所得税，审核计算了各项纳税调整项目，并按税法规定进行了相应的纳税调整；编制了企业所得税汇算清缴工作底稿及企业所得税年度纳税申报表及附表，获取了与年度纳税申报有关的证明资料。
（二）内部控制及评价
贵公司执行《企业会计准则》，收入、成本、费用按照权责发生制原则确认。大额销售业务签订购销合同，所确认的营业收入开具发票并及时记账；营业成本按实际成本归集计算确定，成本计算方法在一个纳税年度内遵循一贯性原则，所发生的各项费用取得合法有效的凭证。
资产按历史成本计价，购置的各项资产取得相应的发票等有关成本确认的资料。固定资产采用直线法计提折旧并预估相应的残值率，折旧年限根据资产的预计使用年限确定；无形资产采用直线法摊销。
与企业所得税有关的重大事项由企业集体决定，企业所得税的计算申报由经办人和财务负责人共同负责办理。
上述内部控制在审核年度内基本得到有效执行。
（三）相关证据评价
委托人提供的各项成本归集分配计算、工资费用分配、各项资产的折旧（摊销）、资产处置收益或损失的计算及各项税款的计提、申报等与企业所得税相关的内部证据，反映的内容真实、数据准确。
取得的与收入、成本、费用、税金及损失相关的外部证据，包括支付凭证、重要的合同书等及有关机关的审批文件真实、合法。
同时我们在审核过程中关注了以下问题，涉及企业会计核算和税务处理等方面，现分述如下：
三、会计核算方面
我们检查了会计凭证及账务处理，在检查中，我们关注到下列问题：
（一）持有至到期投资核算及其建议
公司委托中有限责任公司向XX有限公司发放的委托贷款，贷款期限3年，贷款年利率3%，以XX有限公司上收资金利率为基准利率。公司将委托贷款本金计入“持有至到期投资-委托贷款-循环委托贷款-本金”，取得的利息收入计入“财务费用-利息收入-委托贷款利息”，同时按照“金融保险业”的适用税率计提并交纳营业税。
《企业会计准则应用指南》规定，“持有至到期投资（1521）”科目核算企业持有至到期投资的价值。企业委托银行或其他金融机构向其他单位贷出的款项，也在本科目核算。应当按照持有至到期投资的类别和品种，分别“投资成本”、“溢折价”、“应计利息”进行明细核算。购入的分期付息、到期还本的持有至到期投资，已到付息期按面值和票面利率计算确定的应收未收的利息，借记“应收利息”科目，按摊余成本和实际利率计算确定的利息收入的金额，贷记“投资收益”科目，按其差额，借记或贷记本科目（溢折价）。到期一次还本付息的债券等持有至到期投资，在持有期间内按摊余成本和实际利率计算确定的利息收入的金额，借记本科目（应计利息），贷记“投资收益”科目。
根据上述规定，建议贵公司将上述利息收入调整计入“投资收益”科目核算。
（二）视同销售收入问题及其建议
贵公司将自产的天然气用于职工食堂时确认增值税销项税额，会计处理未按规定确认主营业务收入。
《企业会计准则第9号-职工薪酬》规定，企业以其生产的产品作为非货币性福利提供给职工的，应当按照该产品的公允价值和相关税费，计量应计入成本费用的职工薪酬金额，相关收入的确认、销售成本的结转和相关税费的处理，与正常商品销售相同。以外购商品作为非货币性福利提供给职工的，应当按照该商品的公允价值和相关税费计入成本费用。在以自产产品或外购商品发放给职工作为福利的情况下，企业在进行账务处理时，应当先通过“应付职工薪酬”科目归集当期应计入成本费用的非货币性薪酬金额，以确定完整准确的企业人工成本金额。
20xx年上述用于集体福利的项目计提销项税额时，账面未按规定确认主营业务收入，一方面影响企业所得税视同销售收入，同时计入职工福利费的金额也有出入，影响职工福利费的纳税调整金额。建议贵公司计提增值税销项税金的同时确认销售收入。
（三）费用支出的资本化问题及其建议
1.营业厅装修费计入“销售费用”
贵公司20xx年账面反映营业厅的装饰费139,000.00元全额计入“销售费用”，经审核，此项费用属于租入房屋的改建支出应资本化计入“长期待摊费用”在房屋剩余租赁期内均匀摊销扣除。
2.房屋装修费计入“天然气加工成本”
贵公司20xx年账面反映门站房屋装修费710,000.00元全额计入“天然气加工成本”，经审核，此项费用属于固定资产的改建支出应资本化计入房屋或者建筑物固定资产原值，采用计提折旧的方式进行费用列支。如果改建支出延长固定资产使用年限的，应适当延长折旧年限。
企业所得税法实施条例第五十八条第六款规定，改建的固定资产，除企业所得税法第十三条第（一）项和第（二）项规定的支出外，以改建过程中发生的改建支出增加计税基础。这里对新建房屋或者建筑物的改建支出的列支渠道进行了明确，即采用计提折旧的方式列支改建支出。而不是作为长期待摊费用分期摊销。这里的计税基础即指“固定资产——房屋建筑”原值。改建支出如果延长固定资产使用年限的，还应当适当延长折旧年限。
《企业会计准则——固定资产》规定，与固定资产有关的后续支出，如果使可能流入企业的经济利益超过了原先的估计，如延长了固定资产的使用寿命，或者使产品质量实质性提高，或者使产品成本实质性降低，则应当计入固定资产账面价值，其增加后的金额不应超过该固定资产的可收回金额。除此以外的后续支出，应当确认为当期费用，不再通过预提或待摊的方式核算。企业在日常核算中应依据上述原则判断固定资产后续支出是应当资本化，还是费用化。
固定资产装修费用，符合上述原则可予资本化的，应当在“固定资产”科目下单设“固定资产装修”明细科目核算，并在两次装修期间与固定资产尚可使用年限两者中较短的期间内，采用合理的方法单独计提折旧。如果在下次装修时，该项固定资产相关的“固定资产装修”明细科目仍有余额，应将该余额一次全部计入当期营业外支出。
（四）账面多提营业税的原因分析
《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第二十五条规定，纳税人提供建筑业或者租赁业劳务，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。
贵公司涉及的应交营业税项目主要包括：建筑业、金融保险业（利息收入）以及个人所得税代扣手续费，其中：
1.建筑业（适用税率3%）
根据“预收账款-其他-配套安装”借方发生额转入其他业务收入、“预收账款-其他-配套安装”借方发生额转入递延收益、“其他业务收入-煤气用户拆改迁及维修”的本期发生额三项合计计提 “其他业务税金及附加”。
20xx年“预收账款-其他-配套安装”账面结转收入14,899,126.47元、“预收账款-其他-配套安装”账面结转递延收益4,572,873.53元、“其他业务收入-煤气用户拆改迁及维修”本期发生额29,606元三项合计19,501,606.00元应为本期建筑业营业税计税依据，计算应交营业税585,048.18元。
2.金融保险业（适用税率5%）
根据 “财务费用”明细账，按照本期实际收到的利息收入562,806.07，计算应交营业税28,140.31元。
3.个人所得税代扣手续费（适用税率5%）
本期个人所得税代扣手续费收入1,346.00元，计算应交营业税67.30元。
综上，贵公司本期应计提营业税合计613,255.79元，账面计提628,746.67元，多计提营业税15,490.88元；多计提城建税1,084.36元；多计提教育费附加464.73元；多计提地方教育费附加309.82元。经与贵公司财务人员沟通后，产生差异的原因为：配套安装发票已开、税已交，但款项未收回，根据《企业会计准则--收入》的规定应“借：应收账款 贷：其他业务收入”，但由于违反了企业内部控制的原则账面上未确认收入，这部分收入虽然计提缴纳了营业税，但是未确认收入，存在企业所得税涉税风险。
同时《企业会计准则--收入》规定了收入确认的原则：企业已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方；企业既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有对已售出的商品实施有效控制；收入的金额能够可靠地计量；相关的经济利益很可能流入企业；相关的已发生或将发生的成本能够可靠地计量。综上所述建议贵公司按权责发生制确认收入。
（五）营业税核算建议
由于多计提营业税，企业账面上相应产生了计提的营业税与营业税应税收入不配比的问题。《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表(A类，20xx年版)》的公告表明国家对企业所得税的管控力度进一步加强，企业会计将这种申报方式称之为“裸报”，尤其针对房地产行业特别制定了《视同销售和房地产开发企业特定业务纳税调整明细表》，以规范预计利润及营业税金及附加的计算填列。贵公司虽然不属于房地产行业，但是在整体税收管控高压的态势下，营业税金及附加与应税收入不配比的现象将会更加明显。因此，从降低税收风险、营业税金及附加与应税收入配比的角度建议按以下核算方法，以期达到当期应税收入与营业税金及附加的配比。具体操作如下：企业当期收到预收款但未满足收入确认的条件时：“借：银行存款 贷：预收账款”,同时缴纳税金“借：应交税费 贷：银行存款”。达到收入确认条件时：“借：预收账款 贷：其他业务收入”，同时“借：主营业务税金及附加 贷：应交税费”。这样本期计提的营业税金及附加就与应税收入相配比了。
四、税务管理方面
（一）西部大开发税收优惠
《甘肃省国家税务局企业所得税税务处理事项批复通知书》（甘国税批字[20xx]52号）反映，贵公司符合《国家税务总局关于落实西部大开发税收政策具体实施意见的通知》（国税发[20xx]47号）第一条、第二条规定的条件，符合西部大开发税收优惠政策，20xx减按15%税率征收企业所得税。
《甘肃省国家税务局关于贯彻西部大开发企业所得税政策有关问题的通知》（甘国税函[20xx]92号）第一条规定，西部大开发税收优惠政策实行一次性审批，以后年度每年开展后续核查管理。除本《通知》所作特别调整外，具体审批权限、程序、期限、资料以及后续管理规定按照《甘肃省国家税务局企业所得税优惠管理工作规程》（甘肃省国家税务局公告20xx年第2号）的规定执行。第四条规定，《西部地区鼓励类产业目录》公布后，各市（州）国家税务局要及时组织开展西部大开发税收优惠政策执行情况调查、测算。统计享受原西部大开发税收优惠政策纳税人的基本情况，对照《西部地区鼓励类产业目录》，调查这部分纳税人是否继续符合新一轮西部大开发税收优惠政策，测算继续符合优惠条件的纳税人在20xx年度多缴税款情况以及对20xx年度税收收入的影响。
20xx年8月20日，《西部地区鼓励类产业目录》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号）已经国务院批准，自20xx年10月1日起施行。贵公司属于鼓励类第七类“石油天然气”的“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送”。建议贵公司及时取得税务机关的税收优惠审批文件，充分享受应有的税收优惠。
（二）财产损失
《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》（20xx年第25号）第四条规定，企业实际资产损失，应当在其实际发生且会计上已作损失处理的年度申报扣除；法定资产损失，应当在企业向主管税务机关提供证据资料证明该项资产已符合法定资产损失确认条件，且会计上已作损失处理的年度申报扣除。第五条规定，企业发生的资产损失，应按规定的程序和要求向主管税务机关申报后方能在税前扣除。未经申报的`损失，不得在税前扣除。第六条规定，企业以前年度发生的资产损失未能在当年税前扣除的，可以按照本办法的规定，向税务机关说明并进行专项申报扣除。其中，属于实际资产损失，准予追补至该项损失发生年度扣除，其追补确认期限一般不得超过五年，但因计划经济体制转轨过程中遗留的资产损失、企业重组上市过程中因权属不清出现争议而未能及时扣除的资产损失、因承担国家政策性任务而形成的资产损失以及政策定性不明确而形成资产损失等特殊原因形成的资产损失，其追补确认期限经国家税务总局批准后可适当延长。属于法定资产损失，应在申报年度扣除。企业因以前年度实际资产损失未在税前扣除而多缴的企业所得税税款，可在追补确认年度企业所得税应纳税款中予以抵扣，不足抵扣的，向以后年度递延抵扣。企业实际资产损失发生年度扣除追补确认的损失后出现亏损的，应先调整资产损失发生年度的亏损额，再按弥补亏损的原则计算以后年度多缴的企业所得税税款，并按前款办法进行税务处理。
根据公告要求贵公司对经营期间产生的固定资产损失进行了相应的申报处理，与当年所得税汇算清缴前报送白银市国家税务局，符合税法之规定。同时建议贵公司及时与税务机关沟通，如果无法准确判别是否属于清单申报扣除的资产损失，可以采取专项申报的形式申报扣除，并由中介机构出具鉴证报告。
五、企业所得税审核相关事项说明
除20xx年企业所得税汇算清缴报告涉及的调整事项外，还应重点关注以下涉税调整事项：
（一）收入类调整项目
贵公司本年将新增的管网安装劳务（接驳费）确认为“递延收益”，会计处理未按规定确认收入。
《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九条规定，企业应纳税所得额的计算，以权责发生制为原则，属于当期的收入和费用，不论款项是否收付，均作为当期的收入和费用；不属于当期的收入和费用，即使款项已经在当期收付，也不作为当期的收入和费用。本条例和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。贵公司本年通过“递延收益”新增的接驳费收入4,572,873.53元应根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九条规定在本期全额确认收入。
（二）扣除类调整项目
1.职工福利费
《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[20xx]3号）第三条“关于职工福利费扣除问题”规定，《实施条例》第四十条规定的企业职工福利费，包括以下内容：①尚未实行分离办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。②为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。③按照其他规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。不包括疗养费。账面计入的疗养费19,800.00元应调整增加当期应纳税所得额。
2.工伤保险
贵公司本年度税前扣除工资总额2,889,535.89元，本年实际支付工伤保险费38,742.61元，本年因超过工伤保险费的扣除比例调增当年应纳税所得额9,847.25元。以上调增事项的产生系比例计提支付工伤保险费所致。根据“《关于工伤保险费率问题的通知》劳社部发〔20xx〕29号各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、财政厅(局)、卫生厅(局)、安全生产监督管理部门：贯彻实施《工伤保险条例》，合理确定工伤保险费率，促进工伤预防，实现工伤保险费用社会共济，经国务院批准，现就工伤保险费率问题通知如下：根据不同行业的工伤风险程度，参照《国民经济行业分类》(GB/T 4754—20xx)，将行业划分为三个类别：一类为风险较小行业，二类为中等风险行业，三类为风险较大行业。三类行业分别实行三种不同的工伤保险缴费率。统筹地区社会保险经办机构要根据用人单位的工商登记和主要经营生产业务等情况，分别确定各用人单位的行业风险类别。
各省、自治区、直辖市工伤保险费平均缴费率原则上要控制在职工工资总额的1.0%左右。在这一总体水平下，各统筹地区三类行业的基准费率要分别控制在用人单位职工工资总额的0.5%左右、1.0%左右、2.0%左右。各统筹地区劳动保障部门要会同财政、卫生、安全监管部门，按照以支定收、收支平衡的原则，根据工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等情况提出分类行业基准费率的具体标准，基准费率的具体标准可定期调整。根据以上规定建议贵公司按照工资总额的1.0%计提工伤保险，以避免不必要的纳税调增。
3.补充养老保险、补充医疗保险
贵公司账面反映，本年度企业负担并缴纳的补充养老保险、补充医疗保险合计为153,870.82元。
《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第三十五条规定，企业为投资者或者职工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，在国务院财政、税务主管部门规定的范围和标准内，准予扣除。《关于建立甘肃省城镇企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险的意见》规定，补充养老保险费用中的企业供款可将不超过本企业工资总额5%的部分计入企业相关成本费用，其余部分在企业应付工资中列支；也可以将企业缴纳基本养老保险中超过全省上年职工平均工资300%以上的部分，作为企业补充养老保险的供款。《关于补充养老保险费和补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知》（财税[20xx]27号）规定，自20xx年1月1日起，企业根据国家有关政策规定，为在本企业任职或受雇的全体员工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，分别在不超过职工工资总额5%标准内的部分，在计算应纳税所得额时扣除；超过的部分，不予扣除。
贵公司本年度税前扣除工资总额2,889,535.89元，税前可以扣除的补充养老保险为144,476.79元，其中审核确认本年度贵公司为闫发明交纳的补充养老保险有超限额列支情形，超限额列支3,459.24元，据此应调整增加应纳税所得额3,459.24元。建议贵公司严格按照补充养老保险费、补充医疗保险费的相关标准为员工缴纳。
4.劳动保护费
《企业所得税法实施条例》第四十八条规定，企业发生合理的劳动保护支出准予扣除。《劳动防护用品配备标准（试行）》和《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》规定，劳动保护支出的范围包括：工作服、手套、洗衣粉等劳保用品，解毒剂等安全保护用品，清凉饮料等防暑降温用品，以及按照原劳动部等部门规定的范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业、高温作业等5类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇。据此企业发生的合理的劳动保护支出，准予扣除。合理的劳动保护支出，是指确因特殊工作环境需要为雇员配备或提供工作服、手套、安全保护用品、防暑降温用品等所发生的支出。经审核，贵公司发生的劳动保护费中有64,113.85元不符合以上规定，本年应纳税调整增加应纳税所得额64,113.85元。建议贵公司按照有关劳动保护费的相关内容列支费用，对不符合劳动保护用品的其他物品的购进调整至其他科目核算。
六、对存在问题的处理意见
以上为我们在此次所得税汇算清缴审核过程中，以独立、公正的原则提出的相关建议，所提建议如有与贵公司内部控制制度有悖，而难以执行的情况还望提出反馈意见，我们将继续为企业服务。另外建议加强纳税风险控制，对存在的问题深入分析原因，完善岗位责任和考核机制，杜绝类似问题的发生。
国产线试车临近尾声、生产在即，各岗位员工按照分工进入操作序列。作为生产制造车间，安全生产是工作的中心,各岗位操作中安全未尽事宜需在操作中不断完善和巩固。新材料安全岗位针对之前试生产现场安全情况进行初步总结并提出部分安全建议。
喂料操作员在现阶段的抽料过程中要佩戴好防护眼镜，抽料管的转移过程中需防止物料溅出和撒漏，有滴漏的物料及时拖尽防止地面打滑。在日常工作中需经常检查各物料及冷却水管道有无泄漏现象，空压机械及与其连接的储气罐、分水机的运转有无异常，出现问题及时解决。
搬运铁桶的过程中注意平稳搬运和摆放防止砸脚且需戴好手套防止刮伤。在抽取铁桶装的物料时开启铁桶盖需使用专用扳手并要注意桶内气压防止有物料随气体喷出伤人。
开卷岗位在往开卷平台吊运面料时要有专业人员操纵行车，其余人员进行辅助。吊运过程中要确保悬挂平稳不得斜拉歪吊，吊运物品下方不得站人且吊运区域周围需安排人员对通过道路进行暂时封闭。
吊运辅助的螺帽、螺栓在吊运过程中需不断拆卸、安装，在吊运时必须将螺帽拧至一定深度，防止螺帽滑脱。（因螺帽、螺栓在实际操作中需进行循环使用，安全建议操作员在每次吊运面料时都需细致检查螺栓、螺帽连接是否有滑丝迹象，若发现有不契合的现象需立即更换）。
平台上为方便吊运开在栏杆的开口在吊运完成之后需及时关闭。平台作业人员与平台下的发泡、布料作业人员存在于立体的作业环境中，平台作业人员需保持平台的整洁确保地面无杂物，各类工具在使用结束之后需及时归位严禁随意摆放在平台各处，防止平台上有人员走动时误踢中而坠落伤人。（安全建议在平台周围沿栏杆及平台开口设置一圈围挡，防止误踢导致物品坠落伤人。）
发泡、布料岗位区域分布的高压物料管线和料罐，岗位人员在开机操作前应对料罐及管线各接口处进行检查，确认有无泄露点。开机时岗位人员必须佩带好安全防护眼镜。停机、开机拆装枪头时必须由两人配合，一人负责拆卸、安装枪头另一人在控制器旁监护防止有人误触清枪按钮导致二辛脂喷洒伤害拆装人员。
面膜纸在纠偏装置引导下降的过程中会有部分细小的玻璃纤维从膜面脱落漂浮在空气中可被员工呼吸吸入，安全建议发泡、布料岗位工作人员在岗位操作时佩戴好防尘口罩和防护手套。
发泡布料岗位处于与开卷岗位立体作业的下作业面，因而岗位人员在岗位上无论开机与否都必须佩戴好安全帽。在履带机旁负责送膜的操作人员在送膜时需注意运行中的履带机防止被履带机伤害。（安全建议在该点操作的人员不要佩戴纱质手套，防止被履带机钩挂住造成伤害。）
负责监控热风炉的操作人员需认真负责的根据显示温度对热风炉进行操作不得根据经验估算启停时间擅自离开所在岗位。此外还需关注布置在现场的油箱液位，液位降低需及时补充油料。
清理侧封的操作人员应注意运行中的侧封，特别是传动的齿轮与侧封链条的连接处及链条与滚轮之间的夹角处防止衣物及身体部位被卡入造成伤害还要防止有异物卡入对设备造成伤害。（安全建议侧封岗位操作人员在清理侧封挡板时禁止趴伏在侧封运行铁板上，并且在侧封运行的铁板上不得放置任何工具及物品。）
在履带板尾部负责清理履带板的操作人员在清理作业时不得攀爬机器设备进行操作，防止运行中的设备对人体造成伤害。（安全建议如果常态化运行时需清理的履带板工作量较大必须要垫高才能完成，可在现场设置一定形态的登高辅助设施）
清理侧封纸的操作人员在清理侧封纸时手不可靠近铣边的铣割装置，在铣边装置运行时不得人工清理铣锯周围的铣割下的边条。
盘锯切割岗位操作人员在连续稳定操作时，人员不得离岗，防止有突发的设备故障及其他紧急情况时岗位上人员不能及时发现并对其他岗位人员进行告知和进行补救处理。（安全建议在履带板尾部清理履带板的操作人员，铣边的操作人员及盘锯切割的操作岗位存在漂浮的切割粉尘因此都应佩戴防尘口罩。）
成品堆放岗位的人员在从输送带上取板时应注意输送带上裸露在外的传动部位，防止伤害。（安全建议在传送带裸露在外的传动链条上加盖一层保护铁皮）。
班级管理就是引领学生们健康有序地朝着积极、向上的方向发展，使他们愉快地接受并自觉自愿地养成良好的行为习惯，使整个班级成为一个向上的'班集体。有效的班级管理应注意以下几点：
1、从思想上重视常规，让学生明确有序的常规是形成良好的学习、习惯，并与德育相联系，是营造浓厚学习氛围，增强班级凝聚力的重要依据。
2、以常规来保障学生的学习和生活，明确常规与个人行为，常规与学习，常规与集体行动的关系。要给学生讲明、讲透其中的道理，让学生主动接受，自觉遵守。
3、要做到“四勤”，即，口勤、手勤、腿勤、脑勤，善于抓盲点、空白点及空白段。
4、制订具体、完整的制度和行之有效的措施，并积极落实。
5、工作要，不能默守陈规。
6、要有耐心，不怕出问题，允许出问题，解决问题时忌急躁。
7、“五全”：关注全体学生，管理内容上全面、空间上全方位、过程上全程、途径上全优。
8、处理问题力争追根溯源，从根本上解决。
9、要尊重学生，虚实结合，管放适度，严宽有致，堵导并存。
10、要善于借势、借力，即善于借任课老师、家长、学生干部的力量，形成育人合力。大家方向要一致，心往一处想，力向一处使，共同关注力的主体—学生。
建议人：
日期：20xx年x月x日
公司决策层：
本次中期审计已完成，现将审计中做一个汇总，供公司领导参考。问题主要集中在以下几点：
一、财务管理及会计核算
会计的核算职能是会计的基本职能，只有做好会计核算，如实反映公司的财务状况、经营成果和现金流量。才能为公司的决策提供有用的会计信息。在审计中发现，一些公司关联企业的往来帐不平，未建立定期的往来对帐制度。财务记录信息不真，会计报表所反映的内容不能真实反映公司的实际情况。并且导致公司进行内部审计时所取得的财务报告内容不全，信息失真，审计人员的工作变成对财务报表的调整，甚至在审计过程中，由于一些资料难以取得，造成审计范围受到限制，审计报告难以得出结论性的意见。因此，需要从以下几个方面改进各公司的财务管理和会计核算：
（一）建立集团公司统一的财务管理制度
1、随着集团公司的不断发展，财务管理工作应得到加强，集团公司应考虑对子公司的财务机构加强控制，应综合考虑集团公司管理的需要和子公司经营管理层的及合作方的因素，区别不同企业，采用不同松紧程度的财务管理政策。 并建立一套完整的《集团财务管理制度》。内容应涉及：基础财务制度类制度；资金管理类制度；费用管理制度；财产物资管理制度；预算管理制度等。
2、为适应公司规模化、集团化，财务管理规范化的要求，集团公司本部及子公司，尤其是控股子公司的会计政策，会计处理方法的选择应选用统一的标准,以减少编制集团公司合并报表时对会计政策的调整。
3、集团公司应区分不同的行业,结合会计准则和行业特点,对各子公司损益类科目，特别是成本费用类科目所核算的详细内容予以规定,以使相同行业公司的财务数据具有可比性,各公司前后会计期间各科目的核算内容一致,满足公司今后财务管理和财务分析的需要。
（二）财务会计人员应加强对新的会计制度，会计准则及财税政策的学习。被审计的子公司的管理人员和财务人员大多数是具有多年实践工作经验的，但是，对新的经营管理、财务、会计知识的学习应当有所加强，以适应集团快速发展和财务管理逐渐规范的需要。
（三）各子公司向集团公司报送的资料，必须要能如实反映公司的经营状况。 由于企业基于公认会计准则编制的财务报告，并不能完全满足企业内部管理的需要，或者部分子公司因生产经营的实际需要对产生的一部分经济活动需要在财务记录上进行一些变通的处理，因此，在上报集团公司时，必须对所报送的资料（如财务报告）进行必要的调整，以满足集团公司内部管理的需要，真实反映经济业务内容。
因此，在正常的财务帐册的基础上，各公司的财务人员，应结合本公司的实际情况，和集团公司的要求，设臵各种备查帐，并将其设臵的的备查帐的种类，内容与集团公司的相关部门和领导进行沟通，并到集团公司审计机构备案，在每月向集团公司报送相关财务资料时，对需要调整的内容进行调整，详细说明调整内容，并对调整原因和原则进行说明。以如实反映公司的财务状况、经营成果和现金流量；在集团公司组织进行内部审计时应提供调整后的财务报告和所有备查帐。
（四）内部帐的管理
基于公司生产经营的现实，部分公司存在内部帐。但大部分公司对对内部帐的管理较为混乱，部分公司其内部帐反映的经济业务占整个业务的一半左右，但其内部帐的管理比较混乱，内部帐的现金和记帐由一人负责，一些发生金额很大的内部帐也以流水帐的形式记录，记帐极其随便，企业管理当局自身都不能及时了解公司真实的经营成果、财务状况及现金流量。报给总公司的报表的真实性也无从考证。
因此，对内部帐视同正式财务帐进行管理，按照会计核算期间编制会计报表，在内部管理时使用合并后的会计报表。这样才能为公司的管理决策提供真实的财务会计信息。
二、内部会计控制
在做好会计核算的基础上，应逐步加强公司的财务机构和财务人员在公司内部管理中的作用，为此，一方面需要在公司的组织架构中给予其必要的组织地位，同时财务机构及人员亦有义务根据《会计法》及《企业内部会计控制制度》的原则和要求，联系本公司的实际，会同组织内部其他部门，建立健全本公司的内部会计控制制度，并对其执行效果进行评估，进行修改和补充。
（一）货币资金的内部会计控制
部分子/分公司未能建立符合本单位的货币资金内部控制制度，或者未能有效执行，并且导致了某子公司发生挪用资金的事件，而且如发生货币资金的舞弊，往往是财务人员和公司管理层通同舞弊，一般的常规审计很难发现这类问题，除非化相当大的尽力去进行货币资金的审计。并且往往是已经既成事实，损失无法全部挽回。因此加强对子公司财务人员及货币资金的管理应成为当务之急。
货币资金的内部会计控制制度的设计应围绕“岗位分工及授权批准”、“现金和银行存款的管理”、“票据及有关印章的管理”、“监督及检查”几个方面进行。
因此，建立健全各公司的货币资金内部控制制度应做为一个比较紧迫的工作，各公司的决策层应当全力支持本公司的财务部门会同其他相关部门，按照本公司的实际情况，做好这一工作。
（二）成本费用及预算的内部会计控制
1、审计中发现，部分公司的费用报销程序不清，手续前后不一致，一些成本费用开支未能按照公司的授权审批程序和权限进行审批。费用报销相当混乱。
因此，各公司应当立即建立健全符合本公司的成本费用内部控制制度，并在今后的生产经营过程中严格执行。
2、从提高经济效益的角度，“增收”与“节支”是两个方面。但目前下属的子公司的成本费用支出基本上是随时列支，事先没有预算，没有约束。
因此集团公司应从自身管理需要出发，提出预算编制的原则，因根据下属公司的不同行业,根据会计核算科目的分类,详细规定各公司各损益类预算项目的具体核算内容,的编制的详细程度，并建立预算执行的奖励考核制度。
3、选择部分公司进行成本费用的预算管理，在一个会计年度开始之前，根据公司的历史水平、下一个会计年度的生产经营情况编制费用预算，并说明预算编制的依据和原则，报公司董事会批准。
4、对学校进行预算管理，在下一个学年开始之前，学校管理层应编制下学年的预算，预算应包括：集团公司应根据该学校的相关历史数据，同行业的平局水平，确定生均预算成本，并作为生均预算成本下达给学校，学校根据新生人数预算，计算本年度的可控预算总额，并分解到各项成本明细，预算编制完成后，报集团公司批准，并说明预算的编制原则，编制依据。经集团公司批准后的预算作为对学校管理层进行考核的依据之一。
（三）采购与付款的内部会计控制
集团公司应认真研究物资采购和资金使用权限在集团公司和各子公司之间的职责分工和授权批准，分别制定集团公司和子公司内部的采购和付款的内部控制制度，以节约采购成本，提高经济效益。
由于集团公司目前主要涉及房地产和教育行业,因此,充分利用规模优势,推行材料物资的集中采购,例如,由于A学院、B学院的学生人数已经较多，对于学校每年度发生的一些学生生活用品,教育、教学用品、办公用品等物资进行集中采购，应该是降低采购成本的途径之一。
（四）其他内部会计控制制度
除以上两点外，各公司应结合自身实际，按照《会计法》的要求，本着为公司经营管理服务的目的，建立健全以下内部会计控制制度：
（1）固定资产的内部控制制度
（2）销售与收款的内部控制制度
（3）存货的内部会计控制制度
（4）预算
三、集团公司及下属公司的组织建设
人力资源部门应从集团层面考虑如何对各子公司关键管理人员从管理关系，绩效考核制度等方面加强管理和控制，必要时考虑对关键岗位进行垂直管理，对其进行的绩效考评应充分考虑集团公司相关部门的意见。以对其经营决策产生一定影响，提高集团公司对子公司进行管理的有效性，适当控制舞弊风险的发生。
四、下面的一些问题形成已久，如果需要改善的话需要集团公司的统一安排，并需要总公司相关部门与子公司进行协作，投入较大的力量。
（一）C公司
1、现金流量情况
被审计单位的现金流量情况较弱，主要原因为经营性现金流入严重不足，其中该公司所承揽的主要是关联方的业务,从整个集团公司来说影响不大,但对于该公司以后的对外业务拓展来看,若不能改善其自身现金造血功能，则将对其未来持续经营能力造成不利影响。
公司决策层应结合对该公司的经营定位，是主要为集团内关联公司服务，还是想对外业务有大的发展，考虑该公司的发展方向和管理思路。
2、业务招待费
因被审计单位现已采用查帐征收方式征收所得税，故被审计单位应考虑业务招待费与帐面营业收入的比例关系，规避纳税调整的风险。同时，鉴于被审计单位目前尚处于发展阶段，建议适当控制管理费用的开支，以适当缓解现金压力。
3、货币资金
公司货币资金支出的部分授权批准手续不全，无有权人员签字、无领款人收据，部分财务记帐依据不足（如20xx年6月29号、4号凭证购材料无有权人员签字）。
建议要求被审计单位按照《企业内部会计控制规范-货币资金》的要求，建立健全本单位的货币资金内部会计控制制度，并使其得到有效运行；并对所有货币资金支付凭证进行清理，查明原因，妥善处理。
4、关于承接M厂交通电子警察系统工程发生业务的帐务处理
因双方约定该业务无需开销售发票，故财务对发生的成本及收到的工程款通过往来帐核算，但科目设臵及记帐内容较为明显
建议将此类业务在财务帐上分散核算，同时设立备查帐进行核算。以规避潜在的风险。
（二）D大酒楼
1、被审计单位从开业以来对部分帐外原始凭证的处理较为混乱，因该公司的行业特点，此部分业务的发生金额较大，但被审计单位未能采用有效的处理办法，及时准确的反映此部分业务对其财务状况、经营成果及现金流量情况；截止审计时为止，部分开业时的成本费用开支因手续不全至今仍未处理。
（1）被审计单位应立即建立健全其货币资金、采购与付款、销售与收款的内部控制制度；全面加强对货币资金、采购、销售的管理，以控制舞弊风险的发生。
（2）如欲准确反映此部分经济业务对被审计单位财务状况、经营成果和现金流动情况的影响。被审计单位应尽快组织力量，视同财务帐进行处理，重新记帐。对部分手续不全的凭凭证及时查明原因，做出帐务处理。
2、关于被审计单位目前经营状况的说明
根据被审计单位管理人员反映：“因酒店定位、管理、人事等原因，导致经营不善、矛盾终多，困难重重，特别是目前在南通方面无接管时间表的情况下，难以管理，建议及时办理接管手续，才能彻底清理。”
（三）E有限公司
1、往来帐
E公司在往来科目中有大量的工程开支,由于未收到发票,一直挂帐；建议及时清理；
2、货币资金
E有限公司财务部门应加强对相关出纳岗位的管理和工作的审核,以规避潜在的控制风险。
（四）F开发公司
1、截止20xx年6月30日，该公司其他应收款科目中应收集团往来余额为17372500.00元，对该公司与集团的往来余额应及时清理.
2、截止20xx年6月30日，该公司其他应付款中应付G物业管理有限公司722860.00元，鉴于G物业管理公司实收资本仅为500，000元，建议对该公司与金诚物业管理有限公司的往来及时清理.
3、加强对该公司货币资金的财务控制。
（五）G物业有限公司
1、关于往来帐
截止20xx年6月30日，该公司其他应收款中应收F城市建设公731,305.47元，应付股利中应付F城市建设公司8,445.49元，双方往来帐一致.鉴于G物业管理公司实收资本仅为500,000.00元，建议对该公司与F城市建设公的往来及时清理.
2、关于预算管理
该公司目前对经营进行承包制度，并且制订有收入和成本费用计划，应该说具备了预算的雏形，建议承包合同的明细项目划分应细化，尽量与财务核算的明细科目相对应。以销售预算为基础，分别编制营业成本预算、期间费用预算，货币资金预算，形成年度及各月度或季度的预算利润表、资产负债表、现金流量表，并制订预算的考核措施，对经营进行预算管理，既有利于企业的管理，也有利于对承包合同进行考核.
（六）H臵业有限公司
应争取尽快解决有关土地使用权及银行按揭贷款问题.
（七）I有限公司
1、与A学院的学费往来余额1315915.47元尚未处理
2、关于与集团公司的往来
双方往来差额5，150，033.20元，建议双方对往来进行对帐
3、关于应收帐款
公司目前应收帐款余额为2204277.15元，期初为2341268.64元，本期开票销售收入为1364179.58元。建议加强对逾期应收帐款的催收力度。以保证公司的资金周转。
4、关于生产成本。
该公司的人工工资占生产成本比例很高，为降低生产成本应提高公司产量，为此，一方面要扩大客户的范围，避免对主要客户的依赖，另一方面要加快现有项目的生产速度提高生成效率。同时采取有效措施降低废品率。
建议人：
时间：