我国沿海各省，每年夏秋两季，时常遭受台风袭击，造成人民生命财产的严重损失。解放以来，由于当地党政的重视领导、驻防部队的大力协助，以及人民群众的努力救护，各地遭受台风的损失，已在逐渐减少。但根据最近检查，很多地区遭受台风的损失还是很严重的。其中除有些损失由于人力不可抗拒的因素无法避免外，不少损失，则由于干部和群众的麻痹大意， 事先准备不足， 防御不当，以致本来可以避免或减轻而没有避免或减轻。现在台风季节已到，为进一步加强对台风的防御，特作如下通知：
一、首先必须强调“防重于救”、“有备无患”的精神，克服干部和群众中的麻痹大意思想。对沿海各种船只应深入进行预防台风的教育，提高他们的警惕，加强防御能力，以减少灾害损失。 各地与各部门要根据当地各个时期台风袭击的具
体情况， 结合群众经验，定出各项具体有效的防御办法。
二、各级气象部门，应进一步提高台风警报的时效和准确性，详细分析所有可资利用的情报资料，发掘气象记录的潜在力量，加强学习先进理论，及时总结经验，克服各方面的困难，以便及早发出更为准确和具体的警报，并应注意监视情况的变化发展，随时加以必要的补充与订正。全体气象工作人员，应加强责任心，以提高预报的准确性，加速提前预报警报，坚决消灭一切责任事故。
三、邮电部门应加强对气象预报警报的传播工作，力求缩短传播时间。主管部门应加强管理沿海各地的暴风警报站和散布各处的收音站等，以期发挥其应有的作用。
四、各级政府和有关部门对各种防御台风的设备，如海塘海堤、灯标信号设备、港口的避风锚地、 防风防汛器材以及船只上的救生、 消防医药等安全设备等，应立即组织检查，必须加强的均应加强。五、贯彻防御台风工作的统一领导。经常遭受台风袭击的地区，当地政府在台风季节以内，应按具体情况和需要，组织专门机构或指定一个机构负责统一指挥防台工作。所有停泊在海军基地或水警区各港口的国内外船只的防台工作，应服从海军统一指挥;所有停泊在非海军基地或无水警区以上指挥机关各港口的国内外船只的防台工作，应服从港务局统一指挥。各港务局与海军应相互密切协作，海防公安部队更应努力协助。一切有通讯设备的部队、企业、机关，当得知台风将向本地区袭击时，都应负责通知当地区公所、乡人民委员会和群众团体等机关;并应检查所属各部门的防台工作、拟定警报的传递办法、救护组织等，以便在台风袭击前能迅速做好必要的准备和事后做好善后工作。在防台工作中应百倍提高警惕，防止分子的一切破坏活动。
我国沿海各省，每年夏秋两季，时常遭受台风袭击，造成人民生命财产的严重损失。解放以来，由于当地党政的重视领导、驻防部队的大力协助，以及人民群众的努力救护，各地遭受台风的损失，已在逐渐减少。但根据最近检查，很多地区遭受台风的损失还是很严重的。其中除有些损失由于人力不可抗拒的因素无法避免外，不少损失，则由于干部和群众的麻痹大意， 事先准备不足， 防御不当，以致本来可以避免或减轻而没有避免或减轻。现在台风季节已到，为进一步加强对台风的防御，特作如下通知：
一、首先必须强调“防重于救”、“有备无患”的精神，克服干部和群众中的麻痹大意思想。对沿海各种船只应深入进行预防台风的教育，提高他们的警惕，加强防御能力，以减少灾害损失。 各地与各部门要根据当地各个时期台风袭击的具
体情况， 结合群众经验，定出各项具体有效的防御办法。
二、各级气象部门，应进一步提高台风警报的时效和准确性，详细分析所有可资利用的情报资料，发掘气象记录的潜在力量，加强学习先进理论，及时总结经验，克服各方面的困难，以便及早发出更为准确和具体的警报，并应注意监视情况的变化发展，随时加以必要的补充与订正。全体气象工作人员，应加强责任心，以提高预报的准确性，加速提前预报警报，坚决消灭一切责任事故。
三、邮电部门应加强对气象预报警报的传播工作，力求缩短传播时间。主管部门应加强管理沿海各地的暴风警报站和散布各处的收音站等，以期发挥其应有的作用。
四、各级政府和有关部门对各种防御台风的设备，如海塘海堤、灯标信号设备、港口的避风锚地、 防风防汛器材以及船只上的救生、 消防医药等安全设备等，应立即组织检查，必须加强的均应加强。五、贯彻防御台风工作的统一领导。经常遭受台风袭击的地区，当地政府在台风季节以内，应按具体情况和需要，组织专门机构或指定一个机构负责统一指挥防台工作。所有停泊在海军基地或水警区各港口的国内外船只的防台工作，应服从海军统一指挥;所有停泊在非海军基地或无水警区以上指挥机关各港口的国内外船只的防台工作，应服从港务局统一指挥。各港务局与海军应相互密切协作，海防公安部队更应努力协助。一切有通讯设备的部队、企业、机关，当得知台风将向本地区袭击时，都应负责通知当地区公所、乡人民委员会和群众团体等机关;并应检查所属各部门的防台工作、拟定警报的传递办法、救护组织等，以便在台风袭击前能迅速做好必要的准备和事后做好善后工作。在防台工作中应百倍提高警惕，防止分子的一切破坏活动。
各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，省各人民团体，中直驻粤各单位，驻粤人民解放军和武警部队，全省广大干部群众：
据气象、海洋部门预报，今年第4号台风“妮妲”进入南海东北部海面后，强度明显加强，快速趋向我省海面，将于8月2日早晨到中午以台风或强台风级(38～45米/秒，13级～14级)登陆我省沿海，正面袭击珠江三角洲。受其影响，8月1日20时到3日8时，过程累积雨量达130-200毫米，局部超过250毫米;8月1日-3日，南海北部、中国台湾海峡、我省沿海和海面风力也将逐渐加大到10-12级阵风14级，其中台风中心经过的海面和地区旋转风12-14级。巴士海峡、南海北部海域自东向西将出现8-12米狂浪到狂涛区;8月1日至2日，珠江口沿岸将出现150-250厘米的最大风暴增水，部分潮位站将出现超过警戒潮位的高潮位。
台风“妮妲”是今年登陆我省的第一个台风，具有强度强、范围广、影响大、持续时间长等特点，防御工作面临“风、雨、浪、潮、洪”五碰头的最不利因素，特别是以强台风量级正面袭击我省人口众多、经济发达的珠三角地区，将对我省造成严重影响。为切实做好强台风“妮妲”防御工作，确保人民群众生命财产安全，省人民政府紧急宣布，全省从8月1日17时起进入防风Ⅰ级应急响应状态，并提出以下要求：
一、全省迅速动员，全力投入防风抗风和抢险救灾工作。全省各级人民政府，驻粤部队，各有关单位要紧急动员起来，坚决贯彻落关于做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的重要指示，按照胡春华书记、朱小丹省长的要求和省委、省政府的统一部署，充分认清当前防灾抗灾的严峻形势，从维护经济社会稳定和确保人民群众生命安全的高度出发，切实做好防御抗击台风“妮妲”各项工作。受台风正面袭击或严重影响地区的党政一把手要亲自部署、亲自在一线督促落实，全力组织和动员全社会力量投入防台风和抢险救灾工作，采取坚决措施，千方百计确保人民生命安全，千方百计把灾害损失降到最低程度。
二、坚持以人为本，认真做好人员安全转移工作。各地要把确保人民群众生命安全放在首要位置，各级防汛责任人要坚守岗位，严格执行县领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户制度，对危险区域进行拉网式全面排查，切实落实人员转移“五个百分百”：(下转A13版)
(紧接A1版)出海船只百分之百回港，渔排人员百分之百上岸，回港船只百分之百落实防御措施，四个区域(暴潮巨浪高危区、小流域洪水高危区、山区地质灾害高危区、滨海旅游度假区)人员百分之百转移到安全地带，危破房、低洼地简易房、户外施工作业人员百分之百转移到安全地带，确保不留死角、不漏一人。特别要及时转移留守儿童、独居老人、外来临时务工人员和居住在危房、山洪地质灾害易发区、沿海低洼地区、简易厂房、临时工棚的群众。受台风直接影响的地区，要按照Ⅰ级响应的要求，采取停工、停业、停市、停课、停运措施，除确保足够的防灾救灾力量和应急值守人员外，不涉及国计民生和城市运行的企业事业单位可安排放假或换休一天;禁止举办各种户外集体活动，安排人员在安全区域防灾避险，尽量不要外出，避免人员伤亡。要开放防风能力强的学校、影剧院、体育场馆等各类公共设施作为临时避风安置点，妥善安置转移人员。对由于工作失职造成重大损失的，要严肃查处，追究有关责任人的责任。
三、加强风险防控，抓紧做好查险排险工作。各地要强化组织领导，深刻总结和反思以往防御类似台风的经验和教训，对重点环节、重点部位查险排险工作进行再检查、再落实，扎实落实针对性风险防控措施。要排查城市各类建筑物和设施的安全隐患，对临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌等进行全面加固。要排查城市内涝风险，对下沉式立交桥、排水管网、排涝泵站和涵闸等基础设施进行安全检查，落实地下车库、地下配电站、地下商场等设施和低洼地区防洪排涝措施。要排查企业厂矿安全隐患，加强危化品生产、存储企业等重大危险源监管，提高重大危险源事故预防能力，坚决防止次生灾害发生。要排查高速公路关闭封停等方面存在的漏洞，做好群众疏散、车辆分流的计划和衔接，及时引导公众有序防风避险。
四、加强监测预报预警，科学落实防御措施。气象、海洋、水文部门要密切监视台风发展动态，加强对台风、暴雨、暴潮、海浪和江河水情等的预测预报和预警工作，确保信息发送到位，为台风防御提供科学依据。要根据台风的行进路线和风力范围划定强风危险区域，做好抗风能力低建筑物内群众的转移避险工作。要根据风暴潮增水预报和海堤防御能力，划定暴潮巨浪高危区，做好沿海低洼地带群众的安全转移工作。要根据降雨预报，划定城市内涝和山洪地质灾害高危区，落实人员转移和防御措施。要加强对水库、水电站、堤围、水闸和在建工程等的巡查值守，切实落实工程运行管理责任，防止漫堤(坝)、溃堤(坝)等重大险情发生。要加强对泥石流、山体滑坡等地质灾害的监测工作。
五、加强对台风防御工作的统筹协调，强化各级政府领导下的三防指挥部门统一指挥调度。宣传、财政、公安、教育、民政、国土资源、住房城乡建设、交通、水利、农业、海洋渔业、气象、海洋、水文、电力、通信等有关部门要切实履行职责，密切配合，通力协作，形成防台风工作合力。要发挥人民解放军和武警部队在防汛防台风中突击队的作用，加强与部队和武警的沟通联动，提前做好人民解放军和武警部队参与防风抢险的准备工作。要提前向灾害易发区域预置救援抢险队伍、物资和设备，扎实做好救援抢险准备工作。省属各抢险机动队提前做好应急抢险准备和队伍设备预置。各新闻媒体要滚动播报台风最新动态，宣传科学防风知识，提高广大群众的防风避险意识，群防群治，共同做好台风防御工作。
当前，台风“妮妲”已逼近我省，省人民政府号召全省人民立即行动起来，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，同心协力，克服困难，把灾害损失降到最低程度，夺取防御台风“妮妲”工作的全面胜利。
今年第13号热带风暴“韦帕”于16日8时生成，17日2时加强为台风，18日5时加强为超强台风，台风中心以每小时25公里左右的速度向西北方向移动，可能于18日夜间或19日上午在浙江一带沿海登陆。
党中央、国务院高度重视超强台风防御工作。分别作出重要指示，要求有关省市加强超强台风的防范工作，进一步落实各项防御措施，组织好船只回港避风和人员安全转移，保障人民群众生命安全。做好防御超强台风工作提出了具体要求。
根据中央领导同志重要指示精神，国家防总已向有关省市发出紧急通知，要求密切关注13号超强台风“韦帕”动向，加强预测预报，及时做好船只回港避风、群众转移避险、水库调度和山洪灾害防御等工作，保护群众生命安全。有关省市和部门分别召开紧急会议，对超强台风防御工作进行了部署。目前各项防范工作正在紧张有序地进行。
各区人民政府，市政府各部门、市各人民团体、中直驻佛山各单位，驻佛山人民解放军和武警部队，全市广大干部群众：
据气象、海洋部门预报，今年第4号台风“妮妲”进入南海东北部海面后，强度明显加强，快速趋向我省海面，将于8月2日早晨到中午以台风或强台风级(38～45米/秒，13级～14级)登陆我省沿海，正面袭击珠江三角洲。受其影响，预计今天夜间到8月3日对我市造成明显风雨影响，有大暴雨，局部特大暴雨，平均雨量150毫米左右，最大可达300毫米以上，平均风力加大到9级以上，阵风11级以上。
台风“妮妲”是今年登陆我省的第一个台风，具有强度强、范围广、影响大、持续时间长等特点，防御工作面临“风、雨、浪、潮、洪”五碰头的最不利因素，特别是以强台风量级正面袭击我省人口众多、经济发达的珠三角地区，将对我市造成严重影响。为切实做好强台风“妮妲”防御工作，确保人民群众生命财产安全，市人民政府紧急宣布，全市从8月1日17时起进入防风Ⅰ级应急响应状态，并提出以下要求：
一、全市迅速动员，全力投入防风抗风和抢险救灾工作。全市各级人民政府，驻佛山部队，各有关单位要紧急动员起来，坚决贯彻落实、关于做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的重要指示，按照胡春华书记、朱小丹省长的要求和省委、省政府的统一部署，充分认清当前防灾抗灾的严峻形势，从维护经济社会稳定和确保人民群众生命安全的高度出发，切实做好防御抗击台风“妮妲”各项工作。各区、镇(街道)的党政一把手要亲自部署、亲自在一线督促落实，全力组织和动员全社会力量投入防台风和抢险救灾工作，采取坚决措施，千方百计确保人民生命安全，千方百计把灾害损失降到最低程度。
二、坚持以人为本，认真做好人员安全转移工作。各区要把确保人民群众生命安全放在首要位置，各级防汛责任人要坚守岗位，严格执行区领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户制度，对危险区域进行拉网式全面排查，切实落实人员转移“五个百分百”：船只百分之百回港，渔排人员百分之百上岸，回港船只百分之百落实防御措施，四个区域(暴潮巨浪高危区、小流域洪水高危区、山区地质灾害高危区、旅游度假区)人员百分之百转移到安全地带，危破房、低洼地简易房、户外施工作业人员百分之百转移到安全地带，确保不留死角、不漏一人。特别要及时转移留守儿童、独居老人、外来临时务工人员和居住在危房、山洪地质灾害易发区、低洼地区、简易厂房、临时工棚的群众。要按照Ⅰ级响应的要求，采取停工、停业、停市、停课、停运措施，除确保足够的防灾救灾力量和应急值守人员外，不涉及国计民生和城市运行的企业事业单位可安排放假或换休一天;禁止举办各种户外集体活动，安排人员在安全区域防灾避险，尽量不要外出，避免人员伤亡。要开放防风能力强的学校、影剧院、体育场馆等各类公共设施作为临时避风安置点，妥善安置转移人员。对由于工作失职造成重大损失的，要严肃查处，追究有关责任人的责任。
三、加强风险防控，抓紧做好查险排险工作。各区、镇(街)要强化组织领导，深刻总结和反思以往防御类似台风的经验和教训，对重点环节、重点部位查险排险工作进行再检查、再落实，扎实落实针对性风险防控措施。要排查城市各类建筑物和设施的安全隐患，对临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌等进行全面加固。要排查城市内涝风险，对下沉式立交桥、排水管网、排涝泵站和涵闸等基础设施进行安全检查，落实地下车库、地下配电站、地下商场等设施和低洼地区防洪排涝措施。要排查企业厂矿安全隐患，加强危化品生产、存储企业等重大危险源监管，提高重大危险源事故预防能力，坚决防止次生灾害发生。要排查高速公路关闭封停等方面存在的漏洞，做好群众疏散、车辆分流的计划和衔接，及时引导公众有序防风避险。
四、加强监测预报预警，科学落实防御措施。气象、水文部门要密切监视台风发展动态，加强对台风、暴雨和江河水情等的预测预报和预警工作，确保信息发送到位，为台风防御提供科学依据。要根据台风的行进路线和风力范围划定强风危险区域，做好抗风能力低建筑物内群众的转移避险工作。做好低洼地带群众的安全转移工作。要根据降雨预报，划定城市内涝和山洪地质灾害高危区，落实人员转移和防御措施。要加强对水库、水电站、堤围、水闸和在建工程等的巡查值守，切实落实工程运行管理责任，防止漫堤(坝)、溃堤(坝)等重大险情发生。要加强对泥石流、山体滑坡等地质灾害的监测工作。
五、加强对台风防御工作的统筹协调，强化各级政府领导下的三防指挥部门统一指挥调度。宣传、财政、公安、教育、民政、国土规划、住建、交通、水务、农业、气象、水文、电力、通信等有关部门要切实履行职责，密切配合，通力协作，形成防台风工作合力。要发挥人民解放军和武警部队在防汛防台风中突击队的作用，加强与部队和武警的沟通联动，提前做好人民解放军和武警部队参与防风抢险的准备工作。要提前向灾害易发区域预置救援抢险队伍、物资和设备，扎实做好救援抢险准备工作。各抢险机动队提前做好应急抢险准备和队伍设备预置。各新闻媒体要滚动播报台风最新动态，宣传科学防风知识，提高广大群众的防风避险意识，群防群治，共同做好台风防御工作。
当前，台风“妮妲”已逼近我市，市人民政府号召全市人民立即行动起来，在党中央、国务院和省委、省政府及市委的坚强领导下，同心协力，克服困难，把灾害损失降到最低程度，夺取防御台风“妮妲”工作的全面胜利。
佛山市人民政府
20xx年8月1日
各单位：
根据气象部门预报，今年10号台风“莲花”和9号台风“灿鸿”，可能将于8日夜间和10日前后在我省沿海登陆，此次双台风强度大、时间长、范围广，将给我省带来严重影响。省领导高度重视此次台风防御工作，分别作出指示。根据省防指的统一部署，现就迅速做好防御台风工作紧急通知如下：
一、高度重视，强化组织领导。各单位要提高警惕，克服麻痹思想，把防御台风工作作为当前首要任务，加强领导，周密部署，严格要求，全面落实各项防御责任。要坚持领导到岗到位，以身作则，靠前指挥，把防御台风的各项准备工作做早、做实、做好，确保把防御措施落实到台风到来之前。
二、加强管理，确保通知到位。目前，正值学校进入期末阶段，学生部门和各学院要通过手机短信、网络等途径，及时向本单位师生，特别是暑期留校的学生，发出台风警报，通知他们做好防御台风的准备，特别是不要到江河等危险的地方游玩。一旦出现当地气象部门停课级别预警信号时，全面停止由学校组织的培训班、实习和社会实践等户外集体活动。学工部、研工部和各学院要切实加强对留校学生的教育管理，确保台风期间每一幢留有学生的宿舍楼都有政工干部值守。
三、立足防范，落实防御措施。各单位要立即开展安全隐患排查，重点盯防安全隐患点，确保责任到人、措施到位。要组织人员关好门窗、水电等，保证教学、办公设施和设备的安全。基建处、后勤管理处、后勤服务集团等相关单位要切实做好防范工作，加强对校园户外广告牌、树木、地下库、车辆、用电设施、排水道、施工工地和易产生洪涝灾害等部位的巡查。要根据台风形势变化，及时启动学校防汛工作应急预案，加强应急调度，积极应对防抗台风。
四、加强值班，保持信息畅通。各单位要强化24小时领导带班和干部值班，加强巡查力度，及时掌握信息，千方百计确保师生生命财产安全。要建立快速反馈机制，保证信息联络渠道畅通无阻，发现险情灾情要及时处理，并立即向学校总值班室报告。
学校办公室
20xx年7月8日