近日，中国共产党中央印发了《中国共产党地方委员会工作条例》(以下简称《条例》)，自20xx年12月25日起施行。并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。该《条例》的出台再次规范了党委议事程序，对党委工作作出了全面规范，也为地方党委“一把手”决策明确了一系列“戒尺”和规矩，必将推动地方党委发挥更大作用。
地方党委强则领导集体强，领导集体强则地方事业旺。人们强调党的领导制度的优越性，党员干部也有相当的制度自信，其中很重要的一条就是各级党委发挥领导核心作用，自身建设时坚持民主集中制，统揽全局时在宪法和法律的范围内活动，实现了党对各项工作的有效领导。《条例》明确指出，党的地方委员会工作要自觉接受上级党委的监督，要主动接受上级和同级纪律检查机关的监督，要虚心接受下级党组织和党员的监督，要认真接受党外人士和人民群众的监督。只有自觉把各项工作置于监督之下，暴露在阳光下，才能真正把《条例》贯彻好落实好，也才能真正发挥党的地方委员会的领导作用。
《条例》是治党治国的“重器”，我们要以“严、实”态度贯彻好落实好《条例》，要学习好宣传好《条例》，地方党委都要结合工作职责，宣传解读《条例》，时常做到自重、自省、自警、自励，警钟长鸣，增强每个人的自觉性，增强防腐拒变的能力。要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，向低标准看齐，做到不盲目攀比、不奢侈浪费，要守得住寂寞，耐得住清贫，做到“两袖清风，一身正气”，永远发扬艰苦奋斗的光荣传统，抵制腐朽生活作风的不良影响。要努力实践“三个代表”重要思想，时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，充分发挥党员的先锋模范作用，在平凡的岗位上展现出新时期共产党员的政治本色和精神风貌。
为扎实有序推进“两学一做”学习教育，5月6日下午，市委市政府理论学习中心组举行学习(扩大)会，邀请中央办公厅法规局副局长宋功德围绕学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》作专题辅导报告。崔述强、于军、关成启、彭兴业、刘长利等区理论学习中心组成员在海淀分会场参加学习。
在专题辅导中，宋功德从全面从严治党的高度，紧紧围绕条例的重要意义、修订背景、原则要求和中心思想、内容框架、实施建议等方面，就破解地方党委工作突出问题、要求地方党委落实全面从严治党政治责任、打造地方党委的地方领导核心地位、确保各项规定要求落地生根等重大问题，作了深入阐述和权威解读。
宋功德在专题辅导中说，要从车与轨的角度看条例出台的重大意义，要从破与立的角度看条例修订的制度创新，要从位与为的角度看地方党委的定位和履职，要从统与分的角度看地方党委的领导体制和机制，要从知与行的角度看条例的学习贯彻。宋功德的专题辅导报告全面系统地解读了《中国共产党地方委员会工作条例》，对区理论学习中心组成员学习贯彻《条例》有重要的启示作用。
中共中央印发的 《中国共产党地方委员会工作条例》突出地方党委全面从严治党政治责任，健全地方党委发挥领导核心作用的制度基础，完善地方党委运行机制，是新形势下做好地方党委工作的基本遵循。《条例》的制定和实施，对进一步加强和改进地方党委工作，提高党的执政能力和领导水平，具有十分重要的意义。共产党员网结合各级领导干部的学习心得推出系列文章，供广大党员干部深入学习贯彻《条例》。
20xx年3月30日，河南省许昌市委书记王树山在《人民日报》发表署名文章，表示新修订出台的《条例》全面梳理地方党委工作实践中存在的突出问题，与时俱进，立规定矩，为新形势下加强和改进地方党委工作、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了基本遵循、注入了强大动力，为党执政治国提供了坚实的组织制度保障。提高运用《条例》做好党委工作的能力和水平，促进党的执政目标的实现，关键要在以下几个方面下功夫。
一、在“把方向”上要突出一个“正”字，确保党员干部有铁一般的信仰、铁一般的纪律
《条例》明确要求，地方党委要“坚持党要管党、从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性”。党要管党、从严治党，首先要从理想信念和价值观入手，统一思想，坚定信仰。
强化思想建党以“铸魂”，锤炼铁一般的信仰。坚定的理想信念，始终是共产党人安身立命之本。指出，“中华民族5000多年沧桑岁月，把56个民族、13亿多人紧紧凝聚在一起的，就是我们共同坚守的理想信念”。而时下一些党员、干部出这样那样的问题，说到底还是信仰迷茫、精神迷失。做好新形势下的地方党委工作，必须坚持把思想政治建设作为根本任务，坚定理想信念，深刻学习领会马克思主义经典著作和系列重要讲话精神，不断增进对党的理论的理解之力、信仰之情、信心之源，切实增强“三个自信”;在政治立场上立定脚跟、头脑清醒，同以同志为的党中央保持高度一致;在党性修养上固根培元、挺起脊梁，强化党的意识，永葆共产党员的政治本色。
强化制度建党以“立规”， 锻造铁一般的纪律。加强思想建党，唤醒党员意识，需要思想上的自觉、行动上的自律，更离不开制度上的保障。强调，全面从严治党，要“全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏”。要严明政治组织纪律，把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者;强化制度建设和监督管理，扎紧从严治党制度笼子，为党组织和党员树起一条看得见、够得着的道德高线，划出一条不可触碰的行为底线，进一步营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。
二、在“管大局”上要强化一个“责”字，确保经济建设有“金山银山”、政治生态有“绿水青山”
针对一些地方党委重经济社会发展、轻管党治党“一手硬、一手软” 的问题，《条例》指出，地方党委既要对本地区经济社会发展实行全面领导，又要对本地区党的建设全面负责。切实肩起“一岗双责”，开创经济社会发展新局面，打造全面从严治党新常态，是地方党委义不容辞的政治责任。
要有“发展是解决一切问题的关键”的清醒认识，做发展的开路人。“十三五”时期，许昌和全省、全国其他地方一样，处于全面建成小康社会的决胜期，引领经济发展新常态和推进结构性改革的攻坚期、大有可为的机遇期，发展仍然是第一要务，发展的意识不能淡化，发展的热情不能降低，发展的势头不能减弱。地方党委必须创新领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，着力提高领导经济社会发展的能力，全面推进“四个全面”战略布局，努力实现遵循经济规律的科学发展，使各项事业发展质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放;实现遵循自然规律的可持续发展，确保生产发展、生活富裕、生态良好;实现遵循社会规律的包容性发展，让人民群众有更多获得感。
要有“把抓好党建作为最大政绩”的执政理念，做党风廉政建设的带头人。地方各级党委书记要强化责任担当，切实担负起全面从严治党的主体责任。要率先垂范、以上率下，在抓党风廉政建设、纠正“四风”、廉洁自律等方面自觉发挥表率作用，做党风廉政建设的明白人;坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署，不让 “责任田”成为“撂荒地”，做党风廉政建设的局中人。要把问责机制和考核体系作为抓主体责任的核心、关键和落脚点，坚持有责必问、问责必严，用刚性问责倒逼主体责任落实;坚持考核干部考党建、任用干部看党建，用鲜明导向推动主体责任落实;坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，下大力气解决群众身边的不正之风，用高压态势营造政治上的“绿水青山”。
三、在“做决策”上要坚守一个“法”字，确保决策上科学民主、程序规范，执行上勇于担当、敢于负责
实践中，少数地方党委书记搞“一言堂”，个人凌驾于组织之上，严重违反民主集中制。解决党政权力过分集中的问题，必须依靠制度，走制度化、法治化的道路。把权力关进制度的笼子，必须把民主集中制坚持好、完善好。
坚持民主集中制以凝心，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。地方党委要坚持集体领导，强化全会的决策和监督作用，凡属重大问题，都应当由全会或者会会议集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定，保证领导干部不大包大揽、越俎代庖，位高不擅权、权重不谋私;落实好个人分工负责制，会委员要按照集体决定和个人分工，对党委决策要勇于担当、敢于负责，履行好各自领导职责，切实提高凝聚力、战斗力和执行力;坚持权力制约原则，实行领导班子重大事项决策全程纪实制度，重大决策党政联席会议制度，切实加强对决策者尤其是党委“一把手”权力的制约与监督。
健全决策咨询机制以聚智，使党委决策法治化、科学化、民主化和制度化。建立科学、民主、公开的决策程序，把调查研究、征求意见、合法合规性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，完善重大决策听证制度、专家咨询论证、风险评估机制、决策合法合规性审查制度和集体讨论决定制度。建立党委重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究决策者和相关人员的责任。
四、在“保落实”上要坚持一个“严”字，确保贯彻落实中央决策部署令行禁止、言行一致，开展工作求真务实、与时俱进
省市县三级地方党委在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，在贯彻落实中央决策部署、推动党的奋斗目标实现上居于关键位置、负有重大责任。确保中央决策部署落地生根，地方党委重托在肩、使命在肩、责任在肩。
强化大局意识，自觉维护中央权威。与以同志为的党中央保持高度一致，是最大的纪律和规矩。要坚决维护中央权威不动摇，与党中央政治同心、思想同向、行动同步，在重大政治和原则问题上，坚决听从中央指挥，旗帜鲜明，令行禁止;落实中央决策部署不变通，知行合一、表里如一、言行一致，牢固树立大局观念和全局意识，决不允许“上有政策、下有对策”，决不能打折扣、搞变通，确保中央政令畅通，努力推动中央重大决策部署落地生根、开花结果。
强化进取意识，促进改革发展稳定。把贯彻落实中央决策部署和创造性开展工作相结合，不做“传声筒”，克服照本宣科、照抄照转的惰性思维，把贯彻执行中央决策部署和学习贯彻《条例》的过程转化为提高领导班子和领导干部执政能力、领导水平的过程，结合本地区实际创造性开展工作，在促进改革、推动发展和维护稳定上不断展示新作为;不当“太平官”， 克服“等、靠、要”思想和“不求有功、但求无过”消极心态，着力提高战略谋划能力，着力提高推动全面深化改革的能力，着力提高驾驭复杂局面的能力，着力提高统揽全局、协调各方的能力，努力探索符合发展规律、切合地方实际、体现群众意愿的改革发展路子，奋力开创各项事业发展新局面。