施工安全管理制度（精选32篇）
本工程施工过程中应有的安全管理制度如下：
一、安全生产岗位责任制度（略）。
二、安全生产教育与培训制度
项目管理人员必须进行上述安全规范、规程的培训，并经过考试，合格后方可上岗。
所有进入现场的操作人员必须分工种进行《建筑安装工人安全技术操作规程》的教育培训，新进场工人及变换工种工人必须进行以上安全教育。
项目在季节性变化时，或节假日前后应根据工程的具体情况对工人进行各种安全教育。
加强对进场工人的三级安全教育，实行培训考核上岗，建立劳务承包方培训档案制度。
三、班前安全活动制度
班前安全活动由各专业工长和班组长主持，在每天工作前进行10~15分钟班前安全活动。
班前安全活动主要讲述当天工作的安全技术交底或安全注意事项，作业时防护用品和机械设备的正确使用，对于昨天发现隐患如何进行整改。
班前安全活动由班组长做好每天活动内容以及受教育人签名，每星期总结一次，并将整理好的记录交项目专职安全员归档。
四、安全生产检查、验收制度
（1）公司对项目的检查
公司每月对项目进行一次安全大检查，由公司主管安全、文明施工的副总经理为首，公司总工程师、公司技术组、工程组、材料部、设备部及公司安全主任参加组成检查组，检查评分标准按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）来进行。并填写《项目安全生产检查记录表》。
公司安全主任不定期对项目进行安全检查。
公司对每次检查提出考评报告，并对项目存在的问题进行现场讲解，提出整改的措施，发出整改通知书。项目部根椐检查提出的问题定人、定时进行整改，整改完后将结果上报公司工程组，由公司安全主任负责进行复查。
（2）项目自检
项目经理部每周定期对本项目进行一次安全生产大检查，由项目经理为主，生产负责人、项目技术负责人、材料负责人、设备负责人及项目安全员参加组成检查组，对检查出的隐患进行"三定"（定人、定时间、定措施）整改。并填写《项目安全生产检查记录表》，并将整改结果上报公司工程组。
施工现场要经常进行自检、互检和交接检查。
自检：班组作业前后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查。
互检：班组之间开展的安全检查，相互监督。
交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组及其它有关人员，进行安全检查或验收，确认合格后，方可交给下道工序使用。
项目安全员每天对所负责的工程项目的.安全情况进行巡回检查。
项目专职安全员的巡回检查，要有巡回检查记录，发现问题要发出隐患整改通知单。
（3）安全验收
a脚手架搭设好后，必须由项目安全员会同项目技术负责人，架子班（组）长进行分段验收，合格后方可使用。
b井字架安装完毕，由项目安全员会同项目技术负责人、生产副经理、设备负责人、安装负责人进行验收，合格后方可使用。
c施工现场所使用的施工机具在安装完毕，由项目安全员会同项目技术负责人、生产副经理、设备负责人、施工机具安装负责人进行验收，合格后方可使用。
d施工现场临时用电安装完毕，由项目安全员会同项目技术负责人、项目生产副经理、设备负责人、临时用电安装负责人进行验收，合格后方可使用。
五、安全技术交底制度
安全交底的要求：
工程开工时，项目技术负责人应根据工程特点，施工条件以及施工程序，编制项目施工安全交底计划，明确施工过程中要进行哪些安全交底，交底应包括哪些内容，各次交底应在什么时候由谁负责进行以及交底计划的执行情况和实施效果由谁来检查和验证等内容。
本工程施工安全技术交底分别由项目技术负责人、各工长负责进行。
在下列情况下，需进行安全交底：
a、工程开工前，应进行施工组织设计及整个工程施工安全技术交底。
b、推广应用"四新"技术时。
c、分部分项工程施工前。
d、特殊过程、关键工序施工前。
e、重要、关键结构部位或易发生安全事故的工程组位施工前。
安全交底应满足国家及行业有关的安全政策、法令、规范、规程、标准等。
安全交底以书面形式进行，交底后，交底人应组织接受交底人认真讨论并及时回答接受交底人提出的问题，待接受人明确交底意图后，双方在交底书上签字。
六、安全生产合同制度
为贯彻落实公司安全生产方针，实现公司安全生产目标，严肃安全生产管理，必须以合同形式来约束项目经理部、以及施工班组的行为，以加强全体人员的责任心。
公司与项目经理部、项目部与劳务承包方、项目经理与班组负责人、项目部与班组工人（职工）均应签订安全生产合约书。
七、特种作业人员持证上岗制度
（1）特种作业是指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素作业。直接从事特种作业者，称特种作业人员。
（2）特种作业范围：电工作业、起重机械作业、爆破作业、金属焊接（气割）作业、机动车辆驾驶、建筑登高架设作业。
（3）所有从事特种作业者必须持有国家或当地市、县有关部门或其指定单位的考核上岗证。
（4）施工现场所有特殊作业人员必须登记并报公司工程组备案。
八、施现场消防管理制度
（1）施工现场防火管理工作，必须认真贯彻"预防为主、防消结合"的方针，立足于自防自救，坚持安全第一，实行"谁主管、谁负责"的原则。
（2）项目部应建立健全岗位防火责任制，项目经理是施工现场防火责任人，全面负责施工现场防火工作，实行各级防火制度，明确各岗位防火责任区和职责。
（3）建立防火检查制度，专职安全员每天对整个施工现场进行防火检查，发现问题及时处理；项目部每星期组织有关人员对施工现场防火进行一次检查；公司每月对项目进行检查评比。
九、安全事故报告和处理制度
为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故。制定安全事故报告和处理制度。
安全检查是消除事故隐患，预防事故，保证安全生产的重要手段和措施。为了不断改善生产条件和作业环境，使作业环境达到最佳状态。从而采取有效对策，消除不安全因素，保障安全生产，特制定安全检查制度如下：
一、安全检查的内容：
按照建筑部颁发的《建筑施工现场安全检查评分标准》，对照检查执行情况；基槽临边的防护；施工用电、施工机具安全设施，操作行为，劳动防护用品的正确使用和安全防火等。
二、安全检查的方法：
定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。
三、项目部施工工地每周检查一次，由项目经理组织：
各施工队每天检查，由施工负责人组织，生产班组对各自所处环境的.工作程序要坚持每日进行自检，随时消除不安全隐患。
四、突击检查：
同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故，为了吸取教训，采取预防措施，根据事故性质，特点，组织突击检查。
五、专业性检查：
针对施工中存在的突击问题，如：施工机具、临时用电等，组织单项检查，进行专项治理。
安全教育制度
1、在各作业班组进入工地后正式上岗作业前，项目部务必对班组职工进行“三级”安全教育（班组教育、项目部教育、企业安全管理教育），并建立教育记录挡卡；如果由于安全技术交底不清楚、不全面，职工发生工伤事故，务必追究教育或交底人的职责。
2、各级安全教育具有针对性，对待各班组不可千篇一律，应付差使。
3、项目部要经常组织干部学习有关安全生产的法律、法规，学习规范和标准，学习安全技术操作规程等，透过学习到达熟练掌握和运用的目的。
4、要坚持开展每周星期一安全活动日活动，每次活动要有组织、有资料、有目的、有要求，一般可小结上周安全工作状况，根据本周工作状况提出和强调搞好安全工作的措施，同时也有针对性的选学一些安全操作规程；安全活动的目的、资料及具体安排，由项目部专职安全员负责，项目经理或其他管理人员不得占用安全活动日时间召开其它会议和进行其他工作。
5、对新入场的职工在分配工作之前，务必进行三级安全教育，，项目部进行专业安全技术规程及规章制度的教育，班组进行具体的安全教育工作。
6、凡要求持证上岗的特种专作业人员，项目部务必于当地劳动部门联系，进行安全技术培训，经考核取得特种作业人员操作证方可上岗；上岗前仍应进行安全教育和安全技术交底。
7、职工更换工种或从事第二工种作业时，项目部务必重新对其进行安全培训和安全规程的学习，并经考核合格后方可上岗。
8、施工当中采用新技术、新机具、新设备和新工艺方法时，项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育，经考核合格后方可作业。
安全检查制度
安全检查是消除事故隐患，预防事故，保证安全生产的重要手段和措施。为了不断改善生产条件和作业环境，使作业环境到达最佳状态。从而采取有效对策，消除不安全因素，保障安全生产，特制定安全检查制度如下：
一、安全检查的资料：按照建筑部颁发的《建筑施工现场安全检查评分标准》，对照检查执行状况；基槽临边的防护；施工用电、施工机具安全设施，操作行为，劳动防护用品的正确使用和安全防火等。
二、安全检查的方法：定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。
三、项目部施工工地每周检查一次，由项目经理组织；各施工队每一天检查，由施工负责人组织，生产班组对各自所处环境的工作程序要坚持每日进行自检，随时消除不安全隐患。
四、突击检查：同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故，为了吸取教训，采取预防措施，根据事故性质，特点，组织突击检查。
五、专业性检查：针对施工中存在的突击问题，如：施工机具、临时用电等，组织单项检查，进行专项治理。
六、季节性和节假日前后检查：针对气候特点，如冬季、夏季、雨季可能给施工带来危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降温，雨季防汛；针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，要认真搞好安全教育，落实安全防范措施。
七、经常性检查：安全职能人员和项目经理部、安全值班人员，应经常深入施工现场，进行预防检查，及时发现隐患，消除隐患，标准施工正常进行。
八、对检查出的事故隐患的处理：各种类型的检查，务必认真细致，不留死角，查出的事故隐患要建立事故隐患台帐，重大事故隐患要填写事故隐患指令书，落实专人限期整改。
安全技术交底制度
严格进行安全技术交底，认真执行安全技术措施，是贯彻安全生产方针，减少因工伤事故，实现安全生产的重要保证。为了确保安全生产，把安全贯穿于生产的全过程，根据我企业实际状况，特制定安全技术交底制度如下：
1、工程开工前，由施工负责人和技术负责人组织有关人员根据工程特点、所处地理环境和施工方法制定细的安全技术措施，报上级有关技术、安全部门批准。批准的安全技术措施具有技术法规的作用，务必认真贯彻执行。
2、工程开工时，由总工程师和技术负责人向组织施工的项目经理、施工员、安全员、班组长进行详细的安全技术交底，使执行者了解其道理，为安全技术措施的落实打下基础。
3、每个单项工程开工前，工地项目经理要组织施工员向实际操作的班组成员将施工方法和安全技术措施作详细讲解，并以书面形式下达班组。
4、施工员根据单项工程安全技术措施的安全设施、设备及安全注意事项的实施填写《安全技术交底表》职责人落实到班组、个人、履行签字验收制度。
5、施工现场的生产组织者，不得对安全技术措施方案私自变更，如由合理的推荐，应书面报总工程师批准，未批之前，仍按原方案贯彻执行。
6、安全职能部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性的对工地实施状况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。
班前安全活动制度
1、在各作业班组进入工地后正式作业前，项目部务必对班组职工进行“三级安全教育”并建立教育记录档卡。
2、项目部务必同各作业班组长和职工签定安全生产职责合同，并进行有针对性的书面安全技术交底，交底双方务必履行签字手续。
3、每一天上班前，各作业班组长务必对本班组职工进行全面而又有针对性的安全教育活动，主要强调当天作业的安全注意事项，检查职工的安全防护用品佩带状况，观察和了解职工当天的情绪和心理状态。
4、对施工机械、机具，在投入正常运行前，务必进行二查：一查其安装是否正确，是否有安全防护装置和安全保护措施；二查其性能是否正常，按先检修后运行的操作程序操作，个性是容易发生事故隐患的机械，务必在班前进行检修、检查其安全状态，发现事故隐患应立即停机维修，修好试机正常后在使用。
5、凡班前酗酒者，一律不准进入施工现场；凡是不具备上岗作业条件者，一律不得上岗作业。
6、项目部班前安全活动务必有书面记录，由项目安全员签字确认，企业安全管理科进行监督检查。
安全值班制度
为了加强安全管理，消除生产过程中的不安全因素和安全管理中的薄弱环节，把安全工作落到实处根据我项目部的实际状况，制定安全生产值班制度。
一、项目经理部安全值班制度：
项目经理部成员，都务必轮流坚持安全值班，每人一周时间。在值班期间，尽职尽责作好安全管理工作详细检查各作业面的安全生产状况，发现事故隐患，立即采取果断措施整改。对进入现场不戴安全帽，高处悬空作业不系安全带，穿拖鞋等状况，按处罚规定给予处理。值班期间，上下清查人数，凡工地有加班加点的人作业，值班人不得离开现场。参加值班期内发生的工伤事故调查、分析、作好值班记录，按时交接班。
二、工地看场人员安全职责：
工地看场人员，除搞好安全保卫工作外，应对进现场的外来人员进行登记，清查发现有新增人员要及时向工地负责人汇报。并在工地门口设安全监督岗，对进入现场不戴安全帽、穿拖鞋、带小孩者，有权制止，不得让其人进入施工现场。
三、各级值班人员，务必尽职尽责，作好安全值班工作，在值班期间，擅离岗位，不负职责，导致发生事故，将追究值班人员的直接安全职责。
1、严禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽进入施工现场作业。
2、严禁一切人员在提升架、吊蓝及提升架井口和吊物下操作、站立、行走。
3、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。
4、严禁在操作现场玩耍、吵闹和从高处抛郑材料、工具、砖石、砂泥及一切物体。
5、严禁土方工程的偷岩取及不按规定放破或不加支撑深基坑开挖施工。
6、严禁在没栏杆或其他安全措施的高处作业和在单行墙面上行走。
7、严禁在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业。
8、严禁带小孩进入施工现场作业。
9、严禁在高压电源危险区域进行冒险作业及不穿绝缘水鞋进行机动水磨石操作；严禁用手直接拿灯头，电线移动操作照明。
10、严禁危险品、易燃品、木工棚场的现场仓库吸烟、生火。
安全生产奖罚制度实施细则
有生产，就存在安全，安全生产是一个永恒的主题。为了强化安全管理，根据我项目部实际，特制定安全奖罚制度实施细则如下：
一、劳动安全纪律部分：
1、进入施工现场务必戴好安全帽。任何工种人员进入施工现场不戴安全帽每一人次罚款50元，班组成员中有三人不戴安全帽，罚班组长200元，五人以上不戴安全帽，罚班组长1000元；帽壳已坏，不起安全防护作用，每发现一人次，罚款20元；一人连续被罚三次以上，将停工学习，因不戴安全帽而发生了轻伤事故，所造成的一切经济损失自负。
2、进入施工现场严禁穿拖鞋、高跟鞋。进入施工现场穿拖鞋、高跟鞋每发现一人次，罚款20元，班组成员一次有三人被处罚，罚班组长100元。
3、酒后人员严禁作业，如发现酒后作业人员每一人次罚款50元，酒后作业发生任何事故后果自负，造成他人事故者除承担经济职责外，将视其情节追究其法律职责。
4、严禁带小孩进入施工现场。发现带小孩进入施工现场，每一人次罚款20元，因小孩年幼无知而造成个人人身安全事故，职责由监护人自负，因乱动机械设备而造成经济损失者，由监护人全部负责。
5、严禁机械工在工作岗位看书、干私活。发此刻工作岗位看书、干私活，每一人次罚款20元，处罚后仍不改正者，加倍处罚。
6、木工、易燃作业处严禁吸烟发现吸烟者，每一人次罚款20元。
二、临时用电部分：
1、施工现场线路架设务必贴合规范要求，有一处不设横杆，不用绝缘子、线路一把抓，罚款20元。
2、闸刀保险丝务必匹配，有一处保险丝用铝丝、铜丝代用，罚款50元。
3、总配电箱、闸刀箱不加锁，下班后不拉闸，无防雨措施，一处每次罚款20元；
4、手持电动工具，照明线路不使用、安装漏电保护器，一处罚款20元；
5、电气设备有按规程作接零保护，接地接零不贴合规范要求，罚款20元。
6、临时照明线路高度不符和要求，动力、照明线路透过金属脚手架无绝缘隔离保护，线路拖地，老化破皮，漏电等发现一处罚款10元。
三、机械设备部分：
1、手持电动设备在使用时不用防触电的个人防护用品，发现一处罚款20元；
2、操作木工电锯、平刨带手套者，每一人次罚款10元。
3、操作木工电锯不用防护挡板，操作木工平刨不用护指键推板、推棍每一人次罚款10元。
四、基槽边防护部分：
1、二米以下基槽不设防护支护，不设围挡，每10沿长米，扣罚架子工班组长10元；
五、其它部分：
1、木工支模板，将支撑顶在脚手架上，引起外架变形、倾斜，每10沿长米，扣罚班组长20元；
2、未经施工管理人员同意，私自将支护、围挡拆除，每一处扣罚拆除者所在班组长20元。
3、因工作职责心不强，损坏安全防护设施、防护装置、安全宣传标牌者，按损坏实物原值加倍罚款，从工资中扣除。
4、未采取有效保护措施，向基槽内抛物件，发现一次，罚款20元，造成事故者，究其刑事职责；
奖励：
项目部设立“安全生产先进个人奖”“安全生产个性奖”其条件如下：
⑴生产管理人员：
1、认真履行本岗位安全生产职责制，尽职尽责搞好安全工作，部违章指挥。
2、所管工种班组全年无因工伤事故、重大未遂事故、设备事故；
3、所管工种班组坚持正确使用安全三宝，做到无伤害，无违章操作现象；
4、坚持对所管工种定期进行安全教育、安全技术交底针对性强，现场安全管理资料齐全；
5、所管工程项目安全达标到达全优良标准。
⑵生产工人：
1、能够认真学习，遵守安全生产规章制度，作到三不伤害，无违章操作现象；
2、用心参加各种形式的安全活动，为全企业安全生产工作献计献策；
3、坚持正确使用安全三宝，全年无事故；
4、在紧急关头排除重大事故隐患，避免了人生伤亡事故；
安全罚款用于安全奖励基金，不得挪作他用；安全生产先进个人每年评比一次，年终给予；安全生产个性奖可随时奖励。
施工用电管理职责制度
1、由组长组织对现场所有用电设备、线路、保护系统等进行定期检查，发现问题及时安排专职电工进行维修。
2、副组长每一天进行巡检，对出现的用电隐患及时记载，限期让专职电工进行整改。
3、组员及其他管理人员配合组长和副组长的检查工作，并在节假日前后、大雨、大风后和平时进行不定期检查，发现问题及时向组长和副组长汇报，把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。
施工用电安全防火制度
1、非专业工作人员，严禁乱动电器设备。
2、各操作人员使用各种电气设备时，务必认真执行安全操作规程，并服从电工的安全技术指导。
3、任何单位、个人不得指派无电工操作证得人员进行电器设备的安装、维修工作。
4、现场管理人员应重视电工提出的有关安全用电的合理化推荐，不得以任何理由强迫电工违章作业。
5、专业电工务必认真执行各有关规定和规程，自觉抵制来自任何方面的违章作业指令。
6、专业电工有权制止一切违章操作用电行为，必要时可向有关部门报告。
7、专业电工应端正工作态度，主动配合用电作业者共同完成各项生产任务。
施工用电安全技术交底
1、所有电气操作人员务必持证上岗。
2、在作业前应检查所有绝缘状况，检验工具应妥善保管，严禁他人使用，并应定期检查、校验。
3、电气线路上禁止带负荷接或断电，并禁止带电操作。
4、发现有人触电，立即切断电源，进行急救，电气着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫灭火器或干沙灭火。
5、在安装自动空气开关等有回到弹簧的开关设备时，应将开关置于断电位置，再作安装。
6、多台配电箱并列安装时，手指不得放在两盘的接合处，也不得触摸连接螺孔。
7、安装照明线路不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料。务必通行时，应在大楞上铺设脚手板。
8、外电杆架线，登杆前，杆根应夯实牢固。旧木杆根单侧腐朽深度超过杆根直径八分之一以上时，应经加固后方能登杆。
9、登杆操作脚扣应与杆径相适应。使用脚踏板、钩子应向上，安全带应拴于安全可靠处，扣环扣牢，不准拴于瓷瓶或横担上，工具材料应用绳索传递，禁止上下抛扔。
10、杆上紧线应侧向操作，并将夹紧螺栓拧紧，调整拉线时，杆上不得有人。
11、施工用电应按安全要求作接地，如遇雷雨应停止工作。
12、电力传动装置系统及高低压各型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂标示牌，防止误合闸。
13、现场配电设备，不论带电与否，单人值班不准超越遮拦和从事修理工作。
14、雨天室外操作时，除穿戴绝缘防护用品以外，绝缘应有防雨罩，并有人监护。
15、严禁带电负荷拉合开关。
16、施工现场用电经安全人员检查验收合格后进行使用。
施工用电检查维修制度
一、施工现场用电设备，务必有证电工操作、安装，严禁非电工人员接电源操作。
二、电工操作人员，务必掌握安全用电基本知识和所有设备的性能，定期对各用电线路设备进行检查维修。
三、在检查维修期间，务必按规定穿戴好相应的劳动防护用品，拉闸、断电，锁好开关箱，方可进行操作。
四、对施工用电设备、装置，经常进行保护、维修，处延长使用率，严禁设备带病运转。
五、检查时必修有施工现场施工员、安全员、专职电工组成施工用电安全小组进行检查，并作检查记录。
六、施工用电安全检查小组：
施工现场用电设备总负责
七、检查制度：
1、每旬定期组织检查一次；
2、每逢下大雨、吹大风，停工后第二天上班前进行检查；
3、及时检查、立即处理，不得带问题使用，以防护用电设备的安全。
【摘要】本文结合济宁市建筑安全监督管理实践，对建设工程安全措施审查制度、安全文明施工措施费监督管理制度、安全达标管理制度、日常监督管理制度、监督档案管理制度五项监督管理制度进行了思考和探索。
【关键词】建设工程;安全监督;制度建设
加强安全生产监督管理制度建设，推进建筑施工安全监督管理制度化规范化，有助于推动企业向标准化、规范化迈进，有助于安全生产责任制的落实，有助于安全管理水平的提升，是强化制度管理的重要内容，是促进责任主体、健全安全生产责任保障体系的重要手段，是现阶段提升安全管理水平的一项“牛鼻子”工作。济宁市结合本地实际，在贯彻落实建筑安全监督管理制度实践中进行了思考、探索和创新，现就建设工程安全措施审查制度、安全文明施工措施费监督管理制度、安全达标管理制度、日常监督管理制度、监督档案管理制度五项监督管理制度进行介绍。
一、建设工程安全措施审查制度
建设工程安全措施资料审查制度是《建设工程安全管理条例》中明确规定的，在办理施工许可时必须进行安全措施资料审查，第四十二条明确规定：“建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。”这个制度是一个前置关口，执行好这个制度可以提前介入，提前告知，打好预防针，把工作做到前头。在这个制度执行过程中，针对现阶段比较常见的违法先开工工程，我们增加了现场勘验环节，把现场勘验与资料审查结合起来（见图1），实现安全监督内外业联动。对有些违法先开工工程，施工现场必须达到安全文明施工规范标准后才能办理相关手续，防止出现“隐患累积”、“积垢难除”现象。这项制度的申报主体为建设单位，建设单位在工程建设中处于主导地位，监理、勘察、设计及一些平行发包的施工队伍，必须发挥建设单位的牵头协调作用。充分执行好这个制度，可以强化建设单位安全意识，发挥好建设单位作用，更好地实现对建设单位牵头的各责任主体的全面监督。
二、安全文明施工措施费监督管理制度
必要的资金投入是做好安全文明施工的前提和基础。按照有关文件规定，在招标中安全文明施工费用已经作为不可竞争费用全额计取，但是在实际执行过程中，该费用挪作他用或直接让利、没有或没有全部用于安全生产文明施工的现象还比较突出。我市依据有关法律法规及规定，以市政府办公室文件形式制定出台了《济宁市建设工程安全文明施工费监督管理办法》（图2），市建委配套出台了《济宁市建设工程安全文明施工费监督管理实施细则》。办法规定：建设工程安全文明施工费是指工程施工期间的施工作业区、办公区、生活区达到现行的建设施工安全、文明环境与卫生标准的要求，所需购置和更新施工安全防护、文明施工设施的费用。安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费组成。工程中标后，施工单位到监管银行（与建设安全监督管理部门签订《安全文明施工费协助监管协议》的商业银行）设立安全文明施工费监管账户。建立专用账户后，建设单位持建设工程造价管理机构出具的《济宁市建设工程安全文明施工费审核备案表》，将核定的安全文明施工费存入专用账户内。施工单位按照《济宁市建设工程项目安全生产达标管理办法》对建设工程项目进行安全生产分阶段达标申报，监督管理部门组织验收。工程项目分阶段达标合格的，施工单位凭监督机构出具的《济宁市建设工程安全文明施工费支付表》向监管银行申请提取阶段性安全文明施工费。工程项目分阶段达标不合格的.，监督机构向监管银行出具返还支付通知，由监管银行将该阶段安全文明施工费返还至建设单位账户。这个办法重点解决了建筑安全生产的资金保障问题。安全文明施工措施费制度的实施，在“不增加工程造价，不改变资金性质”的前提下，使建筑施工安全生产管理有了资金保障，安全生产工作有了强有力的抓手，做到了安全文明施工费专户存储、分阶段提取和使用，有效地避免了安全生产投入不足的现象。这既能极大提高施工企业做好安全生产工作的积极性，又能增强住房城乡建设主管部门安全管理工作的力度，为做好我市建筑安全生产管理奠定了基础，必将大大提高我市建筑安全工作水平，减少群众生命财产损失，是对现有建筑安全监管模式质的改变和提升，是建筑安全生产管理的治本之策。
三、安全达标管理制度
为加强施工全过程监管，我们出台了《济宁市建设工程项目安全生产达标管理办法》（图3），对建设项目安全生产实行达标管理制度。即依据《建筑施工安全检查标准》等规范标准和国家、省、市有关规定，对建设工程施工现场安全生产情况进行分阶段监督检查并给出结论。安全生产达标管理分为阶段达标和综合达标。阶段达标包括基础阶段达标、主体施工阶段达标、主体完工阶段达标和装饰装修阶段达标；综合达标为建设工程项目安全生产最终达标结论。工程开工之初，企业根据工程实际，结合自身特点，依据相关规定，制定创优达标策划书，分阶段逐步实施既定目标。安全生产分阶段达标采取施工企业自查自评，建设、监理单位检查，安全监督机构验收评定的方式进行。施工企业按照安全生产有关规范标准对施工现场安全生产情况进行自查自评，建设、监理单位在施工企业自查自评的基础上进行检查，并作出评价意见，当地建筑安全监督机构组织验收，并作出阶段达标结论。根据各阶段达标平均分并结合工程施工期间安全管理、日常监督检查等情况，最终确定工程项目综合达标评分结果。我市还将建设工程项目安全生产达标情况与安全文明工地评审挂钩结合起来，分阶段达标验收，优良等次以上才有资格申报省市级安全文明工地；工程管理后期的阶段验收如达不到优良等次，也不能授予安全文明工地荣誉称号。这项制度体现了建设工程安全管理全过程一贯性的思路。
四、日常监督管理制度
加强建筑施工日常安全监督巡视巡查，形成制度化规范化程序，对市直工程每月至少检查一次，对县市区开展大检查不少于2次，督导暗访不少于3次。实行差别化安全监督检查，对安全管理不到位、存在严重安全隐患的工程重点跟踪督导。针对存在的问题情况，采取安全监督员、安全监督科室负责人、安全监督机构负责人以及建设主管部门负责人分级约谈处理制度，确保检查出来的问题得到解决。检查内容上，从施工现场安全生产实体防护检查入手，更加重视对建设、监理、施工单位等各方责任主体的安全生产行为的监管，标本兼治，不流于形式。针对施工现场安全生产事故易发生部位及分项工程，开展专项整治，把专项整治和日常监督检查相结合。一是深基坑工程隐患排查专项整治。强化深基坑工程设计方案专家论证评审制度和分段开挖、分段支护与分段验收的制度；加强第三方监测管理工作，密切监控深基坑及周边建筑物的沉降、位移，确保深基坑及周边建筑物的安全。二是高大模板、脚手架工程专项整治。对高大模板、脚手架等危险性较大工程施工设计方案的编制、审查、论证、审批及实施进行严格的监督管理；强化对高大模板、脚手架工程的日常检查。三是建筑起重机械设备专项整治。严格落实起重机械使用登记备案制度，加强起重机械的进场、验收、检测、使用、拆除等环节的监管。四是预防高处坠落专项整治。加大建筑物高处悬挂作业和临边防护的安全生产宣传培训和监督查处力度。五、监督管理档案建设安全监督档案工作是安全监督部门的一项基础性工作。安全监督档案全面、详细记载了安全监督工作的每一环节。一方面记录监督人员对工程的监督检查情况，另一方面可以通过检查监督档案的内容是否齐全、用语是否准确等情况，及时掌握安全监督人员对建设工程的监督抽查频率、工作进度以及掌握国家有关法律、法规和强制性标准处理问题的能力。着重抓好以下几方面工作：1.及时准确地收集安全监督档案资料。我们制定了严格的工作流程和制度，进一步明确监督员职责，养成边监督边整理原始资料的好习惯，每天及时整理、收集监督资料，并及时归档；每月检查一遍监督档案整理情况，同时采用自查、互查相结合的方式查漏补缺。2.规范编制整理安全监督档案资料。根据监督工作的需要，编制监督用表，规范监督内容，统一资料标准。进一步明确工程安全监督档案必须包括哪些内容，检查怎样记录，记录什么，如何用规范的词语填写检查和处理意见，做到及时、真实、准确、完整、用语规范、结论明确。现场勘验单、安全措施备案表、安全检查记录（包括隐患整改通知单和日常检查登记表等）、分阶段安全达标的记录及其他资料全部整理进入工程监督档案。3.正确存放使用安全监督档案资料。规范管理纸质监督档案存放和使用登记程序的同时，逐步提高安全监督档案管理电子信息化水平，最终实现计算机网络信息化档案管理，提高工作效率。安全监督管理制度的建立和实施，进一步规范了建筑工程安全生产监管行为，提高了安全监管工作效率，督促各方主体履行相应安全生产责任更加有力，为控制和减少建筑施工安全事故的发生，提供了坚实的制度基础保障。
一、编制目的
在20xx年冬期施工中为保障冬季施工项目安全、优质、高效的运行,保障施工机械、设备不受意外损坏,保障人身健康与财产安全,做到防患于未然,结合施工实际情况和冬季气温特点,特制定本方案。
二、编制依据
1、《建筑工程冬期施工规程》jgj 104-97
2、《施工现场临时用电安全技术规范》jgj 46-20xx
3、《建筑施工高处作业安全技术规范》jgj 80-91
4、《建设工程施工现场消防安全技术规范》gb 50720-20xx
三、冬期施工准备工作
1、项目部成立冬期施工领导小组,负责组织冬期施工工程的生产、技术、质量、安全管理和冬施物资供应,负责冬施工作的协调组织,并明确责任,确保冬施中各项工作及时有效进行,避免由于冬施组织不力给生产进度、工程质量、安全施工造成影响。
2、进入冬季施工组织技术员、质量员、施工员、安全员、资料员等认真学习冬施规程和安全技术规范,严格按规程规范要求组织冬施。
3、项目部设置专人测量施工期间的室外气温、原材料和混凝土的温度,绘制测温点平面布置图,对测温孔进行编号,并作好记录。
4、项目部应及时接收天气预报,随时掌握天气预报和寒流、暴风、大雪警报,及时采取防护措施,防止恶劣天气突然袭击。
5、进行冬季施工的生产任务安排和部署:施工材料进场计划;劳动力计划;热源、设备计划和部署;冬期施工人员培训计划;工程质量的控制要点;冬季安全生产的要点。
6、根据制定的进度计划安排好施工任务及现场准备工作。如现场供水管道的保温防冻、场地的整平及临时道路的设置等等。
7、根据制定的计划,组织好保温材料、施工仪表(测温计)、作业人员劳动保护用品等的准备工作。
8、冬期施工必须进行人员培训。培训内容为:国家和地方有关冬期施工规范、标准、规定;有关冬期施工的基本理论知识及施工方法。同时,进行冬期施工前的技术交底工作。
四、安全施工措施要求
1、对所有的消防设施进行一次全面检查,保证所有的消防器材、消防设施完好。施工现场取暖设施应进行全面检查,并加强用火管理,及时消除易燃物和事故隐患。
2、冬期施工所用道路、人行通道、斜道、施工架子等均采取防滑措施。
3、大雪后须将施工现场清理干净方可施工,并将所有孔洞加设盖板。
4、施工采暖供热设施必须悬挂明显标志,施工时防止人员烫伤。
5、雨雪过后,做好防滑措施,特别是钢结构、格栅、梯栏等上面作业时注意防滑与清扫工作。
6、作业前,先将脚手架、脚手板上的.积雪清理干净。
4、1防冻防滑措施
1、从事室外及高处危险作业的人员应准备充足的防寒服、棉安全帽等御寒用品,应穿戴三紧工作服,原则上要求衣着灵便,且不妨碍视觉、听觉。
2、现场道路以及设备平台、脚手架、踏板和走道等,应及时清除积水、霜、雪,采取防滑措施。
3、雪后必须将施工现场的积雪清理干净后方可施工。
4、遇有大雪、大雾、大风等恶劣气候条件时,不得进行起重工作,冻结在地面上的物件严禁起吊。
4、2现场防火、防爆措施
1、对冬季取暖设施进行全面检查,加强用火管理,及时清除火源周围的易燃物。施工现场禁止明火取暖。
2、电焊、气焊作业前应检查周围及下方有无易燃物,并采取可靠的措施,下班前必须检查火种是否全部熄灭,确认无误后可离开。
3、在重点防火部位动火作业时,必须严格执行项目部动火作业证管理制度。
4、不宜在雨、雪或大风等天气进行露天焊接作业,如确实需要时,应采取遮蔽,防止火花飞溅的措施。
5、施工现场及员工生活区内严禁使用明火或使用电炉、碘钨灯取暖,取暖设施应进行全面检查。如采用明火取暖,室内必须设置通风口,预防一氧化碳(煤气)中毒。
6、由于冬季用电负荷增大,电工应对施工电源线路进行全面检查,并清除周围的易燃物和火灾隐患,防止发生电气火灾现象。
4、3现场办公室、宿舍、仓库防火措施
1、由于冬季用电负荷增大,电工应对办公室、宿舍、库房等有关线路进行全面检查,并清除周围的易燃物,以防发生电路起火现象。
2、进入冬季施工,应对办公和生活区域的消防器具进行全面检查,对消防设施做好保温防冻措施。
3、办公室、宿舍、库房内严禁使用电炉子和碘钨灯取暖。办公室、员工宿舍如采用明火取暖,室内必须设置通风口,预防一氧化碳(煤气)中毒。
4、在易燃、易爆、配电设施区域应挂标志牌和警示牌。
4、4现场防触电措施
现场用电设备的安装、维护和管理应有专职电工负责,严禁非电工随意接线、拆改;现场严禁使用裸线,防止电线冻结在冰雪之中;大风雪后,应对供电线路进行检查,防止断线造成触电事故。
4、5起重吊装作业安全措施
在吊装过程中,施工工序复杂,相关环节多,工人需在高处作业,属于危险性较大作业项目。因此,必须按照专项方案的要求,实施必要的组织措施,确定有关人员,须有丰富经验的起重指挥。
为了加强安全管理，消除生产过程中的不安全因素和安全管理中的薄弱环节，把安全工作落到实处根据我项目部的实际情况，制定安全生产值班制度。
一、项目经理部安全值班制度:
项目经理部成员，都必须轮流坚持安全值班，每人一周时间。在值班期间，尽职尽责作好安全管理工作详细检查各作业面的安全生产情况，发现事故隐患，立即采取果断措施整改。对进入现场不戴安全帽，高处悬空作业不系安全带，穿拖鞋等情况，按处罚规定给予处理。值班期间，上下清查人数，凡工地有加班加点的人作业，值班人不得离开现场。参加值班期内发生的工伤事故调查、分析、作好值班记录，按时交接班。
二、工地看场人员安全责任:
工地看场人员，除搞好安全保卫工作外，应对进现场的外来人员进行登记，清查发现有新增人员要及时向工地负责人汇报。并在工地门口设安全监督岗，对进入现场不戴安全帽、穿拖鞋、带小孩者，有权制止，不得让其人进入施工现场。
三、各级值班人员，必须尽职尽责，作好安全值班工作，在值班期间，擅离岗位，不负责任，导致发生事故，将追究值班人员的直接安全责任。
安全十禁令
1、严禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽进入施工现场作业。
2、严禁一切人员在提升架、吊蓝及提升架井口和吊物下操作、站立、行走。
3、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。
4、严禁在操作现场玩耍、吵闹和从高处抛郑材料、工具、砖石、砂泥及一切物体。
5、严禁土方工程的偷岩取及不按规定放破或不加支撑深基坑开挖施工。
6、严禁在没栏杆或其他安全措施的高处作业和在单行墙面上行走。
7、严禁在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业。
8、严禁带小孩进入施工现场作业。
9、严禁在高压电源危险区域进行冒险作业及不穿绝缘水鞋进行机动水磨石操作;严禁用手直接拿灯头，电线移动操作照明。
10、严禁危险品、易燃品、木工棚场的现场仓库吸烟、生火。
4.1各施工单位使用的电源,必须从变压器计量箱接线端头,连接到相应负荷的配电装置上,合理分布各用电负荷。
2配电装置必须固定,并能防雨防外来物砸坏。使用的电线必须绝缘良好,禁止使用裸线。
3配电装置应安装相应的保护,且动作灵敏。所有的刀闸、盒、盖完好,使用专用保险丝,禁止用其他导线代替。
4电源线出线,必须架空。跨越施工区架空高度在5米以上,一般架空高度在2.5米以上。
5凡人体可能触及的道路、作业施工现场及其他用电场所,禁止使用裸线搭接电源。
6各施工单位在业主的统筹下,合理用电。电源点的搭接须经监理和业主同意,任何单位不得私自将电源外接、转接;凡经同意搭接的施工用电电源,任何单位不得以任何理由拆除相邻单位的电源。
7各施工单位对所属区域的电气设备、电源线路负责,避免用电中的人身和设备事故。
8各施工单位敷设的横穿临时道路地下管线,必须增加绝缘管保护,使线路不受破坏,导致电击人、畜事故发生。临时施工用电在工作结束后,必须当日拆除。
9无论施工或其他原因,造成高压设备发生意外,应及时报告业主及供电部门,不得擅自更换高压保险或私自拆除高压电气设备。
10禁止使用非标准的电器取暖、加热设备;人员离开办公、生活场所,必须切断电源。
11加强施工及其他人员的安全用电教育,禁止在电线上晾晒衣物;禁止以电杆为支点安装其他设备,防止造成人为触电事故。
12各施工单位,对电气设备、电源线路,必须做到勤巡视、勤保养、勤维护。对用电检查中提出的'整改意见,各单位必须立即实施,防止用电事故的发生。
13各参建单位在所使用的高压设备处,应配备相应的消防设备,防止电气设备着火后,事故继续扩大。
14高压线路突然停电,用电单位必须立即与供电部门和东庄水利枢纽现场管理处联系,不得在未判明停电原因前,检修电气设备、线路,以防线路突然送电造成触电事故。
15禁止未受过专业培训、不懂用电知识的人检修或安装电气设备,搭接电源。
16对违反上述规定者,处以经济处罚如下:
(1)计量箱接线端,搭接不符合安全要求。没有固定、安全可靠的配电装置,该变压器不得带电供电,并限期整改,延迟一天,处以罚款500元。
(2)配电装置无安全防护措施,使用裸线连接,必须责令停止供电,并限期整改,延迟一天,处以罚款500元。
(3)配电装置盒、盖缺一处,处以罚款100元。用导线代替保险丝,每处处以罚款200元;并限期整改,每延迟一天,增加罚款100元,直至整改符合安全要求。
(4)跨越施工道路的架空线低于5米,限期整改,延迟一天处以500元罚款;一般架空线低于2.5米,限期整改,延迟一天,处以500元罚款。
(5)凡在人体可能触及的施工作业面,使用裸线搭接电源,处以5000元罚款,并立即拆除。
(6)将施工用电转接非指定用途,一次处以1000元罚款,并立即拆除;未经允许将相邻单位用电私自拆除,除承担由此而造成对方的损失外,一次处以5 000元罚款。
(7)各施工单位不按照安全用电规定用电,造成高压设备损坏、线路失压,以及其他用电单位失电或其电气设备损坏,除承担一切经济损失外,并处以5000~20000元罚款。
(8)埋设地下的管线,绝缘损坏,造成伤人、畜事故,除赔偿损失外,处以1000~5000元罚款;临时用电当天未拆除,造成后果的,除承担直接经济损失外,处以1000~5000元的罚款。
(9)办公、生活场所,因安全用电不当造成事故的,处以罚款20xx元。
(10)电源线路上晾晒衣物,以电杆为支点安装其它设备等,一次处以1000元罚款,并立即整改。
(11)电气设备没有配消防器材,限期补充,延迟一天罚款100元,直至符合要求。
(12)擅自拆卸高压设备部件,处以罚款10000元,并责令立即恢复。
(13)未经培训的人员,乱搭乱接电源、电气设备,造成用电事故的,除承担直接经济损失外,处以5000元罚款。
(14)凡经监理、业主认定,对不符合安全用电的整改意见必须在限期内整改,延迟一天,处以罚款500元。
一、冬季施工安全质量制度
一)材料、设施管理
物资部门按现场需要以及材料计划落实进场材料,冬施期间所需要使用的保温材料要在工序开工前准备就绪。
1、提前购进有质量认证并经检测合格的防冻剂、早强剂(指定厂家)、钢管、草袋、草帘岩棉被、塑料薄膜、施工及取暖用煤等物资。
2、安排试验人员到砼拌合站现场负责监督冬季施工混凝土及外加剂的掺配、试验、施工配合比控制工作。
3、项目部、拌和站、隧道职工宿舍、办公区及生产区的采暖、保暖设施。
二) 机械准备管理
施工前对机械设备全面进行一次检查,机械车辆更换低温燃料、油料及添加防冻液,在冰雪天车辆安装防滑链等措施。对机械传动部位要及时检查,如有缺陷,及时维修、调整。搭设暖棚停放机械设备。
三) 质量保证措施
为了保证工程质量达到承诺的标准及在冬施期间安全、质量满足施工规范要求;进度满足施工进度计划。在冬施期间,除了按照实施性施工组织设计方案施工外,在施工过程中拟采用如下措施:
㈠ 钢筋工程
冬施期间的型钢及钢筋加工安排在两个钢筋加工场内进行,钢筋场采用棚护保温,火炉火墙取暖,顶棚安装引风机引排电焊产生的烟气。
1、从事电弧焊施工的工人必须持证上岗,电弧焊施工须按国家标准gb9488 有关规定执行;在每批钢筋正式焊接之前,必须进行相同条件下的焊接性能试验,合格后方可正式生产;
2、钢筋原材料、成品和半成品堆放应注意比地面垫高150mm,上面覆盖五彩布或塑料布,防止钢筋生锈,保持钢筋清洁;
3、在环境温度低于-5℃的条件下宜采用多层控温施焊工艺,与常温焊接相比宜增大焊接电流,减低焊接速度,既要防止焊后冷却速度过快,也要防止接头过热。焊接过程中采用“回火焊道施焊法”,既最后回火焊道的长度比前层焊道在两端各缩短4~6mm,以消除或减少前层焊道及过热区的淬硬组织,以改善接头的性能。焊接后应及时清渣,焊缝表面应光滑,焊缝余高应平缓过渡,弧坑应饱满;当环境温度低于-10℃时不能进行施焊作业。
4、钢筋焊接头或焊接制品要分批进行质量检查和验收,包括外观检查和机械性能(拉伸、拉剪、弯曲试验),试件每批三个接头,每层中以300个同类接头为一批。
㈡ 砼工程
1、根据本工程特点及现场的施工条件,拌和喷射混凝土的两台拌和站搭建在隧道洞口附近,制拌过程均在棚内完成,棚内温度保持在5摄氏度以上,运输过程喷射混凝土不需保温。拌制前对各项材料温度进行测定,当各项材料温度能够满足混凝土拌和所需温度时,方可开盘拌料;当材料原有温度不能满足需要时,考虑在保温棚内用地热暖气上盖钢板对集料加热,确保拌和出料温度满足施工要求,同时对喷混用水加温。
混合料宜随拌随用。无速凝剂掺入的混合料,存放时间不应超过2h,混合料掺速凝剂后,存放时间不得超过20 min。
2、20xx-20xx年冬季隧道二次衬砌、仰拱用混凝土采用主拌和站拌和。主拌和站采用全封闭保温,锅炉升温等措施。沙石等集料采用棚内保温,暖气地热上盖钢板加热措施。拌合用水采用锅炉蒸汽加热措施。
拌和投料顺序:热水冲洗搅拌机、骨料投放、热水、搅拌,水温降低到40℃左右时,再投入水泥继续搅拌到规定的时间,要绝对避免水泥假凝,搅拌时间较常温延长50%。出料时,检查出机温度不得低于10℃,否则,需对拌和料进行再次加热或调整集料温度。
混凝土运输采用混凝土罐车,运到输送泵内,经泵管将砼送到作业面。混凝土罐上包裹保温材料,减少运输过程中热量损失。混凝土到现场出机温度不宜低于10℃,入模温度不得低于5℃。
3、混凝土的保温养护
由于砼施工作业面位于隧道内,常温在0℃以上,进行正常保温养护。最短养护时间为7d。
4、混凝土质量检查
冬期施工的混凝土,除按有关规定进行质量检查与控制外,试验室还要对混凝土硬化过程中的混凝土温度、环境温度、养生期限等进行控制、检查和测量。
(1) 测水、外加剂溶液和骨料的加热温度及加入搅拌时的温度。
(2) 测混凝土出机温度和浇筑时温度,每个班至少检测4次。
(3) 混凝土试块增加至少两组同条件试块,分别用于检验受冻前的混凝土强度和转入常温养护28天的混凝土强度。
㈢ 冬期施工测温措施
1、施工现场在入冬前建立测温组织,对每天大气温度、混凝土温度、喷砼混合料温度进行监测。项目部试验室主任蔡康鹏负责本工程的测温工作,并派专人测温。专职测温人员要认真负责,测试数据真实可靠,用来指导施工。
2、试验人员每天至少测量3 次环境气温 。
3、测温时间和所测温度值详细记录,每天由资料员整理归档。
4、测温人员保持与供热、保温人员联系,如发现供热故障或保温措施不当使温度急剧变化或降温过快等情况,立即向技术负责人报告进行处理。
5、水井及管线提前做好保温工作,防止受冻;暂设工程的水管、供热管在入冬前做好保温维持工作。
6、加强与气象部门联系,及时掌握天气变化,提前做好防寒准备。
7、对测温保温人员及管理人员应专门组织技术业务培训,学习本工作范围内有关知识,明确职责。组织参加冬期施工的工长、施工班组业务学习,以提高冬期施工和质量意识。
8、指定专人进行气温观测并作记录,收听当地气象台预报广播、电视天气预报,与当地气象部门联系预定中长期天气预报,做好防止寒流突然袭击的.物资准备。
9、材料部门按现场需要以及材料计划落实进场材料,冬期施工期间需要使用的保温材料在开工前准备就绪。
10、做好冬期施工混凝土、砂浆及掺外加剂的试配、试验工作,提出适宜冬季施工的配合比。
㈣隧道口保温门施工措施
为保证隧道冬季施工的顺利进行, 确保隧道冬季施工的质量、安全,按期为业主提供一个优质的工程产品。对隧道洞口采取如下冬防措施:
洞口安装保温门,横竖向采用工字钢骨架固定在明洞衬砌混凝土上,用保温彩钢板或保温门帘保温,靠近拱顶位置开设天窗一处,2米×1、5米,用做隧道排烟及减轻爆破冲击。
㈤拌和站保温措施
拌和站安装两台60混凝土拌合站,拌和二衬、仰拱用混凝土;在隧道施工场区内设立两台js750型拌合站,搅拌喷射混凝土。拌合站整个场地全部进行硬化,硬化标准为下层15cm砂砾垫层,上层为25cm厚c15砼。场内道路为20cm砂砾层及泥结碎石面层,部分路段采用c15混凝土硬化。所有水泥全部采用散装,安装立式水泥罐。砼生产过程完全由机械化、自动化完成。
由于本工程地处大同市恒山区,冬季寒冷漫长。砼搅拌站采取如下措施:
1、搭设保温厂房
砼拌合站主要设在保温厂房内,厂房下部采用砖混结构,上部采用钢骨架、彩钢板保温。三个拌和站厂房面积共为15000平。另需平整砂石料存放场地10000平(防止冬季大雪无法供应)。
2、锅炉房
拌和站另设置锅炉房,主要用于拌和机加热和砼拌和所用的原材料水、沙石料等加热。锅炉房为砖混结构,长10m,宽8m,高6m。
3、加热水
拌和用水采用水车运至工地保温蓄水池,采用蒸汽锅炉加热,在水池内安装蒸汽管,管上钻孔径约4mm水孔,孔数按其总面积等于汽管截面积计算。
4、加热骨料
骨料在料堆内用蒸汽间接加热,在每座骨料堆内埋设钢排管,通过管壁进行热交换。排管采用φ50mm的厚壁无缝钢管,竖直布设,管的间距为0、7m。为了提高砂的加热效果,在加热管的下面喷射压缩空气,利用空气在砂、石内扩散传热。
(六)项目部、拌和站、隧道职工宿舍、办公区及生产区的采暖、保暖措施
项目部、拌和站、隧道一队、隧道二队各安装取暖锅炉一台,共计4台2吨供暖锅炉,每台供热面积为20xx平方米,办公区及职工宿舍铺设取暖管道、安装取暖片,确保冬施施工人员的身体健康。
二 、安全管理制度
㈠ 施工安全
1、安全教育
开展冬季施工安全宣传教育,使各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产的科学知识,牢固树立“安全高于一切,责任重于泰山”的思想,自觉遵守各项安全生产法令和规章制度,提高全体职工的安全意识和自保、互保能力。
2、安全检查
(1) 每项工程施工前,对投入的机电设备和施工设施进行全面的安全检查,未经验收不准使用。
(2) 项目部对生产中的安全工作,组织定期和不定期检查。定期检查,项目部每旬组织一次;施工队每周组织一次。
(3) 加强安全生产的组织领导,每次定期的安全生产检查,领导干部必须亲自挂帅,并由有关人员组成检查领导小组,针对安全生产中存在的实际问题制定具体计划,提出明确的目标和要求,充分做好宣传动员工作,有计划、有步骤、有重点地进行检查。
(4) 安全生产检查时做到自查与互查结合,上下结合的方法,坚持横向到边、竖向到底,不留死角,做到边检查、边整改,条条有着落,件件有交待。
(5) 针对施工专业性的特点还要进行专业性安全检查和整改。
3、安全防护
⑴ 冬季施工,为施工人员配发防滑靴,及时清除冰雪,保证人员设备安全;
⑵ 施工中接触热水要防止烫伤。
⑶防止工人在施工中冻伤,做好劳动防护及在室外工作时的保温保暖。
4、安全用电
⑴ 室内配电柜、配电箱前要有绝缘垫,并安装漏电保护装置;
⑵ 各类电器开关和设备的金属外壳,均应设接地或接零保护;
⑶ 防火、防雨配电箱内不得存入杂物,并且要设门加锁,专人管理;
⑷ 移动的电气设备的供电线路使用橡胶电缆,穿过场内行车道时,穿管埋地敷设,破损电缆不得使用;
⑸ 检修电气设备时必须停电作业,电源箱或开关握柄上挂“有人操作,严禁合闸”的警示牌并设专人看管,必须带电作业时要经有关部门批准;
⑹ 现场架设的电力线路,不得使用裸导线。临时敷设的电线路,必须安设绝缘支撑物,不准悬挂于钢筋模板和脚手架上;
5、机械安全
⑴ 驾驶室或操作室应保持整洁,严禁存放易燃、易爆物品,严禁酒后操作机械,严禁机械带病运转或超负荷运转;
⑵ 各种机械有专人负责维修、保养,并经常对机械的关键部位进行检查,预防机械故障及机械伤害的发生,严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业;
⑶ 定期组织机电设备、车辆安全大检查,对检查中查出的安全问题,按照“三不放过”的原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。
㈡ 消防安全
贯彻“以防为主,防消结合”的消防方针。逐级建立防火责任制,落实责任,确保施工安全。具体措施如下:
1、工地建立防火责任制,职责明确。按规定设专职防火、消防员。
2、按规定建立义务消防队,有专人负责,订出教育培训计划和管理办法。
3、重点部位(危险仓库、油漆间、油库、木工间等)必须建立有关规定,有专人管理,落实责任。按要求设置警告标志,配置相应的消防器材。
4、建立动用明火审批制,按规定分级别,明确审批手续,并有监护措施。
5、非重点仓库及宿舍,明确明火手续,并有监护措施。
6、 酸碱泡沫灭火器由专人维修、保养,定期调换药剂,标明换药时间,确保灭火器效能正常。
7、对施工现场四周加强防火巡查,消灭事故隐患。
8、施工场地布置时明确留出消防通道,配齐现场消防器材,并有专人监督检查。
第一条建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点和施工现场的作业条件，制定相应的安全措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
第二条施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
第三条施工现场实行封闭管理，建筑施工企业应当按照规定在施工现场周围设置围档。高层和临街的建筑施工，应当采用密目网或者其他装置进行遮护。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。
第四条施工现场的道路应当平整、畅通，并设置交通指示标志。通行危险的地段应当悬挂警戒标志，夜间设置红灯示警。
在车辆、行人通过的地方施工，应当对沟、坑、井等进行覆盖，并设置施工标志和防护设施。
第五条施工现场的施工区域和非施工区应当隔开。建筑施工企业为职工提供的.临时住所和饮食等应当符合安全、卫生的要求。
第六条建筑施工企业应当在施工现场设置安全防护设施，并符合下列规定：
（一）根据建筑工程的施工进度，及时调整和完善安全防护设施；
（二）在施工现场的事故易发区域，设置专项的安全防护设施，并设立醒目的警示标志；
（三）根据季节或者天气特点，设置或者调整专项的安全防护设施，并进行相应的安全检查。
第七条建筑施工企业应当遵守施工现场电气安全保护和消防安全的有关规定，并符合下列要求：
（一）用电作业应当符合施工现场临时用电安全技术规范；
（二）用火作业应当符合消防技术标准和规范，并保证消防设施完好、有效。
第八条建筑施工企业在施工过程中，应当根据施工组织设计和施工进度，向不同工种的施工人员进行专项的安全技术交底。
第九条建筑施工企业的职工应当按照施工安全技术标准和本工种的安全操作规程进行施工作业，发现施工现场安全异常情况，应当立即采取有效的防护措施，并向安全生产管理人员报告。建筑施工企业的职工对影响身体健康的作业程序和作业条件，有权提出改进或者改善的建议；对企业管理人员违章指挥、强令冒险作业的，有权拒绝执行和检举、控告。
第十条建筑施工企业应当加强对施工现场的安全巡视和检查，督促施工人员遵守建筑生产的安全操作规程和技术标准，发现安全事故隐患以及违反施工安全技术规范或者安全操作规程的行为，及时予以制止或者纠正。
第十一条建筑工程施工过程中发生的伤亡事故的报告和处理，按照国家和本省有关规定执行。
第一节管理目标
要求各施工单位依据gb/t24001-(1996) / iso14001-(1996)环境管理标准和我集团环保手册,建立iso14000环保体系,制定环境方针、环境目标和环境指标,配备相应的资源,遵守法规,预防污染,节能减废,实现施工与环境的和谐,达到环境管理标准的要求,确保施工对环境的影响最小,并最大限度地达到施工环境的美化,选择功能型、环保型、节能型的工程材料设备,不仅在施工过程中达到环保要求,而且要确保整体工程成为使用功能完备的绿色建筑。
认真贯彻执行建设部、北京市关于施工现场文明施工管理的各项规定。使施工现场成为干净、整洁、安全和合理的文明工地,使之成为北京市“安全文明样板工地”。
鉴于本工程特殊的周边环境,我们将重点控制和管理现场布置、临建规划、现场文明施工、大气污染、对水污染、噪音污染、废弃物管理、资源的合理使用以及环保节能型材料设备的选用等。在制定控制措施时,考虑对企业形象的影响、环境影响的范围、影响程度、发生频次、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、可节约程度以及对材料设备对建筑物环保节能的效果等。
第二节组织保证
1、在项目经理部建立环境保护体系,明确体系中各岗位的职责和权限,建立并保持一套工作程序,对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。
2、施工现场必须严格管理,项目经理部成立10人左右的场容清洁队,每天负责场内外的清理、保洁,洒水降尘等工作。
第三节工作制度
1、建立“施工现场文明施工和环境保护”工作例会制度,总结前一阶段的施工现场文明施工和环境保护管理情况,布置下一阶段的施工现场文明施工和环境保护管理工作。
2、建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。由监理单位组织各施工单位的文明施工和环境保护管理负责人参加的联合检查,对检查中所发现的问题,开出“隐患问题通知单”,各施工单位在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,监理单位及各有关部门应监督落实问题的解决情况。
第四节管理措施
一、场容布置
1、根据施工现场情况开设大门,大门门扇为双开,完全封闭式,且开启自如,车辆出入时打开,不用时关闭。做到封闭式管理,人员出入要申请、登记。
2、对现有围墙按当地城区要求进行统一粉刷装饰,做到牢固、美观、封闭完整的要求。
3、为美化环境,在主要出入口和围墙边进行绿化和摆放盆花。
4、在主要大门口明显处设置标牌,标牌写明工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人,开工日期、竣工日期等内容,字迹书写规范、美观,并经常保持整洁完好。
5、大门口内设二图五板(即:施工现场平面图、施工现场卫生区域划分图、施工现场安全生产管理制度板、施工现场消防保卫管理制度板、施工现场现场管理制度板、施工现场环境保护管理制度板、施工现场行政卫生管理制度板。)
二、防止对大气污染
1、施工阶段,定时对道路进行淋水降尘,控制粉尘污染。
2、建筑结构内的施工垃圾清运,采用搭设封闭式临时专用垃圾道运输或采用容器吊运或袋装,严禁随意凌空抛撒,施工垃圾应及时清运,并适量洒水,减少粉尘对空气的污染。
3、水泥和其他易飞扬物、细颗粒散体材料,安排在库内存放或严密遮盖,运输时要防止遗洒、飞扬,卸运时采取码放措施,减少污染。
4、现场内所有交通路面和物料堆放场地全部铺设混凝土硬化路面,做到黄土不露天。
5、对运输车要加强防止遗撒的管理,要求所有运输车卸料溜槽处必须装设防止遗撒的活动挡板,混凝土卸完后必须清理干净方准离开现场。
6、在出场大门处设置车辆清洗冲刷台,车辆经清洗和苫盖后出场,严防车辆携带泥沙出场造成道路的污染。
7、现场内的采暖和烧水茶炉均应采用环保产品。
三、防止对水污染
1、确保雨水管网与污水管网分开使用,严禁将非雨水类的其它水体排进市政雨水管网。
2、现场交通道路和材料堆放场地统一规划排水沟,控制污水流向,设置沉淀池,污水经沉淀后再排入市政污水管线,严防施工污水直接排入市政污水管线或流出施工区域污染环境。
3、施工现场厕所设沉淀池,将厕所污物经过沉淀后排入市政的污水管线。
4、加强对现场存放油品和化学品的管理,对存放油品和化学品的库房进行防渗漏处理,采取有效措施,在储存和使用中,防止油料跑、冒、滴、漏污染水体。
四、防止施工噪音污染
1、现场混凝土振捣采用低噪音混凝土振捣棒,振捣混凝土时,不得振钢筋和钢模板,并做到快插慢拔。
2、严格控制强噪声作业,对混凝土输送泵、电锯等强噪音设备,以隔音棚遮挡,实现降噪。
3、模板、脚手架在支设、拆除和搬运时,必须轻拿轻放,上下、左右有人传递。
4、使用电锯切割时,应及时在锯片上刷油,且送料速度不能过快。
5、使用电锤开洞、凿眼时,应使用合格的电锤,及时在钻头上注油或水。
6、加强环保意识的宣传。采用有力措施控制人为的施工噪声,严格管理,最大限度地减少噪音扰民。
7、塔吊指挥使用对讲机来取代起重工的吹哨声,消除此项噪音污染。
8、木工棚及高噪音设备实行封闭式隔音处理。
五、废弃物管理
1、施工现场设立专门的废弃物临时贮存场地,废弃物应分类存放,对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且有醒目标识。
2、废弃物的运输确保不散撒、不混放,送到政府批准的单位或场所进行处理、消纳。
3、对可回收的废弃物做到再回收利用。
六、材料设备的管理
1、对现场堆场进行统一规划,对不同的进场材料设备进行分类合理堆放和储存,并挂牌标明标示,重要设备材料利用专门的围栏和库房储存,并设专人管理。
3、对废料、旧料做到每日清理回收。
4、使用计算机数据库技术对现场设备材料进行统一编码和管理。
七、环保节能型材料设备的选择
以建设方和建设方代表为主导,在材料设备选型方面,遵从以下原则:
1、满足设计要求
2、满足规范要求
3、满足质量和建筑物所特有的使用功能要求
4、满足环保、节能要求,具有良好的使用寿命,便于今后建筑物的维护和管理,达到降低建筑物维护管理费用和建筑物运营费用的目的。
八、室内环境污染控制措施
本工程属于一类民用建筑,必须按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(gb50325-20xx)的要求,严格做好室内环境污染的控制工作,否则室内环境质量验收不合格将不能投入使用。
1、土壤中氡浓度控制
本工程设计图纸中未显示出该工程需采取防氡工程措施,则土方回填时尽可能多的用原土回填,若不得不采用异地土,必须进行镭-226、钍-232、钾-40的比活度测定,符合要求方可使用。
2、材料选择
本工程施工必须采用a类无机非金属建筑材料和装修材料。
本工程需重点控制的材料则主要为混凝土、隔墙、装修用砂、石(豆石)、水泥、石材、板材、涂料等建筑材料,其放射性指标限量应符合下表规定:
测定项目
限量
内照射指数
小于等于1.0
外照射指数
小于等于1.0
上述材料进场时,必须具有放射性指标检测报告并符合规范要求,同时现场还要取样复验,否则不得使用。
另外,内墙面和顶棚涂料必须有总挥发性有机化合物和游离甲醛含量检测报告并取样复验,不合格严禁使用。
严禁在工程室内用有机溶剂清洗施工用具。
工程验收时,室内环境污染物浓度检测结果应符合下表要求:
污染物
一类建筑工程
氡(bq/m)
小于等于200
游离甲醛(mg/ m)
小于等于0.08
苯(mg/ m)
小于等于0.09
氨(mg/ m)
小于等于0.2
tvoc(mg/ m)
小于等于0.5
九、其他措施
1、对易燃、易爆、油品和化学品的采购、运输、贮存、发放和使用后对废弃物的处理制定专项措施,并设置专人管理。
2、对施工机械进行全面的检查和维修保养,保证设备始终处于良好状态,避免噪音、泄漏和废油、废弃物造成的污染,杜绝重大安全隐患的存在。
3、生活垃圾与施工垃圾分开,并及时组织清运。
4、施工作业人员不得在施工现场围墙以外逗留、休息,人员用餐必须在施工现场围墙以内。
5、对水资源应合理再利用,如将沉淀后抽出的浅层水用于冲洗车辆、降尘和冲洗地面。
6、项目经理部配置粉尘、噪声等测试器具,对场界噪声、现场扬尘等进行监测,并委托环保部门定期对包括污水排放在内的各项环保指标进行测试。项目经理部对环保指标超标的项目及时采取有效措施进行处理。
1、为了规范操作，文明施工，加强施工管理，杜绝不良行为，预防安全意外事故的发生，提高施工队伍的综合素质，确保装修施工顺利进行，特制定如下管理制度，施工现场各人员必须严格遵守，以便施工顺利安全。
2、施工现场大小便必须到临时厕所。临时厕所使用后要随时清洗。
3、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。
4、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。
5、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。
6、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。
7、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。
8、对施工机械等躁声采取严格控制，
最大限度减少躁声扰民。
2、 进入施工现场人员配戴好安全帽，必须正确使用个人劳保用品，如安全带等。
3、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。
4、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。
5、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。
6、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。
7、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。
8、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。
10、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。
11、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。
12、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。
13、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。
开工进场的材料必须符合质量要求，严禁劣质材料进入施工现场，进场材料按指定地点，码放整齐。隐蔽工程须严格按照施工工艺，严禁偷、漏、减项。验收合格后，方准覆盖。
1、严禁将工具乱放在已经完成的木制品或地板、地砖上。所有已覆面板的清油工程或已喷漆混油工程，均应在其上覆盖塑料薄膜或其他纸、本质介质后方可在其上放置物品。
2、管道口、预留口、地漏在进场前用防潮棉封口保护。
1、剩余油漆、胶类妥善保管；空油漆桶、胶桶必须分类放置和处理；防止对环境造成污染。
2、施工现场严禁吸烟（包括外来人员），工作期间禁止喝酒、赌博、打架斗殴等，违者按有关规定给予处罚。
2、经常检查机械设备运行情况，电路和电器设备安全情况；
3、电锯、电刨转动部分要设防护罩，无人操作要切断电源；
2、每一种材料必须摆放在适当地点，整齐、干净；严禁乱堆乱放；
3、所有加工废料必须统一堆放及及时处理，收工时当天废料必须处理干净；保持施工现场的整洁卫生;
1、施工现场应根据工程大小和不同的施工阶段和周围环境及季节、气候的变化配备相应数量和种类的安全警示标志牌。
2、安全警示标志应设置在明显的地点，以便与作业人员和其他进入施工 现场的人员易于看到。
3、各种安全标志设置后，未经施工负责人批准，不得擅自移动或拆除。
4、施工现场应设置专人负责施工现场安全警示标志，并定期对标牌、警示灯完好情况进行检查，发现残缺或毁坏的标志牌等要及时更新、更换。
5、施工人员要遵守安全警示标志牌要求，爱护安全标志牌，对破坏安全警示牌的行为要坚决制止，并按照相关制度进行处罚。
1、现场必须设宣传板一块，张贴各种制度、图纸和施工安排等。
2、施工人员及各班组之间要团结友爱、互相帮助，严禁在施工现场打架闹事，严禁在施工现场抽烟、喝酒、打牌、赌博。
3、现场及楼梯间过道必须每天及时清理垃圾，保持施工现场干净整齐。
4、材料堆放整齐、合理并有明
1.责任明确:现场必须公示各参建责任单位。
2.围蔽标准:施工现场围蔽符合规范要求。
3.标牌齐全:施工警示标牌、标识和标线设置规范齐全。
4.施工环保:严控施工噪音和污水排放,禁止粉尘飞扬。
5.物料整齐:分类、整齐堆放物料;标牌清楚,走道畅通。
6.用电可靠:施工用电机具和设备必须安装漏电保护器,且可靠接地。
7.操作规范:按规范和流程施工,严禁违章作业。
8.防护有效:安全防护用品配置齐全并正确使用。
9.消防安全:现场消防器材配置合理,现场严禁吸烟。
10.现场清洁:严禁直接在路面砂浆搅拌,做到“工完、料尽、场地清”。
投诉电话:95598
一、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收内容主要是：
1、安装位置是否符合施工平面布置图要求。
2、安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。
3、传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好。
4、电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。
5、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。
6、机械工作机构无损坏；运转正常，紧固件牢固。
7、机手持证上岗。
二、机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程办，这里总公司补充强调几点，要求项目部做好。
1、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修。
2、严禁机具带病运作，杜绝不安全因素。
3、不懂机械性能者不准从事保养、维修的工作。
4、电器设备，特别是塔吊、卷扬机、拌和机等下班前应拉下闸刀，关闭好电箱，上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。
安全生产检查制度
安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能部门必须认真抓紧抓好这项工作。
1、检查内容。
安全生产检查应根据施工（生产）季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。
2、检查评定标准。
安全生产检查的评定标准按照浙建建成（1997）282号文件《浙江省文明施工安全标准化现场管理规定》的要求作为评定标准打分。
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1认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖项目的安全生产负直接领导责任;
2认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对在生产运行装置任务特点,组织进行书面安全技术交底,并对规程、措施、交底跟踪落实,随时纠正违障作业,发现解决不安全隐患;
3经常检查所辖作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥;
4组织协调承包单位开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题;
5对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题及时停止使用,并上报有关部门或领导;
6发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报;
7掌握灭火和逃生知识,熟悉各种灭火材的.使用方法,参与本单位应急救援演练;
8认真开展落实施工项目的安全标准化工作;
高速公路养护施工安全直接关系高速公路安全畅通，不仅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行驶车辆和周边环境的安全。为加强高速公路养护施工安全管理，保障高速公路事业科学、协调发展，促进和谐社会建设，制定本制度。
一、养护施工安全合同管理
养护工程的安全责任必须纳入承包合同内容，运营管理单位要与所有进入高速公路养护市场的承包单位签定安全合同，明确安全管理要求，落实安全责任。养护工程的施工设计应当兼顾安全措施。凡是拒不执行安全规定的承包单位，要适时取消其高速公路养护工程的准入资格。所有的'养护责任单位都必须按规定为各自的劳动者办理有关强制安全保险。各运营单位应当对承包单位的安全保险情况予以监督。
二、施工前期安全准备
养护责任单位要对养护施工作业人员进行安全知识和安全技能培训。养护工程开工前，运营管理单位在召开技术和安全交底会议时，应对承包单位的安全工作明确具体要求，对进场施工的安全准备情况进行核查。承包单位要制定施工项目的安全管理岗位职责、制度和操作规程，配备施工安全必需的设施、设备，办理安全施工各项手续，缴纳安全保证金。
三、施工现场安全管理
维修保养作业人员必须穿戴统一设计式样的安全制服，养护工程施工人员必须穿戴反光背心和安全帽。路面施工点要按规范规定合理布置，需要部分封闭车道时应保证过度区最小长度。施工现场要按照部颁规程设计的图例规定摆设安全标志，倾倒的标志应及时扶正，破损的标志要随时修复。施工作业点应当采取隔离措施，防止飞溅、洒落物件干扰行车；现场要有专人指挥，控制并尽量减少施工与交通的相互影响，配合有关部门维持现场交通秩序。需要过夜的施工现场，必须安放反光标志，并适当设置警示闪光标志。加强巡查，及时发现并清除路面影响行车的抛洒废弃物件。路面施工需要进行交通分流、管制等措施时，必须事前与路政、交警部门密切协调配合。养护施工和抢修工程要尽快完成，严格执行质量和时效规定，并且认真清理施工现场，及时开放交通。凡是来不及安排处治并且直接影响交通安全的情况要采取紧急预案处理，对路面坑洞要采取临时填补，对边坡坍塌要采取围栏隔离并清除等措施。
四、养护设备安全管理
养护单位的所有养护设备运行必须严格执行安全规定。操作人员必须具备相应资格资质证书，应会基本知识，熟悉操作技能，养护管理单位要定期对机械设备操作人员进行安全检查考核。养护施工作业车辆不准带病出车，不准随意掉头和逆向行驶，夜间行车必须保持高度警觉，严禁疲劳和违规驾驶。维修保养车辆必须配备电子情报板，路况巡查车、专用抢修车、高空作业车等要悬挂警示灯，路面清扫车要安装电子方向指示牌。起重、发电、供电、管道等设备设施必须制定运行制度并按照规程操作。
五、突发紧急情况处置
高速公路养护系统的突发紧急情况主要分为四类：第一类是自然灾害。主要包括洪水灾害、恶劣气候灾害、地震灾害、地质灾害、山火灾害等。第二类是事故灾难。主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。第三类是公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全危害等。第四类是社会安全事件。主要包括经济安全事件、社会治安事件等。各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。各运营管理单位应当针对上述情况，分别制定处置预案措施，提前做好各项准备工作，提高处置突发紧急情况的能力，最大程度地预防和减少突发情况造成的损害。
六、养护安全信息管理
运营管理单位必须坚持路况巡查制度、信息发布制度和紧急情况报告制度。及时掌握所辖路段的路况和养护施工信息，凡是可能影响交通安全的施工作业情况，都应当及时将信息汇集至相关部门，通过电子情报板、广播、电视、报纸等渠道向社会予以发布。突发紧急情况必须及时上报。养护单位应当将收集和转发的养护信息认真予以记录。
为确保施工人员的人身安全和升降机设备的正常运行，请遵守以下管理制度，正确使用电梯（升降机）：
1、若有专员开的`升降机，搭乘人员需服从司机的统一指挥和调度；升降机如没专员开，当吊篮停靠在空中的楼层时，地面的人员若通过控制箱开关操作电梯，务必看清楚此时楼上是否有人员正试图进入吊篮，以免出现安全事故。
2、严禁人员上、下班或非上物料、清运垃圾时使用升降机，违者罚款50元/次。
3、在升降机运行过程中，严禁在电梯内蹦跳、嬉戏、打闹。
4、严禁超载使用升降机，以免发生意外。
5、恶劣天气（如下大雨或暴雨、刮大风、打雷等）严禁使用升降机。
6、如升降机冲顶或出现故障带人滞留在空中，请勿恐慌、保持冷静，升降机设置有防坠器，无坠落危险。请用手机或对讲机与我项目部管理人员或直接与总包的升降机专管人员联系，切勿攀爬铁架。
7、若升降机停靠的高度与楼层的地面高度严重错位时，严禁翻越、钻进钻出，否则后果自负。
施工安全用电技术管理措施
1安全用电技术管理
1)施工现场用电须编制专项施工组织设计,并经主管部门批准后实施。
2)施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案。
3)用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。
4)用电设施的运行及维护人员必须具备下列条件:
(1)经医生检查无妨碍从事电气工作的病症。
(2)掌握必要的电气知识,考试合格并取得合格证书。
(3)掌握触电解救法和人工呼吸法。
(4)新参加工作的维护电工、临时工、实习人员,上岗前必须经过安全教育,考试合格后在正式电工带领下,方可参加指定的工作。
5)巡视
(1)恶劣天气易发生断线、电气设备损坏、绝缘降低等事故,应加强巡视和检查。
为了巡视人员的安全,在观察家要做好。
(2)架空线路的巡视和检查,每季不应少于1次。
(3)配电盘应每班巡视检查1次。
(4)各种电气设施应定期进行巡视检查,每次巡视检查的情况和发现的问题应记入运行日志内。
(5)接地装置应定期检查。
6)配电所内必须配备足够的绝缘手套、绝缘杆、绝缘垫、绝缘台等安全工具及防护设施。
7)供用电设施的运行及维护,必须配备足够的常用电气绝缘工具并按有关规定,定期进行电气性能试验。电气绝缘工具严禁挪做它用。
8)新设备和检修后的设备。应进行72小时的试运行,合格后方可投入正式运行。
9)用电管理应符合下列要求:
(1)现场需要用电时,必须提前提出申请,经用电管理部门批准,通知维护班组进行接引
(2)接引电源工作,必须由维护电工进行,并应设专人进行监护。
(3)施工用电用毕后,由施工现场用电负责人通知维护班组,进行拆除。
(4)严禁非电工拆装电气设备,严禁乱拉乱接电源。
(5)配电室和现场的开关箱、开关柜应加锁。
(6)电气设备明显部位应设'严禁靠近,以防确电'的标志。
(7)施工现场大型用电设备等,设专人进行维护和管理。
2安全用电技术要求
1)架空线及电缆线路
(1)架空线路
a.工作零线与相线在一个横担架设时,导线相序排列是:面向负荷从左侧起为a、(n)、b、c。
b.和保护零线在同一横担架设时,导线相序排列是:面向负荷从左侧起为a(n)、b、c、(pe)。
c.动力线、照明线在两个横担上分别假设时,上层横担,面向负荷从左侧起为a、b、c;下层横担,面向负荷从左侧起为a、(b、c)、(n)、(pe);在两个以上横担上架设时,最下层横担面向负荷,最右边的导线为保护零线(pe)。
e.架空线的档距不得大于35m,线间距不得小于30mm,一般场所架空高度距地平面为4m,机动车道为6m。
②电缆
a.电缆直埋时,其表面距地面的距离不宜小于0.2-0.7m;电缆上下应铺以软土或砂土,其厚度不得小于100mm,并应盖砖保护。
b.电缆与道路交叉处应敷设在坚固的保护管内。管的两端宜伸出路基2m。
c.低压电缆(不包括油浸电缆),需架空敷设时,应沿建筑物架设,其架设高度不应低于2m;接头处应绝缘良好,并应采取防水措施,进入变电所配电所的电缆沟或电缆管在电缆敷设完成后应将管口堵实。
d.电缆之间、电缆与管道、道路建筑物之间平行和交叉时的最小距离。
项目最小距离(m)
平行交叉
电力电缆之间及其与控制电缆之间0.10 0.50
控制电缆之间-0.50
城市街道路面1.000.70
建筑物基础(边线)0.60-
排水沟1.000.50
2)接地保护及防雷保护
(1)接地保护
整个施工现场临时用电线路及设备使用漏电保护作两级保护,即除用电设备的开关箱内装设漏电保护器外,还必须在总配电箱内装设一台总的漏电保护器。为保证漏电保护器正常运行和保证专用保护零线不断线,pe线必须在第一级漏电保护器电源侧的零线处引出。分配电箱引出pe线的连接点前侧的零线严禁通过任何开关电器。
采用具有专用保护零线的tn-s系统。即在tn-s系统中,保护零线应专用,不得作工作零线使用。所有的电器设备的外壳和保护零线均应与专用保护零线相联接。
接零保护应符合下列规定:接引至电气设备的工作零线与保护零线必须分开,保护零线上严禁装设开关可熔断器;接引至移动式电动工具或手持电动工具的保护零线必须采用铜芯软线,其截面不宜小于相线的1/3,且不得小于1.5mm2;用电设备的保护的保护地线或保护零线应并联接地,并严禁串联接地或接零;保护地线或保护零线应采用焊接、村接、螺栓连接或其他可靠方法连接。严禁缠绕或钩挂;保护零线和相线的材质应相同,保护零线的最小截面应符合下表规定:
相线截面(mm 2)保护零线最小截面(mm2)
s≤16s
16
s<35s/2
(2)防雷保护:塔吊、提升架利用建筑物的防雷接地系统作为防雷保护,接地电阻不得大于10欧姆。
3)常用电气设备
(1)配电箱和开关箱
配电箱及开关箱的设置:全现场应设总配电箱(或总配电室),总配电箱以下设分配电箱,分配电箱以下设开关箱,开关箱以下就是用电设备。
配电箱及开关箱的安装要求:配电箱、开关箱的安装高度为箱底距地面1.3~1.5m,箱体材料一般应选用铁板,亦可选用绝缘板,而不宜选用木质材料。配电箱所有开关电器必须是合格产品。不论是选用新电器还是延用旧电器,必须完整无损、动作可靠、绝缘良好,严禁使用破损电器;开关箱与用电设备之间应实行'一机一闸'制,禁止'一闸多机'。开关箱的开关电器的额定值应与用电设备额定值相适应。开关箱内应设置漏电保护器,其额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应安全可靠;所有配电箱与开关箱应在其箱门处标注其编号、名称、用途和分路情况。
配电箱及开关箱的操作:为防止停、送电时电源手动开关带负荷操作,以及便于对用电设备在停、送电时进行监护,配电箱、开关箱之间应当遵循一个合理的操作顺序。
(2)熔断器和插座
a.熔断器的规格应满足被保护线路和设备的要求;熔体不得削小或合股使用,严禁用金属线代替熔丝。
b.熔体应有保护罩。管型熔断器不得无管使用;有填充材料的熔断器不得改装使用。
c.熔体熔断后,必须查明原因并排除故障后方可更换;装好保护罩后方可送电。
d.更换熔体时严禁采用不合规格的熔体代替。
e.插销和插座必须配套使用。一类电气设备应先用可接保护线的三孔插座,其保护端子应与保护地线或保护零线连结。
(3)移动式电动工具和手持式电动工具
a.本标段工程选用二类手持式电动工具。电动工具上装设额定动作电流不大于15ma,额定漏电动作时间小于0.1的漏电保护器。
b.负荷线采用耐气候型的橡皮保护套铜芯软电缆,不得有接头。
c.手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损,使用前必须作空载检查,运转正常方可使用。
d.移动式电动工具通电前应做好保护接地或保护接零。
e.单独的电源开关和保护,严禁1台开关接2台以上电动设备。电源开关应采用双刀开头控制,其开关应装在便于操作的地方。
f.移动式电动工具和手持电动工具应装高灵敏动作的漏电保护器。需移动时,不得手提电源线或转动部分。
g.使用手持式电动工具应戴绝缘手套或站在绝缘强上。
(4)电焊机
a.布置在室外的电焊机应设置在干燥场所,并应设棚遮蔽。焊接现场不准堆放易燃易爆物品。交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应不大于5m,进线处必须设置防护罩。
b.使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品,电焊把绝缘必须良好。焊接机械的二次线宜采用yks型橡皮护套铜芯多股软电缆。电缆的长度应不大于30m。
c.电焊机的外壳有可靠接地,不得多台串联接地。电焊机各线卷对电焊机外壳的热态绝缘电阻值不得小于0.4m殴。
d.电焊机的裸露导电部分和转动部分应装安全保护罩。直流电焊机的调节器被拆下后,机壳上露出的孔洞应加设保护罩。
e.电焊机一次侧的电源线必须绝缘良好,不得随地拖拉,长度不宜大于5m。
f.电焊机的电源开关应单独设置。直流电焊机的电源应采用启动器控制。
(5)塔吊及提升井架
a.塔式起重的供电电缆不得拖地行走。塔吊身设置两个探照灯,给予工作面上投光,以便夜间施工。在塔顶和臂架端部装设防撞红色信号灯。
b.提升井架在上下极限位置应设置限位开关。
(6)其它电动建筑机械
a.平板振动器及水泵的漏电保护器的额定漏电动作电流不大于30ma,额定漏电动作电流时间应小于0.1s。
b.在潮湿的环境时,漏电保护器采用防溅型,其额定漏电动作电流不大于15ma,额定漏电动作时间应小于0.1s。
4)照明
(1)照明灯具和器材必须绝缘良好,并应符合现行国家有关标准的规定。
(2)照明线路布线整齐,相对固定。室内安装的固定式照明灯具悬挂高度不得低于2.5m,室外安装的照明灯具不得低于3m。安装在露天作业场所的照明灯具应选用防水型灯头。
(3)现场办公室、宿舍、工作棚内照明线,除橡胶套软电缆或塑料护套线外,均应固定在绝缘孔,并应分开敷设,穿过墙臂时应套绝缘管。
(4)照明电源线不得接触潮湿地面,并不得接近热源和直接挂在金属架上,在脚手架上空装临时照明时,应设木横担和绝缘子。
(5)照明开关应控制相线,当采用螺口灯头时,相线应接在中心触头上。
(6)使用行灯应符合下列要求:
a.电压不得超过36v;
b.应有保护罩。
c.行灯的手柄应绝缘良好,且耐热、防潮。
d.行灯的电源线应采用橡套软电缆。
e.行灯变压器必须采用双绕组型,行灯变压器一二次侧应装熔断器,金属外壳应做好保护接地和接零措施。
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。
一、落实安全责任、实施责任管理
施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。
1.建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。
2.
建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。
①项目经理是施工项目安全管理第一责任人。
②各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。
③全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。
3.施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。
特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗“。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。
4.施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。
5.一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。
6.安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。
二、安全教育与训练
进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
1.一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质：
①具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。
②没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。
③没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。
④具有适于不同层次操作所必须的文化。
⑤输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。
2.安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为;安全知识教育，使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施;安全技能训练，使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。
3.安全教育的内容随实际需要而确定
①新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。
②结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。
③安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。
④受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人失误。
⑤采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。
4.加强教育管理，增强安全教育效果
①教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。
②反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。
③使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。
④告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。
⑤奖励促进，巩固学习成果。
5.进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
三、安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。
安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。
1.安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
①施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。
②各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。
③对安全管理的检查，主要是:安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持
“五同时“;业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗;安全教育是否落实，教育是否到位;工程技术、安全技术是否结合为统一体;作业标准化实施情况;安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施;事故处理是否符合规则，是否坚持
“四不放过“的原则。
2.安全检查的组织
①建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。
②成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。
③安全检查必须做到有计划，有目的'，有准备、有整改，有总结，有处理。
3.安全检查的准备
①思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。
②业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。
规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。
4.安全检查方法。常用的有一般检查方法和安全检查表法。
①一般方法。常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。
看:看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。
听:听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。
嗅:对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。
问:评影响安全问题，详细询问，寻根究底。
查:查明问题、查对数据、查清原因，追查责任。
测:测量、测试、监测。
验：进行必要的试验或化验
析:分析安全事故的隐患、原因。
②安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。
安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。
5.安全检查的形式
①定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在7～10天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。
②突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。
③特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以“发现“危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。
特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。
6.消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。
安全检查后的整改，必须坚持“三定“和“不推不拖“，不使危险因素长期存在而危及人的安全。
“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人;定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。
四、作业标准化
在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。
1.制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件
①采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。
②作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。
③尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。
④作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。
2.作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。
①人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的急剧变化;动作不受限制;尽量减少用手和眼的操作次数;肢体动作尽量小。
②作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。
安全技术措施计划执行制度
安全技术措施计划(执行)是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。
1、编制原则。
编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。
安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行(特别是高层或难度的施工项目)。编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。
2、编制依据。
编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等(详见组织设计编审制度);注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题;在技术革新与工艺中面临所需的新防护设施问题;针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。
3、编制方法。
要按照项目施工的实际进行编制，内容参照⊥动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表》((29)劳总护字号45号)，工发总字(1`997)69号文件。
编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。
4、执行程序。
要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。
安全技术交底制度
这项工作是《标准》“规范”的法定工作，必须认真执行。
1、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。
2、交底工作一般在施工现场项目部实施。
3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐务查。
4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。
架体设备安装验收制度
一、施工机械设备的操作人员必须身体健康，并按规定经过安全技术培训，取得操作证后，方可立操作。
二、施工机械操作人员和配合工作人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高处作业必须挂好安全带，不得穿硬底鞋或拖鞋。严禁从高处投掷物件。
三、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。
四、施工机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的施工机械设备不得使用。严禁使用倒顺开关控制设备。
五、操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。当使用施工机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。
六、严禁拆除施工机械设备的自动控制机构、各种限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。
中小型建筑机械安装就位后，使用之前必须经过验收。
施工机具进场验收与保养维修制度
一、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收内容主要是：
1、安装位置是否符合施工平面布置图要求。
2、安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。
3、传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好。
4、电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。
5、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。
6、机械工作机构无损坏;运转正常，紧固件牢固。
7、机手持证上岗。
二、机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规踌，这里总公司补充强调几点，要求项目部做好。
1、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修。
2、严禁机具带病运作，杜绝不安全因素。
3、不懂机械性能者不准从事保养、维修的工作。
4、电器设备，特别是塔吊、卷扬机、拌和机等下班前应拉下闸刀，关闭好电箱，上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。
安全生产检查制度
安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能部门必须认真抓紧抓好这项工作。
1、检查内容。
安全生产检查应根据施工(生产)季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。
2、检查评定标准。
安全生产检查的评定标准按照浙建建成(1997)282号文件《浙江省文明施工安全标准化现场管理规定》的要求作为评定标准打分。
3、检查频率要求。
总公司除了平时不定期抽查外，每年例行安全生产检查不少于三次。
公司、定期每月不少于一次，项目部每月不少于二次，班组每周不少于一次自查自改。
4、检查、评比、消化。
检查后必须进行评讲活动，公司检查除了现场消化或有必要进行片评讲外，每检查一次后出一次《通报》或《简报》，公司、分公司检查后也必须有书面评讲报告，列入档案，并作为年度目标管理考核依据。
对检查出来的不安全因素或事故隐患，出具整改单并落实“三定”工作(定人、定期限、定措施)，做到及时复查验收，对整改不力者酌情处罚。
安全教育培训制度
安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证，必须认真抓好。
1、新工人必须经过三级安全教育(公司、项目部、班组)，并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。
2、工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。
3、三级教育的时间一般不能少于50小时。(公司级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组级不少于20小时)
4、特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。
5、定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。
6、安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行;安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手，安全技能教育，这就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术;事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地进行实施。
在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。
安全教育要求体现“六性”，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。
7、要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动，如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育，即：工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)
8、教育培训形式。
安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。
伤亡事故快报制度
各分公司要认真执行国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理》，按规定做好伤亡事故的报告和处理工作。
1、工伤事故概念，在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒。
①伤亡事故分类。伤亡事故按其伤害程度可分为：轻伤、重伤、死亡、重伤亡(一次死亡三人以上)事故，按照建设部第3号令《工程建设重事故报告和调查程序规定》即：
一级事故：一次死亡30人以上或经济损失300万元以上。
二级事故：一次死亡10人以上29人以下，经济损失100万元以上300万元以下。
三级事故：一次死亡3人以上9人以下，或经济损失30万元以上不满100万元。
四级事故：一次死亡2人以下或重伤3人以上19人以下，或经济损失10万元以上不满30万元的事故。
②事故类别：有物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹弱、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片、透水、放炮、火药、瓦斯煤气等其他伤害。
2、事故报告调查程序。
①事故快报：伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级上报，企业负责人接到重伤、死亡、重死亡事故报告后，应立即报告主管部门和当地劳动部门，最迟不得超过24小时，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况和初步分析事故原因等，企业按规定每月填写“职工伤亡事故综合月报表”，并做到准确、及时，可比(如千人重伤率=(重伤人数÷平均职工人数)×103)。
②保护好现场，并迅速采取措施，抢救人员和财产，防止事故扩，因抢救需要移动现场物体时，必须做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图，伤亡事故现场的清理，如无特殊原因，应经事故调查机关同意。
3、事故调查。
企业发生轻伤事故，一般重伤事故，由企业负责人组织安监、工会等部门进行调查，发生一次重伤三人以上或死亡事故由企业主管部门、当地劳动部门、工会组织等部门进行调查，一次死亡三人以上事故由省级有关部门组织调查。
4、事故分析。
①原因分析，即是直接原因还是间接(管理方面)原因。
②事故性质是责任事故，非责任事故还是破坏事故要分清。
5、事故处理。
事故处理必须执行“三不放过”的原则，即事故原因没有查清不能放过;事故责任者和职工群众未受到教育不能放过;没有制订出防范措施不能放过，对发生事故处理一般按事故的轻重小可分为经济处罚、行政处分和追究刑事责任三种。
经济处罚：一是企业内部按企业奖惩办法查处;二是行政执法机关按有关行规查处。
行政处分：按照干部、职工管理权限对事故责任者以行政处分。查处重责任事故罪，根据《刑法》134、135条规定。
考核奖罚制度
为进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，鼓励先进，惩罚“三违”，公司制定奖罚条款如下：
一、奖励：
1、凡创双标、单标的项目，都必须是目标管理内工程项目，其建筑面积在2500m2以上，建筑结构层次不限。
2、确定创标项目，发包与承包双方必须签订创标奖罚政策，合同一式三份。123456789
3、创标项目确定后，分级上报主管部门，有分级主管部门分期到现场验收考核，一般分基础设施初建阶段、主体工程验收阶段、拆架子前期阶段，有施工单位向分级主管部门报告联系验收考核。
4、奖贴金兑现，凭主管验收部门发证为依据(文件)由总公司年终表彰会上兑现，也可根据实际情况，在施工过程中分期预付合同规定的部分金额。
5、在市级以上检查中被通报表扬的工程项目，奖励XX元。
6、奖贴金分配方法，合同上确定的金额极部份是补贴施工单位增设现场设施的，也可以从奖额中抽出一部分奖给施工现场有关管理人员，以鼓励家创标的积极性，奖额有项目承包者自行决定。
7、奖贴金由公司负责兑现，公司、办事处预付。
8、对创标的施工单位，在今后业务分配上建议从优。
9、公司组织质安检查中的奖罚，由检查组临时决定。
10、合同创标，经主管部门验评不达标的工程项目，按合同规定处罚条款处罚，有发包方负责收取，此款全部上交总公司，年终清交汇算时结清，同时对承包者将给予适当的行政处分。
二、处罚：
1、发生重伤亡事故的工地其项目经理给予行政上降级及在一年内给予少分业务或不给业务的.处分，情节恶劣清退，经济处罚依据签具的《工程项目承包合同》和签具的工程管理目标责任承诺的有关条款处理。
2、在省级检查中被通报批评者罚现金10000元，在市级检查中被通报批评者罚现金5000元，在总公司例行的检查中按《标准◎分不满75分者罚，缺一分罚100元。
3、安全职能部门出具的整改单，必须按规定日期整改好，然后回执报出具部门复查验收，若不送回执又不如整改者处50元200元的罚款(奖罚款由安全部门开收付凭证，收付款由财务科负责办理)。
附：违章处罚细则
序号违章内容及额定罚款对象处罚标准
1不戴安全帽每人罚项目经理5
2高空、悬空作业不系安全带项目经理50
3井架、吊篮乘人每人各罚个人50
4井架、吊篮乘人每人各罚开机工100
5施工现场无“五牌一图”项目经理200
6安全生产技术措施不编制项目经理100
7安全生产资料不真实、残缺不齐项目经理200
8无安全生产三级协议书签具项目经理200
9强令职工冒险违章作业指挥者200
10安全生产夫检查、无活动项目经理100
11高空作业时乱抛材料、工具、杂物项目经理50
12非操作人员乱开或玩弄机电设备项目经理200
13作业时穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋项目经理5
14无故翻爬井架、脚手架工人10
15不按规定布设安全网项目经理100
16井架防护每缺一项项目经理50
17电机设备无接地或接零每处项目经理20
18特种工无证上岗(除停止操作外)项目经理200
19易燃地区不设灭火设备每处项目经理50100
20脚手架未经验收使用项目经理50
21发现触保器失灵每只项目经理100
22闸刀无盖或无插头直接电源每处项目经理20
23易燃易爆处吸烟(每人)个人10
24擅自使用(明火)电炉个人50
序号违章内容及额定罚款对象处罚标准
25工地发现小孩项目经理50
26外地工无身份、计划生育证(清退)项目经理50
27乙炔气与氧气存放不符合规定项目经理100
28打群架项目经理100
29架子上面嘻闹个人5
30食堂人员烧火时离伙房个人5
31工地进行赌博(没收)个人100200
32偷窃财物按现价个人15倍
33酒后高空作业个人50
34发现不满十八周岁的童工作业项目经理3000
35吊盘内卸料不拉保险杠每次项目经理100
36穿背心、赤膊作业个人20
班组安全活动制度
搞好安全生产，建立班组活动制度，安全管理工作做到纵向到底，横向到边，落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础，增强职工安全意识和自我保护能力，班前活动是至关重要的工作，各班组必须切实执行本安全生产班组活动制度。
一、班组活动：
1、上班前各班组应实行班前安全生产教育交底。
2、交底内容：根据本班组工作内容进行电器、机械设备“四口五临边”防护高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行有针对性的交底和提出针对性的预防措施。
3、上岗检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患。
4、上岗检查机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术交底措施的落实工作情况等。
5、做好上岗记录，记录好上岗交底主要内容，班组人员分工情况，记录好上岗检查后存在主要的不安全因素，和采取的相应措施和发生事故苗子、违章情况。
6、检查过程中发现的问题，采取措施作出处理意见，并付诸实施，并作好记录，作好签字手续。
7、在做好每日班组上岗活动的基础上，班组每周日必须执行安全活动工作，利用上班前后进行一周的安全生产工作的小结，表扬先进事例和遵章守纪的先进个人，小结主要经验教训，针对不安全因素，发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，单一三，做到安全生产警钟长鸣。述各项活动制度，各班组必须执行，项目部做好监督指导工作。
8、开展班组班前“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“一讲评”安全活动，并对班组的安全活动的考核措施。
9、班组班前活动和检查、讲评活动等到应有记录并有考核措施。
门卫值班和治安保卫制度
1、施工现场必须安排责任性强，身体健康人员值班，值班人员要协助材料员，做好材料进出的验收，做好施工现场的安全防范工作，加强巡逻检查，严防坏人进行偷盗和破坏活动。
2、施工现场办公室必须门窗完整、安全，钥匙要随身携带，做到人离关窗、上锁，贵重物品(如现金，手表)要随身携带。
3、施工现场的物资要分类堆放，留出通道不要紧靠围墙。
4、材料运出现场，应填写证明，及时清理水泥袋等易燃物工程竣工及时收回多余材料。
5、高档木材、门窗、瓷砖、钢配件、铝合金等贵重材料物资应存放在专门的安全地点。
6、施工现场配备的消防器材要有专人负责，标明有效期，妥善保管，不得乱丢乱放或移作他用。
7、施工现场食堂现金、票证要专门人负责，严格保管，食物要存放在安全、卫生的地方妥然保管。
8、发生事故或案件，要保护好现场，并及时向、保卫部门报告，积极协助、保卫部门侦破案件。
9、公司和各分公司基地都必须配备门卫值班人员的领导，公司质安处对门卫值班人员进行业务指导并进行督促检查。
10、对基地内的一切建筑物资、设备的数量、规格进行查对，符合出门单的准予出门，凡是无出门单或者出门单不符的，门卫有权暂扣。节假日和下班以后，原则上不准物资出门，如生产急用，除了必须有出门单据外，经办人员必须出示本人证件，向值班门卫登记签名。
11、个人携带物品进入门，值班门卫认为有必要时，有权进行检查，不得拒绝。凡合同期满或提前离开本公司。人员以及调整到其他办事处基地住宿的人员，所携带的行李物品出门，必须由办事处和公司有关部门的出门手续，值班门卫才能放行。
12、门卫值班人中必须坚持原则，不循私情，对违章人员应给予批评教育和纠正。
13、提高警惕，对职责范围内的地区巡视、勤检查，防止发生偷窃或治安灾害事故的发生，发现可疑情况及时报告、保卫部门。
14、夜间值班的门卫要将报警器插入电源。
15、外单位人员进公司和基地联系工作可探亲友，必须值班室登记经门卫同意后可连入，夜间友者必须在晚上十时从前离开。
16、外单位车辆不得在基地内停放过夜，如有特殊情况需经公司领导批准同意。
17、门卫人员要认真及时做好报刊、杂志和信件的收发、登记、保管发放工作，不得遗失，严守秘密。
消防防火责任制度
1、认真做好对工人的安全教育工作，提高安全防火意识，遵守安全操作规程和各项规章制度。
2、木工间、宿舍、仓库及易燃易爆等场所不准使用明火、电炉和高用量电热器，不准在场内吸烟;施工现场必须严格遵守用电消防安全管理规定，防止电气失火。
3、电焊、气割及生产用火时，必须遵守防火安全间距的规定，噪易燃和可燃物，落实防范措施，动火前，必须按级别履行动火审批手续，不准违章使用明火。
4、每天要做好落手清工作，将工作场所的创花、木屑等可燃物必须及时处理掉，并堆放到安全地点，易燃易爆及化工材料必须按规定严格保管和存放，下班后应切断电源闸刀。
5、有专人负责，经常检查工作场所的防火安全，对不安全隐患必须立即采取措施整改，服从管理和监督。
6、人人遵守、注意安全，对无视规章制度，不采取措施整改或违章造成后果的将视情节对当事人及项目部做出处罚，直到清退，触犯法律的由司法部门依法追究法律责任。
7、经常向职工进行安全教育，积极预防火灾、中毒等重治安灾害事故的发生，严格各项规章制度，
8、对油库、易燃、易爆、危险品仓库、木工间、电工间及明火使用场所等重点防火部位，设立必要的消防设施，制订章约、经常检查，发现问题及时督促整改，做到防患未然，如发生火警、火灾应立即报警和组织扑救，把事故消灭在萌芽之中。
9、加强各种灭火器材的管理，根据各种灭火器材的特性，按部位配置并及时换药，做到全面有效。
10、现场临时设施搭建应合理布局，对油库、油漆库、木工间、易燃、易爆及危险品仓库和部位、车辆加油等都必须噪明火，严禁吸烟，宿舍内禁止使用明火、电炉和高用量电热器，禁止擅自私下装拆电器装置。
11、健全义务消防组织，负责一定的业务指导和有条件进行消防训练，提高消防知识和实际消防工作能力。
12、以上各条希望人人遵守，违者给予必要的处罚，直至提请追究法律责任。
卫生保洁制度
一、施工区卫生管理
(一)、环境卫生管理的责任区
为创造良好的工作环境，养成良好的文明施工作风，增进职工身体健康，施工区域和生活区域应有明确划分，把施工区和生活区分成若干片，分片包干，建立责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房，宿舍、火炉、吸烟都有专人负责，使文明施工保持经常化。《5》《6》《7》《8》《9》
(二)、环境卫生管理措施
1、施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道路畅通，作到无积水，有排水措施。
2、施工现场严禁小便，发现有随地小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分，设置标志牌，标牌上注明姓名和管理范围。
3、卫生区的平面图应按比例绘制，并注明责任区编号和负责人姓名。
4、施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超过三天，如违本条规定处罚工地负责人。
5、办公室内作到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，文具报告摆放整齐，达不到要求。对当天卫生值班员罚款。
6、职工宿舍铺上、铺下做到整洁有序，室内和宿舍四周保持干净，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及时外运，发现不符合此条要求，处罚当天卫生值班员。
7、冬季办公室和职工宿舍取暖炉，必须有验收于续。合格后方可使用。
8、食堂必须办理食品卫生许可证，炊具经常洗刷，生熟食品分开存放，食物保管无烂变质，炊事人员必须办理健康证。
9、楼内清理的垃圾，要用容器或小推车，用塔吊或提升栏运下，严禁高空抛撤。
10、施工现场的厕所，做到有顶、门窗齐全并有纱，做到天天打扫，每周撒白灰或打药一二次，消灭蝇蛆，便坑加盖。
11、为了广职工身体健康，施工现场必须设置保温桶和开水(水杯自备)，公用杯子必须采取消毒措施。
(三)、环境卫生定期检查记录
施工现场的卫生要定期进行检查，发现问题，限期改正.
二、生活区卫生管理
(一)、宿舍卫生管理规定
1、职工宿舍做到天天打扫，保持室内窗明地净。
2、宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观，被子叠放整齐，提包和鞋，按规定码放，不得到处乱放。
3、宿舍内保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及时清理。
4、生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水，无污物。废水不得乱流。
(二)、宿舍卫生值班记录
宿舍值班人员负责当天的卫生工作，禁止其它人员乱扔废纸、废物，不准随地吐痰。
(三)、宿舍冬季取暖炉安装验收合格证
冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效，建立验收合格证制度，经验收合格发证后，方准使用。
(四)、办公室的卫生管理规定
1、办公室的卫生山办公室全体人员轮流值班，负责打扫，排出值班表。
2、值班人员负责打扫卫生、打水，做好来记录，整理文具。文具应摆放整齐。做到窗明地净，无蝇、无鼠。
3、冬季负责取暖炉的看火，落地炉灰及时清扫，炉灰按指定地点堆放，定期清理外运，防止发生火灾。
三、食堂卫生管理
(一)、食堂卫生管理规定
根据《食品卫生法》规定，依照食堂规模的小，入伙人数的多少，应当有相应的食品原料处理、加工，贮存等场所及必要的上、下水等卫生设施。要做到防尘、防蝇，与污染源应保持一定的距离，并保持内外环境的整洁。
〈一〉食品卫生
1.采购运输
(1)采购外地食品应向供货单位索取县以上食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单。认为必要时，请当地食品卫生监督机构进行复验。
(2)采购食品用的车辆，容器要清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防蝇，防雨、防晒。
(3)不得采购制售败变质、霉变、生虫、有异味或《食品卫生法》规定禁止生产经营的食品。
2.贮存、保管
(1)根据《食品卫生法》的规定，食品不得接触有毒物，不洁物。建筑上用的防冻盐(亚硝酸钠)等有毒有害物质，各施工单位要设专人专库存放，严禁亚硝酸盐和食盐同仓共贮，要建立健全管理制度。
(2)贮存食品要隔墙、离地，注意做到通风、防潮、防虫、防鼠，有条件的单位应设冷藏设备。主副食品、原料、半成品，成品要分开存放。
(3)盛放酱油、盐等副食调料耍做到容器物见本色，加盖存放，清洁卫生。
3.制售过程的卫生
(1)制做食品的原料要新鲜卫生，认真做到不用、不卖败变质的食品，各种食品要烧熟煮透，以免食物中毒的发生。
(2)制售过程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子，抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开，售饭时要用工具销售直接入口食品，饭票要消毒。
(3)生吃凉拌菜必须洗净消毒，剩饭、菜要回锅彻底加热再食用，一旦发现变质，不得食用。
(4)公用食具要洗净消毒，应有上下水洗手和餐具洗涤设备。
〈二〉个人卫生
1、炊管人员每年要进行一次健康检查，持有健康合格证及卫生知识培训证后，方可上岗。凡患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生的疾病，不得参加接触直接入口食品的制售及食品洗涤工作。
2、炊管人员操作时必须穿戴好工作服、发帽，并保持清洁整齐，做到文明生产，不赤背，不光脚，禁止随地吐痰。
3、炊管人员必须做好个人卫生，要坚持做到四勤(勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲)。
(二)、炊事人员健康证
为加强建筑工地食堂管理，严防肠道传染病的发生，杜绝食物中毒，把住病从口入关，各单位要加强对民工食堂的治理整顿。凡在岗位上的炊管人员。必须持有所在地区防疫部门办理的健康证。民工炊管人员无健康证不准上岗，否则予以经济处罚，责令关闭食堂，并追究有关领导的责任。
不扰民措施
建筑施工现场防噪声污染的各项措施：
(一)人为噪声的控制措施
施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
(二)强噪声作业时间的控制
凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业(或夜间作业)的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在的区、县环保局备案后方可施工。
(三)强噪声机械的降噪措施
1、牵扯到产生强噪声的成品，半成品加工、制做作业(如预制构件，木门窗制做等)，应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。
2、尽量选用低噪声成备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如：搅拌机、电锯、电刨，砂轮机等)要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。
(四)加强施工现场的噪声监测
加强施工现场环境噪声的监测，采专人管理的原则，根据测量结果凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰氏的目的。
2、学校施工作业安全管理制度
1、学校要和施工队签定治安和安全生产合同书，明确施工队具体的安全治安治理保障措施，明确学校监督协调安全管理的责任。双方必须遵守安全法律及规章制度。
2、施工队进驻学校内部必须缴验每个队员的.居民身份证或其当地机关的证明，无身份证明者不得在学校内部住宿。
3、施工人员须在学校内部居住三个月以上者，保卫干部必须协助他们办理“临时居住证”。
4、保卫干部要回同施工队负责人，依据“身份证”编制施工人员花名册。并写名：姓名、性别、出生年月、户口所在地等，如施工人员有变动要及时更正。
5、施工单位要给施工队伍安排固定的居住场所，并要求他们做好防火、防盗、安全用电、用火，确保做好住所的安全和卫生工作。
6、施工人员必须凭施工单位发给的出入证进出门，出入证不准转借他人，遗失必须补办。
7、施工队负责人必须指定易名治安人员配合学校的安全保卫工作，定期向队员进行遵纪守法教育，严防违纪违法案件发生。
8、按照“谁用工谁负责”的要求，学校有责任全面做好队施工队员的安全协调指导、监督管理工作。
3、学校施工作业安全管理制度
一、在编制施工组织设计的同时，必须根据施工特点，编制有针对性的职业健康安全技术措施。
二、开工前必须编制施工临时用电方案，并由专业技术员向临电安装人员作书面交底，临电维修必须执行部颁及地方有关规定，做好送电、维修、检查记录。
三、项目开工前，所有施工项目均有详细的施工方案和职业健康安全技术交底、职业健康安全技术措施交底。
四、凡进入施工现场人员必须配戴安全防护用品及其他劳保用品，严禁赤膊赤脚作业，严禁酒后作业。
五、施工现场的孔洞、临边，均应设有效的安全防护。
六、高处作业应系好安全带，所有工具应装入工具袋内，严禁抛扔物料。
七、施工现场的各类小型工具，必须专机专人定期保养，电动机具的接零接地应牢固可靠，绝缘良好方可使用。
八、施工现场有毒物品、危险物品必须专人管理，配备足够的消防器材。
4、学校施工现场安全管理制度
1、制定严格的施工安全技术方案，并严格执行。施工中要认真排查事故隐患，消除安全隐患。
2、修建施工防护围栏，对施工现场实行封闭管理，施工机械作业范围必须限定在施工区内。做到施工区与教学区、生活区隔离.
3、根据师生活动范围，搭设防护通道，并在显著的位置张贴安全生产的宣传标语，合理设置警示标志、绕行标志等，提示和引导避让危险，严密防范安全事故发生，确保在校师生和施工人员的人身安全。
4、文明施工，不得破坏学校的教育教学设施，否则要加倍赔偿。
5、要加强对工人的管理教育，提高他们的安全意识，时刻考虑到学校师生的安全。教育工人不得随意出入学生生活、学习区域，不得随意与学生来往，所有建筑工人要严格遵守学校规章制度。
6、遵守有关环境保护法律、法规的规定，施工现场建筑材料摆放规范，施工方合理调整施工时间，尽量减少工地噪音，在确保施工安全的同时不影响正常教育教学秩序。
7、施工材料只允许在放学后或周未运送进入校园，上课期间不得进入。特殊情况需提前跟学校打好招呼，经学校同意方可，同时，进料各路段、路口要派专人看管，预防师生与供料车队混行，决不允许任何损伤师生安全的情况出现。
8、临时用电设施各线路必须规范整齐，尽量不要放在地面，并设立明显的标志。
5、施工安全生产管理制度
(一)脚手架作业防护
1.脚手架支搭及所用构件必须符合国家规范的规定。
2.钢管脚手架应甩外径48 mm,壁厚3.5 mm,无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管;结构脚手架立杆间距、纵向水平杆(大横杆)间距、横向水平杆(小横杆)间距应符合《建设施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》要求;装修脚手架立杆间距、纵向水平杆(大横杆)间距、横向水平杆(小横杆)间距应符合《建设施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》要求。
3.脚手架基础必须平整坚实,有排水措施,满足架体支搭要求,确保不沉陷,不积水。其架体必须支搭在底座(托)或通长脚手板上。
4.脚手架施工操作面必须满铺脚手板,离墙面不得大于20 cm,不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应设一道护身栏杆和一道18 cm高的挡脚板。脚手架施工层操作面下方必须设置一道水平安全网。每隔10m设一道平网防护,脚手架内立杆与建筑物之间要进行封闭。架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭,安全网之间必须连接牢固,封闭严密,并与架体固定。
5.脚手架必须按楼层与结构采用连墙件。连墙件是承受脚手架的荷载,保证架体整体稳定的杆件,因此,要计算它的强度、稳定性和连接强度。必须采用可承受拉力和压力的构造。采用拉筋必须配用顶撑,顶撑应可靠的顶在混凝土圈梁或柱上。连墙中的连墙件或拉筋宜呈水平设置,当不能水平设置时,与脚手架连接的一端应下斜连接,不应采用上斜连接。当脚手架下部暂不能设连墙件时,可搭设抛撑。抛撑应采用通长杆件与脚手架可靠连接。抛撑应在连墙件搭设后方可拆除。20m以上高大架子应有卸荷措施。
6.脚手架必须设置连续剪刀撑(十字盖)保证整体结构不变形,宽度不得超过7根立杆,斜杆与水平面夹角应为45°~60°。
7.特殊脚手架和高度在20m以上的高大脚手架必须有设计方案,并履行验收手续。
8.结构用的里、外承重脚手架,使用时荷载不得超过2646n/㎡(27okg/㎡)。装修用的里、外脚手架使用荷载不得超过1960 n/㎡(200kg/㎡)。
(二)有关施工机具使用防护
1.施工现场机械设备安全防护装置必须保证齐全、灵敏、可靠。
2.各种机械设备要有安装验收手续,并在明显部位悬挂安全操作规程及设备负责人的标牌。
3.认真执行机械设备的交接班制度,并做好交接班记录。
4.施工现场机械严禁超载和带病运行,运行中禁止维护保养;操作人员离机或作业中停电时,必须切断电源。
5.圆锯的锯盘及传动部位应安装防护罩,并设置保险档、分料器。凡长度小于5 0 cm,厚度大于锯盘半径的木料,严禁使用圆锯。破料锯与横截锯不得混用。
6.砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180°的防护罩和牢固可调整的工作托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25 mm的砂轮。
7.平面刨、手压刨安全防护装置必须齐全有效。
施工项目安全管理是施工项目管理的一项重要内容，施工企业加强安全管理的重要性就在于实现安全管理目标。施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素过程控制，使生产要素的不安全行为和状态减少或消除，达到减少一般事故，杜绝伤亡事故，从而保证安全管理目标的实现。
一、建筑施工安全管理存在的问题
1.1安全生产管理费用不能做到专款专用
由于建筑市场竞争十分激烈，不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价，用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是，能省的省、能拖的拖。从而导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。
1.2安全生产管理机构及人员设置不健全
现在很多的施工现场配备的管理人员只有项目经理、工长、技术员等两三人管理现场。一人身兼数职，大部分精力和责任都放到工程质量、工程进度和材料的采购进出库上，对安全管理没有完整的组织机构，责任不明。甚至有的工地没有专职的安全员。即便有也是有职无权，不能充分发挥其作用。
1.3施工现场工作区域划分不明确，消防安全意识不强
施工现场办公、生活与作业区划分不合理，办公、生活区不符合安全性要求，环境卫生较差。忽视消防安全管理，消防设施、设备不齐备。很容易造成安全事故。
1.4安全防护用具及机械设备、施工机具管理混乱
目前，有的施工单位在采购、租赁安全防护用具、机械设备、施工机具及配件时，只为节省开支，不惜采购、租赁无牌无证的劣质产品。所用的机械设备也不定期检查，有的已经淘汰的机械设备仍在使用。
1.5无安全教育培训制度和安全检查机制
虽然有的施工现场也有一些制度牌、安全标识等，但并没有真正起到安全教育和安全警示的作用。很多只是为了应付安全检查用的。很多施工人员连安全标识的意义都不懂，怎么能做到安全施工呢?
加强对技术工人和工程管理人员的安全知识培训应当成为施工企业的当务之急。假如一个技术工人在自己从事的职业当中，连如何保护自己都不知道，一个工程管理人员在施工现场不能及时地发现安全隐患，对违章作业、违章指挥熟视无睹。这样的工地不出事是偶然，而出事才是必然的。
安全事故带来的直接经济损失，少则几十万，多则成百上千万，还会造成人身伤害，而且在社会上也造成不良影响，有的可能影响到一个企业的生存发展，可谓损失巨大。可见建筑企业加强安全生产管理有着极其重要的意义。
2要加强安全管理，确立安全生产目标
2.1要加大立法力度，建立健全安全生产的法律法规
建设行政主管部门依法进行监督、检查。当前这一方面的立法比较完善，建设行政主管部门的监管力度较强，各建筑企业应当积极配合建设行政主管部门工作，接受主管部门的监督检查，敷衍、隐瞒。
2.2建筑企业内部要建立健全安全生产管理体系
确定安全生产应要达到的目标，并采取一系列措，最终努力实现这些目标。推行安全生产目标管理不仅能进一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理,体现“安全生产，人人有责”的原则，使安全工作实现全员管理，有利于提高企业全体员工的安全素质。
2.3安全生产管理的任务是确定奋斗目标
明确责任，落实措施，实行严格的考核与奖惩制度以激励企业员工积极参与全面、全方位、全过程的安全生产管理，严格控制安全生产的奋斗目标和安全生产责任制的要求、落实安全措施,消除人的不安全行为和物的不安全状态。
2.4安全生产目标管理的基本内容
包括目标体系的确立，目标的实施及目标成果的检查与考核：
①确定切实可行的目标值，采用科学的目标预测法，根据需要和可能，采取系统分析的方法，确定合适的目标值，并研究围绕达到目标应采取的措施和手段。
②根据安全目标的要求制订实施办法，做到有具体保证措施，力求量化便于实施和考核，包括组织技术措施和明确完成程序和时间、承担的具体责任。
③规定具体的考核标准和奖惩办法，要认真贯彻执行《安全生产目标管理考核标准》。考核标准不仅应规定目标值，而且要把目标值分解为若干个具体要求来考核。
④安全生产目标管理必须与安全生产责任制挂钩。层层分解，逐级负责，充分发挥各级组织和全体员工的积极性，保证安全生产管理目标的实现。
⑤安全生产目标管理必须与企业生产经营承包责任制挂钩，作为整体目标管理的一个重要组成部分，实行经营管理者任期目标责任制，应把安全生产目标管理实现与他们的经济收入联系起来。
3正确认识和处理安全与生产的关系
3.1安全与危险并存
安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，也是相互影响而存在的，因为有危险，所以才会有安全生产过程控制，以防止或减少危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处的，随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化，在进行斗争。事物的发展将向斗争的胜利方倾斜，可见，在事物的活动中，都不会存在绝对的安全或危险。保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主。因为危险因素是客观存在于事物运动之中的，既是可持续的也是可有效控制的。
3.2安全与生产的统一
生产是人类社会存在和发展的基础，如果生产中的人、环境都处于危险状态，那么生产将无法顺利进行，因此，安全是生产的客观要求，当生产停止，安全也就失去意义，就生产目标来说，组织好安全生产就是对国家、人民和企业最大的负责。有了安全保障，生产才能持续、稳定健康发展。事故发生，生产势必陷于停滞甚至瘫痪，当生产有了安全保障，危及人生或财产的危险因素消除以后，生产经营会变得更加顺利通畅。
3.3安全与质量同步
质量和安全，相互作用，互为因果。安全第一,质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一，是从保护生产经营因素的角度提出的。而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的，安全为质量服务，质量需要安全作保障。生产过程中哪一头都不能丢掉，否则，将陷于失控状态。
3.4安全与进度相互影响
生产中违背客观规律，盲目蛮干、乱干，在侥幸中求得的进度，缺乏真实有效的安全措施的支撑，往往容易酿成大祸，会延误进度，影响生产。进度应以安全做保障，安全就是进度，我们应追求安全加速度，避免安全减速度。安全与进度成正比关系。一味强调进度，置安全于不顾的做法是极其有害的。当进度与安全发生矛盾时，暂时缓减进度，保证安全才是正确选择。
3.5安全与效益同在
安全技术措施的实施，会不断改善劳动条件，调动职工的积极性，提高工作效率，增加经济效益。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。在实施安全措施中投入必要的费用，通过精打细算、统筹安排。既要保证安全生产，又要经济合理还要考虑力所能及。为了省钱而忽视安全生产，或追求安全资金的盲目高投入，都是不可取的。
4大力加强安全管理的监督检查工作
安全检查是指对施工项目贯彻安全生产法律法规的情况、安全生产状况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。指由项目经理部组织的各种安全生产检查或专业检查。安全生产大检查通常是在一定限期内有目的、有组织地进行，一般规模较大，检查时间较长,揭露问题较多，判断较准确，有利于促使项目重视，并对安全生产中的一些“老大难”问题进行剖析整改。
4.1自我检查
自我校查是由劳务层组织对自身安全生产情况进行的各种检查。
自我检查通常采取经常性检查与定期检查、专业检查与群众检查相结合的安全检查制度。经常性检查是指安全技术人员、专职或兼职安全管理人员会同班组进行安全的日查、周查和月查。定期检查是项目部组织的定期〈每月、每季、半年或一年)全面的安全检查。各专业检查是指根据设备和季节特点进行专项的专业安全检查，防火、防爆、防尘、防毒等检查;群众性安全检查指发动全体员工普遍进行安全检查，并对职工进行安全教育。此外，还有根据季节性特点所进行的季节性检查，如冬季防寒、夏季防暑降温以及雨季防洪等检查。
4.2安全生产检查
主要内容包括：查思想，查制度，查机械设备，查安全设施，查安全教育培训，查操作行为，查防护用品使用、查伤亡事故处理等。
总之，工程项目安全管理是施工企业项目管理的工作重点之一，关系到企业生存发展和前途命运的大事。施工企业的管理者务必要高度重视起来。安全管理投入的费用约占到工程直接费的3%左右，而安全事故的经济损失，一般事故至少也要到5%以上，重大事故还会造成人身伤害。经济损失是一方面，而在社会上造成的影响是又一方面，在今后的招投标中也会受到影响。不要存在侥幸心理，因小失大，要把安全生产管理系统化、具体化、普遍化。做到管理者重视安全，懂得安全管理的重要性。
二、企业的工程项目部应根据企业安全管理制度，实施施工现场安全生产管理，内容应包括：
1)制定项目安全管理目标，建立安全生产责任体系，实施责任考核;
2)配置满足要求的安全生产、文明施工措施资金、从业人员和劳动防护用品;
3)选用符合要求的安全技术措施、应急预案、设施与设备;
4)有效落实施工过程的安全生产，隐患整改;
5)组织施工现场场容场貌、作业环境和生活设施安全文明达标;
6)组织事故应急救援抢险;
7)对施工安全生产管理活动进行必要的记录，保存应有的资料和记录。
由于本工程要进行很多的钢结构吊装作业，不安全的因素较多，我们将按工程进展的实际情况即时做好划分和调整安全区域的工作。区域的安全性质用安全标志牌说明。施工安全区分为两类：
除环境本身要安全外，应设有足够的防护设施，一般人员的正常活动不会发生危险。
有正常的防护设施，做作业人员应各自带好安全防护用具，做作业时可以保证安全。
1.1牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加各项安全活动，接受安全教育，努力提高自我防护意识。
1.2认真学习掌握本工种的安全操作规程及有关的安全生产知识，自觉遵守施工现场一切规章制度，听从现场安全员指挥，不违章作业，不冒险蛮干。
1.3正确使用个人防护用品，爱护现场一切安全设施，严禁随意拆解脚手架、安全网、防护栏杆、防护门等，严禁随意开动他人使用的电力设备、运输设备，严禁无证操作特殊工种作业。
1.4经常检查工作岗位的安全状态，保证安全作业面，努力贯彻不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，做好文明施工。
1.5工人有拒绝违章作业、违章指挥的权力，有越级上报安全生产情况的权力，任何人不得阻挠、压制。
2.1认真执行有关安全生产的一切规章制度，严格执行各工种安全操作规程，对本班组及所管理民工的安全生产负责。
2.2经常组织本班组人员（民工）认真学习施工现场安全生产规章制度，学习安全操作规程，监督检查施工作业人员（民工）正确使用个人防护用品，积极开展现场危险预知活动，不断提高作业人员的自保能力，安全意识。
2.3认真落实领工员（技术员）的安全交底，做好班前检查和班前教育，不违章指挥，不冒险蛮干。
2.4经常检查班组作业现场安全情况，保护好各种安全标志与安全设施，发现问题及时解决，并上报有关领导。
2.6发生已、未遂工伤事故，保护好现场并立即上报。
3.1认真执行上级有关安全生产规定，对所辖班组的安全生产负直接责任。
3.2认真执行安全技术措施，按照施工方案，针对生产任务特点，周围作业环境，向班组进行详细的安全交底，并随时检查其实施情况。
3.3随时检查施工现场内的各项防护设施、设备的安全装置是否完好，职工（民工）的操作是否正确，纠正任何违章作业、野蛮施工。
3.4负责组织各班组学习本工种安全操作规程，积极开展安全教育，危险预知活动，强化安全意识，加强安全管理。
3.5负责本施工区内分包队伍、民工队伍的安全生产，监督检查对方必须遵守总包制定的一切规章制度，服从各级管理人员指导，要求他们保护好一切安全设施，使用好个人防护用品，严禁野蛮施工、冒险作业。
3.6发生已、未遂工伤事故，要组织保护好现场并立即上报。
4.1积极宣传和贯彻上级各项安全规章制度并监督检查执行情况。
4.2制定工程项目定期安全工作规划，并负责贯彻实施。
4.3坚持现场巡回检查，发现不安全隐患和不安全动态及时提出整改意见，制止违章作业，有权进行罚款直至停止其作业，做好安全日记录，每月向安全领导小组做出安全小结分析。
4.4负责组织本项目安全活动和安全检查，并认真做好总结分析，对施工现场安全管理制度、安全操作规程的执行情况进行监督和检查。
4.5针对生产任务特点，向有关施工班组进行具体的安全交底，做好班前教育，并对安全要求随时进行检查，负责设置、保护施工现场的各种标志、警示和防护设施。
4.6会同有关部门做好职工、民工、分包队伍的安全教育工作。
4.7参加施工现场管理达标评比工作，督促有关工种处理安全隐患，督促检查个人安全防护用品使用情况。
4.8参与施工现场事故调查、分析、处理工作，做好统计报表及时上报。
5.1组织有关人员认真学习和贯彻有关安全生产和安全技术管理规定，协助项目总工程师对本项目安全生产负技术责任。
5.2主持制定年、季、月技术措施计划和施工方案的同时制定安全技术措施计划并督促执行，对执行中的存在的问题及时予以解决。
5.3组织编制单位工程、分项工程、重大的单项作业如大型临时设施的支搭、拆除及特殊的施工设施的施工组织设计和施工方案，同时要把安全技术措施溶合到设计和方案的各个环节中去，并负责组织实施。对确定后的方案（特别是方案中相应的安全技术措施）如有变更，应及时修订，上报审批。
5.4领导安全技术攻关，认真吸取合理化建议，对新技术、新工艺的实施从技术上制定相应的安全技术措施和安全操作工艺要求。
5.5主持各种安全设施和设备的审查、验收，发现问题及时采取措施。
5.6参加安全生产检查，对施工中存在的技术性事故隐患应提出意见，落实措施，予以解决。
5.7参加重大、已、未遂事故技术性问题的调查，针对事故原因从技术上提出防范措施。
6.1积极宣传，认真贯彻国家和上级部门制定的安全、管理的各项法规、标准和各项规章制度。
6.2根据工程实际情况制定完善的安全、管理体系，制定现场管理各项制度，实施办法，并负责布置监督落实。
6.3经常深入施工现场掌握各阶段的安全生产动态落实情况、检查安全技术措施，消除不安全隐患、落实检查施工技术措施和操作规程，制止违章指挥和违章作业，消除安全隐患。
6.4组织、实施、接受上级部门、地方部门有关安全管理的各项检查，各种活动、组织有关业务部门进行定期不定期的安全检查，并做好记录。
6.5组织开展安全生产教育，经常检查施工现场，纠正‘三违’下达整改通知和违章罚款通知。
6.6组织开展施工现场达标活动，认真贯彻‘一标三规范’监督检查现场特殊工种人员持证上岗情况，参与特殊工种人员的培训、教育、考核、发证工作。
6.7收集整理好安全管理内业资料，做好统计报表并及时上报。
6.8参加工伤事故的调查处理，负责事故报告的编写、送批工作。
7.1对本项目工程安全生产负技术领导责任，协助项目经理认真贯彻执行上级下发的各项安全生产规章制度。
7.2负责组织落实本项目各管理人员、各职能部门的安全生产责任制，提出措施，检查落实，做好考核。
7.3负责从技术措施上保证项目部年、季、月安全生产工作规划、目标的实施完成，注意听取安质部门的意见，积极指导安质部门的工作。
7.4认真组织落实施工组织设计中有关的安全技术措施，督促、检查各类技术人员编制具体可行的分项工程安全技术交底，并随时检查实施情况，认真执行设施、设备的交接验收、使用制度。
7.5定期分析各类事故，探索事故规律，积极开展进入现场危险常识预知训练，负责组织实施多种形式的安全教育，提高全体职工（民工）的自我保护意识。
7.6掌握本工程项目的安全生产状况，从技术上保证安全生产顺利进行，督促、检查各级管理人员认真落实现场安全管理制度，制止违章作业违章指挥。
7.7参与本项目发生的（重大未遂）各类伤亡事故技术性问题的调查，并对事故原因从技术上提出防范措施。
8.1对本工程项目的安全生产负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻上级下发的安全生产各项规章制度.
8.2组织施工生产时认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的原则全面贯彻落实有关的安全技术措施，认真执行安全交底制度和设施、设备的交接使用验收制度.
8.3负责组织制定、实施项目部安全工作规划、目标及年度安全生产工作计划，认真贯彻执行上级下达的安全考核指标。
8.4随时掌握安全生产情况，具体组织本项目安全、文明、施工检查，负责全面完成处联合月检时提出的有关整改事项，认真消除事故隐患制止违章作业和违章指挥。
8.5组织项目部各工班、工种，各级管理人员全面落实生产责任制，督促、检查各级管理人员认真履行其安全生产责任，真正形成人人管安全的良好局面。
8.6负责监督、检查本施工区的分包队伍，按照总包制定的一切施工现场管理条例进行施工，严禁违章作业野蛮施工，并要求其参加总包组织的各项安全活动。
8.7负责组织项目部有关人员参加各项活动及各项安全检查。
8.8参与各类事故的调查、分析、处理、认真吸取教训。
x街区关于施工人员安全秩序管理规定及处理办法：
为了加强街区内部安全秩序管理，保证内部工作正常运行及各施工装修工作的顺利进行，特制定内部管理规定如下：
1、在街区内的`施工单位（包括短期、临时装修队），均应设一名专职或兼职安全员，负责检查日常施工并对施工人员进行安全教育，自觉遵守本公司的各项规章制度。
2、施工单位进场时须到物业管理中心办理申请手续，并交纳相应的押金，退场时需到物业管理中心退还出入证及出示物品清单。
3、装修施工申请进场，需交纳10000元施工保证金（其中，建筑面积在400平方米以上的预交20000元施工保证金），同时收取装修管理费（按10元/平方米建筑面积计算），双方约定可以从施工保证金中扣除，待施工队完工清场、验收合格后，按规定退还剩余保证金。
4、施工人员出入街区或在施工区内必须随身携带有效证件及出入证，违者发现一次支付违约金10元，经常未带者从重处理或清除出场。
5、施工人员施工不准带违禁品（易燃、易爆物）进入楼层，如有特殊情况（确需携带储存时，应提前向消防管理部门进行申报，得到批准后方可进行），并做到一日一清，并必须设专人管理。违者赔偿150元，屡教不改者送交公安部门从重处理。
6、施工人员之间纠纷引起打架斗殴损坏公共财物者，除双倍赔偿外，对故意损坏本公共设施者送交公安部门处理。
7、施工人员工作中不准饮酒，发现醉酒状态中有威胁他人安全的，将严肃处理；施工人员须文明施工，不得赤背、着短裤、穿拖鞋等在街区公共区域行走。
8、凡违反《治安管理处罚条例》者送公安部门处理。
9、对于施工的楼层部位，存在安全隐患和不卫生状况，经街区安全部人员书面通知后，不按期整改，根据谁主管谁负责的原则，责令该施工单位（施工队）主管领导或负责人赔偿200元。
施工安全管理制度安全教育制度
1、在各作业班组进入工地后正式上岗作业前，项目部必须对班组职工进行“三级”安全教育(班组教育、项目部教育、企业安全管理教育)，并建立教育记录挡卡;如果由于安全技术交底不清楚、不全面，职工发生工伤事故，必须追究教育或交底人的责任。
2、各级安全教育具有针对性，对待各班组不可千篇一律，应付差使。
3、项目部要经常组织干部学习有关安全生产的法律、法规，学习规范和标准，学习安全技术操作规程等，通过学习达到熟练掌握和运用的目的。
4、要坚持开展每周星期一安全活动日活动，每次活动要有组织、有内容、有目的、有要求，一般可小结上周安全工作情况，根据本周工作情况提出和强调搞好安全工作的措施，同时也有针对性的选学一些安全操作规程;安全活动的目的、内容及具体安排，由项目部专职安全员负责，项目经理或其他管理人员不得占用安全活动日时间召开其它会议和进行其他工作。
5、对新入场的职工在分配工作之前，必须进行三级安全教育，，项目部进行专业安全技术规程及规章制度的教育，班组进行具体的安全教育工作。
6、凡要求持证上岗的特种专作业人员，项目部必须于当地劳动部门联系，进行安全技术培训，经考核取得特种作业人员操作证方可上岗;上岗前仍应进行安全教育和安全技术交底。
7、职工更换工种或从事第二工种作业时，项目部必须重新对其进行安全培训和安全规程的学习，并经考核合格后方可上岗。
8、施工当中采用新技术、新机具、新设备和新工艺方法时，项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育，经考核合格后方可作业。
安全检查制度
安全检查是消除事故隐患，预防事故，保证安全生产的重要手段和措施。为了不断改善生产条件和作业环境，使作业环境达到最佳状态。从而采取有效对策，消除不安全因素，保障安全生产，特制定安全检查制度如下：
一、安全检查的内容：按照建筑部颁发的《建筑施工现场安全检查评分标准》，对照检查执行情况;基槽临边的防护;施工用电、施工机具安全设施，操作行为，劳动防护用品的正确使用和安全防火等。
二 、安全检查的方法：
定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。
三、项目部施工工地每周检查一次，由项目经理组织;各施工队每天检查，由施工负责人组织，生产班组对各自所处环境的工作程序要坚持每日进行自检，随时消除不安全隐患。
四、突击检查：
同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故，为了吸取教训，采取预防措施，根据事故性质，特点，组织突击检查。
五、专业性检查：
针对施工中存在的突击问题，如：施工机具、临时用电等，组织单项检查，进行专项治理。
六、季节性和节假日前后检查：
针对气候特点，如冬季、夏季、雨季可能给施工带来危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降温，雨季防汛;针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，要认真搞好安全教育，落实安全防范措施。
七、经常性检查：安全职能人员和项目经理部、安全值班人员，应经常深入施工现场，进行预防检查，及时发现隐患，消除隐患，标准施工正常进行。
八、对检查出的事故隐患的处理：
各种类型的检查，必须认真细致，不留死角，查出的事故隐患要建立事故隐患台帐，重大事故隐患要填写事故隐患指令书，落实专人限期整改。
安全技术交底制度
严格进行安全技术交底，认真执行安全技术措施，是贯彻安全生产方针，减少因工伤事故，实现安全生产的重要保证。为了确保安全生产，把安全贯穿于生产的全过程，根据我企业实际情况，特制定安全技术交底制度如下：
1、工程开工前，由施工负责人和技术负责人组织有关人员根据工程特点、所处地理环境和施工方法制定细的安全技术措施，报上级有关技术、安全部门批准。批准的安全技术措施具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。
2、工程开工时，由总工程师和技术负责人向组织施工的项目经理、施工员、安全员、班组长进行详细的安全技术交底，使执行者了解其道理，为安全技术措施的落实打下基础。
3、每个单项工程开工前，工地项目经理要组织施工员向实际操作的班组成员将施工方法和安全技术措施作详细讲解，并以书面形式下达班组。
4、施工员根据单项工程安全技术措施的安全设施、设备及安全注意事项的实施填写《安全技术交底表》责任人落实到班组、个人、履行签字验收制度。
5、施工现场的生产组织者，不得对安全技术措施方案私自变更，如由合理的建议，应书面报总工程师批准，未批之前，仍按原方案贯彻执行。
6、安全职能部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性的对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。
班前安全活动制度
1、在各作业班组进入工地后正式作业前，项目部必须对班组职工进行“三级安全教育”并建立教育记录档卡。
2、项目部必须同各作业班组长和职工签定安全生产责任合同，并进行有针对性的书面安全技术交底，交底双方必须履行签字手续。
3、每天上班前，各作业班组长必须对本班组职工进行全面而又有针对性的安全教育活动，主要强调当天作业的安全注意事项，检查职工的安全防护用品佩带情况，观察和了解职工当天的情绪和心理状态。
4、对施工机械、机具，在投入正常运行前，必须进行二查：一查其安装是否正确，是否有安全防护装置和安全保护措施;二查其性能是否正常，按先检修后运行的操作程序操作，特别是容易发生事故隐患的机械，必须在班前进行检修、检查其安全状态，发现事故隐患应立即停机维修，修好试机正常后在使用。
5、凡班前酗酒者，一律不准进入施工现场;凡是不具备上岗作业条件者，一 律不得上岗作业。
6、项目部班前安全活动必须有书面记录，由项目安全员签字确认，企业安全管理科进行监督检查。
安全值班制度
为了加强安全管理，消除生产过程中的不安全因素和 安全管理中的薄弱环节，把安全工作落到实处根据我项目部的实际情况，制定安全生产值班制度。
一、项目经理部安全值班制度：
项目经理部成员，都必须轮流坚持安全值班，每人一周时间。在值班期间，尽职尽责作好安全管理工作详细检查各作业面的安全生产情况，发现事故隐患，立即采取果断措施整改。对进入现场不戴安全帽，高处悬空作业不系安全带，穿拖鞋等情况，按处罚规定给予处理。值班期间，上下清查人数，凡工地有加班加点的人作业，值班人不得离开现场。参加值班期内发生的工伤事故调查、分析、作好值班记录，按时交接班。
二、工地看场人员安全责任：
工地看场人员，除搞好安全保卫工作外，应对进现场的外来人员进行登记，清查发现有新增人员要及时向工地负责人汇报。并在工地门口设安全监督岗，对进入现场不戴安全帽、穿拖鞋、带小孩者，有权制止，不得让其人进入施工现场。
三、各级值班人员，必须尽职尽责，作好安全值班工作，在值班期间，擅离岗位，不负责任，导致发生事故，将追究值班人员的直接安全责任。
安全有生产，就存在安全，安全生产是一个永恒的主题。为了强化安全管理，根据我项目部实际，特制定安全奖罚制度实施细则如下：
一、劳动安全纪律部分：
1、进入施工现场必须戴好安全帽。任何工种人员进入施工现场不戴安全帽每一人次罚款50元，班组成员中有三人不戴安全帽，罚班组长200元，五人以上不戴安全帽，罚班组长1000元;帽壳已坏，不起安全防护作用，每发现一人次，罚款20元;一人连续被罚三次以上，将停工学习，因不戴安全帽而发生了轻伤事故，所造成的一切经济损失自负。
2、进入施工现场严禁穿拖鞋、高跟鞋。进入施工现场穿拖鞋、高跟鞋每发现一人次，罚款20元，班组成员一次有三人被处罚，罚班组长100元。
3、酒后人员严禁作业，如发现酒后作业人员每一人次罚款50元，酒后作业发生任何事故后果自负，造成他人事故者除承担经济责任外，将视其情节追究其法律责任。
4、严禁带小孩进入施工现场。发现带小孩进入施工现场，每一人次罚款20元，因小孩年幼无知而造成个人人身安全事故，责任由监护人自负，因乱动机械设备而造成经济损失者，由监护人全部负责。
5、严禁机械工在工作岗位看书、干私活。发现在工作岗位看书、干私活，每一人次罚款20元，处罚后仍不改正者，加倍处罚。
6、木工、易燃作业处严禁吸烟发现吸烟者，每一人次罚款20元。
二、临时用电部分：
1、施工现场线路架设必须符合规范要求，有一处不设横杆，不用绝缘子、线路一把抓，罚款20元。
2、闸刀保险丝必须匹配，有一处保险丝用铝丝、铜丝代用，罚款50元。
3、总配电箱、闸刀箱不加锁，下班后不拉闸，无防雨措施，一处每次罚款20元;
4、手持电动工具，照明线路不使用、安装漏电保护器，一处罚款20元;
5、电气设备有按规程作接零保护，接地接零不符合规范要求，罚款20元。
6、临时照明线路高度不符和要求，动力、照明线路通过金属脚手架无绝缘隔离保护，线路拖地，老化破皮，漏电等发现一处罚款10元。
三、机械设备部分：
1、手持电动设备在使用时不用防触电的个人防护用品，发现一处罚款20元;
2、操作木工电锯、平刨带手套者，每一人次罚款10元。
3、操作木工电锯不用防护挡板，操作木工平刨不用护指键推板、推棍每一人次罚款10元。
四、基槽边防护部分：
1、二米以下基槽不设防护支护，不设围挡，每10沿长米，扣罚架子工班组长10元;
五、其它部分：
1、木工支模板，将支撑顶在脚手架上，引起外架变形、倾斜，每10沿长米，扣罚班组长20元;
2、未经施工管理人员同意，私自将支护、围挡拆除，每一处扣罚拆除者所在班组长20元。
3、因工作责任心不强，损坏安全防护设施、防护装置、安全宣传标牌者，按损坏实物原值加倍罚款，从工资中扣除。
4、未采取有效保护措施，向基槽内抛物件，发现一次，罚款20元，造成事故者，究其刑事责任;
奖励：
项目部设立“安全生产先进个人奖”“安全生产特别奖”其条件如下：
⑴生产管理人员：
1、认真履行本岗位安全生产责任制，尽职尽责搞好安全工作，部违章指挥。
2、所管工种班组全年无因工伤事故、重大未遂事故、设备事故;
3、所管工种班组坚持正确使用安全三宝，做到无伤害，无违章操作现象;
4、坚持对所管工种定期进行安全教育、安全技术交底针对性强，现场安全管理资料齐全;
5、所管工程项目安全达标达到全优良标准。
⑵生产工人：
1、能够认真学习，遵守安全生产规章制度，作到三不伤害，无违章操作现象;
2、积极参加各种形式的安全活动，为全企业安全生产工作献计献策;
3、坚持正确使用安全三宝，全年无事故;
4、在紧急关头排除重大事故隐患，避免了人生伤亡事故;
安全罚款用于安全奖励基金，不得挪作他用;安全生产先进个人每年评比一次，年终给予;安全生产特别奖可随时奖励。
施工用电管理责任制度
1、由组长组织对现场所有用电设备、线路、保护系统等进行定期检查，发现问题及时安排专职电工进行维修。
2、副组长每天进行巡检，对出现的用电隐患及时记载，限期让专职电工进行整改。
3、组员及其他管理人员配合组长和副组长的检查工作，并在节假日前后、大雨、大风后和平时进行不定期检查，发现问题及时向组长和副组长汇报，把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。
施工用电安全防火制度
1、非专业工作人员，严禁乱动电器设备。
2、各操作人员使用各种电气设备时，必须认真执行安全操作规程，并服从电工的安全技术指导。
3、任何单位、个人不得指派无电工操作证得人员进行电器设备的安装、维修工作。
4、现场管理人员应重视电工提出的有关安全用电的合理化建议，不得以任何理由强迫电工违章作业。
5、专业电工必须认真执行各有关规定和规程，自觉抵制来自任何方面的违章作业指令。
6、专业电工有权制止一切违章操作用电行为，必要时可向有关部门报告。
7、专业电工应端正工作态度，主动配合用电作业者共同完成各项生产任务。
施工用电安全技术交底
1、所有电气操作人员必须持证上岗。
2、在作业前应检查所有绝缘情况，检验工具应妥善保管，严禁他人使用，并应定期检查、校验。
3、电气线路上禁止带负荷接或断电，并禁止带电操作。
4、发现有人触电，立即切断电源，进行急救，电气着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫灭火器或干沙灭火。
5、在安装自动空气开关等有返回弹簧的开关设备时，应将开关置于断电位置，再作安装。
6、多台配电箱并列安装时，手指不得放在两盘的接合处，也不得触摸连接螺孔。
7、安装照明线路不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料。必须通行时，应在大楞上铺设脚手板。
8、外电杆架线，登杆前，杆根应夯实牢固。旧木杆根单侧腐朽深度超过杆根直径八分之一以上时，应经加固后方能登杆。
9、登杆操作脚扣应与杆径相适应。使用脚踏板、钩子应向上，安全带应拴于安全可靠处，扣环扣牢，不准拴于瓷瓶或横担上，工具材料应用绳索传递，禁止上下抛扔。
10、杆上紧线应侧向操作，并将夹紧螺栓拧紧，调整拉线时，杆上不得有人。
11、施工用电应按安全要求作接地，如遇雷雨应停止工作。
12、电力传动装置系统及高低压各型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂标示牌，防止误合闸。
13、现场配电设备，不论带电与否，单人值班不准超越遮拦和从事修理工作。
14、雨天室外操作时，除穿戴绝缘防护用品以外，绝缘应有防雨罩，并有人监护。
15、严禁带电负荷拉合开关。
16、施工现场用电经安全人员检查验收合格后进行使用。
施工用电检查维修制度
一、施工现场用电设备，必须有证电工操作、安装，严禁非电工人员接电源操作。
二、电工操作人员，必须掌握安全用电基本知识和所有设备的性能，定期对各用电线路设备进行检查维修。
三、在检查维修期间，必须按规定穿戴好相应的劳动防护用品，拉闸、断电，锁好开关箱，方可进行操作。
四、对施工用电设备、装置，经常进行保护、维修，处延长使用率，严禁设备带病运转。
五、检查时必修有施工现场施工员、安全员、专职电工组成施工用电安全小组进行检查，并作检查记录。
六、施工用电安全检查小组：
1、施工现场用电设备总负责：
2、组长：
3、副组长：
4、组员：
七、检查制度：
1、每旬定期组织检查一次;
2、每逢下大雨、吹大风，停工后第二天上班前进行检查;
3、及时检查、立即处理，不得带问题使用，以防护用电设备的安全。
模板工程安装拆除安全技术交底
1、进入施工现场人员必须戴好安全帽，操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。
2、工作前应先检查使用的工具是否牢固，工具、钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。
3、安装和拆除箱涵侧墙上的模板，应搭脚手架，并设防护，禁止上下同一垂直面操作。
4、雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。
5、二人抬模板时要互相配合，协同工作，传递模板、工具应用运输工具，吊点要选择可靠、绳索系牢后升降，不得乱抛。钢模板装拆时，上下要有人接应，钢模板及配件应随拆运送，严禁从高处掷下，高处拆模时，要设专人指挥。
6、不得在脚手架上堆放大批模板等材料。
7、支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板固定牢靠;拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杠，支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。
8、高处作业要搭设脚手架或操作台，上下要使用梯子，不许站立在墙上工作。装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作;操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。
9、拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。拆下的模板要及时清理，堆放整齐。
施工时模板材料堆放要求
为了创建文明工地的需要，为了使大家安全得到更多的保障。我项目部对模板工程施工中材料堆放作以下要求，望自觉遵守。
一、配料棚内成品、半成品分开堆放整齐。
二、需要安装的模板、材料按构件尺寸随运随用，不得将部相匹配的材料在施工层乱堆乱放。
三、模板堆放应顺墙码垛，不要堆放在跨度比较大的房间中间部位。
四、拆除后的模板、材料及架杆分类归堆，即时清运到指定的地点。
五、模板上的钉子面朝下放，最好将钉子拔掉后堆放。
施工机械防护措施
一、施工现场机械的防护对象主要有电锯、电刨、搅拌机、砂轮机。
二、电锯应对皮带加木制或铁制防护罩，电刨要放在木工棚内干燥处。
三、电刨的防护主要是对皮带进行木制或铁制防护罩，电刨要放在木工棚内干燥处。
四、搅拌机的防护主要是搭建防护棚，防雨和落物伤人。防护棚有钢管搭设，上设双层防护。
五、砂轮机应对其皮带进行密闭性防护，并且安放在钢筋工棚内干燥地面上。
施工机械检查维修制度
一、工地所有的机械设备应由施工负责人与机械班长进行编制维护、保养计划，并按计划安排有关人员进行维修与保养，专职维修人员作好每日的例行保养以及要不定期进行检查，以保证机械正常使用。
二、机械维修工必须做到施工机械好坏心中有数，以便能及时、准确的找到原因进行维修。要勤检查、勤维修、勤保养。
三、对各种机械检查出的问题，必须立即处理，决不能凑合勉强使用，防止机械事故的发生，并做如实记录。
四、由项目部组织有关人员每月对机械设备的维修、保养实施情况进行一次检查，对玩忽职守，不按要求定期检修，造成机械带病运转和其它损失的给予经济处罚。
工程施工安全生产管理制度关系重大，一旦出现问题将会给国家造成重大经济损失，给人民带来生命安全的危害；因此工程施工安全管理制度的重要性就不言而喻。工程施工安全生产管理制度相关范本，找法网小编为大家介绍到这里，希望对大家有所帮助。
施工安全用电技术管理措施
1安全用电技术管理
1)施工现场用电须编制专项施工组织设计,并经主管部门批准后实施。
2)施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案。
3)用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。
4)用电设施的运行及维护人员必须具备下列条件:
(1)经医生检查无妨碍从事电气工作的病症。
(2)掌握必要的电气知识,考试合格并取得合格证书。
(3)掌握触电解救法和人工呼吸法。
(4)新参加工作的维护电工、临时工、实习人员,上岗前必须经过安全教育,考试合格后在正式电工带领下,方可参加指定的工作。
5)巡视
(1)恶劣天气易发生断线、电气设备损坏、绝缘降低等事故,应加强巡视和检查。
为了巡视人员的安全,在观察家要做好。
(2)架空线路的巡视和检查,每季不应少于1次。
(3)配电盘应每班巡视检查1次。
(4)各种电气设施应定期进行巡视检查,每次巡视检查的情况和发现的问题应记入运行日志内。
(5)接地装置应定期检查。
6)配电所内必须配备足够的绝缘手套、绝缘杆、绝缘垫、绝缘台等安全工具及防护设施。
7)供用电设施的运行及维护,必须配备足够的常用电气绝缘工具并按有关规定,定期进行电气性能试验。电气绝缘工具严禁挪做它用。
8)新设备和检修后的设备。应进行72小时的试运行,合格后方可投入正式运行。
9)用电管理应符合下列要求:
(1)现场需要用电时,必须提前提出申请,经用电管理部门批准,通知维护班组进行接引
(2)接引电源工作,必须由维护电工进行,并应设专人进行监护。
(3)施工用电用毕后,由施工现场用电负责人通知维护班组,进行拆除。
(4)严禁非电工拆装电气设备,严禁乱拉乱接电源。
(5)配电室和现场的开关箱、开关柜应加锁。
(6)电气设备明显部位应设'严禁靠近,以防确电'的标志。
(7)施工现场大型用电设备等,设专人进行维护和管理。
2安全用电技术要求
1)架空线及电缆线路
(1)架空线路
a.工作零线与相线在一个横担架设时,导线相序排列是:面向负荷从左侧起为a、(n)、b、c。
b.和保护零线在同一横担架设时,导线相序排列是:面向负荷从左侧起为a(n)、b、c、(pe)。
c.动力线、照明线在两个横担上分别假设时,上层横担,面向负荷从左侧起为a、b、c;下层横担,面向负荷从左侧起为a、(b、c)、(n)、(pe);在两个以上横担上架设时,最下层横担面向负荷,最右边的导线为保护零线(pe)。
e.架空线的档距不得大于35m,线间距不得小于30mm,一般场所架空高度距地平面为4m,机动车道为6m。
②电缆
a.电缆直埋时,其表面距地面的距离不宜小于0.2-0.7m;电缆上下应铺以软土或砂土,其厚度不得小于100mm,并应盖砖保护。
b.电缆与道路交叉处应敷设在坚固的保护管内。管的两端宜伸出路基2m。
c.低压电缆(不包括油浸电缆),需架空敷设时,应沿建筑物架设,其架设高度不应低于2m;接头处应绝缘良好,并应采取防水措施,进入变电所配电所的电缆沟或电缆管在电缆敷设完成后应将管口堵实。
d.电缆之间、电缆与管道、道路建筑物之间平行和交叉时的最小距离。
项目最小距离(m)
平行交叉
电力电缆之间及其与控制电缆之间0.10 0.50
控制电缆之间-0.50
城市街道路面1.000.70
建筑物基础(边线)0.60-
排水沟1.000.50
2)接地保护及防雷保护
(1)接地保护
整个施工现场临时用电线路及设备使用漏电保护作两级保护,即除用电设备的开关箱内装设漏电保护器外,还必须在总配电箱内装设一台总的漏电保护器。为保证漏电保护器正常运行和保证专用保护零线不断线,pe线必须在第一级漏电保护器电源侧的零线处引出。分配电箱引出pe线的连接点前侧的零线严禁通过任何开关电器。
采用具有专用保护零线的tn-s系统。即在tn-s系统中,保护零线应专用,不得作工作零线使用。所有的电器设备的外壳和保护零线均应与专用保护零线相联接。
接零保护应符合下列规定:接引至电气设备的工作零线与保护零线必须分开,保护零线上严禁装设开关可熔断器;接引至移动式电动工具或手持电动工具的保护零线必须采用铜芯软线,其截面不宜小于相线的1/3,且不得小于1.5mm2;用电设备的保护的保护地线或保护零线应并联接地,并严禁串联接地或接零;保护地线或保护零线应采用焊接、村接、螺栓连接或其他可靠方法连接。严禁缠绕或钩挂;保护零线和相线的材质应相同,保护零线的最小截面应符合下表规定:
相线截面(mm 2)保护零线最小截面(mm2)
s≤16s
16
s和及公司中的有关术语和定义。
4、职责
4、1公司总经理为安全生产的第一责任人。
4、2分管生产的副总经理对本规定的实施承担领导责任。
4、3分公司对本规定的实施进行全面的控制，负责对公司所有安全员进行协调调度。
4、4质检部负责施工过程中有关安全技术方面的控制各检查。
4、5财务部负责有关安全经费的安排与落实。
4、6公司行政办公室负责安全管理人员的培训与再教育，在安全员的使用上与分公司进行有效接口。
4、7分公司行政办公室负责施工现场及生活区消防保卫的管理及检查。
4、8各分公司项目部负责本安全管理规定的具体实施。
5、程序
5、1安全计划
5、1、1公司的年度安全计划
分公司在每年年底制定下一年度的安全生产工作计划，确定指导思想、指导方针、奋斗目标和工作要点。在奋斗目标中应明确事故的控制率、单位工程安全达标的合格率与优良率。
5、1、2公司的月度计划
分公司在每月月底制定下月的安全生产工作要点，及时传达到国家及上级部门的工作指示，布置当前的'安全工作，指出各单位应重点注意和解决的问题。
5、1、3安全生产责任制
5、1、3、1公司制定总的安全生产责任制，各项目部制定本单位的安全生产责任制。要明确总经理、分管生产的副总经理、项目经理、安全员等相关领导和各有关部门的安全职责。安全生产责任制要从上至下覆盖全员，横向到边，纵向到底，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，同时坚持“管生产必须管安全”，“身在其中，必负其责”。
5、1、3、2分公司及项目部要在每个季度对本单位安全生产责任制落实情况进行量化考核，量化考核的结果作为衡量本单位安全生产责任制落实情况的依据。
5、1、3、3公司每年初与项目部签定。明确该项目部本年度安全生产的目标，项目部要把安全目标层层分解，责任落实到人。
5、2实施
5、2、1安全生产技术措施
5、2、1、1项目部安全员要在工程项目开工之前根据工程施工特点制订全面、可行、有指导性的安全技术措施方案。安全技术措施方案的内容包括:
1)本工程的安全奋斗目标;
2)沟槽开挖及基坑施工支护方案及临边防护方案;
3)特殊的支护要绘制立面、剖面构造图。
4)不断交通作业的施工现场要有具体的防护方法，并要绘制交通导流图。
5)施工用电，包括:
a、确定电源进线、配电室、总配电箱、分配电箱的装设位置、线路走向和相序排列。
b、选择导线截面积和电器类型、规格。
c、绘制主要电气系统的施工平面布置及接线图。
d、制定用电安全技术措施和电气防火要求。
6)吊装作业，包括各种预制构件的吊装。
7)沟槽排水及井点降水措施。
8)沥青摊铺安全防护措施。
9)平面管理，包括:
a、现场平面布置图(包括:道路、生活区、生产区、办公区、机械、材料、水路、电路、及安全标志牌所处位置)
b、工程出入口、安全通道方位的布置。
c、社区防护。
5、2、1、2安全技术措施方案要经质检部重点审核，随施工组织设计一起由各相关部门审核，并经总工程师审批。
5、2、2安全教育、培训
1)分公司要监督安全管理人员持证上岗，对安全员进行业务考核，考核不合格的不能上岗，分公司应保存公司所有安全员上岗证的复印件。
2)项目部安全员要组织新入场的员工进行三级安全教育，并填写。
3)项目部安全员监督本项目部特种作业人员持证上岗，填写，并保存特种作业人员上岗证复印件一式二份，一份项目部存底，一份交分公司备案存档。
4)项目部安全员要督促各施工班组进行班前安全活动，在计划、布置、检查、总结、评比生产任务的同时一定要计划、布置、检查、总结、评比安全工作，并督促每个班组填写。
5、2、3安全交底、验收
1)在单项安全技术措施实施前，安全员要向施工人员作书面交底，并填写。
2)安全员要向所有施工人员作安全规章制度、操作规程、法律法规的交底，并填写。
3)项目部质检员填写(武汉市市政质量监督站指定用表)。
4)项目部安全员要按照gb/t50326—20xx的有关规定进行项目安全控制。
5、2、4安全检查
1)项目部按照(jgj59-99)落实各项安全防护措施。
2)项目部安全员履行日常的安全检查，发现隐患及时整改，并填写。项目部电工要作好施工现场日常的巡视与维修，并填写。
3)项目部要成立以生产副经理为组长的安全巡检小组，每月对整个施工现场进行一次安全大检查。
4)质检部每月对在建工程作一次安全检查，填写，每个季度要对每一个在建工程进行考核评分，作为公司百分比量化考核的依据。
5)在安全检查中对查出的安全隐患，必须定人、定时间、定措施限期整改。
6)项目部安全员配合项目部主任工程师对模板及钢板桩拆除工作的控制。
7)项目部安全员要严格控制施工现场的动火工作。
5、2、5对劳务分包方的安全管理
工程项目管理部在每年年初与各劳务分包方签定，明确其安全职责。
5、2、6工伤事故
项目部安全员于每月底填写，加盖项目部公章，并上报工程项目管理部。若发生重大安全事故，则按处理。
5、3安全评价
5、3、1依据jgj/t77—20xx对所有在建工程进行安全等级核定，评价等级分为:合格、基本合格、不合格三个等级作为工程最终安全评价。
5、3、2在工程竣工后，根据市质量安全监督站对本工程的安全评定等级，、质检部在日常工作中的巡检记录及行政办公室对与各分公司签定的中责任目标的完成情况的考核，公司对分公司(或项目部)进行安全奖惩，具体奖惩办法:
5、3、2、1奖励与处罚按照执行。
5、4改进
每年年底，工程项目管理部及分公司对本年度的安全工作进行书面总结，召开分公司所有安全员总结会议，提出来年的改进措施。
6、相关文件
6、1gb/t50326—20xx
6、2(jgj59-99)
6、3(国务院393号令)
6、4(国务院397号令)
6、5jgj/t77—20xx
6、620xx-11
6、7(国务院75号令)
6、8(省政府227号令)
6、9〈〈武汉市建设工程安全生产计分考核实施工细则〉〉武建建管字[20xx]136号
6、11
6、12
7、记录
7、1
7、2
7、3
7、4
7、5
7、6
7、7
7、8
7、9
1）风险识别。
风险识别就是明确目标，找出哪些因素可能会对项目产生损失”这是风险管理的基础，是风险评估和风险应对的前提。整个识别过程包括确定目标、明确最重要参与者、收集
资料、风险形势估计、识别出潜在风险因素、编制风险识别报告。通过风险源识别，得出各种因素组成的集合，还可根据事件之间的支配关系，利用层次分析法划分所有因素的层次，形成有序的递阶层次结构。
2）风险评估。
隧道施工风险评估由隧道施工风险估计和隧道施工风险评价两部分内容组成。隧道施工风险估计是对隧道施工各个阶段的风险事件发生的可能性的大小、可能出现的后果、可能发生的时间和影响范围的大小进行估计，为分析整个工程项目风险或某一类风险提供基础，并进一步为制定风险管理计划、风险评价！确定风险应对措施和实施风险监控提供依据；隧道施工风险评价是对隧道施工风险因素影响进行综合分析，并估算出各风险发生的.概率及其可能导致的损失大小，从而找到该项目的关键风险，确定项目的整体风险水平，为如何处置这些风险提供科学依据，以保障项目的顺利进行。
3）风险应对。
它是在隧道施工风险发生时实施风险管理计划中预定的措施”风险应对措施一般包括两类：一类是在风险发生前，针对风险因素采取控制措施，以消除或减轻风险，具体措施包括风险规避、缓解、分散等。另一类是在风险发生前，通过财务安排来减轻风险对项目目标实现程度的影响。具体措施包括风险自留、转移和保险等。
工程施工管理制度
为了能够强化投标人的管理，使得各种预控制度得以完善，需要以系统完善以及能够得以贯彻落实的管理制度作为保证和前提。
首先，在施工开始之前，应该按照行业要求制定文明施工的管理细则，以及规范作业的规程，使得各项工作都能够按照标准进行。并且各种管理制度必须经过现场监理工程师的批准之后，严格执行。
其次，在开工之前，应该对施工的组织进行设计，同时科学合理的布置平面，对现场进行统一的管理以及规划，为了能够实现文明施工，应该对各种公告以及标志进行统一设置。再次，制定质量控制制度、职工管理制度、施工安全制度、现场管理制度等等各种规章制度。
最后，为了能够使工作人员的技术素质得以提高，应该有计划地对其开展职业技能、职业道德与纪律等等培训，组织其加强自我学习和自我提高。
施工安全管理及其存在的问题
安全管理
任何事物都是相对的，安全管理工作也是这样。虽然通过加强安全管理可以降低事故发生的概率，但事故发生的可能性依然存在，我们无法从根本上消除隐患。安全事故的发生虽有一定的规律可循，但也存在着偶然性、特殊性及不可预见性。因此我们还要在平时做好应急救援准备工作，以应对突发事件的发生，保护人员生命安全，最大限度地降低事故造成的经济损失。做好事故的事后控制工作主要就是要编制行之有效的事故应急救援体系。怎样才能编制出行之有效的应急救援体系。
本人总结出以下几点：（1）提高施工人员的安全意识；（2）编制可行的安全管理规章制度；（3）辨识和控制危险源，加强作业人员的班前教育；（4）加强对所有人员的安全教育培训；（5）积极采用“四新”技术，严把材料质量关，加强各职能部门的通力合作；（6）编制行之有效的事故应急救援体系。
质量管理
要建立健全质量保证体系，加强合同管理。检查施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。要做到质量监控事先预防，施工操作事前指导。主要需要做好以下两个方面的控制，第一是人的控制。要配备好“三大员”。即施工员、材料员、质检员，他们必须责任心强，坚持原则、业务熟练、经验丰富、有较强的预见性，有三大员的严格把关，项目经理就可以把更多的精力放到偶然性质量因素方面。此外是人员的使用。工程施工与其他产业相比机械化程度低，大部分劳动靠人来操作，所以应发挥各自的特长，做到人尽其才。
人的技术水平直接影响工程质量的水平，尤其对技术复杂、难度大的操作应由熟练工人去完成，必要时，还应对他们的技术水平予以考核，实行持证上岗。对于新型施工工艺，要引入“样板工程”。第二是材料的控制。材料是工程施工的物质条件，材料供应及时可防止偷工减料，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保障。要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。对用于工程的主要材料，进场必须具备正式的出厂合格证和材质化验单，如不具备或对检验证明有疑问时，应查明原因。材料检验和进厂必须在监理工程师的见证监督下进行。
工程施工管理措施
施工现场场地管理措施
为了营造良好的文明施工的环境，应该加强对施工现场的场地管理。因此，设计施工现场平面布置图应该在施工之前做好，从而能够确保施工活动根据平面布置图得以落实，根据布置图对现场的设施进行定位与布置。同时应该根据实际的工程进展情况，合理地地对施工现场进行整理。如果在实际的施工过程有需要，应该使用隔离网等来进行隔离，进而方便施工。
临时设施管理措施
应该根据便利于组织生产以及生活的目的布置各种临时生活以及生产设施，同时布置的过程中应该遵循少占地的原则，禁止占用在建工程的位置。同时布置还要与消防安全以及卫生安全的规定相符合，明确划分施工区与生活区。利用混泥土将临时施工与施工场区的运输通道进行硬化。同时对于运输通道应该安排专人进行维护与保养。根据消防安全以及工地卫生的要求布置临时房屋，同时在建设之前要将布置报给建设单位和建立部门，征得其批准。使用双层彩钢板活动的房屋作为生活房屋，根据实际的需要设置面积。为了能够满足施工期间生产、生活等所需要的用水，应该修建临时的给水工程。同时按照实际需要计算所需的用水量，保证用水需求得以满足，同时应该将当地的给水管道作为临时给水水源的接口，为了保证施工用水的质量，应该将河水过滤沉淀之后达到要求之后方可使用。
为了便利排水，应该在施工现场设置排水系统。保证排水的坡度要大于1‰，根据流量的需要设置排水沟截面，为了满足施工过程中的用电需求，应该对临时用电施工的组织进行编制设计，对线路走向，电源进线、分配电箱、总配电箱的位置予以确定，准确地计算负荷，选择合适的变压器容量。为了保证安全，应该对做好用电技术措施。
施工秩序管理措施
在工程项目开始之前，项目经理要按照在投标时所作的承诺和合同的约定，对施工组织设计进行编制，并且将其报备给监理部门同意之后，严格的贯彻落实，如发生重大的变更，应该取得建立以及建设单位的批准。
采用开工报告制度，开工报告要得到有关部门的同意之后才能执行。在各个分部的工程开工之前，应该向驻地监理提出申请，得到同意之后方可开工，并采用内部审核制度监督各分项工程开工。
施工现场安全管理制度
1、施工现场总平面布置图，施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。
2、开工前按施工组织设计防火措施需要，配置相应种类数量的消防器材设备设施。
3、焊割作业点与氧气瓶，电石桶和乙炔发生器、存放、使用等危险距离，均应符合规定的安全距离。
4、施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”的规定。施工现场安全管理制度。
5、施工现场动火作业，必须执行审批制度。
6、施工现场用电、应严格按照施工现场临时用电安全技术规范，加强电源管理，以防发生电气火灾。
7、发现火警时候，都应迅速准确地报警积极参加扑救。
8、负责定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识，提高职工防火警惕性。
9、定期实行防火安全检查制度，发现火险隐患必须立即消除，对于难于消除的隐患要限期整改。
10、对违规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。
施工现场安全管理内容及要求
一、组织管理
1、施工现场(工地)应成立以工地主任(或项目经理)为安全生产第一责任者的工地安全生产管理小组，坚持“安全第一，预防为主”，管生产管安全。施工现场安全管理制度。工地主任(项目经理)对工程施工安全负全面责任。施工技术负责人对施工安全负技术责任。
2、工地应建立由工地领导成员(包括施工员、工长等)轮流安全值日制度，做好安全值日记录。并检查监督班组安全制度的执行。同时还要建立和健全工地安全生产责任制，安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。
3、班组新调入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。属特种作业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时，工地安全管理小组要向班组进行安全交底。
4、总、分包工程或多单位联合施工工程，应以总包单位为主，分包单位(或参加施工单位)参加的联合安全生产领导小组，统筹、协调、监理施工现场安全生产工作。各分包单位(或参加施工单位)根据管生产管安全原则，都应成立分包工巢全管理组织或确定安全负责人，负责分包工巢全管理，并服从总包单位的安全监督检查。
二、施工现场安全技术管理
现简述关于施工现场安全技术管理方面的要求。
1、施工现场(单位工程)安全技术管理基础资料
施工组织设计安全技术措施(或方案)。
安全技术交底书。
安全设施任务单(复杂或特殊要求的设施，还应有设计图纸、计算书)。
安全设施验收书。
采用新工艺、新技术、新材料安全交底书和安全操作规定。
特种作业人员验证记录。
安全检查、隐患整改材料。
2、安全技术措施的组织实施和检查验收
经审定批准的施工安全技术措施(或方案)，应层层进行安全技术交底。施工安全设施要列入任务单，布置落实，责任到人。
完成后必须组织验收，合格后才准使用。在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保安全有效。
3、防火防爆
施工现场要明确划分用火作业区;易燃、可燃材料堆放场、仓库处;易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距要符合防火规定。配备足够数量的防火、灭火设施和器材，如，防火工具(消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等)、砂箱地、消防水池(缸)、消防栓和灭火器。
施工现场特别需重视并做好防爆方面的工作，一是爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格按规定执行;二是各种气瓶的正确运输、存放、使用。气瓶放置地点应距明火作业点10m以外，要防曝晒，气瓶防振圈、瓶帽等保护装置必须齐全。瓶阀嘴禁止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂时，不准开启瓶阀;三是对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用要求，并根据其性能特点采取相应的防爆措施，在运输、保存、使用时都要做好安全交底。
安全生产教育、培训教育一、对新入的职工、调动工作及临时工、合同工、培训和实习人员都应进行严格的三级教育。
1、在学习党和国家有关安全生产法律、法规和规定。了解安全生产的一般状况，学习一般电气安全知识和预防事故的基本知识。发生事故后，如何自报、抢报等，经考试合格后，才能上岗。
2、在工区或项目部进行第二级安全教育，学习安全生产情况、劳动纪律、生产规则、安全注意事项、了解工作地的危险部位、危险机电设施、尘毒作业情况等。必须遵守安全生产规程，紧急情况下安全处置及疏散车。
3、在班组进行上岗前安全教育，了解工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，学习机具设备安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，个人防护用具的使用方法，危险机件，危险物的控制方法，以及发生事故的紧急防护措施等。
二、特种作业教育
1、特种作业人员，必须年满18周岁，身体健康，初中以上文化程度，具有相应工种的安全技术知识。
2、经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经理论和实际考核，成绩合格，并取得操作证后，方准钱库镇立作业。
3、无证上岗，按国家有关规定对项目部和作业人员进行处罚。
4、取得操作证，必须每两年进行一次复审。
三、变换工作岗位的工人教育
随着市场经济的发展，劳动用工制度的，企业通过减员，以达到提高经济效益的目的，要求职工一人多岗，一专多能，工人换岗后应进行从新教育。
1、新岗位的操作规程。
2、新岗位的安全操作方法和安全技术知识。
3、新岗位的设备常见的故障及其排除方法。
4、该岗位事故案例及应吸取的教训。
经教育后，方准上岗操作。
四、外来务工人员教育
随着经济建设快速发展，量外来务工人员走上了生产岗位，他们缺乏基本的安全知识，安全意识差，生产技能不熟练，在工作时，有章不循，违章操作，违劳动纪律疲劳作业，从而引起较多的伤亡事故，因此必须进行安全生产教育。
1、安全生产，劳动保护的法律、法璺、政策，作业人员的安全生产职责。
2、安全生产，劳动保护基本知识、危险岗位及通用工种的安全生产知识及个人劳动防护用品使用。
3、一般职业危害的预防，常见职业伤害的现场急报。
4、交通、用电、消防及日常生活安全常识。
经教育取得后方可从事企业的生产劳动，但学仍需参加企业组织的三级安全教育。
五、采用五新作业人员的教育
在采用新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料时，作业人员必须经过教育，学习:
1、“五新”的基础知识。
2、“五新”的`性能、特点及其可能带来的危害。
3、采用“五新”后新的操作方法。
4、为避免事故而采取的防范措施，选用正确的劳动防护用品。
5、采用“五新”后发生异常情况时，应采取的应急措施，在撑敢基本性能、基本操作规程和操作方法后，才能上岗操作。
六、经常性教育
安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化，把它贯穿于管理工作的全过程，经常性的教育内容包括:
1、上级的劳动保护、安全生产法规及有关的文件、指示。
2、各部门、科、室和各个职工的安全责任。
3、安全规章制度及劳动纪律。
4、事故案例及教训和安全技术先进经验、革新成果等。
班组应每周安排一次安全活动日，利用班前或班后进行。
七、对工伤事故和久假复工的应从新进行安全教育。
八、安全管理干部应积极参加公司组织的安全管理干部培训班，不断提高业务水平，以便更好地教育，培训职工的安全知识。
安全生产监督检查制度工会应对安全生产作出全面系统的检查，是领导在安全生产方面的重要组成部分，负责组织，推动检查督促本企业安全生产工作的开展。
1、监督检查本企业贯彻执行安全生产政策，法规、制度和开展安全工作的情况，定期研究分析职业危害趋势和重事故隐患，提出改进安全工作的意见。
2、制定本企业安全生产目标管理计划和安全生产目标植。
3、了解现场安全情况，定期进行安全生产检查，提出整改意见督促有关部门及时解决不安全问题，有权制止违章指挥违章作业。
4、督促有关部门制定和贯彻安全技术规程和安全管理制度，检查各级干部、工程技术人员和工人对安全技术规程的执行情况。
5、参与审查和汇总安全技术措施计划，监督检查安全技术措施经费的使用和安全措施项目完成情况。
6、参加审查新建、改建、扩建工程的设计、工程验收和试运转工作。发现不符合安全规定和问题有权提请安全监察机构和主管部门制止其施工和生产。
7、组织安全生产竞赛、总结、推广安全生产经验，树立安全生产典型。
8、组织三级安全教育和职工安全教育，配合安全监察机构进行特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。
9、制定年、季、月安全工作计划。并负责贯彻实施。
10、负责事故统计、分析、参加事故调查，对造成事故的责任提出处理意见。
11、督促有关部门做好女职工和未年年工的劳动保护工作，对防护用品的质量和使用进行监督检查。
12、总结、推广安全生产科研成果和先进经验。
13、在业务上接受地方安全监督机构和上级安全机构的指导，并如实映情况。
一、组织管理
1、施工现场(工地)应成立以工地主任(或项目经理)为安全生产第一责任者的工地安全生产管理小组，坚持“安全第一，预防为主”，管生产管安全。施工现场安全管理制度。工地主任(项目经理)对工程施工安全负全面责任。施工技术负责人对施工安全负技术责任。
2、工地应建立由工地领导成员(包括施工员、工长等)轮流安全值日制度，做好安全值日记录。并检查监督班组安全制度的执行。同时还要建立和健全工地安全生产责任制，安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。
3、班组新调入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。属特种作业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时，工地安全管理小组要向班组进行安全交底。
4、总、分包工程或多单位联合施工工程，应以总包单位为主，分包单位(或参加施工单位)参加的联合安全生产领导小组，统筹、协调、监理施工现场安全生产工作。各分包单位(或参加施工单位)根据管生产管安全原则，都应成立分包工巢全管理组织或确定安全负责人，负责分包工巢全管理，并服从总包单位的安全监督检查。
二、施工现场安全技术管理
现简述关于施工现场安全技术管理方面的要求。
1、施工现场(单位工程)安全技术管理基础资料
施工组织设计安全技术措施(或方案)。
安全技术交底书。
安全设施任务单(复杂或特殊要求的设施，还应有设计图纸、计算书)。
安全设施验收书。
采用新工艺、新技术、新材料安全交底书和安全操作规定。
特种作业人员验证记录。
安全检查、隐患整改材料。
2、安全技术措施的组织实施和检查验收
经审定批准的施工安全技术措施(或方案)，应层层进行安全技术交底。施工安全设施要列入任务单，布置落实，责任到人。
完成后必须组织验收，合格后才准使用。在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保安全有效。
3、防火防爆
施工现场要明确划分用火作业区;易燃、可燃材料堆放场、仓库处;易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距要符合防火规定。配备足够数量的防火、灭火设施和器材，如，防火工具(消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等)、砂箱地、消防水池(缸)、消防栓和灭火器。
施工现场特别需重视并做好防爆方面的工作，一是爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格按规定执行;二是各种气瓶的正确运输、存放、使用。气瓶放置地点应距明火作业点10m以外，要防曝晒，气瓶防振圈、瓶帽等保护装置必须齐全。瓶阀嘴禁止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂时，不准开启瓶阀;三是对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用要求，并根据其性能特点采取相应的防爆措施，在运输、保存、使用时都要做好安全交底。
党和国家有关安全生产法律、法规和规定。了解安全生产的一般状况，学习一般电气安全知识和预防事故的基本知识。发生事故后，如何自报、抢报等，经考试合格后，才能上岗。
2、在工区或项目部进行第二级安全教育，学习安全生产情况、劳动纪律、生产规则、安全注意事项、了解工作地的危险部位、危险机电设施、尘毒作业情况等。必须遵守安全生产规程，紧急情况下安全处置及疏散车。
3、在班组进行上岗前安全教育，了解工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，学习机具设备安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，个人防护用具的使用方法，危险机件，危险物的控制方法，以及发生事故的紧急防护措施等。
二、特种作业教育
1、特种作业人员，必须年满18周岁，身体健康，初中以上文化程度，具有相应工种的安全技术知识。
2、经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经理论和实际考核，成绩合格，并取得操作证后，方准钱库镇立作业。
3、无证上岗，按国家有关规定对项目部和作业人员进行处罚。
4、取得操作证，必须每两年进行一次复审。
三、变换工作岗位的工人教育
随着市场经济的发展，劳动用工制度的，企业通过减员，以达到提高经济效益的目的，要求职工一人多岗，一专多能，工人换岗后应进行从新教育。
1、新岗位的操作规程。
2、新岗位的安全操作方法和安全技术知识。
3、新岗位的设备常见的故障及其排除方法。
4、该岗位事故案例及应吸取的教训。
经教育后，方准上岗操作。
四、外来务工人员教育
随着经济建设快速发展，量外来务工人员走上了生产岗位，他们缺乏基本的安全知识，安全意识差，生产技能不熟练，在工作时，有章不循，违章操作，违劳动纪律疲劳作业，从而引起较多的伤亡事故，因此必须进行安全生产教育。
1、安全生产，劳动保护的法律、法璺、政策，作业人员的安全生产职责。
2、安全生产，劳动保护基本知识、危险岗位及通用工种的安全生产知识及个人劳动防护用品使用。
3、一般职业危害的预防，常见职业伤害的现场急报。
4、交通、用电、消防及日常生活安全常识。
经教育取得后方可从事企业的生产劳动，但学仍需参加企业组织的三级安全教育。
五、采用五新作业人员的教育
在采用新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料时，作业人员必须经过教育，学习:
1、“五新”的基础知识。
2、“五新”的性能、特点及其可能带来的危害。
3、采用“五新”后新的操作方法。
4、为避免事故而采取的防范措施，选用正确的劳动防护用品。
5、采用“五新”后发生异常情况时，应采取的应急措施，在撑敢基本性能、基本操作规程和操作方法后，才能上岗操作。
六、经常性教育
安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化，把它贯穿于管理工作的全过程，经常性的教育内容包括:
1、上级的劳动保护、安全生产法规及有关的文件、指示。
2、各部门、科、室和各个职工的安全责任。
3、安全规章制度及劳动纪律。
4、事故案例及教训和安全技术先进经验、革新成果等。
班组应每周安排一次安全活动日，利用班前或班后进行。
七、对工伤事故和久假复工的应从新进行安全教育。
八、安全管理干部应积极参加公司组织的安全管理干部培训班，不断提高业务水平，以便更好地教育，培训职工的安全知识。
安全生产监督检查制度工会应对安全生产作出全面系统的检查，是领导在安全生产方面的重要组成部分，负责组织，推动检查督促本企业安全生产工作的开展。
1、监督检查本企业贯彻执行安全生产政策，法规、制度和开展安全工作的情况，定期研究分析职业危害趋势和重事故隐患，提出改进安全工作的意见。
2、制定本企业安全生产目标管理计划和安全生产目标植。
3、了解现场安全情况，定期进行安全生产检查，提出整改意见督促有关部门及时解决不安全问题，有权制止违章指挥违章作业。
4、督促有关部门制定和贯彻安全技术规程和安全管理制度，检查各级干部、工程技术人员和工人对安全技术规程的执行情况。
5、参与审查和汇总安全技术措施计划，监督检查安全技术措施经费的使用和安全措施项目完成情况。
6、参加审查新建、改建、扩建工程的设计、工程验收和试运转工作。发现不符合安全规定和问题有权提请安全监察机构和主管部门制止其施工和生产。
7、组织安全生产竞赛、总结、推广安全生产经验，树立安全生产典型。
8、组织三级安全教育和职工安全教育，配合安全监察机构进行特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。
9、制定年、季、月安全工作计划。并负责贯彻实施。
10、负责事故统计、分析、参加事故调查，对造成事故的责任提出处理意见。
11、督促有关部门做好女职工和未年年工的劳动保护工作，对防护用品的质量和使用进行监督检查。
12、总结、推广安全生产科研成果和先进经验。
13、在业务上接受地方安全监督机构和上级安全机构的指导，并如实映情况。
1、按照建设部的有关规定，开挖深度超过5m（含5m）的深基坑工程、地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的深基坑工程、地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程，须经专家论证审查专项施工方案。按规定，对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖工程，施工单位应当编制专项施工方案。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m的高大模板工程的专项施工方案，建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查。
2、《建设工程安全生产管理条例》规定，专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。对于违章指挥、违章操作的，应当立即制止。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。施工单位的项目负责人应根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。违反《建设工程安全生产管理条例》，施工单位挪用列入建筑工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用，责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以下的罚款：造成损失的，依法承担赔偿责任。
3、违反《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的，责令限期改正；逾期未改正，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依据刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场未经查验或者查验不合格即投入使用的，责令限期改正；情节严重的，降低资质等级，直接吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。
4、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》规定，国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。
5、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特殊作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
6、建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。
7、凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高度进行的作业均称为高处作业。
8、在脚手架使用期间，严禁拆除的部件有主节点处的纵向横向水平杆、连墙件、纵横向扫地杆。对高度超过24m的双排脚手架应设剪刀撑与横向斜撑。高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面设剪刀撑，其规定为两端各设一道，并从低到上连续设置，中间每道剪刀撑净距不应大于15m。
9、防护栏杆必须自上而下用安全网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。
10、支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。
11、施工现场专用的，电源中性点直接接地的220/380三相四线制用电工程中，必须采用的接地保护型式是tn—s。总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流iδ和额定漏电动作时间tδ的选择要求是iδ>30ma，tδ>0.1s，iδtδ≦30mas。可分别选择为iδ=50ma，tδ=0.2s、iδ=75ma、tδ=0.2s、iδ=100ma、tδ=0.2s、iδ=200ma，tδ=0.15s。
12、固定式塔机的安全装置主要有起重力矩限制器、起重量限制器、起升高度限制器、小车变幅限位器。多塔作业时，处于高位的塔机（吊钩升至最高点）与低位塔机的垂直距离在任何情况下不得小于2m。
13、桩基作业时，严禁闲人进入。操作人员应在距桩锤中心5m以外监视。
14、拆除工程施工时，设专人向被拆除的部位洒水降尘，减少对周围环境的扬尘污染。
15、《建筑施工安全检查标准》汇总表满分为100分。各分项检查表在汇总变种所占的满分分值应为：脚手架10分、施工用电10分、施工机具5分。按照《建筑施工安全检查标准》多人对同一项目检查评分时，应按加权评分方法确定分值。权数的分配原则应为：专职人员的权数为0.6，项目负责人的权数为0.4。某施工现场使用3台塔机，按照《建筑施工安全检查标准》评分，1号塔吊得分为92分，2号塔吊得分为83分，3号塔吊得分为86分，该施工现场塔吊分项表实得分为87分。
16、安全生产法律包括安全生产方面的行政法规、地方法规。
17、按照建设部关于建筑施工企业安全生产管理机构设置的有关规定，落实国家有关安全生产法律法规和标准、监督安全生产设施的落实、整改隐患属于安全生产管理机构的主要职责。
18、安全技术交底具体要求：各工种的安全技术交底一般与分部分项安全技术交底同步进行、交接底双方应当签字确认、交底必须具体、明确、正对性强。
19、通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口属于《建筑施工安全检查标准》中所指的“四口”防护。
20、《刑法》规定，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。
21、专职安全生产管理人员对违章指挥、违章操作的，应当立即报告、制止。
22、建设工程施工前，施工单位的项目经理部的技术负责人应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。
23、按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，具备下列条件之一者为一般事故：死亡3人以下，或者重伤10人以下，或直接经济损失1000万以下。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理责任的有关部门报告。
24、系统的四个基本属性及其含义是：①整体性系统是由两个以上的元素所组成的整体；②相关性系统内各要素之间是有机联系和相互作用的；③目的性系统必须有确定的目标，这是系统存在的前提；④环境适应性系统应能适应外部环境的变化。
25、工作中哪些行为属于不安全行为：错误操作使安全装置失效、使用不安全设备、用手代替工具、冒险进入危险场地、站坐不安全位置、不按照规定使用防护用具、不安全装束均属于不安全行为。
26、风险和危险的区别：危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。而风险是指危险的程度。
27、在人的三种视野中，范围最大的是动视野。
28、发生塔机事故的原因有：①无证操作；②超负荷运行；③指挥信号错误，造成误操作；④歪拉斜吊；⑤安全装置失灵；⑥轨道与附着装置安装不合要求；⑦不履行保养检修制度，故障未及时排除；⑧对气候变化估计不足，特别是夜间无人工作时遇到大风，夹轨钳夹持不住。
29、安全电压的使用范围有：①室外灯具距地面低于3m，屋内灯具距地面低于2。4m时，就采用36v。②使用行灯其电源的电压不超过36v。③隧道、人防工程电源电压应不高于36v。④在潮湿和易触及带电体场所电源电压应不大于24v。⑤在特别潮湿场所和金属容器内工作照明电源电压不得大于12v。
30、工作接地电阻值和保护接地电阻值不大于4欧姆，重复接地电阻值不大于10欧姆，防雷接地电阻值不大于30欧姆。
31、引起触电事故的主要原因有：①使用有缺陷的电气设备，触及带电的破旧电线，触及未接地的电气设备及裸露线，开关，保险等；②无保护性的底线或底线质量不良；③非电气工作人员进行电气维修；④不按规定使用安全电压的便携式灯具；⑤缺少电气危险警告标志。
32、电焊机为什么要加装二次防触电保护装置由于交流电电焊机的空载电压可达到50v~90v，是不安全的，发生伤人事故也相当严重。为防止此类事故发生，除在一次侧加装漏电保护器外，还应有二次侧也加装防触电保护装置，此装置可以把空载电压降低到35v~24v以下，因此完全能防止触电事故的发生。
33、氧气瓶、乙炔瓶、氢气瓶、液化石油气瓶的标准色是：氧气瓶：天蓝色瓶、黑字；乙炔瓶：白色瓶、红字；氢气瓶：绿色瓶、红字；液化石油气瓶：银灰色瓶、红字。
34、用水救活应注意：①不能扑救带电火灾；②不能扑救油类火灾；③不能扑救遇水起化学反应的火灾；④不能扑救赤红的金属；⑤不能扑救精密仪器、贵重文物档案火灾。
35、使用系统工程的方法：①可以有效的识别出存在于系统各个要素本身、各要素之间的危险性；②可以有效的了解各要素间的相互关系，消除各要素由于相互依存、相互制约而产生的危险性；③系统工程所采用的工具、方法中，很多都能用于解决安全问题。
36、工作时间是指法律规定劳动者在一定时间（工作日、工作周）应该劳动的时数。包括劳动者实际工作时间，也包括劳动者在生产或工作前从事必要的准备和结束的时间，连续性有害健康的间歇时间以及女工哺乳时间。
37、职工根据行政命令和要求，在法定节日、公休假日进行工作叫加班，超过标准日以外进行工作的时间叫加点。
38、事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。而事故隐患则是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。如果对该隐患不加以正确的管理措施，那么隐患很可能变为事故而发生，事故隐患是事故发生的前提，事故发生时事故隐患的结果。
39、施工现场的危险区域，要采用围栏、盖板等措施或醒目的“安全”、“禁止通行”等安全标志及安全宣传，夜间应设红灯警示，非危险区内作业人员不得擅自进入危险区域。
40、操作混凝土振捣器应注意：①电源线必须是耐气候型的橡皮护套铜心软电缆；②绝缘良好有可靠地接零或接地保护；③电源处漏电保护器必须灵敏可靠；④振捣器电缆不得在钢筋网上拖来拖去，以防破损漏电，电缆长度不应超过30m；⑤操作者应穿胶底鞋（靴），戴绝缘手套；⑥振捣器需维修保养时必须切断电源。
41、操作蛙式打夯机应注意：①夯机操作开关必须使用定向开关，严禁使用倒顺开关，进线口应有保护胶圈；②手柄必须加绝缘材料；③每台夯机必须设两名操作人员，一人操作夯机，一人随机整理电缆线；④操作夯机必须穿胶底鞋，戴绝缘手套，搬运夯机必须拉闸断电；⑤停机时，必须拉闸断电，锁好闸箱，做好电机防潮防水。
42、使用钢筋冷拉设备时，应将冷拉作业区进行围栏防护，严禁人员穿行作业区；卷扬机的作业位置应与拉伸钢筋方向成垂直，防止钢筋拉断时伤人。
43、操作混凝土搅拌机：①操作搅拌机的司机必须经过专业安全培训，考试合格，持证上岗；②料斗提升时，严禁在料斗下工作或穿行，清理斗坑时，应将料斗双保险钩挂牢后方可清理；③运行中不准用工具伸入搅拌筒内扒料；④班后将搅拌机内外刷洗干净，将料斗升起，挂牢双保险钩，拉闸断电，锁好电闸箱；⑤运行中严禁维修保养。
44、从安全角度来理解电气设备接地原因：①消除漏电。电气设备如果通电部分的绝缘性能欠佳，就会轻则感到“麻手”，重则伤人。倘若接地，漏电电流就从地线漏到大地，从而保护了人身安全；②避免雷击。电气设备上的避雷器是一种防雷击的器件，必须埋好地线，以便引泪入地；③消除感应。电气设备会受到静电感应，如果机壳接地，就可将感应电荷安全地导入地中。
45、由同一个变压器供电的采用保护接零的配电系统中，不能同时采用保护接零或保护接地。
46、泡沫灭火机千万不能灭电火；计算机和贵重设备着火用1211灭火机；使用二氧化碳灭火机防冻伤。
47、安全带使用时应注意：①架子工使用的安全带长限定在1。5~2米。②应做垂直悬挂，高挂低用；当作水平位置悬挂使用时，要注意摆动碰撞；③不宜低挂高用；④不应将绳打结使用，以免绳结受力后剪断；⑤不应将挂钩直接挂在不牢固物和直接挂在非金属绳上，防止绳被割断。
48、拆除模板的安全要求：①模板拆除前要有砼强度报告核验结构强度。②3m以上高处作业搭设牢固操作平台。③拆除区域设置警示和监护人。
49、劳动保护主要内容有：劳动安全、劳动卫生、女工保护、未成年工保护、工作时间和休假制度。
50、从事严重有毒作业和特别繁重体力劳动的工种，应适当缩短工作时间，一般每天要实行4至6小时工作制。
51、高温作业所引起的急性病（中暑）通常分为三种类型：热射病、日射病和热痉挛。
52、产生污水的施工环节有：①桩基施工、基坑护壁、地下连续墙施工过程的泥浆；②混凝土（或砂浆）搅拌机、模板、工具的清洗产生的水泥浆污水；③现浇水磨石施工的水泥浆；④油料、化学溶剂泄露；⑤生活污水。
53、起因物是指导致事故发生的物体或物质，致害物是指直接引起伤害的物体或物质，划分事故类型的主要依据是起因物。
54、湿土地区开挖时，若为人工降水，降至坑底0。5~1。0m以下深度时方可开挖。人工开挖土方，两人横向间距不得小于2m，纵向间距不得小于3m。人工挖孔桩施工时，开挖深度超过10m时，应有专门向井下送风的设备。雨季开挖基坑（槽、沟）的支撑和边坡情况，防止受水侵松产生边坡坍塌。
55、开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程，必须编制安全专项施工方案，须经过专家论证审查。
56、土方开挖应在降水达到要求后，采用分层开挖的施工方法施工，分层厚度不宜超过2。5m。砂性土地基中，基坑开挖深度超过2。5m时，宜采用明沟排水。
57、土方开挖的顺序、方法，应遵循开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖的原则。多台机械同时挖基坑，机械间的距离因为10m较为安全。
58、基坑开挖时，坑边1m范围内不准堆放土方。施工现场开挖非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0。5m。
59、坑壁支撑采用钢筋混凝土灌注桩时，开挖标准是桩身混凝土达到混凝土设计强度后。
60、驾驶司机离开挖掘机驾驶室，不论时间长短必须将铲斗落地并关闭发动机。
61、在基坑开挖中造成坍塌事故的主要原因是，基坑开挖放坡不够、边坡顶部超载、震动、基坑未设置连续挡土墙或未设内支撑、施工机械进入开挖区、开挖程序不对、超标高开挖、支撑设置或拆除不正确、排水措施不力等。
62、影响边坡稳定的因素有：土的类别影响、土的湿化程度影响、土内含水多、气候的影响使土质松软、边坡上面附加荷载外力的影响。
63、安全保证计划是依据安全策划的具体结果而编制的。
64、工程项目内审师施工现场安全生产保证体系运行四个环节之一。施工现场安全生产保证体系运行分工程项目贯标、施工企业内审、审核机构认证、安全监督检查四个环节。
65、《建筑施工安全检查标准》（jgj59—99）是强制性行业标准，但并不是安全检查的唯一标准。在安全生产检查评分表中，施工组织设计一项目是保证项目。在检查评分中，，当保证项目小计得分不足40分时，此检查评分表不得分。
66、从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构不按照《职业病防治法》规定履行法定职责，情节严重的，应由原批准机关取消其相应资格。
67、劳动者在工作中，对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，应拒绝执行。
68、《职业病防治法》规定，用人单位应当为劳动者创造符合我国职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。各级工会组织在用人单位的职业病防治工作中有监督的权利。
69、劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社会保险的，由最后的用人单位或有证据证明的引起该患者职业病的先前用人单位承担。
70、用人单位和医疗卫生季候发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当及时向所在地卫生行政部门报告。新工人进入生产岗位前应安排做好体检工作，分配工作时应执行有关职业禁忌症的规定，这是人事、劳资部门的责任。
71、目前我国生产性粉尘的卫生标准有时间加权平均容许浓度、总粉尘浓度和呼吸性粉尘容许浓度。
72、用人单位未提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属。工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定之日起一年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
73、工伤事故包括工作意外事故和职业病所致的伤残以及死亡。
74、职业危害因素能否引起职业病，主要取决于接触的计量，即接触的时间和浓度。
75、劳动保护法是根据国家法律、法规，依靠技术进步和科学管理，采取组织措施和技术措施，消除危及人身安全健康的不良条件和行为，防止事故和职业病，保护劳动者在劳动中的安全与健康。内容包括劳动安全、劳动卫生、女工保护、未成年工保护、工作时间和休假制度。发放职工个人防护用品应该根据企业安全生产、防止企业性伤害的需要，按照不同工种、不同劳动条件发放不同个人防护用品。
76、在生产工艺中，当必须使用有毒有害原料时，除在工艺上采取机械化和自动化外，还应从管理和生产设备、生产工艺的安全防护等方面采取综合防范措施，使其符合国家劳动安全卫生标准。
77、以专业技术人员为主体的组织形式开展安全检查活动，具有较强的针对性和专业性要求，可检查难度较大的项目，这种检查的目的是发现问题，研究整改对策。
78、编制安全检查表主要依据：有关标准、规程、规范及规定；国内外事故案例及本单位在安全管理及生产中的有关经验；通过系统分析，确定的危险部位及防范措施；新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和标准。
79、季节性检查时根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查，由安全专职机构，根据不同季节会同有关部门组织安全检查。
80、防暑降温检查工作主要有：入夏前检查防暑降温的准备工作情况和夏令期间的防暑降温检查。对后者的检查主要有三个方面，即技术措施、保健措施、组织措施。
81、安全验收评价是指运用系统安全工程原理和方法，在项目建成试生产后，在正式正常运行投产前进行的一种检查性安全评价。
82、对建设项目或者生产经营单位存在的职业危险、有害因素进行安全评价时、一般因遵循的程序是：现场勘查、资料收集；危险识别和定性、定量分析；突提出安全对策措施、形成结论报告。
施工现场的安全管理措施
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。
控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。
一、落实安全责任、实施责任管理
施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。
1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。
2、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。
（1）项目经理是施工项目安全管理第一责任人。
（2）各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。
（3）全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。
3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。
特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》，坚持"持证上岗"。施工现场出现特种作业人员无证操作现象时，施工项目经理必须承担管理责任。
4、施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。
5、一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。
6、安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。
二、安全教育与训练
进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人的失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质
（1）具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。
（2）没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。
（3）没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。
（4）具有适于不同层次操作所必须的文化。
（5）输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。
2、安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。
安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。
安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。
安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
3、安全教育的内容随实际需要而确定
（1）新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技能不能达到熟练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。
（2）结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。
（3）结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。
（4）安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。
（5）受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人的失误。
（6）采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。
4、加强教育管理，增强安全教育效果
（1）教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。
（2）反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。
（3）使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。
（4）告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。
（5）奖励促进，巩固学习成果。
5、进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
三、安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。
安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。
1、安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
（1）施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作人员生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。
（2）各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。
（3）对安全管理的检查，主要是：
安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持"五同时"。
业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。
安全教育是否落实，教育是否到位。
工程技术、安全技术是否结合为统一体。
作业标准化实施情况。
安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。
事故处理是否符合规则，是否坚持"四不放过"的原则。
2、安全检查的组织
（1）建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。
（2）成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。
（3）安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。
3、安全检查的准备
（1）思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。
（2）业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。
4、安全检查方法。常用的有一般检查方法和安全检查表法。
（1）一般方法。常采用看、听、嗅、问、测、验、析等方法。
看：看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。
听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。
嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。
问：评影响安全问题，详细询问，寻根究底。
查：查明问题、查对数据、查清原因，追查责任。
测：测量、测试、监测。
验：进行必要的试验或化验。
析：分析安全事故的隐患、原因。
（2）安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。
安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。
5、安全检查的形式
（1）定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在10～15天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。
（2）突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。
（3）特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以"发现危险因素"为专题的安全检查，叫特殊安全检查。
特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。
6、消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。
安全检查后的整改，必须坚持"三定"和"不推不拖"，不使危险因素长期存在而危及人的安全。
“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人，定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。
四、作业标准化
在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占
比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。
1、制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件
（1）采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。
（2）作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。
（3）尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。
（4）作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。
2、作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律、作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。
（1）人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的'急剧变化；
动作不受限制；尽量减少用手和眼的操作次数；肢体动作尽量小。
（2）作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。要求：
人力移动物体，尽量限于水平移动；
1）把机械的操作部分，安排在正常操作范围之内，防止增加操2）作者的精神和体力的负担；
尽量利用重力作用移动物体；
3）
操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。
4）（3）使用工具与设备
尽可能使用专用工具代替徒手操作；
1）操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的2）接触面积，以适合手握时的自然状态为宜。
3、反复训练，达标报偿
（1）训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出、交待透彻的要求。
（2）边训练边作业，巡检纠正偏向。
（3）先达标、先评价、先报偿，不强求一致。多次纠正偏向，仍不能克服习惯操作、操作不标准的，应得到负报偿。
五、
生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术的统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实"管生产同时管安全"的管理原则。具体表现在：
1、施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。
施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。
2、施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。
交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。
3、从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责：
（1）进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人的失误。
（2）参加安全检查和事故调查，从中充分了解生产过程中，物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。摸索控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物的不安全状态的控制能力。
（3）严把设备、设施用前验收关，不准有危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。
六、正确对待事故的调查与处理
事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。
1、发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。
2、积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。
3、分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。
4、以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。使所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。
5、采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改，使采取的预防措施完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时，再恢复施工作业。
6、未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。
未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。
七、造成安全生产事故的主要原因
1、安全生产意识淡漠是最大隐患
不论你是大学毕业生、职业学校的毕业生，还是协作施工单位负责人及作业人员，当你跨入企业的大门，走进施工现场，成为项目的施工参建人员时，就应懂得要搞好工程施工必须有铁的纪律，不管是管理人员还是作业人员都必须遵纪守法，必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。特别是在施工人员中，管理人员比较年轻，缺乏工作实践，对安全生产的认识较差，认为最重要的是学技术，掌握生产技术才是硬本领，而对学习安全生产技术则很不重视。而在施工作业人员中，文化素质不高，缺乏系统的安全教育与培训，安全生产意识和自我保护意识都比较差，有些人总是抱着侥幸心理，认为伤亡事故离自已十分遥远，不会落到自己头上，但是血的教训告诉我们，安全生产意识淡薄是最大的隐患。
2、未经培训上岗，无知酿成悲剧。有的生产经营单位招聘了职工后，不进行必要的三级安全教育。职工未经安全生产、劳动保护培训上岗，缺乏最基本的安全生产常识，冒险蛮干，违章作业，一旦发生事故，则惊慌失措，手忙脚乱，不知采取什么措施是正确的，头脑中一片空白，往往因此酿成悲剧。
3、违反安全生产规章制度导致事故
（1）企业的安全生产规章制度是企业规章制度的一部分，是建立现代企业制度的重要内容，企业全体员工上至经理，下至每名工人以及协作施工单位都必须遵守，尤其是新工人更应该注意。企业的安全生产规章制度应该是比较齐全的，但往往宣传、贯彻、落实不够，人员执行不力，往往因此而酿成了工伤事故，使自已受到伤害，或者伤害他人，或者被他人伤害。
（2）企业的安全生产规章制度必须落实到部门、工区、班组，必须落实到作业现场及每一个作业岗位。如果安全生产规章制度不落实，劳动环境就会存在以下不安全状态：
1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。
2）设备、设施、工具、附件有缺陷，结构不合安全要求。
3）强度不够。机械强度和绝缘强度不够，起吊重物的绳索不合安全要求。
4）设备在非正常状态下运行，带“病”或超负荷运转。
5）维修、调整不当设备失修，地面不平，保养不当，设备失灵。
6）个人防护用品用具缺少或有缺陷。
7）生产（施工）场地环境不良。①照明光线环境不良，照度不足，作业场地烟尘弥漫，视物不清，或光线过强；②通风不良；③作业场所狭窄、作业场地杂乱，工具、制品、材料堆放不安全。
4、违反劳动纪律酿成血的教训
一支不受铁的纪律约束的队伍，是一支没有战斗力的队伍。一个不以严格的纪律要求员工队伍的企业，是一个缺乏市场竞争力的企业。血的教训一再告诉我们，一名不遵守劳动纪律的职工，往往就是一起重大伤亡事故的责任者。违反劳动纪律的主要表现如下：
（1）上班前饮酒，甚至上班时饮酒。
（2）上班无故迟到，下班早退溜号。
（3）工作时间开玩笑，嬉戏打闹。
（4）不按规定穿戴工作服和个人防护用品。
（5）在禁烟区随意吸烟，乱扔烟头。
（6）不坚守岗位，随意串岗聊天。
（7）业余生活无规律，上班时无精打采。
（8）工作时不全神贯注，思想走神开小差。
（9）上夜班时偷偷睡觉。
（10）不服从上级正确调度指挥，自作主张随意更改规章。
（11）无视纪律，自由散漫，上班时间吊儿郎当。
5、违反安全操作规程十分危险
安全操作规程是人们在长期的生产劳动实践中，以血的代价换来的科学经验总结，是工人在生产操作中不得违反的安全生产技术规程。员工在生产劳动中如果不遵守安全操作规程，后果将十分危险，轻则受伤，重则丧命。对此，每个员工都万万不可掉以轻心。
随着经济建设的深化，全国的建筑市场有了长足的发展，无论是数量还是质量都有明显的提高，施工现场管理是建设行政主管部门近年来大力推行并行之有效的工程施工管理制度。抓好施工现场管理，对于提高施工企业管理水平，加快施工进度，保证工程质量，保证安全施工，增强施工企业的经济效益，建立良好的建筑施工企业外部形象，都有着重要的意义。
但是作为高危行业以及多种原因的存在，现在还有不少的施工现场不同程度地存在着安全隐患，有许多危险源没有真正受控。下面就施工现场管理及施工现场安全存在的问题和对策谈以下浅显的见解。
一、基层领导对安全管理工作的认识和支持很重要，是安全活动开展得成功与否的有力保障。
安全员的工作离不开公司领导和分公司领导的大力支持和鼓励。在现场施工中，安全员面对的是一支支安全意识、安全知识都参差不齐的施工队伍，有的施工队伍对安全检查监督根本不放要眼里，这个时候，更需要项目班子的严肃、原则而明确的支持态度来保证实施。三号线沥大区间盾构项目部的安全工作就能到了项目部领导的高度重视，体现了项目部领导对安全员的安全管理工作明确、毫不含糊的支持态度，如分包队伍的每个月的结算都要经过安全组的签字确认才能支取进度款，这一点在以往是没有听过的。
二、完善的制度和强有力的执行力度是确保生产安全的基本保证。
没有完善的制度，在生产中就变得漫无目的，没有约束，有了完善的制度而没有强有力的管理，生产中就会到处见到违章的现象，违章现象得不到遏制，就势必造成或轻或重的事故，而现实中，小事故背后隐藏着不可预测的灾难。所以在生产过程中对大小事故要一样重视，要不“千里之堤溃于蚁穴”。安全生产岗位责任制的落实是搞好安全工作深入开展的根本，假如每个人都能明白自己的岗位责任，尽职尽责做好本职工作，生产中就可减少很多麻烦。有了制度，管理力度也要跟上，否则制度形同虚设，只图现场表面文章的华丽，而不务实，实际上还是隐患多多，所以要建立安全生产长效管理机制，做到每一层有安全目标、每一层有安全措施、人人有安全责任，层层签订责任书，每一层有人抓，事事有人管，一级抓一级，一级对一级负责，避免安全生产责任自上而下“层层衰减”的现象，做到认识到位、措施到位、管理到位，形成强有力的激励约束机制，让人人都有重任在肩上的感觉。
1.建立项目经理负责制，确保施工现场管理决策的贯彻实施。
建立项目经理负责制是建筑施工管理制度的一项改革措施，是全面加强施工现场管理的需要。项目经理是整个施工过程的具体组织者和指挥者，是加强施工现场管理组织的保证。必须重视项目经理的选配和使用，把那些有专业技术、懂经营、会管理、政治素质高、年富力强的同志充实到第一线，担负起项目经理的重任。同时，还要注重项目经理班子的建设，配备得力人员，组成一个精明强干的战斗集体，全面落实施工现场的各项管理措施，把整个施工现场管理好。
2.科学的施工组织设计，是抓好施工现场管理的关键环节。
施工组织设计是施工现场管理的总抓手，必须紧密结合施工现场实际，采取科学的手段，认真研究和编制，经建设单位及监理单位审查确认后，要确保在整个施工过程中贯彻实施。
3.安全施工是施工现场管理的重要内容，要建立严格的安全生产管理制度和安全保障制度，落实各项安全生产责任制重点加强对施工用电、脚手架和施工机械的安全管理，确保在施工过程中不出现任何问题。要加强对施工人员安全生产知识的.教育，使所有施工人员都懂得安全生产知识，掌握安全生产要领，严格按照安全操作规程组织施工。对于不安全的因素要及时检查排除，不允许安全隐患存在。
三、安全员要端正工作态度，安全员的态度影响管理的深度。
安全员首先要深入施工现场认真谦虚学习，特别是刚入行的安全员更要注意这一点。安全员要沉得住气，要深入生产一线才能熟悉新的工作场所，学习新的施工工艺，掌握新的技术，才能发现作业工人的通病和种种隐患。如我司初次接触地铁盾构工程，刚开始，安全员对盾构施工一无所知。安全员恐怕生产中发生什么意外，所以每天就与作业工人同上班同下班，蹲作业面，从中学到不少专业知识，同时才知道他们的隐患是在何种环境下产生的。有了较深层次的了解，才能有的放矢，不断完善补充安全技术交底和操作规程的内容，工人和安全员都得到了共同进步，关系也融洽多了。所以安全员深入现场观察和学习，这一环节很重要。
安全员管理的依据来自现场的观察，而不是坐在办公室里凭空想象，只有依据现场发现的作业通病，制定有针对性的治理整顿措施，才能收到事半功倍的效果。
四、安全员要有强烈的责任感和职业道德，还要有不计较个人得失的大局观念，特别是面对联营单位和分包队伍。
面对市场经济不要以工资、奖金分配不公和打击报复等不良社会风气影响工作情绪，对待挫折和不理解更要有乐观态度，要有强烈的责任感、要有职业道德，还要用一个人的良心去工作，同时也很有必要对工人灌输用良心与道德去工作的最原始、最基本的观点。
五、安全员的角色在安全生产管理中举足轻重，他的综合素质，直接影响管理水平。
安全管理人员要有较高的综合知识水平，不仅要求能够独立发现问题，更需要有独立解决实际问题的能力。因此安全员的角色就显得更为重要，这个安全员能较好地全面检查现场吗?很显然安全员的专业水平就显得重要，综合水平较高而且经验较丰富的一个安全员往往可以替代多个部门的检查人员。
六、加大施工现场设备管理和环境管理
1.加强施工现场设备管理，保障机械设备始终处于良好状态。
要建立健全设备管理制度和管理目标责任制，严格各种操作规程、安全保障和维护保养制度，采取各种有效措施，保障机械设备始终处于完好状态，保证施工任务的顺利进行。
2.加强施工现场的环境管理，创建文明的施工现场环境和秩序。
施工单位必须严格遵守国家有关环境保护的法律规定，采取各种有效措施，控制施工现场内各种影响环境的污染物产生，杜绝对环境的污染和危害;要建立严格的现场环境管理制度，加强对废水、废物、粉尘、噪音、有害气体的管理，尽量将危害减少到最低程度。同时，对施工人员的生活环境也要下力气抓紧抓好。
七、结束语
综上所述，对于施工现场，我们要有足够的认识，充分管理者和施工人员的积极性、主动性，灵活地创新管理手法，才能有效地管好施工现场，确保生产安全。